C©u 1.

Kh¸i niÖm An ninh quèc phßng

An ninh ®· cã tõ l©u v× nã lµ nhu cÇu tÊt yÕu cña x· héi,
mét x· héi ph¸t triÓn æn ®Þnh th× ph¶i cã an ninh æn ®Þnh
Kh¸i niÖm an ninh ®îc xem xÐt trªn hai gi¸c ®é
#NghÜa th«ng thêng an ninh lµ an ninh quèc gia ®©y lµ sù
æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn vÒ mäi mét chÕ ®é x· héi vµ ®éc
lËp nh quyÒn thèng nhÊt toµn vÑn l·nh thæ cña mét quèc
gia.
#Néi dung cña an ninh quèc gia lµ æn ®Þnh mèi quan hÖ
chÝnh trÞ gi÷a giai cÊp cÇm quyÒn ®èi víi giai cÊp kh¸c,
®¶m b¶o chñ quyÒn quèc gia cña nhµ níc nµy víi nhµ níc
kh¸c trªn thÕ giíi, an ninh quèc gia cßn ®îc kh¼ng ®Þnh
qua quan hÖ kinh tÕ ®èi ngo¹i lµ kh¼ng ®Þnh ®îc ®éc lËp
chñ quyÒn toµn vÑn l·nh thæ ®Êt níc.
#Trong an ninh quèc gia th× ph¶i ®¶m b¶o ®îc an ninh
chÝnh trÞ lµ sù æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng vÒ chÕ ®é
chÝnh trÞ trong mét quèc gia, ®¶m b¶o hiÖu lùc qu¶n lý nhµ
níc, an toµn néi bé, an ninh kinh tÕ lµ sù æn ®Þnh vµ ph¸t
triÓn ®óng híng x· h«Þo xchñ nghÜa vµ sù ph¸t triÓn v÷ng
m¹nh cña kinh tÕ ®Êt níc, an ninh l·nh thæ lµ sù æ ®Þnh an
toµn vÒ chÝnh trÞ x· héi trªn toµn l·nh thæ quèc gia, lµ sù
ph¸t triÓn cña mét x· héi cã tæ chøc vµ kû c¬ng trªn c¬ së
ph¸p luËt. Ngoµi ra cßn cã c¶ an ninh n«ng th«n vµ t tëng
v¨n ho¸…
#NghÜa réng th× l¹i bao gåm c¶ an ninh vµ trËt tù an toµn
x· héi trong ®ã trËt tù an toµn x· héi lµ hÖ thèng c¸c quan
hÖ x· héi ®îc h×nh thµnh vµ ®¶m b¶o bëi hÖ thèng c¸c quy
ph¹m ph¸p luËt cña nhµ níc vµ c¸c chuÈn mùc ®¹o ®øc
thuÇn phong mÜ tôc trong ®êi sèng céng ®ång d©n téc,
mét quèc gia. Nhê ®ã mµ nh©n d©n sèng cã tæ chøc, kû c-
¬ng vµ mäi lîi Ých chÝnh ®¸ng cña hä ®íc ®¶m b¶o.
kh¸i niÖm quèc phßng: lµ c«ng cuéc gi÷ níc cña mét quèc
gia gåm tæng thÓ c¸c ho¹t ®éng ®èi n«i ®èi ngo¹i vÒ kinh
tÕ chÝnh trÞ v¨n hãa khoa häc…cña nhµ níc cña nh©n d©n
®Ó phßng thñ ®Êt níc t¹o nªn søc m¹nh toµn diÖn c©n ®æi
trong ®ã søc m¹nh quèc gia lµ ®Æc trng nh»m gi÷ v÷ng
hoµ b×nh ®Èy lïi vµ ng¨n chÆn c¸c ho¹t ®éng chèng ®èi
cña kÎ thï s½n sµng ®¸nh th¾ng chiÕn tranh x©m lîc ë mäi
h×nh thøc vµ quy m«.

1
-Trong c«ng t¸c quèc phßng ph¶i ch¨m lo x©y dùng lùc lîng
vò trang qu©n ®éi chÝnh quy tinh nhuÖ tõng bíc hiÖn ®¹i
ho¸.
-Hai kh¸i niÖm an ninh vµ quèc phßng cã mèi quan hÖ chÆt
chÏ víi nhau v× an ninh quèc phßng lµ hai mÆt cña qu¸
tr×nh b¶o vÖ ®Êt níc chóng hç trî nhau quèc phßng m¹nh lµ
®iÒu kiÖn tèt nhÊt ®Ó cã an ninh bªn trong, ngîc l¹i an ninh
tèt sÏ triÖt tiªu c¸c bÊt æn, vËy trong an ninh cã quèc phßng
trong quèc phßng cã an ninh.

c©u 2: Tr×nh bµy c¸c yÕu tè t¸c ®éng ®Õn an ninh quèc
phßng
#T×nh h×nh thÕ giíi: T¸c ®éng ®Õn anqp
-Sù sôp ®æ cña Liªn X« vµ chñ nghÜa x· héi t¹m thêi l©m
vµo tho¸i trµo nªn so s¸nh lùc lîng cã lîi cho chñ nghÜa ®Õ
quèc t¹o nªn t×nh h×nh thÕ giíi diÔn tiÕn mau lÑ phøc t¹p
nhng xu thÕ hoµ b×nh hîp t¸c ®Ó ph¸t triÓn vÉn tiÕp tôc ®-
îc t¨ng cêng, ®Êu tranh giai cÊp vµ d©n téc vÉn diÔn ra
quyÕt liÖt.
-ThÕ giíi ®ang ®÷ng tríc c¸c vÊn ®Ò toµn cÇu vÒ kinh tÕ
khoa häc kü thuËt, m«i trêng, d©n sè, ma tuý…nã cã ¶nh h-
ëng lín tíi lîi Ých quèc gia vµ ®éc lËp d©n téc
-Nguy c¬ chiÕn tranh thÕ giíi bÞ ®Èy lïi vÞ lîi Ých kinh tÕ
®an xen, nhng chiÕn tranh côc bé xung ®ét d©n téc t«n
gi¸o c¸c ho¹t ®éng ch¹y ®ua vò trang can thiÖp lËt ®æ…
vÉn x¶y ra ë nhiÒu n¬i víi tÝnh chÊt gay go quyÕt liÖt kÐo
dµi.
-C¸c níc t b¶n chñ nghÜa dùa vµo u thÕ kinh tÕ chÝnh trÞ
khoa häc c«ng nghÖ l«i kÐo ®ång minh ra søc chi phèi c¬
chÕ kinh tÕ chÝnh trÞ tµi chÝnh ®Ó tiÕn hµnh nhiÒu biÖn
ph¸p nh»m thùc hiÖn tham väng trë thµnh b¸ chñ thÕ giíi,
chi phèi ®êi sèng chÝnh trÞ thÕ giíi.
-Qu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸ vµ c¸ch m¹ng khoa häc c«ng nghÖ,
nÒn kinh tÕ tri thøc t¹o nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi vµ th¸ch
thøc míi cho an ninh quèc phßng cña c¸c quèc gia trong ®ã
cã ViÖt nam.
#T×nh h×nh khu vùc

2
-Ch©u ¸ Th¸i B×nh D¬ng trë thµnh n¬i tËp trung nhiÒu
m©u thuÉn do n¬i ®©y lµ n¬i cã tèc ®é ph¸t triÓn kinh tÕ
lín, lµ n¬i ®Ó c¸c níc lín tranh giµnh lîi Ých
-Sù tranh chÊp chñ quyÒn biÓn ®¶o, giµnh giËt lîi Ých gi÷a
c¸c níc lín ch¹y ®ua vò trang nªn cã kh¶ n¨ng dÉn ®Õn xung
®ét vò trang.
-¶nh hëng cña cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh n¨m 1997 ®· cã
t¸c ®éng rÊt lín ®Õn an ninh quèc gia ®Æc biÖt lµ an ninh
kinh tÕ.
#Ngoµi ra trong t×nh h×nh thÕ giíi cßn cã c¸c nh©n tè cô
thÓ ¶nh hëng tíi an ninh quèc phßng cña mét quèc gia lµ:
-chiÕn tranh hiÖn ®¹i: lµ cuéc chiÕn tranh sö dông c«ng
nghÖ cao , cuéc chiÕn tranh nµy cã nh÷ng ®Æc ®iÓm: _cã
môc tiªu lµ lËt ®æ, cã thêi gian ng¾n, cêng ®é cao, kh«ng
gian më réng kh«ng giíi h¹n, h×nh th¸i phøc t¹p, kh«ng nhÊt
thiÕt ph¶i sö dông c¬ cÊu qu©n ®éi cò( h¶i qu©n, lôc
qu©n, kh«ng qu©n)
-Xung ®ét d©n téc t«n gi¸o hiÖn ®ang diÔn ra liªn miªn vµ
cêng ®é lín.
-Sù can thiÖp quèc tÕ díi h×nh thøc sù can thiÖp cña mét
quèc gia vµ mét quèc gia, sù can thiÖp cña tËp ®oµn siªu
quèc gia vµ quèc gia.
-Toµn cÇu ho¸ kinh tÕ cã xu híng t¨ng cêng hîp t¸c, an ninh
quèc phßng, tõ ®ã t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc hîp t¸c
trªn nhiÒu lÜnh vùc kh¸c nhau lµm t¨ng tèc ®é héi nhËp
kinh tÕ vµ khoa häc c«ng nghÖ nhng nã còng t¹o ra th¸ch
thøc nh sù phô thuéc cña mét quèc gia vµo mét quèc gia,sù
bïng næ th«ng tin vµ kh¶ n¨ng kiÓm so¸t th«ng tin, ph©n
ho¸ giµu nghÌo, vµ nã còng t¹o ®iÒu kiÖn m«i trêng cho cuéc
ch¹y ®ua vò trang trªn thÕ giíi
-Chñ nghÜa khñng bè : lµ nh÷ng hµnh vi cña c¸ nh©n hay
tæ chøc sö dông c¸c thñ ®o¹n b¹o lùc hoÆc phi b¹o lùc ®Ó
tÊn c«ng ®e do¹ c¸ nh©n vµ tËp thÓ, quèc gia hoÆc t¹o bÇu
kh«ng khÝ ho¶ng sî, giÕt h¹i d©n thêng v« téi ®Ó ®¹t ®îc
môc ®Ých kinh tÕ chÝnh trÞ hoÆc x· héi nµo ®ã vµ chñ
nghÜa khñng bè ¶nh hëng ®Õn an ninh quèc phßng cña c¸c
quèc gia trªn thÕ giíi ®ã lµ lîi dông khñng bè ®Ó triÓn khai
chiÕn lîc toµn cÇu, ®Æt c¸c quèc gia nhiÖm vô míi lµ chèng

