Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior

Instituto Universitario Tecnolgico Antonio Jos de Sucre
II Semestre Administracin turno nocturno
PROBLEMAS SOCIOECONOMICOS DEL PAIS
















Profesor: Realizado por:

Gonzalo Prez Yngrid Hernndez C.I: 13. 647.172
aez Liset C.I: 16.461.172
Elimar Casanova C.I: 24.560.920
Eliany Molina C.I: 15.542.229
Medrano Nairosca C.I: 20.975.077




Puerto Ordaz, 01 de julio de 2014



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INDICE
Pgina
Introduccin.3
Proceso de sustitucin de importaciones4
Comportamiento del modelo de sustitucin de importaciones4
Por qu el mercado debe estar protegido de la industria incipiente de los
pases latinoamericanos?............................................................................6
Etapas del proceso de industrializacin..6
Periodo 1940 1950 industrializacin forzosa...7
Periodo 1950 1959...7
Periodo desde 1980....8
La reconversin y sus objetivos...9
Por qu ocurre el crecimiento hacia adentro de los pases
latinoamericanos y que objetivos pretendan con este
proceso?..............................................................................................10,11
Conclusin12
Fuentes consultadas ..13









INTRODUCCIN

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Este trabajo que hoy presentamos queremos hacer nfasis en las
ideas q sobre la industrializacin. La sustitucin de importaciones fue una
Poltica econmica dirigida a producir en el pas.
Este proceso nos lleva a tener que analizar con mucha eficiencia las
ventajas y desventajas que obtenemos del mismo, as como tambin la
evolucin que ha tenido en sus ltimos tres periodos, desde los aos 40 a
los 80, la evolucin del mismo a travs de las ya antes mencionadas
fechas donde destacan como fueron cambiando en un esfuerzo por
mejorar la poltica de las importaciones.
Destacaremos tambin como influye el proceso de industrializacin y las
etapas del mismo, lo necesario que para un pas llegar a lograr el
desarrollo para su independizacin.













PROCESO DE SUSTITUCION DE IMPORTACIONES

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El proceso de sustitucin de importaciones nace con la industria
venezolana a consecuencia del impulso de la capacidad importadora del
ingreso fiscal petrolero.
Durante las primeras dcadas de explotacin petrolera la importacin se
dirigi a la demanda de bienes y servicios que ofreca fundamentalmente
el mercado norteamericano.
Desde mediados de la poca de los cincuenta se decidi importar
empresas (y con ellas factores de produccin: insumos y materia prima,
tecnologa y maquinarias, mano de obra cualificada y gerencia) porque la
demanda se increment.
La economa venezolana tuvo que girar hacia un proceso intensivo de
sustitucin de importaciones que implic entre 1960 y 1961 la adopcin
oficial del control de cambio, la proteccin a la produccin nacional y
medidas de emergencia para establecer el equilibrio presupuestal.
El proceso de sustitucin de importaciones fue tan acelerado que la
produccin nacional agrcola y manufacturera pas del 78% al 89 % del
consumo interno entre 1960 y 1967.


COMPORTAMIENTO DEL MODELO DE SUSTITUCIN DE
IMPORTACIONES

El modelo de sustitucin de importaciones consisti en un proceso de
industrializacin de la produccin de bienes y artculos de uso y consumo
ordinario para el sector de la poblacin con mayores ingresos, que
previamente se importaban.

El modelo de sustitucin de importaciones se implanta a partir del ao de
1959 y se prolonga hasta 1989, cuando se inicia un nuevo ciclo de la vida
poltica del pas en el que se decide sustituir este modelo por otro que
otorgaba un mayor nfasis a las polticas de apertura econmica y la
liberacin del comercio internacional.
Se esperaba que la gradual eficiencia de las industrias permitiera
reducciones apreciables en los costos de produccin y en los precios de

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los productos y el mejoramiento de la calidad, por otro lado, la mayor
actividad econmica generada por las inversiones requeridas para la
expansin de la industria mejorara el empleo, el nivel de salarios y el
intercambio comercial beneficiando a las grandes masas de
consumidores.

