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2013
Inhalt
Editorial 1
Thema: Terrorismus
Terrorismus im Zeichen falscher Traditionen 3
Sebastian Simmert
Johannes von Salisbury und die Nizari Ismailiten unter Terrorismusverdacht 18
Bettina Koch
Terrorismus und Immunitt von Zivilisten 39
Sebastian Schnelle
Was ist bse am Terrorismus? 57
Adriano Teixeira
Einen absoluten Feind haben. 77
Alexander Aichele
Beitrge
Thomas Hobbes und das Konzept eines Feindstrafrechts 97
Milan Kuhli
Demtigung Beschmung Menschenwrde 117
Paul Tiedemann
Rezensionen
Ius Post Bellum Zielvorstellungen und Mglichkeiten 139
Martin Frank
Ausdruck vom 27.11.2013
Ausdruck vom 27.11.2013
Editorial
Terrorismus, vor allem in seiner islamistischen Ausprgung, steht seit ber 12
Jahren im Zentrum der politischen Agenda. Dabei ist vllig unklar, was Terroris-
mus eigentlich heit, ein Schicksal, das dieser Ausdruck mit der Organisierten
Kriminalitt teilt. Und wie jene dient die Beschwrung der Gefahr vor Terrorismus
zur Einschrnkung von grundlegenden Menschen- und Brgerrechten, wenn etwa
den Gefangenen in Guantanamo und auch anderswo die grundlegenden Habeas-
Corpus-Rechte verweigert werden, wenn den auf einer stndig aktualisierten Liste
des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen als Terrorverdchtigen erfassten Perso-
nen jegliche wirtschaftlichen Ressourcen entzogen werden sollen
1
oder wenn sich
nach 89 a Abs. 2 Nr. 3 StGB strafbar macht, wer Alltagsgegenstnde erwirbt, so-
fern sich daraus eine Bombe basteln lsst.
2
Wer htte gedacht, dass die National
Security Agency unter dem Deckmantel des war against terror ein weltberspan-
nendes berwachungssystem installiert, dass selbst die frhere Staatssicherheit der
DDR vor Neid erblassen liee.
3
Es wre also aus vielen Grnden hchst ntzlich,
ber einen klaren Begriff des Terrorismus zu verfgen. Das vorliegende Heft soll
dazu einen bescheidenen Beitrag leisten.
Sebastian Simmert (Halle) widerlegt die von Bin Laden und anderen behaup-
tete bereinstimmung der Legitimation des islamistischen Terrors mit dem Kampf
der Assassinen zur Bewahrung ihrer Form des Islam. Wie schnell die Begrifich-
keiten verschwimmen, zeigt der Beitrag von Bettina Koch (Blacksburg): Staatliche
Manahmen zur Terrorbekmpfung scheinen sich nicht wesentlich von terroristi-
schen Gewaltakten zu unterscheiden. Die von Seiten des Terrorismus gerne in Kauf
genommenen Opfer unter der Zivilbevlkerung lassen sich, wie Sebastian Schnel-
le (Halle) ausfhrt, nicht unter Berufung auf unklare Thesen einer Kollektivschuld
rechtfertigen. Aber was ist Terrorismus berhaupt? Zeigt sich Terrorismus an be-
stimmten Handlungen, wie Adriano Teixeira (Mnchen) meint, oder kommt es auf
die Einstellung der jeweiligen Akteure an, so Alexander Aichele (Halle) anhand von
Carl Schmitts Begriff des absoluten Feindes. Fr einen Rechtsstaat darf es allerdings
keine absoluten Feinde geben.
1
Rechtsgrundgrundlage ist die Resolution 1390 des UN-Sicherheitsrates vom 16.1.2002. Folge ist
der brgerliche Tod; eine Rechtsschutzmglichkeit ist nicht vorgesehen. Vgl. auch Bundesamt fr
Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle, Merkblatt Lnderunabhngige Embargomanahmen zur Terroris-
musbekmpfung, Stand: 28.8.2009.
2
Krit. dazu Gazeas/Grosse-Wilde/Kieling, Die neuen Tatbestnde im Staatsschutzstrafrecht Ver-
such einer ersten Auslegung der 89a, 89b und 91 StGB, NStZ 2008, S. 593 (598).
3
Zu den berwachten Personen gehrte u.a. der jetzige Papst Franziskus und frhere Kardinal Bergo-
glio. Ein Liebhaber kruder Vergleiche denkt da an John Locke, A Letter Concerning Toleration,
1689), in: The Works of John Locke, London 1823, Vol. VI, S. 46: Again: That church can have no
right to be tolerated by the magistrate, which is constituted upon such a bottom, that all those who
enter into it, do thereby, ipso facto, deliver themselves up to the protection and service of another
prince.
Ausdruck vom 27.11.2013
2 Editorial
Damit wird die Frage nach der Mglichkeit eines Feindstrafrechts aufgeworfen,
der Milan Kuhli (Frankfurt am Main) mit einem Blick auf Thomas Hobbes nach-
geht. Ein weiterer Beitrag auer dieser Reihe von Paul Tiedemann (Frankfurt) wid-
met sich dem Begriff der Menschenwrde. Abgeschlossen wird das Heft mit einer
Besprechung eines Sammelbandes von Patterson zur wichtigen Frage, welche Wege
das Recht weist, wenn der Krieg zu Ende ist (Martin Frank, Berlin).
Das nchste, fr das Frhjahr 2014 geplante Heft wird sich im Schwerpunkt mit
dem Thema Rechtssthetik befassen. Zum Schluss laden wir alle potentiellen Au-
torinnen und Autoren herzlich dazu ein, uns ihre zahlreichen Beitrge in elektroni-
scher Form bei renzikowski@jura.uni-halle.de einzureichen. Auf der Homepage
renzikowski.jura.uni-halle.de/links/ nden Sie unten einen Link zu den Hinweisen
fr die Autoren. Wir bitten um sorgfltige Beachtung.
Halle, im November 2013
Alexander Aichele Matthias Kaufmann Joachim Renzikowski
Ausdruck vom 27.11.2013
Thema: Terrorismus
Terrorismus im Zeichen falscher Traditionen
ber die Unvereinbarkeit ismailitischen Gedankenguts mit terroristischen
Handlungen
Sebastian Simmert, Halle (Saale)
I. Einleitung
Die Kriegsakte islamischer Terrororganisationen sind eine der bemerkenswer-
testen Erscheinungen des 21. Jahrhunderts, welche in der ffentlichkeit ihr pr-
gendstes Erscheinungsbild im Flugzeuganschlag des 11. September 2001 auf das
World Trade Center in New York haben drfte. Dass solche Kriegsakte jedoch nicht
erst seit diesem Datum bekannt sind, ist daraus ersichtlich, dass die Bildung und
Aktivitt erster terroristischer Organisationen bis in die Mitte des 19. Jahrhunderts
nachgewiesen werden kann.
1
Ein charakteristisches Merkmal solcher Gruppen ist
es, dass sie in ihrer Terminologie immer wieder auf Begrifichkeiten und die Tradi-
tion der Kreuzzge zurckgreifen. So bezeichnen sie sich selbst oftmals als d,
i.e. jemand der bereit ist sein Leben fr eine Sache zu opfern, und greifen damit auf
eine Tradition zurck, die ihre Wurzeln bei den Nizr-Ismailiten hat,
2
welche zu
Zeiten der Kreuzzge bekannter unter der Bezeichnung Assassinen waren.
3
Denn
diese nannten sich selbst dayeen, welches vom arabischen Wort d stammt.
4
Dass sowohl die Anschlge des 11. September als auch die darauf folgenden
Anschlge Al-Qaidas ganz im Sinne solcher Tradition stehen sollten, wird vor al-
lem aus den Reden Osama Bin-Ladens ersichtlich. Denn dieser wies als Anfhrer
Al-Qaidas in seinen Briefen und Reden immer wieder in hnlicher Weise darauf
hin, dass die Anschlge auf einem Krieg der Religionen
5
basieren. Die Musli-
me des Ostens untersttzen die anderen Muslime gegen die Vlker des Westens, die
Kreuzfahrer.
6
Indem folglich die Vlker des Westens als Kreuzfahrer bezeichnet
werden und es sich um einen Krieg der Religionen handelt, wird eine Analogie
zu den Kreuzzgen des Mittelalters geschaffen, die sowohl eine religise Dichoto-
mie enthlt als auch die Vorgehensweise jeglicher islamischen Terrororganisationzu
rechtfertigen scheint. Denn auf den ersten Blick scheint es durch den historischen
Verweis so auszusehen, dass z.B. Al-Qaida nur jenes Projekt im Namen des Islams
fortsetzt, welches bereits bei den Assassinen seinen Anfang nahm, sofern diese als
verdeckt operierende und religis motivierte Meuchelmrder verstanden werden.
1
Vgl. Lewis, The Crisis of Islam. Holy War and Unholy Terror, 2004, S. 145.
2
Vgl. Daftary, The Ismls. Their history and doctrines, 1990, S. 18 f.
3
Vgl. Lewis (Fn. 1), S. 144 f.
4
Vgl. ibid., S. 145.
5
Vgl. Abou-Taam/Bigalke (Hrsg.), Die Reden des Osama bin Laden, 2006, S. 111.
6
Ibid.
Ausdruck vom 27.11.2013
4 Sebastian Simmert
Solch eine Bezugnahme ist jedoch, wie versucht wird im Folgenden zu zeigen,
widersinnig. Denn das theologisch-philosophische Fundament, unter welchem die
Assassinen handelten, sofern sie Ismailiten waren, lsst eine Analogiebildung zu
heutigen islamischen Terrororganisationen nicht zu, da die Rechtfertigungsgrnde
der Ismailiten fr die Mordattentate und deren Umsetzung vollstndig von denen
heutiger Terroristen differieren.
II. Historische Grundlage des Ismailismus
Um verstehen zu knnen, worin der genaue Unterschied in den Rechtfertigungs-
grnden der Ismailiten in Bezug islamischen Terrororganisationen liegt, ist es ntig,
dass man sich den historischen Hintergrund vergegenwrtigt, der jegliche islamische
Sekten- bzw. Gruppenbildung erst ermglicht hat. Denn insofern dieser nmlich die
notwendige Bedingung darstellt, ohne welche keine islamische Lehre auskommen
kann, knnen diese nicht ohne ihn verstanden werden. Daher ist zunchst auf die
Grndung des Islams und die Zeit der Bildung der ersten Splittergruppen einzuge-
hen.
1. Das Erbe Muh
.
ammads
Die Grndung des Islam wird auf das Jahr der Umsiedlung des Muh
.
ammad von
Mekka nach Medina 622 n. Chr. datiert. Als rasl Allh, was so viel wie Botschaf-
ter Gottes bedeutet, verkndete er whrend seiner Reise zunchst den Beduinen
seine Lehre, welche sogleich auch seine erste Gefolgschaft bildeten, da sie ihn als
den Propheten Gottes anerkannten.
7
Die Lehre die Muh
.
ammad von Gott erhalten
haben soll, ist im Koran, was so viel wie die Lesung bedeutet, festgehalten. In
6348 Versen handelt er vor allem von alltgliche[n] Aufgaben, Gebote[n] und Ver-
bote[n], die fr ein reines Leben zu beachten sind, der Barmherzigkeit Gottes, dem
Jenseits, dem Strafgericht und den Wegen zur Vergebung.
8
Nach dem Tod des Propheten im Jahr 632 n. Chr. kam es zu einer ersten groen
Krise bei der Frage um seine Nachfolge. Denn whrend eine Gruppe die Wahl ei-
nes geeigneten, talentierten Mannes prferierte, war eine andere Gruppe der Mei-
nung, dass nur die Familie des Propheten dazu geeignet sein kann, die islamische
Gemeinde zu fhren. Dies fhrte letztlich zu einer Aufspaltung der Anhnger des
Islams in die Gruppe der Sunniten und die der Shat Al, d.h. der Gruppe um Al,
den Schwiegersohn und Cousin Muh
.
ammads, die auch Schiiten genannt werden.
9
Die Begrndung fr die Art der Nachfolge ist dabei entscheidend, um zu verstehen,
warum sich Sunniten und Schiiten voneinander getrennt haben. Denn die Sunniten
glauben, dass die Worte des Propheten und somit die Worte Gottes so eindeutig
waren, dass der Nachfolger Muh
.
ammads nicht mehr vollbringen darf, als die is-
lamische Gemeinschaft, die von Muh
.
ammad durch gttliche Weisung eingerichtet
7
Vgl. Daftary (Fn. 2), S. 34
8
Vgl. Ahmad (Hrsg.): Koran. Der heilige Qur-n. Arabisch und Deutsch, 2012, Vorwort, S. I.
9
Vgl. Daftary (Fn. 2), S. 35.
Ausdruck vom 27.11.2013
Terrorismus im Zeichen falscher Traditionen 5
wurde, gem des Korans zu verwalten. Daher schufen diese das Amt des kalifat
rasl Allh, welches heute unter der Kurzform des Kalifen bekannt ist. Die Schi-
iten hingegen glauben, dass im Koran noch mehr Weisheit und Wahrheit verborgen
liegt, die aber nur fr den ersichtlich sein kann, der von Gott mit der Gabe versehen
wurde, diese zu erkennen. Denn sowohl die einzelnen Botschaften im Koran, wie
die in ihm enthaltene Shar?a, i.e. das heilige Recht des Islam, ist fr die Schiiten
in einer Erkenntnis begrndet, die den menschlichen Verstand bersteigt und daher
nicht von jedem in der Weise verstanden werden kann, wie Gott es gewollt hat.
10
Daher kann den Willen Gottes nur jener umsetzen, der per gttlichem Befehl dazu
auserwhlt wurde und mit der Gabe des ilm, i.e. intellektuelles Wissen, versehen ist.
Ein Mensch, dem diese Eigenschaften zukommt, bekleidet gem schiitischer Leh-
re das Amt des Imm und muss ein Mitglied der Familie des Propheten sein. Denn
nach schiitischer Lehre sind die besonderen Eigenschaften Muh
.
ammads all seinen
Familienmitgliedern inhrent und werden somit mit der Geburt mitgegeben.
11
Hieraus werden nun die Gemeinsamkeiten und Unterschiede ersichtlich, die das
Amt des Kalifen und das des Imm betreffen. Sowohl der Kalif als auch der Imam
werden in den jeweiligen Splittergruppen als die Fhrer der islamischen Gemein-
schaft angesehen. Insofern kommt ihnen beiden die oberste Leitung in allen Ange-
legenheiten zu, welche die islamische Gemeinde betrifft. Folglich handelt es sich
in beiden Fllen um ein theokratisches Herrschaftsmodell, welches eine Trennung
von Religion und Staat nicht zulsst, da jegliche staatliche Ordnung und Rechtspre-
chung durch die islamische Lehre begrndet wird. Der Unterschied beider mter
liegt darin, dass der Kalif nur als ein Verwalter dieser Ordnung angesehen werden
kann, der kontrolliert, ob die einzelnen gesellschaftlichen Prozesse sich gem der
islamischen Lehre vollziehen oder ihr entgegen stehen. Der Imm hingegen soll die
Gesetze nicht nur verwalten, er fungiert auch als das spirituelle Oberhaupt, das die
Botschaften des Koran immer wieder neu interpretieren muss und somit seiner Ge-
meinde den Weg weist, den Gott zum jeweiligen Zeitpunkt fr sie vorgesehen hat.
12
Diese Sichtweise gibt dem Imm eine grere Verfgungsgewalt, als diejenige, die
der Kalif innehat. Denn aufgrund dessen, dass der Kalif gewhlt wird, bleibt er im-
mer noch ein Mensch unter anderen Menschen, die durchaus fehlbar sein knnen.
Dem Imm hingegen muss das Attribut der Unfehlbarkeit zukommen, da er von
Gott mit dem intellektuellen Wissen versehen wurde, welches ihn fr die Botschaf-
ten und Wahrheiten empfnglich macht, die sich zu bestimmten Zeitpunkten fr ihn
gem des gttlichen Willens aus der islamischen Lehre ergeben. Folglich muss
aus schiitischer Sicht gesagt werden, dass der Kalif, solang er nur ein Mensch ist,
nicht die ntige Kompetenz besitzen kann, um die islamische Gemeinde gem des
Willens Gottes zu fhren.
Nun ist es jedoch auf den ersten Blick wenig plausibel, warum einem einzel-
nen Menschen solch eine Verfgungsgewalt ber seine Gemeinde erteilt werden
soll, wie sie der Imm innehat, wenn diese nicht irgendwie besser gerechtfertigt ist.
10
Ibid., S. 38.
11
Ibid., S. 39.
12
Vgl. ibid., S. 38 f.
Ausdruck vom 27.11.2013
6 Sebastian Simmert
Daher bedarf es einer genaueren Erklrung, die sich zunchst nur innerhalb des his-
torischen Kontextes ergibt. Die schiitischen Gelehrten rechtfertigten dies zunchst
durch eine Aussage (Hadith), die Muh
.
ammad selbst bei einer Pilgerfahrt bei Ghadir
Khumm gemacht haben soll, und von ihnen als sein Vermchtnis gedeutet wurde.
So sprach der Prophet Muh
.
ammad:
Oh ihr Menschen! Ich hinterlasse euch zwei Kleinodien; an sie haltet euch, dann werdet
ihr nach meinem Tod nicht irregehen: das Buch Gottes und meine Nachkommenschaft, die
Familie des Hauses [ahl al-bait].
13
Dies lsst sich so interpretieren und wurde auch so interpretiert, dass
Muh
.
ammad mit dem Ausspruch sagen wollte, dass sich die wahre islamische Ge-
meinschaft sowohl an den Koran als auch an seine Nachkommen halten muss, sofern
sie als Rechtglubige gelten wollen. Insofern kann auch nur ein Mitglied seiner Fa-
milie die Nachfolge des Propheten antreten und die Botschaft des Islams bewahren,
was folglich durch das Amt des Imm und dessen Besetzung durch Al gesichert
ist.
14
2. Bildung der Ismailiten
Diese Erbfolge des Immat, fhrte sich bis zum 6. Erbfolger in das Jahr 765
n. Chr. erfolgreich fort. Als jedoch der Imm Ja?far al-Sdiq seinen Sohn Ismail
gem des na??, des heiliges Dekret des Imm, zu seinem Nachfolger erklrte,
fhrte diese Entscheidung zu einer Teilung der Schiiten.
15
Denn noch whrend der
Lebenszeit al-Sdiqs verstarb sein Sohn, was die Anhnger des Imms zu groem
Zweifel fhrte. Denn wenn der Imm in seinen Worten unfehlbar ist und ihm durch
Gott das intellektuelle Wissen gegeben ist, ist es nicht mglich, dass er sich in seinen
Worten irren kann. Gerade dies ist jedoch bei der Ernennung seiner Nachfolge der
Fall.
16
Daher htte al-Sdiq wissen mssen, dass Ismail vor ihm stirbt, und ihn
somit nicht zum Nachfolger ernennen drfen. Da er dies jedoch getan hat, muss er
fehlbar sein, d.h. ihm msste das intellektuelle Wissen aberkannt werden und somit
auch das Amt des Imm.
Diese Erkenntnis fhrte in der Folgezeit dazu, dass sich die Schiiten in sechs
Gruppen aufteilten, wovon aber nur zwei Gruppen zu den Ismailiten gezhlt wer-
den. Eine dieser beiden Gruppen, welche die reine Ism?liyya genannt wird, lehnte
die Fehlbarkeit al-Sdiqs ab und behauptete, dass Ismail nicht gestorben, sondern
lediglich weggegangen sei, um als Mahd bzw. Qm, i.e. der letzte Prophet, wie-
derzukehren.
17
Dass al-Sdiq Ismails Tod verkndete, sei daher nur zu seinem
Schutz geschehen. Die andere Gruppe, die sogenannten Mubrakiyyah, meinte, dass
Ismail zwar gestorben sei, aber dass seine Nachfolge auf seinen ltesten Sohn
13
Ende, Die Ursprnge der Zwlferschia, in: Haarmann (Hrsg.), Der Islam. Ein Lesebuch, 2002, S. 54
f.
14
Vgl. ibid., S. 58.
15
Vgl. Daftary (Fn. 2), S. 93.
16
Vgl. ibid., S. 94.
17
Vgl. ibid., S. 95 f.
Ausdruck vom 27.11.2013
Terrorismus im Zeichen falscher Traditionen 7
Muh
.
ammad bergegangen sei.
18
Diese Gruppe siedelte letztlich mit Muh
.
ammad
in den Irak und nach Persien ber. Dabei entschieden sie sich dafr, um weite-
ren Streitigkeiten aus dem Weg zu gehen, im Versteckten zu leben.
19
Doch auch
diese Gruppe teilte sich nach dem Tod Muh
.
ammads auf und verkndete zugleich,
dass Muh
.
ammad der letzte Imm sei und als Madh zurckkehren
20
und mit seiner
Rckkehr ein neues religises Gesetz bringen werde, welches dasjenige des alten
Propheten ablsen wird.
3. Die Herausbildung ismailitischen Gedankenguts unter den F?imiden
Nach diesen Ereignissen entwickelte sich die ismailitische Gemeinschaft durch
rege Missionierung immer weiter, bis neben den Gebieten des Irak und Persien auch
weite Teile des Nordens Afrikas zu ihrem Gebiet zhlten.
21
Im Norden Afrikas bil-
dete sich, wie in der Forschung betont wird, aufgrund noch unklarer Grnde gegen
das 909 n. Chr. eine weitere Gruppe der Ismailiten, die sich selbst die F?imiden
nannten und auf eine Erbfolge des Sohnes Ismails beriefen, die lediglich als die
verdeckten Imme bekannt sind.
22
Der Herrschaftsbereich dieser Gruppe, die von
einem Imm-Kalifen angefhrt wurde,
23
nahm das bis dahin grte Gebiet ein, wel-
ches den Ismailiten unterstellt war. Dies trug unter anderem dazu bei, dass whrend
der Herrschaft der F?imiden die ismailitische Lehre ihre weitgehend endgltige
Form erhielt und somit auch fr die Lehre der so genannten Nizr-Ismailiten als
gltig anerkannt werden muss. Daher ist es fr die Untersuchung im Folgenden
vollstndig ausreichend darzulegen, mit welchem Gedankengut die Ismailiten ihre
Lehre zur Zeit der F?imiden fundierten, um daraus die Rechtfertigungsgrnde der
Assassinen ableiten zu knnen.
III. Die Verschmelzung von neuplatonischen und ismailitischen Gedankengut
Wie im vorangegangenen Kapitel dargelegt, erreichte das Gebiet der Ismaili-
ten zur Zeit der Herrschaft der F?imiden eine bis dahin unerreichte Gre. Dies
fhrte letztlich zu einem regen kulturellen Austausch, der mit der Konvertierung
Andersglubiger und der bersetzung von griechischen Texten einherging, die vor
allem neuplatonisches Gedankengut enthielten. Durch diesen Austausch bedingt,
kam es letztlich zu einer Synthese von islamischem Gedankengut mit dem anderer
Religionen und den neuplatonischen Schriften,
24
welches zur Herausbildung einer
eigenstndigen islamischen Philosophie (falsafa) fhrte.
25
Dabei protierte die is-
mailitische Lehre vor allem von den Enneaden Plotins und den Texten seiner Sch-
18
Vgl. ibid., S. 96.
19
Vgl. ibid., S. 102.
20
Vgl. ibid., S. 103.
21
Vgl. ibid., S. 106.
22
Vgl. ibid., S. 108.
23
Vgl. ibid., S. 30.
24
Vgl. ibid. S. 239.
25
Vgl. Ziai, Islamic philosophy (falsafa), in: Winter (Hrsg.), The Cambridge companion to classical
Islamic theology, 2012, S. 55 f.
Ausdruck vom 27.11.2013
8 Sebastian Simmert
ler Porphyrios und Iamblich.
26
Denn in der Auseinandersetzung mit diesen Texten
stellte ein Groteil der islamische Gelehrten fest, dass sich viele Fragen, die sich aus
den Lehren des Koran ergeben, wie es z.B. das Dasein Gottes, die Beschaffenheit
der Welt und die Rolle des Menschen ist, methodisch auf bessere Weise beantwor-
ten lieen, als es zuvor der Fall war. Besonders fr die Ismailiten erwies sich daher
der Neuplatonismus als eine Quelle, durch welche sowohl ihre Handlungsweisen als
auch das Amt des Imm eine bessere Begrndung erfahren konnte, als es durch den
historischen Verweis auf Mohammad der Fall gewesen ist.
27
Daher ist im Folgen-
den diese Synthese von neuplatonischen und ismailitischen Gedankengut genauer
zu untersuchen, um den Motivationsgrund hinter den Mordanschlgen der Assassi-
nen verstehen zu knnen.
1. Neuplatonische Kosmologie in ismailitischen Gewand
Diese Verschmelzung fand zunchst in der Kosmologie der Ismailiten statt, die
hauptschlich von den ismailitischen Gelehrten al-Sijistn und al-Nasaf ausgear-
beitet wurde.
28
. So bernahmen sie von den Neuplatonikern den Begriff eines Got-
tes, von dem nichts gewusst werden kann, da er ontologisch so verstanden werden
muss, dass er ein transzendentes Sein und Nicht-Sein ist, welches den Ursprung
der Mglichkeit aller Seins-Zustnde begrndet hat. Insofern kann er von keinem
endlichen und geschaffenen Verstand erfasst werden,
29
da dieser begrifich nur das
erfassen kann, welches in irgendeiner Art ein aktuales Dasein der Mglichkeit nach
besitzen kann, nicht aber auf das, was selbst kein aktuales Dasein der Mglichkeit
nach besitzen kann, da es die Mglichkeit jeden mglichen Daseins erst ermg-
licht. Ein wenig genauer ausgedrckt: Wenn eine Entitt vorausgesetzt wird, die
das mgliche Dasein aller Dinge begrndet, so muss sie sich in einem bestimmten
Modus benden, der weder mglich, noch wirklich, noch notwendig ist, sondern
jenseits dieser ontologischen Bestimmungen liegt, da er jede ontologische Daseins-
weise erst ermglicht, d. h. sie muss transzendent sein. Daraus ist folglich abzu-
leiten, sofern sich die Begrifichkeiten eines begrenzten menschlichen Verstandes
nur auf notwendig, wirklich oder mglich Seiendes beziehen kann, dass von Got-
tes Eigenschaften, wie al-Sijistn in seinen Schriften dargelegt hat, auf begrifiche
Weise nichts gewusst werden kann.
30
Dennoch kann er gem der ismailitischen Lehre erkannt werden, sofern man
sich dem Intellekt (al-?aql) zuwendet. Denn dieser war das erste, was von Gott
durch seinen Willen (al-amr) emaniert sein soll
31
und somit als dessen Reprsen-
tation in der Welt angesehen werden muss.
32
Emanation muss dabei offenbar so
verstanden werden, dass es die Erweiterung einer Entitt durch sich selbst ist, in-
dem etwas hervorgebracht wird, das zwar als eine eigenstndige differenzierbare
26
Vgl. Daftary (Fn. 2), S. 239.
27
Vgl. Ziai (Fn. 25), S. 56.
28
Vgl. Daftary (Fn. 2), S. 240 f.
29
Vgl. ibid., S. 240.
30
Vgl. Walker, Abu Ya?qub al-Sijistani. Intellectual Missionary, 1996, S. 87 f.
31
Vgl Daftary (Fn. 2), S. 241.
32
Vgl. Walker (Fn. 30), S. 88.
Ausdruck vom 27.11.2013
Terrorismus im Zeichen falscher Traditionen 9
Entitt existiert, aber nur solange, wie dasjenige existiert, dessen Erweiterung es ist.
Insofern nmlich der Intellekt das erste Geschaffene ist, kann er nicht in Beziehung
zu anderen Dingen auer zu Gott stehen. Daher steht seine Existenz unter keiner an-
deren Bedingung als unter dem Dasein Gottes. Daraus kann abgeleitet werden, wie
es die ismailitischen Gelehrten taten, dass der Intellekt selbst ewig, bewegungslos,
vollkommen und sowohl potenziell als auch aktual sein muss.
33
Dies lsst sich so
begrnden: Wenn die Existenz einer Entitt unter keiner anderen Bedingung steht
als der ihrer eigenen Mglichkeit, die durch Gottes Dasein gegeben ist, so kann
diese Entitt nicht temporal sein, denn Temporalitt ist eine Relation, die sich ber
verschiedene Zustnde von wirklichen Dingen erstreckt und folglich zur Differen-
zierung von Zustnden eines Dinges dient. Wenn Gott jedoch nicht temporal sein
kann und die Gegebenheit des Intellekts durch sein Dasein gegeben ist, so kann
der Intellekt selbst ebenfalls nicht temporal sein, da sein Dasein durch Gott bedingt
ist, der ber jeden differenzierbaren Zustand erhaben ist, und somit gleichermaen
auerhalb jeglicher Temporalitt verortet werden muss.
Wenn es des Weiteren nur eine Entitt gibt, die in ihrer Existenz unmittelbar
durch das Dasein Gottes bedingt ist, dann gibt es keine Entitt auer ihr, die in
gleicher Weise ein Dasein hat wie sie. Folglich ist jegliche Art von Bewegung aus-
geschlossen, da dies die Mglichkeit zur Lagevernderung voraussetzt, durch die
mindestens eine zweiwertige Relation ausgedrckt wird. Wenn letztlich der Intel-
lekt durch Gott geschaffen wurde und in seinem Dasein vom Dasein Gottes abhn-
gig ist, so besteht die Mglichkeit, dass der Intellekt auch nicht sein kann, jetzt aber
ist, weil es fr ihn aufgrund des Daseins Gottes mglich ist zu sein. Folglich muss
geschlossen werden, dass, wenn der Intellekt durch die Existenz Gottes ist und der
Intellekt auch nicht-sein kann, er jetzt zwar aktual ist, aber nur aufgrund seiner ei-
genen Mglichkeit, die nur solang aktual ist, wie Gott ist.
Weiterhin emanierte gem der ismailitischen Lehre vom Intellekt eine univer-
sale Seele, die, da sie in ihrem Dasein von Gott und dem Intellekt bedingt ist, unter
komplexeren Existenzbedingungen angesehen und daher auf einer anderen Ebene
des Dasein verortet werden muss,
34
die sie zu etwas Unvollkommenerem macht.
35
Denn insofern sich eine Entitt zu mindestens zwei anderen Entitten bestimmen
lsst, wie es bei der universalen Seele der Fall ist, kann gefolgert werden, dass sich
diese Seele zunchst durch die Operation der Identikation auf den ewigen Intellekt
und Gott beziehen kann. Erkennt sie jedoch, dass Intellekt und Gott voneinander
verschieden sind, so ist ihr die Operation der Differenzierung gegeben und somit
die Mglichkeit, sich vom Intellekt und Gott abzuwenden und sich in einem Akt
des Versuches der eigenen Identizierung auf sich selbst zu richten. Aus diesem
Akt der Identikation und Differenzierung heraus geht die Ttigkeit der Seele her-
vor, die man Bewegung nennt und aus der heraus Materie, Form und andere Seelen
33
Vgl. Daftary (Fn. 2), S. 241
34
Vgl. Walker (Fn. 30), S. 39.
35
Vgl. Daftary (Fn. 2), S. 241 f.
Ausdruck vom 27.11.2013
10 Sebastian Simmert
hervorgingen,
36
die von den Ismailiten als integraler Teil der universalen Seele an-
gesehen werden.
37
Als solch integraler Teil der universalen Seele ist zumindest den rationalen See-
len die Fhigkeit gegeben, ihre eigene Unvollkommenheit im stndigen bewegten
Herumirren zu erkennen. Diese Unvollkommenheit kann nur dann berwunden wer-
den, wenn die einzelne Seele einen Zustand anstrebt, der in seiner Aktualitt unter
mglichst wenigen Bedingungen steht. Dies muss genau dann der Fall sein, wenn
ihr Zustand durch eine Entitt bedingt ist, deren Erkenntnis fr sie mglich ist, die
aber selbst hchste Vollkommenheit besitzt und selbst im Zustand vollkommenen
Stillstands verharrt. Diese Entitt ist der zuvor genannte Intellekt,
38
denn da er in
seinem Dasein nur von Gott abhngig und selbst einzeln ist, kann sich die Seele,
sofern sie durch den Verstand erkennt, allein auf den Intellekt als ein vollkommenes
Seiendes richten und somit in einen Zustand absoluten Stillstands gelangen.
39
Aus dieser berlegung ist nun abzuleiten, dass wenn jede menschliche Seele ein
integraler Teil der universalen Seele ist und der Mensch von Gott mit dieser streben-
den Natur geschaffen wurde, dann seine Bestimmung darin liegen muss, dass er der
universalen Seele bei ihrer Erlsung hilft. Folglich muss jeder Mensch als von Gott
dazu verpichtet angesehen werden, dass er zum Ziel der Erlsung beitrgt, die nur
durch die Vervollkommnung aller Seelen erreicht werden kann. Denn insofern Ver-
vollkommnung bedeutet, dass sich eine Seele von allen Bedingungen befreit, die ihr
Dasein unvollkommen machen, muss dies der von Gott durch die islamische Lehre
versprochenen Erlsung gleichkommen. Da nun jede Seele als ein integraler Teil
der universalen Seele angesehen wird, kann die Erlsung nur dann erreicht wer-
den, wenn alle Seelen sich der vollkommenen Entitt, i.e. dem Intellekt, zugewandt
haben.
40
Folglich besteht die von Gott gegebene Verpichtung, dass allen Seelen
geholfen werden muss, um die Erlsung der universalen Seele zu erlangen.
Somit muss die Geschichte der Menschheit als eine Erlsungsgeschichte ge-
deutet werden, die erst dann endet, wenn sich die letzte Seele dem Vollkommenen
zuwendet. Hieraus ist demnach die bereinstimmung mit der islamischen Lehre
des Koran ersichtlich, welche keine ewige Verdammnis zulsst und sich somit auch
jeder Schuldfrage eines Einzelnen in Bezug auf die Erlsung der islamischen Ge-
meinschaft entledigt. Denn aufgrund dessen, dass alle einzelnen integralen Seelen
dem Zweck dienen, dass die universale Seele, und somit auch jede ihrer Teile, Er-
lsung erlangt, kann keine Handlung eines beseelten Menschen im religisen Sinn
verurteilt bzw. als schlecht beurteilt werden, da seine Seele ihn stets zu Handlun-
gen antreibt, die der Erlsung frderlich sind. Dies schliet jedoch nicht aus, dass
einzelne Handlungen als gut beurteilt werden knnen, sofern sie der Erlsung aller
besonders dienlich sind. Denn wie im Folgenden zu zeigen ist, geht die ismailitische
Lehre nicht davon aus, dass der Mensch von seiner Seele allein beeinusst wird.
Schlielich kann der Mensch mit der universalen Seele nicht identisch sein, sondern
36
Vgl. ibid., S. 242.
37
Vgl. ibid., S. 244.
38
Ibid.
39
Vgl. Walker (Fn. 30), S. 41.
40
Vgl. Daftary (Fn. 2), S. 244.
Ausdruck vom 27.11.2013
Terrorismus im Zeichen falscher Traditionen 11
ihm muss eine eigene Natur zukommen, die ihn von ihr unterscheidet. Andernfalls
wrden die Menschen nmlich immer den Strebungen ihrer Seele nachkommen, d.h.
alle Menschen wrden bereits die Erlsung herbeigefhrt haben, indem sie sich alle
dem ewigen Intellekt zugewandt htten.
2. Die Natur des Menschen
Die Ismailiten entwickelten weiterhin ein System, welches, auf den Lehren des
Korans aufbauend, besagt, dass sich die Geschichte der Menschheit in sieben Zy-
klen vollziehen wird. Der Beginn eines jeden Zyklus geht mit dem Auftreten eines
Propheten einher, der neue Gesetze erlsst, die direkt von Gott stammen
41
und ihm,
wie aus dem vorherigen Kapitel hervorgeht, allein durch den Intellekt unmittelbar
mitgeteilt werden konnte. Fr den wahren Glubigen kann es jedoch nicht ausrei-
chen, dass er von diesen Gesetzen wei, wenn er nicht versteht, weshalb sie von
Gott erlassen wurden. Insofern hat der wahre Glubige danach zu fragen, welche
Erkenntnis den Gesetzen zugrunde liegen, um sie verstehen zu knnen. Da diese
Gesetze durch den Intellekt mitgeteilt werden, kann alles, was von ihnen gewusst
werden kann, auch nur durch weitere Erkenntnisse vom Intellekt erfahren werden.
Da dieser selbst ewig ist, muss gefolgert werden, dass alle Erkenntnisse ber ihn
ewig sind, d.h. dass jede Erkenntnis von ihm wahres Wissen darstellen muss. Denn
nach ismailitischer Lehre ist nur das Wissen wahr, welches selbst ewig ist.
42
Werden nun die Gesetze Gottes ber den Intellekt dem Propheten und seinen
Nachfolgern mitgeteilt, so sind sie durch ihn bedingt, da sie sonst nicht Gegenstand
eines menschlichen Verstandes sein knnten. Folglich muss jede Erkenntnis vom
Intellekt auch zum wahren Verstndnis der Gesetze fhren, da er als die Ursache
identiziert werden kann, dessen Wirkung unter anderemdie Gesetze sind. Insofern
folglich die Gesetze die Wirkung ihrer Ursache, des Intellekts, darstellen, bilden
sie eine erste Form der Erkenntnis, die es dem Menschen erst ermglicht, sich dem
Intellekt selbst zuzuwenden und somit Erlsung zu erlangen. Denn von der bekann-
teren Wirkung schreitet der menschliche Verstand zur unbekannteren Ursache.
Hieraus wird nun eine bemerkenswerte Erkenntnis ersichtlich. Wenn der
Mensch nmlich erst durch den Propheten und seine Nachfolger Kenntnis von den
gttlichen Gesetzen erlangen kann, so ist jegliche Erkenntnis, die vom ewigen In-
tellekt gehabt werden kann und somit die Erkenntnis jeder ewigen Wahrheit ,
durch den Umstand bedingt, dass dem Menschen die Gesetze mitgeteilt werden, da
er ohne deren Unterweisung sich nicht dem Intellekt zuwenden wrde und folglich
Erlsung unmglich wre. Somit muss geschlossen werden, dass sich der Mensch
nicht von Natur aus dem Intellekt zuwendet, wenn er nicht geleitet wrde.
Folglich liegt der ismailitischen Lehre ein bestimmter Begriff der menschlichen
Natur zu Grunde, aus dem heraus begrndet werden kann, weshalb der wahre Glu-
bige auf die Worte der Propheten und seiner Nachfolger hren muss. Dieser Begriff
kann aus den Schriften eines weiteren ismailitischen Gelehrten des 10. Jahrhunderts
41
Vgl. ibid., S. 234.
42
Vgl. ibid., S. 244 f.
Ausdruck vom 27.11.2013
12 Sebastian Simmert
entnommen werden, dessen Lehre fr die Ismailiten als grundlegend anerkannt wur-
de,
43
nmlich Ab ?tim al-Rz. Dieser schreibt im siebten Kapitel seines Buches:
A?lm al-nubuwwah:
But the goose is in no need of instruction, even at the beginning, he needs neither someone
to make him swim nor someone to teach him how to swim; [. . . ] But man absolutely requires
instruction at the beginning; if he does not receive instruction at the beginning, he achieves
nothing by his nature. [. . . ] By his nature man only does things which his nature cannot go
against, such as his sensory acts seeing, hearing, smelling, tasting, touching for these he
is compelled to do. [. . . ] All people are naturally created to do these things, just as geese
are naturally created to swim, [. . . ] Every species of animals is naturally created to do its
own act, and does not go against what it is naturally created to do. Man, however, is both
naturally created for things, and given choice in things; he shares the former with animals,
but us distinguished by the latter.