3
khñng bè t¨ng cêng ng©n s¸ch cho an ninh quèc phßng t¨ng
cêng vò khÝ trang thiÕt bÞ lùc lîng t×nh b¸o.
#T×nh h×nh trong níc:
Néi bé §¶ng
-t×nh h×nh néi bé cña ®¶ng ®· tõng bíc ®îc cñng cè nhng
cßn kh«ng Ýt n¬i ®· x¶y ra vÊn ®Ò phøc t¹p nhÊt lµ cÊp c¬
së, c¸n bé ho¹t ®éng n¨ng lùc, mét sè Ýt c¸n bé ®¶ng viªn
suy th¸i vÒ ®¹o ®øc lÖch l¹c vÒ t tëng, tham nhòng, thê ¬
vÒ chÝnh trÞ
-C«ng t¸c qu¶n lý c¸n bé ®¶ng viªn b¶o vÖ chÝnh trÞ néi bé
cßn nhiÒu s¬ hë, thiÕu sãt lµm mÊt tµi liÖu bÝ mËt nhµ níc
lµm ¶nh hëng xÊu ®Õn an ninh quèc gia .
-M©u thuÉn trong néi bé nh©n d©n ë mét sè ®Þa bµn biÓu
hiÖn cao nhÊt lµ khiÕu n¹i tËp thÓ m©u thuÉn nµy nÕu ph¸t
triÓn phøc t¹p sÏ g©y ¶nh hëng xÊu ®Õn an ninh trËt tù. ë
mét sè n¬i nh÷ng phÇn tö xÊu bÊt m·n ®· cã nh÷ng hµnh vi
vi ph¹m ph¸p luËt nghiªm träng, kÝch ®éng chèng ph¸ c¸c
chÝnh s¸ch ph¸p luËt cña nhµ níc. Bªn c¹nh ®ã trong lÜnh
vùc t«n gi¸o xuÊt hiÖn mét sè tµ ®¹o tuyªn truyÒn ®¹o tr¸i
phÐp, g©y mÊt æn ®Þnh chÝnh trÞ ë mét sè vïng s©u vïng
xa. T×nh h×nh nµy dÉn ®Õn sù lîi dông, chèng ph¸ chÝnh
quyÒn.
-T×nh hÝnh thiªn tai phøc t¹p còng ¶nh hëng tíi an ninh quèc
phßng. Khi thiªn tai ph¸ huû tµi s¶n cña nh© d©n, c«ng
tr×nh qu©n sù, hay kho cã thiªn tai ph¶i huy ®éng lùc lîng
vò trang gi¶m thiÓu thiÖt h¹i thiªn tai .
-T×nh h×nh ph¹m téi vµ tÖ n¹n x· héi
-Ho¹t ®éng cña c¸c ®èi tîng trong níc: nh nh÷ng ngêi tríc
®©y ®· tham gia chÝnh quyÒn cò tô häp l¹i ®îc sù ñng hé
cña c¸c thÕ lùc níc ngoµi vµ ®ang cã ho¹t ®éng chèng ph¸
nhµ níc ta.
-Nh÷ng vÊn ®Ò phøc t¹p trªn lÜnh vùc kinh tÕ nh tôt hËu vÒ
kinh tÕ, ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa, tham nhòng bu«n lËu,
kinh doanh tr¸i phÐp lµm hµng gi¶…

C©u 3. T tëng, quan ®iÓm, ®Þnh híng x©y dùng lùc lîng vò
trang.
#X©y dùng søc m¹nh tæng hîp cña nÒn quèc phßng toµn
d©n, an ninh nh©n d©n.

4
B¶o vÖ tæ quèc x· héi chñ nghÜa cô thÓ lµ x©y dùng c¶ con
ngêi ph¬ng tiÖn vËt chÊt vµ c¸c kh¶ n¨ng kh¸c ®Ó ®ñ søc
r¨n ®e ®èi phã víi c¸c t×nh huèng x¶y ra trong thêi b×nh
vµ c¶ thêi chiÕn.
-X©y dùng lùc lîng vµ thÕ trËn quèc phßng an ninh
-X©y dùng c¶ tiÒm lùc vµ thÕ lùc ®Ó quèc phßng an ninh cã
thÓ sö dông ngay khi cÇn thiÕt nh nÒn c«ng nghiÖp quèc
phßng , hÖ thèng qu©n ®éi c«ng an ninh, cßn tiÒm lùc lµ
nh÷ng kh¶ n¨ng cã thÓ huy ®éng nh nguån lùc vËt lùc, tµi
chÝnh cña c¸c quèc gia cã thÓ huy ®éng nh nguån nh©n
lùc, vËt lùc, tµi chÝnh, cña quèc gia cã thÓ huy ®éng ®Ó
b¶o vÖ tæ quèc.
#X©y dùng lùc lîng vò trang nh©n d©n v÷ng m¹nh lµm
nßng cèt cho nÒn quèc phßng toµn d©n, vµ sù nghiÖp b¶o
vÖ tæ quèc th× ph¶i tiÕn hµnh.
-X©y dùng lùc lîng vò trang tinh nhuÖ, chÝnh quy tríc hÕt lµ
x©y dùng chÊt lîng tæng hîp trong ®ã ®i ®Çu lµ chÊt lîng
chÝnh trÞ, c¸c lùc lîng cã sù thèng nhÊt cao vÒ môc ®Ých, lý
tëng, nhiÖm vô ®ñ søc ®Ëp tan ©m mu phi chÝnh trÞ ho¸
c¸c lùc lîng vò trang cña c¸c lùc lîng thï ®Þch
-tõng bíc hiÖn ®¹i ho¸ trang bÞ kü thuËt n©ng cao tr×nh ®é
cho c¸n bé chiÕn sü
-x©y dùng lùc lîng d©n qu©n tù vÖ vµ lùc lîng dù bÞ ®éng
viªn lùc lîng nµy ph¶i ®îc qu¶n lý tèt huÊn luyÖn tèt, cßn
d©n qu©n tù vÖ ph¸t triÓn réng kh¾p, lÊy chÊt lîng lµ
chÝnh cßn sè lîng phï hîp víi tõng ®Þa ph¬ng.
#Kiªn tr× gi÷ v÷ng chiÕn tranh nh©n d©n, b¶o vÖ tæ
quèc. ®ã lµ kiªn tr× nhËn thøc lùc lîng tiÕn hµnh chiÕn
tranh, x©y dùng khu vùc phßng thñ ë c¸c tØnh, x©y dùng
c¸c c«ng tr×nh quèc phßng khu qu©n sù c¸c c¨n cø qu©n sù
ë ®Þa ph¬ng ®Ó cã thÓ s½n sµng chuyÓn híng tõ thêi
b×nh sang thÕ trËn chiÕn tranh.
-NghÖ thuËt chiÕn tranh nh©n d©n lµ lÊy Ýt th¾ng nhiÒu,
lÊy yÕu th¾ng m¹nh, lÊy nhá ®¸nh lín.
-§¶m b¶o nh©n tè §¶ng l·nh ®¹o
#T¨ng cêng c«ng t¸c B¶o vÖ an ninh quèc gia, trËt tù an
toµn x· héi trong qu¸ tr×nh ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn
®¹i ho¸ ®Êt níc, ®Ó ®¹t ®iÒu nµy th× ph¶i tËp trung vµo
mét sè ®iÒu sau ®©y:

5
-kÕt hîp chÆt chÏ x©y dùng §¶ng víi b¶o vÖ §¶ng b¶o vÖ
chÆt chÏ an ninh chÝnh trÞ néi bé vµ ®©y lµ nhiÖn vô then
chèt cña c¸ch m¹ng ViÖt nam tríc m¾t còng nh l©u dµi. §¶m
b¶o §¶ng lµ lùc lîng l·nh ®¹o, vµ an ninh néi bé
-B¶o vÖ v÷ng ch¾c an ninh t tëng v¨n ho¸, x©y dùng nÒn
v¨n ho¸ tiªn tiÕn ®Ëm ®µ b¶n s¾c d©n téc, tæ chøc tèt
c«ng t¸c tuyªn truyÒn gi¸o dôc vÒ chñ nghÜa m¸c- Lªnin vµ
t tëng Hå ChÝ Minh, v« hiÖu ho¸ c¸c ho¹t ®éng luËn ®iÖu
chèng ph¸ c¸ch m¹ng
-Coi trong vµ lµm tèt c«ng t¸c b¶o vÖ an ninh kinh tÕ, ®ã lµ
®¶m b¶o ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ theo c¬ chÕ thÞ trêng, t¨ng
cêng c¸c biÖn ph¸p an ninh phôc vô cho kinh tÕ x· héi, chó
träng b¶o vÖ bÝ mËt kinh tÕ .
-Më réng hîp t¸c quèc tÕ, gãp phÇn cñng cè an ninh, thùc
hiÖn th¾ng lîi nhiÖm vô x©y dùng vµ b¶o vÖ tæ quèc.
-Cñng cè v÷ng ch¾c khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n vµ ph¸t
huy søc m¹nh tæng hîp cña khèi ®¹i nµy trong sù nghiÖp
b¶o vÖ tæ quèc, thùc hiÖn tèt c¸c chÝnh s¸ch d©n téc t«n
gi¸o, ®Ó kh«ng cho bän ph¶n ®éng x©m ph¹m an ninh
quèc gia, gi¶i quyÕt tèt m©u thuÉn tranh chÊp trong néi bé
nh©n d©n.
-§Èy m¹nh ®Êu tranh chèng l¹i ©m mu ho¹t ®éng x©m
ph¹m an ninh quèc gia thùc hiÖn ch¬ng tr×nh quèc gia
phßng chèng téi ph¹m, cñng cè vµ t¨ng cêng quèc phßng
ng¨n ngõa chiÕn tranh s½n sµng chiÕn ®Êu b¶o vÖ tæ quèc
xhcn
-T¨ng cêng sù l·nh ®¹o cña §¶ng, n©ng cao hiÖu lùc qu¶n lý
cña nhµ níc ®èi víi sù nghiÖp b¶o vÖ an ninh quèc gia, trËt
tù an toµn x· héi

C©u 2,1. Quan ®iÓm cña §¶ng vÒ t¨ng cêng quèc phßng an
ninh hiÖn nay.
#KÕt hîp chÆt chÏ 2 nhiÖm vô chiÕn lîc cña c¸ch m¹ng ViÖt
nam lµ.
-X©y dùng chñ nghÜa x· héi vµ b¶o vÖ tæ quèc x· héi chñ
nghÜa ®©y lµ mét quan ®iÓm mang tÝnh kh¸ch quan v×
dùng níc ph¶i ®i ®«i víi gi÷ níc lµ vÊn ®Ò cã tÝnh quy luËt
cña ®Êt níc trong lÞch sö.

6
-Ngµy nay 2 nhiÖm vô x©y dùng vµ b¶o vÖ tæ quèc lµ 2
nhiÖm vô chiÕn lîc cµng quan hÖ g¾n bã chÆt chÏ h¬n bao
giê hÕt ®Ó t¹o nªn søc m¹nh tæng hîp ®¶m b¶o ph¸t triÓn
bÒn v÷ng vµ ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô chiÕn lîc “d©n giµu n-
íc m¹nh x· héi c«ng b»ng d©n chñ v¨n minh”
-Hai nhiÖm vô chiÕn lîc nµy ph¶i cã quan hÖ chÆt chÏ víi
nhau th× míi cã ®ñ tiÒm lùc ®Ó b¶o vÖ tæ quèc. Thùc tÕ
®· chøng minh trong x©y dùng vµ b¶o vÖ nÕu x©y dùng
mµ kh«ng b¶o vÖ th× sÏ sôp ®æ nhanh chãng, cßn nÕu x©y
dùng kh«ng tèt th× sÏ kh«ng cã kh¶ n¨ng tù b¶o vÖ
-§Ó kÕt hîp ®îc 2 nhiÖm vô nµy ph¶i qu¸n triÖt nguyªn t¾c
lÊy æn ®Þnh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, tiÕn hµnh c«ng
nghiÖp ho¸ , hiÖn ®¹i hãa lµm nÒn t¶ng ®Ó gi÷ v÷ng æn
®Þnh chÝnh trÞ vµ cñng cè quèc phßng .
-LÊy æn ®Þnh chÝnh trÞ vµ an ninh quèc phßng lµm ®iÒu
kiÖn ph¸t triÓn vµ thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô sau:
tËp trung x©y dùng kinh tÕ ®Èy m¹nh tèc ®é t¨ng trëng
kinh tÕ, n©ng cao chÊt lîng khu vùc phßng thñ chuÈn bÞ
tiÒm lùc vµ søc m¹nh mäi mÆt
Trong ph¸t triÓn kinh tÕ kü thuËt vµ c¸c ngµnh kh¸c th× chó
ý kÕt hîp kinh tÕ- quèc d©n tõng bíc hoµn thµnh ngµnh
c«ng nghiÖp quèc phßng cña ®Êt níc, nh»m ®¸p øng yªu
cÇu trang bÞ kü thuËt vµ c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c cho quèc
phßng
Bè trÝ d©n c theo yªu cÇu chiÕn lîc kinh tÕ quèc d©n
c¸c cÊp chÝnh quyÒn c¸c ngµnh thêng xuyªn ph¶i n¾m
ch¾c t×nh h×nh chñ ®éng xö lý c¸c bÊt tr¾c x¶y ra
#KÕt hîp chÆt chÏ kinh tÕ víi quèc phßng an ninh .
-®©y lµ yªu cÇu néi sinh cña chÝnh sù ph¸t triÓn s¶n xuÊt,
yªu cÇu vÒ sù tù b¶o vÖ vµ ®îc b¶o vÖ vÒ kinh tÕ.
-Trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay th× mèi quan hÖ gi÷a c¸c kinh
tÕ quèc phßng an ninh lµ mèi quan hÖ chÆt chÏ biÓu hiÖn
kinh tÕ lµ nÒn t¶ng cña quèc phßng an ninh vµ quèc phßng
an ninh lµ nhu cÇu cña kinh tÕ x· héi
-KÕt hîp kinh tÕ quèc phßng an ninh thùc chÊt lµ ®Ó thùc
hiÖn hai nhiÖm vô chiÕn lîc ®Ó vËn dông mèi quan hÖ biÖn
chøng kinh tÕ quèc phßng ®Ó kÕ thõa truyÒn thèng cña cha
«ng ta.

