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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Juan Sebastin Sanabria Mape

Colombia es catalogada como uno de los pases con ms violencia en Latinoamrica, en
este pas se ha podido apreciar diferentes fenmenos como la conformacin de grupos
contrainsurgentes como el paramilitarismo, que nos permiten explicar su participacin en
la violencia en Colombia. El trmino de paramilitar hace referencia a ejrcitos
paramilitares que reciben apoyo de lites locales, regionales y fuerzas armadas(Arjona.) Es
de resaltar que no todas son conformadas por el estado, pero este las tolera ya que tienen
un mismo enemigo y gozan de una autonoma organizacional. Los creados por el estado
son escuadrones de la muerte como los utilizados por Francia en la independencia de
Argelia en donde se hacen ataques selectivos, objetivos militares del estado(M-M, 2005).
En Colombia ese fenmeno se present con gran fuerza ya que si bien existan
autodefensas, no estaban conformados ejrcitos paramilitares.En el ao de 1994- 1998
con el presidente Ernesto Samper se crean las asociaciones comunitarias de vigilancia
rural o CONVIVIR, de esta forma se regulariza el paramilitarismo con el decreto de ley 356
de 1994 en donde se estipulaban las condiciones para el servicio de seguridad privada en
zonas de combate en cuyo orden pblico fuera precario, comienza a vincularse
nuevamente la poblacin civil en la proteccin de sus propiedades, pero esto tiende a
cambiar cuando se logra observar que se ha conformado un ejrcito paramilitar como tal y
que comete crmenes de lesa humanidad como la del Salado Bolvar. El proceso de
desmovilizacin en Colombia con las AUC se efectu bajo el mandato del presidente
lvaro Uribe Vlez, quien logr la desmovilizacin y sometimiento de este grupo
contrainsurgente gracias a las negociaciones que se llevaron a cabo el 15 de julio de 2003
en Santaf de Ralito, dejando claras las intenciones de las partes (Otero, 2006) que
posteriormente logran ser materializadas gracias a una ley que logra legitimar este
proceso ante la Corte Penal Internacional y el pueblo colombiano, esta:
Tiene como objetivo facilitar los procesos de paz y la reincorporacin
individual o colectiva a la vida civil de miembros de grupos armados
organizados al margen de la ley, garantizando los derechos de las vctimas a la
verdad, justicia y reparacin (Ley 975, 2005).
De esta forma el Estado justifica una ley que garantiza la desmovilizacin de las AUC,
adems legitima tambin las estrategias elaboradas por el Estado para reparar a las
vctimas de estos grupos.
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Es apropiado contextualizar la ley para poder conocer cul es la concepcin que se tiene
sobre los derechos de las vctimas a la verdad, justicia y reparacin; que se concibe en la
ley 975 de 2005 en su Art 5 : La persona que individual o colectivamente haya sufrido
daos directos tales como lesiones transitorias o permanentes que ocasionan algn tipo de
capacidad fsica, psquica o sensorial, sufrimiento emocional, prdida financiera o
menoscabo de sus derechos fundamentalescon las vctimas identificadas se procede a
conocer con exactitud los hechos por el cual se llevaron a cabo este tipo de actos para que
las vctimas las conozcan; ya que el derecho a la verdad es fundamental tanto para las
vctimas de las graves violaciones de derechos humanos como para el conjunto de la
sociedad colombiana(Isa, Abril de 2008); en donde para saber la verdad depende del
desmovilizado y su versin libre.(Ley 975, 2005), nos encontramos con el principal
problema y es el de esperar a que el victimario reconozca los delitos para as hacer
efectivo el decreto 3391- 29 de Septiembre de 2006,(Ley 975, 2005)el cual expone los
programas restaurativos para la reconciliacin nacional, partiendo de una verdad que
depende estrictamente del agresor o en este caso de los miembros de grupos
paramilitares y de las guerrillas como las FARC, ELN, entre otros, esta ley pretende:
a)propiciar la reconstruccin personal de la vctima y el victimario como
sujetos sociales;b) recuperar la situacin emocional de la poblacin afectada;c)
fortalecer la organizaciones sociales a travs de capacitacin especializada y
acompaamiento en los procesos de reconciliacin que estimulen la
participacin activa y responsable de las vctimas, las comunidades y los
ofensores; d) propender por la elaboracin de la memoria histrica del proceso
de reconciliacin; e) propiciar el restablecimiento de las vctimas en el plano
emocional y social; f) impulsar la vinculacin de las vctimas y de los
desmovilizados a proyectos productivos o programas de generacin de ingresos
y capacitacin vocacional que posibiliten su accesos a empleos productivos
estimulando el apoyo por parte del sector privado y la sociedad civil para
facilitar su reinsercin social.

