1 Libro - Wikileaks en La Mitad Del Mundo - Orlando Perez PDF

WIKILEAKS
EN LA MITAD
DEL MUNDO
WikiLeaks en la Mitad del Mundo
2013 Orlando Prez
2013 Editogran S.A.
Guayaquil: Km 1.5 Av. Carlos Julio Arosemena
Telfono: PBX (593-4) 2595700
Quito: San Salvador E6-49 y Eloy Alfaro
Telfono: (593-2) 2522331 - (593-2) 2907784 - (593-2) 2552897
ISBN:
Impresin: Editogran S.A.
Primera edicin: 2013
Impreso en Ecuador
Todos los derechos reservados.
WIKILEAKS
EN LA MITAD
DEL MUNDO
Orlando Prez
Wikileaks en la mitad del mundo
7
PRESENTACIN
Quienes abogaban por la transparencia y el acceso a la informacin pblica, con
cierto mpetu y hasta religiosidad, ahora no atinan cmo parar la revelacin de datos
y documentos que contienen informacin pblica relevante para el mundo. De hecho,
varias organizaciones no gubernamentales se crearon con ese fn. Y ah, tambin, muchos
millones de dlares de fondos de los Estados Unidos se destinaron para ese propsito, en
principio loable y vlido, si nos atenemos a todo lo escrito alrededor del tema.
Y son esas organizaciones y personalidades las que ahora no tienen modo de explicar
que la abundante informacin revelada por los llamados Cables WiliLeaks exponga
y desnude lo que todo el mundo sospechaba y no tena cmo probar: la poltica
intervencionista estadounidense a favor de sus intereses con la colaboracin de
polticos, empresarios, periodistas y acadmicos de otras naciones. Y cuando decimos
intereses estamos hablando de los vinculados a sus empresas transnacionales, a la
industria militar y a la poltica exterior para sostener una hegemona cada vez ms dbil
y resquebrajada por la emergencia de pases y gobiernos que asumen su soberana como
un postulado fundamental en su gestin poltica y administrativa.
En noviembre de 2010, aparecieron miles de cables. Desde entonces los intentos
por silenciar a WikiLeaks han sido mltiples. WikiLeaks, a decir de Umberto Eco,
ha inaugurado una nueva poca histrica a partir de las publicaciones de los cables
diplomticos
1
. Ningn gobierno podr elaborar reas secretas si estas son confadas a
Internet u otras formas de memoria electrnica. Este acontecimiento desmonta aquella
imagen intocada que tenamos del llamado Poder. A este se los conceba, dice Umberto
Eco, como un Gran Hermano que monitorizaba cada gesto de cada uno de sus sbditos,
1 Eco, Umberto; Refexiones sobre WikiLeaks. En: Construir al enemigo. Ed. Lumen. Colombia 2013. p. 301-308
8
tambin y sobre todo cuando nadie se daba cuenta. Sin embargo, esta monitorizacin ya
no es unidireccional, sino que con WikiLeaks se ha convertido en circular. Eco explica:
El Poder controla a todos y cada uno de los ciudadanos, pero cada ciudadano, o en su
lugar el pirata que se erige en su vengador, puede conocer todos los secretos del Poder.
Ahora nada, o casi nada, se escapa de la monitorizacin de un pirata informtico.
Y al mismo tiempo Eco, sin ser de ninguna tendencia izquierdista y mucho menos
fnanciado por algn gobierno progresista de Amrica Latina, llega a conclusiones que
coinciden mucho con los temas en discusin en relacin con la prensa a partir de que
los diarios que recibieron los cables no publicaron. Hoy en da se observa que la prensa
cumple un nuevo papel, dice Eco: En lugar de dar cuenta de las noticias importantes
() ahora decide autnomamente qu noticias deben volverse importantes y cules
pueden ser calladas, negociando incluso (como ha sucedido) con el poder poltico qu
<<secretos>> revelados comunicar y cules dejar a un lado.
Y junto a la revelacin de esos documentos, Julian Assange pas a ser un personaje
ya histrico y polmico. l es la cabeza de la organizacin que desaf al Gobierno
de Estados Unidos dando a conocer las estrategias polticas que ha implementado esta
nacin durante aos en muchos pases. Por eso, como l mismo lo dice, es objeto de
una persecucin implacable, sostenida, extendida y concertada con varias entidades
y polticos de distintos pases. Tanto que aquellos que abogaban por la transparencia
ahora ni se solidarizan con el periodista australiano y evitan sealar como positivo lo
desarrollado por l y su organizacin. Hoy en da, en Ecuador los peridicos que lo
sealaron como un personaje, lo buscaron para tener esos documentos y hasta hicieron
gala de una enorme capacidad investigadora evitan colocar sus ideas y pensamientos
en las notas sobre su accionar.
Este libro recorre algunos hechos importantes que se produjeron alrededor de las
revelaciones de WikiLeaks sobre lo ocurrido en la primera dcada del siglo XXI en
Ecuador. Ante todo publica un resumen apretado de lo que esos cables decan de los
gobiernos de Lucio Gutirrez y Alfredo Palacio y que los diarios El Comercio y El
Universo no difundieron. Si bien es cierto que sus pginas recogieron algunos hechos
y datos relevantes tambin lo es que, inexplicablemente (o quiz por las razones que
expone Eco), dejaron de lado aspectos que son de inters pblico y muy signifcativos
para la memoria histrica del Ecuador.
WikiLeaks entreg a EL TELGRAFO todos los cables de la Embajada de Estados
Unidos en Ecuador, fechados desde 2005 hasta 2009. No lo hizo de un modo formal
o a cambio de donaciones y mucho menos gracias a gestiones largas o complejas.
Simplemente, nos hizo llegar un link va un mensaje de Twitter tras la publicacin de
la entrevista con Assange el 10 de abril de 2012. Nadie viaj a Londres o a otra ciudad
europea ni tampoco ocurri como producto de una negociacin. Al revisar cada uno
de los cables la sorpresa fue grande: muchos temas de suma importancia haban sido
ignorados, por decirlo eufemsticamente, por quienes recibieron como exclusiva la
misma cantidad de cables. Este libro recoge todas las entregas que hizo este diario a sus
lectores durante el mes de mayo de 2012.
Si algn lector muy preocupado por lo ocurrido en esa poca revisa las publicaciones
de los dos diarios privados y comerciales mencionados, y compara con lo expuesto por
el Primer Diario Pblico del Ecuador podr sacar sus propias conclusiones. De todos
9
modos, nos atrevemos a mencionar una que puede resultar obvia: no contar la historia
completa es mutilarla. Con esta publicacin, entonces, queremos completar ese trabajo
que no quisieron hacer quienes s tuvieron en sus manos la posibilidad de hacer a favor
de sus lectores un servicio pblico e histrico. Y podramos aventurar una pregunta: El
Comercio y El Universo publicaron solo aquello que poda desprestigiar y/o cuestionar al
Gobierno de Rafael Correa? La informacin abarc desde supuestos actos de corrupcin
de un comandante de la Polica de los cuales habra estado al tanto el presidente Correa,
hasta las aparentes vinculaciones que tena con las FARC. Dirn, y no es mentira, que
tambin tocaron otros aspectos, como el retiro de la visa estadounidense a un poltico de
derecha, opositor ahora de Correa, entre otras cosas. Pero queda la pregunta: por qu
no publicaron todo?
De ah la necesidad de este libro.
Las publicaciones que hizo diario EL TELGRAFO dejaron al descubierto el papel
de ciertos medios de comunicacin en el pas. Y de paso queremos dejar algo en claro:
algunos periodistas mencionados en los cables acusaron a EL TELGRAFO de manchar
su honra y su prestigio al tildarlos de agentes o informantes. Eso jams se dijo y valga
la ocasin para aclararlo, a pesar de que nunca rectifcarn. Quienes as los tildaron
y sealaron fueron los cables y los actores polticos que hablaron del tema. Nosotros
cumplimos con registrar lo que decan los documentos. Incluso, algunas personas
sealadas en ellos accedieron a entrevistas y contaron su versin de las conversaciones
o reuniones mantenidas con los diplomticos estadounidenses. Por eso este libro recoge
esas versiones y la del, por ejemplo, ex presidente de la Repblica Alfredo Palacio.
Los empresarios y hasta polticos que se negaron mantenan una relacin directa con la
embajada estadounidense por lo que han dicho en otros medios, porque para ellos era
normal o, por lo menos, no saban que sus comentarios o datos seran utilizados como
fuente de informacin o anlisis del Gobierno estadounidense.
Y nadie pudo imaginar que esta historia de los llamados WikiLeaks acompaara dos
hechos histricos: la embajadora Heather Hodges fue declarada como persona no grata
por el Gobierno de Correa, por lo que tuvo que salir del pas y Julian Assange pidi
asilo poltico en la embajada ecuatoriana en Londres. Por eso, al fnal se aaden algunos
documentos que explican este acontecimiento para el pas y el mundo, de modo que
podamos entender esa dinmica que puede gestarse a partir de conocer la realidad con
documentos en la mano.
Sobre todo esto hay un testimonio escrito de quien fuera el vicecanciller en esos
das y meses, Kintto Lucas, periodista uruguayo, nacionalizado ecuatoriano, que ahora
cumple funciones diplomticas en el Gobierno de Jos Mujica. Fue l quien advirti de
la posibilidad de dar asilo a Assange, no como lo inform la prensa sino que ante una
pregunta de si se le podra otorgar esa condicin respondi que no habra problema.
Aqu parte de lo que publica en un libro de edicin del ao 2013 y que vale la pena
considerarlo porque efectivamente los cables estuvieron a disposicin de todo mundo y
no hubo necesidad de pedir permiso a nadie:
Al regresar de Cuba, luego de realizar un excelente acto en la Casa de las Amricas,
ped inmediatamente a la Unidad de Anlisis que comiencen a investigar y conseguir
todos los cables sobre el Ecuador y algunos relevantes sobre pases de Amrica
Latina. Paralelamente dirig un acercamiento con Julian Assange para pedir que
10
publicara libremente todos los cables sobre el Ecuador.
En el nterin, WikiLeaks decidi entregar los cables a determinados diarios del
mundo, los cuales, en lugar de difundir todo, terminaron cerniendo la informacin,
difundiendo lo que les interesaba y ocultando lo que no queran porque afectaba
a ciertos poderes. En el Ecuador ocurri algo parecido, los diarios que recibieron
los cables ocultaron mucha informacin. Por lo tanto, aument nuestro inters en
contactar con Assange.
Luego de algunos intentos, fnalmente pudimos contactarnos con l. Qued, en
principio, de viajar a Londres para conversar sobre los cables y distintos aspectos
de su realidad. Lamentablemente cuando se concert la reunin yo tuve que viajar y
fue delegado otro compaero con directivas claras del canciller y mas. A partir de la
reunin que mantuvo el compaero delegado con Julin Assange, Wikileaks colg
todos los cables sobre el Ecuador en su web y se inici un acercamiento con l.
2

La Historia sabr sealar a quienes hicieron su trabajo (organizaciones no
gubernamentales, polticos, autoridades, peridicos, periodistas y acadmicos) a favor
de un conocimiento cabal y profundo de sus momentos y datos trascendentes. Nosotros,
como diario pblico, hacemos lo que nos ordena la tica y la responsabilidad profesional:
poner los datos en el papel para que los lectores decidan qu hacer con ellos.

2 Lucas, Kintto, El arca de la realidad. De la cultura del silencio a WikiLeaks. Ed. Quipus, CIESPAL. Ecuador 2013. p. 227
11
AGRADECIMIENTOS
Por ahora no me cabe sino agradecer
a quienes hicieron posible este libro:
el equipo de Redaccin del diario
EL TELGRAFO, que de una u
otra manera fue involucrado en esto
por el trabajo desplegado a la hora
de consultar fuentes, entrevistar
a personas que no quisieron
hablar directamente con el autor
o para contextualizar o replicar lo
publicado. En particular un especial
agradecimiento a Xavier Letamendi
por su trabajo de acompaamiento y
puesta en escena de lo que se logr
investigar sobre este tema. Y un
agradecimiento y reconocimiento
particular a Vernica Endara por el
empeo puesto en la organizacin del
material para la escritura de lo que
no fue publicado en las pginas del
primer diario pblico del Ecuador.
Y a todos quienes, de un modo u
otro, impulsaron a la produccin de
esta obra, que solo fue posible a ese
espaldarazo porque sin ello los trajines
del da a da hubiesen absorbido la
concentracin y las energas necesarias
para desarrollar un trabajo de esta
magnitud y complejidad.
Orlando Prez
13
INTRODUCCIN
El periodismo en el Ecuador ha vivido momentos complejos, pero ninguno como el
comprendido entre 2007 y 2012. Y en ese lapso los periodistas tambin experimentamos
profundas transformaciones personales. Para unos el alineamiento con una visin muy
liberal del ofcio y de la responsabilidad de este con la sociedad, adems de una conducta
muy particular con esa generalizacin denominada Poder. Como si ese Poder (con
maysculas) fuese uno solo, unvoco, irrepetible y solo travestido por la presencia de
un gobernante u otro en el cargo. Para esos periodistas todos los poderes son malos
y hay que combatirlos con la verdad, su verdad, la de los medios, que siempre, segn
ellos, es buena, infalible y casi pura. En ese conjunto estn, por suerte, solo aquellos que
responden y trabajan para grupos empresariales de comunicacin. Por eso, incluso, entre
ellos hay algunos que siendo crticos de esos grupos tuvieron que marchar en las calles
junto a sus empleadores en algunas manifestaciones de carcter poltico.
Para una gran mayora de periodistas (y no hablamos de los que laboramos en
medios pblicos necesariamente) hay un reto y unas difcultades enormes para afrontar
su profesin con mucha responsabilidad. Esa mayora es la que hace radioemisoras
pequeas y a veces laborando en condiciones precarias; los reporteros de peridicos
locales que luchan por hacer de su ofcio un acto digno diario para comunicar de la
mejor manera lo que ocurre en su entorno; los periodistas de esos canales regionales que
disputan el rating de las grandes cadenas nacionales y generan (no decimos que por eso
sean mejores o peores) procesos informativos complejos y hasta novedosos. Todo eso
en medio de una intensa disputa entre el Gobierno y la gran prensa privada y comercial.
Y para esa mayora tambin el conficto se convirti en parte de su agenda informativa
14
y no necesariamente en una toma de partido. Hemos revisado muchos comentarios y
hasta editoriales de periodistas de estos sectores que abogan por un periodismo distinto y
sealan los defectos del Gobierno como los de los grandes medios. No por eso estn en
la oposicin o en el mal llamado ofcialismo.
Y si sumamos a esa gran mayora a los periodistas de los medios pblicos e incautados
encontramos que la balanza pesa ms de un solo lado. Los primeros hacen su ofcio
desde unas tensiones y unas visiones que jams han sido reconocidas por los privados y
comerciales como profesionales. Todo lo contrario: han sido denostadas, subestimadas,
injuriadas y hasta ignoradas con el solo afn de asumirse como los nicos con autoridad
moral para hacer periodismo y consagrar su verdad ante el mundo. Ya hemos olvidado
que esos periodistas que marcharon con sus empresarios llevaban en sus camisetas una
frase que puede entenderse de muchos modos (Soy periodista) pero que al fnal result
ser una lanza contra ellos mismos con lo que hicieron cuando se inventaron entrevistas
o no publicaron los cables de WikiLeaks que comprometan a sus permanentemente
entrevistados?
Los periodistas pblicos, por el contrario, han demostrado una capacidad profesional
que genera procesos mediticos novedosos y, sobre todo, ponen todas las cartas de la
realidad sobre sus agendas. Y por eso ni es perfecto, ni es modelo de nada. Simplemente
es una construccin permanente para amplifcar el campo de la comunicacin. De hecho,
en la prctica, al no haber epistemologa de un periodismo pblico, sobre la marcha
se ha reconocido otras posibilidades y carencias, refexiones y hasta proposiciones
interesantes.
Sobre todo los aos 2011 y 2012, con el debate sobre la Ley de Comunicacin, los
juicios al diario El Universo y a los periodistas que escribieron el libro El Gran Hermano
y la publicacin de los WikiLeaks tuvimos un gran laboratorio y una vitrina que coloc
al periodismo ecuatoriano tal y como es, con sus grandes aciertos y virtudes, con sus
defniciones e inclinaciones polticas. Y, para ms, a los periodistas, aparentemente, en
dos bandos, cuando en realidad el fenmeno es ms complejo. En este contexto es que se
revela esa responsabilidad pblica de medios y periodistas.
Por eso es importante para nosotros publicar este libro: para generar tambin la
discusin sobre el periodismo, en toda su diversidad. Sobre todo porque no quisimos caer
en el denuncismo escandaloso y exhibicionista que hace que unos pocos periodistas
aparezcan como los salvadores, justicieros y autoridades morales ante unas audiencias
que sospechan de todo lo que huele a principismo rampante. Aqu est la exposicin
de un trabajo para juzgamiento pblico.
Ms all de lo ya conocido, al reunir las publicaciones y algunos documentos anexos,
hemos querido sustentar periodsticamente un acontecimiento, en el mejor sentido de su
defnicin sociolgica, para registrar lo que hicieron autoridades, polticos, periodistas
y acadmicos en un momento clave de nuestra historia, ese momento anterior al
pronunciamiento popular del 17 de febrero de 2013, que trastoc todos los pronsticos
de quienes creyeron que el periodismo defne la historia y el devenir de nuestros pueblos,
adems de tumbar gobiernos, consagrar a ciertos candidatos o sus opciones electorales.
15
JULIAN ASSANGE SE AMAMANT
DE LAS LECTURAS DE ARISTTELES,
SHAKESPEARE Y EURPIDES
Una vida para la revelacin y la rebelda
Julian Assange es el responsable de dejar al descubierto la poltica que Estados Unidos
aplica desde sus embajadas, consulados y misiones en diversos pases del mundo.
Admirado por muchos y repudiado por otros, esclareci a travs de su organizacin
WikiLeaks las otras partes de la historia que haban permanecido ocultas sobre varias
naciones.
Assange naci el 3 de julio de 1971 en Townsville, ciudad ubicada en la costa noreste
australiana. Segn varios testimonios y datos de prensa, cuando tena 8 aos, sus padres
se separaron. Su madre se estableci con una nueva pareja, un msico con quien tuvo
otro hijo. Asisti a 37 escuelas y seis universidades en Australia, segn el portal del
diario peruano La Repblica. De acuerdo a este mismo medio, Assange ingres a la
piratera informtica a los 16 aos utilizando el nombre Mendax. Desde entonces ha
buscado informacin oculta para compartirla con el mundo. Estudi Fsica y Matemtica
en la universidad de Melbourne. Aunque se relacion con varios hackers no se reconoce
como uno, sino como un activista de la libre informacin. Form parte del grupo
denominado International Subversive y de una comunidad internacional de piratas
informticos llamada Community of underground computer hackers. Particip en el
movimiento llamado Cypherpunks, que estaba conformado por californianos, europeos
y australianos. Sobre esa poca Assange coment: Vimos que podamos cambiar la
naturaleza de la relacin entre el individuo y el Estado con la criptografa.
16
Cuando tena 20 aos entr en los sistemas de la compaa telefnica canadiense
Nortel por lo que fue encausado. Sin embargo, el juez consider que detrs del hecho
hubo solo un simple placer por ingresar en sistemas ajenos. Fue sancionado con el pago
de una pequea multa, en un proceso que dur cerca de seis aos. Volvi a enfrentar
acciones legales en febrero de 2008, cuando acus al banco suizo Julius Baer de ayudar a
sus clientes para lavar dinero. Segn el portal Euronews, WikiLeaks public documentos
internos de la fnanciera en los que se evidenciaba su colaboracin en el acto ilcito va
las Islas Caimn.
Cuando ocurri el escndalo conocido como Cablegate, el 28 de noviembre de 2010,
resida en Reino Unido. El periodista como Assange se autodenomina- se convirti
en una celebridad mundial y enfureci al Gobierno de Washington en 2010, cuando
WikiLeaks dio a conocer flmaciones secretas y miles de cables diplomticos de las
embajadas estadounidenses sobre las guerras en Irak y Afganistn.
El fundador de WikiLeaks ha recibido numerosos reconocimientos internacionales por
sus trabajos de investigacin. Uno de ellos fue el Sam Adams Award por Integridad en
Inteligencia, entregado annimamente en 2010 a propsito de unas publicaciones sobre
la guerra en Irak.
Asimismo, en 2009 gan el premio Amnesty UK Media Award por el trabajo Cry
of Blood (Llanto de sangre) que habla de asesinatos extrajudiciales y desapariciones
ocurridos en Kenia. Tambin obtuvo, en 2008, el premio a la Libertad de Expresin
(Freedom of Expresion Award) que entrega la revista The Economist.
El 3 de febrero de 2013 recibi el premio Yoko Ono Lennon Courage Award for
the Arts, que anualmente se entrega a personas que han contribuido a la sociedad,
demostrando su valor extraordinario a travs de una labor que ha cambiado el mundo,
segn el discurso de la misma Yoko Ono.
Desde la organizacin WikiLeaks, Assange ha logrado, como nunca antes una persona,
una ONG o miles de documentos, revelar cmo funcionaron los sistemas de espionaje
y/o de colaboracin de las embajadas de EE.UU. Las cancilleras de muchos pases
crearon equipos especiales para saber qu se saba o se haba fltrado de ellos en el
mundo.
Sobra decir que no es fcil localizar y entrevistar a Julian Assange; sin embargo,
EE.UU. -dicen muchos- posee todo lo que de l se sabe y tambin lo que el propio
Assange no conoce de s mismo. Desde diciembre de 2010 se convirti, prcticamente,
en un objetivo de guerra. No por poseer un arsenal blico o una bomba, sino por algo que
se considera ms valioso, explosivo y hasta estratgico en un conficto: la informacin.
El pedido de extradicin a Suecia ha sido la nica jugada con la que se puede o
se presupone impedir que Julian Assange siga publicando documentos considerados
jurdicamente clasifcados, reservados o secretos; pero que para el inters mundial
revelan unas polticas y acciones para dominar al mundo, con complicidad de grupos
fnancieros, medios de comunicacin y ciertos Estados y gobiernos aliados de EE.UU.
Lo que busca Julian Assange es que la sociedad comprenda cmo realmente funciona el
mundo.
Para Suelette Dreyfus, periodista e investigadora australiana, Assange es alguien con
una mente brillante, apasionado por la tecnologa y con un gran sentido de la moral
17
poltica, muy interesado en la obligacin del Estado de rendir cuentas ante los ciudadanos.
El concepto de justicia le haba fascinado desde siempre. Julian fue un autodidacta, que
aprendi casi todo leyendo a los clsicos. Su madre le cont a Dreyfus que a la hora de
dormir le lea a Aristteles, Eurpides o Shakespeare.

