El documento describe las diferentes funciones y roles de las enfermeras en su práctica, incluyendo cuidadora, comunicadora, educadora, consejera, defensora de clientes, agente de cambio, líder, directora e investigadora. También cubre la importancia del código deontológico de enfermería, el cual establece normas éticas para proteger a los pacientes y promover sus derechos y bienestar.
El documento describe las diferentes funciones y roles de las enfermeras en su práctica, incluyendo cuidadora, comunicadora, educadora, consejera, defensora de clientes, agente de cambio, líder, directora e investigadora. También cubre la importancia del código deontológico de enfermería, el cual establece normas éticas para proteger a los pacientes y promover sus derechos y bienestar.
El documento describe las diferentes funciones y roles de las enfermeras en su práctica, incluyendo cuidadora, comunicadora, educadora, consejera, defensora de clientes, agente de cambio, líder, directora e investigadora. También cubre la importancia del código deontológico de enfermería, el cual establece normas éticas para proteger a los pacientes y promover sus derechos y bienestar.
10.1 Rol del profesional de enfermera en el rea laboral
Funciones de la enfermera profesional Las funciones de la enfermera que se citan a continuacin son formas distintas de describir las actividades de las enfermeras en su ejercicio. Cada funcin se describe como entidad separada en aras de la claridad. Cuidadora Son aquellas actividades que respetan la dignidad del individuo y que suele llamarse: actuaciones maternas de la enfermera. Sin embargo, la prestacin de estos cuidados implica conocimientos y sensibilidad sobre los asuntos que ms importan al cliente. El objetivo principal de la enfermera es coincidir en la interpretacin de lo que es importante y prestar el apoyo adecuado. Atender al paciente apoyndolo con actitudes y comportamientos que demuestren que le preocupa su bienestar, aceptndolo como persona, y no como un ser mecnico. Benner y Wrubel afirma que el cuidado es esencial para el ejercicio eficaz de la enfermera y nunca poder reducirse a la mera tcnica y al conocimiento cientfico, porque el humor, el enojo, el cario, la administracin de medicamentos e incluso la enseanza del paciente tienen distintas consecuencias en un contexto cuidador frente a otro que no lo es. Comunicadora y colaboradora Es un elemento esencial en todas las profesiones que se dedican a ayudar a los dems entre ellas la enfermera, que da forma a las relaciones entre las enfermeras y los clientes, y las personas que les ayudan entre las enfermeras y sus compaeras. Adems facilita todas las actuaciones que se realizan en todas las intervenciones. Una vez que se han llevado a cabo la enfermera las registra en la historia del paciente, anotando los hallazgos, las tcnicas realizadas y las respuestas del cliente transmitiendo verbalmente los datos pertinentes en los informes que sedan en los cambios de turno, cuando los pacientes son trasladados a otra unidad, al hacer una ronda de los pacientes y cuando estos son trasladados a otro centro asistencial.
Educadora: Se refiere a las actividades que realiza un profesor para ayudar a que el estudiante aprenda. Es un proceso que aprende actividades reciprocas entre un profesor y uno o mas estudiantes, donde se obtienen los objetivos especficos del aprendizaje o los cambios deseados en el comportamiento. El proceso de la enseanza consta de cuatro elementos: ENJUICIAR, VALORAR, PLANIFICAR, LLEVAR ALA PRACTICA Y EVALUAR. En la valoracin la enfermera determina las necesidades del aprendizaje del cliente y su posicin a aprender. En la planificacin la enfermera establece unos objetivos especficos y unas estrategias para la enseanza. En la ejecucin la enfermera lleva a la prctica las estrategias de enseanza y durante la evaluacin, consta lo que se ha aprendido. Hoy en da, se insiste cada vez ms en la promocin y el mantenimiento de la salud, mas que en el tratamiento solamente, como consecuencia las personas desean y solicitan mas informacin, ya que el aumento de las enfermedades crnicas y de las incapacidades suele exigir que tanto como el paciente como su familia conozcan la enfermedad y su tratamiento. Consejera Es un proceso que ayuda a un cliente a reconocer y trata r los procesos del estrs psicolgico o social, a mejorar la relacin entre las personas y a fomentar el desarrollo individual. El psicoterapeuta que aconseja a las personas de problemas desconocidos y la enfermera aconseja a individuos bsicamente sanos que tienen dificultades para adaptarse a la vida normal, facilita que el cliente busque otros comportamientos, conozca otras posibilidades y obtenga una sensacin de control. A menudo las enfermeras dirigen sesiones de asesoramiento en grupos