Inspectiongnrale

desfinances

N2011M04802
Inspectiongnralede
lducationnationale

N2011117

Inspectiongnralede
ladministrationde
lducationnationale
et e delarecherch
N201 117 1

Conseilgnral
delindustrie,de
lnergieetdes
technologies

N201121CGIETSG

RAPPORT

Propositionspourunevolutiondubaccalaurat

tablipar

MARCFORT
Inspecteurgnralde
lducationnationale
LAURENTBUCHAILLAT
Inspecteurdesfinances

MATTHIEUOLIVIER
Inspecteuradjointdesfinances

ROGERFRANOISGAUTHIER
Inspecteurgnralde
ladministrationdelducation
nationaleetd larecherche e

REMI STEINER
Ingnieurenchefdesmines

PAULMATHIAS
Inspecteurgnralde
lducationnationale

STEPHANEKESLER
Inspecteurgnralde
ladministrationdelducation
nationaleetdelarecherche

DCEMBRE2011


SYNTHESE
Le baccalaurat, dont on a clbr il y a peu les 200 ans dexistence, loin de souffrir
dimmobilisme,aaucontraireconsidrablementchangdevisage.Enmoinsdundemisicle,
la cration du baccalaurat technologique, puis du baccalaurat professionnel, a facilit
llargissementdelarussiteaubaccalauratduneclassedge,de19,6%en196865,7%
en2010.
Cette politique constante de dmocratisation du baccalaurat, encore insatisfaisante,
continuesetraduireparunrythmesoutenudajustementsquitendentadapterlexamen
ladiversitdescandidats,enleurproposantuneplusgrandevaritdechoixetenvaluant
desconnaissancesplusdiversifies.
En ralit, les critiques quon peut adresser au baccalaurat tiennent moins une prise en
considration insuffisante des volutions de la socit quaux fragilits induites par ces
ajustements. Dans un contexte de triplement du nombre des candidats, ils se traduisent en
effet par une complexit croissante de lorganisation des preuves et peuvent susciter des
doutessurlaconstancedelaqualitcertificativedubaccalaurat:
v lenombredespreu esorganiseschaquesessiondu baccalaurat,quiadonnlieu
en2010llaborationde4880sujets,reprsenteuncotcroissantetmalvalu;
une organisation ce point complexe constitue un facteur de risques propre
perturber gravement une session de lexamen et lui faire connatre un fort
retentissementmdiatique;
en une quinzaine dannes, le nombre de candidats ajourns a diminu de moiti,
tandisquelenombredementionstrsbienattribuesdanslasrieStaitmultipli
parcinq.
Par ailleurs, lorientation des lycens dans lenseignement suprieur est dsormais assure,
dansunelargemesure,enamontdubaccalaurat.Larussitelexamenneconstituedslors
plus quune condition suspensive de linscription dfinitive du lycen dans une filire
slectiveouluniversit.
Il est par consquent permis de craindre un divorce croissant entre les attentes dont le
baccalaurat est investi, en tant que rite rpublicain et repre social de premier ordre, et la
ralit dune institution qui se dliterait progressivement. Dores et dj, il est difficile
dtayer la dimension de premier grade de lenseignement suprieur, traditionnellement
attache au baccalaurat mais dmentie par linsuccs de nombreux bacheliers
professionnelspoursuivreuneformationuniversitaire.
Il y a donc matire rformer le baccalaurat en visant atteindre trois objectifs: une
simplification dans lorganisation de lexamen, une amlioration de sa qualit certificative et
unrenforcementdesonarticulationaveclenseignementsuprieur,sansporteratteinteson
caractrederiteinitiatiquedanslesvaleurssocialesfranaises.
Un rquilibrage des modalits dvaluation diminuant le nombre dpreuves terminales
crites au profit de lvaluation continue parait une voie privilgier. Le remplacement des
preuves du second groupe, la valeur certificative contestable, par lexamen du livret
scolaire serait galement de nature simplifier lorganisation tout en augmentant sa qualit
certificative.
Unemeilleurepriseenconsidrationdelvaluationcontinuesuscitetoujoursdimportantes
rticences,alorsmmequellefondelorientationdeslycens,enparticulierpourladmission
dans les filires les plusslectives. Il est indispensable pour surmonter ces rticences,dune
part, dinstituer des mcanismes adquats de rgulation acadmique, dautre part,
dobjectiver par des tudes statistiques leffet des carts entre valuation continue et
valuationterminale,tellequelleestaujourdhuimiseenuvreaubaccalaurat.
Des volutions paraissent ncessaires dans les rgles mme doctroi du baccalaurat: le
principe du calcul dune moyenne et la compensation que ce calcul induit entre lvaluation
de diffrentes disciplines constitue une originalit franaise contestable. Une manire den
attnuer les effets pernicieux consisterait introduire des seuils liminatoires dans les
disciplineslesplusimportantesdechaquesriedubaccalaurat.
Demme,leprincipedoctroidepointsdemajorationaffrantauxpreuvesfacultatives,dont
leffetestdesurcrotamplifiparlamiseenuvredecoefficientsmultiplicateurs,constitue
uneanomaliequidevraittreremiseencause:25%40%desmentionstrsbiendans
lessriesgnralesdubaccalauratsexpliquentparlespreuvesfacultatives.
La diminution du nombre des preuves terminales suppose, dune part, llaboration de
rfrentiels plus prcis des acquis valuer; dautre part, une rflexion sur la nature des
preuvesquipourraitsinspirerdexemplestrangers(telsqueceluidelpreuveitaliennedu
colloquio
1
). Une diversification des modalits dvaluation, notamment en faveur de loral,
paratsouhaitable.Lacrationdpreuvesinterdisciplinaires,dansleprolongementdelavoie
institue par les travaux personnels encadrs, serait galement bnfique. Ces volutions
seraient en phase avec celles qui sont luvre dans lenseignement suprieur, et
participeraient amliorer la lisibilit du baccalaurat et davantage lintgrer dans la
poursuitedtudes.
Une telle refondation du baccalaurat susciterait lvidence des rticences, voire des
contestationsvigoureuses.Elledevraitdoncfairelobjetaupralabledetravauxderecherche
et sappuyer sur des valuations quantitatives. Ce travail de connaissance aiderait ce que
puissetreengageunephasederflexionpartageavectouslesacteursconcerns,visant
une appropriation aussi large que possible des constats et des enjeux du dbat par les
enseignants, les lves et lopinion publique. C'est dire la ncessit dy procder sans dlai,
oursedonnerletempsncessaireuntravailapprofondidepenseetdeconcertation. p

1
Lecolloquioestunepreuveoraleinterdisciplinairedontlesmodalitssontexposesdansle2.3.1durapportde
synthse.
SOMMAIRE
INTRODUCTION........................................................................................................................................... 1
1. LELARGISSEMENT DE LACCES AU BACCALAUREAT A ENTRAINE DES DOUTES
SUR SA VALEUR CERTIFICATIVE, UNE FRAGILISATION DE SON CARACTERE DE
................. 2 PREMIERGRADEUNIVERSITAIREETDESDIFFICULTESDORGANISATION
1.1. Ladiversificationdesvoiesdaccsapermislaprogressiondunombrede
bacheliers ..................................................................................................................................................... 2
1.1.1. Mmesilobjectifdedmocratisationdubaccalauratreste
imparfaitementatteint,lenombredebacheliersadoubldepuis1985.................2
1.1.2. Lacrationdelavoieprofessionnelleajouunrleimportant
progressiondunombredebacheliersdepuis1985 ...........................................
1.2. Lamliorationcontinuedelarussitelexamen,dansuncontexte
dlargissementdelaccsaubaccalaurat,suscitedesdoutessursaqualit
certificative.................................................................................................................................................. 4
dansla
................3
1.2.1. Malgrllargissementdelaccsaubaccalaurat,lesrsultatsnontcess
decrotre ...............................................................................................................................................4
1.2.2. Desmodificationsrglementairesontjouunrleimportantdanscette
amliorationdesrsultats.............................................................................................................6
1.3. Lebaccalauratjoueunrlelimitdanslapoursuitedestudessuprieureset
soncaractredepremiergradeuniversitairesestfragilis................................................... 7

1.3.1. Lebaccalauratnestpasprisencomptepourlaffectationdeslycens
danslenseignementsuprieur....................................................................................................7
1.3.2. Dupointdevuedelapoursuitedestudessuprieures,leprinciped
estbattuenbrcheetilexistedefaittroisbaccalauratsdiffrents........................7
1.4. Ladiversificationdespreuvesetledoublementdunombredecandidats
depuis1985fontpeserunelourdechargedorganisation...................................................... 8
unit

1.4.1. Lorganisationdubaccalauratestlourdemaisaussicoteuse
financirementetentempsdenseignementperdu...........................................................8
1.4.2. Ladiversificationdubaccalauratnesestaccompagnedaucune
simplificationquiauraitpermisdabsorberlaugmentationdeseffectifs..............9
1.4.3. Certainesdispositionscompliquentlorganisation............................................................9
2. UNE REFORME DES EPREUVES DU BACCALAUREAT DEVRAIT POURSUIVRE
TROIS OBJECTIFS: SIMPLIFICATION DE L'EXAMEN, AMELIORATION DE SA
...10 QUALITECERTIFICATIVE,COHERENCEAVECLENSEIGNEMENTSUPERIEUR ........
2.1. Ladiminutiondunombredpreuvesterminalesetladiminutiondunombrede
languespouvanttrevaluessontdesleviersmajeursdesimplificationde
l'examen..................................................................................................................................................... 10
2.1.1. Lvaluationcontinuepourraitsesubstituercertainespreuves
terminalesetauxpreuvesdesecondgroupesidesmcanismesde
rgulationtaientinstaurs...................................................................................................... 10
2.1.2. Sourcedecotetdecomplexit,lenombredelanguespourraittre
diminu................................................................................................................................................ 13
2.2. Laqualitcertificativedubaccalauratpourraittreamlioreparla
diversificationdesmodalitsdvaluationetparlasuppressiondergles
brouillantlasignificationdudiplme............................................................................................ 14
2.2.1. Aconditiondemieuxdfinirlesacquisattendus,ladiversificationdes
modalitsdvaluationdanslavoiegnraleamlioreraitlaqualit
certificativedubaccalaurat .................................................................................................... 14
2.2.2. Rduirelincidencedespreuvesfacultativesetlimiterlacompensation
entrepreuvesamlioreraientladimensioncertificativedudiplme.................. 15
2.3. Renforcerlespreuvesinterdisciplinairesetfavoriserlautonomiedeslycens
permettraientdemieuxprparerlesbachelierslenseignementsuprieur ............. 17

2.3.1. Renforcerlespreuvesinterdisciplinairesfavoriseraitlatransitionvers
lenseignementsuprieur............................................................................................................ 17
2.3.2. Lvaluationdesqualitsdautonomiedeslycenspourraittrerenforce....... 17
3. COMPTE TENU DE LA SENSIBILITE DE LOPINION PUBLIQUE, UNE REFORME
DESEPREUVESDUBACCALAUREATEXIGEUNEDEMARCHEDECONCERTATION
IMPORTANTE, SAPPUYANT SUR DES CONSTATS PREALABLEMENT
OBJECTIVES........................................................................................................................................18
3.1. Desprjugsprofondmentancrsdevronttredissips ................................................... 18
3.1.1. Lebaccalauratassureunensembledefonctionspriphriquespar
rapportsesfonctionspremires........................................................................................... 18
3.1.2. Lesreprsentationssymboliquesetfigesdubaccalauratnesontremise
encauseparaucunetude......................................................................................................... 19
ps

s

3.2. Unerformeambitieusedespreuvesdubaccalauratncessiteraituntem
pralablederflexionpartage ....................................................................................................... 19
3.3. Dsprsent,ilestessentieldelancerlesdmarchesquipermettrontla
rflexiondesedroulerpartirdedonnesobjectives........................................................ 20
3.3.1. Lvaluationinterneetexternedubaccalauratdoittrerelance ...................... 20
3.3.2. Laformationdocimologiquedesenseignantsdoittrerenforce.......................... 20
3.3.3. Ilfautcrerunespacedchangessurlebaccalauratentre
l'enseignementsecondaireetl'enseignementsuprieur.............................................. 21
CONCLUSION...............................................................................................................................................22
Rapport

INTRODUCTION
Ilat ondu demandlamissiondec ireuneanalyseendeuxtemps :
formuler des propositions oprationnelles pour renforcer la scurit de lexamen du
baccalauratetpourrestaurerlaconfiancedescandidatsetdeleursfamilles;
puis analyser et expertiser le baccalaurat, dans sa forme mme, au regard de son
de premier double caractre dexamen national sanctionnant les annes de lyce et
gradedelenseignementsuprieur.
Unrapportatremisle22juillet2011enrponseaupremiertempsdemand.
Pour conduire le deuxime temps danalyse, la mission a conduit des entretiens diversifis
tant en administration centrale que dans des acadmies. Elle a galement rencontr des
chercheurs en sciences de lducation, des sociologues de lducation, des acteurs de
lenseignementsuprieuretdesexpertsdeplusieurssystmesducatifseuropens.
Des sances de rflexion ont t organises avec lensemble des groupes disciplinaires de
linspectiongnraledelducationnationale(IGEN).
LesinvestigationsconduitesdanslestroisacadmiesdeDijon,LyonetVersaillesontpermis
de rencontrer les services acadmiques chargs de lorganisation du baccalaurat, mais
galementdetenirdesrunionsderflexionsurlesconstatsetlespistesdvolutionavecles
quipes de direction et les quipes enseignantes de lyces aux profils diversifis. Au total,
14runions dchanges avec des enseignants auront permis dancrer les constats et les
esprati propositionsdanslaralitd quespdagogiques.
Enfin, un travail important dexploitation statistique des rsultats du baccalaurat de la
session2010atralis.
La mission concluait dans son rapport du mois de juillet 2011 quun certain nombre de
prconisations pouvaient contribuer organiser le baccalaurat dans des conditions de
scuritnettementamlioresetrestaurerlaconfiancedanslavaleurdecetexamen.
Le prolongement de ses travaux a permis la mission de mettre en vidence que la qualit
certificativedelexamenpourraittrerenforcetoutensimplifiantsonorganisationmarque
parunecomplexitexcessiveetporteusederisquesdincidents.
Si les prconisations du premier rapport taient essentiellement organisationnelles et
facilement acceptables par les acteurs, celles qui permettraient de renforcer la qualit
certificative et de simplifier lorganisation du diplme renvoient aux reprsentations
symboliques du baccalaurat. Leur mise en uvre ne peut donc pas tre envisage sans un
importanttravailpralablederflexionpartagesurlesobjectifsdudiplmeetdvaluation
d a l e objective elacapacitdub cca auratatteindr sesobjectifs.
Labsence de connaissance sur le baccalaurat, paradoxale eu gard son importance
symbolique, constitue ce titre un handicap quil convient de dpasser par le lancement
apidedetravauxdvaluationinterneetexterne. r

1
Rapport

1. Llargissement de laccs au baccalaurat a entran des doutes sur

sa valeur certificative, une fragilisation de son caractre de premier
gradeuniversitaireetdesdifficultsdorganisation
1.1. Ladiversificationdesvoiesdaccsapermislaprogressiondunombrede
bacheliers
1.1.1. Mme si lobjectif de dmocratisation du baccalaurat reste imparfaitement
atteint,lenombredebacheliersadoubldepuis1985
Lobjectifquantitatifde80%duneclassedgeatteignantleniveaudubaccalauratatfix
dansl e ad uxi memoitideladcennie1980:
la loi n851371 du 23 dcembre 1985 de programme sur lenseignement
technologique et professionnel qui a cr le baccalaurat professionnel, sinscrivait
d la a dans un objectif accroissement de p rt dune classe dge atteignant le niveau du
baccalaurat;
cet objectif est officialis par la loi dorientation sur lducation n89486 du
10juillet1989
2
.
Samiseenuvresesttraduiteparuneaugmentationfortedutauxdaccsaubaccalaurat
3
:
la proportion de bacheliers dans une gnration qui stablissait 29,4% en 1985 a atteint
65,7%en2010enFrancemtropolitaine
4
.
Lobjectif de dmocratisation de laccs au baccalaurat na toutefois t quimparfaitement
ralis:
le chiffre de 80% dune classe dge au niveau du baccalaurat en 2000 na pas t
atteintet,de19952010,lapartdebacheliersauseindunegnrationnaprogress
quede62,7%65,7%;
la part de bacheliers dans une gnration prsente des disparits territoriales trs
significatives: elle varie de 57,2% dans lacadmie de Corse 73,9% dans lacadmie
deRennes
5
;

2
Larticle3delaloidorientationsurlducationprvoitqueLaNationsefixecommeobjectifdeconduiredici
dix ans lensemble dune classe dge au minimum au niveau du certificat dtudes professionnelles et 80% au
niveaudubaccalaurat.
3
Le taux daccs au baccalaurat est prendre comme le taux de russite dune classe dge lexamen du
baccalaurat.
4
Les rsultats provisoires tablis lissue de la session de juin 2011 montrent une hausse importante de la
proportion de bacheliers dans une gnration pour atteindre 71,6%. Ce taux sexplique toutefois partiellement
par des lments non prennes. La hausse de 37 000 du nombre de bacheliers professionnels constate par
r
v
2
apport2010estenpartieduelacoexistencededeuxcohortesdelycensdanslecadredelarnovationdela
oieprofessionnelle.
5
Ilsagitdutauxdebacheliersparacadmiedersidence,dontlutilisationpermetdeneutraliserlesmigrations
entre acadmies pour avoir une vision juste des ingalits territoriales. En ledeFrance, ces effets de migration
de la banlieue vers Paris sont trs importants. En excluant les lves des autres dpartements franciliens, la
proportiondesbacheliersparisienspassede84,8%65,9%,etlapartdesbacheliersdelacadmiedeVersailles
passede69,1%73,0%.
Rapport

3
laccs
saccr
au baccalaurat demeure trs dtermin socialement et les disparits
oissent
6
:
d f r e n
8
40,7% es enfants douvriers quali is ent s n sixime e 1995 ont obtenu le
baccalauratcontre42,4%deceuxquitaiententrsensiximeen19 9;
s n 90,6% des enfants denseignants entr e sixime en 1995 ont obtenu le
baccalauratcontre86,7%deceuxentrsensiximeen1989.
Malgr cette dmocratisation inacheve, le nombre de bacheliers a doubl entre 1985 et
2010:513216candidatsontobtenulebaccalauraten2010,contre253050en1985.
Graphique1:volutiondunombredelauratschaquesessiondubaccalaurat
entre1960et2010enFrancemtropolitaine
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0

Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
1.1.2. La cration de la voie professionnelle a jou un rle important dans la
progressiondunombredebacheliersdepuis1985
Lacrationdubaccalaurattechnologique,en1968,puiscelledubaccalauratprofessionnel,
en1985,ontcontribulaugmentationcontinuedelaproportiondunegnrationaccdant
aubaccalaurat.

6
Ces donnes sont issues du suivi de cohorte que ralise la direction de lvaluation, de la prospective et de la
performance (DEPP) sur deux panels dlves. Le premier concerne 21 500 lves entrs en sixime en 1989, le
secondconcerne16000lvesentrsensiximeen1985.
Rapport

Graphique2:volutiondelaproportiondebacheliersdansunegnrationentre1851et2010
(Francemtropolitaine,en%)
0
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30
40
50
60
70
1851 1911 1946 1967 1972 1977 1982 1987 1992 1997 2002 2007
Professionnel
Technologique
Gnral

Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
La part respective des trois voies dans laugmentation du nombre des bacheliers de 1985
2010 stablit 43,8% pour la voie professionnelle, 38,6% pour la voie gnrale et 17,6%
pourlavoietechnologique.
Laugmentationdunombredesbacheliersprofessionnelsatraliseendeuxtemps:
d laccroissement du nombre des candidats de 1157 en 1987 109452 en 1999, ont
85402ontobtenulediplme;
en 2009, lintroduction des preuves du second groupe sest traduite par une
augmentationde16377laurats(+16,5%parrapport2008).
1.2. Lamlioration continue de la russite lexamen, dans un contexte
dlargissement de laccs au baccalaurat, suscite des doutes sur sa
qualitcertificative
1.2.1. Malgr llargissement de laccs au baccalaurat, les rsultats nont cess de
crotre
En principe, le baccalaurat tait la sanction des tudes bien faites: le candidat avait
montrer que lenseignement reu avait port ses fruits. Aujourdhui, il nest gure que la
constatation des tudes faites. peu prs tous les lves qui ont parcouru le cycle de
lenseignementsecondairefinissentpartrereusbacheliers;ledchetestinsignifiant.Ce
jugement, qui pourrait tre trs contemporain, tait tabli par Edmond Goblot
7
en 1925
quandlaproportiondunegnrationquiobtenaitlebaccalauratstablissait1,7%,contre
1,1% quarante annes plus tt en 1885. Il illustre la difficult objectiver lanalyse de la
qualitcertificativedundiplmeaussisymboliquequelebaccalaurat.
4

7
Philosopheetsociologue,EdmondGoblotestlauteurdela formuleselonlaquellelebaccalauratestun brevet
dentredanslabourgeoise.Lebaccalaurat,voillabarriresrieuse,labarrireofficielleetgarantieparltat,
qui dfend contre linvasion. On devient bourgeois, cest vrai; mais pour cela, il faut dabord devenir bachelier.
EdmondGoblot,Labarrireetleniveau.tudesociologiquesurlabourgeoisiefranaisemoderne,1925.
Rapport

Le baccalaurat est un diplme fond sur un examen dont la finalit est de certifier des
acquis, et non un concours destin slectionner les meilleurs parmi un nombre donn de
candidats. La qualit du baccalaurat ne repose pas sur un taux de slectivit lev: la
dmocratisationdelaccsaulycenauraiteuaucunsenssiunepartimportantedeslycens
nobtenaitpaslediplmeterminal.Toutefois,enlabsencedvaluation,laqualitcertificative
du baccalaurat fait lobjet dune dfiance qualimente la progression continue des rsultats,
dansuncontextepourtantdaccsplusmassifdelapopulation:
de19602010,letauxderussiteaubaccalaurataaugmentde60,5%85,8%.Le
nombredecandidatschouantaubaccalauratadiminude31,0%depuis1985alors
que le nombre de candidats a augment de 58,9% pendant la mme priode. En
particulier,quand,partirde1994,lenombredecandidatsaubaccalauratacessde
crotre,lenombredecandidatschouantaubaccalauratadiminudemoiti;
Graphique3:volutioncomparedunombredecandidatsetdunombredecandidatsayant
chouaubaccalauratde19852010(Francemtropolitaine)
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i
d
a
t
s

a
y
n
t

c
h
o
u

Nombredecandidats
Nombredecandidatsayant
chou

Source :Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,dela prospectiveetdela performance.

le nombre de bacheliers obtenant le diplme avec mention trs bien a fortement
augment:lenombredementionstrsbienaubaccalauratSatmultiplipar5
entre1997et2010,alorsquelenombredecandidatsnaaugmentquede0,8%surla
mmepriode.
5
Rapport

Graphique4:volutiondunombredesmentionstrsbienaubaccalauratgnralde1997
2010
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2000
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6000
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BACES
BACL
BACS

Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
1.2.2. Des modifications rglementaires ont jou un rle important dans cette
amliorationdesrsultats
Lesprofesseursrencontrsparlamissionontrgulirementsouligndesfacteursfavorisant
laugmentationdestauxderussite:
la conception des sujets limite parfois le caractre discriminant de lpreuve. Ainsi en
p mathmatiques, le fait de ne pas savoir r ondre une question nempche plus de
traiterlesquestionssuivantes;
c les consignes et les barmes de notation sont ommunment jugs dune exigence
dcroissante;
la distribution des notes de certaines nouvelles preuves, telles que lvaluation des
capacitsexprimentalesoulestravauxpersonnelsencadrs,auneffetnivelant;
lissue des preuves du second groupe, les deux tiers des candidats au baccalaurat
enn gnral ayant obtenu une moy e comprise entre 8 et 10 aux preuves du premier
groupesontendfinitiverattraps.
Si tous ces facteurs ne sont pas objectivables, lincidence de certaines modifications
rglem
tablie
entaires sur le taux de russite au baccalaurat peut en revanche tre clairement
:
lintroduction des preuves du second groupe pour le baccalaurat professionnel en
2009,voquesupra;
laugmentationdunombredementionsestdirectementlieaurenforcementdupoids
ativeseffectifcompterdelasession2003puisdelasession2006 despreuvesfacult
8
.
6

8
partirdelasession2003,lespointsobtenusaudessusde10lapremirepreuvefacultativesontmultiplis
par 2. Si cette premire preuve concerne le latin ou le grec, les points sont, depuis la session 2006, multiplis
par3.
Rapport

1.3. Le baccalaurat joue un rle limit dans la poursuite des tudes

suprieuresetsoncaractredepremiergradeuniversitairesestfragilis
1.3.1. Le baccalaurat nest pas pris en compte pour laffectation des lycens dans
eu lenseignementsupri r
Laffectation des lycens dans lenseignement suprieur est, pour une part importante des
filires, ralise au moyen de lapplication Admission post bac (APB), portail national de
coordinationdesadmissionsdanslenseignementsuprieur.Testdansdouzeacadmiesen
2008 et gnralis en 2009, ce portail couvre un champ trs important et croissant
dtablissementsdenseignementsuprieur
9
.
Dans le cadre de cette procdure, en 2011, 84% des lycens ont reu une proposition
daffectation ds la premire quinzaine de juin, lissue de la premire vague daffectation,
soitunmoisavantlesrsultatsdubaccalaurat.
En outre, pour les bacheliers intgrant une filire slective
10
, soit 59,3% des affectations
ralisesdansAPBen2011,laslectionestopresurlabasedudossierscolaire.Ellerepose
doncsurlesnotesetapprciationsqualitativesportesencontinu,etnonsurlesrsultats
l'examendubaccalaurat.
Danslesfaits,lebaccalauratnedterminepaslaffectationdeslycensdanslenseignement
suprieur,maisenconstitueseulementuneconditionsuspensive
11
.
1.3.2. Du point de vue de la poursuite des tudes suprieures, le principe dunit est
battuenbrcheetilexistedefaittroisbaccalauratsdiffrents
Les textes rglementaires dfinissant les trois voies denseignement au lyce prcisent que
chacundesdiplmesquilessanctionnentconfreletitreuniversitairedebachelier.Laloide
programme n851371 du 23 dcembre 1985 sur lenseignement technologique et
professionnel distingue une finalit propre la voie professionnelle qui, si elle permet de
poursuivreuneformationultrieure,estprincipalementorganiseenvuedelexercicedun
mtier.
Du point de vue de la poursuite des tudes suprieures, il existe de fait trois baccalaurats
diffrents:
les bacheliers gnraux poursuivent majoritairement des tudes suprieures longues
,
12
(72 6% des formations acceptes dans APB pour la session 2011) avec des
perspectivesdesuccsrellesetcorrlesleursrsultatsaubaccalaurat ;
les bacheliers technologiques poursuivent majoritairement des tudes suprieures
courtes (70,6% des formations acceptes dans APB pour la session 2011) dans
lesquellesilsrussissentdavantagequluniversit;

9
Lestablissementsquineparticipentpascedispositifsontessentiellementlesinstitutsdtudespolitiques,qui
li
du
ntgreronten2013,luniversitParisDauphine,ainsiquedestablissementsquinesontpassoustutelleunique
ministredelenseignementsuprieur,telsquelesinstitutsdeformationensoinsinfirmiers.
10
s suprieurs, les instituts
un
7
Notamment les classes prparatoires aux grandes coles, les sections de technicien
iversitairesdetechnologie,lescolesdingnieursrecrutementdirect.
11
edebaccalaurat. CenestpaslecaspourlentreenBTS,quiestpossibleenlabsenc
12
Source:Ministredelenseignementsuprieuretdelarecherche.
Rapport

8
la demande de poursuite dtudes suprieures des bacheliers professionnels est
croissante
13
.Sileursperspectivesdepassagedepremireensecondeanneensection
de technicien suprieur nest que lgrement infrieure celle des bacheliers
technologiques, 20% de ceux qui poursuivent leur cursus le font luniversit, alors
quilsysontmalprparsetqueleurtauxdchecyesttrsimportant
14
.
1.4. Ladiversificationdespreuves etledoublementdunombredecandidats
depuis1985fontpeserunelourdechargedorganisation
1.4.1. Lorganisationdubaccalauratestlourdemaisaussicoteusefinancirementet
entempsdenseignementperdu
Le premier rapport, remis par la mission au mois de juillet 2011, avait soulign les risques
engendrs par un examen organis, en 2010, dans 4 598 centres dexamens, ncessitant la
confectionde4880sujetsetlacorrectiondequatremillionsdecopies.
Ledoublementdunombredecandidatsdepuis1985etladiversificationdesvoiesdaccsau
baccalaurat ont accru la complexit dun examen dont le seul droulement sans incident
organisationnel majeur reprsente, de fait, lobjectif essentiel des services du ministre de
lducation nationale, au dtriment de la scurisation de lexamen et de sa qualit
certificative,relgusdesobjectifsdesecondrang.
Le baccalaurat strilise trois semaines denseignement (soit 8% de lanne scolaire) pour
m leslvesdesclassesdeseconde,depremireetdeter inale.
Les mesures du plan de reconqute du mois de juin
15
ont permis de rduire dune
semaine la perturbation des activits denseignement en retardant la date de la premire
preuvedesbaccalauratsgnralettechnologique.Leurseffetsdemeurenttoutefoislimits
car, contrairement ce que prvoyaient ces mesures, la mission a constat que lexamen
continue tre organis principalement dans les tablissements denseignement et que la
surveillancedespreuvescontinuetreassuretrsmajoritairementpardesenseignants.
Le cot du baccalaurat demeure mal connu et sa connaissance na pas progresse depuis
laudit ralis en 2005
16
. Les cots recenss par lenqute annuelle Systme dinformation
relatif aux cots des examens et concours (SICEC) stablissent 52,0M pour la session
2009,enaugmentationde45,5%parrapportlasession2008,dufaitprincipalementdela
revalorisation de lindemnit de correction de copie accorde dans le cadre de la
reconqute du mois de juin
17
. Laudit de 2005 avait montr que cette enqute sous
estimait de manire importante le cot rel du baccalaurat. Par extrapolation de la
mthodologie de 2005, dont il faut noter quelle est dlicate, le cot du baccalaurat
stabliraitpluttentre90et100M.

13
Le ministre de lenseignement suprieur et de la recherche effectue un suivi de cohorte sur deux panels de
ba ont cheliersdelasession1996etdelasession2008.47%desbacheliers2008 dbut destudessuprieures
contre29%desbacheliers1996.
14
18% des bacheliers professionnels du panel 2008 inscrits en premire anne de licence sont passs en
deuximeanneen2009.
15
9. Exprimentesdansquinzedpartementspourlasession2008,ellesonttgnralisespourlasession200
16
Rapportdauditsurlorganisationdesexamensdelducationnationale,IGFIGAENRIGEN,dcembre2005.
17
Les enseignants tant censs assurer la correction des copies tout en poursuivant leurs activits
denseignement, la rmunration de lactivit de correction a t porte de 1,32 5 par copie. De mme, les
indemnitsversesauxchefsdecentredexamens(personnelsdedirectionetgestionnairesdtablissements)ont
taccrues.
Rapport

1.4.2. Ladiversificationdubaccalauratnesestaccompagnedaucunesimplification
quiauraitpermisdabsorberlaugmentationdeseffectifs
En une trentaine dannes, le baccalaurat est pass dun examen concernant
200000candidats, comportant un noyau dpreuves gnrales et quelques preuves
spcialises, un examen protiforme, sappuyant sur des preuves trs spcialises, pass
parplusde600000candidats.
Audeldelaseuleaugmentationdeseffectifs,ladiversitdesbaccalauratsprofessionnelsa,
elle seule, accru la complexit de l'examen, car le nombre des spcialits y est suprieur
celuidelavoiegnrale
18
etlessujetssontplusexigeantsconcevoiretreproduire.
Si des efforts de rationalisation des preuves de la voie technologique ont t raliss,
larchitecture du baccalaurat gnral na pas t simplifie mais sest, au contraire,
progressivement alourdie, du fait de la cration dpreuves supplmentaires
19
et de
lintroductiondenouvellesmodalitsdvaluationdanscertainesdisciplines
20
.
1.4.3. Certainesdispositionscompliquentlorganisation
Certaines modalits dvaluation des acquis complexifient l'organisation de l'examen, car
ellesa i ugmententlenombredesituat onsdvaluation:
la multiplicit des valuations pour un mme enseignement: comme pour le franais,
valu loral et lcrit pour lensemble des bacheliers gnraux et technologiques,
sont venues sajouter aux preuves crites de la srie S lvaluation des capacits
exprimentales et, partir de la session 2013 et pour les voies gnrale et
technologique,unepreuveoralepourlesdeuxlanguesvivantesobligatoires;
danslavoieprofessionnelle,lesenseignantsrencontrsparlamissionont,demanire
unanime, point la lourdeur des procdures de contrle en cours de formation:
sajoutantauxpriodesdestagesenenvironnementprofessionnel,lamultiplicationdes
situationsdvaluationrduitencoreletempsdenseignement.
Trs importante, l'offre des langues pouvant tre choisies lexamen est gnratrice de
complexit et de cots: plusieurs sujets doivent tre conus pour chacune des langues
valueslcritetlesrectoratsdoiventenoutreidentifierdesexaminateursextrieurspour
lesnombreuseslanguesquinesontpasenseignesaulyce.
u total 57 langues vivantes peuvent tre values au baccalaurat alors mme quelles ne
ontpastoutesenseignesdanslesystmeducatif.
A
s

18
Le baccalaurat professionnel repose sur 66 spcialits, rapprocher des 19 spcialits de la voie
technologiqueetdes12spcialitsdelavoiegnrale.
19
Crationdelpreuveobligatoiredelanguevivante2ensrieS(2002),delpreuvedelittraturetrangreen
lan i e o r
9
guetrangreensrieL(partirdelasession2013)etdelpreuveantic ped travauxpers nnelsencad s
ensriesL,ESetS(2003).
20
Introduction en srie S de lvaluation des capacits exprimentales dans les preuves obligatoires de
physiquechimie (2003) et de sciences de la vie et de la Terre (2005), de lvaluation orale, en sus de lpreuve
crite,pourlesdeuxlanguesobligatoiresdessriesgnraleettechnologique(partirdelasession2013).
Rapport

Graphique5:Languesvivantespouvantfairelobjetdunepreuveaubaccalaurat

Source:MissiondaprslanotedeserviceN2003115du17juillet2003.
2. Une rforme des preuves du baccalaurat devrait poursuivre trois
objectifs: simplification de l'examen, amlioration de sa qualit
certificative,cohrenceaveclenseignementsuprieur
2.1. La diminution du nombre dpreuves terminales et la diminution du
nombre de langues pouvant tre values sont des leviers majeurs de
simplificationdel'examen
2.1.1. Lvaluationcontinuepourraitse substituercertainespreuvesterminaleset
aux preuves de second groupe si des mcanismes de rgulation taient
instaurs
2.1.1.1. Lenombredpreuvesterminalespourraittrediminusansaffecterlaqualit
certificativedelexamen
Par leur caractre anonyme et national, les preuves crites terminales sont souvent
considres comme les seules susceptibles de garantir lquit entre les candidats et le
caractrenationaldubaccalaurat.
10
Rapport

La dernire tentative de rforme des modalits dvaluation du baccalaurat, en 2005, a

choudufaitdelassociationralise,danslespritdeslycens,deleursfamilles,maisaussi
d'une grande partie des enseignants, entre l'anonymat des preuves crites et l'ide de
11
lquitrpublicainedudiplme
21
.
De fait, les preuves crites terminales sont trs prsentes dans les modalits dvaluation
desbaccalauratsgnralettechnologique:
en fonction de la srie et des choix dpreuves facultatives, lvaluation dun bachelier
gnral repose sur des preuves crites terminales pour 70% 85% du total des
coefficients;
les preuves crites terminales reprsentent entre 47% et 75% des coefficients des
preuv e ts n es d s baccalaura technologiques
22
, qui laisse t une part plus importante
despreuvespratiques.
Pour autant, le baccalaurat professionnel, dont lquit nest pas conteste, repose
largement sur le contrle en cours de formation, qui peut reprsenter jusqu 66% du total
coefficie i n des nts, et dont limportance a t renforce loccas on de la rnovatio de la voie
professionnelle.
Les preuves crites prsentent des qualits certificatives indniables pour valuer les
capacits de rflexion et dexpression des candidats. En revanche, elles nvaluent pas les
capacits d'expression orale et ne couvrent quun champ restreint du programme.
Lanonymat et le caractre national leur confrent un caractre dquit qui ne doit pas tre
surestim, compte tenu de biais de correction, tablis de longue date par les travaux
docimologiques
23
. Ces biais ne sont en effet que partiellement corrigs par des procdures
dharmonisationimparfaitesetingalementappliquesselonlesacadmiesetlesdisciplines.
Conserverdespreuves critesterminalesest essentielpourassurerlafonctionsymbolique
du baccalaurat auquel elles confrent un caractre solennel. Mais rduire leur nombre
faciliterait lorganisation et rduirait tant le cot de lexamen que la perte de temps
denseignement.
Les simulations ralises par la mission montrent quil est possible de rduire quatre le
nombredespreuvescritesterminalessansaffectersignificativementlalistedescandidats
reusnicelledescandidatsajourns.
Ainsi, en srie S, les rsultats calculs sur le groupe dpreuves mathmatiquessciences
m et r
2
physiquechi ie, sciences de la vie de la Terre, f anais crit correspondent 93,6%,
pourlasession2010,auxrsultatscalculssurlensembledespreuves
4
.
Lvaluation continue des autres enseignements complterait les rsultats du noyau
dpreuvescritesterminalesmaintenues.

21
Larticle16duprojetdeloidorientationetdeprogrammepourlavenirdelcolen2005380du25avril2005
disposait que en vue de la dlivrance des diplmes, il peut tre tenu compte des rsultats du contrle continu,
desrsultatsdescontrlesencoursdeformation,desrsultatsdexamensterminauxetdelavalidationdesacquis
de lexprience . Un groupe de travail avait t charg de faire des propositions au ministre de lducation
na
m
tionale sur la limitation du nombre dpreuves terminales au baccalaurat et sur lintroduction dautres
odalitsdvaluation.Leprojetderformeatretirparlegouvernementdevantlhostilitdeslycens.
22
ne part plus importante dpreuves crites terminales,
co rales.
lexception de la srie ST2S, qui comporte u
mparablecellemisesenuvredanslessriesgn
23
LestravauxprincipauxsontprsentsenannexeII.
24
En srie L, lensemble philosophie, histoiregographie, littrature, langue vivante 1 assure une
correspondance de 88,8%. En srie ES, lensemble sciences conomiques et sociales, mathmatiques, histoire
gographieetlanguevivante1assureunecorrespondancede90,7%.
Rapport

La mission a souhait tudier la correspondance des notes dvaluation continue avec celles
obtenues aux preuves du baccalaurat. Cette tude ncessitait de disposer de la base de
donnesAPB,seulebasededonnesregroupantdemanirehomognelesnotesdvaluation
continuedunlargechantillondelycens.Lerefusduministredelenseignementsuprieur
etdelarecherchedecommuniquercesdonnes,aumotifdusecretstatistique,aempchde
ralisercetravail.
12
2.1.1.2. La fonction de rattrapage serait plus efficacement assure par lexamen du
les livretscolairequepar preuvesactuellesdusecondgroupe
Lespreuvesdusecondgroupe
25
prolongentdequatrejourslapriodeconsacrelexamen
du baccalaurat. Organises par les tablissements denseignement, sur lesquels elles font
peserunelourdecharge,ellesmobilisentunnombreimportantdexaminateursetncessitent
unedeuximedlibrationdujury.
Leur qualit certificative est par ailleurs contestable. Elles reposent sur des preuves orales
sedroulantenttetteavecunseulexaminateuretpeuventtrepolluesparunclimatde
ngociation implicite sur la note ncessaire pour obtenir le diplme. Elles aboutissent
substituer une note d'oral la note d'crit, alors mme quelles portent sur des exercices
diffrentsdansleursobjectifsetdansleurexigence
26
.
La fonction de ces preuves est de corriger la contreperformance accidentelle dun candidat
auxpreuvesdupremiergroupe(candidatsouffrant,stressouayantmal comprislesujet).
Cette fonction serait plus efficacement assure par lexamen collgial, par le jury, du livret
scolaire du candidat. Ce dernier se verrait accorder le diplme si ses rsultats aux preuves
de premier groupe ne correspondent pas ses rsultats et son implication au long de ses
trois annes de lyce. linverse, les preuves actuelles du second groupe peuvent aboutir,
sur la base de deux interrogations orales de vingt minutes, dlivrer le baccalaurat des
candidats ayant obtenu des rsultats mdiocres tant aux preuves du premier groupe que
durantleurstroisannesdenseignementaulyce.
2.1.1.3. Des dispositifs de rgulation sont ncessaires pour dpasser lhostilit visvis
delvaluationcontinue
La prise en compte de lvaluation continue, assure par les enseignants tout au long de
lanne, prsenterait un intrt en termes aussi bien de simplification de l'examen que
d'accroissement de sa qualit certificative. La mission a toutefois constat quelle suscite de
trsfortesrticencesdelapartdesenseignants.
Plusquelesbiaisdvaluationlislarelationinterpersonnellequistablitentrellveetle
professeur, largument principal voqu pour refuser le renforcement de lvaluation
continue est labsence dhomognit de la notation entre les tablissements, et le risque de
stratgies dtournes visant pour certains tablissements augmenter artificiellement le
tauxderussitedeleurslvesaubaccalaurat.