44
Wie nun daraus zu entnehmen ist, besteht nach ismailitischer Lehre die Natur
des Menschen zunchst vor allem in seinen sensorischen Fhigkeiten, die ihm wie
der Gans all jene Ttigkeiten ermglichen, die daraus hervorgebracht werden kn-
nen. Wrde sich daher sein Dasein nur auf seine Natur beschrnken, so wre er
nicht mehr als ein Tier. Der Mensch ist jedoch anders als Tiere in der Lage, sich fr
verschiedene Dinge zu entscheiden, d. h. er kann sich entweder gem seiner Natur
verhalten oder ihr entgegen. Dass diese Mglichkeit besteht, ist nach al-Rz aber
nur dann fr den Menschen ersichtlich, wenn er dazu angeleitet wurde, d. h. wenn
ihm das Wissen von auen ber die Sprache vermittelt wurde,
45
die den Tieren nicht
zukommt. Insofern knnen Tiere auch das gttliche Gesetz nicht kennen, da ihnen
keine Sprache beigebracht wurde. Daher ist es ihnen auch nicht mglich, sich auf
den ewigen Intellekt zu beziehen und Erlsung zu erlangen. Doch wenn die Sprache
die notwendige und hinreichende Bedingung fr die Kenntnis von Gesetzen ist und
der Mensch geschaffen wurde, so ist danach zu fragen, wie denn der erste Mensch
vom gttlichen Gesetz gewusst haben kann, da es Sprache doch noch nicht gegeben
haben kann.
Al-Rz, der Adam nicht nur als ersten Menschen sieht, sondern auch als ersten
Propheten, antwortet darauf durch einen Hinweis auf den Koran. In diesem heit es
nmlich: Und Er [Gott] lehrte Adam alle Namen; [. . . ].
46
Aus dieser Stelle geht
fr Al-Rz hervor, dass Gott Adam die Sprachen gelehrt hat, damit er seine Bot-
schaft versteht
47
und folglich verschiedene Dinge differenzieren und somit whlen
kann. Insofern wurde dem Menschen durch Gott die Mglichkeit gegeben, dass er
durch die Sprache Kenntnis vom gttlichen Gesetz und somit Anteil am ewigen In-
tellekt haben kann. Dies beschrnkt ihn folglich nicht mehr allein auf seine Natur,
sondern kann ihn ber sie erhaben machen. Da ihm die Sprache jedoch nicht von
43
Vgl. ibid., S. 234.
44
Nasr/Aminrazavi, An Anthology of Philosophy in Persia, Bd. 2: Ismaili Thought in the Classical Age.
From Jbir ibn ?ayyn to Na?r al-Dn ?s, 2008. S. 154.
45
Vgl. ibid., S. 155.
46
Koran Sure 2:32.
47
Vgl. Nasr/ Aminrazavi (Fn. 44), S. 155 f.
Ausdruck vom 27.11.2013
Terrorismus im Zeichen falscher Traditionen 13
Geburt an zur Verfgung steht, bedarf es immer eines Lehrmeisters, der ihm die
Sprache beibringt.
Doch allein aufgrund der Gegebenheit der Sprache geht damit noch nicht die
Kenntnis des gttlichen Gesetzes hervor. Insofern nun, wie im Vorherigen gezeigt
wurde, jede menschliche Seele ein integraler Teil der universalen Seele ist und dar-
aus die Verpichtung hervorgeht, dass man anderen auf demWeg zur Erlsung hilft,
muss dem Menschen zu jeder Zeit auch das gttliche Gesetz gelehrt werden, damit
er sich dem ewigen Intellekt zuwenden kann und somit an diesem durch Erkenntnis
Anteil hat.
IV. Die Unvereinbarkeit ismailitischen Gedankenguts mit terroristischen
Handlungen
Wie aus den vorangegangenen Kapiteln ersichtlich wird, basiert die Lehre,
auf die sich die Assassinen berufen konnten, auf weitreichenden theologisch-
philosophischen berlegungen zum menschlichen Dasein und dem Ziel allen
menschlichen Strebens. Grundstzlich lsst sich daraus sehen, dass jede Handlung,
die imSinn der ismailitischen Lehre vollzogen wurde, der Verwirklichung eines Zie-
les diente, nmlich der Erlsung aller Menschen. Aus der Synthese von islamischen
mit neuplatonischen Gedankengut kann weiterhin gesehen werden, dass, sofern ein
Prophet sein Wissen unverflscht von Gott bekommen hat und durch die Kennt-
nis der Sprache zur Erkenntnis des ewigen Intellekts gefhrt wurde, er sein Wissen
theoretisch ber die Sprache unverflscht weitervermitteln kann. Wenn folglich ein
Prophet seinen Nachkommen sein Wissen gelehrt hat, so mssten auch diese ber
das intellektuelle Wissen verfgen und einsehen, dass sie dazu verpichtet sind, den
anderen Menschen bei ihrer Vervollkommnung zu helfen. Da der Mensch jedoch
fehlerhaft ist, kann praktisch nicht davon ausgegangen werden, dass jeder Nach-
komme die Lehre so unverflscht aufnimmt, wie sie Gott den Propheten mitgeteilt
hat. Daher ist die Festlegung eines Nachfolgers ntig und verpichtend, damit fr
die islamische Gemeinschaft erkenntlich ist, in welchem Menschen das intellektu-
elle Wissen am meisten aktualisiert ist.
Weiterhin kann ein fehlerhafter Mensch, der durch die Lehren der Propheten
und ihrer Nachfolger erkannt hat, wie er Erlsung erlangen kann, einsehen, dass
er verpichtet ist, jenem Gehorsam zu leisten, dessen Erkenntnis vom ewigen In-
tellekt in einem hheren Ma aktualisiert ist. Denn seine Urteile beruhen auf der
Erkenntnis der Wahrheiten des ewigen Intellekts und mssen daher als vollkom-
mener angesehen werden, als es die Urteile sind, die auf bloer Spekulation oder
Intuition beruhen.
Wenn daher nur die Propheten und ihre Nachfolger, die nach der ismailitischen
Lehre die Imme sind, allein das Hchstma an intellektuellen Wissen besitzen,
hat der wahre Glubige ihnen zu gehorchen. Doch stehen auch die Propheten bzw.
Imme in der Picht, dass sie die Lehre Gottes schtzen, da sie nur so die Vervoll-
kommnung aller Seelen gewhrleisten knnen. Folglich muss jede Anweisung des
Propheten oder des Imm der Vervollkommnung der integralen Seelen dienen. Ein
Ausdruck vom 27.11.2013
14 Sebastian Simmert
Glubiger, der sich diesen Anweisungen widersetzt, kann daher keine Erlsung er-
langen, da er sich von den absoluten Wahrheiten des ewigen Intellekts abwendet,
die von Gott selbst stammen.
Genau diese berlegungen bieten das Einfallstor, das jenen offensteht, die ih-
re eigenen Handlungen in Analogie zu den Muslimen der Kreuzzge setzen. Denn
insofern ein einzelner Mensch als das Sprachrohr der gesamten islamischen Ge-
meinschaft auftritt und sich immer wieder als Anfhrer der Gegner von Kreuzfah-
rern proliert, nimmt er selbst die Stellung ein, die einem Imm oder Propheten
zukommt. Insofern nimmt er auch alle Eigenschaften in Anspruch, die diese kenn-
zeichnet. Dass dies jedoch nichts mit der Tradition der Kreuzfahrer zu tun hat, soll
im Folgenden exemplarisch an einem abschlieenden Vergleich der Reden Osama
bin Ladens mit den sich aus den vorangegangenen Kapiteln ergebenden Rechtfer-
tigungsgrnden fr Mordattentate gezeigt werden, welche die Ismailiten, sofern sie
Assassinen waren, gehabt haben.
1. Bin Ladens Botschaft als Gegner der Kreuzfahrer
Wie eingangs dargelegt, stellt Osama Bin Laden die Anschlge, die durch die
Mitglieder von Al-Qaida verbt wurden, in Analogie zu den Kreuzzgen des Mit-
telalters. Auffllig bei seinen Botschaften ist dabei stets, dass er nicht in der Rolle
eines einzelnen Muslim spricht, sondern durch ein wir kennzeichnet, dass er fr
die gesamte islamische Gemeinschaft zu sprechen beansprucht und dass die Hand-
lungen, die auf seinen Befehl hin ausgefhrt wurden, ganz im Sinn derselben wa-
ren. Doch lsst sich aus dem Verweis auf die Kreuzzge noch mehr entnehmen,
denn dadurch versuchte er, wie aus der Videobotschaft vom November 2001 hervor-
geht, die einzelnen Attentate nicht als Kriegsakte des Terrors darzustellen, sondern
sie als Manahmen islamischer Glubiger gegen die Unglubigen zu charakterisie-
ren.
48
Insofern folglich Bin Laden der Auftraggeber dieser Attentate war, nimmt er
in seiner Botschaft genau die Position ein, die ein Imm zu Zeiten der Kreuzzge
innegehabt htte. Denn als solcher spricht er nicht nur im Namen der islamischen
Gemeinschaft, sondern veranlasst auch jene Manahmen, die fr sie die besten sind.
Charakteristisch dabei ist, dass Bin Laden seine Entscheidungen mit einem ein-
zigen Prinzip rechtfertigte, nmlich der Wiedervergeltung. Denn, so Bin Laden in
seiner Nachricht an die Verbndeten Amerikas vom 12. November 2002, Vergel-
tung ist ein Teil von Gerechtigkeit.
49
So sind die [. . . ] Angriffe[. . . ] auf New York
und Washington [. . . ] nur Reaktionen und Vergeltungsaktionen.
50
Doch wie sein
Brief an Amerika zeigt, ist dieses Prinzip weder theologisch rechtfertigbar, noch
handelt es sich dabei um ein symmetrisches Wiedervergeltungsverhltnis. Denn ob-
wohl er sich anfangs auf die Sure 22,39 des Koran bezieht, um damit die Kmpfe
gegen die Vereinigten Staaten von Amerika und ihrer Verbndeten mit dem islami-
schen Recht als eine Art von Wiedervergeltung zu legitimieren,
51
ergibt sich daraus
48
Vgl. Abou-Taam/Bigalke (Fn. 5), S. 111.
49
Ibid., S. 128.
50
Ibid.
51
Vgl. ibid., S. 132.
Ausdruck vom 27.11.2013
Terrorismus im Zeichen falscher Traditionen 15
keine Rechtfertigung fr die Vorgehensweise der Umsetzung der Vergeltung. Diese
Sure besagt nmlich nur, dass es denjenigen Glubigen gestattet ist, sich gegen die-
jenigen zu verteidigen, die sie aus Unrecht heraus bekmpfen. Folglich kann auch
nur denjenigen Glubigen ein Recht auf Widervergeltung an den Menschen, die ih-
nen Unrecht angetan haben, zugesprochen werden, die unmittelbar vom Unrecht
betroffen sind. Insofern das Unrecht von einzelnen Menschen oder Menschengrup-
pen verbt wird, kann sich jegliche Wiedervergeltung auch nur auf die einzelnen
Individuen beziehen. Denn andernfalls wrden auch Menschen bekmpft werden,
die an der Zufgung des Unrechts nicht beteiligt waren, was somit selbst als Un-
recht gedeutet werden kann, da dies gem islamischer Lehre nicht gestattet ist.
Bin Laden weitete in seinem Brief dieses Recht jedoch ber die Grenzen der
islamischen Lehre aus. Denn neben den militrischen und konomischen Eingriffen
der USA in muslimischen Gebieten
52
zieht er die politische und kulturelle Verfas-
sung der USA als Grund fr jeden Muslim heran, sie zu bekmpfen, da diese nicht
der islamischen Lehre entspreche.
53
Insofern diese Verfassung durch die amerika-
nischen Brger bedingt ist, da diese durch Wahlen ihre politische Ausrichtung und
ihren Lebenswandel selbst bestimmen, ist nach Bin Laden auch jeder einzelne ame-
rikanische Brger als Feind des Islams zu betrachten
54
, hat doch das amerikanische
Volk seine eigene Regierung aus freien Stcken gewhlt, und diese Wahl basiert auf
der Zustimmung zu ihrer Politik.
55
Folglich knnte dadurch auch der Tod derje-
nigen Brger gerechtfertigt werden, welche nicht unmittelbar an der Ausfhrung
einer ungerechten Handlung gegen die Mitglieder der islamischen Gemeinschaft
beteiligt waren. Aus dieser Betrachtung wird folglich die Asymmetrie der Wieder-
vergeltungsverhltnisse ersichtlich, welche durch die Ausweitung einer islamfeind-
lichen Gesinnung auf die Politik und Lebensweise der Amerikaner ermglicht wird.
Denn wenn zum einen die amerikanische Lebensweise als islamfeindlich angesehen
werden muss und zum anderen die Partizipation am politischen System der USA
genauso islamfeindlich ist, so muss jeder Brger der USA durch sein bloes Br-
gersein als ein Unrecht auf Erden gegen den Islam angesehen werden. Folglich ist
es nicht einmal ntig, dass irgendeine Handlung stattgefunden haben muss, damit
ein Muslim ein Unrecht an einem Brger der USA vergelten kann. Des Weiteren
ist es somit gleichgltig, an wie vielen, an wem und wie ein Muslim Vergeltung
bt. Denn wenn er hunderte amerikanische Kinder ttet, so ist dies dieselbe Art
von Bekmpfung von Unrecht, wie wenn er von einem Dieb 100Schadensersatz
einforderte.
Insofern dies der Grundgedanke ist, den Bin Laden als Anfhrer Al-Qaida hatte,
und den er als Lehrer der islamischen Gemeinschaft verbreitete, ist es, wie abschlie-
end im Folgenden gezeigt wird, unhaltbar, dass er sich und die Handlungen der
Muslime, die ihm unterstellt waren, in eine Analogie zu den Muslimen der Kreuz-
zge setzte.
52
Vgl. ibid., S. 133 ff.
53
Vgl. ibid., S. 138 ff.
54
Vgl. ibid., S. 136.
55
Ibid.
Ausdruck vom 27.11.2013
16 Sebastian Simmert
2. Mordattentate im Zeichen ismailitischer Tradition
Aus vorangegangen Kapitel wurde exemplarisch ersichtlich, dass ein Groteil
terroristischer Handlungen durch eine Deutung und Ausweitung des islamischen
Rechts auf Wiedervergeltung beruht. Dabei wurde ersichtlich, dass aufgrund der
Deutung Bin Ladens, das bloe Dasein eines amerikanischen Brgers als Unrecht
gegen den Islam angesehen werden muss und somit eine asymmetrische Relation
zwischen denjenigen geschaffen wird, die Vergeltung ausben und denen die sie
erleiden.
Solch eine Asymmetrie steht aber im klaren Gegensatz zur ismailitischen Lehre
der Muslime der Kreuzzge. Denn wenn auch der Imm als Anfhrer der islami-
schen Gemeinschaft aufgrund seines Wissens einen Mordanschlag befehlen darf
und derjenige, der den entsprechenden Auftrag erhlt, dazu verpichtet ist, ihn aus-
zufhren, so kann dies nur innerhalb der Grenzen der Lehre von der Erlsung aller
Menschen geschehen. Wie nmlich oben gezeigt wurde, besteht fr den Imm eine
gttliche Verpichtung, dass seine Anweisungen der Vervollkommnung aller inte-
gralen Seelenteile dienen. Dies ist genau dann gegeben, wenn er sowohl die islami-
sche Botschaft lehrt, als auch die islamische Gemeinschaft vor bergriffen anderer
Gemeinschaften insoweit schtzt, wie es der Erlsung aller dienlich ist.
Genau darin ist ein Unterschied zu terroristischen Handlungen zu sehen. Denn
insofern der Immdazu verpichtet ist, allen Menschen bei ihrer Vervollkommnung
zu helfen, so bezieht dies auch Unglubige mit ein. Wie oben dargelegt, kann die
Vervollkommnung nur dann erreicht werden, wenn sich der Mensch zum ewigen In-
tellekt zuwendet. Dies ist nur dann mglich, wenn er die Lehre des Korans in richti-
ger Weise gelehrt bekommen hat. Folglich mssen Unglubige erst belehrt werden.
Weiterhin aus dem Obigen ersichtlich, dass, wenn der Imm ber die unverflschte
Kenntnis der islamischen Lehre verfgt, es fr die Vervollkommnung aller Seelen
sein muss, wenn er verhindert, dass falsche Lehren gepredigt werden. Insofern er-
gibt sich eine Rechtfertigung fr die Ermordung falscher Propheten und Imme,
sofern diese nicht von ihren falschen Lehren ablassen wollen. Diese Verpichtung
des Imm rechtfertigt aber nicht die Ermordung derjenigen, die den falschen Lehren
zu Lebzeiten der falschen Propheten und Imme folgen. Denn da der Mensch sich
erst durch die Sprache ber seine Natur erheben kann und Erlsung erst dann er-
langen kann, wenn ihm die islamische Lehre in richtiger Weise gelehrt wurde, darf
er nicht dafr bestraft werden, dass ihm falsches beigebracht wurde. Des Weiteren
ergibt sich auch keine Rechtfertigung einer Ermordung, wenn an den falschen Leh-
ren festgehalten wird, solange sie nicht gelehrt wird, um Muslime zu konvertieren.
Denn allein aufgrund dessen, dass ein Individuumoder eine Gruppe von Individuen
nicht der wahren Lehre folgen, ist nicht die gesamte islamische Gemeinschaft in
Gefahr.
Daraus ergibt sich, dass allein der Anfhrer einer islamischen Gemeinschaft ein
Angriffspunkt fr ein Mordattentat sein kann, da er durch seine falschen islami-
schen Lehren seine Mitglieder nur instrumentalisiert und jene, da sie es nicht besser
wussten, sich instrumentalisieren haben lassen. Insofern durfte ein Attentter der
Assassinen auch nur jene Person umbringen, die als der Ursprung jeglicher gegen
Ausdruck vom 27.11.2013
Terrorismus im Zeichen falscher Traditionen 17
die islamische Lehre gerichteten Handlung angesehen wurde.
56
Daher richteten sich
die Attentate der Assassinen hauptschlich gegen andere sunnitische Muslime und
nur mit sehr wenigen Ausnahmen, bei denen nicht einmal sicher ist, ob sie ber-
haupt von Assassinen begangen wurden, gegen die Kreuzfahrer
57
nicht jedoch,
wie es bei den Handlungen islamischer Terrororganisationen der Fall ist, unter In-
kaufnahme von Kollateralschden
58
oder gar allein durch die gezielte Ermordung
von Zivilisten, die nicht einmal in der Nhe des Anfhrers sind.
Hieraus ist abschlieend zu ersehen, dass zwischen den Handlungen der Assas-
sinen und denen der islamischen Terroristen keine Analogie bestehen kann. Denn
die Handlungen der Assassinen beruht auf einem Erlsungsgedanken, der fest mit
der Kenntnis und Erkenntnis der islamischen Lehre verbunden ist. Ein Mord kann
gem dieser Lehre nur dann gerechtfertigt sein, wenn er den Ursprung der Gefahr
fr den Islam betrifft und der Vervollkommnung aller Seelen dient. Die Handlungen
der islamischen Terroristen, soweit sie durch die Worte Bin Ladens dargestellt wur-
den, beruhen jedoch auf einem Prinzip der Wiedervergeltung von Unrecht, welches
neben militrischen und konomischen Schden auch das Dasein ganzer Bevlke-
rungsgruppen allein aufgrund ihrer Lebensweise einschliet. Auch wenn jegliche
terroristische Manahme scheinbar dem Schutz des Islams dienen soll, so wird ein
Erlsungsgedanke, der Unglubige mit einbezieht, nicht ersichtlich. Dies kann letzt-
lich auch nicht der Fall sein, da dadurch jegliche Manahme, die Andersglubige
schdigt, nicht mehr gerechtfertigt werden kann.
56
Vgl. Lewis (Fn. 1), S. 145.
57
Vgl. Lewis, The Assassins. A Radical Sect in Islam, 1970, S. 132 f.
58
Vgl. Lewis (Fn. 1), S. 147.
Ausdruck vom 27.11.2013
Johannes von Salisbury und die Nizari Ismailiten unter
Terrorismusverdacht
Zur kritischen Bewertung eines Aspekts in der aktuellen Terrorismusdebatte
*
Bettina Koch, Blacksburg, Virginia
I. Einleitung
Mit Abschluss des Verfahrens um die Ttung eines deutschen Staatsangeh-
rigen durch einen US-Drohneneinsatz im Norden Pakistans ist die Bundesanwalt-
schaft zu dem Schluss gekommen, dass die gezielte Ttung rechtens war. Folgt man
der Begrndung der Bundesanwaltschaft, so ist allein die Teilnahme an einem Ter-
rorcamp ausreichend, um eine gezielte Ttung der betreffenden Person zu legiti-
mieren. In ihrer Begrndung widerspricht die Bundesanwaltschaft auch der Auf-
fassung, der Drohneneinsatz knne zu leichtfertigen Ttungen fhren; sie sieht in
Drohnen vielmehr ein berlegenes Instrument, weil sie eine genaue Beobachtung
und przise Angriffe ermglichen zur Schonung von Zivilisten.
1
Wie schonend
fr Zivilisten das US-amerikanische Drohnenprogrammtatschlich ist, bleibt unbe-
stimmt. Schtzungen gehen von mindestens 3000 Opfern aus. Ofzielle Zahlen sind
der ffentlichkeit nicht bekannt. Zudem bedrfen die gezielten Ttungen nach US-
amerikanischer Auffassung auch keiner legislativen oder judikativen Kontrolle. Die
USA gehen von einer Kriegssituation aus und verweisen auf das staatliche Recht auf
Selbstverteidigung.
2
Diese Auffassung ist vlkerrechtlich umstritten. Neben vl-
kerrechtlichen Bedenken werden immer wieder ethisch-moralische Bedenken laut.
Zudem gibt es grundstzliche Zweifel, wie sinnvoll die Strategie der gezielten T-
tungen durch Distanzwaffen ist. Fr Hamid Dabashi meint diese Strategie, smart
bombs are guided by very stupid strategists, in deren Folge mehr, anstatt weniger
Gewalt entsteht.
3
Gezielte Ttungen sind weder in der politischen Geschichte noch in der poli-
tischen Ideengeschichte oder Theorie ein Novum. Neu sind die zum Einsatz kom-
menden Technologien. Neu ist auch die Tatsache, dass Staaten, die sich als liberale
Rechtsstaaten verstehen, die gezielte Ttung sowohl ihrer eigenen als auch fremder
Staatsbrger auerhalb ihres souvernen Territoriums als legitim auffassen. Neu ist
zudem die Einbettung des Problems der gezielten Ttung in einen Diskurs um den
*
Teile des hier vorgetragenen Arguments basieren auf meinen Aufsatz, Yesterdays Tyrannicide, To-
days Terrorist? Historic Acts of Terror in Islam and in the West in Light of the Contemporary
Debates on Terrorism, in: Kalaitzidis (Hrsg.), International Relations, Culture and Global Finance,
2011, S. 111-126.
1
Janisch, Zum Abschuss freigegeben. Bundesanwaltschaft setzt niedrige Hrden fr gezielte Ttung,
Sddeutsche Zeitung vom 1. 8. 2013, S. 5.
2
Richter, Schneller Tod. Die amerikanische Regierung lehnt Kontrolle ihrer Drohnenangriffe durch
Gerichte ab, Sddeutsche Zeitung vom 6. 2. 2013, S. 7.
3
Dabashi, Islamic Liberation Theology. Resisting the Empire, 2008, S. 56.
Ausdruck vom 27.11.2013
Johannes von Salisbury und die Nizari Ismailiten unter Terrorismusverdacht 19
sogenannten internationalen Terrorismus, in dem die Strategie der gezielten T-
tung als ein legitimes Mittel im anti-Terrorkampf oder counter-terrorism gerecht-
fertigt wird. Aus einer historischen Perspektive ist die gezielte Ttung zuvrderst
in theoretischen Diskursen sowie in der politischen Praxis des Tyrannenmordes zu
verorten; in der berwiegenden Mehrheit der Flle wird Tyrannenmord als legitim
betrachtet, weil tyrannische Herrschaft per se Unrecht und Illegitimitt impliziert
und der Brger oder Untertan keine Rechtsmittel hat, um sich gegen das Unrecht
zur Wehr zu setzen.
Auch wenn, wie Magnus Ranstorp hervorhebt, der weitaus grte Teil der Pu-
blikationen zum Terrorismus unter the very absence [of] against-the-grain theo-
ries and rigorous intellectual debates and critiques among scholars leidet
4
und die
historische Perspektive vernachlssigt wird, fehlen historische Darstellungen nicht
gnzlich. Gleichwohl wird Terrorismus meist als ein geschichtsloses Phnomen
behandelt, welches mit dem 11. September 2001 in die Welt gekommen ist. Nicht
erkenntnisfrdernd ist zudem der politisch-polemische Gebrauch des Terminus Ter-
rorismus, denn
[t]he term [terrorism] is both popular and its meaning is hotly contested amongst political
actors, giving rise to sensationalism and political name-calling which rarely serves the cause
of dening an intellectual concept.
5
Damit ist Terrorismus zuvrderst ein politischer Begriff und nur bedingt ein ana-
lytischer. Dies spiegelt sich auch in der Rckwrtsprojizierung von Terrorismus wi-
der. In den wenigen Studien, die eine historische Perspektive einnehmen, sind zwei
historische Beispiele omniprsent: die Theorie des Tyrannenmordes, die fast durch-
gngig mit Johannes von Salisburys Policraticus (1159) in Verbindung gebracht
wird, und die Nizari Ismailiten oder Nizariten unter Hasan-i Sabbah (1050-1124)
aus demausgehenden 11. Jahrhundert, die auch unter dempolemischen Namen As-
sassine bekannt sind, weil ihnen die Praxis der vereinzelten Ttung von Kreuzfah-
rern sowie von Fhrungspersonendes Seldschukenreiches nachgesagt wird. Randall
Law sieht in den Nizariten one of the most illuminating pre-modern examples of
terrorism.
6
Fr Grard Chaliand und Arnaud Blin ist der Tyrannenmord eine der
frhsten Manifestationen einer terroristischen Technik.
7
Beides, der Tyrannenmord wie die den Nizariten zugeschriebene Technik, sind
gezielte Ttungen. Folgt man den hier skizierten Positionen, dann sind die geziel-
ten Ttungen durch US-Drohnen in Afghanistan und Pakistan Manahmen gegen
Terrorismus. Gleichzeitig wird der Tyrannenmrder, der im 11. oder 12. Jahrhun-
dert eine hnliche Taktik anwendet, wenn auch mit dem technischen Mittel des
Dolches und nicht mit einer Hightech-Distanzwaffe, mit Terrorismus oder terro-
4
Ranstorp, Mapping Terrorism Studies After 9/11. An Academic Field of Old Problems and New
Prospectives, in: Jackson/Breen Smyth/Gunning (Hrsg.), Critical Terrorism Studies: A New Research
Agenda, 2009, S. 13 (15).
5
Neumann/Smith, The Strategy of Terrorism: How it Works, and Why it Fails, 2008, S. 94.
6
Law, Terrorism. A History, 2009, S. 39-40.
7
Chaliand/Blin, Introduction, in: dies. (Hrsg.), The History of Terrorism: From Antiquity to AL Qa-
eda, 2007, S. 1 (8)
Ausdruck vom 27.11.2013
20 Bettina Koch
ristischer Technik assoziiert. Daraus ergibt sich die Frage, inwieweit es gerechtfer-
tigt ist, sowohl Johannes von Salisbury als auch die Nizariten als Terroristen oder
zumindest Protagonisten eines Terrorismus zu klassizieren und welche Implika-
tionen dies fr die US-amerikanische Politik der gezielten Ttung durch Drohnen
hat. Dass die Rckprojizierung des modernen Konzepts des Terrorismus in das 11.
und 12. Jahrhundert ein Anachronismus ist, braucht nicht eigens betont zu werden.
Auch wenn die Anwendung aktueller Konzepte auf Phnomene in einer Vergangen-
heit, der diese Konzepte unbekannt waren, zumindest aus historischer Perspektive
fragwrdig ist, so legitimiert sich dieser Ansatz dennoch epistemologisch. Zudem
erffnet sich die Perspektive, die Theorien und historischen Konstellationen im 11.
und 12. Jahrhundert nach heutigen Mastben zu analysieren, auch wenn diese den
Menschen des Mittelalters unbekannt waren. Vor der Analyse muss die Begriffs-
klrung stehen. Welches Konzept liegt der Zuordnung Johannes von Salisbury und
der Nizari Ismaeliten zum Terrorismus zugrunde? Welcher Denition folgt die hier
vorgetragene Analyse?
II. Terrorismus, ein Chamleon
Im Kontext des Tyrannenmordes sprechen Grard Chaliand und Arnaud Blin
von einer terroristischen Technik. Gleichzeitig fhren sie eine politische Deni-
tion ein, indem sie als terroristische Organisationen all jene Organisationen verste-
hen, die in gewaltsamer Opposition zum Staatsapparat stehen; ausgehend von der
Doktrin des staatlichen Gewaltmonopols sprechen sie dem Staat(sapparat) nicht nur
das Recht, sondern auch die Picht zu, sich selbst zu verteidigen.
8
Walter Laqueur,
der ebenfalls die Nizariten und Johannes von Salisbury dem vormodernen Terroris-
mus zuordnet, verfolgt eine hnliche Praxis, ohne sich explizit zu einer Denition
zu bekennen; vielmehr negiert er den Nutzen von Terrorismusdenition(en). Eine
Annherung bietet sein Hinweis,
[m]ost experts agree that terrorism is the use or threat of violence, a method of combat or a
strategy to achieve certain goals, that its aim is to induce a state of fear in the victim, that it is
ruthless and does not conform to humanitarian norms, and that publicity is an essential factor
in terrorist strategy.
9
Sieht man einmal von dem Aspekt der ffentlichkeit ab, bleibt diese Ann-
herung inhaltsleer, da anzunehmen ist, dass Gewaltanwendung (fast) immer Angst
im Opfer erzeugt und physische Gewalt hchstens zur Abwendung von Gewalt ge-
gen Unschuldige oder im Sinne einer Schadensabwgung humanitren Normen ent-
spricht. Auch wenn es Laqueurs Intension widerspricht, die denitorische Ann-
herung wrde auch die Gewaltanwendung eines Polizisten, der auf offener Strae
einen Verdchtigen prgelt, abdecken. Die Abwesenheit einer klaren Terrorismus-
denition in den Arbeiten Laqueurs wurde von Tamar Meisels kritisiert, die anhand
zahlreicher Beispiele aus der jngeren Terrorismusliteratur belegt, dass Laqueur
8
Ibid., S. 6, 10.
9
Laqueur, Reections on Terrorism, Foreign Affairs 65 (1986), S. 86 (88).
Ausdruck vom 27.11.2013
Johannes von Salisbury und die Nizari Ismailiten unter Terrorismusverdacht 21
kein Einzelfall ist.
10
Zudem ist zu beobachten, wie Terrorismus als politisches Eti-
kett, je nach politischer Opportunitt, anders mit Inhalt gefllt wird, um politische
Gewalt staatlicher Akteure zu legitimieren, die sich gegen echte oder vermeintliche
Terroristen richtet. Rmi Brulin hat dies eindrucksvoll am Beispiel des politischen
Gebrauchs des Wortes Terrorismus in den USA materialreich untersucht.
11
Sieht man sich die weiteren vormodernen Beispiele an, die Laqueur heranzieht,
dann ist zumindest ein Muster zu erkennen. Walter Laqueur stellt Johannes von
Salisbury in eine Reihe mit Aristoteles, Lukian von Samosata und Cicero.
12
Was
diesen Denkern gemein ist, ist die Kritik an der Tyrannis. Sucht man also nach ei-
nem gemeinsamen Merkmal, so kristallisiert sich heraus, dass Walter Laqueur jede
Legitimation von Gewaltakten sowie die Gewalt selbst, die sich gegen ein bestehen-
des Regime richtet, tendenziell als terroristisch einstuft. Diese staatszentristische
Sicht korrespondiert mit Chaliand und Blin und lehnt sich an die US-amerikanische
Auffassung an.
Eine Terrorismusdenition, die sich allein darauf bezieht, dass nichtstaatliche
Akteure sich gegen einen Staat wenden, geht von der Absolutheit des staatlichen
Gewaltmonopols aus und ignoriert die im modernen Verfassungsrecht implizierte
Verrechtlichung des Gewaltmonopols, die wiederum die Verteidigungsmglichkei-
ten gegen den Missbrauch des Gewaltmonopols im Regelfall ebenfalls verrechtlicht.
Das Recht, Gewalt gegen den Staat auszuben, bleibt fr den Fall, dass die rechtli-
chen Verteidigungsmittel ausfallen, in Reserve.
13
Dieses Recht wird im modernen
Verfassungsstaat nie ganz aufgegeben. In vormodernen Staaten oder in Staaten, de-
ren Herrschaftsstrukturen nicht am modernen Verfassungsstaat orientiert sind, exis-
tieren in der Regel keine rechtliche Mittel, mit denen gegen staatliche Gewalt vor-
gegangen werden kann. Hier bleibt nur ein moralisches Recht, welches sowohl von
Chaliand und Blin als auch von Laqueur grundstzlich in Frage gestellt wird, weil
nach ihrer Auffassung jeder Gewaltakt gegen den Staat als terroristisch anzusehen
ist. Die Legitimationsfrage wird nicht gestellt oder wird durch die Existenz des Staa-
tes als beantwortet angesehen. Dass ein Staat selbst terroristischer Akteur sein kann,
wird ausgeschlossen und folgt damit der gleichen Logik, wie sie u.a. der syrische
Machthaber Assad an den Tag legt, der alle syrischen Aufstndischen als Terroristen
bezeichnet und ihnen damit, zumindest verbal, jede Legitimation entzieht.
14
10
Meisels, Dening Terrorism A Typology, Crit Rev Int Soc Polit Philos 12 (2009), S 331-351.
11
Brulin, Le discours Amricain sur le terrorisme: Constitution, volution et contextes dnonciation
(1972-1992), thse en vue de lobtention du doctorat de lUniversit de la Sorbonne Nouvelle, Paris
3, 2011.
12
Laqueur (Hrsg.), Voices of Terror. Manifestos, Writings and Manuals of Al Qaeda, Hamas, and Other
Terrorists from Around the World and Throughout the Ages, 2004.
13
Grimm, Das staatliche Gewaltmonopol, in: Anders/Gilcher-Holtey (Hrsg.) Herausforderungen des
staatlichen Gewaltmonopols: Recht und politisch motivierte Gewalt am Ende des 20. Jahrhunderts,
2006, S. 18 (25 f.).
14
Syriens Machthaber Assad im F.A.Z.-Gesprch. Europa wird den Preis fr Waffenlieferungen
zahlen (http://www.faz.net/aktuell/politik/ausland/naher-osten/syriens-machthaber-assad-im-f-
a-z-gespraech-europa-wird-den-preis-fuer-waffenlieferungen-zahlen-12224899.html, abgerufen
am 17. 6. 2013).
Ausdruck vom 27.11.2013
22 Bettina Koch
Ein weiteres Problem ergibt sich aus den beiden denitorischen Hinweisen, die
Chaliand und Blin einfhren und die nur auf den ersten Blick komplementr wirken:
Terrorismus ist einerseits eine Technik, anderseits ist er durch den Akteur (nicht-
staatlich) und die Richtung der Gewalt (gegen den Staat) deniert. Wird Terrorismus
durch eine bestimmte Technik deniert, so ist diese unabhngig vom Akteur; d.h.,
es ist unerheblich, ob die Technik von staatlichen oder nichtstaatlichen Akteuren
ausgeht.
In diesem Sinne argumentiert auch ein Teil der Forschung, der sich der Criti-
cal Terrorism Studies verschrieben hat. Whrend beispielsweise Ariel Merari die
Integration von Staaten als terroristische Akteure polemisch als Vernebelung des-
sen, was Terrorismus ist, bezeichnet und mit Propaganda gleichsetzt,
15
wird von
den Critical Terrorism Studies gerade die Auslassung des Staates kritisiert: states
and non-state terrorism utilizes violence instrumentally in identical ways and of-
ten for similar reasons.
16
Zudem hebt Ruth Blakeley hervor, dass Staatsterrorismus
zwar nicht im internationalen Recht als illegal kodiziert ist, in ihm aber Handlun-
gen involviert sind, die Verletzungen des internationalen Rechts sind und dass durch
diese illegalen Aktivitten andere terrorisiert werden.
17
Mehr noch als die Gewalt,
die sich gegen den Staat richtet, wendet sich Staatsterrorismus gegen die eigene
Bevlkerung, also gegen genau diejenigen, deren Schutz vornehmste Aufgabe des
Staates ist. Gegen den Staat gerichtete Gewalt ist in vielen Fllen eine Reaktion auf
staatliche Unterdrckung und Repressalien. Ein Problem, welches sich bei der Beur-
teilung ergibt, ob staatliches Handeln als Staatsterrorismus qualiziert werden kann,
liegt in der Schwierigkeit, die Absichten hinter staatlicher Gewalt zu identizieren,
da staatliche Gewalt, auch und gerade wenn sie sich gegen die eigene Bevlkerung
richtet, meist als normale Polizei- und damit Ordnungshandlung tituliert wird.
18
Gleichwohl besteht dieses Problem nicht nur bei staatlichen Akteuren, sondern be-
zieht sich auf alles Handeln, welches sich terroristischer Taktik bedient.
Da eine akteursbezogene Denition von Terrorismus nicht befriedigen kann (sie
sagt nichts ber Ziel und Motivation aus und bleibt soziokonomischen und po-
litischen Kontexten gegenber blind), ist ein Weg aus dem Dilemma, sich dem
Phnomen ber den Ursprung des Wortes zu nhern. Dieser fhrt zur Schreckens-
herrschaft der Franzsischen Revolution. Die erste Denition ndet sich im Dic-
tionnaire Franaise, genauer, im Supplementband von 1798. Hier wird Terrorismus
als systematische Anwendung von Terror oder unvorhersehbare Gewalt bestimmt,
die sich gegen Regierungen, Politiken oder Individuen richten kann, um politische
Ziele zu erreichen.
19
Nah an dieser Ursprungsdenition bewegen sich Peter R. Neu-
mann und M.L.R. Smith, die sich auf das Mittel und das Ziel konzentrieren, wenn
15
Merari, Terrorism as a Strategy of Insurgency, in Chaliand/Blin (Hrsg.), The History of Terrorism,
S. 12 (13).
16
Jackson/Murphy/Poynting, Introduction: Terrorism, the State and the Study of Political Terror, in:
dies. (Hrsg.), Contemporary State Terrorism. Theory and Practice, 2010, S. 5 (1 ff.).
17
Blakeley, State Terrorism in the Social Sciences: Theories, Methods and Concepts, in: Jackson/ Mur-
phy/Poynting (Hrsg.), Contemporary State Terrorism, S. 12 (15).
