UNIDAD I

PROMOCIN Y DESARROLLO INDUSTRIAL EN GUATEMALA

1. QU ES UN SISTEMA ECONMICO?
Conjunto de variables que participan en la vida econmica de un pas, as como sus conexiones y
dependencias.
Es el conjunto de aparatos de produccin, de circulacin y consumo; instalados en un pas y el
complejo de sus relaciones dinmicas internas y externas.
ELEMENTOS DEL SISTEMA ECONMICO
1. Recursos Humanos: Conjunto de mano de obra o fuerza de trabajo desarrollada por el hombre
en las actividades productivas de un sistema econmico determinado.
2. Recursos Naturales: Son los elementos de la naturaleza incorporables a las actividades
econmicas, para la produccin de bienes y servicios.
3. Capital: Conjunto de medios de produccin directos e indirectos, se refiere a la infraestructura
fsica de carcter productivo de que dispone un sistema econmico.
4. Tecnologa: Es el conjunto de medios y conocimientos debidamente sistematizados que se
aplican a la actividad econmica que determina el uso suficiente y racional de los recursos
humanos y naturales.
CLASIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS PRODUCTIVAS
1. SECTOR PRIMARIO: Su base son los recursos naturales: agricultura, ganadera, caza, selvicultura,
pesca, explotacin de minas y canteras.
2. SECTOR SECUNDARIO: Su base son los bienes transformados: La industria y agroindustria
3. DE SERVICIOS -SECTOR TERCIARIO: Comercio al por mayor y al por menor, transporte,
almacenamiento y comunicaciones, hoteles, restaurantes, suministros de electricidad, gas y agua,
intermediacin financiera, actividades inmobiliarias, profesionales y de alquiler, administracin
pblica y de defensa.
OTRAS CLASIFICACIONES:
4. SECTOR CUATERNARIO: Todo lo relacionado con tecnologa informtica, los profesionales
(contadores, ingenieros, admn. Dr.)
5. SECTOR QUINARIO: Educacin, el arte.
2. LA INDUSTRIA
Es el conjunto de actividades que conllevan a la transformacin de MP y por lo tanto a la creacin
de riquezas.
Actividad econmica transformativa de materias primas provenientes de las actividades primarias
genera productos intermedios, y totalmente terminados.
CLASIFICACIN DE LA INDUSTRIA PARA GUATEMALA: de acuerdo a su desarrollo y sus relaciones
de produccin.
1. INDUSTRIA FAMILIAR O DOMSTICA
2. INDUSTRIA ARTESANAL
3. INDUSTRIA MANUFACTURERA
4. INDUSTRIA FABRIL

INDUSTRIA FAMILIAR O DOMSTICA Unidad Productora: Campo
INDUSTRIA AUTOCONSUNTIVA, porque se relaciona con la produccin de subsistencia.
PRODUCCIN DE SUBSISTENCIA, aunque parte de su produccin se destine al cambio en las
plazas y mercados del pas.
INSTRUMENTOS RUDIMENTARIOS
PREVALECE EL TRABAJO MANUAL
PREVALECE LA COOPERACIN FAMILIAR

INDUSTRIA ARTESANAL Unidad Productora: El taller Artesanal
ADEMS DEL TRABAJO FAMILIAR EXISTE MANO DE OBRA RETRIBUIDA
INSTRUMENTOS DE TRABAJO MENOS RUDIMENTARIOS, predomina la energa humana
BAJA DIVISIN DEL TRABAJO
LA RETRIBUCIN PUEDE SER A DESTAJO Y/O DINERO
LA VENTA DE LS PRODUCTOS SON EN EL TALLER O POR ENCARGOS DE MAYORISTAS

LA INDUSTRIA MANUFACTURERA
SE CONSIDERA CAPITALISTA
OBREROS ASALARIADOS (alto nmero)
SE APLICA ALGUNA INTENSIDAD LA DIVISIN DEL TRABAJO: porque los obreros se especializan
en realizar trabajos por separado.
INSTRUMENTOS DE TRABAJO MS AVANZADOS movidos por la fuerza humana
LOS MEDIOS DE PRODUCCIN SE CONCENTRAN EN MANOS DEL CAPITALISTA
EL TRABAJADOR POR SU FUERZA DE TRABAJO RECIBE UN SALARIO (retribucin)

INDUSTRIA FABRIL (Es consecuencia de las tres anteriores)

FORMA MAS DESARROLLADA DE LA PRODUCCIN INDUSTRIAL
CONCENTRACIN DE OBREROS ASALARIADOS
USO DE TECNOLOGA, MQUINAS DE COMBUSTIN INTERNA, ELECTRICIDAD Y ENERGIA
EXTRAHUMANA
PRODUCCIN EN SERIE
RACIONALIZACIN DEL TRABAJO, QUE GENERA MAYOR PRODUCCIN

EVALUCIN DE LA INDUSTRIA EN GUATEMALA
POCA COLONIAL (SIGLO XVIII, Inglaterra)
Se introducen procesos mecnicos, que coadyuvaron al incremento del comercio mundial e
intensifico la demanda de materias primas. Con esto surge la divisin internacional de trabajo,
separando a los pases productores de MP de los pases productores de bienes industriales,
Guatemala es un pas productor de MP.
Durante esta poca solo se llevaron a cabo algunas artesanas, produccin comercial de telas,
alfarera, etc. Siendo la de mayor atencin en esta poca la de las telas, derivado a que se
exportaron a Espaa. Haban 3 centros productores principales: La Antigua, Quetzaltenango y
Ciudad Guatemala.
POCA DE LA REFORMA LIBERAL (1871)
Se tuvo un inters de un sector agrario dedicado al cultivo de caf creando infraestructura para
impulsarlo. Se establecieron las primeras industrias de carcter fabril constituidas con capital
nacional tales como:
1. Fbrica de Tejidos Cantel, 1875: llego a ser la fbrica ms grande y moderna del
2. Cervecera Centroamericana 1886, adquiri otra fbrica de capital alemn localizada en
Quetzaltenango.
3. Fbrica de fsforos 1,882
4. Novella y CIA Ltda. (Cementos)
5. Kong Hermanos: fbrica de jabones
6. British American Tobacco Companny (estadounidense) - Tabacalera Nacional (5 fbricas
guatemaltecas)
7. Fbrica Incatecu (Zapatos)


