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MEMORIA DE UN PAS'
EN GUERRA
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'En Hditeratura sobte'Latiriamrica se'ha atribuido un especial significadd a laJasedl desarrol 4aci<i'ilfueraque marca l~segunda' mitad d(~lsiglo xIx.- Muchos'pases~Hl'
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Nuevo Mundo entraron en una era de mod~mas econormas;y aSI, en MexIco, Argentma:,
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ChileYPerel xito de la apertUra econinic' fue tan rotund que el produCto interior bit" '
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eJl? 'l~'nueva hi~tory.aecn!Jiica de~omin.~ a esta poca siglo dorado2. Colorilbia3 s apai:2'
ds c61ls1derabletnente del' tf/nci s'egllidopt' estos pases, pudi:ndo s610 'alcanzar con 1dibh8
modelo' ltri modesto, cre~imil~ll't~~ritre,'185' i91 O. 'Esta oridu~ta; spe~ifdel pas andin6'
hJ':a~liii:ia/goru~tani~nt'~ ci~ritfi6~'
dioiriblailOs (l vt Tir~do" Mej;' ''1O'siAni6riic;"
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Oca11po,Bernardo Tovar Zailibra:ilo)~ norteamericanos (FrankSafford; William P. McGre-:
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THOMAS FISCHER
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falta de productos fuertes impeda mejores resultados. Por lo tanto se puede hablar de una
dependencia econmica, ya que las vicisitudes del mercado internacional limitaron el desarroll del pas.
El fljo de bienes de importacin, segn Ocampo, estaba en correlacin con las
coyunturas de exportacin. A diferencia de los productos de exportacin, los costos comparativos de los productos importados cayeron durante la segunda mitad del siglo XIX, y por
tal motivo la demanda.de artculos del exterior alcanz un nivel muy alto.
.
1 igual que las obserVa~iortes de 'aCampo, resulta bastante con~incente la tesis de
Safford segn la cual la toX;grafa y el'clima estkblec~rnun' gran ob~tculo para la expansin
rpida y continua de la exportacin-importacin colombiana. Para el hist<?riadornorteamerica, !.
no, las exportaciones colombianas fueron a largo plazo poco competitivas a causa de los altos
!
costbs de' transporte desde el interior hacia las costas, en comparacin con aqullas provenien-:.ts/de pa~e~ms~dcesibles. La construccin de ferrocarriles y amplias vas de comunicacin
habra mejorado laS posibilidades de los productos colombianos, pero, segn Safford, dicha
moderna infraes~ctura de transportes era una cara y arriesgada empresa6
A continuacin completaremos las tesis de Ocampo y Safford mediante un argu-.
mento sociopoltic07 Se plantear que'las corisecuencias de los obstculos geogrficos, as
.como los precios del mercado mundial, constituan slo una parte de la explicacin sobre la
difcil, posicin. de la econqma de exportacin.cplombiana en el mercado,co~petitivo interI1aCional..Tan responsable como las.difi~ultldesgeogr.ficas y losprecio~ del mercap,o,mun-;
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DESARROLLO HACIA AFUERA
Y REVOLUCIONES
EN COLOMBI
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Las instituciones son las reglas de juego de la sociedad, o ms formalmente, son las coacciones humanamente diseadas para estructurarla interaccin humana. Estn compuestas
de reglas formales (leyes estatutarias, costumbres, regulaciones), q:>acciones informales
(convenciones, normas de conducta, cdigos de conducta autoimpuestos), y la obligatoriedad caracterstica de ambas II.
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.La diferenciacin entre institutiones formales e informales nos.parece muy til, ya
que la interaccin entre estos dos componentes determina la efectividad (perfonnanee) tanto
de las econoIIas nacionales como. de las empresas. E~ el caso de Colombia puede decirse ",
. que precisamente la contradiccin entre las reglas forma1e~ tipo libre mercado y su interpre- ,
tadn,contraria dentro
de la.sodedad fue unade.1as razones principales de la' mala pe rfo rf/;
.
manee del modelo de desarollo hacia afuera. La carencia de aptitud de las oligarquaspar~
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.. 60qrdipar sus intereses"y'as crear condiciones favorables para inversiones productivas, se
manife;t6, sobr~ todo;e~ ,los frecuentes conflictos internos; que afectaron al. pas.:L~ ,fuerz~
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d~s1pIctiva'~de los conflictosiilteri<;>res 'par~ el d~s~ollo de la economa coldmbiaI).a en~e
1850y191OJa trataremos de ilustrar, en los siguientes prrafos.'."
