C©u 1.

Tr×nh bµy quan ®iÓm cña §¶ng trong chÝnh s¸ch

d©n sè giai ®o¹n hiÖn nay vµ lµm râ quan ®iÓm “ ®Çu t
cho c«ng t¸c d©n sè kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh lµ ®Çu t mang
l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ trùc tiÕp rÊt cao”
Quan ®iÓm cña §¶ng vµ nhµ níc vÒ chÝnh s¸ch d©n sè
-C«ng t¸c d©n sè lµ bé phËn quan träng cña chiÕn lîc ph¸t
triÓn ®Êt níc, lµ yÕu tè c¬ b¶n ®Ó n©ng cao chiÕn lîc
chÝnh s¸ch cña tõng ngêi, tõng gia ®×nh vµ toµn x· héi, gãp
ph©n ®Ó thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸.
-Thùc hiÖn ®ång bé tõng bíc vµ cã träng ®iÓm viÖc ®iÒu
hoµ gi÷a sè lîng vµ chÊt lîng d©n sè, gi÷a ph¸t triÓn d©n sè
víi ph¸t triÓn nguån nh©n lùc, gi÷a ph©n bè vµ di chuyÓn
d©n c víi ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi lµ nhiÖm vô träng t©m
cña c«ng t¸c d©n sè. TÊp trung u tiªn cho c¸c vïng khã kh¨n,
cã møc sinh cao, vïng nghÌo, vïng s©u, vïng xa ®Ó gi¶I
quyÕt c¸c vÊn ®Ò d©n sè vµ n©ng cao møc sèng cho ngêi
d©n.
-§Çu t cho c«ng t¸c d©n sè lµ ®Çu t cho sù ph¸t triÓn bÒn
v÷ng va mang l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ x· héi trùc tiÕp vµ râ rÖt.
Nhµ níc cÇn ®¶m b¶o ®ñ nguån lùc cho c«ng t¸c d©n sè,
®ång thêi huy ®éng sù ®ãng gãp cña céng ®ång vµ tranh
thñ sù viÖn trî quèc tÕ.
-§Èy m¹nh c«ng t¸c tuyªn truyÒn gi¸o dôc vÒ d©n sè vµ ph¸t
triÓn, kÕt hîp víi viÖc thùc hiÖn ®Çy ®ñ cã hiÖu qu¶ ch¬ng
tr×nh ch¨m sãc søc khoÎ sinh s¶n kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh
t¨ng cêng vai trß cña gia ®×nh vµ thùc hiÖn b×nh ®¼ng
giíi trong viÖc søc khoÎ sinh s¶n kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh lµ
c¸c gi¶I ph¸p c¬ b¶n ®Ó ®¶m b¶o tÝnh bÒn v÷ng cña ch-
¬ng tr×nh.
-Sù l·nh ®¹o, chØ ®¹o cña §¶ng vµ chÝnh quyÒn c¸c cÊp trªn
c¬ së cã bé m¸y chuyªn tr¸ch ®ñ m¹nh vµ ®Èy m¹nh x· héi
ho¸ lµ yÕu tè quyÕt ®Þnh ®¶m b¶o sù thµnh c«ng cña ch-
¬ng tr×nh d©n sè vµ ph¸t triÓn.
Lµm râ quan ®iÓm “ §Çu t cho c«ng t¸c d©n sè lµ ®Çu t cho
sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng vµ mang l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ x· héi
trùc tiÕp vµ râ rÖt”
C©u 2. C«ng b»ng giíi cã ý nghÜa lín v× vËy gi¶i quyÕt c¸c
vÊn ®Ò d©n sè ®Æc biÖt lµ n©ng cao chÊt lîng nguån
nh©nlùc vµ d©n sè nh thÕ nµo?
B×nh ®¼ng giíi lµ t¹o ra nh÷ng ®iÒu kiÖn c¬ héi ngang
nhau ®Ó c¶ nam vµ n÷ thÓ hiÖn ®îc kh¶ n¨ng cña m×nh
mµ kh«ng lµm triÖt tiªu nh÷ng sù kh¸c biÖt tù nhiªn gi÷a giíi
nam vµ n÷.
C«ng b»ng giíi ph¶I ®îc thiÕt lËp ë mäi lÜnh vùc cña ®êi
sèng, tõng giai ®o¹n còng nh toµn x· héi. Nã cã ý nghÜa lín
®èi víi viÖc gi¶I quyÕt vÊn ®Ò d©n sè. Bëi v× sè lÇn sinh
con kho¶ng c¸ch sinh con sö dông c¸c biÖn ph¸p tr¸nh thai,
nu«I d¹y con c¸i cã chÊt lîng. Mét phÇn lín phô thuéc vµo ý
thøc, tr¸ch nhiÖm kh¶ n¨ng tham gia vµ sù hîp t¸c chÆt chÏ
cña 2 chñ thÓ chÝnh trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn d©n sè lµ
nam vµ n÷.