de pacientes. Por ejemplo: a nivel individual, la enfermera aconseja como disminuir su actividad, dejar de fumar, perder peso aceptar cambios de imagen o afrontar una muerte inminente y pueda ser quien dirija o participe en cualquier grupo de autoayuda donde pueda asumir el papel de estructurar las actividades y fomentar un clima que facilite las interacciones del grupo y el trabajo eficaz. La enfermera tambin debe estar dispuesta a modelar y ensear los comportamientos deseados, hacer sincera al tratar con las personas y a demostrar inters y preocupacin por el bienestar de los dems, por lo tanto debe poseer una mente imaginativa una actitud flexible y un gran sentido del humor para ocuparse de las diversas experiencias de la gente. Defensora del cliente La defensa supone una preocupacin y unas actuaciones definidas en representacin de otra persona u otra organizacin con el fin de inducir un cambio. La defensa social implica actuaciones en nombre de una poblacin o una comunidad para efectuar un cambio positivo. Las enfermeras comprometidas en esta forma de defensa puede fomentar entornos saludables a travs de acciones polticas educacin comunitaria y aislamiento en organizaciones profesionales. Agente de cambio Es una persona o grupo de personas que inician cambios o que ayudan a otros a realizar modificaciones en ellos mismos o en el sistema. Marriner Tomey , Describe a un agente de cambio como una persona que descubre un problema, estudia las motivaciones del cliente y sus posibilidades del cambio, averigua las alternativas, profundiza en los posibles resultados de las mismas, estudia los recursos establece los papeles apropiados para prestar ayuda. Crea y mantiene una relacin de ayuda conoce las fases del proceso de cambio y orienta al paciente a travs de todas estas etapas. Lder Puede aplicarse a diferentes niveles: individual, familiar, para grupos, comunidades o la sociedad en general. El liderazgo se define como un proceso mutuo de influencia o personal mediante el cual la enfermera ayuda a un cliente a tomar decisiones para establecer y conseguir objetivos que aumenten su bienestar. La finalidad del liderazgo varia segn su nivel de aplicacin e incluye: mejorar el estado de salud y las posibilidades de los individuos o de las familias. Aumentar la eficiencia o el grado de satisfaccin entre los profesionales de la salud Mejorar las actitudes de los ciudadanos y los legisladores hacia las expectativas de la profesin de enfermera. Directora Se define como la planificacin, la orientacin, el desarrollo del personal las operaciones del control, la entrega de recompensas justas y la representacin del personal de plantilla como la administracin cuando sea necesario. El liderazgo puede exigir o no una autoridad delegada dentro de un organizacin oficial. Investigadora: El Standars of Clinical Nursing Practice, afirma que todas las enfermeras deben seleccionar reas de actuacin que justifiquen la investigacin segn su nivel de preparacin, el puesto que ocupan y el alcance de su prctica. Polit y Hungler, Sugieren que aunque no todas las enfermeras participen en la investigacin, se espera que todas aquellas aumentaran cada vez ms sus aptitudes para evaluar de forma critica los informes de la investigacin y que aprovecharan los resultados de los estudios cientficos para tomar decisiones un su trabajo
10.2 Importancia del cdigo deontolgico de enfermera El Consejo Internacional de Enfermeras (CIE) adopt por primera vez un Cdigo internacional de tica para enfermeras en 1953. Despus se ha revisado y reafirmado en diversas ocasiones, la ms reciente es este examen y revisin completados en 2000. Las enfermeras tienen cuatro deberes fundamentales: promover la salud, prevenir la enfermedad, restaurar la salud y aliviar el sufrimiento. La necesidad de la enfermera es universal. Son inherentes a la enfermera el respeto de los derechos humanos, incluido el derecho a la vida, a la dignidad y a ser tratado con respeto. En los cuidados de enfermera no se har distincin alguna fundada en consideraciones de edad, color, credo, cultura, discapacidad o enfermedad, gnero, nacionalidad, opiniones polticas, raza o condicin social. Las enfermeras prestan servicios de salud a la persona, la familia y la comunidad y coordinan sus servicios con los de otros grupos relacionados. El Cdigo deontolgico del CIE para la profesin de enfermera, tiene cuatro elementos principales que ponen de relieve las normas de conducta tica. Elementos del Cdigo La enfermera y las personas La responsabilidad profesional primordial de la enfermera ser para con las personas que necesiten cuidados de enfermera. Al dispensar los cuidados, la enfermera promover un entorno en el que se respeten los derechos humanos, valores, costumbres y creencias espirituales de la persona, la familia y la comunidad. La enfermera se cerciorar de que la persona, la familia o la comunidad reciben informacin suficiente para fundamentar el consentimiento que den a los cuidados y a los tratamientos relacionados. La enfermera mantendr confidencial toda informacin personal y utilizar la discrecin al compartirla. La enfermera compartir con la sociedad la responsabilidad de iniciar y mantener toda accin encaminada a satisfacer las necesidades de salud y sociales del pblico, en particular las de las poblaciones vulnerables. La enfermera compartir tambin la responsabilidad de mantener el medioambiente natural y protegerlo contra el empobrecimiento, la contaminacin, la degradacin y la destruccin. 