19
LA ORGANIZACIN
MS TEMIDA Y SOBRE LA CUAL
SE POSAN TODOS LOS OJOS: WIKILEAKS
WikiLeaks se defne como una organizacin meditica internacional, sin fnes de lucro,
que se encarga de informar al pblico lo que a varias entidades, gobiernos y personajes,
pblicos y privados, les interesa mantener oculto.
Desde diciembre de 2006, a travs de su sitio web, muestra documentos fltrados con
contenido sensible en materia de inters pblico. Lleva acumulados alrededor de 1,2
millones de documentos. WikiLeaks representa un nuevo modelo de hacer periodismo
y ofrece la posibilidad a sus lectores de comprobar la veracidad de la informacin
publicada. Cuenta con alta tecnologa para proteger a sus fuentes. No compite con otros
medios ni pretende lucrar con su trabajo.
Cuenta con un grupo de periodistas, jvenes voluntarios y fuentes que se mantienen
en el anonimato. Segn su portal ofcial WikiLeaks es un grupo mundial independiente
de las personas con una larga dedicacin permanente a la idea de la libertad de prensa
y la mejora de la transparencia en la sociedad que viene de esto. En su equipo tambin
participan programadores de software e ingenieros matemticos y de redes, entre otros.
Los periodistas analizan los datos, marcan los que segn la organizacin logren un
mundo ms justo; y los publican en forma de noticia y con la posibilidad de acceder al
material original.
Los principios generales de WikiLeaks se derivan de la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos. Estos son, segn la pgina ofcial de la organizacin, la defensa de
la libertad de expresin y los medios, la mejora del registro histrico comn y el apoyo
de los derechos de todas las personas para crear una nueva historia.
Una de las fltraciones que ms impacto caus a nivel mundial es el video Collateral
20
Murder (Asesinato Colateral), colgado el 5 de abril de 2010, en YouTube. Ah se muestra
la secuencia completa de cmo los tripulantes de un helicptero de combate Apache
aniquilaron a varios civiles iraques, y cmo se asesin al fotgrafo de la agencia inglesa
de noticias Reuters, Namir Noor-Eldeen, cuando confundieron su cmara con un fusil.
Hasta la fecha, el material ha registrado 13 millones de visitas y miles de comentarios.
Como detalla el diario espaol Pblico la fltracin, que inclua los partes de guerra
entre 2004 y 2010, caus un gran revuelo y comenz a agitar las crticas desde EE.UU.,
que acus a la organizacin y a Julian Assange de poner en peligro la vida de sus
confdentes y su personal en el pas. () La gravedad del contenido de las fltraciones
que descubrieron matanzas y torturas por parte de los aliados, llev a EE.UU. a suplicar
a WikiLeaks que no publicara ms documentos.
En lo que sigui de 2010, se fltraron por todas partes del mundo ms archivos a los
que haba accedido WikiLeaks. Por ejemplo, se conocieron varias actividades realizadas
por la administracin estadounidense en Colombia con consentimiento del Gobierno de
lvaro Uribe. Se habla tambin de lo que hacan potencias econmicas como Alemania y
Francia; y de la cantidad de correspondencia que enviaban las embajadas norteamericanas
desde Europa y Amrica Latina con informes que incluan conversaciones con opositores
y agentes.
WikiLeaks subsiste con el apoyo econmico de sus seguidores, quienes envan
contribuciones monetarias a determinadas cuentas, las cuales -luego de la protesta de
Estados Unidos por las publicaciones- fueron bloqueadas. Adems las tarjetas de crdito
cerraron la posibilidad de que los ciudadanos puedan hacer transferencias a cualquier
cuenta asociada con Julian Assange o la organizacin.
Sin embargo, la Corte Suprema de Islandia califc, el 25 de abril de 2013, de ilegal
y arbitrario el bloqueo econmico que impuso la empresa Valitor (antes Visa Islandia)
a WikiLeaks. La compaa norteamericana termin ilegalmente el contrato con la
DataCell, por el procesamiento de donaciones. La Corte orden reanudar el trmite de
contribuciones con las tarjetas de crdito Visa y MasterCard al sitio de Internet. Estas
fueron dos de cinco grandes frmas fnancieras estadounidenses que dejaron de dar
servicio a WikiLeaks.
Este bloqueo econmico no ha detenido a la organizacin de Assange. Sus colaboradores
han buscado estrategias para que el fujo de dinero de los ciudadanos contine y la tarea
de publicar informacin de inters ciudadano no se vea comprometida.
Assange considera que quienes se dan el trabajo de ocultar o suprimir informacin, lo
hacen porque, probablemente, predicen que esos datos infuirn en la reduccin de su
poder institucional o producirn un cambio en el mundo. La censura es una oportunidad,
porque revela el temor de la reforma, afrma el periodista australiano.
21
EL DIARIO DE IRAK,
LA OTRA CARA DE LA GUERRA
El 22 de octubre de 2010 se conocieron los archivos sobre la invasin de Estados
Unidos a Irak desde 2003. Se publicaron aproximadamente de 400.000 documentos
secretos que demostraban cmo Washington toler o aup torturas y asesinatos en ese
pas. Estos abusos dejaron como resultado ms de 100.000 iraques muertos, de los
cuales alrededor de 70.000 fueron civiles.
Los cables demuestran la complicidad del ejrcito estadounidense en la violacin de
los derechos humanos que se dio durante esta invasin. Estos cables fueron denominados
como El diario de Irak. Los documentos describen los asesinatos a civiles por parte de
soldados norteamericanos desde helicpteros, puestos de control y operaciones militares.
La informacin dej al descubierto lo que realmente ocurri en ese pas.
Segn varios medios y peridicos, incluido el peridico estadounidense New York
Times, entre los hechos que se detallaron en los cables consta la muerte de ms de 950
personas producto de una explosin en un puente de Bagdad, el 31 de agosto de 2005;
y de ms de 500 personas a causa de camiones bomba en una zona rural cercana a la
frontera con Siria, el 14 de agosto de 2007. Se informa tambin de un tiroteo que mat a
26 iraques, de los que casi la mitad era civil, ocurrido el 16 de julio de 2007; y que cinco
meses antes, es decir en febrero, un helicptero Apache dispar y mat a dos iraques que
previamente hicieron seales de haberse rendido.
Segn los informes -dice el diario estadounidense- el peor mes de la guerra fue
diciembre de 2006, con 3.800 civiles y 1.300 agentes de polica, insurgentes y soldados
de la coalicin, muertos.
22
Asimismo, el diario ingls The Guardian inform que las denuncias de abusos a los
detenidos -a menudo respaldadas con informes mdicos- describen a presos encadenados,
vendados los ojos y colgados por las muecas o los tobillos, sometidos a latigazos,
puetazos, patadas o descargas elctricas.
En un informe del 27 de agosto de 2009 -seala este medio- se encontraron en el cuerpo
de un hombre, que segn la polica se haba suicidado, quemaduras y lesiones en la
cabeza, brazos, torso, piernas y cuello. En otro documento que data del 3 de diciembre de
2008 contina el diario- se detalla que el abdomen de un detenido mostraba evidencias
de algn tipo de procedimiento quirrgico desconocido; aunque previamente la polica
haba dicho que el individuo muri debido a un mal funcionamiento de los riones.
The Guardian dijo que -segn los registros de guerra- las muertes violentas entre
2004 y fnales de 2009 incluyen a 66.081 civiles, 23.984 personas clasifcadas como
enemigos, 15.196 miembros de las fuerzas de seguridad iraques y 3.771 soldados
estadounidenses y aliados.
La reaccin a estos informes no se hizo esperar. La ONU y Amnista Internacional
reclamaron la apertura de una investigacin independiente. El Pentgono califc la fuga
de documentos como la fltracin ms importante de la historia de EE.UU..
De hecho, unos das antes de la publicacin de los cables, los militares estadounidenses
conformaron un equipo de 120 personas para neutralizar cualquier tipo de intercambio
de archivos con la organizacin de Assange. Es un regalo para los terroristas, dijo en
ese entonces el ministro de Asuntos Exteriores britnico, William Hague.
Estados Unidos y Gran Bretaa se activaron de inmediato porque la imagen de los
dos gobiernos qued manchada con la publicacin de estos documentos. Empezaron a
buscar informacin, toda la que se tuviera a mano, de ese ser desconocido, casi mtico,
pero ya sealado por ciertas agencias de espionaje: Julian Assange.
23
BRADLEY MANNING,
EL MILITAR ESTADOUNIDENSE
ACUSADO DE AYUDAR AL ENEMIGO
El 28 de febrero de 2013, el soldado Manning dijo al tribunal que lo juzga: El aspecto
ms alarmante del video para m; sin embargo, fue la aparentemente deliciosa sed de
sangre que (los soldados estadounidenses) parecan tener. Deshumanizaron a las personas
que atacaban y parecan no valorar la vida humana, refrindose a ellos como bastardos
muertos, y felicitndose unos a otros por la capacidad de matar en grandes cantidades.
Adems revel los motivos para haber fltrado los documentos al portal WikiLeaks:
Creo que si el pblico en general, especialmente el estadounidense, tuviera acceso a la
informacin () esto podra provocar un debate nacional sobre el papel de las fuerzas
armadas y la poltica exterior en general, as como lo relacionado con Irak y Afganistn.
() Tambin crea que el anlisis detallado de los datos durante un largo tiempo por
diferentes sectores podra causar que la sociedad revaluara la necesidad o incluso el
deseo de siquiera participar en operaciones de contrainsurgencia y contraterrorismo
que ignoran la dinmica compleja de las personas que viven todos los das en el medio
ambiente afectado.
En la confesin Manning seal: Aunque la informacin no haba sido publicada
todava por WikiLeaks, sent una sensacin de alivio de que la tuvieran. Sent que haba
logrado algo que me permiti tener una conciencia clara en base a lo que haba visto
y ledo y saba que estaba ocurriendo en Irak y Afganistn, todos los das. El soldado
indic adems que antes de dar los datos a WikiLeaks se los haba ofrecido al diario The
New York Times, pero que su propuesta fue rechazada.
Durante dos aos Bradley Manning ha estado encarcelado en EE.UU. esperando su
24
juicio por haberse involucrado con WikiLeaks. En l podra enfrentar cadena perpetua o
la pena de muerte.
En mayo de 2010, cuando el militar se desempeaba como analista de inteligencia en
Irak, fue arrestado por el comando de Investigacin Criminal del Ejrcito norteamericano,
bajo la acusacin de haber fltrado documentos secretos del ejrcito de EE.UU. a
WikiLeaks. Manning enfrenta 22 cargos.
El 25 de julio de ese ao, WikiLeaks public junto con The New York Times, Der
Spiegel y The Guardian, 92.000 archivos confdenciales sobre la guerra de Afganistn.
Washington ha mantenido encerrado a Manning en una celda sin ventanas,
incomunicado, sin poder leer peridicos o recibir correos. Adems, se conoce que durante
los primeros meses de su arresto fue obligado a dormir desnudo para evitar un posible
suicidio, aunque el soldado asegur -cuando cont los malos tratos que haba recibido en
la base de Quantico- que nunca haba intentado suicidarse: No soy un suicida, no trataba
de hacerme dao a m mismo.
En los archivos que logr desclasifcar est un video en el que un helicptero del
ejrcito norteamericano mata a un grupo de civiles en Irak, entre ellos dos periodistas
iraques de la agencia de noticias Reuters. El documento audiovisual fue denominado
Collateral Murder.
Manning califc lo ocurrido ese da como pornografa de guerra porque descubri
cmo sus compaeros disfrutaban de asesinar a iraques. Confes que fltr el video para
que conmocione a la ciudadana en general y se conociera el horror de la invasin a
Irak. El impacto lleg, pero desde las altas esferas militares de EE.UU. no hubo eco. Y
para las autoridades es un captulo difcil de manejar en escenarios pblicos.
El juicio de Manning se lleva a cabo en secreto. El poco acceso de la prensa est
controlado por el Distrito Militar de Washington, lo que signifca que la cobertura es
superfcial o inexistente, coment Alexa OBrien, periodista norteamericana, quien,
desde diciembre de 2011, ha seguido las sesiones sobre el caso denominado Estados
Unidos versus Manning.
OBrien dijo que el trato denigrante que recibi Manning -al menos durante los
10 primeros meses desde que estuvo encarcelado en Kuwait hasta llegar a la prisin
militar de Quantico- fue para quebrantar su voluntad y lograr que confesara que ayud
conscientemente a Assange. Eso le dara a la Fiscala argumentos sufcientes para
procesar al fundador de WikiLeaks por el delito de espionaje.
Actualmente varios movimientos se han formado para apoyar al joven soldado. Uno
de ellos es Yo soy Manning, en el que uno de los principales representantes es Daniel
Ellsberg, quien en los setenta divulg archivos clasifcados del Pentgono. l gan un
juicio cuando se descubri la intromisin del Gobierno de Richard Nixon en la grabacin
de conversaciones ilegales, en lo que se conoci como el caso Watergate.
Adems, las condiciones a las que ha sido sometido Manning durante su arresto han
motivado las denuncias de varias organizaciones defensoras de los Derechos Humanos.
En la lucha por dar a conocer esas circunstancias, la Fundacin por la Libertad de
Prensa present la declaracin completa que realiz el soldado en una audiencia de
fnales de febrero. Esa fue la primera vez que se pudo escuchar de la propia voz, el crudo
relato de uno de los hombres ms peligrosos. Ese archivo magnetofnico, de ms de
25
una hora de duracin, es lo que muchos consideran la mayor confesin del militar.
En uno de las partes de esa audiencia Manning relata uno de los momentos que
motivaron su decisin de fltrar los documentos a WikiLeaks. Cuenta que durante una
ronda detuvieron a un grupo de ciudadanos en Irak que estaba en posesin de libros
que, en primera instancia y gracias a una supuesta interpretacin, difundan literatura
antipatritica.
Manning relata que haba tenido dudas sobre la versin y logr que una uniformada
tradujera los textos decomisados. Pero lo que en realidad se mostraba en esas pginas
eran crticas hacia el Gobierno de facto instaurado por la coalicin multinacional liderado
por los Estados Unidos, luego del derrocamiento de Sadam Hussein.
Posteriormente dice que intent denunciar estas alteraciones y abusos a crticos de
Nuri al-Maliki, primer ministro iraqu, pero que sus llamados de atencin no tuvieron
eco entre los mandos militares estadounidenses en Medio Oriente. Y declara que, una
vez que sus denuncias no fueron acogidas, supo que quienes fueron detenidos en esa
ocasin seran apresados y hasta torturados por tener un pensamiento crtico.
El militar explica que a partir de ese momento entendi mucho sobre la forma en que
se desarrollaba la invasin a Medio Oriente. En la declaracin cuenta que una vez que
tuvo documentos secretos intent entregrselos al diario The New York Times, pero que
nunca fue tomado en serio. De ah surgi la oportunidad de fltrar los datos al portal
WikiLeaks.
Bradley Manning se declar culpable de 10 de los 22 cargos que le imputa la justicia
militar de Estados Unidos. No obstante, evit hacer lo mismo en la acusacin de ayuda
al enemigo, el cargo ms grave y que puede ser castigado por la Ley militar con cadena
perpetua.
En la lectura de una declaracin de 35 pginas ante el tribunal militar, el soldado de
25 aos reconoci la posesin sin autorizacin y la transmisin intencional del video
Collateral Murder (Asesinato Colateral) y de otro en el que se ve un bombardeo areo
en la provincia de Farah, en Afganistn, en mayo de 2009, en el cual habran resultado
muertos unos 100 afganos.
Manning defendi especialmente la divulgacin de los dos videos. En su momento
cre -y sigo creyendo- que se trata de dos de los documentos ms signifcativos de nuestro
tiempo, dijo en su declaracin, y aadi que pretenda provocar un debate pblico
nacional sobre la poltica exterior (de EE.UU.) y la guerra en general.
Tras su detencin ha sido llamado traidor por algunos miembros del Congreso, y hroe
por los activistas que han emprendido una autntica cruzada para que se le libere sin
cargos.
Manning naci el 17 de diciembre de 1987 en Crescent (Oklahoma). Es hijo de madre
galesa y de un militar estadounidense, que se conocieron en una base militar en el Reino
Unido.
Despus del divorcio de sus padres en 2001, pas parte de su juventud con su madre en
Haverfordwest (Gales), donde fue objeto de burlas por ser afcionado a las computadoras
y sufri acoso escolar por su homosexualidad, la cual tampoco fue aceptada por su padre.
Al terminar la escuela regres a Estados Unidos.
Tras algunos trabajos espordicos entr en el Ejrcito en 2007, donde se form como
26
analista de inteligencia y fue destinado a una brigada de combate en la Base Operativa
Avanzada Hammer (Irak). All tuvo acceso a las redes utilizadas para transmitir la
informacin clasifcada de los departamentos de Defensa y de Estado.
El uniformado ha sido retratado como un joven introvertido, inteligente, apegado
a la tecnologa, con un carcter difcil, que no encontraba su lugar en el mundo. Sin
embargo, en el ltimo periodo de audiencias previas al juicio en la base militar de Fort
Meade (Maryland), en las que por primera vez testifc, afrm ser una persona abierta,
afcionada a la lectura y que disfruta de estar acompaado; se mostr seguro, responda
con elocuencia e incluso brome.
Manning es un valiente informante que mantiene ese espritu fuerte a pesar del trato
abusivo que recibi en Quantico, dijo Nathan Fuller, portavoz de la Red de Apoyo al
Soldado.
El militar estuvo en rgimen de aislamiento y bajo vigilancia para evitar que se
suicidara o autolesionara, porque segn el Gobierno era una persona depresiva, que
padeca de ataques de pnico y que se encontraba en un estado de ansiedad que haca
impredecible su comportamiento.
Los funcionarios de la prisin de Quantico, en la que estuvo desde julio de 2010 hasta
abril de 2011, antes de ser trasladado a Fort Leavenworth (Kansas), indicaron que era
sonmbulo, que lleg a chupar los barrotes de la celda estando dormido, que jugaba a
esconderse tras las manos y haca muecas en el espejo solo.
Un comportamiento que, segn los responsables de la prisin, justifcaba que se le
mantuviera en rgimen de mxima seguridad, y que -segn su defensa- era simplemente
fruto del aburrimiento. Sus defensores han acusado al Gobierno de emplear el aislamiento
como mtodo de presin para que Manning se desmoronara.
En la primera aparicin pblica fuera de la corte, su abogado David Edward Coombs
se refri a l como una de las personas ms inteligentes que ha conocido, capaz de
hablar de una gran variedad de temas y que tiende a preocuparse mucho por la gente.
Coombs asegur que el joven est esperanzado por el proceso, y que incluso tiene el
sueo de ir a la Universidad y presentarse a algn puesto para la administracin, porque
quiere marcar la diferencia en este mundo.
El propio Manning se lo revel al pirata informtico Adrian Lamo, quien le delat. Le
confes que estaba frustrado y afectado por las cosas horrorosas que vea durante las
horas que pasaba supervisando los informes de inteligencia, y quera hacer algo por lo
que se le recordara.
Manning fue elegido por los lectores del diario britnico The Guardian como Persona
del Ao 2012; y fue nominado al Premio Nobel de la Paz 2013 por un grupo de ciudadanos
entre los que se hallan reconocidos funcionarios del Parlamento de Islandia; miembros
de una agrupacin denominada Piratas de la UE y el ex secretario de Estado para el
Deporte en Tnez.
27
LOS WIKILEAKS EN LA MITAD DEL MUNDO
Los diarios El Comercio y El Universo tuvieron acceso a varios cables diplomticos
sobre Ecuador fltrados por la organizacin WikiLeaks. Publicaron una serie de especiales
acerca de la informacin de la Embajada de Estados Unidos en Quito. Dichos reportes
fueron divulgados durante abril de 2011.
Diario El Comercio recibi 1.334 cables. El compromiso entre la organizacin y ese
medio habra sido frmado el 2 de abril de 2011 en Londres, Inglaterra. Se trataba de
documentos enviados por la Embajada de Estados Unidos en Quito al Departamento de
Estado, entre los aos 2004 y 2010.
Los temas que abord El Comercio fueron: el conficto diplomtico entre Ecuador y
Colombia como consecuencia del ataque del vecino pas al campamento de la guerrilla
de las FARC en territorio ecuatoriano, en el que muri Ral Reyes, comandante de la
guerrilla; y cmo la Embajada de Estados Unidos monitoriz la cada de Lucio Gutirrez
del Gobierno, entre otros. Sobre el ataque del 1 de marzo de 2008 a Angostura por parte
del Ejrcito de Colombia, El Comercio dijo que la revista colombiana Semana public
un cable del 5 de marzo de 2008, en el que el embajador estadounidense en Colombia,
William Bronwfeld (2007 2010), habra informado que el presidente de Colombia,
Juan Manuel Santos, ministro de Defensa en aquel entonces, autoriz la ejecucin de esa
operacin militar llamada Fnix. En el cable se habra afrmado que Santos dio la orden
a sabiendas que provocara una crisis con el vecino pas.
El diario asegur que -segn el cable 08BOGOTA1391, del 14 de abril de 2008,-
William Brownfeld, embajador de EE.UU. en Colombia en esa poca, habra informado
28
que el general Freddy Padilla de Len, comandante de las Fuerzas Militares de Colombia
de aquellos aos, pidi a Washington realizar tareas de Inteligencia en Ecuador
y Venezuela, as como en el caso de los cautivos que estn en manos de las FARC.
Esto habra sucedido un mes despus de la ruptura de las relaciones diplomticas entre
Quito y Bogot. Pero, el pedido habra sido negado. En el mismo cable tambin estaran
detalladas las percepciones del general acerca de las Fuerzas Armadas de Venezuela
y Ecuador. De las primeras, dijo que son ms dbiles de lo que se pensaba. Y de las
segundas, destac que demostraron ser mucho ms profesionales, a pesar de ser ms
pequeas que las venezolanas.
El Comercio dijo que, segn el cable 144928, enviado el 7 de marzo de 2008, la
embajada estadounidense habra relatado que posiblemente las FARC tendran nexos
con el Congreso Bolivariano que se realiz ese ao. El diario cita parte del documento:
Hay razn para sospechar que algunos de aquellos en el campamento de Ral Reyes
al momento del ataque colombiano haban ingresado al Ecuador para asistir al Segundo
Congreso Bolivariano Continental, en Quito, en febrero 24-27. Por lo menos dos
pasaportes recuperados del sitio del ataque indican que los insurgentes ingresaron a
Ecuador un poco antes de dicho evento. () Las FARC ayudaron a pagar el congreso
con un depsito de USD 4.200 a la Casa de la Cultura.
El coordinador del Bloque del Caribe de la Coordinadora Bolivariana Continental,
Luciano Marn Arango, (Ivn Mrquez) envi los fondos al congreso a travs de Audrey
Millot, una conocida afliada a las FARC francesas. Mara Augusta Calle, presidenta del
Comit de Soberana de la Asamblea Constituyente, y varias personas ms frmaron una
peticin para solicitar el uso de la Casa de la Cultura para el Congreso Bolivariano. Un
artculo en Vistazo muestra fotos de Calle con la hija de Ral Reyes, Lidia Carmenza
Devia Collazos, quien dijo haber estado viviendo en El Quinche, noreste de Quito. En
el artculo se cita a Calle diciendo que, como periodista, haba conocido a mucha gente,
pero neg conocer a la hija de Reyes.
Mara Augusta Calle, a propsito de esto, fue vctima de un "linchamiento meditico".
En mayo de 2013 la justicia colombia desech cualquier tipo de vinculacin de la
asamblesta con lo que se difundi por la prensa de Colombia y Ecuador. Con ello qued
descartada todo indicio de vinculacin. Sin embargo, la prensa jams rectifc todo lo
que publicaron sobre ella.
Segn El Comercio en el cable 219977, del 7 de agosto de 2009, se detallara el
supuesto pedido hecho por Fander Falcon, ministro de Relaciones Exteriores de ese
entonces, a la embajadora Heather Hodges para que interviniera en la restitucin de
las relaciones diplomticas entre Ecuador y Colombia. Segn la embajadora Hodges,
Falcon no solo sugiri la posibilidad de una mediacin de los EE.UU. sino que reconoci
que uno de los problemas para el restablecimiento de los vnculos entre los dos pases
es la fuerte personalidad del presidente Rafael Correa, seala el diario. De acuerdo
al cable 230123, del 15 de octubre de 2009, la embajadora se habra reunido con un
subsecretario de la Cancillera. En respuesta a la sugerencia de Falcon, los EE.UU.
podran hacer tres cosas. La primera era convencer a Colombia de que tenga confanza
en los mecanismos bilaterales como la Combifron. La segunda, ayudar en el tema de
los refugiados colombianos en la frontera. Y la tercera era ayudar a Colombia a ser ms
efciente en el combate al cultivo de hoja de coca, publica El Comercio.
29
Al respecto, Falcon coment para este libro textualmente lo siguiente:
El Ecuador es un pas de paz. No tenemos confictos armados. No tenemos guerras
civiles. Por ello nos sorprendi que desde Colombia se produjera un bombardeo
impensable para nuestro pas. En la madrugada del primero de marzo de 2008, el
gobierno de Uribe ultraj nuestra soberana y territorio con la denominada Operacin
Fnix, ms conocida como el bombardeo o el ataque de Angostura.
Cuando fui Canciller (diciembre del 2008-enero del 2010), el proceso de
restablecimiento de relaciones diplomticas con Colombia se hizo sobre la base de
exigentes condiciones que propuso el gobierno del Ecuador, considerando que fuimos
agredidos. Hubo dilogos directos entre las dos cancilleras con el conocimiento
pleno de los dos presidentes, en cuyo proceso de medicacin tambin particip la
OEA y el Centro Carter. Todo esto fue un acontecimiento pblico que tuvo difusin
internacional.
La embajadora Hodges en ese momento representante diplomtica de Estados
Unidos ante nuestro pas, es una persona de ingrato recuerdo para el Ecuador. La
personalidad fuerte del Presidente Correa hace alusin a su mpetu y determinacin
vigorosa por defender los intereses soberanos de nuestro pas. Con esa postura
latinoamericana consecuente, de absoluta defensa de la soberana, me senta muy
identifcado, como Canciller en ese entonces, igual como me siento ahora en el
presente.
Por otro lado, el Gobierno cubano no habra tomado partido en esta disputa pues,
supuestamente, no quera perjudicar sus relaciones con Colombia; pero tambin porque
Ral Castro buscaba bajar las tensiones de su pas con Estados Unidos. Segn El
Comercio, esto es lo que habra informado el embajador de Estados Unidos en Bogot
en el cable 150081, elaborado el 16 de abril de 2008. La informacin se basara en una
conversacin del embajador colombiano en La Habana, Julio Londoo Paredes, con
funcionarios de la embajada estadounidense.
El ministro de Relaciones Exteriores de ese pas, Prez Roque, segn Londoo, bajo
instrucciones dadas por Ral Castro, dijo a un grupo de embajadores de Amrica Latina
que el Gobierno de Cuba valora igualmente los vnculos que mantiene con Colombia que
los que tiene con Ecuador. () El informante le dijo a la embajada que ha visto pequeos
pero importantes signos de que el Gobierno de Cuba quiere bajar la temperatura con
Washington. Londoo agreg que la posicin de Cuba en la disputa entre Ecuador y
Colombia es la de mantenerse alejada y con total imparcialidad, sealara el cable.
La ex embajadora Heather Hodges habra dicho, segn los documentos que apunta
El Comercio, que el principal desafo en seguridad para Ecuador es la presencia en la
frontera de grupos armados ilegales de Colombia, como las FARC.
El otro tema que menciona diario El Comercio es el de la cada de Lucio Gutirrez
del Gobierno, sucedida el 20 de abril de 2005. En los documentos que cita el medio, se
informara sobre las constantes conversaciones entre Gutirrez y la embajadora Kristie
Kenney. EE.UU. habra seguido de forma detallada el golpe de Estado y los sucesos
que se dieron despus. En el cable 31183, dice El Comercio, se habra indicado cmo
Gutirrez le pide consejos a Kenney sobre si debe salir del pas o pedir asilo.
En el mismo cable se explicara cmo la embajada estadounidense no quera que
Gutirrez pidiera asilo a Estados Unidos; incluso la embajada dijo que estaba dispuesta
a disuadir cualquier pedido en ese sentido y que ms bien, facilitara el traslado de
30
Gutirrez a un lugar seguro que no sean los EE.UU.. Ante este panorama, segn este
diario, el cable 31182 habra informado que el Jefe del Comando Conjunto, vicealmirante
Vctor Hugo Rosero, le dijo a la funcionaria norteamericana que los militares estaban
considerando crear una Junta Cvica para reemplazar temporalmente al Presidente.
En la cada de Gutirrez habra infuido tambin la reunin que este mantuvo con Abdal
Bucaram, durante una visita a Panam para la posesin presidencial de Martn Torrijos.
Segn El Comercio, en el cable 20426, del 8 de septiembre de 2004, la embajadora
habra informado sobre un desayuno efectuado con Lucio Gutirrez el da anterior.
l le habra contado a la funcionaria norteamericana que Bucaram le pidi meditar su
regreso a Ecuador bajo consideraciones humanitarias y conformar una comisin para
que revisara su caso. Ante dicho pedido Gutirrez haba respondido que consultara con
sus consejeros legales. Frente a esa actitud Kenney habra dicho en el cable que el torpe
manejo que Gutirrez tuvo de su visita a Panam refeja la pobreza de su criterio poltico
o su inocencia.
Despus del derrocamiento de Lucio Gutirrez, asumi el poder poltico el
vicepresidente Alfredo Palacio, mdico de profesin, quien en el transcurso de su gestin
no brill como un estadista y no dud en asumir la Presidencia de la Repblica cuando
el Mandatario en funciones abandon el Palacio de Carondelet en un helicptero para
dirigirse a la Base Area de Quito. Segn El Comercio, una vez que Palacio llega a ser
Presidente, la embajada vive un momento de incertidumbre. En el cable 30016 Kenney
habra advertido cierta preocupacin ante una posible postura antiestadounidense del
nuevo Gobierno, incluso habra informado sobre Rafael Correa, ministro de Economa
en aquel entonces, por ser considerado de ultraizquierda.
Es muy pronto para saber cmo el Rgimen de Palacio manejara asuntos claves en
la agenda del Gobierno de los EE.UU., pero basados en la agenda y en declaraciones
pblicas tempranas parece que las negociaciones del Tratado de Libre Comercio (TLC)
tendran un retroceso, y que el Ecuador bien podra retirarse de ellas, en tanto que la Base
de Manta no se vera afectada, sealara el cable 3125, segn el diario.
Al romperse las negociaciones del TLC en 2006, El Comercio explic que en el cable
74262, la embajada habra dicho que el fn del proceso se debi a que Palacio era
polticamente inepto y fue incapaz de manejar su propio Gobierno, caracterizado por
la inestabilidad y los intentos quijotescos de reforma poltica. La funcionaria habra
informado que el Presidente cedi a las presiones populistas.
En el cable 57897, del 23 de marzo de 2006, escrito por Jefferson Brown, jefe adjunto
de Misin, se asegurara que grupos indgenas buscaron intimidar al Gobierno. En el
cable 59662, del 6 de abril de 2006, indic El Comercio, Brown habra informado que
Palacio dijo pblicamente que la resistencia indgena tena apoyo del extranjero, pero
que en privado haba manifestado que no tena pruebas sobre esta afrmacin.
El Comercio mencion algunos documentos ms enviados desde la Embajada de
Estados Unidos en Ecuador. Por ejemplo, en el cable 25297, del 12 de enero de 2005, se
habra comunicado sobre los problemas que ha enfrentado el Archipilago de Galpagos.
El informe asegurara que debido a un vaivn de directores, el control del parque se ha
visto afectado y que huelgas violentas, inestabilidad, degradacin de la conservacin y
politizacin han estado presentes el ltimo ao en Galpagos.
31
Sobre este tema la embajadora Kristie Kenney, en el cable 23429, enviado el 30 de
noviembre de 2004, habra asegurado que regularmente le llamaba la atencin a Lucio
Gutirrez expresndole la exasperacin internacional sobre la manera en que su
Administracin ha manejado las islas, sin tomar medidas adecuadas para estabilizar la
situacin, lo que mantiene preocupados a los donantes.
Otro cable que mencion El Comercio es el elaborado en julio de 2009 y publicado
por el diario espaol El Pas, en el que la embajadora estadounidense, Heather Hodges,
habra dicho: Jaime Aquilino Hurtado Vaca ha usado su cargo como comandante de
la Polica Nacional y su infuencia personal para apropiarse de dineros pblicos, ha
facilitado trfco de personas y ha obstruido la investigacin y enjuiciamiento de colegas
corruptos.
Segn El Comercio en estos cables se habra asegurado que el presidente Rafael
Correa conoca de la existencia de corrupcin en la Polica Nacional mientras Hurtado
era comandante, y que lo mantena en el cargo porque requera de un Jefe de Polica
fcilmente manipulable. En el cable se habra afrmado que por tal razn la Embajada
de Estados Unidos solicit al Departamento de Estado la revocatoria del visado del
comandante, de su esposa y de su hija, que deba estar vigente hasta junio de 2013.
Por otro lado, Hodges dijo que esos cables y esa documentacin haban sido robados
y, por tanto, ella y el Gobierno de EE.UU. no tenan que hacer ninguna observacin,
comentario ni aclaracin. El 5 de abril de 2011 el presidente Rafael Correa declar
persona no grata a Heather Hodges y le pidi dejar el pas lo antes posible.
Varias reacciones se escucharon ante esta expulsin. Por ejemplo, Eliot Engel, legislador
demcrata, asegur en El Comercio que se trataba de una decisin irresponsable del
Gobierno, que es caprichosa e impulsiva y tiene un alto costo para su propia poblacin
porque supuestamente ya no se dara una renovacin en las Preferencias Arancelarias
Andinas por parte del Congreso.
Por otro lado, El Comercio tambin se refri al cable emitido el 21 de enero de 2010,
publicado en la revista Semana, en el cual se habra relacionado al canciller Ricardo
Patio con el Rgimen venezolano y las FARC. Segn este medio, el entonces ministro
consejero de la Embajada de Estados Unidos en Quito, Andrew Chritton, habra hecho
un perfl de Patio. Dos fuentes del funcionario le habran dicho que Patio obtuvo
y manej fondos de Venezuela para la campaa de Correa. En el mismo cable se
asegurara que Patio haba pedido fondos a las FARC para la campaa de Correa. Todo
lo cual, ms adelante, nunca se prob y tampoco El Comercio hizo una publicacin para
explicar la realidad del hecho a sus lectores.
Reportes similares habran sido enviados desde la embajada estadounidense en Madrid
sobre la campaa electoral de Correa en 2006. Segn El Comercio, en un cable del 13 de
octubre de 2006, el embajador habra informado sobre una reunin que la coordinadora
especial de Venezuela, Deborah McCarthy, mantuvo con Jos Javier Gmez-Llera y
Mara Solanas Cardin, del Consejo Espaol de Seguridad Nacional. En ese encuentro,
realizado el 4 de octubre, Gmez-Llera empez mencionando las elecciones en Ecuador
y destac que los espaoles han visto muchsimo dinero volando a la campaa de Correa
desde Venezuela. Y agreg que los gobiernos de Mxico y Per podran comentar sobre
este fenmeno.
El medio asegur tambin que el diario La Nacin de Costa Rica public un cable
diplomtico emitido por la Embajada de Estados Unidos en San Jos. El director de
Migracin en 2008, Mario Zamora, habra criticado la poltica migratoria de puertas
abiertas de Ecuador, porque supuestamente causaba inestabilidad para toda Amrica.
Segn el funcionario, dicha poltica permite el ingreso de extranjeros sin visa al pas. El
medio dice que de acuerdo con WikiLeaks, hace dos aos (2008) la Direccin General
de Inmigracin de Costa Rica inform que alrededor de 10.000 chinos haban ingresado
al Ecuador. El temor de Zamora en esa poca era que esos chinos se dirigieran a Costa
Rica y EE.UU., y que muchos pudiesen ser vctimas de trabajo forzado o de contrabando
humano, coyotaje. El cable hablara del pedido de Zamora para instaurar una poltica
de precaucin y prevencin ante esa posibilidad.
Segn El Comercio, el Gobierno del Ecuador ha actuado de forma ambigua ante la
publicacin de los cables, pues asegura que a unos les ha dado crdito y a otros los ha
rechazado. As por ejemplo, en una cadena ofcialista se cuestion al ex presidente
Lucio Gutirrez porque, segn WikiLeaks, pidi proteccin a EE.UU. cuando iba a ser
encarcelado tras su derrocamiento. Pero cuando se difundieron comentarios sobre el viaje
de las sobrevivientes del ataque de Angostura, desde Ecuador a Nicaragua, y la negacin
del Gobierno de Rafael Correa de enviar a otras dos sobrevivientes desconocidas, el
Rgimen dijo poco.
Por su parte diario El Universo, recibi 343 cables sobre Ecuador. Estos documentos
diplomticos enviados desde la embajada estadounidense datan del 1 de mayo de 2009
al 25 de febrero de 2010.
Sobre el ataque a Angostura, este medio dijo que, segn el cable 144050, a dos das
de la incursin el presidente Rafael Correa habra tenido una reunin con la embajadora
estadounidense, Linda Jewell, en la que le habra expresado su indignacin por el atentado
a la soberana del pas. Correa habra rechazado con vehemencia cualquier afrmacin
de que su Gobierno tenga nexos con las FARC y acept las palabras de Jewell respecto a
que el Puesto de Avanzada (FOL) de Manta no tuvo participacin alguna en la operacin
militar colombiana, como haban sugerido algunos funcionarios ecuatorianos. Sin
embargo, segn el medio, en el informe de la Comisin de Angostura, se habra revelado
que s existi un apoyo de esa base para el ataque.
El Universo seal que as lo confrmara la embajada en el cable 239530, en el que
indicaba que de las 130 pginas del informe, 88 hacen menciones a los Estados Unidos,
la mayora de las cuales sera desfavorable. En el cable 200146, la embajadora habra
dicho que el Gobierno, posiblemente, utilice a esa comisin para desviar la atencin de
las acusaciones sobre los vnculos con la guerrilla. Despus del informe fnal, dijo El
Universo, la embajada informa que lamenta que las dudas respecto a la infuencia de las
FARC y narcotrafcantes en Ecuador, as como la indagacin sobre las relaciones entre
la guerrilla y varios funcionarios, fueran secundarias en el informe.
Segn El Universo, en el cable 191162, clasifcado como Confdencial, la embajada
habra tenido algunas sospechas debido al cambio del jefe del Centro Operativo Anti-
Coyoterismo (COAC), adscrito a la Direccin de Inteligencia, por parte del comandante
de la Polica, Jaime Hurtado. Segn el centro diplomtico, no se sigui el protocolo
acordado, como considerar a la embajada para elegir un nuevo jefe.
Armando Astorga agregado de Seguridad, Migracin y Aduanas de EE.UU. habra
33
solicitado a Hurtado que se cumpla con dicho protocolo. Ante la negativa del comandante
se habra cortado la cooperacin con la polica desde Estados Unidos y se habra pedido
que se devolvieran todos los equipos. El presidente califc de dinero sucio los fondos
entregados por EE.UU. y orden a Hurtado devolver todos los equipos. Y anunci la
expulsin de Astorga, quien se haba ido del pas tres semanas antes, dice El Universo.
Fander Falcon habra insistido en que Correa haba dado la orden de dar por terminado
este tipo de cooperacin a raz del bombardeo de Angostura en marzo de 2008.
En el cable 191415, del 10 de febrero de 2009, la embajada habra informado que los
jefes de las unidades de lucha contra el narcotrfco y el terrorismo fueron trasladados a
otras funciones de menor importancia, lo que, destaca, podra tratarse de una represalia
por los casos que estaban investigando. Tambin se habra hecho un recuento sobre la
vida poltica de Jos Ignacio Chauvn
3
, a quien se consideraba cercano a las FARC. En
el cable se afrma que algunos pudieron utilizar el tema sobre la expulsin de Astorga
para distraer la atencin sobre la investigacin de Chauvn, afrma el medio.
En este contexto, El Universo dice, segn el cable 194442, que el comandante Hurtado
habra dado una respuesta negativa, en noviembre de 2008, a la propuesta de la ofcina
del Departamento Antidrogas de Estados Unidos (DEA) sin llegar a un acuerdo que
norme la ayuda que daba Estados Unidos a unidades policiales. Ante esto, dice el
peridico, Fander Falcon y la embajadora Heather Hodges habran frmado la Carta de
Entendimiento referente al funcionamiento del Programa de Unidades de Investigaciones
Anticontrabando y Trfco Ilcito en el Ecuador, el 25 de agosto de 2009.
El objetivo sera promover el benefcio mutuo por medio del intercambio de
informacin para investigar crmenes relacionados con el trfco y trata de personas,
lavado de dinero, explotacin infantil, contrabando y delitos aduaneros. En la carta se
prev el apoyo estadounidense en entrenamiento, equipamiento y todo lo necesario,
asegura El Universo. Sin embargo, este medio afrma que luego de las insinuaciones de
actos de corrupcin del comandante Hurtado, que supuestamente conoca el presidente
Correa, el ministro del Interior, Alfredo Vera, dijo que los convenios con EE.UU. que
maneja su cartera quedaron en suspenso porque esperaban que Hodges dijera la verdad.
En el cable tambin se destacara la sospecha que tena la embajada sobre una posible
infuencia de Miguel Carvajal u otros funcionarios de izquierda sobre Correa, para
disminuir la presencia de EE.UU. en el Rgimen.
Otros cables que utiliza diario El Universo explican la preocupacin de las farmacuticas
extranjeras por los cambios establecidos por Rafael Correa dentro de la salud pblica:
Priorizar a los proveedores locales antes que a los extranjeros en las compras pblicas
y emitir licencias obligatorias para que ciertas drogas patentadas sean producidas en
Ecuador.
En el cable 229468, emitido el 13 de octubre de 2009, se informara que funcionarios
de la embajada se reunieron con representantes en Ecuador de las multinacionales
Pfzer, Merck Sharp and Dohme; Schering-Plough, y Wyeth. La embajada advertira
que el nuevo sistema de compras pblicas es discriminatorio y constituye un golpe
signifcativo para las empresas farmacuticas de EE.UU., cuyas ventas en el sector
pblico representan un signifcativo porcentaje del mercado ecuatoriano, a veces de
3 Exsubsecretario de Gobierno y militante del Movimiento PAIS.
34
hasta el 20% del total de ventas.
Sobre las licencias, El Universo explica que en el cable 248229, del 10 de febrero de
2010, la embajada habra informado que es probable que esta decisin frene el inters
de las empresas farmacuticas internacionales por desarrollar investigacin e introducir
nuevos productos en el mercado ecuatoriano.
En otro tema, El Universo public varios cables diplomticos acerca de la preocupacin
de la embajada sobre el proceso electoral de 2009, en el que Rafael Correa gan las
elecciones presidenciales junto con su binomio Lenn Moreno. En el cable 198604, emitido
el 24 de marzo de 2009, la funcionaria habra informado sobre supuestos inconvenientes
que tuvo el Consejo Nacional Electora (CNE) para controlar las campaas publicitarias,
pero ante todo la gubernamental. Se informara que las elecciones estuvieron llenas de
irregularidades: Los votos no se imprimieron correctamente y hubo provincias a donde
nunca llegaron las papeletas, en tres de ellas las votaciones se suspendieron.
En el cable 203768, del 23 de abril de 2009, Heather Hodges informara sobre la
tranquilidad que le da la llegada de los observadores externos, pero que an le preocupaba
el escrutinio de las Juntas Intermedias y la custodia del material. El Universo seala
que en el cable 204110, del 24 de abril, la embajadora expresa preocupacin por la falta
de seguridad en el traslado del material y se habl de vulnerabilidades en el proceso
electoral. De igual forma publica el cable 204247 (27 de abril) en el que se informara
que en Guayaquil, tres partidos de la oposicin fueron omitidos en las boletas. A la
embajada le habra preocupado la transparencia de los resultados, pues consideraba que
se iba a dar un fraude.
Por otro lado, El Universo publica varios cables en los que se hablara de una presunta
relacin de autoridades de las Fuerzas Armadas ecuatorianas con la Embajada de
Estados Unidos. En el cable 241024, del 21 de diciembre de 2009, el comandante de la
Marina de esa poca, contralmirante Aland Molestina, le habra propuesto a EE.UU. el
intercambio de informacin de inteligencia en temas de interdiccin martima.
En el cable 220007, del 7 de agosto de 2009, la embajada habra informado sobre un
pedido de cooperacin y entrenamiento realizado por el general Fabin Varela (jefe del
Comando Conjunto de aquel entonces) para la destruccin de casi un milln de misiles,
armas, bombas y otras municiones. Sin embargo, Varela habra dicho a El Universo que
no recuerda haber hecho este pedido a la embajada.
Sobre la Fuerza Area, dice El Universo que en el cable 229888, emitido el 15 de
octubre de 2010, se habla sobre su estrecha cooperacin, durante 10 aos, para el
funcionamiento de un radar TPS-70 en la frontera norte. No obstante, lamenta que en
agosto de 2009, el entonces comandante Rodrigo Bohrquez se haya rehusado a permitir
el ingreso de militares tcnicos estadounidenses para hacer reparaciones en el radar.
Otro tema que trata El Universo es el de la relacin de Rafael Correa con los medios
de comunicacin. En los cables 191620, 199921 y 223441, emitidos durante 2009, se
informara sobre la campaa de desprestigio que Correa mantiene contra la prensa, el
tono hostil y agresivo que constantemente emplea contra ella y las preocupaciones que
por ello existen en los periodistas, dice el medio.
La embajada informara que Correa ha logrado desacreditar a la prensa y ubicarla
como la oposicin, haciendo que varios periodistas se sientan heridos por los supuestos
35
ataques. La sede diplomtica asegurara que la constante reprimenda del presidente est
limitando los espacios de libertad de expresin en el pas. Aun as, El Universo detalla
que en un cable se asegurara que hay ms de un grano de verdad en la observacin de
Correa de que los medios juegan un rol poltico, en este caso de ser oposicin. Muchos
de los dueos provienen de la lite empresarial que se siente amenazada por las reformas
de Correa.
Sobre los contratos que el Estado habra tenido con empresas vinculadas a Fabricio
Correa, hermano del Presidente, El Universo recoge el cable 215274, emitido el 6 de julio
de 2009, en el que la embajada norteamericana informa sobre la investigacin realizada
por diario Expreso. En el documento se asegurara que la controversia podra tener
implicaciones en la imagen de Correa, ya que pareciera que s hubo favoritismo en los
ms altos niveles de su Administracin, que se enorgullece de combatir la corrupcin.
Rafael Correa neg haber sabido de dichos contratos, mientras que su hermano rechaz
la acusacin de nepotismo. El medio asegura que la embajadora habra dicho que
aunque los contratos fueron aparentemente legales, este hecho s representa para Correa
un potencial alto costo poltico.
Tras la publicacin de todo este material, los dos diarios dieron por cumplido su
trabajo. Y en la retina de la llamada opinin pblica qued la sensacin de que se haba
escrito una parte no contada de la historia del Ecuador o por lo menos esa parte que
algunos vivieron, saban o tuvieron informacin, pero se la guardaron. De hecho, lo
ms importante y que signifc ese orgullo periodstico de haber generado una accin
poltica fue la expulsin de la embajadora estadounidense, que en esos mismos diarios se
denost como un acto tpico de Correa y de su canciller Ricardo Patio.
36
37
LOS WIKILEAKS
QUE QUEDARON EN EL
CAJN DE ALGN EDITOR
Revelar lo velado, como que causa ronchas
Durante 2011 muchos peridicos buscaron a la organizacin WikiLeaks. Queran
publicar revelaciones de esas que todo periodista y medio de comunicacin aspira: las
que desatan la lectura y la controversia.
Incluso dos diarios ecuatorianos acudieron, buscaron, encontraron y publicaron
algunos cables. Pero publicaron todo lo que recibieron? Qu datos muy importantes
guardaron? Haba algo comprometedor, no con el Gobierno, sino con la oposicin y la
embajada estadounidense? No sera til saber qu recibieron y qu no publicaron? Se
conoce que no difundieron nada relacionado con la tarea de ciertos agentes criollos
que ahora aparecen en algunos medios como expertos en seguridad y hasta en temas
internacionales?
Conforme con sus ideas y principios, Julian Assange entreg miles de cables
clasifcados como reservados, principalmente por EE.UU. De hecho, a cada peridico le
entregaron archivos de inters del pas en el que circula, aunque tambin con Internet eso
trasciende las fronteras. En EL TELGRAFO se leyeron las publicaciones de casi todos
los peridicos latinoamericanos que hicieron ediciones especiales con los cables. Haba
una intensa curiosidad por saber qu cambios ocurriran con todo lo revelado. Y, por
supuesto, en el diario pblico del Ecuador tambin hubo inters por conocer si existan
ms cables de esa poca o de otras.
Entonces surgi la idea de entrevistar a Julian Assange y por varios mecanismos se
busc el dilogo. Hasta que una persona allegada a WikiLeaks nos ayud con el contacto
y va correo electrnico se le envi un cuestionario con 12 preguntas. Assange contest
14. Haba aumentado dos quizs para darle mejor contexto a lo que se le consultaba
puntualmente. Una vez garantizada la veracidad de la entrevista, fue publicada
ntegramente el 10 de abril de 2012. Se le hicieron algunas precisiones y puntualizaciones,
por cuestiones de traduccin, que Assange apoy. En esa entrevista, que consta en los
anexos de este libro, se supo que muchos peridicos autodenominados lderes mundiales
de la informacin, no haban publicado todo. Es ms, de boca de Assange se supo que
hasta hubo un medio de comunicacin que primero avis a la Casa Blanca que posea
informacin importante fltrada por WikiLeaks:
El material dado a los medios, con la informacin entregada, no revel tambin la
precariedad de los medios frente a lo que oculta el poder, o cierta complicidad de los
medios con ciertos poderes?
S, encontr mucho de eso que menciona. Por ejemplo, en nuestra publicacin de
los cables diplomticos, conocida como Cablegate, el peridico The New York Times
avis a la Casa Blanca que publicaramos los cables diplomticos aproximadamente dos
semanas antes de que estos salieran a la luz en los grandes medios. Lo ms grave aun fue
que este peridico cedi el control editorial por completo al Gobierno y al Departamento
de Estado, informndoles cada da, antes de publicar, qu cables en especfco iban a
salir. Como resultado de dicha accin se suprimi y nunca se public una historia sobre
el Gobierno de los Estados Unidos y un escuadrn de sicarios dentro del Ejrcito, a pesar
de que la historia ya haba sido escrita por uno de sus reporteros.
Como este hay muchos otros casos, no solo fue The New York Times, El Pas redact
partes de los cables no para proteger a fuentes sino por razones polticas. Der Spiegel
en Alemania censur al menos un cable sobre Merkel y la guerra en Afganistn por
motivos polticos; The Guardian censur cientos de cables, por ejemplo, algunos en
los que se report que la primera ministra de Ucrania, Yulia Tymoshenko, ocultaba su
fortuna en Londres, y otros que reportaban que la corporacin Italiana ENI era corrupta.
Le Monde decidi no solo redactar sino adems suprimir prrafos enteros de los cables
diplomticos sobre el frica subsahariana. Es sorprendente adems que un diario como
The New York Times nicamente publicara 190 cables diplomticos, menos de 0,08% del
material revelado.
A eso se une otro elemento para el debate y la refexin: lo que se pudo conocer, por
lo publicado por esos medios, fue rechazado por ciertos gobiernos, en unos casos; y en
otros, las autoridades de algunos pases no quisieron confrmar nada y qued la duda
de si ese silencio ratifcaba lo publicado o esconda algo ms.
En Ecuador las publicaciones de los cables diplomticos causaron la expulsin de
la embajadora estadounidense Heather Hodges. Y antes se haba hecho lo mismo en
Mxico y Libia, pero en esos pases no se produjo el escndalo que en Ecuador hicieron
algunos opositores al Gobierno de Correa. All se reconoci que esos diplomticos se
haban extralimitado en sus funciones y haban realizado actividades prohibidas por los
protocolos y acuerdos internacionales.
Correa asegur que fue por los cables fltrados que se pudo hacer respetar la soberana
del pas, ya que no solo se divulgaban las estrategias de la embajada norteamericana para
colocar presidentes, sino que hasta aportaban econmicamente con la Polica Nacional
39
y algunos de sus mandos no reportaban al Gobierno Central sino a funcionario de los
organismos de seguridad estadounidenses.
Por otro lado, en el Legislativo se formaron dos posturas por los documentos de
WikiLeaks publicados en EL TELGRAFO: la democratizacin de la palabra y la
incidencia negativa en un ao electoral.
Gabriel Rivera asamblesta de Alianza PAIS (AP) indic que las publicaciones refejan
el entreguismo de la soberana nacional a la agenda de EE.UU. en una poca caracterizada
por la corrupcin generalizada. Csar Montfar asamblesta de Concertacin Nacional
Democrtica (CND) manifest que toda circulacin de informacin es favorable en
una democracia, pero hay que evitar califcativos que incidan tendenciosamente en la
ciudadana.
Fernando Aguirre, ex asamblesta de Sociedad Patritica (SP) pidi dejar de escarbar en
el pasado y fjarse en temas que comprometen al pas, como el de la Valija Diplomtica.
Pedro de la Cruz, asamblesta de AP, acot que EL TELGRAFO complementa los datos
que la prensa privada neg a sus lectores: Se comprob que EE.UU. tena recaderos en
oligarquas del pas.
Para Luis Fernando Torres, asamblesta del derechista Partido Social Cristiano (PSC)
dijo en una entrevista concedida a Ecuadorinmediato.com: En los WikiLeaks hay parte
de verdad y parte de apreciacin personal de aquellos que redactaron el entorno en que
escribieron esos mensajes enviados por sus supuestos jefes.
En lo referente a su vnculo con funcionarios y representantes de la Embajada de
EE.UU., Torres indic que ha mantenido buenas relaciones con diplomticos de ese
Gobierno y aadi: Era natural que tuviera contactos con polticos estadounidenses,
de hecho, presida la Comisin Parlamentaria Estadounidense-Ecuatoriana con otros
legisladores. Y presida otras comisiones ms en las que se analizaba el impacto del
Tratado de Libre Comercio.
Incluso, entre algunos legisladores, tras la publicacin de los cables en EL TELGRAFO,
surgi la idea de conformar una comisin especial para que analizara los documentos y
diera un informe sobre lo que implicaba para el Ecuador estas revelaciones. No prosper
la idea, quiz por las urgencias de otros temas. En todo caso, la publicacin hecha por el
diario pblico del Ecuador concit amplios debates en diversos crculos, entre los mismos
periodistas y hasta en los medios donde inicialmente se debieron publicar. Inclusive, la
discusin en determinados medios abri otro tema: qu grado de responsabilidad pblica
tienen los peridicos y periodistas que ocultan informacin relevante para el pas.
41
LUCIO GUTIRREZ,
EL MEJOR ALIADO DE EE. UU.,
QUEDA MARCADO POR LA EMBAJADA
Conversaciones secretas con Len Febres Cordero salvaron al Coronel
Los cables revelados por WikiLeaks ponen al descubierto el manejo poltico del lder
de Sociedad Patritica (SP), Lucio Gutirrez, con un gobierno extranjero, y a la vez, el
comportamiento del Partido Social Cristiano (PSC), la Izquierda Democrtica (ID) y de
quienes fungieron de ministros de aquel entonces.
El ex presidente Lucio Gutirrez fue fel a su palabra cuando en su primera visita a
Estados Unidos, el 11 de febrero de 2003, dijo a George W. Bush que sera un aliado
de ese pas. Lo prueban las acciones, llamadas telefnicas y consultas que tuvo con la
embajada norteamericana en Quito.
Todo eso est registrado en los cables de la sede diplomtica estadounidense fltrados
por WikiLeaks. Sobre todo si de hacer un relato se trata, esa informacin retrata la
actitud de Gutirrez con EE.UU. A tal punto llega su obsecuencia, que los cables prueban
cmo consult a la embajada sobre su inminente salida y los dilogos que sostenan para
solventar la crisis. Pero todo eso no empez con el derrocamiento de su Gobierno, sino
mucho antes.
El 24 de abril de 2004, la Asamblea Nacional de la Confederacin de Nacionalidades
Indgenas del Ecuador (Conaie), con la participacin de la Ecuarunari, Conaice y
Confenaie, resolvi ratifcar el pedido de renuncia a Gutirrez como parte de su lucha
contra la corrupcin, al haber identifcado algunas irregularidades en su gestin. Esas
denuncias haban sido publicadas en algunos diarios, y los partidos polticos tradicionales
42
con mayora en el Congreso de esa poca mantenan una cierta prudencia.
Ese mismo da Gutirrez convoc a la prensa para anunciar la homologacin salarial
para el sector pblico, un proyecto de bonos para militares y policas y un decreto de
emergencia social, todo ello ante el reconocimiento de intentos de desestabilizacin
reconocidos por su equipo de comunicacin.
Para octubre de 2004, el posible juicio poltico y la destitucin de su cargo tambin
se perflaban desde las flas de los partidos Social Cristiano e Izquierda Democrtica. Al
respecto, en los cables revelados por WikiLeaks la embajada estadounidense reporta a
Washington lo siguiente:
Informantes de adentro del Gobierno (de Gutirrez) nos cuentan que el Presidente
est maniobrando tras bastidores para aguantar los retos y en el corto tiempo asegurar
las alianzas con la oposicin. (Cable clasifcado como Confdencial / Identifcacin de
Referencia 04QUITO02810)
En complicidad con el recin aliado vicepresidente Alfredo Palacio, LFC (siglas que
identifcan a Len Febres Cordero) est ofreciendo esplndidos regalos a los congresistas.
() Cuyos votos por el S son necesarios para remover al Presidente en ejercicio ().
Algunos cables de WikiLeaks dejan al descubierto los esfuerzos de la embajada por
desplegar acciones que permitan el sostenimiento del Gobierno de Gutirrez durante los
ltimos meses de 2004 hasta su cada el 20 de abril de 2005, pero tambin develan las
actuaciones del sucesor de Gutirrez, su vicepresidente, Alfredo Palacio. En particular
dejan entrever un acercamiento con la oposicin de derecha, con el lder Febres Cordero.
Gutirrez era considerado un aliado indispensable para la defensa de los intereses
estadounidenses en territorio ecuatoriano. La defensa de esos intereses (la estabilidad de
su Gobierno, la frma de la Atpdea y del TLC, la suscripcin de un acuerdo bilateral para
proporcionar inmunidad al personal de la Base de Manta, conocido como el Artculo
98, que ya ha sido frmado por algunos pases, excepto Ecuador y otras naciones) fue
recurrente en los encuentros entre Gutirrez y la embajada durante todo su periodo de
Gobierno, los cuales se incrementaron tras el pedido de juicio poltico y destitucin por
parte de la Izquierda Democrtica y del Partido Social Cristiano.
A eso se sum la solucin de los juicios contra empresas norteamericanas como OXY
y Machala Power, que mantienen deudas pendientes con el Estado ecuatoriano.
De vuelta a la normalidad: el Presidente sobrevive otro da ms
Con fecha 22 de octubre de 2004, la embajadora Kristie Kenney iniciaba su reporte a
Washington titulando su informe De vuelta a la normalidad, el Presidente sobrevive otro
da ms, refrindose con ello a los movimientos polticos que Gutirrez alentaba dentro
del Congreso para evitar el juicio poltico en su contra. Segn la ex embajadora, Gutirrez
habra estado maniobrando de acuerdo con informaciones que le proporcionaban
cercanos colaboradores para apaciguar a la oposicin.
El 5 de noviembre de 2004 los ex mandatarios Len Febres Cordero y Rodrigo Borja,
a travs de sus bancadas en el Congreso Nacional, obtuvieron los votos necesarios
para solicitar el enjuiciamiento poltico de Gutirrez, acusndole de delitos contra la
43
Seguridad del Estado y de peculado, cargos por los cuales poda ser destituido, situacin
que era apoyada por lderes de otras tiendas polticas como Pachakutik y Movimiento
Popular Democrtico (MPD).
La embajada reciba reportes permanentes sobre la evolucin de los acuerdos y
desacuerdos, para ello contaba con informantes (o contactos) cercanos a Gutirrez,
como el secretario de la Presidencia, Carlos Plit, adems de gente en el Congreso como
Guillermo Landzuri, los hermanos Carlos y Luis Fernando Torres, miembros de las
Cmaras empresariales, los sindicatos y representantes de la prensa.
En aparentes reuniones diplomticas formales, la embajada se abasteca de informacin
y dejaba conocer las preocupaciones o, mejor dicho, cmo estos movimientos podan
afectar a los intereses de su Gobierno.
Durante la crisis entre 2004 y 2005, Gutirrez haba logrado sobrevivir a travs de
varias estrategias. La embajadora lo reporta con lujo de detalles en un cable con fecha
22 de octubre. Carlos Plit dijo a la embajadora el 20 de octubre () que el entonces
ministro de Gobierno, Ral Baca, estaba involucrado recientemente en conversaciones
secretas (por separado) con Febres Cordero, el presidente del Congreso, Guillermo
Landzuri (ID); y el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Hugo Quintana. ()
Las conversaciones con Febres Cordero y Landzuri produjeron un acuerdo mediante el
cual el Gobierno se comprometi a conseguir que los miembros de la familia Gutirrez
estuvieran fuera de la atencin pblica a cambio de que la ID y el PSC dieran marcha
atrs en sus esfuerzos para generar una mayora de las 2/3 partes en el Congreso a favor
de un juicio poltico.
Renn Borba, primo del Presidente, odiado por Febres Cordero, sera enviado al
extranjero durante varios meses como embajador itinerante. A Napolen Villa, cuado del
Presidente, no se le dar una posicin de Gobierno (...) ante el fracaso de su candidatura
a prefecto de Pichincha.
La embajada fue informada el 27 de octubre sobre la orden dada por Febres Cordero a
los hermanos Luis Fernando y Carlos Torres, del PSC, para empezar a presionar a otros
bloques. Pero en este juego de maniobras tambin habra entrado el vicepresidente de
entonces, Alfredo Palacio. El reporte de la embajadora seala: En complicidad con el
recin aliado vicepresidente Alfredo Palacio, LFC est ofreciendo esplndidos regalos
a los congresistas () cuyos votos por el S son necesarios para remover al presidente
en ejercicio.
En el mismo reporte la embajadora explica: Gutirrez y el PSP ya haban enviado
grandes sumas (de dinero?) a su manera. LFC tendr que pagar el doble para convencerlos
y ponerlos de su lado.
Las numerosas conversaciones con Jaime Nebot y Nicols Lapentti
El 29 de octubre de 2004, la embajadora emite un nuevo informe codifcado
04QUITO2886 y titulado Presionando la estabilidad con un mensaje duro, que dice:
Nuestros contactos privados son regulares y numerosos () conversaciones en
Guayaquil con su alcalde Jaime Nebot y el prefecto Nicols Lapentti. Adems de
entrevistas del Cnsul en Guayaquil en medios de comunicacin de Machala y Manta,
44
ratifcando el inters de los EE.UU. para el fnanciamiento de proyectos en el Ecuador.
Dando a entender que dichos recursos podran no ingresar al pas si la situacin
continuaba, adems de poner en juego otros recursos si no se suscriba el TLC, entre
otros temas.
En base de los documentos entregados por el diputado socialcristiano Torres (no
se aclara quin de los dos hermanos Luis Fernando o Carlos) la embajada reporta
los siguientes motivos que propiciaban el enjuiciamiento a Gutirrez y su posterior
destitucin, PSC (25 frmas, ms un independiente ex Prian): por malversacin de
fondos, por tomar de forma arbitraria los recursos y los bienes pblicos a favor de los
candidatos de su partido PSP; ID (14 frmas): por malversacin de fondos, por permitir
que el Banco del Estado d prstamos no reembolsables a las instituciones privadas
() por el uso de los fondos pblicos del Fondo de Solidaridad (...) por el abandono de
sus responsabilidades para participar en la promocin de los candidatos de PSP, por la
importacin de carteles y propaganda electoral de Mxico para la campaa presidencial
de 2002, dando lugar a su eleccin fraudulenta; Pachakutik (8 frmas): por la violacin
de la seguridad nacional, por sugerir pblicamente que las personas pueden quemar los
tribunales; MPD (3 frmas): por traicin a la patria (...) al favorecer los intereses de
las empresas extranjeras que se benefcian de yacimientos de petrleo en la produccin
(...) aprovechando los recursos del Estado para su uso personal y el abandono de sus
responsabilidades para favorecer a su partido (...) que violan la seguridad nacional
mediante la participacin de Ecuador en el Plan Colombia (...).
Aade como comentario fnal que la embajada puede emplear las herramientas para
ayudar a prevenir que la nacin vuelva a entrar en otro involucramiento y espiral de
muerte poltica, y dice: Caminamos por una fna lnea, merodeando, al no ser invitados
y nos involucrarnos en asuntos internos del Ecuador () sin embargo, una crisis poltica
y la posibilidad real de un colapso econmico hacen imposible la inaccin.
Era evidente el esfuerzo concertado entre la embajada y el Gobierno de Lucio Gutirrez
a efectos de revertir la suerte que corra su cabeza. Incluso preocupada por algunos
rumores de la prensa en torno a que EE.UU. estara reconsiderando su apoyo a Gutirrez,
la embajadora se comunica inmediatamente va telefnica con l para acordar su viaje a
Nueva York y la probable visita de George W. Bush al Ecuador el 15 de enero de 2005.
La llamada es fltrada a los medios por parte de la Presidencia y con ello se desvanecen
las dudas sobre el apoyo de EE.UU. como se evidencia en el siguiente extracto.
Gutirrez agradeci al embajador por el continuo apoyo, su consejo oportuno y las
comunicaciones francas y abiertas que los dos mantuvieron. l saba que los medios se
haban tomado libertades con las declaraciones de la embajada, y sobre todo, quera evitar
confictos pblicos, valor su amistad con los Estados Unidos, afrm el Presidente, que
espera que crezca ms fuerte durante el resto de su mandato ().
Mientras Gutirrez se aferraba al apoyo de la embajada, EE.UU. lo vea como la
necesidad exclusiva de defender sus intereses conforme lo revela el comentario fnal de
la embajadora en su informe: Una hora despus de que la llamada termin, los medios
de comunicacin se contactaron con nosotros para confrmar la conversacin, porque
la Presidencia haba fltrado la noticia. Gutirrez claramente sigue considerando que el
apoyo de la embajada es vital para la supervivencia de su administracin, una creencia
que esperamos emplear para promover los intereses de Estados Unidos.
45
La Corte habra tenido lista la orden de prisin para directivos del Banco
Pichincha, segn Lucio
La situacin de Lucio Gutirrez fue agudizndose poco a poco en los das previos a su
cada y huida. Monitorizado por la embajada y recibiendo ayuda directa diariamente, no
pudo revertir su predecible fnal.
El 16 de abril un cable confdencial de la embajada en Quito (000839) informa: El
Presidente Gutirrez dijo a la embajadora que declar el Estado de Emergencia porque se
enter de que la Corte Suprema estaba a punto de ordenar la detencin de los directores
del Banco Pichincha ().
Y continua: Otra razn de la declaracin de emergencia, de acuerdo con Gutirrez
y otros funcionarios del Gobierno (entre los que menciona a Mauricio Pozo), es que la
Corte Suprema de Justicia de Ecuador est a punto de retirar los cargos pendientes en
contra de los banqueros prfugos (ahora en Estados Unidos), Roberto y William Isaas,
lo que les permite regresar al pas sin la amenaza de arresto.
Las protestas crecan en volumen y Gutirrez se vea obligado a retroceder y a levantar
el Estado de Emergencia, pero la ira en las calles, tomadas por los denominados Forajidos,
se mantena. De hecho, delegados del Gobierno hacan lo imposible por contactar a
lderes sociales para tender puentes, pero la relacin ya estaba rota.
Por el detalle de los informes, la embajada tena claras las intenciones que impulsaron a
Gutirrez a decretar el Estado de Emergencia y lo seala diciendo: Estamos convencidos
de que la verdadera cuestin en juego entre los Bucaram, Gutirrez y la oposicin no
es la independencia de los tribunales, sino la permanencia de la polmica decisin de
permitir que Bucaram regrese.
La declaratoria de Estado de Emergencia no fue consultada con la embajada, provocando
su molestia, que es transmitida a Gutirrez el 18 de abril durante un desayuno. (...)
Ordenar el Estado de Emergencia fue un mal movimiento tctico y no notifcar a la
embajada de antemano, un abuso de confanza. Le advirtieron adems que cualquier
intento de disolver la legislatura no sera tolerado por el Gobierno de Estados Unidos.
Gutirrez ni corto, ni perezoso report de inmediato los pasos siguientes indicando
incluso que podra acceder a Jaime Nebot, alcalde de Guayaquil, y que su asesor no
ofcial de Guayaquil, el banquero Guillermo Lasso fue a medir el inters de la Iglesia en
asumir un papel conciliador en la solucin de la crisis poltica. Una vez concluido el
jaln de orejas a Gutirrez, la embajada retoma los contactos para medir la situacin.
Diputados, movimiento indgena, autoridades militares y embajadores, entre otros
sectores son contactados para conocer su posicin. Se confrma que varios grupos
indgenas no tienen planes inmediatos para unirse a las manifestaciones.
Lucio Gutirrez agradece a EE.UU. su apoyo
El cable del 20 de abril de 2005 fue denominado como Confdencial y titulado
CADA DE GUTIRREZ: A la 01:45 de la tarde, la embajadora habl con el presidente
Gutirrez, quien dijo que su intencin es apelar a la nacin para el apoyo y la calma.
46
La embajadora le dijo que si el Ejrcito le retira su apoyo, Gutirrez se tendr que ir. El
Presidente agradeci a la embajadora por todo su apoyo.
A las 2:45 pm, Gutirrez llam a la embajadora de nuevo desde Carondelet y todava
se mostraba renuente a renunciar. La embajadora le dijo que no vea otra salida. Confrm
a las 3 pm que estaba saliendo del Palacio, posiblemente a su ciudad natal, Tena o a
Guayaquil. l no pidi asilo y no hizo mencin de abandonar el pas.
Aproximadamente a las 13:00, el ministro de Gobierno, scar Ayerve, pblicamente
llam a la calma diciendo: El ex presidente Bucaram en breve saldr del pas y pidi a
todas las facciones polticas entablar un dilogo. Recordemos que esta declaracin se
da en medio de marchas de protesta contra el Rgimen de Gutirrez y ante la presencia
de Bucaram, quien haba llegado al pas los primeros das de abril, despus de que la
Corte de Justicia anulara dos juicios entablados en su contra en los que se le acusaba de
mal manejo de fondos del Estado.
2:20 pm y el presidente Gutirrez haba pedido asilo poltico en Panam. Otro informe
indica que puede viajar a Chile o Canad.
2:15 pm jurament el vicepresidente Alfredo Palacio como nuevo Presidente.
Y cuando ya todo estaba decidido, la posibilidad de huir tambin fue motivo de consulta
a la sede diplomtica. La embajadora volvi a hablar con el ex presidente Gutirrez.
l le pregunt si deba solicitar asilo o huir del pas. La embajadora le pregunt si haba
dimitido, l respondo que no tuvo tiempo para hacerlo antes de abandonar el Palacio. La
embajadora sugiri que fuera a un lugar seguro en Ecuador y evaluara la situacin. If
necessary, we are prepared to discourage any asylum request of us, and steer Gutirrez
elsewhere (Si es necesario, estamos dispuestos a desalentar cualquier solicitud de asilo
de nosotros, y dirigir a Gutirrez en otro lugar).
Luis Fernando Torres ratifca que se reuni con la embajada
Luis Fernando Torres (ex PSC) afrm que el ex lder socialcristiano hizo las gestiones
ante las fuerzas del orden, desde Guayaquil, tras la cada del Gobierno de Lucio en
2005.
Los ex diputados Antonio Posso (Pachakutik) y Luis Fernando Torres (PSC), que
estuvieron en Ciespal el 20 de abril de 2005, cuando fue posesionado Alfredo Palacio,
hablan sobre lo sucedido.
Posso corrobor las declaraciones de Palacio porque Gutirrez estaba prcticamente
cado, el pueblo lo haba derrocado, el Congreso Nacional tom la decisin de
destituirlo y era l quien deba asumir la Presidencia. Cont que presida la sesin
en Ciespal, como vicepresidente del Congreso y all se design a Cinthya Viteri para
que posesionara a Palacio como Presidente. Varios diputados le llamamos para que
asumiera su responsabilidad, luego de todos los acontecimientos bochornosos. Gutirrez
huy del Palacio, no muri en el intento como l deca.
Torres, por su parte, recuerda que ese da de movilizaciones y violencia poltica, y
con las calles de Quito ocupadas por los Forajidos, la democracia estaba en peligro. Se
produjo el relevo presidencial en medio de agresiones a parlamentarios e, inclusive, tiros
47
desde un ministerio.
El Presidente de ese entonces -dijo- fue relevado constitucionalmente cuando haba
sido obligado a abandonar el Palacio para evitar que haya un vaco constitucional.
Para l, Len Febres Cordero, desde Guayaquil, ayud a que se protegiera la integridad
de los legisladores, realizando una serie de gestiones ante las fuerzas del orden.
Pero Posso discrepa y asegura que Gutirrez y Febres Cordero eran aliados, lo que
hizo que Pachakutik abandonara su alianza con el Gobierno. Y cree que no es posible que
Febres Cordero haya estado tras la cada de Gutirrez.
Torres cont que cuando el ex presidente Gutirrez fue encarcelado en el Penal Garca
Moreno, estuvo atento a que sus derechos se respetaran, as como los de su hermano
Gilmar y los del coronel Fausto Cobo y habra interpelado a algunos altos funcionarios
del Gobierno entrante sobre el papel que jugaron en esos das de violencia poltica.
Al ex diputado Social Cristiano los cables publicados por WikiLeaks lo vinculan
como uno de los contactos cercanos de la Embajada de EE.UU.. Al respecto,
dice que s mantuvo relaciones fuidas y pblicas con representantes diplomticos
de gobiernos como el de EE.UU., comprometidos con la economa de mercado, la
democracia representativa y las libertades individuales. Lo extrao -dice- habra
sido que un poltico de una lnea libertaria y democrtica como l tuviera contactos con
representantes de gobiernos socialistas como Irn, Libia, Cuba, Venezuela o Corea del
Norte.
Manifest que a mediados de la dcada pasada integr un grupo parlamentario
ecuatoriano-estadounidense y presidi comisiones legislativas en las que se debata
sobre las transformaciones legales del TLC. En razn de esas funciones parlamentarias
mantuve contactos y reuniones con representantes diplomticos de EE.UU.. Inclusive
-dijo- viaj a Washington, con otros diputados y dos funcionarios del actual Gobierno,
Ivonne Baki y Diego Borja, a reuniones en el congreso estadounidense para analizar
temas legislativos del TLC.
Detall que la informacin parlamentaria que comparti con los representantes
diplomticos reposa en los archivos del Congreso: reclamos por la destitucin del Tribunal
Constitucional y de la Corte Suprema, y el proceso de juicio poltico al Presidente.
Alfredo Palacio no fue ajeno a nada: a rey muerto, rey Palacio bien puesto
La posibilidad inminente de la cada de Gutirrez hace que la embajada no escatime
esfuerzos para empezar a hablar con su posible sucesor. Ordena a su Cnsul en Guayaquil
que se ponga en contacto con el vicepresidente Palacio de una manera discreta para
volver a abrir lneas de comunicacin relativamente inactivas. Es posible que hayan
tomado contacto esos mismos das.
La embajada haba elaborado ya un perfl de Palacio, pese a que Gutirrez an ostentaba
el cargo de Presidente Constitucional. En un cable codifcado como Confdencial del
20 de abril se realiza una diseccin de la personalidad y orgenes de Alfredo Palacio:
Inclinado a la izquierda, pero sin afliacin a un partido, us su posicin como cardilogo
para desarrollar amistades con polticos infuyentes, especialmente en Guayaquil ()
48
nuestro contacto con l ha sido en gran medida formal, hasta la fecha. Si el presidente
Gutirrez se cae, dudamos que Palacio sea lo sufcientemente fuerte como para resistir
las presiones polticas que compiten por su propia dimisin. Si lo hace y logra sobrevivir
es probable que sea una fgura dbil de transicin en deuda con los lderes del partido
(...) (en referencia al Partido Social Cristiano).
Un productor lder de Teleamazonas hace una autocrtica
Al referirse al enfrentamiento entre los dos grupos econmicos, Egas e Isaas, la
embajadora expone a Washington la siguiente informacin: Dos contactos del Banco
Pichincha y de Teleamazonas dijeron que Roberto Isaas tom contacto con el canal
a propsito de una serie de programas sobre el colapso bancario de 1999-2000 () y
amenaz con represalias si el segmento se transmite A los implicados -le comentaron
sus fuentes- les preocupaba que esa cobertura meditica negativa podra afectar la decisin
pendiente de apelacin en su caso. Teleamazonas ofreci enviar un equipo a Florida para
permitir que Isaas aparezca en cmara y d su lado de la historia, posteriormente declin
y la estacin procedi a difundirla.
La embajadora incluso reporta que el Partido Social Cristiano promueve en el
Congreso un proceso legal para retirar la licencia de Teleamazonas, basado en una
ley que prohbe a los bancos poseer medios de comunicacin. El extenso cable de
Kristie Kenney relata la intervencin de la Iglesia Catlica y el logro de las partes en el
denominado Pacto de no agresin terminando la pugna entre Isaas y Egas, pero la
Embajadora sostiene: Un productor lder de Teleamazonas nos ha dicho, sin embargo
() que esta telenovela ha tenido un efecto escalofriante en Teleamazonas y la estacin
ser ms cuidadosa sobre qu intereses defende en el futuro.
En el mismo cable de octubre, la embajadora Kenney participa a Washington sobre
los impasses de Gutirrez con la prensa y cuestiona el rol de los medios. Durante
su Gobierno, acumul varias peleas con los medios de comunicacin. El ao pasado,
exasperado por la cobertura negativa, consider proponer una ley mordaza para
suprimir algunos artculos considerados tendenciosos contra l. Esto en referencia al
inters de Gutirrez por impulsar la denominada ley mordaza (propuesta de ley para
regular el contenido de la programacin mediante la creacin de la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones). El reporte de Kenney prosigue: Tambin amenaz con demandar
al diario El Comercio por manifestar que haba recibido contribuciones de campaa de
un ex gobernador de una provincia arrestado por trfco de drogas.
Gutirrez aspiraba a una ley mordaza y la oposicin lo fren, y ahora?
A pesar de la evidente arremetida de los medios en su contra, Lucio Gutirrez se
abstuvo de avanzar con una serie de reformas para regular el trabajo de los medios, en
una clara actitud de ceder ante los intereses de la prensa.
As lo destaca EE.UU. en un cable de fnales de 2004: Despus de acusar a
la prensa y provocar una tormenta de fuego entre los analistas de los medios de
comunicacin, retrocedi. El mes pasado, en la presentacin a la prensa de su nuevo
Secretario de Comunicaciones y portavoz, Ivn Oa, el presidente Gutirrez seal a
una serie de medios de comunicacin, incluidos los principales diarios, El Universo y
49
El Comercio; los canales de televisin, Ecuavisa y Teleamazonas; y al director de Radio
Visin; Diego Oquendo, de decir verdades a medias.
Tras la predecible protesta de la prensa, que acus a su Administracin de intertar
reprimir la libertad de prensa, apareci en el programa matutino de Oquendo para negar
que su Rgimen haya propuesto alguna accin legal en contra de cualquier medio de
comunicacin, y dijo que la nica intencin era iniciar un debate sobre las formas de
eliminar los rumores que daan el xito del Gobierno en el pas.
Poco despus de la aparicin conciliadora en Radio Visin, el presidente Gutirrez
envi una carta al fscal provincial de Pichincha, solicitando una investigacin al
periodista Oquendo por los comentarios, posiblemente criminales, en contra de la
seguridad nacional, realizados en una entrevista con un ex ministro cercano a Gutirrez.
En ese momento, el cable de la embajada usa trminos que describen su simpata por
Gutirrez y su antipata por Oquendo: A raz de la investigacin solicitada por Gutirrez,
Oquendo ha utilizado su programa de radio () como un plpito para arremeter contra
la Administracin y su campaa contra la prensa. Los medios de comunicacin,
que, en general, no tienen un gran afecto por el presidente, se han unido a Oquendo. El
Presidente a travs de Oa, intent sin xito calmar el debate al afrmar que no estaba
acusando a Oquendo de un crimen, tan solo se ha limitado a pedir a la Fiscala para que
determine los hechos.
Bien cabe preguntarse Si la realidad no ha variado en los ltimos aos sobre la
urgente necesidad de regular el papel de los medios, por qu actores como el Partido
Social Cristiano, hoy Madera de Guerrero, acomodan su discurso oponindose a la
Ley de Comunicacin que discute actualmente la Asamblea Constituyente?, mientras
que en 2004 incentivaban al Congreso para que promueva el retiro de la licencia a
Teleamazonas, o es que ahora no hay intereses que defender de por medio como s
haba de los Isaas en ese entonces?
En el caso del Gobierno de Lucio Gutirrez se impuls vehementemente la denominada
ley mordaza en un intento por regular el trabajo de los medios de comunicacin.
Sin embargo, actualmente, en su rol de poltico opositor, se ha sumado a los medios
para atacar la posicin del Gobierno Nacional con respecto a la prensa y cuestionar el
contenido de vigencia de la Ley de Comunicacin. Todo esto en un claro ejercicio de una
doble moral y discurso por parte de los medios privados y los polticos con los cuales
comparte tribuna para cuestionar al Rgimen, como lo ha dicho en reiteradas ocasiones
el propio Rafael Correa.
De hecho, el tema de la Ley de Comunicacin ha tenido importante atencin por parte
de la Embajada de EE.UU., como se comprueba en los reportes a Washington.
La embajada estadounidense plantea el 8 de enero de 2009 dos interrogantes:
NUEVAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES - SOBREVIVIRN MEDIOS
COMERCIALES? PERDURAR LA LIBERTAD DE PRENSA? E interpreta el
contenido de la propuesta de ley diciendo: Contiene una serie de artculos encaminados
a regular a los medios comerciales, supervisar el contenido de las noticias y da al
Gobierno el control de la propiedad de medios de comunicacin comerciales.
El efecto fnal que tendr la Constitucin sobre los medios de comunicacin y la
libertad de prensa sigue siendo incierto () muchos observadores de medios sealan ()
50
que el Gobierno tendr poderosas herramientas a su disposicin para realizar cambios
fundamentales sobre la forma en que las compaas de medios de comunicacin hacen
negocios y cmo informan las noticias.
Temen que la Administracin de Correa, en consonancia con sus ataques a la prensa
comercial en los ltimos dos aos, vaya a utilizar estas herramientas para restringir
la libre circulacin de ideas y castigar a sus crticos en los medios de comunicacin
comerciales.
No es este el discurso o flosofa que proclaman algunos dirigentes de la oposicin y
los medios de comunicacin?
El rol del Partido Social Cristiano en la cada de Lucio Gutirrez
En la trastienda estuvo la destreza del PSC para la cada del ex presidente Lucio
Gutirrez. Primero Gutirrez los cortej y obtuvo su apoyo -despus de haber perdido el
respaldo de la coalicin de izquierda que lo puso en el poder-; sin embargo, a ltima hora
fallaron las concesiones al PSC que le aseguraban su supervivencia, describe el cable
del 1 de septiembre de 2005.
A medida que aumenta la infuencia poltica, Len Febres Cordero parece retirarse
ms hacia las sombras. La poltica es an su vida y ms que nunca se ve a s mismo y a
su marca de poltico conservador COMO EL SALVADOR DEL PAS (letras maysculas
colocadas por la embajada). Pero para hacer uso de su poder ya no tiene que ocupar
cargos pblicos: Presidente o Alcalde. Durante aos l ha construido una gran reserva
de feles seguidores en puestos clave: TODO EL PODER JUDICIAL, LA EMPRESA
estatal como PACIFICTEL, EL CONGRESO Y LOS FUNCIONARIOS LOCALES.
NOMBRA EL TEMA, CON TAN SOLO con una llamada telefnica est LA AYUDA,
aade el documento.
51
EL CASO OXY
FUE UNA PREOCUPACIN MAYOR
La embajada, satisfecha con Mauricio Pozo por el caso OXY
Los movimientos de Gutirrez para afanzar su Gobierno incluyeron cambios en su
gabinete, cuyos nombres eran permanentemente informados a la embajada. En ese
momento se dijo que los cambios le dieron oxgeno temporal.
De acuerdo con el cable enviado por la embajadora el 26 de octubre de 2004, en el cual
sostiene se le pregunt sobre posibles cambios en el gabinete de Gutirrez, que se han
insinuado pblicamente, y Plit dijo que los ministros de Educacin, Salud y Bienestar
Social podran ser cambiados. Adems cont que las posiciones de (Ral) Baca y la del
ministro de Finanzas, Mauricio Ypez, estaban seguras al igual que la del (canciller)
Zuquilanda.
El 15 de febrero, la embajadora reporta sobre la posible designacin de Mauricio Pozo
como embajador en Washington. Pozo hara una excelente representacin de Ecuador
durante el periodo previo a la frma del TLC, nosotros recomendamos la aprobacin
rpida.
Las cuestiones econmicas son su fuerza, pero su nombramiento ofrece grandes
oportunidades en una amplia gama de cuestiones bilaterales pendientes. Una vez que la
solicitud reciba el asentimiento, se proceder a informarle en mayor profundidad acerca
de las perspectivas del Gobierno de EE.UU. sobre estos temas.
Los temas a los que se refere son: El Artculo 98 (Inmunidad para los soldados que
52
actan en los distintos pases del mundo), Tratado de Libre Comercio TLC, Trata de
personas TIP, Reforma Laboral (Subcontratacin o Tercerizacin) y Blanqueo de dinero.
Todos son nombrados de manera recurrente en los encuentros entre la embajada y las
distintas autoridades del Gobierno de Gutirrez.
Pero las gestiones de Pozo fueron altamente rentables para la embajada, sobre todo
el tema de particular preocupacin para EE.UU., el caso de la empresa norteamericana
OXY que enfrentaba juicios con el Estado ecuatoriano no solo por haber trasladado el
bloque petrolero en concesin a otra empresa, la canadiense Encana, sin previa consulta
a las autoridades, sino tambin por una deuda gigantesca con el Servicio de Rentas
Internas (SRI).
Lo cierto es que en la semana del 13 de abril, la embajadora reporta con particular
satisfaccin los avances para resolver el tema OXY, producto de una reunin con
autoridades del Gobierno y el propio Pozo, pero adems comenta que el presidente de
OXY Ecuador y gerente general, Jerry Ellis, dijo que OXY ha dado generosas ofertas
a los funcionarios de Gobierno.
Vamos a seguir presionando para el dilogo y la accin. OXY ha demostrado la buena
fe en la provisin de ofertas slidas para los funcionarios. Somos cautelosos acerca de
la idea de buscar la aprobacin del Congreso, hay que esperar a cruzar ese puente hasta
que se alcance un acuerdo. Si bien hay muchos detalles por resolver, este es el mayor
progreso que hemos visto sobre el tema en mucho tiempo.
OXY otorg jugosas ofertas a funcionarios de Lucio Gutirrez
El traspaso de las acciones, en 2000, gener todo un movimiento poltico y diplomtico.
Dos presidentes tuvieron la presin de la embajada. Y un procurador fue observado
con atencin y luego llamado a hablar. Un cable revela ofertas jugosas.
Los cables fltrados por WikiLeaks revelan los mecanismos diplomticos que
ejercieron las delegaciones de los EE.UU. en Ecuador desde 2006, luego de que en 2000
OXY traspasara parte de sus acciones en el bloque 15 a Encana, una tercera compaa,
sin previo consentimiento de Petroecuador y del entonces Ministerio de Energa y
Minas. El objetivo de EE.UU. era obligar al Ecuador a retroceder en su decisin de
no contratar con la empresa Occidental Petroleum OXY, independientemente de que el
proceso jurdico estuviese en marcha.
Kristie Kenny y Linda Jewell no tuvieron lmite para presionar a funcionarios del ms
alto nivel, empezando por dos jefes de Estado, ministros y autoridades judiciales. Lo ms
grave es que algunos de ellos cedieron a las presiones respondiendo a las directrices
e intereses de EE.UU. El ex procurador general del Estado, Jos Mara Borja, jug con
sus propias reglas, segn algunos cables, por lo que fue puesto en la mira y objeto de
algunos reportes.
La carta de presin permanente fue la suscripcin del Tratado de Libre Comercio
(TLC) entre EE.UU. y Ecuador, que se empez a negociar en 2004, fecha en la cual se
ventilaban tambin dos juicios en contra de la Petrolera Occidental Petroleum Company
OXY: uno por la demanda que esa empresa entabl en contra del Estado ecuatoriano para
exigir que se le devuelvan 75 millones de dlares por las recaudaciones del IVA; y el
53
otro por alteraciones contractuales: sobreexplotacin de pozos petroleros y la cesin de
derechos a la empresa canadiense Encana, entablado por Petroecuador. Sobre el primer
caso los rbitros internacionales fallaron en favor de OXY en julio de 2004. El procurador
Jos Mara Borja anunci la apelacin del caso ante las Cortes de Queens, en Londres, y
solicit la investigacin de todas las empresas que operaban en el pas.
La postura del procurador fue rpidamente monitorizada por la embajada y dio rienda
suelta a una serie de movimientos diplomticos en distintos niveles y espacios para
blindar los intereses norteamericanos y el contrato de OXY, y restringir las acciones del
Procurador.
El 28 de marzo, la embajadora Kristie Kenny report mediante un cable (05QUITO681)
las preocupaciones polticas del presidente Lucio Gutirrez en torno a la posible
declaracin de caducidad. La reunin se realiz ese mismo da. La embajada aclar
a Gutirrez los costos para el Gobierno de una posible caducidad y el Mandatario
transmiti sus temores: Gutirrez dijo que entenda, pero que el Partido Social Cristiano
(PSC) y la Izquierda Democrtica (ID) le haban amenazado con un juicio poltico en el
Congreso si no se declara la caducidad.
Por otro lado, el ex Procurador General del Estado neg que haya tenido intenciones de
negociar la permanencia de la petrolera OXY en Ecuador, segn versiones que aparecen
en un cable de la Embajada de EE.UU. en Quito.
El ex f uncionario califc a la entonces embajadora, Linda Jewell, como habilidosa en
la desinformacin, y asegur que emiti reportes falsos para engaar a sus superiores.
Borja aclar en una entrevista con el portal Ecuadorinmediato.com, que no hubo
consideraciones polticas en cuanto a la petrolera OXY, la cual sufri la caducidad del
contrato de operacin del bloque 15 por un traspaso ilegal de acciones.
En ese marco, dijo que pidi el documento suscrito para analizarlo. Encontr, luego
de un anlisis serio, que en 31 oportunidades esta compaa incumpla el contrato,
indic el ex funcionario.
Cit el hecho de que el 40% de las acciones de la empresa operadora fuera traspasado
a la canadiense Encana, lo que estaba prohibido por el contrato. No haba partido
poltico alguno que infuyera en mi gestin, actu de acuerdo con mi conciencia porque
la compaa haba incumplido el contrato, afrm Borja.
Cuando se le consult si era cierto que adquiri poder por este asunto, l contest:
Una infamia totalmente, con falta de objetividad, no intervine en otros sectores, exig
el cumplimiento de la ley. Tambin desminti que haya mantenido negociaciones
secretas con los directivos de OXY, como lo asegura Jewell en su cable diplomtico. Al
presidente de esa empresa no lo he conocido ni lo conozco, asever el ex funcionario.
No me reun con la embajada norteamericana ni con sus funcionarios, nunca se dio
esa reunin, dijo. Adems rechaz que haya ofrecido una solucin al caso Chevron
que consista en el pago de 500 millones de dlares para la remediacin ambiental en la
Amazona.
El papel del Procurador del Estado no es negociar nada, es perseguir el cumplimiento
de la ley. Ese era mi papel y punto, que ellos trataron de manejarse polticamente con el
Gobierno, talvez, no me consta, seal.
54
Gutirrez, un da s y otro da no
El entonces ministro de Energa, Eduardo Lpez, por orden de Gutirrez, anunci en
rueda de prensa que buscara la anulacin del contrato con la OXY y que tomara el
control del bloque 15 en un plazo de entre 30 y 70 das. El anuncio hizo que la embajada
movilizara toda su artillera para impedir que la resolucin se haga efectiva y volvi a
mandar mensajes de presin que sin duda incidieron nuevamente en Gutirrez.
Kenny report el 10 de septiembre: El inminente riesgo apresur a Gutirrez a
tomar la decisin y ordenar a su ministro de Energa, Eduardo Lpez, que bajo ninguna
circunstancia debe declararse nulo el contrato. Las declaraciones de Gutirrez no
convencieron del todo a la embajada, y a la presin del TLC y la Atpdea se sumaron otros
ingredientes: Solicitar a Washington que enve un fuerte mensaje al Gobierno sobre
los riesgos de contar con el apoyo de la comunidad internacional, tanto de inversores y
prestamistas multilaterales.
Insiste, incluso, en que volver a explicar al presidente Gutirrez las posibles
consecuencias graves de este ltimo paso en falso por parte de los funcionarios del
Gobierno ecuatoriano, en clara referencia al anuncio del ministro Lpez.
Desagrado y olor a venganza eran los sentimientos de la embajadora Kenny
El procurador Jos Mara Borja realizaba constantes declaraciones a la prensa sobre
la inminente caducidad del contrato con Occidental Petroleum OXY. La embajada se
molest por los anuncios y agudiz sus estrategias, dando una dimensin grave a los
efectos negativos para el pas de producirse la caducidad.
En agosto de 2004 (cable 04QUITO2327) la embajadora Kristie Kenney advirti a
Washington sobre el inters, cada vez mayor del Procurador para dar por terminado el
contrato con OXY y que los activos podran ser revertidos a Petroecuador. La embajada
transmiti a los ministros de Comercio, Economa y Relaciones Exteriores, as como al
presidente Gutirrez, el desagrado por las intenciones del Procurador. Aunque pueden
haber razones tcnicas que justifquen la accin del Procurador, huele a venganza y
podran tener graves consecuencias para el comercio.
Kenny insisti a la ministra de Comercio de ese entonces, Ivonne Baki, que una
aparente represalia del Gobierno ecuatoriano contra la OXY podra tener graves
consecuencias para el Ecuador en las negociaciones del TLC y en los benefcios de la
Atpdea; el mismo mensaje transmit al ministro de Economa, Mauricio Ypez, en horas
de la tarde y de nuevo el 24 de agosto, al ministro de Gobierno, Baca, () al ministro de
Relaciones Exteriores, Patricio Zuquilanda.
La presin ejercida surti efecto. El ministro de Economa, Mauricio Ypez, segn lo
confrma el mismo cable, habra sugerido crear una comisin para dialogar con la OXY,
con lo cual se limitara la infuencia del Procurador.
Pero la activa gestin de los funcionarios de Gutirrez no satisfzo del todo a la
embajada. Kenny solicit a Washington enviar una fuerte seal a los ministros de
Ecuador: Expresar nuestro desagrado por el abuso del sistema legal en contra de
55
las empresas de Estados Unidos (incluso en el caso de BellSouth, Duke Energy y,
potencialmente, ChevronTexaco) y reiterar que los continuos abusos tendrn serias
implicaciones bilaterales.
Embajada alecciona a OXY en cmo proceder con el Gobierno
y Gutirrez ordena no a la caducidad
Un mes despus, el principal de Occidental Petroleum lleg al pas. Su misin era
acercarse a varios ministros de Estado y enviar emisarios a la Procuradura. John Morgan,
presidente de la compaa sigui el plan diseado por la embajada. Kenny inform
ampliamente en un cable del 2 de septiembre de 2004, clasifcado como Confdencial
(04QUITO2418), los detalles: Discutir sobre el lenguaje del contrato y las disposiciones
constitucionales; realizar reuniones con los ministros Ypez, Baca y Baki por separado
y enviar dos abogados para que hablen con el Procurador.
Tambin evaluaron el comportamiento de Borja. El Procurador estaba muy nervioso
por el caso, () no est claro si Borja estaba actuando por su propia cuenta o por encargo
de otra persona, pero el primero parece ms probable () nuestros contactos creen que
est actuando con el apoyo del Partido Social Cristiano, con el fn de colocar al Gobierno
de Gutirrez en una posicin en la que debe elegir entre los intereses nacionales o actuar
en contra de Estados Unidos. Muchos creen que esa es la trampa que se ha establecido
con el fn de derrocar al Rgimen.
Borja reconoce que negoci un contrato para la compra de gas
El acuerdo era sobre importacin de combustible de Venezuela en la poca de Alfredo
Palacio. El ex procurador neg en cambio que haya intervenido en las telefnicas
Andinatel y Pacifctel.
Jos Mara Borja, procurador del Estado en el Gobierno de Lucio Gutirrez y Alfredo
Palacio, seal que es cierto que particip de una propuesta para la compra de combustible
a Venezuela en 2005. Esto luego de que EL TELGRAFO publicara los cables de la
embajada estadounidense en Quito.
En una entrevista que dio el ex funcionario al portal Ecuadorinmediato.com, acept
que particip en la propuesta de la compra de combustibles, segn sus declaraciones,
porque consider que el contrato que se propona era perjudicial para el pas. Aunque
detall que este tema debe tratrselo en forma separada de la informacin que hace
referencia al contrato con la petrolera OXY.
Cuando me solicitaron que d un informe del contrato que se haba frmado con la
compaa Trafgura para la provisin de gas, encontr que ese acuerdo era ruinoso por
caro; inmediatamente ped otras alternativas y quise encontrar un gas ms barato para
no dar el informe positivo para la frma de dicho contrato. Como me enviaron a m,
encontr que ese contrato rebasaba los lmites en cuanto a los precios internacionales
y quise demostrarles a quienes lo haban propuesto que era ruinoso y que sera inmoral
frmarlo, detall.
56
Sin embargo, a la interrogante de que Trafgura hasta ahora contina en el pas, Borja
respondi que aunque consigui una oferta ms barata de Venezuela, se demoraron en
informar para que el presidente Palacio actuara y por eso no se hizo el otro contrato.
Por otra parte, manifest que es mentira que l haya tenido injerencia en las telefnicas
Andinatel y Pacifctel, como detalla la embajada en un cable.
Adicionalmente, en los cables de WikiLeaks consta que Jos Mara Borja habra
ofrecido una resolucin para Chevron, as como otros procesos legales en contra de
Estados Unidos.
El cable afrma que en el caso de Chevron, Borja habra pedido 500 millones de
dlares en un fondo fduciario para la remediacin del medio ambiente y el Gobierno
ecuatoriano pondra la misma cantidad. El ex funcionario respondi que esto era falso.
57
EE.UU. QUISO ACABAR
CON EL REINADO DE
LEN FEBRES CORDERO
Las relaciones polticas entre Len Febres Cordero y Jaime Nebot fueron motivo de
atencin de la sede diplomtica. El aparecimiento de Cynthia Viteri como una opcin
para oxigenar al PSC no tuvo xito.
La incidencia del Partido Social Cristiano (PSC) en distintos gobiernos y poderes de
Estado, despus de haber dejado el poder en 1988, se convirti en una prctica polmica
y hasta controvertida que arrastr a muchos dirigentes y organizaciones de la que fue
conocida como partidocracia. A esa prctica se le endilg, incluso, generar reglas de
manipulacin, chantaje y componendas.
Este comportamiento era monitorizado por la Embajada de EE.UU. que aun cuando
conoca de los pecados de los socialcristianos, no limit sus encuentros con distintos
miembros de ese partido, escuch y apoy sus estrategias, se sinti complacida de
sus acciones tendientes a detener, desde 2005 por ejemplo, la arremetida del entonces
candidato Rafael Correa, y resalt el alineamiento de los sectores de oposicin liderados
por el PSC en defensa de los intereses estadounidenses.
El 1 de septiembre de 2005 la embajada describe en un extenso cable
(Guayaquil1090) varias acciones polticas que fueron confgurando el poder de Len
Febres Cordero, ya fuera de la Presidencia de la Repblica y de la Alcalda de Guayaquil.
Es necesario un cambio generacional y sacudir el reinado de Len Febres Cordero
para mejorar las perspectivas presidenciales del PSC en 2006.
El Gobierno de las Sombras. El PSC ha sobrevivido dentro de un muy fragmentado
58
ambiente poltico. Los jefes Len Febres Cordero y Jaime Nebot jalan los hilos o se
toman las calles para instrumentar las decisiones del Congreso, del poder judicial y
ejecutivo. Ambos lderes son notoriamente exigentes para ganar importantes benefcios
del Gobierno Central para sus ciudades o sus partidarios.
Todo eso ocurra en una poca y en un contexto poltico marcado por la resaca
de la crisis fnanciera iniciada en 1999, y que llev a la quiebra a ms de una docena
de bancos, en los que algunos dirigentes de la derecha ecuatoriana haban afncado su
riqueza y poder. Por eso, incluso, algunas decisiones polticas y hasta leyes (como las
conocidas Trole I y II) tuvieron ese peso poltico.
La embajada sigue los pasos de Len Febres Cordero y Miguel Orellana
La cercana entre Febres Cordero y Miguel Orellana fue motivo de los ms variados
rumores durante las ltimas tres dcadas. Se le atribua a Orellana ser el hombre que
ejerca con exactitud los designios del ex presidente a cualquier precio y forma. Segn la
embajada, Orellana (yerno de Febres Cordero) lider los actos de corrupcin alrededor de
la empresa Pacifctel. Febres Cordero por su parte edifc su imperio de la sal basado en
la manipulacin de los entes reguladores del sector. As lo reporta la misin diplomtica.
Incluso a la edad de 74 aos, EL GUERRERO DE LA POLTICA Y DE LA SAL
(letras maysculas colocadas por la embajada) no muestra signos de desaceleracin ()
ni el cncer, ni EL RETIRO DE UN OJO han afectado sus facultades polticas. Hasta
que por ENVEJECIMIENTO el lder desaparezca de la escena, el PSC no va a cambiar,
describe el cable que ya fue usado por otros medios del Ecuador los cuales no entraron en
detalles como estos. Y acota: Cada vez ms nos enteramos de que MIGUEL ORELLANA
fel compaero de Len Febres Cordero no solo acta como el jefe del partido. HA
UTILIZADO HBILMENTE SU RELACIN CON LFC para ejercer la corrupcin.
Aunque nadie ha podido demostrar acusaciones, RUMORES DE SU PARTICIPACIN
ES LA CONSTANTE; saqueo de la empresa estatal de telecomunicaciones Pacifctel y
negocios sucios petroleros son de gran magnitud.
La DOMINACIN DE LFC sobre el PSC tambin ha conducido a un marcado
deterioro de su relacin con NEBOT, descrito por los miembros del partido como virtual
distanciamiento () esta se vio agravada por la decisin precipitada de LFC, quien
desaf con un juicio poltico en contra de GUTIRREZ SIN LOS VOTOS QUE LO
GARANTIZABAN.
Cynthia Viteri cargaba dos pesos pesados durante su campaa electoral de 2006:
un partido desgastado y el rumor de su inquebrantable dependencia de los dos lderes
emblemticos del partido, Febres Cordero y Nebot. Aun cuando sus posibilidades
electorales eran ciertamente conservadoras, la embajada no dud en monitorizar
su comportamiento, propuesta e incluso realiz un anlisis sobre sus posibilidades
electorales bajo la premisa de que era una candidata mujer.
Para realizar el anlisis, reuni a un grupo de intelectuales cuyos comentarios y
observaciones sobre el rol de la mujer en la poltica y las proyecciones de Viteri fueron
ampliamente reportados a Washington en un cable del 12 de junio de 2006 (06Quito1434)
bajo el ttulo Ecuador listo para una Presidenta.
59
La embajada y los analistas coincidieron en que el gnero no es una debilidad para
ser candidata, la faqueza de Viteri era ms bien su dependencia de los lderes del PSC.
Esto resume el cable sobre esa reunin: Poloff (el delegado diplomtico de EE.UU. en
Guayaquil esos aos) discuti la candidatura presidencial de Cynthia Viteri y el estado
de la mujer en la poltica con varios ecuatorianos () Simn Pachano, la ex congresista
Alexandra Vela, ex embajadora en Washington; la ministra de Comercio y candidata
presidencial en 2002, Ivonne Baki; y la ex vicepresidenta y presidenta por un da, Rosala
Arteaga () Ninguno de los entrevistados crea que habra una fuerte reaccin negativa
a una presidenta femenina () Ser mujer podra ayudar a su campaa; Pachano dijo
que le ayudara a lograr una identidad separada de las personalidades fuertes tanto del
jefe del partido PSC, Len Febres Cordero, y del popular alcalde de Guayaquil, Jaime
Nebot (PSC). Su uniforme de campaa, toda blanco, connota la pureza y la lucha contra
la corrupcin () Viteri es el mejor candidato del PSC ya que simboliza una renovacin
del partido con un sistema ms moderno y una imagen menos mafosa.
Vela seal que Viteri siempre tendr listo su telfono celular (presumiblemente
hablando con Febres Cordero) antes de cualquier votacin en el Congreso. Viteri se
conceder cierto grado de autonoma de Febres Cordero, pero es poco probable que ella
pueda liberarse completamente de su infuencia.
Baki cree que la fortaleza de las mujeres polticas es su capacidad para trabajar hacia
el consenso y que Viteri ya ha demostrado la capacidad de lograr consensos dentro de su
propio partido.
Segn el cable, la ex vicepresidenta Rosala Arteaga se refri a temas relacionados con
el posicionamiento de las mujeres en la historia poltica electoral y los logros alcanzados.
La campaa de Viteri habra sido fnanciada por Fidel Egas
para tener proteccin posterior
Varios cables fltrados por WikiLeaks revelan la visin que tena la Embajada de
EE.UU. sobre el Partido Social Cristiano, pero tambin brindan detalles de lo que
ocurra en las lites polticas y econmicas del Ecuador a pocos das de elegir un nuevo
mandatario en 2006, cuando triunf en la segunda vuelta Rafael Correa.
La legacin obtuvo incluso informacin de sus fuentes sobre la relacin entre la
entonces candidata a la Presidencia por el PSC, Cynthia Viteri, y el banquero Fidel Egas.
Viteri habra logrado fnanciar su campaa con dineros provenientes del banquero, mientras
que Egas colocaba a un hombre de su crculo cercano como binomio de Viteri para conseguir
proteccin e infuencia si ella alcanzaba la presidencia en las elecciones de 2006.
Pero un cable no difundido por la prensa privada revela tambin los trucos sucios
que realiz la oposicin para detener el triunfo de Rafael Correa, que se vea inminente.
El 2 de agosto de 2006 el cable clasifcado como Confdencial (06QUITO1909) lleva
como ttulo Viteri escoge a su compaero de frmula. En el documento tras hacer un
breve resumen sobre los rasgos profesionales y familiares del binomio, la embajada
sostiene: No est claro si la eleccin cuenta con la bendicin de Febres Cordero o tiene
la intencin de revelar su independencia. Probablemente el apoyo fnanciero de Egas
puede ser el primer motivo.
De acuerdo con nuestras fuentes () Viteri presuntamente se acerc a Egas para
obtener ayuda en la bsqueda de un compaero de frmula, y Egas recomend a Dvalos.
Egas puede esperar la proteccin e infuencia poltica de un Gobierno como el de Viteri,
a cambio supuestamente del apoyo fnanciero a la campaa.
Cynthia Viteri anunci a su compaero de frmula el 1 de agosto de 2006, despus
de haber recibido el rechazo de por lo menos 20 personas a quienes propuso el puesto
segn lo reporta la propia embajada: Viteri haba sido rechazada tanto en pblico
como en privado por varias de las personas a las que pidi que fueran su candidato a la
vicepresidencia, afrm que de los 20 aspirantes que haba entrevistado, Dvalos tom
la oferta ms en serio.
Tras reportar en el cable anterior que Egas es el fnancista de la candidata Viteri, la
embajada considera importante informar cules son los grupos familiares que lideran
los negocios NO PETROLEROS en Ecuador, en los que por supuesto se mencionan las
empresas de Fidel Egas.
El cable 08QUITO731 del 8 de agosto de 2008 describe a todos los grupos familiares
y su infuencia en los ms variados negocios. Sobre Fidel Egas la embajada realiza una
amplia descripcin:
El grupo Egas es el lder en el sector fnanciero de Ecuador. El jefe del grupo es Fidel
Egas, quien prefere mantener un perfl bajo.
Egas comenz su imperio con una franquicia de la tarjeta de crdito Diners durante
la dcada de 1960 y luego compr las acciones del Banco Pichincha, el ms grande de
Ecuador, en 1990.
Los Egas poseen la mayora de los activos de la fnanciera del grupo Pichincha que
totalizan aproximadamente 2,9 millones de dlares.
La actividad principal del grupo es la banca, y los bancos ms importantes del grupo
son: Pichincha (banco comercial), Financiera del Per (banca de negocios), Financista
de Pichincha en Miami y Nassau (inversiones y banca de negocios), Financiera de
Rumiahui (banca de negocios), Financiera de Loja (banca de negocios), Inversora
Pichincha en Colombia (banca de inversin), junto con tarjeta de crdito Diners.
Ahora el grupo est empezando a tener una mayor presencia en microcrdito y
posee CrediFe (flial del Banco Pichincha; administra su cartera de prstamos de la
microempresa).
Tambin tienen negocios en el sector de medios de comunicacin y poseen el canal
local Teleamazonas, las revistas Cosas, Caras, Soho, Diners y Gestin, y la agencia
de marketing Delta. Las revistas, as como el canal de televisin, son muy importantes
e infuyentes en Ecuador. Otros negocios incluyen a las compaas de seguros, cines,
constructoras, agencias inmobiliarias, concesionarios de automviles y la frma de
consultora Multiplica.
Cynthia Viteri agradece a EE.UU. por el favorcito
El cable del 8 de noviembre describe pormenorizadamente todos los detalles que
61
condujeron a EE.UU. a retirar la visa a Xavier Neira, antiguo militante del Partido Social
Cristiano y candidato a la Presidencia durante las elecciones de 2002. La razn: actos de
corrupcin comprobados por la embajada tras varios meses de investigacin.
Ese retiro de visa atrajo la atencin de la prensa y de varios personajes que se dieron
el trabajo de averiguar si estaban en la lista de personas a quienes EE.UU. tena previsto
retirar sus visas.
La propia embajada lo destaca: La atencin de los medios ante la revocacin de la visa
212 a un prominente poltico ecuatoriano, Xavier Neira, por corrupcin, ha suscitado una
amplia aprobacin de los formadores de opinin y la poblacin en general.
Se present la solicitud en base a informacin sobre soborno y manipulacin judicial,
en el contexto de un caso de cumplimiento de la Ley de Propiedad Intelectual que
involucra a la farmacutica Pfzer.
Ampliamente odiado y temido, no pudimos haber escogido una fgura ms
notoriamente emblemtica del capitalismo corrupto del Ecuador practicado por un
estrecho grupo de lites arraigadas.
La embajada hizo el anuncio despus de la primera vuelta electoral. Cynthia Viteri
agradeci al Cnsul de Guayaquil por esperar hasta despus de la primera vuelta.
Si el anuncio se hubiera hecho antes, Viteri dijo que habra matado el PSC. Aadi
que esperaba que otros partidos estn implicados en la siguiente ronda de revocacin y,
de hecho, estamos comprometidos a asegurar que as sea.
63
LOS INFORMANTES
DE LA EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS
EN ECUADOR Y SUS PERSPECTIVAS DEL PAS
Hasta el precio de la gasolina era de inters para la embajadora
En el entramado de cruce de informacin que exista entre la Embajada de Estados
Unidos en Quito y el Gobierno de ese pas en Washington hasta los precios nacionales de
la gasolina y disel eran importantes.
En el cable 00019, del 18 de febrero de 2010, califcado como Sensitivo por esa
delegacin diplomtica, la ex embajadora Heather Hodges inform a su pas que los
bajos precios de los combustibles subsidiados han atrado la atencin de oportunistas
en ambas fronteras de Ecuador, tanto la colombiana como la peruana.
Hodges explica que la diferencia en precios entre la gasolina de Colombia y Per
ha generado contrabando por los dos extremos del pas. Tambin informa los precios
del disel y de la gasolina en los tres pases e incluso el nmero de personas a las que
benefciaba el contrabando.
Cada evento o conversacin que esa embajada mantena con funcionarios del Gobierno
Nacional era registrado y luego enviado a Washington en forma de informacin
confdencial.
WikiLeaks publica el documento 000087 clasifcado como Sensitivo por la misma
ex embajadora, en l Hodges comenta su reunin con el ex ministro de Recursos No
Renovables, Germnico Pinto. En ese cable la embajadora se queja de que el ministro
mantiene una posicin muy apegada a la poltica nacionalista del presidente Correa.
El documento afrma que Pinto le manifest que con el nuevo esquema de explotacin
64
de los recursos naturales (petrleo y minera) las empresas de Estados Unidos tendran
la oportunidad de hacer negocios proveyendo materiales y productos, aunque -dice el
cable- Pinto le insisti en que el Gobierno dar prioridad a empresas nacionales de pases
amigos, lo que, a criterio de Hodges, rompa con la tradicin ecuatoriana.
EE.UU. nutra sus informes con reportes de periodistas clave
Jorge Ortiz, Carlos Jijn, Csar Ricaurte y Alfredo Negrete, entre otros, compartan sus
opiniones con la Embajada de EE.UU. De cada uno de ellos, los funcionarios sacaban
lo mejor para enriquecer sus informes a Washington. Varios cables as lo comprueban.
La embajada los califca como nuestros contactos, fuentes cercanas a la embajada
y nuestras fuentes. De los cables revisados, en diversas y muy regulares reuniones
los diplomticos usan a directores, jefes de redaccin, editores y editorialistas como
fuentes de informacin de primera mano, sobre el clima poltico del Ecuador.
Incluso, en varias ocasiones la visita de funcionarios del Departamento de Estado
o de especialistas estadounidenses al pas era motivo para reuniones con periodistas,
polticos, empresarios y lderes de opinin. Con la informacin elaboraban informes
para disear estrategias de accin poltica con los diversos gobiernos.
Decenas de cables enviados por las tres embajadoras de EE.UU. en Ecuador, Kristie
Kenney, Linda Jewell y Heather Hodges, entre 2004 y 2009, informan de la estrecha
relacin con varios periodistas ecuatorianos, que no solo informaban a la legacin de
los acontecimientos del pas, sino que la nutran con sus opiniones y comentarios para
reportar a Washington.
Jorge Ortiz, el ex entrevistador estrella de Teleamazonas y actual periodista de la
revista Diners, ambos medios de comunicacin de propiedad de los Egas, dueos del
Banco Pichincha, grupo al cual Ortiz ha estado vinculado durante la ltima dcada,
report a funcionarios de la embajada sobre algunos incidentes que habra enfrentado.
En el cable del 2 de septiembre de 2009 (09QUITO801), la embajadora Hodges
dedica gran espacio a relatar que el entonces conocido presentador de noticias de
Teleamazonas, Jorge Ortiz, dijo a funcionarios de asuntos pblicos de la embajada que
claramente existe un clima de miedo y peligro para los periodistas. Ortiz ha sido blanco
de numerosas agresiones verbales y fsicas este ao () un asalto fsico mientras l
estaba caminando por la calle y recientemente un extrao le habra gritado, en un centro
comercial de Quito, cunto te paga la CIA?.
La embajadora Heather Hodges califca en el mismo cable del 2 de septiembre de 2009
como Grupo de Vigilancia (o de observacin, segn se traduzca) a la organizacin
Fundamedios, dirigida por Csar Ricaurte.
La referencia en el cable se relaciona con un informe de dicho organismo sobre el
aparente clima de miedo que viven los periodistas en el Ecuador. Y aade en el cable
otro extracto proporcionado por Csar Ricaurte: En muchos casos, los atacantes repiten
el lenguaje de Correa: medios corruptos y mediocres. Ricaurte habra participado
en varios encuentros con funcionarios estadounidenses desde que cambi el perfl de
Fundamedios: pas de ser un crtico de los medios a ser un defensor de las empresas
periodsticas.
65
A las informaciones y comentarios proporcionados a la embajada por Fundamedios,
y Jorge Ortiz, se suma Alfredo Negrete, de quien refere la Embajadora en el cable del
9 de septiembre de 2009 lo siguiente: Ex editor de El Comercio y actual Presidente de
la Asociacin Ecuatoriana de Editores de Prensa seal, ofcialmente, a la embajada
(EmOff sigla introducida en el cable) () que Ecuador est lejos de ser un pas en el que
los periodistas temen por sus vidas. Sin embargo, la direccin en la que nos dirigimos es
clara; Correa ha tomado los lmites de la ley para restringir a la prensa.
Rafael Correa califc como vergenza el hecho de que algunos comunicadores
ecuatorianos hayan sido los contactos de las delegaciones diplomticas norteamericanas.
El Mandatario critic que estos cables no hayan sido recogidos por los medios privados,
como s ocurri con el escndalo que involucr al general Jaime Hurtado Vaca, ex
comandante general de la Polica Nacional, cuyas denuncias de corrupcin hechas contra
el uniformado fueron desvirtuadas por las autoridades el ao pasado.
Por eso volvi a llamar a la prensa negocio privado de la comunicacin. Doce
familias manejan la informacin en el pas, lament el Presidente. Porque ha dicho
que este asunto es uno de los principales problemas de Latinoamrica y, en general, del
mundo.
La tctica de EE.UU. fue ofrecer incentivos positivos concretos
Aunque el discurso de la embajadora Linda Jewell haca nfasis en la defensa de la
democracia y el combate a la corrupcin, en realidad esconda un plan para impedir el
triunfo de Rafael Correa.
Por qu EE.UU. tuvo tanta preocupacin sobre Ecuador que hasta dise un plan
para que nuestra democracia sea a su estilo e imagen? La cada del presidente Lucio
Gutirrez, declarado pblicamente amigo cercano de los EE.UU., fue el fusible que
activ el estado de alerta en la embajada de ese pas.
Haba perdido a su aliado incondicional en abril de 2005 y las perspectivas del
surgimiento de un gobierno ms autnomo y soberano colocaban en una crtica
situacin a la delegacin diplomtica en Ecuador impedida, en el futuro inmediato, de
continuar incidiendo en casi todas las esferas del Estado.
Debilitados en su accionar, deciden revisar las poltica de asistencia de EE.UU. hacia
Ecuador y emprender un plan de transformacin.
El cable que a continuacin se detalla, expone con claridad los objetivos perseguidos
por la embajada, la defensa de los intereses norteamericanos como eje transversal y,
fnalmente, las acciones a emprender. Aunque no proporciona los nombres de los
ecuatorianos involucrados en el Grupo de Trabajo para la Democracia, s menciona a
personas altamente interesadas en ayudar a implementarlo; hace referencia a mltiples
reuniones con las agencias con las cuales identifcaron una serie de impedimentos
para el cambio poltico y econmico deseable en Ecuador y las acciones que la Misin
de EE.UU. realizar para hacerles frente a lo que se denomina autodestructiva espiral
de inestabilidad poltica y econmica.
Recuperando el rol ejercido por EE.UU. desde los aos cincuenta hasta los noventa,
estructuran un plan de transformacin para Ecuador, diseado bajo su visin y
66
perspectivas. Lo hacen en silencio, sin consultar con el pas y sus mandantes, no requieren
la opinin del Gobierno, pero s buscan aliados en la oposicin para ejecutarlo, priorizan
la defensa de sus intereses, utilizan la retrica discursiva alrededor de la democracia y la
lucha contra la corrupcin, sin dejar de lado la opcin de crear un ambiente de pnico
frente al chavismo y a la infuencia de Fidel Castro.
Transformando al Ecuador: plan de accin para la democracia y la estabilidad
El cable remitido el 24 de octubre 2005 (05QUITO2416) por la embajadora Linda
Jewell, describe a Ecuador como uno de los pases ms inestables, antidemocrticos
y corruptos de Amrica Latina. Sus sistemas poltico y econmico basados en la
competencia de arraigadas lites que se benefcian de lucrativos privilegios por parte del
Estado, amenazan directamente los intereses de Estados Unidos e inciden en el programa
de lucha antinarcticos, engaan a los inversores estadounidenses y todo esto conduce a
que los ecuatorianos emigren a los EE.UU.
Quizs lo ms importante es que el Ecuador parece tambalearse (vacilar)
constantemente al borde de convertirse en un Estado fracasado -y no nos podemos dar el
lujo de un pas as en la frontera sur de Colombia.
En los ltimos meses la embajada ha revisado a profundidad los problemas
fundamentales del Ecuador, con el fn de desarrollar una estrategia para promover los
intereses estadounidenses en este difcil terreno.
Se identifcan siete temas que son ampliamente estructurados por la embajada:

1. Liderazgo: Falta de lderes emergentes y redes dispuestas a desafar a las
arraigadas lites que detentan el poder actualmente.
2. Actitudes: Actitud de resistencia a los cambios democrticos y econmicos a
nivel de las lites y sectores populares, basados en su incapacidad de comprender la
economa de mercado y la democracia.
3. Educacin: Debilidad de las instituciones educativas en los niveles bsicos y
superiores.
4. Incentivos: Incentivos inadecuados para desafar el poder existente y empujar los
cambios, polticas sociales o econmicos.
5. Corrupcin: Corrupcin endmica en todos los niveles de los sectores pblicos y
privados.
6. Militares: Militares ms dispuestos a involucrarse en la poltica y los negocios.
7. Poder Judicial: Las instituciones judiciales no son independientes, transparentes
y efcientes.
67
RAFAEL CORREA
PASA A SER PIEZA DE ESTUDIO
El ex Director de Teleamazonas entrega radiografa de Rafael Correa a ex
Vicesecretario de Estado de EE.UU.
El encuentro se produjo en la residencia de la embajadora Linda Jewell, el 7 de mayo
de 2007 y participaron el ex vicesecretario de Estado de los EE.UU., Negroponte; el
ministro de Finanzas del Gobierno de Lucio Gutirrez, Mauricio Pozo; Manuel
Chiriboga, delegado del Gobierno del presidente Palacio, para tratar el tema de las Nuevas
Tecnologas de la Comunicacin con EE.UU.; Jos Valencia, director de Participacin
Ciudadana; Enrique Ayala Mora; rector de la Universidad Andina Simn Bolvar; Mara
Gloria Alarcn, presidenta de la Cmara de Comercio de Guayaquil; y Carlos Jijn,
director de Noticias de Teleamazonas en su momento.
La reunin tuvo como objetivo obtener una visin no gubernamental sobre las actuales
perspectivas polticas y econmicas del Ecuador. Todos los participantes comentan la
coyuntura y alertan sobre la personalidad de Correa y los alcances que podra tener la
Asamblea Constituyente que ya haba sido aprobada en la consulta popular.
Carlos Jijn, quien estuvo vinculado a Teleamazonas como director y habra sido asesor
poltico del Grupo Egas, adems dirige actualmente el peridico digital La Repblica,
cuyo principal editorialista y presentador virtual es Jorge Ortiz, ex presentador de noticias
de Teleamazonas; proporcion al funcionario de Estado de los EE.UU. la siguiente
radiografa del presidente Rafael Correa y resumida por la embajadora Jewell as:
un periodista de Guayaquil que ha conocido a Correa durante muchos aos centr sus
68
comentarios sobre su personalidad y antecedentes de Correa.
Destac la importancia formativa de la teologa de la liberacin en el desarrollo de
su visin social y poltica. Segn Jijn, Correa fue discpulo de monseor Proao en
Riobamba, el principal promotor de las ideas de la teologa de la liberacin en Ecuador
en los aos setenta. Acepta la legitimidad de la Violencia cristiana como respuesta a la
violencia de un nio que va a la cama con hambre .
Es un inteligente y culto hombre y, lo ms importante, honesto. l cree frmemente en
todo lo que dice y debe haber sorpresas en ese sentido. Es un verdadero revolucionario,
y en las circunstancias actuales es el Presidente ms poderoso que ha tenido Ecuador en
generaciones. Jijn cree que Correa estar en el poder durante los prximos 15 aos.
Sobre Alarcn dicen: Est preocupada por el respeto de las libertades fundamentales,
citando no solo la dura retrica del Presidente contra la clase empresarial, sino en contra
de los medios de comunicacin, y tambin por su afnidad con Chvez y la infuencia
que los petro-dlares venezolanos podran tener sobre la evolucin futura en Ecuador.
Durante la incautacin de los canales de los Isaas, la embajada mantuvo contacto con
esa familia
La decisin del Gobierno de incautar los canales del grupo Isaas fue reportada
a Washington el 8 de julio de 2008. El cable es clasifcado como confdencial
(09QUITO616) y dice: Los ataques tuvieron lugar horas despus de que la Asamblea
Constituyente aprobara una norma constitucional para el control gubernamental de los
medios de comunicacin. Sorprende encontrar en el reporte una cortsima referencia de
un comentario realizado al Cnsul General de la embajada por uno de los miembros de
los Isaas.
Un miembro de la familia Isaas y hombre de negocios, Estfano Isaas, dijo al Cnsul
de Guayaquil, el 8 de julio, que la intencin real del Gobierno es controlar los medios
de comunicacin.
La embajada reconoce que las acciones de la Agencia de Garanta de Depsitos (AGD)
son lcitas, y recalca: Dirigentes importantes de la oposicin no han criticado las
acciones del Gobierno porque la familia Isaas es considerada responsable de la prdida
de fondos de muchos depositantes y no pueden mostrar simpata con ellos porque los
polticos tendran poco que ganar.
La embajada vaticina los resultados de la decisin asumida por el Gobierno y el
impacto que tendr sobre el destino de los medios de comunicacin. Si adems el
Gobierno retiene el control a largo plazo de los medios de comunicacin, la protesta
ser fuerte y con amplia difusin. El manejo de la administracin de Correa de esta
cuestin, con toda probabilidad, servir como una prueba de sus intenciones respecto al
futuro de los medios de comunicacin en Ecuador. Tanto TC Televisin como GamaTV
mantienen niveles altos de sintona, sin perder el lugar de preferencia del pasado. Pese
a los augurios de mal manejo empresarial y quiebra en manos del Estado, los medios
siguen gozando de grandes audiencias.
Embajadora analiza con la prensa el discurso de Correa
La embajada recurre a sus fuentes periodsticas para saber sus reacciones frente al
discurso del presidente Rafael Correa en el acto de posesin de su segundo mandato,
el 10 de agosto de 2009. Correa ratifc su postura sobre los medios privados. La
69
embajadora lo reporta a Washington dejando entrever que no hay cambio en la posicin
del Mandatario.
Septiembre 2 de 2009, cable clasifcado como Confdencial: Correa no mostr ningn
signo de dejar su ataque verbal contra los medios de comunicacin privados. Por el
contrario, proclam a la prensa como su mayor enemigo () los medios de comunicacin
y sus propietarios elitistas, histricamente se han alineado con la oligarqua () existe
una contradiccin entre sus agendas comerciales y el servicio social de la informacin
que la prensa est obligada a cumplir.
La reaccin que la embajada produce sobre ese discurso se nutre de: Un nmero de
fuentes de la embajada, incluyendo periodistas, editores y representantes de asociaciones
profesionales, medios de comunicacin y las organizaciones no gubernamentales,
(quienes) declararon que a pesar de las denuncias del Presidente acerca de ser elitistas,
su tctica de denigracin generalizada de la prensa est perjudicando a los periodistas en
la lnea de frente y no a los propietarios.
Las referencias se incluyen en medio de un largo reporte sobre una de las
tantas declaraciones que hiciera la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) acerca del
Gobierno actual.
En el cable del 31 de marzo de 2009 codifcado como Confdencial (9QUITO225),
la embajadora Heather Hodges resume parte de la Declaracin de la SIP, reunida entre
el 13 y el 16 de marzo de ese ao en Paraguay: El Gobierno sigue, sistemticamente,
amenazando e insultando a la prensa y a los periodistas () presenta a los periodistas
como los causantes de todos los problemas del pas.
En una visita a Paraguay el 23 de marzo, agreg, lo que a menudo existe, y no
solo en Ecuador, es una prensa corrupta, mediocre, que desempea un papel poltico.
Dnde puede ir a quejarse sobre el acoso de la prensa al Gobierno ecuatoriano? Igual
que la prensa puede decir muchas cosas, el Presidente y el Gobierno tienen derecho a
responder, basados en el principio de libertad de expresin. En Paraguay afrm tambin
que la SIP fue fundada por alguien con vnculos con la CIA .
Tras varias referencias al informe, Hodges introduce las siguientes opiniones
sin nombrar la autora de dichos conceptos: Curiosamente, no hay grupos de la sociedad
civil en Ecuador que hablen pblicamente para defender los medios de comunicacin y
sealar que una prensa libre es la mejor defensa de la sociedad contra un gobierno que
trata de monopolizar el poder () Hay ms de un grano de verdad a la observacin de
Correa de que los medios de comunicacin ecuatorianos desempean un papel poltico,
en este caso el papel de la oposicin.
Muchos propietarios de medios de comunicacin provienen de la lite empresarial
que se siente amenazada por el programa de reformas de Correa y defenden sus propios
intereses econmicos. Adems, los partidos polticos dbiles de Ecuador han dejado un
vaco poltico, que se ha llenado en parte por las crticas a Correa en algunas estaciones
de televisin y peridicos.
De la llamada de Obama solo se destaca lo obvio
El contenido de una llamada del presidente Obama a Rafael Correa, producida el 10 de
70
junio de 2009, en la que habra abogado por la Libertad de Prensa fue tomado como
pretexto por los medios de comunicacin para levantar una nueva oleada de crticas
sobre la libertad de expresin.
La embajadora incluso resalt en el cable (09QUITO449) emitido el 15 de julio
de 2009 que la cobertura de medios de comunicacin se centr en el mensaje de
libertad de prensa del presidente Obama, que habra llegado, dice, en el momento en
que el Consejo Nacional de Telecomunicaciones (Conartel) estaba tomando acciones
administrativas en contra de la estacin de televisin Teleamazonas que podran conducir
a su cierre.
La funcionaria se abstiene de describir las razones por las cuales el canal de Fidel Egas
enfrentaba tres procesos legales por parte de las autoridades del Consejo Nacional de
Telecomunicaciones Conartel: el primero, por haber incumplido la prohibicin de pasar
programacin taurina en el horario comprendido entre las 06:00 y las 21:00, prohibicin
que fue fjada mediante una resolucin del propio Conartel; el segundo, instaurado por
las autoridades, por considerar que la emisin de una noticia basada en supuestos pudo
provocar conmocin social. La informacin en cuestin comunic sobre la existencia de
un centro clandestino de conteo de votos que posteriormente fue desmentida por el propio
medio, argumentando que se hicieron eco de la misma como versin de polticos.
Y tercero, relacionado con la exploracin de gas en la Isla Pun, en el golfo de Guayaquil,
por parte de la petrolera Pdvsa, por emitir informacin falsa al decir (Teleamazonas)
que la operacin afectara la pesca por un tiempo de seis meses. La poblacin de la zona
basada en la noticia impidi el funcionamiento del taladro de perforacin que deba ser
inaugurado por el presidente Rafael Correa y su homlogo de Venezuela, Hugo Chvez.
En el mismo cable, la embajadora analiza las inversiones del Gobierno en
materia de publicidad, tomando como fuente a la revista Vanguardia y realiza sus
propias interpretaciones Correa gasta 11 millones de dlares en publicidad ()
Teleamazonas obtiene 1,3 millones de dlares. Irnicamente, la estrategia de Correa para
desacreditar a la prensa sera menos efectiva sin la propia prensa y especfcamente la
prensa privada.
En 2004 el pas se convirti en observador de una descarnada lucha entre dos
sectores econmicos de poder que, utilizando los medios audiovisuales de su propiedad,
ventilaron sus diferencias. Los canales TC Televisin, de propiedad entonces de los
hermanos Isaas -prfugos de la justicia-, y Teleamazonas, de propiedad del banquero
Fidel Egas, propiciaron una larga telenovela con mutuas acusaciones.
El 13 de octubre de 2004 (04QUITO2740), la embajadora Kristie Kenney detalla las
razones del enfrentamiento e informa, adems, sobre los impasses entre Lucio Gutirrez
y la prensa, especfcamente con el periodista Diego Oquendo por haber difundido una
entrevista con el ex ministro de su Gobierno, Patricio Acosta, quien denuncia que el
Mandatario habra recibido dinero de las FARC para su campaa, adems de la acusacin
a varios peridicos por decir verdades a medias.
Una embajadora que explica cmo debe ser la oposicin
En los cables revelados hay una clara mirada sobre la potencia poltica de Rafael
71
Correa. A la vez comparan a la oposicin con la que exista en la cada de Bucaram. Se
critica que realiza marchas divididas y en distintas fechas.
El 5 de abril de 2011 el presidente Rafael Correa declar persona no grata a Heather
Hodges, embajadora de Estados Unidos, y le pidi dejar el pas lo antes posible. En
Mxico, por esos das tambin hacan lo mismo con otro diplomtico estadounidense.
La medida ocurri tras la publicacin que el diario El Pas de Espaa hiciera de un
cable fltrado por WikiLeaks en el que Hodges afrm que el presidente Rafael Correa
nombr al comandante general de Polica Jaime Hurtado sabiendo que era corrupto.
Pero este no sera el nico cable en el que Hodges revela su clara postura sobre el
Gobierno de Correa. La funcionaria expone en reiteradas oportunidades su aparente
preocupacin por la falta de capacidad organizativa de la oposicin y la ausencia de un
liderazgo que pueda hacerle frente.
El 24 de marzo de 2009 Hodges emite un reporte confdencial codifcado 09QUITO202
en el que considera que los programas de Gobierno para benefciar a los pobres hacen
que Correa sea un competidor muy duro.
Adems, evidencia su decepcin ante la falta de capacidad de los grupos opositores para
reagruparse: La oposicin no ha sido capaz de reagruparse despus de haber perdido las
cuatro ltimas elecciones, y no ofrece una alternativa atractiva a nivel nacional.
Casi un ao despus, en otro cable, fechado 15 de enero de 2010 (10QUITO11), la
embajadora sigue reportando su preocupacin y evoca incluso el xito que s logr la
oposicin en la cada del ex presidente Abdal Bucaram, en 1997. Bajo el ttulo Ninguna
amenaza real contra Correa en el horizonte, Hodges seala: Mientras grupos dispares
de la oposicin fueron capaces de unirse y derrocar al ex presidente Bucaram en poco
ms de cinco semanas en 1997, parece que los movimientos actuales son ms dbiles y
menos organizados que nunca, salvo algn improvisado evento que los junta de repente.
La brecha en la orientacin ideolgica de los grupos de oposicin -algunos de extrema
derecha y otros de extrema izquierda- es un mal augurio para la perspectiva de cualquier
accin conjunta.
La decepcin de la embajada es tan evidente que describe los males que afectan a
la oposicin sin lamentarse en ningn momento por los efectos que una inestabilidad
poltica podra provocar en todos los niveles al Ecuador: No hay unidad entre los
movimientos polticos y sociales para que surja una fgura de oposicin () incluso
han programado sus manifestaciones en fechas diferentes, dejando en el aire sus quejas
particulares, perdiendo una oportunidad para el show de la unidad que fue tan efcaz en
2000 y 2005.
En los anlisis de la embajadora hay elementos polticos sobre una visin de la gestin
econmica del Gobierno. Por ejemplo, denomina generosidad fscal a la ejecucin de
planes sociales y a la recuperacin del Estado como actor principal de la gestin pblica.
Para ella, eso impedira cualquier cambio poltico.
As lo describe en el mismo cable ofcial del 15 de enero de 2010: Ha aumentado
considerablemente el gasto en salud y educacin, especialmente en las zonas rurales,
donde residen aproximadamente 5 millones de ciudadanos de 14 millones de ecuatorianos.
Los benefciarios de esta generosidad fscal, tradicionalmente ignorada por los ltimos
gobiernos, forman una amplia y estable base poltica para Correa y es probable que
72
se opongan a cualquier cambio que potencialmente pueda perturbar estos programas
favorables a los pobres.
La oposicin es considerada por Hodges como dbil e incapaz y aade: Los grupos
opositores tradicionales, lderes y hombres ricos no han podido crear oposicin fuerte
con ninguna presencia pblica.
Hodges asegura que la compra de aviones militares a EE.UU. provocara un
cambio en el equilibrio regional y crticas de los aliados de EE.UU. por la venta
La Fuerza Area Ecuatoriana (FAE) solicit una cotizacin a EE.UU. para la adquisicin
de 24 aviones F-16 c/u LOCK 60 MLU para reemplazar su fota de aviones Kfr israeles
y Mirage franceses comprados hace ms de 30 aos.
La embajadora Hodges reporta a Washington el 27 de marzo de 2009 (QUITO216)
sobre las implicaciones de la venta. Elucubra sobre los efectos regionales y advierte
que no existira riesgo para EE.UU. de un ataque por parte de Ecuador: Aunque es
extremadamente improbable que el grupo de expertos utilizara el avin o la tecnologa
contra los Estados Unidos, Ecuador tiene una historia de inestabilidad poltica que podra
preocupar en la regin.
Para avanzar en la negociacin de los aviones, Hodges solicita en el mismo cable
orientacin a Washington. Le perturba la posibilidad de que puedan ser comprados a
otros pases. La venta de F-16 ayudara a mantener una larga relacin militar entre U.S.
(se refere a EE.UU.) y Ecuador e impedir que haga la compra a Rusia, Francia o China.
Problema de impuestos?
El 28 de mayo de 2009, Hodges comunica, en el cable 09QUITO389, a Washington
sobre el proceso de entrega de la Base de Manta al Gobierno ecuatoriano.
Tras la decisin del Rgimen de dar por terminado el convenio de la Base de Manta,
funcionarios de la Fuerza Area Ecuatoriana y de algunos ministerios relacionados
coordinaban con personal militar norteamericano y funcionarios de la embajada la
retirada de toda la infraestructura, equipos y dems implementos existentes en la base.
La embajadora Hodges comunica a Washington que se podra donar ms de 4.000
artculos a las organizaciones caritativas de la provincia de Manab, esto podra sonar
como una generosa proposicin; sin embargo, al fnal del cable Hodges comenta: La
embajada est discutiendo con el Ministerio de Relaciones Exteriores la transferencia
de los vehculos y la ambulancia que queremos donar a organizaciones, a fn de evitar
cualquier evaluacin de derechos de importacin.
Los ofciales de la Polica quieren bajo perfl para colaborar
El 1 de marzo de 2008 se produjo el ataque areo de las fuerzas militares de Colombia a
un campamento de las FARC en el sitio denominado Angostura. El Gobierno ecuatoriano
decidi romper relaciones con Colombia por considerar que el ataque constituy una
evidente violacin a la soberana nacional. La ruptura tuvo tambin como antecedentes
las acusaciones del Gobierno colombiano, en la administracin de lvaro Uribe, que
73
insinuaron la existencia de acuerdos entre las FARC y el Gobierno del Ecuador.
El presidente Rafael Correa orden crear una primera comisin para que levante un
informe del tema y esta, a su vez, sugiere la conformacin de la Comisin de la Verdad-
Caso Angostura. La embajada emite un comunicado a Washington el 8 de noviembre de
2008, una vez que esa comisin entrega el primer informe del caso.
La jefa de la diplomacia, Heather Hodges, seala que en el informe se acusa a USG
de participar en el ataque el 1 de marzo y sugiere la posible implicacin de la Base
de Manta. Heather advierte que las recomendaciones que la comisin proporciona en
el informe podran perjudicar o impedir la asistencia de USG a algunas unidades y
reducir su efcacia. La presentacin del informe podra incluso, dice, complicar cierta
cooperacin de seguridad, especialmente con contactos involucrados en actividades
relacionadas con la inteligencia. Por ejemplo, autoridades superiores de la Polica
ecuatoriana han dicho que les gustara seguir cooperando, pero en bajo perfl.
La cooperacin con la unidad de Polica investigada probablemente ser suspendida.
Nuevos acuerdos bilaterales de cooperacin relacionados con la seguridad futura seran
complicados, al menos en el corto plazo.
El 11 de marzo de 2009, Hodges realiza un extenso recuento sobre los hechos que
antecedieron a la ruptura de relaciones con Colombia tras un ao de la decisin tomada
por el Gobierno del presidente Correa. La embajadora se muestra escptica sobre
cualquier cambio en la actitud del Mandatario ecuatoriano.
Dudamos que el Gobierno de Correa haga todo lo posible para lograr la reconciliacin
mientras est en campaa para las elecciones del 26 de abril. Correa parece creer que
tiene ms que ganar con el conficto que buscar una solucin signifcativa.
Las Cmaras se propusieron provocar a Rafael Correa
Muchos encuentros entre empresarios y diplomticos confguraron una estrategia
opositora. El resultado fue psimo. Jaime Nebot y Guillermo Lasso jugaron un papel
clave. Los hermanos Gutirrez no se perflaban como los ms lcidos en ptica gringa.
Lderes de las cmaras de la produccin y empresarios como Mara Gloria Alarcn,
Francisco Alarcn, Francisco Roldn, Sebastin Borja, Diego Fernndez Salvador,
Miguel Pea; polticos como Jaime Nebot, Lucio y Gilmar Gutirrez; y el banquero
Guillermo Lasso mantuvieron extensas reuniones con la Embajada de EE.UU. en
Ecuador para intercambiar opiniones en torno a las acciones que la oposicin diseaba
para bloquear el triunfo del Gobierno en la Consulta Popular de abril 2007.
En ese momento, la tensin poltica se concentr en saber cmo la oposicin poda
bloquear no solo la realizacin de la Constituyente, sino que el objetivo de la misma
(elaborar otra Constitucin) fuera bloqueado a travs de la consecucin de una mayora
para Montecristi.
En esos encuentros se hicieron visibles sus sentimientos y posiciones ideolgicas
frente al Gobierno y, segn se lee en varios cables, sus recurrentes deseos de derrocarlo
(o destituirlo).
Aparentemente la destitucin de 57 diputados del Prian, PSP, PSC y UDC activ la
74
unidad de la oposicin, aunque el trasfondo de sus angustias realmente era el inminente
triunfo de la Consulta Popular con lo cual perderan todo poder de incidencia en el
Congreso Nacional, que sera reemplazado por la Asamblea de Montecristi.
La denominada partidocracia junto con los lderes empresariales y banqueros
disearon y pusieron en marcha una estrategia para bloquear el mandato popular.
La embajadora de entonces, Linda Jewell, relata con lujo de detalles los planes que
el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, emprenda con el apoyo de mltiples sectores
para desestabilizar al Rgimen. En el cable 07QUITO554 del 8 de marzo de 2007,
detalla la destitucin de los 57 diputados y explica por qu la oposicin traslada su
arremetida a Guayaquil: La mayora de la gente de la capital cree que la opinin pblica
es muy favorable para el presidente Correa y la Asamblea. () Que los defenestrados
congresistas consiguieron lo que se merecen. Y agrega: En Guayaquil se ha montado
un centro de oposicin al Gobierno y a la Asamblea; el alcalde Jaime Nebot es quien
organiza la protesta () hemos advertido evitar la confrontacin.
Ante la destitucin de los diputados, el Congreso posterga su trabajo hasta el 13 de
marzo, y tras reportar en detalle todo lo sucedido, la embajadora agrega: El centro de
oposicin al proyecto de cambio de Correa est liderado por el alcalde de Guayaquil,
Jaime Nebot, recin llegado de unas vacaciones en familia en Disneylandia. Nebot
critic a Correa diciendo que era menos estadista que el Pato Donald y prometi hacer
frente al Gobierno, hasta bajarlo (se puede traducir como destituirlo) a travs de las
protestas en las calles.
El cable contina: Mientras los acontecimientos polticos se desarrollan en Quito, la
base para la formulacin de estrategias de la oposicin y las esperanzas para el montaje
de una exitosa lucha se traslada a Guayaquil. () El Cnsul General habl con el alcalde
de Guayaquil la noche del 8 de marzo. Nebot expres su indignacin por la situacin,
refrindose a Correa como un comunista, terrorista y tirano .
La embajadora comenta que an se habla en Guayaquil sobre la organizacin de
una gran marcha en protesta a las recientes acciones del Gobierno, pero no hay fecha
anunciada. Indica: La lite poltica y econmica de esa ciudad tiene previsto al menos
dos sesiones el fn de semana en el balneario de Salinas para trazar una estrategia para
hacer frente a Correa. Costeos moderados que haban apoyado a Correa para el cambio
se han consternado por su enfoque dominante y se estn acercando a Nebot para que
contenga al Presidente.
Alarcn sugiere poner mucha plata en la campaa
La embajada conf en Nebot y Guillermo Lasso para observar el comportamiento
de la oposicin. Las Cmaras de Quito tambin visitaron la Embajada de EE.UU. Lo
hicieron el 24 de marzo, y aunque no tenan un plan muy bien estructurado, compartieron
con Linda Jewell su visin del Gobierno: Tres nuevos funcionarios electos de la Cmara
de Industriales de Pichincha, el presidente de la Junta Francisco Roldn; el vicepresidente
Diego Fernndez-Salvador y el presidente Ejecutivo, Sebastin Borja, se hacen eco de los
mismos temas (refrindose al banquero Guillermo Lasso).
Aunque no hacen referencia a una respuesta organizada dijeron que buscan evitar la
75
confrontacin con Correa, porque aumentara su popularidad. En su lugar, daran mensajes
positivos centrados en principios democrticos y econmicos.
La Cmara de Guayaquil public en la prensa un extenso comunicado dirigido al
Gobierno, sobre su contenido y los efectos que provocara. Mara Gloria Alarcn, presidenta
de la Cmara de Comercio de Guayaquil, los comparti con la embajada el 30 de marzo. El
anuncio fue califcado como provocativo por parte de Linda Jewell.
Efectivamente, el 30 de marzo esa institucin public un anuncio dirigido a Correa, titulado
No, Seor Presidente. En l dice que cualquier miembro de la Cmara exige respeto a sus
derechos, no es un enemigo sino un ecuatoriano que exige libertad de asociacin.
Segn Alarcn, el documento se public un da antes de la cadena sabatina, a efectos, dice
a la embajadora, de provocar una fuerte reaccin de Correa durante su programa de radio del
sbado. Dijo que el sondeo muestra que a los ecuatorianos no les gustan los ataques agresivos
de Correa () As que el anuncio tiene el doble propsito de presentar un mensaje positivo y
obtener una respuesta inapropiada del Presidente.
Miguel Pea, presidente de la Cmara de Industrias de Guayaquil tambin visit la
embajada y lo hizo acompaado de Mara Gloria Alarcn. La reunin se produjo el 14 de
marzo y su estrategia era apuntalar a sus delegados en la Asamblea. (A Montecristi llegaron
varios empresarios promovidos por el PSC y el Prian).
El cable indica: Ambos subrayaron que la informacin acerca de los planes del sector
privado para apoyar a los delegados para la Asamblea Constituyente debe ser cuidadosamente
protegida. () Miguel Pea dijo que uno de sus mayores retos es calmar a sus miembros e
instarles a tratar con la Administracin de Correa de una forma racional.
En cuanto a la Asamblea Constituyente, dijo que la comunidad empresarial no planea
presentar sus propios candidatos, pero est empezando a identifcar a los candidatos que
podran apoyar.
Alarcn y Pea indicaron a la embajada que defnirn bien a quin apoyan en la campaa
para la Asamblea, pero la primera fue mucho ms explcita, ya que segn el comunicado dijo
que quien decide apoyar a la comunidad de negocios tendr mucho dinero para apoyar su
campaa.
Tras reportar los detalles de las reuniones con la dirigencia empresarial, la embajadora llega
a sus propias conclusiones que son transmitidas a Washington: Los lderes de la comunidad
empresarial ecuatoriana estn profundamente preocupados por la posible orientacin de
las polticas econmicas y polticas de la administracin de Correa. Tambin estn muy
frustrados con su limitado acceso a la administracin de Correa, impedidos de ejercer
como de costumbre sobre la orientacin poltica () a menudo para avanzar por intereses
particulares que nacionales.
Ninguna de las estrategias instrumentadas por la alta dirigencia empresarial y los
supuestos lderes de la oposicin (Nebot, Gutirrez, y lvaro Noboa y del banquero
Guillermo Lasso) lograron sus propsitos polticos, pues el triunfo en la Consulta Popular
de abril de 2007 fue arrollador, al igual que en las elecciones de asamblestas de septiembre
del mismo ao.
Al no poder ganar ninguna eleccin en las urnas decidieron seguir torpedeando
todo proceso de cambio, esta vez, el blanco siguiente era la Asamblea Constituyente de
Montecristi.
76
La embajada de EE.UU. recibe informes del dueo del Banco de Guayaquil,
Guillermo Lasso
La Estrategia para frenar a Rafael Correa no le dio resultado a la oposicin. El inters
de la oposicin por restituir a los congresistas y con ellos sumar votos para destituir al
presidente Rafael Correa, conduce a empresarios y polticos opositores a idear varios
movimientos silenciosos. Encontraron como pretexto las agresiones que recibieron
algunos diputados en esos das a propsito de una turba organizada por el MPD que
golpe de hecho a congresistas del Prian. Los autores fueron luego sancionados por
la justicia. Incluso, el propio presidente rechaz los incidentes ocurridos en Quito y
Manab. Pero los hermanos Guitirrez (Lucio y Gilmar), acompaados de Carlos Plit,
vean en esos incidentes la posibilidad de argumentar la destitucin de Correa.
As se lo comentaron a la embajada durante una reunin producida el 19 de marzo
de 2007, reportada a Washington un da despus, en el cable codifcado 07QUITO645:
Lucio y Gilmar Gutirrez dijeron al DCM y PolChief que intentaran convencer
a (Jorge) Cevallos (Presidente del Congreso) para que en unin con los cesados se
abra una sesin del Congreso el 20 de marzo en Guayaquil. Si Cevallos no est de
acuerdo, el Vicepresidente del Congreso convocara la sesin (en esa poca haba dos
vicepresidentes: Miguel Castro y Byron Pacheco) y consideraran la posibilidad de la
destitucin de Correa por no proteger a los diputados que fueron atacados en Quito y
Manab.
Y aade: El contralor General, Carlos Plit, quien sigue siendo un asesor informal
de los hermanos Gutirrez, tambin asisti a la reunin, y sostuvo que una destitucin
contra Correa es prematura y est condenada al fracaso. El Congreso de Guayaquil en su
lugar debera tratar de impugnar al ministro de Gobierno (Gustavo) Larrea, legalmente
responsable de sus acciones y de las fuerzas de seguridad; al ministro de Economa
(Ricardo) Patio, por emitir informacin contradictoria sobre el pago de bonos de
Ecuador, posiblemente con la complicidad de actores venezolanos.
La posibilidad de que el Plan de los Gutirrez fracasara, como efectivamente sucedi,
hizo que la embajada procediera a sugerir algunas acciones estratgicas:
DCM destac el valor que tiene recuperar el Congreso () Si Correa se niega a
seguir () los cambios, la ecuacin poltica y la opinin pblica podran empezar a
inclinarse gradualmente contra l. Es importante que la oposicin ofrezca una agenda de
cambios positivos, no solo una serie de tcticas de bloqueo anti-Correa.
La estrategia sugerida por la embajada no haba tomado en cuenta que las Cmaras de
empresarios de distintas ciudades ya haban empezado a ejecutar la suya, que igualmente
fue compartida con la embajada en distintas reuniones.
Las cpulas de las Cmaras de empresarios contaron sus frustraciones a la
embajada norteamericana y sus planes para desacreditar al Gobierno
En un cable clasifcado como Confdencial, emitido el 30 de marzo (07QUITO76),
la embajada da cuenta de todo un programa estructurado, diseado por las cmaras
empresariales, desde una campaa publicitaria, contactos polticos, infuencia sobre
77
algunos diputados cercanos, hasta la solicitud para que la sede diplomtica juegue su
propio rol. El cable seala que fueron numerosos los contactos con empresarios, quienes
expresaron su preocupacin sobre la amenaza que representaba el Gobierno de Rafael
Correa. Aunque la embajada coincida con algunas de sus preocupaciones, no vea
solidez en los argumentos de los empresarios sobre el temor frente al nuevo Gobierno.
El cable reporta: El sector privado ecuatoriano, generalmente rebelde, ha comenzado
a desarrollar lo que podra convertirse en una respuesta coherente a las amenazas de
la administracin de Correa. Este esfuerzo, liderado () por las principales cmaras
empresariales, tiene dos elementos principales: proyectar un mensaje positivo, haciendo
hincapi en los principios democrticos y econmicos, y apoyar a los candidatos para
la Asamblea Constituyente que comparten su visin (). Las preocupaciones han sido
sinceras, pero carecen de especifcidad. El tema ms comn es que Correa pretende
seguir el modelo de Chvez del Socialismo del siglo XXI. Cuando se les pregunt,
muchos no tienen una idea formada de cmo responder al planteamiento de Correa o qu
polticas alternativas ofreceran al pueblo que claramente quiere cambios () algunos
esperan que EE.UU. tenga un papel destacado desafando la poltica de Correa.
El cable indica que la embajada mostr su inters de apoyarlos con la condicin de que
deben ofrecer alternativas responsables.
Por otro lado, la Cmara de Comercio de Quito rest importancia a los documentos de
la embajada norteamericana que hablan de la estrategia poltica que disearon algunos
empresarios contra el Gobierno de Rafael Correa.
Blasco Peaherrera Solah, presidente de esa Cmara, coment que la informacin
de WikiLeaks no es confable. Sin embargo, tras hacer un poco de memoria, record
que casi todas las semanas los representantes de las Cmaras cumplen con una agenda
de reuniones con personas que pertenecen al cuerpo diplomtico para celebrar los
onomsticos de los pases a los que representan.
Las conversaciones siempre han estado relacionadas con las actividades de cada una
de nuestras cmaras. En mi caso, me reun con la embajadora Jewell para analizar el
Tratado de Libre Comercio y la Atpdea; as como para darle mi punto de vista sobre
la situacin de las libertades y de la democracia en nuestro pas, aclar, al tiempo que
seal que en ninguno de los encuentros particip como mediador entre la oposicin y el
Gobierno. En relacin al intento de las cmaras empresariales de apoyar econmicamente
a los candidatos a la Asamblea de Montecristi, durante 2007, dijo que eso est fuera de
los estatutos de la entidad. Pero indic que la Cmara de Comercio de Quito propuso al
entonces presidente de la Asamblea Constituyente, Alberto Acosta, un grupo de expertos
para que asesoraran en distintas ramas.
Guillermo Lasso busc apoyo en Gutirrez, Nebot y lvaro Noboa
para ejecutar su plan
Guillermo Lasso, se haba desempeado como asesor del ex presidente Lucio Gutirrez.
Lasso sostuvo una reunin el 12 de marzo, segn lo reporta la embajadora Jewell en el
informe del da 20 del mismo mes.
Lasso defni su estrategia sobre la base de un estudio realizado por el grupo Ecuador
78
Libre, antes de que Rafael Correa asumiera el cargo, comprobando que los riesgos
sealados por esa agrupacin se estaban confrmando ahora. l dijo que haba compartido
el anlisis con la comunidad empresarial en reuniones con las Cmaras de Comercio y de
Industria de Quito, Guayaquil y Cuenca.
Los contactos habran encontrado a una comunidad empresarial nerviosa, pero Lasso
habra tomado contacto con cada uno, segn indica el cable: Uno a uno les llam para
inscribirse en un esfuerzo para contrarrestar las polticas de Correa (). Dijo que el
enfoque de la comunidad empresarial es desafar la administracin de Correa sobre
principios fundamentales y no para defender intereses particulares.
Lasso al parecer se habra convertido en el estratega de la oposicin y se dio tiempo
en medio de las mltiples reuniones con las cmaras empresariales y la embajada para
acercarse a Nebot, Gutirrez y Noboa, pero encontr algunos limitantes para lograr
cristalizar su estrategia. De acuerdo con el reporte que Lasso dio a la embajadora, se
asegura que: Gutirrez est dispuesto a trabajar con la comunidad empresarial, pero
solo en sus trminos.
Segn Lasso, Noboa no comprende lo que est ocurriendo en Ecuador. Nebot es el
ms inteligente de los tres, pero ha optado por ejercer su papel defendiendo los intereses
locales de Guayaquil.
Finalmente Lasso da cuenta a la embajada de la campaa publicitaria que sacara al
aire en la que vinculan la gestin del presidente Correa con la del Gobierno de Venezuela.
El cable indica que Lasso ha puesto en marcha una serie de cuas de radio, que
incluyen una voz venezolana que discute sobre la situacin en Venezuela, y una voz
ecuatoriana le responde que no le gustara la misma situacin para Ecuador.
Montecristi activa cucos y rumores
Apenas realizada la consulta popular y antes de la eleccin de asamblestas se
produjeron varios encuentros para analizar la propuesta de PAIS.
Concluida la consulta popular del 28 de abril de 2007, y ante el triunfo inminente
de la propuesta de Gobierno, en la elaboracin de la Carta Poltica del Ecuador, la
llamada vieja partidocracia, patrocinada por algunos sectores econmicos (banqueros
y empresarios) se atrincher para emprender una nueva estrategia que podra resumirse
en la siguiente especulacin que ronda en algunos cables en los que se recogen opiniones
y hasta tcticas de dichos sectores: haba que crear un ambiente de incertidumbre y
temor alrededor de la nueva Constitucin y la Asamblea, reviviendo los fantasmas del
chavismo y del comunismo que rondaran en Montecristi para incidir en la elaboracin
de los contenidos de la nueva Carta Magna.
Por esos das, al parecer, hubo muchas visitas a la embajada o por lo menos los
encuentros se produjeron en diversos espacios para intercambiar opiniones y hasta
tareas. Incluso, alguien seal que haban temores graves (en los cables no siempre se
mencionan nombres cuando de este tipo de expresin se trata). Entonces la embajada
estadounidense activ toda una red de contactos para recoger informacin y ratifcar la
versin de los empresarios y de sus fuentes polticas. Segn lo que EL TELGRAFO
pudo verifcar en las publicaciones, hay algunas personas que visitan el Ecuador, desde
79
diversas tendencias y corrientes polticas del continente y en particular de EE.UU.
En desayunos, almuerzos y encuentros informales, los diplomticos, acadmicos,
periodistas y polticos refexionan intensamente sobre el diseo constitucional y poltico
que se desarrollara en Montecristi.
Para emprender sus acciones o tareas diplomticas, la embajada primero verifca las
probabilidades electorales del Gobierno.
Se rene con la encuestadora Informe Confdencial dirigida por Jaime Durn, el 30 de
agosto de 2007 (cable 07Quito1992), previo a la eleccin de asamblestas, y conoce de
antemano los resultados electorales, previsibles.
(No hay que descontar que la eleccin de asamblestas se produjo el 28 de septiembre de
ese ao y que hubo un intenso debate, en el que se incluy la presentacin de borradores
o propuestas de texto constitucional. El Gobierno design una comisin para adelantar la
elaboracin de propuestas, y las organizaciones sociales presentaron sus observaciones a
artculos de la Constitucin vigente en ese entonces).
Informe Confdencial reporta: Una encuesta a nivel nacional de inicios de agosto,
(compartida con nosotros en privado) mostr un 51% a favor de los candidatos que
apoyan al Gobierno de Correa, y el 19% a favor de los candidatos que se oponen al
Gobierno, como destaca uno de los cables.
Tres meses despus y una vez declarados los resultados, Alianza PAIS alcanza 80 de
los 130 escaos. La derrota de la oposicin es descrita por la embajadora Linda Jewell
as: La oposicin ha quedado fracturada y desanimada.
Efectivamente, los opositores no lograron consolidar un bloque mayoritario.
Aun cuando su estado era calamitoso, como se comenta en un cable, se recuperaron con
facilidad, pero con poca iniciativa, apalancndose en la tutela de Jaime Nebot para que
movilice a la ciudad de Guayaquil. Mientras tanto, se verifca un acto que ya caracteriza
la debilidad de la oposicin: lanzan rumores, que poco a poco les resta credibilidad.
La embajada, por su parte, realiza varios intentos para acercarse a los miembros de
Alianza PAIS y encuentra difcultades para lograrlo. Sus miembros son reacios a hablar
sin la autorizacin de los niveles superiores de su partido. Dos asamblestas de PAIS que
haban acordado, por separado, reunirse con nosotros cancelaron sus citas despus de
informar a sus colegas () Rosana Alvarado nos dijo, el 15 de noviembre (de 2007), que
cualquier reunin con la Embajada de los EE.UU. dara lugar a titulares -Los miembros
de izquierda de la Asamblea, comprometidos con el poder.
La embajada, limitada en su acceso a la informacin, impuls encuentros con la
oposicin y reuniones diplomticas con funcionarios de Gobierno. Comparti sus
coincidencias con las lites polticas y econmicas tradicionales opositoras al Rgimen,
y en las reuniones ofciales con miembros del gabinete mostr confanza ante el proceso
de cambio, la nueva Constitucin y el plan del Rgimen de Rafael Correa.
Esta ambigua posicin se refeja con claridad en dos informes emitidos el mismo da.
El 21 de noviembre de 2007, la embajadora Jewell enva dos extensos reportes (cables
07QUITO2528 - 07QUITO2533) relacionados con la visita al pas de un alto funcionario
estadounidense, Christopher McMullen, el 13 de noviembre de ese ao.
En ellos reporta los resultados de las reuniones mantenidas con funcionarios del
Gobierno con quienes encontr coincidencias en algunas materias, as como con
80
representantes de la comunidad empresarial estadounidense en Ecuador, que muestra
un cauteloso optimismo ante las polticas gubernamentales. Entre tanto, los empresarios
guayaquileos exhiben un pesimismo total.
McMullen tambin escuch a un grupo de analistas que describieron los efectos
negativos de las acciones de Gobierno. En dos largos encuentros ofciales con el ministro
Coordinador de Seguridad Interna y Externa, Fernando Bustamante, y otro con el
vicecanciller, Rafael Paredes, explic las perspectivas de su Gobierno sobre el proceso
constituyente que viva el Ecuador.
El cable reporta: McMullen est de acuerdo en que la Asamblea Constituyente
representa una oportunidad para una reforma positiva, adems de la posibilidad de incluir
a los sectores marginados de la sociedad en el proceso poltico. Sobre los rumores en
torno a las semejanzas entre los Gobiernos de Ecuador y Venezuela, McMullen tena una
opinin distinta a la que haban querido vender la oposicin y los medios de comunicacin:
Hay la tendencia tanto en los medios de comunicacin estadounidenses como de otros
sectores de agrupar a los pases andinos en conjunto de manera inadecuada, sin sacar
ninguna distincin entre estas naciones.
Desde las relaciones fronterizas con Colombia, los acuerdos comerciales, la situacin
de la Base de Manta y la lucha contra el narcotrfco, entre otros temas, coparon la
agenda de la reunin, sin dejar de pasar revista a otros asuntos de la Asamblea que
de tanto en tanto eran recurrentes durante la cita ofcial. McMullen hizo hincapi en
que los EE.UU. cree frmemente en la inclusin social. Expres su preocupacin por la
disminucin de los partidos polticos en toda la regin, sealando que era muy difcil
gobernar con efcacia sin ellos.
El mismo 13 de noviembre la embajada convoca a un grupo de analistas para debatir
las intenciones de Correa, durante un almuerzo con McMullen. Los participantes dan
cuenta de las ms variadas alucinaciones sobre el plan de Gobierno de Rafael Correa,
el mismo que a los ojos de la propia embajada -puertas adentro- y segn varias reuniones
con miembros del Gobierno, era visto como exitoso.
El cable (07QUITO2533) describe lo siguiente: Magdalena Barreiro, ex ministra de
Finanzas, critic al Gobierno por descuidar la poltica econmica e imprudentemente
creer que la inversin estatal podra sustituir al sector privado () lament la prdida
de la independencia de instituciones como el Banco Central () seal que Correa
no permite que nadie en el grupo de Gobierno tome una decisin importante sin su
participacin personal.
La experta en relaciones internacionales de la Flacso (Facultad Latinoamericana
de Ciencias Sociales), Grace Jaramillo, cree que el grupo de Gobierno ha tomado el
diagnstico de cambio e ido demasiado lejos, destruyendo instituciones importantes
en el proceso () quiere hacer del Estado el motor del desarrollo, pero todava no ha
decidido cmo lograr ese objetivo. Simn Pachano de la Flacso, seal que Correa
era el ms reciente de una serie de presidentes ecuatorianos desde 1996 que fueron
elegidos como outsiders y que prometieron arreglar el sistema () Pachano expres
su preocupacin porque el Gobierno trat de controlar las zonas clave de la economa
de forma paternalista y clientelista (). Mencion la irona de la retrica del Ejecutivo
de la larga y triste noche neoliberal dado que Ecuador ha implementado reformas
neoliberales menos que otras economas de Amrica Latina.
81
El profesor de la Universidad Andina Simn Bolvar, Pablo Andrade, cree que el
Gobierno podra terminar ocupando todo el espacio poltico como el PRI en Mxico (lo
que implica menos visos de democracia) o podra convertirse en ms autoritario. El
Editorialista de diario El Comercio, Marco Aruz, dijo que los medios de comunicacin
tratarn de ser un observador crtico de los acontecimientos, pero no pueden jugar el papel
de una oposicin poltica o ser un importante contrapeso al poder del Gobierno. ()
Aruz destac el plan econmico elaborado por la Secretara Nacional de Planifcacin
y Desarrollo (Senplades), que se basaba en las microempresas e implcitamente alent al
aislamiento en lugar de atraer el comercio internacional y la inversin.
El profesor de Teora Democrtica, Csar Montfar, ve que las polticas de Correa estn
dirigidas a metas polticas en lugar de metas econmicas, a travs de la centralizacin
y el fortalecimiento del Estado, argumentando que ello refeja fundamentalmente el
modelo poltico de Chvez: si no es necesariamente en la intencin, en el resultado
probablemente lo sea.
En el mismo cable, la embajadora describe las opiniones vertidas por dos miembros de
la comunidad empresarial de Guayaquil durante otro encuentro.
Segn Walter Spurrier, analista econmico y editor de la revista Anlisis Semanal, es
probable que las polticas marxistas de Correa nos conduzcan a un deterioro econmico en
2009 () Dada la inestabilidad poltica, las compaas petroleras extranjeras no pondrn
dinero bueno al malo () La produccin seguir bajando () la desdolarizacin
de la economa tiene que ser importante en la lista de Correa dadas sus inclinaciones
nacionalistas.
A la cita tambin acudi Miguel Pea, quien seal: La Asamblea Constituyente
es mucho menos receptiva a los aportes de la comunidad empresarial que lo que era
el Congreso () Correa va a tratar de empujar una legislacin a travs de esta para
eludir a la del Congreso, que era mucho ms favorable para los negocios debido a que
muchos representantes tenan sus propias empresas() Opin que era probable que la
Asamblea aumente los impuestos para pagar los costosos programas sociales de Correa.
Tanto l como Spurrier estn preocupados de que el Gobierno de Correa asuste a
los inversores extranjeros. () Su inclinacin por la toma de decisiones aparentemente
caprichosas est ahuyentando la inversin extranjera en los sectores industriales que
necesitan los equipos importados, dijo Pea.

