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Consulta Popular: Menos Pluris.

Una visin critica desde el PRIismo.



Por: Angel Leal Galicia.
Ya lo dijo acertadamente el Gral. Diaz: Perro que trae hueso, ni ladra, ni muerde. El
antecedente histrico de los legisladores plurinominales se puede tratar como historia
moderna es apenas con la Reforma Electoral de 1977 cuando se instauran los 200 diputados
de representacin proporcional y en 1996 se suman 64 senadores, 32 de segunda minora y 32
plurinominales que se votan en lista en una sola circunscripcin nacional.
No podemos ser ingenuos, la reforma se da en el contexto de cicatrizacin de heridas que se
arrastra de 1968, 1971 y otros movimientos menos notables, aunado al surgimiento del mayor
numero de movimientos campesinos armados en contra del rgimen del partido dominante,
los cuales encabezaban Lucio Cabaas y Genaro Vzquez, entre otros. Sin dejar de tener
presente la premisa de inicio de este texto, el partido de las instituciones tena que llevar al
cauce institucional los movimientos sociales considerables y ceder un poco de poder para
reducir las tensiones en el sistema poltico. Recordemos que para ese entonces el nico
partido constante (y considerable) era el de Accin Nacional que no ganara puestos pblicos
hasta 1988- y si bien, existan otras facciones entre partidos satlite y partidos socialistas-
comunistas, no se les considerara como tales en el sistema de partidos (en trminos tericos)
en tanto no son capaces de afectar la lgica electoral, la conformacin de gobierno y la toma
de decisiones.
La aparicin de los plurinominales, surge en un contexto muy especfico: llevar al cauce
institucional las demandas sociales y dotar de representacin parlamentaria a todas las siglas y
corrientes. Fue entonces, una medida compensatoria cuyo origen fue dar representacin
ideolgica, NO TERRITORIAL, a las expresiones sociales, en la iniciativa privada se le describira
como medidas compensatorias anti monoplicas esto, ante el contexto de un partido
fuertemente dominante.
Hoy en da el PRI es un partido como cualquier otro, gana y pierde elecciones, ha sido segunda
y hasta tercera fuerza electoral, dentro del sistema de partidos vivimos tiempos de plena
pluralidad, tenemos 10 partidos con registro ante el INE y las prerrogativas que eso implica.
Hay razn para sostener la prebenda de los diputados plurinominales? Juzguen ustedes:
tenemos al PRD, PT, PMC, PMORENA representando abiertamente a la izquierda y todos bajo
la figura de un mismo caudillo. Tenemos al PAN, PH (Partido Humanista) y PES (Partido
Encuentro Social) con declaracin de principios basada en el Humanismo Social y claras
inclinaciones religiosas por lo cual podemos decir que la derecha esta representada; Tenemos
tambin lo que en teora de sistema de partidos se llaman partidos de causas que no estn
casados con un espectro ideolgico, sino con fines, causas, como lo es: el Partido Verde y el
Partido Nueva Alianza (con fines eminentemente magisteriales), por supuesto tambin
tenemos al PRI que se inscribe en la lnea de la socialdemocracia al igual que los partidos de
izquierda.
Queda claro que ese momento de mecanismos de compensacin ante un partido dominante
ha quedado atrs, sobre todo, cuando ha habido alternancia en el Ejecutivo Federal, los
Gobiernos de los Estados tienen variedad de siglas al frente, los gobiernos municipales an
ms.
Es claro que el escao de los diputados plurinominales hoy da tienen otro significado: colocar
a las piezas clave de cada instituto poltico garantizando su presencia en el congreso para estar
al frente de la bancada, mal que bien, esto juega un papel de congruencia ideolgica, ya que el
personaje con mayor lealtad a los fines del partido encabezar la bancada, sin embargo,
tambin tienen que ser capaces de ganar elecciones, de tener la capacidad de representacin
territorial, porque hoy en da, con 500 diputados, la gente no se siente representada por sus
legisladores y no slo resulta oneroso en trminos econmicos (que aunque suenan a cifras
altas, en lo macro no es nada) es oneroso en trminos de representacin legislativa, en
trminos de discusin legislativa; ya que el voto se da por bancadas, es caro en eficiencia
legislativa y eso si, le resulta muy caro al pueblo mexicano.
Es un momento histrico en que tenemos que modernizar el sistema poltico mexicano, el
propio partido que propuso la reforma, que en un tiempo fue valiosa; hoy que ya no lo es,
propone retirarla, pero no en una forma coercitiva, sino en la modalidad ms democrtica,
cuando declara la intencin de consulta popular para que el pueblo mexicano decida, si le son
tiles los diputados plurinominales o no.

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