Manual de Microplanificación de La Oferta Educativa PDF

Microplanificacin
de la Oferta Educativa
Asuncin, 2008
4 MI CROPLANI FI CACI N DE LA OFERTA EDUCATI VA
Horacio Galeano Perrone
Ministro de Educacin y Cultura
Lus Cceres Brun
Viceministro de Educacin para el Desarrollo Educativo
Lus Alberto Riart
Viceministro de Educacin para la Gestin Educativa
Hilda Gonzlez Garcete
Direccin General de Informacin, Monitoreo, Planifcacin y Calidad Educativa
Gerda Palacios de Asta
Directora de Planifcacin
PROYECTO DE REFORMA DE LA EDUCACIN
CON NFASIS EN LA EDUCACIN MEDIA
Feliciano Chaparro, Coordinador Ejecutivo
Marina Velazco, Coordinadora Tcnica
Elaboracin
Hilda Gonzlez Garcete
Mirna Beatriz Vera Notario
Colaboracin
Gerda Palacios de Asta
Consultora
Mirta Dens
Est autorizado el uso y la divulgacin por cualquier medio
del contenido de este libro, siempre que se cite la fuente.
1
PRESENTACIN
En el marco del Proyecto de Reforma de la Educacin con nfasis en la Educacin
Media, actividad Gestin, Planifcacin, Informacin y Supervisin, que tiene como
uno de sus objetivos fortalecer la capacidad de los tcnicos del nivel central, departa-
mental y local del Ministerio de Educacin y Cultura (MEC) en el uso de la informa-
cin para planifcar la implementacin de las polticas educativas de manera efectiva
y efciente, se presenta la metodologa de microplanifcacin de la oferta educativa.
La microplanifcacin de la oferta educativa tiene como objetivo principal garantizar
la equidad en el acceso, la permanencia de los alumnos en el sistema educativo y la
culminacin efectiva del nivel/modalidad correspondiente, as como la calidad de
la educacin, a travs de la distribucin efciente y transparente de los recursos des-
tinados al sector. Esta metodologa promueve la participacin activa de los actores
involucrados en el proceso educativo que incluye el nivel institucional, departamental
y central del MEC, as como el de la comunidad educativa.
El manual de Microplanifcacin de la Oferta Educativa contiene en forma detallada
los diferentes procesos que deben ser realizados por los actores involucrados en cada
una de las fases de la microplanifcacin.
PRESENTACI N 5
NDICE
Captulo 1 - Marco conceptual de la microplanifcacin ............................................ 10
1.1 Qu es la microplanifcacin? .......................................................................................................................10
1.2 Por qu hacer la microplanifcacin de la oferta educativa? .....................................................................10
1.3 Objetivos de la microplanifcacin de la oferta educativa ..........................................................................10
1.4 Fases de la microplanifcacin de la oferta educativa ..................................................................................11
1.4.1 Diagrama de la microplanifcacin de la oferta educativa .....................................................................11
Captulo 2 - Metodologa de la microplanifcacin de la oferta educativa ................. 14
1. Fase I: Diagnstico de la situacin educativa departamental ......................................................... 14
1.1 Objetivo .............................................................................................................................................................15
1.2 Actores involucrados .......................................................................................................................................15
1.3 Tiempo de ejecucin ........................................................................................................................................15
1.4 El por qu y el para qu del diagnstico.......................................................................................................15
1.5. Etapas del diagnstico del sector educativo .................................................................................................17
1.6. Fuentes de informacin ..................................................................................................................................18
1.7. Producto ...........................................................................................................................................................19
1.8 Funciones y actividades de los actores involucrados ...................................................................................19
2. Fase II: Identifcacin de requerimientos y de reasignacin de recursos ........................................ 22
2.1 Objetivos............................................................................................................................................................23
NDI CE 7
2.4 Identifcacin de requerimientos y reasignacin de recursos ....................................................................24
2.5 Aspectos generales ...........................................................................................................................................24
2.5.1 Criterios para la identifcacin de secciones, recursos humanos o de infraestructura........................24
2.5.2 Criterios para la habilitacin de un nivel/modalidad o institucin educativa ......................................25
2.5.3 Criterios para la reasignacin de recursos .................................................................................................26
2.5.4 Criterios para la priorizacin de requerimientos .....................................................................................27
2.6 Fuentes de informacin ...................................................................................................................................28
2.7 Productos ..........................................................................................................................................................28
3. Fase III: Asignacin de recursos ....................................................................................................... 35
3.1 Objetivos............................................................................................................................................................36
3.4 Asignacin de recursos ....................................................................................................................................36
3.6 Productos ..........................................................................................................................................................37
4 Fase IV: Evaluacin del proceso de microplanifcacin de la oferta educativa ................................ 42
4.1 Objetivo .............................................................................................................................................................43
4.4 Evaluacin de resultados de la microplanifcacin de la oferta educativa ................................................43
4.6 Productos ..........................................................................................................................................................45
Bibliografa ..............................................................................................................................................................48

Marco conceptual
de la microplanificacin
Captulo
1
1
En este apartado se presentan aspectos generales que hacen al marco conceptual de la
microplanifcacin de la oferta educativa para los diferentes niveles y/o modalidades
de educacin.

1.1 Qu es la microplanifcacin?
Es un proceso de construccin de acciones en forma colectiva basado en consensos
y criterios preestablecidos para el logro de los objetivos de polticas educativas que
contribuyan a un mayor desarrollo de la comunidad en general.
Este proceso requiere un conocimiento acabado de las necesidades de la comunidad
y/o del sector en particular, de la disponibilidad de los recursos, as como de una par-
ticipacin activa y responsable de los actores locales para que las decisiones tomadas
se correspondan con la realidad.
1.2 Por qu hacer la microplanifcacin de la
oferta educativa?
Porque es un espacio de participacin para que la comunidad pueda tomar decisiones
responsables y asuma compromisos sobre la distribucin de los recursos, sean estos
humanos, fnancieros, de infraestructura o habilitacin de un nivel, modalidad o ins-
titucin educativa, basados en las necesidades educativas de la realidad local, a fn de
brindar un servicio educativo equitativo y de mejor calidad.
1.3 Objetivos de la microplanifcacin de la oferta
educativa
Utilizar la metodologa de microplanifcacin como instrumento que permita ga-
rantizar la equidad y calidad en el acceso a la educacin, la permanencia en el sis-
tema educativo nacional y la culminacin del nivel/modalidad correspondiente.
Promover el uso efciente de los recursos destinados al sector en los diferentes
niveles y/o modalidades educativas en los mbitos institucional, departamental y
central, a travs del ordenamiento gradual de la oferta educativa.
Marco conceptual de la microplanificacin
CAPI TULO 1: MARCO CONCEPTUAL DE LA MI CROPLANI FI CACI N 11
Instalar capacidad tcnica a nivel central y departamental en el proceso de micro-
planifcacin educativa.
Fomentar la participacin activa y la toma de decisiones responsables de los acto-
res involucrados en el desarrollo del proceso de microplanifcacin.
1.4 Fases de la microplanifcacin de la oferta
educativa
El proceso de microplanifcacin se compone de cuatro fases:
Fase I: Diagnstico educativo departamental.
Fase II: Identifcacin de requerimientos y reasignacin de recursos.
Fase III: Asignacin de recursos.
Fase IV: Evaluacin.
1.4.1 Diagrama de la microplanificacin de la oferta educativa