La embajada requera una visin externa de los hechos. McMullen se rene con
miembros de la comunidad empresarial de EE.UU. que operan en el Ecuador.

Robert Moss, presidente de AmCham y dueo de una compaa de software empresarial,
abri el debate sealando la incertidumbre generada por las polticas econmicas del
presidente Correa y los posibles cambios en la futura Asamblea Constituyente ().
Y aadi: Muchos en el equipo econmico de Correa son relativamente capaces y
pragmticos () despus de que el Gobierno (...) implemente una serie de cambios
econmicos, el entorno ser ms estable y predecible.
Jeff Sheedy, dueo de empresas de textil, construccin y siderrgicas, dijo que a sus
empresas les est yendo bien. Ahora puede presentarse con el Gobierno, antes no haba
82
sido capaz de hacerlo debido a la corrupcin generalizada. Dijo que la demanda de acero
es fuerte por el aumento de proyectos de construccin fnanciados por el Gobierno. (...)
Sheedy dijo que su principal preocupacin era que la Asamblea Constituyente ajustase
las normas laborales, incluyendo la contratacin a trabajadores temporales. Reconoci
que algunos empresarios han abusado de las disposiciones para contratar trabajadores.
El empresario aadi: las grandes cmaras empresariales han perdido credibilidad
y no tienen acceso a la administracin de Correa. Sin embargo, el Rgimen ve a las
Asociaciones de Industriales como interlocutoras naturales para encontrar una audiencia
receptiva con el Gobierno.
Regla Dean, gerente local de Flores de Hill, se refri a los benefcios de la Ley
de Preferencias Arancelarias Andinas, Atpdea, argumentando que debera ampliarse
porque est haciendo lo que se pretenda hacer: crear puestos de trabajo para disminuir
la atraccin del narcotrfco.
Jeff Cadena, director general de General Motors (GM) Ecuador, dijo que la empresa
tiene la mayor participacin del pas en el mercado del automvil. De hecho, GM tiene
una mayor cuota de mercado en el Ecuador que cualquier otro pas, y por lo tanto es
un mercado importante para GM a pesar de que la economa es relativamente pequea.
Dijo que las ventas de esa empresa han crecido en el ltimo ao, aunque en los ltimos
meses han disminuido porque los consumidores han tenido difcultades para obtener
fnanciamiento porque el sector de la banca endureci sus criterios de prstamo debido a
la incertidumbre cada vez mayor del sector fnanciero.
A la reunin tambin asisti Kyle Ford, gerente de City Oriente, una operadora de
petrleo pequea, y coment sobre la caducidad de su contrato. Ford dijo que l es en
general optimista, pero que pensaba que sera difcil evitar la caducidad, y por lo tanto se
centra ahora en un caso de arbitraje (Nota: El 19 de noviembre, el tribunal fall a favor
de la peticin de City Oriente).
La embajada resalta en la conclusin fnal lo siguiente: Los mensajes contradictorios
entre las comunidades de negocios de EE.UU. y Ecuador son comprensibles. La
comunidad de negocios de Guayaquil en su mayor parte ha visto al Gobierno de Correa
desde una perspectiva muy negativa y ha sido excluida por el Gobierno. Por el contrario,
la comunidad empresarial de EE.UU. ha tratado de trabajar con el Rgimen de Correa
siempre que sea posible.
Funcionarios del consulado de EE.UU. marcharon con Nebot
Rumores sin fundamento acerca de que Guayaquil perdera sus rentas, producto del
nuevo modelo de distribucin regional y presupuestario, fueron el pretexto sufciente
para que el alcalde, Jaime Nebot, movilizara sus masas socialcristianas. Incluso
personajes cercanos al ex presidente Len Febres Cordero reaparecieron en la escena
poltica para sumarse a ese llamado.
Rafael Cuesta, declarado nuevo Presidente de la Junta Cvica de Guayaquil, condujo
la organizacin de la marcha motivado por los aparentes insultos que habra sufrido
la ciudad de Guayaquil por parte del Ejecutivo. Y como l, otros personajes pblicos
cumplieron roles particulares dirigidos a apuntalar la candidatura de Jaime Nebot y
83
declararlo el mesas de la oposicin con capacidad para competir electoralmente con
el presidente Correa. As lo describe la embajadora Jewell a Washington en un extenso
cable del 31 de enero clasifcado como confdencial (08GUAYAQUIL25):
Nebot celebr la primera, en lo que l ha prometido sera una serie de manifestaciones
pro-Guayaquil durante los meses de enero y febrero. Un enorme enjambre de residentes
de Guayaquil, de diversos orgenes socioeconmicos, march por la avenida principal de
la ciudad el 24 de enero en respuesta al llamado del alcalde para defender la ciudad contra
los ataques de Correa. El alcalde Nebot posteriormente dijo al Cnsul General Poloff que
la enorme participacin fue una seal de que Correa no puede continuar insultando a
Guayaquil.
Rafael Cuesta dijo que la gente pobre particip porque est preocupada de que va a perder
los benefcios y los programas que la ciudad tiene a travs de las fundaciones privadas. ()
Cuesta apoy la marcha, pero est frustrado con los planes del Alcalde de centrarse solo
en Guayaquil () Nebot est demasiado centrado en cuestiones de control municipal ()
Cuesta dice que est intentando recabar el apoyo de Humberto Mata, de Fuerza Ecuador
(), de Jimmy Jairala, del PRE, y Roberto Gilbert, de Fuerza Guayas. Me gustara obtener
su ayuda para convencer a Nebot a pensar ms a nivel mundial, dijo Poloff. El presidente del
Club de ftbol de Barcelona, Eduardo Maruri, ha ofrecido actuar como intermediario. Esto
en referencia a convertir a Nebot en un contendor del presidente Correa.
Muchos funcionarios del Consulado local, que nunca antes asistieron a un mitin poltico,
participaron en la marcha pro-Nebot. Rodolfo Barniol, un asesor del ex presidente, Gustavo
Noboa, dijo a Poloff que tambin fue la primera vez que l haba demostrado su apoyo a
una causa poltica.
El jefe del Prian, lvaro Noboa, quien recientemente perdi su escao de la Asamblea
Constituyente por no proporcionar una lista de sus activos fnancieros, dijo al Cnsul
General que l y su esposa, Anabella Azn, estuvieron en la marcha hasta aparecer en unas
fotos para sus archivos.
Cuando la gente me pregunte ms tarde dnde estaba cuando Guayaquil me necesitaba,
voy a tener pruebas, dijo lvaro Noboa, segn el cable. Al no tener efecto a escala nacional,
rpidamente emprendieron otra estrategia: se lanz el rumor de que la Constitucin estaba
siendo redactada por el Ejecutivo y que sera impuesta a los Asamblestas. Gilmar Gutirrez
lo ratifc segn lo revela la embajada en el cable del 1 de abril (08QUITO307).
La embajadora considera que es poco probable que la Constitucin pueda estar lista el
29 de julio, a menos que el texto se imponga desde el poder Ejecutivo, como lo han dicho
el lder del PSP, Gilmar Gutirrez, y muchos otros crticos del presidente Correa.
EE.UU. dise un plan y la oposicin le fall
La aparente infuencia de Lucio Gutirrez en los sectores cholos, y el liderazgo del
Alcalde de Guayaquil crearon una falsa expectativa. Len Rolds explic cmo, segn
l, se false la nueva Constitucin.
La llegada de Rafael Correa a Carondelet, el 15 de enero de 2007, cambi
los planes de EE.UU. para Ecuador. O por lo menos impidi que se ajustara al
diagnstico que hizo del futuro, como lo explica un documento clave y muy poco
84
conocido: TRANSFORMACIN DEL ECUADOR: PLAN DE ACCIN PARA LA
DEMOCRACIA Y LA ESTABILIDAD.
En la prctica, Correa oblig a una revisin de esas lneas de accin y para ello la
embajada estadounidense acudi a los sectores que consideraba aliados con el fn de
idear algo que detuviera, por lo pronto, en 2007, el fervor alcanzado (la avalancha) con
la convocatoria de una Asamblea Constituyente.
La consulta popular y la Asamblea de Montecristi constituyeron para los ojos gringos
un peligro potencial para ese poder construido a lo largo de dcadas entre empresa
privada, partidos polticos, medios de comunicacin y pensadores liberales.
Incluso, esos actores polticos decidieron paralizar sus inversiones propiciando un
ambiente de desinversin nacional e internacional para afectar el proceso. Y as se lo
hicieron saber a la Embajada de EE.UU.
En el cable del 10 de abril de 2008 (08GUAYAQUIL88) se informa sobre una serie
de encuentros sostenidos por la embajada con destacados lderes empresariales: La
mayora cree que el Gobierno de Correa no se fa del sector privado, pero las opiniones
diferen en cuanto a lo perjudicial que las polticas han sido y qu direccin va a tomar
el Gobierno () Las empresas de Guayaquil se mantienen renuentes a realizar nuevas
inversiones, necesarias para fomentar el crecimiento y el empleo () El sector privado
se ve frustrado por las demoras en la construccin de un nuevo marco regulatorio ()
Mara Gloria Alarcn, presidenta de la Cmara de Comercio de Guayaquil, seal que la
mayora de las empresas locales est en un comps de espera hasta que el pas apruebe
su nueva Constitucin y el Ejecutivo, tenga una agenda econmica ms clara.
Las nuevas leyes laborales aprobadas por la Asamblea Constituyente (en referencia
al Mandato 8 que elimin la tercerizacin) hacen que las empresas que invertan en
maquinaria, para ahorrar trabajo, ahora tengan que reemplazarlas por trabajadores que
resultarn ser ms caros. Carlos Andrade, presidente interino de la Cmara de Industrias
de Guayaquil, dijo que algunas compaas estn invirtiendo para mantener sus sectores
de actividad principal, pero no estn expandindose a nuevas reas. Agreg que,
irnicamente, la incertidumbre ayuda a proteger a las empresas establecidas, ya que eso
ahuyenta a los nuevos entrantes.
Guillermo Lasso, presidente del Banco de Guayaquil, dijo a la embajadora que las
polticas del Gobierno con relacin a los bancos estn limitando el acceso al crdito,
especialmente para los pobres. Los bancos ya no tienen acceso a la base de datos del
informe de crdito en todo el pas, por lo que estn operando en la oscuridad y son ms
reacios a aprobar nuevos prstamos.
Mientras Lasso y Alarcn suenan convencidos de que el Gobierno est implementando
medidas que obstaculizan al sector privado, otros lderes empresariales ofrecen a
la embajada una visin ms prometedora. En el mismo cable se resalta la frma de
concesionarios de Toyota y Chevrolet, dijo el Cnsul General, que estn teniendo su
mejor ao en trminos de volumen de ventas. Los ingresos han bajado despus de que
el Gobierno de Correa aument drsticamente los impuestos sobre los automviles de
lujo, pero los coches del mercado de masas (o de bajo precio) se estn vendiendo en
cantidades sin precedentes.
El susto lleg a tal punto que durante la ronda de encuentros con la misin diplomtica
85
estadounidense, Mara Gloria Alarcn record los ejemplos que tejieron a inicios del
Rgimen sobre la propiedad privada, lo cual provoc que la embajada considerase los
ejemplos dados como limitados.
El otro factor que contribuye a la incertidumbre del sector privado y la renuencia
a invertir es que todava tienen ideas vagas sobre el nuevo marco regulatorio que la
Asamblea Constituyente va a crear () el sector privado de Guayaquil fue solo capaz de
ofrecer unos pocos ejemplos limitados de lo que podran ser los cambios. () Alarcn
dijo, conozco de buena fuente, que despus de la nueva Constitucin irn con la Ley de
la Propiedad Privada. () Se establece que todos los bienes deben contribuir al bienestar
social, lo que le da al Gobierno una herramienta poderosa para usar en contra de las
empresas () de hecho, un proyecto de texto (hace referencia a uno de los artculos de
la Constitucin) de la Asamblea llama a un modelo econmico de solidaridad, aunque
todava no est claro qu es exactamente lo que eso signifca.
Lasso y Alarcn aupaban un clima de desesperanza. La embajada reporta en el cable
del 23 de abril sobre la posicin de otro grupo proveniente de la banca, cuyos nombres
no se sealan en el cable, pero quienes claramente mantienen una posicin distinta a la
asumida por Lasso, particularmente.
Sin embargo, otros sectores como la banca no lo vean as y mantuvieron sendas
reuniones ofciales con el Gobierno para discutir el paquete de reformas del sector
bancario. De acuerdo con el reporte de la embajada, los dilogos se efectuaron en los
mejores trminos: Nuestros contactos privados acordaron que la discusin que tuvieron
con los representantes del Gobierno era profesional y tcnica. Tambin dijeron que si
el paquete de medidas acordadas siguiera adelante, sin grandes cambios sustantivos, no
creara grandes riesgos para la banca.
Socialcristianos y Sociedad Patritica cooperan para restar poder al Gobierno
Disminuidos en la arena poltica, los partidos Social Cristiano y Sociedad Patritica
intentan recuperar espacio, aunque ello les signifque delinear juntos alguna estrategia
para restarle poder a Rafael Correa. Y cuando dialogan con la embajadora esta les
sugiere que Sociedad Patritica podra, eventualmente, tener algn tipo de protagonismo
electoral y le asigna un rol preponderante para enfrentar al Gobierno.
La analista poltica Grace Jaramillo nos enfatiz que el apoyo del PSP sigue siendo
fuerte entre los cholos -los mestizos de clase media baja que asistieron a las escuelas
pblicas y que trabajan en pequeas empresas o en la economa informal. Roberto
Salazar, de la consultora Hexagon, seal que este segmento de la gente se identifca
ms con Gutirrez que con Correa porque la piel de Gutirrez es ms oscura.
Nancy Crdova, de la frma encuestadora Cedatos, nos explic que la popularidad de
PSP a menudo fue subestimada debido a que fue ms fuerte en las zonas rurales, donde
haba menos votacin y menor cobertura de los medios de comunicacin.
Y aade: Omar Simon, de la ONG Participacin Ciudadana, por ejemplo, nos indic
que no vea la manera para que el PSP pueda volver, dado el continuo apoyo popular para
la agenda de cambio de Correa. Muchos ecuatorianos recuerdan muy bien que Gutirrez
particip en el 2002 con una plataforma de lucha contra la oligarqua, pero ya en el cargo
86
era visto como corrupto y demasiado cercano a los banqueros y a los Estados Unidos.
Pascual Del Cioppo, el presidente del Partido Social Cristiano (PSC), recientemente
comparti con el Cnsul de Guayaquil la alegra de su partido con el resurgimiento del
PSP () Del Cioppo dijo que el PSC y PSP estn cooperando y que el primero no ira
con ningn candidato en las prximas elecciones en las zonas rurales, donde Sociedad
Patritica era fuerte. Del mismo modo, PSP est cediendo algunos puntos de Guayaquil
al alcalde Jaime Nebot.
La oposicin ahora aplaude a Alberto Acosta
Cualquier incidente que afectase la imagen del Gobierno o el proceso histrico de
Montecristi era caldo de cultivo para la oposicin. La renuncia de Alberto Acosta,
presidente de la Asamblea el 23 de junio de 2008, fue producto de discrepancias en torno
a la dinmica de la Constituyente y los tiempos asumidos para la elaboracin de los
contenidos de la nueva Carta Magna.
La ruptura con el Gobierno sirvi para que la oposicin la considerase como un triunfo
propio y una gran oportunidad para socavar la credibilidad del Rgimen. Varios detalles
los reporta la embajada en el cable del 24 de junio de 2008 (08QUITO567).
En un movimiento sorpresa, el presidente de la Asamblea Constituyente, Alberto
Acosta () renunci a esa posicin. () Citando su frustracin con un proceso que
siente se ha convertido en demasiado apresurado, Acosta se lament de que la calidad
del texto pueda verse comprometida debido a la falta de tiempo () los miembros de la
oposicin en la Asamblea se apresuraron a alabarlo por su valenta.
Vicente Taiano, miembro de la Asamblea, elogi a Acosta como un seor, y seal
su disposicin a buscar el consenso, en contraposicin con los miembros de PAIS.
Leonardo Viteri del PSC se uni al coro a favor de Acosta () el estilo de razonable
desaparecera si Cordero asumiera la Presidencia de la Asamblea. () Los miembros de
la comunidad de negocios de Guayaquil miraron la decisin de Acosta como el primer
signo de una ruptura importante dentro de PAIS.
El presidente de la Cmara de Comercio de Guayaquil, Teodoro Maldonado, tambin
se sum al festejo comentando al Cnsul de Guayaquil que esto ayudara a la oposicin
en su esfuerzo por tener xito con el voto en el referndum previsto. Len Rolds
seal que la decisin demuestra que la credibilidad de la labor de la Asamblea est
en juego. Rolds aplaudi a Acosta por defenderse contra el Rgimen y salvar la
Constitucin.
Una vez aprobada la nueva Carta Magna, la oposicin entr en otro proceso de retroceso
hasta asimilar los resultados de la consulta, en la que mayoritariamente la poblacin se
pronunci a favor del texto constitucional.
La Iglesia catlica se uni a la oposicin para hacer frente a la nueva Constitucin. La
Conferencia Episcopal advirti a sus feles sobre los riesgos inminentes. La embajada
seala al respecto: La oposicin an tiene que encontrar un tema coherente y unifcado.
La Iglesia catlica y diferentes pastores cristianos y evanglicos han llevado la campaa
ms visible en contra de la nueva Constitucin, alegando que debilitara a las familias
y legalizara el aborto. Sin embargo, ni los lderes religiosos ni el alcalde Nebot han
87
tenido mucha traccin para convencer al resto del pas a votar contra el proyecto de
Constitucin (...).
El 25 de septiembre (en el cable 08GUAYAQUIL233) la embajada resalta los atributos
de Nebot y lo considera el rival ms formidable para Correa. Nebot, por su parte,
arranca con una campaa puerta a puerta en Guayaquil a favor del NO en la consulta.
Los hermanos Gutirrez hacen lo suyo recorriendo el pas entero, aunque reconocen que
la batalla est perdida.
En declaraciones a Polcouns en los ltimos das de la campaa, Gilmar Gutirrez
reconoci implcitamente que el PSP estaba luchando una batalla perdida (reducir el
margen del S, pero no ganar).
A la corriente del NO se sum Len Rolds Aguilera, quien present una queja formal
declarando el referndum como no vlido, ya que el texto de la Constitucin se modifc
en el ltimo minuto, sin la aprobacin de la Asamblea Constituyente. En reuniones
privadas con nosotros, Rolds ha criticado con vehemencia el proceso de redaccin de
la Carta Magna como totalmente controlado por el Presidente y sus asesores. Rolds
teme que el proyecto de Constitucin y los documentos de transicin den al Presidente
demasiado poder.
El Prian no poda faltar en la corriente, aun cuando su lder, lvaro Noboa, no realiz
campaa de manera directa. Otros actores se sumaron a la campaa contra el No e
informaron a la embajada de sus posturas y acciones en contra de la Asamblea. Humberto
Mata, Cynthia Viteri y Alfonso Harb realizaron, de hecho, campaas poco visibles.
Cynthia Viteri, ex candidata presidencial del PSC, explic que se est trabajando
a nivel de base, de puerta a puerta, para explicar por qu hay que votar NO. Se ha
convocado a cientos de mujeres en Guayaquil para apoyar esa postura sobre diversos
temas, tales como el centralismo, el aborto, la salud, y el matrimonio homosexual.
Viteri dijo que ella no quiere ser reconocida pblicamente como jefa del partido porque
cualquier vnculo en este punto de la campaa sera la sentencia de muerte para el NO.
Diana Acosta y Rosanna Queirolo, interesadas en votar NO, informaron a la embajada
que estaban siendo investigadas por el Servicios de Rentas Internas; lo propio suceda
con Leonardo Viteri, Eduardo Maruri y Carlos Falquez, segn informa la embajada en
dicho cable.
Mara Gloria Alarcn, presidenta de la Cmara de Comercio de Guayaquil, decidi
suspender la Campaa del NO despus de que el Gobierno hizo referencia a sus negocios
vinculados con los de los prfugos hermanos Isaas.
Quienes abogaron por el voto nulo tambin comentaron de sus posiciones a la
embajada, segn lo reporta Linda Jewell.
Ellos son: Jimmy Jairala, prefecto del Guayas; y Diego Monsalve Vintimilla, ex
Izquierda Democrtica. Los nicos dos grupos visiblemente en campaa a favor del
voto NO en la Regin de la Sierra es la Democracia Cristiana Unin (CDU), liderada por
Diego Ordez, y el Acuerdo Nacional Democrtico.
Y con la vigencia de la nueva Constitucin siguieron los planes de ese proyecto de
accin, puesto en marcha por la Embajada de EE.UU. mucho antes de que Rafael Correa
llegara al poder, denominado: TRANSFORMACIN DEL ECUADOR: PLAN DE
ACCIN PARA LA DEMOCRACIA Y LA ESTABILIDAD.
88
Rosana Alvarado confrma que la embajada quiso reunirse con ella
Los asamblestas de PAIS por el Azuay recibieron una invitacin de la Embajada de
EE.UU. para una reunin informal, el 18 de noviembre, pero segn Rosana Alvarado, se
negaron porque no haba agenda fja y se iba a desarrollar en un restaurante.
La Embajada de Estados Unidos en Ecuador busc un acercamiento con cuatro
asamblestas de Alianza PAIS 15 das antes de la instalacin de la Asamblea Constituyente
de Montecristi (30 de noviembre de 2007). As lo confrm Rosana Alvarado. Recib
una llamada por parte de una funcionaria de la Embajada de EE.UU., quien dijo que
se llamaba Carolina. Me pidi una reunin con representantes estadounidenses en un
restaurante en Quito, es decir, fuera de las instalaciones diplomticas. Obviamente dije
que no porque no era la intencin de PAIS el aceptar agraditos de un gobierno que vea
con malos ojos la Presidencia de Rafael Correa, cont la asamblesta.
Con esas declaraciones, la legisladora ratifc la informacin difundida por WikiLeaks
y que EL TELGRAFO public el 9 de mayo, en la que se inform que la embajada
estadounidense intent un acercamiento infructuoso con los asamblestas constituyentes
ofcialistas, en vsperas de que se inicie el trabajo en Montecristi.
Alvarado acot que no solamente ella fue tentada por la embajada sino otros tres
asamblestas de PAIS: Betty Tola (actual Ministra de Coordinacin de la Poltica), Jaime
Abril (tambin legislador) y el ex constituyente Fernando Vega.
Carolina, la funcionaria de la embajada, hablaba con bastante recelo y no nos
explicaba por qu la reunin, solicitada para el 18 de noviembre (de 2007), no poda
realizarse en un sitio ofcial. Por eso preferimos decirle no a esa invitacin. Adems
establecer un nexo directo con EE.UU. era inconveniente para el proyecto poltico an
embrionario, agreg.
Por su parte, el asamblesta Abril manifest que no recibi un telefonazo ofcial
por parte de la Embajada de EE.UU. aunque s exista un inters por parte de ese pas
de recomponer las relaciones con el presidente Correa, an ms cuando se advena una
Constituyente de plenos poderes.
Alvarado coment que ellos eran asamblestas recin electos y no podan daar la
imagen de PAIS con las potenciales consecuencias que se establecan de un encuentro
informal. As confrm lo detallado por la Embajada de EE.UU. en el cable: cualquier
reunin con la embajada de los EE.UU. dara lugar a titulares (de prensa).
Por otro lado, Guillermo Lasso, ex presidente Ejecutivo del Banco de Guayaquil y
potencial candidato presidencial por el movimiento Creando Oportunidades (CREO),
manifest que siempre estar abierto a hablar con personas que acudan a l para escuchar
una opinin sobre lo que sucede en el pas, en un momento dado, en relacin a la
revelacin de los cables WikiLeaks en torno a un encuentro entre l y la ex embajadora
de EE.UU., Linda Jewell.
Lasso, en una entrevista a El Universo, indic que no intent un plan desestabilizador
en contra del actual Rgimen. Es muy hbil cuando determinadas personas quieren
utilizar ciertos hechos para deformar la realidad, critic.
Sin embargo, los despachos informaron que lderes de las cmaras de la produccin
y empresarios, entre quienes se encontraba Lasso, mantuvieron extensas reuniones con
89
la representacin estadounidense para intercambiar opiniones sobre las acciones que la
oposicin diseara para bloquear el triunfo del Gobierno en la consulta popular de 2007.
Los cucos tambin rondaron el plan de la Embajada de EE.UU.
Bien podra parecer que la embajada se habra contagiado de los mismos fantasmas
de las lites guayaquileas con las cuales comparti y aconsej estrategias para hacerle
frente al inminente triunfo del candidato Rafael Correa y de la Asamblea Constituyente.
Algunas de las premisas de las cuales parte para justifcar la necesidad de instrumentar
el plan se referen a la sospechosa infuencia del chavismo, el comunismo y otros
males.
La embajada cree, incluso, que junto con el chavismo llega Fidel Castro para
expandir la revolucin, asegurando que en Ecuador hay muchos profesores cubanos y
venezolanos, y que algunos chicos de sectores pobres optan por ir a estudiar en Cuba.
Sin embargo, ninguna de estas afrmaciones es sustentada con pruebas a lo largo del
plan en mencin.
Los problemas de narcotrfco y el terrorismo no escaparon al anlisis. La embajada
asegura que nuestro pas tiene un rol preponderante entre los pases productores de
narcticos y de terrorismo, y argumenta: Enormes cantidades de narcticos ilegales
pasan a travs de Ecuador, provenientes de sus vecinos, especialmente Colombia, y el
fujo de retorno de los dlares a travs de Ecuador es tambin considerable.
Terroristas colombianos utilizan el territorio ecuatoriano, con frecuencia para
descansar y recuperarse, y como una ruta de abastecimiento de armas y otro material
(...). Adems, es claro que tanto Fidel Castro y Hugo Chvez consideran al Ecuador
como terreno potencialmente frtil para el fermento revolucionario, y estn haciendo
inversiones con ese fn. Si bien hasta ahora no han logrado avances signifcativos, eso
tambin podra cambiar.
En el cable no se aclara qu tipo de avances ni se exhiben pruebas de las inversiones.
La embajada se esmer permanentemente por mantener cerca a las lites de poder
econmico y poltico, escuch sus planes para desestabilizar a los regmenes de
Gutirrez, Palacio y Correa. Sin embargo, y pese a servirse de ellas de acuerdo con sus
intereses, en su fuero interno las describe as dentro del plan:
El presidente (habla ya de Rafael Correa) se opone a un congreso elegido por
listas de partidos controlados, en su mayor parte, por las lites que tienen inters de
mantener el statu quo, un sistema corrupto que los enriquece. Los ecuatorianos han
elegido a varios presidentes que se han dirigido contra la oligarqua, el ms reciente
fue Lucio Gutirrez. No obstante, las lites atrincheradas han trabajado con ahnco
para eliminarlos.
La retrica ocultaba las reales intenciones de la embajada
Lo que realmente preocupa a la embajada es la estabilidad de sus intereses y la
infuencia para edifcar un modelo de pas promoviendo acciones que puedan ser
90
vistas e interpretadas como incentivos para alcanzar una sociedad democrtica, justa
y equitativa, aunque el objetivo real sea blindar los intereses estadounidenses como
evidencian varios cables, antes y despus del triunfo de Rafael Correa, en 2006.
La embajada remite el cable 06QUITO2150 del 28 de agosto de 2006, codifcado
como confdencial y lo titula: Elecciones Ecuador: Qu hay en juego? Ah reporta
que extraamente el candidato ms atractivo para el pas es Rafael Correa, quien
lucha con Cynthia Viteri y lvaro Noboa por el primer lugar () aunque ninguno de
los candidatos volver a mantener una relacin bilateral con EE.UU., como en los das
felices, cuando Lucio Gutirrez era el presidente electo, y fuera declarado nuestro
aliado ms fuerte en Amrica Latina, ninguno de los principales contendientes afectara
tanto los intereses de EE.UU. como Rafael Correa. Y deja sentada la alarma: En
privado, hemos advertido a nuestros contactos polticos, econmicos y a los medios de
comunicacin de la amenaza que Correa representa para el futuro de Ecuador.
El cable reconoce que Correa es quien ha planteado las posiciones ms duras sobre
temas econmicos, y su eleccin desbaratara cualquier esperanza de unas relaciones
armoniosas y comerciales con EE.UU. Jewell reporta a Washington que pblicamente
Correa rechaza la idea de un TLC con EE.UU. diciendo: El modelo neoliberal ha
fracasado, afrma sin rodeos, y debe ser reemplazado por algo nuevo.
Ni las advertencias, ni el plan, tanto de la embajada como de la oposicin, surtieron
efecto alguno en la votacin de la primera y segunda vuelta. Rafael Correa Delgado
gan con ms del 63%.
De nuevo al ataque
Aparentemente preocupados por una posible inestabilidad del pas, la embajada
retoma el plan profundizando sus tcticas por la defensa de sus intereses, los benefcios
de las lites y muy relativamente por la defensa de la democracia que haba sido tan
decantada en el Plan de Accin para la Democracia.
Y anuncia en el cable 06QUITO2991, del 11 de diciembre de 2006 las acciones para
evitar confictos polticos e inestabilidad que podra propiciar el Gobierno de Rafael
Correa. La idea es articular varios frentes al mismo tiempo.
No nos hacemos ilusiones de que los esfuerzos del Gobierno de EE.UU. por s
solos darn forma a la direccin del nuevo Rgimen o el Congreso, pero esperamos
aprovechar al mximo nuestra infuencia, trabajando en concierto con otros ecuatorianos
y grupos que comparten nuestros puntos de vista. Las propuestas de reforma de Correa
y la actitud hacia el Congreso y los partidos polticos tradicionales, si no se controlan,
podran extender el actual perodo de conficto poltico y la inestabilidad.
Sin embargo, el uso de tcticas de transformacin diplomtica y el trabajo en
conjunto con aliados en la comunidad, de donantes, el sector privado y la sociedad
civil, hay muchas reas en las que esperamos trabajar de forma productiva con el
Gobierno de Correa para servir a los intereses mutuos. Nuestra tctica debe incluir
tanto la diplomacia pblica y privada, y, siempre que sea posible, ofrecer incentivos
positivos concretos.
91
EE.UU. imagina un pas democrtico a su estilo
y para ello aborda hasta cmo deben ser las FF.AA.
Y la embajada pasa de las palabras a los hechos y con acciones concretas.
Objetivo 1: Desarrollar lderes para el futuro.
Contexto: Ya hemos comenzado la construccin de esta red, discutimos los problemas
fundamentales con los contactos de la embajada y aliados posibles. () Algunos de
nuestros contactos han tomado el asunto en sus propias manos () se han unido y estn
difundiendo un nuevo programa de radio dedicado a cambiar las actitudes. Otro grupo
ha propuesto la creacin de un grupo de expertos () para cambiar el discurso pblico
sobre numerosos temas.
Acciones: Creacin de asociaciones de alumnos nuevos, entre ellos antiguos alumnos
de los programas de intercambio de las universidades de EE.UU. para promover el
intercambio de experiencias y fomentar el apoyo a las reformas. Ayudar a los grupos
privados que busquen establecer grupos de refexin orientados a la promocin de
polticas sobre una agenda centrada en la democracia, la estabilidad y la liberalizacin
econmica.
Establecer uno o ms programas de premios administrados para los aliados de
Ecuador, para reconocer el liderazgo en los sectores pblico y privado. Esto en clara
referencia a los premios de responsabilidad social, que por cierto, se han puesto muy de
moda en Ecuador precisamente a partir de 2005.
Objetivo 2: Ayudar a cambiar las actitudes de los ecuatorianos, su percepcin de
democracia, de la liberalizacin econmica, de la poltica exterior responsable y de los
EE.UU..
Contexto: Ecuador est plagado de una serie de actitudes de autoderrota que
representan un grave obstculo para la consolidacin de la democracia () el primero
es un paternalismo que se remonta a la poca precolombina, se ha reforzado fuertemente
tras la experiencia colonial y ha continuado en la era moderna con las polticas estatistas
en todos los niveles. Hay un consenso general entre los ecuatorianos de que el patrn
ahora es el Estado. Los ecuatorianos tambin abarcan un nacionalismo chauvinista,
cualquier idea o acto puede ser demostrado como traicin a la soberana en cualquier
sentido. Estos factores logran hacer el terreno propicio para los llamados populistas, la
retrica izquierdista y el dogma clsico de antiestadounidense.
Para ayudar a cambiar las actitudes ecuatorianas () tenemos que demostrar que el
Gobierno de Estados Unidos est interesado en el desarrollo social, econmico y poltico
del Ecuador y tenemos que ser ms visibles en contar con el crdito pblico.
Acciones: Establecer un grupo de trabajo de difusin pblica para ampliar las
actividades de divulgacin y explicar con mayor efcacia los intereses y metas del
Gobierno de los EE.UU ().
Identifcar los sectores, regiones, las instituciones relevantes a los intereses de la
poltica de Estados Unidos. Traer expertos de los EE.UU. y comunicadores para ampliar
el debate sobre cuestiones prioritarias como la democracia, la reforma a la educacin, la
reforma a las pensiones, los sistemas de salud, las reformas del sector del petrleo, las
reformas del sector elctrico, las telecomunicaciones.
92
Objetivo 3: Mejorar la calidad de la educacin, crear un capital humano
econmicamente ms competitivo y mejor preparado.
Contexto: El dogma izquierdista impregna los programas de educacin bsica a travs
de las universidades. Los cubanos y los venezolanos estn aumentando su presencia en
la educacin aqu, los nios excepcionales de las clases bajas tienen ms probabilidades
de acceder a la educacin superior en el extranjero en Cuba que en los EE.UU. Hay
pocos incentivos para que las lites promuevan mejoras en la educacin, ya que sus hijos
asisten a escuelas privadas o universidades extranjeras.
Acciones: Evaluar la capacidad de Gobierno de Estados Unidos para ampliar su
trabajo directamente en la educacin bsica o para apoyar los esfuerzos de las fundaciones
internacionales o los bancos multilaterales. Identifcar experiencias exitosas de otros
pases de Amrica Latina que podran servir como modelos. Revisar los programas
ofciales y privados de intercambio binacional de educacin y las posibilidades de
expansin. Traer expertos de otros pases de Amrica Latina para promover el debate
de la reforma educativa. Estudiar la manera en que podamos ampliar el nmero de
programas privados de intercambio de jvenes de las escuelas secundarias. Fomentar
el enlace entre universidades binacionales. Ampliar y promocionar entre los estudiantes
ecuatorianos las becas para programas de educacin superior en los EE.UU. Explorar las
oportunidades para ampliar los programas de estudio del idioma Ingls entre los jvenes
como un vehculo para mejorar la comprensin de la economa de Estados Unidos, la
democracia de mercado, y para mejorar la calidad de los maestros.
Objetivo 4: Premiar ejemplos de localidades ecuatorianas donde la reforma integral
y programas de desarrollo se estn trabajando.
Contexto: El incumplimiento reiterado a nivel del Gobierno central para mejorar la
vida de los ecuatorianos los ha dejado pesimistas sobre el cambio y sospechosos de las
reformas prometidas () Queda, sin embargo, una actitud positiva sobre la capacidad
que ofrecen los gobiernos locales. Al poner de relieve los muchos ejemplos positivos
del xito de las reformas a nivel local, podemos ayudar a expandir y asegurar el espacio
poltico para aquellos que persiguen el cambio y restringir el poder de aquellos que
activamente sabotean estos esfuerzos.
Acciones: Disear un proyecto que refeje el concepto de Cuenta el Desafo del
Milenio Millennium Challenge Account, para que localidades medianas y pequeas
compitan por un programa de desarrollo basado en reformas polticas orientadas a atacar
la corrupcin.
Objetivo 5: Reducir la corrupcin.
Contexto: El dfcit de credibilidad y solidez de las instituciones en el Ecuador no
puede ser superado si la corrupcin se convierte en la norma y no en la excepcin.
Acciones: Establecer un grupo de trabajo en la embajada para luchar contra la
corrupcin.
Recopilar informacin sobre ecuatorianos corruptos e inhabilitar 212F -cdigo de
referencia para visas retiradas a personas que perjudiquen los intereses de EE.UU.-
Trabajar con el Departamento de Estado y el Departamento de Justicia para dinamizar
las investigaciones de los ecuatorianos corruptos en los EE.UU..
Apoyar la aplicacin efectiva de la nueva legislacin para prevenir el lavado de
93
dinero.
Apoyar el desarrollo, aprobacin e implementacin de una ley de competencia,
antimonopolio por parte del Gobierno.
Desarrollar propuestas de vigilancia ciudadana sobre las fnanzas pblicas locales.
Objetivo 6: Promocin de un ejrcito profesional () con una mejor comprensin de
la funcin apropiada de los militares en la democracia.
Contexto: Aunque ninguno de los cambios de gobierno en los ltimos 25 aos
pueden ser clasifcados como de golpe militar, el ejrcito ecuatoriano ha jugado un
papel importante en la cada de tres presidentes elegidos democrticamente en la ltima
dcada. Los militares deben entender que su papel no les permite retirar el apoyo a un
presidente electo, porque eso permite su cada. El ejrcito tambin debe ser eliminado
de la competencia en la empresa privada (), poner fn a su participacin en numerosas
empresas comerciales, o competir pero no desplazar el desarrollo al sector privado.
Acciones: Promover el respeto militar al gobierno civil y evitar el cambio irregular
de gobiernos.
Apoyar al Ministerio de Defensa para conseguir la aprobacin de la Le y Orgnica de
las Fuerzas Armadas, a fn de que los militares no vayan a servir en otras instituciones
de Gobierno (por ejemplo, aduanas).
Ayudar a los militares a continuar proporcionando una presencia operacional en la
frontera norte.
Apoyar los esfuerzos para que los militares y la Polica Nacional cooperen y colaboren
en el trfco de narcticos, el contrabando de armas, la migracin ilegal y la lucha contra
la trata de personas.
Apoyar al Ministerio de Defensa para conseguir la Ley Orgnica de Administracin y
Control de Espacios Acuticos () la Marina de guerra mejore y controle el movimiento
ilcito de drogas, armas y personas.
Objetivo 7: Promocin de un poder judicial efcaz e independiente. Tribunales
supremos y constitucionales independientes, objetivos, transparentes, y competentes
() modernos, respetados por la poblacin () funcionamiento efciente y justo.
Contexto: El tristemente clebre Poder Judicial en el Ecuador es corrupto y est
subordinado a intereses polticos. () La posicin del Procurador General ha sido
ocupada por una persona nombrada para tres aos, al igual que la posicin del Contralor
General, y los partidos polticos tratan de colocar a su propia gente en esas posiciones
de poder. Un esfuerzo de vigilancia internacional para elegir los nuevos magistrados de
las cortes supremas ya est en marcha, pero se complica por el hecho de que el proceso
utilizado es tcnicamente inconstitucional.
Acciones: Apoyo a la supervisin local de la seleccin de los magistrados de la Corte
Suprema y los jueces del Tribunal Constitucional, el nombramiento de Fiscal General y
Contralor General.
Brindar capacitacin y asistencia a los nuevos magistrados en la toma de posesin de
sus cargos. Talvez fnanciar viajes a los EE.UU., tanto para su entrenamiento como para
ayudarlos a construir su credibilidad.
Brindar capacitacin y asistencia a los niveles inferiores del sistema judicial que
94
parezcan honestos.
Incrementar programas de divulgacin en escuelas de derecho, para ayudar a construir
una nueva clase ms profesional y tica de los abogados que pueden funcionar en el
sistema de justicia oral que va a ser implementado.
Desarrollar programas para el control ciudadano de las actividades judiciales dirigido
a controlar jueces y abogados corruptos e inhabilitar sus visas
Promover la igualdad de acceso a la justicia mediante servicios locales para los
grupos vulnerables.
Fomentar y apoyar los mecanismos de supervisin para la ejecucin a nivel local de
un sistema judicial de defensa pblica nacional.
Uno de los primeros indicios de que el plan haba empezado a ser ejecutado se revela
en un cable del 7 de febrero de 2006 (06QUITO321), codifcado como confdencial, en
el cual se resume la visita al pas del subsecretario adjunto para asuntos del Hemisferio
Occidental del Departamento de Estado norteamericano, Charles Shapiro, producida a
inicios de enero.
Conforme lo revela el cable, el objetivo de la visita fue Shapiro promueve la
democracia.
Jewell destaca de la visita varias reuniones del funcionario con miembros de la lite
poltica, empresarial, lderes de la sociedad civil, funcionarios de distintos niveles del
Gobierno, empezando por el presidente Alfredo Palacio, y con el denominado Grupo de
trabajo para la promocin y fomento de la democracia y la transformacin del Ecuador.
Tanto los funcionarios del Gobierno, y de hecho todas las audiencias, se mostraron
receptivas al mensaje de Shapiro sobre la promocin y fortalecimiento de la democracia,
la inclusin poltica y el comercio.
Shapiro tambin hizo una importante recomendacin interna a la embajada y al
equipo de trabajo por la democracia, acercamiento a las clases ms bajas, que sern
claves para la seleccin del prximo Gobierno de Ecuador.
El cable indica, adems, que Shapiro se reuni el 19 de enero con el equipo editorial
del diario El Comercio para promover las prcticas democrticas, () la inclusin
poltica, promover las economas abiertas y el comercio como un vehculo para reducir
la pobreza.
El comentario con el cual concluye el cable la embajadora Jewell muestra la verdadera
agenda oculta de la visita, que es camufada por un discurso y una declaracin de buenas
intenciones alrededor del fortalecimiento de la democracia, cuando evidentemente se
intentaba disminuir la candidatura de Rafael Correa.
La embajadora Jewell complementa la recomendacin de Shapiro: Ante las nuevas
elecciones, el ex ministro de Finanzas, Rafael Correa, se perfla como un impetuoso
candidato de izquierda outsiders con credenciales acadmicas y de Gobierno, ()
fcilmente podra ganar espacio () un acercamiento efcaz de la embajada con las
clases ms bajas posiblemente podra ayudar a disminuir la atraccin de los candidatos
antiestadounidenses.
La embajada esboz el Plan de accin para la democracia y la estabilidad con el claro
objetivo de detener la nueva corriente de cambio que se vena gestando en el pas y el
95
imparable triunfo del presidente Rafael Correa. Cabe mencionar que Argentina y Chile
ya estaban liderados por presidentes de izquierda, y lo propio se vea venir en Bolivia,
Nicaragua y Honduras.
Es decir, en la regin brotaban vientos de cambio que a su paso iban arrinconando la
infuencia norteamericana que haba reinado por aos.
La Base de Manta, la joya por la que EE.UU. se jug todo
La Embajada de los EE.UU. activ tcticas pblicas y privadas en el Plan de
Intervencin para el Ecuador. Buscaba, entre otras cosas, evitar que la Asamblea
reemplace al Congreso. Alianza PAIS decidi participar en las elecciones sin candidatos
al Congreso, lo cual fue ampliamente apoyado por la poblacin en general que estaba
hastiada de la corrupcin y la inoperancia caractersticas de todos los congresos desde el
retorno a la democracia.
A contracorriente, la Embajada de EE.UU., en Quito, estimaba que el Congreso deba
recuperar su espacio y prestigio, y con ello alejar la idea de una Asamblea Constituyente.
Para ello despleg una serie de tcticas pblicas y privadas apalancadas en el Plan de
Intervencin defnido para el Ecuador. As lo reporta en el cable (06QUITO2991), del 11
de diciembre de 2006.
Entonces la diplomacia privada empez a fortalecer al Congreso entrante e infuir en
el Presidente para evitar la Asamblea Constituyente. Para eso contaba con un plan, tena
infuencia en las lites econmicas y polticas y solo faltaba entrar en accin.
El nuevo Congreso estar compuesto de caras nuevas (solo 13 de 100 fueron
reelegidos), ninguno de los cuales representan directamente el movimiento de Correa.
Sin asistencia tcnica y apoyo, es probable que los recin llegados tropiecen, lo que
agravara el escepticismo del pblico y aumentara el sentimiento pblico a favor de la
disolucin del Congreso () la diplomacia privada ser clave para prevenir su disolucin.
El Instituto Nacional Demcrata puede ofrecer fnanciamiento y asistencia tcnica para
aumentar la profesionalidad del nuevo Congreso. El Centro Carter est considerando
ofrecer experiencia de mediacin para ayudar a la nueva cabeza del Legislativo y evitar
una confrontacin con el Ejecutivo.
A travs de la diplomacia privada con Correa y los ministros clave, esperamos animar
a Correa para permanecer dentro de los lmites constitucionales y al mismo tiempo
promover la reforma poltica.
Tambin vamos a abrir canales de comunicacin con el nuevo Congreso para fomentar
el dilogo y el compromiso para promover la estabilidad de las reformas, ofertando la
Asamblea Constituyente de Correa como la alternativa ms riesgosa. Estas reformas
legislativas podran incluir la eleccin del Legislativo por distritos para mejorar la
representacin, y garantizar la independencia de los otros poderes del Estado, incluyendo
la reforma del Tribunal Constitucional y Tribunal Supremo Electoral, y la preservacin
de la actual Corte Suprema de Justicia, constituidas con apoyo de la comunidad
internacional y la observacin nacional.
Si el nuevo Congreso acta de forma rpida y audaz, ser necesario ganar credibilidad
y socavar el impulso para el arriesgado montaje constituyente.
96
Diplomacia pblica
Vamos a visibilizar nuestra diplomacia pblica () apoyando a la capacitacin
profesional para fortalecer el Congreso () defnicin sobre los roles y funciones, el
establecimiento de liderazgo. () Tambin vamos a promover un mayor dilogo entre
los legisladores de Estados Unidos y Ecuador.
A eso se aadi: Defender la Base de Manta. Conseguir la renovacin del convenio
requiri un plan operativo integral que incluy muchas relaciones pblicas, publicidad,
viajes a la base, etc.
Para tener alguna esperanza de renovar el acuerdo de FOL (referencia para hablar de
la Base de Manta) en 2009, tenemos que mejorar el conocimiento y la opinin pblica
sobre cmo funciona y los benefcios para Ecuador.
Para mantener las opciones abiertas en la renovacin, tenemos que luchar contra la
hostilidad y la ignorancia del pblico con una campaa de educacin pblica efcaz. Se
coordinarn entrevistas, colocacin de artculos y viajes, que no solo participen actores
centrales del Gobierno (es decir, Correa, AM y militar), sino tambin lderes polticos y
de opinin regionales.
Los temas se centran en los benefcios de la FOL en Ecuador en la proteccin de la
soberana ecuatoriana en contra de las incursiones de los narcoterroristas colombianos,
los impactos del crecimiento negativo de las drogas en la juventud ecuatoriana y la tasa
de delincuencia, y los benefcios locales que se derivan a la provincia de Manab, en
particular.
La embajada se toma en serio su trabajo de buscar aliados en el Ecuador. Jewell
reporta a Washington el 15 de diciembre de 2006, mediante el cable 06QUITO3047,
que por solicitud de Reftel, la embajada y Guayaquil AmConGen han identifcado a
los siguientes activistas que se recomienda incluir en el registro de la Organizacin de
Estados Americanos (OEA) como Practicantes de la Democracia.
Manuel Ignacio Gmez Lecaro es un experto en relaciones pblicas y editorialista
semanal respetado por el principal peridico de Guayaquil, El Universo. Gmez es un
comentarista poltico progresista con una perspectiva regional. l es dueo de la frma
de relaciones pblicas Veritas Comunicaciones / Opinin e Imagen.
Jos Valencia es director ejecutivo de Participacin Ciudadana, una ONG lder en
Ecuador en el mbito de la transparencia, la construccin de la democracia, la supervisin
de elecciones y participacin cvica. Fue un becario de la Usaid, desempe un papel
clave en el seguimiento de las recientes elecciones de Ecuador y fue muy elogiado por su
cuenta exacta y rpida vigilancia imparcial de los gastos de campaa por los candidatos.
Simn Pachano es el director adjunto de la Divisin de Ciencias Polticas de la
Facultad Latinoamericana de Ciencias Polticas (Flacso) en Ecuador. l es un experto en
el proceso de reforma electoral y poltica.
Farith Simon es un abogado y profesor de la Universidad San Francisco de Quito
(USFQ). Dirige la defensa jurdica de la USFQ, derechos humanos y es un experto
en justicia penal y las cuestiones jurdicas relativas a los menores. Tiene una amplia
experiencia en ejecucin de los proyectos de reforma legal en Ecuador y con frecuencia
es consultor para otros pases de Amrica Latina. Adems, a menudo se le pidi su
97
opinin por los medios de comunicacin.
Csar Montfar es el ex director de Participacin Ciudadana y profesor de Estudios
Sociales y Globales de la Universidad Andina Simn Bolvar en Quito. Fue un crtico
reformista clave del Congreso de embalaje de la Corte Suprema de Justicia durante el
mandato del ex presidente Lucio Gutirrez.
Frente al tema Manuel Gmez, Csar Montfar y Anunziatta Valdez coincidieron al
decir que desconocan que la ex embajadora Linda Jewell, los haba incluido en una lista.
Yo no s qu signifca eso de que se haya recomendado incluirme en el registro de
la OEA como Practicantes de la Democracia, no s si es algn tipo de mencin, dijo
Gmez a EL TELGRAFO. Aclar que solo una vez trat con Jewell personalmente,
cuando le invitaron a l y a 40 ex alumnos universitarios a un almuerzo en la residencia
estadounidense en Quito.
Cree que quien recomend su nombre fue el Cnsul de Guayaquil de ese entonces, a
quien le interesaba saber su opinin en temas nacionales por ser editorialista de diario El
Universo.
Por su parte, Anunziatta Valdez dijo desconocer que Jewell la plante como activista
Practicante de la Democracia, y peor haber tenido reuniones con ella o el Cnsul. Dijo
que jams se le consult, aunque seal: No creo que tena por qu consultarme, si era
una opinin o sugerencia de ella.
Montfar tambin manifest desconocer que su nombre haba sido sugerido, pero que
-si se lo hizo- no ve nada de malo en ello, siendo el Ecuador parte de la misma (OEA)
desde su fundacin.
Otro de los mencionados -segn los cables- en la lista de Practicantes de la Democracia
fue el jurista y catedrtico Farith Simon, quien respecto al tema, dijo a diario EL
TELGRAFO que nadie se contact con l para ninguna de las cosas que se relatan en
esos documentos.
Lo mismo ocurri con Simn Pachano, quien afrm: Si la embajadora sugiri mi
nombre para incluirlo en un registro de la OEA como Practicante de la Democracia,
supongo que sera porque conocan mi compromiso con la democracia. No fui
consultado y no tena por qu serlo si, como se puede ver por el cable, era una sugerencia
que ella haca.
Jos Valencia, actual embajador del Ecuador en Sudfrica, mencionado tambin
en la lista, coincidi en decir: No s de qu se trata el registro de Practicantes de la
Democracia de la OEA. No fui consultado (...) Observo que sugiri mi nombre porque en
2006 yo era director de Participacin Ciudadana (PC). En circunstancias en que el TSE
atravesaba problemas institucionales, PC cumpli un papel destacado en la observacin
de elecciones y por ello fue acreedora a un amplio reconocimiento. PC se fnanciaba con
recursos locales y externos, entre ellos de EE.UU., como dice el cable, y de otros pases.
Empresarios fnanciaron una campaa sucia contra Correa
As califca la embajada a dos acciones desplegadas: una por los empresarios de
Guayaquil y otra por un miembro del PSC en la desesperacin de aplacar el triunfo de
98
Rafael Correa. El cable fue remitido el 13 de octubre del 2006 (06QUITO2517).
Truco sucio nmero uno:
Se informa que miembros de la comunidad de negocios en Guayaquil han fnanciado
un banco de telfonos en todo el pas que hace 500 llamadas por hora, para decir que
estn buscando apoyo en nombre de la campaa de Correa.
Durante las llamadas a los votantes potenciales se les insta a que voten a favor de
Correa para que el Sucre regrese al Ecuador (en las zonas donde la estabilidad monetaria
y la dolarizacin son populares).
Uno de cada cinco personas presuntamente cambia sus opiniones favorables de Correa,
despus de las llamadas () indican a los votantes que no se molesten por la asociacin
entre Correa y Chvez e incluso si se probara que el primero ha recibido fondos de
Chvez.
Truco sucio nmero dos:
Una encuesta falsa para uso exclusivo de la embajada comenz a circular el 11 de
octubre ubicando a Cynthia Viteri en el segundo lugar y, fnalmente como ganadora en
la segunda vuelta. La encuesta fue patrocinada por Dichter & Neira, una frma falsa, y
dos empresas internacionales.
La embajada logr matar la historia con una declaracin clara de que el Gobierno
de Estados Unidos no haba encargado la encuesta electoral y no tena familiaridad con
ninguna de las tres empresas citadas.
99
JULIAN ASSANGE
MIRA HACIA ECUADOR
Y PATEA EL TABLERO
La defensa del periodista australiano Julian Assange considera que una de las
razones primordiales por las que su defendido est siendo perseguido es porque el sitio
WikiLeaks, que l fund, expone los actos de corrupcin de los gobiernos y de las
grandes corporaciones.
Afrma que en muchos cables de las embajadas de Estados Unidos en diferentes pases
del mundo, el pblico evidenci acuerdos vergonzosos e incluso crmenes de guerra.
Cuatro das despus de iniciar la ms grande fltracin de informacin secreta de los
Estados Unidos, en diciembre de 2010, se acus a Julian Assange de abuso sexual, lo
que hizo que Suecia pidiera su extradicin. El caso todava se encuentra en la fase de
investigaciones, por lo que no est sujeto a proceso judicial alguno, en ningn pas.
En un reportaje del programa Four Corners de ABC cuenta que supuestamente, el viaje
que hizo a ese pas fue para negociar el alquiler de un espacio en un bnker antiataques
nucleares para proteger los servers de WikiLeaks.
Segn varias fuentes, Assange lleg a Suecia para establecer sus operaciones en ese pas
y buscar una residencia, atrado por la legislacin que protege la libertad de expresin y
la censura previa. Ah habra tenido encuentros de carcter sexual con dos mujeres. Una
de ellas es una poltica sueca de ms de 30 aos, con estudios universitarios, polglota e
historial diplomtico, que trabaj para distintas embajadas en el pasado. La otra es una
fotgrafa de casi 28 aos. Ambas mujeres consintieron su presencia en sus respectivos
apartamentos, una de ellas hospedndolo por ms de una semana en su habitacin.
100
Asimismo, las dos tuvieron relaciones con l de manera voluntaria y ninguna expresa
haberlo hecho bajo presin o coercin. El nico malentendido con una de ellas es el sexo
sin proteccin, ya sea previamente o durante las relaciones (una de ellas alega un condn
roto); y su peticin -dado que recin conocan a Assange y este sostuvo relaciones con
ambas- fue que l se efectuara un test para comprobar que no padeca ninguna enfermedad
venrea. Al no haberlo realizado en la fecha que una de ellas quera, ambas acudieron a
la Polica para preguntar si exista alguna obligacin de Assange para practicarse el test.
El analista Ernesto Carmona, en un estudio reproducido en el sitio web Argenpress.info,
denuncia el complot que existe contra el fundador de WikiLeaks, Julian Assange. Para el
acadmico, una de las acusadoras del australiano, Anna Ardin, es una ciudadana cubana
que se ha caracterizado por realizar escritos anticastristas, los cuales son publicados
en medios de comunicacin de tendencia liberal. Segn Carmona, la otra acusadora,
Sofa Wilen, mont una persecucin contra el fundador de WikiLeaks hasta que ambos
tuvieron una aventura amorosa. Hay sectores y organizaciones que aseguran que estas
acusaciones forman parte de una conspiracin para ensuciar la imagen del australiano y
por ende la de WikiLeaks.
El caso contra l fue desestimado inicialmente, y considerado tan dbil que no se
poda garantizar la investigacin. De hecho, Assange no huy de Suecia para evitar un
interrogatorio: le dieron permiso para dejar el pas el 15 de septiembre de 2010, tras
permanecer all cinco semanas para contestar las alegaciones en su contra.
El australiano considera que esa demanda abierta en su contra en Suecia es la estrategia
norteamericana para, una vez en suelo sueco, llevarlo hasta EE.UU. y encarcelarlo
por supuestos crmenes de terrorismo, por haber hecho pblicos cables secretos del
Departamento de Estado que pusieron en evidencia el trabajo de espionaje que muchas
embajadas estadounidenses desarrollaban en el mundo.
Segn la agencia EFE, la portavoz del Departamento de Estado, Victoria Nuland, indic
que se trata de un asunto entre el Reino Unido, Ecuador y Suecia, y asegur que EE.UU.
no est involucrado en las conversaciones, pero que aspira a que haya justicia.
Fue el 30 de mayo del 2012 cuando el tribunal supremo britnico aprob la extradicin
del fundador de WikiLeaks a Suecia. Assange estaba ausente cuando la sala de justicia
comunic la decisin en una audiencia que dur solamente 10 minutos. El periodista se
opone a su envo a Suecia, ya que, adems de defender insistentemente su inocencia,
acusa a las autoridades de Estados Unidos de estar detrs del proceso legal.
A todo esto hay que aadir un testimonio de quien fuera vicecanciller del Ecuador en
esos momentos y que ahora es diplomtico del gobierno uruguayo, Kintto Lucas, que lo
transcribe en un libro citado al principio de este trabajo:
Julian Assange, WikiLeaks y una informacin estratgica
4
(2012)
Das antes de mis declaraciones
5
, el encargado de negocios de la embajada de los
Estados Unidos en Quito visit muy preocupado la Cancillera, para sealar que se
4 Lucas, Kintto, El arca de la realidad. De la cultura del silencio a WikiLeaks, Ed. Quipus, CIESPAL. Ecuador 2013. p. 222-228
5 Alude a una noticia que circul por todo el mundo donde supuestamente Lucas habra ofrecido asilo poltico a Julian Assange, que
como consta en esta cita, no fue as.
101
haban fltrado miles de cables de distintas sedes diplomticas estadounidenses en
el mundo. Asegur que todava no saban cuales eran los cables, que seguramente
podan llegarnos algunos en los que se mencionaba al Ecuador o hechos de su
realidad interna, que no le diramos crdito porque ellos no los reconoceran como
verdaderos porque podan haber algunos falsos y porque haban sido robados.
Agreg que en otros pases, sus colegas tambin estaban informando a los gobiernos
amigos para que no se malinterpreten los cables.
El funcionario, que mostraba preocupacin, nunca desminti la veracidad de los
cables, solo dijo que no los aceptara como verdaderos, y que el Departamento de
Estado todava no saba bien cules eran los cables fltrados. Sin embargo, ya se
estaban comunicando con los pases que podan estar mencionados.
Esa actitud de los Estado Unidos y la accin de los grandes medios tratando de
posicionar la idea de que los cables solo decan cosas sin importancia, o cosas que ya
se saban, o que todas las embajadas informan a sus gobiernos, reafrm mi posicin
de que era y sigue siendo necesario hacer un anlisis de los cables sobre el Ecuador
y los distintos pases de Amrica Latina, porque tiene informacin que puede ser
estratgica.
Tambin se vislumbraba claramente claro que estaba en puerta una persecucin
directa a Assange para dar una leccin al mensajero.
Parte de la carta renuncia que envi al Presidente deca lo siguiente:
Economista Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la Repblica
Estimado Rafael
Es necesario que haga algunas aclaraciones urgentes sobre algunos temas
internacionales de importancia que han tenido trascendencia meditica en los ltimos
das, y que me involucran directamente. Disculpa que lo haga por este medio, pero
es el ms adecuado que tengo a mano.
Declaraciones sobre residencia a Julin Assange:
Yo nunca dije que se le dara asilo poltico o nacionalizacin, dije que nos
interesaba invitarlo para que diera una conferencia y haga conocer la informacin
que tena y contara cmo la haba obtenido.
En la primera pregunta me dicen que Suecia le haba negado la residencia a
Assange y consultan si Ecuador se la otorgara. Yo respondo que si Assange la
solicita, se le otorgara, y sealo Ecuador impulsa la Libre Movilidad y si l solicita
se la daramos.
Ante una nueva pregunta de si sera sin ningn condicionamiento, respondo,
si claro, sin ningn condicionamiento, entendiendo que se refera a algn
condicionamiento sobre a informacin para darle la residencia. ()
Luego me preguntaron si no tena temor de que Estados Unidos se enojara. Ah,
contest, que con Estados Unidos tenemos excelentes relaciones, que las mismas
pasan por uno de los mejores momentos, y no crea que su gobierno se enojara,
Porque, con ese esquema de anlisis, Ecuador podra haberse enojado con el
gobierno de Estados Unidos por permitir el Encuentro de Washington en el que
se habl contra Ecuador y estuvieron legisladores de los Partidos Demcratas y
Republicanos con Lucio Gutirrez, etc., hace unos das. ()
Para hacer esa declaracin, ya en el contexto puntual de la entrevista, tuve
en cuenta algunos aspectos polticos. Por un lado que sera un hecho poltico
internacional de trascendencia que le ubicaba al Ecuador con liderazgo y simpata
102
entre los pases del sur.
Por otro lado que, al lanzar la noticia diplomticamente (sin hablar de asilo o
nacionalizacin como dijeron algunos) habra reacciones que serviran para ubicar
a quienes se preocupan con la informacin, tanto a nivel de pas, como a nivel
internacional. Sera un insumo muy interesante (). Y nos podra dar algunas pistas
importantes en distintos temas.
No estaba en el pas, por lo tanto no vi las distintas reacciones, pero que haya
reaccionado Mario Pazmio (que ya lo conocemos), y Jos Ayala Lasso (quien
dicho sea de paso fue el que entreg en comodato a la empresa privada Movistar los
terrenos de la Cancillera que estn frente a la telefnica, sin cobrar un sucre), parece
una mnima pauta de quienes se preocupan con la informacin que puede salir.
Algunos temen que la informacin involucre a gente que estuvo en los servicios
de inteligencia o en la diplomacia y se vendieron.
Analizando las declaraciones, teniendo en cuenta que fueron bastante
descontextualizadas por los medios y asumiendo el error de no haber consultado,
creo que lo que dije en s no es tan grave, y est de acuerdo con una poltica de
defensa de la soberana, atacada por el espionaje.
En todo caso no quiero justifcarme, y obviamente quera expresar directamente,
aunque se lo har saber ya tambin a Ricardo, que mi cargo est a disposicin, pues
si tengo que salir todo bien. Yo no estoy en esto por el puesto sino porque reivindico
este proceso, con todas sus contradicciones, y seguir defendindolo. Vengo de aos
de lucha en Amrica Latina, de una familia de lucha en la regin, de hermanos
muertos en la lucha latinoamericana, y estoy convencido que es fundamental
apuntalar este proceso y fortalecerlo. ()
Necesitaba comentarte esto para aclarar el contexto y la razn de esas polmicas
declaraciones sin querer justifcarme.
2. Reunin del 23 de septiembre entre Gutirrez, Montaner, Isaas, etc.
Un tema importante del cual no haba podido enviarte informacin pero es
necesario la tengas, son mis declaraciones para denunciar la reunin del 23 de
septiembre en Miami.
El 1 de octubre un periodista uruguayo investigador de temas relacionados me
avisa que existi una conferencia de Lucio Gutirrez en Miami organizada por
Carlos Alberto Montaner que estaba en el youtube, y que podra darnos pautas sobre
el intento de golpe.
Me puse a buscar enseguida el sitio y a escuchar parte de los distintos links de
la tal conferencia y a investigar sobre el tema. Al ver que la conferencia era en
el Instituto Interamericano para la Libertad y la Democracia y conociendo como se
mueve esa gente vinculada a grupos cubanos y norteamericanos de ultraderecha, me
di cuenta que estos estaban atrs por lo menos de intentar generar el caldo de cultivo
para un posible golpe.
Al ver la bienvenida de Montaner a Gutirrez, diciendo que es la esperanza para
la Democracia, ver algunas partes de lo que dice Gutirrez y que nombra que estaba
presente Mario Pazmio, ya no tuve dudas, porque he aprendido desde hace mucho
tiempo que las cosas no son casuales. No tuve tiempo para escuchar todo pero puse
a una asistente que escuche y me de los datos de lo que se deca.
Entre el 4 y el 5 de octubre les envo mensajes a () con informacin sobre
la tal conferencia de Lucio Gutirrez, remarcando que poda ser importante para
el Presidente. Y agrego el nombre de algunos de los participantes. Adems agrego
algunas de las direcciones de youtube.
Tal vez no consideraron que era importante y por eso no pasaron la informacin.
Das despus le insist a () que pusiera a alguien a ver todo y desgrabar que poda
103
sacar muy buena informacin.
En esa ocasin yo sal a dar declaraciones sobre el tema sin consultar porque vea
que era necesario por la importancia, de que saliera a la luz en ese momento. Aunque
en esa ocasin no se produjo ningn problema quera de todas formas informar
cmo si haba producido.
() vuelvo a reiterar que estoy a lo que dispongas.
Fraternalmente.
Kintto Lucas
Al regresar de Cuba, luego de realizar un excelente acto en la Casa de las
Amricas, ped inmediatamente a la Unidad de Anlisis que comiencen a investigar
y conseguir todos los cables sobre el Ecuador y algunos relevantes sobre pases de
Amrica Latina. Paralelamente dirig un acercamiento con Julian Assange para pedir
que publicara libremente todos los cables sobre el Ecuador.
En el nterin, WikiLeaks decidi entregar los cables a determinados diarios del
mundo, los cuales, en lugar de difundir todo, terminaron cerniendo la informacin,
difundiendo lo que les interesaba y ocultando lo que no queran porque afectaba
a ciertos poderes. En el Ecuador ocurri algo parecido, los diarios que recibieron
los cables ocultaron mucha informacin. Por lo tanto, aument nuestro inters en
contactar con Assange.
Luego de algunos intentos, fnalmente pudimos contactarnos con l. Qued, en
principio, de viajar a Londres para conversar sobre los cables y distintos aspectos
de su realidad. Lamentablemente cuando se concert la reunin yo tuve que viajar
y fue delegado otro compaero con directivas claras del canciller y mas. A partir
de la reunin que mantuvo el compaero delegado con Julin Assange, WikiLeaks
colg todos los cables sobre el Ecuador en su web y se inici un acercamiento con l.
El proceso posterior, y el otorgamiento de asilo poltico ya son conocidos.
Finalmente, tanto a nivel del gobierno ecuatoriano, incluido el propio presidente
Correa, terminaron dndome la razn sobre la visin estratgica que tuve al invitar
a Assange en el 2010.
En el otorgamiento de asilo se cometieron varios errores por parte de la Cancillera,
y fnalmente Assange permanece en la sede de la embajada del Ecuador en Londres,
sin que se vislumbre cundo fnalmente podr salir hacia nuestro pas.
Si la Cancillera no se hubiese equivocado tanto en las negociaciones con el
gobierno britnico, tal vez se podra haber logrado el salvoconducto. Si se hubiese
utilizado como carta ganadora la posibilidad de difundir el asilo en medio de las
olimpiadas, Londres, negociacin mediante, podra haber cedido para no empaar
los Juegos. Pero falt capacidad y visin para negociar.
Pero ms all del hecho concreto del asilo, en el manejo del tema WikiLeaks falt
entender en el gobierno ecuatoriano la importancia estratgica de la informacin que
contenan los cables, el sentido comunicacional del fenmeno a nivel mundial y el
signifcado poltico a nivel internacional. (Junio 2012)
Cuando la embajada adquiere otro estatus: objetivo meditico mundial
En la maana del 19 de junio de 2012 la tranquilidad de la embajada ecuatoriana,
en Londres, se interrumpi. El alboroto ocurri cuando Julian Assange, fundador de
WikiLeaks y uno de los mayores enemigos de Estados Unidos, lleg al lugar para
pedir asilo diplomtico. Y all se qued hasta que el Gobierno le diera una respuesta. De
104
esta manera cristaliz el anuncio hecho dos aos atrs cuando, dijo, analizaba solicitar
proteccin a un pas sudamericano.
En Quito, la noticia la dio el ministro de Relaciones Exteriores, Ricardo Patio,
durante una rueda de prensa en el Palacio de Najas. En su intervencin, Patio se limit
a leer una carta que dirige Assange al presidente Rafael Correa. La posibilidad de ser
entregado a Estados Unidos por autoridades britnicas, suecas o australianas, hacen que
busque en territorio ecuatoriano el asilo poltico y la proteccin para continuar con mi
misin porque es un territorio de paz y comprometido con la justicia, explic el activista
en la misiva. Agreg que habiendo cumplido con los requisitos formales que manda la
legislacin de su pas, y otros instrumentos regionales de derechos humanos, dirijo la
solicitud de asilo poltico, pido que la decisin me sea comunicada a la mayor brevedad.
Segn la Polica Metropolitana de Londres, Assange podra ser arrestado si abandona
la Embajada de Ecuador. La razn: el periodista ha violado las condiciones de su arresto
domiciliario en el Reino Unido -situacin que mantiene desde diciembre de 2010- al
pasar la noche en la embajada.
Assange estaba obligado a permanecer en el domicilio establecido de Norfolk, una casa
prestada por un amigo en el este de Inglaterra, entre las 22:00 y las 08:00 locales (21:00 y
las 07:00 GMT). El australiano permaneci por ms de 500 das con arresto domiciliario
en Londres hasta que se refugi en la legacin ecuatoriana en Inglaterra. El fundador de
WikiLeaks decidi romper su arresto domiciliario luego de que los tribunales britnicos
rechazaran su apelacin contra la extradicin a Suecia.
El Gobierno australiano dijo no ver indicios que sugieran una futura extradicin del
implicado a EE.UU. Cuando les hemos planteado la posibilidad de extradicin a los
funcionarios estadounidenses, y creo que lo hemos hecho en dos ocasiones, no hemos
recibido ningn indicio, dijo el canciller australiano, Bob Carr, quien fue califcado
como mentiroso por Christine Assange, madre de Julian.
El fscal jefe, Nicola Roxon, reiter que Australia no puede hacer ms por el fundador
de WikiLeaks para evitar una orden de extradicin a Suecia. Si el seor Assange no est
en Australia, el hecho de que sea un ciudadano australiano no nos da derecho a intervenir
de la misma manera en el proceso legal, dijo el fscal, aunque record que el periodista
y activista cuenta con la asistencia consular. No lo veo como un hroe o un terrorista.
Lo veo como alguien que hizo algo en lo que crea. La base aqu es que si viajas al
extranjero, tienes que someterte a las leyes de otros pases, precis Roxon.
Assange considera que existe un abandono por parte de su pas natal. Declaran
que no defendern ni aun mis garantas mnimas ante ningn gobierno y delegan en la
Constitucin de un pas extranjero (EE.UU.) que aplica la pena de muerte por el delito
de espionaje.
Varios activistas y movimientos se reunieron para expresar su agrado al periodista
australiano y apoyar el pedido de asilo poltico. Estudiantes, artistas y personas
relacionadas con movimientos sociales se citaron la maana del 20 de junio de 2012 en
la Plaza Grande, frente al Palacio de Gobierno en Ecuador. Entre el grupo se encontraban
alrededor de unos 50 miembros de los colectivos Mujeres en Red de Espaa y la
Asociacin de Cabildos Suroccidente de Colombia, segn la agencia de noticias AFP.
La consigna fue Assange libre que se lea en los carteles que se extendieron en el
105
Centro Histrico de Quito. Y el hashtag #AsiloAssangeEC se tuiteaba desde los telfonos
mviles de los manifestantes.
La agrupacin Red de iniciativas independientes, tambin se pronunci a favor del
asilo. A travs de su cuenta de Twitter @labSurlab, el colectivo convoc a la marcha a
favor del periodista australiano. El movimiento est conformado por las agrupaciones
de ciber activistas hacklabs, hackerspaces, medialabs y todo tipo de laboratorios y
colectivos biopolticos.
En la maana del mircoles 4 de julio de 2012 ms de medio centenar de personas de
la Asociacin de Negros del Ecuador, de la Confederacin Ecuatoriana de Indgenas y de
la agrupacin Diabluma, realiz un plantn en las afueras de la Cancillera en Quito, para
pedir al Gobierno que acepte el asilo de Assange, ya que con ello, segn los activistas,
se garantizar su derecho a la libertad y a la vida, pues dijeron que si es deportado a los
EE.UU. podra ser condenado a muerte.
Durante la clausura del 18vo. Foro de Sao Paulo, el secretario ejecutivo, Valter Pomar,
ley una de las resoluciones de la Declaracin Final a la que llegaron los diferentes
lderes de movimientos de izquierda que participaron durante el encuentro realizado el 6
de julio de 2012 en el Teatro Teresa Carreo, en Caracas.
Los movimientos de partidos polticos reunidos en el 18vo. Foro de Sao Paulo
reivindicamos el derecho universal a la libre informacin y respaldamos y apreciamos la
proteccin que brinda el Ecuador a Julian Assange, fundador de WikiLeaks, dijo Pomar.
El 28 de julio de 2012, Christine Assange, madre del fundador de WikiLeaks, vino a
Ecuador para reunirse con funcionarios del Rgimen y tratar sobre el pedido de asilo de
su hijo. Agradeci al Gobierno ecuatoriano por las facilidades que la han dado a Julian
en la embajada. Asegur que tiene datos sobre un gran jurado en Estados Unidos que
est analizando evidencias para posibles cargos en contra de su hijo.
Explic que el gran jurado es un proceso legal que se realiza en el pas norteamericano,
se rene en secreto, no tiene un juez, tiene cuatro abogados y no se permite ningn
material para la defensa. La progenitora inform que detrs de este juicio estaran
vinculados directamente el Gobierno y el Ejrcito de EE.UU. Agreg adems que el gran
jurado se conforma en Virginia porque esa es una mancomunidad donde est la mayor
concentracin de familias de contratistas militares. Entre esas personas se escoger a
los miembros de ese jurado, acot.
Adems, public los cdigos del presunto gran jurado: GJ10-3793: GJ signifca
Gran Jury y 10 se refere al ao 2010. El nmero 3 signifca el estatuto de conspiracin
americano y el 793 conforma el estatuto de espionaje.
Segn la madre del periodista australiano, la situacin de Assange no es un tema de
WikiLeaks sino de justicia y del futuro de la libertad de prensa. Insisti en que teme
la pena de muerte o posibles torturas contra su hijo si es extraditado a EE.UU.. Por otro
lado, la normativa internacional legitima los pedidos de asilos polticos. El Artculo 14
de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y los artculos 1 y 4 de la X
Conferencia sobre Asilo Territorial de Caracas, del 28 de marzo de 1954, facultan -ms
no imponen- a los pases a otorgar asilo poltico a quien lo solicite.
El Artculo 14 de la Declaracin de Derechos Humanos estipula que en caso de
persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier
106
pas. All se sostiene que este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial
realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos o principios
de las Naciones Unidas. Mientras que la normativa sobre Asilo Territorial, un tratado
frmado solo por los pases americanos, en el Artculo 4 dispone que corresponde al Estado
asilante la califcacin de la naturaleza del delito o de los motivos de la persecucin.
Varias personas han expresado su desagrado frente al trabajo que desarrolla Julian
Assange. La gobernadora de Alaska, Sarah Palin, sostuvo el 29 de noviembre de 2010, que
Assange no es ms periodista que el editor del boletn de noticias de Al Qaeda. Por qu no
ha sido perseguido con la misma urgencia que perseguimos a los talibanes?, se pregunt.
Newt Gingrich asegur que Julian Assange es un enemigo combatiente de los Estados
Unidos y hay que tratarlo como tal, ha aplaudido al Gobierno de Obama y Hillary Clinton
en el trato que pretenden darle.
Segn el diario The Guardian, en una nota emitida el 24 de junio de 2012 titulada El
derecho a asilo de Julian Assange, se asegura que el Presidente y el Vicepresidente de
Estados Unidos se han pronunciado sobre el caso Assange. Sin respetar el debido proceso,
Barack Obama indic que lo que hizo el soldado Bradley Manning era un acto ilegal (abril
2011). Joe Biden dijo que para l, Assange no era otra cosa ms que un terrorista de alta
tecnologa.
Segn un reporte del peridico australiano The Age, la presidenta del Comit de
Inteligencia del Senado norteamericano, Dianne Feinstein, pidi a su Gobierno que renueve
los cargos de espionaje contra el australiano. El seor Assange debe ser procesado bajo la
Ley de Espionaje, dijo la titular del comit legislativo en una declaracin escrita entregada
al diario The Age.
Creo que el seor Assange obtuvo y difundi informacin clasifcada, lo que afect
a Estados Unidos. l caus un serio dao a la seguridad nacional y debe ser procesado
acorde con eso, agreg la legisladora demcrata, que preside uno de los comits ms
poderosos del Senado.
En una entrevista concedida al portal Ecuadorinmendiato.com, el embajador de Estados
Unidos en Ecuador, Adam Namm, califc como un crimen la revelacin de cables
diplomticos secretos hechos por la organizacin WikiLeaks.
Revel muchos secretos, comunicaciones del Gobierno estadounidense, cada gobierno,
cada compaa tiene sus secretos y su informacin confdencial. Eso fue un momento muy
lamentable para el Gobierno de Estados Unidos, no se puede decir algo diferente, dijo el
diplomtico.
Al mismo tiempo aclar que Julian Assange no tiene cargos en Estados Unidos, aunque
no descart que en un futuro se presenten acusaciones formales contra el australiano, pero
eso les corresponder a las autoridades judiciales de su pas.
En julio de 2012 Baltasar Garzn, asumi la direccin jurdica del equipo de abogados
que representa al periodista australiano, y explic que Assange le solicit que se incorpore a
su equipo legal para coordinar las actividades en los diferentes pases de su defensa. Para
Garzn el proceso contra Julian Assange es arbitrario y carece de base absolutamente.
El ex juez espaol reiter que existe una clara intencin poltica en el caso del fundador
de WikiLeaks, para trasladarlo a Estados Unidos y hacerle responder por cumplir una labor
de informacin y desvelar hechos muy graves.
107
Indic que lo que existe en Suecia es una acusacin un tanto extraa y la peticin
de extradicin desde Gran Bretaa para fnes meramente investigativos y con miras a
formular cargos. En ese sentido dijo estamos pidiendo insistentemente que esos cargos
se hagan pblicos tambin, porque a partir de ah se demostrar la inconsistencia de los
mismos.
La Fiscala sueca no quiere interrogarlo dentro de la Embajada de Ecuador en Londres
porque Suecia no quiere or lo que Assange tiene que decir antes de que lo lleven a ese
pas, porque si as aconteciera probablemente ningn tribunal sueco seguira insistiendo
en la extradicin, dijo Garzn.
Tomar la embajada por asalto?
El 15 de agosto de 2012, la Cancillera ecuatoriana recibi un documento en el cual
el Gobierno de Inglaterra adverta a Ecuador con resolver a su modo la permanencia del
fundador de WikiLeaks, Julian Assange, para extraditarlo a Suecia, segn se desprende del
comunicado que se reproduce ms abajo. El canciller ecuatoriano, Ricardo Patio, rechaz
la amenaza. El escrito advierte a las autoridades ecuatorianas que deben estar conscientes
de que hay una base legal en el Reino Unido la Ley Sobre Instalaciones Diplomticas y
Consulares de 1987. (Diplomatic and Consular Premises Act 1987) que nos permite tomar
acciones para arrestar al Sr. Assange en las instalaciones actuales de la embajada.
CARTA BRITNICA
AIDE MEMOIRE
Estamos conscientes de, y sorprendidos por, los reportes en los medios de comunicacin
de las ltimas 24 horas, respecto a que el Ecuador estara por tomar una decisin y
propone conceder asilo al Sr. Assange.
Los reportes citan fuentes ofciales.
Notamos que el Presidente ha declarado que todava no se ha tomado una decisin.
Estamos preocupados, en caso de ser cierto, de que esto socave nuestros esfuerzos por
acordar un texto conjunto que establezca las posiciones de ambos pases, permitiendo
que el Sr. Assange deje la Embajada.
Como hemos expresado previamente, debemos cumplir con nuestras obligaciones
legales bajo la Decisin Marco relativa a la Orden de Arresto Europea y la Ley de
Extradicin de 2003 (Extradition Act 2003), de arrestar al Sr. Assange y extraditarlo
a Suecia. Seguimos comprometidos a trabajar con Ustedes amigablemente para
resolver este asunto. Pero debemos estar absolutamente claros en que esto signifca
que en caso de recibir una peticin de salvoconducto para el Sr. Assange, despus de
concedido el asilo, sta ser denegada, en lnea con nuestras obligaciones legales.
Bajo esa perspectiva, y dadas las declaraciones de las ltimas 24 horas, esperamos
que Ustedes estn preparados para continuar llevando a cabo las actuales discusiones
diplomticas. Seguimos creyendo que una solucin es posible en base a un texto
acordado conjuntamente, que acompaara a la salida del Sr. Assange de la Embajada,
llevando a su extradicin.
108
Tenemos otra reunin (videoconferencia) agendada para el Jueves 16 de agosto.
Dadas las declaraciones hechas ayer
6
en Quito, acerca de una decisin inminente,
debemos asumir que esta reunin ser la ltima para acordar un texto conjunto?
Debemos reiterar que consideramos el uso continuo de instalaciones diplomticas
de esta manera incompatible con la Convencin de Viena e insostenible, y que ya
hemos dejado en claro las serias implicaciones para nuestras relaciones diplomticas.
Deben estar conscientes de que hay una base legal en el Reino Unido - la Ley sobre
Instalaciones Diplomticas y Consulares de 1987 (Diplomatic and Consular Premises
Act 1987) que nos permitira tomar acciones para arrestar al Sr. Assange en las
instalaciones actuales de la Embajada.
Sinceramente esperamos no tener que llegar a este punto, pero si Ustedes no pueden
resolver el asunto de la presencia del Sr. Assange en sus instalaciones, esta ruta est
abierta para nosotros.
Comprendemos la importancia para Ustedes de los asuntos planteados por el Sr.
Assange, y la fuerte presin pblica en el Ecuador. Pero de todas maneras tenemos
que resolver la situacin en el lugar, aqu en el Reino Unido, en lnea con nuestras
obligaciones legales. Nos hemos esforzado por desarrollar un texto conjunto, que
ayude a satisfacer sus preocupaciones y necesidades de presentacin ante la opinin
pblica.
Seguimos creyendo que un texto conjunto y una entrega voluntaria por parte del Sr.
Assange es la mejor solucin
La carta enviada por el Gobierno ingls destaca igualmente que en caso de que
Ecuador le otorgue el asilo poltico a Julian Assange, Reino Unido no le conceder el