El decreto quiz pretende darle una reparacin integral a las vctimas sin tener en cuenta
lo que para las vctimas es una reparacin integral, la ley 975 solamente recoge ideas de
entidades estatales y no estatales, como la ONU, como la corte penal internacional en
donde se hace una interpretacin a las interpretaciones que se tienen de lo que es justicia,
verdad, y a la reparacin de las vctimas, esto se hace sin tener en cuenta la percepcin de
justicia, verdad y reparacin, como est plasmado en este apartado del artculo 60 de la
ley 975 de 2005:
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El Estado tiene el deber de realizar una investigacin efectiva que conduzca a
la identificacin captura y sancin de las personas responsables de delitos
cometidos por miembros de grupos armados al margen de la ley, asegurar a
las vctimas de esas conductas el acceso a recursos eficaces que reparen el
dao infligido y tomar todas las medidas destinadas a evitar la repeticin de
estas violaciones.
Artculo 7o; El derecho a la verdad, la sociedad y en especial las vctimas tienen
el derecho inalienable, pleno y efectivo de conocer la verdad sobre los delitos
cometidos por grupos armados organizados al margen de la ley y sobre el
paradero de las victimas del secuestro y desaparicin forzada. A travs de
principalmente la versin libre reflejada en el Decreto 4760 DIC. 30/05
actuaciones previas a la recepcin de versin libre.
Artculo 8o; El derecho de las vctimas a la reparacin comprende las acciones
que propendan por la restitucin, rehabilitacin, satisfaccin y la garanta de
no repeticin de las conductas

Siendo contextualizado respecto a lo que consideran las leyes como verdad justicia y
reparacin se ha podido observar un descontento por parte de las vctimas en cmo se
aplicando la ley, es decir el proceso que segn esta les dara una reparacin integral, su
posible incumplimiento y es ms la no concordancia de los significados de verdad, justicia
y reparacin conlleva a una mala interpretacin por parte del estado respecto a lo que
considera las vctimas como verdad, justicia y reparacin, como es el caso del municipio
de Ataco en donde existe un desconcierto por parte de estas, ya que consideran que la ley
ha sido ineficaz en la reparacin de las vctimas, adems los miembros de estos grupos de
victimarios no entregaron informacin de los motivos y de los hechos que ocasionaron la
muerte de sus seres queridos, y muchos no aceptaron la responsabilidad de la muerte de
estos, esta serie de irregularidades refleja un grado de insatisfaccin por parte de las
vctimas al considerar la ley como ineficaz, adems de la no vinculacin en el proceso y un
desconocimiento de la existencia de ella.
Ahora bien es necesario hacer un balance histrico de los problemas del conflicto armado
en el municipio de Ataco- Tolima, en las veredas de este siempre hubo gran presencia de
grupos alzados en armas, que en este caso fueron los guerrilleros de las FARC, para el ao
de 1998 el control del municipio comenz a estar en disputa, puesto que la emergencia
de un grupo antisubversivo como las AUC reconfiguro ese control del territorio, entre el
ao y 2002 el municipio estaba completamente polarizado, en la cabecera municipal
haca presencia los paramilitares y en las zonas rurales las FARC, en principio es
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pertinente especificar como fue la incursin de los paramilitares en esas zonas en donde
haca presencia la guerrilla con anterioridad; segn los testimonios realizados en una
vereda, que por seguridad no mencionare:
Miembros de las AUC del Urab antioqueo llegaron con la idea de que las
guerrillas les iba a quitar las tierras a todos los campesinos, y que era necesario
organizar a los campesinos, con lo que fuera puesto que haba que respetar la
dignidad de los campesinos, con estos argumentos los campesinos
comenzaron a comprar revolver para evitar los abusos de la guerrilla,
comenzaron pequeos enfrentamientos entre guerrilleros y algunos
campesinos armados que recibas refuerzos y municiones de grupos que para
ellos tambin eran campesinos armados, algo que no era del todo cierto; con el
pretexto de apoyar militarmente a los campesino llegan los primeros grupos de
paramilitares a este municipio y se ubican en la cabecera municipal y en otro
poblado llamado Santiago Prez, al llegar este grupo comienza a realizar
asesinatos selectivos, tratndolos de sapos que ayudaban a la subversin, la
muerte de personas que no tenas vnculos con miembros de esos grupos fue
constante, hasta el punto de estar acostumbrados.(Annimo, 2014)
Teniendo en cuenta este testimonio podemos conocer cmo fue que se involucr a la
poblacin civil en el conflicto que haba entre las FARC y las AUC, las muertes de civiles que
eran acusados de colaboradores de uno u otro grupo armado era constante tal como lo dice
el testimonio, como se reconfiguraban ciertas reglas cada vez que un grupo ejerca el control
sobre un territorio en disputa.