18
Ibid., S. 18.
19
S. Goodin, Whats Wrong with Terrorism?, 2006, S. 46.
Ausdruck vom 27.11.2013
Johannes von Salisbury und die Nizari Ismailiten unter Terrorismusverdacht 23
sie schreiben, Terrorismus sei the deliberate creation of a sense of fear, usually by
the use of symbolic acts of physical violence, to inuence the political behaviour
of a given target group. Sie ergnzen ihre Denition um den Aspekt der Unvor-
hersehbarkeit der Gewalt, der auch im Dictionnaire Franaise reektiert ist, wenn
sie darauf verweisen, dass, um Angst erzeugen zu knnen, die Opfer der Gewalt-
anwendung unterschiedslos, also ohne Ansehen der Person sein mssen. Sind die
Opfer nur Politiker oder Militrs, wird sich in der breiten Bevlkerung kaum das
Gefhl einstellen, dass auch Zivilisten Opfer sein knnen. Solange die Vorstellung
mir kann das nicht passieren bleibt, schlgt das mittelbare Ziel, Angst zu verbrei-
ten und damit Handlungen zu beeinussen, fehl.
20
In diesem Sinne deniert auch
Richard Jackson Terrorismus fundamentally as a strategy or tactic of political vio-
lence that can be, and frequently is, employed by both state and non-state actors.
Jackson bezieht explizit zivile Opfer mit ein, denn terrorism involves the delibe-
rate targeting of civilians in order to intimidate or terrorise for distinctly political
purposes.
21
hnlich argumentiert auch Robert E. Goodin wenn er schreibt, [t]errorism is
rst and foremost, a tactic, adopted for socio-political ends; seine intention [is] to
produce fear for socio-political purposes.
22
Einer hnlichen Logik wie Neumann
und Smith folgend hebt Goodin hervor, dass die Angst vor unvorhersehbaren Ge-
waltakten auch von der Gruppe genutzt werden kann, gegen die sie eigentlich ge-
richtet sind, indem, wie in dem US-amerikanischen War on Terror, unspezisch
vor einer Terrorgefahr gewarnt wird, um fr ein politisches Ziel (Wiederwahl, Zu-
stimmung fr die Beschneidung demokratischer Rechte, Kriegseintritt) Angst in der
Bevlkerung zu schren.
23
Auch wenn der letzte Punkt in vormodernen Kontexten zu vernachlssigen ist,
sttzt sich die folgende Analyse zuvrderst auf die Denitionen von Neumann und
Smith sowie Goodin und Jackson. Da nicht auszuschlieen ist, dass auch Staaten
oder ihre vormodernen Pendants terroristisch agieren, wird zunchst untersucht, ob
Johannes von Salisbury Theorie des Tyrannenmordes und die Strategie der Nizari-
ten als Terrorismus verstanden werden kann und im Weiteren analysiert, inwiefern
diejenigen, gegen die sich die Gewalt richtet, also im konkreten Fall der Tyrann und
das Seldschukenreich, als (Staats)Terroristen einzuordnen sind. Mit Richard Jack-
son sei erinnert, dass es sich bei jeder Zuordnung zum Terrorismus um eine Zuord-
nung zu einer sozialen Tatsache handelt. Terrorismus als solcher existiert nicht, nur
Klassikationen unterschiedlicher Formen politischer Gewalt.
24
III. Tyrannenmord in Johannes von Salisbury Policraticus
Sucht man in Johannes Policraticus nach einer konkreten Anleitung zum Ty-
rannenmord, so wird man enttuscht. Gleichwohl sind inzwischen, wie Cary Ne-
20
Neumann/ Smith (Fn. 5), S. 36.
21
Jackson, The Core Commitments of Critical Terrorism Studies, EPS 6 (2007), S. 244 (248).
22
Goodin (Fn. 19), S. 36 f. (Hervorhebung im Original).
23
Ibid., S. 78-83.
24
Jackson (Fn. 21), S. 247.
Ausdruck vom 27.11.2013
24 Bettina Koch
derman, der wohl beste Kenner Johannes von Salisbury, berzeugend darlegt, die
immer wieder erhobenen Zweifel, ob Johannes Werk berhaupt eine Theorie des
Tyrannenmordes enthlt, ausgerumt.
25
Die in sich relativ geschlossene Theorie pr-
sentiert sich dem Leser allerdings nicht in einem Kapitel. Sie verteilt sich ber
mehrere Bcher und Kapitel, die sich zu einer Theorie zusammenfgen lassen.
26
Die Quintessenz seiner Theorie ndet sich in einem der krzesten Kapitel, in dem
er ausfhrt, dass es nicht gestattet sei, einem Freund zu schmeicheln, wohl aber
einem Tyrannen. Wem man schmeicheln drfe, drfe man auch tten. Dahinter
steht die berlegung, dass man Freunden, was legitime Herrscher explizit mit ein-
schliet, immer die Wahrheit sagen muss und kann, weil man sie nicht mit Lgen
und Schmeicheleien korrumpieren soll. Johannes setzt die Mglichkeit, gerade vor
dem Herrscher frei sprechen zu knnen, mit Freiheit gleich. Bercksichtigt man zu-
dem, dass es keine institutionellen Kontrollmechanismen gibt, wie sie im modernen
Verfassungsstaat zur Verfgung stehen, ist die Rede eine der wenigen Optionen, oh-
ne physische Gewaltanwendung korrigierend auf den Herrscher einzuwirken. Diese
auch zu nutzen sieht Johannes als die Picht jedes aufrichtigen Menschen an.
27
Im Gegensatz zum legitimen Herrscher ist der Tyrann bereits vllig korrupt;
Schmeichelleien knnen im Zweifelsfall dazu dienen, das eigene Leben zu schtzen
und noch greren Schaden abzuwenden. In diesem Sinne impliziert die Unfhig-
keit, offen mit dem Herrscher sprechen zu knnen, Unfreiheit und Unterdrckung.
Wesentlicher als die einfache Formel ist Johannes Annahme, der Tyrann sei im
Grunde nichts anderes als ein Usurpator, der die von Gott verliehene Gewalt miss-
braucht, denn wer immer Gewalt von Gott bekommt, ist Diener der Gerechtigkeit
und des Rechts (iustitiae & iuris famulus est). Der Usurpator unterdrckt die Ge-
rechtigkeit und unterstellt das Gesetz seinem Willen. Gerechtigkeit ist fr Johannes
das zentrale Konzept. Wenn der Tyrann das Recht entwaffnet, muss sich die Gerech-
tigkeit gegen den Tyrannen bewaffnen. Der Tyrann ist fr Johannes ein Hochverr-
ter. Tyrannei ist ein ffentliches Verbrechen, und wenn es etwas gbe, was darber
hinausginge, so wre es auch dies. Fr Johannes wird es zu einer Picht, gegen
den Tyrannen vorzugehen und ihn notfalls auch zu tten, denn wer nicht gegen den
ffentlichen Feind vorgeht, macht sich gegenber dem gesamten weltlichen Ge-
meinwesen schuldig (Certe hostem publicum nemo ulciscitur, & quisquis eum non
persequitur, in seipsum, & in totum reipublic mundan delinquit).
28
Johannes Folgerung basiert auf der Unterscheidung zwischen einem Frsten
(princepts) und einem Tyrannen (tyrannus). Der eine herrscht nach Recht und Ge-
25
Nederman, A Duty to Kill. John of Salisburys Theory of Tyrannicide, ROP 50 (1988), S. 365-389.
26
Eine vollstndige bersetzung des Policraticus liegt nicht vor. Fr den vollstndigen Texts sei auf
Johannes Saresberiensis, Keats-Rohan (Hrsg.), Ioannis Saresberiensis Policraticus, 2 Bde, 1993 und
frhe Drucke verwiesen. Die umfangreichte bersetzung ist immer noch John of Salisbury, Neder-
man (Hrsg.) Policraticus. Of the Frivolities of Courtiers and the Footprints of Philosophers, 1990.
Die deutsche Auszugsbersetzung Johannes von Salisbury, Seit (Hrsg.), Policraticus. Eine Textaus-
wahl Lateinish/Deutsch, 2008 ist weniger umfangreich und deckt gerade die fr Johannes Theorie
des Tyrannenmordes wesentlichen Kapitel nicht ab.
27
Nederman, Lineages of European Political Thought. Explorations Along the Medieval/Modern Divi-
de from John of Salisbury to Hegel, 2009, S. 67.
28
Policraticus (Fn. 26), III, 15.
Ausdruck vom 27.11.2013
Johannes von Salisbury und die Nizari Ismailiten unter Terrorismusverdacht 25
setz; der andere unterdrckt das Volk gewaltsam und stellt sich ber das gttliche
Gesetz.
29
Der Tyrann regiert durch gewaltsame Unterdrckung, der Frst bestraft
Rechtsbertretungen. Ihm ist nichts erlaubt, was den Prinzipien von Gerechtigkeit
und Billigkeit widerspricht; er ist fr die Sicherheit seiner Untergeben verantwort-
lich. Johannes setzt der legitimen Gewalt Grenzen: Sie ist nicht absolut, sondern
untersteht dem, was Recht und Gesetz ist. Zudem impliziert er, dass die Gewalt
des Herrschers immer nur eine geliehene Gewalt ist, wenn auch nicht wie im Sinne
einer neuzeitlichen Souvernittstheorie, vom Volk, so doch von Gott. Hter einer
gerechtigkeitskonformen Herrschaftsausbung ist aber nicht Gott allein. Johannes
nimmt die Beherrschten in die Picht, die im Zweifelsfall Abhilfe gegen Unter-
drckung schaffen mssen.
30
Dabei sttzt er sich auf unzhlige historische wie bib-
lische Beispiele, die ihn zu dem Schluss kommen lassen, alle Nationen stimmten
darber berein, dass Tyrannei dem Gemeinwesen abtrglich und die Bestrafung
eines Tyrannen rechtmig sei. Das Tten eines Tyrannen entspricht sowohl dem
gttlichen als auch dem menschlichen (moralischen) Gesetz. Fast schon lakonisch
stellt Johannes fest, dass die Schlechtigkeit des Tyrannen immer von Gott bestraft
wird, mal nimmt er sein eigenes Schwert, mal bedient er sich eines menschlichen
Schwertes (Punitur autem malitia semper a domino, sed interdum suo, interdum
quasi hominis utitur telo, in pnam impiorum).
31
Johannes belsst es nicht dabei, den Tyrannenmord zu legitimieren. Zustzlich
zeichnet er das Bild eines vllig korrupten Regimes, in dem jeder, so er denn die
Mglichkeit dazu hat, sich nimmt, was er bekommen kann. Er beschreibt ein Re-
gime der Pleonexie auf allen staatlichen Ebenen. Die Hinge sind von Gier zer-
fressen und tun nichts ohne Bestechung; die Moral ist zerrttet und unterliegt dem
Verlangen nach immer mehr materiellen Gtern. Die Untertanen knnen nur Kom-
pensation fr geschehenes Unrecht erlangen, indem sie Hinge und Richter be-
stechen. Richter schikanieren die Menschen und plndern sie aus, anstatt ihnen zu
ihrem Recht zu verhelfen. Steuereintreiber wirtschaften in ihre eigene Tasche und
treten das Recht mit den Fen, denn anders als der gemeine Dieb, der den Arm
des Gesetzes frchten muss, whnen korrupte Beamte das Recht auf ihrer Seite und
beugen es nach Belieben.
32
Das Problem korrupter Beamter, welches Johannes kritisiert, ist im 21. Jahr-
hundert so aktuell wie im 12. Jahrhundert. Johannes Vorschlag, wie die Korruption
zumindest zum Teil unterbunden werden kann, enthlt einen xen Gebhrenkatalog
und das Verbot, Geschenke anzunehmen. Ausgenommen ist nur die Annahme von
Speisen und Getrnken in geringem Umfang, damit der Richter, der ber das Land
reist, versorgt werden kann.
33
Die bestehende Willkr und Korruption untergraben
neben der Gerechtigkeit im Allgemeinen zwei wesentliche Aspekte: Sicherheit und
Subsistenz. Johannes sieht es als elementare Aufgabe des Herrschers an, fr die all-
29
Nederman und Campbell, Priests, Kings, and Tyrants: Spiritual and Temporal Power in John of Sa-
lisburys Policraticus, Speculum 66 (1991), S. 572 (582).
30
Policraticus (Fn. 26), IV, 1; VIII; 17.
31
Ibid., VIII, 18; VIII, 21 (Zitat).
32
Ibid., V, 7; V, 9-10; V, 17; VI, 1.
33
Ibid., V, 15.
Ausdruck vom 27.11.2013
26 Bettina Koch
gemeine Sicherheit zu sorgen und sie fr jeden Einzelnen zu gewhrleisten.
34
Das
Recht auf Sicherheit und Subsistenz wird fortwhrend verletzt, wenn das Volk der
Willkr von Richtern und Steuereintreibern ausgesetzt ist. Johannes geht dabei da-
von aus, dass sich auf unterer Ebene fortsetzt, was vom Herrscher vorgefhrt wird.
Dabei hat Johannes grundstzlich nichts dagegen, wenn der Herrscher zu Reichtum
kommt. Es geht ihm aber um Habsucht, die das Volk ausbeutet und ruiniert.
35
Am
Ende zeichnet er ein Bild, in dem die Situation fr die Untergebenen so ausweglos
erscheint, dass der Tod dem Leben vorzuziehen ist (sic vivere quam mori miserius
est).
36
Auch wenn das Recht auf Subsistenz, welches hier eindeutig verletzt ist, schon
relativ frh in der scholastischen Literatur formuliert ist,
37
so nimmt Johannes von
Salisbury hier in der Substanz Henry Shues Grundrechtediskurs vorweg. Wie Shue
in seinem Klassiker Basic Rights hervorhebt, without security and subsistence one
is helpless, and consequently one may also be helpless to protect whatever can be
protected only on the risk of security and subsistence.
38
Zudem regelt Johannes
die Verantwortung eindeutig: Wenn Privilegien und mter missbraucht werden und
der Herrscher nichts dagegen unternimmt, dann ist es, als wrde er selbst das Un-
recht begehen. Zwar muss der Herrscher nicht vollkommen sein. Ihm werden, wie
jedem Menschen, Fehler zugestanden. Wenn er unabsichtlich unfhige und korrup-
te Beamte bestellt, dann muss er unverzglich Abhilfe schaffen, sobald er Wissen
von dem Missstand erlangen kann. Er darf sich einmal gegen seine Untertanen ver-
sndigen. Sptestens nach einer Verfehlung eines Ofziellen, der in seinem Auftrag
handelt, muss er das Unrecht und die Inkompetenz abstellen.
39
Unterlsst er es, so
verstetigt sich diese und ruiniert im Zweifelsfall das gesamte Gemeinwesen; am En-
de bleibt dem Volk nur noch, sich selbst zu befreien und sei es durch die Absetzung
oder den Tod des Tyrannen.
Folgt man der Auffassungen von Laqueur sowie der von Chaliand und Blin,
wrde sich die Analyse Johannes von Salisbury Policraticus darauf reduzieren, ob
Johannes von Salisbury den Tyrannenmord legitimiert, um den Terrorismusvorwurf
zu verizieren, da fr diese Autoren hinreichend ist, dass nichtstaatliche Akteure
Gewalt gegenber dem bestehenden Regime verben. Beim Tyrannenmord handelt
es sich per denitionem um einen Akt gegen den Staat, wenn auch in einer vor-
modernen Ausprgung. Somit wre der Tatbestand des Terrorismusverfechters er-
fllt, da Johannes den Tyrannenmord zumindest moralisch legitimiert. Allerdings
muss einschrnkend bercksichtigt werden, dass Johannes die Argumentationsli-
nie umkehrt. Es ist nicht der Tyrannenmrder, der sich des Hochverrats schuldig
macht, sondern der Tyrann, den Johannes mit einem Usurpator gleichsetzt. Zudem
34
Ibid., III, 1.
35
Ibid., IV, 5.
36
Ibid., V, 7.
37
Mkinen, Rights and Duties in Late Scholastic Discussion on Extreme Necessity, in: Mki-
nen/Korkman (Hrsg.), Transformations in Medieval and Early-modern Rights Discourse, 2006, S. 37
(41).
38
Shue, Basic Rights. Subsistence, Afuence, and U.S. Foreign Policy, 2. Au., 1996, S. 30.
39
Policraticus (Fn. 26), V, 11.
Ausdruck vom 27.11.2013
Johannes von Salisbury und die Nizari Ismailiten unter Terrorismusverdacht 27
impliziert der organologische Aufbau des politischen Krpers im Policraticus die
gegenseitige Abhngigkeit von Regierenden und Regierten. Daraus resultieren ge-
genseitige Pichten,
40
die zwar noch keine volle Vertragstheorie ergeben, wohl aber
in diesem Sinne gedeutet werden knnen. Wie Tilman Struve hervorhebt, liegt Jo-
hannes Theorie eine kosmische Ordnung zugrunde. Gegen diese versndigt sich
der Tyrann. Selbst bei Jean Bodin, der nicht unbedingt mit subversiven Theorien
hervorgetreten ist, legitimiert sich der Ttungsakt, insbesondere wenn der Tyran-
nenmrder im gttlichen Auftrag oder als gttliches Werkzeug operiert.
41
Ignoriert man diese Einwnde und legt Laqueurs denitorische Annherung als
Mastab an, so ist das Ergebnis nicht mehr so eindeutig, auch wenn mit ihr je-
de angsteinende Gewaltanwendung abgedeckt ist, die sich in der ffentlichkeit
vollzieht. Eine explizite Forderung, der Tyrannenmord msse in der ffentlichkeit
stattnden, ndet sich im Policraticus nicht. Ein ganz anderes Bild ergibt sich, so-
bald man sich dem Tyrannenmord bei Johannes aus der Perspektive der Critical
Terrorism Studies nhert. Die Kriterien, die zusammengenommen vorliegen ms-
sen, um von Terrorismus sprechen zu knnen, sind: (a) physische Gewaltanwen-
dung, (b) soziopolitische Ziele, (c) zivile Opfer, (d) Unvorhersehbarkeit der Gewalt-
anwendung und (e) das Schaffen des Gefhls der Angst oder Unsicherheit in der
Bevlkerung.
Von diesen Kriterien sind zumindest (a) und (b) erfllt, allerdings (a) nur inso-
fern tatschlich der Dolch zumEinsatz kommt oder der Tyrann durch andere explizi-
te Gewaltanwendung zu Tode kommt. Das soziopolitische Ziel (b) ist selbstredend,
denn das Ziel ist ein Regimewechsel von der Tyrannis hin zu einer gerechten Ord-
nung. Die Unvorhersehbarkeit (d) muss zu einem gewissen Mae erfllt sein, damit
der Tyrannenmord erfolgreich sein kann. Zivile Opfer (c) sind explizit nicht vor-
gesehen. Genauso verhlt es sich mit (e), denn es ist ja gerade das soziopolitische
Ziel, Angst und Unsicherheit in der Bevlkerung aufzuheben und die Voraussetzun-
gen fr ein neues Regime zu schaffen, welches die Bevlkerung vor willkrlichen
Gewaltakten schtzt und sie nicht verbet. Aus kritischer Perspektive kann also der
Tyrannenmord nicht mit Terrorismus in Zusammenhang gebracht werden, weil das
Ziel das Ende von Terror ist und zivile Opfer nicht vorgesehen sind.
Wenn der Tyrannenmrder nicht als Terrorist gelten darf, wie sieht es da mit
dem Tyrannen selbst aus? Erfllt er den moralischen Tatbestand des Staatsterroris-
mus oder entzieht sich das Gewaltregime dieser Zuordnung? Folgt man der Logik
von Laqueur, Chaliand und Blin, dann kann der Tyrann als staatlicher Akteur kein
Terrorist sein oder sich der Anwendung terroristischer Techniken schuldig machen.
Diese Logik ist durch internationales Recht abgedeckt, weil der juristische Tatbe-
stand des Staatsterrorismus nicht existiert. Bedenkt man, wer Autor internationa-
lem Rechts ist, ist die Abwesenheit der juristischen Tatsache des Staatsterrorismus
naheliegend, denn es liegt nicht im Interesse des Staates, diesen juristischen Tatbe-
stand zu schaffen oder anzuerkennen. Die Nichtexistenz der juristischen Tatsache
40
Ibid., VI, 20; VI, 29. Struve, Die Entwicklung der organologischen Staatsauffassung im Mittelalter,
1978, S. 129.
41
Bodin, Mayer-Tasch (Hrsg.), Sechs Bcher ber den Staat, 2 Bde.,1981, II, 5.
Ausdruck vom 27.11.2013
28 Bettina Koch
schliet allerdings nicht die Existenz des Staatsterrorismus als soziale Tatsache aus.
Folgt man zudem Johannes von Salisbury, dann ist der Tyrann kein Exponent (le-
gitimer) staatlicher Gewalt, sondern jemand, der Gewalt widerrechtlich und wider
die gttliche wie menschliche Gerechtigkeit gegen Gott und gegen die Menschen
ausbt.
Bevor die gleichen Kriterien an den tyrannischen Herrscher angelegt werden,
sei darauf hingewiesen, dass Johannes im Policraticus das Wort terror lediglich in
einem Kapitel verwendet, welches nicht im Zusammenhang mit seiner Tyrannis-
lehre oder -analyse steht; das schwchere timor kommt nur im Kontext mit Gott
oder dem gerechten Frsten vor.
42
Die Abwesenheit einer auf Terror verweisenden
Sprache meint allerdings nicht notwendig die Abwesenheit von Terror. Terror und
Terrorismus sind fr Johannes keine analytischen Begriffe, zumal sie ihm so, wie
sie im heutigen Sprachgebrauch vorzunden sind, unbekannt waren. Gleichwohl
schliet terminologische Abwesenheit nicht sachliche Anwesenheit aus.
Die Analyse des Policraticus hinsichtlich der Existenz einer Staatsterrorismus
wird dadurch erschwert, dass Johannes Traktat keine Rechtfertigung aus der Per-
spektive des Regimes bietet und somit die Motive weitgehend verborgen bleiben.
Zudem weist der Policraticus keine expliziten Hinweise auf (a) physische Gewalt-
anwendung auf, auch wenn man davon ausgehen kann, dass ein korrupter Steuer-
eintreiber zu willkrlicher Gewalt greift. Zudem beklagt Johannes die Abwesenheit
physischer Sicherheit. Die Unsicherheit geht vom Herrscher selbst und seinen Be-
diensteten aus. Darum ist es plausibel, dass (a) erfllt ist. hnlich problematisch ist
(b), klare soziopolitische Ziele zu benennen. Zwar kann grundstzlich die Aufrecht-
erhaltung der bestehenden Ordnung als Ziel angenommen werden, das unmittel-
bare Ziel ist aber eher in konomischer Bereicherung und persnlicher Vorteilnahme
zu sehen. Whrend (c), (d) und (e) als erfllt gelten drfen, deutet im Policraticus
nichts darauf hin, dass bewusst eine Taktik oder Technik angewandt wird. Wenn
man hier also von Staatsterrorismus im modernen Sinne sprechen mchte, dann ist
dies ein Terrorismus, der nicht bewusst von oben gelenkt wird. Vielmehr wird das
Volk durch Rechtlosigkeit und Korruption tyrannisiert, die sich ber die Jahre ver-
stetigt haben. Auch wenn das Ergebnis aus der Sicht der betroffenen Bevlkerung
sich nicht von der bewussten Anwendung terroristischer Taktik unterscheidet, so
scheint es im Kontext des Policraticus angemessener, von einer gesetzlosen Gewalt-
herrschaft zu sprechen, die Zge eines Staatsterrorismus aufweist, diesen aber nicht
manifestiert.
IV. Die Nizariten unter Hasan-i Sabbah und das Seldschukenreich
Hat man es mit Johannes von Salisbury Policraticus mit einem geschlossen
Textkorpus zu tun, so kann man bei den Nizariten unter Hasan-i Sabbah nicht auf
Texte zurckgreifen, die von den Nizariten aus dieser Zeit selbst stammen. Nizari-
tische Textzeugnisse wurden bei der Eroberung durch die Mongolen vernichtet. Da
42
Policraticus (Fn. 26), VII, 10 (terror und tremor), V, 9 (timor).
Ausdruck vom 27.11.2013
Johannes von Salisbury und die Nizari Ismailiten unter Terrorismusverdacht 29
die Nizariten das Mittelalter hindurch diejenige Gruppierung war, die in der musli-
mischen Welt am meisten der Verfolgung ausgesetzt war und vielerorts Massakern
zum Opfer el,
43
stammen die meisten historischen Quellen, die Auskunft ber die
Nizariten geben, von ihren Gegnern. Objektiv sind diese Quellen mitnichten. In
diesen Quellen werden sie mit der Taktik der gezielten Ttung in Zusammenhang
gebracht und sogar als Ernder dieser Taktik dargestellt, auch wenn sie kaum die
ersten gewesen sein drften, die gezielte Ttungen als Mittel einsetzen, um politi-
sche Ziele durchzusetzen.
44
Und sie waren auch nicht die letzten. Selbst wenn man
von gezielten Ttungen durch Drohnen abzieht, sind andere Formen der politisch
motivierten gezielten Ttung in der jngeren Vergangenheit keine Seltenheit. Ei-
nes der prominenteren Beispiele aus den letzten Jahren ist die Ttung Mahmoud
al-Mabhouds, eines hochrangigen Vertreters von Hamas, in einem Hotel im Januar
2010 in Dubai.
Da die Nizariten in dem Ruf standen, gezielte Ttungen als Taktik anzuwenden,
wurden ihnen fast alle Ttungen, die der ihnen zugeschriebenen Taktik entsprachen
und in ihrer aktiven Phase stattfanden, die mit der Etablierung und demAusbau ihres
Machtzentrums in der Festung Alamut einhergeht, zugeschrieben. Dabei wird Niz-
am al-Mulk, der Growesir des Seldschukenreiches, meist als ihr erstes und promi-
nentestes Opfer angesehen.
45
In jngerer Zeit ist die Annahme, die Nizariten seien
fr die Ttung Nizam al-Mulks verantwortlich, kritisch hinterfragt worden. Neguain
Yavari belegt beispielsweise, dass der Sultan Malik-Schah zumindest um das bevor-
stehende Attentat auf seinen Growesir wusste; Omid Sa sieht den Hintergrund
des Attentats in den zunehmenden Spannungen zwischen dem Sultan und seinem
Growesir ber die Rolle und Machtbefugnis des Kalifen. Tilman Nagel fhrt die
Dissonanzen zwischen Malik-Schah und Nizam al-Mulk auf den zunehmenden Ein-
uss der Nizari Ismailiten auf den Schah zurck.
46
Es spricht fr sich, dass ber
Jahrhunderte nicht angezweifelt wurde, die Nizariten seien fr den Tod Nizam al-
Mulks verantwortlich. Auch wenn die Zweifel an ihrer Schuld inzwischen berwie-
gen, so htten sie hinreichend Grund gehabt, sich Nizam al-Mulks zu entledigen.
Als real oberster Reprsentant des Seldschukenreiches, der Sultan war dies nur dem
Namen nach, kann Nizam al-Mulk ohne Zweifel als grter Feind der Nizariten gel-
ten, der, um es mit Farhad Daftary auszudrcken, natured a deep hattred for the
Ismailis.
47
Warum sollten die Nizariten Nizam al-Mulk tten wollen und warum
nhrt Nizam al-Mulk die Feindschaft gegenber den Nizariten? In anderen Worten,
43
Daftary, The Assassin Legends: Myths of the Ismailis, 1995, S. 6.
44
Ibid., S. 34.
45
Cook, Martyrdom in Islam, 2007, S. 168. Bartlett, The Assassins. The Story of Medieval Islams
Secret Sect, 2001, S. 39.
46
Yavari, Mirrors for Princes or a Hall of Mirrors? Nizam al Mulks Siyar al-muluk Reconsidered,
Al-Masq 20 (2008), S. 47 (55). Sa, The Politics of Knowledge in Premodern Islam. Negotiating
Ideology and Religious Inquiry, 2006, S. 74-77. Nagel, Staat und Glaubensgemeinschaft im Islam.
Geschichte der politischen Ordnungsvorstellungen der Muslime, Bd 2: Vom Sptmittelalter bis zur
Neuzeit, 1981, S. 91.
47
Daftary, ?asan-i ?abb? and the Origins of the Nizr Ismaili Movement, in: ders. (Hrsg.), Medieval
Ismaili History and Thought, 1996, S. 181 (187).
Ausdruck vom 27.11.2013
30 Bettina Koch
in welchen historischen Kontext steht der Vorwurf, die Nizariten unter Hasan-i Sab-
bah seien one of the most illuminating pre-modern examples of terrorism?
Die Nizariten waren berwiegend in schiitisch dominierten Regionen ansssig,
besonders in den Territorien des heutigen Irans und Syriens. Seit der EroberungBag-
dads 1055 durch die sunnitischen Seldschuken herrschten diese ber ein Territori-
um, welches sich ber den heutigen Iran, die Trkei, den Irak und Syrien erstreckte.
Auch wenn es naheliegend ist, den Hauptgrund des Koniktpotentials zwischen den
Seldschuken und den Nizariten in konfessionellen Gegenstzen zu suchen, so greift
dies zu kurz. Richard W. Bulliet hat dies eindrucksvoll mit einer Untersuchung zu
lokalen Machtstrukturen belegt.
48
Gleichwohl wird der konfessionelle Gegensatz
als Propagandamittel heute wie damals eingesetzt. Dieser berlagert allerdings in
den meisten Fllen die grundlegenderen Probleme. Fest steht, dass in dem Territo-
rium, welches in etwa dem heutigen Iran entspricht, die seldschukischen Eroberer
bei der Persisch sprechenden Bevlkerung unbeliebt waren. Das ist bei Eroberern
meistens so. Im spezischen Fall sind insbesondere soziokonomische und na-
tionalkulturelle Faktoren relevant, die religis aufgeladen werden. Die Eroberer
werden als kulturlose Barbaren wahrgenommen. Zudem belasten sie die Bevlke-
rung mit hohen Steuern und durch die repressiven fremden und undisziplinierten
Herrscher.
49
Zustzlich zu der Fremdherrschaft kommen hier also Faktoren, die be-
reits von Johannes von Salisbury bekannt sind: die Unterdrckung der Bevlkerung
durch drckende Lasten und Willkr.
In diesem Szenario formieren sich die Nizariten als Widerstandsbewegung. Ab-
hngig von der jeweiligen Sichtweise werden sie entweder als schismatische Be-
wegung oder als revolutionre Bewegung mit nationalen Idealen dargestellt, die
bestrebt waren, eine Gemeinschaft zu errichten, die auf egalitren Prinzipien auf-
baut. Letzteres wird unter anderem dadurch unterstrichen, dass sie sich gegenseitig
mit rafq (Kamerad) angeredeten. Ihr bevorzugter Gebrauch des Persischen auch fr
religise Belange hebt die nationalkulturelle Komponente hervor. Ihre kommunalen
Projekte und ihre egalitren Prinzipien sorgten zudem dafr, dass die Bewegung bei
der schiitischen Bevlkerungsmehrheit populr war. Gleichwohl sind sie auch eine
religise Bewegung, die fr die strenge Auslegung religiser Gesetze bekannt war.
50
hnlich wie bei Hamas oder der Muslimbruderschaft heute, kam bei den Nizariten
zu den sozialen Aktivitten ein militanter Flgel, der sich dem aktiven Kampf gegen
die seldschukischen Eroberer verschrieben hatte.
In ihrem Kampf gegen die Seldschuken kam ihnen entgegen, dass das Seld-
schukenreich nicht ber eine geeinigte Militrmacht verfgte. Das Reich was in
zahlreiche kleinere Herrschaftsgebiete unter der Fhrung von Emiren aufgeteilt, die
jeweils ber eigene Truppen verfgten. Folglich versuchten die Nizariten, ein Emi-
rat nach dem anderen zur erobern. Dabei bedienten sie sich der Konversion, der
Inltration und der gezielten Ttung. Fr die gezielten Ttungen bedienten sich die
48
Bulliett, Local Politics in Eastern Iran under the Ghaznavids and Seljuks, Iranian Studies 11 (1978),
S. 35-56, bes. S. 41.
49
Bartlett (Fn. 45), S. 46.
50
Daftary (Fn. 47), S. 181, 189.
Ausdruck vom 27.11.2013
Johannes von Salisbury und die Nizari Ismailiten unter Terrorismusverdacht 31
Nizariten der sogenannten dws (Freiwilliger, Opferer). ber die dws ist nur
bekannt, dass es sich um junge Mnner handelte, die sich in gezielten Ttungsaktio-
nen selbst opferten. Im Gegenzug zu gezielten Ttungsaktionen der Nizariten rea-
gierte das Seldschukenreich mit Massakern, die wiederummit Selbstmordattentaten
beantwortete wurden.
51
Die Nizariten befrworteten gezielte Ttungen aus humanitren Grnden, um
unntiges Blutvergieen zu vermeiden. Die Attentate wurden so ffentlich wie mg-
lich ausgefhrt, da es auch Absicht war, tatschliche wie potentielle Feinde einzu-
schchtern. Als Ziele kamen zuvrderst Politiker und hochrangige Mitglieder des
Militrs in Frage. Vereinzelnd waren auch Zivilisten, die als Gefahr fr das ber-
leben der Bewegung und der Gemeinschaft der Nizariten angesehen wurden, das
Ziel. Obwohl die Nizariten unter der schiitischen Bevlkerungsmehrheit starke Un-
tersttzung genossen, war ihnen die sunnitische Minderheit weitgehend negativ ge-
sonnen. Die Ttung eines sunnitischen Qadis fhrte beispielsweise in einer Stadt zu
einem Aufruhr unter den Sunniten, die daraufhin versuchten, jeden umzubringen,
von dem angenommen wurde, dass er entweder Ismailit oder Untersttzer der Niza-
riten was. Die Reaktion der sunnitischen Bevlkerungsteile stand im Einklang mit
der seldschukischen Politik gegenber den Nizariten, mglichst alle Ismailiten zu
tten.
52
Gleichwohl kann die Strategie der Nizariten als weitgehend erfolgreich ein-
gestuft werden. Ihnen gelang es im heutigen Grenzgebiet zwischen Iran und Syrien
einen nizaritischen Staat zu grnden. Dieser Staat im Staat bestand von 1090
bis zur Eroberung durch die Mongolen 1256. Letztere markiert auch das Ende des
Seldschukenreiches.
53
Fragt man nun, ob der Terrorismusvorwurf gegenber den Nizariten gerecht-
fertigt ist, so ist es in diesem Fall sinnvoll, auch das heute geltende internationale
Recht mit einzubeziehen, da im Zusatzprotokoll I (Art. 1, Abs. 4) zu den Genfer
Konventionen u.a. vorgesehen ist, Befreiungskriege zu legitimieren. Darunter fallen
bewaffnete Konikte, in denen [ein Volk] gegen Kolonialherrschaft und fremde Be-
satzung sowie gegen rassistische Regimes in Ausbung ihres Rechts auf Selbstbe-
stimmung kmpfen.
54
Sieht man einmal davon ab, dass das Zusatzprotokoll gerade
wegen dieser Regelung von den USA nicht ratiziert wurde, so wrde sich unter
Anwendung des Zusatzprotokolls die Frage erbrigen, ob nach Chaliand und Blin
sowie nach Laqueur die Nizariten als Terroristen gelten, denn alles deutet darauf
hin, dass sie sich in einen gewaltsamen Konikt mit einer fremden Besatzung be-
fanden und sich auf ihr Recht auf Selbstbestimmung berufen konnten. Das schliet
gleichwohl nicht aus, dass sie sich in ihrem Befreiungskampf terroristischer Takti-
ken und Techniken bedienten.
Kehrt man zu der weiter oben eingefhrten Liste mit Kriterien zurck, die er-
fllt sein mssen, um eindeutig von Terrorismus sprechen zu knnen, so steht man
vor dem Problem der unklaren Faktenlage. Ebenso wie beim Tyrannenmord drfen
51
Ibid., S. 192 f.
52
Daftary, The Ismls. Their History and Doctrines, 1990, S. 353 f.
53
Ibid., S. 324.
54
Zit. n. Hfer, Gezielte Ttungen. Terrorismusbekmpfung und die neuen Feinde der Menschheit,
2013, S. 224.
Ausdruck vom 27.11.2013
32 Bettina Koch
selbstredend (a) physische Gewaltanwendung, (b) soziopolitische Ziele und (d) Un-
vorhersehbarkeit der Gewaltanwendung als erfllt gelten. Bei (c), den zivilen Op-
fern, wird es bereits schwierig, zu einem eindeutigen Ergebnis zu kommen. Zwar
spricht Farhad Daftary, der wohl beste Kenner der Ismailiten, von vereinzelten zi-
vilen Opfern, doch deutet das Beispiel des getteten Qadi darauf hin, dass es sich
dabei eher um (zivile) Vertreter des Regimes handelt. Auch bleibt unklar, wie vie-
le und welche der Opfer tatschlich auf das Konto der Nizariten gehen. Obwohl
die Einschchterung des Gegners zu den expliziten Zielen der Nizariten gehrte, so
kann davon ausgegangen werden, dass die Attentatsziele nicht willkrlich ausge-
whlt wurden. Belege dafr, dass ordinre Sunniten ohne ofzielle Funktion Ziele
der Ttungen waren, existieren nicht. Ein Mangel an Belegen ist aber, insbesonde-
re bei quellenarmen Sachverhalten, kein Beweis. Zudem fehlen Belege, dass (e),
das Schaffen des Gefhls der Angst und Unsicherheit in der Bevlkerung erfllt
ist. Das oben angefhrte Beispiel des getteten Qadis und insbesondere die Reakti-
on der sunnitischen Bevlkerungsteile deuten auf das Gegenteil hin. Die schiitische
Bevlkerungsmehrheit, die die Aktionen der Nizariten befrworteten, war nicht Ziel
gezielter Ttungen. Bei den tatschlichen Attentaten kann davon ausgegangen wer-
den, dass weitere Opfer auer dem Attentter selbst ausgeschlossen waren, denn
der Tot des dw war explizit einkalkuliert. Das heit, der dw konnte nicht in
die Verlegenheit kommen, seinen Opferkreis auszudehnen, um sein eigenes Leben
zu retten. Nimmt man alle Aspekte zusammen, so muss zumindest fraglich bleiben,
ob die Nizariten tatschlich als eine Gruppe anzusehen sind, die sich terroristischer
Taktiken bedienten, da nicht alle der aufgestellten Kriterien als voll erfllt gelten
drfen. Die Kriterien, die ohne Frage erfllt sind, manifestieren politische Gewalt,
die nicht immer terroristisch sein muss, auch wenn sie von nichtstaatlichen Akteu-
ren ausgeht.
Hier schliet sich die Frage an, wie die Gewaltanwendungen von Seiten des
Seldschukenreiches zu bewerten sind. Dass gezielte Ttungen durch dws mitun-
ter mit Massakern beantwortet wurden, geht aus den obigen Ausfhrungen bereits
hervor. Da offenbar ist, dass die Nizariten fr mehr gezielte Ttungen verantwort-
lich gemacht wurden, als sie tatschlich verbt haben, ist auch nicht ausgeschlos-
sen, das Schuldzuweisungen benutzt wurden, umweitere Massaker zu rechtfertigen.