7
-Sù kÕt hîp nµy ph¶i ®¹t ®îc môc tiªu lµ t¹o ra sù thèng nhÊt
c¶ vÒ kinh tÕ vµ quèc phßng trªn ph¹m vi c¶ níc còng nh ë
tõng ®Þa ph¬ng vµ c¬ së, ®¶m b¶o thùc hiÖn cã hiÖu qu¶
kÕ ho¹ch ®Çu t cho quèc phßng vµ kinh tÕ.
-Néi dung c¬ b¶n cña sù kÕt hîp nµy lµ : mäi ho¹t ®éng kinh
tÕ ph¶i ®îc ®¸nh gi¸ mét c¸ch tæng hîp, ngîc l¹i mäi ho¹t
®éng quèc phßng an ninh ph¶i ®îc ®¸nh gi¸ b»ng hiÖu qu¶
r¨n ®e, ®Èy lïi ®Ëp tan mäi ©m mu ph¸ ho¹i.
-T¨ng trëng kinh tÕ ph¶i g¾n liÒn víi c«ng b»ng x· héi, ®i
®«i víi ph¸t triÓn v¨n ho¸, n©ng cao d©n trÝ nh»m ®¶m
b¶o an ninh t tëng.
-§Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, x©y dùng nÒn
kinh tÕ ®éc lËp tù chñ mµ tríc hÕt lµ tù chñ trong ®êng lèi
kinh tÕ ®Ó ®¶m b¶o an ninh kinh tÕ.
-kÕt hîp kinh tÕ víi quèc phßng trong c¸c ngµnh c¸c miÒn
l·nh thæ.
-quan t©m ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi g¾n víi quèc phßng an
ninh ë c¸c khu vùc träng ®iÓm.
-Tæ chøc cho lùc lîng qu©n ®éi tham gia lµm kinh tÕ, lµm
nßng cèt cho viÖc x©y dùng ®Þa bµn v÷ng m¹nh vµ gãp
phÇn gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò kinh tÕ x· h«Þ ë c¸c vïng träng
®iÓm.
#G¾n nhiÖm vô quèc phßng víi an ninh , phèi hîp chÆt chÏ
ho¹t ®éng quèc phßng an ninh víi ho¹t ®éng ®èi ngo¹i.
-Tríc hÕt g¾n nhiÖm vô quèc phßng víi an ninh v× 2 ho¹t
®éng nµy cïng cã môc tiªu chung lµ b¶o vÖ l·nh thæ , an
ninh trËt tù quèc gia bªn c¹nh ®ã c¶ qu©n ®éi vµ c«ng an
®Òu cã truyÒn thèng ®oµn kÕt chiÕn ®Êu chÆt chÏ tõ l©u
®êi . V× vËy c¶ an ninh quèc phßng ®Òu x¸c ®Þnh môc
tiªuchung lµ b¶o vÖ tæ quèc ®ã lµ x©y dùng nÒn quèc
phongf toµn d©n, thÕ trËn quèc phßng toµn d©n g¾n víi an
ninh nh©n d©n thÕ trËn an ninh nh©n d©n ®Ó ph¸t huy
søc m¹nh cña c¶ hai lùc lîng ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô b¶o vÖ
tæ quèc. §Ó lµm ®îc ®iÒu ®ã th× ph¶i cã sù hîp t¸c trong
c«ng t¸c nghiªn cøu , trao ®æi th«ng tin, thèng nhÊt nhËn
thøc trong toµn ®¶ng toµn d©n v× nhiÖm vô quèc phßng an
ninh quèc phßng , vµ ®Æc biÖt lµ thùc hiÖn c¬ chÕ sù l·nh
®¹o trùc tiÕp cña ®¶ng, tuyÖt ®èi vÒ mäi mÆt

8
-Phèi hîp chÆt chÏ gi÷a ho¹t ®éng quèc phßng an ninh víi
ho¹t ®éng ®èi ngo¹i
+§èi ngo¹i lµ sù tiÕp tôc cña ®èi néi ph¶i dùa trentiÒm lùc
cña ®Êt níc vµ nã còng lµm t¨ng vÞ thÕ cña ®Êt níc quèc
phßng vµ an ninh lµ hËu thuÉn v÷ng ch¾c cho ®èi ngo¹i vµ
néi dung cña nã lµ ph¶o më réng giao luquèc tÕ tu©n thñ
nguyªn t¾c®¶m b¶o ®éc lËp chñ quyÒn toµn vÑn l·nh thæ,
kh«ng ®Ó c¸c thÕ lùc bªn ngoµi dßm ngã . Tranh thñ héi
ngËp më réng tiÕp thunguån lùc tõ bªn ngoµi ph¸t huy néi
lùc cñng cè an ninh quèc phßng
#T¨ng cêng quèc phßng gi÷ v÷ng an ninh quèc gia vµ toµn
vÑn l·nh thæ lµ nhiÖm vô chñ yÕu thêng xuyªn cña ®¶ng
NN vµ toµn d©n trong ®ã qu©n ®éi nh©n d©n vµ c«ng an
d©n lµ lùc lîng nßng cèt cÇn ph¶i t¨ng cêng v× hiÖn t¹i viÖt
nam cßn tån t¹i 4 nguy c¬cña ®Êt níc vµ ph¶i thêng xuyªn
chø kh«ng ph¶i luc scã chiÕn tranh míi lo x©y dùng Q§ND,
ANND.
#Hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt ®Ó b¶o vÖ tæ quèc thÓ
chÕ ho¸ c¸c chñ tr¬ng chÝnh s¸ch cña ®¶ng vÒ x©y dùng
vÒ QPTD, ANND.
Tríc hÕt ph¶i hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt ®Ó b¶o vÖ tæ
quèc lµ cô thÓ ho¸ ®Çy ®ñ kh¸ch quan c¸c quan ®iÓm ®-
êng nèi cña ®¶ng vÒ 2 nhiÖm vô chiÕn lîc TiÕp ®ã lµ thÓ
chÕ ho¸ c¸c quan ®iÓm cu¶ hiÕn ph¸p, vÒ x©y dùng lùc l-
îng vò trang ND thÓ chÕ ho¸ thµnh c¸c VBQPPLvµ x¸c ®Þnh
tr¸ch nhiÖmcô thÓ cña nhµ níc cña nh©n d©ncña c¸c lùc l-
îng
#T¨ng cêng sù l·nh ®¹o cña ®¶ng ®èi níi quèc phßng vµ
c«ng an vµ sù nghiÖp quèc phßng an ninh theo nguyªn t¾c “
®¶ng l·nh ®¹o trùc tiÕp tuyÖt ®èi vÒ mäi mÆt cña nhiÖm
vô quèc phßng vµ an ninh ®iÒu nµy lµ hÕt søc quan träng
v× ngay tõkhi lùc lîng quèc phßng vµ an ninh ra ®êi ®· n»m
díi sù l·nh ®¹o cña ®¶ng.

C©u 5: Tr×nh bµy nguyªn t¾c qu¶n lý theo ngµnh , theo

l·nh thæ
ViÖc kÕt hîp qu¶n lý theo ngµnh vµ theo l·nh thæ lµ cÇn
thiÕt vµ mang tÝnh kh¸ch quan nã cã ®Æc ®iÓn vµ néi

9
dung riªng vµ c¸c ngµnh vµ c¸c lÜnh vùc kh¸c kh«ng cã vµ
viÖc qu¶n lý nµy ph¶i tu©n thñ nguyªn t¾c :
-Theo chøc n¨ng l·nh ®¹o : Th× Bé Quèc phßng vµ Bé C«ng
an tæ chøc qu¶n lý NNvÒ ANQP theo néi dung vµ ph¬ng
ph¸p nh c¸c bé kh¸c
-do tÝnh chÊt ®Æc biÖt chiÕn ®Êu b¶o vÖ ANQP nªn ph¶i
tæ chøc mét lùc lîng tinh nhuÖ trùc tiÕp chiÕn ®Êu b¶o vÖ
an ninh quèc phßng. ë cÊp tØnh c¸c c¬ quan c«ng an ninh
vµ bé chØ huy qu©n sù tØnh, thµnh phè kh«ng chØ lµm
nhiÖm vô vÒ QLNN vÒ an ninh quèc phßng mµ cßn trùc tiÕp
chØ ®¹o mét lùc lîng nghiÖp vô chiÕn ®Êu b¶o vÖ an ninh
quèc phßng ë ®Þa ph¬ng. C¶ ë trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng
c¸c c¬ quan QLNN vÒ an ninh quèc phßng thùc hiÖn vai trß
lµm nßng cèt , lùc lîng xung kÝch trùc tiÕp chiÕn ®Êu b¶o
vÖ an ninh quèc phßng.
-VÒ nguyªn t¾c th× UBND mµ trùc tiÕp lµ chñ tÞch
UBNDchÞu tr¸ch nhiÖm vÒ an ninh quèc phßng ë ®Þa ph-
¬ng m×nh . C¬ quan c«ng an , qu©n sù lµ c¬ quan chuyªn
m«n lµ c¬ quan trùc tiÕp ®¶m nhiÖm viÖ c qu¶n lý vÒ an
ninh quèc phßng ë tØnh
-C¬ quan c«ng an , qu©n sùthuéc UBND tØnh nhng trªn thùc
tÕ lµ 2 chiÒu trùc thuéc.
-§µo t¹o nghiÖp vô chuyªn m«n cho c¸c bé híng dÉn chØ ®¹o
nghiÖp vô cho c¸c c¬ quan c«ng an qu©n sù cÊp tØnh vµ
gi¸m s¸t kiÓm tra ho¹t ®éng cña hä
-VÒ tæ chøc ho¹t ®éng c¸n bé tõ bè trÝ c¸n bé chñ chèt theo
c¬ chÕ th¬ng lîng ®Ó bæ nhiÖm cßn c¸c c¸n bé kh¸c do thñ
trëng cña së c«ng an , bé chØ huy qu©n sù bæ nhiÖm
-Nh÷ng vÊn ®Ò lín hay chuyªn ¸n phøc t¹p th× c¬ quan
c«ng an vµ qu©n sù cña tØnh chÞu sù chØ ®¹o thèng nhÊt
cña bé chñ qu¶n
-Tu©n theo chÕ ®é b¸o c¸o chÞu tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o cña
cÊp uû vµ uû ban cßn vÒ t¸c nghiÖp do bé chñ qu¶n chØ
®¹o
vËy do tÝnh chÊt ®Æc thï cña nhiÖm vô QLNNvÒ an ninh
quèc phßng nªn hÇu nh ttoµn bé c«ng t¸c tæ chøc c¸n bé
cña c¬ quan qu¶n lý an ninh quèc phßng c¸c cÊp ®Òu do bé
c«ng an , bé quèc phßng híng dÉn chØ ®¹o vµ trùc tiÕp
quyÕt ®Þnh nh x¸c ®Þnh m« h×nh tæ chøc sè lîng biªn chÕ