25
Uncandidatquiaobtenuunemoyenneaumoinsgale8/20etinfrieure10/20,estautorisseprsenter
auxpreuvesoralesdusecondgroupe.Lescandidatsseprsententdeuxpreuvesoralesparmicellesquiontfait
lobjet dpreuves crites au premier groupe, y compris les preuves anticipes. Seule la meilleure note obtenue
pa . t u rlecandidataupremierouausecondgroupeestpriseencompteparlejury Lecandidates re sil obtient,
lissuedecespreuves,unemoyennede10/20oupluslensembledespreuves.
26
Lpreuvedephilosophieenestuneparfaiteillustration.Alorsquelpreuve crite repose sur des exercices
destinsjugerlacapacitducandidatdvelopperetexprimerunraisonnementrigoureux,construitpartir
desconnaissancesacquisespendantlenseignement,lpreuveoraledecontrleseprsentegnralementcomme
larestitutiondel'explicationduntextetudiencoursdelanne.
Rapport

Donner un rle lvaluation continue dans lexamen du baccalaurat exigerait par

consquent une rgulation des pratiques dvaluation des tablissements et de leurs
13
professeursquisontaujourdhuihtrognes
27
.
Deuxm v canismesdergulationpourraienttremisenu re:
la ralisation obligatoire, par les professeurs de chaque discipline dun lyce, de
protocoles dvaluation soumis au conseil pdagogique de ltablissement, et dont
l'laboration et la mise en uvre seraient observes par les inspecteurs pdagogiques
rgionaux (IAIPR). Une analyse par chantillonnage des sujets proposs et des notes
attribuescomplteraitledispositifetgarantiraitlapplicationduprotocole;
uneanalysestatistiquecroisantlesrsultatsdelvaluationcontinueaveclesrsultats
lexamen, dune part, avec le parcours dans lenseignement suprieur des lycens
concerns, dautre part, permettrait de mettre en vidence des carts atypiques entre
destablissementsdenseignementsecondairecomparables.Ellepourraitainsijustifier
unauditdespratiquesdvaluationdeslycesconcerns.
Ces mcanismes permettraient de faire converger des pratiques dvaluation, ce qui serait
souhaitable non seulement pour donner un rle lvaluation continue, mais aussi pour
rendre plus transparentes les modalits de recrutement dans les filires slectives de
lenseignement suprieur. En labsence d'un rfrentiel commun, les commissions de
slectiondesclassesprparatoiresauxgrandescoles,dessectionsdetechnicienssuprieurs
ou des coles dingnieurs utilisent en effet des dispositifs de modulation plus ou moins
informels, intgrant la rputation de ltablissement dorigine (voire dun professeur en
particulier), ainsi que le parcours des tudiants admis les annes prcdentes et issus des
mmes tablissements. Labsence de transparence des rgles ainsi mises en uvre dans ces
dispositifss'avretrscontestable.
2.1.2. ou cedecotetdecomplexit,lenombredelanguespourraittrediminu
Loffre de langues vivantes pouvant tre values au baccalaurat est gnratrice de
difficults importantes, tant au niveau de la conception des sujets des preuves crites, que
delarecherchedexaminateurs,notammentpourleslanguesnonenseignesdanslesystme
S r
ducatifquipeuventtrechoisieslexamen.
Lescotsetlacomplexitengendrsparaissentdisproportionnslutilisationeffectiveque
fontlescandidatsdecetteoffrelinguistique.
Unepartimportantedeceslanguesnestchoisiequeparunnombretrsfaibledecandidats
du baccalaurat gnral. 66,7% des langues sont choisies par moins de 200 candidats et
seulement 11 langues sont choisies par plus de 1000 candidats: allemand, anglais, arabe,
chinois,espagnol,hbreu,italien,languedoc
28
,portugais,russeetturc.

27
SileministredelEnseignementsuprieuretdelarechercheavaitacceptdetransmettrelamissionlabase
de es obtenues au baccalaurat aurait
pe ents.
donnes APB, le rapprochement des notes dvaluation continue de cell
rmisdequantifierlhtrognitdespratiquesdenotationentretablissem
28
Auvergnat,gascon,languedocien,limousin,nissart,provenal,vivaroalpin.
Rapport

Tableau1:Rpartitiondeslanguesenfonctiondunombredecandidatsaubaccalaurat
gnral(session2010)
Infrieur20
Entre20et
49
Entre50et
199
Entre200et
499
Entre500et999
Suprieur
1000
Amharique
Danois
Estonien
Haoussa
ien Indons
Malais
Laotien
es
Langues
mlansienn
n
ien
Lituanie
n Macdo
Slovne
Swahili
Tahitien
Bulgare
d Cambo gien
Finnois
Hindi
Hongrois
Slovaque
Tchque
Albanais
n
a
Armnie
Bambar
Basque
Breton

Catalan
n Core
Croate
Gallo
Grecmoderne
Langues
des
lans
rgionales
paysmosel
e Malgach
gien Norv
Persan

Peul
Roumain
Serbe
Sudois
Vietnamien
Corse

Nerland
Polonais
Tamoul
ais
Berbre
Crole
Japonais
Langues
rgionales
dAlsace
Allemand
Anglais
Arabe
l
Chinois
o Espagn
Hbreu
c
Italien
do
ais
Langue
g

Portu
usse
urc
R
T

Source:Calculdelamissionpartirdelabasededonnesdesrsultatsnationauxdubaccalaurat(session2010).
Note: la base de donnes fournie na permis dexploiter les donnes pour les autres baccalaurats; le nombre de
candidatsestcalculquellequesoitlpreuveautitredelaquellelalangueatchoisie.
Lecho
limit
ixdelanguesvivantespouvantfairelobjetdunepreuveaubaccalauratpourraittre
:
e n aux 12 langues europennes t aux 4 langues inter ationales pouvant actuellement
trechoisiesenLV1,LV2,LV3etenpreuvefacultative;
aux 8 langues rgionales qui peuvent actuellement tre choisies en LV2, LV3 et en
preuvefacultative.
La mesure envisage naurait donc des consquences que pour un nombre trs limit de
candidats, mais elle est susceptible de provoquer des ractions diplomatiques importantes,
comptetenudelattachementdecertainspayscequeleurlanguenationalefiguredansles
preuvesdubaccalauratfranais.
2.2. La qualit certificative du baccalaurat pourrait tre amliore par la
diversification des modalits dvaluation et par la suppression de rgles
brouillantlasignificationdudiplme
2.2.1. A condition de mieux dfinir les acquis attendus, la diversification des
modalitsdvaluationdanslavoiegnraleamlioreraitlaqualitcertificative
14
dubaccalaurat
La prdominance des preuves terminales crites pour lvaluation des acquis dans la voie
gnrale, limite le champ des comptences values. Si ces preuves crites prsentent des
qualits certificatives certaines, dautres modalits dvaluation sont mieux adaptes
lvaluationdautrescomptencesquisontpeuvaluesdansledispositifactuel.
Rapport

Tableau2:Synthsedesdiffrentssupportsdvaluation
Support
dvaluation
Capacitde
couverturedu
programme
Capacit
valuer
lacquisition
de
connaissances
Capacit
valuerles
comptences
rflexives
Capacit
valuerles
comptences
dexpression
crite
Capacit
valuerles
comptences
dexpression
orale
quit Cot
preuve
crite
Moyenne Moyenne leve leve Nonvalue Moyenne lev
QCM Large leve leve Nulle Nonvalue leve Faible
QRCQROC
29
Large leve leve Moyenne Nonvalue Moyenne Moyen
preuve
orale
Large leve leve Nonvalue leve Faible lev
Soutenance
duntravail
ralisau
pralable
Moyenne Moyenne leve Moyenne leve Faible lev
Source:Mission.
Une diversification des modalits dvaluation des acquis dans le cadre du baccalaurat
gnralpermettraitdlargirlechampdescomptencesvaluesainsiquelaprofondeurdes
conna n e issa cest stes :
un rle plus important des preuves orales favoriserait laccroissement des
comptencesoralesdeslves;
le questionnaire choix multiples (QCM) est une modalit trs adapte lvaluation
arge. r des connaissances sur un champ trs l Il permett ait par exemple de ne pas se
limiterauxconnaissancesdelaseuleannesoitdeterminale,soitdepremire.
La diversification des modalits dvaluation suppose, dune part, de dpasser le mythe de
lpreuve terminale crite comme garantie exclusive dquit et, dautre part, de dfinir
prcisment les acquis attendus. cet gard, la voie professionnelle, plus diversifie et
innovantedupointdevuedesmodalitsdvaluation,atconduitedfinirdesrfrentiels
trs prcis des acquis valuer, alors que dans la voie gnrale cette dfinition reste trs
vague,voireinexistante
30
.
2.2.2. Rduire lincidence des preuves facultatives et limiter la compensation entre
preuvesamlioreraientladimensioncertificativedudiplme
2.2.2.1. Ilfautlimiterlatropgrandeincidencedespreuvesfacultatives
La rglementation du baccalaurat induit une incidence trs forte des preuves facultatives
surlesrsultatsdescandidats:
seuls les points excdant 10 sont retenus et, pour le calcul de la moyenne gnrale du
candidat, les notes obtenues affectent le numrateur sans prise en compte des
coefficients au dnominateur, ce qui correspond pour le candidat la garantie de voir
sa note moyenne progresser ds lors quil obtient une note suprieure 10.
Accessoirement, cette modalit de calcul, arithmtiquement contestable, permet
parfoisdobtenir,surlensembledespreuves,unemoyennegnralesuprieure20;

29
15
QRC:questionsrponsescourtes,QR0C:questionsrponsesouvertesetcourtes.
30
Larrt dfinissant l'preuve de philosophie du baccalaurat se contente den dcrire la nature, sans voquer
lesacquisdevanttrevalusniprciserlesattendusdel'preuve.
Rapport

16
depuis la session 2003, le coefficient affect la premire preuve facultative a t
r D 0 i u o po t de 1 2. epuis 20 6, s cette premire pre ve c ncerne le latin ou le grec, les
pointssontmultiplispar3;
la distribution observe des notes est beaucoup plus favorable aux candidats aux
preuvesfacultativesqu'auxpreuvesobligatoires.
Silestlgitimequeletravailralisparleslycensdanscesenseignementssoitvaloris,ces
dispositions survalorisent les preuves facultatives. Les travaux raliss par la mission ont
montrque25,9%desmentionstrsbienobtenuesparlesbacheliersS,35,0%decelles
obtenues par les bacheliers ES et 40,2% de celles obtenues par les bacheliers L nauraient
pastattribuessanslespreuvesfacultatives.
Tableau3:Partdesrsultatsexpliqusparlesseulespreuvesfacultativesparsrie
(2010,en%)
Srie Rattrapage Passable Assezbien Bien Trsbien
L 3,5 8,8 14,4 26,3 40,2
ES 3,3 7,0 12,5 20,8 35,0
S 2,9 5,3 8,8 15,9 25,9
Source:Calculdelamissionpartirdelabasededonnesdesrsultatsnationauxdubaccalaurat(session2010).
Lafor

teincidencedespreuvesfacultativessurlesrsultatsprsentedeuxinconvnients:
elle brouille le message qui devrait tre port par le diplme sur les comptences des
bacheliers. La mention trs bien au baccalaurat S est cense traduire des
comptences scientifiques suprieures celles attestes par une simple mention
bien. Or, ce ne peut pas tre le cas si 25,9% des mentions sexpliquent par des
preuvesfacultativescommelelatinoulamusique;
ellejoueunrleimportantdanslaugmentationdesrsultatsetentretientlesentiment
dune perte de valeur du diplme. Les travaux conduits par la mission ont mis en
videnceunliendirectentrelaprogressiondunombredementionsetlaugmentation
descoefficientsdespreuvesfacultativesopreen2003.
Pourrestaurerlasignificationdudiplmeetdesmentions,lamissionproposedemodifierla
comptabilisation des notes des preuves facultatives et de les affecter dun coefficient 1,
quellequesoitladiscipline.
2.2.2.2. Limiterleseffetsexcessifsdelargledecompensationdesnotespermettraitde
renforcerlacertificationdesacquis
linverse dautres diplmes trangers de certification des enseignements secondaires, le
baccalaurat repose sur un principe de compensation intgrale des notes obtenues dans les
diffrentesdisciplines.Cedispositifprsentedeuxinconvnients:
il privilgie une note moyenne une cartographie prcise desacquis certifis dans les
diffrentesdisciplines;
lenombreimportantdpreuvesdiluelesexigencesdudiplmedslorsqu'ilnyapas
dexigence minimale sur les disciplines les plus caractristiques de la spcialit. En
2010, suivant les sries du baccalaurat gnral, entre 4,9% (srie S) et 22,4% (srie
L) des bacheliers ont obtenu le dipl me avec une note infrieure 10 dans deux des
troisdisciplineslespluscaractristiquesdechacunedesdeuxsries.
La mission propose dinstaurer une note liminatoire sur certaines preuves. Ce dispositif
garantirait que le bachelier possde les acquis minimum dans les disciplines majeures du
baccalauratobtenu.
Rapport

2.3. Renforcer les preuves interdisciplinaires et favoriser lautonomie des

lycens permettraient de mieux prparer les bacheliers lenseignement
suprieur
2.3.1. Renforcer les preuves interdisciplinaires favoriserait la transition vers
lenseignementsuprieur
Alanotableexceptiondelpreuvedetravauxpersonnelsencadrs(TPE),larchitecturedes
preuves du baccalaurat, limage de lenseignement en lyce, demeure principalement
disciplinaire. Lenseignement suprieur, depuis quelques annes, pratique pourtant de plus
enpluslinterdisciplinaritetdveloppelafoisdesunitsdenseignementsdexplorationau
seindescursus,etdeslicencescentressurdeuxdisciplines
31
.
Des exemples intressants dpreuves interdisciplinaires peuvent tre observs ltranger,
comme lpreuve du colloquio dans la maturit, lexamen national de fin denseignement
secondaireenItalie.
Encadr1:Lpreuveducolloquiodanslamaturit
Lpreuve orale (colloquio) a pour objet de vrifier les capacits dexpression orale du candidat et sa
connaissanceduprogrammedeladernireannedtudes,danstouteslesdisciplines.Ellesedroule
dev ant une commission compose de sept examinateurs de disciplines distinctes, dont trois
professeursdeltablissementducandidat.Elleeststructureentroistemps:
dans un premier temps (15/20 minutes) le candidat est invit prsenter un travail personnel
caractreinterdisciplinaire:latesina(petitmmoire).Lesujetestchoisiparlecandidatetdoit
tre trait sous un angle multidisciplinaire, cestdire en faisant appel des savoirs et des
comptences acquis dans plusieurs disciplines. Ce travail peut tre prsent sous forme de
rapp rt crit ou bi n sous une autre modalit choisie par le candidat (diaporama, production o e
artistique,etc.);
s dans un deuxime temps (30/45 minute ) le candidat est interrog par les membres de la
commissionsurleprogrammedeladernireannedtudes;
dans un troisime temps, la commission commente avec le candidat les preuves crites de
lexamen(10/15minutes).
Outre une meilleure prparation des bacheliers aux tudes suprieures, une preuve
interdisciplinaireprsenteraitdeuxavantages:
ellepermettraitdetesterlacapacitdescandidatsmobiliserdesacquisdeplusieurs
champs disciplinaires et leur donner une signification globale, au lieu de nvaluer
quedesacquiscloisonns;
dans une optique de resserrement du nombre dpreuves crites terminales, elle
pourrait constituer, sur le modle italien, une forme dvaluation exigeante des acquis
dansplusieursdisciplines.
2.3.2. Lvaluationdesqualitsdautonomiedeslycenspourraittrerenforce
Latransitionverslenseignementsuprieur,plusparticulirementuniversitaire,constitueun
cap franchir en matire dautonomie dans le travail. Les preuves du baccalaurat ne
valorisent pas la capacit dautonomie des candidats, lexception des travaux personnels
encadrs.

17

31
215bilicencessonthabilitesparleministredelenseignementsuprieuretdelarecherche.
Rapport

Certaines preuves paraissent trs loignes de lobjectif dautonomie. Lpreuve orale

anticipe de franais en constitue une illustration. Linterrogation se fondant sur un recueil
de textes tudis durant lanne denseignement favorise le bachotage de commentaires de
textes prpars avec le professeur de la classe, de sorte que la dimension certificative des
18
comptencesducandidatparaitincertaine.
Lautonomie des futurs tudiants pourrait galement tre favorise par une plus grande
libertdanslechoixdeleursparcoursdeformation.Ltudedessystmeseuropensmontre
quils prservent un meilleur quilibre entre la ncessit dune cohrence du cursus et la
libertdechoixqu'unlycenpeutfairedesenseignementsquilsouhaitesuivre.
A linverse, le lyce franais et lexamen qui clture la scolarit, sont fonds, au sein de
chaque voie, srie ou spcialit, sur une architecture rigide de diffrentes disciplines ou
enseignements, dont lenombre, la liste et limportance relative (en termes de poids horaire,
ouencoredecoefficientslexamen)sontdfinislavanceparlarglementationnationale.
3. Compte tenu de la sensibilit de lopinion publique, une rforme des
preuves du baccalaurat exige une dmarche de concertation
importante,sappuyantsurdesconstatspralablementobjectivs
3.1. Desprjugsprofondmentancrsdevronttredissips
3.1.1. Le baccalaurat assure un ensemble de fonctions priphriques par rapport
sesfonctionspremires
Si les deux fonctions essentielles et officielles du baccalaurat sont de certifier les acquis de
lenseignement secondaire et de constituer le premier grade universitaire, le baccalaurat
assuregalement,defait,dautresfonctionspluspriphriques.
Sa fonction de repre dpasse le seul systme ducatif. Le baccalaurat est en effet souvent
dcrit comme le dernier rite initiatique rpublicain, notamment aprs la suppression du
service national (dont le caractre duniversalit tait dailleurs moindre, puisquil ne
concernait que les garons). Cette dimension est prsente dans les autres dispositifs
europenstudis,maisellesytraduitpardesmanifestationssymboliquesinstitutionnelles
ou familiales, et souvent festives, alors quen France, elle sincarne essentiellement dans le
crmonialdespreuves.
Lespreuvesdubaccalauratsontaussiunespacedexpressiondidentitaire:
tre loffre large de langues vivantes pouvant values lexamen sinscrit dans un
dialoguediplomatique;
lexistence dune preuve crite terminale au baccalaurat est considre comme un
fortenjeudereconnaissanceparlesspcialistesdechaquediscipline.
Lechoixducoefficientaffectunepreuvesembleparfoismoinsguidparsonimportance
souhaitabledanslediplme,queparunelogiquedemaintiendeseffectifs(casducoefficient
majorpourlpreuvefacultativedelatinetdegrecancien).
Rapport

3.1.2. Les reprsentations symboliques et figes du baccalaurat ne sont remises en

causeparaucunetude
Dans lensemble des entretiens qu'elle a raliss, la mission a constat la persistance dune
trs forte dimension symbolique du baccalaurat, qui peut sembler paradoxale eu gard,
d'une part, au rle limit de ce diplme pour la poursuite des tudes suprieures et, d'autre
part,lacritiquercurrentedontilfaitl'objetsurlabaissedesavaleurcertificative.
Sicettedimensionsymboliqueconstitueunenjeufdrateuretdoittreprserve,elletend
faire obstacle la ncessaire volution des preuves de lexamen. Le mythe selon lequel
lpreuve crite terminale constituerait la seule modalit dvaluation capable dassurer
lquitrpublicaineetlecaractrenationaldudiplme,abloqulesdernirestentativesde
rforme du baccalaurat. Il demeure extrmement vivace et sa persistance est favorise par
labsen n an : ce dvaluatio ,t tinternequexterne,dubaccalaurat
le ministre de lducation nationale nvalue pas la qualit certificative du
baccalaurat. Le seul rapport annuel sur lexamen du baccalaurat porte sur les
incidents constats lors du droulement des preuves, ce qui illustre que lobjectif de
qualitcertificativeestsecondparrapportceluideparvenirorganiserlesexamens.
Les groupes disciplinaires de linspection gnrale de lducation nationale (IGEN)
ntablissent pas de rapport sur les enseignements pdagogiques partir des copies
corriges. La direction de lvaluation, de la prospective et de la performance (DEPP)
nutilise pas les donnes du baccalaurat audel de la publication annuelle des
rsultatsetneprocdeaucunevaluationdesaqualitcertificative;
lexceptiondequelquestudesponctuelles,lebaccalauratnestplus,depuislemilieu
des annes 1990, un objet de recherche pour les universitaires. Les chercheurs
rencontrs expliquent cette situation par labsence dintrt du ministre, qui ne
susciteaucunetudesurcesujet,etparlecaractretaboudelexamen,quinincitepas
raliserdestravauxnepouvantpasaboutirdesprojetsderforme.
3.2. Une rforme ambitieuse des preuves du baccalaurat ncessiterait un
tempspralablederflexionpartage
Lamissionaidentifidespistesdamlioration delaqualitcertificativeetdesimplification
delorganisationdubaccalaurat.Leurmiseenuvreconstitueraitunerformeambitieuse,
visantdavantagedesgainsqualitatifsqudesconomiesdemoyens.
Sicetterformeparaitncessairepourprserverlesqualitsdudiplmedubaccalaurat,sa
mise en uvre sera dlicate, compte tenu de la forte hostilit dun certain nombre dacteurs
du systme ducatif, et notamment des enseignants, un nouvel quilibre entre preuves
terminalesetvaluationcontinue.
Le succs de cette rforme supposerait, selon la mission, de se donner le temps dune
rflexion partage trs approfondie qui permettrait dobjectiver les termes du dbat, puis
didentifierlespointsdeconvergenceetdedivergence.Sanscettetapedobjectivationetde
rflexion partage, le risque est grand que lhostilit la rforme conduise renoncer la
raliseretstriliselesujetpourplusieursannes,commelemontreleprcdentde1995.
Laconfrencenationalesurlesrythmesscolaires,portantsurunsujetgalementtrsdiscut,
pourraitinspirerlaconsultationetpermettredengagerunerformesurdesbasesobjectives.
19
Rapport

3.3. Dsprsent,ilestessentieldelancerlesdmarchesquipermettrontla
rflexiondesedroulerpartirdedonnesobjectives
3.3.1. Lvaluationinterneetexternedubaccalauratdoittrerelance
Laconnaissancesurlebaccalauratestendcalageavecsonimportancesymboliqueetavec
le rle quil devrait jouer dans le pilotage du systme ducatif. Labsence dvaluation de la
qualit certificative des preuves empche toute rflexion objective sur de possibles
volutions, systmatiquement considres comme autant de tentatives datteinte la
dimensionnationaledudiplme.
Le programme de travail de la DEPP du ministre de lducation nationale doit intgrer des
tudesdvaluationdelaqualitcertificativedespreuvesdubaccalauratpourgarantirleur
constance dans le temps et objectiver le dbat sur leur possible volution. Compte tenu de
son caractre focal, la question de lvaluation continue doit faire lobjet dune attention
particulire. Il est tonnant quil nait jamais t tent de comparer les rsultats du
baccalaurat avec ceux qui seraient obtenus en prenant en compte les notes de lvaluation
continue. Le rapprochement de la base de donnes gre par la DEPP sur les rsultats du
baccalauratetdelabaseAPBgreparladirectiongnralepourlenseignementsuprieur
etlinsertionprofessionnelle(DGESIP)seraitcetitretrsutile.Lamissionrecommandeque
laDEPPconduisecettetude,sousrservedesformalitspralableseffectuerauprsdela
f commissionnationaledelin ormatiqueetdesliberts(CNIL).
Soumettre le baccalaurat une valuation externe est galement indispensable pour
garantir la pertinence de ses rsultats. Lvolution dans le temps des exigences de lexamen,
lefficacit des procdures dharmonisation de lvaluation, la robustesse des rfrentiels
dvaluation sont les premires pistes sur lesquelles le ministre de lducation nationale
t e devraitgalemen favoriserlm rgencedunerechercheuniversitaire.
La comparaison internationale des dispositifs dvaluation des acquis de lenseignement
secondaire, audel de ce que pouvait raliser la mission dans une dure limite, doit
galement tre encourage. Mme si lenjeu nest pas dimporter des solutions toutes faites
car ces dispositifs sont consubstantiels lorganisation des enseignements, cet exercice de
comparaisondcrisperaitledbatnational en montrant quil nexistepas uneseule manire
decertifierlesacquisd'unenseignementsecondairedequalit.
3.3.2. Laformationdocimologique desenseig antsdoittrerenforce
Lattachement aux preuves crites anonymes sinscrit dans une recherche de la note
justequiparatillusoire.Lesprofesseurscroienttropsouventquelanotequilsattribuent
unecopiecorrespondsavaleurrelleetobjective,etqu'elleestdoncabsolueetimmuable.
Ainsi sontils persuads que sils la corrigeaient un autre moment, ou que si elle tait
corrige par un autre correcteur, la nouvelle note attribue la copie de rfrence serait
identique. Ils mconnaissent les effets dinstabilit dans le temps et de divergence entre
n
examinateursdelanotation.
La docimologie a pourtant tabli des rsultats robustes depuis la premire moiti du
XX
e
sicle
32
surlesdiffrentsbiaisdvaluation.
20

32
Ds1936,lacommissionfranaisepourlenquteCarnegiesurlesexamensetconcours,partirdetravauxde
multicorrections de copies du baccalaurat, dment lide dune notation fiable, tant pour les disciplines
littrairesquepourlesdisciplinesscientifiques.
Rapport

Lesprofesseursrencontrsparlamissionontindiquavoiruneconnaissancetrslimitede
ces travaux et les intgrer insuffisamment dans leur pratique professionnelle. La prise de
consciencedelacomplexitdelvaluationpermettraitderelativisersesrsultatsetdouvrir
21
larflexionsurladiversificationdesmthodesutilises.
La mission propose donc de renforcer la formation docimologique des enseignants, tant en
formation initiale qu'en formation continue, par la connaissance des rsultats
scientifiquementtablisetparlapratiquedexercicesdemulticorrections.
3.3.3. Il faut crer un espace dchanges sur le baccalaurat entre l'enseignement
e secondaireetl'enseignementsupri ur
Charnire entre lenseignement secondaire et lenseignement suprieur, le baccalaurat
donnelieutroppeudchangesentrecesdeuxacteursdusystmeducatif.
De ce point de vue, la sparation intervenue en 2009 entre les deux services statistiques
ministriels parait trs prjudiciable et favorise labsence de connaissance sur le
baccalaurat.
Lesdifficultsrencontresparlamissionpourraliserdesentretiensavecdesresponsables
du ministre de lenseignement suprieur et de la recherche sont une manifestation du
dsintrt de lenseignement suprieur, en gnral, pour les modalits d'un examen qui
certifiepourtantlescomptencesdesfuturstudiants.
De fait, lintervention de lenseignement suprieur dans le baccalaurat est essentiellement
formelleetselimitedeuxmoments:
rgnraletparununiversitaire; ladoublesignaturedessujetsparuninspecteu
laprsidencedesjuryspardesuniversitaires.
A contrario, lenseignement suprieur nest associ ni la dfinition des preuves, ni celle
des acquis attendus, ce qui est paradoxal tant donn, dune part, le caractre de premier
u grade universitaire du baccalaurat et, dautre part, la proccupation d n meilleur succs
danslespremierscyclesdestudessuprieures.
Sur le modle du conseil national des programmes, supprim en 2005, la mission
recommande en consquence de dvelopper les changes tant sur les programmes que sur
lesmodalitsdvaluation,parlacrationduneinstanceassociantenseignementsecondaire
tenseignementsuprieur. e

Rapport

CONCLUSION
Tout aulongdesentretiensquelle araliss,lamissionaconstatlattachementdetousles
acteursdusystmeducatifaubaccalaurat.
Dans le mme temps, la lourdeur de lexamen et les interrogations sur la constance de sa
valeurcertificativefragilisentcediplmeetconstituentdesincitationsagir.
Lamissionproposedesvolutionspossiblesvisanttantamliorerlaqualitcertificativede
lexamen qu simplifier son organisation. Elle a conscience des ractions que pourraient
volutions,quiluiparaissentpourtantsouhaitables. suscitercertainesdeces
Lavoi eest troiteentre:
une tentative de rforme ambitieuse, mal prpare, qui risquerait dchouer et de
striliserledbatpourplusieursannes;
une inaction qui exposerait aux risques dincidents, graves ou rpts, gnrs par la
complexitdudispositifetdecontestationtermedelavaleurdudiplme.
Russir cette rforme passe par un temps de rflexion partage permettant de dpasser des
reprsentations symboliques et figes. Cette rflexion doit tre fonde sur des donnes
objectives dont labsence fait aujourdhui cruellement dfaut. Il conviendrait donc de les
laborer au plus vite en relanant lvaluation du baccalaurat, tant par les directions
comptentesdesministresqueparlestravauxuniversitaires.
AParis,le5dcembre2011
22

Linspecteurdesfinances,

LAURENTBUCHAILLAT

Linspecteuradjointdes
finances

MATTHIEUOLIVIER

Lingnieurenchefdes
mines,

REMISTEINER

Lesinspecteursgnraux
delducationnationale,

MARC ORT F

PAULMATHIAS

Lesinspecteursgnrauxde
ladministrationdelducation
nationaleetd larecherche, e

ROGERFRANOISGAUTHIER

STEPHANEKESLER

ANNEXES

1
LISTEDESANNEXES
ANNEXEI: LE BACCALAURAT: VOLUTION DES RSULTATS, PORTE
CERTIFICATIVE, RLE DANS LENSEIGNEMENT SUPRIEUR
ETVALUATION
ANNEXEII: MTHODES DVALUATION DES ACQUIS UTILISES LORS
DES PREUVES DU BACCALAURAT: ANALYSE ET
PROPOSITIONS
ANNEXEIII: ANALYSE INTERNATIONALE: UNE ABSENCE DE STANDARD
EUROPENMAISDERELSPOINTSDECONVERGENCE
ANNEXEIV: LETTREDEMISSION
ANNEXEV: LISTEDESPERSONNESRENCONTRES

ANNEXE I
Lebaccalaurat:volutiondesrsultats,
portecertificative,rledans
lenseignementsuprieuretvaluation

SOMMAIRE
1. LA DEMOCRATISATION, LEGITIME MAIS INABOUTIE, DE LACCES AU
.... 1 BACCALAUREATAFRAGILISESONUNITEETCOMPLIQUESONORGANISATION ...
1.1. La dmocratisation inaboutie de laccs au baccalaurat sest traduite par le
doublementdunombredebacheliersdepuis1985................................................................... 1
1.1.1. Malgr des progrs vidents, la dmocratisation de laccs au
baccalauratestinacheve...........................................................................................................1
1.1.2. Lobjectif de dmocratisation a permis le doublement du nombre de
bacheliersentre1985et2010.....................................................................................................4
1.2. La diversification des filires a permis la dmocratisation de laccs au
baccalauratmaisafragilissonunit ............................................................................................ 5

1.2.1. La voie professionnelle a t le principal facteur de dmocratisation de
......5 laccsaubaccalaurat.............................................................................................................
1.2.2. Ladiversificationdesfiliresafragilislunitdubaccalaurat ...............................6
1.3. Lorganisation dun examen national plus diversifi et plus ouvert a rendu trs
compliquesonorganisationrglementationconstante................................................... 10

1.3.1. La diversification des voies et sries est un facteur de complexit
dorganisation.................................................................................................................................. 10
1.3.2. La complexit induite par la diversification des voies et sries et le
doublement du nombre de candidats ne se sont accompagns daucune
simplificationrglementairedubaccalauratgnral................................................ 10
2. LES ATTENTES SOCIALES VISAVIS DU BACCALAUREAT LE CONDUISENT A
ASSURER PLUSIEURS FONCTIONS PERIPHERIQUES A SES FONCTIONS
CERTIFICATIVES...............................................................................................................................11
2.1. Lebaccalauratestperucommeledernierriteinitiatiquerpublicain....................... 11
2.2. Lespreuvesdubaccalauratsontunespacedexpressionidentitaire ......................... 12
2.2.1. Loffre tendue de langues vivantes sexplique par des considrations
nationalesetinternationales .................................................................................................... 12
2.2.2. Lexistence dune preuve crite terminale au baccalaurat est perue
commeuneconditionessentielledelexistencedunediscipline.............................. 13
3. LE BACCALAUREAT POURRAIT ETRE REFORME POUR MIEUX REMPLIR SES
DEUX FONCTIONS ESSENTIELLES DE CERTIFICATION DES ENSEIGNEMENTS
..14 SECONDAIRESETDEPREMIERGRADEUNIVERSITAIRE .................................................
3.1. Des rformes de la rglementation des preuves permettraient de renforcer la
qualit certificative du baccalaurat qui, mme sil est parfois lobjet de
critiquesinfondes,estperfectible................................................................................................. 14
3.1.1. Laugmentation continue des taux de russite dans un contexte
dlargissement de laccs nourrit une dfiance sur la valeur certificative
dubaccalaurat .............................................................................................................................. 14
3.1.2. Des rgles qui affaiblissent la valeur certificative du diplme sont
modifiables ........................................................................................................................................ 18
3.2. Juridiquement premier grade universitaire, le baccalaurat joue un rle limit
pourlapoursuitedestudessuprieures ................................................................................... 25

3.2.1. Pour la grande majorit des tudiants, le baccalaurat naura constitu
quunvisadesortiedelenseignementsecondaire ......................................................... 25
3.2.2. Lunit affiche du baccalaurat ne rsiste pas lexamen de la russite
desbacheliersdanslenseignementsuprieur.................................................................. 26

4. MIEUX PILOTE ET PLUS EVALUE, LE BACCALAUREAT POURRAIT JOUER UN

..30 ROLEPLUSIMPORTANTDANSLAGOUVERNANCEDUSYSTEMEEDUCATIF............
4.1. La faiblesse du pilotage et de lvaluation du baccalaurat est en dcalage avec
sonimportancepdagogiqueetsymbolique.............................................................................. 30
4.1.1. Lepilotagedubaccalauratestplusorganisationnelquepdagogique............. 30
4.1.2. Le baccalaurat ne fait pas lobjet dune valuation interne ou externe
suffisante............................................................................................................................................. 31
4.2. Le pilotage pdagogique et lvaluation du baccalaurat doivent tre renforcs
pourrduirelcartentresadimensionsymboliqueetsonrlerel .............................. 32

4.2.1. Lepilotagepdagogiquedubaccalauratdevraittrerenforc............................. 32
4.2.2. Lvaluation doit tre renforce pour garantir la valeur du diplme et
objectiverlarflexionsursesmodalits .............................................................................. 34

AnnexeI

1. La dmocratisation, lgitime mais inaboutie, de laccs au

baccalauratafragilissonunitetcompliqusonorganisation
1.1. Ladmocratisationinaboutiedelaccsaubaccalauratsesttraduitepar
ledoublementdunombredebacheliersdepuis1985
1.1.1. Malgr des progrs vidents, la dmocratisation de laccs au baccalaurat est
inacheve
1.1.1.1. Lobjectif quantitatif de 80% dune gnration au niveau du baccalaurat na
pastatteintetcetauxstagnedepuis15ans
Lobjectifquantitatifde80%duneclassedgeatteignantleniveaudubaccalauratatfix
dansl e ad uxi memoitideladcennie1980:
la loi n851371 du 23 dcembre 1985 de programme sur lenseignement
technologique et professionnel qui a cr le baccalaurat professionnel, sinscrivait
d la a dans un objectif accroissement de p rt dune classe dge atteignant le niveau du
baccalaurat
1
;
cet objectif est officialis par la loi dorientation sur lducation n89486 du
10juillet1989
2
.
Samiseenuvresesttraduiteparuneaugmentationfortedutauxdaccsaubaccalaurat
3
:
la proportion de bacheliers dans une gnration qui stablissait 29,4% en 1985 a atteint
65,7%en2010enFrancemtropolitaine.
Malgr cette progression importante, lobjectif fix de 80% dune classe dge au niveau du
baccalaurat na pas t atteint lchance de lanne 2000 et semble demeurer hors de
porte c e a
deuxp
ourt terme. En ffet, lanalyse du taux daccs u baccalauratconduit distinguer
riodes:
de 1985 1995, la proportion de bacheliers dans une gnration a augment
rapidement,passantde29,4%62,7%;
depuis 1995, cette proportion ne progresse plus que trs lentement. Elle a stagn de
1995 (62,7%) 2008 (62,5%) et a progress depuis 2009 pour stablir 65,7% en
2010 sous leffet principal de lintroduction des preuves de second groupe au
baccalaurat professionnel. Les rsultats provisoires tablis lissue de la session de
juin 2011 montrent une hausse importante de la proportion de bacheliers dans une
gnration. Ce taux de 71,6% sexplique toutefois partiellement par des lments non
prennes. La hausse de 37000 du nombre de bacheliers professionnels constate par
rapport 2010 est en partie due la coexistence de deux cohortes de lycens dans le
ndelavoieprofessionnelle. cadredelarnovatio

1
l
La loi de programme fixait notamment un objectif de 80000 lves prparant un baccalaurat professionnel
horizondelanne1990.
2
Larticle3delaloidorientationsurlducationprvoitquelaNationsefixecommeobjectifdeconduiredici
d
n b
1
ix ans lensemble dune classe dge au minimum au niveau du certificat dtudes professionnelles et 80% au
iveaudu accalaurat.
3
Le taux daccs au baccalaurat est prendre comme le taux de russite dune classe dge lexamen du
baccalaurat.
AnnexeI

Graphique1:volutiondelaproportiondebacheliersdansunegnrationentre1851et2010
enFrancemtropolitaine
0
10
20
30
40
50
60
70
1851 1911 1946 1967 1972 1977 1982 1987 1992 1997 2002 2007

Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
1.1.1.2. Ladmocratisationdemeureinacheveauregarddecritresplusqualitatifs
1.1.1.2.1. Le chiffre national de 65,5% de bacheliers dans une gnration recouvre des
disparitsterritorialesimportantes
La proportion de bacheliers dans une gnration est trs variable selon lacadmie de
rsidence
4
:
e n d s
l
elle sti frieure60,0%danslesacadmiesdeCorse(57,2%), eLimoge (58,8%)
et,enmoyenne,danslesacadmiesu tramarines(59,7%);
elle est suprieure 70,0% dans les acadmies de Grenoble (70,2%), Versailles
(73,0%)etRennes(73,9%).
Tableau1:Proportiondebacheliersdansunegnrationparacadmiedersidenceen2010
(en%)
Acadmie
Proportiondebacheliersdansunegnration
en2010
AixMarseille 61,8
Amiens 60,7
Besanon 65,0
Bordeaux 65,2
Caen 62,4
ClermontFerrand 66,4
Corse 57,2
Crteil 65,5
Dijon 64,5
2

4
Lutilisationdelacadmiedersidenceducandidatpermetdeneutraliserlesmigrationsentreacadmiespour
avoirunevisionjustedesingalitsterritoriales.EnledeFrance,ceseffetsdemigrationdelabanlieueversParis
sont trs importants. En excluant les lves des autres dpartements franciliens, la proportion des bacheliers
parisienspasse84,8%65,9%etlapartdesbacheliersdelacadmiedeVersaillespassede69,1%73,0%.
AnnexeI

Proportiondebacheliersdansunegnration
Acadmie
en2010
Grenoble 70,2
Lille 61,5
Limoges 58,8
Lyon 62,8
Montpellier 64,3
NancyMetz 65,7
Nantes 67,7
Nice 66,7
OrlansTours 66,1
Paris 65,9
Poitiers 64,7
Reims 63,9
Rennes 73,9
Rouen 65,0
Strasbourg 64,3
Toulouse 62,4
Versailles 73,0
FranceMtropolitaine 65,7
Outremer 59,7
Franceentire 65,5
Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
1.1.1.2.2. Laccsaubaccalauratestsocialementtrsdtermin
Llargissementdelaccsaubaccalauratnapasmisuntermeauxdiffrencesconstatesde
tauxdaccsenfonctiondeloriginesocialedescandidats.
Le suivi de cohorte ralis par la direction de lvaluation, de la prospective et de la
performance (DEPP) du ministre de lducation nationale sur des panels dlves
5
met en
videncelesdterminantssociauxdelaccsaubaccalaurat:
90,6%desenfantsdenseignantset87,6%desenfantsdecadresentrsensiximeen
1995ontobtenulebaccalaurat;
ifis 38,0%desenfantsdemploysdeserviceet40,7%desenfantsdouvriersnonqual
entrsensiximeen1995ontobtenulebaccalaurat.
Lesdisparitssocialesderussitesesontenoutreaccruesentrelesdeuxpanelstudis:
la proportion dlves ayant obtenu le baccalaurat a augment pour les enfants de
chefs dentreprise, dartisans commerants et mme, alors que le niveau daccs tait
djlev,pourlesenfantsdenseignants;
laproportiondlvesayantobtenulebaccalauratargressdanslescatgoriespour
lesquelles le taux daccs tait le plus bas, notamment parmi les enfants dinactifs,
demploysdeserviceetdouvriersnonqualifis.
3

5
Lesdonnesportentsurdeuxpanelsdlves.Lepremierconcerne21500lvesentrsensiximeen1989,le
secondconcerne16000lvesentrsensiximeen1985.
AnnexeI

Tableau2:Proportiondlvesayantobtenulebaccalauratselonlacatgoriedelapersonne
socialederfrence(en%)
Catgoriesocialedela
personnederfrence(PCS)
Panel1989 Panel1995
Agriculteur 70,5 69,7
Artisancommerant 57,4 63,5
Chefdentreprise 74,0 83,9
Enseignant 86,7 90,6
Cadre 87,7 87,6
Professionintermdiaire 74,0 76,7
Employdebureau 59,1 62,1
Employdecommerce 55,7 58,8
Employdeservice 43,4 38,0
Ouvrierqualifi 50,8 52,9
Ouvriernonqualifi 42,4 40,7
Inactif 29,9 27,6
Ensemble 61,0 62,8
Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
1.1.2. Lobjectifdedmocratisationapermisledoublementdunombredebacheliers
entre1985et2010
Mme inacheve, la dmocratisation de laccs au baccalaurat a induit une augmentation
trsimportantedunombredebacheliers.
Le nombre de bacheliers a doubl entre 1985 et 2010: 253050 candidats avaient obtenu le
baccal t 1 auraten1985con re5132 6en2010:
laugmentation du nombre de bacheliers a t ralise sur la priode 19852000
puisqueleseuildes500000bacheliersestfranchien2000(501941);
le nombre de bacheliers a, par la suite, stagn entre 2000 et 2008, session lissue de
laquelle501068candidatsontobtenulebaccalaurat;
lareprisedelaprogressionconstatedepuis2009estimputablelamiseenplacedes
preuves du second groupe pour le baccalaurat professionnel qui a permis une
croissancedenviron15000bacheliersprofessionnelsen2009.
4
AnnexeI