C¶ nam vµ n÷ ®Òu lµ chñ thÓ quyÕt ®Þnh qu¸ tr×nh ph¸t
triÓn d©n sè, nhng do sù tån t¹i nh÷ng suy nghÜ lÖch l¹c vÒ
giíi cña x· héi vµ trong b¶n th©n mçi con ngêi còng lµm t¨ng
søc Ðp t©m lý cña phô n÷ vÒ tr¸ch nhiÖm cña ngêi d©n. Vµ
sù gia t¨ng d©n sè vÉn lµ g¸nh nÆng ®Ì trªn vai ngêi phô
n÷, lµm s©u s¾c thªm sù bÊt b×nh ®¼ng gi÷a nam vµ
n÷, lµm cho ngêi phô n÷ ph¶I chÞu nhiÒu thiÖt thßi, bÊt
c«ng h¬n nam giíi.
Qua c¸c cuéc ®iÒu tra kh¶o s¸t cho thÊy nÕu nam giíi chung
g¸nh nÆng víi gia ®×nh vÒ sinh con ®Î c¸I th× ngêi phô n÷
sÏ bít ®îc phÇn nµo g¸nh nÆng gia ®×nh.
CÇn tËp trung quan t©m ®Õn trÎ em g¸i, b¶o ®¶m cho c¸c
trÎ em g¸I ®îc ch¨m sãc tèt c¸c ®iÒu kiÖn søc khoÎ, dinh d-
ìng, gi¸o dôc ®Ó c¸c em cã thÓ ph¸t huy hÕt tiÒm n¨ng cña
m×nh.
X©y dùng 1 c¬ chÕ qu¶n lý ®Ó t¨ng cêng sù tham gia b×nh
®¼ng vµ ®¹i diÖn cña phô n÷ trong tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc gi¸o
dôc chuyªn m«n viÖc lµm .
C¸c chÝnh s¸ch ph¸t triÓn v¨n ho¸ gi¸o dôc vµ ch¨m sãc søc
khoÎ ph¶i lång ghÐp víi c¸c chÝnh s¸ch vÒ giíi. Phô n÷ cÇn
ph¶i ®îc b¶o vÖ vÒ c¸c quyÒn vµ kh¶ n¨ng cña hä. T¹o ®iÒu
kiÖn tèt nhÊt cho phô n÷ kÕt hîp gi÷a gia ®×nh vµ x· héi.
C©u 3: Tr×nh bµy c¸c chØ tiªu ®¸nh gi¸ ph¸t triÓn nguån
nh©n lùc. Dùa vµo c¸c chØ tiªu ®ã ®¸nh gi¸ chÊt lîng nguån
nh©n lùc trong giai ®o¹n hiÖn nay.
#VÒ mÆt thÓ lùc:
-søc khoÎ lµ môc ®Ých cña sù ph¸t triÓn ®ång thêi lµ ®iÒu
kiÖn cña sù ph¸t triÓn. §ã lµ søc khoÎ c¬ thÓ vµ søc khoÎ tinh
thÇn.
-ViÖc ®¶m b¶o c¸c dÞch vô y tÕ vµ ch¨m sãc søc khoÎ lµm
t¨ng chÊt lîng nguån nh©n lùc c¶ trong hiÖn t¹i lÉn trong t-
¬ng lai. VIÖc nu«i dìng, ch¨m sãc søc khoÎ cho trÎ em lµ nÒn
t¶ng ®Ó cã chÊt lîng nguån nh©n lùc trong t¬ng lai. Ch¨m
sãc søc khoÎ tèt kÐo dµi tuæi lao ®éng.
ViÖc ®Çu t ch¨m sãc søc khoÎ còng cã thÓ c¶I thiÖn n©ng
cao hiÖu qu¶ cña c¸c nguån lùc kh¸c,
-N©ng cao søc khoÎ lµ 1 ®ßi hái chÝnh ®¸ng mµ x· héi ph¶I
®¶m b¶o.