2. La enfermera y la prctica La enfermera ser personalmente responsable y deber rendir cuentas de la prctica de enfermera y del mantenimiento de su competencia mediante la formacin continua. La enfermera mantendr un nivel de salud personal que no comprometa su capacidad para dispensar cuidados. La enfermera juzgar la competencia de las personas al aceptar y delegar responsabilidad. La enfermera observar en todo momento normas de conducta personal que acrediten a la profesin y fomenten la confianza del pblico. Al dispensar los cuidados, la enfermera se cerciorar de que el empleo de la tecnologa y los avances cientficos son compatibles con la seguridad, la dignidad y los derechos de las personas. 3. La enfermera y la profesin A la enfermera incumbir la funcin principal al establecer y aplicar normas aceptables de prctica clnica, gestin, investigacin y formacin de enfermera. La enfermera contribuir activamente al desarrollo de un ncleo de conocimientos profesionales basados en la investigacin. La enfermera, a travs de la organizacin profesional, participar en la creacin y mantenimiento de condiciones de trabajo social y econmicamente equitativas en la enfermera. La enfermera y sus compaeros de trabajo La enfermera mantendr una relacin de cooperacin con las personas con las que trabaje en la enfermera y en otros sectores. La enfermera adoptar las medidas adecuadas para preservar a las personas cuando un compaero u otra persona pongan en peligro los cuidados que ellas reciben. 1
1 http://www.unav.es/cdb/intenfermeras.html
10.3 Principios de la biotica La finalidad de la biotica no es slo reflexionar sino fundamentalmente encontrar criterios, normas o principios que guen el obrar del hombre respecto a la vida y elaborar leyes adecuadas que permitan el desarrollo y el progreso de la humanidad. Es contribuir al fortalecimiento de la profesional, modificando ideas, hbitos y conductas ticas relacionadas con la necesidad de perfeccionar la asistencia, e investigacin, as como tambin en Enfermera.
La biotica constituye una que ha cobrado gran importancia en el mundo actual, donde la ciencia se conjunta con la alta tecnologa ofreciendo nuevos y de conservacin de vida, pero que en ocasiones priva al paciente del humano y de su derecho propio a la vida, as como a . Los profesionales que conforman el equipo multidisciplinario de salud constituyen el centro medular para la preservacin de los derechos y de los pacientes. El personal de enfermera juega un papel muy importante en la aplicacin de principios bioticos debido al contacto cercano que tiene con los pacientes y su capacidad para entrelazar la ciencia con la dimensin humana.
10.4 Principio de beneficencia El principio de beneficencia es la obligacin moral que tiene todo ser humano de hacer bien a los otros. Es decir que ningn ser humano puede hacer dao a otro intencionalmente, en la prctica de la enfermera, significa hacer el bien en todas y cada una de las acciones que realiza la enfermera. Es por ello que uno de los criterios para que enfermera sea una profesin es que los profesionales estn comprometidos con su trabajo y motivados a hacer el bien. Pues daar no puede estar presente de manera consciente, ni en la idea, de un profesional de la salud. La idea de no hacer dao se aplica a no perjudicar intencionalmente al paciente, ni exponerlo a riesgos innecesarios.
La idea de beneficencia implica que se debe actuar beneficiando a otro, a favor de sus intereses. Este principio se extiende a lo mdicamente beneficioso (mejora fsica y/o psquica del paciente), lo que es beneficioso para los seres humanos como seres humanos y espirituales.
Una enfermera aplica el principio de beneficencia a partir del momento en que se preocupa y dedica a la atencin preferente de su auto superacin para mantener una y desempeo profesional, que le permita brindar una atencin de calidad. As mismo, cuando se esfuerza por establecer correctos diagnsticos de enfermera, al brindar cuidados de enfermera eficaces y cuando ajusta el horario de la de medicamentos no a su comodidad, sino a las necesidades del paciente.