Monitoreo
Monitoreo
Diagnstico
ALUMNOS
Asignacin
Evaluacin
Identificacin de
requerimientos y
reasignacin
Demogrfco, Econmico,
Educativo, Cultural
Participacin
Expansin
Equidad Calidad
Efciencia
Presupuesto
Consenso
Logros
Fortalezas
Debilidades
Desafos
Oferta
Demanda
DGEIyEB, DGEM, DGES, DGEP, DGEIND, DGEINC
Recepcionar la solicitud priorizada. Consolidar, analizar y priorizar los requerimientos
consensuados.
Elaborar un listado priorizado por departamento de las instituciones a ser benefcia-
das con habilitacin de secciones, cargos directivos u otros cargos, construccin y/o
adecuacin de infraestructura fsica y remitir a las instancias correspondientes.
Flujo del Proceso de Microplanificacin
CDS, SATP, SACA, UDE
Elaborar el diagnstico y el informe identifcando
logros, debilidades y desafos.
Remitir a la DGIMPCE.
DGIMPCE
Consolidar el informe de logros, debilidades y desafos
por departamento geogrfco.
DGIMPCE
Elaborar y remitir instrumento para la identifcacin
de requerimientos.
DGEIyEB, DGEM, DGES, DGEP,
DGEIND, DGEINC
Recepcionar el listado de instituciones
benefciadas y la resolucin de nombra-
mientos y remitir el listado a las CDS.
DGEIyEB, DGEM, DGEP, DGES, DGEIND,
DGEINC, DGGTH, DGFPE, DGIMPCE
Disear metodologa y elaborar instrumentos
requeridos para evaluacin de microplanifcacin.
Recopilar y analizar la documentacin de los
diferentes procesos.
DGGTH, CDS, CNS
Recepcionar y analizar el listado priorizado de instituciones educativas.
Organizar concurso de seleccin de RRHH, conforme a normativas
vigentes.
Remitir resultados de procesos de seleccin a DGGTH.
DGGTH
Elaborar la resolucin de nombramiento de docentes,
cargos directivos y otros cargos.
Diagnstico
Asignacin
Evaluacin
Identifcacin de
requerimientos
y reasignacin de
recursos
DGIMPCE
Recepcionar y analizar el diagnstico.
Remitir las sugerencias y/o ajustes.
CDS, SATP, SACA
Recepcionar las sugerencias y/o ajustes e incorporarlos
al diagnstico.
Remitir a la DGIMPCE.
IE
Identifcar requerimientos de recursos, as como los
recursos reasignar conforme a la demanda educativa.
Remitir a las SATP y SACA la propuesta de reasigna-
cin y asignacin de recursos as como la habilitacin
de un nivel/ modalidad o institucin.
CDS
Recepcionar, analizar y consolidar la propuesta de
reasignacin y asignacin de recursos as como la
habilitacin de un nivel/ modalidad. Elaborar y remitir
la solicitud priorizada a las Direcciones Generales de
EEB, EM, ES, EP, EIND, EINC.
SATP, SACA
Recepcionar, consolidar, priorizar los requerimientos
de recursos, as como los recursos a reasignar de su
zona/regin de competencia.
Remitir a las CDS la propuesta de reasignacin y
asignacin de recursos as como la habilitacin de un
nivel/ modalidad o institucin.
CDS, SACA, SATP
Elaborar informe. Comunicar a las
instituciones educativas benefciadas y
no benefciadas con recursos humanos,
construcciones nuevas y/o adecuaciones.
DGEIyEB, DGEM, DGEP, DGES, DGEIND, DGEINC DGG-
TH, DGFPE, DGIMPCE
Realizar un taller con los equipos tcnicos del nivel central de las
instancias intervinientes en el proceso
Organizar y realizar talleres con grupos focales a nivel departamental.
Elaborar informe que contenga logros, fortalezas, difcultades y
recomendaciones para incorporar ajustes en el proceso.
DGIMPCE
Elaborar un informe de resultado sobre el proceso.
Incorporar ajustes al proceso.
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
Recepcionar el informe
de instituciones benef-
ciadas y no benefciadas.
DI
Realizar estudio de factibilidad para infra-
estructura fsica.
Elaborar listado de instituciones. a ser
benefciadas con infraestructura.
Remitir listado a las Direcciones Generales
de EEB, EM, ES, EP, EIND, EINC
Metodologa de la
microplanificacin de la
oferta educativa
Captulo
2
CAPI TULO 1: MARCO CONCEPTUAL DE LA MI CROPLANI FI CACI N 13
En este apartado se presenta en detalle el desarrollo de las fases de la microplanifca-
cin de la oferta educativa para los diferentes niveles y/o modalidades de educacin.
1. Fase I: Diagnstico de la situacin
educativa departamental

Monitoreo
Monitoreo

P
a
r
t
i
c
i
p
a
c
i
n

C
o
n
s
e
n
s
o
CDS, SATP, SACA, UDE
Elaborar el diagnstico y el informe identifcando
logros, debilidades y desafos.
Remitir a la DGIMPCE
DGIMPCE
Consolidar el informe de logros, debilidades y
desafos por departamento geogrfco.
CDS, SATP, SACA
Recepcionar las sugerencias y/o ajustes e incor-
porarlos al diagnstico.
Remitir a la DGIMPCE
DGIMPCE
Recepcionar y analizar el diagnstico.
Remitir las sugerencias y/o ajustes.
2
Metodologa de la microplanificacin de la
oferta educativa
CAPI TULO 2: METODOLOG A DE LA MI CROPLANI FI CACI N DE LA OFERTA EDUCATI VA 15
1.1 Objetivos
Conocer la situacin educativa del departamento que incluye aspectos referentes
al contexto sociodemogrfco, econmico y cultural en el cual se desarrolla la ac-
tividad educativa.
Elaborar, actualizar o ajustar el diagnstico educativo departamental conforme a
la realidad educativa.
Instalar capacidad tcnica a nivel departamental en el anlisis y uso de la informa-
cin.
Promover espacios de participacin de actores locales.
1.2 Actores involucrados
Coordinacin Departamental de Supervisin Educativa (CDS).
Supervisin de Apoyo Tcnico Pedaggica (SATP).
Supervisin de Apoyo y Control Administrativo (SACA).
Unidad Departamental de Estadstica (UDE).
(DGIMPCE).
1.3 Tiempo de ejecucin
Junio y julio.
1.4 El por qu y el para qu del diagnstico
El diagnstico es un proceso de anlisis fundamental para el desarrollo de una pla-
nifcacin efciente y efectiva, el cual brinda una visin acabada de la situacin edu-
cativa actual, adems permite identifcar y dimensionar los factores que afectan al
sistema educativo, con el propsito de incorporar acciones que permitan el logro de
los resultados propuestos.
En este proceso se describe la situacin educativa del departamento, teniendo en
cuenta los siguientes aspectos:
a) Contextos demogrfco, econmico y sociocultural
Resulta importante su anlisis, atendiendo que la actividad educativa se desarrolla en
un contexto con sus propias caractersticas, sean estas demogrfca, econmica, social
y cultural. Estos indicadores brindan un panorama general de la demanda potencial
por educacin, la capacidad econmica del pas para proveer educacin, la situacin
socioeconmica y cultural que infuye en el desarrollo y aprendizaje de los alumnos.
Para fnes de este diagnstico se consideran aquellos indicadores que guardan estre-
cha relacin con el objetivo de este proceso de microplanifcacin.
Contexto demogrfco: guarda relacin con las caractersticas de la poblacin, de
un pas, como ser la distribucin de la poblacin por edad, sexo, rea o zona de
residencia (urbana, rural), densidad poblacional (N de habitantes por km
2
), tasa
de crecimiento poblacional. Los datos demogrfcos dan cuenta del tamao de la
poblacin en edad escolar que deben ser atendidos por el sistema educativo, por
ende, permiten prever las ofertas educativas para cubrir la demanda potencial.
Ejemplo: Haciendo referencia a la Educacin Escolar Bsica, la poblacin cuyo
comportamiento debe ser considerada para este nivel como demanda potencial es
la de 6 a 14 aos (rango de edad ofcial para este nivel educativo).
Contexto econmico: tiene relacin con la ocupacin y tipo de ocupacin de la
poblacin, sector en el que trabaja (primario: agricultura, ganadera; secundario:
industrias; terciario: fnanzas, comercio), igualmente brinda informacin sobre la
poblacin desocupada y la pobreza (medida por la lnea de pobreza o las necesi-
dades bsicas insatisfechas).
Contexto sociocultural: est relacionado con las caractersticas de la poblacin
en cuanto a las condiciones de vida, tales como idioma, religin, etnia, salud y el
acceso a otros servicios.
b) Contexto educativo
Cobertura: mide la capacidad del sistema para matricular a la poblacin que deman-
da el servicio educativo.
Acceso a la educacin: comprende el anlisis de la cantidad de la poblacin en
edad escolar dentro y fuera del sistema educativo; permite dimensionar la capaci-
dad del sistema educativo de incorporar a la poblacin escolar al primer grado del
nivel de enseanza obligatorio. Est en funcin a la poltica educativa del pas que
determina el conjunto de personas que tienen derecho a acceder a la educacin.
En este punto se analizan las tasas de acceso bruta y neta.
Tasa de escolarizacin: dimensiona la poblacin escolarizada en cada nivel/
ciclo educativo identificando el porcentaje de la poblacin en edad escolar que
est matriculada en los diferentes niveles/ciclos educativos, al mismo tiempo
da cuenta de la magnitud de la poblacin no escolarizada. Se analizan las tasas
bruta y neta de escolarizacin y la tasa por edades especificas de los diferentes
niveles educativos.
Efciencia interna: da cuenta de la capacidad del sistema para retener a la pobla-
cin que ingresa y de promoverla con fuidez, de un grado/curso al siguiente, hasta