-§¸nh gi¸ chÊt lîng nguån nh©n lùc vµ thÓ lùc dùa trªn 2 chØ
tiªu
ChiÒu cao trung b×nh
C©n nÆng trung b×nh cña thanh niªn
VÒ mÆt trÝ lùc cña ngêi lao ®éng: ®îc ®¸nh gi¸ dùa trªn 2
chØ tiªu:
Tr×nh ®é v¨n ho¸
Tr×nh ®é chuyªn m«n
#PhÈm chÊt t©m lý x· héi:
-kh¶ n¨ng quyÕt ®Þnh nh÷ng øng xö c¸ nh©n trong x· héi,
t¹o ra c¸c gi¸ trÞ con ngêi, c«ng ®ång
-§¶m baá quyÒn c¬ b¶n cña con ngêi hÖ thèng c¸c gi¸ trÞ
tËp tôc, tÝn ngìng
-Kh¶ n¨ng tham gia vµo c¸c quan hÖ x· héi vµ cã sù ph¸t
triÓn t©m lý hµi hoµ
-Kh¶ n¨ng tham gia vµo c¸c quan hÖ x· héi vµ cã sù ph¸t
triÓn t©m lý hµi hoµ
-Kh¶ n¨ng tù gi¸o dôc trë thµnh con ngêi võa cã n¨ng lùc võa
cã tr×nh ®é , ®¹o ®øc
ChØ tiªu tæng hîp:
Søc khoÎ
Tr×nh ®é häc vÊn
Thu nhËp
#Gi¶i ph¸p n©ng cao chÊt lîng nguån nh©n lùc
-ph¸t triªn m¹nh mÏ dÞch vô y tÕ, ch¨m sãc søc khoÎ cho ngêi
d©n t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó mäi ngêi d©n ®Òu ®îc kh¸m ch÷a
bÖnh ®Çy ®ñ
-T¨ng cêng ph¸t triÓn gi¸o dôc ®µo t¹o. Coi gi¸o dôc ®µo t¹o
lµ quèc s¸ch hµng ®Çu, n©ng cao chÊt lîng gi¸o dôc ®µo t¹o
®Ó ®¸p øng ®îc yªu cÇu cña sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸
hiÖn ®¹i ho¸
-Ph¸t triÓn m¹nh kinh tÕ ®Ó ®¸p øng ®îc yªu cÇu viÖc lµm
cña ngêi d©n, t¨ng thu nhËp cho ngêi d©n, n©ng cao ®êi
sèng æn ®Þnh x· héi…
-Gi¸o dôc truyÒn thèng tù lùc tù cêng ham häc hái cña ngêi
d©n ®Ó cã thÓ ®¸p øng ®îc yªu cÇu cña ph¸t triÓn ®Êt níc
-Gi¶m tû lÖ gia t¨ng d©n sè ®Ó cã tû lÖ sinh thÝch hîp víi sù
ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi tiÕn tíi møc sinh æn ®Þnh

C©u 4: Quan niÖm vÒ lùc lîng lao ®éng ë níc ta cã g× kh¸c

so víi c¸c tæ chøc lao ®éng quèc tÕ
-tæ chøc lao ®éng quèc tÕ (ILO)lùc lîng lao ®éng lµ d©n sè
trong ®é tuæi lao ®éng thùc tÕ cã viÖc lµm vµ nh÷ng ngêi
thÊt nghiÖp
-Lùc lîng lao ®éng bao gåm c¶ nh÷ng ngêi cã viÖc lµm vµ
nh÷ng ngêi thÊt nghiÖp
-Theo quan ®iÓm nµy th× lùc lîng lao ®éng cña ta réng h¬n
so víi c¸c níc kh¸c , tæ chøc lao ®éng v× nã bao gåm nh÷ng
ngêi cã viÖclµm vµ cha cã viÖc lµm kh«ng ë ®é tuæi lao
®éng. V× ë níc ta sè trÎ em chiÕm tû lÖ lín cha ®Õn tuæi
lao ®éng vÉn ph¶I ®I lµm. Vµ nh÷ng ngêi ®· qu¸ tuæi lao
®éng nhng vÉn ph¶I ®I lµm
Kh¸I niÖm thÞ trêng søc lao ®éng, c¸c ®Æc ®iÓm thÞ trêng
søc lao ®éng VN
-lµ kh«ng gian diÔn ra sù mua b¸n hµng ho¸ ®Æc biÖt, hµng
ho¸ søc lao ®éng, lµ n¬i thùc hiÖn c¸c gi¸ trÞ søc lao ®éng
-§Æc ®iÓm thÞ trêng lao ®éng: Khu vùc thµnh thÞ chÝnh
thøc lµ n¬I hÇu hÕt mäi viÖc lµm nÕu nh cã kh¶ n¨ng , khu
vùc nµy bao gåm c¸c tæ chøc kinh tÕ lín nh Ng©n Hµng,
c«ng ty B¶o HiÓm, nhµ m¸y…gi÷a ngßi lao ®éng lu«n chê
®ãn søc hÊp dÉn ®èi víi hä lµ tr¶ l¬ng cao vµ c«ng viÖc æn
®Þnh. Lý do c¬ b¶n ®Ó hä ®îc tr¶ l¬ng cao lµ v× n¬I ®ã
thuª nh©n c«ng víi tr×nh ®é chuyªn m«n cao, cã tr×nh ®é
§H, THCN, V× vËy khu vùc nµy thêng xuyªn cã 1 dßng ngêi
lao ®éng chê viÖc lµm
-Khu vùc thµnh thÞ kh«ng chÝnh thøc: lµ nh÷ng c¬ së nhá
h¬n ë khu vùc thµnh thÞ ®ã lµ nh÷ng cöa hµng vµ c¬ së
kinh doanh bªn lÒ ®êng, s¶n xuÊt vµ bu«n b¸n b»ng nhiÒu
lo¹i hµng ho¸ vµ ®«I khi còng cã thÓ c¹nh tranh ®îc víi
nh÷ng
-Khu vùc n«ng th«n: lao ®éng ë khu vùc nµy thêng lµm viÖc
trong ph¹m vi gia ®×nh mµ môc ®Ých kh«ng ph¶I lµ ®Ó lÊy
tiÒn c«ng mµ ®Ó ®ãng gãp phÇn cña m×nh vµo s¶n lîng
trong gia ®×nh. Tuy vËy vÉn thuéc thÞ trêng lao ®éng lµm
thuª, nhÊt lµ theo mïa vô, nh÷ng ngêi lµm thuª thêng lµ do
nh÷ng hé gia ®×nh ®«ng con ®Êt trång trät l¹i thiÕu.