POCA DE LA REVOLUCIN DE OCTUBRE (1944)
Se diversifico la produccin agrcola, se modific cuantitativamente y cualitativamente la industria
fabril. Hubo mejoras en la industria de licores: Industria Licorera Guatemalteca, S.A., hubo avances
en las industrias de jabn y aceites comestibles, pero los desarrollos ms notables fueron en
textiles, refrescos, cerveza, cemento y tabaco.
POCA ACTUAL (FINALES SIGLO XX Y PRINCIPIOS DEL SIGLO XXI)
La industria a nivel mundial es una de las actividades productivas ms dinmicas del proceso
econmico y por su efecto multiplicador en la generacin de riqueza, principalmente a travs de
empleo con mayor calificacin y de mejor calidad, contribuye a acelerar el crecimiento de los
pases y el bienestar de la poblacin.

LEGISLACIN NACIONAL DE FOMENTO INDUSTRIAL
Decreto 459 en el que se declara de urgencia nacional el establecimiento y desarrollo de la
industria .
Ley de Fomento Industrial Decreto 1317, elimina las restricciones del Decreto 459.
Ley Orgnica de la Zona Libre de Industria y Comercio Santo Toms de Castilla Zolic (Decreto
30-2008, Reformas al Decreto 22-73)
Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila (Decreto 29-89)
Ley de Zonas Francas (Decreto 65-89)
Que es una Zona Franca? (Exentas de impuestos)
rea de terreno fsica delimitada, planificada y diseada, sujeta a un rgimen aduanero especial
establecido por la ley de zonas francas, en la que personas individuales o jurdicas se dedican
indistintamente a la produccin o comercializacin de bienes para la exportacin o reexportacin,
as como a la prestacin de servicios vinculados con el comercio internacional.
USUARIOS DE LA ZONAS FRANCA:
Industriales: Los que se dediquen a la produccin o ensamble de bienes para la exportacin fuera
del territorio aduanero nacional, reexportacin, o a la investigacin y desarrollo tecnolgico.
De servicios: Los que se dediquen a la prestacin de servicios vinculados al comercio internacional.
Comerciales: Los que se dediquen a la actividad de comercializacin de mercancas para ser
destinadas a la exportacin fuera del territorio aduanero nacional, as como a la reexportacin sin
que realicen actividades que cambien las caractersticas del producto o alteren el origen del
mismo.
Organo consultivo en materia de zonas francas= CONAPEX Consejo Nac. De Promocin de
Exportaciones.
3. LA AGROINDUSTRIA
Es una Actividad Industrial, que relaciona la Produccin Agrcola, pecuaria, forestal y pesquera con
el consumidor, mediante la transformacin, preservacin, acondicionamiento, envasado y
comercializacin de sus materias primas
OBJETIVOS
1. Obtener una forma comestible o utilizable,
2. Mejorar sus propiedades de almacenamiento,
3. Lograr productos de fcil transporte, y
4. Aumentar su calidad apetecible o valor nutricional.

CARACTERSTICAS DE LA AGROINDUSTRIA
Utiliza materias primas locales
Mejor aprovechamiento de los factores de produccin ( abundante MO, escasos recursos)
Generacin de mayor valor agregado (derivado a la transformacin)
Mejora la relacin en trminos de intercambio
Aprovecha las ventajas comparativas
Garantiza precios mnimos que fomentan el incremento de la produccin agrcola.
CARACTERSTICAS DE LOS PRODUCTOS AGROINDUSTRIALES
1. La disponibilidad de materias primas es estacional, (uno o dos perodos breves en el ao)
2. Productos perecederos, (mayor velocidad y cuidado en la manipulacin y almacenamiento)
3. La calidad es incierta (cambios meteorolgicos, daos en las cosechas, el ganado enfermo)

LA AGROINDUSTRIA IMPORTANCIA ECONMICA

1. Principal Medio para transformar productos agrcolas en productos de consumo e itulizable.
2. Representa la mayor parte del sector manufacturero del pas.
3. Fuente principal de exportaciones.
4. Aporta elementos nutritivos para el sistema agroalimentario del pas.



CLASIFICACIN DE LA AGROINDUSTRIA CONSIDERANDO LAS MATERIAS PRIMAS

Industrias de Alimentacin: cereales, azcar, semillas, frutas, hortalizas, carne, leche y pescado.
Industrias No alimenticias: fibras, cueros, pieles y productos forestales.

CLASIFICACIN DE LA AGROINDUSTRIA CONSIDERANDO EL SISTEMA DE PRODUCCIN
Agroindustria Integrada: Es la actividad que complementa los procesos de cultivo y plantacin
con los procesos de industrializacin de los productos provenientes de la agricultura, ganadera,
pesquera y forestales.
Agroindustria No Integrada: Es la transformacin exclusiva de MP de origen agrcola, ganadera,
silvcola y otras en artculos finales, sin utilizar como elemento bsico el proceso de cultivo y
plantacin.

4. Las Micros, Pequeas y Medianas Empresas (MYPIMES)
Tienen un papel fundamental en la lucha contra la pobreza y generacin de empleo no solamente
en las reas urbanas sino tambin en el rea rural.
El Ministerio de Economa es el ente responsable de coordinar los esfuerzos para que los recursos
disponibles en materia de capacitacin, acceso a la tecnologa y crdito puedan se utilizados en
forma eficiente. Entre sus objetivos estn:
Facilitar el acceso a fuentes de financiamiento
Promover servicios de desarrollo empresariales efectivos
Desarrollar la competitividad en el sector Mipymes
Identificar reas con potencial productivo en el interior del pas
Propiciar condiciones favorables para fuentes de trabajo
Asesorar en la formulacin de proyectos innovadores.

5. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO (TLC)
Son instrumentos bilaterales y multilaterales de poltica exterior que los pases utilizan para
consolidar y ampliar el acceso para sus productos y eliminar barreras arancelarias, y no
arancelarias, as como establecer mecanismos de cooperacin entre las partes contratantes.
Su objetivo principal de este tipo de acuerdos es liberalizar la totalidad de productos y servicios
que comercian entre las partes contratantes, entre otros:
Impulsar el desarrollo econmico y social de la regin centroamericana
Avanzar en la construccin de economas abiertas
Alcanzar una zona de libre comercio entre las partes
Factor de impulso para el proceso de negociacin del rea de Libre Comercio de las
Amricas.
Las mesas de negociacin establecidas en el citado TLC son:
a) Mesa de Negociacin de Acceso a Mercado: Bienes agrcolas, bienes industriales barreras
tcnicas al comercio, reglas de origen, procedimientos aduaneros, textiles, etc.
b) Mesa de Servicios de Inversin: temas de telecomunicaciones, financieros, transporte
transfronterizo, entrada temporal de personas y comercio electrnico.
c) Mesa de Solucin de controversias y asuntos Institucionales=
d) Mesa Propiedad Intelectual compras Gubernamentales=
e) Mesa de Austos Laborales y Ambientales: Grupos de Normas Sanitarias y Fitosanitarias y
Grupo de Cooperacin.

UNIDAD II
1. ASPECTOS CONCEPTUALES DE LOS PROYECTOS
QU ES UN PROYECTO?
Es un conjunto de actividades planificadas y relacionadas entre s, que requieren la decisin sobre
el uso de recursos, para alcanzar objetivos definidos, efectuados en un cierto perodo, en una zona
geogrfica delimitada y para un grupo de beneficiarios, solucionando problemas, mejorando una
situacin o satisfaciendo una necesidad.
OTRAS DEFINICIONES
Es una actividad de desarrollo socio- econmico planificada y orientada a la consecucin de
objetivos, que requieren inversiones financieras o participacin humana en un tiempo dado.
Es un conjunto de actividades planificadas y relacionadas entre s, que apuntan a alcanzar
objetivos definidos mediante productos concretos.

Programa: Conjunto de proyectos.

OBJETIVOS DE UN PROYECTO su objetivo principal encontrar una solucin inteligente del
planteamiento de un problema que tiende a resolver entre tanas, una necesidad humana.

Objetivos de Rentabilidad: incluye ingresos por nuevas ventas, reduccin en costos, alivio de
problemas fuertes para la empresa de otros.
Objetivos de Desarrollo: incluye los de ampliacin y mejora de un servicio, cobertura de nuevos
mercados, apoyo al desarrollo social, consideracin de sociedades o alianzas de gran ventaja.

Objetivos Relacionados con Recursos humanos: incluye los de mejora de la productividad, de
calidad y actitudes de los participantes.

Objetivos de Contribucin Social: Son aquellos que muestran el impacto que el proyecto tendra
en las comunidades, en las poblaciones y en la nacin en aspectos como educacin, violencia,
transporte, comunicacin, servicios bsicos, desarrollo familiar y otros.

CAUSAS QUE DAN ORIGEN A LOS PROYECTO

Existencia de una Necesidad Insatisfecha
Existencia de un Recurso susceptible de Explotacin
Existencia de una necesidad estratgica
Posibilidad de competir a nivel internacional
Necesidad de sustituir importaciones
Posibilidad de innovar o mejorar productos a menor costo
La necesidad de responder a cambios en el mercado

CLASIFICACIN DE LOS PROYECTOS

Proyectos del Sector Pblico: Objetivo: El bien comn, sin buscar el lucro.

1. Econmicos:
Sistemas Agropecuarios
Servicios Comerciales

2. Culturales
Medio Ambiente
Organizacin Comunitaria
Sistemas de Identidad

3. Sociales
Salud preventiva
Educacin funciona
Bienestar social

Proyectos del Sector Privado: se debe demostrar a travs de estudios, el rendimiento de la
inversin (lucro).

1. Comerciales: Identifican a los productos fabricantes de un bien, como a los segmentos de
mercado, consumidores potenciales, identificar los canales de comercializacin ms apropiados,
para que el satisfactoria llegue al consumidor, al mejor precio y con las facilidades apropiadas.

2. Industriales: Identifica las fuentes de extraccin de la MP, tcnicas apropiadas para su
transformacin mecanismo que permitan la conservacin, buscando siempre que costos de estas
actividades sean los ms bajos posibles para competir en el mercado y satisfacer las necesidades
del consumidor.

3. De Servicios: Tienen la caracterstica de presentar un bien no visible en la forma inmediata, pero
que a travs de su aplicacin, es posile transformacin de la conducta de algunas personas o la
creacin de otros bienes, por ello surgen dos tipos: apoyo tcnico los cuales son proporcionados
por una o varias personas y que tienen como finalidad orientar a los usuarios sobre aspectos que
no son de su conocimiento (profesiones), dan atencin especfica al usuario les permite mejorar
condiciones de vida ( energa electrca, transporte y educacin).

4. Agropecuarios: Se elaboran para determinar el grado de rendimiento de las actividades
agropecuarias. Se caracterizan porque los resultados esperados se dan en funcin del tiempo.

Otras Clasificaciones
Proyectos de Cooperacin tcnica.
Proyectos de Inversin Mixta

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

El Ciclo de desarrollo de un proyecto es el proceso de evaluacin de Fases y Etapas en forma
secuencial y ordenada, describiendo y justificando cada proceso denominado CICLOS DEL
PROYECTO.