Graphique2:volutiondunombredebachelierschaquesessiondubaccalauratenFrance
mtropolitainede19602010
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
1
9
6
0
1
9
6
2
1
9
6
4
1
9
6
6
1
9
6
8
1
9
7
0
1
9
7
2
1
9
7
4
1
9
7
6
1
9
7
8
1
9
8
0
1
9
8
2
1
9
8
4
1
9
8
6
1
9
8
8
1
9
9
0
1
9
9
2
1
9
9
4
1
9
9
6
1
9
9
8
2
0
0
0
2
0
0
2
2
0
0
4
2
0
0
6
2
0
0
8
2
0
1
0

Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
1.2. La diversification des filires a permis la dmocratisation de laccs au
baccalauratmaisafragilissonunit
1.2.1. La voie professionnelle a t le principal facteur de dmocratisation de laccs
aubaccalaurat
Ladmocratisationdelaccsaubaccalauratrsultelafoisdunaccspluslargeauxsries
ssionnelle. gnraleettechnologiqueetdelacrationdelavoieprofe
Entre1985et2010,lenombredebacheliersaaugment:
de 100458 pour la voie gnrale soit une contribution de 38,6% laugmentation du
totaledunombredebacheliers;
4 u o te l c ib n l m o de 5759po rlav ie chno ogiquesoitune ontr utio de17,6% aug entati n
dutotaledunombredebacheliers;
de 113859 pour la voie professionnelle soit une contribution de 43,8%
laugmentationdutotaledunombredebacheliers.
Graphique3:volutiondunombredebacheliersentre1985et2010partypedebaccalaurat
enFrancemtropolitaine
Baccalaurat 1985 2000 2010
Gnral 170564 263673 271022
Technologique 82486 148476 128245
Professionnel 0 89792 113859
Total 253050 501941 513126
5
Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
La cration du baccalaurat technologique, en 1968, puis du baccalaurat professionnel, en
1985, sont venues relayer laugmentation continue de la proportion dune gnration
accdantaubaccalauratgnral.
AnnexeI

Graphique4:volutiondelaproportiondebacheliersdansunegnrationentre1851et2010
(Francemtropolitaine,en%)
0
10
20
30
40
50
60
70
1851 1911 1946 1967 1972 1977 1982 1987 1992 1997 2002 2007
Professionnel
Technologique
Gnral

Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
La seule augmentation du nombre de bacheliers de la voie gnrale naurait pas permis
dapprocher lobjectif dlargissement de laccs au baccalaurat: en 2010, la proportion de
bacheliersdelavoiegnraledansunegnrationnereprsenteque35,1%.
Tableau3:volutiondelaproportiondebacheliersdansunegnrationentre1968et2010
(Francemtropolitaine,en%)
Baccalaurat 1968 1985 2000 2010
Gnral 19,6 19,8 34,9 35,1
Technologique 0,0 9,6 18,5 16,4
Professionnel 0,0 0,0 11,4 14,3
Total 19,6 29,4 62,8 65,7
Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
1.2.2. Ladiversificationdesfiliresafragilislunitdubaccalaurat
1.2.2.1. Le baccalaurat correspond dans la ralit trois diplmes aux
caractristiquestrsdiffrentes
1.2.2.1.1. Lesmodalitsdvaluationmisesenuvresonttrsdiffrentesselonlesvoies
Lestroisvoiesdubaccalauratsedistinguentparlamiseenuvredemodalitsdvaluation
trsdiffrentes
6
:
u le n les preuves crites terminales jouent n r prpo drant pour lobtention du
baccalauratgnral;ellesreprsentententre70et85%dutotaldescoefficients;
le baccalaurat technologique combine des preuves crites terminales avec des
quipourcertainessriespeuventreprsenterjusqu35%dutotal preuvespratiques

6
descoefficients;

6
LesmodalitsdvaluationmiseenuvredanslesdiffrentesfiliressontanalysesendtaildanslannexeII.
AnnexeI

7
le baccalaurat professionnel, terrain dinnovation en matire dvaluation des acquis,
sappuielargementsurlecontrleencoursdeformation:sapartatteintdanscertaines
spcialits66%dutotaldescoefficients.
La rnovation de la voie professionnelle, conduite depuis 2009, a encore accru la place du
contrle en cours de formation. Les arrts du 8 avril 2010 et du 13 avril 2010 ont tendu
cettemodalitdvaluationlaplupartdespreuvesdenseignementsgnraux.
Tableau4:Nouvellesmodalitsdvaluationdespreuvesdenseignementgnralau
baccalauratprofessionnel
Enseignements Modalitdvaluation
preuveobligatoiredelanguesvivantes
Contrleencoursdeformationetpreuveorale
ponctuelle
preuvefacultativedelanguesvivantes preuveorale
Franais,histoire,gographieetducation
physique
criteponctuelle
Mathmatiquesetsciencesphysiquesetchimiques Contrleencoursdeformation
Artsappliqusetculturesartistiques Contrleencoursdeformation
Enseignementdeprventionsant
environnement
Contrleencoursdeformation
conomiegestion Contrleencoursdeformation
conomiedroit Contrleencoursdeformation
Source:Ministredelducationnationale.
1.2.2.1.2. Malgrlesattentesducorpssocial,lesfinalitsdestroisdiplmessontdiffrentes.
Les textes rglementaires dfinissant les trois voies denseignement au lyce tablissent les
finalitsdesdiplmesquilessanctionnent:
larticle D.3341 du code de lducation indique que lenseignement gnral du
seconddegrestsanctionnparlediplmenationaldubaccalaurat,premiergradede
lenseignementsuprieur;
larticleD.3361ducodedelducationprvoitpourlebaccalaurattechnologiqueque
la russite lexamen dtermine la collation par ltat du grade universitaire de
bachelier;
larticleD.33751prvoitquelapossessiondubaccalauratprofessionnelconfrele
u a grade niversitairedebachelier.Elleattestequesestitulairessont ptes exercerune
activitprofessionnellehautementqualifie.
Si ces trois diplmes confrent le titre universitaire de bachelier, la loi de programme
n851371
disting
du 23 dcembre 1985 sur lenseignement technologique et professionnel
ueclairementlesfinalitsdesbaccalauratstechnologiqueetprofessionnel:
larticle 6 prcise que les formations technologiques du second degr sont
principalement organises en vue de prparer ceux qui les suivent la poursuite de
formationsultrieures.Ellespeuventleurpermettrelaccsdirectlavieactive;
larticle 7 indique que les formations professionnelles du second degr si elles sont
principalement v organises en vue de lexercice dun mtier, peu ent permettre de
poursuivreuneformationultrieure.
Si la poursuite dtudes suprieures est possible pour le bachelier professionnel, les
enseignementsquiyconduisentprivilgientlinsertionprofessionnelle.
Lattente du corps social est en dcalage avec les finalits officielles du diplme du point de
vue de la poursuite des tudes suprieures des bacheliers professionnels: 47% des
bacheliers professionnels de la session 2008 ont commenc des tudes suprieures contre
29%desbacheliersprofessionnelsdelasession1996.
AnnexeI

Tableau5:volutiondespoursuitesdtudesselonletypedebaccalaurat
7

Ensembledes
bacheliers
Bacheliers
gnraux
Bacheliers
technologiques
Bacheliers
professionnels En%
2008 1996 2008 1996 2008 1996 2008 1996
Poursuited'tudes
suprieures
85 85 95 96 85 87 47 29
Formationsnon
suprieures
4 3 2 2 4 4 8 8
Nonpoursuite
d'tudes
11 12 3 2 11 9 45 63
Total 100 100 100 100 100 100 100 100
Source: Ministre de lenseignement suprieur et de la recherche, sousdirection des systmes dinformation et des
s tudes tatistiques (SIES).
Cette volont croissante de poursuite dtudes se heurte toutefois limprparation des
bache
celuid
liers professionnels qui prsentent un taux dabandon dtudes plus important que
esautresbacheliers:
14%desbacheliersprofessionnels2008inscritsensectiondetechniciensuprieuront
arrtleurstudeslafindelapremireanne,alorsquecechiffreestrespectivement
de1%pourlesbacheliersgnrauxetde5%pourlesbachelierstechnologiques;
24% des bacheliers professionnels 2008 inscrits en premire anne de licence ont
remire a i arrtleurstudeslafindelap anne, lorsquecech ffreestrespectivement
de4%pourlesbacheliersgnrauxetde11%pourlesbachelierstechnologiques;
18% seulement des bacheliers professionnels 2008 inscrits en premire anne de
licence valident demble leur premire anne et poursuivent en deuxime anne; le
pourcentagecorrespondantslve21%pourlesbachelierstechnologiqueset59%
pourlesbacheliersgnraux.
1.2.2.1.3. Souslevocablecommundebaccalaurat,ilexisteenralittroisdiplmesdiffrents
Si dans limaginaire collectif, il y a un baccalaurat, dans la ralit, il y a plusieurs
baccalaurats dont la diversit sexprime tant dans les modalits dvaluation que dans
laccsdestudessuprieures.
Tableau6:Typologiedestroistypesdebaccalaurat
Baccalauratgnral
Baccalaurat
technologique
Baccalaurat
professionnel
Modalitsdvaluation
Peudiversifieset
reposant
essentiellementsurdes
preuvescrites
terminales
Diversifies
Trsdiversifiesavec
uneplaceimportante
laisseaucontrleen
coursdeformation
Accslenseignement
suprieur
Prolongementnaturel
Avecsuccsdansles
filirescourtes
Trsdifficileetse
soldantparuntaux
dchecimportantsauf
enSTS
Source:Mission.
8

7
Ceschiffressappuientsurlacomparaisondeschoixdepoursuitedtudesdedeuxpanelsdtudiantsconstitus
par le SIES. Le premier regroupe des bacheliers de la session 1996, le second regroupe 12000 bacheliers de la
session2008.
AnnexeI

1.2.2.2. Lah rarchisationentre esdiffrentesvoieset ries forte

Les origines sociales des lves sont trs diffrentes entre les diffrentes filires du
baccalaurat. Ces diffrences sont rvlatrices dune hirarchisation opre par les familles
lesmi
i l s est
euxinformesentrelesdiffrentesfilires:
entre les trois voies avec une prfrence marque pour lobtention du baccalaurat
gnraletuneorientationenvoieprofessionnellequiestsouventunchoixpardfaut;
auseindelavoiegnraleaveclaprimautdubaccalauratS,associunerputation
dexcellenceetdouverturepourlorientationfuture.
LesuividecohorteralisparlaDEPPsurlepaneldeslvesentrsensiximeen1995met
envidencedesdiffrencesdoriginesocialetrsimportantesentrelesfilires:
86,6%desenfantsdenseignantset84,2%desenfantsdecadresentrsensiximeen
1995ontobtenuunbaccalauratgnraloutechnologique;
mploysdeserviceet27,7%desenfantsdouvriersnonqualifis
995ontobtenuunbaccalauratgnraloutechnologique.
26,6%desenfantsde
entrsensiximeen1
Auseindelavoiegnrale:
40,2%desenfantsdenseignantset41,0%desenfantsdecadresentrsensiximeen
1995ontobtenuunbaccalauratsrieS;
2,7% des enfants demploys de service et 4,6% des enfants douvriers non qualifis
entrsensiximeen1995ontobtenuunbaccalauratsrieS.
Tableau7:Proportiondebacheliersdansunegnrationselonlacatgoriedelapersonne
socialederfrence(en%)Paneldeslvesentrsensiximeen1995
Catgoriesocialedela
personnederfrence
(PCS)
Baccalaurat
Baccalauratgnral
ettechnologique
BaccalauratS
Agriculteur 69,7 53,7 17,7
Artisancommerant 63,5 53,6 13,4
Chefdentreprise 83,9 76,7 29,6
Enseignant 90,6 86,6 40,2
Cadre 87,6 84,2 41,0
Professionintermdiaire 76,7 66,6 22,9
Employdebureau 62,1 50,5 11,0
Employdecommerce 58,8 44,5 10,4
Employdeservice 38,0 26,6 2,7
Ouvrierqualifi 52,9 39,1 8,7
Ouvriernonqualifi 40,7 27,7 4,6
Inactif 27,6 17,6 3,7
Ensemble 62,8 52,2 16,6
Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
9
AnnexeI

1.3. Lorganisationdunexamennationalplusdiversifietplusouvertarendu
trscompliquesonorganisationrglementationconstante
1.3.1. Ladiversificationdesvoieset sriesestunfacteurdecomplexitdorganisation
La diversification des voies et sries a eu de fortes consquences sur lorganisation du
baccalaurat.Aveclacrationdesvoiestechnologiqueetprofessionnelle,lebaccalauratest
passenunetrentainedannesdunexamenconcernant 200000 candidats,comportantun
noyau dpreuves gnrales et quelques preuves spcialises, un examen protiforme
sappuyant sur des preuves trs spcialises pass par 600000 candidats. La cration du
baccalaurat professionnel a fortement compliqu lorganisation de lexamen pour deux
raison

sprincipales:
lebaccalauratprofessionnelreposesur66spcialitsrapprocherdes19spcialits
delavoietechnologiqueetdes12spcialitsdelavoiegnrale;
sessu c d technologique, s c
etre
jets, ommeceux ubaccalaurat sontplu complexes oncevoir
produirequeceuxdubaccalauratgnral:
leur conception est exigeante car ils doivent tre compatibles avec les
quipementsprsentsdanslescentresdexamen;
lessujetsseprsententfrquemmentsouslaformededossiersplusvolumineux
quelessujetsdelavoiegnrale.
8

1.3.2. Lacomplexitinduiteparladiversificationdesvoiesetsriesetledoublement
du nombre de candidats ne se sont accompagns daucune simplification
rglementairedubaccalauratgnral
Letriplemententrenteansdunombredecandidatsetladiversificationdespreuves,due
la diversification des filires, aurait pu saccompagner dune action de simplification de
larchitecturesurlaquelleestfondlebaccalauratgnral.
Si de nombreuses modifications ont affect les preuves du baccalaurat au fil des annes,
elles nont pas eu pour effet dallger son architecture mais au contraire, par sdimentation,
delacomplexifier:
soit par la cration de nouvelles preuves sans que dautres soient supprimes
concomitamment;
soitparlintroductiondunemodalitsupplmentairedvaluationdansunediscipline.
La cration de lvaluation des capacits exprimentales dans la srie S ne sest pas
accompagne de la suppression des preuves crites correspondantes et, partir de
2013, les deux langues vivantes seront values loral, en cours de formation, tandis
quelespreuvescritesserontmaintenues.
Tableau8:Rcapitulatifdesnouvellespreuvesetmodalitsdvaluationintroduitesdepuis
2002danslesmaquettesdubaccalauratgnral
Anne Modificationrglementaire
2002
e2 EnsrieS,crationdunepreuveobligatoiredelanguevivant
EnsrieL,crationdunepreuvedespcialitLittrature
2003
obligatoire
Introduction,pourlasrieS,delvaluationdescapacitsexprimentalesdanslpreuve
dephysiquechimie
10

8
Leur reproduction est dautant plus coteuse quelle ne peut pas toujours tre assure par les imprimeries des
rectoratsquinedisposentpasdesmatrielspermettantdimprimerdesformatstrsspcifiques.
AnnexeI

Anne Modificationrglementaire
2005
Introduction,pourlasrieS,delvaluationdescapacitsexprimentalesdanslpreuve
obligatoiredesciencesdelavieetdelaTerre
2007
Les travaux personnels encadrs deviennent une preuve obligatoire anticipe pour les
sriesL,ESetS
2013
r Cration,ensrieL,dunepreuvedelittraturetrangreenlanguet angre
Introduction de lvaluation orale systmatique pour les deux langues vivantes
obligatoires
Source:Mission.
Note:Cetableauneretracequelesnouvellespreuvesetmodalitsdvaluationcressansquellessesubstituent
despreuvesexistantprcdemment.
2. Lesattentessocialesvisvisdubaccalauratleconduisentassurer
plusieursfonctionspriphriquessesfonctionscertificatives
2.1. Lebaccalauratestperucommeledernierriteinitiatiquerpublicain
Ladimensionsymboliquedubaccalauratesttrsforteetlamissionapuconstaterlorsdes
entretiensquellearalissquelletaitunanimementperue.
Lebaccalauratassureunefonctiondebaliseduparcoursscolairemaisincarnegalementun
idal de culture commune partage dont la ralit doit tre relativise par la diversit des
acquisentrelesbacheliersdesdiffrentesfiliressurdesdisciplinescommunes.
Sa fonction de repre dpasse le seul systme ducatif: aprs la suppression du service
national,lebaccalauratestperucommeledernierriterpublicaindepassagelgeadulte
dont le caractre duniversalit est dailleurs suprieur celui du service national qui ne
concernait que la population masculine. La formule popularise Passe ton bac dabord!
illustre ce caractre de visa pour lge adulte, assorti dun crmonial en renforant la
dimension symbolique: le centre dexamen parfois distinct de ltablissement dorigine, la
compositionanonymesurunsujetnational,lacommunicationdesrsultatsunemmedate
pourlaFranceentire.Lamissionadailleurspuconstater,lorsdesentretiensraliss,quela
dimension symbolique sexprime, paradoxalement, en France, travers la dfinition des
preuvesalorsquedansplusieursautrespaystudis,elleesttoutaussifortemaissincarne
endesmanifestationsextrieuresetfestives.
Si le baccalaurat ne constitue plus le brevet de bourgeoisie
9
dcrit par le philosophe
EdmondGobloten1925,sonobtentiongardeunegrandeimportancesymboliquenotamment
danslesfamillesquicomptentdesprimobacheliers.
11

9
Le baccalaurat, voil la barrire srieuse, la barrire officielle et garantie par ltat, qui dfend contre
linvasion.Ondevientbourgeois,cestvrai;maispourcela,ilfautdaborddevenirbachelier.EdmondGoblot,La
barrireetleniveau.tudesociologiquesurlabourgeoisiefranaisemoderne,1925.
AnnexeI

2.2. Lespreuvesdubaccalauratsontunespacedexpressionidentitaire
2.2.1. Loffre tendue de langues vivantes sexplique par des considrations
nationalesetinternationales
Cette dimension est prsente dans loffre trs tendue de langues vivantes pouvant tre
prsenteslexamen.
Au total 57 langues vivantes peuvent tre values au baccalaurat alors mme quelles ne
sontpastoutesenseignesdanslesystmeducatif
10
:
22languespeuventtrevaluesautitredelpreuveobligatoiredelanguevivante1;
ces 22 langues, auxquelles sajoutent 8 langues rgionales, peuvent tre values aux
preuvesobligatoiresdelanguevivante2et3;
pourlpreuvefacultative24languestrangreset3languesrgionalessajoutentaux
30languespouvanttrevaluesauxpreuvesobligatoires.
Encadr1:Listedeslanguespouvantfairelobjetdunevaluationaubaccalaurat
Languespouvanttrevalueslpreuveobligatoiredelanguevivante1:
nois,espagnol, italien, grec moderne, 12 langues europennes: allemand, anglais, danois, fin
nerlandais,norvgien,polonais,portugais,sudois;
4languesinternationales:arabe,chinois,japonais,russe;
6languesorientales:armnien,cambodgien,hbreu,persan,turc,vietnamien;
Langues supplmentaires pouvant tre values aux preuves obligatoires de langues
vivantes2et3:
mlansiennes, langue 8 langues rgionales: basque, breton, catalan, corse, crole, langues
doc
11
,tahitien;
Languessupplmentairespouvanttrevaluesauxpreuvesfacultatives:
3languesrgionales:gallo,languesrgionalesdAlsace,languesrgionalesdespaysmosellans;
24 langues trangres: albanais, amharique, bambara, berbre
12
, bulgare, coren, croate,
estonien, haoussa, hindi, hongrois, indonsienmalais, laotien, lituanien, macdonien, malgache,
peul,roumain,serbe,slovaque,slovne,swahili,tamoul,tchque.
Le maintien dune offre aussi large, gnratrice de cot et de complexit, et alors mme que
toutes da
reven
ceslanguesnesontpasenseignes nslesystmeducatifrelvedunerponsedes
dicationsidentitaires:
des candidats apprcient que des comptences quils ont acquises hors du systme
ducatif, issues en gnral de leur culture dorigine, puissent tre certifies dans le
cadredubaccalaurat;
la possibilit offerte dpreuves de langues rgionales est un lment auxquels les
promoteursdeceslanguesattachentunegrandeimportance;
les reprsentations diplomatiques trangres sont trs attentives ce que la prsence
de leurs langues nationales soit assure voire conforte au sein des preuves du
baccalauratetenfont,enuncertainnombredecas,unargumentdelarciprocitde
aisdansleurspays. lenseignementdufran

10
ubir les preuves de langues autres
qu
Un arrt fixe, chaque anne, la liste des acadmies o il est possible de s
elallemand,langlais,lespagnoletlitalien.
11
12
Auvergnat,gascon,languedocien,limousin,nissart,provenal,vivaroalpin.
12
Lecandidatpeutchoisirentretroisdialectes:berbrechleu,berbrekabyle,berbrerifain.
AnnexeI

Plusieurs langues rares ne donnent en ralit lieu aucun engouement, ce qui conduit
relativisercettedoubledimensionplussymboliquequobjective.
13
Tableau9:Rpartitiondeslanguesenfonctiondunombredecandidatsaubaccalaurat
gnral(session2010)
Infrieur20
Entre20et
49
Entre50et
199
Entre200et
499
Entre500et999
Suprieur
1000
Amharique
Danois
Estonien
Haoussa
ien Indons
Malais
Laotien
es
Langues
mlansienn
n
ien
Lituanie
n Macdo
Slovne
Swahili
Tahitien
Bulgare
d Cambo gien
Finnois
Hindi
Hongrois
Slovaque
Tchque
Albanais
n
a
Armnie
Bambar
Basque
Breton

Catalan
n Core
Croate
Gallo
Grecmoderne
Langues
des
lans
rgionales
paysmosel
e Malgach
gien Norv
Persan

Peul
Roumain
Serbe
Sudois
Vietnamien
Corse

Nerland
Polonais
Tamoul
ais
Berbre
Crole
Japonais
Langues
rgionales
dAlsace
Allemand
Anglais
Arabe
l
Chinois
o Espagn
Hbreu
c
Italien
do
ais
Langue
g

Portu
usse
urc
R
T

Source:Calculdelamissionpartirdelabasededonnesdesrsultatsnationauxdubaccalaurat(session2010).
Note: la base de donnes fournie na permis dexploiter les donnes pour les autres baccalaurats; le nombre de
candidatsestcalculquellequesoitlpreuveautitredelaquellelalangueatchoisie.
2.2.2. Lexistence dune preuve crite terminale au baccalaurat est perue comme
uneconditionessentielledelexistencedune discipline
Lexistence dune preuve crite terminale est perue comme un enjeu essentiel pour les
disciplines enseignes dans lenseignement secondaire. La mission a pu constater cette
dimension lors de ses entretiens au sein des tablissements. Linspection gnrale de
lducation nationale (IGEN), par son histoire et son organisation en groupes disciplinaires,
estconfrontelammeproblmatique.
Cetteperceptionsexprimechaquerflexionsurladfinitiondespreuvesdubaccalaurat
aveclinterventiondesreprsentantsinstitutionnelsouassociatifsdesdiffrentesdisciplines
soucieuses de prserver ou de renforcer le positionnement, la dure ou le coefficient de
lpreuvedeladisciplinequilsdfendent.
Loppositiontrsfortequisestmanifesteen2009lorsdelatransformation,pourlasrieS,
de lpreuve terminale dhistoiregographie en une preuve anticipe en fin de classe de
premire accompagne dun enseignement facultatif en classe terminale illustre cette
importance symbolique. De nombreux historiens minents se sont engags contre cette
meuneatteintelaculturehumanistedesfuturscitoyens rformequilspercevaientcom
13
.

13
Hlne Carrre dEncausse, historienne et membre de lAcadmie franaise, jugeait catastrophique que des
lves de terminale ne disposent pas denseignement en histoiregographie, ce qui les priverait de la culture
gnralelapluslmentairequiformelentendementdescitoyens.
AnnexeI

3. Le baccalaurat pourrait tre rform pour mieux remplir ses deux

fonctionsessentiellesdecertificationdesenseignementssecondaires
etdepremiergradeuniversitaire
3.1. Des rformes de la rglementation des preuves permettraient de
renforcerlaqualitcertificativedubaccalauratqui,mmesilestparfois
lobjetdecritiquesinfondes,estperfectible
3.1.1. Laugmentationcontinuedestauxderussitedansuncontextedlargissement
delaccsnourritunedfiancesurlavaleurcertificativedubaccalaurat
3.1.1.1. Laugmentation du nombre de bacheliers ne peut pas suffire fonder le dbat
rcurrentsurlapertedevaleurdudiplme
Lavaleurcertificativedubaccalauratfaitlobjetdunmouvementdedfiancercurrentqui
peut sembler contradictoire avec limportance symbolique que conserve le diplme: si le
de diplmenevautplusrien,pourquoiseraitilsiimportant lobtenir?
En principe, le baccalaurat tait la sanction des tudes bien faites: le candidat avait
montrer que lenseignement reu avait port ses fruits. Aujourdhui, il nest gure que la
constatation des tudes faites. peu prs tous les lves qui ont parcouru le cycle de
lenseignementsecondairefinissentpartrereusbacheliers;ledchetestinsignifiant.Ce
jugementquipourraittretrscontemporaintaittabliparEdmondGobloten1925quand
laproportiondunegnrationquiobtenaitlebaccalauratstablissait1,7%contre1,1%
quarante annes plus tt en 1885. Il illustre la difficult objectiver lanalyse de la qualit
certificativedundiplmeaussisymboliquequelebaccalaurat.
Ilestgalementessentieldenepasperdredevuequelebaccalauratestundiplmeetnon
un concours et que son objectif est donc de certifier des acquis de lenseignement et non de
ne slectionner que les meilleurs des candidats. Le doublement depuis 1985 du nombre de
bacheliersnepeutpasfonderseulunconstatdebaissedelavaleurcertificativedudiplme.
A linverse, si la dmocratisation de laccs au lyce ne stait pas traduite par une
augmentation importante du nombre de bacheliers, il serait lgitime de sinterroger sur
lefficacit dun systme ducatif qui dlivrerait des enseignements pendant trois ans des
lvessansquecesdernierssoientenmesuredobtenirlediplmeterminaldececycle.
3.1.1.2. La progression continue du taux de russite dans un contexte dlargissement
de laccs au baccalaurat conduit sinterroger sur lvolution de sa qualit
certificative
Llargissement de laccs au baccalaurat aurait pu trs logiquement engendrer une baisse
dutauxderussitelexamenpuisquelebaccalauratsetransformaitdundiplmerserv
une lite scolaire un diplme de masse. Pourtant, de 1960 2010, le taux de russite au
baccalaurataaugmentde60,5%85,8%.
14
AnnexeI

Graphique5:volutiondutauxderussiteaubaccalauratde19602010
(Francemtropolitaine,en%)
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85
90
1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006

Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
Letauxderussiteaubaccalaurattechnologiqueestinfrieur(81,9%pourlasession2010)
ceux des baccalaurats gnral (87,4%) et professionnel (86,5%), ce dernier ayant
progressde10pointsen2009grcelinstaurationdespreuvesdusecondgroupe.
Tableau10:Tauxderussitepartypedebaccalaurat(en%)
Baccalaurat 2008 2010
Gnral 88,0 87,4
Technologique 80,7 81,9
Professionnel 77,2 86,5
Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
Apartirde1985,annedudbutdelamobilisationverslobjectifde80% dune gnration
au niveau du baccalaurat, le taux de russite, qui stagnait depuis 1960, commence
augmenter rapidement. De 1985 2010, le nombre de laurats progresse beaucoup plus
rapidementqueceluidescandidats:
pourlebaccalauratgnral,lenombredelauratsaaugmentde58,9%alorsquele
nombredecandidatsprsentsnaaugmentquede23,5%;
pourlebaccalaurattechnologique,lenombredelauratsaaugmentde55,5%alors
quelenombredecandidatsprsentsnaaugmentquede25,1%.
Tableau11:volutiondunombredecandidatsetdelauratsdubaccalauratgnralet
technologiqueentre1985et2010
1985 2010 volution
Ba l ccalauratgnra
Candidatsprsents 251217 310146 +23,5%
Candidatsadmis 170564 271022 +58,9%
Tauxderussite 67,9% 87,4% +28,7%
Ba logique ccalaurattechno
Candidatsprsents 125218 156593 +25,1%
Candidatsadmis 82486 128245 +55,5%
Tauxderussite 65,9% 81,9% +24,3%
Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
15
AnnexeI

Le nombre de candidats chouant au baccalaurat a diminu de 31,0% depuis 1985 alors

mme que le nombre de candidats a augment de 58,9% pendant la mme priode. Cest
partirde1994,annepartirdelaquellelenombredecandidatsacommencstagner,etne
pouvaitdoncplustrelemoteurdelacroissancedunombredebacheliers,quelenombrede
candidatschouantaubaccalauratadiminu(de47,8%entre1994et2010).
Graphique6:volutioncomparedunombredecandidatsetdunombredecandidatsayant
chouaubaccalauratde19852010(Francemtropolitaine)
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
1
9
8
5
1
9
8
7
1
9
8
9
1
9
9
1
1
9
9
3
1
9
9
5
1
9
9
7
1
9
9
9
2
0
0
1
2
0
0
3
2
0
0
5
2
0
0
7
2
0
0
9
N
o
m
b
r
e

d
e

c
a
n
d
i
d
a
t
s
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
200000
N
o
m
b
r
e

d
e

c
a
n
d
i
d
a
t
s

a
y
n
t

c
h
o
u

Nombredecandidats
Nombredecandidatsayant
chou

Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospe tiveetdelaperformance.
Lanalyse dtaille des rsultats du baccalaurat gnral met galement en vidence une
augme
c
ntationimportantedunombredecandidatsreusdslissuedupremiergroupe:
d e s e e la proportion e candidats r us lis u du pr mier groupe dpreuves est en forte
progression:57,6%en1997contre74,7%en2010;
la proportion de candidats ajourns lissue des preuves du premier groupe a
diminude13,6%en19976,5%en2010;
le nombre de candidats convoqus aux preuves du second groupe a diminu de
28,8%en199718,8%en2010.
Tableau12:Nombredecandidatsadmisauxdiffrentesphasesdubaccalauratgnral
(1997et2010)
1997 2010

Nombre
en%dunombre
total
decandidats
Nombre
en%dunombre
total
decandidats
Candidatsadmisl'issuedespreuvesdu
1ergroupe
197749 57,6% 239705 74,7%
Candidatsajournsl'issuedespreuves
du1ergroupe
46728 13,6% 20999 6,5%
Candidatsconvoqusauxpreuvesdu2nd
groupe
98820 28,8% 60326 18,8%
Candidatsajournsl'issuedespreuves
du2ndgroupe
34771 10,1% 20145 6,3%
Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
16
AnnexeI

Lvolution du nombre de mentions

17
14
attribues pour le baccalaurat gnral confirme
galement le constat dune progression continue des rsultats, malgr la forte augmentation
dunombredecandidats:
la proportion de bacheliers ayant obtenu le diplme sans mention tait de 53,7% en
2006contre68,2%en1967;
Graphique7:volutiondesmentionsaubaccalauratgnralde19672006(en%du
nombredelaurats)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1967 1989 1997 2006
MentionTB
MentionB
MentionAB
Sansmention

Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
lesmentionstrsbienqui,jusquaudbutdesannes1990,ntaientattribuesqu
moins de 1% des bacheliers, ont vu leur nombre augmenter rapidement: elles ont
quintupl entre 1997 et 2010 dans la srie S dans laquelle elles ont t attribues en
201010,1%deslaurats;

14
L sontattribuesqu'auxcandidatsobtenant
leb eobtenue.Largleestlasuivante:
esmentionsassezbien(AB),bien(B)ettrsbien(TB)ne
accalaurataupremiergrouped'preuves,enfonctiondelamoyenn
; mentionAB:moyennesuprieureougale12etinfrieure14
infrieure16; mentionB:moyennesuprieureougale14et
mentionTB:moyennesuprieureougale16.
AnnexeI

Graphique8:volutiondunombredesmentionstrsbienaubaccalauratgnral
de19972010
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
BACES
BACL
BACS

Source:Ministredelducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.
3.1.2. Desrglesquiaffaiblissentlavaleurcertificativedudiplmesontmodifiables
3.1.2.1. Limiterleseffetsexcessifsdelargledecompensationdesnotespermettraitde
renforcerlaconnaissancedesacquis
Le baccalaurat, linverse dautres diplmes trangers de certification des enseignements
secondaires, repose sur un principe de compensation intgrale des notes obtenues dans les
diffrentesdisciplines.Chaquenote,affecteduncoefficient,estutilisepourlecalculdune
me. moyennequidterminelobtentiondudipl
Cesystmeprsentedeuxinconvnients:
il privilgie une note moyenne une cartographie prcise desacquis certifis dans les
diffrentesdisciplines;
lenombreimportantdpreuvesdiluelesexigencesdudiplmesilnyapasdexigence
minimalesurlesdisciplineslespluscaractristiquesdelaspcialit.
La dilution de lexigence du diplme est illustre par la possibilit dobtenir le diplme avec
une n
baccal
ote infrieure 10 sur 20 dans les disciplines les plus spcifiques de la srie du
aurat:
219 candidats ont pu obtenir leur bac S en 2010 avec une note infrieure 10 sur 20
danschacunedestroisdisciplinesscientifiques.4,9%desbacheliersSonteuunenote
18
infrieure10sur20dansaumoinsdeuxdestroisdisciplines;25,1%desbacheliersS
onteuunenoteinfrieure10sur20dansaumoinsunedecestroisdisciplines;
Dans la srie L, 22,4% des bacheliers ont eu une note infrieure 10 sur 20 dans au
moins deux des trois preuves que sont lcrit de franais, la philosophie et la langue
vivante1.
AnnexeI

Tableau13:Rsultatsobtenusauxdisciplinesprincipalesdestroissriesdubaccalaurat
gnralpourlasession2010

Srie
L
Srie
ES
Srie
S
Lauratsayanteumoinsde10/20danslestroisdisciplinesprincipales 4,6 0,8 0,1
Lauratsayanteumoinsde10/20dansaumoinsdeuxdestroisdisciplines
principales

22,4 10,1 4,9

Lauratsayanteumoinsde10/20dansaumoinsunedestroisdisciplines
principales
46,6 35,0 25,1
Source:Calculdelamissionpartirdelabasededonnesdesrsultatsnationauxdubaccalaurat(session2010).
Note:PourlafilireL,lestroispreuvesretenuessontcellesdefranais(crit),philosophieetlanguevivante1.
Pour la filire ES, les trois preuves retenues sont celles de sciences conomiques et sociales, histoiregographie et
mathmatiques.
PourlafilireS,lestroispreuvesretenuessontcellesdemathmatiques,dephysiquechim eetdesciencesdelavie
etdelaterre.
Lanalyse de la note minimale obtenue par les bacheliers dans les mmes disciplines
princi m
desm
i
palesmontrequilestpossiblederussirlexamen algrunenotetrsfaibledansune
atiresprincipales:
labsence dpreuve suffisamment discriminante au sein de la filire L a permis
37,2% des bacheliers de cette srie dtre diplms malgr une note infrieure ou
gale8danslunedestroisprincipalespreuves;
respectivement 7,1% et 5,9% des bacheliers ES et S ont obtenu leur diplme malgr
unenoteinfrieureougale6danslundestroisprincipalespreuves.
Tableau14:Rpartitiondesbacheliersenfonctiondelanoteminimaleobtenuelunedes
preuvesprincipalesdelasrie(2010)
Noteminimaleobtenuelunedestroispreuvesprincipales
Baccalaurat
Infrieureougale6
Suprieure6et
infrieureougale8
Suprieure8et
infrieureougale
10
SrieL 14,5 22,7 16,6
SrieES 7,1 16,9 21,7
SrieS 5,9 11,3 17,0
Source:Calculdelamissionpartirdelabasededonnesdesrsultatsnationauxdubaccalaurat(session2010).
Note:PourlafilireL,lestroispreuvesretenuessontcellesdefranais(crit),philosophieetlanguevivante1.
Pour la filire ES, les trois preuves retenues sont celles de sciences conomiques et sociales, histoiregographie et
mathmatiques.
PourlafilireS,lestroispreuvesretenuessontcellesdemathmatiques,dephysiquechimieetdesciencesdelavie
etdelaterre.
Linstaurationdunenoteliminatoiresurcertainespreuvespermettraitdattnuerleffetde
dilutiondelexigencedudiplmeetdegarantirquesondtenteurpossdelesacquisminima
dans les disciplines qui fondent la spcialit du baccalaurat quil a obtenu ou sur une
preuve commune juge essentielle comme, par exemple, une preuve attestant de la
maitrisedelalanguefranaise.
La mission a simul les effets dune note liminatoire fixe pour les trois principales
discip
aurait
linesdechacunedessriesdubaccalaurat.comportementdenotationconstant,elle
uneffetimportantsurletauxderussitedechaquesrie:
unenoteliminatoirefixe6diminueraitletauxderussitede7,1%pourlasrieL,
de3,1%pourlasrieESetde2,9%pourlasrieS;
unenoteliminatoirefixe8diminueraitletauxderussitede25,4%ensrieL,de
13,9%ensrieESetde10,6%ensrieS.
19
AnnexeI

Tableau15:Effetsurletauxderussitedelinstaurationdunenoteliminatoiresurlestrois
disciplinesprincipalesdechaquesrie(2010)
Hypothsesdenote
liminatoire
SrieL SrieES SrieS
4 1,2% 0,4% 0,4%
5 3,0% 1,2% 1,2%
6 7,1% 3,1% 2,9%
7 14,5% 7,1% 5,9%
8 25,4% 13,9% 10,6%
Source:Calculdelamissionpartirdelabasededonnesdesrsultatsnationauxdubaccalaurat(session2010).
Note:PourlafilireL,lestroispreuvesretenuessontcellesdefranais(crit),philosophieetlanguevivante1.
Pour la filire ES, les trois preuves retenues sont celles de sciences conomiques et sociales, histoiregographie et
mathmatiques.
PourlafilireS,lestroispreuvesretenuessontcellesdemathmatiques,dephysiquechimieetdesciencesdelavie
etdelaterre.
3.1.2.2. Rduirelincidencedespreuvesfacultatives
3.1.2.2.1. Lespreuvesfacultativesjouentunrleimportantdanslattributiondesmentions
Lamissionacherchestimerlapartquelespreuvesfacultativesjouentdanslesrsultats
obtenus par les bacheliers. Une simulation a t ralise pour estimer les effets de la
neutralisationdesnotesdespreuvesfacultatives.Ellemetenvidenceque,quellequesoitla
srieconsidre,lespreuvesfacultativesjouentunrletrsimportantdanslattributiondes
mentionsetunrlepluslimitdanslattributiondudiplme:
lapriseencomptedesnotesdespreuvesfacultativesaeuuneffetimportantpour7
10% des bacheliers puisquelle leur a vit lajournement ou la convocation aux
preuvesdusecondgroupe,ouquelleleurapermisdobtenirunementionsuprieure
celle quils auraient obtenue sans la prise en compte de ces notes. La proportion de
bacheliersayantenregistruntelbnficeestde10,8%ensrieL,7,8%ensrieESet
9,0%ensrieS;
g la proportion de bacheliers qui ont vit lajournement rce aux notes des preuves
facultativesvarieentre0,4%pourlasrieSet0,9%pourlasrieES;
qui la proportion de bacheliers ont vit les preuves du second groupe varie entre
1,5%pourlasrieSet3,0%pourlasrieL;
7,0% des bacheliers L et S ont obtenu une mention suprieure grce aux preuves
facultatives.Cestlecasde4,6%desbacheliersES.
Tableau16:Bacheliersdontleniveauderussiteestbonifiparlapriseencomptedesnotes
despreuvesfacultatives
20
Ajourn
Second
groupe
Passable
Assez
bien
Bien
Trs
bien
Total
Rpartitiondesbachelierspar
niveauderussite
9,1 22,4 34,6 20,9 9,4 3,6 100,0
SrieL Bacheliersdevantceniveaude
russiteauxpreuves
facultatives
0,8 3,0 3,0 2,5 1,5 10,8
Rpartitiondesbachelierspar
niveauderussite
11,7 27,2 32,7 19,2 7,2 2,0 100,0
SrieES Bacheliersdevantceniveaude
russiteauxpreuves
facultatives
0,9 2,3 2,4 1,5 0,7 7,8
AnnexeI

Ajourn
Second
groupe
Passable
Assez Trs
bien
Bien
bien
Total
Rpartitiondesbachelierspar
niveauderussite
6,9 15,2 28,3 24,5 16,2 8,9 100,0
SrieS Bacheliersdevantceniveaude
russiteauxpreuves
facultatives
0,4 1,5 2,2 2,6 2,3 9,0
Source:Calculdelamissionpartirdelabasededonnesdesrsultatsnationauxdubaccalaurat(session2010).
Les preuves facultatives jouent un rle particulirement important dans lobtention des
mentions et notamment de la mention trs bien: 25,9% des mentions trs bien
obtenues par les bacheliers S, 35,0% de celles obtenues par les bacheliers ES et 40,2% de
cellesobtenuesparlesbacheliersLnexisteraientpassanslespreuvesfacultatives.
Tableau17:Partdesrsultatsexpliqusparlesseulespreuvesfacultativesparsrie
(2010,en%)
Srie Rattrapage Passable Assezbien Bien Trsbien
L 3,5 8,8 14,4 26,3 40,2
ES 3,3 7,0 12,5 20,8 35,0
S 2,9 5,3 8,8 15,9 25,9
Source:Calculdelamissionpartirdelabasededonnesdesrsultatsnationauxdubaccalaurat(session2010).
3.1.2.2.2. Lincidence des preuves facultatives sexplique par la rglementation et une
notationnonhomogneaveccelledesautrespreuves
La rglementation relative aux preuves facultatives explique leur importante et croissante
incidencesurlesrsultatsetplusparticulirementsurlenombredementions:
seuls les points excdant 10 sont retenus et, pour le calcul de la moyenne, les notes
obtenues affectent le numrateur sans prise en compte des coefficients au
dnominateur, ce qui correspond pour le candidat la garantie de voir sa note
moyenne progresser ds quil obtient une note suprieure 10. Accessoirement, cette
modalitdecalcul,arithmtiquementcontestable,permetdobtenir,surlensembledes
preuves une note moyenne suprieure 20
15
. Cest l, chaque anne, un motif
dtonnementpourlopinionpubliqueetdedcrdibilisationdelexamen;
compter de la session 2003, le coefficient affect la premire preuve facultative a
t port de 1 2. partir de 2006, si cette premire preuve concerne le latin ou le
grec,lespointssontmultiplispar3.
Les changements rglementaires oprs en 2003 et en 2006 doivent tre rapprochs de la
haussedunombredementionsconstatesurlammepriodepourlebaccalauratgnral:
alors que le nombre de mentions tait stable depuis la fin des annes 1960, il augmente
fortement au dbut des annes 2000: 3,3% des bacheliers ont obtenu une mention trs
bienen2004contre1,4%en1997.Lapartdebacheliersayantobtenuunementionbien
aprogressde7,2%en199710,8%en2004.
Cest le baccalaurat S qui enregistre la progression la plus importante: de 1997 2010, le
nombre de candidats na augment que de 0,8%, le nombre de mentions trs bien a t
multipli par 5 avec une forte augmentation partir de 2003, anne des changements
rglementairesvoqussupra.Ilestintressantdenoterquesurcettepriode19972010,il

21

15
20bacheliersontobtenusunenotemoyennesuprieureougale20lorsdelasession2011.
AnnexeI

y eut 1367 candidats supplmentaires mais que le nombre de mentions trs bien a
augmentde11820.
Tableau18:volutioncomparedunombredecandidatsetdunombredementions
trsbienaubaccalauratSde19972010
150000
152000
154000
156000
158000
160000
162000
164000
166000
168000
170000
19971998199920002001 2002 20032004 200520062007200820092010
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
Nombredecandidats Nombredementions"trsbien"

Source: inistr delducationnationale,directiondelvaluation,delaprospectiveetdelaperformance.