C©u 5. T¹i sao nãi nguån nh©n lùc lµ nh©n tè quyÕt ®Þnh
sù ph¸t triÓn ®Êt níc trong thêi kú c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i
ho¸
Nguån nh©n lùc môc tiªu t¸c ®éng chÝnh cña sù ph¸t triÓn.
Nãi ®Õn vai trß nguån nh©n lùc lµ nãi ®Õn vai trß cña con
ngêi trong sù ph¸t triÓn. Con ngêi lµ trung t©m cña mäi sù
ph¸t triÓn, mäi sù ph¸t triÓn ®Òu híng vµo môc tiªu duy
nhÊt lµ phôc vô con ngêi.
Vai trß cña con ngêi ®îc thÓ hiÖn ë hai mÆt: tríc hÕt con ng-
êi lµ ngêi tiªu dïng ®ång thêi con ngêi còng lµ chñ thÓ s¶n
xuÊt ra c¸c s¶n phÈm.
Sù tiªu dïng cña con ngêi lµ nguån gèc cña sù ph¸t triÓn, víi
nhu cÇu ngµy cµng ph¸t triÓn vµ ®ßi hái ®¸p øng nhu cÇu
cña con ngêi ngµy cµng n©ng cao, s¶n xuÊt lµ ®Ó phôc vô
tiªu dïng vµ tiªu dïng lµ ®éng lùc thóc ®Èy s¶n xuÊt.
Con ngêi th«ng qua qu¸ tr×nh lao ®éng s¶n xuÊt ®· ngµy
cµng ®¸p øng h¬n nhu cÇu tiªu dïng cña m×nh, th«ng qua
ho¹t ®éng lao ®éng s¶n xuÊt, con ngêi ngµy cµng ph¸t triÓn
vµ hoµn thiÖn h¬n, chØ cã th«ng qua lao ®éng s¶n xuÊt con
ngêi míi s¸ng t¹o ra c¸c gi¸ trÞ vËt chÊt vµ tinh thÇn, lao
®éng cña con ngêi ®ãng vai trß quyÕt ®Þnh.
Vai trß cña con ngêi trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn
®¹i ho¸:
-NghÞ quyÕt ®¹i héi §¶ng VIII kh¼ng ®Þnh “ N©ng cao d©n
trÝ vµ ph¸t huy nguån nh©n lùc to lín cña con ngêi VN lµ
nh©n tè quyÕt ®Þnh th¾ng lîi CNH H§H.
-ViÖc ¸p dông nh÷ng tiÕn bé khoa häc c«ng nghÖ vµo s¶n
xuÊt ®· ®em l¹i nh÷ng bíc tiÕn thÇn kú cho sù ph¸t triÓn
kinh tÕ, thùc tÕ ®· chøng minh sù ph¸t triÓn vît bËc cña
nh÷ng quèc gia cã chiÕn lîc vÒ c«ng nghÖ ®óng ®¾n. Tµi
nguyªn tri thøc lµ nguån tµi nguyªn v« gi¸ mµ quèc gia nµo
sö dông ®îc tµi nguyªn nµy th× quèc gia ®ã ®· n¾m ®îc
ch×a kho¸ cña sù ph¸t triÓn.
-Nh÷ng tri thøc vµ c«ng nghÖ chÝnh lµ s¶n phÈm s¸ng t¹o
cña con ngêi hay nãi c¸ch kh¸c chÝnh lµ s¶n phÈm cña
nguån nh©n lùc qua qu¸ tr×nh lao ®éng, con ngêi chÝnh lµ
chñ thÓ cña qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, viÖc
thùc hiÖn sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ cã thµnh
c«ng hay kh«ng lµ do chÝnh s¸ch sö dông nguån nh©n lùc
cã hiÖu qu¶ hay kh«ng, cã lµm ph¸t huy mäi tiÒm n¨ng cña
con ngêi ®Ó s¸ng t¹o vµ cèng hiÕn cho ®Êt níc hay kh«ng.