10
c¬ cÊu c¸n bé ®µo to¹ bè chÝ s¾p sÕp c¸n bé chÝnh s¸ch®·i
ngé mèi quan hÖ ngang däc
Vµ trong ®iÒu kiÖn míi ®Ó d¶m b¶o c«ng t¸c QLNN vÒ an
ninh quèc phßng th× cÇn tiÕn hµnh theo híng phaan cÊp hîp
lý ho¹t ®éng nµy gi÷a trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng

C©u 19: Tr×nh bµy mèi quan hÖ gi÷a quèc phßng vµ sù

ph¸t triÓn x· héi
+b¶o vÖ tæ quèc lµ ®iÒu kiÖn ®Ó ph¸t triÓn x·héi võa lµ
môc tiªu cña ph¸t triÓn x· héi trong mèi t¬ng quan ®ã tuú
t×nh thÕ cô thÓ ®¶ng ta lu«n ®Æt ra vÞ trÝ tríc sau cña 2
nhiÖm vô quãc phßng vad an ninh trong thêi kú ph¸t triÓn
-§¶ng ta lu«n coi trängviÖc kÕt hîp chÆt chÏ 2 nhiÖm vô
chiÕn lîc cña c¸ch m¹ng viÖt namlµ x©y dùng chñ nghÜa x·
héi vµ b¶o vÖ tæ quèc . H¬n n÷a nÐt næi bËt trong lÞch sö
viÖt namlµ truyÒn thèng dùng níc vµ gi÷ níc x©y dùng ®Êt
níc vÒ mäi mÆt kh«ng t¸ch rêi nhiÖm vô b¶o vÖ tæ quèc
-NhiÖm vô chiÕn lîc nµy ®èi víi níc ta lµ mét th¸ch thøc khã
kh¨n lín v× nÒn kinh tÕ cha ®¸p ngs ®Çy ®ñ cho nhu cÇu
quèc phßng vµ an ninh trong khi ®ã níc ta kh«ng cßn sù
viÖn trî cña c¸c níc tríc kia n÷a
-Trong qu¸ tr×nh kÕt hîp chÆt chÏ 2 nhiÖm vô chiÕn lîc cña
c¸ch m¹ng viÖt nam lµ x©y dùng chñ nghÜa x· héi vµ b¶o
vÖ tæ quèc x· héi chñ nghÜa th× cÇn quan t©m tíi c¸c
®iÓm sau: sù æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn mäi mÆt ®êi sèng x·
héi lµ nÒn t¶ng cña an ninh quèc phßng ph¸t triÓn kinh tÕ
®i ®«i víi ph¸t triÓn an ninh quèc phßng
-Cñng cè quçc phßng gi÷ v÷ng an ninh trong t×nh h×nh míi
b¶o ®¶m trË tù an ninh toµn t¹o ra m«i trêng hoµ b×nh æn
®Þnh hîp t¸c cho sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ
-KÕt hîp chÆt chÏ gi÷a ph¸t triÓn kinh tÕ v¬i an quèc phßng
vµ ngîc l¹i trong c¸c kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi
-Trong c«ng cuéc ®æi míi , trong khi kÕt hîp ph¸t triÓn kinh
tÕ gi÷ v÷ng quèc phßng an ninh ph¶i ®æi míi c¶ vÒ nhËn
thøc quan ®iÓm tæ chøc ®©y lµ vÊn ®Ò thêi ®¹i vµ rÊt khã
kh¨n víi níc ta
-Trong hoµn c¶nh hiÖn nay nhiÖm vô quan träng nhÊt lµ
quèc phßng vµ an ninh tËp chung chèng diÔn biÕn hoµ b×nh

11
®ång thêi ph¸t triÓn kinh tÕ æn ®Þnh t×nh h×nh x· héi
chÝnh trÞ vµ më réng kinh tÕ ®èi ngo¹i
+KÕt hîp chÆt chÏ nhiÖm vô an ninh quèc phßng vµ x©y
dùng ®Êt níc
-XuÊt ph¸t tõ thùc tÕ mét nÒn an ninh quèc phßng míi thêng
xuyªn bÞ uy hiÕp tõ nhiÒu phÝa c¸c thÕ lùc ph¶n ®éng trong
vµ ngoµi níc kh«ng ngõng tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng chèng
ph¸ nh»m lËt ®æ chÝnh quyÒn . Nhng ®Êt níc ta vÉn gi÷
v÷ng ®îc æn ®Þnh chÝnh trÞ ®éc lËp chñ quyÒn ®ã la nhê
vµo ®êng lèi ®æi míi cña ®¶ng ta trong viÖc chØ ®¹o vµ ¸p
dông c¸c biÖn ph¸p ®èi phã
-Trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay kÎ thï lu«n ®Èy m¹nh chiÕn lîc
diÔn biÕn hoµ b×nh nh mét thñ ®o¹n chÝnh trÞ chñ yÕu cña
chiÕn lîc ph¶n c¸ch m¹ng do vËy chóng ta lu«n ®Ò cao c¶nh
gi¸c chñ ®éng n¾m gi÷ t×nh h×nh kiªn quyÕt dïng søc
m¹nh tæng hîp cña toµn d©n díi sù l·nh ®¹o cña ®¶ng kiªn
quyÕt dd¸nh b¹i mäi ©m mu cña kÎ thï ®Ó ®¶m b¶o æn
®Þnh chÝnh trÞ ®éc lËp thèng nhÊt vµ toµn vÑn l·nh thæ
+Cñng cè x©y dùng an ninh quèc gia trËt tù an toµn x· héi
lµ nhiÖm vô träng yÕu thêng xuyªn cña ®¶ng vµ cu¶ nhµ n-
íc
-B¶o vÖ an ninh quèc gia TTATXH lµ nhiÖm vô träng yÕu cña
toµn d©n trong ®ã qu©n ®éi c«ng an lµ lùc lîng xung kÝch
-B¶o vÖ tæ quèc viÖt nam xa héi chñ nghÜa gi÷ v÷ng an
ninh quèc gialµ sù nghiÖp cña toµn d©n
-Nhµ n¬c scñng cè vµ t¨ng cêng nÒn quèc phßng toµn
d©nvµ an ninh nh©n d©n nßng cèt lµ lùc lîng vò trang
nh©n d©n ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp cña ®Êt níc ®Ó b¶o
vÖ v÷ng ch¾c tæ quèc
+Quan ®iÓm cña ®¶ng vµ nhµ níc ta vÒ xö lý mèi quan hÖ
nµy nh thÕ nµo?

C©u 9,1: Môc tiªu , tÝnh chÊt QLNN vÒ an ninh quèc gia vµ
trËt tù an toµn x· héi

12
#môc tiªu chung tæng qu¸t: nh»m b¶o ®¶m sù an ninh toµn
æn ®Þnh cña hÖ thèng chÝnh trÞ kinh tÕ x· héi ®éc lËp chñ
quyÒn thèng nhÊt vµ toµn vÑn l·nh thæ b¶o vÖ ®¶ng vµ
b¶o vÖ nh©n d©n ®Ëp tan ©m mu b¹o lo¹n tõ bªn trong vµ
can thiÖp tõ bªn ngoµi t¹o ra m«i trêng thuËn lîi ®Ó
thùchiÖn 2 nhiÖm vô x©y dùng vµ b¶o vÖ tæ quèc x· héi
chñ nghÜa
#Môc tiªu cô thÓ
-Môc tiªu chÝnh trÞ : Gi÷ v÷ng b¶n chÊt c¸ch m¹ng cña §¶ng
céng s¶n ViÖt nam n©ng cap hiÖu lùc qu¶n lý nhµ níc ®èi
víi x· héi- gi÷ v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ, x· héi, kiªn ®Þnh
theo con ®êng x· héi chñ nghÜa.
-Kinh tÕ x· héi: ®¶m b¶o v÷ng ch¾c sù æn ®Þnh vµ ph¸t
triÓn kinh tÕ x· héi cã hiÖu qu¶ theo ®Þnh híng x· héi chñ
nghÜa, h¹n chÕ mÆt tiªu cùc cña kinh tÕ thÞ trêng.
-T tëng v¨n ho¸ : kiªn ®Þnh lËp trêng chñ nghÜa M¸c- Lªnin,
t tëng Hå chÝ minh, lµm thÊt b¹i mäi ©m mu ho¹t ®éng ph¸
ho¹i chñ nghÜa x· héi cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch.
-§èi ngo¹i: Thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i ®éc lËp tù chñ,
®a ph¬ng ho¸, ®a d¹ng ho¸ cña §¶ng, n©ng cao vÞ trÝ cña
ViÖt nam trªn trêng quèc tÕ.
-X©y dùng lùc lîng an ninh quèc phßng , x©y dùng v÷ng
ch¾c nÒn an ninh nh©n d©n, thÕ trËn an ninh nh©n d©n,
g¾n víi nÒn quèc phßng toµn d©n vµ thÕ trËn quèc phßng
toµn d©n, x©y dùng lùc lîng c«ng an qu©n ®éi chÝnh quy
tinh nhuÖ, hiÖn ®¹i chèng l¹i ©m mu cña c¸c thÕ lùc thï
®Þch phi chÝnh trÞ ho¸ chia rÏ lùc lîng vò trang.
#TÝnh chÊt:
-tÝnh chÝnh trÞ trùc tiÕp: vÞ ho¹t ®éng qu¶n lý an ninh trËt
tù liªn quan trùc tiÕp ®Õn sù tån vong cña chÕ ®é, n»m ë
mòi nhän cña cuéc ®Êu tranh giai cÊp, ®Êu tranh giai cÊp
ngµy cµng quyÕt liÖt, c¨ng th¼ng vµ trùc tiÕp. Tõ tÝnh chÊt
nµy nªn khi bæ nhiÖm c¸n bé ph¶i lùa chän kü cµng ngêi cã
phÈm chÊt chÝnh trÞ n¨ng lùc chiÕn ®Êu cao, cã chuyªn
m«n giái trong c«ng t¸c an ninh trËt tù.
-TÝnh hµnh chÝnh ph¸p chÕ : tríc hÕt lµ tÝnh hµnh chÝnh lµ
tÝnh cã quyÒn lùc ®Æc biÖt vµ tèi cao sö dông c¸c mÖnh
lÖnh ®¬n ph¬ng b¾t buéc c¸c ®èi tîng qu¶n lý ph¶i phôc

13
tïng. TÝnh hµnh chÝnh còng thÓ hiÖn ë bé m¸y qu¶n lý nhµ
níc vÒ an ninh trËt tù ®ã lµ cÊp díi ph¶i phôc tïng cÊp trªn.
-TÝnh ph¸p chÕ : trong c«ng t¸c an ninh trËt tù , ph¸p luËt lµ
ph¬ng tiÖn qu¶n lý c¬ b¶n th«ng qua c¸c quyÕt ®Þnh cña
ph¸p luËt mµ bé m¸y qu¶n lý
-tÝnh quÇn chóng d©n chñ : an ninh trËt tù lµ lîi Ých thiÕt
th©n ®èi víi mäÞ
ngêi v× vËy b¶o vÖ an ninh trËt tù ph¶i lµ sù nghiÖp cña
d©n do d©n v× d©n x©y dùng phong trµo b¶o vÖ an ninh
tæ quèc phong trµo chèng téi ph¹m trªn 2 ®Þa bµn chiÕn lîc
®ã lµ ®Þa bµn d©n c vµ ®Þa bµn néi bé tõ ®Êy ta rót ra
bµi häc x©y dùng m¹ng líi an ninh nh©n d©n ph¶i cã mèi
liªn hÖ thêng xuyªn gÇn gòi gi÷a bé c«ng an víi nh©n d©n
+tÝnh d©n chñ : ph¸p luËt cña ta lµ ph¸p luËt x· héi chñ
nghÜa lµ ý trÝ nguyÖn väng cña nh©n d©n cho nªn khi
chóng ta dïng ph¸p luËt®Ó qu¶n lý an ninh trËt tù cã nghÜa
lµ®· bao hµm tÝnh d©n chñ trong ®ã . Dïng ph¸p luËt lµ
c«ng cô qu¶n lý nhng ®ång thêi còng ®Ó ng¨n ngõa nh÷ng
hµnh vi l¹m quyÒn x©m ph¹m ®Õn d©n chñ .
+TÝnh quèc tÕ : Môc ®Ých cña QLNN vÒ an ninh trËt tù lµ
æn ®Þnh x· héi, ph¸t triÓn kinh tÕ cho nªn ph¶i t¹o ra quan
hÖ quèc tÕ thuËn lîi ®Ó chÊn hng ®Êt níc, më réng quan hÖ
quèc tÕ ®Ó t¨ng sù ¶nh hëng cña ViÖt nam trªn trêng quèc
tÕ.
Hîp t¸c quèc tÕ ®Ó ®Êu tranh chèng c¸c téi ph¹m khñng bè,
téi ph¹m xuyªn quèc gia, ma tuý, bu«n b¸n phô n÷ vµ trÎ em
cã hiÖu qu¶ h¬n. Chóng ta ®· hîp t¸c víi INTERPOL vµ
ASEANPOL ®Ó cñng cè an ninh trong khu vùc, viÖc më réng
quan hÖ quèc tÕ sÏ gióp gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò tranh chÊp
biÓn ®¶o.