Leffet dune rglementation de plus en plus en plus favorable est amplifi par les notes
leves obtenues aux preuves facultatives. A titre dillustration pour le baccalaurat S, lors
delap
M e
remirepreuvefacultativedelasession2010:
84,1%descandidatsontobtenulanotede10ouplus;
50,7%descandidatsontobtenulanotede15ouplus.
Graphique9:Distributiondesnotesobtenueslapremirepreuvefacultativedu
baccalauratSlasession2010
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
8,00%
10,00%
12,00%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Source:Calculdelamissionpartirdelabasededonnesdesrsultatsnationauxdubaccalaurat(session2010).
22
AnnexeI

Sur166020candidatsaubaccalauratSen2010,45657ontsuivienclassedeterminaleun
enseignement facultatif. Mais ils sont beaucoup plus nombreux, 75431, avoir tent au
baccalaurat une preuve facultative. Ce choix sest avr fructueux puisque 66511 dentre
23
euxontreudespointssupplmentairesautitredecettepreuvefacultative
Les examinateurs seraient enclins faire preuve de mansutude dans la mesure o il sagit
dercompenser des lves ayant accept de suivre un enseignement facultatif. Cette
attitude bienveillante favorise le maintien ou le dveloppement denseignements optionnels
qui apparaissent rentables des candidats ayant des stratgies doptimisation de leurs
performancesaubaccalaurat.
3.1.2.2.3. Affecter les enseignements facultatifs dun coefficient 1 et modifier la
comptabilisationdespointsobtenuspermettraientderduireleurincidencequinuit
laqualitcertificativedubaccalaurat
Obtenir un 15 en latin ou un grec, qui constitue une performance ralise par plus de la
moiti des bacheliers S, reprsente un gain quivalent celui de 2 points sur lpreuve de
mathmatiquesquiconstituepourtantunedesdisciplinesprincipalesdelasrie.
Par le jeu des coefficients, et compte tenu de notations leves qui les caractrisent, les
preuves facultatives jouent un rle essentiel dans lattribution des mentions qui brouille le
message qui devrait tre port par le diplme sur les comptences relles du bachelier: un
bachelier S qui a obtenu une mention trs bien devrait dtenir des comptences
scientifiques plus leves quun bachelier de la mme srie nayant obtenu quun mention
bien;orsildoitsamentiontrsbienaulatin,cenestpaslecas.
Ramener les coefficients des preuves facultatives 1permettrait de limiter leur incidence
surlarussiteaubaccalaurat.
Modifierlesmodalitsdecomptabilisationdesnotesobtenueslorsdespreuvesfacultatives
permettrait dliminer des biais de calcul comme lobtention dune moyenne gnrale
suprieure 20/20. Deux moyennes pourraient tre calcules: lune avec les notes des
preuves facultatives, lautre sans ces notes. La moyenne la plus leve serait retenue et le
candidat ne pourrait donc pas tre pnalis par une contreperformance dans une discipline
facultative.
3.1.2.3. Rformer les preuves du second groupe pour redonner tout son sens au
rattrapage
Un candidat qui a obtenu une moyenne au moins gale 8/20 et infrieure 10/20, est
autorisseprsenterauxpreuvesoralesdusecondgroupe.Lescandidatsseprsentent
deuxpreuvesoralesparmicellesquiontfaitlobjetdpreuvescritesaupremiergroupe,y
compris les preuves anticipes. Seule la meilleure note obtenue par le candidat au premier
ouausecondgroupeestpriseencompteparlejury.Lecandidatestreusilobtient,lissue
de ces preuves, une moyenne de 10/20 ou plus lensemble des preuves. Les candidats
runemention admislissuedespreuvesdusecondgroupenepeuventobteni
Lespreuvesdesecondgroupeprsententplusieursdfauts:
ilsagitdpreuvesoralesconduitesenttetteparunseulexaminateur;
le sens pdagogique de la substitution de la note doral celle de lpreuve crite est
contestable:quevautrellementlecandidat,le6quiluiatnotifilemardimatin
oule14quilobtientlejeudilorsdelpreuveorale?
les comptences testes lors de lpreuve crite puis de lpreuve orale de contrle
peuventtretrsdiffrentes.Cestlecas,parexemple,delaphilosophie:
AnnexeI

24
lpreuvecritereposesurdesexercicesdestinesjugerlacapacitducandidat
dvelopper et exprimer un raisonnement personnel construit partir des
connaissancesacquisespendantlenseignement;
lpreuveoraledecontrleestfondesuruneinterrogationsuruntextetravaill
aucoursdelannequiconstitueunexercicemoinsexigeantqueceuxproposs
lpreuvecrite;
ellessedroulentparfoisdansunclimatdengociationimplicitesurlabasedunombre
depointsncessairespourobtenirlediplmequiconduitlexaminateursesubstituer
aujuryconsidrdanssonensemble.
Lafonctiondecespreuvesoralesdecontrleestderattraperlescandidatsdontlesnotes
obtenueslorsdespreuvesdupremiergroupeneseraientpasrvlatricesduniveaurelde
comptences.Ilsagitdepallierlesinconvnientsqueprsenteunepreuveponctuellepour
valuer les acquis de lensemble de lanne de terminale: le candidat peut avoir t malade
oustresslejourdelpreuve,ilpeutavoirmalcomprislesujetoulesujetpouvaitportersur
leseulpointduprogrammepourlequelilprouvaitdesdifficults.
Lobjectifestdenepasajourneruncandidatdontlersultatauxpreuvesdupremiergroupe
neseraitpasrvlateurduniveaureldesesacquis.Lespreuvesdesecondgroupe,pourles
raisonsvoquessupra,sontpeuadaptescetobjectifetentretiennentpluttlide,parmi
les candidats, de deux modalits distinctes dobtention du diplme,au premier et au second
groupe,luipermettantdedisposerdunesecondechance.
La fonction de correction des anomalies des rsultats des preuves du premier groupe par
rapportauxacquisrelsducandidatpourraitpluslogiquementtreassureparlexamende
sonlivretscolaireparlejury,conditionquunergulationefficacedelvaluationcontinue
16

soit mise en uvre. Dans le dispositif actuel, le livret scolaire, qui retrace les rsultats
obtenus par le candidat lors des trois annes du lyce, nest pris en compte par le jury que
lorsdesdlibrations,aprsnotationdetouteslespreuves.
Ledispositifactuelaboutitaccorderlediplmedescandidatsdontlesnotesauxpreuves
critesnontfaitqueconfirmerlafaiblessedesacquisattesteparlelivretscolaire,maisqui
seront chanceux lors des preuves de second groupe. Remplacer les preuves orales de
contrle du second groupe par une dcision du jury fonde sur lexamen des notes et
apprciations qualitatives portes par le livret scolaire permettrait, au contraire, daccorder
le diplme aux candidats qui ont ralis des contreperformances lors des preuves
a n ponctuelles du premier groupe, mais dont le dossier scolaire peut attester l conti uit du
travailetleniveaudesacquissurlestroisannesdulyce.
Lanalyse de lincidence de cette mesure sur le taux de russite global et sur la russite
individuelle des candidats pourrait tre facilement ralise en rapprochant les notes
obtenues lors des preuves du baccalaurat de celles obtenues en valuation continue,
enregistres dans le livret scolaire et prsentes dans lapplication Admission postbac
(APB).
Lerefusopposlamissionparleministredelenseignementsuprieuretdelarecherche
laccs aux donnes individuelles de lapplication APB na pas permis de raliser cette
analyse.

16
La mission formule des propositions sur le renforcement de la rgulation de lvaluation en continue dans
lannexeII.
AnnexeI

3.2. Juridiquement premier grade universitaire, le baccalaurat joue un rle

limitpourlapoursuitedestudessuprieures
3.2.1. Pour la grande majorit des tudiants, le baccalaurat naura constitu quun
visade sortiedelenseignementsecondaire
Le rsultat au baccalaurat ne constitue, pour une majorit de lycens, quune condition
suspensive de leur affectation dfinitive dans lenseignement suprieur. Dans la ralit,
lavenir scolaire et professionnel des lycens est fondamentalement dtermin par le livret
scolaireetparlesrsultatsducontrlecontinu.
Laffectation des lycens dans lenseignement suprieur est, pour une part importante des
filires,raliseaumoyendelapplicationAPBquiestunportailnationaldecoordinationdes
admissionsdanslenseignementsuprieurgrparladirectiongnralepourlenseignement
suprieur et linsertion professionnelle (DGESIP). Test dans douze acadmies en 2008, ce
portail a t gnralis en 2009. Il couvre un champ trs important et croissant
dtablissementsdenseignementsuprieur:
tous les tablissements sous tutelle du ministre de lenseignement suprieur et de la
recherchesontcouvertsparleportailAPB,lexceptiondeluniversitParisDauphine
et des instituts dtudes politiques; ces derniers ont toutefois donn leur accord pour
intgrerledispositifen2013;
destablissementsdenseignementsuprieursoustutelledautresministres
17
ousans
tutellenefontpasencorepartiedes2500tablissementsrfrencs.Chaqueanne,le
nombre de formations rfrences dans APB augmente cependant. Ainsi, la session
2012accueilleraunetrentainedcolesdecommercedesCCIetunequinzainedcoles
suprieuresdarts.
Du 20 janvier au 20 mars, les lycens peuvent formuler 36 vux au total avec une limite de
12vuxpourchaquegrandefiliredeformation.Ilsneformulentenmoyenneque5,9vux.
Les tablissements denseignement suprieur qui oprent une slection lentre de leur
formation, examinent les candidatures partir des notes et des apprciations du dossier
scolaire des candidats. Selon les cas, ces donnes sont remontes automatiquement des
logicielsdegestiondeslyces
18
ousaisiesparleslycensetconfirmesparlenvoidespices.
De rares tablissements demandent des lments complmentaires. Lorsquun lycen ne
formule pas de choix pour une filire slective (classe prparatoire aux grandes coles,
section de technicien suprieur, institut universitaire de technologie, cole dingnieurs)
mais seulement pour une formation universitaire sans capacit daccueil limite, ses notes
nontpastresaisiesdanslapplication.
Lobjectifdudispositifestque,dsle15juin,leslycensconnaissentlaformationsuprieure
danslaquelleilsserontinscritslarentre,sousrservequilsobtiennentlebaccalaurat.
De fait, pour la session 2011, 84% des lycens ont reu, sur la base de leurs vux, une
propositiondaffectationdslapremirevaguedaffectationquialieuavantle15juin.

17
25
Cestnotammentlecaspourlesinstitutsdeformationensoinsinfirmiers.
18
La remonte automatique concerne environ 50% des lyces. Elle nest pas gnralise compte tenu de la
diversitdeslogicielsutilissparlestablissements.
AnnexeI

Encadr2:LaprocdureAdmissionpostbac,calendrier2012
Du 2 novembre au 30 novembre: actualisation des donnes sur les formations par les
tablissementsdaccueil
nvier au 20 mars: formulation des vux par les candidats (12 vux au maximum pour Du 20 ja
chaquefiliredeformationet36vuxmaximumautotal)
2avril:
,lettresdemotivation,),devalidation Datelimitedemodificationdesdossiers(saisiedenotes
etdimpressiondesfichesdevu
Datelimitedenvoidesdossierspapierparlescandidats
acitsdesformationsparlestablissementsdaccueil Du2avrilau30avril:saisiedescap
7juin:premirephasedadmission
21juin:deuximephasedadmission
12juillet:troisimephasedadmission
Du22juinau15septembre:procduredadmissioncomplmentaire
Dans ce processus, le baccalaurat ne constitue quun visa de sortie de lenseignement
secondaire, puisque laffectation dans les formations suprieures est ralise pour 84% des
lycens trois semaines avant les rsultats du baccalaurat, sous la simple rserve que ce
diplmesoitobtenu
19
.
En outre, les dcisions dadmission dans les filires slectives sont fondes sur lexamen du
dossierscolairedeslycens.Cesontdonclesrsultatsdelvaluationcontinuequiservent
laffectation dans les formations suprieures alors mme que lide de renforcer le rle de
lvaluationcontinuedanslattributiondudiplmeestcontesteaunomduprincipedquit.
Linstitut dtudes politiques de Paris se distinguait par la prise en compte de la mention
trsbienaubaccalauratparmilescritresdadmission,cequinedevraitplustrelecas
lorsquilrejoindraAPBen2013.
Pourlasession2011,lespropositionsdaffectationdanslesfiliresslectivesontreprsent
59,3%despropositionsdaffectationdansAPB.
3.2.2. Lunit affiche du baccalaurat ne rsiste pas lexamen de la russite des
bacheliersdanslenseignementsuprieur
3.2.2.1. Les roisvoiesdubaccalauratdterminentdeschoixdiffrentsdorientation
Le parcours des bacheliers poursuivant des tudes suprieurs aprs lexamen sont trs
diffrencis en fonction du type de baccalaurat. La rpartition des bacheliers entre les
diffrentes formations suprieures lissue du processus daffectation APB pour la session
2011mo
t
ntreque:
72,6% des bacheliers gnraux ont choisi dentreprendre des tudes longues
( o principalement en universit 41,2%), en classe prparatoire aux grandes c les
(14,6%)etenpremireannecommuneauxtudesdesant(12,1%);
les bacheliers technologiques privilgient les tudes courtes; 70,6% dentre eux
choisissant de poursuivre leurs tudes en institut universitaire de technologie ou en
iciensuprieur; sectiondetechn
26

19
Ce qui nest pas dailleurs mme pas le cas pour lentre en section de technicien suprieur qui est possible
mmeenlabsencedebaccalaurat.
AnnexeI

27
si les bacheliers professionnels poursuivent majoritairement leurs tudes en sections
de techniciens suprieurs (75,4%), prs dun bachelier professionnel sur cinq
poursuivantdestudessuprieureslefaitluniversit.
Tableau19:FormationsacceptesdansAPBpourlasession2011partypedebaccalaurat

Baccalaurat
gnral
Baccalaurat
technologique
Baccalaurat
professionnel
Universit 41,2% 21,4% 18,8%
Institutuniversitairedetechnologie 14,6% 15,2% 3,6%
Premireannecommuneauxtudesdesant 12,1% 1,6% 0,3%
Classeprparatoireauxgrandescoles 14,6% 2,4% 0,1%
Sectiondetechnicienssuprieurs 9,3% 51,1% 69,3%
Sectiondetechnicienssuprieuresagricoles 0,9% 4,3% 6,1%
Formation
D'ingnieurs
3,9% 0,3% 0,0%
coled'architecture 0,9% 0,2% 0,2%
Secteurparamdicaletsocial 0,5% 1,2% 0,2%
Diplmedesmtiersd'art 0,1% 0,2% 0,2%
DCG 0,7% 1,1% 0,1%
Autres 1,3% 1,0% 1,0%
Total 100,0% 100,0% 100,0%
Source: Ministre de lenseignement suprieur et de la recherche, direction gnrale de lenseignement suprieur et
delarecherche.
3.2.2.2. Larussitedesbacheliersgnrauxdanslenseignementsuprieurestcorrle
aursultatobtenulexamen
lexception de la premire anne commune aux tudes de sant (PACES), pour laquelle la
premire anne joue un rle affirm de slection, les bacheliers gnraux connaissent des
tauxderussiteenpremireannerelativementlevs.Lesuividupaneldebacheliers2008
constituparleSIES
20
metenvidenceque:
unefaiblepartdesbacheliersgnrauxarrtesestudeslafindelapremireanne;
phnom e remir les nesderorientationentr filireslafindelap eanneconcernent
essentiellementlesfiliresslectives:PACESetclasseprparatoire;
les rsultats obtenus la fin de la premire anne sont troitement corrls aux
rsultats obtenus au baccalaurat: 85% des bacheliers gnraux ayant obtenu une
mention trs bien passent en 2 anne luniversit, contre 54% de ceux qui ont
obtenu une mention passable et 38% de ceux qui nont obtenu le diplme qu
lissuedespreuvesdusecondgroupe.
La corrlation entre les rsultats au baccalaurat et la russite la fin de la premire anne
dtudes suprieures est un indicateur de la capacit de classement de lexamen du
baccalaurat.Enrevanche,lesrsultatsobtenusparlesbacheliersnayantobtenulediplme
qulissuedespreuvesdusecondgroupeconduisentdouter delaqualitcertificativede
cespreuves.

20
Le SIES a mis en place un panel de 12000 bacheliers de la session 2008 dont le suivi est assur par
interrogationrgulire.
AnnexeI

Tableau20:Deveniren2009desbacheliersgnrauxdupanel2008selonlorientationchoisie
etlamentionobtenue
Situationlarentre2009
Orientation
aprslebac
Mention
Passenten
2eanne
Refontune
1eanne
Serorientent
Arrtent
leurs
tudes
Trsbienetbien 85 4 8 3
Assezbien 67 17 13 3
Passable 54 24 19 3
L1

Secondgroupe 38 33 19 10
Trsbien 56 37 7
Bien 19 65 15 1
Assezbien 11 61 27 1
PACES

Passableetsecondgroupe 6 50 40 4
Trsbien 87 2 11
Bien 78 2 19 1
CPGE

Assezbienetpassable 59 1 39 1
Trsbienetbien 89 4 3 4
Assezbien 87 5 8
Passable 76 11 12 1
IUT

Secondgroupe 65 15 16 4
Trsbien,bienetassez
bien
92 3 3 2
Passable 87 7 5 1
STS

Secondgroupe 77 12 10 1
Source: Ministre de lenseignement suprieur et de la recherche, sousdirection des systmes dinformation et des
tudesstatistiques(SIES).
Note: Le passage en deuxime anne ou le redoublement en premire anne peuvent avoir lieu dans une autre
spcialit.
3.2.2.3. Les bacheliers technologiques russissent dans les filires courtes de
lenseignementsuprieur
Lesuividupaneldebacheliers2008constituparleSIESmetenvidencelesbonsrsultats
obtenus par les bacheliers technologiques dans les filires courtes de lenseignement
suprieuretlesdifficultsquilsrencontrentluniversit:
une faible part des bacheliers technologiques (moins de 5%) arrtent leurs tudes en
findepremireannedesectiondetechnicienssuprieuroudinstitutuniversitairede
technologie; 88% des bacheliers technologiques ayant obtenu une mention assez
bien passent en deuxime anne lorsquils ont commenc un cursus en section de
technicienssuprieur;
les bacheliers technologiques qui ont intgr luniversit y connaissent des difficults
importantes.Lesbacheliersayantobtenuaumoinsunementionassezbiennesont
quuntierspasserendeuximeannedelicence,alorsquuntiersrefaitunepremire
anneetquuntiersestrorient.
28
AnnexeI

Tableau21:Deveniren2009desbachelierstechnologiquesdupanel2008selonlorientation
choisieetlamentionobtenue
Situationlarentre2009
Orientation
aprslebac
Mention
Passenten
2eanne
Refontune
1eanne
Serorientent
Arrtent
leurs
tudes
Trsbien,bienetassez
bien
32 31 33 4
Passable 20 29 39 12
L1
Secondgroupe 15 32 36 17
Trsbien,bienetassez
bien
78 11 10 1
IUT
Passableetoral 63 15 18 4
Trsbienetbien 93 2 5
Assezbien 88 6 3 3
Passable 79 11 4 6
STS
Secondgroupe 71 20 4 5
Source: Ministre de lenseignement suprieur et de la recherche, sousdirection des systmes dinformation et des
tudesstatistiques(SIES).
Note: Le passage en deuxime anne ou le redoublement en premire anne peuvent avoir lieu dans une autre
spcialit.
3.2.2.4. Laspiration croissante des bacheliers professionnels des tudes suprieures
sesoldeparunchecmassifenuniversit
La finalit premire du baccalaurat professionnel est linsertion professionnelle. Il existe
toutefoisuneaspirationcroissantelapoursuitedtudesdanslenseignementsuprieurqui
sexpliquepardeuxraisonsprincipales:
lafinalitprofessionnellenestpastoujoursperueparlesbacheliersetleursfamilles,
quisouhaitentvaloriserladtentiondecepremiergradeuniversitaireparlapoursuite
dtudessuprieures;
lesexigencesdumarchdutravailnepermettentpastoujourslinsertionauniveaudu
iaire, ce qui incite les diplms baccalaurat, notamment pour le secteur tert
rechercherunniveausuprieurdequalification.
Cettedemandenetrouvepasderponsesatisfaisante:
43,3% des lycens scolariss en terminale professionnelle qui se sont inscrits sur
lapplication APB nont pas eu de proposition dorientation en 2011 alors que cela na
t le cas que de 16,1% et 4,1% des lycens scolariss respectivement dans les voies
technologiqueetgnrale;
fautedepropositiondorientationenfilirecourte,20%desbacheliersprofessionnels
poursuivant des tudes suprieures le font luniversit, alors quils y sont mal
prparsetqueleurtauxdchecestimportant:18%desbacheliersprofessionnelsdu
panel 2008 du SIES ayant dbut une premire anne de licence passent en deuxime
annelannesuivanteet24%dentreeuxarrtentleurstudes.
29
AnnexeI

Tableau22:Deveniren2009desbacheliersprofessionnelsdupanel2008
selonlorientationchoisieetlamentionobtenue
Situationlarentre2009
Orientation
aprslebac
Mention
Passenten
2eanne
Refontune
1eanne
Serorientent
Arrtent
leurstudes
L1 Toutesmentions 18 36 22 24
STS Trsbienetbien 87 8 1 4
Assezbien 72 9 3 16
Passable 70 11 4 15
Source: Ministre de lenseignement suprieur et de la recherche, sousdirection des systmes dinformation et des
tudesstatistiques(SIES).
Note: Le passage en deuxime anne ou le redoublement en premire anne peuvent avoir lieu dans une autre
spcialit.
4. Mieux pilot et plus valu, le baccalaurat pourrait jouer un rle
plusimportantdanslagouvernancedusystmeducatif
4.1. Lafaiblessedupilotageetdelvaluationdubaccalauratestendcalage
avecsonimportancepdagogiqueetsymbolique
4.1.1. Lepilotagedubaccalauratestplusorganisationnelquepdagogique
Le baccalaurat reprsente une charge importante de conception et de mise en uvre.
Lorganisationdechaquesessionconstitueauseinduministre,desrectoratsetdescentres
dexamenlafoisundfietunepriorit;ellemobiliseungrandnombredacteurs,auxquels

elleimposeunrythmeetunesuccessiondenjeuxdecourtterme.
Pourtant, comme lavait dj fait ressortir un rapport daudit et de modernisation ralis en
2005
21
, le pilotage de ce chantier annuel est faiblement formalis, handicap par un
cloisonnement excessif entre une fonction dorganisation des sessions, sous lgide de la
directiongnraledelenseignementscolaire(DGESCO),etdesquestionspdagogiques,dela
inspec l responsabilitdel tiongnralede ducationnationale(IGEN).
La DGESCO, dont lnonc des missions
22
ne fait aucune mention dun rle particulier en
matire dexamens, labore les textes rglementaires qui dfinissent le contenu de chacun
des baccalaurats et les diffrentes modalits d'preuves, en concertation avec l'IGEN qui,
structure par filires disciplinaires, est responsable devant le ministre de la qualit des
sujetsdubaccalaurat.
La cration dune mission nationale dorganisation des examens au sein de la DGESCO a
permis la dsignation dun chef de file oprationnel mais son rle se limite aux questions
organisationnelles. En revanche, le comit de pilotage des examens, destin favoriser le
dialogue entre les prescripteurs de lexamen qui arrtent les modalits et le contenu et les
gestionnairesquienassumentlestchesdorganisation,atcren2006maisnesestplus
runidepuis2008.

21
NDcembre2005.
30
Rapportdauditsurlorganisationdesexamensdelducationnationale.IGFIGAENRIGE
22
Dcretn2006572du17mai2006,modifiparledcretn2009293du16mars2009.
AnnexeI

4.1.2. Le baccalaurat ne fait pas lobjet dune valuation interne ou externe

suffisante
4.1.2.1. La qualit certificative du baccalaurat ne fait pas lobjet dune relle
valuationinterne
4.1.2.1.1. Le ministre de lducation nationale nvalue pas la qualit certificative du
baccalaurat
Le baccalaurat produit chaque anne, raison du nombre des disciplines values, une
quantit importante de donnes susceptibles de permettre des analyses du profil des
candidats et de leurs choix, de la difficult et du caractre discriminant des preuves, de la
s,dventuellesdisparitsentrelesacadmies. diversitetdesvolutionsdupublicdeslyce
Lanalysedecesdonnespourraitpermettre:
aux quipes de direction et aux quipes enseignantes de chaque lyce de prendre des
a initi tives pour amliorer leur offre de formation et pour rpondre aux points faibles
deleurslves;
r lallocation de moyens aux tablissements, voire la gestion
;
aux rectorats doptimise
desressourceshumaines
laDGESCOetlIGEN:
deproduiredesrecommandationslattentiondescandidatsaubaccalauratet
desquipesenseignantes;
r adaptati d de flchirl ondespreuvesauxobjectifsattendusdevrification es
acquis,notammentpourvaluerlesinnovations.
Or si la DEPP utilise ces donnes pour publier annuellement les rsultats et nourrir les
analyses de panel quelle conduit, elle ne ralise aucune valuation de la qualit certificative
globaledubaccalauratoudecelledespreuvesprisesindividuellement:lebaccalauratne
constituepasunobjetdvaluation.
4.1.2.1.2. Leministredelenseignementsuprieursedsintressedubaccalaurat
Lenseignementsuprieur,pourtrepleinementpartieprenanteaupilotagedunexamenqui
en constitue le premier grade, trouverait avantage lanalyse des corrlations entre les
rsultatsdeslycensauxdiffrentespreuvesdubaccalauratetlesuccsquilsrencontrent
ultrieurementdansleurstudessuprieures.
Cetteanalysenestpasconduiteauniveaunational.Lasparation,intervenueen2009,entre
les deux services statistiques ministriels de lducation nationale (DEPP) et de
lenseignement suprieur et de la recherche (SIES) est trs prjudiciable, malgr les
modalits de collaboration prvues
23
, et aboutit ce que le baccalaurat qui devrait
constituerunsujetdintrtpartagnestrellementvaluniparluneniparlautredeces
entits.
31

23
Le dcret n 2006572 du 17 mai 2006, fixant l'organisation de l'administration centrale des ministres de
l'ducation nationale et de l'enseignement suprieur et de la recherche prvoit que pour les questions
statistiques intressant la fois l'enseignement scolaire, l'enseignement suprieur et la recherche, la DEPP
apporte son concours la direction gnrale pour l'enseignement suprieur et l'insertion professionnelle et la
directiongnralepourlarechercheetl'innovationetrciproquement.
AnnexeI

Localement, les universits peuvent en revanche raliser des tudes riches denseignements
maisdontlaralisationnationaleamlioreraitlavalidit.
32
Encadr3:Exempledunetudeconduiteparuneuniversitsurlelienentrersultatsau
baccalauratetparcoursuniversitaire
Luniversit Jean Monnet de SaintEtienne a pu laborer une modlisation de la russite en premire
annedelicencedesestudiantsquiontobtenulebaccalauraten2009.Unergressionlogistique a
permisdeconfirmerqueletypedebaccalaurat,lamentionobtenue,lgeaumomentdudiplmeetle
domainedinscriptionenlicenceontuneffetpropresurlefaitderussirounonenpremireannede
licence, linverse du genre, de la situation sociale de ltudiant et du dpartement dobtention du
baccalaurat.
Cettetudetablitqueleparcoursscolaireavantlentreluniversitdtermineengrandepartieles
chances de russite lissue de la premire anne de licence. Par rapport aux bacheliers issus de la
srieS,ettouteschosesgalesparailleurs,lesbacheliersESontuneprobabilitde13%infrieureet
lesbacheliersLuneprobabilitde18%infrieurederussirleurpremireannedelicence;pourun
bacheliertechnologiqueouprofessionnel,laprobabilitderussiteestde43%infrieureaubachelier
S.Unementionaubacaugmentede29%laprobabilitderussite,tandisquunretarddunanaubac
diminuede23%leschancesderussite.
Dautresinvestigationspourraienttreralisespourvaluerlacorrlationentrelarussite
dansunedisciplineouungroupedisciplinaireetlarussitedanslenseignementsuprieur.
4.1.2.2. Larechercheuniversitairesestdtournedeltudedubaccalaurat
Larechercheensciencesdelducationsestdtournedepuislemilieudesannes1990de
ltudedubaccalaurat,qui,lexceptiondequelquestudestrsponctuelles,napasdonn
lieudestravauxrcents.
Les chercheurs rencontrs par la mission expliquent labsence dinitiative sur cette question
par le caractre strilisant des enjeux sociaux sattachant au baccalaurat, qui conduit la
rechercheuniversitaireconsidrerquilestinutiledeconduiredestravauxquinesontpas
susceptiblesdeseconcrtiserpardesdcisionsdvolutiondespreuvesdelexamen.
En outre, les services du ministre ne stimulent pas la ralisation de travaux de recherche
indpendants,quecesoitparunepolitiqueclairedemisedispositiondedonnesouparla
commandedtudes.
4.2. Le pilotage pdagogique et lvaluation du baccalaurat doivent tre
renforcs pour rduire lcart entre sa dimension symbolique et son rle
rel
4.2.1. Lepilotagepdagogiquedubaccalauratdevraittrerenforc
4.2.1.1. Lever les obstacles une communication nominative des notes des lves au
baccalauratauxquipesdedirectionetauxquipesenseignantesdeslyces
Les interlocuteurs de la mission en lyce, membres de lquipe de direction ou enseignants,
ont unanimement dplor de ne pas avoir officiellement connaissance des notes
quobtiennent leurs lves au baccalaurat, au motif que ces notes, proprit des lves, ne
seraientpascommunicables.
AnnexeI

Des listes anonymes de notes ou des moyennes de notes obtenues sont adresses par les
services acadmiques aux chefs dtablissement. Mais lanonymat empche de dtecter, par
exemple,quuneclasseaeuuneannedesrsultatspartropmdiocresetdeprendrelanne
suivantedesmesurespropresviterlarditiondunecontreperformance.Leslycesdans
lesquels la russite au baccalaurat nest pas acquise sont les plus lss: pour offrir les
meilleures chances de succs leurs lves et remdier efficacement leurs lacunes, ils ont
33
besoindebiencomprendrecellesci.
Les enseignants rencontrs dploient beaucoup defforts pour rcuprer des notes qui leurs
a i paraissentindispensablesune utovaluat ondeleurtravail
24
.
Leur communication sous une forme plus exploitable au niveau de chaque classe serait
galement utile aux quipes de direction dans le pilotage pdagogique de ltablissement,
notammentpourassurerlaconvergencedespratiquesdenotation.
La mission a interrog, sans succs, la direction des affaires juridiques sur le fondement des
obstaclesinvoquslencontredunecommunicationdesnotesdubaccalauratauxquipes
t i c dedirectiondeslycese auxense gnants oncerns.
Cette situation parait dautant moins comprhensible quen ledeFrance le service
interacadmique des examens et concours (SIEC) diffuse, de manire tardive, les notes
individuelles non anonymises des candidats aux chefs dtablissement et que les notes des
preuves anticipes de franais, parce quelles ne seraient pas dfinitives, sont galement
b t connues,auniveaunational,dechaquechefdta lissemen .
La mission considre donc essentiel que cette question soit rsolue afin quune rponse
adapte soit apporte cet enjeu de communicabilit des notes lgard des proviseurs et
desquipesenseignantes.
4.2.1.2. Utiliserlesrsultatsdeslycesaubaccalauratcommeunoutildepilotagedans
lallocationdesmoyensetlagestiondesressourceshumaines
Leslyces,selonleurimplantationetleuroffrepdagogique,prsententdesprofilsvariset
ne sont pas confronts aux mmes dfis. Il est tonnant que la russite des lves aux
preuves du baccalaurat ne soit pas davantage utilise par les services acadmiques pour
objectiver ces diffrences de situation et denjeux et pour allouer de faon optimale les
moyensentrelestablissements.Lagestiondesressourceshumainesdevraitgalementtenir
me comptedelacontributiondesenseignantslarussiteauxexa ns.
L encore, il parat important de clarifier les prcautions prendre pour prserver la
confidentialitdesdonnespersonnellesdeslycens,sansfaireobstacleloptimisationdela
gestiondusystmeducatif.

24
Dessolutionspalliativesderecueildesnotessontmisesenuvredanslestablissements:prsencephysique
des professeurs le jour des rsultats, communication par courriel avec les lves, copie des feuilles de rsultats
avantleurremiseauxlves.
AnnexeI

4.2.2. Lvaluation doit tre renforce pour garantir la valeur du diplme et

objectiverlarflexionsursesmodalits
4.2.2.1. Analyser les carts entre les rsultats de lvaluation continue des lves et les
rsultatsaubaccalaurat
Lventualit dun recours lvaluation continue pour certaines disciplines au baccalaurat
suscite une forte hostilit des enseignants rencontrs par la mission, qui pointent les
pratiques htrognes des tablissements et craignent quelles saccentuent avec une
comptition entre tablissements. Le diplme national du brevet est trs souvent cit en
exemple du dvoiement des pratiques et de la perte de signification quinduirait une part
dvaluationcontinuelexamendubaccalaurat.
La mission a cherch objectiver ces inquitudes, au moins en ce qui concerne la situation
existante. Les notes dvaluation continue sont disponibles, pour un large chantillon de
lycens,danslabasededonnesdelapplicationAPB.Lerapprochementdecesdonnesavec
labasededonnesOcan,quicontientlesnotesdescandidatsaubaccalaurat,sousrserve
des formalits pralables effectuer auprs de la CNIL, permettrait de comparer les notes
u u obten eslexamenaveccellesobten esencoursdanne.
Cette tude, qui na pu tre mene pour les raisons de non communication de donnes
voquessupra,seraitutilepourobjectiverledbatsurlaqualitdelvaluationcontinueet
lerlequellepourraitjouerdanslediplmedubaccalaurat.
4.2.2.2. Analyserlesrsultatsaubaccalauratlalumiredesrsultatsultrieurement
i obtenusparlesbacheliersdanslense gnementsuprieur
La dimension de premier grade universitaire du baccalaurat na de ralit que si les
enseignements dlivrs au lyce sont utiles la poursuite dtudes et si les preuves qui les
t d i sanctionnentontuncarac repr ict fdusuccsdanslenseignementsuprieur.
Il conviendrait donc de dfinir un indicateur de succs, tel que la validation des deux
semestres dune premire anne universitaire ou lobtention dune licence dans un certain
e r i s c dlai,pouranalyserl caract eprdict fde preuvesduba calaurat.
Conduire de telles tudes suppose un rapprochement informatique
25
, au moyen de
lidentifiantnationallve(INE)attachchaquebachelier,entrelabasededonnesOCEAN,
o se dversent les notes obtenues au baccalaurat, et la base de donnes Systme
dinformation sur le suivi de ltudiant (SISE), qui dcrit le parcours des tudiants aprs le
baccalaurat.
4.2.2.3. Produire chaque anne un rapport danalyse qualitative et quantitative de la
sessiondubaccalaurat
A limage de ce qui existe pour les concours de recrutement de lducation nationale, un
rapport public annuel devrait tre labor par la DGESCO, au terme de chaque session du
baccalaurat. Il serait nourri par des remontes dinformations qualitatives en provenance
desjurys,portantsurleschoixdescandidatsquandplusieurspreuvesleursontoffertesou
rendraient utiles une rtroaction sur les programmes, les
delpreuve.
les difficults rencontres qui
enseignementsoul
34
adfinition

25
Ce rapprochement est techniquement facilement ralisable mais suppose de traiter au pralable la question
juridiquedelaprotectiondesdonnesindividuelles.
AnnexeI

Ce rapport comprendrait galement des informations quantitatives telles que la distribution

des notes et le caractre discriminant de chaque preuve, la corrlation des notes entre
preuvesetlacontributiondechacunelobtentiondudiplme,lescartsconstatsentreles
35
acadmies.
Lobjectif serait de disposer dlments prcis permettant une analyse objective de la
capacitdechacunedes preuvesatteindrelesobjectifscertificatifsqui luisontfixsalors
quactuellementlesgroupesdisciplinairesdelIGENnedisposentmmepasdelarpartition
prcisedeschoixdescandidatslorsquelpreuveproposeunchoixentreplusieursexercices.
Lintroduction de nouvelles preuves ou les modifications rglementaires pourraient ainsi
tresystmatiquementvalueafindegarantirlemaintiendelaqualitcertificativeglobale
de lexamen. la connaissance de la mission, cela na pas t le cas, par exemple, pour
lintroduction de lcriture dinvention en franais, lintroduction de nouvelles preuves
facultativeset laugmentation de leur coefficient ou la mise en place de lvaluation des
capacitsexprimentales.