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THOMAS FISCHER
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'En 1847, bajo el impacto del intento fallido de industrializacin y junto con un mercado'
mundial en'expansin', inici los pasos determinantes hacia la fIjacin del principio de libre
comercio, que estara vigente como doctrina hasta principios de 1880. La nueva poltica
asentada paulatinamente desde mediados de siglo se puede describir con las siguientes claNes: reduccin de impuestos en produccin y venta, facilidades en la compraventa de tierras
y transicin hacia la propiedad individual, construccin de redes de carreteras, delegacin
de competencias estatales a distritos administrativos o a particulares, as como libertad de '
expresin y de credo.
Bajo el rgimen de Mosquera, el transporte fluvial por el ro 'Magdalena experiment; un notable' avance y' se apoy ,la construccin de vas ,de comunicacion, mejorndose
parlelamente la formacin profesional de' ingenieros. En 1848 se liberaliz"tambin el cultivo deltabaco. El sucesor de Mosquera, 'el general Jos Hilario Lpez(1849-1853),.'adopt
ighalme~te,l,aiciea de libre comercio en su 'programa. En 1850, su'admiriistracin aboli los'
impuestos d~l tabaco y- ahnisI10 tiempo'liberaliz :la'exportacin' de oro ell' barra o 'en 'poI::
14
V0 COIi e'sIsmedidas se intent aumentar la competitividad de losproductores-colonibianos' en el mercado mundial15 Desde aquella poca, los gastos del Estado'central'fueron,
compensados a travs de ~os ingresos de aduana, resultantes de la creciente importacin.
Ftieron abolidos los diezmos que gravaban la produccin. Tambin fue promovida la elimi.aei~ de los resguaf(l~s' indghas' y ceiihId~ HI'propi~dad i'ridividual: 16 ~Yaen~ Con venCi6ri~Gramiin gel ~~ 1832, el gohierne; hab'a'i~tentadb;~bri~ l~s rd~~~ardos'indi6~~s ~'
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EN COLOMBIA
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La poltica econmica fue cedida en gran parte a los nueve estados: Panam (~undado ~n
1855)21, Bolvar (1858)"Magdalena (1858);Tolima (Constitucin de 1861), Cundinamarca
(1858), Boyac (1858), Santander (1868)22, Antioquia (1855)23 YCauca (1858). En el marco
de la descentralizacin se traspas a estos e'stados un gran ~mero de competencias fiscales ..
y funciones administrativas. As, en la Constitucin de 1863 se periniti incluso a los esta.dos de la federacin mantener ejrcitos propios, en tanto que, a la vez; era reducido drsticamente el conjunto 'de la Guardia Nacional.
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,?~9c(l~po,. qU~,h(lestudiaqQ,en, prpf~nQiciad laillformacin. existente;,s,e .bu!sc:e.n;~anoun
a<;opio,de' dat()s~_que're.pr09~zcalos val<:>,res
~y,e!Cportq,in,anu~le.s,ya que!sem~jante est(l,!
d&tica noexiste~' El. hecho, de que ,elII1;aterial:oficial;dedatos consistasolamente,e!1~y~loi~'s
aproxiinativos se debe;'en prirlerlgar;,a.q~e -las estadsticas colombianas, por,la':falta,d '
recaudacin de' tasasadu~meras, ..slo se 'podan: elaborara trav~sdelas dec1araciri~s'der!os
~xportadores:-sin'embargo, '.rruichas.empresas .rehusaro~ :hacer:declaracio~e~,:exa~tsJsobre .,.