Las etapas son:
1. FASE DE PREINVERSIN
2. FASE DE INVERSIN
3. FASE DE OPERACIN

1. FASE DE PREINVERSION
Etapas de la Fase
1. Generacin y anlisis de la idea del proyecto
2. El estudio a nivel de Perfil
3. El estudio a nivel de prefactibilidad
4. El Estudio a nivel de factibilidad

1a. ETAPA GENERACIN Y ANLISIS DE LA IDEA DEL PROYECTO
a) Como se genera: A travs de diagnsticos, planes de desarrollo, demandas de la comunidad y
de la existencia de una oportunidad.

b) Que Comprende:
Identifica el problema a resolver
Plantea los Antecedentes
Establece la localizacin Geogrfica
Identifica los beneficiarios
Plantea Objetivos
Identifica de manera preliminar todas las opciones de solucin

c) Decisiones:
Pasar a una etapa ms avanzada
Desecharlo por completo
Archivarlo para una reconsideracin en el futuro

2a. ETAPA
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL FASE DE PREINVERSIN

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL (supuestos)
Se precisa el anlisis de los elementos contemplados en la idea
se procede con un anlisis preliminar de mercado
Se analiza el grado de viabilidad tcnica de las opciones planteadas
Se determinan beneficios, presupuesto de inversin y operativo a nivel preliminar
Se evala y visualiza la viabilidad a precios de mercado de cada una de las opciones
Se estudia preliminarmente los aspectos administrativos, e institucionales,
Se evala preliminarmente el impacto ambiental
En la etapa de Estudio Preliminar de un proyecto se debe analizar cinco elementos de
importancia;
1) Mercado y Tamao
2) Disponibilidad de Insumos
3) Tecnologa
4) Monto de la Inversin
5) Marco Institucional y de Poltica.
DECISIONES
Pasar a la siguiente etapa
Desecharlo por completo
Archivarlo para reconsideracin en el futuro
Pasar a diseo definitivo (Casos Especiales)

3ra. ETAPA ESTUDIO A NIVEL DE PREFACTIBILIDAD
Se estudian con mayor detalle la informacin proveniente del perfil
Se evalan las alternativas a nivel tcnico, econmico y social, determinando el grado de bondad
de cada una con el propsito de compararlas y ordenarlas.

MERCADO
ESTUDIO TECNICO
ESTUDIO FINANCIERO
LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
ESTUDIO AMBIENTAL

ESTUDIO DE MERCADO
OFERTA DEMANDA
CONSUMIDOR
COMERCIALIZACIN
DISTRIBUCIN
PRECIOS
PREFACTIBILIDAD O ANTEPROYECTO

Que es el Mercado?
Es el lugar donde asisten las fuerzas de la oferta y la demanda para realizar las transacciones de
bienes y servicios a un determinado precio

Que es Estudio de Mercado?
Funcin que vincula a consumidores, clientes y pblico con el mercadlogo a travs de la
informacin, la cual se utiliza para identificar y definir las oportunidades y problemas de dicho
mercado; para generar, refinar y evaluar las medidas de mercadeo.

Objetivos del Estudio de Mercado
Ratificar la existencia de una necesidad insatisfecha o la posibilidad de brindar un mejor servicio
que el que ofrecen los productores existentes en el mercado.
Determinar la cantidad de bienes o servicios provenientes de una nueva unidad de produccin que
la comunidad estara dispuesta a adquirir a determinados precios.
Objetivos del Estudio de Mercado
Conocer cules son los medios que se emplean para hacer llegar
los bienes y servicios a los usuarios.
Mercado Total:
Conformado por el universo con necesidades que pueden ser satisfechas por la oferta de una
empresa.

Clases Mercado
Mercado Potencial: Est conformado por todos los entes del mercado total, que adems de desear
un servicio o un bien, estn en condiciones de adquirirlas
Mercado Meta: Conformado por segmentos del mercado potencial que han sido seleccionados en
forma especfica, como destinatarios de la gestin de comercializacin, es el mercado que la
empresa desea y decide captar
Mercado Real: Representa el mercado al cual se ha logrado llegar a los consumidores, forman
parte del mercado meta que se ha logrado captar
Que Comprende el Estudio?
Anlisis de la Demanda
Anlisis de la Oferta
Anlisis de los Precios
Anlisis de Comercializacin
El Consumidor

QU ES DEMANDA?
Es la cantidad de bienes y servicios que el mercado requiere o solicita para buscar la
satisfaccin de una necesidad especfica a un precio determinado

ANLISIS DE LA DEMANDA
Factores Determinantes
Los precios de los bienes
El ingreso de los consumidores
Los precios de los bienes relacionados: sustitutos y complementarios
Los gustos y las preferencias del consumidor

ANLISIS DE LA DEMANDA
Cundo Aumenta la Demanda?
Al bajar el precio del producto
Al aumentar el precio de los bienes sustitutos
Al bajar el precio de los productos complementarios
Al aumentar los ingresos del consumidor
Al aumentar las preferencias del consumidor por ese producto

Cuando Aumenta la Demanda?
La teora econmica indi ca que la relacin funcional entre precio y cantidad demandada es
inversa, es decir:
AL SUBIR EL PRECIO DEL BIEN DISMINUYE LA CANTIDAD DEMANDADA
Curva de la Demanda, ANLISIS DE LA DEMANDA