ANNEXE II
Mthodesdvaluationdesacquisutilises
lorsdespreuvesdubaccalaurat:
analyseetpropositions

SOMMAIRE
1. LESMODALITESDEVALUATIONDESACQUISSONTPLUSOUMOINSADAPTEES
E AC QUONCHERCHEAEVALUER................................................................................................ 1
1.1. Lvaluationpeutintervenirencoursdeformationoudemanireterminale............... 1


1.2. Lvaluationpeuttreraliseparlesenseignantsquidispensent
lenseignementoupardesexaminateursexternes..................................................................... 2
1.3. Lvaluationpeuttredisciplinaireoupluridisciplinaire........................................................ 2
1.4. Lestypesdpreuvessontvarisetrpondentdesobjectifsdistincts ........................... 3
1.4.1. Lpreuvecrite ..................................................................................................................................3
1.4.2. Lequestionnairechoixmultiples(QCM).............................................................................3
1.4.3. Lpreuvedequestionsrponsescourtes(QRC)oudequestions
rponsesouvertesetcourtes(QROC) .......................................................................................4
1.4.4. Lpreuveorale ...................................................................................................................................4
1.4.5. Lasoutenanceduntravailralisaupralable.................................................................5
1.4.6. Synthsedescaractristiquesdesdiffrentssupportsdvaluation..........................6
2. AU SEIN DE CHAQUE VOIE, LE BACCALAUREAT REPOSE SUR DES MODALITES
DEVALUATIONPEUDIVERSIFIEES.............................................................................................. 6
2.1. Lesarchitecturesdestroisvoiesdubaccalaurat....................................................................... 6
2.1.1. Lestroissriesdubaccalauratgnralreposentprincipalementsurdes
preuvescritesterminales ..........................................................................................................6
2.1.2. Lebaccalaurattechnologiquesappuieprincipalementsurdespreuves
critesterminalescompltespardespreuvespratiquesqui,selonles
sries,peuventjouerunrleimportant............................................................................... 12
2.1.3. Larnovationdelavoieprofessionnellesestconcrtiseparun
accroissementdurlejouparlecontrleencoursdeformation.....................
2.2. Conuesdansunelogiquedisciplinaire,laplupartdespreuvesdenseignement
gnralsappuientsurdesexercicespeuvarisetnepermettentpasdvaluer
unspectrelargedecomptences .................................................................................................... 18
.... 17
3. DEPASSER LE MYTHE DE LEPREUVE ECRITE TERMINALE PERMETTRAIT DE
DIVERSIFIERLESMODALITESDEVALUATIONETDACCROITRELACOHERENCE
..........................19 DENSEMBLEDUBACCALAUREAT....................................................................
3.1. Lemythedelpreuvecriteterminaleanonyme,seulgagedquit
rpublicaine,doittredpassparlaconceptionpartagequetoutemthode
dvaluationcomportedesbiais ...................................................................................................... 19
3.1.1. Lemythedelpreuvecriteterminaleanonyme,seulgagedquit,estun
freinlvolutiondespreuvesdubaccalaurat ............................................................ 19
3.1.2. Mieuxpartagerlaconvictionquetoutmodedvaluationcomportedes
biaispermettraituneapprocheplussereinedespreuvesdubaccalaurat
3.2. Unedfinitionglobaleetplusprcisedecequidoittrevalufavoriseraitune
meilleurecohrencedensembledudiplmeetaugmenteraitsavaleur
certificative. .............................................................................................................................................. 23
..... 22
3.2.1. Lesacquisvaluerdevraienttremieuxdfinis........................................................... 23
3.2.2. Avecdescomptencesvaluermieuxdfinies,ladfinitiondespreuves
dubaccalauratpourraitdvelopperunevisionglobaleetcohrentedu
diplmequiamlioreraitsaqualitcertificative. ........................................................... 25

4. UNE SIMPLIFICATION DES EPREUVES DU BACCALAUREAT EST NECESSAIRE

CAR LES LEVIERS DOPTIMISATION DE LORGANISATION NE PERMETTRONT
PAS DE REPONDRE AUX DEFIS GENERES PAR LA LOURDEUR CROISSANTE DE
.....26 LEXAMEN.......................................................................................................................................
4.1. Larponseauxrisquesetcotsgnrsparlalourdeurcroissantedelexamen
nerelverapasdelaseuleoptimisationdegestion................................................................ 26
4.1.1. Lacomplexitdubaccalauratestgnratricedecots,duneperte
importantedetempsdenseignementetderisques ....................................................... 26
4.1.2. Despistesdoptimisationdegestionontdjtidentifiesmaiselles
constituentdesrponsesinsuffisantes.................................................................................. 31
5. LES EPREUVES DU BACCALAUREAT POURRAIENT ETRE REFORMEES EN
PROFONDEUR POUR SIMPLIFIER SON ORGANISATION SANS NUIRE A SA
......34 QUALITECERTIFICATIVE........................................................................................................
5.1. Lenombredpreuvescritesterminalespourraittrerduitsansatteintela
qualitcertificativeettoutenconservantladimensionsymbolique .............................. 34
5.1.1. Ilestimportantdeconserverdespreuvescritesterminales ................................. 34
5.1.2. Ladiminutiondunombredespreuvescritesterminalessimplifieraitde
se

manireimportantelorganisationdubaccalauratsansremiseencau
desaqualitcertificative............................................................................................................ 34
5.2. Aconditiondeprvoirdesmcanismesdergulation,lapartdelvaluation
continuepourraittrerenforce..................................................................................................... 37
5.2.1. Lhostilitaurenforcementdurledelvaluationcontinueimpliqueque
samiseenuvresaccompagnederelsmcanismesdergulation .................... 37
5.2.2. Lesenseignementsnonvalusparunepreuveterminalepourraienttre
valusencontinu.......................................................................................................................... 38
5.2.3. Lespreuvesdusecondgroupepourraienttresupprimesauprofitdu
examendulivretscolaire............................................................................................................ 39
5.3. Lenombredelanguesvivantespouvanttreprsenteslexamenpourrait
trerduit.................................................................................................................................................. 40
n

5.3.1. Lenombredelanguespouvanttreprsenteslexamen,dontcertaines
nesontpasenseignesestunfacteurdecotetdecomplexit................................ 40
5.3.2. Leurnombrepourraittrefortementrduit..................................................................... 41
5.4. Lvaluationpourraittrelimiteunemodalitpardiscipline....................................... 42
5.4.1. Plusieursenseignementssontvalusselondeuxmodalits
complmentaires ............................................................................................................................ 42
5.4.2. Comptetenudusurcotengendr,ilconviendraitdelimitercessituations
ungainobjectivdequalitcertificative......................................................................... 43

AnnexeII

1. Les modalits dvaluation des acquis sont plus ou moins adaptes

cequoncherchevaluer
1.1. Lvaluation peut intervenir en cours de formation ou de manire
terminale
Lvaluationdesacquisdeslvesrpondplusieursobjectifs.
Encadr1:Lesdiffrentsobjectifsdelvaluation
Lvaluationpeutpoursuivreplusieursobjectifs.
Lvaluation diagnostic cherche identifier les acquis des lves dans une logique dtat des
lieux.Lobjectifestalorsdidentifierlespointsfortsetlespointsfaiblessurlesquelsdevronttre
construitsdenouveauxapprentissages;
Lvaluationpronosticapourobjectifdemesurerlaprobabilitderussitedunlvedansune
formation. Elle peut par exemple tre mise en uvre, au dbut dun enseignement, pour
constituerdesgroupesdeniveaux;
Lvaluationformativepermet,aucoursdelapprentissage,desituerlaprogressiondunlve
par rapport un objectif donn. Elle lui permet de prendre conscience de ses progrs et de
linforme sur les comptences quil doit encore acqurir. Elle vise laider se rapprocher des
objectifsdesaformation;
Lvaluationcertificative(ousommative)estunbilandescomptencesetdesconnaissances
acquises par les lves. Elle intervient la fin dun module dapprentissage. Elle peut fonder une
dcisionouun orientat on. e i
Le baccalaurat sinscrit dans une logique dvaluation certificative, souvent associe, en
France, la notion d valuation terminale . Lvaluation certificative intervient la fin
dune squence dapprentissage; ds lors, elle pourrait tre positionne tout au long de la
scolaritaulyceetnonpasseulementlafindelaclasseterminale.
Lval i n uationcertif cativepeute effettreterminaleouassuredemanirecontinue:
lvaluation certificative terminale repose sur des situations dvaluation mises en
uvreuniquementlafindelanneouduncycledeplusieursannes.Cestlersultat
obtenu lexamen terminal qui dtermine lattribution du diplme et les travaux
raliss tout au long du cycle de formation nentrent pas en ligne de compte pour
lattribution de ce diplme. Lvaluation certificative terminale est particulirement
adaptelaralisationd'unecartographieactualisedescomptencesacquisesparles
candidatsaumomentoilsseprsententlexamen.Ellepeutenrevanchefavoriserla
mobilisation tardive des candidats, ports bachoter ou procrastiner (phnomnes
vni pouvanttreassocisaustress).Elleprsentegalementlincon entdene porter en
gnralquesurunchantillonnagerestreintdesobjetsdvaluation;
lvaluation certificative continue repose sur des modalits dvaluation mises en
uvreencoursdeformationetlafindessquencesdapprentissage.Ellefavoriseune
mobilisation constante des lves, permet de varier les modalits dvaluation et
constitue pour eux une source dinformation rgulire sur le niveau de leurs
comptencesparrapportauxobjectifsrequis.Cetteprocdurepeutlimiterlestresset
leffet de surprise dune preuve terminale. Par son caractre cumulatif, elle prsente
en revanche une cartographie des comptences moins actualise que lvaluation
terminale.
1
AnnexeII

Encadr :Contrlecontinuetcontrleencoursde on 2 formati

La littrature scientifique nationale ou internationale utilise le terme dvaluation continue pour
dsignerlvaluationcertificativecontinue.
Deux notions diffrentes sont toutefois utilises dans les textes rglementaires franais sans quune
dfinition prcise de leurs contenus ait t apporte: le contrle continu et le contrle en cours de
formation. Cette distinction entretient un flou prjudiciable. Un rapport de linspection gnrale de
lducationnationale(IGEN)ralisenmars2011
1
mettrssignificativementenvidencelefaitqu'au
seinmmedel'IGEN,lesdiffrentsgroupesdisciplinairesetpermanents,interrogsparquestionnaire,
nont pas une vision commune de ce que recouvrent ces deux notions. Il nest pas tonnant, dans ces
conditions, que lensemble des acteurs du systme ducatif ne puisse pas avoir une vision claire de
cettedistinction.
Globalement,etbienquecettedistinctionnesappuiesuraucunerfrencejuridique:
lecontrlecontinuestgnralementassociauxvaluationsralisestoutaulongdelannepar
lesenseignantsdansleursclassesetdansdessituationsplusoumoinsformelles.Lelivretscolaire
enestlerecueil;
lecontrleencoursdeformationestassocidespreuvesponctuellesplusclairementidentifis
etdfiniesdansuncadreplusglobalqueceluidelaclasse.Ellespeuventtrevaluesdemanire
interneparlesenseignantsducandidatoudemanireexternepardesenseignantsrattachsdes
tablissements diffrents du sien ou, dans certains cas, des professionnels issus du monde de
l'entreprise.
1.2. Lvaluation peut tre ralise par les enseignants qui dispensent
lenseignementoupar desexaminateursexternes
Lvaluation peut tre ralise par les enseignants qui dispensent lenseignement comme
cestlecasengnraldanslvaluationcontinue.
Ellepe xternes: uttreralisepardesexaminateurse
professeursdunautretablissement;
reprsentantdunebrancheprofessionnelledanslecadredundiplmeprofessionnel.
Lvaluation externe permet de saffranchir des biais lis la relation interpersonnelle
existantentrelecandidatetlvaluateur.
1.3. Lvaluationpeuttredisciplinaireoupluridisciplinaire
Lvaluationdesacquisentermesdeconnaissancesetdecomptencespeuttreorganise:
sur un mode purement disciplinaire lorsque chaque enseignement disciplinaire fait
lobjetdunevaluationspcifique;
sur un mode pluridisciplinaire lorsque lpreuve ncessite du candidat qu'il mobilise
des comptences et des connaissances acquises dans plusieurs disciplines enseignes.
Cette forme dvaluation est plus exigeante pour le concepteur des preuves comme
pourlecandidat,quidoitmontrersacapacitmobiliserunspectredecomptenceset
de connaissances beaucoup plus large. La simple juxtaposition dexercices relatifs
plusieurs disciplines ne peut pas tre considre comme une vritable preuve
pluridisciplinaire parce quelle ne ncessite pas une mobilisation transversale des
connaissances.
2

1
Les pratiques dvaluation des lves, tude des conditions dune utilisation tendue du contrle en cours de
formation.RapportIGEN2011024,mars2011.
AnnexeII

1.4. Lestypesdpreuvessontvarisetrpondentdesobjectifsdistincts
1.4.1. Lpreuvecrite
L'preuvecriteestponctuelleetnapprciedonclavaleurducandidatquunmomentisol
desonparcoursscolaire.
Le travail demand ne porte que sur la partie de lenseignement quil est possible dvaluer
decettemanireetsurlaquelledesconsignesdecorrectionpeuventtredonnes.
Lpreuve crite permet de tester avec pertinence les connaissances acquises, mais aussi de
manire large les capacits de comprhension, de rflexion et de rdaction. Elle est
particulirementpertinentepourvaluerl'aptitudeducandidatordonner,entempslimit,
sesides,faireunplan,dvelopperdesarguments,rsoudredesproblmescomplexes
etfairepreuvedesamatrisedelalangue.
Ellepermetdesoumettrelecandidatunouplusieurssujetscommuns,quiservlentainsi
prsenter un caractre quitable galement accru par lanonymat possible de lpreuve. Il
subsiste toutefois un biais dvaluation li la correction, qui peut tre rduit, mais non pas
limin,pardesconsignesprcisesdecorrectionetdharmonisation.
Le cot financier de lpreuve crite comporte une part fixe lie la conception du sujet et
une part proportionnelle au nombre de candidats. La phase de correction est par ailleurs
exigeanteentermesdetemps.
Tableau1:Caractristiquesdelpreuvecrite
Capacitde
couverturedu
programme
Capacit
valuer
lacquisition
de
connaissances
Capacit
valuerles
comptences
rflexives
Capacit
valuerles
comptences
dexpression
crite
Capacit
valuerles
comptences
dexpression
orale
quit Cot
Moyenne Moyenne leve leve Nonvalue Moyenne lev
Source:Mission.
1.4.2. Lequestionnairechoixmultiples(QCM)
Lequestionnairechoixmultiplespermetdvaluerunspectrelargedelenseignementdune
disciplineoudeplusieursdisciplines.
Ilestparfaitementadaptlvaluationdelacquisitiondeconnaissances.
Silestconude manireexigeante, ilpermetdvaluerlescomptencesrflexives, maispas
de juger des comptences dexpression orale et crite. Loffre dun choix de rponses
j empchede ugerdelacapacitderflexionspontane.
condition de prvoir des pnalits en cas de rponse errone, le risque de rponse au
hasard est limin et le QCM prsente alors un caractre trs quitable puisquil est exempt
detoutbiaisdecorrection.
Difficile concevoir, le QCM est en revanche trs ais et peu couteux corriger et son
traitementpeuttreautomatis.
3
AnnexeII

Tableau2:Caractristiquesduquestionnairechoixmultiples
Capacitde
couverturedu
programme
Capacit
valuer
lacquisition
de
connaissances
Capacit
valuerles
comptences
rflexives
Capacit
valuerles
comptences
dexpression
crite
Capacit
valuerles
comptences
dexpression
orale
quit Cot
Large leve leve Nulle Nonvalue leve Faible
Source:Mission.
1.4.3. Lpreuve de questions rponses courtes (QRC) ou de questions rponses
ouvertesetcourtes(QROC)
Exigea s s R O nt des rpon es conci es en un temps limit , l' preuve de Q C QR C requiert du
candid q atunentranementspcifi ue:
m o e it s une atrise parfaite de ses c nnaissanc s et une capac le mobiliser trs
rapidement;
m ologie e t une thod spcifique d'analyse des questions t de for es qualits
rdactionnelles.
Comme le QCM, elle permet dvaluer un chantillon trs large du programme
denseignementdansuneouplusieursdisciplines,maisnestdaucuneutilitpourvaluerles
capacitsdexpressionorale.
Trs exigeante du point de vue de la conception pour viter toute ambigut, lpreuve de
QRCQROC nest pas exempte de biais de correction et ne peut pas tre corrige de manire
automatise.
Tableau3:CaractristiquesdespreuvesdeQRCQROC
Capacitde
couverturedu
programme
Capacit
valuer
lacquisition
de
connaissances
Capacit
valuerles
comptences
rflexives
Capacit
valuerles
comptences
dexpression
crite
Capacit
valuerles
comptences
dexpression
orale
quit Cot
Large leve leve Moyenne Nulle Moyenne Moyen
Source:Mission.
1.4.4. Lpreuveorale
Lpreuve orale permet dvaluer un chantillon large
2
du programme denseignement dans
uneouplusieursdisciplines
3
.
Lpreuve orale permet de tester avec pertinence les connaissances acquises, mais aussi, de
manire plus large, les comptences de comprhension, de rflexion et dcoute et
dexpressionorale.Elleestparticulirementadaptelvaluationdelaptitudeaudialogue,
des qualits de communication et de conviction et de la capacit de ragir avec pertinence
aux questions poses. Elle permet dvaluer les comptences et les connaissances en
liminantlebiaisdunemaitriseinsuffisantedelalanguecritechezcertainscandidats,tout
expressionoralequilsaurontapprismaitriser. envalorisantlescomptencesd
4

2
Notamment lorsquelle ne limite pas une interrogation sur un seul thme. titre dillustration, la note de
servicen2004021du2fvrier2004quidfinitlpreuveoraledhistoiregographiepourlessriesgnralesdu
b s et
p
accalaurat prcise Le questionnement qui suit lexpos peut dborder le cadre strict des sujets propos
ortersurlacomprhensiondensembledesquestionstudies.
3
Unoralpluridisciplinairepeuttreorganisavecunjurycomposdexaminateursdeplusieursdisciplines.
AnnexeII

Lqui
5
tentrelescandidatsestdifficilegarantirlorsdunepreuveorale:
elle se droule le plus souvent entre un seul examinateur et le candidat, de faon non
publique;
is aux candidats dont il nest pas
esniveauxdedifficult;
elle repose sur un nombre important de sujets soum
possibledegarantirlgalequalitoulquivalenced
lharmonisationdelanotationestdifficileassurer.
Lpreuve orale est coteuse organiser et perturbe particulirement les activits
denseignement lorsquelle est organise de manire terminale, puisquelle mobilise un
nombreimportantdexaminateurs.
Tableau4:Caractristiquesdelpreuveorale
Capacitde
couverturedu
programme
Capacit
valuer
lacquisition
de
connaissances
Capacit
valuerles
comptences
rflexives
Capacit
valuerles
comptences
dexpression
crite
Capacit
valuerles
comptences
dexpression
orale
quit Cot
Large leve leve Nonvalue leve Faible lev
Source:Mission.
1.4.5. Lasoutenanceduntravailralisaupralable
La soutenance dun travail ralis au pralable est adapte lvaluation de comptences
autant qu celle de connaissances. Elle est particulirement pertinente pour valuer les
capacits du candidat conduire une action rflexive partir dinformations quil aura d
recueillir,hirarchiseretexploiter.Ellepermetgalement,lorsdelaphasedesoutenance,de
jugerlaptitudeaudialogue,lesqualitsdecommunicationet deconvictionetlacapacitde
ragiravecpertinenceauxquestionsposes.
Sagissant souvent dun projet ralis en commun, elle peut donner lieu une valuation
individuelle ou collective et constitue donc un instrument de mesure de la capacit
travaillerengroupe.
Lobjectifdquitestdifficileatteindrecar:
lesthmestraitsparlescandidatspeuventtretrshtrognes;
letravailpralablepouvantstendresurplusieurssemaines,lemilieufamilialetsocial
influera fortement sur la qualit du travail ralis par le candidat qui bnficiera dun
soutienplusoumoinsprcieux;
lesmoyensdecommunicationetlaccslinformationpeuventfavoriserdespratiques
detricherieetdeplagiat.
Organise de manire terminale, cette preuve est coteuse du point de vue de la
mobilisationdesexaminateurs.
Tableau5:Caractristiquesdelpreuvedesoutenanceduntravailralisaupralable
Capacitde
couverturedu
programme
Capacit
valuer
lacquisition
de
connaissances
Capacit
valuerles
comptences
rflexives
Capacit
valuerles
comptences
dexpression
crite
Capacit
valuerles
comptences
dexpression
orale
quit Cot
Moyenne Moyenne leve Moyenne leve Faible lev
Source:Mission.
AnnexeII

1.4.6. Synthsedescaractristiquesdesdiffrentssupportsdvaluation
Tableau6:Synthsedesdiffrentssupportsdvaluation
Support
dvaluation
Capacitde
couverture
du
programme
Capacit
valuer
lacquisition
de
connaissances
Capacit
valuerles
comptences
rflexives
Capacit
valuerles
comptences
dexpression
crite
Capacit
valuerles
comptences
dexpression
orale
quit Cot
preuve
crite
Moyenne Moyenne leve leve Nonvalue Moyenne lev
QCM Large leve leve Nulle Nonvalue leve Faible
QRCQROC Large leve leve Moyenne Nonvalue Moyenne Moyen
preuve
orale
Large leve leve Nonvalue leve Faible lev
Soutenance
duntravail
ralisau
pralable
Moyenne Moyenne leve Moyenne leve Faible lev
Source:Mission.
2. Au sein de chaque voie, le baccalaurat repose sur des modalits
dvaluationpeudiversifies
2.1. Lesarchitecturesdestroisvoiesdubaccalaurat
2.1.1. Les trois sries du baccalaurat gnral reposent principalement sur des
preuvescritesterminales
4

2.1.1.1. BaccalauratsrieL
Les preuves obligatoires du baccalaurat srie L reposent principalement sur des preuves
critesterminales.
Horsenseignementdespcialit,touteslespreuvesobligatoiressontorganisessousforme
dpreuvescritesterminales,lexceptiondunepreuvedefranais(oral),delpreuvede
travauxpersonnelsencadrsetdelvaluationdducationphysiqueetsportive(contrleen
coursdeformation).
Tableau7:ArchitecturedespreuvesobligatoiresdubaccalauratsrieL(horsenseignement
despcialit)
preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures
Franaisetlittrature 3 crite 4,0
Franaisetlittrature 2 Orale 0,3
Enseignement
scientifique
2 crite 1,5
Mathmatiques
informatique
2 crite 1,5
Travauxpersonnels
encadrs
2
Soutenanceduntravail
ralisaupralable
0,5
6

4
Les preuves anticipes en fin de premire sont considres dans lensemble des dveloppements qui suivent
comme des preuves terminales. En effet, mme si elles interviennent en fin de classe de premire, elles
sanctionnentlafindunenseignement.
AnnexeII

preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures

Littrature 4 crite 2,0
Histoireetgographie 4 crite 4,0
Languevivante1 4 crite 3,0
Philosophie 7 crite 4,0
Languevivante2ou
latin
4 crite 3,0
duca
sporti
tionphysiqueet
ve
2
Contrleencoursde
formation
so
Total 36 23,8
Source:Ministredelducationnationale.
Lescoefficientsaffectsauxpreuvescritesreprsentent83,2%dutotaldescoefficients.
Tableau8:Poidsdesdiffrentesmodalitsdvaluationpourlespreuvesobligatoiresdu
baccalauratsrieL(en%dutotaldescoefficients)
preuvecrite preuveorale
Soutenancedun
travailralisau
pralable
Contrleencoursde
formation
83,2 5,6 5,6 5,6
Source:Calculdelamission.
Lenseignement de spcialit (une preuve au choix du candidat) est valu soit sous forme
crite, soit sous forme orale soit sous une forme mixte. Seules les langues vivantes
(trangres ou rgionales) sont values uniquement sous forme dpreuve orale et seul
lenseignement dducation physique et sportive est valu sous forme de contrle en cours
deformation.
Tableau9:preuvedespcialitdubaccalauratsrieL
preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures
Mathmatiques 3 crite 3,0
Latin 4 crite 3,0
Grecancien 4 crite 3,0
Spcialitsartistiques 3+3 criteetorale 3,5+0,5
Languevivante
trangre2
4 crite 3,0
Languevivante
trangre3
4 Orale 0,3
Languevivante
rgionale2ou3
4 Orale 0,3
Languedecomplment 4 Orale 0,3
ducationphysiqueet
sportivedecomplment
2
Contrleencoursde
formation
so
Source:Ministredelducationnationale.
Lespreuvesfacultatives(deuxaumaximumchoisiesparlecandidat)reposent,quantelles,
essentiellementsurdespreuvesorales.Certaineslanguesnepeuventtrevaluesquesous
forme crite et lducation physique et sportive est value par un contrle en cours de
formation.
Tableau10:preuvesfacultativesdubaccalauratsrieL
7
preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures
Languevivante
trangre
2
Orale
langue
oucriteselonla

0,3ou2,0
Languergionale 2 Orale 0,3
Languedessignes
franaise
2 Orale 0,3
AnnexeII

preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures

Latin 3 Orale 0,25
Grecancien 3 Orale 0,25
ducationphysiqueet
sportive
2
Contrleencoursde
tion forma
So
Arts 2 Orale 0,5
Musique 2 Orale 0,6
Source:Ministredelducationnationale.
Note:Seulslespointsexcdantlanotede10sontretenus.
Globalement, en fonction des choix qui sont raliss par le candidat pour lenseignement de
spcialitetlespreuvesdefacultatives:
; lespreuvescritesreprsentententre69,8%et85,0%dutotaldescoefficients
lespreuvesoralesreprsentententre5,0%et20,9%dutotaldescoefficients;
lasoutenanceduntravailralisaupralablereprsenteentre4,7%et5,0%dutotal
descoefficients;
le contrle en cours de formation peut reprsenter entre 4,7% et 10,0% du total des
coefficientsenneconcernantquelducationphysiqueetsportive.
Tableau11:Poidsdesmodalitsdvaluationenfonctiondeschoixducandidatpour
lenseignementdespcialitetlespreuvesfacultatives
En%dutotaldescoefficients
preuve
crite
preuve
orale
Soutenancedun
travailralisau
pralable
Contrleen
coursde
formation
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformecrite
85,0 5,0 5,0 5,0
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformeorale
69,8 20,9 4,7 4,7
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformedeCCF
75,0 10,0 5,0 10,0
Source:Calculdelamission.
2.1.1.2. LebaccalauratsrieES
LespreuvesobligatoiresdubaccalauratsrieESreposentprincipalementsurdespreuves
critesterminales.
Horsenseignementdespcialit,touteslespreuvesobligatoiressontorganisessousforme
dpreuves crites terminales, lexception dune preuve de franais et dune preuve de
langues (oral), de lpreuve de travaux personnels encadrs et de lvaluation dducation
physiqueetsportive(contrleencoursdeformation).
Tableau12:ArchitecturedespreuvesobligatoiresdubaccalauratsrieES
(horsenseignementdespcialit)
8
preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures
Franais 2 crite 4,0
Franais 2 Orale 0,3
Enseignement
scientifique
2 crite 1,5
Travauxpersonnels
encadrs
2
Soutenanceduntravail
aupralable ralis
0,5
Histoireetgographie 5 crite 4,0
Mathmatiques 5 crite 3,0
Sciencesconomi
etsociales
ques
7 crite 4,0
Languevivante1 3 crite 3,0
AnnexeII

preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures

Languevivante2 3 Orale 0,3
Philosophie 4 crite 4,0
duca
sporti
tionphysiqueet
ve
2
Contrleencoursde
formation
so
Total 37 24,6
Source:Ministredelducationnationale.
Lescoefficientsaffectsauxpreuvescritesreprsentent75,7%dutotaldescoefficients.
Tableau13:Poidsdesdiffrentesmodalitsdvaluationpourlespreuvesobligatoiresdu
baccalauratsrieES(en%dutotaldescoefficients)
preuvecrite preuveorale
Soutenancedun
travailralisau
pralable
Contrleencoursde
formation
75,7 13,5 5,4 5,4
Source:Calculdelamission.
Lenseignement de spcialit (une preuve au choix du candidat) est valu soit sous forme
crite, soit sous forme orale, lexception de lducation physique et sportive (CCF). Seules
leslanguesvivantes(trangreetrgionale)sontvaluessousformedpreuveorale.Trois
descinqenseignementssontvalusaucoursdelpreuveobligatoire.
Tableau14:preuvedespcialitdubaccalauratsrieES
preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures
Sciencesconomiques
etsociales
2 crite
preuvegroupeavec
lpreuveobligatoire
Mathmatiques 2 crite
preuvegroupeavec
lpreuveobligatoire
Languevivante2
complment
2 Orale
preuvegroupeavec
lpreuveobligatoire
Languevivante1
complment
2 Orale 0,3
ducationphysiqueet
sportivedecomplment
2
Contrleencoursde
formation
So
Source:Ministredelducationnationale.
Lespreuvesfacultatives(deuxaumaximumchoisiesparlecandidat)reposent,quantelles,
essentiellementsurdespreuvesorales.Certaineslanguesnepeuventtrevaluesquesous
forme crite et lducation physique et sportive est value par un contrle en cours de
formation.
Tableau15:preuvesfacultativesdubaccalauratsrieES
preuves Coefficients Naturedelpreuve Dureenheures
Languevivante
trangre
2
Orale
langue
oucriteselonla

0,3ou2,0
Languergionale 2 Orale 0,3
Languedessignes
franaise
2 Orale 0,3
Latin 3 Orale 0,25
Grecancien 3 Orale 0,25
ducationphysiqueet
sportive
2
Contrleencoursde
tion forma
so
Arts 2 Orale 0,5
Musique 2 Orale 0,6
Source:Ministredelducationnationale.
Note:Seulslespointsexcdantlanotede10sontretenus.
9
AnnexeII

Globalement, en fonction des choix qui sont raliss par le candidat pour lenseignement de
spcia
10
litetlespreuvesfacultatives:
lespreuvescritesreprsentententre66,7%et76,9%dutotaldescoefficients;
lespreuvesoralesreprsentententre12,8%et23,8%dutotaldescoefficients;
lasoutenanceduntravailralisaupralablereprsenteentre4,8%et5,1%dutotal
descoefficients;
le contrle en cours de formation peut reprsenter entre 4,8% et 9,8% du total des
coefficientsenneconcernantquelducationphysiqueetsportive.
Tableau16:Poidsdesmodalitsdvaluationenfonctiondeschoixducandidatpour
lenseignementdespcialitetlespreuvesfacultatives
En%dutotaldescoefficients
preuve
crite
preuve
orale
Soutenancedun
travailralisau
pralable
Contrleen
coursde
formation
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformecrite
76,9 12,8 5,1 5,1
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformeorale
66,7 23,8 4,8 4,8
Choixprivilgiantlesenseignementsvalus
sousformedeCCF
68,3 17,1 4,9 9,8
Source:Calculdelamission.
2.1.1.3. LebaccalauratsrieS
Les preuves obligatoires du baccalaurat srie S reposent principalement sur des preuves
critesterminales.
Horsenseignementdespcialit,lessentieldespreuvesobligatoireestorganissousforme
dpreuves crites terminales, lexception dune preuve de franais, de lpreuve de
travauxpersonnelsencadrsetdelvaluationdducationphysiqueetsportive(contrleen
cours de formation). Deux enseignements (physiquechimie, dune part, et sciences de la vie
et de la Terre ou biologiecologie ou sciences de lingnieur, dautre part) sont toutefois
valusdemaniremixte,souslaformedunepreuvecriteetsouslaformedunepreuve
pratique,raliseencoursdanne.
Tableau17:ArchitecturedespreuvesobligatoiresdubaccalauratsrieS
(horsenseignementdespcialit)
preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures
Franais 2 crite 4,0
Franais 2 Orale 0,3
Travauxpersonnels
encadrs
2
Soutenanceduntravail
ralisaupralable
0,5
Mathmatiques 7 crite 4,0
Physiqueetchimie 6 criteetpratique 3,5+1,0
Sciencesdelavieetde
laterre
ou
Biologiecologie
ur
ou
nie Sciencesdeling
6
ou
5+2
o
4+
u
5
criteetpratique
3,5+1,0
3,5+1,5
4,0+3,0
Histoiregographie 3 crite 4,0
Languevivante1 3 crite 3,0
Languevivante2 2 crite 2,0
AnnexeII

preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures

Philosophie 3 crite 4,0
duca
sporti
tionphysiqueet
ve
2
Contrleencoursde
formation
so
Total 3841 30,833,3
Source:Ministredelducationnationale.
Les coefficients affects aux preuves crites reprsentent 78,3% du total des coefficients.
Les preuves pratiques des disciplines scientifiques ont pour effet daccrotre la part du
contrleencoursdeformationparrapportauxautressriesgnrales(11,1%).
Tableau18:Poidsdesdiffrentesmodalitsdvaluationpourlespreuvesobligatoiresdu
baccalauratsrieS(en%dutotaldescoefficients)
preuvecrite preuveorale
Soutenancedun
travailralisau
pralable
Contrleencoursde
formation
78,3 5,3 5,3 11,1
Source:Calculdelamission.
Note:CalculralispourlaspcialitsciencesdelavieetdelaTerreavecintgration,pouruncinquimedelanote,
delpreuvedvaluationdescapacitsexprimentalesdanslacatgorieducontrleralisencoursdeformation.
Lenseignement de spcialit (une preuve au choix du candidat) est valu, soit sous forme
crite, soit sous forme orale, lexception de lducation physique et sportive (CCF). Seul
lenseignement dagronomieterritoirecitoyennet, enseign en lyce agricole uniquement,
estvalusousformedpreuveorale.Troisdesquatreenseignementssontvalusaucours
delpreuveobligatoire.
Tableau19:preuvedespcialitdubaccalauratsrieS
preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures
Mathmatiques 2 crite
preuvegroupeavec
lpreuveobligatoire
Physiquechimie 2 crite
preuvegroupeavec
lpreuveobligatoire
Sciencesdelavieetde
laTerre

2 crite
preuvegroupeavec
preuveobligatoire l
Agronomieterritoire
citoyennet
2 Orale
ducationphysiqueet
sportivedecomplment
2
Contrleencoursde
formation
So
Source:Ministredelducationnationale.
Les preuves facultatives (2 au maximum choisies par le candidat) reposent quant elles
essentiellementsurdespreuvesorales.Certaineslanguesnepeuventtrevaluesquesous
forme crite et lducation physique et sportive est value par un contrle en cours de
formation.
Tableau20:preuvesfacultativesdubaccalauratsrieS
11
preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures
Languevivante
trangre
2
Orale
langue
oucriteselonla

0,3ou2,0
Languergionale 2 Orale 0,3
Languedessignes
franaise
2 Orale 0,3
Latin 3 Orale 0,25
Grecancien 3 Orale 0,25
duc
sportive
ationphysiqueet
2
Contr
forma
leencoursde
tion
so
Arts 2 Orale 0,5
AnnexeII

preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures

Musique 2 Orale 0,6
Source:Ministredelducationnationale.
Note:Seulslespointsexcdantlanotede10sontretenus.
Globalement, en fonction des choix qui sont raliss par le candidat pour lenseignement de
spcialitetlespreuvesfacultatives:
; lespreuvescritesreprsentententre70,8%et79,4%dutotaldescoefficients
lespreuvesoralesreprsentententre5,0%et12,3%dutotaldescoefficients;
lasoutenanceduntravailralisaupralablereprsenteentre4,8%et5,0%dutotal
descoefficients;
lecontrleencoursdeformationpeutreprsenterentre10,3%et14,8%dutotaldes
coefficients.
Tableau21:Poidsdesmodalitsdvaluationenfonctiondeschoixducandidatpour
lenseignementdespcialitetlespreuvesfacultatives
En%dutotaldescoefficients
preuve
crite
preuve
orale
Soutenancedun
travailralisau
pralable
Contrleen
coursde
formation
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformecrite
79,4 5,0 5,0 10,6
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformeorale
72,5 12,3 4,9 10,3
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformedeCCF
70,8 9,6 4,8 14,8
Source:Calculdelamission.
2.1.2. Le baccalaurat technologique sappuie principalement sur des preuves
crites terminales compltes par des preuves pratiques qui, selon les sries,
peuventjouerunrleimportant
2.1.2.1. Le baccalaurat technologique srie sciences et technologies de la sant et du
social(ST2S)
Les preuves obligatoires du baccalaurat ST2S reposent essentiellement sur des preuves
critesterminales.
Touteslespreuvesobligatoiressontorganisessousformedpreuvescritesterminales,
lexception dune preuve de franais (oral), dune partie de lpreuve de langues vivantes
(quicomptepouruntiersdelanote)etdelvaluationdducationphysiqueetsportive.Ces
deuxderniresdisciplinessontvaluesparuncontrleencoursdeformation.
Tableau22:ArchitecturedespreuvesobligatoiresdubaccalauratST2S
12
preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures
Franais 2 crite 4,0
Franais 2 Orale 0,3
Histoiregographie 2 crite 2,5
Philosophie 2 crite 4,0
Languevivante1 2 criteetoraleenCCF 2,0
Mathmatiques 3 crite 2,0
Sciencesphysiqueset
chimiques
3 crite 2,0
Sciencesettechniques
sanitairesetsociales
7 crite 3,0
AnnexeII

preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures

Scienceset
sanitairesetsocia
techniques
les
7 Pratique 3,0
Biologieet
physiopathologie
humaines
7 crite 3,5
duca
sporti
tionphysiqueet
ve
2ou4siensei
decom
gnement
plment
Contrleencoursde
formation
So
Total 39ou41 26,3
Source:Ministredelducationnationale.
Lescoefficientsaffectsauxpreuvescritesreprsentent87,9%dutotaldescoefficients.
Tableau23:Poidsdesdiffrentesmodalitsdvaluationpourlespreuvesobligatoiresdu
baccalauratST2S(en%dutotaldescoefficients)
preuvecrite preuveorale
Soutenancedun
travailralisau
pralable
Contrleencoursde
formation
87,9 5,1 0,0 6,9
Source:Calculdelamission.
Note:Lenseignementcomplmentairedducationphysiqueetsportivenapastprisencompte.
Lespreuvesfacultatives(deuxaumaximumchoisiesparlecandidat),identiquesquelleque
soit la srie du baccalaurat technologique, reposent, quant elles, essentiellement sur des
preuves orales. Certaines langues ne peuvent tre values que sous forme crite et
lducationphysiqueetsportiveestvalueparuncontrleencoursdeformation.
Tableau24:preuvesfacultativesdubaccalauratsrieST2S
preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures
Languevivante2
trangre
2
Orale
langue
oucriteselonla

0,3ou2,0
Languergionale 2 Orale 0,3
Languedessignes
franaise
2 Orale 0,3
ducationphysiqueet
sportive
2
Contrleencoursde
formation
so
Arts 2 Orale 0,5
Musique 2 Oraleetpratique 0,6
Source:Ministredelducationnationale.
Note:Seulslespointsexcdantlanotede10sontretenus.
Globalement, en fonction des choix qui sont raliss par le candidat pour les preuves
facultatives:
; lespreuvescritesreprsentententre79,8%et87,9%dutotaldescoefficients
lespreuvesoralesreprsentententre5,1%et14,0%dutotaldescoefficients;
le contrle en cours de formation peut reprsenter entre 6,3% et 10,9% du total des
coefficients.
Tableau25:Poidsdesmodalitsdvaluationenfonctiondeschoixducandidatpourles
preuvesfacultatives
13
En%dutotaldescoefficients
preuve
crite
preuve
orale
Soutenancedun
travailralisau
pralable
Contrleen
coursde
formation
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformecrite
87,9 5,1 0,0 6,9
AnnexeII

En%dutotaldescoefficients
preuve
crite
Soutenancedun Contrleen
preuve
travailralisau coursde
orale
pralable formation
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformeorale
79,8 14,0 0,0 6,3
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformedeCCF
79,8 9,3 0,0 10,9
Source:Calculdelamission.
2.1.2.2. LebaccalauratsrieSciencesettechnologiesindustrielles(STI)
Les preuves obligatoires du baccalaurat STI reposent essentiellement sur des preuves
critesterminalesmaislaissentuneplaceimportanteauxpreuvespratiques.
LespreuvesobligatoirescommunesauxhuitspcialitsdubaccalauratSTIsontorganises
sous forme dpreuves crites terminales, lexception dune preuve de franais et de
lpreuvedhistoiregographiequiprennentlaformedunoraletdelvaluationdducation
physiqueetsportive(contrleencoursdeformation).
Tableau26:ArchitecturedespreuvesobligatoiresdubaccalauratSTI
preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures
Franais 2 crite 4,0
Franais 1 Orale 0,3
Histoiregographie 1 Orale 0,3
Philosophie 2 crite 4,0
Languevivante1 2 crite 2,0
Mathmatiques 4 crite 4,0
duca
sporti
tionphysiqueet
ve
2ou4siensei
decom
gnement
plment
Contrleencoursde
formation
So
Total 14ou16 14,6
Source:Ministredelducationnationale.
Chaqu
de22
espcialitcomportetroispreuvesspcifiquesdontletotalreprsenteuncoefficient
etquipeuventrevtirdesformesdiffrentes:
la plupart de ces preuves sont des preuves crites affectes au total dun coefficient
13;
certaines dentre elles sont des preuves pratiques: tudes des systmes techniques
industriels pour six spcialits, Construction lectronique pour la spcialit
Gnielectronique,affectesduncoefficient9.
Lespreuvesfacultatives(deuxaumaximumchoisiesparlecandidat)sontidentiquesquelle
quesoitlasriedubaccalaurattechnologique(cf.descriptionsupraen2.1.2.1).
Globalement, en fonction des choix qui sont raliss par le candidat pour les preuves
facultatives:
; lespreuvescritesreprsentententre57,5%et63,9%dutotaldescoefficients
lespreuvesoralesreprsentententre5,6%et15,0%dutotaldescoefficients;
lespreuvespratiquesreprsentententre22,5%et25,0%dutotaldescoefficients;
le contrle en cours de formation peut reprsenter entre 5,0% et 10,0% du total des
coefficients.
14
AnnexeII

Tableau27:Poidsdesmodalitsdvaluationenfonctiondeschoixducandidatpourles
preuvesfacultatives
En%dutotaldescoefficients
preuve
crite
preuve
orale
preuve
pratique
Contrleencoursde
formation
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformecrite 63,9 5,6 25,0 5,6
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformeorale 57,5 15,0 22,5 5,0
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformedeCCF 57,5 10,0 22,5 10,0
Source:Calculdelamission.
2.1.2.3. LebaccalauratsrieSciencesettechnologiesdelaboratoire(STL)
Les preuves obligatoires du baccalaurat STL reposent principalement sur des preuves
critesterminales,maislaissentunepartimportanteauxpreuvespratiques.
Les preuves obligatoires communes aux trois spcialits du baccalaurat STL sont
organisessousformedpreuvescritesterminales,lexceptiondunepreuvedefranais
et de lpreuve dhistoiregographie qui prennent la forme dun oral, et de lvaluation
dducationphysiqueetsportive(contrleencoursdeformation).
Tableau28:ArchitecturedespreuvesobligatoiresdubaccalauratSTL
preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures
Franais 2 crite 4,0
Franais 1 Orale 0,3
Histoiregographie 1 Orale 0,3
Philosophie 2 crite 4,0
Languevivante1 2 crite 2,0
Mathmatiques 2 crite 2,0
duca
sporti
tionphysiqueet
ve
2ou4siensei
decom
gnement
plment
Contrleencoursde
formation
So
Total 12ou14 12,6
Source:Ministredelducationnationale.
Chaqu
de22
espcialitcomportetroispreuvesspcifiquesdontletotalreprsenteuncoefficient
ou24etquipeuventrevtirdesformesdiffrentes:
les preuves crites sont affectes globalement dun coefficient compris entre 7 et 10
selonlesspcialits;
les preuves pratiquessont affectes globalement dun coefficient compris entre 12 et
15.
Lespreuvesfacultatives(deuxaumaximumchoisiesparlecandidat)sontidentiquesquelle
quesoitlasriedubaccalaurattechnologique(cf.descriptionsupraen2.1.2.1).
Globalement,enfonctiondesspcialitsetdeschoixquisontralissparlecandidatpourles
preuvesfacultatives:
; lespreuvescritesreprsentententre47,4%et52,9%dutotaldescoefficients
lespreuvesoralesreprsentententre5,9%et15,8%dutotaldescoefficients;

15
lespreuvespratiquesreprsentententre31,6%et35,3%dutotaldescoefficients;
le contrle en cours de formation peut reprsenter entre 5,3% et 10,5% du total des
coefficients.
AnnexeII

Tableau29:Poidsdesmodalitsdvaluationenfonctiondeschoixducandidatpourles
preuvesfacultatives
En%dutotaldescoefficients
preuve
crite
preuve
orale
preuve
pratique
Contrleen
coursde
formation
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformecrite 52,9 5,9 35,3 5,9
Choixprivilgiantlesenseignementsvalus
sousformeorale 47,4 15,8 31,6 5,3
Choixprivilgiantlesenseignementsvalus
sousformedeCCF 47,4 10,5 31,6 10,5
Source:Calculdelamission.
Note: Calcul ralis sur la spcialit biochimiegnie biologique dont la pondration pour les enseignements
spcifiquesest10pourlespreuvescriteset12pourlespreuvespratiques.
2.1.2.4. LebaccalauratsrieScienceset echnologiesdelagestion(STG)
Les preuves obligatoires du baccalaurat STG reposent essentiellement sur des preuves
critesterminales.
t
Tableau30:ArchitecturedespreuvesobligatoiresdubaccalauratSTG
preuves Coefficient Naturedelpreuve Dureenheures
Franais 2 crite 4,0
Franais 2 Orale 0,3
Histoiregographie 2 crite 2,5
Philosophie 2 crite 4,0
Languevivante1 3 criteetoraleenCCF 2,0
Languevivante2 3 criteetoraleenCCF 2,0
conomiedroit 6 crite 3,0
Managementdes
organisations
4 crite 3,0
Mathmatiques 2 crite 2,0
preuvedespcialit 7+5 criteetpratique 4,0+0,7
duca
sporti
tionphysiqueet
ve
2ou4siensei
decom
gnement
plment
Contrleencoursde
formation
So
Total 40ou42 27,5
Source:Ministredelducationnationale.
Lespreuvesfacultatives(deuxaumaximumchoisiesparlecandidat)sontidentiques,quelle
quesoitlasriedubaccalaurattechnologique(cf.descriptionsupraen2.1.2.1).
Globalement,enfonctiondesspcialitsetdeschoixquisontralissparlecandidatpourles
preuvesfacultatives:
; lespreuvescritesreprsentententre67,7%et74,5%dutotaldescoefficients
lespreuvesoralesreprsentententre5,0%et13,6%dutotaldescoefficients;
lespreuvespratiquesreprsentententre11,4%et12,5%dutotaldescoefficients;
le contrle en cours de formation peut reprsenter entre 7,3% et 11,8% du total des
coefficients.
16
AnnexeII