PROBLEMAS QUE PUEDE PRESENTAR ESTE MODELO

1. Este modelo se caracteriza por la obtencin del endeudamiento
con el exterior para poder financiar al gasto pblico, aunque no
todo fue tan negativo, ya que permiti el crecimiento sostenido, as
como la inversin en obras pblica, como carreteras y puentes.
2. Falta de mejoras en tecnologa para la produccin y desarrollo de
nuevos productos y tecnologas de explotacin y produccin.
3. Desarrollo de empresas sin competitividad con el exterior. la falta
de competitividad externa no les permita a las industrias locales
que sus exportaciones ganaran mercados externos
4. Las industrias que nacieron bajo este proceso no contribuyeron
significativamente a la diversificacin y aumento del ingreso de
divisas.
5. La ausencia de polticas que permitieran una mayor integracin
entre las industrias estatales bsicas no permitieron que nuevas
empresas pudieran desarrollarse utilizando los insumos nacionales
(gas, aluminio, energa, acero, etc.) para desarrollar industrias
aguas abajo con mayor valor agregado y capacidad de exportacin.







POR QU EL MERCADO DEBE ESTAR PROTEGIDO DE LA
INDUSTRIA INCIPIENTE DE LOS PAISES LATINOAMERICANOS?


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La proteccin puede utilizarse para redistribuir la renta entre diversas
naciones y dentro de un mismo pas. Por ejemplo, si un pas tiene una
fuerte demanda de sus exportaciones, puede obtener ingresos a costa de
otros mediante la aplicacin de restricciones al comercio.
A continuacin una lista de razones por las cuales el mercado debe estar
protegido de la industria incipiente:
Reducir el desempleo local
Mejorar los trminos de intercambio y el bienestar del pas.
Permitir a las industrias locales establecerse y crecer hasta que se
vuelvan eficientes.
Proteger industrias importantes para la defensa nacional.

El objetivo de la proteccin es promover el desarrollo industrial, introducir
mejoras tecnolgicas, incrementar el contenido local en la produccin de
manufacturas y dominar tareas ms complejas en las industrias.


ETAPAS DEL PROCESO DE INDUSTRIALIZACION

El origen de la industrializacin en Venezuela podemos situarlo en el
periodo que arranca o parte de la segunda guerra mundial. Antes de la
segunda guerra mundial no exista en el pas ningn tipo de
industrializacin; la produccin agrcola era bsicamente artesanal.

La segunda guerra mundial va a interrumpir el trfico de mercancas hacia
el pas. Determinados bienes desaparecen del mercado interno y ante la
escasez van a subir los precios de dichos bienes. Esto en definitiva es lo
que va a originar el proceso de industrializacin. Es decir, que la dificultad
de abastecimiento de bienes de consumo y de capital en el pas va a
originar el proceso de industrializacin, que por estas caractersticas se
ha denominado periodo de industrializacin forzosa, el cual situamos en el
periodo que va de 1940 a 1950.

PERIODO 1940 1950 INDUSTRIALIZACION FORZOSA

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En este periodo, la dificultad que existe para la importacin de insumos no
agrcolas como consecuencia del conflicto mundial convierte a la
agricultura en la fuente principal de materia prima.
En el ao de 1944 se cre la junta para el Fomento de la Produccin
Nacional con 60.000 millones de bolvares para el otorgamiento de
crditos en las tres ramas de la produccin interna no petrolera:
agricultura, ganadera e industria.
En este perodo el capital extranjero de muestra poco inters en este
sector, lo que determina el surgimiento de un capitalismo nacional.