Nicht nur in dieser Hinsicht ist die historische Faktenlage alles andere als eindeutig.
Zunchst kann, insbesondere nach Nizam al-Mulks Tod, nicht von einer konzertier-
ten Aktion des Seldschukenreiches gegen die Nizariten ausgegangen werden. Das
Reich war mit sich selbst beschftigt. Kurz nach Nizam al-Mulk stirb Malik-Schah
auf ungeklrte Weise (Fremdeinwirkung ist explizit nicht ausgeschlossen), gefolgt
vom mysterisen Tod seiner Frau und seines Enkels. Neben internen Streitigkei-
ten und Machtkmpfen werden vor allen die erstarkenden Fatimiden als Bedrohung
wahrgenommen. Die Fatimiden, eine schiitische Dynastie mit engen Verbindungen
zu den Ismailiten, herrschen zunchst in Nordafrika und spter bis 1171 in gyp-
ten (das schiitische Kalifat von Kairo). Der Nachfolger Malik Schahs, Sultan Mu-
hammad, hat sich nie persnlich an Militroffensiven gegen die Nizariten betei-
Ausdruck vom 27.11.2013
Johannes von Salisbury und die Nizari Ismailiten unter Terrorismusverdacht 33
ligt, sondern diese einem Sohn Nizam al-Mulks berlassen.
55
Ein weiteres Problem
ist das Schweigen der Quellen, die reich an anti-ismailitischen Ressentiments sind,
ber die Motivationen, die hinter einzelnen Militroffensiven stehen. Als alternative
Quelle bietet sich hier Nizam al-Mulks Siyar al-Mulk an.
56
Da dieser Frstenspie-
gel, der Zge eines administrativen Handbuchs trgt und als solcher noch bis zum
Ende des Osmanischen Reiches in Gebrauch war, zu Beginn der Bedrohung durch
die Nizariten geschrieben wurde, fokussiert der Text zuvrderst auf die Taktik der
Inltration und Konversion, nicht aber auf die Taktik der gezielten Ttungen. Letz-
teres erklrt sich schon dadurch, dass Nizam al-Mulk lange nicht nur als das pro-
minenteste Opfer, sondern auch als das erste Opfer der Nizariten angesehen wurde.
Fr unseren Thema ist der Text relevant, weil er, wie Farhad Daftary ausfhrt, an
ofcial anti-Ismaili attitude widerspiegelt.
57
Anders als die Nizariten, die nicht nur eine religise Gruppierung mit entspre-
chender religiser Agenda sind, sondern eben auch eine soziokonomische und
politische Bewegung, die Zuspruch gerade auch wegen ihrer soziokonomischen
Aktivitten bekommen haben, fokussiert Nizam al-Mulk im Siyar al-Mulk auf die
vermeintliche Irreligiositt der Nizariten und versucht, sie als Feinde des Islams zu
diskreditieren. Diesem Ziel verpichtet schafft Nizam al-Mulk eine Genealogie des
Irrglaubens, die er auf den vorislamischen Religionsgrnder Mazdak zurckfhrt.
Die heutigen Ismailiten sind fr ihn nichts anderes als neue Manifestationen des
gleichen Irrglaubens. Wie Julie Scott Meisami ausfhrt, ist seine Darstellung lar-
gely inaccurate und highly fancyful.
58
Die relevanten Passagen benden sich im
zweiten Teil des Siyar al-Mulk, der kurz vor seinem Tod vollendet wurde. Der ers-
te Teil, der zwischen 1086 und 1090/1 verfasst wurde, entspricht dem Inhalt nach
eher demklassischen Frstenspiegel.
59
Gleich zu Beginn des zweiten Teils des Siyar
al-Mulk wird klar, dass Nizam al-Mulk Rechtglubigkeit als primren Legitimati-
onsgrund fr das Seldschukenreich etablieren will. Fr ihn ist erwiesen, dass Gott
die Trken [Seldschuken] favorisiert, weil sie orthodoxe Muslime sind, die keine
Eitelkeiten und Hresien dulden.
60
Demgegenber sind seine Gegner irreligis und
pervertiert, sie verstecken sich, um im Verborgenen Verschwrungen vorzubereiten
und das Reich und die Religion zu zerstren. Er bezeichnet sie als Hunde, die
gegen das Reich revoltieren und die Sache der Schiiten untersttzen.
61
55
Hillenbrand, The Power Struggle Between the Seljuqs and the Ismailis of Alamt, 487-518/1094-
1124. The Seljuq Perspective, in: Daftary (Hrsg.), Medieval Ismaili History and Thought, 1996,
S. 205 (208, 217).
56
Da die deutsche bersetzung Nizmulmulk, Schabinger von Schowingen (Hrsg.), Das Buch der
Staatskunst Siysatnma. Gedanken und Geschichten, 1987, fragwrdig ist, wird im Folgenden Niz-
am al-Mulk, Drake (Hrsg.), The Book of Government or Rules for Kings. The Siysat-nma or Siyar
al-Mulk of Ni?m al-Mulk, 1960, herangezogen. Es sei darauf hingewiesen, dass auch die Kapitel-
zhlung, nach der die Zitation erfolgt, nicht immer bereinstimmt.
57
Daftary, The Assassin Legends. Myths of the Ismailis, 1995, S. 24.
58
Meisami, Persian Historiography to the End of the Twelfth Century, 1999, S. 160f.
59
Simidchieva, Kingship and Legitimacy in Mizam al-Mulks Siyasatnamam Fifth/Eleventh Century,
in: Gruendler und Marlow (Hrsg.), Writers and Rulers. Perspectives on their Relationship from Ab-
basid to Safavid Times, 2004, S. 97 (99).
60
Siyar al-Mulk (Fn. 56), XL1, 4.
61
Ibid., XLIII, 2.
Ausdruck vom 27.11.2013
34 Bettina Koch
Nizam al-Mulks Rat kommt in den Kapiteln, in denen er sich mit den Gegnern
auseinandersetzt, nicht als klare Handlungsanweisung daher. Vielmehr bedienter er
sich historisch-ktiver Geschichten. Die konstruierten Beispiele der Vorderen sol-
len beispielhaft fr das Handeln in der Gegenwart wirken und sind zur Nachahmung
empfohlen. Die Botschaft, die in verschiedenen Geschichten wiederholt wird, ist die
Legitimation eines gewaltsamen Vorgehens gegen die Glaubens- und Reichsfein-
de. Sie mssen, ebenso wie ihre Untersttzer, gettet werden; ihre Huser mssen
geplndert, ihre Frauen und Kinder in Gefangenschaft genommen werden.
62
Am
Schicksal der mnnlichen Rebellen ndert sich in allen Beispielen nichts: sie ms-
sen durchgngig gettet werden. Frauen und Kinder werden entweder, wie erwhnt,
in Gefangenschaft genommen oder sie werden als Sklaven verkauft.
63
Mchte man Nizam al-Mulks Legitimation der unbedingten Ttung aller
religis-politischen Gegner historisch bewerten, so ist die rechtliche Grundlage in
der klassischen Dschihadtheorie zu suchen. Da er die Ismailiten, Nizariten und all-
gemein alle Schiiten grundstzlich als Glaubensabtrnnige darstellt, ist die Ttung,
zumindest aus seiner Sicht, durch das islamische Recht gedeckt. Allerdings hat er
selbst dazu beigetragen, die Rechtsgrundlage zu etablieren, indem er al-Ghazali,
dem wohl bekanntesten Gelehrten seiner Zeit, der fr die unbedingte Todesstrafe
fr (ismailitische) Apostaten eintritt, eine Anstellung an einer von ihm gegrndeten
madrasa verschafft.
64
Zudem wird in jngerer Zeit immer wieder betont, dass die
Todesstrafe fr Glaubensabtrnnige eine politisch motivierte Erndung des Mittel-
alters sei, um sich politischer Gegner entledigen zu knnen, die aber keine Grund-
lage im Islam hat.
65
Betrachtet man Nizam al-Mulks Lehre von der unbedingten
Ttung im Kontext des klassischen Dschihads, so ist anzumerken, dass dieser von
Beginn an ein legitimes Mittel der politischen Expansion war; ebenso wrde er ge-
gen rivalisierende Gruppierungen gefhrt. Gleichwohl untersteht der Dschihad einer
relativ klaren Regelung. Nicht aktiv am Kampf beteiligte mssen, ebenso wie ihr Ei-
gentum, verschont bleiben; Frauen, Kindern, Alten und Invaliden darf kein Schaden
zugefgt werden.
66
Nimmt man die klassische Dschihadlehre als legal-moralischen Standard der
Zeit an, so sind die tatschlichen Aktionen gegen die Ismailiten, die auf ihre Ausrot-
tung zielen, ebenso wie die von Nizam al-Mulk angefhrten historischen Beispie-
le, die nachahmenswert sind, zumindest als Kriegsverbrechen einzustufen. Gleich-
zeitig ist zu bedenken, dass Dschihad immer, auer im konkreten und spontanen
Verteidigungsfall, zeitlich begrenzt war. Obwohl das Seldschukenreich fr sich ei-
ne permanenten Verteidigungsfall (hnlich dem War of Terror) in Anspruch nimmt
und die Nizariten als externen Gegner bewertet, handelt es sich eher um ein mit ei-
nem Brgerkrieg vergleichbares Szenario. Im letzteren Fall wre die Gewaltanwen-
dung zunchst einmal eine Polizeiaktion gegen Aufstndische. Folgt man hinge-
gen al-Mawardi, dann behalten Aufstndische ihr Eigentum. Ebenso drfen Frauen
62
Ibid., XLV, 2; XLV, 21; XLV, 30.
63
Ibid., XLVII, 2.
64
Griffel, Al-Ghazalis Philosophical Theology, 2009, S. 34, 102f.
65
Char, Islam and Liberty. The Historical Misunderstanding, 2005, S. 50.
66
Esposito, The Future of Islam, 2010, S. 48f.
Ausdruck vom 27.11.2013
Johannes von Salisbury und die Nizari Ismailiten unter Terrorismusverdacht 35
und Kinder nicht versklavt werden. Der Ttungsakt ist nur gegenber Apostaten
erlaubt.
67
Manifestiert sich in diesen Gewaltanwendungen und Rechtsverletzungen oder
zumindest Rechtsbeugungen Staatsterrorismus? Zunchst ist anzumerken, dass
die Gewaltanwendung gegen die Nizariten und ihre Untersttzung asymmetrische
Vergeltung ist. Auf einzelne Attentate wird mit demVersuch geantwortet, ganze Ge-
meinschaften zu vernichten. Die physische Gewaltanwendung, um soziopolitische
Ziele (Regimeerhalt) durchzusetzen, nimmt also nicht nur billigend zivile Opfer in
Kauf, sie zielt explizit auf sie ab. Dabei ist davon auszugehen, dass in der poten-
tiell betroffenen Bevlkerung ein Gefhl der Angst und Unsicherheit entsteht, da
ungewiss ist, welche Gemeinschaft wann das Ziel der Gewalt ist. In diesem Sinne
ist es gerechtfertigt, die Gewalt des Seldschukenreiches gegenber den Nizariten
als Staatsterrorismus zu klassizieren. Einschrnkend sei angemerkt, dass die Kon-
ikte innerhalb der seldschukischen Fhrungsschicht eine konsequente Umsetzung
zumindest behindert haben.
V. Implikationen: Gezielte Ttung durch Drohen ein Akt des
(Staats)Terrorismus?
Bei den hier herangezogenenhistorischen Beispielen der gezielten Ttung konn-
te weitgehend ausgeschlossen werden (oder es war zumindest fraglich), dass terro-
ristische Taktik insbesondere von nichtstaatlichen Akteuren angewandt wurde, ob-
wohl sowohl die Nizariten als auch Johannes von Salisbury in der Literatur mit
Terrorismus in Zusammenhang gebracht werden. Was diese Beispiele auch verdeut-
lichen, sind die Schwierigkeiten, aufgrund der problematischen Quellenlage, zu ein-
deutigen Bewertungen kommen zu knnen. Das ist weder fr das 11. noch fr das
12. Jahrhundert verwunderlich. Wendet man sich zeitgenssischen Phnomenen zu,
so geschieht das meist mit der Erwartung, hinreichend verwertbare Daten zur Verf-
gung zu haben, um eindeutige Schlsse ziehen zu knnen. Fr die im 21. Jahrhun-
dert wohl am weitesten verbreitete Technik der gezielten Ttung durch Drohnen ist
dies eindeutig nicht der Fall. Die Daten liegen sicher vor, nur sind sie als Materialien
unter Verschluss nicht ffentlich zugnglich.
Die eingangs genannten 3000 Opfer durch US-amerikanische Drohnenangriffe
beruhen auf Schtzungen, nicht auf ofziellen Zahlen. Die Problematik, an verlss-
liche Zahlen zu kommen, wurde vom Living Under Drones-Projekt der Stanford
Law School eindrucksvoll beschrieben. Das Problem der Datengrundlage besteht
nicht nur in der Verlsslichkeit der Daten, die ber die Gesamtzahl der Opfer Aus-
kunft geben, sondern auch darin, zu bestimmen, wie viele der Opfer Zivilisten sind.
Je nach Interessenlage steigt oder sinkt der Anteil ziviler Opfer.
68
Zahlen rangieren
zwischen 50 Zivilisten auf einen Terroristen und (fast) gar keinen zivilen Op-
67
Al-Mawardi/ Wahba (Hrsg.), The Ordinances of Government. Al-a?km al-sul?niyya wal-wilyt
al-dniyya, 1996, V, 2.
68
Stanford Law School, Living Under Drones. Numbers (http://www.livingunderdrones.org/numbers/)
2012.
Ausdruck vom 27.11.2013
36 Bettina Koch
fern.
69
Letzteres ist auch davon abhngig, wie legitime Ziele (Terroristen) deniert
werden. Folgt man der jngeren US-amerikanischen Auffassung, dann ist jeder, der
sich in der Nhe von Terroristen aufhlt oder ein mnnlicher Erwachsener ist, der
sich in einem bestimmten Gebiet bewegt, ein legitimes Ziel.
70
Diese Rechtsauffas-
sung steht naturgem in der Kritik. Gleichwohl erlaubt diese Auffassung, fast alle
Opfer als legitime und damit nicht zivile Ziele zu denieren. In der Kritik stehen
insbesondere die sogenannten signature strikes, die im Gegensatz zu den indivi-
dual strikes, bei denen die Identitt des Opfers bekannt ist oder zumindest ange-
nommen wird, ihre Ziel nach bestimmten (geheimen) Verhaltensmustern auswh-
len. Insbesondere in den fderal verwalteten Stammesgebieten im Norden Pakistan
sind wiederholt Treffen der Stammesjirgas Ziele von signature strikes geworden.
In der Folge wurden Jirgas, die eigentlich Koniktlsungen voranbringen sollen,
aus Angst vor Drohnenangriffen zgerlicher abgehalten. Das gleiche gilt in einigen
Gemeinden fr Beerdigungen, die ebenfalls Ziele von signature strikes waren.
71
Wie Kevin Jon Heller berzeugend darlegt, verletzen eine nicht geringe Zahl
der signature strikes sowohl das Humanitre Vlkerrecht als auch das Internatio-
nale Gesetz fr Menschenrechte. Vom Humanitren Volkerrecht sind insbesondere
vier Merkmale, die nach US-Auffassung einen signature strike rechtfertigen, nicht
abgedeckt: (a) Military-age male in an area of known terrorist acticity, (b) Con-
sorting with known militanty, (c) Armed men travelling in trucks in Al-Qaeda in
the Arabian Peninsula-controlled area und (d) suspicious camp in AQ-controlled
area.
72
Einige Signaturen, die nach dem Humanitren Vlkerrecht noch als le-
gal angesehen werden knnen, verstoen gegen Internationale Menschenrechtsstan-
dards und knnen bei positiver Beweislage als Verbrechen gegen die Menschlichkeit
angesehen werden. Darunter fallen facilitating AQ; being present in an AQ com-
pound; and operating an AQ training camp.
73
Auch wenn die individual strikes nach internationalem Recht weit weniger
bedenklich sind, sind diese ebenso umstritten. Insbesondere nachdem Anfang Fe-
bruar 2013 ein White Paper des US-amerikanischen Justizministeriums ffentlich
wurde, richtete sich die Kritik darauf, wer (informed, high-level ofcial) darber
entscheidet, ob jemand zu der Zielgruppe (senior operational leader of Al Qaeda or
an associated force) gehrt und eine unmittelbare Bedrohung darstellt (imminent
threat of violent attack). In einem Editorial der New York Times heit es dazu:
It never tries to dene what an informed, high-level ofcial might be, and the authors of
69
US terror drones kill more civilians than terrorists. ICG report (http://muslimstoday.info/content/
news/us-terror-drones-kill-more-civilians-terrorists-icg-report, abgerufen am 22. 5. 2013).
70
Balko, U.S. Drone Policy: Standing Near Terrorists Makes You A Terrorist (http://www.
hufngtonpost.com/2012/05/29/drone-attacks-innocent-civilians_n_1554380.html, abgerufen am
29. 5. 2012).
71
International Crisis Group, Drones. Myths and Reality in Pakistan, Crisis Group Asia Report 247,
21. 5. 2013, S. 11.
72
Heller, One Hell of a Killing Machine. Signature Strikes and International Law, JICJ 11 (2013),
S. 89 (97 ff.).
73
Ibid., S. 117.
Ausdruck vom 27.11.2013
Johannes von Salisbury und die Nizari Ismailiten unter Terrorismusverdacht 37
the memo seem to have redened the word imminent in a way that diverges sharply from
its customary meaning.
74
Kurz, es ist nicht klar, wer, mit welcher Legitimation darber entscheidet, wer als
Ziel eines Drohnenangriffs ausgewhlt wird. Zudem wird aus einer unmittelbaren
Bedrohung eine zeitlich ausdehnbare mgliche Bedrohungslage. Das Unmittelbare
wird in eine unbestimmte Zukunft verlagert.
Whrend die juristische Bewertung bereits ihre Tcken hat, ist hier abschlieend
darzulegen, ob die gezielten Ttungen durch Drohnen als terroristische Technik an-
zusehen sind. Folgt man Laqueur sowie Chaliand und Blin, so manifestieren sich
durch die Drohnenangriffe keine terroristischen Akte, da der Staat sich auf sein
Selbstverteidigungsrecht berufen kann und nur Handlungen gegen den Staat terro-
ristisch sein knnen. Bewertet man die gezielten Ttungen allein nach juristischen
Kriterien, so haben ist ihnen zuzustimmen, da die juristische Tatsache des Staats-
terrorismus nicht existiert. Dies heit aber nicht, dass er als soziale Tatsache nicht
existiert. Gleichzeitig sei daran erinnert, dass nicht jede extralegale Gewaltanwen-
dung terroristisch ist.
Legt man die eingangs eingefhrten fnf Kriterien an, die nach den Critical Ter-
rorism Studies vorliegen mssen, um von terroristischen Akten sprechen zu knnen,
dann drfen die Kriterien (a) und (b) (physische Gewaltanwendung und soziopo-
litische Ziele) als erfllt gelten. Auch wenn hier nicht geklrt werden kann, wie
viele zivile Opfer (c) es seit der Einfhrung des Drohnenprogramms 2004 gegeben
hat, kann ausgeschlossen werden, dass den Drohnenangriffen keine Zivilisten zum
Opfer gefallen sind, auch wenn von US-amerikanischer Seite versucht wird, zivile
Opfer wegzudenieren. Werden zivile Opfer billigend in Kauf genommen oder sind
sie explizites Ziel? Auch wenn diese Frage nur abschlieend von den Strategen des
Drohnenprogramms selbst beantwortet werden kann, so deutet die Ausdehnung der
legitimen Ziele auf Menschen, die sich in der Nhe der eigentlichen Ziele aufhal-
ten oder nichtspezizierte Verhaltensmuster aufweisen, darauf hin, dass man nicht
mehr davon reden kann, zivile Opfer wrden lediglich billigend in Kauf genommen.
Es ist mindestens eine Inkaufnahme plus X. Mehr noch, sowohl bei den individual
strikes als auch bei den signature strikes ist zudem (d), die Unvorhersehbarkeit
der Gewaltanwendung, gegeben. Im ersten Fall wei weder das potentielle Opfer
noch sein Umfeld explizit, ob er (oder sie) auf der Liste steht. Eine Ausnahme bil-
den nur sehr exponierte Mitglieder einzelner Organisationen. Selbst mit dem Wis-
sen, dass jemand Ziel eines individual strike werden kann, bleibt die Unvorher-
sehbarkeit, da dem Opfer und seinem Umfeld nicht bekannt sein drfte, wann und
wo genau ein Angriff stattnden wird. Die Unvorhersehbarkeit und die Breite der
Ziele, insbesondere bei den signature strikes, frdert (e) ein Gefhl der Angst oder
Unsicherheit in der Bevlkerung. Auch wenn das Gefhl der Angst regional unter-
74
Editorial. To Kill an American (http://www.nytimes.com/2013/02/06/opinion/to-kill-an-american.
html?hp&_r=0, abgerufen am 6. 2. 2013). Da es mir nicht mglich ist, die Authentizitt des White
Papers (http://msnbcmedia.msn.com/i/msnbc/sections/news/020413_DOJ_White_Paper.pdf) zu ve-
rizieren, wurden die vorangegangenen Zitate ebenfalls dem Editorial der New York Times entnom-
men.
Ausdruck vom 27.11.2013
38 Bettina Koch
schiedlich ausfallen mag, so deuten die Beispiele aus dem Bericht der International
Crisis Group darauf hin, dass Menschen ihre Gewohnheiten der Bedrohungslage an-
passen und entsprechend anders handeln: Jirgas treffen sich unregelmiger, wenn
berhaupt; Beerdigungen nden nicht mehr statt oder werden anders gestaltet, um
die Teilnehmer geringerer Gefahren auszusetzen. Somit steht zumindest fest, dass
die gezielten Ttungen durch Drohnen, anders als der Tyrannenmord im Mittelalter,
zumindest als soziale Tatsache als Terrorismus anzusehen ist.
Ausdruck vom 27.11.2013
Terrorismus und Immunitt von Zivilisten
*
Sebastian Schnelle, Halle
I. Einleitung
Terroristen unterscheiden sich von gemeinen Kriminellen unter anderem dar-
in, dass sie Gewalt anwenden, um politische Ziele zu verfolgen. Bei der Verfol-
gung dieser Ziele kommen jedoch unweigerlich immer wieder auch Zivilisten zu
Schaden, sei es als unbeteiligte Umstehende oder als bewusst gewhltes Ziel eines
Angriffs. In ersterem Fall wird zur Rechtfertigung der eigenen Handlung von Ter-
roristen oder deren Sympathisanten oft angefhrt, dass es sich bei den Zivilisten um
bedauerliche, jedoch notwendige Opfer handele, die keineswegs das Ziel des An-
griffs darstellten. Vielmehr wren diese analog zu zivilen Opfern im Krieg zu sehen,
welche sich eben manchmal trotz aller zumutbaren Sorgfalt nicht vermeiden lieen.
Fr diese Art der zivilen Opfer im Krieg hat sich heute der euphemistische Begriff
Kollateralschden eingebrgert. Die philosophischen Argumente fr oder wider
eine Gewaltrechtfertigung gegen Zivilisten auf Basis dieser Rechtfertigungsstrate-
gie sollen in diesem Beitrag jedoch nicht errtert werden. Im Rahmen der Theorie
vom gerechten Krieg sind diese wohl bekannt und werden ausfhrlich behandelt.
Sie lassen sich analog direkt vom Kriegsfall auf den Terrorismus bertragen.
1
Der interessantere Fall ist jedoch der, in dem die zuvor genannte Art der mo-
ralischen Rechtfertigung nicht mglich ist. Dieser ist weniger gut bekannt und soll
deshalb durch diesen Artikel nher beleuchtet werden. Bewusst als Ziele gewhlte
Zivilisten lassen sich nmlich kaum als Kollateralschden bezeichnen. Dies be-
deutet jedoch nicht, dass Handlungen, bei denen Zivilisten direkt von Terroristen
als Ziele angegriffen werden, sich nicht moralisch rechtfertigen lieen bzw. dass
nicht zumindest der Versuch unternommen wrde, diese moralisch zu rechtfertigen.
Die am hugsten gewhlte Rechtfertigungsstrategie in diesem Zusammenhang be-
steht darin, zu argumentieren, dass Zivilisten keineswegs Unschuldige seien, die
Immunitt vor Angriffen genieen, sondern vielmehr direkt mit ihren Regierungen
verbunden seien, wobei die Verbindung ausreichend stark sei, dass nicht nur die
Regierung und deren Bedienstete, sondern alle Brger des betreffenden Staates le-
gitime Ziele fr einen Angriff darstellen.
Zwei bekannte Vertreter dieser Rechtfertigungsstrategie sind Ayman al-
Zawahiri und Osama bin Laden, unter anderem verantwortlich fr die Angriffe auf
die Trme des World Trade Center in New York, bei denen etwa 3000 Menschen ihr
Leben verloren. Mit der bewussten Auswahl eines zivilen Ziels setzte al-Qaida eine
*
Dieser Artikel basiert auf einem Kapitel aus meiner Dissertation Im Namen Allahs? Gewaltrechtfer-
tigungsstrategien islamischer Fundamentalisten aus westlicher Perspektive, die 2013 im Peter Lang
Verlag erschienen ist.
1
Beitrge dazu nden sich u.a. in Orend, The Morality of War, 2006; Schmcker, Gibt es einen ge-
rechten Krieg?, DZPhil 48 (2000), S. 319-340; Walzer, Just and Unjust Wars, 2000.
Ausdruck vom 27.11.2013
40 Sebastian Schnelle
Strategie um, die Ayman al-Zawahiri in einem zu Beginn des Jahres 2001 erschie-
nenen Buch mit dem Titel Ritter unter dem Banner des Propheten verteidigte.
Zawahiris Strategie zur Rechtfertigung von Angriffen auf zivile Ziele sttzt sich da-
bei auf die Argumentation, dass die Bevlkerungen westlicher Staaten dadurch, dass
sie Steuern zahlen und in einem demokratischen Prozess ihre Regierung whlen, fr
die Taten dieser Regierungen mitverantwortlich zu machen sind.
2
In Zawahiris Au-
gen ist diese Mitverantwortung ausreichend, um zu einem legitimen Angriffsziel fr
direkte Angriffe zu werden. Osama bin Laden machte sich diese Argumentation in
seinem Brief an das amerikanische Volk im folgenden Jahr ebenfalls zu Eigen.
3
In der westlichen Welt wird die Ansicht Zawahiris und bin Ladens im Allgemei-
nen nicht geteilt. Darber hinaus leidet sie unter einigen offensichtlichen Schwchen
in Bezug auf die Attentate vom 11. September 2001. Der zugrunde liegende Kon-
ikt, der den Angriff auf amerikanische Ziele in Zawahiris und bin Ladens Augen
legitimiert, ist ein Krieg gegen den Islam, den beide den Vereinigten Staaten unter-
stellen. Damit wren selbst mit Zawahiris Argumentation nur Angriffe auf amerika-
nische Brger legitimiert, nicht jedoch Angriffe auf Zivilisten mit anderer Nationa-
litt. Selbst wenn man unterstellt, dass alle Lnder der westlichen Welt in den Au-
gen Zawahiris an diesem Konikt beteiligt sind, so bleiben noch immer Opfer aus
Lndern wie Pakistan (8) oder Bangladesch (6), die keine legitimen Angriffsziele
darstellen und fr die dann doch wieder ein Kollateralschadenargument verwendet
werden msste. Auch kamen bei den Attentaten Kinder ums Leben, die zwar ameri-
kanische Brger waren, jedoch weder Steuern zahlten, noch das Wahlrecht besaen,
womit die Verbindung zu amerikanischemRegierungshandeln nicht vorhanden war,
die Zawahiri postuliert. Auch hier wre ein Kollateralschadenargument vonnten.
Sieht man jedoch einmal ber diese offensichtlichen Schwchen hinweg, die
sich aus der konkreten Anwendung auf den Beispielfall 11. September ergeben, so
ndet sich hier jedoch ein durchaus interessantes philosophisches Problem. Die Be-
hauptung, dass Brger unter Umstnden durch die Untersttzung ihrer Regierung
zu legitimen Zielen werden knnten, speziell in Demokratien, bei denen die Unter-
sttzung durch das Volk fr eine Regierung von relativ hherer Bedeutung ist als
etwa in einer Diktatur, verdient durchaus einen zweiten Blick.
Die Entscheidung Zawahiris und bin Ladens nicht etwa zu behaupten, dass die
getteten Zivilisten nur das unglckliche Nebenprodukt eines anderweitig notwen-
digen und gerechtfertigten Angriffs darstellen, sondern zu behaupten, dass die Zi-
vilisten eben nicht als unschuldige Unbeteiligte zu gelten haben und dass sie genau
deshalb legitime Angriffsziele darstellen ist sicherlich nicht im Einklang mit gelten-
dem internationalem Recht. Dieses besteht auf einer strikten Unterscheidung von
zivilen und militrischen Zielen. Es ist jedoch eine Haltung, die auch einige westli-
che Autoren attraktiv nden. Virginia Held z.B. schreibt, dass
[especially] in the case of a democracy, where citizens elect their leaders and are ultimately
responsible for their governments policies, it is not clear that citizens should be exempt
from the violence those policies may lead to while the members of their armed services are
2
Manseld, His Own Words: A Translation of the Writings of Dr. Ayman al Zawahiri, 2006, S. 198 f.
3
McMahan, Killing in War, 2009, S. 232 f.
Ausdruck vom 27.11.2013
Terrorismus und Immunitt von Zivilisten 41
legitimate targets. If a governments policies are unjustiable and if political violence to resist
them is justiable [. . . ], then it is not clear why the political violence should not be directed
at those responsible for these policies.
4
Genau diese, von Held aufgeworfene Frage soll im Folgenden in diesem Bei-
trag nher untersucht werden: Ob und wenn ja, unter welchen Umstnden Zivilisten
von direkten Angriffen ausgenommen bleiben sollten, wenn doch die Mitglieder
der Streitkrfte eines Landes fr seine Politik geradezustehen haben. Um jedoch ei-
ne Antwort auf diese Fragen geben zu knnen, muss zunchst untersucht werden,
was berhaupt die moralische Rechtfertigungsarbeit leisten kann, die es erlaubt,
moralisch gerechtfertigt zu tten, und worin in Hinsicht darauf der moralische Un-
terschied zwischen Zivilisten und Mitgliedern der Streitkrfte besteht. Dabei wird es
entscheidend sein, eine Bedingung x zu nden, die fr all diejenigen gilt, die legiti-
me Angriffsziele darstellen, und Zawahiris Argument kann nur dann als erfolgreich
gelten, wenn dieses x eine Eigenschaft aller Zivilisten ist.
Um ein Verzetteln auf Nebenkriegsschaupltzen zu vermeiden sollen vorweg
einige Annahmen getroffen werden, die Zawahiris Argument die bestmglichen
Chancen geben vor unseren Augen zu bestehen. So soll zumZwecke der Diskussion
davon ausgegangen werden, dass es sich bei dem diskutierten Angriff auf Zivilisten
im Folgenden tatschlich um einen Fall legitimer Gewaltanwendung gegen einen
Staat handelt und das es sich bei den zivilen Zielen ausschlielich um volljhrige
Steuerzahler mit Wahlrecht handelt.
II. Zivilisten als Unschuldige
Um die von Held aufgeworfene Frage beantworte zu knnen, ist zunchst zu
klren, wieso berhaupt ein Unterschied zwischen Angehrigen der Streitkrfte und
Zivilisten gemacht werden sollte. Dass ein derartiger Unterschied faktisch existiert,
ist keine Frage und schon daran ersichtlich, dass das Verbot eines direkten absichtli-
chen Angriffs im Krieg auf Zivilisten fest in internationalen Gesetzen und Konven-
tionen verankert ist. Die Regierenden von ber 100 Staaten mssten mit Strafver-
folgung vor einem internationalen Gerichtshof rechnen, wrden sie solche Angriffe
veranlassen.
5
Woher jedoch rhrt diese Unterscheidung?
Im tglichen Sprachgebrauch scheint es hug so, als wre die Tatsache, dass
Zivilisten zunchst als unschuldig zu gelten haben, der Grund, warum direkte und
absichtliche Angriffe auf sie nicht erlaubt sind. Angehrige der Streitkrfte gelten
im Kriegsfall hingegen zunchst pauschal als legitime Ziele, die whrend Kampf-
handlungen gettet werden drfen. Lsst sich daraus im Umkehrschluss ableiten,
dass sich diese in jedem Fall schuldig gemacht haben mssen?
Folgt man der Vermutung, dass der Grund fr den Unterschied zwischen Zivilis-
ten und Angehrigen der Streitkrfte im Status von Zivilisten als Unschuldige liegt,
so ist man gezwungen zu behaupten, dass Soldaten den Status als Unschuldige nicht
4
Held, How Terrorism is Wrong: Morality and Political Violence, 2008, S. 20.
5
Bellamy, Fighting Terror: Ethical Dilemmas, 2008, S. 37.
Ausdruck vom 27.11.2013
42 Sebastian Schnelle
besitzen und somit Schuld auf sich geladen haben mssen. Whrend man also davon
ausgehen muss, dass Zivilisten als Unschuldige nichts getan haben, das es erlauben
wrde, dass diese in einem anderweitig gerechtfertigten Krieg legitimerweise ange-
griffen werden drfen, mssten nach dieser Logik alle Soldaten etwas getan habe,
das sie den Status als Unschuldige verlieren lsst. Geht man etwa davon aus, dass je-
dermann ein Recht auf Leben besitzt, auer er hat etwas getan, das ihn dieses Recht
verlieren lsst, dann ist davon auszugehen, dass Zivilisten eben nichts getan haben,
das diesen Tatbestand erfllt, wohingegen alle Soldaten einen Akt begangen haben
mssen, der sie ihr Recht auf Leben verlieren lsst, welches sie als Menschen sonst
ebenso besitzen wrden wie Zivilisten. Im Folgenden wird argumentiert werden,
dass dies jedoch keine korrekte Beschreibung der Verhltnisse darstellt.
Michael Walzer, einer derjenigen, die der Theorie vom gerechten Krieg in der
modernen Philosophie wieder Leben einhauchten, deniert Unschuld als einen
Begriff, der auf solche Personen angewendet wird, die have done nothing, and are
doing nothing, that entails the loss of their rights.
6
Nach Walzer htte eine Person
also so lange als unschuldig und somit als illegitimes Ziel im Krieg zu gelten, wie
sie nicht eine Tat begangen hat, die den Verlust eines Rechts nach sich zieht. Ein
Beispiel fr eine solche Tat wre ein unberechtigter Angriff auf eine zufllig ausge-
whlte Person, durch die der Angreifer etwa sein Recht auf krperliche Unversehrt-
heit verlieren knnte. Im alltglichen Sprachgebrauch wird dann oft so gesprochen
als wre es die Tatsache, dass sich der Angreifer durch seine Tat schuldig gemacht
hat, die ausschlaggebend dafr ist, dass ihm nun das Opfer in Notwehr oder ein
in Nothilfe agierender Dritter Gewalt antun darf. Wre diese Darstellung korrekt,
so mssten folglich alle Soldaten Taten begangen haben, die sie schuldig werden
lassen, so dass sie alle ihr Recht auf Leben verlieren.
An dieser Stelle ist zunchst darauf hinzuweisen, dass die Denition von Walzer
jedoch zwei verschiedene Situationen beschreiben kann. Einerseits kann die rechts-
ausende Handlung in der Vergangenheit stattgefunden haben, andererseits kann
es sich um eine gerade stattndende Handlung handeln. Im Allgemeinen wird heute
nur noch eine aktuell stattndende Handlung als ausreichend angesehen werden, um
Notwehrhandlungen zu legitimieren. Zwar sah noch Hugo Grotius (1583-1645), ei-
ner der Vter des internationalen Rechts, die Berichtigung eines vergangenen Scha-
dens als legitimen Grund zur Kriegfhrung an, vorausgesetzt dieser bestand tatsch-
lich nach wie vor unberichtigt.
7
Heutzutage wird Bestrafung vom internationalen
Recht jedoch nicht mehr als Kriegsgrund akzeptiert. Der Reex, nach Bestrafung
zu rufen, ist jedoch menschlich und auch heute weit verbreitet. Jrgen Habermas
merkte etwa nach den Attentaten vom 11. September an, dass die Sprache der Ver-
geltung, in der nicht nur der amerikanische Prsident auf das Unfassbare reagierte,
einen alttestamentarischen Klang [erhielt].
8
Nach den Regeln des internationalen
Rechts sind Streitflle um Schden in der Vergangenheit jedoch heute mit Mitteln
unterhalb der Gewaltschwelle zu lsen. Zu diesem Zwecke existieren zahlreiche in-
6
Walzer (Fn. 1), S. 34 und 41.
7
Vgl. Orend (Fn. 1), S. 18.
8
Habermas, Glauben und Wissen. Friedenspreis des Deutschen Buchhandels, 2001, S. 10.
Ausdruck vom 27.11.2013
Terrorismus und Immunitt von Zivilisten 43
ternationale Vertrge, Organisationen und sogar internationale Gerichtshfe. Auch
wenn immer wieder darauf hingewiesen wird, dass in der internationalen Ordnung
der Leviathan fehlt, der die Einhaltung der beschlossenen Normen garantieren knn-
te, so funktioniert dieses System doch zumindest leidlich gut.
Interessant ist auch, dass ein Verstndnis von internationalem Recht, in dem
die Vergeltung vergangenen Unrechts nicht erlaubt ist, besser mit nationalem Recht
bereinstimmt als eines, in dem Vergeltung gestattet ist. Betrachtet man z.B. den
Fall individueller Notwehr, in dem es einer Person unter bestimmten Umstnden er-
laubt ist, sein Leben auch durch tdliche Gewalt zu schtzen, so wird dies ausdrck-
lich nicht als Vergeltung verstanden. Die Notwehr ist auch nur solange zulssig, wie
eine andauernde Bedrohung besteht, die es abzuwehren gilt. Fr Schadensflle aus
der Vergangenheit sind Gerichte anzurufen. In diesen Fllen besitzt der Staat ein
Gewaltmonopol, welches ausdrcklich keine Selbstjustiz zulsst.
Kommen wir jedoch auf die Frage nach Schuld als desjenigen, das die mora-
lische Arbeit leistet zurck, so ist der bedeutendste Einwand dagegen sicherlich
der, dass die Kategorien von Schuld und Unschuld individuelle Kategorien sind.
Diese mssen fr jedes Individuum einzeln festgestellt werden, will man nicht ei-
ner Kollektivschuld das Wort reden. Weder ndet jedoch im Kriegsfall eine solche
individuelle Prfung statt, noch ist sie vorgesehen. Auch gibt es keinen Grund an-
zunehmen, dass jedes einzelne Mitglied bestimmter Streitkrfte individuell in Akte
verstrickt wre, die dazu fhren wrden, dass es persnliche Schuld auf sich ldt,
noch dazu in einem Ausma, das im Gegenzug einen Angriff auf Leib und Leben
rechtfertigt. Zwar ist es sicherlich der Fall, dass Infanteristen und Kanoniere im
Feld direkt feindliche Ziele beschieen, ein Akt, der von der Sorte sein knnte, die
zu persnlicher Schuld fhrt, und damit dazu, dass die Akteure manche ihrer Rechte
verlieren. Das ist jedoch nicht, wie der Rechtsverlust in den verbreitetsten Versionen
der Theorie vom gerechten Krieg oder im internationalen Recht verstanden wird.