10.5 Principio de la no maleficencia:
Este principio ya se formulo hipocrtica: primum non conocer, es decir, ante todo, no hacer dao al paciente. Se trata de respetar la integridad fsica y psicolgica de la vida humana. Es relevante ante el avance de la ciencia y la tecnologa, porque muchas tcnicas pueden acarrear daos o riesgos. En la evaluacin del equilibrio entre daos beneficios, se puede cometer la falancia de creer en ambas magnitudes son equivalentes o reducibles a anlisis cuantitativo. Un ejemplo actual seria evaluar el posible dao que pudiera ocasionar organismos genticamente manipulados, o el intento de una terapia gentica que acarreara consecuencias negativas al individuo. 2
2 http://www.monografias.com/trabajos85/principios-bioeticos-atencion-enfermeria/principios-bioeticos-atencion- enfermeria.shtml#ixzz2xwaPdGAO 10.6 Principio de justicia El principio de la justicia, en el marco de la atencin de salud, se refiere generalmente a lo que los denominan "justicia distributiva", es decir, dar a cada quien lo necesario, en el momento preciso, raza, edad y sin reparar en los costos.
Todos los seres humanos tienen los mismos derechos, independientemente de su desarrollo e integridad o psquica; de sus condiciones raciales, sociales, econmicas o religiosas. Es decir, tiene los mismos el nio que est por nacer que el adulto y el anciano; el de raza amarilla que el de raza blanca; el pobre que el rico; el que vive en un pas del norte que el del sur.
La enfermera acta bajo el principio de justicia cuando entrega y/o recibe su turno, coloca al paciente como prioridad antes que realizar trmites administrativos, cuando la enfermera suministra tratamiento de manera correcta teniendo en cuenta las necesidades del paciente o ante una urgencia, atiende al ms necesitado de los posibles a recuperar; cuando valora las necesidades de un paciente y los jerarquiza para la satisfaccin de las mismas.
Sin embargo el ser deshonesto con el paciente, no decirle la verdad, no permitirle que ejerza su autonoma, no hacer que participe en la toma de decisiones con respecto a sus cuidados; es tratarlo de manera injusta, ya que no se le respeta como persona.
Es una injusticia no ofrecer a los pacientes ms informacin ni darles la oportunidad de que participen en el proceso de toma de decisiones. Se dejan de tratar como seres humanos racionales, se reduce su dignidad y, tal vez, se les quite ms independencia que su propia enfermedad; en consecuencia, les estamos causando dao. Si bien nuestra no es perjudicarlos, y probablemente estemos intentando lo contrario. En ocasiones se argumenta que al revelar ms a los pacientes sobre su enfermedad y tratamiento, aumenta su ansiedad. No obstante, es probable que ocurra todo lo contrario. Ya que la ansiedad aumenta ms por la incertidumbre y se alivia al recibir informacin. Por tanto, al no revelar informacin al paciente, le estamos causando dao.
Justicia significa tambin no derrochar escasos en un paciente, a sabiendas que esos recursos no variarn un pice el curso de la de su estadio terminal, dejando por ello desprotegidos a otros pacientes necesitados y con posibilidades de recuperacin.
10.7 Principio de autonoma Si bien la tica mdica tradicional coloca a la enfermera en la posicin de progenitora con respecto al paciente, y este ltimo se transforma en un receptor pasivo de los cuidados y se le niega la expresin de su autonoma. Negar a las personas dicha expresin es lo mismo que tratarlas como si no fueran personas integras. Por ello la autonoma se define como "capacidad para pensar, decidir y actuar basndose en razonamientos y decisiones que se tomen de manera libre e independiente, sin influencias o impedimentos" (Guillon, 1986). La autonoma no significa para hacer todo lo que uno desee o para actuar segn sus caprichos. Una decisin autnoma es aquella que se basa en pensamientos racionales y se lleva voluntariamente y no bajo un elemento de engao o coaccin y para ello debe poseer una adecuada y compresible de acuerdo con el nivel cultural del paciente.
Una mejor prctica del principio de autonoma ser cuando los cuidados de enfermera se centren en el paciente. Ello implica dar informacin con comprensible, saber escuchar, adoptar emptica intentando comprender su situacin, expectativas y deseos. Implica tambin proporcionarle informacin veraz y ajustada a las demandas de informacin del propio paciente.
Un paciente es capaz de tomar una decisin autnoma cuando tiene capacidad de comprender la informacin relevante, las consecuencias de su decisin, elaborar razonamientos a partir de la informacin que se le transmite y tenga la capacidad de comunicar la decisin que haya tomado.