-Mäi sù ph¸t triÓn ph¶i lÊy con ngêi lµm trung t©m, lµ t¸c
nh©n vµ môc ®Ých cña sù ph¸t triÓn. Con ngêi ®i ®Õn sù
ph¸t triÓn lµ ph¶I n©ng cao chÊt lîng nguån nh©n lùc trªn
c¸c mÆt vÒ tr×nh ®é khoa häc kü thuËt vµ b¶n s¾c v¨n ho¸
tèt ®Ñp, phï hîp. Trong ®ã kh©u c¶i tiÕn ®ét ph¸ quan
träng nhÊt lµ c¶i tiÕn gi¸o dôc ®µo t¹o.

C©u 6. Anh hiÓu nh thÕ nµo vÒ c©u nãi “ trong bèi c¶nh
nÒn s¶n xuÊt hiÖn ®¹i ngµy nay vèn con ngêi trë thµnh yÕu
tè quyÕt ®Þnh cña sù ph¸t triÓn”
Trong bèi c¶nh ngµy nay thêi ®¹i cña c«ng nghÖ th«ng tin
tuy nhiªn dï c«ng nghÖ cao ®Õn mÊy th× còng ®Òu do con
ngêi ta nghÜ ra, s¸ng t¹o ra nã. Do ®ã cã thÓ coi vèn con
ngêi lµ yÕu tè quyÕt ®Þnh cña sù ph¸t triÓn.
§èi víi c¸c níc cã tr×nh ®é ph¸t triÓn cao vµ tiªn tiÕn trªn
thÕ giíi nh Mü Anh.. mÆc dï hä ®· cã tr×nh ®é ph¸t triÓn
cao nhng hä vÉn ®Æt vÊn ®Ò con ngêi ®µo t¹o ph¸t triÓn
nguån nh©n lùc lªn hµng ®Çu. Nã ®îc thÓ hiÖn ë tr×nh ®é
ph¸t triÓn gi¸o dôc ®µo t¹o ë møc rÊt cao vµ cã chÊt lîng, do
®ã chÊt lîng nguån nh©n lùc cña c¸c níc nµy rÊt cao. Hä sÏ
dÔ dµng lµm chñ ®îc c¸c c«ng nghÖ hiÖn ®¹i vµ tiªn tiÕn
§èi víi níc ta mét níc ®ang ph¸t triÓn tuy nhiªn §¶ng vµ nhµ
níc ta ®· x¸c ®Þnh ®µo t¹o nguån nh©n lùc lµ sù nghiÖp
hµng ®Çu vµ quan träng nhÊt trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp
ho¸, hiÖn ®¹i ho¸. Coi sù nghiÖp gi¸o dôc ®µo t¹o lµ quèc
s¸ch hµng ®Çu. Níc ta lµ níc tuy diÖn tÝch kh«ng lín nhng cã
quy m« d©n sè t¬ng ®èi ®«ng vµ sè lîng lao ®éng dåi dµo.
Mçi n¨m sè lîng lao ®éng ®îc bæ sung thªm tõ 1 ®Õn 1, 2
triÖu lao ®éng míi. Níc ta cã lùc lîng lao ®éng hïng hËu vµ
rÊt trÎ. §©y lµ mét trong nh÷ng nguån lùc quan träng nhÊt
®Ó quyÕt ®Þnh mäi sù ph¸t triÓn cña ®Êt níc.
Víi lùc lîng lao ®éng võa ®«ng võa trÎ t¹o ®iÒu kiÖn cho
chóng ta chñ ®éng ®îc nguån lùc, kh«ng ph¶I phô thuéc
vµo níc ngoµi, nã gióp cho chóng ta ph¸t triÓn toµn diÖn mäi
mÆt kinh tÕ x· héi.
Lùc lîng lao ®éng níc ta ngµy cµng ®îc ®µo t¹o chuyªn m«n
kü thuËt do ®ã chÊt lîng nguån nh©n lùc ngµy cµng ®îc
n©ng cao, ®¸p øng sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i
ho¸.
Gi¸ nh©n c«ng níc ta t¬ng ®èi rÎ ->t¹o ®iÒu kiÖn thu hót ®-
îc sù ®Çu t níc ngoµi.
->XuÊt khÈu lao ®éng.
Lùc lîng lao ®éng ®«ng trong khi kinh tÕ cha ph¸t triÓn kÞp
so víi sù gia t¨ng d©n sè. HiÖn nay ®Ó n©ng cao chÊt lîng
nguån nh©n lùc chóng ta ph¶I chó ý tíi nh÷ng gi¶I ph¸p sau:
T¨ng cêng gi¸o dôc ®µo t¹o
Ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi
XuÊt khÈu lao ®éng
Gi¶m tû lÖ sinh
§Çu t h¬n n÷a cho c«ng t¸c ®µo t¹o ph¸t triÓn nguån nh©n
lùc

C©u 7. Dùa trªn yªu cÇu cña tæ chøc tiÒn l¬ng h·y ph©n
tÝch tiÒn l¬ng tho¶ ®¸ng lµ ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt ®Ó ®¸nh
bËt n¹n tham nhòng khi con ngêi kh«ng thÓ chèng l¹i sù
quyÕn rò cña nh÷ng kho¶n tiÒn hèi lé khæng lå”?
