GUIA DERECHO NOTARIAL 2P

RESPONSABILIDAD DEL NOTARIO

El notario esta investido de fe pblica y tiene una gran responsabilidad que se fortalece conforme sus
obligaciones aumentan.
Ya desde las 7 partidas Alfonso X el sabio, la tercera estableca como castigo a los escribanos que no cumplan
con veracidad su oficio para escribano de la corte del rey, la muerte, y para el escribano de ciudad o villa,
cortarle la mano con la que lo hizo y tenerlo por malo.
Durante todo el procedimiento que realiza el notario en su actuar puede incurrir en responsabilidades, ya sea en
forma dolosa o culposa, es as, que se puede hablar de las siguientes responsabilidades:
1. RESPONSABILIDAD CIVIL (conocen los tribunales civiles): acto jurdico inexistente por falta de
consentimiento o de objeto (arts. 2108, 2109, 2117, 2615, 1910, 2224, 2226). Elementos de validez de
un contrato (1. Elementos de existencia/consentimiento y objeto/, 2. Elementos de validez)
2. RESPONSABILIDAD FISCAL (conocen las autoridades tributarias locales o federales, SAT o SHCP): Omisin
de enterar de gravmenes o impuestos en forma parcial o total, calcular, retener, enterar los impuestos,
ley del IVA, art. 33 del la ley del ISR art 103, 154, 161; art. 73 fracc. III de la ley del IVA, 1108 del cdigo
fiscal de la federacin.
3. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA ( conoce el jefe o gobernador): art. 222 (de la responsabilidad
administrativa), 223, 224 (sanciones para el notario/ amonestacin, multas, suspensin temporal,
cesacin de funciones/) de la ley del notariado del DF
4. RESPONSABILIDAD PENAL (conoce el M.P /poder judicial/): art. 222 de la ley del notariado del DF, 22,
213, 230 (fraude por simulacin de un contrato) 339, 341 del CPDF, 245 y 281 del CPF (falsificacin de
documentos), 252 de la ley del notariado del DF.
5. RESPONSABILIDAD COLEGIAL (conoce junta de decanos a travs de la comisin de honor y justicia CHJ):
art. 253, 259, 262, 263 de la ley del notariado del DF.
La propia ley para el notariado del DF dispone en su artculo 222, que los notarios son responsables por los
delitos o faltas que cometan en el ejercicio de su funcin en los trminos que previenen las leyes penales del
fuero comn y federales. De la responsabilidad civil en que incurran los notarios, conocern los tribunales de la
responsabilidad administrativa por violacin a los preceptos de la ley del notariado, conocern las autoridades
competentes de la responsabilidad colegial la junta de decanos y de la responsabilidad fiscal las autoridades
tributarias locales o federales segn sea el caso.
La fuente de la responsabilidad civil del notario frente al cliente, es el incumplimiento que se dara respecto
de la obligacin, el artculo 2117 del CCDF, al referirse a la responsabilidad civil, manifiesta que esta puede ser
regulada por convenio de las partes, salvo aquellos casos en que la ley disponga expresamente otra cosa. Dentro
de la responsabilidad civil, es necesario primero la existencia de un dao material o moral en el sujeto pasivo y
segundo, que el dao se haya producido como consecuencia de la abstencin o de la actuacin negligente del
notario, falta de prevencin o con intencin de daar y tercero, que exista la relacin de causa entre el dao
causado y la actuacin o abstencin ilcita.
Al ser el notario un profesional del derecho, conoce todos los elementos para la existencia de un contrato por lo
cual en caso de declararse inexistente, incurrir en responsabilidad civil, pudiendo obligarlo a reparar el dao
causado.
De conformidad con el artculo 67 de la ley del notariado del DF, para que el notario pueda actuar se debe
obtener fianza del colegio a favor de la autoridad competente por la cantidad que resulte de multiplicar por
10000 el salario mnimo vigente.
El 68 refiere que la fianza garantizara ante la autoridad competente la responsabilidad profesional por la funcin
notarial cuando se deba cubrir a un particular o al fisco.
INSTRUMENTO PBLICO NOTARIAL.
El notario autoriza documentos (instrumentos):
1. Pblicos: generados por la autoridad
2. Privados: generados entre particulares (contratos)
El instrumento publico notarial es un concepto genrico, el termino instrumento proviene del latn instruere,
que significa instruir, ensear, dar constancia y se refiere a todo aquello que sirve para conocer o fijar un
acontecimiento.
El termino documento, tambin viene del latn documentum, que significa ensear, hacer, conocer, por lo
mismo los tratadistas han utilizado en forma indistinta y como sinnimos documento e instrumento.
Los tratadistas notariales reservan el trmino instrumento pblico al documento notarial que obra en su
protocolo o bien a sus testimonios.
El trmino correcto es instrumento del cual emanan las especies denominadas monumento y documento,
ambos son instrumentos porque sirven para dejar constancia de algo.
Francisco Carnelutti afirma que documento es una cosa que sirve para representar a otra.
DOCUMENTOS PUBLICOS Y DOCUMENTOS PRIVADOS
Los documentos pueden ser pblicos o privados, segn provengan de persona investida de fe pblica o de
particular. El art. 129 del cdigo federal de procedimientos civiles, establece que son documentos pblicos
aquellos cuya formacin esta encomendada por ley, dentro de los lmites de su competencia a un funcionario
pblico revestido de la fe pblica y los expedidos por funcionarios pblicos en el ejercicio de sus funciones. La
calidad de pblicos se demuestra por la existencia regular sobre los documentos de los sellos, firmas u otros
signos exteriores que en su caso prevengan las leyes.
SEGN EL CFPC LOS REQUISITOS PARA UN DOCUMENTO PBLICO:
Sello
Firma
Debe ser expedido por funcionario pblico revestido de fe pblica o por
Funcionario en ejercicio de sus funciones
Son documentos pblicos art. 327
Las escrituras publicas
Plizas y actas otorgadas ante notario o corredor publico
Testimonios y copias certificadas
Documentos autnticos expedidos por funcionarios con cargo pblico y en sus funciones.
El mismo cdigo federal de procedimientos civiles en su art. 334 nos dice que son documentos privados, los
vales, pagares, libros de cuentas, contratos privados, cartas y dems escritos firmados o formados por las partes
o de su orden y que no estn autorizados por escribanos o funcionarios competentes.