salvoconducto para que abandone la embajada y pueda viajar a Ecuador. Insiste en que la
solucin a este conficto es llegar a un acuerdo mutuo entre los dos pases y deja entrever
que ese convenio solo puede ser entregar a Assange a la Polica inglesa para que esta a
su vez lo extradite a Suecia.
De acuerdo con el catedrtico suizo Jovan Kurbalija, director de DiploFoundation,
el asilo diplomtico suele estar vinculado a la extraterritorialidad de las embajadas. En
base a esta teora, la legacin ecuatoriana en Londres se considera parte de Ecuador y en
consecuencia, un sitio donde no puede ingresar la Polica britnica.
Ricardo Patio asegur que para el Ecuador, la actitud que ha asumido el Gobierno
britnico es inadmisible, tanto desde el punto de vista poltico como jurdico, ya que
la misma constituye un acto hostil e inamistoso por parte de un Estado con el que el
Ecuador mantiene tradicionales relaciones de amistad y cooperacin.
El canciller ecuatoriano indic que la actitud britnica constituye una violacin de
expresas normas del derecho internacional, que obliga a los Estados a solucionar sus
diferencias apelando a los medios de solucin de confictos previstos en el derecho
internacional. Resalt que esa normativa establece que las sedes diplomticas son
inviolables, de manera que sin la autorizacin expresa del Jefe de la Misin Diplomtica
ninguna autoridad del Estado receptor puede irrumpir, pues de hacerlo, cometera una
6 Se refere a declaraciones hechas el 14 de agosto de 2012.
109
grave violacin de expresas obligaciones internacionales.
El 24 de agosto de 2012 Ecuador recibi el respaldo de los principales organismos de
integracin regional americanos frente a estas amenazas de Reino Unido. La Organizacin
de Estados Americanos (OEA) se uni a la Unin de Naciones Suramericanas (Unasur)
y la Alternativa Bolivariana para Nuestra Amrica (ALBA) en expresar su solidaridad
a Quito.
La OEA adopt una resolucin por consenso, en la que destaca la inviolabilidad de las
misiones diplomticas amparada en la Convencin de Viena. Como Estados Unidos y
Canad no apoyaron el documento, el Canciller ecuatoriano dijo que ahora hay pases
que se quedan solos, una postura que fue secundada por Venezuela.
El ingreso no autorizado de cualquier autoridad britnica a la sede de la Embajada
del Ecuador en Londres, habra sido una violacin fagrante del Artculo 22 de la
Convencin de Viena sobre Derecho de los Tratados, as como del Artculo 2.4 de la
Carta de las Naciones Unidas, que prohbe expresamente a los Estados el uso de la fuerza
y la amenaza, as como de los principios consagrados en el Derecho Internacional como
el caso de no injerencia, el respeto a la soberana y el fel cumplimiento de tratados.
El ingreso a la embajada ecuatoriana no se lleg a efectivizar. Incluso, el Gobierno de
Reino Unido asegur que en ningn momento hubo amenaza alguna en contra de la
legacin diplomtica ecuatoriana en la capital britnica.
Por otro lado, en Quito se organiz una comisin integrada por defensores de derechos
humanos, juristas y expertos en derecho internacional, creada en el Ministerio de
Relaciones Exteriores, quienes analizaron la situacin legal de Assange. En esa comitiva
trabajaron tanto personal de la Presidencia como de la Cancillera.
El 16 de agosto de 2012, el Gobierno de Ecuador anunci que concede el asilo
diplomtico al fundador de WikiLeaks, Julian Assange. El canciller Ricardo Patio
explic que la decisin se produce tras haber realizado una justa y objetiva valoracin
de la situacin expuesta por el periodista australiano y de los aspectos jurdicos del caso.
Dijo que la resolucin se sustenta en el derecho internacional y que tras casi dos meses
de dilogo al ms alto nivel con los gobiernos de Estados Unidos, Reino Unido y
Suecia, Ecuador tiene serios indicios de la posibilidad de retaliaciones contra
Assange, que pueden poner en riesgo su integridad, seguridad e incluso su vida.
En la declaracin del Gobierno de la Repblica del Ecuador sobre la solicitud de asilo
de Julian Assange aseguran que la imputacin de delitos de carcter poltico es lo que
fundamenta el pedido, pues a criterio del solicitante, se encuentra ante una situacin que
supone para l un peligro inminente que no puede resistir. A fn de explicar el temor que
le infunde una posible persecucin poltica, y que esta posibilidad termine convirtindose
en una situacin de menoscabo y violacin de sus derechos, con riesgo para su integridad
y seguridad personal, y su libertad, el Gobierno del Ecuador consider lo siguiente:

1. Que Julian Assange es un profesional de la comunicacin galardonado
internacionalmente por su lucha a favor de la libertad de expresin, la libertad de
prensa y de los derechos humanos en general;
2. Que el seor Assange comparti con el pblico global informacin documental
privilegiada que fue generada por diversas fuentes, y que afect a funcionarios, pases
110
y organizaciones;
3. Que existen serios indicios de retaliacin por parte del pas o los pases que
produjeron la informacin divulgada por el seor Assange, represalia que puede poner
en riesgo su seguridad, integridad, e incluso su vida;
4. Que, a pesar de las gestiones diplomticas realizadas por el Estado ecuatoriano, los
pases de los cuales se han requerido garantas sufcientes para proteger la seguridad y
la vida del seor Assange, se han negado a facilitarlas;
5. Que, existe la certeza de las autoridades ecuatorianas de que es factible
la extradicin del seor Assange a un tercer pas fuera de la Unin
Europea sin las debidas garantas para su seguridad e integridad personal;
6. Que la evidencia jurdica muestra claramente que, de darse una extradicin a los
Estados Unidos de Amrica, el seor Assange no tendra un juicio justo, podra ser
juzgado por tribunales especiales o militares, y no es inverosmil que se le aplique un
trato cruel y degradante, y se le condene a cadena perpetua o a la pena capital, con lo
cual no seran respetados sus derechos humanos;
7. Que, si bien el seor Assange debe responder por la investigacin abierta en Suecia,
el Ecuador est consciente que la fscala sueca ha tenido una actitud contradictoria que
impidi al seor Assange el total ejercicio del legtimo derecho a la defensa;
8. Que el Ecuador est convencido de que se han menoscabado los derechos procesales
del seor Assange durante dicha investigacin;
9. Que el Ecuador ha constatado que el seor Assange se encuentra sin la debida
proteccin y auxilio que deba recibir de parte del Estado del cual es ciudadano;
10. Que, al tenor de varias declaraciones pblicas y comunicaciones diplomticas
realizadas por funcionarios de Gran Bretaa, Suecia y Estados Unidos de Amrica, se
infere que dichos gobiernos no respetaran las convenciones y tratados internacionales,
y daran prioridad a leyes internas de jerarqua secundaria, contraviniendo normas
expresas de aplicacin universal; y,
11. Que, si el seor Assange es reducido a prisin preventiva en Suecia (tal y como
es costumbre en este pas), se iniciara una cadena de sucesos que impediran que se
tomen medidas de proteccin ulterior para evitar la posible extradicin a un tercer pas.
De esta forma, el Gobierno del Ecuador considera que estos argumentos dan sustento
a los temores de Julian Assange, en tanto este puede ser vctima de una persecucin
poltica, como consecuencia de su defensa decidida a favor de la libertad de expresin
y de la libertad de prensa, as como de su posicin de repudio a los abusos en que suele
incurrir el poder en determinados pases, aspectos que hacen pensar al seor Assange
que, en cualquier momento, puede presentarse una situacin susceptible de poner en
peligro su vida, seguridad o integridad personal.
El Artculo 41 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador defne claramente
el derecho de asilar. En virtud de esta disposicin, en el Ecuador estn plenamente
reconocidos los derechos de asilo y refugio, de acuerdo con la ley y los instrumentos
internacionales de derechos humanos. Segn dicha norma constitucional: Las personas
que se encuentran en situacin de asilo y refugio gozarn de proteccin especial que
garantice el pleno ejercicio de sus derechos. El Estado respetar y garantizar el principio
111
de no devolucin, adems de la asistencia humanitaria y jurdica de emergencia.
El Ecuador dirigi una comunicacin al Gobierno de Estados Unidos para conocer
ofcialmente su posicin sobre el caso Assange. Las consultas se referan a lo siguiente:

1) Si existe un proceso legal en curso o la intencin de llevar a cabo tal proceso en
contra de Julian Assange y/o los fundadores de la organizacin WikiLeaks;
2) En caso de ser cierto lo anterior, qu tipo de legislacin, en qu condiciones y bajo
qu penas mximas estaran sujetas tales personas;
3) Si existe la intencin de solicitar la extradicin de Julian Assange a los Estados
Unidos.
La respuesta de los Estados Unidos ha consistido en que no puede ofrecer informacin
al respecto del caso Assange, alegando que es un asunto bilateral entre Ecuador y Reino
Unido.
Con estos antecedentes, el Gobierno del Ecuador ha decidido conceder asilo diplomtico
a Julian Assange, tras realizar una justa y objetiva valoracin de la situacin expuesta
por el australiano, pues se considera que existen indicios que permiten presumir que
puede haber persecucin poltica, o podra producirse una, si no se toman las medidas
oportunas y necesarias para evitarla.
Despus de otorgado el asilo poltico a Julian Assange, el canciller ingls William
Hague descart que entre las alternativas para detener al australiano est asaltar la
embajada ecuatoriana, porque aunque decidieran aplicar una ley interna de 1987, las
actuaciones deberan estar apegadas a los acuerdos internacionales.
Hague manifest que su pas no reconoce el concepto de asilo diplomtico que concedi
Ecuador y que su obligacin es entregar al hacker informtico a Suecia, donde es
solicitado por acusaciones de delitos sexuales. Lament que el Gobierno ecuatoriano
haya decidido brindar asilo a Assange y destac que no le otorgarn un salvoconducto
para que salga del Reino Unido pues, asegura, que no existe una base legal que los
obligue.
En las declaraciones realizadas el 19 de agosto de 2012, Julian Assange agradeci al
Ecuador al que describi como ese valiente pas latinoamericano, por haber dado la
cara por la justicia, y tambin dio las gracias a los ecuatorianos, as como al presidente
Rafael Correa por la valenta que demostr al tomarle en consideracin y concederle
el asilo.
De igual manera, afrm que la Polica britnica s intent entrar en la legacin
diplomtica el mircoles 15 de agosto, pero que desisti ante la presencia de sus
seguidores y de la prensa. Los uniformados negaron dichas afrmaciones.
El presidente de la Repblica, Rafael Correa, asegur que Ecuador tom la decisin
de entregarle el asilo diplomtico a Julian Assange despus de analizar su situacin de
una manera soberana sin tener que pedirle permiso a nadie y afrm que su Gobierno
defende los derechos humanos sin pensar en prdidas o ganancias comerciales con
otros pases.
En un conversatorio con medios de comunicacin internacionales, Rafael Correa
112
lament que exista la mercantilizacin de todos los aspectos de la vida debido a la crisis
mundial. Frente a los cuestionamientos sobre las posibles consecuencias comerciales
que habra tras la decisin de otorgar el asilo poltico a Assange, el Presidente dijo que a
pesar de estos escenarios al menos en el caso del Ecuador, los principios no claudican.
No vamos a calcular los derechos de una personas en trminos de prdidas o
ganancias, de comercio, eso nos parece atroz. Al menos para este Gobierno, para este
pas pequeo, pero con un pueblo grande, esas cosas son inadmisibles. Actuamos por
tica, por principios, no por prdidas y ganancias.
113
ANEXOS
114
115
La prensa ocult informacin que fltr WikiLeaks
Entrevista con Julian Assange, publicada en EL TELGRAFO, el 10 de abril de
2012.
Cules son los cargos concretos que pesan sobre usted en el pedido de extradicin
hecho por la Fiscala sueca?
No existe ningn cargo contra m en ningn pas del mundo hasta el da de hoy. La
Fiscala de Suecia ha solicitado mi extradicin para interrogarme nicamente y con
base en una orden invlida. Lo que existe hasta la fecha en Suecia es una investigacin
preliminar abierta.
Aunque he ofrecido a la seora Fiscal de Suecia a cargo del caso que me interrogue por
una comisin rogatoria, videoconferencia o simple conversacin telefnica, esta se ha
negado, sin una explicacin que justifque su posicin, a llevar a cabo el interrogatorio si
no se desarrolla en territorio sueco.
Es un procedimiento estndar en estos casos para los investigadores europeos que
desean recolectar informacin y corroborar hechos, usar el telfono o viajar a los pases.
Nada impedira hacerlo. Ellos admitieron a la Corte Suprema de Reino Unido que nada
les impide hacerlo y se rehsan a explicarles a todos, incluyendo a las cortes, por qu
ellos no hablaran conmigo, restringiendo mi libertad ya por ms de un ao.
Cree usted que el sistema de justicia de Suecia, un pas tradicionalmente
progresista, responde a presiones polticas? Cules concretamente?
Suecia era un pas progresista, pero no lo es ms desde el asesinato de Olof Palme.
Goza de una reputacin progresista que ya no merece. En realidad, es el pas con la ms
alta manufactura de armas per cpita del mundo, incluso por encima de Israel. La mayor
116
parte de las polticas progresistas que marcaban el modelo del estado del bienestar de los
aos sesenta ya no existen.
En la dcada de 2000, Suecia rompi con dos siglos de neutralidad cuando deleg a sus
propios soldados al control de Estados Unidos en Afganistn. No tengo fe en que Suecia
me proteja, ya que ha dejado atrs sus ideales para convertirse en un aliado frreo de los
EE.UU., a espaldas incluso de su propia poblacin.
Sabemos por los cables diplomticos publicados por WikiLeaks que Estados Unidos
ha entablado numerosos acuerdos informales para evitar el escrutinio del parlamento
sueco. Por ejemplo, sacamos a luz que el Gobierno sueco permite que Estados Unidos de
Amrica acceda a los datos privados y a las comunicaciones de la poblacin sueca, sin
que esta decisin fuera siquiera planteada al Parlamento.
Los cables revelan que incluso dentro del mismo Gobierno de Suecia no se conoce el
alcance de la colaboracin con EE.UU., y que abrir la cuestin al Parlamento pondra en
peligro acuerdos informales de compartir informacin existente, y resultara en crticas
al Gobierno sueco, por parte de sus ciudadanos.
Suecia colabor secretamente con la CIA al autorizar vuelos de rendicin extraordinaria
desde su pas. En 2001 colabor en el secuestro extrajudicial de dos personas que tenan
asilo poltico en el pas. Esas dos personas fueron transportadas a Egipto, donde se les
tortur.
El Comit contra la Tortura de la ONU, entre otros, ha califcado de ilegal la conducta
de Suecia. En cuanto a la cuestin de extradicin, Suecia ha accedido a entregar a todas
aquellas personas que han sido solicitadas por EE.UU. desde 2000. Suecia fue uno de los
pocos pases que vot en contra de la inclusin de Palestina en la Unesco, sin abstenerse.
WikiLeaks devel las prcticas violatorias de los derechos humanos en las guerras
protagonizadas por EE.UU. y ha expuesto de lleno los secretos de la diplomacia
norteamericana alrededor del mundo. Desde ese pas hay voces que han sugerido
que usted sea tratado como criminal de guerra. Por qu ese pas entonces no ha
pedido tambin su extradicin?
Es cierto que me han acusado de terrorista, espa de la Mossad, espa de la CIA, todo
menos periodista, ya que saben que si me nombran por lo que soy estoy protegido por
la Primera Enmienda. Pero de hecho tenemos conocimiento de que EE.UU. tiene la
intencin expresa de extraditarme a su pas. WikiLeaks ha publicado que uno de los jefes
de la compaa Stratfor, una empresa de inteligencia privada con sede en Austin, Texas,
tena informacin de una acusacin sellada en enero de 2011.
Adems sabemos a travs de entrevistas con asesores del Departamento de Estado,
y con los embajadores norteamericanos en Australia y en el Reino Unido, que Estados
Unidos est negociando y haciendo cabildeo para que estos pases accedan a mi
extradicin una vez se haya aclarado el caso sueco. Adems sabemos que EE.UU. y
Suecia han mantenido reuniones informales acerca de mi extradicin tan pronto como el
8 de diciembre de 2010, as lo report el diario ingls The Independent.
Cul ha sido la posicin de su pas natal, Australia, frente a WikiLeaks y Julian
Assange en particular? Siente que estara protegido all si decidiera radicarse all?
La situacin poltica en Australia es muy frgil y preocupante de momento. Hace tan
solo unas semanas se desat una gran pugna de poder entre la actual primera ministra,
117
Julia Gillard, y el anterior primer ministro, Kevin Rudd. La disputa termin con la
renuncia de este ltimo, que ejerca el cargo de Canciller. Pero lo grave de esta situacin
fue que el escndalo ocult una enmienda a la ley de extradicin. Esta ley facilita la
extradicin por delitos polticos.
El mismo embajador norteamericano en Australia explic en una entrevista que este
pas tendra que revisar sus leyes de extradicin en relacin a mi entraga a EE.UU.
Parece que el Gobierno ha seguido los dictmenes del superpoder, y tienen la intencin
de sacrifcarme a m y a WikiLeaks al altar de la alianza estadounidense. Considero que
Australia ya no me proteger, menos con el actual Gobierno y la primera ministra Gillard,
quien me ha acusado de obrar ilegalmente, irrespetando el principio de presuncin de
inocencia.
Luego tuvo que admitir que yo no haba violado ninguna ley en Australia a regaadientes.
Aun as, el Gobierno australiano ha enmendado una ley, la enmienda WikiLeaks, que
ampla los poderes de los servicios secretos australianos para que puedan monitorizar a
una ONG australiana como es WikiLeaks, aunque no se nos acuse de nada.
Sin embargo, hay que decir tambin que he recibido numerosas muestras de apoyo de
la poblacin australiana. Hace algunos meses ganamos el premio Walkley, el equivalente
al famoso premio americano Pulitzer en Australia, por la extraordinaria contribucin
al periodismo. En 2011 fui galardonado por el Sydney Peace Prize por mi trabajo
con WikiLeaks. Comparto este honor con personas que admiro mucho, como Nelson
Mandela y el Dalai Lama.
Lo que pas con este galardn, sin embargo, me provoc tristeza y asombro. A pesar
de la importancia del premio, un premio internacional que da mi pas de gran prestigio,
la embajada australiana en Reino Unido se neg a ser la anftriona de la gala de entrega.
La embajada propuso que la Fundacin de la Paz de Sydney alquilara un bar cualquiera
para el evento de premiacin.
Esa desconexin es precisamente lo que me alarma en mi pas: por una parte el apoyo
de la poblacin, de los periodistas y de los abogados de derechos humanos, e incluso del
anterior primer ministro Malcolm Fraser, y por la otra la actitud hostil del Gobierno y la
mayora de los polticos, que no toman una posicin frme para proteger a su ciudadano
ante la ira del complejo militar-industrial de Estados Unidos. Es por tal brecha, por tal
desconexin, que anunci mi intencin de postularme como candidato al senado de mi
pas en 2013.
Se ha creado la idea de que WikiLeaks busca principalmente enfrentar al
Pentgono. Es esa en verdad la razn de ser de WikiLeaks?
Este es uno de los ataques que carecen de fundamento. El material que ha publicado
WikiLeaks desde 2006 concierne a cada pas del mundo. Son cables diplomticos y
no hay ningn pas que no se haya visto afectado por esa revelacin. Desde el 2006
hemos publicado documentos de Reino Unido, Alemania, China, Cuba, Per, Venezuela,
Colombia, Irn, Somalia, Kenia, y otros muchos pases. La acusacin de que WikiLeaks
sea una organizacin antagnica al Pentgono es una tctica.
Ni WikiLeaks, ni Amnista Internacional, por mencionar otra organizacin que
persigue los mismos objetivos de justicia y transparencia, consideran que el Pentgono
se encuentre exento de rendir cuentas a la poblacin. Tiene que rendir cuentas a su propia
118
poblacin y a aquellas poblaciones donde est liderando una guerra.
A travs de las grandes revelaciones de los documentos de Irak, sabemos que el
Ejrcito estadounidense estaba contabilizando las muertes de los civiles, aunque decan
pblicamente que desconocan los nmeros: ms de 100.000.
Si revelar crmenes de guerra y muertes de civiles inocentes a esta escala constituye
a los ojos del Pentgono una afrenta, signifca que los mecanismos democrticos en ese
pas han dejado de funcionar.
WikiLeaks es para muchos un referente de periodismo investigativo y ms de
un premio internacional les ha sido conferido por su actividad. Para otros en
cambio, lo de WikiLeaks son solo fltraciones, ms no periodismo. Dnde radica el
componente periodstico de WikiLeaks?
Usar la misma pregunta como un ejemplo. Aunque mencionas que hay algunos
actores que dicen que WikiLeaks no hace en realidad periodismo, no mencionan quines
son ellos. Este es un distractor utilizado por muchos periodistas. Eso es mal periodismo,
el no nombrar a quienes afrman algo, ya sea porque al mencionarlos la afrmacin pierde
importancia o porque muchas veces nadie dijo lo que se afrma.
En el caso de WikiLeaks, quienes atacan verbalmente a la organizacin son o bien
ofciales de los gobiernos o bien y, sorpresivamente, medios rivales. Por qu se sienten
como rivales dichos medios y ven a WikiLeaks como una competencia? Porque hacemos
periodismo y lo hacemos mejor que el de ellos.
Los periodistas que toman una cmara para flmar una guerra son verdaderos periodistas,
el periodismo no es garabatos de opinin, es encontrar, es ubicar, es extraer, es verifcar,
es seleccionar y presentar en un formato adecuado, con anlisis completos, los hechos
sobre el mundo, los hechos que pueden cambiar el mundo. WikiLeaks hace todo eso.
Los medios corporativos de comunicacin hoy en da, con las nuevas tecnologas,
tienen capacidad de crear opinin de acuerdo a sus intereses, como sugiere Chomsky.
Son un poder fctico capaz incluso de someter a gobiernos?
La pregunta no es si los medios pueden controlar a los gobiernos o viceversa, puede
que no haya diferencia entre ambos. La pregunta es cmo pueden las personas controlar
a estos.
Cuando los medios hacen su trabajo, estos le dicen a las personas cmo las corporaciones
y los gobiernos se comportan, sin ocultar verdades incmodas. Cuando un medio es
corrupto, abusa de su posicin de infuencia y oculta informacin a las personas, o usa
a las personas como un ejrcito personal en una lucha por sus propios intereses que no
revela al pblico.
La mayora, casi todas las organizaciones mediticas grandes estn aquejadas por
dicha distorsin, una corrupcin institucional porque una vez que un medio crece y tiene
sufciente poder, atrae a grupos poderosos que son capaces de controlar a las personas,
entonces hacen tratos bajo la mesa para proteger ciertos intereses y para atacar a ciertos
grupos.
Es por ello que es extremadamente importante impedir que los medios crezcan
demasiado, y es por ello que la Internet ha sido un tremendo boom para la verdad. No
porque todo lo que se publica en Internet sea cierto, sino por haber aumentado la barrera
de entrada para que cualquier persona pueda publicar para que miles de personas puedan
119
publicar.
Est consciente de que removi el poder ms sofsticado de los gobiernos: el
secreto? Cmo cambia eso el mismo espritu del poder frente a la posibilidad de
visibilizarlo desde la informacin?
Las organizaciones ocultan la informacin por una razn. Es caro dedicar recursos
a ocultar la informacin y algunas veces los datos se encubren con motivos que todos
apoyaramos en teora, pero la mayora de las veces la informacin es ocultada por una
organizacin porque percibe que el pblico actuar en su contra si sabe lo que ha hecho
o lo que est tramando.
Si es muy difcil para una organizacin, incluido un Estado, ocultar la informacin al
pblico, es para esta muy riesgoso proceder con un plan sucio, perpetrar una injusticia.
Si se saca a luz los planes para llevar a cabo algo sucio o injusto, muchos se podran
evitar. Porque una injusticia, una vez expuesta es lo opuesto y por lo tanto es muy poco
probable que sea llevada a cabo o mucho ms difcil para hacerla.
Si los gobiernos no pueden hacer planes injustos, entonces solo pueden ser una
herramienta para la justicia social. De forma similar las corporaciones, si es ms fcil
hacer un plan justo que uno injusto, la mayora de sus planes sern justos.
El material dado a los medios, con la informacin entregada, tambin no revel
la precariedad de los medios frente a lo que oculta el poder, o cierta complicidad de
los medios con ciertos poderes?
S, encontr mucho de eso que menciona. Por ejemplo, en nuestra publicacin de
los cables diplomticos, conocida como Cablegate, el peridico The New York Times
avis a la Casa Blanca que publicaramos los cables diplomticos aproximadamente dos
semanas antes de que estos salieran a la luz en los grandes medios.
Lo que es ms grave aun fue que este peridico cedi el control editorial por completo
al Gobierno, al Departamento de Estado, informndoles cada da, antes de publicar, qu
cables en especfco iban a salir.
Como resultado de dicha accin se suprimi y nunca se public una historia sobre el
Gobierno de los Estados Unidos y un escuadrn de sicarios dentro del Ejrcito, a pesar
de que la historia ya haba sido escrita por uno de sus reporteros.
Como este, hay muchos otros casos, no solo fue The New York Times, El Pas redact
partes de los cables no para proteger a fuentes sino por razones polticas. Der Spiegel en
Alemania censur al menos un cable sobre Merkel y la guerra en Afganistn por razones
polticas; The Guardian censur cientos de cables, por ejemplo, algunos en los que se
report que la primera ministra de Ucrania, Yulia Tymoshenko, ocultaba su fortuna en
Londres y que la corporacin Italiana ENI era corrupta.
Le Monde decidi no solo redactar sino adems suprimir prrafos enteros de los cables
diplomticos sobre el frica subsahariana. Es sorprendente adems que un diario como
The New York Times nicamente publicara 190 cables diplomticos, menos de 0.08% del
material revelado.
Es posible regular a los medios, sin afectar a la libertad de expresin? En Ecuador,
por ejemplo, no ha sido posible todava acordar una ley regulatoria de medios,
porque se argumenta que regulacin equivale a censura. Es esto necesariamente
cierto?
120
Los mercados deben regularse para mantenerse libres, de otra forma las grandes
empresas se transforman en monopolios o duopolios. Esto pasa tambin con los medios.
Cuando las corporaciones de medios crecen demasiado tienen mucho poder en el mercado
de las ideas y tienen adems la capacidad de abusar de dicho poder y distorsionar la
informacin, informacin en la que la gente basa sus decisiones, en la que las personas
confan.
Es cierto que si no se tiene regulacin de los medios para estos actores poderosos, el
da de maana podramos observar a una corporacin de bebidas pagando al peridico
local ms importante, por ejemplo El Comercio o El Universo, para que este publique
una nota diciendo que el producto de su competidor contiene cianuro.
Sin embargo, aun con regulacin, si un medio es grande y poderoso, est en la capacidad
de colocarse por encima de la ley, por medio de sus conexiones y contactos, o que bien
abuse de la legislacin para afectar a la competencia.
Creo que el correcto acercamiento al tema es tener poca o ninguna regulacin de
los medios para individuos y pequeas editoriales, y adems romper los monopolios
mediticos y que estos no puedan abusar de su posicin dominante en el mercado.
Si no es polticamente viable romper con dichos monopolios, entonces su
comportamiento debe ser regulado de una forma cuidadosa.
Cules son los principales elementos de la ley de medios que WikiLeaks promovi
en Islandia y que han sido acogidos para su aprobacin por el parlamento islands?
La idea detrs de la Iniciativa de Medios Modernos presentada ante el Parlamento
islands es promover la industria de la Internet y la diversidad de los medios, y por tanto
la democracia a un nivel internacional, proporcionando protecciones y salvaguardas para
publicaciones como WikiLeaks.
Esto se hace de distintas maneras, haciendo ms fcil el registro de una organizacin de
medios extranjeros, haciendo el requerimiento legal de que los periodistas protejan a sus
fuentes, proporcionando legislacin que proteja y prevenga la destruccin de material
que ya ha sido publicado y los archivos histricos, y dando un premio anual a la libertad
de expresin.
Est diseada para proteger el periodismo investigativo real, como opuesto al
periodismo capitalista. Est diseada para proteger un periodismo como el de WikiLeaks
de los abusos del sistema legal que las compaas usan para parar a los periodistas de
investigacin.
El mayor ataque a WikiLeaks de momento se ha perpetrado no directamente por
el Gobierno, pero por bancos y corporaciones hay ms de cien ataques legales. En
su mayora son instituciones fnancieras. Muchos periodistas han dejado los Estados
Unidos para evitar ataques de las corporaciones a sus trabajos, por ejemplo en otros
pases pasa tambin que los periodistas se van al exilio para poder publicar o por lo que
han publicado.
Como repercusin directa de WikiLeaks en Ecuador se expuls a la embajadora
estadounidense. Qu opinin le merece una reaccin as?
Antes de que Ecuador tomara la decisin de expulsar a la embajadora estadounidense
fueron expulsados diplomticos de Mxico y de Libia. De la evidencia contenida en los
cables diplomticos parece ser que estos funcionarios decan una cosa a sus contactos
121
locales o con las personas con las que almorzaban y otra muy distinta cuando enviaban
sus reportes a Washington. Por lo tanto, no es una sorpresa que el Gobierno de Ecuador
perdiera la confanza en la embajadora, en dichas circunstancias.
En lo personal, difero con la decisin de expulsarla porque creo que habra sido una
mejor estrategia quedarse con el diablo conocido.
Qu opinin en general le merecen los procesos de cambio que ocurren en gran
parte de Latinoamrica en la ltima dcada? Conoce algo de lo que sucede en
Ecuador, en particular?
He observado la fortaleza que crece en trminos de cohesin y cooperacin Sur
Sur, democratizacin, y ahora el liderazgo latinoamericano es reconocido en la escena
internacional. Sobre Ecuador, es un pas que est implementando medidas para reducir
la pobreza y la desigualdad, y eso es positivo.
Usted prepara un programa de entrevistas para la TV. Cul es el perfl del
mismo? Lo podremos ver en Latinoamrica?
S, estoy flmando un programa que explora hacia dnde va el mundo en el futuro,
utopas, desarrollos tcnicos... Para ello he entrevistado a los ms brillantes o de
ms impacto personas de distintas partes del mundo. Entre ellos se encuentran desde
pensadores como Noam Chomsky hasta el presidente de Tnez, por mencionar algunos.
Julian Assange se convirti en un cono moderno del activismo contestatario.
Cmo observa este activismo en las nuevas generaciones, en los jvenes
latinoamericanos?
Vivimos en el mundo que nuestros sentidos perciben. Nuestros lmites son los lmites
de nuestras percepciones. Esta generacin sabe ms que ninguna otra generacin jams.
Sus acciones eclipsarn a todas las generaciones pasadas. Para cambiar el mundo en el
que vivimos, observamos, pensamos y actuamos. Para observar, abrimos nuestros ojos.
Para pensar, abrimos nuestras mentes. Para actuar, abrimos nuestros corazones al
coraje, a la valenta. Nuestros ojos nunca antes han estado tan abiertos. Nuestras mentes
nunca antes han sido tan giles como hoy. Y nuestro valor, nuestro coraje, se est
esparciendo como un virus.
Coronel Patricio Acosta: La alianza de Gutirrez con los
EE.UU. vena desde 2001
Patricio Acosta, ex secretario de Administracin en la Presidencia de Lucio Gutirrez
(enero a diciembre de 2003), corrobor la alianza explcita entre el Gobierno ecuatoriano
de esa poca y la Embajada de los EE.UU., tal como lo public EL TELGRAFO el 24
de abril de 2012.
Ratifca que Lucio Gutirrez fue un aliado incondicional de los EE.UU. durante
su Presidencia?
El mismo 11 de febrero (2003) que Gutirrez viaj a EE.UU. me sorprend del
espaldarazo que se le dio al Gobierno de George W. Bush porque nosotros llegamos
122
al poder con un discurso de reivindicacin social y no de sumisin. Una cosa es la
diplomacia con todos los pases del mundo y otra el declararnos aliados de ese pas.
Cules fueron los nexos entre el Gobierno de Gutirrez y la Embajada de EE.UU.
en el Ecuador?
Se puede hablar de muchos actores, pero los principales fueron los agregados de
Comercio, Poltica y Seguridad de la Embajada de los EE.UU. en nuestro pas. Ese fue un
suceso que antecedi a la llegada al poder de Gutirrez, quien los recibi peridicamente
entre los meses de agosto de 2001 y febrero de 2002.
De cuntas reuniones privadas entre Gutirrez y la embajadora Kristie Kenny
conoci usted?
Fueron dos las reuniones en las que estuve presente, ambas en 2003. En esas citas,
realizadas en Quito, Gutirrez se reuni con la embajadora Kenny y con Nelson Herrera,
ministro de Defensa de esa poca.
Yo no tuve voz en esos encuentros, pero tras escuchar ese dilogo decid abandonar
Sociedad Patritica: se pretenda alcanzar un acuerdo bilateral para que se le otorgue
inmunidad al personal de la Base de Manta. En otras palabras, podran cometer delitos
en suelo ecuatoriano y quedaran impunes.
El apoyo a la petrolera OXY en los juicios que mantena con el Estado ecuatoriano
tambin fue parte de esos conversatorios?
No. Cuando yo estuve en el Gobierno an no se cocinaban esas coyunturas, pero no
dudo de que se haya intentando favorecer a EE.UU. Lo que s persisti fue el deseo
de frmar un TLC y la Atpdea, pero con el apoyo ntegro de los servicios militares
extranjeros.
Si estaba en contra de las decisiones de Gutirrez, por qu se mantuvo en el
Gobierno hasta mayo de 2004?
Permanec porque era el vicepresidente del partido y estuve -con l- preso en enero de
2002, luego de la revuelta que termin con el Gobierno antipopular de Jamil Mahuad.
La opcin era enderezar el rumbo, pero Gutirrez me sac del camino cuando me
envi de la Secretara de la Administracin al Ministerio de Bienestar Social (entre enero
y mayo de 2004). Yo advert que sus errores le haran caer y as sucedi.
Ex presidente, Alfredo Palacio, niega tutelaje, pero
recuerda presin estadounidense
El ex Presidente narr que cuando estaba rodeado en Ciespal, luego de posesionarse,
recibi una llamada de Len Febres-Cordero, quien le expres: Ya voy a hablar con la
embajadora y los militares. Cinco minutos despus, la multitud se calm y pudo salir.
El ex presidente Alfredo Palacio est alejado de la poltica. Es decano de la Facultad de
Medicina de la Universidad de Especialidades Espritu Santo (UEES).
Sin embargo, la publicacin de los cables secretos de la embajada norteamericana en
Quito, fltrados por WikiLeaks, lo obligan a responder preguntas que surgen ahora sobre
123
dos casos puntuales: su participacin en la cada de Lucio Gutirrez y el caso OXY.
Con un tono enrgico y desde su ofcina en el centro de estudios superiores, desminti
cualquier sospecha de conspiracin -en el primer asunto- y de entreguismo -en el
segundo-. Afrm que la administracin Bush quera colonizar la regin y la califc de
corrupta.
Un cable asegura que usted tena contactos con la lite guayaquilea das antes de
la cada de Gutirrez. Es cierto?
Lo niego categricamente. Yo soy un hombre de izquierda, siempre lo fui. Mi padre
era afliado al Partido Comunista. Nunca he pactado con la derecha, soy mdico y veo
a todo el mundo, ms all de afliacin poltica. Pregunto: si yo pact con la derecha,
dnde est un acto mo que haya favorecido a la derecha?, cul acto?, en qu?, en
la OXY?, en la Ley 42?, en la Ley de Hidrocarburos?, en el Cereps?, en qu cosa?
Alguna de esas cosas era de izquierda o de derecha? El momento en que yo plante esas
cosas era mucho ms difcil que ahora.
Cuando yo plante eso era realmente subversivo, entonces categricamente lo digo:
no he tenido ningn pacto poltico con nadie. Tampoco con la izquierda. No he pactado
con nadie. Hice un gobierno de ciudadanos. Mi Gobierno empez y termin siendo un
gobierno de ciudadanos, sin fliacin poltica. No tuve acercamiento ni cuando pas
leyes. No pact con el Congreso Nacional, con nadie. Hice lo que mi conciencia deca
y lo hice, en mi opinin, bien. Es eso ser un gobierno entreguista o dbil? Hice todo lo
que tena que hacer.
Cuando usted era vicepresidente, cmo observaba la relacin entre el Gobierno
y la Embajada de Estados Unidos?
Me pareca que tenan una buena relacin. Y realmente eso es todo, sin ninguna
implicacin maliciosa. Me pareca que exista una buena relacin, la misma que creo
que deben tener los presidentes, mientras no se subyuguen al mandato de nadie.
Mientras usted desempe el cargo de Vicepresidente de la Repblica, tuvo
algn contacto con la embajadora norteamericana?
No, en lo absoluto, ms all de lo diplomtico y de los encuentros protocolarios. No
tuve ningn acercamiento con esa embajadora.
En el cable hay una especie de perfl suyo en el que se habla de que, gracias a su
profesin de mdico, ha tenido contacto con la lite guayaquilea...
Soy un hombre decente y digno, respeto mi profesin sobre todo. Nadie la puede
mancillar. No la mezclo con la poltica. Ahora, que he sido mdico de todo el mundo?
S. La mayor parte de presidentes, ministros o titulares de la corte eran mis pacientes.
Pero jams he permitido que en mi consulta nadie me hable de poltica. El paciente me
va a buscar como mdico. Es ms, si ese paciente que viene a verme tiene algo que
podra eventualmente necesitar, nunca se lo planteo all.
Mi consultorio es sagrado. Hace muy mal esa gente en mezclar mi profesin, que es
sagrada y que la he respetado toda mi vida, con la poltica. Soy un hombre de izquierda.
Pero soy ecumnico, mi mentalidad es totalmente abierta. Pero lo mejor es referirse a
los hechos. Pongamos refectores a los hechos para ver si soy de izquierda o de derecha.
Cuando se instala la Pichicorte las protestas estallan. Segn los cables, Gutirrez
124
empieza a maniobrar para salvar su Gobierno y en uno de ellos la embajadora
se molesta porque no se le notifca que se iba a decretar el estado de excepcin.
Conoci eso?
Estaba ya aislado. Empec a alejarme cuando se abre Pachakutik. Yo sal a respaldarlos
a ellos. Pero mantenamos relaciones. Si me invitaban a las sesiones de gabinete, yo iba.
No obstante, a partir de diciembre de 2004 me alej totalmente y casi no iba a Quito. Yo
ya empec a hacer declaraciones de los desacuerdos frontales que tena.
Sin embargo, la mayor parte de las declaraciones terminaba con algo: Presidente,
rectifque. Est a tiempo. Nada ms, eso fue todo. El da 20 de abril, cuando ocurre todo,
yo estaba en Guayaquil. Viaj a Quito solamente porque la prensa extranjera me invit a
una conferencia en Ciespal.
Fue una coincidencia entonces?
Todava no ocurran los hechos. El Congreso estaba sesionando en el Banco Central.
Yo fui a Ciespal a una conferencia de prensa, el Congreso despus corri hacia ac.
Termino mi conferencia y salgo de all a las 9 de la maana. Me dicen: Vicepresidente,
desaparezca. Ya estn por aqu los macheteros de Borba y lo estn buscando.
Entonces recib llamadas de amigos como Mauricio Gndara y de otros que me dijeron:
Ests en peligro, ven a mi casa. Yo me iba ir a su casa, pero luego decid no hacerlo
porque iba a poner en riesgo esos hogares. Decid irme a la base area militar, donde
estaba el coronel, ahora general Barreiro, a quien le ped que me buscara un avin para
ir a Guayaquil.
Entonces recib la llamada de Antonio Pozo (entonces diputado de Pachakutik). l
me dice: No se vaya porque el Presidente va a desertar. En eso, manifestantes estaban
rodeando el Congreso y ellos se van rumbo a Ciespal. No haba una cabeza que vaya a
poner orden en el asunto. Lo que me dicen los diputados es: Si usted no toma el mando,
aqu va a haber una masacre.
Y los militares?
Los militares no se aparecieron nunca. Yo me qued esperando, luego recibo otra
llamada de los congresistas y me dicen, ya cerca de las 13:00: Venga a Ciespal, estamos
reunidos, el Presidente ya fug, usted tiene que ser posesionado. Vngase disparado.
Entonces llam al Comando Conjunto y les dije que se presenten en Ciespal. Y part solo
con mi edecn. Entr y me posesionaron. Como es de rigor, me vi presionado a dar un
buen discurso con la angustia de los diputados. Mientras yo me prolongaba en el acto,
vea que su angustia aumentaba. Yo termin, pero tuve que dar rueda de prensa, luego
el director de Ciespal me invit a la Direccin. Cuando pasaba por los ventanales, vi un
grupo de personas alrededor.
No se aparecieron los militares, sino el general Cuvero, de la Polica. Le dije: Vea
general, yo voy a bajar a hablar con todas esas personas. Fuera todos. Voy a bajar a
la vereda a hablar con ellos, pero deme seguridad. Baje y hable con ellos, dgales que
voy a bajar. Me sent y convers unos 20 minutos y no se apareca nadie. No haba
luz ni telfonos. Los celulares estaban muertos. Me paro y haba una muchedumbre
abajo. A unas cuadras haba camiones de la Polica y del Ejrcito, pero no haba forma
de comunicarse con ellos. Entonces me informan que ya estaban rompiendo la puerta,
suben y pusimos archivadores. Ola a gasolina, as que abrimos y entr la gente.
125
Me sub al escritorio y los calm. Fuera todos, gritaron. Les respond que no puedo,
que haba jurado respetar la Constitucin. Me pidieron que hable con la gente, as que fui
a una pequea terraza, pero del techo empezaron a llovernos piedras, ladrillos partidos
en dos. No pude llegar a mi carro y tuve que meterme en un stano oscuro. No se vea
nada y estaba empapado porque haba llovido. No haba nadie, no nos veamos las caras.
Entonces llega el general Guerrn, del Ejrcito. Venimos a salvarlo, Presidente, me
dijo. Le pregunt cmo y me dice en el bal de un automvil. Estn locos, le respond.
Yo salgo como Presidente. Vivo o muerto. El presidente no sale en el bal de un
automvil. Entonces me propone salir con la tropa, vestirme de soldado. No, no salgo
as. Estuvimos all un par de horas cuando entra sbitamente una llamada.
La llamada era de la Asamblea de Guayaquil. All estaba Febres Cordero. Dnde est,
presidente Palacio?, me pregunta. Estoy aqu, le digo. No puede ser, si lo estamos
viendo en la televisin, que est en la calle, me comenta. Pero no era as. Entonces me
dice: Ya voy hablar con el Comando Conjunto y con la embajadora.
Tom el telfono y llam a radio La Luna y le digo que afuera estn los forajidos. l me
dice que esos no eran los forajidos, sino infltrados gutierristas. Tambin llam a radio
Democracia, de Gonzalo Rosero. Ambas conversaciones al aire. Entonces, en cinco
minutos, los que estaban afuera gritando fuera todos empezaron a gritar: Palacio,
amigo, el pueblo est contigo. En cinco minutos. Eran consignas que alguien las daba.
Entonces el Ejrcito me dice: Lo vamos a proteger. No me proteja, contest, y sal
solito. No pas nada. Me embarqu en mi carro y fui al Comando Conjunto. Esa es la
historia.
No se interes despus en conocer quin fue el que movi los hilos?
No. Es un poco difcil. Aunque no es difcil inferir cosas. Obviamente que exista
algn tipo de intervencin extranjera. Obviamente que se intentaba proteger de alguna
manera al presidente Gutirrez. Yo mismo, cuando sub, frm el salvoconducto. Creo
sinceramente, esto es pura inferencia ma, lo que pasaba es que haba gente interesada
en que yo no asuma la Presidencia. Por qu? Yo haba combatido el Feirep, el pago de
la deuda externa, haba que terminar los contratos petroleros leoninos. Haba declarado
pblicamente que eso haba que hacerse. Entonces yo creo que no era el candidato ideal
para mucha gente. No s si se intent matarme, pero s se intent intimidarme.
Quin infuy? Febres Cordero o la embajada?
No lo s. Muestro fchas y habr que hacer esa investigacin.
Cul haba sido su relacin antes con Febres Cordero?
En esa poca no haba relacin. Antes, cuando yo era mdico, l era mi paciente.
El cable de WikiLeaks habla de un movimiento de la ID y PSC para sacar a
Gutirrez. No lo conoci?
No. Nunca lo conoc y nunca tuve una reunin poltica secreta. Las reuniones
polticas que tuve fueron abiertas y los nicos que me visitaron en ese sentido fueron los
Pachakutik y Los Forajidos. Los primeros, cuando me llamaban, los reciba en mi ofcina
de la Vicepresidencia, con agenda. Es decir, era totalmente abierta. Y Los Forajidos me
visitaron en mi consultorio, das antes, eran el presidente Correa, Mauricio Gndara y
Fausto Cordovez.
La posesin se da con Gutirrez todava en Carondelet...
126
Estaba aqu y me llaman. Yo no tena visin de helicptero para ver lo que estaba
pasando. Necesitaban a alguien que evitara una masacre.
Nunca cuestion el hecho de que Viteri lo posesionaba y el Presidente todava
estaba en Carondelet?
Ya no estaba en Carondelet.
Avanzando en el tiempo, el cuerpo diplomtico siempre realiza un saludo
protocolario al nuevo Presidente. Cul fue el primer encuentro con la embajadora?
Totalmente intrascendente, tan intrascendente que ni me acuerdo.
No le plante el caso OXY?
No, no me lo plante. No me lo plante inicialmente. Llegaron a plantermelo? S.
Intentan plantearme el caso OXY en muchos niveles. La propia embajadora, que no tiene
xito. Cul era la posicin del Presidente? Era defender los intereses soberanos de la
nacin. Pero el Gobierno era el juez, por lo tanto, el Presidente no poda tomar partido.
Estados Unidos saba lo que yo pensaba y quera que lo exprese porque en el momento
que lo hiciera me acusaban de prevaricato y esa sera la defensa de la OXY. Yo tena que
mantener una compostura de Estado, es decir, ese tema no lo podemos tratar. Hay que
seguir los canales regulares. En mi Gobierno va a haber justicia, aqu hay independencia
de poderes, por eso soy Presidente, para defender la independencia de poderes.
Esa fue siempre mi contestacin en el caso OXY. Pero no solamente con la embajadora.
Cuando ella falla, empiezan a llegar mltiples delegaciones, gente importante de Estados
Unidos, entre ellos, Jeb Bush. Ellos vienen a tratar ese tema.
As se manifest la presin?
La presin era intentar hablar, conversar conmigo, y jams lo acept.
El cable afrma que el presidente de la OXY ofreci generosas sumas a funcionarios
de su Gobierno...
No. A m, nunca. Ningn tipo de oferta, porque nunca les permit hablar ms.
Petroecuador afrma el 15 de mayo que la propuesta de la OXY es inviable. Ese da
declaramos la caducidad. No hay ninguna prdida de tiempo.
En qu momento toma su decisin?
El rompimiento de contrato de la OXY era evidente. Jurdicamente no haba otra cosa
que la caducidad. El contrato dice claramente que si se ceden derechos hay que declarar
la caducidad, por lo tanto, mi Gobierno no tena otra alternativa. Ella (la embajadora)
dice que yo he estado vacilando. Creo que esta embajadora estaba quedando muy mal
con el Gobierno de ella.
La embajadora no le advirti que un fallo no favorable para OXY podra
perjudicar las relaciones con Estados Unidos?
Eventualmente s, y efectivamente eso pas. Eventualmente pudo insinuarlo, pero
enseguida yo paraba. No me corresponda discutir eso con una embajadora. Eso tengo
que discutirlo yo con Bush, y lo hice. Porque lo agarr en la Cumbre de las Amricas
de Mar del Plata. Ah se lo plante y otras cosas. Literalmente ni el canciller tena que
discutir eso con la embajadora. No tena que aceptarle eso en absoluto. Me parece que
un presidente tiene que respetarse ms, no entrar en esas conversaciones y convertirse en
una especie de sirviente.
127
OXY tena infuencia en el Gobierno norteamericano?
Hablo especfcamente de la Administracin Bush, que fue corrupta, petrolera. No es
el pueblo americano. Es esa Administracin que quera colonizarnos de esa manera tan
abyecta, terrible. Yo no se lo acept.
El asunto de la OXY y la frma del TLC fueron usados polticamente, sinti
algn tipo de presin por parte de algn partido en estos temas?
No as. No le puedo decir quin, pero de esas grandes cabezas me dijeron: Presidente,
no se meta con los gringos. Estados Unidos quera obligarnos a comprar una cuota de
arroz, pero nosotros somos exportadores de arroz, por qu bamos a comprar? Entonces
me negu, pero an ms.
Tuve conversaciones con Uribe porque ellos iban a frmar un TLC y Colombia s es un
importador de arroz, pero nos compraba a nosotros. Pero yo lo compromet a Uribe para
que nos siga comprando, a pesar de eso. Pero eso discut con los gringos, de que nosotros
importemos arroz de ellos, subsidiado adems.
Las lites latinoamericanas son mucho ms agresivas
que la embajada estadounidense
En una entrevista publicada en la revista argentina Debate los autores del libro Wiki
Media Leaks explican por qu a partir de los cables puede concluirse que muchos diarios
no transparentan sus intereses.
Del contenido de los 250 mil cables diplomticos fltrados por WikiLeaks que an no
se cuenta o se han contado a medias se desprende la vinculacin entre gobiernos y medios
de comunicacin. Los despachos dan fe de reuniones con empresarios, opositores o el
apoyo a ONG de dudosas credenciales.
Ante esa falta de inters de las corporaciones de la informacin por contar o
transparentar sus propias historias, el especialista en medios Martn Becerra y el
periodista Sebastin Lacunza elaboraron un libro.
Wiki Media Leaks (Ediciones B), es un texto recin editado que analiza las relaciones
entre los dueos de los medios y algunos editores infuyentes con la Casa Blanca.
En la una entrevista publicada en la revista argentina Debate los autores explican por
qu a partir de los cables puede concluirse que muchos diarios no transparentan sus
intereses.
De dnde surgi la idea para el libro?
Sebastin Lacunza (S L): Venamos siguiendo de cerca el fenmeno WikiLeaks,
comenzamos a intercambiar mails con los cables ms interesantes. Cuando liberaron
todos los despachos, vimos que haba sufciente para analizar una poca, buena parte de
la cual no estaba saliendo en los medios.
Qu les llam ms la atencin?
Martn Becerra (M B): Que los medios sean tan poco abiertos a la hora de brindar
informacin sobre s mismos. Es algo que uno sospecha y estudia, pero nos sorprendemos
128
ante cada nueva evidencia. El cable sobre Saguier, por ejemplo (un despacho de la
embajada de 2008 que narra la conversacin informal del CEO (Jefe) de La Nacin,
Julio Saguier, con el entonces embajador Earl Anthony Wayne). A nadie le sorprende lo
que all se dijo porque es coherente con la lnea editorial del diario. Pero es extrao que
no lo publiquen.
Hubo temas que nunca fueron publicados por aquellos que tuvieron acceso
privilegiado a los cables?
M B: En un momento polarizado como el actual, uno podra suponer que hay situaciones
que unos no publican y que otros s. La lectura de los cables de WikiLeaks revela que
hay temas que no publica nadie. Es curioso: hace falta ir a los libros para encontrar
informacin sobre los medios; es decir, necesitamos una industria del siglo XVII para
enterarnos de lo que hacen los protagonistas de las industrias de los siglos XX o XXI.
S L: El cono del silencio que los medios argentinos imponen sobre s mismos es
extraordinario. Al parecer, resulta cuestionable contarles a mis lectores que acud a un
medio extranjero para convencerlo de las cuestiones horrorosas que suceden en la
Argentina.
Qu lectura hacen de WikiLeaks en relacin con el periodismo? Por un lado,
aparece esta idea de que la fltracin de cables es una fuerza democratizadora,
pero al mismo tiempo este torrente de informacin sigue necesitando a los medios
clsicos para ordenar y jerarquizar. Cmo describiran esta tensin?
M B: El caso de WikiLeaks revela la necesidad de intermediacin del material en
bruto: la labor periodstica, la edicin. Julian Assange fltr 250 mil cables, pero antes
vena goteando informacin sensible y midiendo su impacto. Esto lo condujo a hacer
una alianza con cinco grandes medios de Occidente, que queda trunca al poco tiempo.
Estamos frente a un momento bisagra, en el que los medios tradicionales siguen
teniendo una labor performativa, troqueladora de la opinin pblica. No quiero soslayar
la importancia del material en bruto (que permite que alguna vez un periodista lo recupere
o un poltico se inspire en l para prevenirse), pero lo cierto es que sin la intermediacin
no tiene el impacto que so Assange.
Qu revelan los cables de WikiLeaks sobre la relacin de la embajada
norteamericana con los pases de Amrica Latina?
M B: Lo primero es que Amrica Latina no aparece como una regin uniforme desde
el punto de vista de la poltica exterior. Hay matices importantes entre lo que sucede
en pases como la Argentina, Brasil y Mxico, y lo que pasa en pases ms alineados
como Chile o Colombia.
S L: Por otro lado, una vez que la embajada califca a un pas de chavista o en riesgo
de chavizacin, no le hace asco a nada. En Honduras, primero escriben un cable que
bien podra haber sido un anlisis del Partido Obrero sobre la lite meditica del pas.
Pero cuando llega Manuel Zelaya comienzan a hacerse eco de las denuncias de esos
mismos medios, aunque esa alianza empieza a ser un problema. El medioda en que
se produjo el golpe contra Zelaya, la embajada no ocultaba su malestar. En los cables
siguientes, incluso, se preguntaban cmo sacarse de encima a los golpistas, que eran
directamente talibanes.
En muchos casos, contrariamente a lo que podra esperarse, la embajada no es
129
abiertamente destituyente, sino que en muchos casos este rol les cabe a las lites.
Cmo se explica este fenmeno?
M B: La lectura de los cables revela que las lites latinoamericanas son mucho ms
agresivas, en todo sentido, de lo que es la poltica exterior norteamericana. Por supuesto,
a lo largo de la historia no siempre fue as. En el golpe contra Salvador Allende, la
embajada fue un dinamizador del proceso. La lite chilena estaba a favor del golpe,
pero ese sentimiento en estado germinal madura gracias a la articulacin de la embajada
estadounidense, algo diferente de lo que sucede hoy si vemos los cables, con la salvedad
del caso venezolano.
Cmo es el proceso?
M B: La lite local le pide a la embajada que intervenga ms, que lo haga ms
pblicamente, que sea ms radical. Luego de la charla, la embajada escribe: No vemos
que aqu est en juego la libertad de expresin o nos parece que este interlocutor
est exagerando un poco, y se entera de cosas que le dijo Caruso, un show que con
Fantino logra un resultado muy entretenido, pero que en el periodismo parlamentario o
econmico es un problema.
El futuro de Julian ahora solo depende de lo que los
medios hagan por l
Christine Assange no muestra debilidad, menos resignacin. Luego de tantos das
peleando por la libertad de su hijo, sabe exactamente lo que tiene que hacer cada da:
lograr apoyo de personajes infuyentes, exigir el respeto de las leyes de los pases.
Desde hace 531 das, cuando a su hijo le dictaron orden de arresto domiciliario, los
das de Christine Assange son interminables. Recin a las diez de la noche tiene tiempo
para contestar el telfono a nmeros desconocidos.
Las 15 horas de diferencia horaria entre Ecuador y Sidney, Australia, difcultan una
conversacin con esta mujer que en 2010 cambi los quehaceres de su hogar por las
batallas legales para conseguir la libertad de su hijo (Julian Assange, fundador de
WikiLeaks), preso en su residencia de Norfolk, Inglaterra.
Previamente diario EL TELGRAFO envi un cuestionario va correo electrnico, y
luego va telefnica accedi a responder varias inquietudes que aqu destacamos.
Cree que en algn da Julian Assange estar completamente libre para continuar
con el trabajo de proporcionar acceso a la informacin a todos los ciudadanos?
Todo lo que suceda con Julian depender de lo que los ciudadanos hagan por l. Tengo
confanza de que saldr libre, porque no ha cometido ningn crimen. Julian es una persona
ntegra, brillante, que por su trabajo ha sido reconocido con premios internacionales de
periodismo. El futuro de mi hijo depender, adems, de lo que los medios puedan hacer
por l, de que los britnicos se levanten y lo defendan.
Assange ha dicho que Inglaterra utilizar los Juegos Olmpicos de Londres para
extraditarlo a Suecia, de esa manera su caso pasar desapercibido porque los
130
medios estarn distrados con las coberturas deportivas. Cree posible que pase eso
en un pas como Inglaterra?
Bueno, esta es una cosa muy comn que los polticos hacen. Es algo practicado por
muchos pases. Utilizan cortinas de humo para cometer actos que estn alejados de la ley
y el derecho. Por eso, realmente no me sorprendera que Inglaterra lo haga.
Quin le est ayudando en la defensa legal de su hijo? Tiene el apoyo de algn
pas o de alguna organizacin?
Los gobiernos no estn haciendo nada. Estamos recibiendo apoyo, no legal, pero
mucho apoyo del senador Scott Ludlam y de los Greens (movimiento poltico verde
de Australia). El primero nos ayuda con diferentes formas de concienciacin en varias
capitales, mientras que los Greens (verdes) de Australia nos ayudan en el Senado tratando
de conseguir proteccin para Julian ante los crecientes esfuerzos de extraditarlo a Suecia
y de ah a Estados Unidos.
Los Greens nos ayudan para que el Senado no permita que esto suceda. Lo peor es
que todos esos esfuerzos por extraditar a Julian a EE.UU. suceden en secreto y por eso
necesitamos toda esa ayuda, gente que nos apoye desde adentro del Senado. Adems,
hemos enviado abogados y diplomticos para hacer que comprendan que se trata de
violacin de derechos humanos y legales.
Recibimos ayuda igualmente de ciudadanos comunes y de organizaciones defensoras
de los derechos civiles, as como de algunos periodistas que respetan el trabajo de Julian.
Organizaciones de periodistas le han entregado premios por su trabajo en defensa del
libre acceso a la informacin. Esta lucha est ganando fuerza en Australia y creo que
gana fuerza en el mundo.
En la batalla legal que enfrenta su hijo, cmo ve usted el comportamiento de su
pas (Australia)?
El Gobierno de Australia se ha convertido en sbdito del de los EE.UU., que es
el pas que viene insistiendo en este caso. Antes de que est el presidente Obama, el
embajador norteamericano en Australia ya vena diciendo que se deba aplicar el tratado
de extradicin. Dos meses ms tarde (de ese pronunciamiento) el Gobierno australiano
consider que Julian poda ser extraditado.
Australia debe resistirse a estas pretensiones de EE.UU. y no permitir la persecucin
en contra de un periodista australiano.
Entonces, segn su opinin, Australia viola o ignora su propio sistema legal para
complacer a EE.UU.?
Lo que pasa es que Australia fue una colonia del Reino Unido y an mantiene esa
actitud. Entonces este pas ha transferido esa dependencia colonialista del Reino Unido
a EE.UU. Es decir, no hemos crecido nada polticamente.
A partir de la publicacin de los cables de WikiLeaks, cree que el mundo ha
cambiado de alguna manera?
Creo que WikiLeaks ha revelado el mundo de la forma en que es en realidad. Ha
mostrado la corrupcin de gobiernos y compaas multinacionales y su infuencia
en pases del Tercer Mundo. Desde que la organizacin mostr eso, el poder de esos
gobiernos y empresas se ha revelado completamente para la gente. Realmente es una
131
vergenza lo que es la democracia para ellos.
Ha visto o escuchado de cambios en las polticas de seguridad de esos pases
poderosos a los que usted hace referencia, luego de las publicaciones de WikiLeaks?
S, por supuesto. Esos cambios realmente estn sucediendo despus de esas
publicaciones. Es una muestra de que Internet es una herramienta que tiene la gente para
acceder a la informacin y los gobiernos se han dado cuenta de eso. Tambin la gente se
ha movilizado, como lo que sucede con los movimientos de los Occupy. Entonces, ahora
tambin, al igual que en la guerra contra el terrorismo, como hizo EE.UU., de perseguir
a las personas, muchas veces a inocentes, controlan todas las actividades de la gente, en
nombre del terrorismo.
Piensa que nos van a restringir el acceso a Internet? Qu cree que va a pasar,
pues usted compara el despus de WikiLeaks con lo que pas en el mundo luego del
11 de septiembre de 2001?
Creo que los pases pueden violar sus propias leyes, sus propias constituciones, para
impedir el acceso de las personas comunes a la informacin, tal como sucedi durante la
Segunda Guerra Mundial.
Julian ha dicho que los grandes medios de comunicacin ocultaron la mayora de
cables relacionados con la guerra de Irak y Afganistn. Piensa que por decir esto
los medios han cerrado sus puertas a su defensa, sin protestar exigiendo la libertad
de un colega periodista?
Hay varias razones. Algunos periodistas me han dicho que hay mucho por escribir de
este caso, pero que no pueden hacerlo porque temen incluso perder sus trabajos debido a
las polticas de los medios. La mayora de periodistas recibe rdenes, son sus superiores
quienes les dicen lo qu tienen que hacer, les piden que se enfoquen en otras cosas.
Adems, el Gobierno presiona a los medios. Por ejemplo, en Australia la publicidad
gubernamental en los grandes medios es el 65% del total. Para no perder eso, deciden no
hacer nada. Hay otra cosa tambin, que en algunas universidades ensean que solamente
las fuentes gubernamentales son las que los periodistas deben considerar como verdad.
El magnate Rupert Murdoch es su compatriota y dueo de muchos medios de
comunicacin en el mundo. Aunque su credibilidad est desprestigiada, cree que
si l decidiera hacer algo por Julian cambiara la situacin?
Por supuesto. l es dueo de la mayora de los medios en Australia. Si esos medios
hicieran algo, la situacin sera muy diferente. La democracia funcionara si tuvisemos
medios o una prensa verdaderamente libres e independientes.
133
BIENVENIDO
AL CLUB DE LOS PERSEGUIDOS,
CIDESE, NO DEJE QUE LO MATEN
Julian Assange difundio cada semana entrevistas a personalidades infuyentes en
la actualidad en su programa El Mundo del Maana. A continuacin se transcribe
la entrevista que hizo el fundador de WikiLeaks al presidente Rafael Correa el 22
de mayo de 2012.
JULIAN ASSANGE (J A): Con Chvez y Lula fuera del ojo pblico, una nueva
generacin de lderes de Amrica Latina ha surgido.
Esta semana, me acompaa el presidente de Ecuador, Rafael Correa. l es un populista
de izquierda que ha cambiado la cara del Ecuador. Pero a diferencia de sus predecesores,
tiene un doctorado en Economa. De acuerdo con cables diplomticos estadounidenses,
Correa es el presidente ms popular en la historia democrtica del Ecuador. Pero en
2010 fue tomado como rehn en un intento de golpe de Estado. l culpa de la intentona
golpista a los medios de comunicacin corruptos y ha puesto en marcha una polmica
contraofensiva. Correa dice que los medios de comunicacin defnen qu reformas son
posibles de introducir.
Quiero saber, si est justifcado y cul es su visin de Amrica Latina.
RAFAEL CORREA (R C): l me est oyendo?
J A: Le puedo escuchar, Presidente Correa. Estoy en Inglaterra, en el campo, bajo
arresto domiciliario por 500 das.
R C: 500 das, okay.
J A: S, sin acusacin.
134
J A: Cul es la opinin del Ecuador sobre los Estados Unidos, sobre el involucramiento
norteamericano? No le estoy pidiendo que haga una caricatura de los Estados Unidos,
sino qu piensan los ecuatorianos sobre los Estados Unidos y su involucramiento en el
Ecuador y en Amrica Latina?
R C: vea, como dice Evo Morales, el nico pas que puede estar seguro que nunca va
a tener golpes de estado es Estados Unidos porque no tiene embajada estadounidense.
En todo caso, quiero decirles tambin que una de las causas del malestar policial fue
que nosotros cortamos todo el fnanciamiento de la Embajada de Estados Unidos a la
polica.
Haba, antes de nuestro Gobierno y despus de un ao y pico, nos demoramos en
corregir esto, unidades enteras, claves de la polica, absolutamente fnanciadas por la
Embajada de Estados Unidos cuyos directores eran seleccionados por el embajador
norteamericano y pagados por Estados Unidos. A tal punto, nosotros hemos mejorado
muchsimo los sueldos de la polica. Pero esa gente ni se enter porque sus sueldos
venan de otro lado. Cortamos todo eso, y hay algunos que aoran todava esa poca, que
no volvern a nuestro pas y a nuestros pases.
Con respecto a los Estados Unidos, la relacin siempre ha sido de mucha amistad,
mucho cario, pero en un marco de mutuo respeto y soberana. Personalmente yo, yo
viv cuatro aos en Estados Unidos, tengo dos ttulos acadmicos de ese pas, quiero
y admiro muchsimo al pueblo de Estados Unidos. Crame que de ninguna manera, lo
ltimo que sera fuera anti estadounidense, pero siempre voy a llamar las cosas por su
nombre, y si hay polticas internacionales de Estados Unidos perniciosas para mi pas,
y para nuestra Amrica, las denunciar frontalmente, y jams permitir que se afecte la
soberana de mi pas.
J A: Su Gobierno cerr la Base militar estadounidense en Manta.
Podra decirme Por qu decidi clausurar esta base?
R C: Pero usted aceptara una base extranjera en su pas, Julian? En todo caso, si el
asunto es tan sencillo, si el asunto es tan sencillo, como lo dije en su momento, si no hay
ningn problema en tener una base norteamericana en Ecuador, perfecto. Podemos dar
permiso para instalar esa base siempre y cuando nos den permiso para instalar una base
militar ecuatoriana en Miami. Si no hay ningn problema van a aceptar.
Se est divirtiendo mucho con la entrevista Julian, me alegro. Yo tambin.
J A: Me estoy divirtiendo mucho con sus chistes.
Presidente Correa, por qu usted quiso que nosotros revelramos todos los cables?
R C: Nosotros no tenemos nada que ocultar. Por si acaso, los WikiLeaks nos fortalecieron
porque las grandes acusaciones de la embajada era el excesivo nacionalismo y defensa
de la soberana del Gobierno ecuatoriano. Y por supuesto que somos nacionalistas; y
por supuesto que defendemos la soberana del pas. Por el contrario, como les demostr
hace unos momentos, muchos WikiLeaks hablaban de todos los intereses que hay en los
medios de comunicacin nacionales, de los grupos de poderes que van a pedir ayuda, a
marcar tarjeta en embajadas extranjeras.
Nosotros no tememos absolutamente nada, que publiquen todo lo que tengan sobre
el Gobierno Ecuatoriano, pero ver que saldrn muchas cosas sobre entreguismos,
135
traiciones, conveniencias, de muchos supuestos opositores a la revolucin ciudadana en
el Ecuador
J A: Posteriormente, expulsaron a la embajadora de EE.UU. en Ecuador como
consecuencia de la publicacin de los cables de WikiLeaks. Por qu echarla? A m me
parece que sera ms fcil ir, Bueno, tengo estos cables de este embajador, ahora s lo
que piensa. No es mejor mantener el diablo que usted conoce?
R C: Eso se le dijo, y con que arrogancia dijo que no tena nada que responder. Era
una mujer totalmente adversaria a nuestro Gobierno, una mujer de extrema derecha que
se qued en el marco de la Guerra Fra en los aos sesenta; y la gota que derram el vaso
fue WikiLeaks, donde denunciaba que a su vez sus contactos ecuatorianos le haban
denunciado, que el jefe de polica era un completo corrupto, y que yo seguramente lo
haba puesto ah sabiendo que era corrupto para controlarlo.
Se llam a la seora embajadora para pedir explicaciones, y con la soberbia, arrogancia,
prepotencia, nfulas imperiales que le caracterizaban, dijo que ella no tena nada que
explicar, y como aqu se respeta al pas expulsamos a dicha seora.
Quiero decirles que hace un mes, o unos meses, despus de casi un ao de
investigaciones, el Comandante Hurtado, falsamente acusado en ese WikiLeaks por la
embajadora, sali absolutamente inocente de todos los cargos, absolutamente limpio de
todas las investigaciones que se le hicieron, pero es una muestra ms de cmo malos
funcionarios norteamericanos, por su animadversin a gobiernos progresistas de cambio,
informan cualquier cosa, sin evidencia, en base a rumores, chismes de sus contactos que
normalmente son los opositores a nuestros gobiernos.
J A: Presidente Correa, qu opina usted de los chinos? Se trata de un pas grande y
poderoso. Est cambiando a un diablo por otro al negociar con los chinos?
R C: Primero, nosotros no trabajamos con demonios. Si alguien se presenta como
demonio, le decimos sencillamente: muchas gracias. Segundo, usted ve un poco
el entreguismo, el esnobismo, y hasta el neocolonialismo de nuestras lites y ciertos
medios de comunicacin. Cuando el 60% de nuestro comercio y gran parte de nuestras
inversiones estaban concentradas en Estados Unidos, y no nos daba 20 centavos para
el fnanciamiento del desarrollo, no haba problema. Ahora, cuando somos el pas que
recibe ms inversin china en la regin, como los chinos seguramente no son altos,
colorados, de ojos claros, ah s son demonios, hay problemas. Ya basta!
Si China est fnanciando hasta el propio Estados Unidos. Qu bueno que fnancie
Ecuador! Qu bueno que fnancie una buena extraccin de petrleo! De minas,
hidroelctricas, pero no solo tenemos fnanciamiento chino, tenemos fnanciamiento ruso,
brasileo, hemos diversifcado nuestros mercados y nuestras fuentes de fnanciamiento
chino, pero hay gente que naci con un dogal, con un yugo encima, y quiere continuar
con la dependencia de siempre. Eso es todo.
J A: Presidente Correa, como usted sabe, durante muchos aos yo he estado luchando
una pelea por la libertad de expresin, por el derecho de la gente a comunicarse, por el
derecho de publicar informacin verdadera. De qu forma sus reformas no terminarn
acabando con la libertad de expresin?
R C: Bueno, usted es una muy buena muestra, Julian, de cmo es la prensa, y estos
gremios como la Sociedad Interamericana de Prensa que no es otra cosa que un gremio de
136
dueos de peridicos en Amrica Latina. Sobre su WikiLeaks se han publicado muchos
libros, el ltimo es de dos autores argentinos, donde analiza pas por pas, y en el caso de
Ecuador, demuestra cmo de forma descarada los medios no publicaron los cables que
los perjudicaban. Por ejemplo, disputas entre grupos informativos; y al fnal llegan a un
acuerdo de no publicar sus trapos sucios para no hacerse dao. Le leo la traduccin en
espaol de uno de los WikiLeaks que nunca public la prensa en Ecuador.
R C: el hecho de que la prensa se sienta libre para criticar al Gobierno, pero no
a un banquero fugitivo y los negocios de su familia, revela mucho sobre dnde reside
el poder en Ecuador () Estos son los mensajes que hizo pblico WikiLeaks y que
no public la prensa ecuatoriana. Para que vea un poco qu enfrentamos en Ecuador
y en Amrica Latina, nosotros creemos, mi querido Julian, que los nicos lmites a la
informacin y a la libertad de expresin son los que estn en los tratados internacionales,
en la convencin Interamericana de Derechos Humanos: la honra y reputacin de las
personas y la seguridad de las personas y del estado. Todo el resto, mientras ms gente
lo conozca, mejor. Y usted ha manifestado su temor, recurrente entre los periodistas de
buena fe, pero que son estereotipos del temor que el poder estatal limite la libertad de
expresin. Eso casi no existe ya en Amrica Latina. Son idealizaciones, son mitos. Por
favor, entindase que aqu el poder meditico era, y probablemente es, mucho mayor