QU ES OFERTA?
Es el nmero de unidades de un
determinado bien o servicio que
los vendedores estn dispuestos
a vender a determinados precios,
en un tiempo determinado
ANLISIS DE LA OFERTA
51
Factores Determinantes
El valor de los insumos
El desarrollo de la tecnologa
Las variaciones climticas, y
El valor de los bienes
relacionados o sustitutos
ANLISIS DE LA OFERTA
52
Cundo Disminuye la Oferta?
ANLISIS DE LA OFERTA
Al Bajar los precios
Aumento en los Precios de los
Insumos
53
Cundo Aumenta la Oferta?
ANLISIS DE LA OFERTA
Al Subir los precios
Al Bajar los Precios de los
Insumos
La tecnologa puede significar
una disminucin en los costos de
produccin
54
Cundo Aumenta la Oferta?
ANLISIS DE LA OFERTA
La teora econmica indica que la relacin
funcional entre precio y la Oferta es el
siguiente:
AL AUMENTAR EL PRECIO DEL BIEN
LA CANTIDAD OFRECIDA AUMENTA
55
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
0 10 20 30 40 50 60
PRECIOS OFERTA
Curva de la Oferta
ANLISIS DE LA OFERTA
56
Precio de Equilibrio o
Precio de Mercado
6.50
5.50
4.50
3.50
2.50
1.50
0.50 6.50
5.50
4.50
2.50
1.50
0 0.50
20
40
60
80
100
120
140
0.00 2.00 4.00 6.00 8.00
PRECIOS Q. LIBRAS
Demanda Lbs.
Of erta Lbs.
57
QU ES EL PRECIO?
Es la cantidad monetaria a que
los productores estn dispuestos
a vender, y los consumidores a
comparar, un bien o servicio,
cuando la oferta y la demanda
estn en equilibrio
ANLISIS DE LOS PRECIOS
58
QU ES
COMERCIALIZACIN?
Comercializacin es la actividad
que permite al productor hacer
llegar un bien o servicio al
consumidor con los beneficios de
tiempo y lugar
59
El Consumidor
ESTUDIO DE MERCADO
La primera parte del anlisis de
mercado es el consumidor del
producto, del cual conviene
conocer por lo menos los datos
siguientes:
60
El Consumidor
ESTUDIO DE MERCADO
Localizacin
Edad
Actividad econmica
Forma de vida
Productos que adquiere
61
El Consumidor
ESTUDIO DE MERCADO
Ante la imposibilidad de conocer los
gustos, deseos y necesidades de cada
individuo potencialmente demandante
del proyecto, es necesaria la agrupacin
de stos de acuerdo con algn criterio
lgico, por ejemplo:
Consumidor Institucional, y
Consumidor Individual
62
PREFACTIBILIDAD O
ANTEPROYECTO PREFACTIBILIDAD
O
ANTE-PROYECTO
ESTUDIO
MERCADO
ESTUDIO
TECNICO
ESTUDIO
FINANCIERO
LEGALES Y
ADMINISTRATIVOS
ESTUDIO
AMBIENTAL
PREFACTIBILIDAD O ANTEPROYECTO
63
Estudio Tcnico
Objetivos del Estudio:
Definir la factibilidad tcnica para
escoger el diseo que cumple
plenamente con los objetivos del
proyecto, adems con las normas de
ingeniera, estudios ambientales, y
otros aspectos, al menor costo posible
ESTUDIO TCNICO
64
Estudio Tcnico
Objetivos del Estudio:
Busca identificar un diseo del
proyecto en su tecnologa apropiada, y
que sea compatible con la
disponibilidad de recursos e insumos
del rea del proyecto
ESTUDIO TCNICO
65
ESTUDIO TECNICO
ESTUDIO
TECNICO
TAMAO
DEL PROYECTO
LOCALIZACION
DEL PROYECTO
PROCESOS
PRODUCTIVOS
COSTOS DE
PRODUCCION
INGENIERIA
DEL PROYECTO
PREFACTIBILIDAD O ANTEPROYECTO
66
ESTUDIO TCNICO
Tamao del Proyecto
Se refiere al volumen de produccin
en un determinado perodo de tiempo
67
Tamao del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
La importancia de definir el tamao
del proyecto se manifiesta en la
incidencia sobre el nivel de las
inversiones y costos estimados, por
tanto sobre la estimacin de la
rentabilidad que podra generar su
implementacin
68
Tamao del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
La decisin que se tome respecto del
tamao determinar el nivel de
operacin que posteriormente
explicar la estimacin de los ingresos
por venta.
69
Tamao del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
Factores que lo determinan:
La demanda
Disponibilidad de insumos,
Localizacin, y
Plan estratgico comercial
70
Estudio Tcnico
ESTUDIO TCNICO
Elementos del Estudio:
Tamao del Proyecto
Localizacin del Proyecto
Ingeniera del Proyecto
Procesos de Produccin
Costos de Produccin
71
Localizacin del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
Se refiere a la determinacin del
rea donde se ubicar el proyecto,
que rena las condiciones ptimas
de funcionamiento del proyecto
72
Localizacin del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
La decisin acerca de donde ubicar
el proyecto obedecer no solo a
criterios econmicos, sino tambin a
criterios estratgicos
73
Localizacin del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
Busca determinar aquella
localizacin que maximice la
rentabilidad del proyecto, y necesita
de un anlisis integrado con las
restantes variables del proyecto, como
lo son la demanda, transporte,
competencia, y otros
74
Localizacin del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
Puede tener un efecto condicionador
sobre la tecnologa utilizada en el
proyecto, tanto por las restricciones
fsicas, costos de operacin y capital de
las distintas alternativas tecnolgicas
asociadas a cada ubicacin posible.
75
Localizacin del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
Factores que lo Determinan:
Medios y costos de transporte
Disponibilidad y costos de mano de
obra
Cercana de las fuentes de
abastecimiento
Factores ambientales
76
Localizacin del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