TiÒn l¬ng lµ thíc ®o gi¸ trÞ søc lao ®éng cña ngêi lao ®éng.
Do ®ã tiÒn l¬ng cã vai trß rÊt quan träng ®èi víi ngêi lao
®éng, nã lµ nguån sèng chÝnh cña hä, do ®ã tiÒn l¬ng ®¸p
øng tho¶ ®¸ng sÏ lµm gi¶m tû lÖ c¸c tÖ n¹n tiªu cùc trong x·
héi, ®Æc biÖt trong ®ã ®¬n vÞ hµnh chÝnh sù nghiÖp.
Khi tæ chøc tiÒn l¬ng cÇn ®¸p øng yªu cÇu sau:
-§¶m b¶o t¸i s¶n xuÊt vµ më réng søc lao ®éng cho ngêi lao
®éng vµ gia ®×nh hä.
-Lµm cho tiÒn l¬ng trë thµnh 1 ®éng lùc thËt sù m¹nh t¸c
®éng ®Õn n¨ng suÊt lao ®éng, hiÖu suÊt c«ng t¸c.
-®¶m b¶o tÝnh ®¬n gi¶n râ rµng dÔ hiÓu
-Xo¸ bá c¸c biÓu hiÖn tiªu cùc, rèi lo¹n tiÒn l¬ng, thu nhËp,
g©y khã kh¨n cho qu¶n lý nhµ níc vµ t¹o ra bÊt b×nh ®¼ng
trong lÜnh vùc ph©n phèi thu nhËp cña x· héi.
Níc ta lµ níc ®îc thÕ giíi ®¸nh gi¸ lµ níc cã n¹n tham nhòng
®øng thø 10 trªn thÕ giíi. Cã nhiÒu nguyªn nh©n dÉn ®Õn
t×nh tr¹ng tham nhòng nhng mét trong nh÷ng nguyªn nh©n
quan träng nhÊt lµ sù chi tr¶ tiÒn l¬ng cha ®¸p øng ®îc yªu
cÇu cña ngêi lao ®éng. Møc l¬ng cña c¸n bé c«ng chøc cßn
qu¸ thÊp so víi khu vùc vµ trªn thÕ giíi. Nhu cÇu cña con ngêi
ngµy cµng t¨ng mµ thu nhËp cña chÝnh hä l¹i kh«ng ®îc nh
mong muèn, dÉn ®Õn nhng viÖc lµm thu nhËp thªm nh÷ng
mãc ngoÆc…
ë níc ta tiÒn l¬ng cha ®îc coi lµ ®éng lùc m¹nh t¸c ®éng
®Õn ngêi lao ®éng v× nã qu¸ thÊp, nÕu chØ dùa vµo l¬ng
hµnh chÝnh nhµ níc th× kh«ng thÓ cã ®îc nh÷ng nhu cÇu
mong muèn.
C¸ch tÝnh chi tr¶ tiÒn l¬ng cña chóng ta vÉn cßn thèng nhÊt
gi÷a c¬ quan nhµ níc vµ doanh nghiÖp t nh©n. Mét sè quèc
gia ®· sö dông chÝnh s¸ch tæ chøc tiÒn l¬ng lµm ®éng lùc
n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng vµ lµ c«ng cô chèng l¹i tÖ
tham nhòng. ë Ph¸p l¬ng c«ng chøc hµnh chÝnh rÊt cao chØ
sau b¸c sÜ, l¬ng cña hä kh«ng chØ nu«i sèng hä mµ cßn
nu«I c¶ gia ®×nh víi møc sèng d gi¶
ë Thuþ SÜ còng ¸p dông chÝnh s¸ch tiÒn l¬ng rÊt hîp lý. L-
¬ng c«ng chøc mçi th¸ng kho¶ng 18 ®Õn 20 ngh×n france.

C©u 8: Ph©n tÝch “®¶m b¶o mèi quan hÖ hîp lý vÒ tiÒn l-

¬ng gi÷a c¸c ho¹t ®éng kh¸c nhau cã tÇm quan träng kh¸c
nhau vµ gi÷a c¸c vïng cã ®iÒu kiÖn sinh ho¹t, mÆt b»ng gi¸
c¶ kh¸c nhau” Liªn hÖ thùc tiÔn viÖc thùc hiÖn nhËn thøc
nµy trong thùc tiÔn chÝnh s¸ch tiÒn l¬ng cña níc ta nh thÕ
nµo?