~<?xportaciones~9jr....:t;~,J:'(~lr; ;{"'::~~" '~;'<!L':.~')n~n'~
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THOMAS FISCHER
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escaso material estadstic.o existente y los numerosos relat.os de cnsules extranjeros-' , se
pueden hacer deducciones s.obre la marcha de las exportaci.ones col.ombianas desde la dcada de 18,5027 L.oscicl.os de exportacin se pueden Clasificar en tres per.od.os:
; El primero dur hasta 1882. Segn Ocampo, comenz en 1850, cuando la econ.oma
agraria y la procedente de)a selva, ,de rpida exp~sin"a pesar del estancamient.o ,de la
produccin de oro, consiguic.sun incremento en los val.ores de exp.ortacin. En esta fase, aun
,cpn algl;ln?s retrocesos, se pudieron a~IJl~nt~rJ(lSexp.ortacj<:>nes
per: ~pita. La agrisultura de
exp.ortacin, que se 'basaba
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econmica
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, ,' ..: , En la 'segunda 'etapa (1883- i898)
p6dt'1jeion igualmente :grail.l~s'~kiaci.oiies en
, )s:val~fes':cn'seguids ~ tdV's'd'las:'e'x:pofu{ddhe~.Sin 'effibarg;::a dife-rerici'd 'l~ f~se
ant6nor, i~te~deilcia'ad 'creCiml~nto per'cdJiide'skparedhjesde'1883;
y hasfa'finl~~ de"
esk'dada~ l cdili'a deexprtac'in eriir~"'uri-i;g~~i&risis,:ara:z del hridirentol de la
prodticCin'oe 'quina, ya que f.o'exista :ningir-proatibt)!agrcol ms' qu se;pudie~a e~p~rl
tar e~ grandei;" c~ntidades 'y' cOil'suficiehtes' bnefi~i.os,'"En~el 'Magdalena';M~di.oy 'BajOmu.:
chos hac~ndados,se dedicar.on' ida cra de:ganad.o; 'Qile era 'destinado sobr todo al' mercado
, intenr':-bacaritidad'de reses;expoitadas;hacia Cuba aument'tant.o'c.omo.las exportaci.ones
de pieles;;las que a :veces se titiz~~I). incluso' paraempac~ productos' agrrios' de' exp.ortacin;\JP~roestas"~xportaci.ones nunca :alc~iaron un nivel alt29.; En la primera lnitad:de.la
'd~ad~;de ~90;se prod'ujo"otfa,vez u'n aue,>quese,atIjbuy sqbrt.od.oa l.osalt.os preci.os
J.can'~adospor el c;af y el barln.o.~n,elmHr9a.d,mundial.:rambiil,la exportaCin de .oro se
incrbment6 gracias al aumento de las inv~f~iones extranjeras. P.or consiguiente, el vlor de
,los'productos eip.9~~dos!?nes~ qcd~ a~i s~A~p~~c~,~eg~ las,e,stadst~c~s c.olombianas~
Efm'Xin1Q resultado fue l.ogrado en 18983 Desdeent.onces la tendencia de las exportcions~sb:rifrara por la co'nlndel caf?"': ;';1
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1~ceoil6niacc.ol.ombiaila"eiltna'proftirida trisis 'que se agudiz 'c.on"-e'illii<Y
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vez'aproximadamnte:atni ve!-d1890,- aunque:la verdadera recuperaCin:de Ja,econ.om,a colombian'se :produj.o:desp~s ,de' 191O,,cuando.l.osipreci.os' del caf
volvier.on a subir. N~_obstante, es discutible si ,elaumentode"ia 'exp.ortaci-'benefici:a.la'
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EN COLOMBIA
una recesin que dur hasta 1910 (tercera fase). La poltica monetaria del gobiernonational,
basada en el aumento de la emisin de billetes, caus graves consecuencias para el comercio
de importacin. As fue como se provoc una inflacin que hizo prcticamente inaccesible
la adquisicin de productos de importacin para el consumidor que tena que pagar, el valor
de os productos extranjeros en oro. Tambin se presentaron problemas en los, negocios de
importacin -la mitad de los cuales estaban en manos extranjeraspor las vicisitud~s ~n
el cambio del curso de la moneda que dificultaban enormemente el clculo, y por la falta de'