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Cules son las percepciones respecto a la reparacin integral expuestaen la ley 975 de
2005 que tienen las vctimas del paramilitarismo en el municipio de Ataco- Tolima?



OBJETIVOS


OBJETIVO GENERAL
Identificar las percepciones respecto a la reparacin integral expuesta en la ley 975 de
2005 que tienen las vctimas del paramilitarismo en el municipio de Ataco Tolima.


OBJETIVOS ESPECFICOS
A) Caracterizarlos agentes involucrados en el proceso de reparacin integral expuesto
en la ley 975 de 2005 en el municipio de Ataco Tolima.
B) Establecer los grados de satisfaccin e insatisfaccin que expresan los actores
implicados en el proceso de reparacin integral expuesto segn la ley 975 de 2005,
en el municipio de Ataco- Tolima.
C) Identificar los significados que las vctimas del paramilitarismo otorgan a justicia,
verdad y reparacin, en el municipio de Ataco Tolima.






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JUSTIFICACIN
Despus del fenmeno del paramilitarismo y la ejecucin de la Ley 975 de 2005, el Estado
colombiano busc una reparacin integral para las vctimas que en su mayora son
campesinos como es el caso del municipio de Ataco-Tolima, deja en velo y en sufrimiento
a aquellas vctimas que manifiestan su insatisfaccin por el no cumplimiento de esta ley, ,
en donde la verdad se supo a medias, an no recuperan sus tierras y adems no
recibieron un tratamiento adecuado para sus problemas psicolgicos que le han dejado el
conflicto armado interno del cual no tenan nada que ver, el grado de insatisfaccin se ve
reflejado en una exclusin por parte del Estado a algunas vctimas, y la posible ineficacia
de esta herramienta como es la ley 975 de 2005 , puesto que consideran adems que no
hubo participacin en la construccin de esta ley , que a su vez fue impuesta por un
gobierno que ha tenido presencia solamente en el mbito militar para ser ms exactos el
de lvaro Uribe Vlez ; es por esto que es necesario hacer el respectivo proceso
investigativo puesto que, s existe un descontento con el Estado y su poltica de reparacin
de las vctimas, por lo tanto es pertinente indagar con ms rigurosidad este problema,
para as poder identificar cules son sus percepciones que tienen respecto a lo que es la
justicia, verdad y reparacin y sus diferencias con las construidas por el Estado, adems
identificar cules pueden ser las consecuencias que podran surgir de este descontento
que se ve reflejado en desconfianza con el Estado colombiano, con esto lograremos hacer
evidente como el Estado con su democracia representativa desconoce y excluye las
opiniones o percepciones de los que resultaron afectados por este conflicto.