lograr la culminacin del respectivo nivel. Es utilizada para medir el tiempo y los
recursos que los alumnos insertos en el sistema educativo formal necesitan para
graduarse de un nivel/ciclo. En este aspecto se analizan y evalan la repitencia, el
abandono, la promocin y la retencin.
Calidad de la educacin: incluye el anlisis de las posibles formas de mejorar el
resultado educativo mediante la transformacin y combinacin de los diferentes
factores que afectan a la enseanza en trminos de conocimientos y competencias
que el alumno adquiere. Se analiza el porcentaje de logros de aprendizaje.
Equidad: la equidad es un principio tico o de justicia en la igualdad, busca garan-
tizar la igualdad de oportunidades para toda la sociedad. Para el sector educativo
se analiza por ejemplo el acceso al sistema educativo (varones y mujeres; entre
alumnos de diversos grupos socioeconmicos; entre alumnos de diferentes reas
geogrfcas; entre alumnos de diferentes etnias, etc).
Recursos: se refere al costo y fnanciamiento de la educacin, los recursos hu-
manos, as como los recursos fsicos y a aspectos organizacionales de cada nivel/
modalidad educativa.
Costos y fnanciamiento: analiza la utilizacin de los recursos a fn de juzgar si
la asignacin de fondos entre los niveles/modalidades educativas y distribucin
geogrfca es equitativa y racional. Es un aspecto imprescindible para el estudio
del gasto educativo. Debe contemplar el fnanciamiento educativo as como la uti-
lizacin de recursos disponibles y no restringirse a una rendicin de cuentas.
Recursos humanos: analiza la sufciencia de directivos, docentes, tcnicos, admi-
nistrativos y de servicios en cantidad y perfl, de manera a dimensionar el tipo y la
calidad de los servicios educativos que se ofrece a la comunidad.
Recursos fsicos: considera el uso y la adecuacin de la infraestructura escolar
acorde al nivel/modalidad educativa ofrecida en la institucin.
Organizacional: comprende el anlisis de todos los aspectos referidos a la estruc-
tura organizacional de las instituciones educativas a nivel departamental. En esta
lnea se analizan las diferentes ofertas educativas de los niveles/modalidades, en
trminos de instituciones educativas por nivel/modalidad, turnos de funciona-
miento de la institucin educativa, promedios de alumnos por seccin, porcentaje
de recursos humanos en plurigrado, entre otros.
1.5. Etapas del diagnstico del sector educativo
Recoleccin de la informacin existente: consiste en la recopilacin de informa-
cin disponible en el sector educativo. La informacin puede recopilarse desde los
registros de las instituciones hasta las investigaciones existentes.
Procesamiento y anlisis de la informacin: esta etapa se concentra en la prepara-
cin de cuadros o tabulados de datos, agregacin y desagregacin de la informa-
cin, estimacin, clculo de relaciones, tendencias y comparaciones, preparacin
y comparacin de grfcos a fn de analizar la informacin.
Identifcacin de problemas: luego del anlisis cuantitativo se inicia la etapa de
identifcacin del problema. Estos problemas y las prioridades de intervencin
son construcciones sociales en donde intervienen actores del sector educativo
(docentes, alumnos, etc.), recursos y estrategias. En esta etapa es necesario tener
en cuenta que todas las debilidades y problemas tienen solucin, sin embargo,
ningn diagnstico tendra xito si no se presentan claramente los problemas.
Identifcacin de soluciones: en esta etapa es necesario, adems de proponer po-
sibles soluciones, mostrar las fortalezas del sistema que contribuyan a corregir las
difcultades.
Consultas con profesionales del sector: se concentra principalmente en la consulta
de profesionales y tcnicos involucrados en las diferentes instancias y niveles del
sistema educativo. Los informes preliminares del diagnstico son examinados por
profesionales y funcionarios a fn de contribuir a la elaboracin del diagnstico
con recomendaciones tcnicas.
Organizacin y resumen de los problemas: en esta etapa se ordena el diagnstico
por temas, por nivel educativo o prioridades. Se resume la informacin principal
para presentarla en el cuerpo del documento y la informacin general se introduce
en el anexo.
Ingreso al dilogo: los tomadores de decisin son informados de la situacin edu-
cativa. Un buen diagnstico del sector educativo sensibiliza a los tomadores de
decisin y los introduce a los problemas urgentes del sector para la adopcin de
nuevas polticas educativas.
1.6. Fuentes de informacin
Sistema de Informacin de Estadstica Continua (SIEC).
Sistema Nacional de Evaluacin del Proceso Educativo (SNEPE).
Censo Nacional de Poblacin y Viviendas (CNPV).
Encuestas de Hogares (EH).
Plan Estratgico Departamental Educativo (PEDE).
Registros institucionales.
Investigaciones.
1.7. Producto
Diagnstico educativo elaborado que d cuenta de la realidad del departamento en-
trminos de:
Contexto general
Demogrfco.
Econmico.
Sociocultural.
Contexto educativo
Acceso.
Tasa de escolarizacin.
Efciencia.
Equidad.
Logros de aprendizaje.
Recursos.
Organizacional.
1.8 Funciones y actividades de los actores
involucrados
NIVEL LOCAL
Coordinacin Departamental de Supervisin / Supervisin de Apoyo Tcnico
Pedaggico/ Supervisin de Apoyo y Control Administrativo / Unidad Departa-
mental de Estadstica
Funciones
Elaboracin, actualizacin o ajuste de un diagnstico educativo departamental,
conforme a la realidad educativa y acorde al Plan Estratgico Departamental Edu-
cativo.
Promocin de la participacin activa de los actores locales (coordinador de la
CDS, supervisores educativos, tcnicos de supervisiones educativas, tcnicos de
las Unidades Departamentales de Estadstica).
Presentacin de la situacin actual de la educacin del departamento, sus fortale-
zas, debilidades y desafos al Consejo Departamental de Educacin y a la comuni-
dad educativa del departamento.
Actividades
Consensuar el espacio y el tiempo (cronograma de actividades) con los actores
involucrados en la ejecucin de la Fase I.
Consensuar con los actores locales sobre sus responsabilidades y el alcance de la
participacin de estos en la elaboracin del diagnstico.
Recopilar y analizar la informacin sobre el contexto demogrfco, econmico
y sociocultural del departamento, sobre la base de los datos provenientes de los
Censos Nacional de Poblacin y Viviendas, y de las Encuestas de Hogares.
Recopilar y analizar la informacin sobre el contexto educativo referente al acceso
(tasa bruta y neta de acceso al 1 grado y matriculacin de los diferentes niveles/
modalidades), cobertura (tasa bruta y neta de escolarizacin), efciencia (repiten-
cia, desercin, promocin, retencin), logros de aprendizaje, equidad por sexo y
zona, recursos humanos y fsicos.
Recopilar y analizar informaciones sobre la dimensin organizacional existente en
el departamento para los diferentes niveles/modalidades en trminos de cantidad
de instituciones, promedio de alumnos por seccin, porcentaje de recursos huma-
nos en plurigrado, entre otros.
Elaborar el diagnstico que incluya el anlisis de la situacin demogrfca, educa-
tiva, socioeconmica y cultural del departamento.
Actualizar y ajustar el diagnstico educativo departamental, cuando fuere ne-
cesario.
Presentar la situacin educativa actual de la educacin del departamento, sus for-
talezas, debilidades y desafos, al Consejo Departamental de Educacin y a la
comunidad educativa del departamento.
Promover debates educativos sobre la situacin educativa departamental a fn de
lograr la participacin activa y el compromiso de los actores locales con el sector.
Sistematizar el proceso de implementacin de la Fase I, mediante el registro de
cada una de las actividades realizadas, as como de la participacin de los actores
involucrados.
Remitir el diagnstico de la situacin educativa departamental a la DGIMPCE.
Elaborar un informe del proceso de implementacin de la Fase I, identifcando los
logros, debilidades y desafos y remitir a la DGIMPCE.
NIVEL CENTRAL
Funciones
Asesoramiento en la elaboracin del diagnstico de la situacin educativa al nivel
departamental.
Suministro de informacin del sector educativo al nivel departamental.
Monitoreo a nivel departamental de la Fase I: Diagnstico de la situacin educa-
tiva del departamento.
Actividades
Asistir tcnicamente a las CDS y UDE en la elaboracin del diagnstico de la si-
tuacin educativa departamental, por medio de visitas in situ y medios de comu-
nicacin disponibles.
Monitorear la elaboracin del diagnstico departamental para detectar logros y
difcultades durante su proceso, a fn de identifcar alternativas de solucin y/o
realizar ajustes a las estrategias de trabajo, mediante visitas in situ y/o medios de
comunicacin disponibles.
Recepcionar y revisar el diagnstico educativo departamental a fin de sugerir
ajustes.
Sistematizar el proceso de implementacin de la Fase I, mediante el registro de
cada una de las actividades realizadas.