que el poder poltico. De hecho, normalmente tiene poder poltico en funcin de sus
intereses, poder econmico, poder social; y sobre todo, el poder informativo.
Y han sido los grandes electores, han sido los grandes legisladores, los grandes
juzgadores, aquellos que han puesto la agenda meditica, han sometido gobiernos,
presidentes, corte de justicia. Saqumonos esa idea de pobres y valientes periodistas,
angelicales medios de comunicacin tratando de decir la verdad; y tiranos, autcratas,
dictadores tratando de evitar aquello. No es verdad. Es al revs. Los gobiernos que
tratamos de hacer algo por las grandes mayoras somos perseguidos por periodistas que
creen que, por tener un tintero y un micrfono, pueden desahogar hasta sus desafectos.
Porque muchas veces es solo por antipata que se pasan injuriando, calumniando,
etctera. Medios de comunicacin dedicados a defender intereses privados.
Por favor, que entienda esto el mundo; lo que pasa en Amrica Latina. Cuando yo
llegu al Gobierno haba siete canales de televisin nacionales. No haba televisin
pblica, todos privados. Cinco pertenecan a banqueros. Se imagina usted, si yo quera
hacer una medida contra la banca para evitar, por ejemplo, la crisis y los abusos que
estn sucediendo en Europa, particularmente en Espaa, tena una campaa despiadada a
nivel de televisin para defender los intereses de sus dueos, de los propietarios de estas
cadenas de televisin que eran los banqueros. Que no nos engaemos. Saqumonos esas
falsedades y estereotipos de gobiernos malvados persiguiendo angelicales y valientes
periodistas y medios de comunicacin. Frecuentemente es al revs, Julian.
Esta gente disfrazada de periodista trata de hacer poltica, desestabilizar a nuestros
gobiernos para evitar cualquier cambio en nuestra regin, y perder el poder que siempre
han ostentado.
J A: Presidente Correa, yo estoy de acuerdo con su descripcin del mercado de los
medios. A nosotros, una y otra vez, nos ha pasado lo mismo; organizaciones grandes
con las que hemos trabajado como The Guardian, El Pas, The New York Times y Der
Spiegel, han censurado nuestro material violando nuestros acuerdos al publicarlo por
137
razones polticas o para proteger oligarcas como Tymoshenko de Ucrania, quien estaba
escondiendo su riqueza en Londres, o grandes y corruptas compaas petroleras italianas
operando en Kazajistn. Tenemos pruebas al respecto ya que sabemos lo que contiene
el documento original y podemos ver lo que han impreso y lo que han quitado. Pero
a m me parece que la forma correcta de enfrentar los monopolios y los duopolios y
los crteles en un mercado es separndolos o hacindolo bien fcil para que nuevas
editoriales entren al mercado. No creara usted un sistema que permita el fcil acceso al
mercado editorial de modo que las editoriales pequeas e individuos sean protegidos y
no regulados y las editoriales grandes sean separadas y reguladas?
R C: eso es lo que estamos tratando de hacer, Julian. Hace ms de dos aos se est
discutiendo una nueva ley de comunicacin para repartir el espectro radioelctrico, es
decir, el espectro para televisin y radio, para que solo un tercio sea privado con fnes de
lucro, el otro tercio sea para propiedad comunitaria o sin fnes de lucro, y el otro tercio
sea para propiedad pblica, no solo Gobierno Central, gobiernos locales, municipios,
gobiernos parroquiales.
Hemos tenido dos aos, pese a que es una orden de la constitucin aprobada en las
urnas en el 2008, orden ratifcada por el pueblo ecuatoriano en la consulta popular del
ao pasado, pese a todo eso, esta nueva ley ha sido sistemticamente bloqueada por los
grandes medios. Le llaman ley mordaza, y por sus legisladores asalariados que tienen
en la Asamblea Nacional, que sirven para estos intereses. Eso es lo que tratamos de
hacer: democratizar la informacin, la comunicacin social, la propiedad de los medios
de comunicacin, pero obviamente tenemos, pues, la acerba oposicin de los propietarios
de los medios de comunicacin y de sus corifeos en el espectro poltico ecuatoriano
J A: Yo habl recientemente con el presidente de Tnez, y le pregunt si estaba
sorprendido por el poco poder que tienen los presidentes para cambiar las cosas. Usted
ha notado eso?
R C: Mire, se ha querido satanizar hasta los liderazgos, porque una de las grandes
crisis que tuvo Amrica Latina en los noventa, a inicios de este siglo, durante la larga
y triste noche neoliberal, fue la crisis de lderes. Qu es el liderazgo? Capacidad de
infuir sobre los dems. Ahora, puede haber buenos liderazgos, utilizar esa capacidad
para servir a los dems, y puede haber malos liderazgos, que lamentablemente hubo
muchos en Amrica Latina que utilizan esta capacidad para servirse de los dems.
Yo creo que los liderazgos siempre son importantes, ms aun en procesos de cambios.
Usted se imagina la independencia de Estados Unidos sin los grandes lderes que tuvo?
Usted se imagina la reconstruccin de Europa despus de la Segunda Guerra Mundial
sin los grandes lderes que tuvo? Pero para tratar de oponerse a estos procesos de cambio
que tienen fuertes pero buenos liderazgos, ahora resulta que el liderazgo es caudillismo,
populismo, algo malo.
J A: Presidente Correa
R C: Y es ms importante ese liderazgo Julian, djeme acabar la idea, por favor
cuando no se est administrando un sistema.
En Amrica Latina, en el Ecuador, no estamos administrando un sistema, estamos
cambiando un sistema. Porque el sistema que nos acompa durante siglos fue un
fracaso total. Nos volvi la regin ms desigual del mundo, abundante miseria, pobreza,
138
teniendo todo para ser la regin ms prspera del mundo. No es como es Estados Unidos.
Cul es la diferencia entre republicanos y demcratas? Yo creo que tengo ms diferencia
entre lo que pienso en la maana con lo que estoy pensando ya en la tarde, porque estn
administrando un sistema.
Aqu estamos cambiando un sistema, y se necesita liderazgo, se necesita poder
legtimo, democrtico para cambiar las estructuras y la institucionalidad de nuestros
pases en funcin de las grandes mayoras.
J A: Me parece que el Presidente Obama no es capaz de controlar estas enormes
fuerzas a su alrededor. No se aplica esto a todo liderazgo? Y, cmo usted ha podido
cambiar tanto en el Ecuador? Es un indicio de estos tiempos? Es debido a su liderazgo
personal? A su partido? Qu fuerzaqu fuerza le est permitiendo hacer algo que
Obama no puede lograr?
R C: Permtame empezar por el fnal. El compromiso, el consenso es algo deseable,
pero no es un fn en s mismo. Para m, sera lo ms sencillo lograr ese compromiso,
ese consenso, cediendo, claudicando; y contentara a muchos pero no cambiara
absolutamente nada. Contentara, sobre todo, a los poderes fcticos de este pas, pero
todo seguira igual. Hay veces que es imposible consensuar. Hay veces que es necesario
confrontar. A la corrupcin, hay que confrontarla. Al abuso de poder, hay que confrontarlo.
A la mentira, hay que confrontarla. No es que se pueda hacer concesiones a esos vicios
sociales tan graves para nuestros pases.
Lo que se ha hecho en Ecuador, no es por m. Ese es un error. Los pueblos cambian,
los pases cambian, no por un lder. Talvez un lder coordina. Es por la voluntad de
todo el pueblo. A nosotros lo que nos trajo al poder fue la indignacin de todo el pueblo
ecuatoriano.
Yo creo que eso es lo que falta un poquito ms en el pueblo norteamericano para que el
presidente Obama tenga la capacidad de hacer cambios reales en ese pas.
Que esa indignacin, ese Occupy Wall Street, esa protesta de los ciudadanos comunes
y corrientes contra el sistema se vuelva ms fuerte, ms orgnica, ms permanente, y le
d fuerzas en este caso al presidente Obama para poder hacer los cambios que requiere
el sistema estadounidense.
J A: Quiero saber hacia dnde usted cree que Ecuador est yendo a largo plazo, hacia
dnde usted cree que Sudamrica est yendo a largo plazo. Me parece que, hasta cierto
punto, hay buenas cosas, como sabe, la integracin de Sudamrica, la mejora de las
condiciones de vida, y el hecho de que los Estados Unidos y otros pases cada da ejercen
menos infuencia en Amrica Latina, pero dnde usted cree que va a estar en 10 o 20
aos?
R C: Usted lo ha dicho, se est reduciendo la infuencia de Estados Unidos, y eso es
algo bueno. Por eso hemos manifestado que Amrica Latina est pasando del consenso
de Washington al consenso sin Washington.
J A: Talvez ese ser en Consenso de Sao Pablo.
R C: Un consenso sin Washington. Exacto, okay.
Y esto es bueno, porque esas polticas que mandaban del norte no eran en funcin de
las necesidades de nuestra Amrica, sino de los intereses de esos pases, y ms aun, de
los capitales de esos pases. Si usted analiza la poltica econmica, y modestia aparte,
139
algo s al respecto, pudieron en algn momento ser buenas, malas, pero todas tuvieron
un denominador comn: estar en funcin del gran capital, y sobre todo, del capital
fnanciero. Y eso, felizmente, est cambiando. Yo tengo mucha esperanza, soy muy
realista, s que se ha avanzado mucho pero falta mucho camino por andar. S que todava
no es irreversible ese camino andado, que todo puede revertirse si vienen los mismos de
siempre a dominar nuestros pases. Pero estamos muy optimistas.
Creemos que Amrica Latina est cambiando, y si seguimos esa ruta de cambio, ese
cambio ser defnitivo. No es una poca de cambios, es un cambio de poca lo que
vive nuestra Amrica. Y si continuamos con estas polticas soberanas, con polticas
econmicas donde la sociedad domina al mercado, no que el mercado domine a la sociedad
y convierta en mercanca a la propia sociedad, a las personas, a la vida. Si continuamos
con estas polticas de justicia, de equidad social, superando las inmensas injusticias de
siglos, sobre todo con respecto a nuestros grupos indgenas, afrodescendientes, etctera,
Amrica Latina tendr un gran porvenir. Y es la regin del futuro. Tenemos todo para
ser la regin ms prspera del mundo. Si no lo hemos logrado, ha sido por los malos
dirigentes, por las malas polticas, los malos gobiernos; y eso es lo que est cambiando
en nuestra Amrica.
J A: Gracias presidente Correa.
R C: Ha sido un gusto en conocerlo, Julian, al menos por este medio, y
nimo! nimo! Bienvenido al club de los perseguidos.
J A: Gracias. Cudese. No deje que lo maten.
R C: Gracias. Eso tratamos cada da, de evitar eso
La primera entrevista de Julian Assange desde que se
asent en la Embajada de Ecuador en Londres.
Entrevista realizada el 21 de junio de 2012 por la periodista Fran Kelly del programa
Breakfast de la ABC Radio National, Australia.
Fran Kelly (F K): Y vamos directamente a Gran Bretaa, donde Julian Assange est
a punto de pasar su tercera noche refugiado en la Embajada del Ecuador en Londres,
mientras espera una decisin sobre su solicitud de asilo poltico. El australiano de
40 aos entr en la embajada de este martes, en un intento dramtico para evitar su
extradicin a Suecia para ser interrogado por las acusaciones de agresin sexual. Incluso
con la peticin de asilo en Ecuador, la polica britnica dice que van a detenerlo en
cuanto ponga un pie fuera de la embajada, acusndolo de estar en incumplimiento de las
condiciones de su fanza. Julian Assange se une a nosotros en directo desde la Embajada
del Ecuador en Londres. Julian, bienvenido de nuevo al RN con desayuno.
Julian Assange (J A): Buenas, Fran. Es un placer estar con ustedes.
F K: Julian Assange, por qu fuiste a la Embajada del Ecuador?
J A: Bueno, me acabo de dar cuenta en su promo Fran, que dijo Una oferta espectacular
para los suecos ...
140
F K: Para evitar la extradicin a Suecia para ser interrogado?
J A: S... No s de dnde has sacado eso. Nunca hemos dicho que es el caso, y eso no es
simplemente el caso. El tema es acerca de un asunto muy serio en los Estados Unidos y
se hizo un anuncio por los suecos y el Gobierno sueco que iba a ser detenido, sin cargos,
en Suecia, inmediatamente despus de la extradicin. Se trat de cancelar los 14 das que
tuve aqu para solicitar a apelar el asunto ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
As que mi oportunidad de ejercer mi derecho de asilo en los Estados Unidos lleg a su
fn. Y esto no es un asunto de la extradicin de Suecia a partir de los Estados Unidos. La
situacin aqu para m en el Reino Unido ha sido extremadamente precaria. La negativa
de la Fiscala sueca para venir al Reino Unido durante los ltimos 18 meses, a pesar
de que ser el procedimiento absolutamente normal, y la negativa de ella para explicar
cualquier asunto a la corte britnica, me ha mantenido atrapado en el pas, mientras
que Estados Unidos ha preparado un caso en mi contra. Ahora tenemos la inteligencia,
registros pblicos, que el expediente del FBI en su preparacin del caso ahora asciende
a 48,135 pginas.
F K: Bueno, vamos a dejar de lado esto para una precisin total, Julian. S, me dijo
que haba solicitado asilo poltico en el Ecuador para evitar la extradicin. Lo que est
diciendo es, que lo hizo porque el Gobierno de Suecia haba hecho un intento de truncar
su libertad restringida, dado que ya hay en el Reino Unido, pero no estn dispuestos a
ir a Suecia en los trminos que usted cree que sera detenido en ese pas. Es eso lo que
est diciendo?
J A: Correcto. Mi capacidad de ejercer un derecho de asilo sera en un extremo, e
incluso para ejercer los derechos de apelacin, sera en un extremo efcaz, porque los
suecos anunciaron pblicamente que me iban a detener, en la crcel, sin cargos, mientras
que continuaron su manera- llamada investigacin, sin costo alguno. As que haba odo
que los ecuatorianos eran comprensivos en relacin con mis luchas de la organizacin
con los Estados Unidos. Y la capacidad de ejercer esa opcin estaba en un extremo efcaz
y tuvimos la sorpresiva noticia de que la Fiscala de la Corona aqu de pronto se opuso
a los 14 das que estaban destinados a tener que presentar una apelacin de la UE y se
reduce a cero.
F K: Bueno, voy a volver a los temas ms grandes, pero hay personas, creo yo, que
estn muy interesados en las indicaciones que estn recibiendo de los ecuatorianos que
para poder concederte acertadamente el asilo.
J A: Bueno, el pueblo ecuatoriano ha sido bastante favorable; vi que el embajador de
Ecuador en Australia estaba haciendo comentarios de apoyo. Ecuador, en 2010, sugiri
que talvez yo debera venir a Ecuador y con una residencia. As que han sido gente muy
simptica durante un largo periodo de tiempo. As que esperamos que la solicitud de asilo
se vea con buenos ojos. Ahora es cuestin de reunir amplia evidencia acerca de lo que
ha venido sucediendo en los EE.UU. junto con la presentacin de una solicitud formal
de asilo. Hay ecuatorianos en el exterior de la embajada, junto con los londinenses,
protestando en la calle, exigiendo que el Ecuador acepte la solicitud de asilo.
F K: Ha recibido alguna indicacin de la fecha de esta?
J A: Hasta ahora no tenemos ninguna fecha.
F K: Cuando esto sucedi, tom a mucha gente por sorpresa, incluyendo a muchos de
141
sus propios partidarios, y para algunas personas, creo yo, lo hizo parecer ms culpable,
como si estuviera desesperado por evitar preguntas acerca de las acusaciones de agresin
sexual.
J A: Bueno, con la Fiscala sueca, si la intencin es realmente seguir adelante con
los requisitos tcnicos de este caso, ellos tienen todo el derecho de venir a la embajada,
los ecuatorianos han dicho que pueden venir a la embajada, pueden atender el telfono,
como lo han hecho durante los ltimos 18 meses, si eso es realmente en lo que estn
interesados.
F K: Y usted tuvo asesoramiento legal que le sugiri buscar asilo en otro pas, incluido
Ecuador?
J A: He hablado con varios abogados sobre la situacin. En relacin a las garantas
y otras cosas referentes al tema y por su propia proteccin, no he podido hablar mucho
con ellos.
F K: Entonces su posicin es que no cree que la evidencia sugiere que los suecos
estn realmente interesados en tenerlo all para interrogarlo, ya que podran venir a Gran
Bretaa a preguntar, si esa ha sido su posicin desde el principio. De lo que est ms
preocupado, como dice, es con lo que est sucediendo en los EE.UU. Qu es lo que
le preocupa de los estadounidenses, si en repetidas ocasiones los estadounidenses han
dicho que no estn interesados en su extradicin?
J A: Bueno, ellos estn siendo muy, muy cuidadosos con sus palabras, Fran. Ahora
tienen 48.135 pginas de archivo del FBI, no hay declaraciones ofciales realizadas ante
los tribunales en el enjuiciamiento de Bradley Manning, la cual es el lunes, diciendo
que los fundadores y gestores de WikiLeaks se encuentran entre los temas de los
procedimientos del gran jurado, que se han llevado a cabo desde 2010.
Sus declaraciones refejan que el Departamento de Justicia no es capaz de confrmar
ofcialmente o negar la existencia del gran jurado, una poltica con todos los jurados. Sin
embargo, hay citaciones en todas partes, hay testigos que han salido en el registro pblico
de cmo han sido arrastrados a un gran jurado, que han recibido citaciones judiciales, las
citaciones mencionan mi nombre, en los ltimos meses dos personas han sido detenidas
en los aeropuertos de EE.UU. por parte de funcionarios de Estados Unidos e interrogado
por el FBI, con preguntas acerca de m y de mi organizacin, pidiendo que se hicieran
informantes - uno de ellos ha sido llevado en el registro pblico, es un destacado activista
de la libertad de expresin de Francia, Jrmie Zimmermann - y el otro Smri McCarthy,
quien ha trabajado conmigo en Islandia. Se trata de una fuerte investigacin en curso. Y
todo esto hace dos semanas.
F K: Nuestro invitado de esta maana es Julian Assange. l est actualmente en el
interior de la Embajada del Ecuador en Londres, a donde lleg hace tres das, ahora
en busca de asilo poltico. En cuanto a los registros pblicos, el Gobierno de Australia
dice que no han recibido ninguna indicacin de que los EE.UU. buscan su extradicin
a Suecia, si tuviera que ir all. Ahora el Fiscal General Roxon Nicola se manifest ayer
sobre el caso Escuchemos.
Nicola Roxon (grabacin): He dejado en claro que he hecho las representaciones
necesarias ... [Kelly: Y la respuesta fue] Djenme decirles a sus oyentes que ellos los han
hecho - porque no es solo el embajador - el Ministro de Seguridad Interior, el Adjunto al
142
Fiscal General en los EE.UU., no tenemos ninguna indicacin de que las conversaciones
estn a punto de entrar en accin y tambin hemos dicho que no creen, ahora despus
de haber seguido el consejo de la polica federal, que no tenemos ninguna evidencia de
Assange de haber cometido un delito que viola una ley australiana.
F K: ese fue el Fiscal General, Nicola Roxon, que nos habl ayer, diciendo que no hay
ningn indicio de que los estadounidenses estn a punto de emprender acciones legales.
Eso no lo asegura? Es tambin lo que el Gobierno de Australia est diciendo?
J A: Pero se estn tomando acciones legales. Ha habido nueve fscales que trabajan en
este caso, la evidencia est por todas partes, que han sido la emisin de citaciones a los
proveedores de Internet, a las personas que han estado en reuniones, etc. Se trata de un
asunto de inters pblico. Se estn tomando medidas legales. Se han tomado medidas en
contra de Twitter. Hemos estado luchando un caso legal en el registro pblico en relacin
con las citaciones de Twitter desde hace ms de un ao, sino que implica la ACLU, etc., etc.
As que estn haciendo un juego de palabras nada ms. Los juegos que estn jugando
es que el jurado debe concluir. En la conclusin del proceso del gran jurado, que... El
gran jurado es un dispositivo, un dispositivo judicial, si se quiere - que no parece formar
parte del ejecutivo - y por lo tanto se puede decir que no van a extraditar, porque el jurado
an no ha concluido.
En la conclusin del gran jurado, el Departamento de Justicia se llevar a las
acusaciones del gran jurado y continuar con el asunto. Ellos son sin duda el gasto de
grandes cantidades de recursos, quiero decir, hoy mismo se descubri que un contrato
difundido por el Departamento de Justicia por uno o dos millones de dlares para
mantener los sistemas informticos de WikiLeaks que el Departamento de Justicia est
poniendo en marcha - uno o dos millones de dlares contratados para Mantec como un
asunto de inters pblico, todo esto, descubierto hoy.
F K: Entonces, usted est claramente agitado, como es comprensible, si usted cree que
los EE.UU. est preparando el tratado de extradicin para usted. Por lo tanto, su futuro
es incierto, a la espera de saber si el Gobierno del Ecuador le dar proteccin. Se siente
acorralado? Debido a que la polica britnica est diciendo que si pone un pie fuera de
esa embajada, usted ser arrestado.
J A: Bueno, creo que una pregunta importante es por qu no estoy en la Embajada
de Australia?
F K: Por qu no busca proteccin en la Embajada de Australia?
J A: Porque Nicola Roxon, despus de las peticiones razonables hechas por mi
abogado Jennifer Robinson a ella en una mitad de la reunin de una hora, y despus de
las solicitudes razonables que uno de los abogados de derechos humanos ms clebres
que me representa aqu en el Reino Unido, Gareth Pierce, pidindoles que se pregunte
por las condiciones muy simples de los suecos, como que si yo estaba preso en los
Estados Unidos y que podra servir mi sentencia en Australia - se neg a esas peticiones,
a consultar cualquier extradicin a los Estados Unidos, a participar en cualquiera de esos
debates, a pedir que los suecos vengan a resolver este asunto, simplemente viene y me
habla en el Reino Unido, etc.
Por lo tanto esto ha sido una declaracin efectiva de abandono, no hay un solo motivo de
preocupacin en virtud del cual el Gobierno de Australia, representado por el Procurador
143
General, le pedira a otros gobiernos ser razonable o justo en este caso.
F K: Una vez ms, pongo al Fiscal General Quieres orla - vamos a escuchar su respuesta.
Nicola Roxon (grabacin): Rechazo totalmente que (Assange) haya sido abandonado por
el Gobierno. Le hemos ofrecido apoyo a travs de los servicios consulares, hemos hecho
gestiones ante el Gobierno britnico, el Gobierno sueco, el Gobierno de los EE.UU..
F K: Eso es lo que el Fiscal General dijo ayer en trminos de... y el Gobierno tambin
ha dicho que ha recibido el apoyo consular tanto o ms que cualquier otra persona tiene
en asuntos como este.
J A: No hay materia como esta en todo, todo el mundo sabe eso. Pero ya sabes, talvez
eso es hasta este reciente caso en Libia, talvez eso es verdad, incluso. El Gobierno
de Australia, simplemente no es compatible con su gente. Hay un periodista, Austin
Mackell, que est atrapado en Egipto y que tambin tiene exactamente las mismas quejas
que tengo. Estas son palabras vacas. Cuando usted oye la palabra asistencia consular
- No he conocido a nadie de la Alta Comisin de Australia desde diciembre de 2010. De
qu estn hablando?
F K: As que, no ha tenido ningn contacto consular con la Alta Comisin de Australia
desde 2010?
J A: Bueno, ellos me envan mensajes SMS: Acaso el seor Assange tiene alguna
duda? Pero sabemos para qu es esto: esto es por lo que solo puede marcar la casilla
correspondiente de una caja. Y s, nos puso formalmente nuestras preocupaciones a la
Fiscala General y la respuesta fue el despido en cada rea.
F K: Y usted ha pedido formalmente al Gobierno de Australia que busquen garantas
de los EE.UU. sobre los planes para extraditar y cules han sido sus respuestas?
J A: S, hemos puesto formalmente las solicitudes de Nicola Roxon y DFAT para pedir
que los Estados Unidos... No puedo recordar la peticin exacta, pero por ejemplo, para
el acuerdo de transferencia de prisioneros, y as sucesivamente. Y ella rechaz esta en
cada rea.
En relacin con la retrica de tipo inteligente que se est utilizando en este momento,
cuando dicen que no hay... no hemos recibido pruebas de los Estados Unidos que planean
extraditar a por supuesto que no. En el momento en que el asunto est ante el gran jurado
y hasta que salga del gran jurado no habr pruebas que ofrecer.
Y nos fjamos en otras cuestiones de Gillard, por ejemplo, donde la cuestin sigue... Lo
siento, lo siento, el Ministro de Relaciones Exteriores Hay alguna indicacin, ninguna
evidencia de los EE.UU. que van a tratar de extraditar a Assange y el Ministro de
Relaciones Exteriores dice: Oh, no, no, no, por supuesto. Seguido de la pregunta, ha
pedido alguna prueba? No!
F K: Entonces, Julian Assange, vamos a lo que se viene para ti. Si Ecuador no le
concede asilo, cual es el Plan B?
J A: Bueno, estamos en condiciones de prestar atencin sobre lo que sucede. Ya sabes,
el Departamento de Justicia de los Estados Unidos ha estado jugando un poco, y ese
juego es que se niegan a confrmar o negar la existencia de un gran jurado. Y como
resultado, la prensa dice: Oh, bueno, ellos no lo confrman, y por lo tanto no podemos
escribir sobre ello.
144
Eso no es cierto, no hay registro pblico en todas partes, hay varios testigos en todas
partes, no hay testimonio en los tribunales militares sobre la existencia de lo que est
sucediendo en estas 48.000 pginas, y que los fundadores y gestores de WikiLeaks se
encuentran entre los sujetos.
As que, ya sabes, doy la bienvenida a la falta de control, la bienvenida al escrutinio.
La gente debe ir ahttp://justice4assange.com/ y pueden leer sobre algunas de estas
cuestiones. Los buenos periodistas en Australia, como Phillip Dorling que ha sido
heroica en la exploracin del trfco LDI entre Australia y los EE.UU., tambin estn
demostrando que hay serios problemas aqu, y que se les oculta a travs de la retrica
viscosa que sale del Embajador de los EE.UU. a Australia por Gillard, y por el Ministro
de Relaciones Exteriores. Y eso tiene que parar.
F K: Es un escrutinio realmente lo que est buscando aqu, en lugar de una vida y
un futuro en el Ecuador? Qu pasa si se le concede el asilo poltico? Ests listo para
una vida en Ecuador? Y tambin, de vuelta a la pregunta original, crees que alguna vez
hara lo que en ella se ofrece de que la Polica Metropolitana britnica amenaza, para
aprehenderlo si pona un pie fuera de la embajada?
J A: Bueno, una vida en el Ecuador, quiero decir que son gente simptica y generosa,
es mucho mejor que una vida tras las rejas en los Estados Unidos bajo las restricciones de
SAMS, que son como las restricciones de la Baha de Guantnamo, que habitualmente
se aplican a las personas acusadas de espionaje. Usted no puede hablar, no se puede
comunicar, porque me podra comunicar alguna contrasea o algo as. Y esto es una
cuestin de rutina que se aplica en este tipo de casos.
F K: Y en trminos de una vida en el Ecuador, entre ms gente amistosa - sin duda lo
son - pero el sistema de justicia de Ecuador y el registro de la libertad de expresin ha sido
criticado por Human Rights Watch, Reporteros sin Fronteras, Amnista Internacional...
Usted sabe, parece irnico, de verdad, que usted, el fundador de WikiLeaks, estara
buscando proteccin en un pas que es criticado por limitar la libertad de expresin.
J A: Bueno, en cuestiones de libertad de expresin no son ciertamente peores que los
del Reino Unido. Quiero decir, este es el pas con cientos de rdenes de mordaza, as que
vamos a mantener las cosas en perspectiva. Quiero decir, me gustara disfrutar de una
campaa a favor de los derechos de los periodistas en el Ecuador.
F K: Cree que tendra la libertad para hacer eso? Quiero decir, Human Rights Watch
dice que los periodistas se encerraron para hacer eso.
J A: Bueno, mira. Human Rights Watch con sede en Nueva York. Ecuador tiene un
problema con Chevron, que es una empresa de EE.UU., y as sucesivamente. Ha habido
un montn de peleas entre los EE.UU. y Ecuador, que es una de las razones por las
cuales el Ecuador, supongo, estara feliz de que me conceda el asilo, porque entienden
las difcultades cuando se enfrentar a los Estados Unidos.
F K: Julian Assange, muchas gracias por estar con nosotros en el desayuno.
J A: Gracias, Fran. B-bye.
F K: Julian Assange es el fundador de WikiLeaks. Actualmente se encuentra refugiado,
se refugi en la Embajada del Ecuador en Londres, donde ha presentado una solicitud de
asilo poltico, y todava est esperando, como hemos escuchado, la decisin de Ecuador.
Y como l, los ojos del mundo.
145
Los medios exacerban el problema
El presidente Rafael Correa explic que su Gobierno ha querido democratizar la
comunicacin con la creacin de los medios pblicos. Tambin cuestion el papel de la
CIDH, la cual -dijo- est infuenciada por las ONG y EE.UU.
Durante su visita a Mendoza (Argentina) para participar en las cumbres del Mercosur y
Unasur, el presidente Rafael Correa ofreci entrevistas a medios internacionales.
Una de ellas fue para el diario mbito Financiero, con el periodista Sebastin Lacunza,
coautor del libro Wiki Media Leaks, que aborda la relacin que mantienen los medios
de comunicacin con sus gobiernos y la Casa Blanca. A continuacin reproducimos la
entrevista.
Varios gobiernos latinoamericanos han creado o fomentado medios pblicos o
comunitarios. No son demasiado gubernamentales, aun a riesgo de que el da de
maana caigan en manos de opositores polticos que sumaran el apoyo de medios
privados?
Hay riesgo, porque usted est manejando un poder y un derecho. Pero ms riesgo hay
con los medios de comunicacin privados con fnes de lucro proveyendo el derecho,
que por defnicin es pblico. Ac muchos por defnicin defenden lo privado y la
utilidad del fn de lucro de un producto, una mercanca, que en este caso es un derecho.
Yo no tengo respuestas defnitivas. Lo que s le digo es que hay un problema grave,
latente, fundamental, estructural. Cmo mitigar ese problema? Diversifcando, con
medios pblicos con determinados controles, comunitarios, sin fnes de lucro y, en la
parte privada, democratizando esa propiedad. Pero estamos en medio de un escenario
absolutamente opuesto. En Ecuador, seis familias manejan todos los medios nacionales,
y qu clase de familias, con vinculaciones con otros negocios. Tambin el problema
puede ser mitigado como en el primer mundo, con mucha tica y profesionalismo,
pero vaya a ver el nivel de muchos medios en Ecuador. Los medios con fnes de lucro
exacerban el problema.
En algunos modelos estatales de Latinoamrica, no se responde a medios
privados muy agresivos con la misma moneda?
En ese sentido, no. La televisin pblica ecuatoriana, tcnicamente, es la mejor de
Amrica Latina, y en contenidos, de lejos es la mejor de Ecuador y debe ser una de las
mejores del continente. No veo mucha televisin, pero la otra vez vi un noticiero del
canal pblico, donde los tres entrevistados eran opositores, pero como el presentador
no insulta, no calumnia, no trata de hacer quedar mal al entrevistado si es del Gobierno,
entonces ya no es considerado prensa libre e independiente. Estoy haciendo una serie
de entrevistas con el periodista Jorge Gestoso. Las crticas que recibimos es que Gestoso
es incondicional del Gobierno, porque no insulta, no se escucha solo a s mismo, no
tortura al entrevistado hasta escuchar lo que l quiere escuchar. Esa es la mentalidad
que han logrado posicionar los medios. Los canales de televisin pblicos, que antes
no haba; la radio pblica, que no funcionaba; el peridico, que antes no haba, son
razonablemente objetivos y de una gran calidad. La otra vez sacaron reportajes con fotos
y datos de las familias de funcionarios ni siquiera denunciando ilcitos, induciendo a
que hubo alguna deshonestidad. Nosotros mostramos la foto de quien haba publicado
146
el reportaje, y somos nosotros los que atentamos contra la libertad de expresin. Por
ejemplo, tambin yo he estado vetando a algunos medios de comunicacin. Al Presidente
de la Repblica le han cancelado entrevistas y nos han dicho que no nos van a entrevistar.
Ordenamos por ello que no vayan nuestros ministros a contribuir al negocio de ciertas
familias, entonces ah s es censura. Los medios privados utilizan doble moral cuando se
les da de su propia medicina.
Le sorprendi saber a travs de WikiLeaks que la Embajada de Estados Unidos
cuestionaba a muchos medios de comunicacin privados?
Es que es escandaloso. He vivido en pases desarrollados de Europa y en Estados
Unidos. Lo que hacen los medios de Amrica Latina es inaceptable. Como ellos estn
acostumbrados a sus medios, que son razonablemente profesionales, ticos y objetivos,
consideran que as son los medios de Amrica Latina. A veces las percepciones se deben
a que desde el exterior no conocen la realidad. Creen que se est criticando la libertad de
expresin, porque su realidad es totalmente distinta. Si conocieran realmente lo que son
los medios latinoamericanos, seran los primeros en denunciar todos los abusos.
Cuando su Gobierno incaut los medios de la familia Isaas por el fraude bancario,
la Embajada de EE.UU. entendi que la medida estaba justifcada. Han pasado
varios aos, va a venderlos o a entregarlos a organizaciones sociales?
Esos medios hay que venderlos porque hay que recuperar el dinero. Usted puede
entrar a la pgina web, estn valorados para la venta. El problema es la amenaza de
la familia Isaas que quiere recuperarlos y dice al que los compre: vamos a meter un
juicio. Eso ha disuadido a potenciales compradores. Tambin le muestra la escala de
valores de ciertos grupos mediticos, que decan que haba un atentado a la libertad de
expresin cuando se incautaron medios de banqueros que estafaron al Estado por ms de
600 millones de dlares y estn prfugos en Miami. En su escala, es mejor que tengan
medios de comunicacin banqueros prfugos antes que el Estado.
Presidente, hace un ao y medio recibi una nota insultante en el diario El
Universo.
Recibimos 500.
Pero esta en particular llam la atencin por los trminos utilizados y usted inici
un juicio penal. En Argentina se han derogado los delitos de calumnias e injurias,
precisamente a raz de un fallo relevante de la Corte Interamericana. Piensa
derogar los delitos de opinin?
Djeme recordarle que hace poco el diario La Nacin de aqu sac un editorial
recordando cmo Correa enjuici a un periodista por haber denunciado la corrupcin
de su Gobierno. Vea cmo mienten. El 30 de septiembre de 2010, cuando casi muero
yo, mi familia tuvo que esconderse perseguida por policas insubordinados, esa nota
denunci que yo haba ordenado disparar sin previo aviso contra un hospital lleno de
civiles y era un criminal de lesa humanidad. Me pregunto, en nombre de qu libertad
uno tiene que aguantar esas cosas? Yo estoy en contra de los delitos de opinin. Todos
los das a m me dicen: Gobierno bueno, malo, dictadur, todo lo que quieran, pero otra
cosa es la difamacin. Yo estoy de acuerdo en que se penalice la difamacin, jams que
se penalice la opinin.
Usted decidi no aplicar el fallo judicial que obtuvo a su favor por 40 millones de
147
dlares, pero es consciente de que si se hubiera aplicado el medio habra quebrado?
No, porque siempre dijimos que eso iba a ir a los trabajadores. Antes de poner la
demanda, dijimos rectifquen y todo se acaba. Lo ped tras ganar en primera, segunda
y tercera instancia. Una vez que qued demostrado que mintieron, que se puede llevar
a esa gente a la ley, porque siempre se creyeron por encima de la Justicia, una vez que
los ciudadanos les han perdido el miedo a estos grandes medios, en parte, no totalmente,
nuestra labor est cumplida. No queramos conseguir ni 20 centavos de nadie. Mire
las contradicciones. El abogado del director de diario El Universo, un hombre muy
cuestionado, que adems es el abogado de Fabricio Correa -mi hermano, con quien vivo
una dolorosa situacin por el asunto de los contratos ilegales-, me tiene a m demandado
por cinco millones de dlares por supuestamente haberle dicho arribista en un canal de
televisin local. A m me dijeron criminal de lesa humanidad en el diario ms vendido
del pas, artculo que fue reproducido a nivel mundial. Quin puede establecer el monto
de ese dao?
Presidente, usted ha criticado a la Comisin y a la Corte Interamericana de
Derechos Humanos. No cree que desde el Sistema Interamericano de Derechos
Humanos han salido resoluciones y fallos muy saludables, por ejemplo, contra la
impunidad en el Cono Sur?
Separemos la Corte de la Comisin. Por supuesto que el SIDH ha tenido una labor
relevante, histrica, pero se ha distorsionado, sobre todo la Comisin. No caigamos en la
mediocridad de cierta prensa; no puede haber errores deliberados, todo debe ser verdad.
El SIDH ha hecho cosas muy buenas, innegables, pero tambin cosas terribles.
Qu es lo que ha distorsionado?
Hemos visto que hay sesgos enormes, con una burocracia que ha quedado a su libre
albedro, sin control de los estados que forman la asamblea de la Organizacin de
Estados Americanos (OEA). Tiene una infuencia inocultable de Estados Unidos, un pas
que desobedece cuando el SIDH cuestiona las crceles de Guantnamo. Y tambin tiene
una gran infuencia el oenegecismo. Vean ustedes dnde va a trabajar el ex secretario
de la Comisin, Santiago Cantn: a las ONG con las cuales se dan favores mutuos. La
propia Comisin ha tomado la visin del oenegecismo, que no entiende que cualquier
poder puede afectar los derechos humanos, no solo el estatal. El poder meditico,
destruyendo el honor de las personas, persiguiendo, difamando; el poder econmico,
las farmacuticas, que te cobran una cantidad exorbitante de medicamentos, as eso
suponga la muerte de personas. Resulta que solo son los polticos y los estados malos
persiguiendo a periodistas buenos por denunciar la corrupcin. Y no se entiende que el
caso ms frecuente es el de polticos buenos siendo perseguidos por emporios mediticos
porque no nos sometemos a sus intereses. As es la visin oenegicista. Por qu de las
ocho relatoras, la nica con presupuesto y reporte independiente es la de Libertad de
Expresin? Tiene supremaca sobre los derechos de las personas con discapacidad, las
privadas de la libertad? No, es que detrs de esa relatora hay grandes capitales y estn
defendiendo sus intereses.
Qu aport WikiLeaks en cuanto a las ONG?
(Risas) Descubrimos algunas perlas gracias al libro Wiki Media Leaks. Los informantes
y los contactos de la embajada norteamericana; se ataron muchos cabos. Tenemos una
148
ONG, Fundamedios, que no la conoce nadie, pero a la que se le abran las puertas de la
Comisin Interamericana y nosotros tenamos que ir a defendernos a Washington. No
sabamos cmo.
Usted dijo que dara el asilo solicitado por Julian Assange en caso de que corriera
riesgo su vida Considera una hiptesis como que, por ejemplo, sea extraditado a
EE.UU. y all le apliquen la pena de muerte?
Por supuesto.
Eso conducira a que Ecuador acepte el asilo?
No voy a anticipar criterios, solo puedo informarle que estoy analizando los causales
por la situacin legal real del seor Assange. Hemos llamado a nuestra embajadora en
el Reino Unido para consulta, para que nos informe ms detalladamente la situacin, y
tomaremos una decisin defnitiva, soberana, lo cual no signifca que no consultemos en
su momento oportuno a otros.
Hasta el momento no hay un solo cargo en contra del
seor Assange ni contra WikiLeaks
Entrevista con el embajador de EE.UU. en Ecuador, Adan Namm
Al embajador Namm el tema Julian Assange lo descoloca, se refugia en la negacin y
asume, de hecho, que en EE.UU. no hay una opinin ofcial sobre el tema, a pesar de que
se le cita varios pronunciamientos.
Estados Unidos fnalizar la investigacin abierta contra Julian Assange?
Existe un proceso privado contra el soldado Bradley Manning, quien est acusado de
un cargo muy grave, que es de espionaje y difundir estos secretos. Que yo sepa no hay
cargos pendientes contra el seor Assange.
Pero contra WikiLeaks s, como organizacin...
De lo que yo s no.
El portavoz del Departamento de Justicia, Dean Boyd, afrm que la investigacin
en el asunto WikiLeaks contina y en las audiencias preliminares al juicio de Bradley
Manning, un agente del FBI declar que estn investigando a los propietarios y
administradores de WikiLeaks...
Yo dije que no hay cargos.
Y una investigacin?
Los encargados estn siguiendo con su investigacin, pero de lo que yo s no hay
cargos pendientes. No trabajo en el Departamento de Justicia.
Cree el Gobierno de los Estados Unidos que divulgar los cables de las embajadas
es un acto ilegal?
No puedo decir eso. El Departamento de Justicia est investigando todava. No puedo
decir ms.
Podra decir como representante del Gobierno de Estados Unidos que no
149
arrestar, no enjuiciar y no perseguir penalmente a Julian Assange?
No puedo hablar hipotticamente sobre lo que pasar en el futuro. Lo que le puedo
decir es que no hay cargo en este momento contra el seor Assange. Lo que est pasando
con su pedido de asilo es un asunto entre Ecuador, Reino Unido y Suecia.
En el juicio de Bradley Manning hay un expediente de casi 50 mil pginas y el
FBI depende directamente del Estado. Si es as por qu es una investigacin tan
extensa? Es normal? Eso ocurre normalmente?
Habra que preguntarle al Departamento de Justicia porque yo no tengo conocimiento
de cuntas pginas y dnde est la investigacin.
El relator ofcial de las Naciones Unidas para la tortura, Juan Mndez, concluy
en su informe que las condiciones en las que estuvo detenido Bradley Manning
fueron crueles, inhumanas, degradantes y que tal trato podra ser considerado
tortura. Eso es cierto? Ocurri? Y si fuera as no le pasara lo mismo a Julian
Assange?
No. No puedo hacer comentarios sobre eso. Habra que preguntrselo al Departamento
de Justicia. l (Bradley Manning) est a cargo de las Fuerzas Armadas, pero como
embajador en Ecuador no puedo comentar.
Usted ha dicho varias veces que el pedido de refugio de Julian Assange es un
asunto entre Ecuador, Reino Unido y Suecia. Frente a eso, est Estados Unidos de
acuerdo, en conformidad con la Convencin de las Naciones Unidas para el refugio,
frmada en 1967, en que el asilo es un acto pacfco y humanitario y que no puede
ser considerado como un acto inamistoso por otro Estado?
Sobre el pedido del asilo es algo que tiene que determinar el Gobierno de Ecuador.
Estados Unidos no tiene ninguna intervencin en este campo.
Me refero a que conforme a la Convencin de Asilo Territorial, de la cual tambin
es signatario Estados Unidos, el que haya pedido asilo poltico Julian Assange, es
normal, es legtimo?
Es algo que el Gobierno de Ecuador debe determinar. l pidi asilo no a Estados
Unidos sino a Ecuador. S que Ecuador est analizando este pedido y obviamente es un
caso complicado, habra que preguntrselo al Gobierno de Ecuador.
Su Gobierno est de acuerdo con el editorial publicado por The Washington
Post que sugiere que Estados Unidos debe cortar las preferencias arancelarias a
Ecuador si este otorga el asilo a Julian Assange?
El Washington Post tiene derecho a su opinin.
Y cul es su opinin?
Mi opinin es que el intercambio comercial es muy importante. Estados Unidos sigue
siendo el socio ms importante de Ecuador. Podra decir que este sistema de preferencias
arancelarias benefcia no solo a Ecuador sino tambin a los consumidores de Estados
Unidos.
Estados Unidos ha otorgado asilos. De hecho hay un periodista ecuatoriano all
solicitando asilo. Ha otorgado asilo a periodistas, editores, informantes que han
expuesto casos de corrupcin de los gobiernos de pases de donde han salido. Cree
usted que el asilo para periodistas debe aplicarse en el caso de Julian Assange?
150
No puedo decir eso. No puedo hablar hipotticamente. Julian Assange ha pedido asilo
no al Gobierno de Estados Unidos sino a Ecuador, que como pas soberano tiene derecho
a tomar esta decisin. Yo no voy a dar consejo al Gobierno de Ecuador.
Que implic para Estados Unidos que WikiLeaks haya revelado esos cables?
Eso fue un caso muy difcil para Estados Unidos. Cada gobierno y cada empresa
tiene su comunicacin privada y estos cables de WikiLeaks fueron comunicaciones del
Gobierno de Estados Unidos. Cada pas, cada empresa privada hace la misma cosa. Hay
estos cargos contra Bradley Manning, vamos a ver qu pasa.
A ellos (EE.UU.) les doli mucho el tema de Assange
El periodista chileno Patricio Mery public una investigacin en la que denuncia que la
CIA estara fnanciando una campaa contra el presidente Rafael Correa con operaciones
de narcotrfco en la frontera entre su pas y Bolivia. Esas acciones, asegura l, tendran
la anuencia de altas autoridades del Estado del Cono Sur.
Todo empez en octubre de este ao (2012) cuando el ex diplomtico ingls Craig
Murray denunci que la Central de Inteligencia Norteamericana (CIA, por sus siglas en
ingls) ha montado una operacin para evitar en Ecuador la reeleccin de Rafael Correa.
Ahora, desde otra parte del mundo, se producen nuevas revelaciones sobre el presunto
complot. El periodista chileno Patricio Mery denunci una operacin secreta de la CIA
para sacar droga desde Bolivia que tendra la anuencia de las autoridades de su pas. l
afrma que el dinero que recauden los estadounidenses servir para la operacin contra
Correa.
En qu consiste especfcamente su denuncia?
Funcionarios de la CNI (Central Nacional de Inteligencia) de Chile, honestos,
descubren una red de narcotrfco que estaba ingresando ms de 300 kilos de cocana
mensualmente en este pas. Ellos pidieron autorizacin para decomisar esa droga, pero
se dan cuenta de que sus superiores no les permiten hacer la operacin.
Empiezan a sospechar y consiguen una reunin con el entonces ministro del Interior,
Rodrigo Hinzpeter, quien actualmente es el ministro de Defensa. Le entregan todos los
antecedentes sobre el trfco de drogas y se compromete en cuatro das a resolver el
asunto. No ocurre eso y sacan a los funcionarios honestos. Despus de ello montamos
una investigacin periodstica.
La CIA y mi pas tienen una relacin desde hace mucho tiempo. Est involucrada
la Marina, que siempre ha tenido nexos golpistas con la CIA. Ahora se vincula el
narcotrfco para lavar dinero muy al estilo del Plan Colombia o lo que ocurre en Mxico,
que consiste en entrar droga a travs de la DEA. Esta informacin la tenemos de gente de
la ANI (Agencia Nacional de Inteligencia).
Nosotros tenemos la certeza de que en Ecuador se est utilizando la estrategia I r
n - C o n t ra s , como en Mxico. Nosotros sabemos que la CIA est usando el dinero
del narcotrfco para la campaa contra el presidente Rafael Correa. Estn fnanciando
operaciones de bandera negra, incluso planifcando un asesinato contra el Presidente.
151
Pero, por qu la CIA se interesara tanto en sacar del poder al presidente de
Ecuador, un pas relativamente pequeo?
Tengo la sensacin de que el presidente Correa lidera toda una corriente en la regin
a partir del asilo a Julian Assange, tambin cuando cierra la Base en Manta de EE.UU.
Con eso se transforma en un blanco incmodo para Estados Unidos. El presidente
Correa, junto con Chvez, Morales y Fernndez, es un lder dentro de la regin. Por su
inteligencia, capacidad, liderazgo, ha ido construyendo una opinin ms moderada sobre
el proceso revolucionario socialista que es una tendencia, en otros pases lo ven como
referente.
Por eso, derrocar al presidente Correa es lo prioritario. A Estados Unidos se le cierran
las puertas latinoamericanas y la ultraderecha necesita hacer sus negocios. En todo tipo
de relacin poltica siempre est el dinero. Generar dinero para ellos es fundamental
porque tienen sus negocios personales y polticos. Es el presidente de un pas pequeo,
pero que se ha sentado frente a potencias como Inglaterra, Estados Unidos para defender
a Assange por razones humanitarias. No es fcil tampoco llegar y cerrar la Base de
Manta.
No es una contradiccin de que la CIA se fnancia del narcotrfco y al mismo
tiempo el Gobierno de Estados Unidos fnancia el Plan Colombia para destruir
plantaciones de coca?
El principal consumidor de droga del mundo es Estados Unidos, por lo tanto lo que
aqu hay es una guerra de mercado. Lo que hace la CIA y la DEA es salir a competir con
los grandes carteles de Colombia y Mxico para manejar y controlar los precios. Ellos
son una pieza fundamental en el trfco de drogas.
Desde que sali la Base de Manta de Ecuador han aumentado los decomisos de droga
en su pas. Entonces hay una clara diferencia entre los pases donde est la CIA y la DEA
y los pases donde no estn involucradas. Si ellos quisieran terminar con el narcotrfco,
este no se termina con la oferta sino con la demanda. Si quieres bajar el consumo de
drogas haces planes de intervencin social, de rehabilitacin.
Pero lo que ellos hacen es meterse en el mercado porque como esto es un negocio,
buscan dominarlo.
Desde esta perspectiva tratan de infuir en polticas nacionales. En Chile no hay una
alternativa al modelo norteamericano, Chile es el mejor alumno de Estados Unidos, por
eso representa lo peor de ese pas con una diferencia en la brecha de ingresos increble,
un modelo de injusticia social donde no tenemos educacin gratuita, nuestra libertad de
prensa est bastante expuesta, nuestro periodismo es controlado por empresarios, hay un
modelo de concentracin del Estado, hay una boboapertura . Chile est controlado por
la oligarqua.
Teniendo en cuenta que la operacin de la CIA ya est en marcha, qu debemos
esperar los ecuatorianos?
No quiero crear pnico, pero yo lo que s hara es cuidar al presidente el triple de lo
que lo hacen ahora. Me parece muy extrao que el presidente Correa haya estado aqu en
Chile, mientras Sebastin Piera montaba una operacin de bandera negra en su contra.
Por lo tanto, debe haber un tirn de orejas a la gente encargada de darle informacin. La
embajada ecuatoriana en Chile, por lo que ellos mismos me han dicho, no cuenta con un
152
servicio de inteligencia que pueda hacer anlisis estratgico de la situacin que vive mi
pas, de poder preveer estas situaciones.
No puede ser que un periodista independiente logre descubrir esto, cuando tienes todo
un aparato que debera estar preocupado de la seguridad del presidente y la soberana
del Gobierno. Creo que ustedes deben estar ms preocupados es sobre la integridad del
Presidente. Mucho ojo con los vnculos que pueda hacerle la prensa con alguna maniobra
de montaje en la que son expertos para manipular a las audiencias. Lo ms probable es
que al Presidente traten de involucrarlo con algn tema de droga, enriquecimiento ilcito,
relaciones con algn hombre o mujer, pedoflia, cualquier montaje lo termina afectando
a l. Por lo tanto, lo que ustedes deben hacer es perder la inocencia porque se estn
enfrentando a un poder bastante fuerte. Hay que cuidar al presidente Rafael Correa.
Con escndalos mediticos trabaja la CIA?
O incluso con grupos de extrema izquierda, fnancian grupos anarquistas para fomentar
el odio en la tendencia, o fnanciando a gente de la oposicin. Para eso necesitan la plata
que obtienen del narcotrfco.
Lo han hecho toda la vida comprando medios de comunicacin. En Chile fnanciaron
El Mercurio para derrocar al presidente Allende y para que durante toda la dictadura no
informen sobre los desaparecidos, torturas, la campaa de terror.
Resulta curioso, pero desde Miami en estos das circula un documental en que se
vincula a Rafael Correa con las FARC...
Van a hacer cualquier montaje para buscar cualquier nexo. Van a buscar satanizar
al presidente Correa por donde sea. Le van a inventar documentales, enriquecimiento
ilcito, que est fnanciado por los narcos, que tuvo alguna relacin con alguna mujer
aos atrs, que es homosexual, pueden decir cualquier cosa.
No tienen lmites. Y es que tomando Ecuador, a ellos (a Estados Unidos) se les abren
las puertas de Latinoamrica. En un mundo globalizado a ellos les doli mucho lo de
Julian Assange, l maneja mucha informacin. Les doli mucho el cierre de la Base en
Manta, porque eso signifc perder un pedazo de soberana que se movi a Chile. Ahora
los marinos chilenos estn siendo entrenados para guerra sucia. O sea, lo que se haca en
la Escuela de las Amricas antes, ahora se hace en Chile.
Las comunicaciones en Amrica Latina deberan
estar fuertemente encriptadas
Entrevista con Julian Assange, periodista asilado
en la Embajada de Ecuador en Londres
Tomada del Diario Pgina/12. Realizada por Marcelo Justo
El australiano cuestion el acceso a la informacin que tienen superpotencias sobre
otros pases, habl de ventajas y desventajas de Internet y dijo que los medios usan su
presencia para apuntalar intereses econmicos y polticos.
El fundador de WikiLeaks, Julian Assange, recibe a Pgina/12 en una ofcina especial
153
que la Embajada de Ecuador en el Reino Unido ha habilitado para que dialogue con la
prensa de cara a la publicacin de su nuevo libro Cypherpunks. La libertad y el futuro
del Internet. El pelo blanco y la piel casi traslcida le dan un aire de albino insomne,
pero los ms de seis meses encerrado en los confnes de la embajada y el ms que
incierto futuro ante la decisin del Gobierno britnico de no concederle el salvoconducto
que le permitira viajar a Ecuador no parecen pesarle mucho. Es cierto que tiene una
aparentemente bien ganada fama de recluso y que en su pequeo cuarto en la legacin
debe hacer lo mismo que haca la mayor parte del tiempo en su vida libre: estar pegado a
la computadora y a Internet. Es prcticamente imposible imaginar su vida sin la pantalla
y el ciberespacio. Por eso mismo, su libro sorprende por partida doble. Segn Assange,
Internet puede hacer palidecer las peores pesadillas de control poblacional imaginadas
en 1984, de George Orwell.
Usted habla en su libro de Internet como posible amenaza para la civilizacin.
Muchos piensan que Internet es un arma para el progreso humano que ha producido,
entre otras cosas, WikiLeaks. No es su interpretacin un poco pesimista?
No cabe duda de que Internet ha dado poder a gente que no lo tena al posibilitar
el acceso de todo tipo de informacin a nivel global. Pero al mismo tiempo hay un
contrapeso de esto, un poder que usa la Web para acumular informacin sobre todos
nosotros y utilizarla en benefcio de los gobiernos y las grandes corporaciones. Hoy
no se sabe cul de estas dos fuerzas va a imponerse. Nuestras sociedades estn tan
ntimamente fusionadas por Internet que se ha convertido en un sistema nervioso de
nuestra civilizacin que atraviesa desde las corporaciones hasta los gobiernos, desde las
parejas hasta los periodistas y los activistas. De modo que una enfermedad que ataca este
sistema nervioso afecta a la civilizacin como tal. En este sistema nervioso hay vastos
aparatos del Estado, principalmente, pero no nicamente, de Estados Unidos, que operan
para acaparar todo este conocimiento que Internet suministra sobre la poblacin. Este es
un problema que simultneamente nos sucede a todos. Y se parece en este sentido a los
problemas de la Guerra Fra.
Usted es muy crtico de Google y Facebook, que mucha gente considera como
maravillosas herramientas para el conocimiento o las relaciones sociales. A esta
gente en su experiencia cotidiana no le importa la manipulacin que se pueda hacer
con Internet...
No les importa porque esta manipulacin de informacin est oculta. Creo que en los
ltimos seis meses esto est cambiando. En parte por WikiLeaks y por la represin que
hemos sufrido, pero tambin por el periodismo y la investigacin que se est haciendo.
Google es excelente para obtener conocimiento, pero tambin est suministrando
conocimiento sobre los usuarios. Google sabe todo lo que buscaste hace dos aos. Cada
pgina de Internet est registrada, cada visita al Gmail tambin. Hay gente que dice
que no importa porque lo nico que quiere es vender avisos. Ese no es el problema. El
problema es que Google es una compaa que tiene su sede en Estados Unidos sujeta a
la infuencia de poderosos grupos. Google le pasa informacin al Gobierno de manera
rutinaria. Informacin que se usa para otros propsitos que el conocimiento. Es algo que
en WikiLeaks sufrimos de primera mano. Es algo que le ha sucedido a muchsima gente.
Pero a nivel de control de Estado hay usos legtimos de Internet para la lucha
contra la pornografa infantil, el terrorismo, la evasin fscal...
Indudablemente hay usos legtimos y la mayora del tiempo la Polica los usa
adecuadamente. Pero las veces en que no lo hacen, pueden ser terribles, aterrorizantes,
como est sucediendo en estos momentos en Estados Unidos. Hay que tener en cuenta
que lo que llamamos los Cuatro Jinetes del Apocalipsis -la pornografa infantil, el
terrorismo, las drogas y el lavado de dinero- son usados para justifcar un sistema de
vigilancia masivo de la misma manera que se usaron las armas de destruccin masiva
para justifcar la invasin de Irak. No se trata de una vigilancia selectiva de personas que
estn cometiendo un delito. Hay una grabacin permanente de todo el mundo. Eso es una
amenaza diferente de todo lo que vivimos antes, algo que ni siquiera George Orwell en
1984 pudo imaginar.
En Occidente se ha hablado mucho de la revolucin de Twitter para explicar la
Primavera rabe. No es este un ejemplo perfecto del potencial revolucionario
de Internet?
La Primavera rabe se debi a la accin de la gente y de los activistas, desde la
Hermandad Musulmana hasta otros grupos organizados. Internet ayud el panarabismo
de la rebelin con gente de distintas partes aprendiendo unos de otros. Tambin ayud a
que WikiLeaks difundiera los documentos que dieron ms mpetu al movimiento. Pero
si usted mira los manuales de los grupos que coordinaban las protestas, en la primera y
ltima pgina recomendaban que no se usaran Twitter y Facebook. Para las fuerzas de
seguridad los mensajes en Twitter ni Facebook son un documento probatorio de fcil
acceso para arrestar gente.
Qu se puede hacer entonces?
Lo primero es ser consciente del problema. Una vez que uno es consciente, no se
comunica de la misma manera por estos medios. Hay una cuestin de soberana que
los gobiernos de Amrica Latina deberan tomar en cuenta. Las comunicaciones que
van de Amrica Latina a Europa o Asia pasan por Estados Unidos. De manera que los
gobiernos deberan insistir en que estas comunicaciones estn fuertemente encriptadas.
Si un servidor de Internet de Brasil hace un acuerdo con uno europeo es importante
que la informacin est encriptada. Los individuos tambin deberan hacerlo. Y esto
no es fcil.
De qu manera un gobierno democrtico o un congreso pueden contribuir a
preservar el secreto de las comunicaciones por Internet?
Para empezar, garantizando la neutralidad del servicio. Igual que con la electricidad,
no se puede negar el suministro basado en razones polticas, con Internet no debera
existir esta posibilidad de controlar el servicio. El conocimiento es esencial en una
sociedad. No hay sociedad, no hay constitucin, no hay regulacin sin conocimiento.
En segundo lugar hay que negarles a las grandes potencias y superpoderes el acceso a la
informacin de otros pases. En Argentina o Brasil la penetracin de Google y Facebook
es total. Si los parlamentos en Amrica Latina consiguen introducir una ley que consagre
el encriptamiento de la informacin, eso ser fundamental.
Hemos hablado de la revolucin de Twitter, pero en trminos de medios ms
tradicionales, como la prensa escrita o la televisin, vemos que hay un creciente
debate mundial sobre su lugar en nuestra sociedad. El cuestionamiento al poder de
grandes corporaciones mediticas, como el Grupo Murdoch o Berlusconi en Italia y
155
las leyes y proyectos en Argentina o Ecuador para conseguir una mayor diversidad
meditica, muestran un debate muy intenso. Qu piensa de estas iniciativas?
Nosotros hemos visto en nuestra propia lucha cmo el Grupo Murdoch o el Grupo
Bonnier en Suecia han distorsionado deliberadamente la informacin que dan sobre
nuestras actividades porque sus organizaciones tienen un inters en el caso. Entonces
tenemos, por un lado, censura a nivel del Estado y, por el otro, el abuso de poder de grupos
mediticos. Es un hecho que los medios usan su presencia para apuntalar sus intereses
econmicos y polticos. Por ejemplo, The Australian, que es el principal peridico
de Murdoch en Australia, ha tenido prdidas durante ms de 25 aos. Cmo es esto
posible? Por qu lo sigue manteniendo? Porque es utilizado como un palo con el cual
golpear al Gobierno para que ceda en determinadas polticas importantes para el Grupo
Murdoch. El presidente Correa hace una diferencia entre la libertad de extorsin y la
libertad de expresin. Yo no lo pondra exactamente as, pero hemos visto que el abuso
que hacen grandes corporaciones mediticas de su poder de mercado es un problema. En
los medios, la transparencia, la responsabilidad informativa y la diversidad son cruciales.
Una de las maneras de lidiar con esto es abrir el juego para que haya un incremento
masivo de medios en el mercado.
157
NDICE
PRESENTACIN
AGRADECIMIENTOS
INTRODUCCIN
JULIAN ASSANGE SE AMAMANT DE LAS LECTURAS DE ARISTTELES,
SHAKESPEARE Y EURPIDES
Una vida para la revelacin y la rebelda
LA ORGANIZACIN MS TEMIDA Y SOBRE LA CUAL
ESTN TODOS LOS OJOS: WIKILEAKS
EL DIARIO DE IRAK, LA OTRA CARA DE LA GUERRA
BRADLEY MANNING, EL MILITAR ESTADOUNIDENSE ACUSADO
DE AYUDAR AL ENEMIGO LOS WIKILEAKS EN LA MITAD DEL MUNDO
LOS WIKILEAKS EN LA MITAD DEL MUNDO
LOS WIKILEAKS QUE QUEDARON EN EL CAJN DE ALGN EDITOR
Revelar lo velado, como que causa ronchas
LUCIO GUTIRREZ Y SU RELACIN CON LA EMBAJADA ESTADOUNIDENSE
LO MARCA POR SIEMPRE
Conversaciones secretas con Len Febres Cordero salvaron a Lucio Gutirrez
De vuelta a la normalidad: el Presidente sobrevive otro da ms
Las numerosas conversaciones con Jaime Nebot y Nicols Lapentti
La Corte habra tenido lista la orden de prisin para directivos del Banco Pichincha, segn Lucio
Lucio Gutirrez agradece a EE.UU. su apoyo
Luis Fernando Torres ratifca que se reuni con la embajada
Alfredo Palacio no fue ajeno a nada: a rey muerto, rey Palacio bien puesto
Un productor lder de Teleamazonas hace una autocrtica
Gutirrez aspiraba a una ley mordaza y la oposicin lo fren, y ahora?
El rol del Partido Social Cristiano en la cada de Lucio Gutirrez
EL CASO OXY FUE UNA PREOCUPACIN MAYOR
La embajada, satisfecha con Mauricio Pozo por el caso OXY
OXY otorg jugosas ofertas a funcionarios de Lucio Gutirrez
Gutirrez, un da s y otro da no
Desagrado y olor a venganza eran los sentimientos de la embajadora Kenny
Embajada alecciona a OXY en cmo proceder con el Gobierno y Gutirrez ordena no a la caducidad
Borja reconoce que negoci un contrato para compra de gas
EE.UU. QUISO ACABAR CON EL REINADO DE LEN FEBRES CORDERO
La embajada le sigue los pasos a Len Febres Cordero y a Miguel Orellana
La campaa de Viteri habra sido fnanciada por Fidel Egas para tener proteccin posterior
Cynthia Viteri agradece a EE.UU. por el favor
LOS INFORMANTES DE LA EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS EN ECUADOR
Y SUS PERSPECTIVAS DEL PAS
Hasta el precio de la gasolina era de inters para la embajadora
7
11
13
15
19
21
23
27
37
41
51
57
63
158
EE.UU. nutra sus informes con reportes de periodistas clave
La tctica de EE.UU. fue ofrecer incentivos positivos concretos
Transformando al Ecuador: plan de accin para la democracia y la estabilidad