Im Allgemeinen gehen diese davon aus, dass es Soldaten im Feld durchaus er-
laubt ist, feindliche Krfte zu attackieren. Wenn es einem Soldaten jedoch erlaubt
sein sollte, die Soldaten gegnerischer Streitkrfte zu attackieren, wieso sollte er
durch solch eine prima facie erlaubte Handlung Schuld auf sich laden?
Auch ist sehr schnell ersichtlich, dass eine direkte Attacke auf gegnerische
Streitkrfte eine Handlung ist, die nur von einem Teil der Streitkrfte ausgefhrt
werden wird. In modernen Streitkrften sind Soldaten in vielfltigen Positionen be-
schftigt. Sei es in der Feldkche, in einer Rechtsabteilung oder in einer sonstigen
Servicefunktion, in der der Dienst primr ohne Waffe ausgefhrt wird. Gleichwohl
werden auch solche Mitglieder der Streitkrfte nach gngigem Moralverstndnis
und gngiger Rechtsprechung als rechtmige Ziele angesehen, obwohl sie im zu-
vor besprochenen Sinn keine Schuld auf sich laden.
Darber hinaus knnen auch Zivilisten Kriegsschuld auf sich laden, ohne dass
sie deswegen allesamt automatisch zu legitimen Angriffszielen erklrt werden wr-
den. Nehmen wir einmal an, dass eine Zivilperson sich freiwillig meldet, umin einer
Munitionsfabrik auszuhelfen, da sie davon ausgeht, dass dies die beste Mglichkeit
fr sie darstellt, einen Kriegseinsatz zu untersttzen. Nehmen wir auerdem wei-
Ausdruck vom 27.11.2013
44 Sebastian Schnelle
terhin an, dass dies eine Handlung ist, die ausreicht, um ein Ma an persnlicher
Schuld auf sich zu laden, das diese Person zu einem legitimen Angriffsziel werden
lsst. Nach konventionellemDenken wird hier oft zugestanden, dass die Zivilperson
als Arbeitskraft in einer Munitionsfabrik ein legitimes Ziel darstellt, jedoch nur, so-
lange sie sich an ihrem Arbeitsplatz aufhlt. Ist der Arbeitstag jedoch beendet und
bendet sich die Person in ihrer Freizeit, so hrt sie auf, ein legitimes Ziel darzustel-
len. Sollte eine Kategorie persnlicher Schuld oder Unschuld jedoch dasjenige sein,
was eine Person zum erlaubten Ziel macht, so wre die Unterscheidung zwischen
Arbeitszeit und Freizeit nicht zu rechtfertigen. Die Schuld, die jemand mglicher-
weise durch die Untersttzung eines ungerechten Krieges auf sich ldt, ndert sich
schlielich nicht mit dem aktuellen Aufenthaltsort oder mit der gegenwrtigen Be-
schftigung. Htte sich eine Person ausreichend schuldig gemacht, dann htte sie
nicht nur in der Munitionsfabrik als schuldig zu gelten, sondern auch nach Dienst-
schluss in ihrer Freizeit.
Auch gilt die Tatsache, dass einige wenige Zivilisten in Munitionsfabriken und
hnlichen Anlagen arbeiten, kaum als ausreichende Begrndung, alle Zivilisten zu
moralisch erlaubten Angriffszielen zu erklren. Das britische Bombercommand mag
im zweiten Weltkrieg noch so argumentiert haben, heute ist diese Art der Argumen-
tation jedoch weithin als inakzeptabel anerkannt. Die weithin akzeptierte Lehrmei-
nung ist, dass es Aufgabe von Gerichten ist, individuelle Schuld festzustellen und
eine resultierende Bestrafung festzulegen, wofr es ordentlicher rechtsstaatlicher
Ablufe bedarf. Alex Bellamy hat dies auf die folgende Formel gebracht:
. . . unless one believes that private individuals and groups have a right summarily to deter-
mine an individuals guilt or innocence and execute them without due process a belief that,
thankfully, is not shared very widely the relative moral guilt or innocence of an individual
is irrelevant to the question of whether they can be justly attacked.
9
Wenn aber Angehrige der Streitkrfte erlaubte Ziele darstellen, auch wenn sie kei-
ne persnliche Schuld auf sich geladen haben, Zivilisten hingegen keine erlaubten
Ziele darstellen, auch wenn sie persnliche Schuld auf sich geladen haben, dann
scheint es eindeutig zu sein, dass Schuld und Unschuld nicht die richtige Kategorie
sind, um Gewaltanwendung gegen Zivilisten (oder auch ganz allgemein) zu recht-
fertigen.
In der Tat hat Judith J. Thomson berzeugend argumentiert, dass die individuelle
Schuld oder Unschuld eines Angreifers bei der Frage nach der Legitimitt gewaltsa-
mer Selbstverteidigung gegen einen Angreifer keine Rolle spielt. Um ihr Argument
zu untermauern, hat sie das Beispiel eines unschuldigen Angreifers vorgeschlagen,
dem keinerlei moralisches Fehlverhalten vorzuwerfen ist, gegen den aber dennoch
notfalls tdliche Gewalt angewendet werden darf.
10
Thomson nutzt etwa folgendes
Beispiel:
Man stelle sich vor, dass eine Frau, ohne dass dies irgendjemandem bewusst
wre, an einer seltenen Krankheit leidet, die sie in einen Gewaltrausch verfallen
9
Bellamy (Fn. 5), S. 39 (Hervorhebung von mir).
10
Thomson, Self-Defense, Philosophy and Public Affairs 20 (1991), S. 283-310.
Ausdruck vom 27.11.2013
Terrorismus und Immunitt von Zivilisten 45
lsst, sobald sie Mangos isst. Besagte Frau ist nun zum Abendessen bei einer guten
Freundin eingeladen. Zum Nachtisch serviert die Gastgeberin Mangos, da die von
ihr eingeladene einmal erwhnt hat, dass sie noch nie Mango probiert hat. Nachdem
die Eingeladene nun die Mango gegessen hat, verfllt sie in den Gewaltrausch und
attackiert die Gastgeberin mit einem Messer. Die einzige Chance, die der Gastgebe-
rin bleibt, um ihr Leben zu retten, ist, die Angreiferin notfalls mit tdlicher Gewalt
zu stoppen.
Wie bereits zuvor erwhnt, argumentiert Thomson, dass es nicht eine Frage von
Schuld oder Unschuld in einem moralischen Sinn ist, die es der Gastgeberin erlaubt,
notfalls tdliche Gewalt anzuwenden. Wie knnte man auch davon sprechen, dass
die Eingeladene moralisch verwerich gehandelt hat? Ex hypothesi wei die arme
Frau nichts von ihrer seltenen Krankheit, so dass man ihr den Verzehr von Mangos
nicht vorwerfen kann. Nach dem Verzehr der Mangos wird sie von einem Wahnsinn
befallen, ber den sie keine Kontrolle hat, so dass man ihr den Angriff schwerlich als
schuldhafte Handlung auslegen kann. Wenn aber die Eingeladene schuldlos ist und
Schuld bzw. Unschuld moralisch entscheidend sind, so bleiben nur noch zwei Mg-
lichkeiten. Entweder darf die Gastgeberin zur Verteidigung keine Gewalt anwenden
weil die Angreiferin unschuldig ist, oder die Gastgeberin darf Gewalt anwenden und
das, obwohl die Angreiferin unschuldig ist.
Wie bereits zuvor erwhnt, hlt Thomson die obige Beschreibung jedoch fr
einen Kategorienfehler und bietet eine andere Alternative. Fr Thomson ist die mo-
ralisch relevante Tatsache die, dass die Angreiferin im Begriff ist, ein fundamentales
Recht ihrer Gastgeberin zu verletzen, was dieser im Gegenzug erlaubt, Gewalt ein-
zusetzen. Durch den Angriff auf das Recht der Gastgeberin, so Thomson, verliert die
Angreiferin ihr eigenes Recht auf krperliche Unversehrtheit, was sie zumlegitimen
Angriffsziel in diesem tragischen Fall werden liee.
Im folgenden Abschnitt wird gezeigt werden, dass sich in Anlehnung an die zu-
vor ausgefhrte Argumentation in der Unterscheidung zwischen Unschuldigen und
Nichtkombattanten wie sie in der heutigen juristischen Literatur gemacht wird, ein
Hinweis auf ein besseres Kriterium zur Unterscheidung dessen, wer ein legitimes
Angriffsziel darstellt, gefunden werden kann. Zur Zeit Vitorias (1492-1546) war es
noch blich, davon zu sprechen, dass Unschuldige von direkten Angriffen auszuneh-
men sind.
11
Die Genfer Konventionen und die Haager Landkriegsordnung hingegen
sprechen von Nichtkombattanten anstelle von Unschuldigen. Der Terminus des
Kombattanten wurde als juristischer Fachbegriff eingefhrt und ist zum Beispiel
in Sektion I, Artikel 1 der Haager Landkriegsordnung von 1899 deniert. Er be-
zeichnet dabei all diejenigen Personen, die zur Kriegsfhrung berechtigt sind, und
damit in den Einussbereich der Kriegsordnung fallen. In der Haager Landkriegs-
ordnung sind dies denitionsgem die uniformierten Mitglieder der ordentlichen
Streitkrfte, oder Mitglieder von Milizen und Freiwilligencorps, sofern diese offen
ihre Waffen und auf eine Distanz erkennbare Embleme tragen, die sie als Mitglie-
der einer bewaffneten Gruppierung auszeichnen.
12
Kombattanten bilden diejenige
11
Pagden/Lawrence (Hrsg.), Vitoria: Political Writings, 2003, S. 304.
12
Eine interessante Ausnahme bilden medizinisches Personal sowie Militrseelsorger, die aufgrund
Ausdruck vom 27.11.2013
46 Sebastian Schnelle
Gruppe, die zur Kriegsfhrung berechtigt ist, aber auch ohne weitere Ansehung ih-
rer persnlichen Schuld als legitimes Angriffsziel gilt.
III. Kombattanten, Zustimmung und das Schadensprinzip
Wenn alle uniformierten Mitglieder der Streitkrfte als Kombattanten und somit
als legitime Ziele zu gelten haben, so stellt sich die Frage warum dem so sein sollte?
Was ist es, das Kombattanten von Nichtkombattanten in einem moralisch relevanten
Sinn unterscheidet und darber hinaus fr alle Mitglieder der jeweiligen Gruppe
gilt?
Eine Ansicht, die in der Literatur vertreten wird, basiert auf einem vertragstheo-
retischen Ansatz.
13
Nach diesem Ansatz entscheiden sich Mitglieder der Streitkrfte
freiwillig dafr, sich zum Dienst zu verpichten, und durch diese Entscheidung, so
das Argument, geben sie auch implizit ihre Zustimmung, erlaubterweise angegriffen
und mglicherweise sogar gettet zu werden. Nun ist es auch so, dass Personen, die
sich fr den Militrdienst entscheiden, die Risiken einer Verpichtung bewusst sein
sollten, dennoch ist diese Position nicht unproblematisch.
Erstens verpichtet sich schlielich nicht jedes Mitglied einer Freiwilligenarmee
notwendigerweise aus einem reinen freien Willen. So existieren etwa wirtschaftli-
che Zwnge, die jemanden dazu drngen knnen sich dem Militr anzuschlieen.
Dies wrde auch die berproportionale Anzahl von Rekruten aus niedrigeren sozio-
konomischen Schichten in der US Armee erklren. Zweitens gibt es auerdem
Wehrpichtigenarmeen, deren Mitglieder unter Umstnden durch die Androhung
von Sanktionen gegen die Wehrpichtigen selbst oder ihre Angehrigen zum Dienst
an der Waffe gezwungen werden. In beiden Fllen kann man zumindest berechtigte
Zweifel an der Freiwilligkeit der Entscheidung der Rekruten besitzen.
Darber hinaus gilt, dass die angeblich freiwillige Zustimmung zum Dienst an
der Waffe im internationalen Recht keinerlei Rolle spielt, und auch moralisch frag-
lich ist, ob es wirklich eine Rolle spielen sollte, ob ein Soldat sich freiwillig gemel-
det hat oder zum Dienst gezwungen wurde. Fr die Frage nach einer persnlichen
Schuld mag dies einen entscheidenden Unterschied darstellen. Fr die Frage, ob
ein Kombattant ein legitimes Angriffsziel darstellt, eher nicht. Der Grund fr diese
Einschtzung liegt darin, dass sich fr den Fall, dass zwischen Kombattanten un-
terschieden werden msste, je nachdem ob sie freiwillige oder gezwungene Kom-
battanten sind, hchst problematische Konsequenzen ergeben wrden. Man stelle
sich nur einmal vor, im 2. Weltkrieg htten die Alliierten zwischen solchen deut-
schen Soldaten unterscheiden sollen, die sich aus persnlicher berzeugung dazu
entschieden hatten, fr Nazi-Deutschland zu kmpfen, und solchen, die aus Furcht
vor dem Regime Dienst taten. Eine solche Unterscheidung ist schlicht nicht reali-
sierbar, was zu zwei mglichen Schlssen fhrt. Entweder schliet man daraus, dass
selbst ein aggressives Regime wie das Nazi-Deutschlands nicht mit Waffengewalt
ihrer Funktion von manchen Bestimmungen der Landkriegsordnung ausgenommen sind. Diese An-
omalie wird zu einem spteren Zeitpunkt noch von Interesse sein.
13
Man siehe zum Beispiel die Diskussion in McMahan (Fn. 3), S. 51-60.
Ausdruck vom 27.11.2013
Terrorismus und Immunitt von Zivilisten 47
bekmpft werden darf, oder man schliet daraus, dass die Unterscheidung zwischen
Freiwilligen und Zwangsverpichteten fr ihren Status als legitime Angriffsziele
nicht moralisch relevant ist. Die zweite Option scheint dabei vernnftiger, da an-
sonsten ein polnischer Soldat, der sein Heimatland gegen die Invasion Deutschlands
verteidigte, denjenigen deutschen Soldaten Unrecht angetan htte, die zwangsrekru-
tiert waren, auch wenn diese es waren, die an einem Angriffskrieg gegen seine Hei-
mat beteiligt waren. Dieses moralische Urteil scheint unserer moralischen Intuition
jedoch entgegenzustehen.
Des Weiteren ist bei der Analyse dessen, wozu angeblich zugestimmt wird, Vor-
sicht geboten. Es ist nmlich plausibler, davon auszugehen, dass Soldaten, wenn
berhaupt, in ein Risiko, gettet zu werden, einwilligen, und nicht darin, tatschlich
gettet zu werden. Um den Unterschied zwischen diesen beiden Konzepten zu ver-
deutlichen, sei das Beispiel eines Polizisten genannt, der, wenn er dem Polizeidienst
beitritt, ebenfalls bereit sein muss, dass Risiko auf sich zu nehmen, von Verbrechern
angegriffen zu werden. Das Risiko, angegriffen zu werden, ist jedoch alles, das er
bereit sein muss, zu tragen. Es ist nicht notwendig, darin einzuwilligen, seine Rech-
te auf krperliche Unversehrtheit oder Leben einzuschrnken. Es ist schlielich so,
dass im Falle eines Angriffs auf Polizisten durch einen Verbrecher im Allgemeinen
davon ausgegangen wird, dass es sich um ein Fehlverhalten handelt, welches auch
die Rechte der beteiligten Polizisten verletzt. Eine Verteidigungsstrategie, in der ein
Verbrecher vor Gericht anmerken wrde, dass er zwar eines Bankberfalls schuldig
sei, nicht jedoch schuldig in Bezug auf einen Angriff auf einen Polizisten in Folge
des Bankberfalls, wrde absurd anmuten, wenn die Begrndung nicht hiee, dass
ein solcher Angriff nicht stattgefunden habe, sondern der Tter stattdessen argumen-
tieren wrde, dass ein Polizist um Polizist sein zu knnen schlielich sein Recht auf
krperliche Unversehrtheit aufgegeben haben msste. Damit htte der Verbrecher
dann jedoch keine Rechtsverletzung mehr begangen. Auch im Lichte dieser Argu-
mentation ist es also fraglich, ob ein legitimes Angriffsrecht auf der Basis eines
vertragstheoretischen Ansatzes zu begrnden ist.
Drittens wre aber auch fr den Fall, dass tatschlich alle Soldaten in ein Ver-
tragsverhltnis eingewilligt htten, welches ihre Rechte in der zuvor beschriebenen
Art einschrnkt, nicht klar, dass dies berhaupt ausreichend wre, sie zu legitimen
Angriffszielen zu erklren. Schlielich kennen Rechtssysteme auf der ganzen Welt
Regeln, die es verbieten, eine Person zu tten, selbst wenn die ausdrckliche Zu-
stimmung der betroffenen Person vorliegt. Illustriert werden soll dies an einem Fall,
der es zu internationaler Bekanntheit gebracht hat. Es handelt sich um den Fall von
Armin Meiwes, besser bekannt als der Kannibale von Rotenburg.
14
Meiwes suchte
ber das Internet einen Freiwilligen, der sich bereiterklren wrde, von ihm get-
tet und anschlieend verspeist zu werden. Er wurde bei seiner Suche in dem 42-
jhrigen Bernd Brandes fndig. Obwohl die Internetkorrespondenz zwischen den
beiden Mnnern eindeutig belegt, dass es sich um ein einvernehmliches Ttungs-
delikt handelte und sogar ein Video mit der Einwilligung des Opfers sowie der Tat
14
Ausfhrlich dazu Scheinfeld, Der Kannibalen-Fall Verfassungsrechtliche Einwendungen gegen die
Einstufung als Mord und gegen die Verhngung lebenslanger Freiheitsstrafe, 2009.
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48 Sebastian Schnelle
selbst existiert, wurde Meiwes jedoch des Mordes angeklagt und zu lebenslnglicher
Haft verurteilt. In der Urteilsbegrndung wurde unter anderem darauf hingewiesen,
dass es nach deutschem Recht nicht zulssig ist, Menschen zu tten, unabhngig
davon, ob deren ausdrcklicher Wunsch vorliegt oder nicht.
Auf hnliche Weise haben Moralphilosophen oft das Recht auf Selbstmord be-
stritten. So argumentierte zum Beispiel John Locke, dass das Recht auf Leben ein so
fundamentales Recht darstelle, dass selbst der Rechteinhaber dieses nicht aufgeben
knne. Zwar gibt es auch diejenigen Philosophen, die im Gegenzug fr ein Recht
auf Selbstmord pldiert haben, David Hume wre zu ihnen zu zhlen, die Sachlage
scheint jedoch zu kontrovers, um davon auszugehen, dass ausgerechnet ein Prinzip
wie das der Angreifbarkeit von Kombattanten, welches so breite Zustimmung zu
nden scheint, auf einem Prinzip beruhen soll, das hchst umstritten ist.
Wenn dem aber so ist, bedeutet dies, dass mit dem Ende des vertragstheoreti-
schen Ansatzes auch die Unterscheidung von Soldaten und Zivilisten nicht lnger
zu halten ist? Diese Schlussfolgerung wre an dieser Stelle sicherlich verfrht. In
der Literatur ndet sich ein weiterer Ansatz, wie sich der Unterschied zwischen Sol-
daten und Zivilisten normativ rechtfertigen liee. Dieser Ansatz betont die Gefahr,
die von ausgebildeten Soldaten ausgeht. Das Argument lautet in einfachster Form
so, dass ein Soldat ausgebildet ist, Waffen zu nutzen, und damit fr andere potentiell
zu einer lebensgefhrlichen Bedrohung wird. Diese Bedrohung, die von einem Sol-
daten in Kriegszeiten ausgeht, ist dann der Grund, warum ein Soldat ein legitimes
Angriffsziel darstellt, whrend fr Zivilisten gilt, dass diese zwar mglicherweise
[. . . ] inwardly approve, or even have voted in favour of, an unjust war effort, they neverthe-
less remain externally non-threatening. They do not bear arms effectively, nor have they been
trained to kill, nor have they been deployed against the lives and vital interests of the oppo-
sing side. Civilians, whatever their internal attitude, are not in any external sense dangerous
people.
15
Wenn dieses Argument eine Unterscheidung zwischen Soldaten und Zivilsten stt-
zen soll, dann kann eine abstrakte Gefhrdung jedoch nicht ausreichend sein. Im
zivilen Leben wird schlielich auch nicht fr vogelfrei erklrt, wer an der Waffe
ausgebildet ist. Die Handlung, die jemanden seiner Rechte beraubt muss mehr sein
als eine reine Ausbildung an der Waffe und darber hinaus so geartet sein, dass
Aussagen, die ber Zivilisten und Soldaten getroffen werden, fr alle Mitglieder
der jeweiligen Gruppe Gltigkeit besitzen.
Im Folgenden wird jedoch gezeigt werden, dass beide Bedingungen nicht erfllt
sind. Bedenkt man die Gre und Komplexitt von modernen Armeen, so ist offen-
sichtlich, dass nicht jeder einzelne uniformierte Soldat in seinem tglichen Dienst
Waffen trgt oder direkt daran beteiligt ist, anderen Soldaten Schaden zuzufgen.
Moderne Armeen verfgen ber eine groe Zahl an Service- und Verwaltungsper-
sonal, fr die dies nicht der Fall ist. Beispiele wren Mechaniker, die den Fuhrpark
betreuen und statt der Waffe mit Schraubenschlsseln hantieren, Kche, die den
Rest der Truppe mit warmen Mahlzeiten versorgen und deren Waffe der Kochlffel
15
Orend (Fn. 1), S. 112 f.
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Terrorismus und Immunitt von Zivilisten 49
ist, oder Verwaltungsangestellte, die fr alles vom Einkauf bis zur Organisation des
Solds zustndig sind. All diese Personen wren zwar uniformierte Mitglieder der
Streitkrfte und damit nach internationalem Recht legale Ziele, jedoch nicht direkt
an der Bekmpfung feindlicher Truppen beteiligt. Dies bedeutet aber, dass, wenn
zum Beispiel ein Marineschiff unter Beschuss gert, der Schiffskoch ebenso ein le-
gales Ziel darstellt wie der Richtschtze, der eine der Bordkanonen bedient. Man
kann jedoch vom Schiffskoch schwerlich behaupten, dass er direkt an der Bekmp-
fung feindlicher Schiffe beteiligt wre, was die Voraussetzung wre, um ihn nach
obigen Mastab zu einem moralisch gerechtfertigten Ziel werden zu lassen.
Um diesem Problem zu begegnen, knnte man argumentieren wollen, dass er
indirekt am Schaden beteiligt ist, der anderen Schiffen zugefgt wird. Schlielich
ist der Schiffskoch derjenige, der dadurch, dass er die Verpegung zubereitet, die
Kampfkraft der Truppe mit erhlt. Wenn man jedoch gewillt ist, diesen Schritt von
direkter zu indirekter Beteiligung zu gehen, dann stellt sich sofort die Frage, ob dies
dann nicht auch fr jeden Zivilisten zu gelten hat, der Nahrungsmittel an Militr-
basen verkauft und ob damit nicht auch diese Zivilisten zu legitimen Zielen werden
mssten? In anderen Worten stellt sich damit die Frage, wo die moralisch relevan-
te Unterscheidung zwischen einem Schiffskoch an Bord eines Marinekreuzers und
einem Pizzajungen liegt, der Pizzas an eine Militrbasis liefert?
Brian Orend versucht das Problem zu lsen, indem danach differenziert, ob der
Service, der erbracht wird, fr einen Kombattanten (und damit ein legitimes Ziel)
als Soldat notwendig ist oder als Mensch bentigt wird. Darauf aufbauend argumen-
tiert er anschlieend, dass derjenige, der eine Serviceleistung erster Art erbringt, an
dem Schaden, den der Soldat anrichtet, (wenn auch mglicherweise nur indirekt)
beteiligt ist, whrend derjenige, der Serviceleistungen zweiter Art erbringt, als nicht
beteiligt und damit als illegitimes Ziel zu gelten hat.
16
Um sein Argument weiter
auszufhren, zitiert er Michael Walzer, der schreibt, dass the relevant distinction
is [ . . . ] between those who make what the soldiers need to ght and those who
make what they need live like all the rest of us.
17
Diese Unterscheidung mag zwar
prima facie einleuchtend erscheinen, sie kann jedoch nicht vollstndig sein, wenn
sie nicht sogar schlicht falsch ist. Betrachtet man nmlich das Beispiel des Mari-
nekreuzers erneut, so ist offensichtlich, dass die vorgeschlagene Unterscheidung in
diesem Fall nicht funktioniert. Der Schiffskoch erbringt durch seine Arbeit schlie-
lich eine Leistung, welche die Soldaten als Menschen bentigen und nicht nur als
Soldaten. Nach der Unterscheidung, wie sie von Orend und Walzer vorgeschlagen
wird, blieben der Schiffskoch und vermutlich eine ganze Reihe anderen Personals
auf dem Schiff verbotene Ziele fr einen Angriff und damit wre ein Angriff auf das
Schiff als Ganzes nicht mehr legitim, wenn man nicht Kollateralschaden oder ein
hnliches Prinzip bemhen mchte. Es ist jedoch nicht so, dass das allgemeine Ver-
stndnis der Situation so geartet ist, dass der Koch als illegitimes Ziel nur zufllig
mit zum Opfer wird. Im allgemeinen Verstndnis ist der Koch ebenso ein legitimes
Ziel wie der Rest seiner Kameraden, inklusive der Richtschtzen an Bord.
16
Ibid., S. 114 f.
17
Ibid., S. 114.
Ausdruck vom 27.11.2013
50 Sebastian Schnelle
Das zuvor beschriebene Problembleibt also zunchst bestehen. Einerseits liefert
die Tatsache, dass jemand daran beteiligt ist, anderen Menschen krperlichen Scha-
den zuzufgen, einen moralisch relevanten Anhaltspunkt, warum er legitimerweise
zum Ziel von Gewalt werden darf, andererseits gilt dies nicht fr alle uniformierten
Mitglieder einer Armee. Dieses Problem knnte dann zwar dadurch gelst werden,
dass man eine indirekte Beteiligung am Zufgen von Schaden als ausreichend an-
sieht, die dann aber die Unterscheidung zwischen Zivilisten und Armeeangehri-
gen aufheben wrde, da diese nicht so fein suberlich funktioniert, wie von Orend
oder Walzer gedacht. Nimmt man die enge Verwobenheit moderner Gesellschaf-
ten und Wirtschaften, so liee sich mit dem Argument der indirekten Beteiligung
vermutlich eine gesamte Bevlkerung (oder zumindest sehr groe Teile) zu legi-
timen Zielen erklren, was sicherlich als unbefriedigendes Resultat zu gelten hat.
Im Folgenden soll deshalb argumentiert werden, dass Orend und Walzer auf dem
richtigen Weg zu einer gelungenen Rechtfertigung waren, dass ihre Analyse jedoch
unvollstndig geblieben ist. Durch das Schadensprinzip lsst sich immerhin eine
Verbindung herstellen, die erklrt, wieso manche Armeeangehrige legitimerweise
zum Ziel von Gewalt werden. Es wird im Anschluss daran nun gezeigt werden, dass
mit einem weiteren Prinzip, welches sich an der strafrechtlichen Form der Mittter-
schaft orientiert, tatschlich eine Unterscheidung zwischen Zivilisten und Soldaten
aufrechterhalten lsst.
IV. Mittterschaft
Soll die Verantwortlichkeit all derer erfasst werden, die an einem Verbrechen
beteiligt sind, auch wenn durch individuelles Verhalten direkt keine Strafnorm ver-
letzt wird, so bedient sich das Strafrecht der Form der Mittterschaft. Ein einfacher
Fall dies zu demonstrieren wre ein Bankraub, begangen von den Ttern A, B und
C. Man stelle sich vor, dass die Tter gemeinschaftlich planen eine Bank auszurau-
ben. Die Aufgabenteilung fr diesen Coup ist folgendermaen vorgesehen: A soll
mit einer Pistole in die Bank strmen und das Geld erbeuten, B das Fluchtfahrzeug
fahren und C an einer Straenecke nach der Polizei Ausschau halten.
Es ist in diesem Beispiel klar ersichtlich, worin As Verbrechen besteht. A ist
derjenige, der mit vorgehaltener Waffe die Bank betritt und sich somit direkt ei-
nes bewaffneten Raubberfalls schuldig macht. Was nicht so leicht ersichtlich ist,
ist worin eigentlich die Verbrechen von B und C bestehen. Betrachtet man die von
B und C ausgefhrten Handlungen isoliert, so lsst sich nmlich keine Straftat er-
kennen. Im Allgemeinen stellen Auto fahren und an einer Straenecke stehen keine
Rechtsnormverletzungen dar. Wre es nicht der Fall, dass B hier das Fluchtfahrzeug
in einemBankberfall steuern wrde, so wre sein Handeln nicht strafrelevant. Das-
selbe gilt fr C.
Erst eine Verbindung der Handlungen des Autofahrens und des an einer Straen-
ecke Stehens mit dem bewaffneten Raubberfall sorgt dafr, dass sich zwei prima
facie nicht strafbewehrte Handlungen in Straftaten verwandeln. Im Strafrecht wird
diese Verbindung durch das Konstrukt der Mittterschaft hergestellt. Um zu zeigen,
Ausdruck vom 27.11.2013
Terrorismus und Immunitt von Zivilisten 51
dass Bs und Cs Handlungen strafrechtlich nicht zulssig waren, ist zu beweisen,
dass ein gemeinsamer Tatplan vorliegt. So schreibt es zumindest 25 Abs. 2 StGB
vor.
Auch das englische Common Law kennt dieses Konstrukt, wobei dort anstelle
von einem gemeinsamen Tatplan von mens rea gesprochen wird. Erst diese verbin-
det die prima facie nicht strafbewehrten Handlungen Bs und Cs mit der eigentli-
chen Straftat von A, welche als actus reus bezeichnet wird.
Es sind also zwei Bedingungen zu erfllen, die jede fr sich notwendig und
zusammen hinreichend sind, um Mittterschaft zu begrnden. So muss erstens ei-
ne primre Straftat vorliegen, die eine Strafrechtsnorm verletzt, sowie zweitens ein
gemeinsamer Tatplan vorhanden sein, der einen gemeinsamen Zweck etabliert, der
alle Handlungen zusammenfhrt. Ersteres ist in dem Beispiel durch den bewaffne-
ten berfall gegeben, letzteres durch einen Tatplan mit dem gemeinsamen Zweck,
das Geld der Bank zu erbeuten. Erst beide Bedingungen zusammen fhren dazu,
dass A, B und C zu einer gemeinsamen Tterschaft verbunden werden.
Wie knnte das Konstrukt der Mittterschaft nun genutzt werden, um eine Un-
terscheidung zwischen Kombattanten und Nichtkombattanten in einem moralisch
relevanten Sinne zu etablieren? Die Lsung des Problems fhrt ber die Frage,
wann ein gemeinsamer Tatplan vorliegt, was wiederum mit dem Vorliegen eines
gemeinsamen Handlungszwecks einhergeht. Den Mitgliedern einer Armee einen
gemeinsamen Zweck ihres Handelns zu unterstellen, ist dabei sicherlich nicht zu
weit hergeholt, auch wenn der Begriff der Mittterschaft hier leicht missverstan-
den werden kann. Als Begriff aus dem Strafrecht impliziert er Schuldhaftigkeit, was
in Bezug auf die Angehrigen von Streitkrften nicht intendiert ist. Den Mitglie-
dern von Streitkrften zu unterstellen, dass sie einen gemeinsamen Daseinszweck
teilen, ist jedoch zulssig. Worin dieser genau besteht, mag nicht ganz leicht zu de-
nieren sein. Es kann jedoch davon ausgegangen werden, dass dieser mit Kampf-
oder Verteidigungsbereitschaft zu tun hat, da dies Kernaufgaben von Streitkrften
sind. Armeeangehrige werden dafr ausgebildet und bezahlt, kampfbereit zu sein.
Durch einen Beitritt zu den jeweiligen Streitkrften erklrt jeder Armeeangehrige
seine Bereitschaft, sich an diesem Handlungszweck zu beteiligen. Analog zur straf-
rechtlichen Mittterschaft macht es dann aber auch Sinn, jedem einzelnen Soldaten
einen Teil der Verantwortung an diesem Zweck zuzuschreiben, der primr im Zu-
fgen von Schaden gegenber anderen Streitkrften zu verorten sein wird. Dies ist
unabhngig davon der Fall, in welcher Weise ein einzelner Soldat sich an diesem
Zweck beteiligt, insbesondere ist also auch davon unabhngig, ob er eine direkte
Gefahr fr die Soldaten anderer Streitkrfte darstellt.
Auf diese Weise wre auch erklrt, wieso ein Schiffskoch auf einem Marine-
kreuzer ein legitimes Ziel darstellt. Eben weil er an dem Zweck der Streitkrfte
beteiligt ist, da er seinen Dienst verrichtet, um das Schiff und seine Besatzung als
solche einsatzbereit zu halten. Damit erfllt er eine Rolle, die der eines Fluchtfah-
rers nicht unhnlich ist. Der Fahrer des Fluchtfahrzeugs hat selbst keinen bewaffne-
ten Raubberfall begangen, aber er ist trotz allem fr den Erfolg des Bankberfalls
wichtig. Wenn also der Fahrer eines Fluchtfahrzeugs fr den gesamten Bankber-
Ausdruck vom 27.11.2013
52 Sebastian Schnelle
fall mitverantwortlich zeichnet und die entsprechenden Folgen zu tragen hat, warum
sollte dann nicht auch der Schiffskoch fr die Folgen des militrischen Unterneh-
mens mitverantwortlich zeichnen, zumal er ja nicht ein beliebiger Koch ist, sondern
einer, der sich dem Militr angeschlossen hat. Hierin liegt denn auch der Unter-
schied zum Pizzaboten, der sich dem Militr nicht angeschlossen hat und lediglich
Pizza an eine Militrbasis liefert. Dieser ist an dem Daseinszweck der Streitkrfte
nmlich nicht beteiligt.
In Hinsicht auf die notwendigen Bedingungen stellte sich die Lage dann der-
gestalt dar, dass eine primre Handlung vorliegt, die den Einsatz von Gewalt le-
gitimiert. Diese Handlung liegt in dem Zufgen von krperlichem Schaden, dem
Kernanliegen jeglicher Streitkrfte. Darauf kann Thomsons Argument in Bezug auf
individuelle Notwehr ebenso angewendet werden wie Orends Schadensprinzip.
Die zweite Bedingung, dass ein gemeinsamer Tatplan vorliegt, kann so interpretiert
werden, dass sich dieser in einem gemeinsamen, der Unternehmung Streitkrfte ur-
eigenen Zweck ndet, der in dem Zufgen dieses Schadens liegt. Damit wren die
beiden notwendigen Bedingungen erfllt, die zusammen hinreichend sind, und da-
mit wre das erreicht, was aus Orends und Walzers Theorien nicht abzuleiten war,
nmlich dass jeder Soldat ein legitimes Angriffsziel darstellt, wobei sich die Legiti-
mitt letztendlich aus der Rechtsverletzung durch das Unternehmen Militr bezieht.
Damit wre aber auch eine Unterscheidung zu erklren, die in einer Funote
zuvor schon angedeutet wurde. Dort wurde darauf hingewiesen, dass zwei Gruppen
innerhalb der uniformierten Mitglieder von Streitkrften ausdrcklich davon ausge-
nommen werden, legitime Ziele zu sein. Es handelt sich um Militrgeistliche und
medizinisches Personal. Diese werden nicht deshalb davon ausgenommen, ange-
griffen werden zu drfen, weil sie nicht aktiv daran beteiligt sind, anderen Scha-
den zuzufgen. Dies tun Militrkche und Verwaltungsangestellte schlielich auch
nicht. Auch geht es nicht darum, dass medizinischer oder geistlicher Beistand Dinge
sind, die von Soldaten als Menschen bentigt werden und nicht nur in ihrer Rolle
als Soldaten, da auch dies auf die Dienstleistungen eines Kochs in Militrdiensten
zutreffen wrde. Vielmehr wird so argumentiert, dass Militrgeistliche und medi-
zinisches Personal ihre Rolle anders denieren als der Rest der Truppe. In ihrem
Selbstverstndnis werden diese beiden Berufsgruppen ihre Aufgabe weniger darin
sehen das Militr als solches am Laufen zu halten. Zwar tragen sie auch dazu bei,
die Kampfkraft des Militrs zu erhalten. So wird ein ordentlich medizinisch ver-
sorgter Verwundeter vermutlich eher wieder einsatzbereit sein. Nach ihrem Selbst-
verstndnis ist dies jedoch nicht der primre Grund ihres Handelns. Dieser wird im
Falle eines Sanitters eher darin liegen, einem Verwundeten Beistand zu leisten und
Leiden zu reduzieren. Diese Ansicht lsst sich auch dadurch sttzen, dass medizini-
sches Personal, zumindest in der Theorie, bereit ist, jedem Verwundeten zu helfen,
unabhngig davon, auf welcher Seite er gekmpft hat. Daran ndert sich auch nichts,
wenn man in diese berlegung mit einbezieht, dass es in der Realitt durchaus sein
kann, dass ein bestimmter Sanitter im Ernstfall dazu neigt, seine Kameraden be-
vorzugt zu behandeln. Im Prinzip sind medizinische Einheiten bereit, allen Verwun-
Ausdruck vom 27.11.2013
Terrorismus und Immunitt von Zivilisten 53
deten Hilfe zu leisten, auch wenn dies mglicherweise bedeuten wrde, die eigenen
Kriegsanstrengungen indirekt zu hintertreiben.
Auch schtzen die zuvor erwhnten Einschrnkungen individuelle Mitglieder
der Streitkrfte davor, fr Handlungen in Mithaftung genommen zu werden, die
nicht zum allgemein anerkannten Grundzweck des Militrs gehren. So kann man
durchaus davon ausgehen, dass von den meisten Soldaten das Kriegsrecht als bin-
dend anerkannt wird und somit Kriegsverbrechen nicht unter den gemeinsamen
Zweck fallen, zu dem sich die Mitglieder einer Armee zusammen gefunden ha-
ben, auch wenn jedem bekannt sein msste, dass sich solche Verbrechen gelegent-
lich ereignen. Diejenigen Soldaten, die sich an geltendes Kriegsrecht halten, sind
dementsprechend nicht mitverantwortlich zu machen fr Grueltaten, die von einer
Minderheit begangen werden, da und soweit kein gemeinsamer Tatplan vorliegt.
Was aber ist nun mit Zivilisten? Whrend es eine sichere Annahme scheint,
dass jegliches militrisches Personal (die zuvor angefhrten Spezialflle ausgenom-
men) einem gemeinsamen Zweck zuarbeiten, so ist dies fr Zivilisten keineswegs
der Fall, womit auch der moralisch relevante Unterschied in Hinsicht auf ihren Sta-
tus als legitimes oder illegitimes Ziel benannt wre. Was knnte ein solches Ziel
sein, das allen Zivilisten gemeinsam ist und das auch noch gleichzeitig eine direk-
te Verbindung zu einer Handlung enthielte, die so geartet wre, dass sie den Ver-
lust einiger Rechte nach sich zge? Sicherlich liegt ein solches Ziel nicht darin,
einen Krieg zu fhren. Man wird kaum eine Bevlkerung nden, die zu 100% einen
Krieg untersttzt. Selbst in hochgradig fanatisierten Gesellschaften, wie sie etwa
im Deutschland der Nazizeit vorgelegen haben knnte, wird diese Bedingung nicht
erfllt werden. Es wird schwierig sein, einen ausreichenden Grund zu nden. Das
Zahlen von Steuern und die Beteiligung an Wahlen drften kaum gengen, da Steu-
ern fr eine Vielzahl von Manahmen ntig sind, nicht nur fr die Kriegsfhrung.