Los recin nacidos, deficientes mentales severos, pacientes en coma que no hayan expresado directrices anticipadas, o pacientes con demencia. Son personas que les es difcil discernir el grado de autonoma, por ello, los familiares son depositarios de su autonoma.
Finalmente, si bien Beauchamp y Childress atribuyeron igual a cada principio, el principio de a autonoma a sobresalido como una reaccin contra el paternalismo en el mbito de salud.
10.8 Principio de veracidad La veracidad es otro principio tico que rige el actuar de la enfermera. Este principio ha estado ms vinculado con el ejercicio responsable de la profesin. Decir la verdad aunque esta coloque al profesional en una situacin difcil al tener que admitir el haber cometido un error. Sin embargo, valdra la pena reflexionar acerca de las posibles violaciones de este principio, tanto cuando dicen mentiras piadosas al enfermo contrario a su deseo de saber la verdad, como cuando se oculta el error de un colega u otro profesional, por compaerismo, y con ello se pone en peligro la salud hasta la vida de otro ser humano, especialmente cuando la familia ha confiado a un profesional de la salud que considera integro, a un ser tal valioso como es su familiar.
10.9 Principio de fidelidad El principio de la fidelidad se define como la obligacin de cumplir con los compromisos. Las obligaciones que recaen generalmente en el mbito de la fidelidad son las implcitas en una relacin de confianza entre la persona sujeto del cuidado y la enfermera, tales como el cumplimiento de promesas y el mantenimiento de la confidencialidad. I os individuos tienden a esperar que las promesas sean cumplidas en las relaciones humanas, y que no sean violadas sin un motivo poderoso. Tienen las mismas expectativas respecto a la obligacin de confidencialidad, que es uno de los requisitos ms fundamentales en la tica profesional de la salud. No obstante, a veces pueden hacerse excepciones a ambas obligaciones, cuando el bien que eso produce es mayor que el cumplimiento de las mismas o cuando el bienestar de la persona misma o de un tercero es amenazado, de todos modos estas excepciones las debe conocer la persona que cuida. 3
10.10 Responsabilidad del ejercicio profesional de enfermera La Responsabilidad legal se puede definir como la deuda u obligacin de reparar o satisfacer por s o por otro la consecuencia de un delito, culpa u otra causa legal. En el caso del Profesional de Enfermera, se refiere al deber jurdico que supone reconocer una accin u omisin dentro de su profesin para asumir las consecuencias jurdicas que esto puede ocasionarle. La enfermera en el ejercicio de sus funciones no solamente debe limitarse a la realizacin de stas de forma eficiente y eficaz, sino que adems deber responder ante la sociedad y sus autoridades en caso de algn error u omisin; es decir, el profesional debe ser responsable de lo que realice o deje de realizar ya que esto generar deudas administrativas, civiles y penales. Al respecto, el cdigo de tica de la FEPPEN (1984), citado por POSADAR, M. (2004) seala: "la enfermera tiene responsabilidad legal por las acciones, decisiones y criterios que se aplican en la atencin de Enfermera directa o de apoyo, considerando que enfermera es una profesin independiente, que contribuye con otros profesionales a fines de proporcionar los cuidados de salud necesarios" Segn sean las consecuencias jurdicas distinguimos dos clases de responsabilidad legal: civil y Penal.