Tableau31:Poidsdesmodalitsdvaluationenfonctiondeschoixducandidatpourles
preuvesfacultatives
En%dutotaldescoefficients
preuve
crite
preuve
orale
preuve
pratique
Contrleencoursde
formation
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformecrite 74,5 5,0 12,5 8,0
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformeorale 67,7 13,6 11,4 7,3
Choixprivilgiantlesenseignements
valussousformedeCCF 67,7 9,1 11,4 11,8
Source:Calculdelamission.
2.1.3. Larnovationdelavoieprofessionnellesestconcrtiseparunaccroissement
durlejouparlecontrleencoursdeformation
Le baccalaurat professionnel comporte sept preuves obligatoires et ventuellement une
preuve facultative. A chaque preuve correspondent une ou plusieurs units constitutives.
Larticle D. 33774 du code de lducation prvoit que trois au moins des preuves sont
valuesparcontrleencoursdeformationetaumoinsunepreuvesousformeponctuelle.
Lorsquelvaluationalieuparpreuveponctuelle,ellepeut,pourpartie,prendreencompte
lesrsultatsdestravauxralissaucoursdelaformation.
Chaque rglement particulier du diplme peut donc, pour sa spcialit, dfinir des rgles
diffrentes quant aux modalits dvaluation mises en uvre. Il est difficile dtablir une
cartographie prcise des modalits dvaluation mises en uvre dans le cadre du
baccalauratprofessionnelcarchaquediplmeprvoitdesmodalitsdiffrentesenfonction
desspcificitsdelactivitprofessionnelleprpare.
Silespreuvescritesponctuellescontinuentjouerunrleparfoisimportant,lecontrleen
coursdeformationreprsenteengnralentreuntiersetdeuxtiersdutotaldescoefficients.
Tableau32:Partdesmodalitsdvaluation(en%dutotaldescoefficients)
Diplme
preuvecrite
ponctuelle
CCF
preuveorale
ponctuelle
Commerce 47,8% 34,8% 17,4%
Comptabilit 38,5% 50,0% 11,5%
lectrotechnique,nergie,quipements
communicants
52,0% 44,0% 4,0%
Maintenancedesquipementsindustriels 30,0% 66,7% 3,3%
Microinformatiqueetrseaux 52,0% 44,0% 4,0%
Secrtariat 37,0% 44,4% 18,5%
Techniciendufroid 44,0% 52,0% 4,0%
Source:Calculdelamission.
Lerleducontrleencoursdeformationataccrudanslecadredelarnovationdelavoie
professionnelle conduite depuis 2009. Les arrts du 8 avril 2010 et du 13 avril 2010 ont
introduit des nouvelles modalits dvaluation des preuves denseignement gnral qui
reposentprincipalementsurlecontrleencoursdeformation.
17
AnnexeII

Tableau33:Nouvellesmodalitsdvaluationdespreuvesdenseignementgnralau
baccalauratprofessionnel
Enseignements Modalitdvaluation
preuveobligatoiredelanguesvivantes
Contrleencoursdeformationetpreuveorale
ponctuelle
preuvefacultativedelanguesvivantes preuveorale
Franais,histoire,gographieetducation
physique
criteponctuelle
Mathmatiquesetsciencesphysiquesetchimiques Contrleencoursdeformation
Artsappliqusetculturesartistiques Contrleencoursdeformation
Enseignementdeprventionsant
environnement
Contrleencoursdeformation
conomiegestion Contrleencoursdeformation
conomiedroit Contrleencoursdeformation
Source:Ministredelducationnationale.
2.2. Conues dans une logique disciplinaire, la plupart des preuves
denseignement gnral sappuient sur des exercices peu varis et ne
permettentpasdvaluerunspectrelargedecomptences
Si les enseignements de spcialit technologiques ou professionnels sappuient sur des
exercices spcifiques et varis, les enseignements gnraux, quels que soient le type et la
sriedebaccalaurat,sontvalusaumoyendexercicespeuvaris:
lesdisciplineslittrairesourelevantdesscienceshumainessontengnralvalues
lcrit,soitaumoyendunedissertation,soitduncommentairedetexteoudedossier;
les questions choix multiples ne sont utiliss que marginalement, lors de certaines
des conditions qui ne permettent pas de tirer
valuation;
preuves de mathmatiques, et dans
profitdesavantagesdecettemodalitd
lesQRCetQROCnesontpasutilises;
lestravauxpersonnelsencadrs,quinexistentquedanslavoiegnrale,sontlaseule
soutenance dun travail modalit faisant appel un travail collectif et fond sur la
ralisaupralable.
Lespreuvessontdfiniesdansunelogiquepurementdisciplinaire:
a c les preuves interdisciplinaires sont rares (tr vaux personnels en adrs, preuve
denseignementscientifiqueensrieL);
chaque discipline prvoit des exercices sans prendre en compte lensemble des
comptencesquilseraitintressantdvaluersurlensembledudiplme.Ainsidansla
voie gnrale, une dissertation ou composition est propose en franais, histoire
gographie, philosophie et sciences conomiques et sociales (srie ES uniquement),
mais le candidat peut choisir systmatiquement un autre support dvaluation et
obtenirsonbaccalauratsansraliseruneseulecompositionoudissertation.
18
AnnexeII

3. Dpasser le mythe de lpreuve crite terminale permettrait de

diversifier les modalits dvaluation et daccrotre la cohrence
densembledubaccalaurat
3.1. Le mythe de lpreuve crite terminale anonyme, seul gage dquit
rpublicaine, doit tre dpass par la conception partage que toute
mthodedvaluationcomportedesbiais
3.1.1. Lemythedelpreuvecriteterminaleanonyme,seulgagedquit,estunfrein
lvolutiondespreuvesdubaccalaurat
3.1.1.1. Larnovationdesmodesdvaluationdubaccalauratachousurlesqualits
dquitattribuesauxpreuvescritesanonymes
Lediplmedubaccalauratrepose,danslesvoiesgnraleettechnologique,essentiellement
sur des preuves crites terminales qui prsentent aux yeux du corps social un avantage
majeur: lanonymat qui assure le traitement galitaire de chaque candidat. Le rapport
dinformation de la commission des affaires culturelles du Snat publi en 2008
5
exprime
parfaitement cette perception: Rituel social et galitaire, le baccalaurat ne peut donc
qutrepassdansdesconditionsbienparticulires:lespreuvesdoivent,saufimpossibilit
manifeste,prendrelaformedexamensterminaux,anonymesetcorrigspardesprofesseurs
autresqueceuxdeltablissement[]Lagnralisationducontrleencoursdeformationne
peuttreenvisage,saufallerlencontredesprincipesrpublicains..
La dernire tentative de rforme substantielle des modalits dvaluation du baccalaurat a
chou sur lassociation ralise, dans lesprit des lycens, de leurs familles, mais aussi
globalementdesenseignants,entrelespreuvescritesanonymesetlquitrpublicainedu
diplme. Larticle 16 du projet de loi dorientation et de programme pour lavenir de lcole
n2005380du25avril2005disposaitqueenvuedeladlivrancedesdiplmes,ilpeuttre
tenu compte des rsultats du contrle continu, des rsultats des contrles en cours de
formation,desrsultatsdexamensterminauxetdelavalidationdesacquisdelexprience.
Un groupe de travail avait t charg de faire des propositions au ministre de lducation
nationale sur la limitation du nombre dpreuves terminales au baccalaurat et sur
lintroductiondautresmodalitsdvaluationtellesquelecontrlecontinuoulecontrleen
cours de formation. Le projet de rforme a t retir par le gouvernement devant lhostilit
des lycens qui y voyaient un risque didentification du diplme leur tablissement
dorigineetdoncdatteinteaucaractrenationaldubaccalaurat.
3.1.1.2. Les preuves crites anonymes prsentent toutefois des biais de correction qui
nuisentleurcaractre quitable
Lorganisation dpreuves crites anonymes sur des sujets nationaux est considre tort
comme une garantie dquit rpublicaine, car elle repose sur lide contestable que la note
attribueparuncorrecteurestjustesisontravailnestpasinfluencparlaconnaissancedu
candidat.
19

5
Rapport dinformation n370 fait au nom de la commission des affaires culturelles par le groupe de travail
chargderaliseruntatdeslieuxdubaccalauratparmonsieurlesnateurJacquesLegendre,juin2008.
AnnexeII

Lestravauxdocimologiquesontpourtantmisenvidencedepuisprsdunsicle,notamment
partirdexpriencesdemulticorrections,quetoutevaluationtaitsourcederreurs,mme
dansl
20
ecadredorganisationdestravauxdubaccalaurat
6
:
ds 1936, la commission franaise pour lenqute Carnegie sur les examens et
concours, partir de travaux de multicorrections de copies du baccalaurat, dment
lidedunenotationfiable,tantpourlesdisciplineslittrairesquepourlesdisciplines
scientifiques, et ses consquences sur les dcisions dadmission et dajournement. En
franais,seulement21%descandidatssontrefussunanimementparlescorrecteurs,
9%seulementsontreusparlensembledescorrecteurs;
Bruno Suchaut, chercheur lInstitut de recherche sur lducation luniversit de
Bourgogne a ralis une exprimentation du mme type mobilisant des donnes
rcentes du baccalaurat
7
. En soumettant des copies de sciences conomiques et
sociales un chantillon de professeurs, il a mis en vidence des carts de notes mais
mportantespourcertainescopies. aussidesdiffrencesdapprciationqualitativetrsi
Cesbiaisdvaluationsexpliquentpardeuxphnomnes:
le travail dvaluation dun mme correcteur nest pas stable dans le temps et est
influencpardesfacteurslisaucorrecteurluimme(fatigue,distraction,lassitude),
mais aussi par le contexte de correction et notamment par lordre de correction des
copies;
les correcteurs nvaluent pas de la mme manire et la mise en uvre dune double
correction, qui serait trs coteuse, ny changerait probablement rien. Laugier et
Weiberg,danslecadredestravauxdelenquteCarnegieontmontrquepourobtenir
une note exacte
8
, il faudrait 127 correcteurs en philosophie, 78 en composition
franaise,28enanglais,19enversionlatine,16enphysiqueet13enmathmatiques.
Unepreuvecriteanonymeneconstituedoncpasunegarantieinfaillibledquit entreles
candidats. Elle comporte un biais important li la correction, lanonymat ayant juste pour
fonction dassurer que ce biais est distribu de manire alatoire entre les diffrents
candidats.
3.1.1.3. Les dispositifs destins corriger ces biais, ingalement mis en uvre, ne
limi suffisent pasles ner
Deux dispositifs destins corriger les biais dvaluation sont mis en uvre dans
lorganisationdubaccalaurat.Leurefficacitparatlimite.
Lepremierdecesdispositifsestllaborationdebarmesdecorrection,plusoumoinsprcis
selon les disciplines. Si cette dmarche est souhaitable pour que les correcteurs disposent
dunpremiercadragedeslmentsattendusdansunecopie,sonefficacitesttoutefoisfaible.
Des tudes ont en effet montr que lala de notation existe galement dans les disciplines
scientifiquesquiutilisentpourtantdesbarmesdenotationsplusprcis.Eneffet,danslecas
dun barme prcis, les carts de notation sur chaque item, tenant lapprciation
diffrencie dun travers rcurrent du candidat, se cumulent et leur somme se rvle

6
Pour une prsentation plus exhaustive des biais dvaluation mis en vidence par les travaux docimologiques,
deux sources peuvent tre consultes: le site internet de Jacques Nimier et notamment larticle
www.pedagopsy.eu/docimologie,louvragedePierreMerleLesnotes,secretsdefabrication(2007).
7
La loterie des notes au bac, un rexamen de larbitraire de la notation des lves, Bruno Suchaut, mars 2008,
documentdetravaildelIREDU,universitdeBourgogne.
8
La note exacte est dfinie comme tant la moyenne de notes telle que ladjonction dune autre note ne modifie
passensiblementcettemoyenne.
AnnexeII

suprieurelcartdenotationentredeuxcorrecteurssicesderniersportaientunjugement
21
globalsurlacopie
9
.
Le second dispositif rside dans la mise en uvre dune harmonisation de la notation aux
preuvescritesdfiniparlanotedeservicen95113du9mai1995
10
.
Encadr3:Dispositifdharmonisationdelanotationauxpreuvescritesdfiniparlanotede
c servi en95113du9mai1995
Le dispositif dharmonisation de la notation aux preuves crites sorganise autour de deux
commissionsauxrunionsdesquellesesttenudassisterchaquecorrecteur:
la commission dentente a pour objectif de rappeler et de confirmer les exigences communment
admises pour lvaluation des copies, compte tenu de la spcificit de chaque discipline. Elle
permetgalementdediscuterlesmodalitsplusprcisesdecorrectionqu'exigeteloutelintitul
particulierdes .Parunexercicereldenotationencommu ,elledoitbaucherdesprincipes ujet n
clairsetcommunsdenotationdesexercices;
la commission dharmonisation permet la comparaison des rsultats (des moyennes et des
rpartitionsdesnotesentrecorrecteursetparsujet...),unenouvellelecturedetelleoutellecopie
ou type de copie, la recherche des causes objectives susceptibles d'expliquer les carts de notes
importants,larvisionventuelledecertainesnotesaprsdiscussion.Elledoitavoirlieuenfinde
correction,maisdefaonpermettreencored'ultimesmodifications.
Cesdeuxcommissionssontprsidesparlinspecteurpdagogiquergionaldelaspcialit.
Infine,lejurypeutoprerunrelvementdesnotesencasdetropgrandedisparitdanslanotation
decertainescopiesquiapparatraitdanslesinformationsstatistiquesquiluisonttransmises.
De niveau acadmique, le dispositif dharmonisation nest daucune utilit pour assurer une
galitdetraitementduneacadmielautre.Aloccasiondesdplacementseffectusparla
mission, la mise en uvre de ce dispositif est en outre apparue trs ingale entre les
acadmies mais aussi, au sein dune mme acadmie, entre les disciplines. Quatre grands
modles,defficacitdcroissante,onttidentifis:
dans certains cas, les examinateurs corrigent avec une unit de temps et de lieu qui
permet une relle harmonisation: des copies test sont corriges en commun pour
rapprocher les critres dvaluation, le rassemblement en un mme lieu favorise la
convergencedapprciationpardeschangestoutaulongdelapriodedecorrection;
ledispositifprvuparlanotedeservicen95113du9mai1995estappliquavecdes
runionsdententeetdharmonisation;
lharmonisation peut reposer sur une simple analyse statistique des moyennes et des
cartstype constats entre les correcteurs. Lefficacit de cette mthode apparat
limite sur des chantillons rduits voire hasardeuse dans les acadmies dans
lesquelleslescandidatssontregroupspartablissementdorigineetsansunbrassage
ultrieursuffisantdescopies;
enledeFrance,pourcertainesdisciplinesdontleslangues,lharmonisationselimite
unepermanencetlphoniquequelecorrecteurestlibredappelerounon.
Lesraisonsquidterminentceschoixdorganisationdiffrentssontdeplusieursordres:
leffectifsdescorrecteursdunedisciplineauseinduneacadmierendounonpossible
leurregroupementsurunmmelieu;

9
Parexemple,pourunepreuvecomportant20items,notchacunsurunpoint,uncartde0,25paritementre
deux correcteurs se traduit par un cart global de 5 points qui peut apparatre excessif si les carts par item
tiennenttousaummemotif.
10
Lesdispositionsdecetexteontttenduesauxpreuvesanticipes,compterdelasession2001,parlanote
deservicen200163.
AnnexeII

22
baccalaurat.

les correcteurs peuvent tre rticents au principe de la correction regroupe sur un
mmelieuconsidreattentatoireleurlibertdorganisation;
s lesinspecteurspdagogiquesr gionauxnesontpastou convaincusdelintrtdeces
runionschronophageseugardunenjeuquileurparatlimit;
dans un contexte budgtaire contraint, le paiement dindemnits de dplacement
nincite pas dvelopper les corrections dans un lieu unique et est mme parfois
invoqucommeunobstaclelatenuedesrunionsdententeetdharmonisation.
3.1.2. Mieux partager la conviction que tout mode dvaluation comporte des biais
t t du perme trai uneapprocheplussereine despreuves baccalaurat
Lattachement aux preuves crites anonymes sinscrit dans une recherche de la note
juste qui apparat illusoire. Les professeurs croient trop souvent que la note quils
attribuentunecopiecorrespondsavaleurrelleetobjective,etqu'elleestdoncabsolueet
immuable.Ainsisontilspersuadsquesilscorrigentlammecopieunautremoment,ousi
cette copie tait corrige par un autre correcteur, la nouvelle note attribue cette copie
serait identique la prcdente. Leffet dinstabilit de la correction dans le temps pour un
mmecorrecteuretlesdiffrencestrssignificativesdvaluationentrelescorrecteursmises
tpourtantlecontraire. envidenceparlesexpriencesdemulticorrectionsdmontren
Lesautresmodesdvaluationnesontpasexemptsdebiais(cf.supra1.4).
Lvaluation est un exercice complexe dont les tudes docimologiques ont montr quil tait
influencpardenombreuxbiais:
leffet de halo , cestdire linfluence dlments proches de lindividu valu, mais
totalement extrieurs lobjet valuer, ces facteurs externes pouvant tre la
conformitextrieure,lacourtoisie,labeaut,lacalligraphieetc.;
leffet prjug , cestdire linfluence directe que des informations pralablement
donnes au sujet de lindividu valu (qualits, dfauts, notes habituelles, profession
des parents etc.) peuvent avoir sur la note qui lui est finalement attribue ou sur
lvaluationquiestportequalitativementsurlui
11
;
leseffetsdegenre:ilestavrquelesfillesobtiennentdemeilleuresnotesdansla
p
sscolaires
mesureoellesauraientplusttet lusutilementquelesgaronsintgrlespostures
etlesmodalitsderponsefavorablesauxattente
12
les effets de statut scolaire ou de statut social des lves, qui rejoignent leffet du
;

contextedeltablissement
13
.
La prise de conscience de la complexit de lvaluation doit conduire relativiser ses
rsultats et diversifier les mthodes utilises. Elle devrait constituer galement une
incitation faire preuve de souplesse sur ses consquences notamment en matire
dorientation.
La mission a pu constater que la conviction de la relativit de lexercice dvaluation ntait
pas largement partage parmi les professeurs rencontrs. Le traitement systmatique de
cette thmatique dans la formation initiale et continue des enseignants, partir de donnes
scientifiquesetdemisesensituationexprimentales,seraitutile,tantpourleurpermettrede
progresser dans leur activit que pour dcrisper le dbat sur la nature des preuves du

11
8),Psychologiedelvaluationscolaire,Paris,PUF. NOIZETG,CAVERNIJP(197
12
(1995),Filles et garonslcole. Approche sociologiqueet psychosociale,Revuefranaisede
p
DURUBELLAT,M
dagogien110.
13
MERLE,P(1998),Sociologiedelvaluationscolaire,Paris,PUF.
AnnexeII

23
3.2. Une dfinition globale et plus prcise de ce qui doit tre valu
favoriserait une meilleure cohrence densemble du diplme et
augmenteraitsavaleurcertificative.
3.2 1. Lesacquis valuer devraienttremieuxdf nis
La croyance dans la vertu des preuves terminales crites anonymes comme garantie
dqui d v
. i
taboutitune finitionpauvredesobjets aluerdanscespreuves:
les acquis valuer sont ceux viss par les programmes de la dernire anne
denseignement;
ces acquis en termes de comptences sont dfinis de manire peu prcise (pas de
hirarchisation des objectifs viss, ni de dfinition de standards partir desquels
valuer),commelemontrentlestextesofficielsrelatifsauxpreuvescritescommunes
auxbaccalauratsdelasriegnrale.

AnnexeII

Tableau34:Objectifsdespreuvescritescommunesauxbaccalauratsdelafiliregnrale
preuve Objectifsdfinis
preuvesanticipes
defranais
Lespreuvesanticipesdefranaisvrifientlescomptencesacquisesenfranaistoutaulongdelascolaritetportentsurlescontenusdu
programmedelaclassedepremire.Ellesvaluentlescomptencesetconnaissancessuivantes:
matrisedelalangueetdelexpression;
aptitudelire,analyseretinterprterdestextes;
aptitudetisserdesliensentrediffrentstextespourdgageruneproblmatique;
aptitudemobiliseruneculturelittrairefondesurlestravauxconduitsencoursdefranais,surdeslecturesetuneexprience
personnelles;
aptitudeconstruireunjugementargumentetprendreencomptedautrespointsdevuequelesien;
exerciceraisonndelafacultdinvention
preuvecritede
philosophie
Pasdedfinitiondesobjectifs
preuvecritede
languevivante1
L'preuveapourobjectifl'valuationdel'aptitudelacomprhensiondelalanguecriteetl'valuationdel'aptitudel'expressioncrite.
L'valuationdelacomprhensiondelalanguecriteporteaussibiensurlesensexplicitedutextequesursasignificationprofondeou
implicite.Lorsqueplusieurstextessontproposs,lesavantagesd'uneapprochecomparativesontexploits.
L'expressionpersonnelleestlieounonau(x)texte(s)desupportdelacomprhensiondel'crit.Ilpeuts'agird'expressionsemiguideet/ou
d'expressionlibre.Danscederniercas,lecandidatdoitfairelapreuvequ'ilestcapablededfendreunpointdevue,d'exprimersonjugement,
decommenterunfaitdecivilisation,etc.Dansl'expressionpersonnelleilesttenucomptedelarichessedelalanguepourvaluerles
comptenceslinguistiquesdeslves.
preuvecrite
dhistoire
gographie
Lpreuvedhistoiregographiedubaccalauratdessriesgnralesapourobjectifdvaluerlaptitudeducandidatmobiliserlessavoirset
lesnotionsdesprogrammes,connaissancesfondamentalespourlacomprhensiondumondecontemporain,laformationciviqueetculturelle
ducitoyen.
Ellepermetaussidvaluerlacquisitiondescomptencesacquisestoutaulongdelascolaritsecondaire,enparticulierlacapacitdu
candidattraiterethirarchiserdesinformations,dvelopperunraisonnementhistoriqueougographique,selonlesformesdexposition
critesougraphiquesproposesparlesdiffrentespartiesdelpreuve.
Encelalpreuvedhistoiregographieconcourtgalementapprcierlaqualitdelexpressioncriteducandidat,ainsiquelamatrisede
sonjugementparlexercicecritiquedelecture,analyseetinterprtationdedocumentsdesourcesetdenaturesdiverses.
Source:Ministredelducationnationale.
24
AnnexeII

Aceti
25
tre,lebaccalaurat,lexceptiondelavoieprofessionnelle,apparatisol:
a en mont, la mise en uvre du socle commun a conduit une dfinition prcise des
connaissancesetdescomptencesmatriserenfindecollge;
les rfrentiels des baccalaurats professionnels sont extrmement prcis quant aux
comptencesmaitriser;
en aval, dans lenseignement suprieur, la mise en uvre du systme europen de
transfertetdaccumulationdecrdits(ECTS)devraitconduirelesuniversitsdfinir
s e c l plu prcisment les comptenc s asso ies aux diplmes que les dlivrent
notammentaumoyendesdescriptionsdecours
14
etdessupplmentsaudiplme
15
;
les systmes ducatifs europens tudis par la mission sont plus prcis sur le
rfrentiel des comptences et des standards associs au diplme certifiant les tudes
secondaires.
3.2.2. Avec des comptences valuer mieux dfinies, la dfinition des preuves du
baccalaurat pourrait dvelopper une vision globale et cohrente du diplme
quiamlioreraitsaqualitcertificative.
Dans la tradition de lenseignement secondaire franais qui, plus que des comptences,
dfinitlesconnaissances attenduesautraversdeprogrammes decontenus,ladfinitiondes
preuves du baccalaurat est effectue, discipline par discipline, par un travail conjoint des
groupes disciplinaires de linspection gnrale de lducation nationale (IGEN) et de la
direction gnrale de lenseignement scolaire (DGESCO). La gouvernance de ce dispositif ne
favorisepaslacohrencedensemble:
la DGESCO a une vision transversale, mais sintresse davantage aux grands objectifs
s l quantitatifs dacc au diplme et donc la rg ementation et lorganisation quaux
acquisdeslves;
lIGEN sintresse au contraire aux acquis des lves dans une logique de tuyaux
dorguedisciplinaires.
Elleaboutitdespreuvessouventidentiquesparexempledanslesdisciplinesrelevantdes
scienceshumainessansquelaredondancedeceschoixdpreuvesneconstitueunegarantie
sur ltendue des comptences values. A titre dexemple, la dissertation ou la composition
est un exercice propos dans quatre disciplines pour la voie gnrale (franais, philosophie,
histoiregographie, sciences conomiques et sociales pour la srie ES seulement). Cet
exercice est propos au choix parmi dautres exercices, comme le commentaire de texte,
ltude de dossier ou lcrit dinvention qui mobilisent des comptences diffrentes. Or un
candidatdelasrieESpourrachoisirderaliserquatredissertationsoucompositions,oude
nen raliser aucune en choisissant systmatiquement un autre des exercices proposs. Ces
deuxconfigurationssonttrsdiffrentesquantltenduedescomptencesvalues.

14
Les descriptions de cours contiennent des "objectifs de formation" (les connaissances, comptences et savoir
fa
be
ire que les tudiants doivent acqurir) et la charge de travail (le temps dont les tudiants ont gnralement
soinpouratteindrecesobjectifs).
15
Le supplment au diplme (SD) accompagne un diplme d'tudes suprieures et fournit une description
standarddelanature,duniveau,ducontexte,ducontenuetdustatutdestudesaccompliesparsontitulaire.Ilse
compose de huit parties informatives sur le titulaire du diplme sur: le diplme, le niveau et la fonction de la
qualification, le contenu et les rsultats obtenus, la certification du supplment, des informations sur le systme
nationald'enseignementsuprieurettouteautreinformationcomplmentaire.
AnnexeII

Une dfinition plus prcise des comptences attendues en fin de lyce pourrait
saccompagner dune rflexion collective et systmique sur les modalits dvaluation qui
paraissent le mieux adaptes pour valuer chacune delles. La dfinition des preuves serait
effectueavecune visionpdagogiqueglobalegarantissant que lensembledescomptences
attenduesontbientvaluesdansunedisciplineoudansuneautre.
26

4. Une simplification des preuves du baccalaurat est ncessaire car

les leviers doptimisation de lorganisation ne permettront pas de
rpondreauxdfisgnrsparlalourdeurcroissantedelexamen
4.1. La rponse aux risques et cots gnrs par la lourdeur croissante de
lexamennerelverapasdelaseuleoptimisationdegestion
4.1.1. Lacomplexitdubaccalauratestgnratricedecots,duneperteimportante
detempsdenseignementetderisques
4.1.1.1. Mal connu en labsence de comptabilit analytique, le cot du baccalaurat a
augmentde45,5%entre2008et2009
La mission ne peut que confirmer le constat dj ralis en 2005 lors dun audit de
modernisation
16
: la charge financire que le baccalaurat, comme lensemble des autres
examensetconcours,faitpesersurlesystmeducatifesttrsmalconnueetfortementsous
estime.
Le cot du baccalaurat est partiellement retrac par lenqute annuelle dnomme
Systme dinformation relatif aux cots des examens et concours (SICEC). Depuis laudit
ralisen2005,lerecueildesdonnesdecetteenquteatfiabilisgrcelamiseenplace
en2007dunedoublecollecte:
auprs des administrations centrales, direction gnrale des ressources humaines
(DGRH) et direction de lvaluation et du pilotage de la performance (DEPP), pour le
nombredecandidatsinscritsetprsentslexamen;
auprs des services acadmiques pour les donnes financires, en lieu et place dune
e extraction informatique qui ne correspondait pas toujours aux donnes dtenu s par
lesrectorats.
Malgr a
demeu
l mlioration de la fiabilit de la phase de collecte de donnes, lenqute SICEC
retrsimparfaite:
sa diffusion est trs tardive puisquelle intervient plus de 18 mois aprs la fin de la
session
17
;
ellene e m e e
exame
refltequunepartiedesdp nseseffective entconsacr sl organisationd s
ns:
elle intgre lindemnisation des frais de dplacement des intervenants, la
rmunration des membres du jury et les frais dorganisation (impression des
sujets,matireduvre,expditionettransport);

16
ionnationale.IGFIGAENRIGENDcembre2005. Rapportdauditsurlorganisationdesexamensdelducat
17
Ladernireenqutedisponibleportesurlasession2009.
AnnexeII

27
enlabsencedecomptabilitanalytique,ellenintgrepastouteslesdpensesde
personnel, notamment ceux des divisions examens et concours des rectorats et
lesdpensessupportesparlestablissementsdenseignement;
les carts de cot moyen par candidat constats entre les diffrentes acadmies,
que ladministration centrale constate sans chercher les expliquer, sont trop
importants
18
pour sexpliquer par des lments objectifs mais traduisent
vraisemblablementdespratiquesdimputationtrshtrognes.
Laudit ralis en 2005 avait estim que le cot rel des examens et concours est deux fois
plus lev que le cot retrac dans lenqute SICEC. En labsence de progrs dans la mise en
place dune comptabilisation plus prcise du cot complet, la mission na pas eu les moyens
de progresser dans cette valuation. Lextrapolation du calcul ralis en 2005 aboutirait
pour
e
uneestimationdecotdubaccalaurat lasession2009compriseentre90et100M.Il
convienttoutefoisdenoterquecett extrapolationestmthodologiquementdlicate.
Lenqute SICEC met en vidence une augmentation de 45,5% du cot dorganisation du
baccalauratentre2008et2009.
Tableau35:volutionducotdorganisationdespreuvesdubaccalauratretracspar
lenquteSICECentre2006et2009(en)
2006 2007 2008 2009
volutionentre
2008et2009
Baccalauratgnral 19006666 14298560 16471589 28461652 72,8%
Baccalaurat
technologique
11650804 12473161 12612770 16278428 29,1%
Baccalaurat
professionnel
7435775 7437283 6648043 7261801 9,2%
TotalBaccalaurat 38093245 34209004 35732402 52001881 45,5%
Source:EnquteSICECpourlasession2009.
Note:Lvolutiondecotentrelessessions2006et2007estdifficileinterprtercomptetenudunimportanteffet
dersorptionderestespayerpendantlanne2006.
Lacauseprincipaledecetteaugmentationrsidedanslarevalorisationdelarmunrationde
lacorrectiondescopiesdexamendesbaccalauratsgnralettechnologique,dcidedansle
cadredelagnralisationdelanouvelleorganisationvisantreconqurirlemoisdejuin.
Les enseignants tant censs assurer la correction des copies tout en poursuivant leurs
activitsdenseignement,larmunrationdelactivitdecorrectionatportede1,32
5parcopie.Demme,lesindemnitsversesauxchefsdecentredexamens(personnelsde
directionetgestionnairesdtablissements)onttaccrues.
augmentationducotestparticulirementsensiblepourlebaccalauratgnralquirepose
ourlessentielsurdespreuvescritesterminales.
L
p

18
Pourlasession2009etpourlesseulesacadmiesmtropolitaines,lecotmoyenparcandidatdubaccalaurat
gnral, retrac dans lenqute SICEC, varie entre 48,1 dans lacadmie de Montpellier et114,6 dans celle de
Besanon pour une moyenne de 87,2. Parmi ceuxci, lenqute identifie en dehors des frais de dplacement et
desfraisdejury,desfraisdorganisationdontlemontantparcandidatvarieentre0,4danslacadmiedeLilleet
18,2enledeFrancecequiconstitueuncartdifficilementcomprhensible.
AnnexeII

Tableau36:Dcompositionducotdubaccalaurat2008et2009(en)
Session2008 Session2009

Fraisde
dplacement
Fraisde
jury
Frais
d'organisation
Cottotal
Fraisde
dplacement
Fraisde
jury
Frais
d'organisation
Cottotal
Baccalauratgnral 3549584 10868975 2053031
16471
590
3613439 22319211 2529001
28461
651
Baccalaurat
technologique
4015215 7021218 1576338
12612
771
3802174 11320624 1155631
16278
429
Baccalaurat
professionnel
2104974 3410903 1132166 6648043 2207474 3643944 1410383 7261801
TotalBaccalaurat 9669773 21301096 4761535
35732
404
9623087 37283779 5095015
52001
881
Source:EnquteSICECpourlasession2009.

Tableau37:Dcompositionducotmoyenparcandidatinscritpourlasession2009(en)
Fraisdedplacement Fraisdejury Fraisd'organisation Cottotal
Baccalauratgnral 11,1 68,4 7,7 87,2
Baccalaurattechnologique 22,5 67,0 6,8 96,3
Baccalauratprofessionnel 15,5 25,6 9,9 51,1
TotalBaccalaurat 15,1 58,5 8,0 81,6
Source:EnquteSICECpourlasession2009.

28
AnnexeII

Lesdi
cots
ffrencesdarchitecturedestroisbaccalauratsconduisenteneffetdesstructuresde
trsdiffrentesquimettentenvidencelecotdespreuvescritesterminales:
lesfraisdejuryreprsentent78%desdpensesidentifiesparlenquteSICECpourle
baccalauratgnral,quireposeessentiellementsurdespreuvescritesterminales;
Graphique1:StructuredesdpensesidentifisparlenquteSICECpourlebaccalaurat
gnralen2009
13%
78%
9%
Fraisdedplacement Fraisdejury Fraisd'organisation

Source:EnquteSICECpourlasession2009.
lesfraisdejuryreprsentent70%desdpensesidentifiesparlenquteSICECpourle
baccalaurattechnologique,dontlespreuvessontplusquilibresentrelespreuves
critesterminalesetlespreuvespratiques;
Graphique2:StructuredesdpensesidentifiesparlenquteSICECpourlebaccalaurat
technologiqueen2009
23%
70%
7%
Fraisdedplacement Fraisdejury Fraisd'organisation

Source:EnquteSICECpourlasession2009
lesfraisdejurynereprsententque51%desdpensesidentifiesparlenquteSICEC
pour le baccalaurat professionnel, qui laisse une large part au contrle en cours de
formation.
29
AnnexeII

Graphique3:StructuredesdpensesidentifiesparlenquteSICECpourlebaccalaurat
professionnelen2009
30%
51%
19%
Fraisdedplacement Fraisdejury Fraisd'organisation

Source:EnquteSICECpourlasession2009.
4.1.1.2. Malgr les efforts pour reconqurir le mois de juin, les preuves du
baccalauratcontinuentempitersurlesactivitsdenseignement
Le baccalaurat strilise trois semaines denseignement (soit 8% de lanne scolaire) pour
e. leslvesdesclassesdeseconde,premireetterminal
Les mesures du plan de reconqute du mois de juin
19
ont permis de rduire dune
semaine la perturbation des activits denseignement en retardant la date de la premire
preuvedesbaccalauratsgnralettechnologique.
Tableau38:Calendrierdespreuvesdesbaccalauratsgnralettechnologique20072011
2007 2008 2009 2010 2011
Premire
preuve
11juin 16juin 18juin 17juin 16juin
Rsultatsdu
premiergroupe
dpreuves
2juillet 4juillet 7juillet 6juillet 5juillet
Source:Ministredelducationnationale(Bulletinofficiel).
Les visites en tablissement effectus par la mission indiquent en revanche que lobjectif de
maintenirlescourspendantlespreuvesdubaccalauratnesemblepasatteint:
lesconseilsdeclassepourlesclassesdelasiximelasecondeontdbuten2011le
14juinetlabsentismedeslvescrotfortementaprscettechance;
les tablissements demeurent le lieu privilgi dorganisation du baccalaurat ce qui
impactefortementleurfonctionnement;
contrairement ce qui tait prvu, la surveillance physique des preuves continue
tre principalement assure par les enseignants qui ne sont donc pas en mesure
dassurerleurenseignement.
Ilestgalementimportantdenepasperdredevuequelespreuvesdubaccalauratnesont
pas circonscrites la deuxime quinzaine de juin,mais que les preuves facultatives
perturbent,dsledbutdutroisimetrimestre,laviedestablissements.

30

19
Exprimentesdansquinzedpartementspourlasession2008,ellesonttgnralisespourlasession2009.
AnnexeII

Encadr4:CalendrierdespreuvesfacultativesdubaccalauratenledeFrance,session
1
20
201
30mars:preuvescritesdelanguesvivantes;
tinetgrec); 4et11mai:preuvesoralesdelanguesanciennes(la
26au30avril:preuvesoralesdelanguesvivantes;
edessignesfranaise; 16au18mai:preuvedelangu
16au20mai:preuvesdarts.

En ce qui concerne le baccalaurat professionnel, les enseignants rencontrs par la mission

ont, de manire unanime, point la lourdeur des procdures de contrle en cours de
formation.Cedernierinduitunemultiplicationmalmaitrisedessituationsdvaluationqui,
couple avec les priodes de stages en environnement professionnel, rduit de manire
importantelesactivitsdenseignement.
4.1.1.3. Lalourdeurdelorganisationdelexamenestunfacteurderisque
Lacomplexificationdelexamenetlaugmentationdunombredecandidatsaboutissentune
mobilisationtrsimportantedesserviceschargsdelorganisationdubaccalauratpendant
toutelannequiprcdelespreuves,puisquellaborationdessujetsdbutedslemoisde
juindelanneprcdente:
4880sujetsdoiventtrelaborspourchaquesession;
les imprimeries des rectorats travaillent pendant prs de trois mois la reproduction
dessujets,dansdeslocauxsouventinadaptslamisesousplietaustockage;
dans les tablissements, un membre de lquipe de direction est plus particulirement
r affect lorganisation des preuves du baccalaurat qui occupe une pa t importante
desonactivitplusieursmoisavantledbutdespreuves.
Dans
consq
le rapport remis la fin du mois de juillet, la mission a mis en vidence les
uencesdelalourdeurdelorganisationdubaccalaurat:
les points de fragilit du processus sont nombreux. Le nombre de sujets concevoir
constitueparexempleunhandicappourprserverleurconfidentialit;
la mobilisation des services est entire sur lorganisation des preuves et la scurit
devientunobjectifsecond.
4.1.2. Des pistes doptimisation de gestion ont dj t identifies mais elles
constituentdesrponsesinsuffisantes
4.1.2.1. Les pistes identifies doptimisation de la gestion des examens nont t que
partiellementmisesenuvre
Le sujet de la lourdeur de lorganisation des examens est rcurrent et a fait lobjet de deux
tudes tantesc es: impor esderniresann
laudit de modernisation sur lorganisation des examens de lducation nationale
ralisen2005parlIGF,lIGENetlIGAENR;

31

20
Lafixationdeladatedespreuvesfacultativesestdelacomptencedurecteurdacadmie.
AnnexeII

32
unetudecommandeen2009,dansleprolongementdecetaudit,aucabinetAlenium,
mandat pour tablir des propositions damlioration de lefficience de la gestion des
examens.
Lechampdeluneetlautredecestudesdpassaitlebaccalaurat,etconcernaitlintgralit
des examens, y compris professionnels, de niveau V, IV et III. Les pistes doptimisation de la
gestionquellesontidentifiesnontt quetrspartiellementmisesenuvre.
Laudit de modernisation comportait 56 propositions, certaines sinscrivant dans un cadre
rglementaireconstant,dautresrecommandantdeschangementsderglementation.
Encadr5:Principalesrecommandationsdelauditdemodernisationsurlorganisationdes
en2005 examensralis
Renforcerlepilotagenationaletlocaldesexamens
creruncomitdepilotagenationalpourlesexamens;
ervices interacadmiques renforcer le pilotage interacadmique et envisager la constitution de s
desexamensetconcours;
xamensdunetudedimpact; faireprcderlacrationdenouveauxe
moderniserlessystmesdinformation.
Optimiserlagestionetmatriserlescotsdesexamens
etlesrectorats; mettreenplaceundialoguedegestionentreladministrationcentrale
deperformancedesacadmies; fixerdesobjectifsdeconvergence
lets; faireressortirlescotscomp
rsorberlesrestespayer;
stabiliserlesrglesderemboursement.
D sur le temps de travail des enseignants et la iminuer limpact de lorganisation des examens
scolarit
encadreretharmoniserlafabricationdessujets;
rit,aumoisdejuinettoutaulongdelanne; rduirelimpactdessessionssurlascola
entpriv; mieuximpliquerlenseignem
crerdesbanquesdesujets.
F ecertificationengarantissantlaqualitdesdiplmesdlivrs airevoluerlesmodalitsd
viterdalourdirlebrevet;
professionnels; acclrerlarnovationetlasimplificationdesdiplmes
TS; dvelopperlecontrleencoursdeformationdesB
reconsidrercertainesmodalitsdubaccalaurat.