productos de exportacin para el pago de las m~rcancas solicitadas39 De esta crisis el 'co-:
mercio de importacin pudo recuperarse muy lentamente. As, a principios de 1909, Francis,
Stronge, ministro plenipotenciario y charg d: affaires b~nico en Bogot, se quej de que
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'el poder adquisitivo de la poblacin era claramente inferior al ,de los aos del boom del caf,
"~mediados de los aos noventa~o. A esta dificultad se sum el hecho,de que los gobiernos
'colofubianos,para fomentar el proceso de sustitucin de importaciones iniCiado por los em,presarios'llocales; entre ,1903 y 1906, jnyreme~taron en varias ocasiones! los arancele;'de
"importacir11 Estas medidas se aplicaron al,trigo;"aI azcar y textiles, que podan serproducidos ~por la economa propia: del pas.' Empresas europeas que exportaban a Colombia se,
opusieron sin xit042. Los bienes imprescindibles como abonos; sustan,cias qumicasyma-,
quinaria siguieron teniendo unos impuestos bajos; en inters del pas. Esta poltica arancelaria no consigui llegara ser,un instrumento 'eficaiparael desarrollo econmiconaCiohal,' ya
que cuanto ms' aumentaron las tasasj.ms'activarn el contrabando de importacin. ',: :; ~
'Ji, .',t
Qu~nes ;eranilos:cmp~adores de'productos extranjeros? Uno dejos principales
consumidores: de,las~mercancasde
importacin fe la: poblacin costera, poi- su relativa
cercana a Europa y:a 10s'Im.:UU.Los bienes del extranjero tambin eranconsu~dos
en
3
:'aglomeraciones urbanas de1'interior4: /pero'su importancia en la literatura.-ha sido sobrevlo-raqa ya que, dm;ante/todo el'siglo XIX Y'principios del siguiente, Colombia'estaba marcada
por, uncarctet. fuertementerurl:'As;,
en' los sectores orientados' a'la exportacin que 'se
.encdntraban'en1as'regiones rurales, cOmo enlos respectivos centros decomercializacinj'el
iiilmero ,deronsumidores"aunient anf msque\' en' las zonas uroartas. Adems,: es.de' 'desta -, '
car,que'no,solaniente'laClase
alta: formaba parte;de este :grupo deconsurnidores{si;tm"bin 'operarios ''de sectoresdedieadosjl~~xport~ci, scomo 'medians' agricltores44
o'Uos
UEn'cdnclUsiIi:ercomerci<fae'1nporiioll'ntrelaseg'nda
mita'd'd~"sigl(f,x~:-y .
: ,,-1~ilOalcanz'un' voliIrnichofmay'tdiSUpUesto"has'ta' abora' eri~ia'literatura48! MeG\e'b't:',
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'esta tesis. El britnico constat en 1871 que en el transcurso de 1S aos el costo de la vida en
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g~t~s ,para mob!liario e indumentaria)5o. A su vez, el pas sufri diversas .crisis polticas y
econrri!~as,.lo que haca parecer improbable el aumento continuo de los ingresos de la
JIJ.ayoa de la poblacin. Sin embargo, una gran parte de colombianos y colombianas prefirierol! vivir por encima de sus posibilidades en lugar de acomodarse a las restricciones de la
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LA CONSTRUCCIN
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TROMAS FISCHER
~mteriormente por el Congreso, incluso cuando los rebeldes pudieron llegar a conseguir. el
poder en su estado. De este modo, la Constitucin facilitaba rebeliones, sin conceder al
:E:st,tdocentral los medios militares necesarios para acabar con ellas63. Cuanto ms se provoc~,un~?sarrollo e~onmico desigual el1}as region~s .del pas, tanto ms se acentu.el poten'.~jal..:.conflictivoen el pas. Fue irnico que hi fragil~dad del sistema federalista, origi~almerite
iI)~o<:l.uc~do,p~anelltralizar)asdivergencias
iI!terregionales, condujera cada vez ms al aumento de la violencia.