10.10.1Responsabilidad civil: La que lleva consigo el resarcimiento de los daos causados y de los perjuicios provocados por el mismo o por terceros, por el que puede responderse. La responsabilidad civil, es aquella que surge como consecuencia del deber que tiene todos los cuidados de asumir la obligacin de reparar los daos que haya causado con su conducta. Esta responsabilidad, se concreta en una indemnizacin de perjuicio de perjuicios la cual se materializa en una suma de dinero que debe ser pagada por el profesional si ese fuera el caso. El cdigo civil en los siguientes artculos siguientes establece: ARTICULO 1465 Toda persona que cause dao o perjuicio a otra, sea intencionalmente, sea por descuido o imprudencia, est obligado a repararlo, salvo que demuestre que el dao o perjuicio se produjo por culpa o negligencia inexcusable de la vctima. ARTICULO 1646 El responsable del delito doloso y culposo est obligado a reparar a la victima los daos y perjuicios que haya causado. ARTICULO 1647 La exencin de responsabilidad penal no libera de la responsabilidad civil, a no ser que el juez as lo estimara atendiendo a las circunstancias especiales del caso. ARTICULO 1648 La culpa se presume, pero esta presuncin admite prueba en contrario. El perjudicado solo esta obligado a probar el dao o perjuicio sufrido. El cdigo penal en los artculos siguientes establece: ARTICULO 119 extensin de la responsabilidad civil. La responsabilidad civil comprende: La restitucin. La reparacin de los daos materiales y morales La indemnizacin de perjuicios ARTICULO 122 Remisin a leyes civiles En cuanto a lo no previsto en este ttulo, se aplicaran las disposiciones que sobre la materia contiene el cdigo civil y el cdigo Procesal Civil y Mercantil. 4
4 http://www.unav.es/cdb/intenfermeras.html
Ley de Regulacin del Ejercicio de Enfermera Decreto numero 07-2007 EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece que es deber del Estado Garantizarles a los habitantes de la Repblica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona y que en Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos. CONSIDERANDO: Que es obligacin del Estado velar por la salud y asistencia social de todos los habitantes, as como velar por la elevacin del nivel de vida de todos los habitantes del pas, procurando el bienestar de la familia. CONSIDERANDO: Que para el desenvolvimiento profesional de la actividad de salud como un servicio pblico esencial, es necesario coordinar esfuerzos humanos entre las entidades estatales centralizadas, desconcentradas, autnomas y descentralizadas que prestan servicio de salud en general y consolidar con xito su funcin en beneficio de la salud, la vida, la integridad, el bienestar comn y la paz social de los guatemaltecos.
CONSIDERANDO: Que el ejercicio de la actividad de enfermera en beneficio de los habitantes de la Repblica, requiere para su profesionalizacin y efectividad de un marco jurdico idneo que garantice la prestacin de tal servicio por personal capacitado y calificado y como consecuencia, el reconocimiento y la dignificacin de su funcin, as como la remuneracin justa y equitativa por el servicio prestado. CONSIDERANDO: Que el ejercicio de la actividad de la enfermera es un servicio tendiente a proporcionar atencin en salud a todos los habitantes de la poblacin guatemalteca, mediante acciones de atencin directa, promocin, prevencin, curacin, rehabilitacin, administracin, investigacin y docencia, con lo cual dicho sector poblacional pueda en forma eficiente y efectiva, contribuir a disminuir los altos ndices deficitarios de salud vigentes en Guatemala. POR TANTO: En ejercicio de las facultades que le confiere la literal a) del artculo 171 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, DECRETA: La siguiente: "LEY DE REGULACIN DEL EJERCICIO DE ENFERMERA" CAPTULO I Disposiciones generales Artculo 1. Objeto y fin. La presente ley tiene por objeto regular el ejercicio de la prctica de la enfermera en todo el territorio nacional, siendo de observancia general y para los efectos de su interpretacin privar el inters social. Su finalidad responde a la obligatoria observancia general; implica garantizar la prestacin del servicio de enfermera en forma idnea, eficiente y eficaz, como un derecho a la prevencin, promocin, recuperacin y rehabilitacin de la salud, en beneficio de los habitantes de la Repblica, sin distincin alguna; en procura de su bienestar fsico, mental y social, y la gestin, administracin, docencia, investigacin, auditoria y asesoramiento en el sistema de salud y en la del sistema formal educativo. Artculo 2. Actividad de enfermera. La actividad de la enfermera comprende coadyuvar al cuidado de la salud en todo el ciclo vital de la persona, familia y comunidad y su entorno, en las funciones d promocin, prevencin, recuperacin v rehabilitacin de la salud; bajo la direccin y supervisin de la autoridad inmediata superior de enfermera de acuerdo a la organizacin tcnica y administrativa de la institucin respectiva. La gestin, administracin, docencia, investigacin, auditoria y asesoramiento en el sistema de salud y en la del sistema formal educativo y en todos los dems sistemas. Artculo 3. Ejercicio de la enfermera. Estn facultados para el ejercicio de la enfermera, las personas que renan las calidades y requisitos siguientes: 1. Para el nivel de licenciado (a) en enfermera: a) Haber obtenido el ttulo habilitante, otorgado por cualquiera de las universidades Reconocidas oficialmente en la Repblica de Guatemala. En el caso de profesionales Graduados en universidades extranjeras, es obligatoria su incorporacin. b) Estar inscrito en el colegio profesional correspondiente y tener la calidad de colegiado activo. 2. Para el nivel de enfermero (a) y auxiliar de enfermera: Obtener el certificado otorgado por el establecimiento educativo que est reconocido para tal efecto por el Estado de Guatemala, que acredite fehacientemente dicha calidad. 