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ESTADO DEL ARTE

Se pretende en este trabajo presentar un balance de los estudios realizados del fenmeno
del paramilitarismo en Colombia, las vctimas que ha dejado, y el papel que tienen estas
en el proceso de desmovilizacin (ley 975 de 2005) ley de justicia y paz. Es de resaltar que
para el caso de las vctimas del paramilitarismo no se logr recopilar el material necesario
que nos permita identificar con claridad la satisfaccin de estas con la ley de justicia y paz,
sin embargo se har un abordaje muy profundo para identificar los elementos que nos
sern de gran ayuda en el trabajo que se est realizando, puesto que existe
aproximaciones a las vctimas y adems nos permite visualizar como concibe el estado la
reparacin integral de estas.
Para la elaboracin del estado del arte se han escogido artculos que por su condicin de
ser produccin cientfica nos permite tener datos ms exactos y corroborados, adems
esto las fuentes pueden ser ms confiables, muchos de estos artculos han sido publicados
por universidades con un amplio bagaje en este campo.
Es de aclarar que el orden de estos ser de acuerdo al ao en el que se han publicado los
artculos, tomando como punto de iniciativa el texto de Alexander Gonzales Chavarra
titulado: Justica transicional y reparacin a las vctimas en Colombia, publicado en la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico en el ao de 2010; en este artculo hace un
balance del conflicto armado colombiano en donde se identifican los actores de este y se
hace nfasis en el actor paramilitar y todo lo que caracteriza el fenmeno del
paramilitarismo, el objetivo de este actor es contextualizar el conflicto armado del pas
que se origin a partir de 1964 y a partir de este hacer un detallado estudio de cmo
surgi el paramilitarismo, sus diferentes manifestaciones con claras diferencias, sus
vinculaciones con miembros de la fuerza pblica, polticos, y dems entidades estatales.
Para el autor, existen diferentes manifestaciones del paramilitarismo:
Autodefensas elementales, grupos de proteccin a terratenientes, ejrcitos
privados de narcotraficantes y el paramilitarismo propiamente definido,
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entendido este ltimo como grupo armado ilegal apoyado por algunos sectores
del ejrcito colombiano en el marco de la guerra contra insurgente tomado
de(Medina, 1990).

Para Chavarra existe una serie de factores a tener en cuenta que posibilitaron la
conformacin de estos grupos paramilitares, como es el estatuto del expresidente
Turbayen su perodo de 1978 1982 en donde utilizando instrumentos legales autoriza la
conformacin de grupos privados de autodefensas:
Las leyes tempranas que permitan la conformacin de grupos privados de
autodefensa en los primeros aos ochenta y mediados de los noventa, el inicio
de la apertura del sistema poltico a mediados de los ochenta la reforma
constitucional de 1991 y la reaccin de las lites polticas locales y de sectores
del ejrcito frente a los dilogos de paz con las guerrillas de las
administraciones de Betancur (1982-1986) y Pastrana (1992-1998)(Chavarra
Gonzales, 2010, pg. 635)

En este auge del paramilitarismo se observa una gran expansin territorial basado en el
terror, las masacres y asesinatos mltiples, para esto fue necesario organizar estos
pequeos grupos federalizarlos para as conformar las Autodefensas Unidas de Colombia
(AUC) dicha organizacin construye un discurso antisubversivo cuyo epicentro es el Urab
Antioqueo. El 15 de julio de 2003 se acuerda con el Estado la dejacin de las armas. En
este acuerdo se contempla la idea de convertirse en partido poltico y se niegan a aceptar
cualquier tipo de condenas penales por sus actividades al margen de la ley, por tanto se
hace nfasis en las vctimas de este conflicto armado que segn el autor oscilaban entre
16- 45 aos de edad en donde se pretende hacer una reparacin simblica y material; la
indemnizacin material, las condenas a los responsables y el pleno conocimiento de la
verdad son los ejes centrales de la ley que cobijara la desmovilizacin y la posterior
reparacin integral contemplada en la Ley 975 de 2005 que es la encargada:
De hacer efectiva la obligatoriedad de los desmovilizados a decir la verdad, los
tiempos de investigacin judicial de los delitos y responsabilidades de
reparacin de los desmovilizados.(Chavarra Gonzales, 2010, pg. 640)
La va judicial presenta grandes dificultades para las vctimas como el tipo de pruebas que
debe dar esta para ser acreditada como tal y ser parte del proceso, adems la seguridad
para estas familias no se es bien garantizada por lo que no permite el pleno desarrollo del
proceso ya que no se hacen las denunciasrespectivas quedando casos sin resolver; el
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acceso a la verdad de las vctimas depende de las disposicin de los actores armados
ilegales para decir la verdad, es decir que no es posible conocer la verdad ya que depende
de si estos aceptan o no tal verdad. Es decir que ya hay serias dificultades en el proceso
en donde las vctimas ya estn perdiendo sus derechos y adems las penas alternativas
contempladas en dicha ley segn este autor ya no seran legtimas adems se hace nfasis
en como ciertos bloques no pensaron en la desmovilizacin y pasaron a conformar Bandas
criminales (BACRIM). En este Artculo queda en discusin la capacidad que tiene el Estado
para reparar a las vctimas de forma integral.