PERIODO 1950 1959

En la dcada de 1950 1959 se va a modificar este proceso; para esta
poca se ha restablecido el comercio internacional interrumpido durante la
guerra. Las industrias blicas comienzan a producir de nuevo bienes de
paz.
El periodo de readaptacin es breve y tiende a caracterizarse por:
a) Inters de las economas triunfantes y desarrolladas.
b) Apetencia de importaciones por acumulacin forzosa.
En esta dcada varios factores intervienen impulsando unos y formado
otros el proceso de industrializacin que se inicia. Entre estos factores
mostramos dos fundamentales:
1.- Incremento considerable del ingreso final:
Este ingreso aumenta como consecuencia del ingreso petrolero en el
periodo de post guerra y que va a provocar directamente la ampliacin del
mercado interno y el aumento del gasto pblico.
Por ser el Estado el mayor receptor de ingresos, la orientacin que se da
al gasto pblico va a influir decisivamente en el proceso de
industrializacin.
2.- El tratado de reciprocidad Comercial

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Firmado entre Los Estados Unidos y Venezuela en 1939 va a dificultar
enormemente el proceso de industrializacin ya que al concluir la guerra,
se restablece de nuevo el comercio internacional y comienzan a llegar al
pas nuevos artculos manufacturados, los cuales se elaboran a un costo
ms bajo que en el pas.

La industrializacin de esta poca se caracteriz por:
a) Utilizacin de insumos importados.
b) Propiedad de los factores no era fundamentalmente nacional. La
burguesa nacional se une con la burguesa extranjera a travs de
la tecnologa.
c) Alto grado de mecanizacin.
La importacin de equipos y maquinarias por provenir de pases
altamente desarrollados son ahorradores de mano de obra ya que son
equipos que utilizan el factor capital y muy poca mano de obra.
Como consecuencia de esta utilizacin intensiva de capital, el sector
manufacturero es incapaz de absorber la mano de obra que va al sector
terciario que empieza a crecer deformadamente.

PERIODO 1959 1979

A partir de 1959 comienza a desarrollarse una poltica econmica
deliberada por parte del Estado para industrializar al pas a travs dela
sustitucin de importaciones.
Las medidas de poltica econmica que toma el Estado son de carcter
cuantitativo (contingencia, licencias de importacin) y no de carcter
arancelario por impedrselo el Tratado de Reciprocidad Comercial con los
Estados Unidos. Sin embargo, con estas medidas de carcter cuantitativo
ya se estaba rompiendo el tratado.

El gasto pblico se orient en esta dcada a crear la infraestructura
necesaria para el desarrollo industrial. Es el Estado quien crea las

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industrias, las economas externas necesarias para su desarrollo y esto
constituye un estmulo al desarrollo industrial en cuanto permitir u mayor
margen de beneficios.
Para esto se establecieron varios criterios:
1. El uso del producto y la capacidad de produccin para satisfacer a
precio razonable la demanda interna.
2. La creacin de empleos y la utilizacin de materias primas
nacionales en una proporcin satisfactoria.
3. Contribucin de la actividad al incremento de las relaciones inter-
industriales.
La produccin interna se incrementa considerablemente en los diferentes
reglones.
En este periodo se consideraba que los sectores de bienes intermedios y
de capital ofrecan mejores perspectivas en cuanto al modelo de
sustitucin de importaciones. Se estimaba que el desarrollo de las
industrias de exportacin tendra en el futuro un significativo impulso de la
economa del pas.
Este periodo fue de gran optimismo ya que se crearon un gran nmero de
instituciones en materia de financiamiento, productividad, calidad,
normalizacin, adiestramiento, promocin de exportaciones e integracin,
para promover el desarrollo industrial

PERIODO DESDE 1980
Este periodo se caracteriza por la declinacin de la industrializacin,
durante el cual el sector industrial sufre constantes variaciones hasta
1995, momento en que inicia una cada continua del producto industrial
hasta el presente. Durante ese tiempo se pretendi disear un nuevo
modelo de desarrollo industrial que termin con la adopcin de la apertura
comercial en 1989

LA RECONVERSION Y SUS OBJETIVOS


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La Reconversin monetaria
Consiste en eliminarle ceros a una moneda sin que ello est precedido
por cambios fundamentales en la poltica econmica.
Los objetivos ms importantes de la reconversin, seran:

Reducir la inflacin
Facilitar los procedimientos.
Facilitar la formulacin y manejo del presupuesto.
Facilitar las transacciones dinerarias.
Facilitar la compresin de grandes cantidades de dinero.
Simplificar los clculos aritmticos denominados en moneda
nacional.