2. Fase II: Identificacin de
requerimientos y de reasignacin
de recursos

Monitoreo
Monitoreo

P
a
r
t
i
c
i
p
a
c
i
n

C
o
n
s
e
n
s
o
DGIMPCE
Elaborar y remitir instrumento para la identifca-
cin de requerimientos.
IE
Identifcar requerimientos de recursos, as como los
recursos reasignar conforme a la demanda educativa.
Remitir a las SATP, SACA la propuesta de reasigna-
cin y asignacin de recursos as como la habilitacin
de un nivel/ modalidad o institucin.
CDS
Recepcionar, analizar y consolidar la propuesta
de reasignacin y asignacin de recursos as
como la habilitacin de un nivel/ modalidad.
Elaborar y remitir la solicitud priorizada a las
Direcciones Generales de EEB, EM, ES, EP,
EIND, EINC.
SATP, SACA
Recepcionar, consolidar, priorizar los requerimientos
de recursos, as como los recursos a reasignar de su
zona/regin de competencia.
Remitir a las CDS la propuesta de reasignacin y asig-
nacin de recursos as como la habilitacin de un ni-
vel/ modalidad o institucin.
2.1 Objetivos
Identifcar los requerimientos en trminos de secciones, recursos humanos (car-
gos directivos u otros cargos) e infraestructura fsica de las instituciones educati-
vas existentes a nivel departamental y local, para atender la demanda educativa de
los diferentes niveles/modalidades.
Identifcar los recursos a reasignar, conforme a los criterios, procedimientos, nor-
mativas vigentes y el Proyecto Educativo Institucional (PEI).
Identifcar necesidades de habilitacin de un nivel/modalidad o de instituciones
educativas para los diferentes niveles conforme a la demanda y oferta educativa
existente en el rea de infuencia.
Promover la participacin activa de los actores locales (coordinadores y tcnicos
de CDS, supervisores educativos, tcnicos de supervisiones educativas, directores,
tcnicos, docentes y representantes de ACE de las instituciones educativas) en el
proceso de identifcacin de requerimientos de recursos humanos e infraestructu-
ra fsica a nivel departamental y local, as como en el proceso de reasignacin de
recursos.
Instalar mecanismos de utilizacin efciente de los recursos destinados al sector,
tanto en la asignacin como en la reasignacin.
Direccin General de Educacin Inicial y Escolar Bsica (DGEIyEB).
Direccin General de Educacin Media (DGEM).
Direccin General de Educacin Superior (DGES).
Direccin General de Educacin Permanente (DGEP).
Direccin General de Educacin Indgena (DGEIND)
Direccin General de Educacin Inclusiva (DGEINC)
Direccin General de Fortalecimiento del Proceso Educativo (DGFPE).
Direccin General de Gestin del Talento Humano (DGGTH).
(DGIMPCE).
Institucin Educativa (IE).
Agosto - octubre del ao en curso
2.4 Identifcacin de requerimientos y reasignacin
de recursos
En esta etapa se identifcan los requerimientos en trminos de secciones, institucin
educativa, de recursos humanos (cargos directivos u otros cargos) y de infraestruc-
tura fsica, as como de los potenciales recursos a reasignar, teniendo en cuenta los
criterios, procedimientos, normativas vigentes y el PEI.
Tanto para la identifcacin de los requerimientos como para la reasignacin de los
recursos se deber tener un conocimiento acabado del contexto geogrfco, socioeco-
nmico y cultural a fn de garantizar el acceso equitativo de toda la poblacin en
edad escolar a una educacin de calidad, adems de asegurar la permanencia de los
alumnos dentro del sistema educativo.
Uno de los desafos ms importantes del sistema educativo nacional radica en la utili-
zacin efciente de los recursos destinados a la educacin, en este contexto se requiere
desarrollar estrategias objetivas, claras y consistentes en el proceso de identifcacin
de requerimientos y de reasignacin de recursos.
Este proceso debe ser realizado de manera participativa con todos los involucrados
tanto a nivel institucional como departamental, para garantizar la transparencia en el
proceso de identifcacin y reasignacin de recursos, a fn de lograr el compromiso
de toda la comunidad.
2.5 Aspectos generales
En el proceso de identifcacin de requerimientos de secciones, recursos humanos
(cargos directivos u otros cargos) y de infraestructura fsica, habilitacin de una mo-
dalidad/ nivel educativo o de una institucin educativa se debe realizar las siguientes
actividades:
2.5.1 Criterios para la identificacin de secciones, recursos
humanos o de infraestructura
Estudio de la demanda potencial: se refere al anlisis del comportamiento en tr-
minos de crecimiento o de decrecimiento de la matrcula, las tasas de promocin,
repitencia y abandono para cada grado/curso y nivel educativo del ao en curso
en relacin a los aos anteriores, as como de la poblacin en edad escolar. Ejem-
plo: si la institucin educativa ofrece preescolar, se debe analizar si la matrcula de
preescolar creci o decreci en relacin a los aos anteriores; de igual manera se
debe proceder para los dems niveles educativos e indicadores a fn de identifcar
los requerimientos o no de nuevos recursos.
Estudio de la oferta: se refere al anlisis de la oferta educativa a nivel de institucio-
nes, considerando su rea de infuencia, zona y regin de supervisin educativa a
fn de consolidar los resultados a nivel departamental. Este estudio comprende los
siguientes puntos:
Cantidad de instituciones educativas habilitadas y su rea de infuencia.
Niveles/modalidades educativas habilitadas en el rea de infuencia.
Cantidad de secciones habilitadas por grado/curso, nivel y modalidad educativa.
Nmero de alumnos por seccin, turno de funcionamiento del nivel/modalidad.
Cantidad de docentes con y sin rubros, segn perfl y funcin que desempea
(dentro o fuera del aula) en la institucin educativa.
Cantidad de aulas en uso y sin uso, segn estado de conservacin.
Cantidad de espacios adaptados que funcionan como aulas, segn turnos de fun-
cionamiento del nivel/modalidad.
Cantidad de aulas que necesitan adecuaciones y/o reparaciones.
2.5.2 Criterios para la habilitacin de un nivel/modalidad o
institucin educativa
La habilitacin de un nivel/modalidad o institucin educativa se realizar en los si-
guientes casos:
La demanda supera la oferta disponible en el rea de infuencia de la institucin
educativa. No existe institucin educativa del sector ofcial que pueda atender la
demanda.
No se ofrece el nivel/modalidad educativa que requiere la poblacin de la zona en
estudio.
En el proceso de identifcacin de requerimientos de habilitacin de un nivel/modali-
dad o institucin educativa se debe llevar a cabo las siguientes actividades:
Estudio de demanda potencial (matrcula, poblacin en edad escolar, crecimiento
poblacional), descrito en detalle en el tem 2.5.1.
Anlisis de la oferta existente en trminos de:
Cantidad de instituciones educativas que ofrecen el nivel/modalidad para el cual
se solicita la apertura.
Cantidad de alumnos por seccin en las instituciones educativas del rea de in-
fuencia.
Infraestructura disponible (aulas) de las instituciones educativas del rea de in-
fuencia.
Disponibilidad de vas y medios de acceso a la institucin educativa para la cual se
solicita la apertura.
Para habilitar una especialidad del bachillerato tcnico deben ser considerados, ade-
ms de los criterios mencionados anteriormente, todos los requisitos establecidos
por la Direccin de Bachillerato Tcnico, del nivel medio.
2.5.3 Criterios para la reasignacin de recursos
La reasignacin de recursos se deber realizar conforme a los criterios establecidos en
las normativas vigentes, previo anlisis de las caractersticas propias de cada departa-
mento. La reasignacin se deber hacer teniendo en cuenta las siguientes prioridades,
primeramente la propia institucin educativa, en segundo lugar la localidad, seguido
por el distrito, luego el departamento y por ltimo el nivel pas. A continuacin se
presentan algunos casos posibles de reasignacin.
Fusionar secciones en un mismo turno de una institucin educativa, este caso se
puede aplicar cuando existen secciones de un mismo grado/curso cuyo promedio
de alumnos por seccin es inferior al ideal establecido por la normativa vigente
(Resolucin N 16.092/2003). Ejemplo: dos secciones de primer grado de 10 alum-
nos que funcionan en el turno maana, en la misma institucin educativa.
Fusionar secciones entre turnos de una institucin educativa, se lleva a cabo cuan-
do en la institucin funcionan secciones del mismo grado/curso con la cantidad
de alumnos por seccin inferior al establecido en las reglamentaciones vigentes.
Fusionar secciones entre instituciones en una misma localidad, teniendo en cuen-
ta las vas y medios de acceso, y la infraestructura disponible.
Opcionalmente, se establecen plurigrados (dos grados por seccin) en aquellas
escuelas con un promedio de alumnos por seccin de 10 o menos, teniendo en
cuenta el perfl del docente.
Es importante mencionar que la reasignacin es factible y arroja los resultados espe-
rados considerando los siguientes pasos:
Convocatoria a los actores involucrados (docentes, padres y miembros de la co-
munidad si fuera necesario) para un dilogo.
Presentacin de las fnalidades de la reasignacin y resultados esperados.
Presentacin de las alternativas de funciones a cumplir del personal afectado por
la reasignacin, teniendo en cuenta la Resolucin N 5855/2006.
Consenso entre los actores involucrados (negociacin).
Implementacin de la reasignacin de acuerdo al resultado del consenso.
2.5.4 Criterios para la priorizacin de requerimientos
2.5.4.1 Secciones
Para la habilitacin de secciones se debe tener en cuenta los siguientes criterios:
Demanda: se priorizarn aquellas instituciones que tienen mayor demanda en
trminos de cantidad de alumnos. Ejemplo: si la institucin A tiene una demanda de
30 alumnos para un grado/curso y la institucin B tiene una demanda de 50 alumnos
para un grado/curso; el orden de priorizacin ser el siguiente:
1. Institucin B
2. Institucin A
Oferta: se priorizarn aquellas instituciones que no oferten el grado/curso/moda-
lidad y no exista otra institucin que pueda albergar la demanda y la cantidad de
alumnos amerite la habilitacin de la seccin
2.5.4.2 Construcciones
Las inversiones en infraestructura (construccin y/o adecuacin de aulas, incorpora-
cin de sanitarios y otros) se realiza solo en instituciones de gestin ofcial, es decir,
con el ttulo de propiedad a favor del MEC o en gestin. En caso i) de las comunida-
des indgenas el ttulo debe esta a favor del INDI, ii) de asentamientos, la situacin del
terreno debe estar legalmente constituida (ver la expresin correcta).
Adems la institucin debe contar con terreno o espaci disponible para la construc-
cin.
Una vez identifcado los requerimientos de infraestructura para la priorizacin se
debe tener en cuenta los siguientes criterios:
Construcciones nuevas: se priorizarn aquellas instituciones que no cuenten con la
cantidad de aulas sufcientes para atender a la cantidad de alumnos matriculados.
Ejemplo: la institucin A tiene un grupo de alumnos que reciben enseanza bajo
un rbol y la institucin B tiene un grupo de alumnos que reciben enseanza en un
corredor; en este caso el orden de priorizacin ser el siguiente:
1. Institucin A
2. Institucin B
Adecuaciones: se priorizarn aquellas instituciones educativas cuyas caractersticas
edilicias representen algn tipo de peligro para la poblacin estudiantil. Ejemplo: la
institucin A tiene un aula cuyas vigas estn siendo sostenidas por algn tipo de
apuntalamiento y la institucin B tiene un aula cuyo piso est totalmente deteriorado;
en este caso el orden de priorizacin ser el siguiente:
1. Institucin A
2. Institucin B
2.6 Fuentes de informacin
Sistema de Informacin de Estadstica Contina (SIEC).
Registros administrativos de las instituciones educativas.
Cuadro de personal.
Normativas vigentes.
2.7 Productos
Informe que d cuenta de:
Secciones (rubros docente).
Recursos humanos (directivos, tcnicos, personal administrativo y de servicio).
Infraestructura (adecuacin y/o construccin de aulas nuevas, sanitarios, etc.).
Recursos a reasignar a nivel departamental.
Sistematizacin de la participacin de los actores involucrados en la implementa-
cin de la Fase II: Identifcacin de requerimientos y reasignacin de recursos.
Informe del proceso de implementacin de la Fase II, identifcando los logros,
debilidades y desafos.