A continuacin se har una descripcin del trabajo elaborado por Ramiro Osorio
Campuzano en su Artculo, Paramilitarismo y vida cotidiana en San Carlos. El autor hace
hincapi en como los grupos armados y los civiles tienen acuerdos en donde se negocia la
vida, esto obedeciendo a las dinmicas locales que afrontan estos grupos antisubversivos,
en la lgica del conflicto la lucha por ejercer dominio sobre cierto territorio permite
visualizar como se polariza un poblado: San Carlos, municipio del Oriente Antioqueo,
ocho barrios conforma su cabecera municipal y tres corregimientos: Saman y Puerto
Garza que tuvieron fuerte presencia guerrillera, y el Jordn de predominio Paramilitar,
conforman el mapa rural del municipio(Osorio, 2013).
Con este ejemplo se logra observar como ya se diferenciaban las regiones de acuerdo a la
presencia de un grupo armado por lo tanto esto llevo a que existiera una estigmatizacin
segn la presencia de estos grupos, para contextualizar un poco con mi trabajo del
municipio de Ataco departamento del Tolima, est el corregimiento de Santiago Prez y la
vereda el Paujil, el primero conocido como un pueblo de paramilitares y el segundo como
una vereda de guerrilleros. Para obtener un determinado territorio es claro que se hizo a
la fuerza en donde la monopolizacin de las armas garantizaba el pleno ejercicio de
dominio de un territorio, las personas que residen en una regin con determinado grupo
armado se crean imaginarios respecto a los que residen en presencia de un grupo armado
diferente y por tanto enemigo, estos imaginarios conllevan a que muchos civiles mueran
por el hecho de pertenecer en un territorio. Al lograr el control del territorio se puede
observar un fenmeno el cual los comandantes de estos grupos son oriundos de la regin,
esta conflictividad local est cargada de profundos lazos entre civiles y personas
pertenecientes a estos grupos armados:Gabriel muoz Ramrez alias Castaeda,
comandante segundo del BM, proveniente de una familia ganadera radicada en el
corregimiento y hermano del finado Eliseo Muoz, Concejal de San Carlos y presidente de
la Junta de Accin Comunal del Jordn, fue uno de los primeros actores que abri trocha y
corte de la violencia paramilitar de la regin(Osorio, 2013).
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Adems estos grupos por tener el control del pueblo, era el encargado de estipular
normas, justicia y proteccin al poblado, puesto que estos colaboraban con ellos, se logr
establecer relaciones sentimentales y amistades entre ellos, por lo tanto se logra observar
una adaptacin a la violencia, se logra naturalizar la violencia, se ve como algo normal,
algo de la vida cotidiana, se logra vivir con el conflicto, en donde los civiles apoyan,
legitiman y se vuelven cmplices de estos grupos, es decir que existe una adaptacin a los
actores armados, Como cuenta una mujer:
la gente empez como a perder el miedo el temor, aqu no haba ejrcito, no
haba polica, estbamos a la deriva de lo que nos pasara, algunas personas
vieron enla justicia paramilitar una manera expedita para tramitar los
problemas de la vida diaria. (Osorio, 2013).
Terminando con el artculo se deja de entredicho que existi una fuerte relacin entre las
vctimas y los grupos armados, en este caso los paramilitares convirtiendo a vctimas en
victimarios, puesto que se legitim el paramilitarismo por su discurso antisubversivo y por
los abusos de la guerrilla.
El siguiente Artculo que pretendemos describir hace referencia a la necesidad de concebir
el testimonio como una forma de buscar la reparacin integral, el artculo se titula: El
testimonio. Aportes a la construccin de la memoria histrica,por Ismael Roldn publicado
el 27 de noviembre de 2013. El temor a recordar los hechos que han marcado la vida de
las vctimas es notorio, es muy doloroso y traumtico, esto hace que sea muy complicado
construir conciencia de la historia colectiva y paradjicamente se torna difcil el origen y la
reconciliacin, esta es una de las ms grandes dificultades para los encargados de buscar
una reparacin integral de las vctimas, puesto que segn el autor la experiencia del sujeto
es influida y se modela segn las perspectivas del grupo social y sus instituciones por lo
que justifica la construccin de una memoria individual y colectiva. El autor quiere
comprobar a travs de una poblacin piloto como la construccin de esta historia
individual y colectiva permite ser de gran ayuda en el proceso de reconciliacin y perdn
que ms adelante trataremos, el testimonio en primera instancia permite determinar el
trauma que sufren las vctimas:Los sntomas registrados por los asistentes a los talleres
son claros, en cuanto tipifican una cuadro de estrs postraumtico.(Roldn, 2013)