C©u 10,2. t¹i sao ph¶i kÕt hîp kÕt hîp kinh tÕ víi quèc
phßng
-Trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay mèi quan hÖ gi÷a kinh tÕ víi
quèc phßng an ninh lµ mèi quan hÖ rÊt chÆt chÏ, biÓu hiÖn
ë viÖc kinh tÕ lµ nÒn t¶ng cña quèc phßng an ninh vµ an
ninh quèc phßng lµ nhu cÇu cña kinh tÕ x· héi.
-Kinh tÕ t¹o ra cña c¶i vËt chÊt cho x· héi lµm nÒn t¶ng cho
quèc phßng an ninh. quèc phßng an ninh cÇn chi phÝ rÊt lín

14
®Ó ho¹t ®éng vµ ®©y lµ chi phÝ x· héi cÇn thiÕt nh»m æn
®Þnh ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ. Cßn kinh tÕ muèn ph¸t triÓn
cÇn cã sù b¶o vÖ cña quèc phßng an ninh vµ sù tù b¶o vÖ
cña chÝnh nÒn kinh tÕ. V× vËy kÕt hîp quèc phßng an ninh –
kinh tÕ ph¶i d¶m b¶o ®îc sù hµi hoµ nghÜa lµ khi x©y dùng
chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi th× ph¶i phï hîp víi chiÕn l-
îc ph¸t triÓn quèc phßng an ninh ngîc l¹i ho¹t ®éng quèc
phßng an ninh cßn ph¶i c¨n cø trªn chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh
tÕ x· héi ®Ó nh»m ®¹t ®îc hiÖu qu¶ cao nhÊt.
-Sù kÕt hîp gi÷a quèc phßng an ninh – kinh tÕ lµ t¹o ra sù
thèng nhÊt c¶ vÒ kinh tÕ vµ quèc phßng trªn ph¹m vi trªn c¶
níc còng nh ë tõng ®Þa ph¬ng vµ c¬ së.
#Néi dung cô thÓ: kÕt hîp kinh tÕ- quèc phßng trong chiÕn
lîc quy ho¹ch kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi trong c¶ níc,
mµ ®Æc biÖt lµ mäi ho¹t ®éng kinh tÕ ph¶i ®îc ®Þnh gi¸
b»ng hiÖu qu¶ tæng hîp( bao gåm kinh tÕ, tµi chÝnh, x· héi,
m«i trêng…) vµ ngîc l¹i mäi ho¹t ®éng cña quèc phßng an
ninh ph¶i ®îc b»ng hiÖu qu¶ r¨n ®e ®Èy lïi, ng¨n ngõa ®Ëp
tan mäi ©m mu ph¸ ho¹i x· héi ®Êt níc.
-t¨ng trëng kinh tÕ x· héi ph¶i g¾n liÒn víi c«ng b»ng x· héi
®Ó ®¶m b¶o an ninh chÝnh trÞ , t¨ng trëng kinh tÕ ph¶i ®i
®«i víi ph¸t triÓn v¨n ho¸ x· héi, n©ng cao d©n trÝ ®µo t¹o
nh©n lùc båi dìng nh©n tµi…nh»m ®¶m b¶o an ninh t tëng
v¨n ho¸.
-®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ x©ydùng nÒn
kinh tÕ ®éc lËp tù chñ mµ tríc hÕt lµ ®éc lËp tù chñ trong
®êng lèi kinh tÕ ®Ó ®¶m b¶o an ninh kinh tÕ, x©y dùng cã
chän läc mét sè c¬ së c«ng nghiÖp quan träng ®Ó s¶n xuÊt
t liÖu cÇn thiÕt nh»m trang bÞ cho nh÷ng ngµnh kinh tÕ vµ
quèc phßng mµ tõ ®ã ph¸t triÓn nÒn c«ng nghiÖp quèc
phßng ®éc lËp tù chñ phï hîp víi ®Æc ®iÓm cña kinh tÕ ®Êt
níc.
-KÕt hîp kinh tÕ víi quèc phßng trong c¸c vïng miÒn l·nh thæ,
trong tÊt c¶ c¸c kh©u tõ x©y dùng luËn cø quy ho¹ch, kÕ
ho¹ch nghiªn cøu øng dông khoa häc kü thuËt ®µo t¹o bè trÝ
sö dông nh©n sù x©y dùng c¬ së h¹ tÇng…®Òu ph¶i g¾n
víi x©y dùng khu vùc phßng thñ x©y dùng c¸c vïng kinh tÕ
quèc phßng g¾n víi c«ng tr×nh quèc phßng nh»m môc

15
®Ých huy ®éng ®îc nhanh nhÊt nguån nh©n tµi vËt lùc t¹i
chç trong mäi t×nh huèng.
-quan t©m ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi g¾n víi quèc phßng an
ninh ë c¸c khu vùc träng ®iÓm , biªn giíi h¶i ®¶o vïng s©u
vïng xa, ®Æc biÖt lµ c¸c vïng t©y b¾c, t©y nguyªn…
-tæ chøc tèt cho qu©n ®éi tham gia lao ®éng vµ lµm kinh
tÕ, lµm nßng cèt cho viÖc x©y dùng ®Þa bµn v÷ng m¹nh vµ
gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò kinh tÕ x· héi ë c¸c ®Þa bµn trong c¶
níc.
-§Ó thùc hiÖn tèt sù kÕt hîp nµy th× nhµ níc ph¶i thÓ chÕ
ho¸ néi dung kÕt hîp kinh tÕ quèc phßng thµnh luËt ph¸p vµ
chÝnh s¸ch ®Ó mäi thµnh phÇn kinh tÕ cã tr¸ch nhiÖm
®ãng gãp cñng cè quèc phßng an ninh vµ ®ång th¬× còng
ph¶i quan t©m ®Õn ho¹t ®éng quèc phßng an ninh ph¶i sö
dùng lùc lîng vò trang vµo phÇn tµi s¶n quèc gia ®îc trang
bÞ cã hiÖu qu¶ cao.

C©u 3,1: Néi dung QLNN vÒ an ninh quèc gia vµ trËt tù an

toµn x· héi
+Néi dung QLNN vÒ an ninh quèc gia : Lµ QLNN trªn c¸c
lÜnh vùc an ninh chÝnh trÞ kinh tÕ v¨n ho¸ t tëng d©n téc
t«n gi¸o QLXNK , an ninh biªn giíi bo¶ vÖ l·nh tô vµ c¬ quan
®Çu n·o cña ®¶ng vµ nhµ níc
-B¶o vÖ an ninh chÝnh trÞ : bao gåm b¶o vÖ chÕ ®é chÝnh
trÞ chñ quyÒn toµn vÑn l·nh thæ b¶o vÖ sù ho¹t ®éng an
toµn vµ b×nh thêng cña hÖ thèng chÝnh quyÒn ngêi d©n
c¸c cÊp c¸c tæ chøc chÝnh trÞ x·héi b¶o vÖ céng ®ång d©n
c trªn l·nh thæ viÖt nam va ë níc ngoµi
-Vµ ®Æc biÖt trong trong an ninh chÝnh trÞ lµ bo¶ vÖ ®¶ng
x©y dùng ®¶ng v× b¶o vÖ ®¶ng lµ b¶o vÖ l·nh ®¹o cña
m×nh . Sù an toµn cña ®¶ng lu«n ¶nh hëng tíitoµn côc
chÝnh trÞ x· héi . Ngoµi b¶o vÖ vÒ mÆt an ninh ®Ó b¶o vÖ
an ninh chÝnh trÞ cßn ph¶i lµm trong s¹ch ®éi ngò c¸n bé
®¶ng viªn tuyªn truyÒn cæ ®éng ®¶ng viªn vµ nh©n d©n
-B¶o vÖ chÝnh trÞ néi bé lµ 1 nhiÖm vô quan träng®Ó chèng
l¹i c¸c yÕu tè x©m h¹i tõ bªn ngoµi , chñ ®éng phßng ngõa
®Êu tranhvíi ©m mu ph¸ ho¹i tÊn c«ng cña ®Þch nh»m ph¸
ho¹i néi bé ë bªn trong . §Ó lµm ®îc viÖc nµy th× ph¶i thùc
hiÖn c¸c biÖn ph¸p : Gi¸c ngé ý thøc chÝnh trÞ cho ®¶ng

16
viªn cho c¸n bé c«ng chøc trong c¸c c¬ quan nhµ níc chñ
®éng ph¸ t hiÖn c¸c phÇn tö chèng ®èi c¬ héi n¾m v÷ng l-
îng c¸n bé chñ chèt ë c¸c cÊp
-B¶o vÖ bÝ mËt nhµ níc : Lµ b¶o vÖ c¸c tin tøc vô viÖc tµi
liÖu cã néi dung quan träng tr¸nh bÞ tiÕt lé g©y nguy c¬
cho an ninh quèc gia
+B¶o vÖ an ninh kinh tÕ : Lµ b¶o ®¶m qu¸ tr×nh ho¹t ®éng
vµ tæ chøc thùc hiÖn ®êng lèi ph¸t triÓn kinh tÕ ®i ®óng
®Þnh hãng x· héi chñ nghÜa ®¶m b¶o mäi ho¹t ®éng cña
mäi thµnh kinh tÕ ho¹t ®éng theo ®óng ph¸p luËt b¶o vÖ
®éi ngò c¸n bé kinh tÕ tri thøc c¸c nhµ kinh doanh
-Coi träng vÊn ®Ò baá vÖ an ninh kinh tÕ trong QLNN vÒ an
ninh quèc gia vµ trong ®iÒu kiÖn míi th× an ninh kinh tÕ
®Æt ra yªu cÇu míi ®ßi hái sù QLNNvÒ an ninh kinh tÕ ph¶i
nhanh chãng ®æi míi phï hîp víi t×nh h×nh
+B¶o vÖ an ninh v¨n ho¸ t tëng : Lµ b¶o vÖ sù trong s¸ng
cña hÖ t tëng cña ®¶ng ta cã nghÜa lµ b¶o ®¶m cho v¨n
ho¸ b×nh yªn v¨n minh lµnh m¹nh nh÷ng gi¸ trÞ ®¹o ®øc
truyÒn thèng b¶n s¾c v¨n ho¸ ®îc b¶o vÖ vµ ph¸t huy ng¨n
ch¹n nh÷ng trµo lu t tëng ph¶n ®éng ®éc h¹i th©m nhËp
vµo níc ta, chèng l¹i t tëng lèi sèng cña ph¬ng t©y®èi víi løa
tuæi thanh niªn
+ An ninh trong lÜnh vùc d©n téc vµ t«n gi¸o : Lµ mét vÊn
®Ò cÊp b¸ch hiÖn nay®· vµ ®ang ®îc ®¶ng vµ nhµ níc ta
quan t©mv× ®©y lµ vÊn ®Ò hÕt søc nh¹y c¶m , cÇn t¨ng c-
êng c¸c biÖn ph¸p tÝch cùc trªn c¸c lÜnh vùc chÝnh trÞ kinh
tÕ v¨n ho¸ ®Ó t¹o ra sù b×nh ®¼ng vµ ph¸t triÓn ®ßng ®Ìu
gi÷a c¸c d©n téc ®ang sinh sèng trªn kh¾p l·nh thæ. T¨ng
cêng ®©ó tranh lîi dông t«n gi¸o ®Ó chèng ph¸ c¸ch m¹ng
cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch , t¨ng cêng khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn
d©n , ®ång thêi b¶o ®¶m quyÒn tù do tÝn ngìng vµ kh«ng
tÝn ngíng cña c«ng d©n , t¨ng cêng ho¹t ®éng chèng mª tÝn
dÞ ®oan
+An ninh trong lânh vùc qu¶n lý XNC : Lµ biÖn ph¸p quan
träng ®Ó gãp phÇn phßng chèng täi ph¹m b¶o vÖ chñ
quyÒn quèc gia. Quan t©m tíi qu¶n lý ®i l¹i cña ngßi níc
ngoµi vµ viÖt kiÒu . C«ng t¸c nµy ®· vµ ®ang ®îc ®ái míi