2.8 Funciones y actividades de los actores involucrados
NIVEL LOCAL
Institucin educativa
Funciones
Identifcacin de requerimientos de secciones, recursos humanos (cargos directi-
vos u otros cargos) y de infraestructura fsica, generados por la demanda educati-
va de los diferentes niveles/modalidades ofrecidos en la institucin educativa.
Identificacin de los recursos a reasignar, conforme al comportamiento de la
demanda/oferta educativa, al proyecto educativo institucional y las normati-
vas vigentes.
Sistematizacin del proceso de identifcacin de requerimientos y reasignacin.
Promocin de espacios de participacin del plantel institucional.
Actividades
Consensuar el espacio y el tiempo (cronograma de actividades) con el plantel ins-
titucional (directivos, docentes, tcnicos, administrativos y ACE) para la imple-
mentacin del proceso de identifcacin de requerimientos y de reasignacin de
recursos.
Identifcar los requerimientos de secciones, recursos humanos (cargos directivos
u otros cargos) y de infraestructura fsica de la institucin conforme a la demanda
educativa y a travs del uso de la informacin existente en la institucin educativa
(alumnos, docentes, recursos humanos, aulas), aplicacin de criterios, procedi-
mientos y normativas vigentes.
Identifcar los recursos potenciales a reasignar conforme a la demanda educativa,
el PEI a travs del uso de la informacin, aplicacin de criterios, procedimientos y
normativas vigentes.
Completar el instrumento provedo por la DGIMPCE para la identifcacin de
requerimientos de recursos humanos y de infraestructura fsica, as como para la
reasignacin.
Sistematizar el proceso de implementacin de la Fase II, mediante el registro de
cada una de las actividades realizadas, incluyendo el lugar y las fechas, e identi-
fcando las principales observaciones, en caso necesario elaboracin de actas, as
como el registro de la participacin de los actores involucrados.
Presentar la solicitud de requerimientos a la SATP y SACA, adjuntando un in-
forme sobre los resultados de la aplicacin del instrumento de identifcacin de
requerimientos y de reasignacin, y el instrumento propiamente dicho, adems la
sistematizacin del proceso de implementacin de la Fase II.
Los Institutos de Formacin Docente (IFD) y Tcnico Superior debern remitir
sus requerimientos directamente a la Direccin General de Educacin Superior.
Supervisin de Apoyo Tcnico Pedaggico/ Supervisin de Apoyo y Control Ad-
ministrativo
Funciones
Asesoramiento tcnico (administrativo y pedaggico) y monitoreo a las institu-
ciones educativas en la identifcacin de la demanda educativa, requerimientos de
secciones, recursos humanos, de infraestructura fsica y de los recursos a reasignar
(recursos humanos y de infraestructura).
Recepcin, consolidacin, anlisis y priorizacin de los requerimientos de seccio-
nes, recursos humanos (cargos directivos u otros cargos), de infraestructura fsica
de las instituciones educativas, as como de los recursos a reasignar conforme al
comportamiento de la demanda educativa, al PEI y las normativas vigentes, de la
regin y/o zona de supervisin educativa de su competencia.
Defnicin de los recursos (secciones, humanos e infraestructura fsica) potencia-
les a reasignar de su regin y/o zona de supervisin educativa de su competencia.
Elaboracin y remisin a las CDS de la propuesta priorizada de distribucin ef-
ciente de los recursos de la regin y/o zona de supervisin de su competencia,
conforme a la oferta/demanda educativa, criterios, procedimientos, normativas
vigentes, as como de los recursos a reasignar de su regin y/o zona de supervisin
educativa de su competencia.
Anlisis de requerimiento de habilitacin de un nivel/modalidad y/o apertura de
una institucin educativa, conforme a la cantidad de instituciones educativas del
rea de infuencia del nivel/modalidad considerado, del crecimiento de la matr-
cula y de las normativas vigentes.
Elaboracin y remisin de la propuesta priorizada de habilitacin de un nivel/
modalidad y/o de apertura de una institucin educativa de la regin y zona de
supervisin de su competencia, identifcando el requerimiento de recursos huma-
nos (cargos directivos u otros cargos) y de infraestructura conforme a la oferta/
demanda educativa, criterios, procedimientos y normativas vigentes.
Recepcin y anlisis de la sistematizacin del proceso de implementacin de la
Fase II, de las instituciones educativas de su zona y regin de supervisin.
Actividades
Consensuar el espacio y el tiempo (cronograma de actividades) con los actores in-
volucrados para el anlisis y priorizacin de los requerimientos y de reasignacin
de la regin y/o zona de supervisin educativa de su competencia.
Asistir tcnicamente a las instituciones educativas en la identifcacin de la deman-
da educativa, en el uso de informacin de la institucin educativa, en la aplicacin
de criterios, procedimientos y/o en la implementacin de normativas vigentes que
inciden en la identifcacin de los requerimientos de secciones, recursos humanos
(cargos directivos u otros cargos) y/o de infraestructura fsica, as como en la rea-
signacin de recursos humanos y de infraestructura fsica, mediante visitas in situ
y medios de comunicacin disponibles.
Monitorear a las instituciones educativas en la identifcacin de la demanda edu-
cativa, de requerimientos, as como en la reasignacin de recursos, en el uso de
instrumentos, criterios y procedimientos, para detectar logros y difcultades a fn
de identifcar alternativas de solucin y/o realizar ajustes a las estrategias de traba-
jo, de su zona y regin de supervisin educativa de su competencia, por medio de
visitas in situ y medios de comunicacin disponibles.
Recibir y analizar las solicitudes de requerimientos de las instituciones educativas,
as como las propuestas de reasignacin de la regin y zona de supervisin educa-
tiva de su competencia.
Consolidar, analizar y priorizar los requerimientos de secciones, de recursos hu-
manos (cargos directivos u otros cargos) y de infraestructura fsica de las insti-
tuciones educativas y los recursos a reasignar de la regin y zona de supervisin
educativa de su competencia, conforme a los criterios, procedimientos, normati-
vas vigentes y el PEI.
Defnir los recursos potenciales a reasignar en la institucin educativa en la regin
y zona de supervisin educativa de su competencia.
Elaborar y remitir a las CDS la propuesta de reasignacin (recursos humanos e in-
fraestructura fsica) conforme a los criterios establecidos, las normativas vigentes
y acorde al PEI.
Elaborar y remitir a las CDS una propuesta priorizada de asignacin de recursos
conforme a los requerimientos de secciones, recursos humanos y/o de infraestruc-
tura fsica de la regin y zona de supervisin de su competencia.
Analizar el crecimiento de la matrcula por grado/curso de las instituciones edu-
cativas del rea de infuencia donde se requiere la habilitacin de un nivel/moda-
lidad y/o de apertura de una institucin educativa.
Analizar la poblacin en edad escolar no atendida para identifcar la poblacin
fuera del sistema educativo.
Analizar la oferta educativa (cantidad de instituciones) existente del rea de in-
fuencia donde se requiere la habilitacin de un nivel/modalidad o institucin
educativa.
Analizar la facilidad de acceso para la habilitacin de una institucin educativa,
considerando la distancia institucin-hogar, los medios de transporte existentes, y
red de caminos del rea de infuencia.
Identifcar los recursos humanos y de infraestructura para la habilitacin de un
nivel/modalidad o institucin educativa, conforme a los criterios, procedimientos
y normativas vigentes.
Elaborar y remitir a las CDS la propuesta priorizada para la habilitacin de un
nivel/modalidad o institucin educativa de la regin y zona de supervisin de su
competencia, identifcando los requerimientos de recursos humanos (cargos di-
rectivos u otros cargos) y de infraestructura conforme a la oferta/demanda educa-
tiva, criterios, procedimientos y normativas vigentes.
Sistematizar el proceso de implementacin de la Fase II mediante el registro de
cada una de las actividades realizadas, incluyendo el lugar y las fechas, e identi-
fcando las principales observaciones, en caso necesario elaboracin de actas, as
como el registro de la participacin de los actores involucrados.
Coordinacin Departamental de Supervisin
Funciones
Asesoramiento a las SATP y SACA en el proceso de identifcacin de requerimien-
tos de secciones, recursos humanos (cargos directivos u otros cargos), infraes-
tructura fsica, reasignacin de los recursos (humanos e infraestructura fsica) del
sector y en el proceso de identifcacin de la necesidad de habilitacin de un nivel/
modalidad y/o apertura de una institucin educativa.
Monitoreo, evaluacin y retroalimentacin a las SATP y SACA en el proceso de
identifcacin, de priorizacin de los requerimientos, en la reasignacin (recursos
humanos y de infraestructura fsica), as como en el proceso de identifcacin de la
necesidad de habilitacin de un nivel/modalidad y/o apertura de una institucin
educativa de su departamento.
Promocin de espacios de participacin para la priorizacin de los requerimien-
tos de secciones, recursos humanos (cargos directivos u otros cargos) e infraes-
tructura fsica, la reasignacin de los recursos y la habilitacin de nivel/modalidad
y/o de apertura de una institucin educativa en el departamento.
nes, recursos humanos, de infraestructura fsica y de habilitacin de nivel/moda-
lidad y/o institucin educativa de su departamento.
Elaboracin y remisin a las Direcciones Generales de los diferentes niveles y mo-
dalidades educativas correspondientes de la propuesta priorizada, consensuada
con los supervisores, de los requerimientos de recursos humanos (cargos directi-
vos u otros cargos), infraestructura y habilitacin de nivel/modalidad y/o apertura
de una institucin educativa del departamento conforme a los requerimientos,
criterios, procedimientos y normativas vigentes.
Recepcin y anlisis de la propuesta de reasignacin, de recursos humanos y de
infraestructura conforme a los requerimientos, criterios, procedimientos y nor-
mativas vigentes de las regiones de supervisin de su departamento.
Elaboracin y remisin de la propuesta de reasignacin de recursos, consensuada
con los supervisores, a las Direcciones Generales de los diferentes niveles y mo-
dalidades educativas.
Presentacin al CDS de los recursos (secciones, recursos humanos e infraestructu-
ra fsica) solicitados y de habilitacin de nivel/modalidad o institucin educativa
para el departamento, as como de los criterios, procedimientos y normativas uti-
lizadas para la elaboracin de la solicitud.