Trong x©y dùng chÕ ®é tiÒn l¬ng cña tæ chøc tiÒn l¬ng vÒ
c¬ b¶n kh«ng ®Ó x¶y ra chªnh lÖch bÊt hîp lý vÒ tiÒn l¬ng
gi÷a ngêi lao ®éng khi hä cã cïng ®ãng gãp søc lùc trÝ tuÖ
t¬ng ®¬ng nhau trong c¸c ngµnh kinh tÕ. Tuy nhiªn kh«ng
cã nghÜa lµ cao b»ng nhau mäi ®iÒu kiÖn, mäi vÞ trÝ cã
tÇm quan träng kh¸c nhau do ®ã cÇn quan t©m tíi c¸c yÕu
tè sau:
-TÝnh chÊt phøc t¹p vÒ kü thuËt gi÷a c¸c ngµnh kinh tÕ
trong nÒn kinh tÕ quèc d©n, ®ßi hái tr×nh ®é lµnh nghÒ
cña ngêi lao ®éng gi÷a c¸c ngµnh kh¸c nhau.
-§iÒu kiÖn lao ®éng kh¸c nhau
-XÐt tíi ý nghÜa vµ vÞ trÝ kinh tÕ cña tõng ngµnh trong nÒn
kinh tÕ, tuú tõng thêi kú kh¸c nhau cã c¸c ngµnh chñ yÕu
®ãng gãp quyÕt ®Þnh ®èi víi t¨ng trëng kinh tÕ. Nh÷ng
ngµnh nµy cÇn ®îc khuyÕn khÝch tiÒn l¬ng cao, t¹o ®iÒu
kiÖn æn ®Þnh vÒ nguån lùc ®Ó ph¸t triÓn theo yªu cÇu cña
nhµ níc
-Sù ph©n bè theo ®Þa lý cña c¸c ngµnh, c¸c doanh nghiÖp
kh¸c nhau, c¸c vïng ®Þa lý kh¸c nhau cã sù chªnh lÖch vÒ
®iÒu kiÖn sinh ho¹t, tiÒn l¬ng tÝnh ®Õn c¸c yÕu tè gi¸ c¶,
®iÒu kiÖn khÝ hËu, vïng xa hÎo l¸nh ë c¸c n¬I nµy
-ë níc ta nh×n chung thùc hiÖn nghiªm tóc nguyªn t¾c nµy.
Trong c¸c ngµnh kinh tÕ ®ßi hái sù phøc t¹p tay nghÒ cao
th× hä ®îc tr¶ l¬ng cao h¬n ®èi víi c¸c ngµnh kh¸c vµ ngêi
lao ®éng kh¸c. ë nh÷ng n¬I c«ng t¸c kh¸c nhau còng cã sù
tr¶ l¬ng kh¸c nhau. VÝ dô gi¸o viªn ë vïng s©u, vïng xa ®îc
tr¶ l¬ng cao h¬n so víi gi¸o viªn ®ång b»ng thµnh thÞ
-ë vÞ trÝ c¸c ngµnh kinh tÕ ë c¸c thêi kú kh¸c nhau còng cã
sù tr¶ l¬ng kh¸c nhau. ë níc ta trong nh÷ng n¨m tríc th×
ngµnh c«ng nghiÖp nÆng ®îc chó träng vµ ph¸t triÓn vµ lµ
®éng lùc chÝnh ®Ó ph¸t triÓn ®Êt nø¬c, t¨ng trëng kinh tÕ
th× nh÷ng ngêi lµm viÖc trong lÜnh vùc nµy ®îc tr¶ l¬ng
cao hon so víi c¸c ngµnh kh¸c. Tuy nhiªn trong nh÷ng n¨m
gÇn ®©y §¶ng vµ Nhµ níc ®· x¸c ®Þnh ph¸t triÓn c«ng
nghÖ th«ng tin c«ng nghÖ cao ®Ó ph¸t triÓn ®Êt níc vµ
t¨ng trëng kinh tÕ th× nh÷ng ngêi lµm viÖc ë lÜnh vùc nµy
l¹i ®îc tr¶ l¬ng cao h¬n vµ cã nh÷ng u ®·i
-Nh÷ng ngßi lµm viÖc trong c¸c ®iÒu kiÖn lµm viÖc kh¸c
nhau còng cã ®iÒu kiÖn kh¸c nhau
-Tuy vËy chÝnh s¸ch tiÒn l¬ng vÉn cha ®îc ®¸p øng ®îc
®Çy ®ñ cña sù ph¸t triÓn, vÉn cã sù mÊt c©n b»ng trong sù
ph©n phèi tiÒn l¬ng vµ c¸c kho¶n trî cÊp u ®·I kh¸c. Nh÷ng
ngêi lµm viÖc ë vïng s©u vïng xa h¶I ®¶o tuy ®îc tr¶ l¬ng
cao nhng nhiÒu ngêi kh«ng muèn tíi ®ã lµm viÖc. Do nhµ n-
íc cha chó träng tíi c¸c ®iÒu kiÖn cña hä vµ cha quan t©m
tho¶ ®¸ng tíi cuéc sèng cña hä, møc sèng vµ ®iÒu kiÖn sinh
ho¹t ë ®©y kh¸c xa so víi ®ång b»ng vµ thµnh thÞ. V× vËy