Otra razn de las guerras civiles eran las diferentes opiniones sobre el papel de la
Iglesia (jentro deja sociedad colombiana. La cuestin religiosa, y con ellalainterpretacin
. de. autondad.y disciplina .en la vida cotidiana, era el principal punto de discusin entre los
segu!~ores,del.Partido.CoIiservador
y delgrupo:Radical64: Sin embargo, la idea de queja
cuestiri'religiosa .hubiese sido el principiode.cualquier
violencia poltica fue puesto en
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7,-&;q:;,H. ;'fuertemente impregnado de consideraciones partidislas), 'si 'se les qdisiera 'atribuir que
"F:? solamente' aceptaron'el" riesgo <de la guerra civil porque les parecan inguantbleS: los
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todos hemos sido revolucionarios en alguna poca de nuestra vida77. El espritu blico, sin
embargo, no era un trato comn de laslites, pues --como lo ha mostrado claramente Charles Bergquist en su anlisis clsico ya mencionado de la guerra de' los Mil Das- en, cada
partido hubo guerreros ypacficos. Solamente cuando ninguna de las ~partes sali ven'cedora en la guerraode los Mil Das, los grupos dirigentes del pas decidierori,acordar. una
fase'con ms administracin y,menos poltica.'
LAS CONSECUENCIAS
DE LAS
ECONMICAS
GUERRAS
" jLas consecu~ncias,econmicas de las guerras yi:viles par~ la importacitSt:l-exportacin y para tos grupos ~ociales,relacionados,con ese sector, aunque go:se pued~n. detal.!~, es
posibl~ ilustrarlas con algunos ejemplos:
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; ",',:,.. l.' riur~te-las guerras,. los recursos pblicos y privados no previstos para,este obje- '
ti yo fueron ~tili~ados en un sector totalmente improductiv'a78. Para el:equipamient~,de uni. formes, armamento yralimentos' de, los soldados 'seran' invertidas in.gentes cimtidades ,de
,dinero;la mayora de las veces de forrila'pre'cipitada y sin tener en cuenta la escasacapacidad de endeudamiento de los Presupuestos del'Estado y'los grupos sociales peIjudicados
con ello79-;'Entre 1830 y 1902 los gobiernos nacionaiescolombianos,
segn Jorge Holgun,
8o
dejaron de'percibir 37,9 millones de pesos por las' guems,civiles : Los gastos resltailtes de
ls cnflict,os violeItos,tuvieron como con'se'cilerieia;"a corto y medianb~plazo, que faltaran
'fondos 'en;:os Prsupuestos de lari~ciri, d los'estad&s>~y:de :los'd~pkitainentos, ~ara
'jroinover:ati ,la y: eficazment~ 'la econorii' de~irilportaeion-ipc;i1:atiiL;:Lo~< medios' d'el
Estad6'centrafpara
ubrir l dficit consistieron en subir los inpue~tos de 'lniportaCin,n
'erri;hii papel moned'Y en' i~poner impuestos~~P~9iales 'par~,las 'clases pr:etari~'s'.
Dl,f"EStas'fuedids'lilnitron
no\610 la capadrld de'cbn~uIho d(priebo, 'siri</,imbin
la ~iftipi~ qelcomercio: siiel11barg~' sepued~le~cli.~ u1'g~p~ d~'!c'iri~r~iantbs"e~pecia~'
i~~cis:~I;:~l"sii~riistro ;de ~a~
bie~es: ;~b'ia16k;'q~i~'ns s "aprci~ech~~~ 'de la '
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46
..
EN COLOMBIA
baron frecuentemente en la quiebra. Cuando en Medelln, en. 1904, ~arios banco's tuvieron
que cerrar al mismo tiempo, durante un ao todo el comercio sufri las consecuencias.