17
+An ninh cho c¸c ®ång chÝ l·nh ®¹o vµ c¬ quan ®Çu n·o
cña ®¶ng vµ c¸c kh¸ch níc ngoµi ®©y lµ mét nhiÖm vô
qu¶n träng kh«ng thÓ khinh xuÊt
#Qu¶n lý NN vÒ trËt tù an toµn x· héi : Lµ ho¹t ®éng cña
nhµ nøoc trong phßng chèng täi ph¹m trËt tù c«ng céng , ®«
thÞ an toµn giao th«ng phßng ch¸y ch÷a ch¸y…
-Phßng chèng téi ph¹m ®· ®îc coi lµ nhiÖm vô träng t©m
cña mäi nhµ níc trªn thÕ giíi , phßng chèng téi ph¹m ®îc nhÇ
níc ta ®Æt nªn hµng ®Çu trong QLTTATXH v× téi ph¹m lµ
nh©n tè nguy hiÓm g©y mÊt æn ®Þnh x· héi sù nghiÖp
phßng chèng téi ph¹m lµ sù nghiÖp cña mäi ngêi , mäi
ngµnh…
-trong viÖc ®Êu tranh téi ph¹m th× hiÖn nayth× tËp chung
chñ yÕu ë c¸c téi ph¹m tham nhòng bu«n lËu , ma tuý , cíp
cã vò trang hay téi ph¹m cã tæ chøc
-§Ó tiÕn hµnh tèt c«ng t¸c phßng chèng téi ph¹m c¸c tæ chøc
triÓn khai ch¬ng tr×nh quèc gia phßng chèng téi ph¹m
+Qu¶n lý NN vÒ phßng chèng tÖ n¹n x· héi : hiÖn nay còng
®ang ®îc coi träng . §· ban hµnh nhiÒu chØ thÞ , nghÞ
quyÕt vÒ phßng chèng TNXH
C«ng t¸c nµy lµ cña toµn xÉ héi vµ ®îc ®Æt thµnh 2 nhiÖm
vô chÝnh lµ tuyªn truyÒn , gi¸o dôc ND kh«ng tham gia vµo
c¸c tÖ n¹n x·héi
+QLNN vÒ trËt tù an toµn x· héi : Gåm nhiÒu néi dung ®Ó
®¨ng ký ql hé khÈu , ®Æc danh vò khÝ vËt liÖu næ…
+QLTTATGT ®« thÞ c«ng céng hiÖn nay ®ang lµ lÜnh vùc
nãng báng vµ cã rÊt nhiÒu néi dung qu¶n lý tõ ®¶m v¶o
ATGT trªn c¸c tuyÕn ®êng ®¶m b¶o an ninh ®« thÞ..,
+QLNN vÒ gi¸o giôc vµ c¶i t¹o téi ph¹mlµ kh©u cã tÝnh
nh©n v¨n bao gåm c¸c kh©u qu¶n chÕ , giam gi÷ ph¹m
nh©n …, c¶i t¹o hä thµnh ngêi cã Ých cho x· héi

C©u 15: Tr×nh bµy hÖ thèng QLNN vÒ an ninh vµ quèc

phßng
+HÖ thèng QLNN vÒ an ninh quèc phßng : bao gåm c¸c v¬
quan qu¶n lý thÈm quyÒn chung th× theo hiÕn ph¸p1992
bao gåm:
-ë trung ¬ng : Gåm chÝnh phñ thñ tíng chÝnh phñ, c¸c bé ,
c¸c c¬ quan ngang bé UBNN vµ UB thuéc chÝnh phñ

18
-ë ®Þa ph¬ng: UBND c¸c cÊp , Chñ tÞch UBND c¸c cÊp c¬
quan chuyªn m«n cña UB , c¬ quan qu©n sù ë ®Þa ph-
¬ngvµ ®¬n vÞ sù nghiÖp doanh nghiÖp cña trung ¬ng vµ
®Þa ph¬ng ®ãng trªn ®Þa bµn ®Þa ph¬ng nµy
-theo luËt tæ chøc chÝnh phñ níc céng hoµ x· héi chñ nghÜa
viÖt nam n¨m 2001 th× chÝnh phñ cã nhiÖm vô vµ quyÒn
h¹n “ cñng cè vµ t¨ng cêng quèc phßng toµn d©n an ninh
nh©n d©n ®¶m b¶o an ninh quèc gia vµ trËt tù an toµn x·
héi”.
-thÈm quyÒn cña chÝnh phñ trong lÜnh vùc nµy bao gåm
quyÒn kiÕn nghÞ lËp ph¸p, lËp quy, quyÒn qu¶n lý ®iÒu
hµnh toµn bé c«ng t¸c quèc phßng qu©n sù theo ®óng ph¸p
luËt, quyÒn x©y dùng l·nh ®¹o vµ tæ chøc toµn bé hÖ thèng
c¸c tæ chøc c¬ quan qu¶n lý nhµ níc.
-theo hiÕn ph¸p, UBND lµ c¬ quan thÈm quyÒn chung ®øng
®Çu bé m¸y qu¶n lý thuéc ®¬n vÞ hµnh chÝnh – l·nh thæ
cña m×nh, UBND thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ níc vÒ
quèc phßng qu©n sù thuéc ®Þa ph¬ng m×nh.
-C¬ quan qu¶n lý thÈm quyÒn riªng gåm Bé quèc phßng cã
nhiÖm vô quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhµ níc vÒ
quèc phßng . Cßn tæ chøc qu©n ®éi nh©n d©n ë c¸c ®Þa
ph¬ng ®îc chia ra lµm 4 cÊp: qu©n khu , bé chØ huy qu©n
sù tØnh thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng, bé chØ huy qu©n
sù huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè trùc thuéc tØnh;phêng
®éi, x· ®éi lµ c¬ së nhá nhÊt cña qu©n ®éi nh©n d©n ViÖt
nam.
#HÖ thèng qu¶n lý nhµ níc vÒ an ninh
-C¬ quan thÈm quyÒn chung bao gåm chÝnh phñ, thñ tíng
chÝnh phñ, c¸c bé, c¬ quan ngang bé, uû ban nh©n d©n vµ
c¸c uû ban kh¸c thuéc chÝnh phñ
-ë ®Þa ph¬ng th× uû ban nh©n d©n c¸c cÊp, chñ tÞch uû
ban , c¸c c¬ quan chuyªn m«n ®¬n vÞ tæ chøc ®ãng trªn
®Þa bµn.
-theo luËt tæ chøc chÝnh phñ th× chÝnh phñ cã quyÒn kiÕn
nghÞ lËp ph¸p lËp quy, qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh toµn bé c«ng
cuéc b¶op vÖ an ninh quèc gia theo luËt.
-cßn UBND lµ c¬ quan thÈm quyÒn chung ë ®Þa ph¬ng vÒ
qu¶n lý an ninh trªn ®¬n vÞ hµnh chÝnh l·nh thæ cña
m×nh.

19
-C¬ quan thÈm quyÒn riªng : c¬ quan trung ¬ng lµ Bé c«ng
an cã nhiÖm vô l·nh ®¹o, qu¶n lý c«ng t¸c b¶o vÖ an ninh
quèc gia trong c¶ níc.
-ë ®Þa ph¬ng chia ra 3 cÊp: C«ng an tØnh, thµnh phè trùc
thuéc trung ¬ng, c«ng an cÊp huyÖn, cÊp x·, lµ c¸c ®¬n vÞ
qu¶n lý nhµ níc vÒ an ninh ë ®Þa ph¬ng .

C©u 14. Tr×nh bµy c¬ chÕ qu¶n lý nhµ níc vÒ an ninh quèc
phßng .
§èi víi quèc phßng vµ an ninh th× ®Òu cã, mét c¬ chÕ
chung ®ã lµ c¬ chÕ §¶ng l·nh ®¹o, nhµ níc qu¶n lý, nh©n
d©n lµm chñ, C«ng an nh©n d©n, qu©n ®éi nh©n d©n
lµm nßng cèt trong viÖc b¶o vÖ an ninh quèc phßng.
-tríc hÕt lµ c¬ chÕ §¶ng l·nh ®¹o c«ng t¸c b¶o vÖ an ninh
trËt tù vµ quèc phßng th«ng qua §¶ng uû c«ng an Trung ¬ng
vµ §¶ng uû sù trung ¬ng b»ng c¬ng lÜnh chiÕn lîc c¸c ®Þnh
híng vÒ chÝnh s¸ch vµ chñ tr¬ng c«ng t¸c , b»ng c«ng t¸c
tuyªn truyÒn thuyÕt phôc vËn ®éng tæ chøc kiÓm tra vµ
b»ng hµnh ®éng g¬ng mÉu cña §¶ng viªn, §¶ng giíi thiÖu
nh÷ng §¶ng viªn u tó cã ®ñ n¨ng lùc vµ phÈm chÊt ®¹o ®øc
vµo ho¹t ®éng trong c¸c c¬ quan l·nh ®¹o chÝnh quyÒn cña
c«ng an ninh, qu©n ®éi vµ c¸c ®oµn thÓ.
-NHµ níc céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam …Sù l·nh ®¹o
cña §¶ng ®èi víi nhµ níc trªn lÜnh vùc an ninh quèc phßng lµ
®iÒu kiÖn ®¶m b¶o cho quyÒn lùc chÝnh trÞ thuéc vÒ
nh©n d©n lao ®éng, ®Ó nhµ níc gi÷ ®óng b¶n chÊt nhµ n-
íc x· héi chñ nghÜa./
-Nhµ níc ®Þnh ra c¸c ®¹o luËt vÒ an ninh quèc gia, trËt tù
an toµn x· héi quèc phßng nh»m x¸c ®Þnh c¸c quyÒn con
ngêi, quyÒn ®i ®«i víi nghÜa vô vµ tr¸ch nhiÖm.
-MÆt trËn tæ quèc ViÖt nam, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n cã
vai trß rÊt quan träng trong sù nghiÖp ®oµn kÕt toµn d©n
tham gia b¶o vÖ an ninh trËt tù, c«ng t¸c quèc phßng, qu©n
sù ch¨m lo lîi Ých cña c¸c lùc lîng nh©n d©n thùc hiÖn d©n
chñ ®æi míi x· héi.
-C¸c ®oµn thÓ nh©n d©n tuú theo tÝnh chÊt, t«n chØ vµ
môc ®Ých ®· x¸c ®Þnh, võa vËn ®éng ®oµn viªn, héi viªn
gióp nhau ch¨m lo b¶o vÖ c¸c lîi Ých thiÕt thùc, võa gi¸o dôc
n©ng cao tr×nh ®é mäi mÆt cho ®oµn viªn héi viªn.