Actividades
Asistir tcnicamente a las SATP y SACA en el uso de la informacin de las insti-
tuciones educativas, aplicacin de criterios, procedimientos y normativas vigen-
tes para la identifcacin de requerimientos de secciones, recursos humanos y de
infraestructura fsica, reasignacin de recursos y habilitacin de nivel/modalidad
y/o apertura de una institucin educativa, a travs de visitas in situ y/o medios de
Monitorear a las SATP y SACA en el proceso de identifcacin, priorizacin de
los requerimientos, habilitacin de nivel/modalidad y/o apertura de una institu-
cin educativa, en el uso de instrumentos, criterios y procedimientos para detectar
logros y difcultades durante la implementacin del proceso, a fn de identifcar
alternativas de solucin y/o realizar ajustes a las estrategias de trabajo, as como en
la reasignacin (recursos humanos y de infraestructura fsica), a travs de visitas
in situ y/o medios de comunicacin disponibles.
Recibir y analizar la propuesta priorizada de instituciones educativas conforme
a los requerimientos de secciones, recursos humanos (cargos directivos u otros
cargos), de infraestructura, de los recursos a reasignar y de habilitacin de nivel/
modalidad y/o apertura de una institucin educativa de las regiones y zonas de
supervisin de su departamento.
Consolidar, analizar y priorizar los requerimientos de secciones, recursos huma-
nos, de infraestructura fsica de las instituciones educativas, los recursos a reasig-
nar y habilitacin de nivel/modalidad y/o apertura de una institucin educativa de
su departamento.
Elaborar y remitir la solicitud priorizada, consensuada con los supervisores, de
requerimientos de secciones, recursos humanos (cargos directivos u otros cargos),
de infraestructura fsica, de habilitacin de nivel/modalidad y/o apertura de una
institucin educativa de su departamento, a las Direcciones Generales de los dife-
rentes niveles y modalidades educativas correspondientes.
Presentar al CDS la solicitud de recursos (secciones, recursos humanos e infra-
estructura fsica), los recursos reasignados (rendicin de cuentas) y habilitacin
de nivel/modalidad y/o apertura institucin educativa para el departamento, as
como de los criterios, procedimientos y normativas utilizadas para la elaboracin
de la solicitud.
Dar seguimiento a la solicitud remitida a las Direcciones Generales de los diferen-
tes niveles y modalidades educativas.
NIVEL CENTRAL
Direccin General de Educacin Inicial y Escolar Bsica/ Direccin General de
Educacin Media/ Direccin General de Educacin Superior/ Direccin Gene-
ral de Educacin Permanente/Direccin General de Fortalecimiento del Proce-
so Educativo / Direccin General de Educacin Indgena/ Direccin General de
Educacin Inclusiva / Direccin General de Gestin del Talento Humano / Direc-
cin General de Informacin, Monitoreo, Planificacin y Evaluacin Educativa.
Funciones
Asesoramiento y monitoreo durante el proceso de identifcacin de requerimien-
tos de secciones, recursos humanos (cargos directivos u otros cargos), de infra-
estructura fsica, de recursos a reasignar y de necesidad de habilitacin de nivel/
modalidad y/o apertura de una institucin educativa.
Actividades
Asistir tcnicamente a los actores locales en el uso de la informacin y en la apli-
cacin de criterios, procedimientos y normativas vigentes para la identifcacin de
requerimientos de recursos (secciones, recursos humanos, infraestructura fsica),
de reasignacin de recursos y de necesidad de habilitacin de nivel/modalidad y/o
apertura de una institucin educativa, por medio de visitas in situ y/o medios de
Elaborar criterios, procedimientos e instrumentos para la identifcacin de reque-
rimientos de secciones, recursos humanos (cargos directivos u otros cargos), de
infraestructura fsica y de priorizacin de dichos requerimientos, as como para
la reasignacin y la necesidad de habilitacin de nivel/modalidad y/o apertura de
una institucin educativa.
Elaborar instrumentos de monitoreo de la Fase II Identifcacin de requerimien-
tos y reasignacin de recursos, teniendo en cuenta las instancias intervinientes
(instituciones educativas, supervisiones y CDS).
Monitorear a las CDS en el proceso de identifcacin y de priorizacin de los re-
querimientos de su departamento, en el uso de instrumentos, criterios y procedi-
mientos para detectar logros y difcultades durante su proceso, a fn de identifcar
alternativas de solucin y/o realizar ajustes a las estrategias de trabajo, as como
en el proceso de reasignacin de (recursos humanos y de infraestructura fsica), a
travs de visitas in situ y/o medios de comunicacin disponibles.
3. Fase III: Asignacin de recursos
Monitoreo
Monitoreo

P
a
r
t
i
c
i
p
a
c
i
n

C
o
n
s
e
n
s
o
DGEIyEB, DGEM, DGES, DGEP , DGEIND, DGEINC
Recepcionar la solicitud priorizada. Consolidar, analizar y priorizar los requerimientos
consensuados.
Elaborar un listado priorizado por departamento de las instituciones a ser benefcia-
das con habilitacin de secciones, cargos directivos u otros cargos, construccin y/o
adecuacin de infraestructura fsica y remitir a las instancias correspondientes.
DGEIyEB, DGEM, DGES, DGEP,
DGEIND, DGEINC
Recepcionar el listado de instituciones
benefciadas y la resolucin de nombra-
mientos y remitir el listado a las CDS.
DGGTH, CDS, CNS
Recepcionar y analizar el listado priorizado de institucio-
nes educativas.
Organizar concurso de seleccin de RRHH, conforme a
normativas vigentes.
Remitir resultados de procesos de seleccin a DGGTH.
DGGTH
Elaborar la resolucin de nombramiento de docentes,
cargos directivos y otros cargos.
CDS, SACA, SATP
Elaborar informe. Comunicar a las
instituciones educativas benefciadas y
no benefciadas con recursos humanos,
construcciones nuevas y/o adecuaciones.
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
Recepcionar el informe
de instituciones benef-
ciadas y no benefciadas.
DI
Realizar estudio de factibilidad para infra-
estructura fsica.
Elaborar listado de instituciones. a ser
benefciadas con infraestructura.
Remitir listado a las Direcciones Generales
de EEB, EM, ES, EP. EING, EINC
3.1 Objetivos
Asignar efcientemente los recursos destinados al sector, conforme a los criterios,
procedimientos, normativas vigentes y disponibilidad presupuestaria.
Garantizar la equidad en la oferta educativa por medio de mecanismos objetivos
de asignacin de recursos.
Direccin General de Educacin Inicial y Escolar Bsica (DGEIyEB).
Direccin General de Educacin Media (DGEM).
Direccin General de Educacin Superior (DGES).
Direccin General de Educacin Permanente (DGEP).
Direccin General de Educacin Indgena (DGEIND)
Direccin General de Educacin Inclusiva (DGEINC)
Direccin General de Gestin del Talento Humano (DGGTH).
Direccin de Infraestructura (DI).
Octubre - febrero
3.4 Asignacin de recursos
En esta etapa se asignan los recursos fnancieros para el funcionamiento de las sec-
ciones, nivel/modalidad y/o apertura de una institucin educativa para el ao lectivo
escolar, previo anlisis de los requerimientos a nivel nacional, departamental y asig-
nacin de cupos departamentales conforme a la disponibilidad presupuestaria.
Asimismo, se realiza, la reasignacin de los recursos humanos, asignacin de cargos
directivos u otros cargos y recursos para la construccin y/o adecuacin de la in-
fraestructura fsica, conforme a la disponibilidad presupuestaria y los resultados del
estudio de factibilidad tcnica.
Presupuesto aprobado por ley.
Solicitud de requerimientos de los departamentos.
Normativas vigentes.
Cuadro de personal de instituciones educativas.
3.6 Productos
Informe que contenga la cantidad de recursos en trminos de secciones niveles/
modalidades y/o instituciones educativas habilitadas y de construcciones y/o ade-
cuaciones asignadas por departamento.
Sistematizacin de los requerimientos de recursos de los departamentos.
Informe del proceso de implementacin de la Fase III, identifcando los logros,
debilidades y desafos.