La importancia de la narrativa testimonial como instrumento de sanacin personal y
social, puesto que el testimonio reconoce la dignidad de la persona y as desde la memoria
individual reconstruir la memoria colectiva, lo que necesariamente llevara a que
obtuviera un alto status en la justicia transicional porque muestra al pas las vivencias y
crea conciencia sobre el sufrimiento que ha trado la guerra, en este caso el conflicto
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armado interno, que involucr a la poblacin civil de forma arbitraria; otra de las
justificaciones que permiten dar relevancia al testimonio es: recuperar las memorias
locales, en las veredas y los pueblos del pas, pues al volcar la mirada pblica hacia lo local,
la sociedad colombiana puede tomar partido por principios ticos incluyentes de rechazo al
uso de la violencia(Roldn, 2013).
Pero esto genera inconvenientes si bien el testimonio tiene un papel activo en la sociedad
y ene le futuro del pas, al momento de querer escucharlo se observan muchas tensiones,
en vista de que una parte considerable de los testimonios de los sujetos que lo vivieron no
coinciden con lo que dicen las instituciones, como es el caso del actor militar refirindome
a las fuerzas armadas de Colombia, lo importante en este proceso es la recomposicin
poco a poco de la historia de los traumas ocasionados por el conflicto en esta sociedad
colombiana tomando en consideracin los testimonios de variados agentes sociales y
escuchando de manera prioritaria las voces de las vctimas y sus visiones a veces
encontradas. En estas instancias con la exposicin del autor respecto a la importancia que
tiene el testimonio en la reconstruccin de historia, es menester especificar que el
testimonio hace parte de la construccin de la memoria y ayuda a abrir el camino a la
reconciliacin colectiva as como a la individual en este momento ya es posible considerar
el perdn, puesto que all estn involucrados todos los actores e incluso sus diferencias y
contradicciones en pro de la bsqueda de la verdad y la reconstruccin de la memoria
colectiva junto a la atencin de las vctimas, la reparacin y la reconciliacin social como lo
refleja este enunciado: Hay una gran parte del dolor y el sufrimiento que no se puede
reparar, pero se necesitan medidas que ayuden a superar el impacto y la frustracin de las
vctimas y analizar su conflictividad social y el escepticismo hacia el respeto de los
derechos humanos(Roldn, 2013)
Despus de esta descripcin del trabajo de Ismael Roldn se logra concluir que el
testimonio sirve para reconocer la verdad de los hechos acontecidos, permitiendo as
construir la memoria histrica a travs de mecanismos que tengan en cuenta la verdad, la
justicia y la reparacin, que garantice sus derechos, que no haya motivacin alguna que
justifique estos hechos tan atroces, adems de que le sea garantizado a las vctimas que
no se volver a repetir este tipo de hechos.




Categoras: Conflicto, justicia, verdad y reparacin.
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Bibliografa
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