20
-Nh©n d©n tham gia qu¶n lý nhµ níc vÒ an ninh, quèc
phßng th«ng quan ®oµn thÓ nh©n d©n vµ mÆt trËn tæ
quèc ViÖt nam.
-CAND, Q§ND ®ãng vai trß nßng cèt trong c«ng t¸c b¶o vÖ
an ninh trËt tù, quèc phßng qu©n sù cã nhiÖm vô tæ chøc h-
íng dÉn c¸c c¬ quan nhµ níc , tæ chøc x· héi vµ c«ng d©n
tham gia c«ng t¸c b¶o vÖ an ninh trËt tù phßng ngõa téi
ph¹m. quèc phßng , qu©n sù.

C©u 12. VÊn ®Ò x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n ë níc
ta.
Quèc phßng toµn d©n lµ c«ng cuéc gi÷ níc cña nhµ níc vµ
nh©n d©n gåm tÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng ®èi néi vµ ®èi ngo¹i
vÒ chÝnh trÞ kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi, qu©n sù nh»m t¹o nªn
søc m¹nh toµn diÖn, c©n ®èi cña ®Êt níc trong ®ã søc
m¹nh qu©n sù lµ ®Æc trng ®Ó ®Èy lïi vµ ng¨n chÆn mäi
ho¹t ®éng chèng ph¸ hoµ b×nh ®éc lËp d©n téc vµ chñ
nghÜa x· héi s½n sµng ®¸nh th¾ng mäi lo¹i h×nh chiÕn
tranh x©m lîc ®Ëp tan mäi ©m mu b¹o lo¹n lËt ®æ b¶o vÖ
v÷ng ch¾c ®éc lËp chñ quyÒn toµn vÑn l·nh thæ cña tæ
quèc vµ mäi thµnh qu¶ x©y dùng chñ nghÜa x· héi .
NÒn quèc phßng toµn d©n cã ®Æc ®iÓm lµ nÒn quèc
phßng cña d©n, do d©n vµ v× d©n lµ nÒn quèc phßng
mang tÝnh tù vÖ tÝch cùc, lµ nÒn quèc phßng hoµn toµn
chÝnh nghÜa vµ nÒn quèc phßng thùc hiÖn chiÕn lîc toµn
diÖn b¶o vÖ tæ quèc.
-Trªn c¬ së CNH – H§H ®Êt níc ®Ó x©y dùng nÒn quèc
phßng toµn d©n , tõng bíc hiÖn ®¹i ho¸ cã tiÒm lùc quèc
phßng ngµy toµn cµng toµn diÖn x©y dùng quèc phßng toµn
d©n v÷ng m¹nh g¾n víi nÒn an ninh nh©n d©n va thÕ trËn
an ninh nh©n d©n nhÊt lµ trªn c¸c ®Þa bµn träng ®iÓm
x©y dùng tiÒm lùc mäi mÆt cña nÒn quèc phßng toµn d©n
trªn c¬ së kÕt hîp ch¹t chÏ kinh tÕ víi quèc phßng x©y dùng
®Êt níc víi b¶o vÖ tæ quèc
-Mäi ho¹t ®éng cña ®Êt níc ®Òu cã môc tiªu t¹o ra søc m¹nh
mäi mÆt cña quèc phßng toµn d©n , quan träng lµ t¹o ra søc
m¹nh mäi mÆt cña quèc phßng toµn d©n , t¹o ra søc m¹nh
trªn 3 ph¬ng diÖn chÝnh trÞ , tinh thÇn , khoa häc c«ng
nghÖ . TiÒm lùc chÝnh trÞ tinh thÇn ph¶n ¸nh th¸i ®é chÝnh

21
rÞ cña nh©n d©n ®èi víi quèc gia , thÓ hiÖn ë ®êng lèi
chÝnh trÞ cña ®¶ng cÇm quyÒn . §èi víi viÖt nam x©y dùng
tiÒm lùc chÝnh trÞ tinh thÇn cña quèc phßng toµn d©n lµ
x©y dùng lßng tin cña nh©n d©nvµo sù nghiÖp x©y dùng
vµ b¶o vÖ tæ quèc , sù tin tëng cña nh©n d©n vµo ®êng lèi
®æi míi cña ®¶ng g¾n bã mËt thiÕt gi÷a ®¶ng vµ nh©n
d©n , sù v÷ng ch¾c cña khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n tren
c¬ së mèi liªn minh c«ng n«ng vag tri thøc
-Trong ×nh h×nh míi ta ph¶i coi träng x©y dùng trËn ®Þa
phßng d©n, x©y dùng c¬ së chÝnh trÞ v÷ng m¹nh nhÊt lµ ë
c¸c ®Þa bµn träng ®iÓm , vïng s©u vïng xa…thùc hiÖn tèt
c¸c chÝnh s¸ch x· héi chèng tÖ n¹n x· héi kh«ng ngõng n©ng
cao ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cho nh©n d©n
-X©y dùng tiÒm lùc kü thuËt – khoa häc c«ng nghÖ cña quèc
phßng toµn d©n lµ trªn c¬ së ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ
KHCN theo híng CNH H§H, tõng bíc xay dùng c¬ së vËt chÊt
kü thuËt vµ ph¸t triÓn khoa häc c«ng nghÖ qu©n sù träng
t©m lµ x©y dùng nÒn c«ng nghiÖp quèc phßng b¶o ®¶m
trang thiÕt bÞ kü thuËt ®Çy ®ñ cho lùc lîng vò trang mÆt
kh¸c quan t©m coi träng n©ng cao tr×nh ®é cña c¸n bé
chiÕn sÜ ph¸t huy con ngêi trong chiÕn tranh hiÖn ®¹i
-Tromng t×nh h×nh ®Êt níc ta gi¶i quyÕt ®óng ®¾n mèi
quan hÖ gi÷a PTKT vµ CNH – H§H víi t¨ng cêng quèc phßng
lµ vÊn ®Ò khã kh¨n vµ ph¶i nhËn thøc râ yªu cÇu cña nhiÖm
vô b¶o vÖ tæ quèc mét mÆt ph¶i quan t©m b¶o vÖ sù
nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ngîc l¹i quèc phßng
còng ph¶i biÕt tËn dông kÕt qu¶ cña CNH – H§H ®Ó cñng cè
quèc phßng
-Trªn c¬ së tiªmf lùc chÝnh trÞ tinh thÇn vµ kü thuËt KHCN
x©y dùng søc m¹nh qu©n sù ®ñ søc r¨n ®e ng¨n ngõa vµ
ddèi phã th¾ng lîi c¸c t×nh huèng s¶y ra ë thêi b×nh còng
nh thêi chiÕn
C©u 10,1: ThÕ nµo lµ thÕ trËn an ninh nh©n d©n
ThÕ trËn an ninh nh©n d©n lµ c¸c h×nh th¸i tæ chøc, bè trÝ
lùc lîng ®Ó ph¸t huy søc m¹nh b¶o vÖ tæ quèc, ®îc x©y
dùng t¹i c¬ së, cã liªn hÖ phèi hîp chÆt chÏ víi nhau trªn tõng
®Þa bµn khu vùc vµ trªn ph¹m vi c¶ níc.
X©y dùng thÕ trËn an ninh nh©n d©n v× sù nghiÖp b¶o vÖ
an ninh trËt tù liªn quan ®Õn lîi Ých thiÕt thùc cña mäi

22
thµnh viªn trong x· héi, lµ sù nghiÖp cña ngêi d©n do d©n
vµ vÞ d©n, thùc chÊt ®©y lµ cuéc vËn ®éng phong trµo
c¸ch m¹ng cña quÇn chóng nh©n d©n, x©y dùng thÕ trËn
an ninh nh©n d©n, b¶o vÖ an ninh trËt tù tõ c¬ së, b¶o vÖ
cuéc sèng yªn vui lµnh m¹nh cña ngêi d©n. ViÖc ph¸t huy ®-
îc khÝ thÕ c¸ch m¹ng cña quÇn chóng tù m×nh ®øng lªn
b¶o vÖ an ninh trËt tù lµ sù uy hiÕp ®¸ng sî ®èi víi kÎ ®Þch
®èi víi mäi lo¹i téi ph¹m, nÒn an ninh nh©n d©n ®îc x©y
dùng vµ triÓn khai trªn c¶ 2 ®Þa bµn chiÕn lîc ®ã lµ ®Þa
bµn d©n c vµ ®Þa bµn néi bé.
§Ó x©y dùng thÕ trËn an ninh nh©n d©n cÇn x¸c ®Þnh
nhiÖm vô híng ®Êu tranh ®èi tîng ®Êu tranh.
X©y dùng phong trµo c¸ch m¹ng cña quÇn chóng, cã kÕ
ho¹ch toµn diÖn, b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn ®Ó duy tr× vµ
®Èy m¹nh phong trµo b¶o vÖ an ninh tæ quèc.
X©y dùng kÕ ho¹ch hÖ thèng chØ huy chØ ®¹o hÖ thèng
th«ng tin liªn l¹c trong thÕ trËn .
Tæ chøc phèi hîp c¸c lùc lîng bè trÝ ph¬ng tiÖn theo c¸c ph-
¬ng ¸n trªn c¬ së dù b¸o khoa häc vÒ t×nh h×nh ®èi tîng
ph¹m téi.
X©y dùng thÕ trËn an ninh nh©n d©n lµ nhiÖm vô cña c¸c
cÊp uû ®¶ng chÝnh quyÒn c¸c cÊp trong ®ã lùc lîng c«ng an
nh©n d©n lµm nßng cèt tham mu híng dÉn vµ tæ chøc triÓn
khai thùc hiÖn
C©u hái 2,2 Néi dung chñ yÕu qu¶n lý nhµ níc vÒ
quèc phßng.
Theo s¸ch gi¸o dôc quèc phßng qu¶n lý nhµ níc vÒ quèc
phßng cã 12 lÜnh vùc:
-Qu¶n lý nhµ níc ®èi víi c«ng t¸c t×nh b¸o( tæng côc II,
tæng côc t×nh b¸o thuéc bé c«ng an ninh, ë c¸c c¬ quan
ngo¹i giao, sø qu¸n c¸c níc)
-Qu¶n lý biªn giíi: biªn giíi trªn bé, biªn giíi trªn biÓn, h¶i
®¶o.
-Qu¶n lý quan hÖ ®èi ngo¹i cã liªn quan ®Õn an ninh quèc
phßng
-Qu¶n lý kinh tÕ ®èi ngo¹i.
-Qu¶n lý th«ng tin vµ bÝ mËt quèc gia.
-Qu¶n lý vµ x©y dùng lùc lîng vò trang.
-Qu¶n lý vµ sö dông c«ng nh©n c«ng nghiÖp quèc phßng.