involucrados
NIVEL CENTRAL
Direccin General de Educacin Inicial y Escolar Bsica/ Direccin General de
Educacin Media/ Direccin General de Educacin Superior/ Direccin General
de Educacin Permanente /Direccin General de Educacin Indgena/ Direccin
General de Educacin Inclusiva
Funciones
nes, cargos directivos u otros cargos, de infraestructura fsica y de necesidad de
habilitacin de nivel/modalidad y apertura de institucin educativa de los depar-
tamentos del pas, del nivel de su competencia.
Asignacin de cupos (secciones) por departamento conforme a la demanda, ofer-
ta educativa, criterios, procedimientos, normativas vigentes y la disponibilidad
presupuestaria.
Elaboracin de un listado priorizado de las instituciones educativas por departamento
a ser benefciadas con la habilitacin de secciones, nivel/modalidad y/o apertura de
una institucin educativa, con cargos directivos u otros cargos, construccin y/o ade-
cuacin de infraestructura fsica conforme a la disponibilidad presupuestaria.
Remisin a la DGGTH del listado priorizado de las instituciones educativas por
departamento a ser benefciadas con la habilitacin de secciones, con cargos direc-
tivos u otros cargos.
Remisin a las CDS del listado de instituciones benefciadas con habilitacin de sec-
ciones, nivel/modalidad o institucin educativa con cargos directivos u otros cargos.
Remisin del listado priorizado de las instituciones educativas por departamento
potenciales a ser benefciadas con infraestructura fsica, a la Direccin de Infraes-
tructura para el estudio de factibilidad tcnica y fnanciera.
Recepcin del listado de instituciones a ser benefciadas con nuevas construccio-
nes y/o adecuaciones de la Direccin de Infraestructura y remisin de dicho lista-
do a las CDS.
Actividades
Recibir de las CDS las solicitudes de requerimientos de secciones, recursos
humanos (cargos directivos u otros cargos), de infraestructura fsica, de habi-
litacin de nivel/modalidad o institucin educativa de todo el pas, del nivel de
su competencia.
Consolidar, analizar y priorizar los requerimientos de secciones, recursos huma-
nos (cargos directivos u otros cargos), de infraestructura fsica para las institucio-
nes educativas de los departamentos del pas, del nivel de su competencia.
Asignar cupos (secciones, infraestructura) por departamento conforme a la de-
manda, oferta educativa, criterios, procedimientos, normativas vigentes y la dis-
ponibilidad presupuestaria.
Elaborar un listado priorizado por departamento de instituciones potenciales a ser
benefciadas con la habilitacin de secciones, con recursos humanos (cargos directivos
u otros cargos), con construccin y/o adecuacin de infraestructura fsica, conforme a
criterios, procedimientos, normativas vigentes y a la disponibilidad presupuestaria.
Recibir de las CDS las solicitudes propuestas de reasignacin de recursos y anali-
zar dichas propuestas para su remisin a DGGTH.
Elevar el listado priorizado por departamento de instituciones educativas poten-
ciales a ser benefciadas con la habilitacin secciones, con recursos humanos (car-
gos directivos u otros cargos) a la DGGTH para iniciar el proceso de seleccin.
Remitir a la Direccin de Infraestructura dependiente de la Direccin General de
Administracin y Finanzas el listado priorizado de instituciones educativas po-
tenciales a ser benefciadas con construccin y/o adecuacin de la infraestructura
fsica y habilitacin de nivel/modalidad o institucin educativa.
Remitir a las CDS el listado de instituciones benefciadas con la habilitacin de
secciones, nivel/modalidad y apertura de instituciones educativas y la reasigna-
cin de recursos ejecutados.
Recibir el listado de instituciones a ser benefciadas con nuevas construcciones y/o
adecuaciones o habilitacin de nivel/modalidad y/o apertura de una institucin
educativa, de la Direccin de Infraestructura y remitir dicho listado a las CDS.
Direccin General de Gestin del Talento Humano/Coordinacin Departamental
de Supervisin/ Comisin Institucional de Seleccin
Funcin
Implementacin del proceso de seleccin de los recursos humanos a nivel depar-
tamental.
Actividades
Recibir el listado de instituciones benefciadas con la habilitacin de secciones,
nivel/modalidad y apertura de instituciones educativas, cargos directivos u otros
cargos, de las Direcciones Generales de niveles/modalidades.
Organizar el concurso de seleccin de recursos humanos a nivel nacional/depar-
tamental conforme al listado de instituciones benefciadas con la habilitacin de
secciones, nivel/modalidad y/o apertura de una institucin educativa, cargos di-
rectivos u otros cargos en los diferentes niveles/modalidades, conjuntamente con
las CDS y la Comisin Institucional de Seleccin.
Ejecutar y evaluar la seleccin de recursos humanos, conforme a las normativas
vigentes.
Direccin General de Gestin del Talento Humano
Funciones
Recepcin y anlisis del listado de instituciones a ser benefciadas con la habili-
tacin de secciones, de los niveles/modalidades, cargos directivos y otros cargos,
conforme a las normativas vigentes y disponibilidad presupuestaria.
Recepcin de la solicitud de reasignacin de recursos de las Direcciones Generales
de los diferentes niveles/modalidades de educacin.
Remisin del listado fnal de instituciones benefciadas con la habilitacin de sec-
ciones, de los niveles/modalidades, para el llamado a concurso a nivel departa-
mental a las CDS.
Elaboracin de la resolucin de nombramiento de docentes, directivos y otros re-
cursos humanos para las instituciones educativas benefciadas, as como de los
recursos reasignados y remisin a la Secretara General.
Actividades
Recibir y analizar el listado priorizado de instituciones potenciales a ser benefciadas
con la habilitacin de secciones, de los niveles/modalidades, cargos directivos u otros
cargos conforme a las normativas vigentes y disponibilidad presupuestaria.
Recibir y analizar la solicitud de reasignacin de recursos de las Direcciones Ge-
nerales de los diferentes niveles/modalidades de educacin.
Elaborar la resolucin de nombramiento de docentes, cargos directivos u otros
cargos para las instituciones educativas beneficiadas con habilitacin de sec-
ciones, directivos y otros recursos humanos conforme a los resultados de la
evaluacin y seleccin de docentes y/o de otros cargos, as como de las reasig-
naciones realizadas.
Direccin de Infraestructura
Funciones
Estudio de factibilidad tcnica y financiera para la habilitacin de nivel/moda-
lidad o institucin educativa, en trminos de infraestructura fsica, construc-
ciones nuevas y/o adecuaciones en las instituciones educativas potenciales a
ser beneficiadas.
Elaboracin de un listado priorizado de instituciones benefciadas con construc-
ciones, conforme a los criterios, procedimientos, normativas vigentes y disponibi-
lidad presupuestaria.
Remisin del listado de instituciones educativas benefciadas con construcciones
nuevas y/o adecuaciones, a las Direcciones Generales de los niveles o modalidad
educativa, segn corresponda.
Actividades
Recibir el listado de instituciones potenciales a ser benefciadas con construccio-
nes nuevas y/o adecuaciones, as como de la solicitud de habilitacin de una insti-
tucin educativa.
Realizar el estudio de factibilidad tcnica y fnanciera para construcciones nuevas
y/o adecuaciones en las instituciones educativas, as como para la habilitacin de
un nivel/modalidad o institucin educativa en trminos de infraestructura fsica.
Elaborar un informe que d cuenta del resultado de la evaluacin tcnica y fnan-
ciera.
Elaborar el listado priorizado de instituciones benefciadas con construccin nue-
va y/o adecuacin, conforme a los criterios, procedimientos, normativas vigentes
y disponibilidad presupuestaria.
Remitir el listado fnal de instituciones a ser benefciadas con construcciones nue-
vas y/o adecuaciones, a las Direcciones Generales de niveles y/o modalidades co-
rrespondientes.
NIVEL LOCAL
Coordinacin Departamental de Supervisin/ Supervisin de Apoyo Tcnico Pe-
daggico/ Supervisin de Apoyo y Control Administrativo
Funcin
Comunicacin a las instituciones educativas beneficiadas y no beneficiadas
con cargos directivos u otros cargos, habilitacin de secciones, nivel/modali-
dad con la correspondiente resolucin ministerial y/o construcciones nuevas
y/o adecuaciones.
Actividades
Recibir las resoluciones de instituciones benefciadas con habilitacin de recursos
humanos, construcciones nuevas y/o adecuaciones, as como de los recursos rea-
signados.
Informar a las instituciones educativas benefciadas y no benefciadas con nom-
bramiento de recursos humanos, construcciones nuevas y/o adecuaciones, as
como los recursos reasignados y entrega de las resoluciones ministeriales corres-
pondientes, a travs de visitas in situ o reuniones.
4. Fase IV: Evaluacin del proceso
de microplanificacin de la oferta
educativa
Monitoreo
Monitoreo