Segn el BCV:
El propsito general de la reconversin monetaria adelantada por el
Banco Central y el Ejecutivo Nacional es fortalecer la moneda y reafirmar
el objetivo de estabilidad de la economa, en el marco de un conjunto de
polticas orientadas a fortalecer el crecimiento econmico y el desarrollo
econmico-social del pas.

POR QU OCURRE EL CRECIMIENTO HACIA ADENTRO DE LOS
PAISES LATINOAMERICANOS Y QUE OBJETIVOS PRETENDAN
CON ESTE PROCESO?

El modelo hacia adentro consista en un modelo industrializador y de
crecimiento de la riqueza. Encuentra sus bases en los neoclsicos y
keynesianos. Est basado en el mercado nacional mediante el fomento
industrial con propsitos definidos de sustituir las importaciones de
productos manufacturados.

El modelo de crecimiento hacia adentro pretenda la industrializacin de
los pases latinoamericanos tuvo resultados positivos hasta la dcada de
los 60-70.

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El crecimiento hacia adentro se caracteriza por promover la importacin
de manufactura y bienes de capital, la preferencia por el consumo y el
acaparamiento de la demanda de los sectores medios y altos.

Para que el modelo de crecimiento hacia adentro se cumpla, las
empresas deben ser eficientes, competitivas, con autonoma financiera y
de gestin, que les permitiera una poltica de precios similar a una
empresa privada, fijando precios sociales slo de manera limitada y
excepcional y privatizando las empresas productivas no estratgicas.

El crecimiento hacia adentro logra aumentar la productividad de los
pases latinoamericanos en la poca de los 70, aumentando la produccin
al fortalecer el proceso industrializador, sin embargo, este modelo tuvo
sus fallas ya que la industrializacin fue sectorial, se gener divisin de
los grupos sociales, se empobreci el sector exportador y adems, los
excedentes generados por el aumento de la produccin eran revestidos
hacia los pases del centro, de tal forma que trajo como resultado el
estancamiento y divisin de las riquezas en los perifricos.

Adems de esto, hubo un excesivo crecimiento demogrfico, combinado
con el xodo rural, por lo que el sector industrial es incapaz de absorber a
toda esa poblacin que acaba por emplearse en un sector de servicios de
baja productividad en el que predominan las actividades domsticas,
pequeos oficios y actividades informales no reguladas.








CONCLUSION




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Se puede afirmar que el proceso de industrializacin ha sido orientado
por las medidas de poltica econmica, adoptadas en su momento para la
mejora de las importaciones dichas fueron creadas con la finalidad de
lograr industrializar la mayora de los pies.

Comenzando con la agricultura en la fuente principal de materia prima
Ingreso par aquella poca de los 50, despus la economa toma un buen
camino, como consecuencia del ingreso petrolero en el periodo de post
guerra y que va a provocar directamente la ampliacin del mercado
interno y el aumento del gasto pblico.

Cabe destacar que para la poca 1970 vemos que en este periodo se
caracteriza por la declinacin de la industrializacin,


En la dcada de los 70 Latinoamrica tuvo el mayor auge de su
industrializacin, pero desde all se desembocaron fallas que lograron un
fuerte declive en esta rea, se desligaron y comenzaron a separarse por
clases y empezaron a empobrecerse los grupos ms dbiles.






















FUENTES CONSULTADAS


13

Francisco Jos Virtuoso Arrieta. JUSTICIA SOCIAL EN
VENEZUELA. Caracas 2004.Fundacin centro Gumilla, Compaa de
Jess. Universidad Catlica Andrs Bello.

Lic. Alfonso Aez, Lic. Digna de Rivero. PROBLEMAS
ECONOMICO SOCIAL DEL SUBDESARROLLO EN VENEZUELA.
Primera edicin 1978. Universidad del Zulia.