Factores que lo Determinan:
Cercana del Mercado
Costo y disponibilidad de terrenos
Topografa de suelos
Estructura impositiva y legal
77
Localizacin del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
Factores que lo Determinan:
Disponibilidad de agua, energa y
otros suministros
Comunicaciones
Posibilidad de desprenderse de
desechos
78
Estudio Tcnico
ESTUDIO TCNICO
Elementos del Estudio:
Tamao del Proyecto
Localizacin del Proyecto
Ingeniera del Proyecto
Procesos de Produccin
Costos de Produccin
79
Ingeniera del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
Debe llegar a determinar la funcin de
produccin ptima para la utilizacin
eficiente y eficaz de los recursos
disponibles para la produccin del
bien o servicio deseado
80
Ingeniera del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
Deber analizarse las distintas
alternativas y condiciones en que
pueden combinarse los factores
productivos, identificando, a travs de la
cuantificacin y proyeccin en el tiempo
de los montos de inversiones de capital,
los costos y los ingresos de operacin
asociados a cada una de las alternativas
de produccin
81
Ingeniera del Proyecto
ESTUDIO TCNICO
De la seleccin del proceso productivo
ptimo se derivarn las necesidades
de equipos y maquinaria. El clculo
de costos de operacin, de mano de
obra, insumos diversos, reparaciones,
mantenimiento y otros
82
Estudio Tcnico
ESTUDIO TCNICO
Elementos del Estudio:
Tamao del Proyecto
Localizacin del Proyecto
Ingeniera del Proyecto
Procesos de Produccin
Costos de Produccin
83
Procesos de Produccin
ESTUDIO TCNICO
Se define como la forma en que una
serie de insumos se transforman en
productos, mediante la participacin de
una determinada tecnologa.
(combinacin de mano de obra,
maquinaria, mtodos y procedimientos
de operacin, y otros)
84
PREFACTIBILIDAD O
ANTEPROYECTO PREFACTIBILIDAD
O
ANTE-PROYECTO
ESTUDIO
MERCADO
ESTUDIO
TECNICO
ESTUDIO
FINANCIERO
LEGALES Y
ADMINISTRATIVOS
ESTUDIO
AMBIENTAL
PREFACTIBILIDAD O ANTEPROYECTO
85
ESTUDIO FINANCIERO
ESTUDIO
FINANCIERO
CUADRO DE
INVERSIONES
ACTIVOS
FIJOS
CAPITAL DE
TRABAJO
DIFERIDOS
PRESUPUESTO
DE INGRESOS
PRESUPUESTO
DE EGRESOS
PREFACTIBILIDAD O ANTEPROYECTO
86
ESTUDIO FINANCIERO
INVERSIN
EN ACTIVOS
ACTIVOS FIJOS
Terrenos
Edificios
Maquinaria
Equipo
CAPITAL DE
TRABAJO
Materias Primas
Productos Terminados
Cuentas por Cobrar
Cuentas por Pagar
Efectivo en Caja y
Bancos
DIFERIDOS
Capacitacin
Puesta en Marcha
Estudios Previos
Gastos pre operativos
PREFACTIBILIDAD O ANTEPROYECTO
87
ESTUDIO FINANCIERO
FINANCIERO
INGRESOS
VENTA DE PRODUCTOS O
SERVICIOS
VENTA DE ACTIVOS
AHORROS
OUTSOURCING
BENEFICIOS
MARCAS Y PATENTES
COBERTURA DE MERCADO
VALOR DE LAS ACCIONES
GENERACIN DE EMPLEO
EXPANSIN
PREFACTIBILIDAD O ANTEPROYECTO
88
ESTUDIO FINANCIERO
PROYECTOS
OUTSOURCING REEMPLAZO AMPLIACIN INTERNALIZACIN
PREFACTIBILIDAD O ANTEPROYECTO
89
ESTUDIO FINANCIERO
EFECTOS
TRIBUTARIOS
ISR
BENEFICIO POR
AHORRO DE
IMPUESTOS (EFECTO
POSITIVO)
MAYOR COSTO
(EFECTO NEGATIVO)
IVA
Dependiendo las
caractersticas del
proyecto:
Considerar todos los
gastos deducibles
PREFACTIBILIDAD O ANTEPROYECTO
90
ESTUDIO FINANCIERO
INVERSIONES DE
REEMPLAZO
CRITERIO
CONTABLE
DEPENDENDEN DEL
PERODO DE
DEPRECIACIN
CRITERIO TCNICO
ESTNDARES
PREDETERMINADOS
DE USO
CRITERIO
COMERCIAL
DEPENDE DE ALGUNA
VARIABLE COMERCIAL
ASOCIADA A LA
IMAGEN CORPORATIVA
CRITERIO
ECONMICO
ESTIMA MOMENTO
PTIMO ECONMICO
PREFACTIBILIDAD O ANTEPROYECTO
91
Se tendr que estructurar y resumir la informacin financiera que permitir
realizar diversos anlisis para determinar la factibilidad del proyecto y
conocer entre otras cosas:
El nivel de ventas requerido para lograr el equilibrio operativo
Si el proyecto tiene capacidad o no para cubrir los diversos egresos
Si el flujo de efectivo generado (utilidad + gastos por depreciaciones,
amortizaciones, etc.) por el proyecto, es suficiente o no para cubrir las necesidades
que implica la sustitucin o reemplazo de maquinaria y equipos, as como los
incrementos de capital de trabajo derivados de incremento o expansin de la
demanda.
ESTUDIO FINANCIERO
92
Si el proyecto es capaz o no de remunerar mediante dividendos a los accionistas
que arriesgan su capital y, en caso positivo, la dimensin de estos dividendos y la
fecha a partir de la cual se generarn.
Se debe considerar que en los proyectos de inversin, la informacin contenida en
los estudios de mercado, tcnico, organizacional-legal y ambiental, sirven de base
para la elaboracin de los presupuestos de inversin y de costos
En ese orden de ideas, se elabora un plan o programa de inversin que contenga el
capital ya sea propio o de terceros que se necesita para operar el proyecto.
Las inversiones en un proyecto son el capital, ya sea propio o de terceros, que se
pone en juego con el objeto de operar una empresa. Se constituyen por la suma
del valor de los bienes, servicios y efectivo necesarios para realizar las funciones
de produccin, distribucin y venta de bienes y/o servicios.
ESTUDIO FINANCIERO
93
Para ello, se clasifican las inversiones desde el punto de vista econmico en: a)
Inversiones Fijas, b) Inversiones Diferidas, y c) Capital de Trabajo.