ngoµi chÝnh s¸ch tiÒn l¬ng nhµ níc cÇn cã c¸c biÖn ph¸p trî
cÊp, hç trî, khuyÕn khÝch u tiªn h¬n n÷a ®Ó thóc ®Èy ngêi
lao ®éng tíi nh÷ng n¬I cßn chËm ph¸t triÓn ®Ó lµm viÖc

C©u 9. Tr×nh bµy c¸c nguyªn t¾c tæ chøc tiÒn l¬ng. Liªn
hÖ thùc tiÔn viÖc thùc hiÖn c¸c néi dung c¬ b¶n trong tæ
chøc vµ qu¶n lý tiÒn l¬ng
C¸c nguyªn t¾c tæ chøc tiÒn l¬ng:
-Tr¶ l¬ng ngang nhau cho c¸c lao ®éng nh nhau. Nã thÓ
hiÖn sù ph©n phèi theo lao ®éng. Tr¶ l¬ng kh«ng ph©n
biÖt giíi tÝnh, d©n téc, tuæi t¸c. Tr¶ l¬ng theo ®óng sè lîng
vµ chÊt lîng lao ®éng ®ßi hái x©y dùng cÊp bËc cña tõng
c«ng nh©n, kiÓm tra chÊt lîng vµ sè lîng s¶n phÈm mµ ngêi
lao ®éng lµm ra…
-Tèc ®é t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng nhanh h¬n tèc ®é t¨ng
tiÒn l¬ng.T¨ng n¨ng suÊt lao ®«ng lµ nh©n tè cèt lâi ®Ó
ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ, ®èi víi s¶n xuÊt kinh doanh cã
®iÒu kiÖn t¨ng cêng t¨ng phóc lîi cho ngêi lao ®éng. §ßi hái
t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng ph¶I nhanh h¬n t¨ng tèc ®é tiÒn l-
¬ng b×nh qu©n
-§¶m b¶o mèi quan hÖ tû lÖ hîp lý vÒ tiÒn l¬ng gi÷a c¸c
ho¹t ®éng cã ®iÒu kiÖn kh¸c nhau cã tÇm quan träng kh¸c
nhau vµ gi÷a c¸c vïng cã ®iÒu kiÖn sinh ho¹t vµ mÆt b»ng
gi¸ c¶ kh¸c nhau ( c©u 3)
#Liªn hÖ thùc tiÔn
-Tr¶ l¬ng ngang nhau cho c¸c ho¹t ®éng nh nhau: ë níc ta
hiÖn nay viÖc tr¶ l¬ng vÉn cßn cã sù ph©n biÖt ®èi xö
®Æc biÖt lµ ë khu vùc t nh©n, cïng mét c«ng viÖc nh nhau
mµ gi÷a nam vµ n÷ l¹i tr¶ l¬ng kh¸c nhau thêng th× lao
®éng nam thêng cao h¬n lao ®éng n÷. Gi÷a c¸c d©n téc
kh¸c nhau còng cã sù tr¶ l¬ng kh¸c nhau.
-Tèc ®é t¨ng n¨ng suÊt t¨ng nhanh h¬n tèc ®é tiÒn l¬ng.
§iÒu nµy còng cßn nhiÒu bÊt cËp, ®Æc biÖt lµ trong c¸c c¬
quan hµnh chÝnh nhµ níc. Cã nhiÒu c¬ quan, tæ chøc hµnh
chÝnh sù nghiÖp hÇu nh kh«ng ph¸t triÓn hoÆc ph¸t triÓn
rÊt chËm, nhng t¨ng l¬ng th× cø ®Õn hÑn l¹i nªn, ai còng
nh nhau, tÝnh theo th©m niªn v× vËy mµ kh«ng t¹o ®îc
®éng lùc cho sù ph¸t triÓn, dÉn ®Õn û l¹i, lêi lao ®éng, s¸ng
t¹o. Cã nhiÒu ngêi trong c¬ quan hµnh chÝnh nhµ níc lµm
viÖc hµng mÊy n¨m trêi hÇu nh kh«ng thay ®æi, kh«ng s¸ng
t¹o, kh«ng n¨ng ®éng cø b×nh qu©n hoÆc thËm chÝ kh«ng
®I lªn, nhng t¨ng l¬ng th× cø ®Òu ®Òu, 3 n¨m mét bËc, 9
n¨m mét ng¹ch theo quy ®Þnh cña bËc l¬ng nhµ níc
=§©y lµ mét trong nh÷ng bÊt cËp hiÖn nay trong chÝnh
s¸ch tiÒn l¬ng cña níc ta nhµ níc cÇn cã nh÷ng chÝnh s¸ch
thÝch hîp ®Ó tæ chøc, c¶I c¸ch tiÒn l¬ng hîp lý phï hîp víi
kinh tÕ thÞ trêng vµ phï hîp víi sù thay ®æi ®I lªn cña thÕ
giíi