3. Las personas que ejerzan actualmente las labores de enfermera, no comprendidas en los numerales que anteceden, sin que implique modificacin de condiciones de trabajo en cuanto a la actividad que desempean, sin ningn costo, podrn someterse a los procedimientos de aprendizaje y capacitacin que establezca el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social en coordinacin con el Ministerio de Educacin y el Consejo Nacional de Enfermera, con la finalidad nica de su capacitacin. El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y las instituciones privadas del sector salud, deben adoptar como propios los sistemas que se implementen en este orden. Artculo 4. Formacin y enseanza. La formacin y enseanza de las personas que ejercen la enfermera se realizar en la siguiente forma: a) La formacin de enfermeros (as) con grado de licenciatura y sus especializaciones, corresponde a las universidades legalmente reconocidas en la Repblica de Guatemala. b) La formacin y capacitacin de enfermeros (as) y auxiliares de enfermera, corresponde a las instituciones reconocidas y autorizadas por el Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y entidades privadas, cuyos pensum de estudios estn autorizados por el Ministerio de Educacin en coordinacin con el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social. CAPITULO II ORGANIZACIN Artculo 5. Organizacin. Para efectos de la presente ley, se establece la siguiente organizacin: 1. Atendiendo al grado acadmico: a) Doctor, magster y licenciado (a) en enfermera, graduados en las universidades estatal o privadas del pas o incorporados de universidades extranjeras. b) Enfermero (a) incluye a aquellas personas graduadas a nivel tcnico en la Escuela Nacional de Enfermera, en universidad estatal o privada del pas o en otras instituciones reconocidas para el efecto por el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, debiendo contar con la escolaridad mnima a nivel diversificado. c) Auxiliar en enfermera, Incluye a quienes hayan aprobado el curso bsico de enfermera acreditado por el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, debiendo contar con la escolaridad mnima de tercero bsico. d) Auxiliar de enfermera comunitario, personas formadas bajo la responsabilidad del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, con la visin de cubrir las comunidades postergadas, debiendo contar con la escolaridad mnima de tercero bsico; para tal efecto se crear un pensum con enfoque comunitario, quienes reciban esta capacitacin estn habilitados nicamente para el trabajo de salud comunitario. 2. Atendiendo al organismo: a) El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social como rector del sector salud, obligado a velar por la salud de los habitantes, sustentado en los principios d equidad, solidaridad y subsidiaridad; en coordinacin con los dems organismos pblicos, instituciones no gubernamentales, organizaciones privadas y comunitarias que conforman dicho sector, es garante de la prestacin del servicio de salud ptimo e integral a nivel nacional. Est obligado a ejercer los actos y dictar las medidas para el cumplimiento de esta ley, especialmente en cuanto a la formacin del recurso humano requerido en los niveles profesionales y tcnicos. b) Colegio Profesional de Licenciados (as) y sus diferentes grados, constituir el rgano integrador de todos sus miembros, de conformidad con la Ley de Colegiacin Profesional Obligatoria. c) Consejo Nacional de Enfermera, constituye la Instancia mxima de enfermera en todo el territorio nacional y se rige por su propio reglamento. d) Unidad de Desarrollo de los Servidos de Enfermera, es quien conduce a nivel nacional el servicio de enfermera que prestan las instituciones asistenciales del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social. CAPITULO III DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS Artculo 6. Da conmemorativo. Se reconoce el doce de mayo de cada ao como da de la enfermera o enfermero profesional y el veinticuatro de mayo de cada ao como da del tcnico y auxiliar de enfermera, para resaltar la dignidad gremial. Artculo 7. Beneficios laborales. Se reconocen los derechos adquiridos por el personal que practica la actividad de enfermera, en sus diferentes niveles, en entidades o dependencias pblicas y en la iniciativa privada, los cuales no podrn ser disminuidos, restringidos o tergiversados. Artculo 8. Supletoriedad de la ley. Para los casos no previstos en la presente ley, se aplicar Supletoriamente lo establecido en la Ley de Servicio Civil, Cdigo de Salud, Ley de Colegiacin Profesional Obligatoria, Cdigo de Trabajo, legislacin de previsin social y dems legislacin relativa al derecho de trabajo en lo que fueren aplicables. Artculo 9. Reglamento (Transitorio). El Organismo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, emitir el reglamento respectivo de acuerdo a lo dispuesto en la presente ley que es necesario para la correcta aplicacin de la misma, dentro de un plazo no mayor de tres meses contados a partir de la vigencia de la presente ley. Artculo 10. Vigencia. El presente Decreto entrar en vigencia el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
5.10.2 Responsabilidad penal El mdico, personas de enfermera o comadrona que coopere con la ejecucin de este delito, adems de la pena Impuesta, ser sancionado con la inhabilitacin especial para el ejercicio de su profesin por el doble de la pena impuesta." 5
"Articulo 239. Sustitucin de un nio por otro. Quien sustituya a un recin nacido por otro, ser sancionado con prisin de ocho a diez aos y multa de cien mil a quinientos mil Quetzales." "Articulo 240. Supresin y alteracin de estado civil. Ser sancionado con prisin de cinco a ocho aos y multa de cien mil a quinientos mil Quetzales, quien: 1. Falsamente denunciare o hiciere inscribir en el registro de personas correspondiente, cualquier hecho que cree o altere el estado civil de una persona, o que a sabiendas, se aprovechare de la inscripcin falsa. 2. Ocultare o expusiere un hijo con el propsito de hacerlo perder su derecho o su estado civil. 3. Inscribiere o hiciere inscribir un nacimiento inexistente o proporcionare datos falsos de los progenitores.