, 3. Las guerras obstaculizaron el flujo libre de,mercancas, ya que los ejrcitos enemigos interrumpieron los enlaces y bloquearon o destruyeron las rutas; esto produjo,. por
una parte, retrasos en la importacin y exportacin, y'por otra, el encrecimiento de las
mercancas por,la escasez general. Las consecuencias ms terribles se produjeron en la gue-:
rra de los Mil Das. Por ejemplo, en Ccuta 100 mil sacos de caf se encontraban a la espera
, ,de ser transportados, ya' que por. miedo a una expansin de las operaciones militares fueron
interrumpidas las conexiones terrestres y cerrados durante mucho tiempo los pasos fronterizqs por part~ ,del gobierno ve~eiolan083. Paralelamente, los almacenes estaban desbord,ad~~
totalmente.",En ,el,distrito de Soto se paraliz todo el ,comercio ~xterior. All, aJinales della
. ~::gue,iTa!estabanalmacenados U1los350 mil sacos de caf,y 50 mil pieles preparadas ,p~a;ser
expprtadas\ 84. En
Antioquia,
aunque no se,encontra.pa implicada directamente en el escenario
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.de: la guerra" se vino abajo' todo' el comercio, por no ,poderse llevar. acabo los.urgentesy
necesarios trabajos de reparacin del recorrido ferroviario Caracol -Puerto Berr085;:En Hond~
. fueron bloqueados, 100 nlilcontenedores de transporte con destino a Ant~oquia y Cundina-;
'marca86. La conexin entre.,el Valle ciel Cauca y la c~sta pacficai'ue rot~, la~.~can:eteras;y
vas ferroviarias arruinadas porque no pudieron realizarse los trabajos de mantenimiento
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'5. La econoina de exportin fue afectada no solamente por los 'obstculos -que
existieron en el trarisporte sinO""td4bin"pbi'l~p~rdidf<lJ 6~~o
de obra. Por eso subieron'los
~aiario~:!:A',fuedidHqiie;se'alargaba'laguerr;' msl se: lamentabn 'los ..dueos:'"'dlgran'd~s"
~ippresaS Cahdo" no'se'ielizarori'lds :trabajos~deIilantenimie!Jt' enminasdpin~CioheS;de . ".~.'~
47
,."',banano, ail, caucho y.caf, las instalaciones se resintieron con daos irreparables. La guerra
'de los Mil Das caus la prdida de unas 100 mil personas, en su mayora hombres jvenes90.
, \ Eue\un ~enoime golpe para la economa colombiana del momento, que habra necesitado
mano de obra barata para las plantaciones. D.ebido a esta situacin muchos exportadores se
viron incapaces de pagar los intereses de los crditos que haban procurado en casas comerciales, europeas. As, un gran nmero de exportadores colombianos tuvo que ceder sus tierras ms productivas a firmas extranjeras con sede en Londres o Pars.
6. El proceder de los empresarios de cualquier economa se basa en las experiencias
y las expectativas. La experiencia de los hombres de negocios derivada de la guerra.fue la
prdida:de seguridad del respaldo legal de las propiedades, ncleo,de cualquier orden social
~tirgus-capitalista. Jos Mara Rojas, que investig el estado del Cauea, especialmente
conflictivo, expres las razones destructivas de la guerra de la siguiente forma: Quien per:da',la guerr~~'perda 1<i hacienda9I. Sin duda; esta'declaracin es, tl como puede compro.
,,'\'
barse'en'los'documentos
de archivo, de origen verdico, aun cuando resulta algo exagerda
~1 sus radicales .onjeturas.:En 'el ao 1903, el mayorista 'de.caf y cnsul alemn en el
distrito de SotO (Santander)~'Gus'tav Volkinarih, que vivi varias guerras, dio sobre~el tema
de"laseguridad de la pr~pied~d Ul)ain~rpretacin muy parecida a la de Rojas:
,
A partir del momento en qu~ estalia una revolucin, todos los lazos 'del 'orden Sy,d'is~~l-
ven, y cada soldado y cada jefe solamente trata de enriquecerse, incluso a travs de robos .