Las inversiones fijas: Son las que tienden a permanecer inmovilizadas, es decir,
son todos aquellos bienes tangibles que se adquieren generalmente al inicio del
proyecto y por una vez, teniendo una vida de mediano y largo plazo. Estn sujetos
a depreciacin y obsolescencia, a excepcin de los terrenos. Como parte de las
inversiones fijas, se consideran: los terrenos, los edificios, bodegas, maquinaria y
equipo, equipo de transporte y manejo de carga, equipo de laboratorio, equipo de
mantenimiento y seguridad, mobiliario de oficina y equipo de computacin, equipo
anticontaminante, vehculos etc.
Las inversiones diferidas: Estn representadas por los activos intangibles y
derivan de gastos y cargos diferidos efectuados en el perodo previo a la operacin
del proyecto y cuya recuperacin es en el largo plazo y que son sujetos de
amortizacin durante un determinado nmero de aos. Como parte de las
inversiones diferidas, considere: Los gastos de constitucin de la empresa, gastos
de instalacin y montaje, patentes y marcas, capacitacin del personal previo a
entrar en operaciones, asesora y supervisin, estudios y planos, promocin y
difusin, etc.
ESTUDIO FINANCIERO
94
ESTUDIO ADMINISTRATIVO
LEGAL
En el estudio Administrativo-Legal, debe plantearse la organizacin
estructural, funcional y presupuestaria para llevar a cabo los procesos
administrativos, as como los requerimientos de equipo y dotacin de
insumos para el funcionamiento administrativo adecuado. Se definirn
los procedimientos, formas y/o reglamentos que implicara la ejecucin
del proyecto. Se definirn los responsables de cada actividad, estarn
descritas las funciones de todos los participantes.
95
Para ello, se clasifican las inversiones desde el punto de vista econmico en: a)
Inversiones Fijas, b) Inversiones Diferidas, y c) Capital de Trabajo.
El capital de trabajo: Para los proyectos nuevos es el monto de dinero necesario
para iniciar las labores de produccin del proyecto. En general el capital de trabajo
es de realizacin en el corto plazo y tambin debe considerarse como un egreso
en el ao cero, ya que deber quedar disponible para que el administrador del
proyecto pueda utilizarlo en su gestin. Se establecern las fuentes de
financiamiento que se requerirn durante la instalacin y operacin del proyecto.
ESTUDIO FINANCIERO
96
El estudio buscar determinar la viabilidad del proyecto a la luz de las
normas que lo rigen en cuanto a localizacin para los perodos de preconstruccin,
construccin y operacin del proyecto. Tambin deber
tomarse en cuenta la legislacin laboral y su impacto a nivel de sistemas
de contratacin, prestaciones y dems obligaciones laborales. Una de
las reas ms relevantes ser la legislacin tributaria. En ella se
debern identificar las tasas arancelarias para insumos o productos
importados o exportados, los incentivos o desincentivos, los diferentes
tipos de sociedad y cul es la ms adecuada para llevar a cabo el
proyecto.
ESTUDIO ADMINISTRATIVO
LEGAL
97
ESTUDIO DEL IMPACTO
AMBIENTAL
En la legislacin Guatemalteca existe el Decreto 68-86 del Congreso de
la Repblica, Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente y
sus Reformas, en su artculo 8, establece que para todo proyecto, obra,
industria o cualquier otra actividad que por sus caractersticas pueda
producir deterioro a los recursos naturales renovables o no, al
ambiente, o introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a
los recursos culturales del patrimonio nacional, ser necesario
previamente a su desarrollo un estudio de evaluacin del impacto
ambiental, realizado por tcnicos en la materia. De conformidad con el
Decreto 90-2000, se reform el citado Decreto 68-86, liquidndose la
Comisin Nacional del Medio Ambiente, y se cre el Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales.
Incluye Evaluacin del Impacto Social
98
ESTUDIO DEL IMPACTO
AMBIENTAL
El Reglamento de Evaluacin, control y seguimiento Ambiental,
Acuerdo Gubernativo No. 23-2003 en su artculo 15 establece: Estudio
de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Acuerdo 431-2007 Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento
Ambiental. Artculo 17.
Es el documento tcnico que permite identificar y predecir los efectos
sobre el ambiente que ejercer un proyecto, obra, industria o cualquier
actividad determinada y describe, adems las medidas para evitar,
reducir, corregir, compensar y controlar los impactos adversos. Es un
proceso de toma de decisiones y constituye el instrumento de
planificacin que proporciona un anlisis temtico preventivo
reproducible e interdisciplinario de los efectos potenciales de una
accin propuesta y sus alternativas prcticas en los atributos fsicos,
biolgicos, culturales y socioeconmicos de un rea geogrfica
determinada.
99
Es un proceso cuya cobertura, profundidad y tipo de anlisis depende del proyecto
propuesto. Evala los potenciales riesgos e impactos ambientales en su rea de
influencia e identifica vas para mejorar su diseo e implementacin para prevenir,
minimizar, mitigar o compensar impactos ambientales adversos y potenciar sus
impactos positivos.
Artculo 17. Acuerdo 431-2007 Es el documento tcnico que permite identificar y
predecir, con mayor profundidad de anlisis, los efectos sobre el ambiente que