Ebenso kann die Beteiligung an Wahlen nicht als ausreichend angesehen werden,
da immer die Mglichkeit besteht, gegen die Regierung zu stimmen. Selbst wenn
ein Whler fr eine bestimmte Regierung gestimmt haben sollte, so ist es immer
noch der Fall, dass Regierungen fr eine Vielzahl von Dingen ntig sind, nicht nur
fr die Kriegsfhrung. Wenn also ein Brger Steuern zahlt und sich an demokrati-
schen Wahlen beteiligt, so heit das noch lange nicht, dass damit ein gemeinsamer
Tatplan mit der Regierung existieren wrde, da ein bestimmter Brger Kriegsfh-
rung unter Umstnden dezidiert ablehnt, auch wenn er fr eine Regierung gestimmt
hat, die nun Krieg fhrt. Dies ist auch der Grund, warum Zawahiris Argument am
Ende scheitern muss, selbst wenn man die eingangs schon erwhnten, offensichtli-
chen Schwchen hinsichtlich des 11. September zunchst unbeachtet lsst. Einzelne
Zivilpersonen mgen eine Mitschuld an einem Krieg tragen und dafr auch zur Re-
chenschaft gezogen werden knnen. Da dies jedoch nicht fr alle Zivilisten zutrifft,
muss diese Schuld auch individuell festgestellt werden und kann nicht einfach ver-
allgemeinernd zugeteilt werden. Bei Kombattanten ist dies nicht der Fall, da diese
ber den gemeinsamen Zweck der Kriegsfhrung gewissermaen einen gemeinsa-
men Tatplan besitzen.
Ausdruck vom 27.11.2013
54 Sebastian Schnelle
V. Mittterschaft ohne gemeinsamen Tatplan?
Nach der vorangegangenen Diskussion ist es eine interessante Frage, ob sich
Mittterschaft auch ohne gemeinsamen Tatplan denken lsst. Diese Mittterschaft
wrde sich dann vermutlich eher in Unterlassungen als in direkten Handlungen wi-
derspiegeln. So lsst sich Zawahiris Argument auch so verstehen, dass er die An-
griffe auf das World Trade Center nicht dadurch rechtfertigen wollte, dass die US-
Brger ihre Regierung aktiv untersttzten, sondern es knnte sein, dass er sie einer
Unterlassung beschuldigt. So knnte man etwa argumentieren, dass mehr ffent-
licher Druck vielleicht dazu gefhrt htte, dass die US- Regierung keine Truppen
nach Afghanistan oder in den Irak geschickt htte. Wre dies der Fall, so knnte
man Zawahiri unterstellen, dass es in seinen Augen die Unterlassung dieser Pro-
teste und somit eine indirekte Untersttzung der Regierung war, die amerikanische
Zivilisten fr die Taten ihrer Regierung mitverantwortlich werden lsst.
Um die Mglichkeit einer derartigen Gewaltrechtfertigung zu diskutieren, soll
im Folgenden ein Beispiel dienen, das von Jrgen Rdig erdacht wurde.
Ein Holzfller arbeitet alleine im Wald, als er aus Unachtsamkeit unter einem umgestrzten
Baum eingeklemmt wird. Der Baum ist so schwer, dass der Holzfller alleine nicht in der
Lage ist, diesen anzuheben. In der Tat braucht es zwei weitere Personen, um den Holzfller
aus seiner misslichen Lage zu befreien. Wie der Zufall so spielt, ist jedoch ein Wilderer in
der Gegend, der die verzweifelten Schreie des Holzfllers ebenso hren kann, wie ein Philo-
soph, der gerade einen Waldspaziergang unternimmt und ber den Sinn des Lebens nachsinnt.
Unglcklicherweise fr den Holzfller befrchtet der Wilderer, rger zu bekommen, sollte
er dem Holzfller zur Hilfe eilen, schlielich ist seine Ttigkeit im Wald illegal und so be-
schliet der Wilderer, die Hilferufe zu ignorieren. Auch der Philosoph entscheidet sich seines
Weges zu gehen, da er denkt, dem Sinn des Lebens ein Stck nher gekommen zu sein, so
dass er seine berlegungen nicht an einer solch kritischen Stelle unterbrechen mchte. Da
die einzigen beiden mglichen Retter unbeirrt ihrer Wege gehen, bleibt der arme Holzfller
unter dem Baum eingeklemmt und verstirbt.
18
Schaut man sich dieses Beispiel an, so stellt sich ein starkes Gefhl ein, dass
jemand fr den Tod des Holzfllers zur Verantwortung gezogen werden sollte, da
das Beispiel bewusst so konstruiert war, dass der Tod des Holzfllers leicht zu ver-
meiden gewesen wre. Die Frage, wer genau zur Verantwortung zu ziehen ist und
auf welcher Grundlage, ist jedoch nicht so ohne weiteres zu beantworten.
Konfrontiert man den Philosophen mit den Folgen seines Handelns, so kann
er sich auf den Standpunkt zurckziehen, dass er sich keinesfalls der unterlassenen
Hilfeleistung schuldig gemacht hat, da es nichts gab, das er htte tun knnen, umdas
Leben des Holzfllers zu retten. Schlielich wre der Holzfller auch zu Tode ge-
kommen, wenn der Philosoph den Rufen nachgegangen wre und den Eingeklemm-
ten gefunden htte. Da der Baum zu schwer war, um ihn alleine zu heben, bestand
niemals eine Chance fr den Philosophen allein, den Holzfller zu retten. Nachdem
es nichts in seiner Macht stehende zu tun gab, so argumentiert der Philosoph nun,
besteht kein kausaler Zusammenhang zwischen seiner Entscheidung weiterzugehen
18
Rdig, Die Denkform der Alternative in der Jurisprudenz, 1969, S. 130.
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Terrorismus und Immunitt von Zivilisten 55
und dem unglcklichen Tod des Holzfllers. Ohne die Untersttzung des Wilderers,
seine freie Entscheidung, auf die der Philosoph keinerlei Einuss hatte, musste je-
der mgliche Rettungsversuch des Philosophen erfolglos bleiben. Nachdem es aber
keinen Sinn macht, etwas Unmgliches zu verlangen, setzt ein moralisches Sollen
immer ein tatschliches Knnen voraus, und da dieses nicht gegeben war, so der
Philosoph, trage er keinerlei Verantwortung am Tod des Holzfllers.
Interessanterweise hat nicht nur der Philosoph damit ein gutes Argument fr
seine Unschuld am Tod des Holzfllers, sondern diese Verteidigung steht in ihrer
spiegelbildlichen Variante dem Wilderer ebenso offen. Dies mag absurd erschei-
nen, aber so lange, wie eine der beiden Personen die vom anderen unabhngige und
nicht zu beeinussende Entscheidung trifft, nicht auf die Hilferufe zu hren, knnte
die jeweils andere Person zwar willens sein zu helfen, aber sie wre niemals dazu
in der Lage. In jeder Variante ist nur die Unterlassung einer der beiden Personen
vonnten, um den Tod des Holzfllers zu erklren. Dementsprechend gibt es auch
keine kausale Erklrung fr den Tod des Holzfllers, in der die Entscheidung ei-
ner der beiden beteiligten Personen fr sich genommen ausreichend wre, um den
Fortgang der Geschichte zu ndern. Aus dieser Beschreibung des Vorgangs jedoch
ergibt sich, dass keine der beiden Personen fr den Tod zur Verantwortung gezogen
werden kann, da Verantwortung Kausalitt voraussetzt.
19
Es scheint so, dass, wenn
berhaupt jemand (oder etwas) moralisch verantwortlich gemacht werden kann, es
das Duo von Wilderer und Philosoph gemeinsam ist, da sie zusammen den Holz-
fller htten retten knnen. Es wre dann gewissermaen eine kollektive Entitt aus
Wilderer und Philosoph, welche die Verantwortung zu tragen htte. Dies liegt nicht
vllig fern, da wir ja auch juristische Personen wie zum Beispiel Staaten und Fir-
men ebenso kennen wie eine kollektive Verantwortung, die sich aus dem Konstrukt
der Mittterschaft ergibt. Wieso also sollte dies hier nicht der Fall sein?
In den Fllen, in denen eine kollektive Verantwortung vorliegt, lsst sich diese
eigentlich nur aus einem gemeinsamen Handlungsplan ableiten, sei es koordiniertes
Vorgehen im Sinne einer geschftlichen Unternehmung oder ein konkreter Tatplan
fr ein Verbrechen. In all diesen Fllen ist entscheidend, dass tatschlich Abspra-
chen die gemeinsame Unternehmung betreffend ebenso stattnden wie eine per-
snliche Entscheidung, daran beteiligt zu sein. Im strafrechtlichen Sinne wurde dies
bereits als mens rea benannt. Der interessante Aspekt amHolzfller-Beispiel ist aber
gerade, dass mens rea dort nicht vorliegt. Der Wilderer und der Philosoph haben kei-
ne Absprachen getroffen und auch kein gemeinsames Ziel verfolgt. Zu keiner Zeit
bestand eine bereinkunft darber, den Holzfller sterben zu lassen. Es ist sogar
so, dass davon ausgegangen werden kann, dass keiner der beiden von der Existenz
des jeweils anderen wusste, was es noch unplausibler macht, von beiden als einer
kollektiven Einheit auszugehen. Die Situation war ja gerade so konstruiert, dass die
beiden vllig unabhngig voneinander agierten und dass zu keinem Zeitpunkt eine
19
hnlich sieht auch Kaufmann, Aufgeklrte Anarchie: Eine Einfhrung in die politische Philosophie,
1999, S. 47, die Unterscheidung zwischen Moral und Recht unter anderem in der Tatsache, dass man
moralisch nur fr das gelobt oder getadelt [wird], fr das man auch persnlich verantwortlich ist,
was fr rechtliche Haftbarkeit nicht gilt.
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Mglichkeit bestand, die Entscheidung des jeweils anderen zu beeinussen. Damit
stellt sich aber wieder die Frage, wo die Verantwortung ohne Kausalitt herkommen
sollte.
20
Zawahiris Argument scheint in allen wesentlichen Merkmalen auf einer hnli-
chen Situation zu beruhen, wie sie im Holzfller-Fall konstruiert wurde. Zivilisten,
die sich untereinander nicht kennen, nicht notwendigerweise ein gemeinsames Ziel
im Leben verfolgen und als jeweils einzeln Handelnde keinerlei Einuss auf den
Lauf der Ereignisse haben, sollen fr etwas verantwortlich gemacht werden, auf
das sie hchstens als Kollektiv Einuss htten nehmen knnen. Dafr, dass ein ko-
ordinierter Versuch unternommen wurde, ein solches Kollektiv zu formen, gibt es
jedoch keinen Anlass. Genau wie im Holzfller-Fall kann die kollektive Verantwor-
tung, die bestehen mag oder auch nicht, jedoch auf keinen Fall auf das Individuum
heruntergebrochen werden. Damit stellen die Zivilisten aber auch keine legitimen
Angriffsziele dar. Zwar mag es der Fall sein, dass eine primre Handlung erfolgte,
die von der Art ist, dass sie den Verlust bestimmter Rechte nach sich ziehen kann.
So zumindest kann man den Konikt zwischen der arabischen Welt und demWesten
interpretieren, wenn man denn mchte. Es fehlt jedoch die Verbindung, die diesen
Rechtsverlust an jedes Individuumbertrgt. Interessanterweise kam Virginia Held,
die sich 2008 so skeptisch uerte und Zawahiris Argument zumindest eine theo-
retische Chance einrumte, in einem ihrer frheren Aufstze zu einem hnlichen
Schluss. Sie schrieb: From the judgement Collectivity C ought (ought not) to have
done A, judgements of the formMember M of Cought (ought not) to have done A
cannot be derived.
21
Sollte dies korrekt sein, und es wurde zuvor so argumentiert,
dass dem so ist, dann ist es unmglich, Zivilisten in einem Land eine individuelle
Schuld aufzubrden, zumindest keine, die ausreichend schwerwiegend wre, um sie
fr legitime Angriffsziele zu halten.
20
Dazu auch Joerden, Zurechnungsprobleme bei Gruppen und Kollektiven, in: Kaufmann/Renzikowski
(Hrsg.), Zurechnung als Operationalisierung von Verantwortung, 2004, S. 135-146.
21
Held, Can a Random Collection of Individuals be Morally Responsible?, The Journal of Philosophy
67 (1970), S. 474 f.
Ausdruck vom 27.11.2013
Was ist bse am Terrorismus?
Zugleich Vorberlegungen zu einer Denition des Terrorismus
Adriano Teixeira, Mnchen
I. Einfhrung
Was Terrorismus ist, wei man nicht genau; man glaubt aber zu wissen, dass es
sich um Bses handelt, das Unrecht verkrpert. Diese zwei Fragen Was ist bse
am Terrorismus? und Was ist Terrorismus? sind der Gegenstand der vorlie-
genden Abhandlung. Die intuitive Gewissheit, dass es sich beim Terrorismus nicht
schlechthin um normale Kriminalitt handelt, sondern um eine gravierende oder
sogar besondere Form von Kriminalitt,
1
soll der Ausgangspunkt eines moral-
phnomenologischenVersuchs sein, die Merkmale oder Eigenschaften, die fr diese
eigentmliche Bosheit des Terrorismus konstitutiv sind, zu erfassen (III.). Anschlie-
end und auf dieser Grundlage wird sich dieser Beitrag der semantischen Frage nach
dem heillos umstrittenen Begriff des Terrorismus zuwenden (IV.).
Dass hier allein die zwei genannten Fragen behandelt werden, bedeutet zugleich
und vor allem, dass die dritte Frage nach der mglichen Rechtfertigung des Ter-
rorismus auer Betracht bleiben muss. Diese Frage ist den zwei anderen logisch
nachgeordnet; erst wenn man wei, was das spezisch Bse am Terrorismus ist,
kann man eine przisere Denition des Begriffs entwickeln, und erst dann wird
es mglich sein, die Rechtfertigungsfrage auf sinnvolle Weise zu behandeln. Das
Verhltnis zwischen diesen Fragen wird dadurch enger, dass die Postulierung eines
denitorischen Merkmals hug schon die moralische Bewertung des Phnomens
vorwegnimmt.
2
Die Frage, ob eine terroristische Handlung unter gewissen Umstn-
den gerechtfertigt sein kann, muss einer weiteren Untersuchung vorbehalten blei-
ben. Es ist bereits viel gewonnen, wenn mehr Klarheit darber herrscht, was wir als
Terrorismus bezeichnen drfen und warum.
1
So wird beispielsweise versucht, den Terrorismus als internationales Verbrechen anzuerkennen bzw.
dazu zu erheben; dazu etwa Ambos, Judicial Creativity at the Special Tribunal for Lebanon: Is There a
Crime of Terrorism under International Law?, Leiden Journal of International Law 24 (2011), S. 655
(665 ff.).
2
Kapitan, Terrorism as Method of Terrorism, in: Meggle (Hrsg.), Ethics of Terrorism & Counter-
Terrorism, S. 21 (21); Primoratz/Meelken, Einleitung, in: Primoratz/Meelken (Hrsg.), Terrorismus:
Philosophische und politikwissenschaftliche Essays, 2011, S. 7 (8). Das lsst sich deutlich zeigen
bei der hug diskutierten Frage, ob der Angriff auf unschuldige Menschen bzw. Zivilisten Teil der
Denition eines Terroraktes sein muss. Diejenigen, die diese Frage bejahend beantworten, neigen zu
der Annahme, dass die absichtliche Ttung oder Verletzung von Unschuldigen eben das Bse am
Terrorismus sei (s.u. III. 1.).
Ausdruck vom 27.11.2013
58 Adriano Teixeira
II. Methodische berlegungen
1. Das Bse an was?
Die hiesige Vorgehensweise, zuerst nach dem Bsen am Terrorismus zu suchen,
und sich erst anschlieend um eine przisere Denition zu bemhen, steht vor der
Schwierigkeit, ber etwas sprechen zu mssen, von dem man noch nicht wei, was
genau es ist.
3
Gewiss ist nur, dass Terrorismus ein negativ besetztes Wort ist,
4
und dass dieses
Wort hug als politischer Kampfbegriff manipulativ benutzt wird.
5
Die tenden-
zise Verwendung dieses Wortes ist Bestandteil einer gelugen politischen bzw.
ideologischen Strategie, den Gegner mit dem Stempel Terrorist zu versehen. Die
Terroristen, die Bsen, sind immer die Anderen.
6
Es ist deshalb eine wichtige Auf-
gabe der Geisteswissenschaften, insbesondere der politischen Philosophie, eine po-
litisch nicht manipulierbare Denition des Terrorismus zu nden.
Es fragt sich, wie man eine vorluge Denition gewinnen kann, die eine
brauchbare Reexionsgrundlage fr die moralphnomenologische Betrachtung bie-
tet. Dies kann nicht durch schlichte Festsetzung erfolgen, da dabei die Gefahr be-
steht, den Anschluss an den Gebrauch des Wortes im Alltag vollstndig zu verlie-
ren. Hier soll deshalb versucht werden, von einer minimalistischen, enumerativen
Vorstellung vom Begriff des Terrorismus auszugehen, die bestimmte Flle erfasst,
deren Bezeichnung als terroristische Handlungen vllig unumstritten ist. Diese Bei-
spiele sollen als Prfstein jeder Beschreibung des Bsen am Terrorismus dienen;
die gewonnene Beschreibung wird dann wiederum den festen Boden liefern, der es
gestattet, zu prfen, ob die Bezeichnung weiterer, zweifelhafter Flle als terroris-
tisch konsistent ist oder nicht.
Zu diesen vllig unumstrittenen Fllen gehren etwa: die Terroranschlge vom
11. September 2011 durch die Organisation Al-Qaida, bei denen zwei Verkehrsug-
zeuge in die Trme des Word Trade Centers in New York gelenkt und ca. 3000
Menschen die meisten Zivilisten gettet wurden; die am 11. Mrz 2004 durch
Islamisten begangenen Zuganschlge in Madrid, die aus einer Serie von Bomben-
explosionen bestanden, bei der 191 Menschen ums Leben kamen und 82 schwer
3
Klassische Formulierung dieses Problems bei Platon, Menon, 80 C ff.
4
Laqueur, Krieg dem Westen: Terrorismus im 21. Jahrhundert, 2003, S. 246, der den Kontrast etwa zu
dem Wort Guerrilla betont, welches weitgehend positiv besetzt sei.
5
Meggle, Terror und Gegenterror. Erste Reexionen in: Primoratz/Meelken (Hrsg.), Terrorismus:
Philosophische und politikwissenschaftliche Essays, 2011, S. 29 (30). Jeremy Waldron spricht in die-
sem Zusammenhang von einer persuasiven Denition (Waldron, Torture, Terror, and Trade-Offs
Philosophy for the White House, 2012, S. 77).
6
Waldron (Fn. 5), S. 77; Meggle, Terrorismus, in: Kirloskar-Steinbach/Dharampal-Frick/Friele
(Hrsg.), Die Interkulturalittsdebatte Leit- und Streitbegriffe, 2012, S. 331 (337). Das wider-
spricht interessanterweise der Etymologie des Begriffs Terrorismus, welche auf die politische Stra-
tegie des Terrors der Jakobiner in der Franzsischen Revolution zurckzufhren ist, wobei der
Begriff damals eine positive Konnotation hatte; zu diesem Bedeutungswandel siehe Laqueur, Terro-
rismus: Die globale Herausforderung, 1987, S. 19 ff.; Teichman, How to Dene Terrorism, Philoso-
phy 64 (1989), S. 505 ff. und Hoffman, Terrorismus: Der unerklrte Krieg: Neue Gefahren politischer
Gewalt, 2008, S. 23 ff.
Ausdruck vom 27.11.2013
Was ist bse am Terrorismus? 59
verletzt wurden; das 1974 durch die separatistische baskische Organisation ETA be-
gangene Cafeteria Rolando-Attentat, ein Bombenanschlag auf ein Caf in Zen-
trum von Madrid, durch den 12 Personen gettet wurden; der durch die Irisch-
Republikanische Armee (IRA) 1992 in London an der Stelle des Gebudes 30 St.
Mary Axe verbte Bombenanschlag, bei dem drei Menschen gettet und 91 verletzt
wurden; die Entfhrung und Ermordung von Hanns Martin Schleyer und seiner vier
Begleiter durch die RAF 1977.
Demgegenber kann man Vorflle nennen, deren terroristische Qualitt umstrit-
ten bzw. zweifelhaft bleibt, wie etwa: die Bombardierung von Hiroshima, Nagasa-
ki und Dresden im Zweiten Weltkrieg;
7
der 1983 mit einer Autobombe durchge-
fhrte Selbstmordanschlag auf die Kaserne amerikanischer Marines auf dem Beiru-
ter Flughafen, bei dem 241 Menschen gettet wurden;
8
der staatliche Terrorismus;
schlielich der sogenannte Cyberterrorismus. Die Einordnung dieser Flle (IV. 4.)
soll eine Art Feuerprobe fr die hierzu entwickelnden berlegungen darstellen.
2. Moralphnomenologie ohne naive Ontologismen
Geht man also von einer vorlugen, minimalistischen und enumerativen Vor-
stellung vom Begriff des Terrorismus aus, luft damit der hypothetische Vorwurf
ins Leere, bereits die Fragestellung setze naiv voraus, dass es so etwas wie ein We-
sen des Terrorismus gebe, das aus einer bestimmten Gestalt des Bsen bestehe. Es
wird blo theoretisch bescheiden ein tatschlicher Sprachgebrauch festgestellt und
unter ein Konsistenzgebot gestellt. Denn die oben unter Ziffer 1. genannten unum-
strittenen Flle und die Verbrechen wie z. B. Mord, Entfhrung usw. oder andere
politische Gewalttaten wie etwa der Krieg werden fr verschieden gehalten. Ob das
stimmt und warum, muss geklrt werden. Es kann nicht ausgeschlossen werden,
dass am Ende einem skeptischen Standpunkt, der die Besonderheit des Terrorismus
ablehnt, Recht zu geben ist. Dies wird sich aber erst nach einem solchen moralph-
nomenologischen Versuch herausstellen.
3. Terrorismus als Ttigkeit
Vereinzelt und insbesondere im strafrechtlichen Schrifttum bestreitet man die
Besonderheit der terroristischen Tat und weist auf eine besondere Gefhrlichkeit
des terroristischen Tters hin.
9
In der vorliegenden Abhandlung soll schlicht ange-
nommen werden, dass ein Terrorist derjenige ist, der eine terroristische Ttigkeit
ausbt und nicht umgekehrt; die Tterbeschreibung ist als logisch sekundr anzu-
sehen. Davon scheint auch der Sprachgebrauch auszugehen. Die Anschlge vom
11. September machen Bin Laden zum Terroristen und nicht umgekehrt. Wenn Bin
Laden Brot kauft, kann von Terrorismus nicht die Rede sein.
7
Bejahend etwa Primoratz, Terrorism: APhilosophical Investigation, 2013, S. 126 ff.; ablehnend Held,
How Terrorism is Wrong, Morality and Political Violence, 2008, S. 18.
8
Bejahend etwa Held (Fn. 7), S. 17, ablehnend Steinhoff, Zur Ethik des Krieges und des Terrorismus,
2011, S. 113; wohl auch ablehnend Hoffman (Fn. 6), S. 67.
9
Etwa Khne, Unzeitgeme Betrachtungen zum Problem des Terrorismus, FS Schwind, 2006, S. 103;
krit. und m.w.N Cancio Meli, Zum strafrechtlichen Begriff des Terrorismus, GA 2012, S. 1 (5).
Ausdruck vom 27.11.2013
60 Adriano Teixeira
III. Das Bse am Terrorismus
In diesemAbschnitt werden zunchst verschiedene, insbesondere in der philoso-
phischen Diskussion zu ndende Anstze, die den Unrechtsgehalt des Terrorismus
erklren wollen, dargestellt und kritisch berprft; am Ende wird der eigene Ansatz
dargeboten (4.).
1. Terrorismus als ungerechte Kriegsfhrung, als Angriff auf Unschuldige
bzw. Nicht-Kombattanten
Der wohl am meisten verbreitete und diskutierte philosophische Ansatz zur mo-
ralischen Erfassung des Terrorismus knpft an die Theorie des gerechten Krieges
an.
10
Der Ausgangspunkt ist das Prinzip der Nicht-Kombattanten-Immunitt, wel-
ches im Rahmen des sog. jus in bello (d. h. des Rechts der Kriegsfhrung, im
Gegensatz zum jus ad bellum des Rechts des Kriegseintritts bzw. der Fortset-
zung des Krieges) gilt.
11
Nach diesem Prinzip knnen im Krieg nur Kombattan-
ten bzw. Schuldige ein legitimes Angriffsziel sein. Daher ist es verboten, Nicht-
Kombattanten absichtlich anzugreifen, wohingegen solche militrische Aktionen er-
laubt sind, bei denen der Tod von Nicht-Kombattanten vorausgesehen und in Kauf
genommen wird (sog. Lehre von der doppelten Wirkung).
12
Nach diesem Grund-
gedanken liegt das Bse am Terrorismus in der Verletzung des Prinzips der Nicht-
Kombattanten-Immunitt, das heit, in der absichtlichen Ttung oder Verletzung des
Unschuldigen.
13
Nach einer eher instrumentellen oder konsequentialistischen Richtung innerhalb
dieses Ansatzes ist die grundlegende Unrechtsqualitt des Terrorismus in der Ab-
weichung von den Kriegsregeln und in ihrer ber das Opfer des Angriffs hinausge-
henden Bedeutung begrndet. Jedes Instrument, das die moralische Katastrophe des
Krieges einzuschrnken vermag, ist demnach wertvoll. Da die Kriegsregeln einen
solchen einschrnkenden Faktor darstellen, sei der im Terrorismus verkrperte Ver-
sto gegen diese Normen moralisch falsch.
14
Nach Noah Smith z.B. ist der terroris-
tische Akt das Spektakel der berschreitung von gemeinsamen Regeln, die das Ver-
trauen zwischen den Nationen sttzen. Der Terrorismus sei falsch, weil er eben diese
beiden instrumentell wertvollen Aspekte die gemeinsame Regel und das von ihr
gesttzte Vertrauen zwischen den Lndern zu zerstren drohe.
15
Das bedeute, dass
der Terrorismus ohne diese beiden Gegebenheiten nicht existieren wrde.
16
Nach ei-
10
Zu der modernen Fassung dieser Theorie grundlegend Walzer, Just and Unjust Wars: A Moral Argu-
ment with Historical Illustrations, 2006.
11
Steinhoff (Fn. 8), S. 12.
12
Ibid, S. 39.
13
Zohar, Innocence and Complex Threats: Upholding the War Ethic and the Condemnation of Ter-
rorism, Ethics 114 (2004), S. 734 (735); Jollimore, War, and The Killing of the Innocent, Ethical
Theory and Moral Practice 19 (2007), S. 353 (354).
14
Noah Smith, The Moral Signicance of Terrorism, in: Feinberg/Coleman (Hrsg.), Philosophy of Law,
8. Au., 2007, S. 456; hnlich Elshtain, Terrorism, Regime Change, and Just War: Reections on
Michael Walzer, Journal of Military Ethics 2007, S. 131 (135).
15
Ibid, S. 456 f.
16
Ibid, S. 467.
Ausdruck vom 27.11.2013
Was ist bse am Terrorismus? 61
nem hnlichen Ansatz von Michael Baur liegt die Besonderheit des Terrorismus in
der Verweigerung der Anerkennung jedweder Regel im Rahmen von bewaffneten
Konikten. Das bedeute, dass der Terrorist stillschweigend an den Grundsatz des
uneingeschrnkten und stndigen Krieges gebunden wre, welcher nie durch Ver-
handlung und gegenseitige Anerkennung zu einem Ende kommen knne.
17
Gegen diese Auffassung wendet sich etwa Jeremy Waldron, der zu zeigen ver-
sucht, dass der Versto gegen Kriegsregeln nicht blo die Verletzung einer Kon-
vention bedeutet, sondern einen intrinsischen moralischen Unwert verkrpert. Nach
dieser nicht konsequentialistischen, sondern deontologischen Deutung des Ansatzes
beinhalten die Kriegsregeln nicht lediglich einen instrumentellen Unwert etwa die
Verringerung der moralischen Katastrophe oder der Brutalitt des Krieges sondern
sind bereits per se wertvoll.
18
In diesem Sinne sind sich viele Autoren darin einig,
dass der abstoende Charakter des Terrorismus selbst im wohlberlegten, willkrli-
chen Angriff auf Unschuldige liegt, also auf diejenigen, die an einem Konikt mit
dem Tter nicht beteiligt
19
oder keineswegs fr das behauptete Unrecht, gegen das
der Terrorist kmpft, verantwortlich sind.
20
Als besonders verwerich wird dabei
die Beliebigkeit des Angriffs, das Fehlen der Anvisierung eines bestimmten Opfers
genannt. Die zufllige Auswahl und das Fehlen jeglicher persnlicher Relationen
seien wichtige Faktoren dafr, dass Terrorismus als ein so abstoendes Phnomen
betrachtet wird.
21
Eine vergleichende Bewertung von Terrorismus und Krieg sprengt den Rahmen
dieser Studie. Dennoch darf ich meine Skepsis gegenber diesem Ansatz uern,
und dies in eigentlich dreierlei Hinsicht.
Die erste Schwche des ganzen Ansatzes liegt darin, dass er zu kurz greift. Es
wird verkannt, dass terroristische Akte oft nicht im Kontext eines Krieges im klassi-
schen Sinne geschehen. Folglich kann die Tradition des gerechten Krieges bei der
Analyse von terroristischen Aktionen, die nicht im Zusammenhang eines militri-
schen Konikts stattnden und bei denen es dementsprechend keine Kombattanten
gibt, die angegriffen werden knnen, und keine Kriegsregeln, gegen die ein Versto
17
Baur, What is distinctive about terrorism, and what are the philosophical implications?, in: Shanahan
(Hrsg.), Philosophy 9/11: Thinking About the War on Terrorism. 2005, S. 3 (18).
18
McMachan, The Ethics of Killing in War, Ethics 114 (2004), S. 693 (730): the laws of war, which
are conventions established to mitigate the savagery of war; kritisch Zohar (Fn. 13), S. 736, der
darauf hinweist, dass die Nicht-Kombattant-Immunitt nur eine Konvention sei; vgl. auch Jollimore
(Fn. 13), S. 363; Nathanson, Terrorism and the Ethics of War, 2010, S. 229 ff.
19
Walzer, Was ist falsch am Terrorismus?, Mittelweg 36 (2004), S. 73: Unbeteiligte Zivilisten sind,
ungesehen ihrer persnlichen moralischen und politischen berzeugung, unschuldig.
20
Rodin, Terrorism without Intention, Ethics 114 (2004), S. 752 (757); Primoratz (Fn. 7), S. 20; Na-
thanson (Fn. 18), S. 33.
21
Meelken, Guerrila und Terrorismus Formen des (gerechten) Krieges?, in Primoratz/Meelken
(Hrsg.), Terrorismus: Philosophische und politikwissenschaftliche Essays, 2011, S. 143 (153); hn-
lich Zohar (Fn. 13), S. 735: The special evil of terrorism lies in its very nature as indiscriminate
killing, that is to say, in its purposeful slaying of the innocent und Cancio Meli (Fn. 9), S. 168.
Ausdruck vom 27.11.2013
62 Adriano Teixeira
vorliegen kann, nicht weiterhelfen.
22
Das ist bei allen fnf oben genannten Beispie-
len der Fall.
Zweitens mssen Zweifel bezglich des Kriteriums angemeldet werden, das
nach der traditionellen Theorie des Gerechten Krieges und im Zusammenhang mit
der Lehre der doppelten Wirkung das subjektive Element einer erlaubten milit-
rischen Aktion bestimmt. Der Angriff auf Nicht-Kombattanten soll legitim sein,
wenn er voraussehbar ist und in Kauf genommen wird, wenn also die Ttung Un-
schuldiger als bloe Nebenfolge bzw. als Kollateralschaden betrachtet wird.
23
Wenn
man das klassische Prinzip der Nicht-Kombattanten-Immunitt in die strafrechtliche
Sprache bersetzt, stellt sich heraus, dass die Ttung von Zivilisten mit direktem
bzw. bedingtem Vorsatz nach diesem Prinzip erlaubt ist, was sich aber als ein absur-
des Ergebnis erweist.
24
Wohl nicht zuletzt aus diesem Grund wird etwa versucht,
den Begriff des Terrorismus dergestalt zu erweitern, dass auch eine fahrlssige Ge-
waltanwendung gegen Nicht-Kombattanten als eine terroristische Handlung ange-
sehen wird.
25
Damit wird aber bereits das Grundprinzip aufgegeben.
26
Entscheidend scheint mir aber, dass das Abstellen auf die Tatsache, dass terro-
ristische Akte auf unschuldige Opfer zielen, nicht erklren kann, inwiefern sich eine
terroristische Handlung z.B. von einemnormalen Mord unterscheidet.
27
Man den-
ke an einen Raub mit (absichtlich verursachter oder in Kauf genommener) Todesfol-
ge. Wie bei einer terroristischen Handlung ist das Opfer im Prinzip unschuldig und
seine Identitt spielt fr den Tter keine Rolle, denn, um das Geld zu bekommen, ist
er grundstzlich bereit, irgendjemanden zu tten, egal wen. Warum neigt man trotz-
dem dazu, eine terroristische Handlung fr besonders verwerich zu halten oder als
besonders abstoend zu empnden?
28
Der Bezug zum unschuldigen Opfer allein
22
Goodin, What is Wrong with Terrorism, 2006, S. 14: Just-war theory is essentialy a framework
for governing state-on-state violence. In trying to shoehorn terrorism into that framework, we are
implicity agreeing to treat terrorist groups as if they were states and as if they were waging war.
hnliche Kritik bei Schwenkenbecher, Terrorism: APhilosophical Enquiry, 2012, S. 14, 80; Wellman,
Terrorism and Counterterrorism: A Moral Assessment, 2013, S. 11.
23
Krit. Meggle, Kollateralschden, in: Lumer/Meyer (Hrsg.), Geist und Moral: Analytische Reexionen
fr Wolfgang Lenzen, 2011, S. 257 (258 ff.).
24
So auch die Ansicht Steinhoffs (Fn. 8), S. 48; vgl. auch Schller, Terrorismus und Menschenwrde,
in: Fehige/Lumer/Wessels (Hrsg.), Handel mit Bedeutung und Handeln mit Gewalt: Philosophische
Aufstze fr Georg Meggle, S. 272 (280): Wo ist der moralische Unterschied zwischen den tdlichen
Kollateralschden des Militrs und der Terroristen?
25
Rodin (Fn. 20), S. 752 ff.
26
Man verfolgt dabei das Anliegen, die unterschiedliche Bewertung der moralischen Falschheit von
Krieg und Terrorismus zu relativieren. Beide wren mit gleicher Intensitt, auch wenn auf unter-
schiedliche Art, falsch, da beide Gewalt gegen Unschuldige bewirken wrden. Es wird behauptet,
dass militrische Aktivitt tendenziell mehr (numerisch) Unschuldige opfert als terroristische Ak-
tionen. Zusammenfassend dazu die prgnanten Worte Olaf Mllers, Benign Blackmail: Cassandras
Plan or What is Terrorism?, in: Meggle (Hrsg.), Terrorism & Counter-Terrorism, 2005, S. 39 (49):
Terrorismus ist bse, Krieg ist bser.
27
Goodin, (Fn. 22), S. 10: If the wrongness of terrorism is exhausted by the wrongness of killing those
who are innocent, then terrorists have done nothing morally worse than ordinary murder. hnlich
Waldron (Fn. 5), S. 109 und Schwenkenbecher (Fn. 22), S. 10.
28
Schwenkenbecher (Fn. 22), S. 10.
Ausdruck vom 27.11.2013
Was ist bse am Terrorismus? 63
kann das nicht erklren, sondern vermag hchstens wenn berhaupt den Unter-
schied, wenn auch einen geringen, zu einem (legitimen) Kriegsakt zu markieren.
2. Terrorismus als Instrumentalisierung von Unschuldigen zu politischen
Zwecken
Eine andere Herangehensweise, die wohl als eine Variante oder Verfeinerung
des Ansatzes der Theorie des Gerechten Krieges angesehen werden kann, besteht
darin, darauf hinzuweisen, dass der Terrorist sein (unschuldiges) Opfer zu politi-
schen Zwecken instrumentalisiert.
29
In diesem Zusammenhang ist das unmittelbare
Opfer nur ein Mittel zu weiteren, normalerweise politischen Zwecken. Man weist
darauf hin, dass das kantische Gebot, wonach der Mensch immer als Selbstzweck
und nie als Mittel behandelt werden soll, durch den terroristischen Akt verletzt sei.
30
Der deskriptive Aspekt des Arguments ist zwar berechtigt, nmlich das Mit-
tel/Zweck Verhltnis, das heit, die Ttung oder Verletzung Einiger zur psycho-
logischen Einwirkung auf Andere. Fraglich ist aber, ob der Instrumentalisierungs-
gesichtspunkt fr die Bewertung oder Findung der moralischen bzw. rechtlichen
Besonderheit des Terrorismus tauglich ist. Wenn man von der Perspektive einer
Tugend- oder Gesinnungsethik ausgeht, knnte die Antwort durchaus positiv ausfal-
len. In diesem Sinne drfte man daher sagen, dass wegen der Instrumentalisierung
des Opfers der Terrorist besonders bse sei. Unter der in dieser Studie angenom-
menen externen Perspektive allerdings, die den Unrechtsgehalt der terroristischen
Handlung bewerten will (s.o. II. 3.), ist das Instrumentalisierungsargument nicht
weiterfhrend. Abgesehen von der Art der Tatbegehung im Hinblick auf das Opfer
selbst (heimtckisch, grausam) oder im Hinblick auf Andere (z.B. gemeingefhrli-
che Mittel), aufgrund derer eine Tat gravierend ist, und der Art der Tatmotive, deren
Relevanz fr die Bewertung einer Handlung hchst strittig ist und hier nicht nher
behandelt werden kann,
31
stellt die Verletzung des Rechtes auf Leben einer Per-
son das schlimmste bel dar.
32
Hrnle weist im Zusammenhang mit der Errterung
29
Bauhn, Political Terrorism and the Rules of Just War, in: Meggle (Hrsg.), Terrorism & Counter-
Terrorism, 2005, S. 123: Accordingly, a distinctive feature of political terrorists, in contrast to po-
litical assassins generally, is that the victims of their violent acts are only instrumentally important,
as a means to intimidate the target group. Webel, Terror: The Neglected but Inescapable Core of
Terrorism, ibid., S. 83 (88); Fotion, Die Brden des Terrorismus, in: Primoratz/Meelken (Hrsg.),
Terrorismus: Philosophische und politikwissenschaftliche Essays, 2011, S. 61 (63); Schwenkenbe-
cher (Fn. 22), S. 65; Wellman (Fn. 22), S. 22 ff.