Lessuitesdonnescespropositionsonttassezlimites:
le comit de pilotage des examens, destin renforcer le pilotage en rduisant le
clivageentreprescripteursdelexamen,quiarrtentlesmodalitsetlecontenu,etles
gestionnaires, qui en assument les tches dorganisation, a t cre en 2006 mais ne
sestplusrunidepuis2008;
lapropositiondefaireprcdertouterformedunexamenparunetudedimpactna
pastprenniseaprslarrtducomitdepilotage.Larformedubaccalauratpour
la session 2013, qui en a alourdi les modalits de certification, par la mise en place
it et oral), ne sest, la
impact;
dune double modalit dvaluation des langues (cr
connaissancedelamission,pasaccompagnedunetuded
laconnaissancedescotsdesexamensnapasprogress;
les propositions de rduction de lincidence des examens sur le temps scolaire se sont
concrtisesdansleplandereconqutedumoisdejuin,auxeffetsrelsmaislimits;
AnnexeII

33
les propositions dvolution de la rglementation du baccalaurat nont t suivies
daucuneffet.
Ltud
exame
e ralise par le cabinet Alnium proposait un renforcement du pilotage national des
nsetunerationalisationdelagestiondesexamensauniveaunational:
une structure unique de pilotage des examens a t cre la DGESCO en 2010,
rattacheauchefdeservicedelinstructionpubliqueetdelactionpdagogique.Ellea
contribularductiondunombredesujetspropossetlagestiondunebanquede
sujetssurunrythmepluriannuel;
la cration de services interacadmiques des examens (SIE), sur le modle du service
interacadmique des examens et concours dArcueil (SIEC)
21
, na pas t mise en
uvre. Les avantages attendus de la cration de ces services regroupant les divisions
examens et concours de plusieurs acadmies taient des gains defficience et une
amliorationdelaqualitdesprestations.
4.1.2.2. Elles permettraient damliorer la gestion du dispositif mais leur effet serait
limit rglementationconstantedubaccalaurat
Loptimisation de la gestion du baccalaurat na de sens que dans le cadre de la
rationalisationdelagestiondelensembledesexamens.
Dans le rapport remis fin juillet sur la scurisation des preuves du baccalaurat, la mission
sest prononce de manire favorable sur les pistes identifies par le cabinet Alnium et
notam
ralis
ment la cration de huit dix SIE qui pourraient assurer lensemble de lactivit
eaujourdhuiparlesdivisionsdexamensetconcoursdestrenteacadmies:
ils bnficieraient dune taille suffisante pour assurer le dploiement de procdures
normesetscurisesetpourraliserdesconomiesdchelleparlamutualisationdes
achatsainsiquelamliorationdelefficiencedelagestion;
ils couvriraient un champ territorial leur permettant mieux dassurer la coordination
des processus dlaboration des kits sujets, correction et organisation, le maintien
desrelationsaveclestablissements,unediffusionscurisedessujetsetdescopiesde
composition,ainsiquunemeilleuregestiondesalertessujets;
llaborationdessujetsauseindesSIEpermettraitunemeilleurescuritenouvrantla
c c possibilit dutiliser des locaux ompltement s uriss ddis l laboration et aux
testsdessujets,commecelaestdjfaitauSIEC;
par ailleurs, le regroupement des ateliers de reprographie et de mise sous pli
constitueraitunemesureimportantedoptimisationdescotsetdescurisation.
Ces mesures permettraient de scuriser et doptimiser la gestion du baccalaurat. Leur effet
demeurera toutefois limit si, dans le mme temps, la rglementation des preuves du
baccalaurat, lorigine de la lourdeur du dispositif, de ses risques et de ses cots, nest pas
modifie.

21
Le SIEC mutualise lorganisation des examens et des concours pour les trois acadmies franciliennes (Crteil,
Paris,Versailles).
AnnexeII

5. Les preuves du baccalaurat pourraient tre rformes en

profondeur pour simplifier son organisation sans nuire sa qualit
certificative
5.1. Le nombre dpreuves crites terminales pourrait tre rduit sans
atteinte la qualit certificative et tout en conservant la dimension
symbolique
5.1.1. Ilestimportantdeconserverdespreuvescritesterminales
Enpremierlieu,lespreuvescritesterminalessontaucurdeladimensionsymboliquedu
baccalaurat:
composer sur un sujet national de manire anonyme et avec une unit de temps
participe du caractre solennel du baccalaurat, quil est important de prserver pour
rpondrelademandesocialederitedepassagerpublicain;
lanonymat et le caractre national des sujets, en dpit des biais de correction et de
lefficacit trs relative des procdures dharmonisation, prsentent un rel caractre
dquitmmesi,commelamissionlamontr,ilnedoitpastresurestim.
Enoutre,lespreuvescritesprsententdesqualitscertificativesindniablespourvaluer
lescapacitsrflexivesetdexpressiondescandidats.
5.1.2. La diminution du nombre des preuves crites terminales simplifierait de
manire importante lorganisation du baccalaurat sans remise en cause de sa
qualitcertificative
5.1.2.1. Rduites quatre, les preuves crites terminales conserveraient un rle
dterminantpourlobtentiondudiplme
Pour conserver aux preuves crites terminales un rle dterminant, il est indispensable
quellescontinuentcontribuerpourunepartessentiellelobtentiondudiplme.Lanalyse
du caractre prdictif de ces preuves sur lobtention du diplme est donc ncessaire pour
dterminerquelenseraitlenombreappropri.
Lamissionaraliscetteanalysesurlefichiernationaldesrsultatsaubaccalauratpourla
session2010.
Cettea n nalysemete videnceque:
le caractre prdictif marginal des preuves est fortement dcroissant. A titre
dillustration,pourlebaccalauratSspcialitsciencesdelavieetdelaTerre(SVT),le
tauxdecorrespondanceentre,dunepart,lesrsultatscalculssurlaseulepreuvede
SVT et, dautre part, les rsultats calculs sur lensemble des preuves stablit
84,1%
22
. La deuxime et la troisime preuve ne permettent damliorer le taux de
correspondancequerespectivementdecinqetdedeuxpoints.

34

22
Letauxdecorrespondanceentrelesrsultatscalculssurunepreuveousurungrouperestreintdpreuves,
etlesrsultatscalculssurlensembledespreuvesquantifielecaractreprdictifdecegroupedpreuvessurles
rsultats.Atitredexemple,untauxdecorrespondancede95%signifieque95%desrsultats(russiteouchec)
sontidentiquesentrelexamenreletlexamenramenungrouperestreintdpreuves.
AnnexeII

Tableau39:CaractreprdictifdespreuvescritesdubaccalauratSspcialitSVT
preuves
Tauxdecorrespondancecumulavecles
rsultatscalculssurlensembledespreuves
(en%)
SciencesdelavieetdelaTerre 84,2
Mathmatiques 89,3
Languevivante1 91,5
PhysiqueChimie 93,2
Philosophie 94,3
Histoiregographie 95,1
Franaisoral 95,8
Languevivante2 96,3
Franaiscrit 96,7
Travauxpersonnelsencadrs 97,2
ducationphysiqueetsportive 97,5
Source:Calculdelamissionpartirdelabasededonnesdesrsultatsnationauxdubaccalaurat(session2010).
Apartirdelacinquimepreuve,legainmarginalapportparchaquepreuveestinfrieur
1point.
Graphique4:Tauxdecorrespondancecumulaveclesrsultatscalculssurlensembledes
preuves
75,00%
80,00%
85,00%
90,00%
95,00%
100,00%
S
c
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e
t
s
p
o
r
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i
v
e

Source :Calculdelamission partirdelabasededonnesdesrsultatsnationauxdubaccalaurat(session2010).

quun noyau de quatre preuves permettrait dans toutes les sries du baccalaurat
gnr
lense
35
aldassurerunecorrespondancesuprieure89%aveclesrsultatscalculssur
mbledespreuves.
pour le baccalaurat L, lensemble philosophie, histoiregographie, littrature,
langue vivante 1 assure une correspondance de 88,8%. Ce taux, le plus faible
des trois sries, traduit lclatement de ce baccalaurat entre des preuves peu
diffrenciesetpeudiscriminantes;
AnnexeII

36
pour le baccalaurat ES, lensemble sciences conomiques et sociales,
i mathmatiques, histoiregographie et langue v vante 1 assure une
correspondancede90,7%;
le meilleur taux de correspondances est obtenu pour la srie S dans laquelle le
groupe mathmatiques, physiquechimie, sciences de la vie et de la Terre,
franaiscritassureunecorrespondanceauniveaude93,6%.
Tableau40:Tauxdecorrespondanceaveclesrsultatscalculssurlensembledespreuves
(en%)dungroupedequatrepreuvescritespourlestroissriesdubaccalaurat
L ES S
Candidatsreusdanslesdeuxcas 88,8 90,7 93,6
Candidatsreusavecquatrepreuvesmaisajourns
surlensembleactueldespreuves
6,2 5,2 3,6
Candidatsajournssurquatrepreu
surlensembleactueldespreuves
vesmaisreus
5,0 4,1 2,8
Source:Calculdelamission delabasededonnesdesrsultatsnationauxdubaccal urat(session2010).
Rduites quatre, les preuves crites terminales garantiraient une capacit prdictive
suprieure 89,0% dans lensemble des sries du baccalaurat gnral. La diversit des
spcialits des sries du baccalaurat technologique rend moins aise la prsentation de
simulations comparables. La mission a toutefois vrifi que le caractre prdictif dun
nombre rduit dpreuves est renforc par le poids des coefficients des trois preuves
spcifiques chaque srie, qui reprsentent elles seules entre 50% et 60% du total des
partir a
coefficientsdespreuvesobligatoires.
Lesdisciplinesquineseraientplusvaluesparunepreuveterminalecontinueraienttre
enseignesetseraientvaluesselondautresmodalitsqui,pourconserverlesbnficesde
lasimplificationpermiseparlarductiondunombredpreuvescritesterminales,devraient
reposerlargementsurlvaluationcontinue.
Lamis separunetudedelacorrespondanceentre: sionasouhaitprolongersonanaly
lesrsultatsdubaccalaurat2010;
les rsultats simuls partir des notes de quatre preuves terminales compltes par
lesnotesdelvaluationcontinuepourlesautresdisciplines.
Pour tre conduite, cette tude ncessitait de disposer de la base de donnes Admission
postbac(APB),quiestlaseulebasededonnesregroupantdemanirehomognelesnotes
dvaluationcontinuedunchantillonlargedelycens.
Le refus du ministre de lenseignement suprieur et de la recherche de communiquer ces
donneslamission,aumotifdusecretstatistique,napaspermisquecetravailsoitralis
dans le cadre de la mission. Son intrt justifierait toutefois que la direction de lvaluation,
delaprospectiveetlaperformance(DEPP)ralisecettetude.
5.1.2.2. Ladiminutiondunombredespreuvescritesterminalesauraituneffetmajeur
surlasimplificationduprocessus
Lespreuvescritesterminalescontribuentfortementaucotetlalourdeurdorganisation
dubaccalaurat.
Rdui gnralettechnologiquepermettrait: releurnombrequatrepourlesbaccalaurats
dediminuerlenombredesujetsconcevoir;
derduirelempitementsurlesactivitsdenseignementdesclassesdesecondeetde
premire;
AnnexeII

37
de diminuer, sur la base du nombre de candidats inscrits la session 2010 le cot de
correctionde10,1M.
5.2. A condition de prvoir des mcanismes de rgulation, la part de
lvaluationcontinuepourraittrerenforce
5.2.1. Lhostilit au renforcement du rle de lvaluation continue implique que sa
miseenuvresaccompagnederelsmcanismesdergulation
5.2.1.1. Lhostilitlvaluationcontinueestparadoxalemaisdoittrepriseencompte
Lchec,en1995,delatentativederformedesmodalitsdvaluationmisesenuvrepour
le baccalaurat conduit envisager avec prudence le renforcement de lvaluation
continue.Lamissionapuconstater,notammentlorsdesrunionsdetravailorganisesdans
leslyces,quecetteperspectivesuscitaitencoreunehostilitimportante.
Plus que les biais qui interviennent dans une valuation continue, lis la relation
interpersonnellequistablitentrellveetleprofesseur,largumentprincipalvoqupour
refuser le renforcement de lvaluation continue est labsence dhomognit de la notation
entre les tablissements et le risque de stratgies dtournes visant, pour certains
tablissements, augmenter artificiellement le taux de russite de leurs lves au
baccalaurat.
Si lhtrognit de la notation entre les tablissements est probable, bien que non
objective,ilestparadoxalquelleconstituepourdenombreuxinterlocuteursrencontrsun
obstacle au renforcement de la part de lvaluation continue dans lattribution du
baccalaurat. En effet, cest sur lvaluation continue seulement, au travers du dossier
scolaire, que repose ladmission des lycens dans les filires slectives de lenseignement
suprieur
23
. Il parat incohrent, dune part, de faire confiance uniquement aux rsultats de
lvaluation continue pour un processus dterminant les tudes suprieures et influant
fortement le futur parcours professionnel des lycens; et, dautre part, de refuser que ces
mmesrsultatssoientprisencomptedanslobtentiondudiplme.
Pourcrerdesconditionsfavorablesunevolution,lesinquitudessurlerenforcementdu
rledelvaluationcontinuedoiventprisesenconsidration.
5.2.1.2. Desmcanismesdergulationdoiventtremisenplacepourassurerlquitdu
i diplmeetv terdes stratgiesdtablissementdtournes
Lvaluation continue ne fait actuellement lobjet daucune rgulation. Il en rsulte des
situations trs diverses dun tablissement lautre, voire dun professeur lautre, comme
laconstatlamission:
dans certains tablissements, dans certaines disciplines ou avec certains enseignants,
les lves obtiennent au baccalaurat des notes infrieures celles quils obtiennent
tout au long de lanne parce que leurs professeurs, souvent soucieux de ne pas les
dcourager,adoptentunsystmedenotationplusfavorable;

23
Le rle de lvaluation continue dans lorientation dans les formations suprieures est dvelopp dans
lannexeI.
AnnexeII

dans dautres tablissements, dautres disciplines ou avec dautres enseignants, la

notation est plus exigeante et les lves obtiennent au baccalaurat des notes plus
favorables que celles obtenues au long de lanne. Dans un tablissement visit, les
professeursrencontrsassumentdenoterleurslvestroisouquatrepointsdemoins
que la note prvisible au baccalaurat afin de mieux les prparer aux exigences des
classesprparatoiresauxgrandescoles.
Lesacteursdelenseignementsuprieursaccommodentdelabsencederfrentielcommun
pour le recrutement des lves dans les filires slectives en dveloppant des dispositifs de
modulation, plus ou moins informels, intgrant la rputation de ltablissement dorigine
(voiredunprofesseurparticulier)etleparcoursdestudiantsadmislesannesprcdentes
d m et issus es mes tablissements dorigine. Labsence totale de transparence des rgles
misesenuvredanscesdispositifsesttrscontestable.
Prendre en compte lvaluation continue au baccalaurat ncessite de garantir une
convergencedespratiquesdenotation.
Deuxd
etvit
ispositifsdergulationpourraienttremisenuvrepourfavorisercetteconvergence
erlapparitiondestratgiesdtournes:
la ralisation obligatoire par les professeurs de chaque discipline dun lyce de
protocoles dvaluation, soumis au conseil pdagogique de ltablissement puis
transmis aux inspecteurs pdagogiques rgionaux (IAIPR), permettrait de limiter les
pratiques htrognes en matire dvaluation continue. Les IAIPR intgreraient ces
protocoles dans leur activit et, lors de visites dtablissements, pourraient sassurer,
dune part, de la conformit du protocole un rfrentiel commun dvaluation et,
dautrepart,delaconformitdespratiquesdvaluationauprotocole.Uneanalyse,par
chantillonnage, des sujets proposs et des notes attribues complterait le dispositif
etgarantiraitlapplicationduprotocole;
une analyse statistique croisant les rsultats de lvaluation continue avec le parcours
dans lenseignement suprieur des lycens concerns permettrait de mettre en
vidence des carts atypiques entre tablissements denseignement secondaire
comparables. Les anciens lves de deux lyces aux rsultats comparables devraient,
dans leur parcours ultrieur, rencontrer un succs analogue. Si un lyce tentait
daugmenter artificiellement le taux de russite de ses lves au baccalaurat par une
valuationcontinueindulgente,lesdifficultsquerencontreraientceslvesdansleurs
tudes suprieures, statistiquement tablies, justifieraient un audit prcis des
pratiquesdvaluationdulyce.
5.2.2. Les enseignements non valus par une preuve terminale pourraient tre
valusencontinu
Danslecadredelarductiondespreuvesterminalesproposesupra,lesenseignementsqui
neferaientpluslobjetdunepreuveterminaledevraientcontinuertrevalus.
Latentationpourraittrededvelopperdesdispositionsdecontrlesencoursdeformation
rpliquant lchelle acadmique,et distillanttoutaulongde lanne,des preuvesproches
de celles actuellement mises en uvre de manire terminale. Cette volution prsenterait
plusieursinconvnients:
largulationdecespreuvesrisquedtreencoremoinsassurequepourlesactuelles
38
preuves nationales et pourrait aboutir une multiplication des situations
dvaluationschronophageparrapportautempsdenseignement;
elle se concrtiserait par un transfert de responsabilit de lorganisation des preuves
des divisions examens et concours des rectorats vers les tablissements secondaires
qui pourraient rencontrer des difficults pour lassurer, avec un risque dincidents
accru.
AnnexeII

Remplacer une preuve crite terminale nationale par plusieurs situations dvaluation,
formalises dans le cadre trs contraint du contrle en cours de formation, transfrerait et
organi
39
unpointduprogrammepourle
dilueraitlacomplexitd sationdelexamensansrellementladiminuer.
Dans les disciplines qui ne seraient plus values de manire terminale, seule lvaluation
continue des lves, dans le cadre de leurs activits habituelles et par leurs propres
professeurs,constitueraitunrelallgementdudispositifdorganisationdubaccalaurat.
5.2.3. Les preuves du second groupe pourraient tre supprimes au profit dun
examendulivretscolaire
5.2.3.1. Lespreuvesdusecond prolongentladuredelexamen
Les preuves du second groupe
groupe
24
prolongent de quatre jours la priode dorganisation de
lexamen du baccalaurat. Elles mobilisent un nombre important dexaminateurs et
ncessitentunedeuximedlibrationdujury.
Leur organisation, linverse de celle des preuves du premier groupe, repose sur les
tablissements denseignement secondaire qui doivent convoquer les candidats et les
examinateurs.
5.2.3.2. Lafonctionderattrapageseraitmieuxassurepar
Lesp
lexamendulivretscolaire
reuvesdesecondgroupeprsententplusieursdfauts:
ilsagitdpreuvesoralesenttetteavecunseulexaminateur;
le sens pdagogique de la substitution de la note doral celle de lpreuve crite est
contestable: que vaut rellement le candidat si le 6 qui lui a t notifi le mardi
matinestcommuenun14lejeudi,lorsdelpreuveorale?
lescom
peuve
ptencestesteslorsdelpreuvecritepuislorsdelpreuveoraledecontrle
nttretrsdiffrentes.Cestlecas,parexemple,delaphilosophie:
lpreuvecritereposesurdesexercicesdestinsjugerlacapacitducandidat
dvelopper et exprimer un raisonnement rigoureux construit partir des
connaissancesacquisespendantlenseignement;
lpreuve orale de contrle est fonde sur une interrogation partir dun texte
tudi au cours de lanne et elle constitue un exercice moins exigeant que la
dissertationcrite;
elles se droulent parfois dans un climat de ngociation implicite, sur la base du
nombre de points ncessaires pour obtenir le diplme, qui conduit lexaminateur se
substitueraujuryconsidrdanssonensemble.
Lafonctiondecespreuvesoralesdecontrleestderattraperlescandidatsdontlesnotes
obtenueslorsdespreuvesdupremiergroupeneseraientpasrvlatricesduniveaurelde
comptences.Ilsagitdepallierlesinconvnientsqueprsenteunepreuveponctuellepour
valuerlesacquisdelensembledelannedeterminale:lecandidatpeutavoirtsouffrant
oustresslejourdelpreuve,ilpeutavoirmalcomprislesujetoulesujetpouvaitportersur
quelilprouvaitdesdifficults.

24
Uncandidatquiaobtenuunemoyenneaumoinsgale8/20etinfrieure10/20,estautorisseprsenter
auxpreuvesoralesdusecondgroupe.Lescandidatsseprsententdeuxpreuvesoralesparmicellesquiontfait
lobjet dpreuves crites au premier groupe, y compris les preuves anticipes. Seule la meilleure note obtenue
parlecandidataupremierouausecondgroupeestpriseencompteparlejury.Lecandidatestreusilobtient,
lissuedecespreuves,unemoyennede10/20oupluslensembledespreuves.
AnnexeII

Lexamenparlejurydulivretscolaireducandidat,quirassemblelesrsultatschiffrsetles
apprciations qualitatives obtenues par le candidat tout au long du cycle denseignement au
o
40
lyce,sembleplusappropriquedespreuvesoralesp nctuellesdontlaqualitcertificative
prsenteplusieursdfauts.
Il permettrait, au contraire, daccorder le diplme aux candidats qui ont ralis des
contreperformances lors des preuves ponctuelles du premier groupe, mais dont le rsultat
scolaire peut attester la continuit du travail et le niveau des acquis sur les trois annes du
lyce. A linverse le dispositif actuel aboutit dlivrer le diplme des candidats qui ont
russi deux preuves orales de vingt minutes alors quils cumulent de mauvaises notes aux
preuvesdupremiergroupeavecunlivretscolairemontrantunniveaudacquisfaibleouune
implicationinsuffisante.
5.3. Le nombre de langues vivantes pouvant tre prsentes lexamen
pourraittrerduit
5.3.1. Le nombre de langues pouvant tre prsentes lexamen, dont certaines ne
sontpasenseignesestunfacteurdecotetdecomplexit
La note de service N 2003115 du 17 juillet 2003 organise les preuves de langues du
baccalaurat:
les langues peuvent tre values lors dpreuves obligatoires ou facultatives (LV1,
LV2,LV3);
oitunepreuve lorsquellesfontlobjetdunepreuvefacultative,ellesdonnentlieus
critesoitunepreuveorale;
y tmeducatif.
Autotal57langues,peuventtrechoisiesaubaccalaura
Cetteo
leslanguespeuventtreounonenseignesdansles s
t
25
.
ffreestgnratricededifficultsdorganisation:
plusieurssujetsdoiventtreconuspourchacunedeslanguesvalueslcrit;
les rectorats doivent identifier des examinateurs extrieurs, au sein de viviers rduits,
pourleslanguesnonenseignes.

25
Un arrt fixe, chaque anne, la liste des acadmies o il est possible de subir les preuves de langues autres
quenallemand,anglais,espagnoletitalien.
AnnexeII

Graphique5:Languesvivantespouvantfairelobjetdunepreuveaubaccalaurat

Source:MissiondaprslanotedeserviceN2003115du17juillet2003.
5.3.2. Leurnombre pourraittr fortementrduit
Limiter le nombre de langues values permettrait de simplifier lorganisation du
baccal
e
aurat:
valuer des langues non enseignes dans le systme ducatif ne relve pas de la
fonction certificative du baccalaurat. Maitriser une langue rare est un atout certain
o l n p s pour les jeunes c ncerns, mais i ne tre a dans le rle du systme ducatif de
certifierlescomptencesdansunedisciplinequinestpasenseigne;
certaines langues ne sont choisies que par un nombre trs faible de candidats ce qui
renddisproportionnslesmoyens misenuvrepourorganisercespreuves: 66,7%
des langues ne sont choisies que par moins de 200 candidats et seulement 11 langues
sont choisies par plus de 1000 candidats: allemand, anglais, arabe, chinois, espagnol,
hbreu,italien,languesdoc
26
,portugais,russeetturc.
41

26
Leslanguesdocregroupentlauvergnat,legascon,lelanguedocien,lelimousin,lenissart,leprovenal,vivaro
alpin.
AnnexeII

Tableau41:Rpartitiondeslanguesenfonctiondunombredecandidatsaubaccalaurat
gnral(session2010)
Infrieur20
Compris
entre20et
50
Comprisentre
50et200
Comprisentre
200et500
Comprisentre
500et1000
Suprieur
1000
Amharique
Danois
Estonien
Haoussa
ien Indons
Malais
Laotien
es
Langues
mlansienn
n
ien
Lituanie
n Macdo
Slovne
Swahili
Tahitien
Bulgare
d Cambo gien
Finnois
Hindi
Hongrois
Slovaque
Tchque
Albanais
n
a
Armnie
Bambar
Basque
Breton

Catalan
n Core
Croate
Gallo
Grecmoderne
Langues
des
lans
rgionales
paysmosel
e Malgach
gien Norv
Persan

Peul
Roumain
Serbe
Sudois
Vietnamien
Corse

Nerland
Polonais
Tamoul
ais
Berbre
Crole
Japonais
Langues
rgionales
dAlsace
Allemand
Anglais
Arabe
l
Chinois
o Espagn
Hbreu
c
Italien
do
ais
Langue
g

Portu
usse
urc
R
T

Source:Calculdelamissionpartirdelabasededonnesdesrsultatsnationauxdubaccalaurat(session2010).
Note: la base de donnes fournie na permis dexploiter les donnes pour les autres baccalaurats; le nombre de
candidatsestcalculquellequesoitlpreuveautitredelaquellelalangueatchoisie

Lecho
limit
ixdelanguesvivantespouvantfairelobjetdunepreuveaubaccalauratpourraittre
:
1 es aux 2langueseuropenn etaux4languesinternationalesquipeuventactuellement
trechoisiesenLV1,LV2,LV3etenpreuvefacultative;
aux 8 langues rgionales qui peuvent actuellement tre choisies en LV2, LV3 et en
preuvefacultative.
Cetterestrictiondeloffreparatraisonnableauregarddeschoixeffectifsdescandidats.Elle
seraitenrevanchesusceptibledeprovoquerdesractionsdordrediplomatique.
5.4. Lvaluationpourraittrelimiteunemodalitpardiscipline
5.4.1. Plusieursenseignementssont valusselondeuxmodalitscomplmentaires
Si, quand le baccalaurat est examin dans son ensemble, la diversification des modalits
dvaluation apparat souhaitable, la mise en uvre de plusieurs modalits dvaluation,
complmentaires, pour le mme enseignement est dun intrt plus contestable. Elle est
rvlatrice du caractre inflationniste du processus de dfinition des preuves du
baccalaurat comme lillustre parfaitement le cas des langues vivantes. Afin de mettre fin
lincohrence qui consistait valuer par une preuve crite la matrise des comptences
linguistiques, alors que les programmes officiels insistent depuis plusieurs annes sur la
communication orale, des preuves orales seront introduites pour la session 2013 dans
lensemble des sries des baccalaurats gnral et technologique. Mais ces preuves orales
sajouterontetnesesubstituerontpasauxpreuvescrites.

42
AnnexeII

Plusie s e n r j l
43
lecaractrenive
ur enseign me tsfontdo esetdjlob etdunedoub evaluation:
le franais est valu en fin de classe de premire tant lcrit qu loral pour
lensemble des candidats (466739 pour la session 2010) des baccalaurats gnral et
technologique;
lessciencesphysiquesetlessciencesdelavieetdelaTerresontvalueslafoispar
unepreuvecriteterminaleetparunevaluationdescapacitsexprimentales;
lestra
compi
vauxpersonnelsencadrssontvalusenfindeclassedepremirepartirdela
lationdedeuxnotes:
unenoteattribueparunecommissiondvaluation,auseindeltablissement,
lissuedunepreuveoralesubiepargroupesdetroiscandidats(12/20);
une note attribue dans ltablissement par les professeurs ayant encadr cette
activit,pour40%dutotaldelpreuve(8/20)
27
;
lEPSdecomplmentestvalue,danslecadreduCCF,demaniredistinctelafoisde
lpreuvefigurantauseindespreuvesobligatoiresetdecellefigurantaunombredes
preuves facultatives. Mme si, dans ce cas prcis, il ne sagit pas rellement de deux
g s modalits dvaluation pour un enseignement identique, lor ani ation dune seule
preuvecouvrantlesdeuxenseignementspourraittreenvisage;
pour les candidats de la srie littraire, lpreuve darts
28
fait lobjet, dans sept
spcialits, dune valuation portant la fois sur un crit (dune dure de 3 heures
30minutes)etsurunepreuveoralede30minutes
29
;
auter r 4 t
oude
medelar tdu22juin 199 ,lvalua iondeslvesdessectionseuropennes
languesorientalesseralisepardeuxnotes:
une note sanctionnant une preuve orale bidisciplinaire dans une langue
trangrecomptantpour80%delensemble;
une note sanctionnant la scolarit de llve au cours de la classe de terminale,
comptantpour20%delensemble.
5.4.2. Comptetenudusurcotengendr,ilconviendraitdelimitercessituationsun
gainobjectivdequalitcertificative
valuer selon deux modalits complmentaires un mme enseignement gnre un cot
suppl n fi c t me tairetant nan ierquenpertedetempsdenseignement. itredexemple:
les preuves lies aux sections europennes mobilisent les valuateurs de deux
disciplines (langue vivante et discipline non linguistique) pendant toute une semaine
en mai. Les professeurs ne peuvent assurer leurs cours, alors mme que les lves
doivent,danslemmetemps,finirleprogrammedespreuvesobligatoires;
lvaluation tant crite quorale du franais strilise deux semaines denseignement en
premire et, par ricochet, en classe de seconde. Rduire lvaluation une seule
modalitreprsenteraituntempssupplmentairedenseignementdunesemainepour
cesdeuxannesdelyce.
Le gain de qualit certificative parat quant lui limit. Lors des entretiens raliss par la
mission,lesprofesseursrencontrsontrgulirementmisencause:
lantdelvaluationdescapacitsexprimentales;

27
Dans le cas des candidats des tablissements privs hors contrat, seule compte la note attribue lors de
linterrogationorale.
28
ondramatique;danse;arts
du
Artsplastiques;cinmaaudiovisuel;histoiredesarts;musique;thtreexpressi
cirque.
29
Exceptpourlesartsplastiques:critde2heuresetpreuvepratiquede5heures.
AnnexeII

44
en labsence de tout dispositif de rgulation, le niveau trs lev et indiscrimin des
notesattribuesparlesprofesseursayantencadrlesTPEquicomptentpour40%du
total et rduisent donc aussi lventail global des notes: la proportion de candidats
ayantobtenu,en2010,unenotesuprieureougale13enTPEvarieentre58,9%en
srieLet69,3%ensrieS.
En outre, lpreuve anticipe de franais, qui repose sur une interrogation partir de textes
prpars au long de lanne avec lenseignant, soulve un risque de bachotage et celui dune
valuationportantdavantagesurlaqualitducommentairedetexteprparparlenseignant
quesurlescapacitspropresducandidat.
La mission propose donc de conditionner le maintien ou la mise en uvre dune double
valuation dun enseignement la dmonstration taye dun intrt en termes de qualit
certificativeproportionnauxsurcotsengendrstantdupointdevuefinancierquedupoint
devuedelamobilisationenseignanteetdeseseffetssurlactivitdenseignement.
Par exemple, en ce qui concerne lexprimentation des capacits exprimentales, une seule
preuve couvrant les sciences de la vie et de la Terre et la physiquechimie pourrait tre
nvisage. e

ANNEXE III
Analyseinternationale:uneabsencede
standardeuropenmaisderelspointsde
convergence

SOMMAIRE
1. MALGRE DE CONSIDERABLES DIFFERENCES HERITEES ENTRE LES PAYS
RELATIVEMENT AUX ATTENTES PLACEES DANS LE SECONDAIRE
SUPERIEUR, A LA FONCTION DE LA CERTIFICATION ET AUX MODALITES
DACCES DANS LENSEIGNEMENT SUPERIEUR, DES PREOCCUPATIONS
.... 1 COMMUNESSEDEGAGENT..........................................................................................................
1.1. Les pays tudis marquent un intrt croissant pour que la fin du secondaire
..... 2
suprieur soit sanctionne par une certification dote dune signification
collective..................................................................................................................................................
1.2. Lespaystudistententdeconcilierdestraditionsdechoixdesenseignements
..... 3
parleslvesaveclesoucidelesvoirsuivredescursuscohrentsentermesde
poursuitedtudesoudemarchdutravail .............................................................................
1.3. Les pays tudis sont aussi sensibles lintrt de former des tudiants des
..... 4
comptences estimes importantes mais pas toujours assez prsentes dans les
examenstraditionnels........................................................................................................................
1.4. Lespaystudisontmisenplacedescertificationsquipermettentllve,aux

responsables du systme comme lenseignement suprieur de lire avec
prcisionlesperformancesdeslaurats......................................................................................... 5
1.5. Les pays tudis proposent des modalits de certification qui valorisent les
tudesenlyceetfontdelobtentiondudiplmelissuenaturelledestudes.............. 6
2. LE BACCALAUREAT FRANAIS PRESENTE DES SPECIFICITES DANS LE
.... 7 CONTEXTEINTERNATIONAL .....................................................................................................
xistenc v n

2.1. Le edevoiesets ries iseencyclopdiqueentrelesquellesllve a
paslechoix................................................................................................................................................... 7


2.2. La relation ambigu entre la certification des tudes secondaires et
lenseignementsuprieur...................................................................................................................... 8


2.3. Une absence de confiance accorde aux tablissements secondaires en matire
decertification............................................................................................................................................ 8


2.4. La compensation des notes entreles disciplines masque la diversit des acquis
spcifiquesdesbacheliers..................................................................................................................... 9
2.5. Lalourdeurconcentredelexamenenfindetroisimeannedelyce....................... 10
3. LE BACCALAUREAT FRANAIS DOITIL IGNORER LINTERNATIONALISATION
CROISSANTE DE LENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DU MARCHE DU TRAVAIL,
SEULEMENT SE PREOCCUPER DUNE QUALITE SIGNIFICATIVE DES
CERTIFICATIONS QUIL PROPOSE, CREUSER CONSCIEMMENT SON
SOUVERAINISME OU BIEN SE SOUCIER DE CONVERGER VERS DE GRANDES
... ... .. ... .. ..10 TENDANCESINTERNATIONALES? ...... .................. ..... ................. .......................... ......
3.1. Premire hypothse: continuer dignorer le contexte international de

lenseignement suprieur et du march du travail pour dfinir les
enseignementsetlacertificationenlyce................................................................................... 10


3.2. Deuxime hypothse: se proccuper surtout, y compris face au contexte
international,damliorerlalisibilitetlaqualitdescertificationsfranaises......... 11

. .. 11
3.3. Troisime hypothse: creuser les spcificits du secondaire suprieur franais
etdesonmodedecertification ............................................................................. ........................
3.4. Quatrime hypothse: tenter de converger vers de grandes tendances
internationales en matire de certification de lenseignement secondaire
suprieur ................................................................................................................................................... 11

AnnexeIII

Lamissionsestintresselafaondontsontcertifieslestudesdanscequilestconvenu
dappeler lenseignement secondaire suprieur, selon les nomenclatures internationales,
pour un certain nombre de pays dont les traditions valuatives apparaissaient comme
fortem
1
entdiffrentesdestraditionsfranaises,aveclesobjectifssuivants:
se dpartir du regard traditionnel franais en matire dexamen pour rechercher dans
quelle mesure certains aspects du baccalaurat taient absolument distincts de la
plupart des modles trangers, afin de pouvoir rflchir la signification de cette
ventuelledistinction;
voircommentcertainssystmesdexamensrpondentdesproccupationscommunes
p e d beaucoupdepays,commela riseencomptedes technologiesd linformationet e
lacommunication,delinterdisciplinarit,deloraletc.
e
u
apprcier comment, audel du strict examen, est gre la transition ntre le
secondaires prieuretlenseignementsuprieurselonlespays;
sinterroger sur la ncessit, ou non, de la convergence des formations dans le
secondaire suprieur, comme de leurs certifications, dans le contexte
dinternationalisation aussi bien du march du travail que du quasimarch de
lenseignementsuprieurenEuropeetdanslemonde.
En revanche, il ne sagissait en aucun cas de chercher, dans quelque pays que ce soit, une
modalit gnrale dexamen ou dvaluation dont la qualit simposerait sur une chelle de
comparaison internationale: modalits dexamen et dvaluation sont des fonctions de
systmesdontlaqualitnesauraittrevaluesparmentdequantitdautresfacteurs.
Lamissionapuportersonregard,defaonconcrte,surlessituationsnationalessuivantes:
Allemagne, Angleterre, Autriche, cosse, Finlande, Italie, Irlande du Nord, Pays de Galles,
Sude,Suisse.Toutefois,elleabienconsciencelafoisducaractrelimitdesonenquteet
delinexistencedetravauxpralables,surcesquestions,quiauraientpermisdebnficierde
misesenperspectiveplusapprofondies.
1. Malgr de considrables diffrences hrites entre les pays
relativement aux attentes places dans le secondaire suprieur,
la fonction de la certification et aux modalits daccs dans
lenseignementsuprieur,desproccupationscommunessedgagent
Les examens et diplmes sont dans une situation paradoxale face au dveloppement de la
comparaisoninternationale:
dunct,lesdiffrentspaysontdseproccuperdelareconnaissanceinternationale
de leurs diplmes, pour que leur niveau ft situ de faon relative, et pour quils
g pussentaussisituerleniveaudediplmes tran ersdontles titulairescherchaientun
emploiouunepoursuitedtudes;
en mme temps, les valuations internationales des systmes se sont fondes sur des
prises dinformation spcifiques, communes un ensemble de pays (comme les tests
Programme for international student assessment [PISA], par exemple), et non sur les
donnesrassemblesparlesexamensnationaux.Ilesteneffetapparuquelesexamens
nationaux,quandilsexistaient,cequinestpastoujourslecas,relevaientdetraditions
et de principes dvaluation dont la diversit rendait la comparaison peu pertinente,
voireimpossible,enparticuliersilonsintressaitlaperformancedeslves.

AnnexeIII

Silessystmesdducation,notammentenEurope,semblentparfoisconverger,parexemple
autour des notions dcole fondamentale, denseignement des comptencescls, ou
encore, de systme 358 de diplmation de lenseignement suprieur
2
denseignement s

1
, ces volutions
semblent largement laisser lcart les enseignements en lyce, o se lit une tonnante
diversitpdagogique,liedestraditionspdagogiquesoureligieuses,lhistoirepolitique
et sociale. Il en va de mme de la certification de lenseignement secondaire suprieur qui
prvoit, lintrieur du continent europen, des modalits extrmement diffrentes, parfois
tonnantesetdpaysantes:desdiplmsdusecondairesuprieurRome,Edinburgh,Paris,
Munich ou Helsinki ont des acquis, sont engags dans des tudes et participent de rituels
sociauxextrmementdiffrents.
Il est traditionnel de dcrire les systmes ducatifs en les regroupant en grandes familles
germanique, latine, scandinave, etc. Ces distinctions, qui valent encore
partiellement pour la scolarit obligatoire, ne semblent plus pertinentes au niveau du
secondaire suprieur, et la mission, dont ce ntait pas lobjectif, ne saurait fournir de
typologiedestudesenlycecommedeleurscertifications.Eneffet,ondcouvredavantage
uncertainnombredcosystmes,maissansquecelapermetteclairementdidentifierdes
famillesdepayssurunensembledecritres.
la diffrence de lcole obligatoire, si chaque pays est hritier dune tradition de
certification en fin de secondaire suprieur, aucun ne prtend sriger en modle. Au
contraire,toussontconscients,lafoisquilestdifficiledemodifierunsystmedexamens,et
quil est ncessaire de rechercher diffrents points dquilibre entre des contraintes et des
objectifs qui, eux, ont tendance se ressembler, par del les diffrences hrites. Voir au
mme moment, sagissant du secondaire suprieur, les Lnder allemands merger des
particularismes, le Pays de Galles crer un baccalaurat ou la Sude recrer un examen
dentre luniversit montre que les pays sont en recherche et que la France aurait, sans
doute,intrtsinscriredanscemouvement.
1.1. Les pays tudis marquent un intrt croissant pour que la fin du
secondaire suprieur soit sanctionne par une certification dote dune
significationcollective
Silaclairementexistdestendances,ilyaunegnration,pourproposerlasuppressionde
lacertificationdefindesecondairesuprieur,oupournenpasvoirlintrtsiellenexistait
pas,c estaujourdhuilatendance inverse:
un pays comme la Sude qui a supprim cet examen en 1968 a recr depuis un
examen daccs luniversit servant de seconde chance pour ceux dont les rsultats
scolairessontinsuffisants;
enFinlande,lesexamensdentrequelesuniversitsavaientcommencdedvelopper
en supplment du diplme sont en perte de vitesse, la population marquant sa
prfrencepourlaclartdecedernier.
Lesav ve antagesconfrsunecertificationofficielleceni ausontdetroisordres:
donner un sens cohrent un systme ducatif lchelle dune nation: des pays
comme la Belgique qui ne disposent pas de certification de fin denseignement
secondairetententdepuisdesannesdemettreenplace,entrelesdiffrentspiliers
qui constituent lenseignement trs clat dans ces pays, une certification de fin
econdaire. De la mme faon branle par le choc PISA
2

1
EnFrance,systmeLicenceMasterDoctorat(LMD)misenplacedanslecadreduprocessusdeBologne.
2
LessystmesducatifsenAllemagneonttprofondmentrformslasuitedelapublicationdesrsultatsde
lenqutePISAraliseen2000quimettaientenvidencedesperformancesmdiocres.
AnnexeIII

lAllemagnedpasseprogressivementsaconceptionextrmedeladcentralisation,au
3
del mme du niveau des Lnder, pour mettre en place diffrentes rgulations de
lAbiturentrelesLnder;
plusieurs pays dveloppent autour de lexamen de fin dtudes secondaires un rituel
social, fait de festivits familiales et amicales, dachat de couvrechefs spcifiques
(Finlande,Sude)perucommeunlmentimportantdesritescollectifsdepassage.La
maturititalienneoulesGeneralcertificatesofsecundaryeducation(GCSEs)Alevelsdu
p RoyaumeUni, a rs lesquels ltudiant envisage souvent de quitter sa famille et de
changerdeville,ontlammefonctioninitiatrice;
permettre une reconnaissance internationale des enseignements du secondaire
suprieur.Laquestiondelquivalencedesdiplmesdevraittrelobjetduneattention
a priori des concepteurs de systmes: dfaut, on ne peut qutre proccup par
lactuelle incertitude qui sempare de comparaisons entre diplmes jusquici
traditionnellement jugs quivalents: aton raison de faire des General certificates of
secundaryeducation(GCSEs)lesquivalentsdubrevetdescollges,etdesGCSEAlevels
ceux du baccalaurat alors que ces derniers sanctionnent en deux ans une formation
qui, par bien des aspects, sapparente une formation universitaire
(approfondissement dun petit nombre de disciplines)? Il est possible de noter que le
diplme italien de la maturit est rdig dans cinq langues, ce qui nest pas le cas du
baccalauratfranais.
1.2. Les pays tudis tentent de concilier des traditions de choix des
enseignements par les lves avec le souci de les voir suivre des cursus
cohrentsentermesdepoursuitedtudesoudemarchdutravail
Si tous les pays sont daccord pour reconnatre que la scolarit obligatoire doit poursuivre
des objectifs largement communs tous les lves, ils ont conscience que le secondaire
suprieur a aussi la fonction de contribuer la spcialisation progressive des lves, avec
toutef e d oisdesnuancesfort set escheminstrsdiffrentspouryparvenir:
certains systmes ont fait le choix depuis longtemps (RoyaumeUni) ou plus
rcemment (Finlande, annes 1990) dinsister sur le caractre optionnel et fortement
modulaire des enseignements proposs aux lves, dont ils nont choisir quun petit
nombre(entredeuxetcinqauRoyaumeUni).Leschoixdunlveanglaisseffectuent
entre80coursdontlintituletlemodedevalidation(plusieursquivalentsdepartiels
rpartis sur les deux annes de la scolarit) sont de type universitaire (anthropologie,
psychologie, sciences politiques, droit)
3
. Cette formule modulaire est perue comme
positive soit en termes de motivation des lves (Finlande), soit en termes
dengagement pruniversitaire (RoyaumeUni). Paralllement, ils en connaissent les
limites et allument quelques contrefeux: dveloppement de diplmes plus cohrents,
comme lensemble des Welsh Bac, Scottish Bac et Diplomas introduisant au Royaume
Uni,enplusdescertificationsmodulaires,descertificationsfondessurlerespectdun
curriculum, vitant aux lves dtre enferms par des choix trop prcoces. De mme,
enFinlande,onttintroduitsquelquesenseignementsobligatoires.
dautres systmes, comme le systme italien, sont peu diversifis mais accordent une
libert totale aux lves quant aux filires, peu caractrises entre elles, quils
souhaitentintgrer.