ejercer un proyecto, obra, industria o actividad que se ha considerado como de
alto impacto ambiental potencial en el Listado Taxativo (Categora A o
Megaproyectos) o bien, como de alta significancia ambiental a partir del proceso
de Evaluacin Ambiental.
Es un instrumento de evaluacin para la toma de decisiones y de planificacin,
que proporciona un anlisis temtico preventivo reproducible e interdisciplinario de
los efectos potenciales de una accin propuesta y sus alternativas prcticas en los
atributos fsicos, biolgicos, culturales y socioeconmicos de un rea geogrfica
determinada. Busca prevenir, minimizar, mitigar o compensar impactos
ambientales adversos y potenciar sus impactos positivos (Fianzas y seguros).
Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental
100
APLICACIN
La aplicacin del Reglamento de Evaluacin, Control
y Seguimiento Ambiental, se llevar a cabo por
conducto de DIGARN, Direccin General de Gestin
Ambiental y Recursos Naturales y la DIGCN
Direccin General de Coordinacin Nacional, a
travs de las Delegaciones Departamentales cuando
corresponda y Dependencias del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales. Tambin el DGCL
Direccin General de Cumplimiento Legal del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
101
APLICACIN
102
CICLO DEL PROYECTO
Conjunto de fases y etapas que cubren el desarrollo de un proyecto, obra,
industria o actividad. Siguiendo una secuencia lgica temporal, las principales
fases son:
Concepcin de la Idea
Prefactibilidad
Factibilidad
Diseo
Construccin
Operacin y dems ampliaciones, modificaciones y eventualmente, el cierre.
103
4a. ETAPA
ESTUDIO A NIVEL
DE FACTIBILIDAD
FASE DE PREINVERSIN
104
ESTUDIO A NIVEL DE
FACTIBILIDAD
Esta etapa proporciona la base
tcnica, econmica y financiera
para tomar la decisin de
invertir en un determinado
proyecto
FASE DE PREINVERSIN
105
ESTUDIO A NIVEL DE
FACTIBILIDAD
Se procede con un anlisis
detallado y preciso de todos los
elementos que conforman el
proyecto
Se justifica a nivel tcnico y
econmico la alternativa
seleccionada
FASE DE PREINVERSIN
106
ESTUDIO A NIVEL DE
FACTIBILIDAD
Paso final de la fase preinversin, y
el equipo de trabajo debe velar por
la optimizacin de todos aquellos
aspectos que dependen de una
decisin de tipo econmico, por
ejemplo, el tamao, la tecnologa o
la localizacin del proyecto
FASE DE PREINVERSIN
107
INTEGRACION DE LA
FACTIBILIDAD
FASE DE PREINVERSIN
FACTIBILIDAD
ESTUDIO DE
MERCADO
ESTUDIO
FINANCIERO
EVALUACIONES
FINANCIERA ECONOMICA SOCIAL SENSIBILIDAD
FINANCIAMIENTO
ESTUDIO
TECNICO
108
ESTUDIO A NIVEL DE
FACTIBILIDAD
Se elabora diseo
preliminar o final
Se procede con un anlisis
de sensibilidad o de riesgo
e incertidumbre
FASE DE PREINVERSIN
109
ESTUDIO A NIVEL DE
FACTIBILIDAD
DECISIONES
Archivarlo para una
reconsideracin en el
futuro
Desecharlo
Pasar a diseo y ejecucin
FASE DE PREINVERSIN
110
CICLO DE UN PROYECTO
PROYECTOS
FASE DE
PREINVERSIN
FASE DE
INVERSIN
FASE DE
OPERACIN
111
FASE DE INVERSION
Comprende las etapas
siguientes:
PLANIFICACION DE LA EJECUCION Y EL
DISEO DEFINITIVO
REALIZACION DE NEGOCIACIONES,
TRAMITES Y CONTRATOS
EJECUCION
112
PLANIFICACIN DE LA EJECUCIN Y EL
DISEO DEFINITIVO
Comprende la elaboracin y puesta en marcha de un diseo
administrativo para la ejecucin del proyecto, incluye
aspectos tales como:
- Planificacin y Programacin
- Definicin de la Organizacin y Gerencia
- Procedimientos administrativos, tcnicos y legales
- Establecimiento del sistema de informacin y control
Los diseos o planes se elaboran aqu en detalle y en forma
definitiva que incluyen la seleccin final de la tecnologa y el
equipo.
113
Esta etapa incluye, la ejecucin de las acciones
relativas a los acuerdos finales entre los organismos
involucrados, el cumplimiento de las condiciones
para los pagos, los trmites legales, negociacin de
las ofertas, los registros, los nombramientos, y firma
de contratos.
REALIZACIN DE NEGOCIACIONES,
TRAMITES Y CONTRATOS
114
En esta etapa se comienza a concretar todo el
proyecto. Se ejecutan las obras fsicas, se adquiere
el equipo, se realiza la programacin de la
capacitacin y adiestramientos del recurso humano.
Como resultado se obtienen: obras de
infraestructuras, edificios, equipos disponibles o
instalados, planes de operacin detallados, recurso
humano preparado.
EJECUCIN
115
CICLO DE VIDA DE UN
PROYECTO
PROYECTOS
FASE DE
PREINVERSIN
FASE DE
INVERSIN
FASE DE
OPERACIN
116
FASE DE OPERACION
Comprende las etapas:
Desarrollo
Vida til del proyecto
Evaluacin
117
Desarrollo
Se considera como la etapa ms
importante del ciclo del proyecto, ya que
es donde se comienza a producir el
beneficio neto para el promotor del
proyecto, es decir, para el inversionista.
118
Vida til del Proyecto
Por vida til se entiende como el plazo
necesario para que estn completas sus
reservas de depreciacin y obsolescencia.
119
Evaluacin
Aqu se trata de controlar los desfases que
existieron entre lo planeado (estudio) y los
resultados obtenidos hasta ese momento. De la
evaluacin se obtiene la experiencia necesaria para
la formulacin de futuros proyectos. Esta etapa
constituye una verdadera informacin de respuesta,
o sea la retroalimentacin del ciclo.