a-su'sparr6~tes'. Todas .las m~r~~Iicsde' e~p~rtacin ;' d importacin: qii-e' ~staban en los
.~'
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" "afluentes son robadas, arrebatadas por fuerzaarin,ada y SIn hacer trmites' fomiales.' Por
',:, ';ltai' ~otiv''los prOpie'tarios no sabri qupas~(con :ella{y es m'uy"difcil 'averiguar las
: ,): <.-' Circunstancias precisas'par~Teclarilar ante el gobierno de Colmbi:[. ..] Cualquier dere',::';:, 'i cho' de propiedad se'acaba cuando empieza-una guerra civil; tanto los partidarios del
, : :,':, gobierno como los revolucionarios toman lo que necesitan,sin.preguntary donde lo encuen" tran, pero:loque no necesitan tambin desaparece o acaba desrruido.;y arruinado.Exp'o~
;' ,l,:
piaci~nes.f~rmal.essucedenrara vez y~~ola.me~te,enaglomera.c~ony~gr<ytdes,.mientras que
""" <t ..' en el campo c~djefe toma Jo que le parece bien, sin dar recibo dejo confiscado~2.
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de~io~hmbre's-de' hegocios;y la demora"ehlaS corripnsacioli'es; conll~vo que'fos hegoc~alltes
ai6toiis'yextranjeros no confiifan'eninvsiones'
a largo plazo'en Colombia.";'
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Y REVOLUCIONES EN COLOMBIA
dad personal y de proteccin de la propiedad, o dicho en otros trminos, el Estado, que deba
garantizar el funcionamiento de las instituciones, no haba podico desarrollarse suficiente-,'
mente. Algunos polticos razonables en varias ocasiones haban exigido a las oligarquas
rivalizantes que intercedieran para mantener la paz y restituir la capacidad estatal, y con ello
poder crear condiciones para el establecimiento de una economa de importcin-exportacin. Uno de los documentos ms impresionarites a este respecto lo constituye la Memoria
de Antonio Roldn, ministro de Economa en Colombia en 1881:
Los hombres laboriosos que buscan los bienes de fortuna honradamente, no aplican con
entusiasmo sus esfuerzos a la obra de la produccin sino cuando se consideran amparados
contra la violencia i el despojo que surjen de las perturbaciones del orden; i asimismo i6s
capitales, qu~ son el complemento indispensable de aquellos esfuerzos para crear la f..::
"".queza, no se aclimatan donde los gobiernos, por debilidad o por indolencia" 01vid.an que
pri~cipal misin consiste en mantener la paz, i con ella el, imperio de la ley, de Ja
justicia y de la seguridad. Poco significa que un pas tenga grandes elementos naturales de
riqueza, de los cuai6s pueda servirse para adquirir prosperidad i engrandecimiento, si ~o
hai seguridad para la industria, proteccin para el industrial i confianza para el capitalista.
La inmigracin i ~oscapitales no tocarna sus puertas; las riquezas naturales no podran
, " 'esplotarse;i la miseria ser siempre el patrimonio de los ciudadanos i ~aimpotencia' y~
'carcteide~~sgobi~rnos~4 .. ' "
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Los,c1culos.de,Coatsworth
se refieren al.perodo que media entre 1850 y
l~q.paios so~rf?"elc~ecJ;nie~to dejas; ~xp()rtaci(;>nesper ~apii~, ,se encl,l~i}tr:~ ,en,yict9r B til~er Tho~as: '[he Economic ,H,is(ory ol4Jtin ,(ini,.ica sinceln4,epende.nce: CambJ;idgy (lnglate~.;): Univr~ity P~e~s, i994, p.' 65.,'
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La~ecO1rila~clombHlI{~('1886.::.'1922)>>:-'
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5. Ocampo, Coombia ... , ap. cit., p. 36. Los riesgos de malas cosechas y de'cadas bruscas
de los precios eran cargados en gran parte por los productores e intermediarios. Ellos estban
comprometidos con los exportadores por medio de avances.
6. Frank Safford, Empresarios nacionales y extranjeros e.nColombia durante el siglo XIX:
En A'z1iariaCalambiana de Historia Sacial y de la Cultura, vol. 4, i969, pp; 87-111;' Saffrd, 'The
Ideal..: ap. cit., pp. 19:.26, 190.