3
Sagissant des langues trangres, sont proposes: allemand, arabe, bengali, chinois, espagnol, franais, gallois,
grec,gujarati,hbreubiblique,hbreumoderne,irlandais,italien,japonais,nerlandais,panjabi,persan,polonais,
portugais,russe,turceturdu.
AnnexeIII

1.3. Lespaystudissontaussisensibleslintrtdeformerdes tudiants

descomptencesestimesimportantesmaispastoujoursassezprsentes
danslesexamenstraditionnels
Lesformesdelexamenrestenttraditionnellesdansplusieurspays,dontlaFrance,maisaussi
lines. laFinlande,quineproposequedespreuvescritespardiscip
Les innovations qui se font jour, ou encore les traditions les plus tonnantes pouvant faire
cho des proccupations contemporaines, concernent essentiellement deux domaines
dvaluation:loraletlinterdisciplinarit.
loral
rlespcifiqueetcomplexe:
jouetraditionnellement(Italie) oudefaonplusrcente(LnderdAllemagne)un
en Italie, alors que le nombre dpreuves crites est limit trois, est organis
sous le nom de colloquio, un vritable grand oral qui reprsente 30% des
points. Il dure une heure et se droule devant un jury compos de sept
person
prsid
nes, trois professeurs de llve et quatre professeurs extrieurs, dont le
ent.Ilestconstitudetroismomentsdistincts:
r c prsentationetsoutenancepa le andidatdunetesina,unmmoiresur un
sujetsurlequelilatravaill;
interrogation par discipline ou interdisciplinaire o interviennent les
professeursdetouteslesdisciplinesnonreprsenteslcrit;
retour avec le candidat sur sa prestation dcrit pour lui demander des
explicationsoutesterlasoliditdesesaffirmationsetraisonnements;
dans la plupart des pays germanophones, loral regroupe aussi plusieurs
examinateurs de ltablissement et extrieurs, il a aussi pour fonctions
dinterroger le candidat sur toutes les matires non values lcrit, et de le
rattraper,toutaumoinsdeluidemanderdesexplicationssursesprestations
dcrit. Surtout, il est le moment dun dialogue entre le candidat et son
professeur,dontlesjursextrieurssonttmoinsetjuges.Leprofesseurestdans
lerledelavocatducandidatetnondelexaminateur;
la question de linterdisciplinarit est juge partout importante, mais rares sont les
systm
rvla
es qui lont vraiment mise en uvre. Le cas italien est sans doute le plus
teur:
lpreuve ditalien est ellemme interdisciplinaire. Elle permet dvaluer le
candidat sur une palette dexercices crits dont la forme peut tre acadmique,
argumentative ou journalistique et dont le matriau peut tre littraire,
u philoso historique, o phique. Limportant est la capacit sexprimer dans un
texteconstruit,maissurdesmatriauxdivers;
lpreuveducolloquioestplusieursgardsuneporteouvertesurdesapproches
interdisciplinaires(unepartiedinterrogationenlanguetrangreestfrquente,
e mme qu le cas chant sur un contenu disciplinaire autre, d e le professeur
ditalienvrifielexpressionloccasiondelinterrogationoraledephysique);
surtout, la troisime preuve crite, sous le nom de terza prova, part dun sujet
qui a fait lobjet dun projet dans ltablissement scolaire et tente dvaluer la
capacit du candidat mobiliser ses comptences, ses connaissances et sa
culture, dans un ensemble de disciplines qui sont listes dans le sujet. Comme il
sagit dune preuve longue et exigeante, elle alterne des propositions ouvertes
o le candidat peut engager sa pense et des questions courtes, y compris des
questionschoixmultiples(QCM).
4
AnnexeIII

Lattentionportelaqualitcertificativedelpreuvepeutaussisincarnerdanssadureou
sonex
5
igence:
lpreuveditaliendanslamaturitduresixheures;
lpreuve de finlandais ou de sudois langue maternelle en Finlande contient la fois
uncommentairedetexteetunedissertation
1.4. Les pays tudis ont mis en place des certifications qui permettent
llve, aux responsables du systme comme lenseignement suprieur
delireavecprcisionlesperformancesdeslaurats
La plupart des schmas de certification dtudes secondaires suprieures font apparatre un
certain nombre de traits montrant que lexamen apporte selon les cas des preuves trs
diffrentes; en face des ralits franaises, on peut avancer lide que la plupart des
certificationscomparablesproposentunschmalafoisplussimpleetplusriche:
lasimplicitvientdupetitnombredpreuvesorganises:quatreenFinlande,troisou
quatreenAllemagne,troispreuvescritesetunepreuveoraleenItalie.Lasituation
du RoyaumeUni est diffrente, parce que si le nombre des enseignements est limit
troisouquatre,cesontplusieurspreuvesquisontorganisesencoursdanne,surles
deuxansdescolarit;
les enseignements autres que ceux qui correspondent ces preuves terminales peu
nombreuses sont valus soit loccasion dpreuves orales (Italie, Allemagne) ou
crites(enItalielaterzaprova)ouvertesunensemblededisciplines,soitsurlemode
e delvaluationcontinue, tlersultatestretracsurundocumentquivientparfoisen
plusdudiplmedelexamenterminal(Finlande);
dans un certain nombre de cas (Angleterre, Irlande du Nord, Pays de Galles, cosse,
Finlande, Allemagne), llve peut dcider, pour certaines ou pour la totalit des
preuves,quelniveauildcidedecandidater:ilsaitquesisaprtentionestmodeste,
il ne pourra pas atteindre les rsultats les plus levs, mais il lui est en gnral
demanddechoisirleniveausuprieurdansaumoinsunediscipline.Cettedistinction
st des niveaux, qui vaut surtout dans le cadre denseignement optionnels, e une faon
intressantedevaloriserdestalentsdivers;
le mode de rendu des rsultats est aussi trs riche: dlaissant souvent lexpression
chiffre, il situe le candidat, pour chaque discipline, dans une chelle dapprciations
comprenantjusquseptdegrsenFinlande.Lesmentions,comparablesauxmentions
franaises,sontattribuesdisciplinepardiscipline.
On voit donc que, de faon diverse, le rsultat du candidat est une notion qui est beaucoup
moinsbinairequedanslesystmefranais:
russir le Alevel au RoyaumeUni est une expression vide de sens, puisquon
russitobtenirtelgradetelniveaudanstellediscipline;
silexistebienundiplmeuniqueenFinlande,limportantestlalecturequienestfaite
dansledtaildesdisciplines.
AnnexeIII

Deuxconsquencesendcoulent:
des donnes individuelles aussi riches sur le profil du laurat font partie de ce que
ltablissement denseignement suprieur, quil organise ou non un examen dentre,
utilisepourslectionnersestudiants.Lesrsultatsdelexamensontdabordunbilan
pour ltudiant, mais aussi un ensemble de donnes utiles aux universits ou aux
et employeurs, enfin des repres de pilotage pour les autorits responsables (tat,
collectivitsterritorialesselonlescas);
les systmes sentourent de prcautions pour sassurer de la qualit des valuations
ainsiproduites,avecdiffrentesprocduresdautantplusrigoureusesquelvaluation
certificativeestconfiedesorganismesindpendantsauxquelsltablissementdcide
de saffilier (Angleterre, Irlande du Nord, Pays de Galles). De la mme faondes
procduresdedoublecorrectionnesontpasrares,enAllemagneparexemple.
1.5. Les pays tudis proposent des modalits de certification qui valorisent
les tudes en lyce et font de lobtention du diplme lissue naturelle des
tudes
Lambition de dvelopper le nombre de laurats de lenseignement suprieur, commune
tous les pays, conduit la plupart dentre eux mettre en place une certification de fin de
secondaire suprieur qui mette les candidats dans de bonnes conditions pour la poursuite
destudesetproduisedesviviersacadmiquessuffisants.Laproccupationestdefavoriser
des examens qui sanctionnent le travail accompli, qui vitent les alas de lexamen
couperetetdontlesrsultatsquantitatifsnationauxsapparententplusceuxdecertificats
debonnescolaritquceuxdeconcours.
Plusieurslmentsmontrentlimportanceaccordelascolaritaulycedanslaplupart
dessystmes:
le lyce est souvent un cursus long ni interrompu ni troubl par des questions
dorientation ou de choix secondaires de filires ou de spcialit. La plupart du temps
en Allemagne, toujours en Italie, le lyce dispose de 5 annes. La consquence en est
quil propose vritablement un corps de culture autorfrenc qui rend en ce cas peu
decompteslenseignementsuprieur;
lesrsultatsobtenusparleslvesencoursdescolaritsonttrsimportantsetprisen
compte de faon diversifie: en Italie cest le lyce qui dcide, ou non, de prsenter le
candidat lexamen, sil a une moyenne gnrale suprieure 60/100 (une sorte
dadmissibilit). En Finlande, les rsultats scolaires sont produits dans un
document qui accompagne les rsultats de lexamen luniversit. En Italie comme en
in Allemagneou encosse,lesrsultatssontprisen compteause delexamen,avecun
poidsimportant(25pointssur100enItalie);
ur les preuves ellesmmes sont, po certaines, dinspiration locale, en fonction de
projetspdagogiquesdeltablissement,commelaterzaprovaitalienne;
importante en termes dautonomie pdagogique et de prise en compte du travail de
lanne ou mme des annes antrieures, lattention porte vers ltablissement
scolaire et ses acteurs est aussi lgitime par laide que les professeurs de llve
peuvent lui apporter, notamment loccasion dpreuves orales potentiellement
intimidantes:cestlecasaveclecolloquioitalien,maisaussiaveclesorauxallemands.
En Allemagne, ltablissement est dautant moins mis lcart de lexamen que cest
souventlechefdtablissementluimmequiprsidelacommissiondoral;
6
AnnexeIII

7
naturellement dans la plupart des cas o les rsultats en cours de formation sont pris
en compte il existe diffrents modes de rgulation: vrification dun nombre suffisant
dpreuves en classe, validation a priori de ces preuves par des autorits extrieures,
valuationaposterioridecesvaluationsetdelafaondontellesonttnotesparles
professeursdeltablissement,rapprochemententrersultatsinternesetexternes.
2. Le baccalaurat franais prsente des spcificits dans le contexte
international
Aucundestraitsrelevsciaprsnestproprelasituationfranaise.Ilnyaenrevancheque
danslasituationfranaisequilsseretrouventtousetfontsystme,bienentenduenlienavec
lhistoiredelducationetnotammentdusecondairesuprieur.Troisspcificitsdusystme
ducatiffranaisinfluentsurlebaccalaurat:
latraditioncurriculaireencyclopdique,inspiredelaratiostudiorumdescollgesdes
jsuites valorise la culture gnrale en mme temps que llitisme, et elle fait peu
confianceltablissementscolairedansuneorganisationcentralise;
lacotemaltailledelcoledusoclecommun,quinapasfaitdechoixvritablequant
la certification de lenseignement secondaire infrieur (le collge), en maintenant le
diplme national du brevet, malgr de fortes rserves exprimes depuis plus dune
dcenniequantsavaleur,isolelebaccalauratetnefacilitepassalecturesystmique
(comme, dans des conditions trs diffrentes, le permet la fin de lcole fondamentale
dans les pays scandinaves, lobtention de la licenza media italienne, ou celle des GCSEs
enAngleterre,enIrlandeduNordetauPaysdeGalles);
lasituationuniquedelenseignementsuprieurclatentre,dunepart,unsecteurnon
slectif dans lequel se trouvent la plupart des universits et, dautre part, un secteur
slectif avec, entre autres, les grandes coles a, naturellement, des implications sur le
lyceetsurletypedecertificationdestudesquiyestorganis;
2.1. Lexistence de voies et sries vise encyclopdique entre lesquelles
llvenapaslechoix
Lenseignement secondaire franais engage peu peu les lves vers diffrents niveaux de
spcialisation dans leurs tudes qui se rpartissent entre troisvoies principales (gnrale,
technologique et professionnelle) puis lintrieur de chaque voie, entre un certain nombre
de sries, galement appeles filires, encore distingues en spcialits au cours de la
derniredestroisannesdtudes.
Selonunfractionnementprogressif,ladistinctionenvoiessefaitdslentreaulyceouds
lasecondeanne,celleensriesessentiellementaprslapremireanne,tandisquecelleen
spcialitssefaittrsttauseindelavoieprofessionnelleetlentreentroisimeanneau
seindelavoiegnrale.
La caractristique de cette structuration est que chaque voie, srie ou spcialit est en fait
fonde sur une architecture rigide de diffrentes disciplines ou enseignements dont le
nombre,lalisteetlimportancerelative(entermesdepoidshoraire,ouencoredecoefficients
lexamen)sontdfinislavanceparlarglementationnationaledunefaonquiprtend
lafoisfaireleurpartdesspcificitsetunobjectifcommundquilibre.Cestainsi quele
mmeensemblededisciplinesestprsent,defaonobligatoire,danslaplupartdesfiliresau
moinsdelenseignementgnral,maisaussidelavoieprofessionnelle.
AnnexeIII

Lecaslaplusemblmatiqueestbiensrceluidelaphilosophie,qui,aveccertesdeshoraires,
unpoidsetdesprogrammesdiffrents,estobligatoirementprsenteetenseignedanstoutes
8
lessriesgnralesettechnologiques.
Puisquelinstitutionmarquedefaontrsfortesonadhsionunestructurecurriculairede
type encyclopdique, la certification tend suivre la mme logique et vouloir prcisment
vrifiercetteouvertureducandidattoutunventaildedisciplines,avecdesaccentsmissur
telleoutelledentreelles.
Si toutefois le lyce franais nest pas le seul prsenter une logique de voies dtudes
prdtermines,laspcificitenapparatsilonsaitquecettelogiqueenFrance:
estplusmarquequeparexempleenItalieo,entrelelyceditscientificoetlelycedit
classico,lesdiffrencescurriculairessontbeaucoupmoinsmarquesquentrelessries
L et S franaises ne seraitce que parce que ces diffrentes voies dtudes
correspondentenfaitdeslycesquisontspcialiss,classicietscientifici,etquonva
souventloloffrescolairelocalelepermet.Letypedematuritquonobtientnads
lors pas beaucoup dimportance. Du coup, une problmatique franaise telle que celle
du rquilibrage entre les sries, souhait en vain depuis trente ans, napparat pas
danslagendapolitiqueitalien;
saccompagnededcisionsprisesparltataunomdusuccsprsumdellveselon
les sries, alors que, dans le cas italien par exemple, les professeurs de collge
formulentdesconseilsentermesdorientation,maisquilnesagitquedeconseilsvis
vis desquels llve et sa famille restent libres. Quand en France, le baccalaurat nest
que le troisime moment dune valuation non pas certificative, mais slective, que
llveaaffronteenfindetroisime(pourlechoixdelavoiedtudes,oilnapaseu
lederniermot),puisenfindeseconde,pourlechoixdelavoieetsurtoutdelasrie.
2.2. La relation ambigu entre la certification des tudes secondaires et
lenseignementsuprieur
En France, le grand paradoxe du systme secondaire suprieur enseignement suprieur
estque,tandisquelesecondairefaitporterunelargepartiedeseseffortssurladivisiondes
lvesenvoiesetsries,lenseignementsuprieuraumoinsuniversitaireestindistinctement
ouvertauxtudiantsdesdiffrentessries,spcialitsetvoies.
Un systme comme celui du RoyaumeUni demande aux lycens des choix prcoces, mais
onforter. dansuncadregnralolenseignementsuprieurvasintresserceschoixetlesc
LItaliedterminetrspeuleslycens,leurlaissanttoutchoixdtudessuprieures.
La situation franaise est, quant elle, relativement incohrente, puisquelle favorise une
spcialisation, au demeurant sur le mode impos plus que sur celui du choix, et avec la
rserve dune offre de culture gnrale pour tous, mais quelle se contredit ellemme en
niantlintrtdecettespcialisationentermesdepoursuitedtudes.
2.3. Une absence de confiance accorde aux tablissements secondaires en
matiredecertification
Le baccalaurat en France ne reconnat aucune autonomie aux tablissements dans la
dfinition des preuves du baccalaurat et tient peu compte du travail et des rsultats
obtenusaucoursdelascolarit.
AnnexeIII

EnFrance,loffredenseignementetsesventuellesvariationsduntablissementlautrene
sont en gnral pas prises en compte lexamen, qui est plutt peru comme un facteur
dunification, et le travail des lves, ainsi que les rsultats obtenus en cours de scolarit ne
sont pas pris en compte autrement que lors des dlibrations de jurys, dans le cas de
9
situationslimitesetavecbeaucoupdalasdanscettepriseencompte.
Mme quand il sagit de contrebalancer les ventuels alas dpreuves terminales, on le fait
enorganisantdenouvellespreuvesterminales,ditesoralesdesecondgroupe,pluttque
ldellveetquellessontsesperformanceshabituelles. desedemanderquelatletravai
Cettes ituationest trsdiffrente:
de cel
centra
le de pays o ltablissement secondaire suprieur, contrairement au modle
lisfranais,auneautonomienettementplusmarque:
soitquilluireviennededfinirluimmelafaondontilsouhaitequeseslves
soient valus, en saffiliant, dans le dtail de chaque discipline, diffrents
lit (cas offices extrieurs dexamen et de certification dont il apprcie la qua du
RoyaumeUni,cosseexcepte);
soitenraisondelautonomiedontildisposepourladclinaisondescurriculaau
planlocalpourtenircompteduprojetdtablissementoudesbesoinsspcifiques
deslves(FinlandeetItalie).
decelledepaysolesrsultatsencoursdescolaritainsiqueletravaildeslvessont
prisencomptesoitdansledcomptegnraldespoints(Italie),soitparlorganisation
dpreuves spcifiques en cours de scolarit (Angleterre, Irlande du Nord, Pays de
Galles),soitparlaprsencedeprofesseursdellvedanslesjurys(Allemagne,Italie).
Lasituationfranaiseestdautantplusparadoxale,quepourlesdossiersdadmissiondansles
filires slectives, qui recrutent uniquement sur les donnes du livret scolaire, une grande
importance est accorde la spcificit des tablissements ainsi quaux apprciations
fourniesparlesprofesseurssurletravaildeslves.
2.4. La compensation des notes entre les disciplines masque la diversit des
acquisspcifiquesdesbacheliers
Le grand nombre dpreuves auxquelles sont soumis les candidats franais, dans un large
ventail de disciplines, dbouche sur des corrections de copies et des valuations doral qui
seconcrtisentpardes notes entre 0et20 affectesduncoefficient multiplicateurselonles
disciplines et les sries. La moyenne des notes obtenues, artificiellement majore par les
notes des preuves facultatives
4
, devient la seule rfrence et fait disparatre toute
informationrelativeauxacquispardiscipline.
Le baccalaurat franais nest pas le seul examen de fin du secondaire suprieur o seul un
rsultatglobalestrecherch.Ilfautnanmoinstreconscient:
quilestleseuldontlersultatfinalchifframalgameetdilueautantdlmentsdansle
calculdutotaldespoints;
quelesystmedesoptionsfacultativesquipeuventrapporterdespointsenmlantcet
apport celui des disciplines values de faon obligatoire, gonfle artificiellement les
rsultatsencontribuantlesrendreplusopaques;

4
Lesnotesobtenueslorsdespreuvesfacultatives,affectesdunmultiplicateur,nesontprisesencomptequau
delde10.Enoutre,lespointsainsiobtenusmajorentlenumrateursansaffecterlednominateurdanslecalcul
delamoyenne.
AnnexeIII

10
que dans la plupart des systmes, on veille ce que les rsultats soient labors et
donns par discipline, et non sous forme dune compensation gnralise: on obtient
en Finlande ou en Angleterre non pas un examen mais un ensemble dexamens,
entrelesrsultatsdesquelsonnefaitpasdemoyenne.
2.5. Lalourdeur concentrede lexamenenfinde troisime annedelyce
Pour les diffrents motifs noncs, brivet du temps du lyce, encyclopdisme de la
formation,cloisonnementdisciplinaire,caractre progressifdesspcialisationsquine prend
tout son sens quau cours de lanne de terminale, absence de toute prise en considration
parlexamendutravaildeslvesencoursdescolaritcommedeleursrsultats,onparvient
une situation spcifiquement franaise o un ensemble de disciplines plus nombreuses
quen bien des pays doit tre valu sous forme dpreuves seulement terminales et sans

quonconoivedapprocheautrequedisciplinaire.
Cetensembledecontraintesneseretrouvenullepartailleurs.
3. Le baccalaurat franais doitil ignorer linternationalisation
croissante de lenseignement suprieur et du march du travail,
seulementseproccuperdunequalitsignificativedescertifications
quil propose, creuser consciemment son souverainisme ou bien
v sesoucierdeconverger ersdegrandestendancesinternationales?
La rcente rforme du lyce, qui la diffrence de lvolution de la scolarit obligatoire
autour de lide de socle commun, sest effectue sans rfrence aux systmes
denseignement secondaire suprieur des pays europens peut interroger au plan
mthodologique:eneffet,unnombrecroissantdtudiantsfranaissouhaitenttudier,aprs
le baccalaurat ou plus tard, dans des universits trangres et, aux diffrents niveaux de
diplmes,ilsseprsententdeplusenplussouventsurunmarchdutravailinternationalis.
Il nest pas sans intrt de se poser des questions, notamment, relatives au niveau, pour
autantquilestcomparable,desdiplmestrangerspasssaummege,etdesedemander
si les spcificits nationales dun systme, hrites de lhistoire, relevant de caractres
nationaux, apportent aux dtenteurs des diplmes quun systme dlivre des atouts
termesdepoursuitedtudesoudemploi. particuliers,surlascneinternationale,en
Quatreposturesdiffrentessontpossibles.
3.1. Premire hypothse: continuer dignorer le contexte international de
lenseignement suprieur et du march du travail pour dfinir les
enseignementsetlacertificationenlyce
Rien nimpose aux responsables et aux acteurs de lducation en France de tenir compte
dlmentsinternationauxpourpenserlesvolutionsfuturesdelexamen.
Lyce et baccalaurat peuvent rester des entits souverainistes, relativement inconscientes
deleursparticularismes.
Le risque pourrait tre que certains pays, quand il sagit dquivalences de diplmes, ou
certaines organisations internationales ne viennent interroger la valeur du baccalaurat
franaisetquedesanalysesviennentmontrerquellenestpastoujoursassureenltat.
AnnexeIII

11
3.2. Deuxime hypothse: se proccuper surtout, y compris face au contexte
international, damliorer la lisibilit et la qualit des certifications
franaises
Une autre approche pourrait consister ne rien changer au baccalaurat actuel, dans ses
grandes lignes, mais seulement corriger un petit nombre de points qui, au plan
international, pourraient en limiter la lisibilit ou la qualit apparente: certaines des
prconisationsduprsentrapport,mmemodestes,pourraientallerdanscesens,commela
rforme de lactuel rattrapage, une meilleure prise en compte du livret scolaire ou une
restitution des rsultats sous une forme apprciative positive, par disciplines, en plus ou au
lieudesnoteschiffres.
3.3. Troisime hypothse: creuser les spcificits du secondaire suprieur
franaisetdesonmodedecertification
On peut aussi imaginer que le systme franais, loin de vouloir rejoindre des tendances
internationales, souhaite sen tenir son schma, en se limitant le clarifier et creuser
quelquestraitscaractristiques:
n amment expliciter les objectifs formatifs des enseignements en lyce, en termes ot de
culturegnrale;
s imaginer un examen privilgiant un certain nombre de comptences et dexercice
caractristiquesdusecondairesuprieurfranais,commeladissertation;
conserverlesystmedesvoiesetdessries,maisententantdelesrquilibrerenfin.
3.4. Quatrime hypothse: tenter de converger vers de grandes tendances
internationales en matire de certification de lenseignement secondaire
suprieur
Sans viser une convergence absolue et tout en tenant compte des spcificits du lyce
franais, on pourrait aussi envisager que le baccalaurat franais rduise les carts avec
certainesgrandestendanceseuropennes.Ilsagiraitdvoluervers:
un examen resserr sur un nombre restreint dpreuves significatives, soit en faisant
appel quelques preuves communes plusieurs disciplines, soit par tirage au sort,
soitpardsignationclairedesdisciplinesmajeuresdechaquesrie;
unexamenquiprennedavantageencompteletravaildeslvesencoursdescolarit,
soit parce que cela permet de prendre en compte des comptences spcifiques, soit
pour jouer un rle de contrepoids aux preuves ponctuelles. Il sagirait bien sr de le
faireensentourantdetouteslesprcautionsetrgulationsenusageailleurs;
un examen qui jouerait un rle dans lorientation active, aussi important que le livret
scolaire, qui se droulerait principalement en juillet, y compris pour les filires
slectives,enfaisantapparatrelesprestationspardisciplinedechaquelaurat;
labandondusystmefranaisdessriestanchesetindmenthirarchises,envisant
lquivalent dun socle commun au niveau de la fin du secondaire suprieur, autour
dunpetitnombrededisciplinesauchoixdulycen,maisattestantunniveausimilaire
datteintedescomptencesrequisesparlenseignementsuprieur.

ANNEXE IV
Lettredemission

AnnexeIV 1

1
AnnexeIV
2
2

ANNEXE V
Listedespersonnesrencontres

SOMMAIRE
1. ADMINISTRATIONCENTRALE....................................................................................................... 1
1.1. Servicesdupremierministre............................................................................................................... 1
1.2. Ministredelducationnationale..................................................................................................... 1
1.2.1. Secrtariatgnral ...........................................................................................................................1
1.2.2. Directiongnraledelenseignementscolaire....................................................................1
1.2.3. Inspectiongnraledelducationnationale ......................................................................1
1.2.4. Servicedumdiateurdelducationnationale ...................................................................2
1.3. Ministredelenseignementsuprieuretdelarecherche...................................................... 2


2. ACADEMIEDEDIJON......................................................................................................................... 2
2.1. Rectorat......................................................................................................................................................... 2
2.2. tablissementsdenseignement.......................................................................................................... 3
2.2.1. LyceCarnotDijon(21)..............................................................................................................3
2.2.2. LyceHippolyteFontaineDijon(21)....................................................................................3
2.2.3. ProfesseurSimoneWeilDijon(21)........................................................................................3
2.3. UniversitdeBourgogne........................................................................................................................ 4


3. ACADEMIEDELYON.......................................................................................................................... 4
3.1. Rectorat......................................................................................................................................................... 4
3.2. tablissementsdenseignement.......................................................................................................... 4
3.2.1. LyceduParcLyon(69) .............................................................................................................4
3.2.2. LyceRobertDoisneauVaulxenVelin(69)......................................................................5
3.2.3. LyceBlaisePascalCharbonnireslesBains(69).........................................................5
4. ACADEMIEDEVERSAILLES............................................................................................................. 5
4.1. Rectorat......................................................................................................................................................... 5
4.2. tablissementsdenseignement.......................................................................................................... 6
4.2.1. LyceGalileGennevilliers(95) ..............................................................................................6
4.2.2. LyceHocheVersailles(78) ......................................................................................................6
4.2.3. LyceJulieVictoireDaubiArgenteuil(95)......................................................................6
5. CHERCHEURSETEXPERTS ............................................................................................................. 7
6

. AUTRESPERSONNESRENCONTREES .......................................................................................... 7

AnnexeV

1. Administrationcentrale
1.1. Servicesdupremierministre
JeanRobertPitte,dlgulinformationetlorientation
1.2. Ministredelducationnationale
1.2.1. Secrtariatgnral
JeanMarimbert,secrtairegnral
1.2.1.1 s . Directiondesaffaire
FrdricGuin,directeur
financires
1.2.1.2 t . Directiondelvalua

ion,delaprospectiveetdelaperformance
MichelQur,directeur
FranoisDumas,chefdeservice,adjointaudirecteur
MichelBlanch,chargdelasousdirectiondelaperformancescolaire
SylvieLeLaidier,chefdubureautudesstatistiquessurleslves
1.2.1.3 . Servicedestechnologiesdu
GillesFournier,chefdeservice
systmedinformation
1.2.2. Directiongnraledelenseignementscolaire
dagogique, chef de Xavier Turion, service de linstruction publique et de laction p
service
chefdelamission CyrilMoreau,missiondepilotagedesexamens,
PascalKiefer,missiondepilotagedesexamens
formation JeanMarcHuart,sousdirecteurdeslycesetdela
IsabelleRobin,bureaudeslyces,chefdubureau
LaurelineAndrau,bureaudeslyces,adjointeauchefdebureau
1.2.3. Inspectiongnraledelducationnationale
tsportive JeanPierreBarru,groupedducationphysiquee
raphie AlainBergougnioux,groupedhistoiregog

1
RobertCabane,groupedemathmatiques
PhilippeLeGuillou,doyendugroupedelettres
AnnexeV

2
FranoisMonnanteuil,doyendugroupedelanguesvivantes
MarcMontouss,groupedesciencesconomiquesetsociales
trielles NorbertPerrot,doyendugroupedesciencesettechniquesindus
DominiqueRojat,doyendugroupedesciencesetviedelaTerre
encesphysiquesetchimiques DanielSecrtan,doyendugroupedessci
XavierSorbe,groupedemathmatiques
FrdricThollon,groupedessciencesphysiquesetchimiques
1.2.4. Servicedumdiateurdelducationna

tionale
JeanFranoisTexier,adjointaumdiateur
ColetteDamiotMarcou,chargedemission
1.3. Ministredelenseignementsuprieuretdelarecherche
JeanYvesDeLongueau,directiongnralepourlenseignementsuprieuretlinsertion
i professionnelle, sousdirection de lgal t des chances et de la vie tudiante, sous
directeur
Richard Audebrand, direction gnrale pour lenseignement suprieur et linsertion
professionnelle sousdirection de lgalit des chances et de la vie tudiante, chef du
dpartementdelgalitdeschances
Olivier Lefebvre, direction gnrale pour lenseignement suprieur et linsertion
d professionnelle, sousdirection des systmes information et des tudes statistiques,
sousdirecteur
Hlne Michaudon, direction gnrale pour lenseignement suprieur et linsertion
professionnelle, sousdirection des systmes dinformation et des tudes statistiques,
chefdudpartementdestudesstatistiques
2. AcadmiedeDijon
2.1. Rectorat
CyrilNourissat,recteur
MartinePohl,secrtairegnraladjoint
n LaurentHugot,chefduserviceacadmiqued'informationetd'orientatio
BernardGaudillire,divisiondesexamensetconcours,chefdedivision
reaudubaccalauratgnralet SalvatoreMeloni,divisiondesexamensetconcours,bu
technologique,chefdebureau
MarcBussire,doyenducollgedesIPR,IAIPRlettres
n ClaudeValtat,codoyenneducollgedesIPR,IAIPRconomiegestio
ChristianPouthier,doyenducollgedesIEN,IENconomiegestion
techniquesindustrielles BernardDucerf,codoyenducollgedesIEN,IENscienceset
AnneDauvergne,IAIPRlanguesvivantes,spcialitanglais
DidierPerrault,IENmathmatiques,sciencesphysiquesetchimie
GuillaumeLion,IAIPRhistoiregographie,coordonnateurduplepdagogique
AnnexeV

2.2. tablissementsdenseignement
2.2.1. LyceCarnotDijon

(21)
GilCazenave,proviseur
MichelBarlet,proviseuradjoint
DominiqueMacrez,proviseuradjoint
hmatiques StphaneAulagnier,professeurdemat
MoniqueBroud,professeurdanglais
CatherineBouttier,professeurdelettres
atiques MarieFranoiseChabin,professeurdemathm
siques AlainCurie,professeurdesciencesphy
SylvainJacquelin,professeurdanglais
iales RenLlored,professeurdesciencessoc
EricMarion,professeurdephilosophie
physiques FrdricMauny,professeurdesciences
ElisabethSorgue,professeurdelettres
2.2.2. LyceHippolyteFon

taineDijon(21)
MarcJaillet,proviseur
adjoint MarieChristineMoulu,proviseur
PascalSieskindproviseuradjoint
MichelBertrand,professeurdegniecivil
es DenisBlatrix,professeurdemathmatiqu
ThierryDusart,professeurdegniecivil
BrigitteGaujard,professeurd'allemand
ortive PascalGodinprofesseurdducationphysiqueetsp
PierreLenoir,professeurfroidetclimatisation
stallationssanitairesetthermiques LouisPhilippeMarcelino,professeurin
SophiePetitjean,professeurd'espagnol
EveRampazzi,professeurdephysiquechimie
2.2.3. ProfesseurSimoneWe

ilDijon(21)
CapucineVigel,proviseur
joint ChristopheLalau,proviseurad
PascalPouilly,chefdetravaux
IsabelleChristen,professeurdevente
dicosociales MarieChristineLosa,professeurdesciencesettechniquesm
phie MichelleMollard,professeurdelettresethistoiregogra
JonasMoundanga,professeurdebiotechnologiessant
logiessant
3
JrmeTuyaaBooustugue,professeurdebiotechno
JoaoViera,professeurdecomptabilitbureautique
AnnexeV

4
PhilomneMontre,professeurdconomieetgestionadministrative
2.3. UniversitdeBourgogne
GillesBertrand,viceprsidentdlgulorientationetauxpartenariatsscolaires
itaire,directeur ThierryGrison,viceprsidentduconseildestudesetdelavieunivers
del'UFRsciencesettechniques
MarieGeneviveGerrer,directricedel'UFRlanguesetcommunication
tionetdorientation JeanFranoisGiret,directeurduservicedinforma
MarcelGrenard,directeurdel'IUTDijonAuxerre
DanielMoreau,chargdemissionsantetLMD
ussite PierrePellenard,chargdemissionaidelar
LaurentPichon,UFRSciencesetviedelaTerre
3. AcadmiedeLyon
3.1. Rectorat
RolandDebbasch,recteur
BernardLejeune,secrtairegnral
e n AlainPetit,divisiondesexamens tco cours,chefdedivision
bureau du baccalaurat Nicolas Rasolonjatovo, division des examens et concours,
technologique,chefdebureau
PascalArros,serviceprospectiveetstatistique,chefdeservice
CatherineLachnitt,codoyenducollegedesIPR,IAIPRlettres
d JeanHuguesBrondin,codoyenducollge esIEN,IENmathmatiquessciences
iologiques et sciences Colette Dudet, codoyen du collge des IEN, IEN sciences b
socialesappliques
elles PierreEmmanuelBna,IENsciencesettechniquesindustri
cesettechniquesindustrielles GuyChateigner,IAIPRscien
MichelFiguet,IAIPRlettres
elettres ChrislaineGil,IENanglaisetd
MichleJaillet,IAIPRanglais
stion VroniqueMonmaron,IENconomieetge
es NicolasRosset,IAIPRsciencesphysiqu
AlainTruchan,IAIPRmathmatiques
AlainVigneron,IAIPRducationphysiqueetsportive
3.2. tablissementsdenseignement
3.2.1. LyceduParcLyon(69)

PierreJeanBravo,proviseur
JeanClaudeBaus,proviseuradjoint
AnnexeV

EmmanuelDupont,proviseuradjoint
FranoiseBalzan,professeurdelettresclassiques
miquesetsociales EmmanuelBuisson,professeurdesciencescono
MyriamButavant,professeurdemathmatiques
tdelaTerre BatriceCavalie,professeurdesciencesdelaviee
matiques PierreDuclosson,professeurdemath
PatriceLaloye,professeurdespagnol
3.2.2. LyceRobertDoisneau

VaulxenVelin(69)
BernardRosier,proviseur
int, HayetteRichard,proviseuradjo
ManuelAzibi,chefdestravaux
AnneRaynal,professeurdanglais
MathildeCornen,professeurdelettres,
JeanPierreDramisino,professeurdephilosophie
3.2.3. LyceBlaisePascalChar

bonnireslesBains(69)
JeanRobertCases,proviseur
ricTaillandier,proviseuradjoint
PierreYvesThomasset,chefdestravaux
e DominiqueBerthet,professeurdducationphysiqueetsportiv
siques HuguetteBiguetPetitJean,professeurdesciencesphy
elettresmodernes CatherineBriandtJoly,professeurd
AnnieClerc,professeurdespagnol
MartineFabre,professeurdemathmatiques
CatherineGouttefarde,professeurdesciencesphysiques
4. AcadmiedeVersailles
4.1. Rectorat
AlainBoissinot,recteur
e o o n t HenriCastellet,chefduserviceacadmiqu d inf rmationetd rie ta ion
des Alain Didier, dlgation acadmique la prospective et lvaluation
performances,responsable
MarieFranoiseChavanne,doyenneducollgedesIAIPR,IAIPRartsplastiques
,IENsciencesettechniquesindustrielles HuguesWauquier,doyenducollgedesIEN
DanileCotinat,IAIPRhistoiregographie
RobertLeGoff,IAIPRsciencesphysiques

5
VincentLepelletier,IAIPRducationphysiqueetsportive
niquesindustrielles DominiquePetrella,IAIPRsciencesettech
EvelyneRoudneff,IAIPRmathmatiques
AnnexeV

gestion FranoiseSoulierIENconomie
CatherineVallet,IAIPRanglais
4.2. tablissementsdenseignement
4.2.1. LyceGalileGennevillie

rs(95)
MoniqueAquilina,proviseur
BernardTissot,proviseuradjoint
s MarianneCaro,professeurdemathmatique
ues MarieGirard,professeurdemathmatiq
l ClmenceSullice,professeurdespagno
FranoiseCatala,professeurdanglais
PierreBaly,professeurdesciencesetviedelaTerre
Terre BrunoVah,professeurdesciencesetviedela
CcileMonti,professeurdephysiquechimie
FreddyMinc,professeurdephysiquechimie
e AlexandrineBarbosa,professeurdebiochimiebiologiqu
SamuelTestenire,professeurdebiochimiebiologique
JeanStanyGrelet,professeurdesciencesconomiques
4.2.2. LyceHocheVersailles(78)
LocToussaintdeQuivrecourt,proviseur
SylvieBeauthier,professeurdelettresclassiques
delavieetdelaTerre JeanFranoisBeaux,professeurdesciences
es PierreCosta,professeurdemathmatiqu
MiguelKarm,professeurdephilosophie
ographie YannikLeFur,professeurdhistoireg
ricLeGrandic,professeurdelettres
matiques BernadetteLoiseau,professeurdemath
RgineMathieu,professeurdallemand
delaTerre AgnsMeneroud,professeurdesciencesetvie
ArianePeladan,professeurdemathmatiques
MoniqueTaleb,professeurdemathmatiques
FranoiseRault,professeurdesciencesconomiques
MarieChristineVecchiato,professeurdephysiquechimie
4.2.3. LyceJulieVictoireDa

ubiArgenteuil(95)
MarieLeBras,proviseur
HlneLeTexier,proviseureadjoint

6
AssaBelkhadra,professeurdesciencesphysiques
CorineBeguetCalvo,professeurdesciencesetviedelaTerre
AnnexeV

7
HloseDaubert,professeurdespagnol
AbdessamadFariad,professeurdemathmatiques
ciales ThierryJean,professeurdesciencesconomiquesetso
graphie GraldineMouchard,professeurdhistoirego
egestion ValriePayen,professeurdconomi
EmilieRoudot,professeurdelettres
JrmeSavereux,professeurdelettres
ValrieSchaefer,professeurdanglais
iques OmarSlaouti,professeurdesciencesphys
YasmineTrouillard,professeurdanglais
5. Chercheursetexperts
FranoisDubet,professeurluniversitdeBordeauxII
aris MarieDuruBellat,professeurlinstitutdtudespolitiquesdeP
( It LuisaLombardi,expertEurydiceDEPP systme ducatif alie)
gional RhneAlpes, professeur Philippe Meirieu, viceprsident du conseil r
luniversitLyonII
l PierreMerle,professeur universitdeBretagne
atif Charlotte Miles, centre international dtudes pdagogiques (systme duc
RoyaumeUni)
ionaldelarecherchescientifique AlainMingat,directeurderechercheaucentrenat
I PatrickRayou,professeurluniversitParisVI I
urgogne, directeur de linstitut de Bruno Suchaut, professeur luniversit de Bo
recherchesurlducation
SusanWiksten(systmeducatifFinlande,Sude)
6. Autrespersonnesrencontres
LaurentBigorgne,institutMontaigne,directeur
RichardDescoings,institutdtudespolitiquesdeParis,directeur
AnneFrasse,confrencedesprsidentsduniversit,viceprsidente
Christian Lerminiaux, confrence des directeurs des coles franaises dingnieurs,
prsident
AlexandreRigal,confrencedesdirecteursdescolesfranaisesdingnieurs,directeur
excutif