P
a
r
t
i
c
i
p
a
c
i
n

C
o
n
s
e
n
s
o
DGEIyEB, DGEM, DGEP, DGES, DGEIND,
DGEINC, DGGTH, DGFPE, DGIMPCE
Disear metodologa y elaborar instrumentos
requeridos para evaluacin de microplanifcacin.
Recopilar y analizar la documentacin de los
diferentes procesos.
DGEIyEB, DGEM, DGEP, DGES, DGEIND, DGEINC,
DGGTH, DGFPE, DGIMPCE
Realizar un taller con los equipos tcnicos del nivel central de las
instancias intervinientes en el proceso
Organizar y realizar talleres con grupos focales a nivel departamental.
Elaborar informe que contenga logros, fortalezas, difcultades y
recomendaciones para incorporar ajustes en el proceso.
DGIMPCE
Elaborar un informe de resultado sobre el proceso.
Incorporar ajustes al proceso.
4.1 Objetivo
Evaluar en forma participativa el resultado de la microplanifcacin educativa a fn
de realizar ajustes a la metodologa implementada en cada una de las fases para el
prximo ciclo de microplanifcacin.
Direcciones Generales de Educacin Inicial y Escolar Bsica.
Direccin General de Educacin Media.
Direccin General de Educacin Permanente.
Direccin General de Educacin Superior.
Direccin General de Educacin Indgena.
Direccin General de Educacin Inclusiva.
Direccin General de Gestin del Talento Humano.
Direccin General de Fortalecimiento del Proceso Educativo.
Direccin General de Informacin, Monitoreo, Planifcacin y Calidad Educati-
va.
Coordinacin Departamental de Supervisin Educativa.
Supervisin de Apoyo Tcnico Pedaggico.
Supervisin de Control y Apoyo Administrativo
Instituciones Educativas.
Marzo - abril del siguiente ao.
4.4 Evaluacin de resultados de la
microplanifcacin de la oferta educativa
La evaluacin es un proceso que permite a los tomadores de decisiones identifcar
el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos del programa o proyecto, los
aspectos que lo hicieron posible, as como los factores que lo difcultaron. Su impor-
tancia radica en profundizar el anlisis sobre las causas que afectan negativamente
la implementacin del proceso a fn de proponer alternativas de solucin, en este
sentido, debe centrarse en identifcar y explicar las causas a fn de facilitar las reco-
mendaciones que permitan mejorar lo que se est evaluando y no limitarse a una
simple valoracin.
Un error frecuente en las evaluaciones es la tendencia de pretender cuantifcar los
resultados de lo que se evala, sean estos programas, proyectos, etc. Ejemplo: nmero
de actividades desarrolladas en cada uno de los procesos, nmero de participantes en
estos procesos, etc. Esta tendencia limita el verdadero potencial de la evaluacin en
trminos de sistematizar aspectos cualitativos de las diferentes situaciones presenta-
das en los procesos.
La evaluacin no debe reducirse a una simple recogida de datos, lo sustancial es
la utilizacin de los datos para mejorar el programa, proyecto, etc., que se est
implementando. Los datos requeridos para la evaluacin pueden provenir del sis-
tema de seguimiento y complementar con otras informaciones que se relevan
durante la evaluacin.
Por ltimo, la evaluacin no debe ser considerada como una simple rendicin de cuentas,
su verdadero valor radica en la medida en que contribuya a dar respuestas a las interro-
gantes y en orientar la toma de decisiones para el mejoramiento del programa, proyecto,
en este caso de la microplanifcacin, con miras a lograr los objetivos propuestos.
Quin realiza la evaluacin?
La evaluacin puede ser interna o externa; en el primer caso es realizada por los
propios involucrados del programa, proyecto, etc. y en el segundo caso cuando es
ejecutada por consultores externos. Los evaluadores externos pueden dar mayor ob-
jetividad a la evaluacin atendiendo que no han participado de los logros o fracasos
obtenidos, el inconveniente de este tipo de evaluacin es que puede ser descontextua-
lizado por estar muy alejado de la realidad donde se desarrollan las actividades.
Lo ideal en las evaluaciones es la conformacin de equipos integrados por los evalua-
dores externos y por los involucrados en el programa o proyecto.
La evaluacin debe considerar los siguientes aspectos:
Correspondencia con los objetivos propuestos: en este sentido debe ser defnido qu
evaluar al mismo tiempo que se defnen los objetivos del programa o proyecto.
Sistemtico: la secuencia, la tcnica y los objetivos de la evaluacin deben ser pla-
neados desde su inicio a fn de evitar improvisaciones y resultados equivocados.
Refexiva: todos los involucrados deben refexionar constantemente sobre su par-
ticipacin y responsabilidad en todo el proceso del programa o proyecto, es decir,
debe someterse a una autoevaluacin permanente.
Bilateral: es fundamental que la evaluacin refeje la visin de todos los sectores
involucrados en la implementacin del programa, proyecto, etc., que se evala.
Por lo general las evaluaciones tienden a ser unidireccionales, en este sentido sue-
len incorporar apreciaciones, explicaciones y recomendaciones de un solo sector
de los involucrados, generalmente de los responsables, situacin que acota consi-
derablemente la potencialidad de la evaluacin.
Instrumentos de evaluacin
Los instrumentos deben estar ajustados al tipo de informacin requerida para la eva-
luacin, a los recursos (humanos, tecnolgicos y fnancieros) disponibles, a la razn y
a los destinatarios de la evaluacin, as como al momento de la ejecucin del progra-
ma o proyecto, etc. que se va a evaluar y al tiempo disponible.

Informes del proceso de microplanifcacin (Fases I, II y III).
Grupos focales.
4.6 Productos
Informe de evaluacin de la microplanifcacin de la oferta educativa.
Ajuste de la metodologa de microplanifcacin de la oferta educativa.
involucrados
NIVEL CENTRAL
Direcciones Generales de Educacin Inicial y Escolar Bsica/ Direccin General
de Educacin Media/ Direccin General de Educacin Permanente/ Direccin
General de Educacin Superior/Direccin General de Educacin Indgena/ Di-
reccin General de Educacin Inclusiva/ Direccin General de Gestin del Talen-
to Humano/ Direccin General de Fortalecimiento del Proceso Educativo / Direc-
cin General de Informacin, Monitoreo, Planifcacin y Calidad Educativa.
Funcin
Evaluacin de la microplanifcacin de la oferta educativa.
Actividades
Elaborar instrumentos requeridos para la evaluacin de la microplanifcacin de
la oferta educativa.
Recopilar y analizar la documentacin de los diferentes procesos de microplanif-
cacin educativa.
Organizar y realizar un taller con equipos tcnicos (grupo focal) de las Direcciones
Generales del nivel central del MEC involucradas en el proceso de microplanifca-
cin educativa para el anlisis de los logros, fortalezas, debilidades en el proceso de
la identifcacin de requerimientos de recursos humanos e infraestructura fsica y
en la asignacin y reasignacin de recursos.
Organizar y realizar talleres con grupos focales (CDS, SATP, SACA, represen-
tantes de instituciones educativas) en los 17 departamentos geogrficos y en
la capital para el anlisis de los logros, fortalezas, debilidades en el proceso de
elaboracin del diagnstico educativo departamental, en la identificacin de
requerimientos de recursos humanos e infraestructura fsica y en la asignacin
y reasignacin de recursos.
Sistematizar los resultados de los talleres realizados en los 17 departamentos y en
la capital del pas.
Elaborar un informe del resultado de la microplanifcacin de la oferta educativa
que contenga logros, fortalezas, difcultades, as como recomendaciones para in-
corporar ajustes en el proceso de microplanifcacin para el siguiente ciclo.
NIVEL LOCAL
Coordinacin Departamental de Supervisin
Funciones
Organizacin de talleres con grupos focales para la evaluacin de la microplanif-
cacin.
Promover la participacin de todos los actores involucrados en el proceso de mi-
croplanifcacin.
Actividades
Convocar a los representantes del CDS, STP y SACA y representantes de institu-
ciones educativas.
Dar seguimiento a la convocatoria a fn de garantizar la participacin de los acto-
res involucrados en el taller de evaluacin del proceso de microplanifcacin.
Proveer a la DGIMPCE el listado de participantes de talleres de evaluacin, con su
correspondiente cargo y nmero de cdula de identidad.
Participar de los talleres de evaluacin de la microplanificacin de la oferta
educativa.
Recibir los informes que den cuenta de los logros, fortalezas, debilidades y re-
comendaciones para el prximo ciclo de la microplanifcacin educativa,, prove-
nientes de las SATP y SACA.
Analizar el informe sobre los logros, fortalezas, debilidades y recomendaciones
respecto a la metodologa, recibido de las SATP y SACA.
Elaborar un informe que incluya: i) los resultados de los talleres de evaluacin
realizados a nivel departamental, ii) aspectos principales de los logros, fortalezas
y debilidades del proceso de microplanifcacin, y iii) proponer ajustes consen-
suados a la metodologa basados en los talleres de evaluacin y del informe de la
SATP y SACA.
Supervisin de Apoyo Tcnico Pedaggico/ Supervisin de Apoyo y Control Ad-
ministrativo e Instituciones Educativas
Funcin
Elaboracin de un informe que resuma los logros, fortalezas, debilidades y reco-
mendaciones para el prximo ciclo de la microplanifcacin.
Actividades
Elaborar participativamente (SATP, SACA y representantes de instituciones
educativas) un informe que resuma los logros, fortalezas, debilidades y reco-
mendaciones para el prximo ciclo de la microplanificacin educativa y remi-
tirlo a las CDS.
Participar de los talleres de evaluacin con grupos focales de la microplanifcacin
de la oferta educativa.
lvarez Garca, Isaas, Planifcacin y Desarrollo de Proyectos Sociales y Educativos,
Mxico, 2004.
Briones, Guillermo, Evaluacin de Programas Sociales, Editorial Trillas, Mxico,
1998.
Chong, Juan, Microplanifcacin de la Educacin. Aspectos conceptuales y metodo-
lgicos Proyecto de Planeamiento de Recursos Humanos - Caso Ceilandia, 1997.
INDES-INAP. Evaluacin para el Desarrollo Social: Aportes para un Debate Abierto
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Ministerio de Educacin y Cultura, Microplanifcacin para la Expansin del Prees-
colar, Paraguay, junio, 2006.
Ministerio de Educacin y Cultura, Manual de Microplanifcacin Participativa para
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circulacin interna, Paraguay, agosto, 2003.
Programa de Fortalecimiento Municipal- FISE- INFORM- Manual de Microplani-
fcacin-La Planifcacin Participativa en el Proceso de Identifcacin de Proyectos
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http://www.fao.org/DOCREP/U1310S/u1310s04.htm, 10/07/07
http://www.monografias.com/trabajos17/la-evaluacion/la-evaluacion.shtml
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http://redescolar.ilce.edu.mx/redescolar/biblioteca/articulos/htm/condi_evalua.htm,
10/07/07
BIBLIOGRAFA

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