30
Schefer, Is Terrorism Morally Distinctive?, The Journal of Political Philosophy 14 (2006), S 1 (9);
Goodin (Fn. 22), S. 19; Helmerich, Wider den Etikettenschwindel Ein politikwissenschaftlicher
Erklrungsversuch des Begriffs Terrorismus, in: Bos/Helmeich (Hrsg.), Neue Bedrohung Terroris-
mus: Der 11. September 2011 und die Folgen, 2003, S. 13 (19); dezidiert Meisels, The Trouble with
Terror: Liberty, Security, and the Response to Terrorism, 2008, S. 51: Terrorism, as dened in the
previous sections, dees a most basic standard od liberal-humanistic morality, at least since Kant and
up to Rawls, which fundamentally forbids the use of human beings as means to an end only, and
commands their treatment as ends in themselves. Certainly, this imperative would categorically pro-
hibit the arbitrary use, and intentional killing, of innocents, as mere means towards attaining practical
ends.
31
Weiterfhrend Peralta, Motive im Tatstrafrecht, FS Roxin, 2011, S. 257 ff.
32
Schller (Fn. 24), S. 275.
Ausdruck vom 27.11.2013
64 Adriano Teixeira
des Instrumentalisierungsansatzes im Rahmen der Denition des Begriffs der Men-
schenwrde zutreffend darauf hin, dass Misshandlungen, die nicht zielorientiert-
instrumentell der Verfolgung weiterer Zwecke dienen, nicht weniger eingriffsinten-
siv ausfallen knnen.
33
In der Tat kann aus der Opferperspektive
34
nicht behauptet
werden, dass etwa eine blo heimtckische Ttung weniger verwerich sei als
eine terroristische Ttung, dass es Hamlets Vater, der vergiftet wurde, besser er-
ging als jemandem, der am 11. September 2001 im World Trade Center gestorben
ist. Wenn man dem zustimmt, muss man eine andere Erklrung fr die negative
Besonderheit eines terroristischen Aktes suchen.
Das alles zeigt, dass allein die Fokussierung auf den Angriff auf das unmittel-
bare Opfer fr die Erklrung des Bsen am Terrorismus nicht tauglich ist.
3. Terrorismus als Herbeifhrung von Furcht und Schrecken
Zuletzt sieht eine andere Strmung die moralisch negative Besonderheit des Ter-
rorismus in der Herbeifhrung von Furcht und Schrecken.
35
Der Bezugspunkt ist
dann die Auswirkung der terroristischen Handlung auf ein mittelbares Opfer, wel-
ches normalerweise eine Gruppe ist, die wegen des Angriffs auf das unmittelbare
Opfer Furcht, Schrecken, Unruhe empndet.
36
Hierbei besinnt man sich zurck auf
die etymologische Wurzel des Ausdrucks Terrorismus und stellt auf die psychologi-
sche Effekte der Handlung ab.
37
Man weist dementsprechend in erster Linie auf die
unerwnschten mentalen Zustnde der indirekten Opfer hin. Dadurch, dass der Be-
vlkerung Angst und Schrecken einget werde, unterminiere man die Fhigkeit
der Einzelnen, autonome Entscheidungen zu treffen.
38
Der Terrorismus sei deshalb
besonders verwerich, weil er eine Kommunikationsstrategie der massiven Bedro-
hung
39
oder eine Art von psychologischem Krieg
40
sei. Andere sagen, dass diese
politische Bedrohungsstrategie, soweit der Zusammenhang von Angst und Gewalt
genutzt wird, die ganze bestehende soziale Ordnung zu beeintrchtigten oder desta-
bilisieren vermag.
41
Das Problem dieser letzten Auffassung, die die besondere moralische Verwerf-
lichkeit des Terrorismus in der Destabilisierung der sozialen Ordnung sieht, ist, dass
in vielen Fllen diese Absicht oder dieser Erfolg nicht vorliegen. Es mag Flle ge-
ben, in denen das Ziel der terroristischen Aktion bescheidener ist, etwa eine Re-
gierung zu einer bestimmten Manahme zu zwingen so verhielt es sich bei der
Schleyer-Entfhrung, deren direkter Zweck die Befreiung anderer RAF-Mitglieder
33
Hrnle, Zur Konkretisierung des Begriffs Menschenwrde, in: Joerden/Hilgendorf/Petrillo/Thiele
(Hrsg.), Menschenwrde und moderne Medizintechnik, 2011, S. 57 (71).
34
Vgl. ibid, S. 71.
35
Ausdrcklich und dezidiert Goodin (Fn. 22), S. 31 et passim.
36
Schefer (Fn. 30), S. 9.
37
Ibid, S. 16 f.
38
Goodin (Fn. 22), S. 158; zustimmend Wellman (Fn. 22), S. 21.
39
Cancio Meli (Fn. 9), S. 12.
40
Ganser, Fear as a Weapon: The Effects of psychological warfare on domestic and international poli-
tics, World Affairs 9 No. 5 (2005), S. 28 (30).
41
Schefer (Fn. 30), S. 16.
Ausdruck vom 27.11.2013
Was ist bse am Terrorismus? 65
war.
42
Ein anderer nahe liegender Einwand ist, dass es nicht weniger verwerich
erschiene, wenn Terrorakte mit der Absicht begangen wrden, die bestehende Ord-
nung zu stabilisieren.
43
4. Stellungnahme: Terrorismus als doppeltes bzw. mehrfaches Unrecht
Allerdings leistet die von der soeben untersuchten Auffassung vorgenommene
Fokussierung auf die indirekte (aber nicht notwendige Fern-)Wirkung des terroris-
tischen Aktes einen wesentlichen Beitrag zur Findung der moralischen bzw. recht-
lichen Besonderheit des Terrorismus. Denn gerade die absichtliche Einwirkung auf
das mittelbare Opfer ist das, was die terroristische Handlung von der regulren Kri-
minalitt unterscheidet. Pointiert (und etwas ungenau) wird gesagt: Terroristen kn-
nen Mrder sein, aber nicht alle Mrder sind Terroristen.
44
Das heit allerdings
nicht, dass der prima facie ungerechtfertigten Verletzung oder Ttung des direkten
Opfers eine sekundre Bedeutung zugemessen werden soll. Das, was eine terroris-
tische Handlung besonders macht die beabsichtigte psychologische Einwirkung
auf Andere muss nicht das Schlechteste an ihr sein.
45
Die moralische und rechtliche Besonderheit oder das Bse am Terrorismus drf-
te in dieser Verknpfung von verschiedenen gleichzeitigen Unrechtsverwirklichun-
gen liegen. Allen oben genannten klaren Beispielen terroristischer Handlungen ist
gemeinsam, dass sie eine Doppelstruktur aufweisen, welche darin zu sehen ist, dass
typischerweise zwei Arten von Opfern betroffen sind: ein unmittelbares und ein mit-
telbares. Das erste Opfer ist die Person (bzw. Personengruppe), die gettet, verletzt,
entfhrt wird usw. Das zweite Opfer ist normalerweise die Personengruppe oder so-
gar die ganze Bevlkerung eines Landes, die bedroht oder terrorisiert wird. Beim
Terrorismus handelt es sich strukturell um eine indirekte Strategie, indem die psy-
chologische Einwirkung auf das mittelbare Opfer durch den Angriff auf das unmit-
telbare Opfer geschieht.
46
Was die Unrechtsqualitt dieser Ttigkeit anbelangt, kann man von einer doppel-
ten Rechtsgutbeeintrchtigung
47
sprechen. Das erste Unrecht oder die erste Rechts-
gutbeeintrchtigung fllt es leicht zu bestimmen, denn es handelt sich um allgemein
bekannte Straftaten, die in jedem nationalen Strafgesetzbuch geregelt werden, wie
42
Primoratz (Fn. 7), S. 115.
43
Dazu stellvertretend Primoratz (Fn. 7); S. 30 ff.
44
Walzer (Fn. 19), S. 76; Goodin (Fn. 22), S. 31.
45
Goodin (Fn. 22), S. 49; insofern zustimmend Primoratz (Fn. 7), S. 122, 124.
46
Primoratz (Fn. 7), S. 15; Steinhoff (Fn. 8), S. 120.
47
Anlehnend an Schnemann, Politisch motivierte Kriminalitt, in: de Boor (Hrsg.), Politisch moti-
vierte Kriminalitt echte Kriminalitt?, 1978, S. 49 (60), der den Unrechtsgehalt der Verbrechen im
Kontext der politisch motivierten Kriminalitt an der Verwirklichung einer doppelten Rechtsgutbe-
eintrchtigung, nmlich der Beeintrchtigung eines individuellen und einen kollektiven Rechtsgutes,
festmacht. Man kann die Struktur dieses Gedankens m.E. durchaus auf das spezische Phnomen
des Terrorismus anwenden, obwohl Differenzierungen angebracht erscheinen. Schon zum Terroris-
mus vgl. Mavany, Terrorismus als Verbrechen gegen die Menschlichkeit Analyse und Konsequen-
zen der Zuordnung zum Vlkerstrafrecht, ZIS 8/2007, S. 324 (330), der die Bedrohung sowohl von
Individualrechtsgtern als auch von Gemeinschaftsrechtsgtern wie das friedliche Zusammenleben
der Vlker erwhnt und die vlkerstrafrechtliche Verfolgbarkeit des Terrorismus fr wnschenswert
hlt.
Ausdruck vom 27.11.2013
66 Adriano Teixeira
Krperverletzung, Mord, Entfhrung usw. Darber hinaus kann man bei der Art der
Verwirklichung dieser Delikte regelmig ein entscheidendes Merkmal beobachten,
und zwar die Heimtcke.
48
Einer der Grnde dafr, dass ein terroristischer Akt als
so abstoend empfunden wird, ist, dass die konkrete Handlung meistens unvorher-
sehbar
49
ist und dass die Opfer vllig berraschend betroffen werden, etwa wenn sie
arglos alltglichen Ttigkeiten nachgehen.
50
Das soll ein wesentlicher Unterschied
zu einem Kriegsakt sein. Obwohl im Krieg die Parteien regelmig versuchen, ihre
Gegner zu berraschen, benden sich beide Seiten normalerweise in einem Zustand
stndiger Bereitschaft. Bei einer terroristischen Handlung ist das typischerweise ge-
rade nicht der Fall, zumal wenn Zivilisten betroffen werden. Ein anderes typisches
Merkmal des Terroraktes ist die Publizitt der Tat.
51
Es erscheint sogar sinnwidrig,
dass sich ein Terrorist dazu entscheiden knnte, eine heimliche Tat zu begehen.
52
Allerdings, wie schon mehrmals angedeutet, erschpft sich der Unrechtsgehalt
des Terrorismus nicht im Angriff auf das unmittelbare Opfer. Es gilt die Natur die-
ses zweiten Unrechts zu bestimmen. Oben (III. 3.) wurde schon darauf hingewiesen,
dass ein anderer Zug der terroristischen Handlung die Erregung von Furcht und
Schrecken sowie die weitreichenden psychologischen Auswirkungen sind, die ber
das jeweilige unmittelbarere Opfer oder Ziel hinausreichen,
53
M.a.W.: die Bedro-
hung einer Kollektivitt. Wenn man etwa das deutsche Strafrecht ins Auge fasst
und nach einem entsprechenden durch das zweite Unrecht des Terroraktes verletz-
ten Rechtsgut sucht, ndet man bei 125, 126, 129 StGB u.a. das problematische
Rechtsgut des ffentlichen Friedens.
54
Auch deshalb, weil die vorliegende Un-
tersuchung keine spezisch strafrechtliche ist, kann auf die Auslegung des Schutz-
zweckes dieser Tatbestnde nicht eingegangen werden. Die vorliegende Studie kann
allerdings von den Versuchen, diesem Rechtsgut einen konkreteren Gehalt zu verlei-
hen, protieren. In diesem Sinne bietet sich etwa Hrnles Interpretation von 126
StGB (Androhung von Straftaten) an.
55
Durch die verbotene Handlung sind nach
48
Isensee, Nachwort: Der Terror und der Staat, dem das Leben lieb ist, in: Isensee (Hrsg.), Der Terror,
der Staat und das Recht. Wissenschaftliche Abhandlungen und Reden zur Philosophie, Politik und
Geistesgeschichte, 2004, S. 83 (95), spricht auch von einem arglos[en] Opfer.
49
Vgl. Habermas, in: Borradori (Hrsg.), Philosophie in Zeiten des Terrors, 2004, S. 53: Gewi, die
Unbestimmbarkeit des Risikos gehrt zum Wesen des Terrorismus.
50
Waldron (Fn. 5), S. 81.
51
Hoffman (Fn. 6), S. 80.
52
Baier, Violent Demonstrations, in: Frey/Morris (Hrsg.), Violence, terrorism, and justice, 1991, S. 33:
The person we call a terrorist typically does her violence in the public eye, and lets the public know
whose cause she believes to justify her violence. She is a violence demonstrator.
53
Hoffman (Fn. 6), S. 79.
54
Man ist bemht, diesem Rechtsgut nhere Konturen zu geben. Vgl. etwa Ostendorf, in: Nomos Kom-
mentar zum Strafgesetzbuch, Band 2, 4. Au. 2012, 126 Rn. 6, ffentlicher Friede sei das Freisein
von ffentlichen Androhungen schwerer Rechtsbrche; und Schroeder, Die Bedrohung mit Verbre-
chen, FS Lackner, 1987, S. 665 (671), zum Rechtsgut des 241: Was hier in Wahrheit beeintrch-
tigt ist, ist die Freiheit des einzelnen von Furcht, vergleichbar der Zufgung seelischer Leiden nach
222b StGB oder Krnkung des subjektiven Ehrgefhls nach 185 StGB.
55
Hrnle, Der Schutz von Gefhlen im StGB, in: Hefendehl/von Hirsch/Wohlers (Hrsg.), Die Rechts-
gutstheorie: Legitimationsbasis des Strafrechts oder dogmatisches Glasperlenspiel?, 2003, S. 268
(275); dies., Grob anstiges Verhalten, 2005, S. 227 f. und ausfhrlich S. 231 ff.
Ausdruck vom 27.11.2013
Was ist bse am Terrorismus? 67
Hrnle die mglichen Opfer der angekndigten Taten gefhrdet.
56
126 StGB er-
gnzt die Regelung, die 241 StGB fr die Bedrohung individualisierter Perso-
nen enthlt: Der Schutzzweck beider Normen sind die Interessen der jeweils von
der Drohung (potenziell) Betroffenen.
57
In der Tat richtet sich die Bedrohung, die
der Begehung des ersten Unrechts des Terroraktes entspringt, an eine unbestimmte
Zahl von Personen, die als potentielle Opfer die Wiederholung der Tat
58
frchten.
Verletzt wird dann, der zu bevorzugenden Auslegung des Bedrohungstatbestandes
folgend, das Recht auf Freiheit von Angst und Schrecken
59
. Natrlich ist die vllige
Freiheit von Schrecken nichts, was der Staat zu garantieren htte, aber ein Leben
ohne bestndigen, qualizierten Schrecken sollte eine minimale Bedingung fr ein
wrdiges und freies Menschendasein sein.
60
Folglich betrifft das zweite Unrecht der
terroristischen Tat nicht ein echtes kollektives Rechtsgut,
61
sondern die Summe vie-
ler individueller Rechtsgter.
Anzumerken ist, dass das Verhltnis zwischen beiden essentiellen Unrechtsele-
menten des terroristischen Aktes nicht in einer bloen Addition besteht, sondern in
einer engen Verknpfung. Denn schon die oben erwhnte Art und Weise der Be-
gehung, die Heimtcke bzw. Unvorhersehbarkeit, und die absichtliche Publizitt
des ersten Unrechts deuten die zweite Rechtsgutbeeintrchtigung an, nmlich die
Bedrohung einer Personengruppe oder einer Bevlkerung. Der regelmig heim-
tckische Angriff auf Personen, die nicht an irgendeiner militrischen Aktion be-
teiligt sind und nur deswegen attackiert werden, weil sie zu einer (kleineren oder
greren) Gruppe gehren, trgt zur Verunsicherung der ganzen Gruppe bei.
62
Die
typische Beliebigkeit der Auswahl des Opfers erzeugt die Unberechenbarkeit der
weiteren Aktionen
63
und somit die Verunsicherung weiterer potentieller Opfer. Der
Terroreffekt besteht genau darin, dass die Einzelnen nicht wissen, wann und unter
welchen Umstnden die Gewalt wieder vorkommen wird.
64
Es stellt sich heraus,
dass ein terroristischer Akt eine hochqualizierte Bedrohung darstellt, eine Bedro-
56
Hrnle, Schutz (Fn. 55), S. 275: Vernnftige Personen knnen in solchen Situationen bestimmte
Verkehrsmittel nicht mehr benutzen oder mssen bestimmte Orte meiden. Eine solche indirekte Frei-
heitseinschrnkung, die ber das sozialbliche Ma der Behinderungen und Einschrnkungen (durch
temporre Verkehrsstatus und hnliches) hinausgeht, beeintrchtig Sicherheitsinteressen und darauf
beruhende Rechte. hnlich Waldron (Fn. 5), S. 66.
57
Hrnle, Verhalten (Fn. 55), S. 228.
58
Die Drohung mit der Wiederholung der Tat sieht Steinhoff (Fn 8.), S. 123 als wesentliches Merkmal
des Terrorismus an.
59
Schroeder (Fn. 53), S. 671; Teuber, Die Bedrohung, 2001, S. 66.
60
Schluler (Fn. 25), S. 281.
61
Umfassend hierzu Hefendehl, Kollektive Rechtsgter im Strafrecht, 2002, S. 111 ff., 237 ff.; s. auch
Greco, Gibt es Kriterien zur Postulierung eines kollektiven Rechtsguts?, FS Roxin, 2011, S. 199 ff.
62
Vgl. Walzer, Terrorism and Just War, Philosophia 2006, S. 3 (7); ders. (Fn. 19), S. 76; der das Bse
am Terrorismus in der Kollektivierung des unmittelbaren Angriffszieles, die zur Verunsicherung der
ganzen betroffenen Gruppe fhrt, sieht; hnlich Card, Recognizing Terrorism, The Journal of Ethics,
11 (2007), S. 1 (21).
63
Zller, Terrorismusstrafrecht: Ein Handbuch, 2009, S. 212.
64
Fletcher, Journal of International Criminal Law 2006, S. 894 (907, 909): Terrorism depends on the
fear of repetition, either from the agent who has already struck or from his associates committed to the
same cause. Vgl. auch Habermas (Fn. 48), S. 50, demzufolge die vage Angst und eine unbestimmte
Alarmbereitschaft in der Absicht des Terroristen liege.
Ausdruck vom 27.11.2013
68 Adriano Teixeira
hung also, die durch die Haupttat (erstes Unrecht) stattndet. Die Besonderheit des
Terroraktes ist es, dass, whrend bei einer normalen Bedrohung der versprochene
Akt immer und nur in der Zukunft liegt, die Bedrohung hier durch die Zufgung
des bels erbracht wird, die Bedrohung also nach oder mit der belzufgung ent-
steht.
65
Die Bedrohung ist keine bloe Ankndigung, sondern reell.
An dieser Stelle knnte man einwenden, dass nicht nur der Terrorakt die Bedro-
hung oder die Verunsicherung der ganzen Personengruppe, zu der normalerweise
das Opfer gehrt, verursacht. Wenn z. B. eine Diebesbande die Geschfte in einem
bestimmten Stadtteil berfllt, ist es sehr wahrscheinlich, dass die Bevlkerung die-
ses Viertels sich verunsichert fhlt. Somit wre diese doppelte Rechtsgutbeeintrch-
tigung keine Besonderheit des Terrorismus. Jedoch liegt der Unterschied im subjek-
tiven Element des Terroraktes. Die Herbeifhrung von Furcht und Schrecken gegen
die mittelbaren Opfer wird immer absichtlich oder zumindest vorstzlich herbeige-
fhrt, was die vom Tter manchmal selbst vorangebrachte und mindestens immer
von ihm gebilligte Publizitt der Tat zu belegen vermag. Dahingegen sind diese
vom terroristischen Tter erzielten Nebeneffekte dem regulren Kriminellen un-
erwnscht, kontraproduktiv, denn fr ihn ist es besser, dass die von ihm begangenen
Taten geheim bleiben.
66
Ein weiteres Unrecht, das sich bei vielen (aber nicht allen)
67
terroristischen Ak-
tionen nden lsst, ist die besonders geartete, man knnte sagen moralische N-
tigung. In den modernen Beispielen terroristischer Aktionen wie den Terroran-
schlgen der ETA und IRA (s.o. II. 1.) wird versucht, eine Regierung, genau-
er: denjenigen, der eine Schutzpicht gegenber der bedrohten Personengruppe hat
oder als ihr Beschtzer angesehen wird, zu einer bestimmten politischen Manah-
me oder Unterlassung dadurch zu zwingen, dass ein oder (normalerweise) mehrere
Brger unmittelbar verletzt werden und eine grere Gruppe oder die gesamte Be-
vlkerung durch hnliche Angriffe bedroht wird.
68
Folge einer derart strukturierten
Handlungsstrategie ist, dass die Regierung bzw. der Beschtzer ffentlich in die
Rolle eines Mitverantwortlichen fr die weitere Entwicklung gedrngt wird. Die
verunsicherten indirekten Opfer erwarten von dem Beschtzer allein, dass er etwas
gegen die Bedrohung unternimmt, und diesen Erwartungen kann sich der Bescht-
zer kaum entziehen, ohne dass noch Schlimmeres erfolgt. Man stelle sich vor, ei-
65
Waldron (Fn. 5), S. 69, meint: He [der Terrorist] doesnt make a threat, he carries it out in part, in
order to show that he has the will and ability to keep imposing H in the event of non-compliance by
Q.
66
In diesem Sinne zutreffend Hoffman (Fn. 6), S. 74: Darber hinaus zielt die Gewalttat eines gewhn-
lichen Kriminellen im Unterschied zum Terrorismus nicht darauf ab, Konsequenzen zu haben oder
psychologische Auswirkungen zu erzielen, die ber die Tat selber hinausreichen.
67
Denn man kann sich expressive terroristische Handlungen vorstellen, wie Waldron, (Fn. 5) S. 70 ff.,
richtig anmerkt, deren Ziel lediglich darin bestehen, jemanden nicht das unmittelbare, sondern das
mittelbare Opfer durch die psychologischen Auswirkungen der Tat zu bestrafen oder vergelten,
ohne weitere politische Absichten, oder einfach Sympathie und Untersttzungsbereitschaft erzeu-
gen. Laut Schller (Fn. 24), S. 282 f., wrden etwa die Anschlge vom 11. September nicht dem
Muster der klassischen Provokationsstrategie entsprechen, denn sie seien sicherlich Vergeltung fr
US-Operationen im Nahen Osten und fr eine Politik der konsequenten Untersttzung Israels gewe-
sen.
68
Waldron (Fn. 5), S. 61.
Ausdruck vom 27.11.2013
Was ist bse am Terrorismus? 69
ne Regierung wrde nach einem terroristischen Anschlag erklren, sie knne nicht
verhindern, dass sich solche Taten wiederholten. Der Umstand also, dass der Be-
schtzer gewissermaen zum Mitverantwortlichen fr die Begehung von weiteren
terroristischen Handlungen wird, stellt ein hug vorhandenes und besonders nie-
dertrchtiges Element der terroristischen Strategie dar.
Was den Terrorismus besonders gravierend macht, drfte also die Verknpfung
mehrerer Unrechtselemente sein. Das ist das Bse am Terrorismus: Zwar beinhaltet
er wie bestimmte andere Taten die absichtliche heimtckische Verletzung oder T-
tung von Menschen, aber anders als jede andere Handlung vermag er gleichzeitig
und vorstzlich mehrere Personen zu bedrohen oder ntigen und deren Freiheits-
bzw. Sicherheitsinteressen zuwiderzulaufen.
69
Diese Bedrohungswirkung ist nicht
zu unterschtzen und mag eine Erklrung dafr sein, warum der Terrorismus regel-
mig mit dem Bsen verknpft wird, obwohl die Zahl der Opfer im Vergleich zum
Krieg und sogar zur normalen Kriminalitt in Schwellenlndern relativ gering ist.
IV. Schlussfolgerungen fr die Bestimmung des Begriffs des Terrorismus
Aus dem in der Diskussion ber die Unrechtsqualitt des Terrorismus gewon-
nenen Ergebnis kann man einige Schlussfolgerungen fr die sehr umstrittene Frage
der Bestimmung des Begriffs des Terrorismus ziehen.
1. Irrelevantes: Tter, Gte der Motive bzw. Fernziele
Zunchst einmal ermglicht die oben genannte doppelte (oder sogar dreifache)
Struktur des terroristischen Aktes eine manipulationsfeste Denition des Terroris-
mus dadurch, dass sie bereits zwei Gruppen von Merkmalen fr vornherein fr irre-
levant erklrt.
Erstens wird klar, dass grundstzlich jedermann, jede Personengruppe, ein-
schlielich des Staats, eine terroristische Aktion begehen kann.
70
Dem widerspricht
etwa die Gewohnheit vor allem von Regierungen und ofziellen Organisationen,
71
69
So auch die Auffassung Primoratz (Fn. 7), S. 125: By compounding violence against the innocent
by deliberate intimidation and coercion, terrorism differs from both and constitutes a distinctive moral
wrong.
70
Natrlich gilt das nicht, wenn man etwa eine Denition des Terrorismus fr ein nationales Straf-
gesetzbuch sucht. In diesem Fall kann der Staat kein Tter in Sinne des Gesetzes sein. In diesem
Zusammenhang meint Cancio Meli (Fn. 9), S. 9, der einen strafrechtlichen Begriff des Terrorismus
formulieren will, dass ein einzelner Tter kein Terrorist sein knne, weil ein einzelnes Subjekt nicht
imstande sein knne, die dem Terrorismus eigene politische Kommunikationsstrategie in Gang zu
setzen.
71
Beispielsweise das United States Law Code, Titel 22, Section 2656f (d) (2), deren Deniti-
on von Terrorismus durch das CIA bernommen wird (https://www.cia.gov/news-information/
cia-the-war-on-terrorism/terrorism-faqs.html); krit. Coady, Terrorism and Innocence, Journal of
Ethics 8 (2004), S. 37 (40); Schefer (Fn. 30) S. 1; Meelken (Fn. 21), S. 151. Die Bezeichnung von
Terrorismus als von unten ausgehende Gewalt ist auch in der wissenschaftlichen Diskussion zu n-
den, etwa bei Helmerich (Fn. 30), S. 17, die zwischen staatlicher Terror und Terrorismus unterschei-
det ohne dabei aber gute Grnde fr die Unterscheidung zu liefern , und Pawlik, Der Terrorist und
sein Recht, 2008, S. 17.
Ausdruck vom 27.11.2013
70 Adriano Teixeira
den auerstaatlichen Charakter des Tters
72
in die Denition des Terrorismus ein-
zubeziehen, was in der philosophischen Diskussion meistens zu Recht als falsch
angesehen wird.
73
Auf der Denitionsebene kommt es zweitens nicht darauf an, ob der Beweg-
grund oder das Endziel des Handelnden be- oder verachtenswert, legitim oder il-
legitim ist.
74
Die Motivation einer terroristischen Aktion mag fr die Errterung
ihrer virtuellen Rechtfertigung oder Entschuldigung wichtig sein; diese Frage die
jngst lebhaft philosophisch diskutiert wird und hier nicht nher angesprochen wer-
den kann
75
gehrt aber nicht zur Ebene der Denition des Begriffes des Terro-
rismus. Es ist also gleichgltig, ob sich der Akt gegen eine bestimmte Regierung
oder einen status quo richtet oder ob er diese untersttzen soll. In diesem Zusam-
menhang ist der Ausspruch zu vermeiden, dass des einen Terrorist des anderen
Freiheitskmpfer ist.
76
Dasselbe gilt fr die verbreitete Ansicht, nach der der Ter-
rorismus eine Waffe der Schwachen sei,
77
denn diese Aussage knnte zwar wohl
eine deskriptive, phnomenologische sein, soll aber keine Allgemeingltigkeit auf
der Denitionsebene beanspruchen.
2. Erste Annherung: Terrorismus als besondere Strategie
Der Terrorismus muss dementsprechend nicht als Ideologie, nicht als politische
Bewegung verstanden werden, sondern als eine doppelstrukturierte Strategie
78
, eine
bestimmte Methode
79
, ein modus operandi.
80
Genau die Beschreibung dieser Stra-
tegie ermglicht es, den Terrorismus von anderen Ttigkeiten, insbesondere anderen
politischen Gewalttaten wie politischem Mord, Krieg, Guerrillakampf, Genozid u.a.
72
Hoffman (Fn. 6), S. 67.
73
Rodin (Fn. 20), S. 758; Goodin (Fn. 22), S. 53; Held (Fn. 7), S. 16. Steinhoff (Fn. 8), S. 111, spricht
von einer Doppelmoral.
74
Ebenso Armborst, Terrorismus und politische Gewalt: Nutzen, Prferenz und Zweckerwartung,
MschrKrim 96 (2013), S. 1 (6).
75
Vgl. nur Held (Fn. 7), S. 76 ff, Steinhoff (Fn. 8), S. 123ff.; Wellman (Fn. 22), S. 33 ff.; Primoratz
(Fn. 7), S. 65 ff.
76
Diesen Ausdruck gebraucht unter vielen anderen Laqueur (Fn. 6), S. 14 f.; Meggle, Was ist Ter-
rorismus, in: Kronfeld-Goharani (Hrsg.), Friedensbedrohung Terrorismus Ursache, Folgen und
Gegenstrategien, 2005, S. 15 (18), spricht hier von Standpunkt-Relativitt und nennt das Beispiel
von Osama Bin Laden: 1989, also vor dem Sieg der Taliban ber die Sowjetunion, war er fr die
USA der von ihnen stark gefrderte Mudschahid, ihr Vorzeige Freiheitskmpfer. Bis seinem Tod,
obwohl sich an seinen Grundeinstellungen und Ttigkeiten nicht allzu viel verndert haben drfte,
war er der globale Mega-Terrorist.
77
Pawlik (Fn. 71), S. 11; so auch m.w.N Helmerich (Fn. 30), S. 17; a.A Primoratz/Meelken (Fn. 2),
S. 10: Terrorismus ist nicht nur ein Mittel der Schwachen und Steinhoff (Fn. 29), S. 137: Terro-
rismus ist keineswegs das Mittel der Schwachen, wie gerne behauptet wird, sondern routinemiges
Mittel der Starken und eher letztes der Schwachen.
78
Laqueur (Fn. 6), S. 11: Anders als der Marxismus ist der Terrorismus keine Ideologie, sondern eine
auffrhrerische Strategie, die von Menschen ganz unterschiedlicher politischer Gesinnung angewandt
werden kann. Vgl. auch Nathanson (Fn. 18), S. 19: According to the most plausible denitions,
terrorism is best understood as a tatic, a means of ghting.
79
Steinhoff (Fn. 8), S. 113; in diese Richtung auch Scheerer, Nachteil und Nutzen kritischer Krimino-
logie in Zeiten des Terrorismus, Kriminologisches Journal 34 (2002), S. 35 (39 f.).
80
Baur (Fn. 17), S. 13; Armborst, (Fn. 74), S. 6.
Ausdruck vom 27.11.2013
Was ist bse am Terrorismus? 71
abzugrenzen,
81
was nicht nur im ffentlichen Diskurs, sondern auch in der Fachlite-
ratur meistens geschieht. Die Besonderheit der terroristischen Strategie wurde oben
schon geschildert, nmlich ihr bifokaler Charakter der vorstzliche Angriff sowohl
auf ein unmittelbares Opfer als auch auf mittelbare Opfer.
82
Bereits mit dieser methodischen Annherung an eine Denition des Terrorismus
kann mit der Beantwortung der Frage begonnen werden, ob die oben erwhnten um-
strittenen Flle doch unter den Begriff des Terrorismus fallen oder nicht. Man kann
beispielsweise nicht den Bombardierungen auf Hiroshima, Nagasaki und Dresden
die Qualitt von Terrorismus absprechen, nur weil sie nicht durch substaatliche Par-
teien, sondern durch den Staat begangen wurden oder weil mit ihnen vermutlich ein
hochrangiges Ziel (etwa bei den Bombardierungen: die Zerstrung des Nationalso-
zialismus und das Ende des Zweiten Weltkrieges) verfolgt wurde. Ob diese Flle
allerdings letztendlich als echte terroristische Akte angesehen werden sollten, wird
noch u. 4. zu errtern sein.
3. Konkretisierung
Damit ist die Denition des Terrorismus noch nicht vollstndig. In der Diskussi-
on umden Begriff des Terrorismus werden drei Merkmale genannt, zu denen auf der
Grundlage der bereits entwickelten Gedanken Stellung genommen werden soll: ob
von Terrorismus nur bei tatschlicher Anwendung von Gewalt die Rede sein kann;
ob es bei den unmittelbaren Opfern um Unschuldige oder Nicht-Kombattanten ge-
hen muss; und zuletzt, ob fr einen terroristischen Akt eine politische Motivation
erforderlich ist.
3.1. Strategie der Gewalt?
Zunchst wird diskutiert, ob Gewalt notwendiger Bestandteil terroristischer Ak-
te ist. Konkret wird zum Beispiel gefragt, ob eine bloe Bombendrohung schon
eine terroristische Aktion ist.
83
Wenn man die paradigmatischen Flle anschaut
(11. September, Madrid usw.), stellt man fest, dass die Verwendung von Gewalt im-
mer anwesend ist. Wenn man allerdings an den Fall denkt, in demjemand eine Bom-
be in einen Park legt und dies der ffentlichkeit ankndigt, wird man schwerlich
bestreiten, dass es sich bereits um einen terroristischen Akt handelt. Man knnte in
diesem Zusammenhang auch behaupten, dass es dabei schon um psychische Gewalt
geht. Ich mchte hier auf die unendliche Diskussion um den Begriff der Gewalt
84
nicht eingehen. Dementsprechend werde ich schlicht annehmen, dass auch ein sol-
cher Fall das heit: eine Drohung mit Gewalt als eine terroristische Handlung
81
Zur Notwendigkeit dieser Unterscheidung vgl. Meisels (Fn. 30), S. 11.
82
Ebenso Khatchadourian, The Morality of Terrorism, 1998, S. 6, 11; Meggle (Fn. 5), S. 31; Schefer
(Fn. 30), S. 16; Steinhoff (Fn. 8), S. 120; Baur (Fn. 17), S. 11; Schwenkenbecher (Fn. 22), S. 18, 21;
Primoratz (Fn. 7 ), S. 15.
83
Afrmativ Hoffman (Fn. 6), S. 79.
84
Aus philosophischer Sicht Meelken, Terrorismus als kollektive Gewalt: Implikationen fr morali-
sche berlegungen, in: Fehige/Lumer/Wessels (Hrsg.), Handeln mit Bedeutung und Handeln mit Ge-
walt: Philosophische Aufstze fr Georg Meggle, S. 290 (291 ff.); aus strafrechtlicher Sicht Eidam,
in: Matt/Renzikowski (Hrsg.), StGB, 240 Rn. 14 ff.
Ausdruck vom 27.11.2013
72 Adriano Teixeira
angesehen werden kann, wenn sie auch selbstverstndlich weniger gravierend ist
als der Fall, in dem die Bombe tatschlich explodiert. Denn auch in einem solchen
Fall gibt es unmittelbare und mittelbare Opfer und die oben beschriebene bezeich-
nende Verknpfung. Verunsichert sind nmlich nicht blo diejenigen, die sich zum
Zeitpunkt der Ankndigung im Park benden (unmittelbare Opfer), sondern viele
weitere Menschen.
3.2. Strategie des Angriffs auf Unschuldige?
Andererseits ist die Qualitt des Opfers einer terroristischen Handlung wohl das
umstrittenste Merkmal im Rahmen der Denition des Terrorismus. Viele Autoren
sehen das kennzeichnende Merkmal einer terroristischen Handlung in Anknpfung
an die Tradition der Theorie des Gerechten Krieges darin, dass Zivilisten bzw. Nicht-
Kombattanten absichtlich angegriffen werden. Dies stelle, wie oben schon gesehen,
den wesentlichen Unterschied dar zwischen Terrorismus und Kriegsfhrung, bei der
in der Regel zwar Zivilisten betroffen werden, aber nicht absichtlich, sondern als
Kollateralschaden.
85
Nach dieser Auffassung sollte man zwischen Terrorismus
und politischem Mord unterscheiden. Die Ermordung eines Tyrannen sei demnach
kein Terrorismus, sondern ein politischer Mord.
86
Wenn man wieder die paradigmatischen Flle ins Auge fasst, merkt man, dass
bei terroristischen Anschlgen die Zivilbevlkerung oft absichtlich betroffen wird.
In eine Grauzone oder in den Begriffshof
87
sollten allerdings die Flle fallen, in
denen Politiker, Regierungsmitglieder, Beamte und Soldaten auer Gefecht die un-
mittelbaren Opfer sind, wie etwa der oben erwhnte Selbstmordanschlag auf die
Kaserne der amerikanischen Marines auf dem Beiruter Flughafen.
Schwierigkeiten bereitet bei dieser Auffassung die Bestimmung des Begriffs des
Unschuldigen.
88
Nach der traditionellen Theorie des gerechten Krieges ist Un-
schuldiger einfach der Nicht-Kombattant. Danach wre dieser Begriff eher ein for-
maler und htte nichts mit der aktuellen Schuld des Individuums zu tun.
89
Jedoch
bieten andere Autoren differenzierte Ansichten an.
90
Nach Primoratz etwa sollte
dieser Begriff aus der Perspektive des Terroristen bestimmt werden.
91
Andererseits
will McMahan von dem Begriff Nicht-Kombattant diejenigen Personen ausneh-
men, die die moralische Verantwortung fr eine ungerechte Drohung tragen, gegen
die die Terroristen kmpfen, wie z. B. die Unternehmer, die 1954 den Prsident der
USA Eisenhower berzeugten, die demokratische Regierung Guatemalas zu str-
zen.
92
Das Problem dabei ist, dass Terroristen dazu geneigt sind, ihre Opfer als
85
Coady, The Morality of Terrorism, Philosophy 60, No. 231 (1985), S. 47 (52, 54, 65); ders. (Fn. 71),
S. 39, 43 ff; Steinhoff (Fn. 8), S. 12.
86
Teichman (Fn. 6), S. 513; Khatchadourian (Fn. 82), S. 10 ff.
87
Zum Begriffskern-Begriffshof Ansatz grundlegend Heck, Gesetzauslegung und Interessenjurispru-
denz, AcP 112 (1914), S. 1 (173 et passim).
88
Diese Schwierigkeit als Problem fr die Bestimmung einer Denition von Terrorist sieht Armborst
(Fn. 73), S. 7 an.
89
Walzer (Fn. 19), S. 73.
90
Dazu ausfhrlich Steinhoff (Fn. 8), S. 65 ff.
91
Primoratz (Fn. 7), S. 17.
92
McMahan (Fn. 18), 718 ff.; krit. Jollimore (Fn. 13), S. 355 ff; Waldron (Fn. 4), S. 83.
Ausdruck vom 27.11.2013
Was ist bse am Terrorismus? 73
schuldig anzusehen,
93
etwa durch die Heranziehung der Idee einer kollektiven Ver-
antwortlichkeit.