El funcionario pblico que a sabiendas autorizare o inscribiere un hecho falso en el registro de personas correspondiente, ser sancionado con prisin de seis a diez aos e inhabilitacin para empleo o cargo pblico por el doble de la pena impuesta." Artculo 241. Usurpacin de estado civil. Quien, usurpare el estado civil de otro, ser sancionado con prisin de dos a cinco aos. "Articulo 241 Bis. Adopcin irregular. Quien para obtener la adopcin de una persona para s mismo, brinde o prometa a una persona o a tercera persona un
beneficio econmico o de cualquier otra naturaleza, independientemente que logre el propsito, ser sancionado con prisin de tres a cinco aos y multa de veinte mil a cien mil Quetzales. Las penas se impondrn sin perjuicio de las penas que puedan corresponder por la comisin de otros delitos." "Articulo 241 Ter. Trmite irregular de adopcin. El funcionario pblico, que a sabiendas, d trmite, autorice o inscriba una adopcin, utilizando documentos o inscripciones en registros pblicos falsos o donde se haya alterado la filiacin de una persona menor de edad cualquier otra informacin exigida por la Ley para la validez de una adopcin, ser sancionado con prisin de seis a diez aos y multa de cincuenta mil a cien mil Quetzales."
10.10.3 Responsabilidad profesional El profesional en enfermera tiene, al menos, los siguientes deberes con el paciente: atencin optima, atencin oportuna y continua, atencin cuidadosa, acatamiento de instrucciones del mdico tratante, consentimiento escrito previa explicacin para procedimientos riesgosos. De tal forma, que el ejercicio de la enfermera como Ciencia de la Salud, implica para el profesional una gran responsabilidad, y dependiendo de los resultados, lo puede llevar justificada o injustificadamente a controversias administrativas, disciplinarias, civiles y penales, cuando se sospeche conductas por omisin, descuido, negligencia, impericia, error o imprudencia. Para garantizar la calidad de la atencin, no solo se debe disponer de personal suficiente, con conocimientos adecuados, actualizados permanentemente, con entrenamiento en el mantenimiento del material y tecnologa, sino adems tener en cuenta que se trabaja sobre una persona, por lo que hay que cuidar los aspectos informativo organizativo - hospedaje y de trato humano, en el orden y la prioridad citada. Las enfermeras y enfermeros necesitan conocer y entender su propia prctica de adiestramiento en servicio, tanto como las normas de atencin que han sido establecidas por las instituciones y sus servicios de enfermera, sin embargo, la mayora de las enfermeras y enfermeros recibe poca informacin formal pertinente a tpicos legales, el estudio, la comunicacin y la participacin activa en organizaciones profesionales, como forma de prevenir o ayudar a responder apropiadamente ante este tipo de denuncias. Las funciones de las y los profesionales de la enfermera deben estar reguladas por protocolos y normas de carcter interno, que si no se cumplen son objeto de una accin disciplinaria, sin perjuicio para que el paciente o familiar establezca una demanda contra el
10.11 tica aplicada a la prctica de enfermera Proporciona los conocimientos necesarios para comprender la toma de decisiones ticas y sus consecuencias en el cuidado de los pacientes. Los autores se centran en el individuo, las responsabilidades de la enfermera, la promocin de la salud, la prevencin de enfermedades, el restablecimiento de la salud y el alivio del sufrimiento, adems exploran de manera amplia las cuestiones que afectan a los pacientes, compaeros de trabajo y la sociedad en su conjunto. Cada da las enfermeras tienen que tomar decisiones ticas en el curso de cuidado de sus pacientes. 6