RAFAEL CORREA PASA A SER PIEZA DE ESTUDIO
Ex Director de Teleamazonas entrega radiografa de Rafael Correa a ex Vicesecretario
de Estado de EE.UU.
Durante la incautacin de los canales de los Isaas, la embajada mantuvo contacto con esa familia
Embajadora analiza con la prensa el discurso de Correa
De la llamada de Obama solo se destaca lo obvio
Una embajadora que explica cmo debe ser la oposicin
Hodges asegura que la compra de aviones militares a EE.UU. provocara cambio en el equilibrio regional y
crticas de los aliados de EE.UU. por la venta
Problema de impuestos?
Los ofciales de la Polica quieren bajo perfl para colaborar
Las Cmaras se propusieron provocar a Rafael Correa
Alarcn propone poner mucha plata en la campaa
La Embajada de EE.UU. recibe informes del dueo del Banco de Guayaquil, Guillermo Lasso
Cpulas de las Cmaras de empresarios contaron sus frustraciones a la embajada norteamericana y sus
planes para desacreditar al Gobierno
Guillermo Lasso busc apoyo en Gutirrez, Nebot y lvaro Noboa para ejecutar su plan
Montecristi activa cucos y rumores
Funcionarios del consulado de EE.UU. marcharon con Nebot
EE.UU. dise un plan y la oposicin le fall
Socialcristianos y Sociedad Patritica cooperan para restar poder al Gobierno
La oposicin ahora aplaude a Acosta
Rosana Alvarado confrma que la embajada quiso reunirse con ella
Los cucos tambin rondaron el plan de la Embajada de EE.UU.
La retrica ocultaba las reales intenciones de la embajada
De nuevo: al ataque
EE.UU. imagina un pas democrtico a su estilo y para ello aborda hasta cmo deben ser las FF.AA.
La Base de Manta, la joya por la que EE.UU. se jug todo
Diplomacia pblica
Empresarios fnanciaron una campaa sucia contra Correa
JULIAN ASSANGE MIRA HACIA ECUADOR Y PATEA EL TABLERO
Cuando la embajada adquiere otro estatus: objetivo meditico mundial
Tomar la embajada por asalto?
ANEXOS
La prensa ocult informacin que fltr WikiLeaks
Coronel Patricio Acosta: La alianza de Gutirrez con los EE.UU. vena desde 2001
Ex presidente, Alfredo Palacio, niega tutelaje, pero recuerda presin estadounidense
Las lites latinoamericanas son mucho ms agresivas que la embajada estadounidense
El futuro de Julian ahora solo depende de lo que los medios hagan por l
BIENVENIDO AL CLUB DE LOS PERSEGUIDOS, CUIDESE, NO DEJE QUE LO MATEN
La primera entrevista de Julian Assange desde que se asent en la Embajada de Ecuador en Londres.
Los medios exacerban el problema
Hasta el momento no hay un solo cargo en contra del seor Assange ni contra WikiLeaks
A ellos (EE.UU.) les doli mucho el tema de Assange
Las comunicaciones en Amrica Latina deberan estar fuertemente encriptadas
67
99
113
133

1 Libro - Wikileaks en La Mitad Del Mundo - Orlando Perez PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

1 Libro - Wikileaks en La Mitad Del Mundo - Orlando Perez PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

WIKILEAKS

You might also like