94
Ein Abstellen auf ihre Perspektive wrde deshalb dazu fhren,
dass kein Akt mehr als terroristisch bezeichnet werden drfte.
Wenn man, wie hier, das Wesen der terroristischen Handlung in der doppelten
Rechtsgutbeeintrchtigung sieht, braucht man diese Kontroverse nicht zu lsen. Ist
der Angriff auf das unmittelbare Opfer das Mittel zum Angriff auf die mittelbaren
Opfer, liegt ein terroristischer Akt vor, gleichgltig ob Unschuldige betroffen sind
oder nicht.
Man knnte insoweit mit Meggle das Problem der Einbeziehung oder Nicht-
einbeziehung des unschuldigen Opfers in die Denition des Begriffs Terrorismus
dadurch umgehen, zwischen schwachen und starken terroristischen Akten zu unter-
scheiden, wobei nur bei Letzteren Unschuldige, Zivilisten oder Nicht-Kombattanten
ausschlielich die Opfer wren.
95
Starke terroristische Aktionen wren dann solche,
die den Begriffskern des Wortes unschuldig betreffen wrden, das heit, bei denen
Brger betroffen wren, die gar kein Verhltnis zum angeblichen Unrecht haben,
gegen das der Terrorist kmpft. In der Tat ist der Unwert des ersten Unrechts gr-
er, wenn Zivilisten angegriffen werden, aber dies ist beim zweiten ebenso der Fall,
da der Terroreffekt, also die Bedrohung, weitreichender ist als in einem Fall, in dem
sich der Kreis potentieller Opfer auf eine bestimmte Personengruppe beschrnkt,
wie zum Beispiel auf Regierungsmitglieder, Soldaten usw.
3.3. Politische Strategie?
Schlielich wird oft gesagt, dass Terrorismus immer eine politisch motivierte
Aktion sei. Auch dann, wenn es auf die moralische Gte der Motivation nicht an-
komme (s.o. 1.), solle es nicht gleichgltig sein, welche Motivation hinter der Tat
steht. Viele sehen hierin das den Terrorismus prgende Element, welches ihn von
krimineller Gewalt unterscheide.
96
Mit anderen Worten: Terrorismus sei die politi-
sche oder ideologische Version normaler Gewaltverbrechen.
97
Allerdings wird, um
auch den sog. religisen Terrorismus unter den Terrorismusbegriff fassen zu kn-
nen, von politischen Zielen im weiteren Sinne gesprochen.
98
Diese Ansicht ver-
mag auch bei einer weiten Auslegung des Adjektivs politisch trotzdem nicht
zu berzeugen, obwohl sie im Hinblick auf die bekannten Terrorismusflle zuge-
gebenermaen intuitiv plausibel erscheint. Denn es ist nicht auszuschlieen, dass
es eine reine kriminelle terroristische Handlung, losgelst von irgendeinem politi-
93
Schller (Fn. 24), S. 275.
94
Dazu Primoratz (Fn. 7), S. 47.
95
Meggle (Fn. 5), S. 39.
96
So etwa Cancio Meli (Fn. 9), S. 12.
97
McPherson, Is Terrorism Distinctively Wrong?, Ethics 117 (2007), S. 524 (525); Helmerich (Fn. 30),
S. 16 (Wie bereits angedeutet, unterscheidet sich Terrorismus hierdurch von krimineller Gewalt);
Rodin (Fn. 20), S. 756, 757; ebenso Zller (Fn. 63), S. 146: Terroristische Kriminalitt ist die Be-
gehung von Straftaten zur Verwirklichung eines nach Ttervorstellung legitimen Gesellschaftszu-
stands.
98
Coady (Fn. 71), S. 41.
Ausdruck vom 27.11.2013
74 Adriano Teixeira
schen Ziel, m.a.W. den Terrorismus als Selbstzweck, geben kann.
99
Diese Vorstel-
lung liegt z. B. Rainer Werner Fassbinders Film Die Dritte Generation zugrunde,
in dem die Terroristen der dritten Generation der Rote Armee Fraktion so dargestellt
werden, als ob die von ihnen begangenen terroristischen Handlungen frei von jeder
politischen oder ideologischen Motivation gewesen wren, als ob ihre Aktionen nur
durch den Willen motiviert gewesen wren, das angesichts der Gefahr ausgescht-
tete Adrenalin zu genieen, im Rausch erlebte Abenteuer zum Selbstzweck.
100
Dementsprechend, obwohl dies eher selten vorkommen wird, sollte man einer
Handlung die Qualikation als terroristisch nicht nur deswegen absprechen, weil
mit ihr kein politisches Ziel (auch i.w.S.) verfolgt wird. In der Tat kann man, wenn
man es schafft, das Wesen der terroristischen Handlung zu beschreiben nach der
hiesigen Auffassung: die bifokale Strategie , so dass der terroristischen Akt von
anderen gewaltsamen Ttigkeiten unterschieden werden kann, problemlos auf das
politische Element in der Denition verzichten.
4. Feuerprobe: Einordnung der umstrittenen Flle
Somit benden wir uns nun in der Lage zu errtern, ob die oben angefhrten
zweifelhaften Flle nach dem hier vertretenen Denitionsansatz als Terrorismus zu
bezeichnen sind. Natrlich ist die Bewertung dieser Flle auf die empirische bzw.
geschichtliche Beschreibung der zu diskutierenden Ereignisse angewiesen. Die da-
bei eigentlich erforderliche geschichtliche Genauigkeit ist allerdings im hiesigen
Zusammenhang nicht zu erreichen; Vermutungen und Generalisierungen sind im
Hinblick auf die Absicht der vorliegenden Studie nicht zu vermeiden.
Die Bombardierungen von Hiroshima und Nagasaki durch die USA und von
Dresden und anderen deutschen Stdten durch Grobritannien am Ende des zweiten
Weltkrieges werden soweit ersichtlich nur in der philosophischen Diskussion ber-
wiegend als Terrorismus bezeichnet. Angenommen bei beiden Bombardierungen
handelte es sich um den vorstzlichen Angriff auf Unschuldige, und beide Bom-
bardierungen wurden mit der Absicht durchgefhrt, durch die Terrorisierung der
Bevlkerung die unbedingte Kapitulation von Japan und Deutschland zu erzwin-
gen,
101
sollte man nicht verneinen, dass es sich um Terrorismus handelt. Denn je-
denfalls kam es den Ttern nicht darauf an, die unmittelbaren Opfer zu eliminieren,
sondern darauf, ihre Ttungen als Drohmittel einzusetzen. Der Grund dafr, dass
diese Flle selten im ffentlichen Diskurs als Flle des Terrorismus benannt wer-
den, drfte auf der oben erwhnten Tendenz beruhen, Terrorismus mit substaatli-
cher politischer Aktion zu identizieren. Dies darf aufgrund der hier postulierten
99
Harte, A Taxonomy of Terrorism, in: Shanahan (Hrsg.), Philosophy 9/11: Thinking about the War
on Terrorisms, S. 23 (27); Khatchadourian (Fn. 82), S. 6 (predatory terrorism); Steinhoff (Fn. 8),
S. 120; Wellman (Fn. 22), S. 10 f.; Primoratz (Fn. 7), S. 23; dagegen Nathanson (Fn. 18), S. 26.
100
Fassbinder, aus dem Expos von Die Dritte Generation, abrufbar unter http://www.
fassbinderfoundation.de/de/texte_detail.php?id=39&textid=99; vgl. auch Walzer (Fn. 19), S. 73:
Wir knnen uns eine terroristische Organisation problemlos ganz ohne Zwecksetzung vorstellen,
wie sie etwa Franz Kafka portrtiert htte.
101
So etwa Primoratz (Fn. 7), 132 f.
Ausdruck vom 27.11.2013
Was ist bse am Terrorismus? 75
methodischen Neutralitt der Denition des Terrorismus allerdings kein Grund fr
eine Verneinung des terroristischen Charakters der genannten Taten sein.
Die Polemik um die Charakterisierung des 1983 im Libanon verbten Bomben-
anschlags auf die US-amerikanische Marineinfanteriekaserne knpft an die Diskus-
sion an, ob auch Angriffe auf Kombattanten (bzw. Nicht-Unschuldige) als Terro-
rismus bezeichnet werden knnen. Es wird hier zwar vertreten, dass diese Frage an
sich nicht entscheidend ist. Andererseits wurde auch gezeigt, dass der angestrebte
Schockeffekt regelmig mit dem Angriff auf Zivilisten erzielt wird. Es kommt da-
her in diesem Fall darauf an, ob die den Terrorismus ausmachende Doppelstruktur
gegeben ist, ob der Angriff auf die Soldaten lediglich dazu diente, ein breiteres Pu-
blikum zu bedrohen oder zu erschttern. In diesem Fall, einem durch die religise
Bewegung Hezbollah durchgefhrten Angriff,
102
scheint der symbolische Charakter
des Angriffs eine prominente Rolle zu spielen. Dementsprechend kann man, wenn
man daran festhlt, dass das primre Ziel des Tters nicht die Eliminierung des mi-
litrischen Gegners war, sondern die Vermittlung einer Botschaft an ein breiteres
Publikum, den Selbstmordanschlag auf die Hauptquartiere der US-Marines 1983 in
Beirut als einen terroristischen Akt bezeichnen.
Es wird auch diskutiert, ob man berhaupt von Staatsterrorismus sprechen kann.
Wie gesehen wird der Terrorismus oft als eine Ttigkeit deniert, die von nicht-
staatlichen Akteuren begangen wird. Es gibt allerdings keinen Grund, zumindest
aus philosophischer Sicht,
103
von vornherein auszuschlieen, dass der Staat dieselbe
den Terrorismus ausmachende Strategie gebrauchen kann.
104
Der Staat kann Ter-
rorismus ausben sowohl gegen andere Staaten wie bei den oben besprochenen
Bombardierungen im Zweiten Weltkrieg als auch gegen seine eigenen Brger,
wie bei den Terrorregimes der Sowjetunion und des Dritten Reiches. Viele unge-
rechte Inhaftierungen und Ttungen in der jeweiligen Zeit wurden mit der Absicht
durchgefhrt, ein psychologisches Klima zu erzeugen, in dem jeglicher Widerstand
gehemmt wurde.
105
Das heit, nicht nur die unmittelbaren Opfer selbst, sondern
auch alle anderen Brger hatten Angst, Opfer von weiteren hnlichen Verbrechen
zu werden.
106
Schlielich, wenn es auch um ein in den Medien bereits verbreitetes Wort geht,
steht der Cyberterrorismus mit dem hier vertretenen Denitionsansatz nicht im Ein-
klang. Zunchst entbehren die Attacken gegen Webseiten, Brger, Regierungen oder
andere feindliche Hackergruppe jedemGewaltelement selbst in Formder Drohung
mit Gewalt , welches, wie oben gesehen, ein notwendiges Element jeder terroris-
tischen Aktion ist. Auch wenn solche Attacken von terroristischen Organisationen
begangen werden, bedeutet das nicht, dass es sich um terroristische Handlungen in
engerem Sinne handelt.
102
S. Hoffman (Fn. 6), S. 152 f.
103
Primoratz (Fn. 7), S. 31.
104
Ebenso Schwenkenbecher (Fn. 22), S. 24.
105
M.w.N Primoratz (Fn. 7), S. 33 ff.
106
Schwenkenbecher (Fn. 22), S. 27.
Ausdruck vom 27.11.2013
76 Adriano Teixeira
V. Schluss
Der terroristische Akt verkrpert einen hheren und qualitativ besonderen Un-
rechtsgehalt. Dieser liegt weder nur im absichtlichen Angriff auf unschuldige Men-
schen bzw. in deren Instrumentalisierung zu politischen Zwecken noch allein in
der Herbeifhrung von Furcht und Schrecken, sondern besteht aus einer doppelten
Rechtsgutbeeintrchtigung.
Der Terrorismus ist eine qualizierte Bedrohungsstrategie, die an ein unmit-
telbares Opfer begangene Verbrechen wie Mord, Krperverletzung, Entfhrung
usw. beinhaltet, die heimtckisch und ffentlich begangen werden, und die durch
die beabsichtigten psychologischen Auswirkungen dieser Taten gleichzeitig die
Sicherheits- und Freiheitsinteressen einer Personengruppe oder einer ganzen Bevl-
kerung (mittelbares Opfer) beeintrchtigt. Dies, der vorstzliche und gleichzeitige
Angriff auf ein direktes und auf ein indirektes Opfer, macht das Wesen des Ter-
rorismus aus, der eher als ein modus operandi, eine Handlungsstrategie, als eine
politische Bewegung oder Ideologie zu begreifen ist.
Dieses Verstndnis ermglicht es, Vorurteile zu entlarven und die tendenzise
politische Verwendung des Begriffs des Terrorismus zu vermeiden, welche sich
mehr auf die Qualitt des Akteurs und die Motivation der Handlung und weniger
auf das Wesen des terroristischen Aktes konzentriert.
Ausdruck vom 27.11.2013
Einen absoluten Feind haben.
Ein Versuch darber, was es heit, ein Terrorist zu sein, im Anschluss an Carl
Schmitt.
Alexander Aichele, Halle
Man hat dich belogen, der Teufel ist nicht der
Frst der Materie, der Teufel ist die Anmaung
des Geistes, der Glaube ohne ein Lcheln, die
Wahrheit, die niemals vom Zweifel erfat wird.
Umberto Eco
I. Einleitung
Es ist ebenso blich wie nahe liegend, besondere Personengruppen durch ihre
Ttigkeit von anderen zu unterscheiden. Dies zeigt sich vor allem an klassischen
Berufsbezeichnungen aus dem Handwerk: Ein Bcker ist jemand, der bckt; ein
Schreiner jemand, der schreinert; usw. Die Klassikation dessen, was jemand (von
Beruf) ist, ergibt sich aus dem, was er (berufsmig) tut. Die Klassikation einer
bestimmten Art innerhalb einer bestimmten gesellschaftlichen Ordnung, hier der
Handwerksberufe, folgt der Bestimmung einer Ttigkeit, die erlernt und von Berufs
wegen ausgebt wird. Von den nicht erhobenen Anforderungenvon Ausbildung und
Berufsmigkeit abgesehen verfhrt das Strafrecht ganz hnlich: Jemand, der mor-
det, ist ein Mrder; jemand, der raubt, ein Ruber; usw. Trotzdem, oder vielleicht
auch: deswegen, hat das Strafrecht und ebenso die Rechtsphilosophie erhebli-
che Schwierigkeiten damit zu erfassen, was eine Person eigentlich zum Terroristen
macht, mithin zu bestimmen, was ein Terrorist ist. Denn Terroristen tun ja eigent-
lich gar nichts anderes als andere Verbrecher auch: Sie morden, rauben, entfhren,
bilden kriminelle Vereinigungen usw. Es scheint daher durchaus hinreichende straf-
rechtliche Handhabe beim Umgang mit sogenannten Terroristen zu geben. Gleich-
wohl ist die Auffassung verbreitet, dass Terroristen keine gewhnlichen Verbre-
cher seien, d. h. dass ihre Taten entweder irgendwie schlimmer oder edler als die
gewhnlicher Mrder, Ruber, Entfhrer usw. seien. Letzteres wird gerne durch
eine Gleichsetzung und damit Verwechslung von Terroristen mit irgendeiner
Art von Kmpfern fr das Gute, d. h. so etwas wie Freiheit, Gerechtigkeit, ewigen
Frieden, Humanitt u. . begrndet, ersteres in der Regel durch eine Wirkung ih-
res Tuns, die zwar ber die einzelnen begangenen Taten hinausgeht, aber gerade
dadurch ihre Eigenart bestimmen soll. Dies geschieht jedoch trotzdem nach dem
gerade beschriebenen Schema der Klassikation der Person durch ihre Ttigkeit:
Demnach ist ein Terrorist jemand, der terrorisiert, d. h. andere Leute in Schrecken
versetzt, und zwar ohne dass diese das, wie etwa Besucher eines Horrorlms oder
Ausdruck vom 27.11.2013
78 Alexander Aichele
eines Teenager-Melodrams im Kino, wollen wrden. Terroristen gehen nicht un-
mittelbar dem Handwerk des einvernehmlichen Leute-Erschreckens nach, wie dies
manche Literaten oder Filmregisseure oder vielleicht auch Geisterbahnbetreiber und
-angestellte tun. Terroristen versetzen vielmehr andere Leute in Schrecken, gerade
indem sie Verbrechen an wieder anderen Leuten begehen oder damit drohen. Die
unmittelbaren Opfer ihrer Verbrechen wren demnach nur Mittel zu einem davon
unterscheidbaren Zweck, der nun im Schrecken derer lge, die gerade nicht unmit-
telbare Opfer des vomTerroristen begangenen Verbrechens wren. Deren Schrecken
ist aber nun wiederum nicht der eigentliche Zweck des terroristischen Verbrechens.
Terroristen knnen, mssen aber nicht zu dieser Sorte von Psychopathen gehren.
Vielmehr soll der erregte Schrecken selbst Mittel zum Zweck politischer Vernde-
rungen nach dem Willen der Terroristen sein.
1
Sie verfolgen demnach einen f-
fentlichen Zweck und bentigen fr ihr Anliegen grtmgliche ffentlichkeit, um
mglichst viele Angehrige der politischen Gemeinschaft, die zu Vernderungen
in dieser oder zu Vernderungen in anderen politischen Gemeinschaften gebracht
werden soll, in Schrecken zu versetzen und nicht etwa die Gesellschaft, de-
ren soziologisches, aber keineswegs personales Wesen solches nicht zulsst. Damit
dies gelingt, mssen die begangenen Verbrechen so auffllig, spektakulr und f-
fentlichkeitswirksam wie nur mglich sein und freilich darber hinaus einem be-
stimmten Vernderungsanliegen zugeordnet werden knnen. Im Stillen begangene
Verbrechen, die ohne weiteres mit nicht-terroristischen, mithin gewhnlichen Ta-
ten verwechselt werden knnen, ohne dass die Tter die ffentlichkeit auf ihre po-
litischen nderungswnsche aufmerksam machten, verdienten demnach nicht das
Prdikat des Terroristischen.
2
II. Die Schwierigkeiten einer funktionalen Denition von Terrorismus
So plausibel dieser Versuch einer funktionalen Denition von Terrorismus durch
das, was Terroristen intentional tun, wie ihn derzeit wohl am prominentesten Robert
E. Goodin vertritt,
3
auf den ersten Blick auch aussehen mag, bringt er doch wenigs-
tens drei unbersehbare Schwierigkeiten mit sich.
Die erste davon, die Goodin allerdings als analytische Konsequenz nicht ohne
Emphase bejaht,
4
liegt in der erheblichen Ausweitung des Terrorismus-Begriffs. So
fasst er etwa angesichts der weitgreifenden Abwehrmanahmen der Regierung von
George W. Bush gegen weitere Terroranschlge nach dem 11. September 2001 in-
nerhalb der USA und des allgemein erklrten War on Terror, in dessen Rahmen es
sowohl zur Eroberung des Irak wie zur Intervention in Afghanistan kam, auch derar-
tige Aktivitten von staatlicher Seite als terroristisch auf, wenn sie denitionsgem
1
Das ist die zentrale These zur Denition von Terrorismus von Goodin, Whats Wrong with Terro-
rism?, 2006, S. 1 et passim.
2
Vor dem Hintergrund dieses skizzierten Terrorismusbegriffs scheint die Berichterstattung und die
politische Auseinandersetzung mit der Mordserie des sog. NSU an erheblicher Begriffsverwirrung
zu kranken.
3
Vgl. Goodin (Fn. 1), S. 37.
4
Vgl. ibid., S. 2 f.
Ausdruck vom 27.11.2013
Einen absoluten Feind haben. 79
vermittels der Verbreitung von Schrecken politische Vernderungen herbeizufhren
suchen mgen diese nun in Einschrnkungen der Freiheitsrechte im Inland, in
der gezielten Ttung missliebiger Personen aus dem Hinterhalt durch den Einsatz
von Kampfdrohnen oder in militrisch herbeigefhrten Regimewechseln in anderen
Staaten bestehen. So nahe liegend diese Sichtweise auf den ersten Blick sein mag,
scheint sie doch zu einer wiederum wenig einleuchtenden Konsequenz zu fhren,
nmlich der Entkoppelung der Begriffe Terrorismus und Verbrechen. Denn schrnkt
ein demokratisch legitimierter Gesetzgeber in den Grenzen der fr ihn gltigen, den
Brgern subjektive Rechte garantierenden Verfassung einige Freiheitsrechte auf-
grund einer besonderen Bedrohungslage fr eine gewisse Zeit gesetzlich ein, kann
diese Handlung schon deswegen kein Verbrechen sein, weil sie auf demBoden einer
freiheitlichen Verfassung per Gesetz beschlossen worden ist, ohne diese Verfassung
selbst abzuschaffen. Allerdings kann die solches vollziehende Regierung dabei in
der Tat politische Vernderungen dadurch intendieren, dass sie ihre eigenen Brger
in Schrecken versetzt etwa zur Hinnahme uerst weitgehender Einschrnkun-
gen von Freiheitsrechten durch die Brger. Unbeachtlich des notorischen Problems,
ob sich eine Regierung mit derartigem Vorgehen nicht eigentlich selbst zum Erfl-
lungsgehilfen terroristischer Intentionen macht, ist doch klar, dass sie selbst dabei
kein Verbrechen begeht, auch wenn sie nach Goodins Begriff terroristisch vorgehen
mag. Diplomatische und/oder militrische Aktivitten eines Landes oder eines wie
immer gearteten Staatenbundes mit dem Ziel, irgendwie die politischen Verhltnisse
in einem anderen Land zu beeinussen, sind indes kaum etwas anderes als die Exis-
tenzberechtigung von Auenpolitik. Und da Goodin den Terrorismus-Begriff auch
von der Ausbung physischer Gewalt abkoppelt,
5
fehlt hier auch die Mglichkeit,
einen womglich vlkerrechtlich problematischen oder gar illegitimen Militrein-
satz mit dem Ziel des Regimewechsels gegen einen irgendwie missliebigen Staat
ohne weiteres schon als terroristisch zu deklarieren. Denn es muss der Schrecken
sein, der den Regimewechsel bewirkt; etwa so, dass die fremdstaatliche Bevlke-
rung selbst, getrieben durch schreckenerregende diplomatisch formulierte Kriegs-
drohungen oder militrische Aktionen einen Regimewechsel einzuleiten versucht.
M. a. W.: Entweder wird die gebotene Denition von Terrorismus durch eine ent-
sprechend trennscharfe Denition von Schrecken bzw. Terror vervollstndigt oder
jeder Versuch der Beeinussung von politischen Verhltnisses, der die Voraugen-
fhrung oder Inaussichtstellung irgendwie bler Folgen beinhaltete, ohne aber dabei
auf physische Gewalt oder verbrecherische Taten zurckzugreifen, msste als Ter-
rorismus deklariert werden. Man wre dann gezwungen, gerade aus dem von Goo-
din angefhrten Grund analytischer Strenge, bereits negative Wahlwerbung in ihrer
mildesten Form etwa: Wenn ihr X whlt, werdet ihr schon sehen, dass manche
Hschen weniger auschig sein werden. (Also whlt besser uns.) als Terrorismus
begreifen.
Die zweite Schwierigkeit der Denition liegt genau in ihrer Fokussierung auf
die Absicht, eine psychologische Wirkung herbeizufhren.
6
Dabei bereitet die
5
Vgl. ibid., S. 100 ff.
6
Ibid., S. 46.
Ausdruck vom 27.11.2013
80 Alexander Aichele
Intentionalitt terroristischer Akte kein Problem. Denn sie sind in der Regel viel zu
komplex, um berhaupt unabsichtlich vollzogen werden zu knnen. Die Schwie-
rigkeit liegt vielmehr in der Einfhrung eines psychologischen Kriteriums, nmlich
der Erzeugung von Schrecken als intendierter Wirkung einer Handlung. Die Deut-
lichkeit und Brauchbarkeit der Denition erfordert also ebenfalls die Denition von
Schrecken, da dieser einen Teilbegriff der Terrorismus-Denition bildet und schon
ihre logische Mglichkeit unentschieden bleibt, wenn nicht all ihre Teilbegriffe de-
niert sind. Was Schrecken aber ist, sagt Goodin nicht ausdrcklich. Allenfalls aus
seinem Sprachgebrauch wird klar, dass er den Ausdruck synonym mit Furcht ver-
wendet.
7
Jemanden in Schrecken versetzen, hiee demnach, ihn in einen Zustand
der Furcht zu bringen, d. h. fr die Zukunft schlechte Zustnde seiner selbst bzw.
der Welt zu erwarten oder ihr Eintreten wenigstens fr recht wahrscheinlich zu hal-
ten und dabei auch das damit verbundene Gefhl zu haben. Die dadurch wieder-
um intendierten politischen Vernderungen sollten demnach aus der Absicht des
in Schrecken Versetzten hervorgehen, diese fr die Zukunft in Aussicht gestellten
schlechten Zustnde zugunsten anderer, der terroristischen Absicht entsprechender
Zustnde zu vermeiden, d. h. letztere herbeizufhren. Die eher denitorische und
vermutlich weniger praktische Schwierigkeit besteht letztlich darin, dass sich nur
einzelne Personen in solchen mentalen bzw. emotionalen Zustnden benden kn-
nen, wie sie der Ausdruck Schrecken nach Goodin bezeichnen zu sollen scheint.
Abstrakta haben keine Emotionen, auch die Gesellschaft o. . nicht. Erinnert man
sich an diesen Sachverhalt, erkennt man leicht die Schwierigkeit, welche die Ein-
fhrung eines solchen psychologischen Kriteriums in die Denition macht. Ihre
Erflltheit hngt stets von der einerseits generellen und andererseits momentanen
Verfassung einzelner Personen ab, die sich gerade im Zustand des Schreckens be-
nden knnen. Die Denition erhlt damit eine subjektive Komponente, die ihre
Anwendbarkeit deswegen in Zweifel zieht, weil sie diese gnzlich beliebig zu ma-
chen droht. Terroristisch wre dann eine Handlung nur in Abhngigkeit davon, dass
mglichst viele Leute wie viele eigentlich genau? , aber jedenfalls kaum alle,
mental oder emotional auf diese Handlung hin sich im Zustand des Schreckens be-
nden. Mehr noch, dieser Zustand soll eine Wirkung jener Handlung sein, so dass
eine Beziehung der Kausalitt, mithin eine notwendige Beziehung, zwischen phy-
sischer Handlung und psychischer Wirkung besteht. Man muss nicht einmal die
allgemeine Mglichkeit einer solchen Kausalbeziehung bestreiten was vermutlich
recht getan wre
8
, um die Gefahr subjektivistischer Beliebigkeit zu erkennen: Ob
nmlich die psychische Wirkung eingetreten ist, entscheidet allein der Zustand der
Psyche dessen, welcher der Handlung ausgesetzt war. Dieser mag sich zwar durch
externe Handlungen irgendwie beeinussen lassen, aber von seiner Kontrolle durch
diese, wie sie erforderlich wre, um von einem Ursache-Wirkungs-Zusammenhang
sprechen zu drfen, kann kaum die Rede sein. Denn sowohl die Komplexitt als
auch die Singularitt der Psyche einer Person lassen deren vollstndige externe
Kontrolle und damit auch nicht die beliebige Verursachung psychischer Zustnde
7
Ibid., S. 45 ff.
8
Vgl. Renzikowski, Ist psychische Kausalitt dem Begriff nach mglich?, FS Puppe, 2011, S. 201-216.
Ausdruck vom 27.11.2013
Einen absoluten Feind haben. 81
durch externe Handlungen nicht zu. Es ist daher die Unkontrollierbarkeit psychi-
scher Zustnde durch externe Handlungen, die gegen Goodins immerhin angedeu-
tete Bestimmung von Schrecken spricht. Aus ihr folgt aber gerade umgekehrt die
vollstndige Subjektivitt des Vorliegens jenes psychischen Zustands bzw. seine ex-
klusive Zugnglichkeit in der Ersten Person Singular. Ob sie sich gerade im Zustand
des Schreckens bendet, darber bendet eine Person allein, und dies gilt vor allem
auch fr den Grund dieses Zustandes. Wenn dies auch nur annhernd zutrifft, folgt
daraus wiederum, dass es sehr leicht mglich ist, unabsichtlich terroristische Hand-
lungen zu begehen. Freilich versucht Goodin diese subjektivistische Interpretation
seiner Denition auszuschlieen, die allein einzelnen Personen auf der Basis ih-
rer psychischen Zustnde das Urteil ber die terroristische Natur der Handlungen
beliebiger anderer Personen zubilligte. Denn er betont ja das Element der Intentio-
nalitt, das sich sowohl auf die Bewirkung des betreffenden psychischen Zustands
als auch auf die Vernderung der politischen Umstnde bezieht. Nun ist aber schon
klar geworden, dass bestimmte Emotionen nicht mit der hinreichenden Sicherheit in
anderen Personen durch externe Handlungen bewirkt werden knnen. Dies gilt aber
nicht fr rationale Vorstellungen bler zuknftiger Zustnde seiner selbst oder der
Welt. Denn diese kann man immerhin versuchen, mit rationalen Mitteln zu erkl-
ren. Dafr spricht nebenbei auch das groe Interesse einer Vielzahl terroristischer
Vereinigungen, ihre Taten und Ziele unter welch verqueren Prmissen auch im-
mer der Allgemeinheit durch die Verbreitung von Erklrungen, Pamphleten oder
anderen Elaboraten einsichtig zu machen und so zu legitimieren. Der Schrecken,
den Goodin meint, wre also eher die klassische Furcht als Erwartung des Eintre-
tens bler zuknftiger Zustnde, das aber durch geeignete Handlungen vermieden
werden kann. Dies ist eine durchaus rationale Einstellung, die womglich von Emo-
tionen begleitet werden kann, aber nicht muss. Allerdings sieht dann das, was ein
Terrorist tut, wiederum dem verdchtig hnlich, was ein Erpresser tut. Jedoch soll
es hier ja um die Vernderung der politischen Umstnde und nicht um persnliche
Bereicheung oder die Befriedigung sonstiger private Gelste gehen. Da aber Goo-
din ausdrcklich die Begriffe von Gewalt und Verbrechen aus seiner Denition von
Terrorismus ausgeschlossen hat, scheinen auch die Mittel, mit denen blicherweise
Koalitions- oder andere politische Verhandlungen gefhrt werden, unter diese De-
nition zu fallen.
Diese Rationalisierung fhrt zur Politisierung des Terrorismus-Begriffs, die nun
durchaus unverzichtbar scheint. Terroristen verfolgen politische Absichten.
9
Sie
sind aber keine Politiker. Denn sie tun dies mit anderen Mitteln als diese. Sptes-
tens hier msste Goodin Einspruch erheben und darauf verweisen, dass dies seiner
Denition gem durchaus der Fall sein kann, wenngleich nicht notwendigerwei-
se. Denn sowohl Terroristen als auch Politiker gebrauchen das Mittel der Erregung
von Schrecken: Die einen immer und notwendigerweise, die anderen manchmal und
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Dass dies elementar fr den Begriff sei, hlt auch Michael Ignatieff fest: Terrorismus ist eine ge-
waltttige Form der Politik. (Das kleinere bel. Politische Moral in Zeiten des Terrors, 2005, S. 120
ff.) Dass wenigstens diese Formulierung aber zugleich unntigerweise ebenfalls die begrifichen
Grenzen zwischen gehegtem und entgrenztem Krieg verwischt, wird noch zu zeigen sein.
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82 Alexander Aichele
kontingenterweise. Wenn Politiker dies gebrauchen, sind sie Terroristen. Und Per-
sonen, die dies Mittel nicht gebrauchen, aber trotzdem nach der Vernderung der
politischen Umstnde streben, knnen keine Terroristen, sondern mssen Politiker
sein. Jede Person, die nach der Vernderung der politischen Umstnde strebt, ist
also per denitionem eine potentielle Terroristin. Denn es kommt allein darauf an,
welche Mittel sie bei der Verfolgung dieses Unternehmens gebraucht. Verwendet
sie also absichtlich und bewusst das Mittel der Erzeugung von Schrecken in ande-
ren Personen, wird sie von einer potentiellen zu einer wirklichen Terroristin. Man
kann fragen, ob das umgekehrt auch geht: Hrt eine Terroristin auf, Terroristin zu
sein, und fngt an, Politikerin zu sein, wenn sie aufhrt, absichtlich das Mittel der
Erzeugung von Schrecken in anderen Personen zu gebrauchen? Dann wre jede
Terroristin eine potentielle Politikerin. Wenn aber sowohl alle Politikerinnen Terro-
ristinnen als auch alle Terroristinnen Politikerinnen sein knnen, dann knnen beide
auch nicht ihrem Wesen nach verschieden sein. Denn mit welchen Mitteln sie das
Ziel der Vernderung der politischen Umstnde verfolgen, ist offenkundig akziden-
tiell: Sie vermgen ja beides. Das begrifiche Fundament bzw. das genus proximum
von Goodins Terrorismus-Begriff scheint demnach das Streben nach Vernderung
der politischen Umstnde zu sein, whrend die spezische Differenz im absichtli-
chen Gebrauch des Mittels der Erzeugung von Schrecken besteht, mithin darin, was
eine Person, Terroristin genannt, tut. Gerade dies aber ist unter Wegfall der weite-
ren begrifichen Elemente von Verbrechen und Gewaltanwendung auerordentlich
schwer trennscharf zu bestimmen. Denn es sieht zumindest sehr danach aus, als sei-
en dann alle Politikerinnen jedenfalls die meiste Zeit Terroristinnen und als knnten
alle Terroristinnen schlagartig damit aufhren, Terroristinnen zu sein, und anfangen,
Politikerinnen zu sein.
Wenn man denn eine solche ziehen mchte, um terroristische Handlungen zu
chten, wre die rechtliche Konsequenz ein strafbewehrtes Verbot des absichtlichen
Gebrauchs des Mittels der Erregung von Schrecken zur Herbeifhrung politischer
Vernderungen. Dieses Delikt knnte gar nicht fahrlssig vollzogen werden, weil
hier die Intentionalitt der Handlung Bestandteil ihrer Denition sein muss, um die
Beliebigkeit ihrer Anwendung zu verhindern. Und weiterhin msste seine Bestim-
mung eine Denition von Schrecken enthalten, die aus den genannten Grnden je-
dem Subjektivismus-Verdacht entzogen ist. Dies scheint indes ausgeschlossen, weil
Schrecken zumindest ein mentaler Zustand einzelner Personen sein muss, dessen
Bewirkung, Eintreten und Vorlegen gerade nicht allgemeingltig festgestellt oder
kontrolliert herbeigefhrt werden kann. Es bleibt also stets unklar, was jemand ei-
gentlich tun muss, um solchen Schrecken zu erregen, der geeignet ist, irgendwie die
Vernderung politischer Umstnde herbeizufhren. Was eine Terroristin tut, lsst
sich offenkundig nicht in derselben Weise bestimmen, wie das, was ein Bcker tut.
Die rechtliche Konsequenz daraus wre, auf eine eigene strafrechtliche Denition
von Terrorismus zu verzichten, die einschlgigen Normen des Strafrechts anzuwen-
den und auf diese Weise Terroristinnen schlicht wie die gewhnlichen Verbreche-
rinnen zu behandeln, die sie auch sind. Dies bedeutet indes nicht den Verzicht auf
eine Bestimmung dessen, was eine Terroristin ist. Diese drfte allerdings nicht mehr
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Einen absoluten Feind haben. 83
dadurch versucht werden, dass angegeben wird, was eine solche tut bzw. welche
ueren Handlungen sie vollzieht, sondern dadurch, dass angegeben wird, was sie
denkt.
Ein solcher Versuch soll im Folgenden im Anschluss an einige berlegungen
gemacht werden, die Carl Schmitt imRahmen seiner Theorie des Partisanen ange-
stellt hat. Dabei ist zunchst zu zeigen, warumder Partisan kein Terrorist ist, obwohl
er durchaus das Mittel gebrauchen kann, das Goodin als wesentlich fr terroristische
Handlungen auszeichnet. Aus der im Weiteren damit einhergehenden Differenzie-
rung des Begriffs des Feindes soll hervorgehen, dass ein Terrorist ist, wer einen
absoluten Feind hat. Schlielich ist zu untersuchen, ob man einen absoluten Feind
haben kann, ohne uere Handlungen zu dessen Eliminierung zu unternehmen und
seine Existenz derart zu dulden. Denn wre dies der Fall, wre das Haben eines
absoluten Feindes so lange erlaubt, wie keine Versuche zu dessen physischer Be-
kmpfung oder Eliminierung vollzogen wrden. Terroristische Einstellungen und
aber auch Handlungen wren also so lange erlaubt, wie sie nicht gegen die Normen
des Strafrechts verstieen, das selbst weder spezielle Verbote terroristischer Hand-
lungen noch dementsprechender Gesinnungen zu enthalten bruchte und drfte.
III. Konventionelle und wirkliche Feindschaft: Der Partisan ist weder Soldat
noch Terrorist
Nach Schmitt tritt der Partisan im eigentlichen, militrisch und vlkerrechtlich
relevanten Sinne erst im bergang von den Kabinettskriegen des 18. Jahrhunderts
zum Volkskrieg, d. h. sptestens mit der Einfhrung der allgemeinen Wehrpicht,
auf. Kennzeichnend ist zunchst die Irregularitt seines Tuns, die durch die Kon-
ventionen des klassischen Kriegsrechts nicht abgedeckt wird. Der Partisan zhlt
daher noch nach der Haager Landkriegsordnung von 1907 nicht als Kombattant,
da er die Kriterien fr Regularitt verantwortliche Vorgesetzte, festes sichtba-
res Zeichen, offenes Tragen der Waffen, Einhaltung der Regeln und Gebruche des
Kriegsrechts nicht erfllt.
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Da er deswegen auerhalb des Kriegsrechts steht,
gilt er gem dieser Regelung, ganz unabhngig von seinen Motiven, als Verbre-
cher nach gemeinem Recht.
11
Dies bringt den Partisanen auf den ersten Blick in
auerordentliche Nhe zum Terroristen. So heit es bei Schmitt:
Grundstzlich bleibt der Krieg gehegt, und der Partisan steht auerhalb dieser Hegung. Es
wird jetzt sogar sein Wesen und seine Existenz, da er auerhalb jeder Hegung steht. Der
moderne Partisan erwartet vom Feind weder Recht noch Gnade. Er hat sich von der konven-
tionellen Feindschaft des gezhmten und gehegten Krieges abgewandt und in den Bereich
einer anderen, der wirklichen Feindschaft begeben, die sich durch Terror und Gegen-Terror
bis zur Vernichtung steigert.
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10
Carl Schmitt, Theorie des Partisanen. Zwischenbemerkung zum Begriff des Politischen, 7. Au.
2010, S. 30.
11
Ibid.
12
Ibid., S. 17.
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Diese knappe Bestimmung enthlt sowohl einen negativen als auch einen positi-
ven Teil. Ersterer besteht in der Selbst-Exemption des Partisanen aus dem gehegten
Krieg, zweiterer in der Ersetzung des konventionellen Feindes durch einen wirkli-
chen Feind. Beides gilt es nherhin zu verdeutlichen.
Die genuine Leistung Schmitt nennt sie gelegentlich gar ein Wunder
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