23
-Qu¶n lý vµ x©y dùng thÕ trËn quèc phßng
-Qu¶n lý vµ x©y dùng tiÒm lùc quèc phßng
-Qu¶n lý c«ng tr×nh vµ c¸c khu qu©n sù.
-Qu¶n lý nguån dù tr÷ quèc gia.
-Qu¶n lý c«ng t¸c phßng thñ d©n sù.
Theo nghÞ ®Þnh 19/CP ngµy 12-3- 94 vÒ c«ng t¸c quèc
phßng cã 6 lÜnh vùc.
-Ban hµnh c¸c v¨n b¶n cã liªn quan ®Õn quèc phßng
-X©y dùng vµ chØ ®¹o c¸c kÕ ho¹ch cã liªn quan ®Õn quèc
phßng kÕt hîp quèc phßng víi c¸c lÜnh vùc.
-Quy ®Þnh vµ thùc hiÖn c¸c néi dung c«ng t¸c quèc phßng
-thùc hiÖn viÖc tuyªn truyÒn gi¸o dôc quèc phßng toµn d©n
®éng viªn nh©n d©n thùc hiÖn c«ng t¸c quèc phßng
-thanh tra kiÓm tra c«ng t¸c quèc phßng .
-s¬ kÕt, tæng kÕt c«ng t¸c Qu¶n lý nhµ níc vÒ quèc phßng
®Þnh kú ë c¸c cÊp c¸c ngµnh
1.thùc hiÖn nhiÖm vô quèc phßng
#CHÝnh phñ thèng nhÊt Qu¶n lý c«ng t¸c quèc phßng trong
ph¹m vi c¶ níc( § 112. HP 1992, ®iÒu 14. luËt TTCP)
+Bé vµ c¸c c¬ quan ngang bé
-X©y dùng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ kÕt hîp víi an ninh quèc
phßng, lËp kÕ ho¹ch ®éng viªn, s½n sµng ®èi phã víi mäi
t×nh huèng.
-KÕt hîp víi c¸c ®Þa ph¬ng x©y dùng tØnh thµnh phè khu
vùc phßng thñ v÷ng ch¾c.
-Tæ chøc vµ huÊn luyÖn tù vÖ, qu¶n lý dù bÞ ®éng viªn,
thùc hiÖn c«ng t¸c tuyÓn qu©n vµ c«ng t¸c phßng thñ d©n
sù.
-Thùc hiÖn chÝnh s¸ch vÒ cñng cè quèc phßng x©y dùng lùc
lîng vò trang chÝnh s¸ch hËu ph¬ng.
+§Þa ph¬ng
-Thùc hiÖn gi¸o dôc quèc phßng
-x©y dùng tØnh thµnh phè thµnh khu vùc phßng thñ v÷ng
ch¾c
-CHØ ®¹o lùc lîng vò trang nh©n d©n lµm nßng cèt v÷ng
ch¾c cho khu vùc phßng thñ tØnh thµnh phè
-§¨ng ký nguån dù bÞ ®éng viªn
-Thi hµnh mäi chñ tr¬ng chÝnh s¸ch ph¸p luËt vµ cñng cè
hËu ph¬ng v÷ng ch¾c

24
#Tæ chøc Qu¶n lý nhµ níc vÒ quèc phßng (®iÒu 116- Hp
1992)Bé quèc phßng cã 2 nhiÖm vô
-Qu¶n lý nhµ níc vÒ quèc phßng trong ph¹m vi c¶ níc
-Thùc hiÖn chØ huy lùc lîng vò trang cñng cè t¨ng cêng nÒn
quèc phßng toµn d©n thÕ trËn quèc phßng toµn d©n.
-Bé trëng BQP
-Gióp Thñ tíng chÝnh phñ Qu¶n lý nhµ níc vÒ quèc phßng
-Lµ ngêi chØ huy c¸c lùc lîng vò trang
C¸c bé phËn kh¸c cã nhiÖm vô chuyªn tr¸ch vÒ c«ng t¸c
quèc phßng. NÕu kh«ng cã nhiÖm vô nµy th× ph¶i cã c¸n bé
chuyªn tr¸ch vÒ c«ng t¸c quèc phßng hoÆc cã sü quan biÖt
ph¸i cña bé quèc phßng
+§Þa ph¬ng: Thùc hiÖn Qu¶n lý nhµ níc vÒ quèc phßng t¹i
®Þa bµn.
+Mèi quan hÖ gi÷a Bé quèc phßng – bé kh¸c- ®Þa ph¬ng.
-Bé quèc phßng hµng n¨m ph¶i th«ng b¸o cho c¸c bé kh¸c,
®Þa ph¬ng vµ t×nh h×nh ©m mu thñ ®o¹n còng nh c¸c
vÊn ®Ò liªn quan ®Õn an ninh quèc phßng .
-Bé quèc phßng ®Ò xuÊt c¸c yªu cÇu vÒ quèc phßng ®èi víi
c¸c dù ¸n vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi
-C¸c bé kh¸c hµng n¨m ph¶i th«ng b¸o cho bé quèc phßng
kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ c¸c dù ¸n cã liªn quan
®Õn quèc phßng. Ph¶n ¸nh víi bé quèc phßng toµn bé kÕt
qu¶ thùc hiÖn c«ng t¸c quèc phßng . Trong kÕ ho¹ch nÕu cã
vÊn ®Ò liªn quan ®Õn quèc phßng th× tríc khi tr×nh thñ t-
íng chÝnh phñ ph¶i trao ®æi víi bé quèc phßng tríc.
-ë ®Þa ph¬ng t lÖnh qu©n khu gióp cho bé quèc phßng híng
dÉn UBND tØnh triÓn khai thùc hiÖn c«ng t¸c quèc phßng
th«ng b¸o cho uû ban nh©n d©n ®Þa ph¬ng vÒ t×nh h×nh
©m mu cña ®Þch bµn b¹c thèng nhÊt víi ®Þa ph¬ng vÒ kÕt
hîp kinh tÕ víi quèc phßng
-C¸c c¬ quan qu©n sù ®Þa ph¬ng ph¶i thØnh thÞ b¸o c¸o
c«ng t¸c quèc phßng tríc uû ban nh©n d©n vµ c¸c c¬ quan
cÊp trªn.
#Néi dung kÕt hîp kinh tÕ víi quèc phßng
-Lµ liªn kÕt kinh tÕ víi quèc phßng trong 1 thÓ thèng nhÊt
nh»m bæ sung thóc ®Èy nhau cïng ph¸t triÓn nh»m t¹o hiÖu
qu¶ kinh tÕ víi quèc phßng cao. Ph¸t triÓn kinh tÕ quèc
phßng v÷ng m¹nh lµ gãp phÇn t¹o nªn søc m¹nh cña c¶ níc

25
®Ó b¶o vÖ ®éc lËp chñ quyÒn toµn vÑn l·nh thæ, ®Èy lïi
nguy c¬ chiÕn tranh.
+Y£U C¢U:
-b¶o ®¶m ®Çu t cho kinh tÕ, ®Çu t cho quèc phßng t¹o nªn
mèi quan hÖ h÷u c¬ gi÷a 2 lÜnh vùc ®ã. KÕt hîp c¶ trong
chiÕn lîc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch kÕt hîp ®Çu t trong c¶ níc,
trong tõng vïng, tõng ®Þa ph¬ng ®Õn tõng c¬ së. Tõ ®ã t¹o
ra thÕ bè trÝ chiÕn lîc thèng nhÊt gi÷a kinh tÕ víi quèc
phßng trong ph¹m vi c¶ níc.
-ThÓ chÕ ho¸ néi dung kÕt hîp kinh tÕ víi quèc phßng thµnh
c¸c chÝnh s¸ch c¸c ho¹t ®éng thùc tiÔn ®em l¹i hiÖu qu¶
cao.
+N¤I DUNG
+kÕt hîp trong ph©n vïng kinh tÕ, bè trÝ chiÕn lîc trong c¶
thêi b×nh lÉm thêi chiÕn nhÊt lµ c¸c vïng träng ®iÓm.
-Ph¶i tÝnh ®Õn x©y dùng hËu ph¬ng chiÕn lîc vµ hËn cÇn
chiÕn lîc ®Ó cã thÓ chuyÓn nhanh chãng tõ thêi b×nh sang
thêi chiÕn võa n©ng cao hiÖu qu¶ nguån lùc cña vïng võa
n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ quèc phßng .
+kÕt hîp ®Þa ph¬ng víi quèc phßng g¾n khoa häc ph¸t
triÓn kinh tÕ ®Þa ph¬ng víi kÕ ho¹ch ph¸t triÓn cña khu vùc
phßng thñ ®ång thêi ph¶i phôc tïng kÕ ho¹ch tæng thÓ
trong c¶ níc vµ qu©n khu.Khi x©y dùng c¸c ngµnh kinh tÕ
ph¶i tÝnh ®Õn kh¶ n¨ng tù b¶o vÖ vµ ®îc b¶o vÖ trong thÕ
phßng thñ chung cña c¶ níc
-Ph¸t triÓn kinh tÕ nhng kh«ng ®îc ¶nh hëng ®Õn thÕ bè
trÝ phßng thñ cña khu vùc vµ ®Þa ph¬ng.
-ë c¸c tØnh biªn giíi h¶i ®¶o chó ý ph¸t triÓn kinh tÕ g¾n víi
c¸c c¬ së chÝnh trÞ x©y dùng khu d©n c, khu lùc lîng vò
trang ®ñ søc b¶o vÖ trong c¸c t×nh huèng.
+KÕt hîp quèc phßng víi c¸c ngµnh chñ yÕu
-ph©n bè ®ång ®Òu c¸c c¬ së c«ng nghiÖp trong c¶ níc,
quy ho¹ch c¸c khu d©n c.
-C¸c c«ng tr×nh kinh tÕ
-Giao th«ng vËn t¶i
-X©y dùng c¸c c«ng tr×nh phï hîp thÕ phßng thñ ®Ó c«ng
tr×nh tù phßng thñ.

26
-Bu chÝnh viÔn th«ng ph¶i tuyÖt ®èi bÝ mËt vµ b¶o ®¶m
th«ng suèt, cã c¸c biÖn ph¸p kü thuËt ®Ó phßng ngõa thñ
®o¹n lÊy th«ng tin, nghe trém th«ng tin
-N«ng l©m ng nghiÖp b¶o ®¶m an ninh l¬ng thùc trong
toµn quèc
-x©y dùng c¸c n«ng trêng, l©m trêng, giao ®Êt giao rõng
võa b¶o vÖ m«i trêng sinh th¸i võa nguþ trang c¸c c«ng
tr×nh qu©n sù quèc phßng
-C«ng nghiÖp quèc phßng
#C¸c gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu lùc Qu¶n lý nhµ níc vÒ quèc
phßng
-Hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt vÒ quèc phßng
-hoµn thiÖn chÝnh s¸ch vÒ quèc phßng chÝnh s¸ch x©y
dùng lùc lîng vò trang trong chÝnh s¸ch ®·i ngé víi th¬ng
binh liÖt sü chÕ ®é di d©n
-T¨ng cêng x©y dùng kÕ ho¹ch quèc phßng hµng n¨m vµ
nhiÒu n¨m
C©u 1. Kh¸i niÖm An ninh quèc phßng
C©u 2: Tr×nh bµy c¸c yÕu tè t¸c ®éng ®Õn an ninh quèc
phßng
C©u 3. T tëng, quan ®iÓm, ®Þnh híng x©y dùng lùc lîng vò
trang.
C©u 2,1. Quan ®iÓm cña §¶ng vÒ t¨ng cêng quèc phßng an
ninh hiÖn nay.
C©u 5: Tr×nh bµy nguyªn t¾c qu¶n lý theo ngµnh , theo
l·nh thæ
C©u 19: Tr×nh bµy mèi quan hÖ gi÷a quèc phßng vµ sù
ph¸t triÓn x· héi
C©u 9,1: Môc tiªu , tÝnh chÊt QLNN vÒ an ninh quèc gia vµ
trËt tù an toµn x· héi
C©u 10,2. t¹i sao ph¶i kÕt hîp kÕt hîp kinh tÕ víi quèc
phßng
C©u 3,1: Néi dung QLNN vÒ an ninh quèc gia vµ trËt tù an
toµn x· héi
C©u 15: Tr×nh bµy hÖ thèng QLNN vÒ an ninh vµ quèc
phßng
C©u 14. Tr×nh bµy c¬ chÕ qu¶n lý nhµ níc vÒ an ninh quèc
phßng .

27
C©u 12. VÊn ®Ò x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n ë níc
ta.
C©u 10,1: ThÕ nµo lµ thÕ trËn an ninh nh©n d©n
C©u hái 2,2 Néi dung chñ yÕu qu¶n lý nhµ níc vÒ quèc
phßng.
Câu 6: phân tích tại sao sự ổn định và phát triển mọi mặt đời sống kinh tế xã
hội là nền tảng của quốc phồng, an ninh, và giữ vững QP, AN là điều kiện
vừa là mục tiêu của phát triển KT- XH
Câu 9,2: Tại sao nhà nước ta cần và có thể dựa vào nhân dân để thực hiện
nhiệm vụ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.
Câu 7,2: Nội dung quản lý nhà nước và kết hợp kinh tế với quốc phòng.

28