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7. Hace algn tiempoJess Antonio Bejarano vila ex'iga,:en su 'revisin general de la
historiografa econmica de Colombia, la adaptacin de esquemas analticos que vincularan
lo econmico con lo no econmico. El economista insiste' en qti~ en los pases subdesrrollada~
la .influencia gravemente retardaria de un, ambiente soci,al e institucional generalmente atrasadq
es/'dolorosamente ?bvia .. :. (Je~s Antonio Bejarano Avila: Historia ecanmica~y desafrolla~
,La histariagrafa ecanmica sabre las siglas XIX yXXen Colambia. Sant'af de Bo'got: CEREC;
f994, p>29):)3ejarno seala' que en Colombia faltaba:-una transfomlacin en profundidad de
todos los niveles' de la estructura:social. (Ibid.,'p.,218).'
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8~ Eri la ciencia econmi'~a';'la::pro<i~dividad:esla cla~e de'lapiospend~d d~jn~ riacirt:
'The ability'to' do so'dejJends not on1the amorphous notion' of -competitiv'eness.but on th~
,productivity,with whicha nation's resoutces'(labor and capital) re employed. Productiv~ty:rs'th'e
vahie of the' output produced'by a unit of labor or capital: Tt dpends on both theqUality d
featuresofproducts' (whichdetermine the piicesthey" can, cornmand) imo-'the effidmcy with
Which they:are produce<i.(M.ichael Porter: :(:ampetitiveAdvantage afNatians. ~ondonIBasings.:
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relaciones. Madrid: Ediciones Cultura Hispnica. Instituto de Cooperacin:ibioamericana;: 1988~
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Ei 'Banc~ d laRepubli'c~. Anced~nt, ~~~iu'cin'y ;t;S(tu~i~r~.~'i39got:
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EN COLOMBIA
30.0campo, Colombia ... op. cit., p. 107. En efecto, el auge de las exportaciones hacia EE.
DU. no disminua significativamente por los aranceles prohibitivos de EE. UU. (MacKinley~
Tarift). Colombia haba rechazado una oferta de tratado comercial con EE. UU. bajo la condicin
de la nacin ms favorecida. (Marco Fidel Surez, Infonne del subsecretario de Reaciones Exteriores dirigido para el Congreso. Bogot 1892, pp. 19-23; Marco Fidel Surez, Infonne del ministrode Relaciones Exteriores para el Congreso. Bogot 1894, pp. XXX\TI-XX~IX). Pero se'
frrrnaron contratos parecidos con Francia (1892), Italia (1893) y Alemania (1892); (Infonne del
subsecretario ... op. cit., 1892, pp. 4-6).
31: Ya en 1867, 1875, 1879, 1884-1885 Y 1895 las recesiones en la economa de exporta~i~ haban estado acompaada,s ~e conflictos interiores. As pues, la guerra de los ~il, Ds~e
la ms sangrienta, con alrededor de J 00 mil vctimas, la ms larga, y ms devastadora para la
c,o~~ma a corto y a'largo plazo. Sobre la guerra de los 'Mil'Das la devastacin que produjo~!
v~a:se.Charles w. Bergquist, Caf yconjlicto en Colombia,,1886-1910. La,gut;rra de los, Mil'
Das.:~us,antecedentes
y consicu(mcias~ Medellfn:FAE'S 1981; Carlos Eduardo Jaramillo: Los
:t.:.
guerrilleros \ dl novecientos. .Bogot:
Cl~REC,
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.. .32." Vase el in(orme del rriipistro r~si4~nte de Alell1aW~sobre Jos aosJ99? y 1Qq9. (DHA,
{II,'19io, Colmbien. Der AjJe~harUlelColumbins in def:tjahren 1908 und 1909, p. 654). ,
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33. Casas de'comisin quesuininistraban a los exportadores infom1acin comercial enes~
p~ol eran John Hart de Londres (aos 1870 y 1880), Enrique Corts de Londres (qesdela dcada
de 1880), H. H. Meier de Bimen (dcada de 1860 hasta 1890), Jorge.Ribn de Pars (/dem) y
Giuner & Riek de Hambu~g(ciesde'hl'dcada de 1880). A ve'ces estos informes se ilhpriman en
gacetas oficiales y revistas especiales. Los boletines mercantiles' de los cnsules colombianos se
encuentran en 1:A'chivdNaci~nal de Colorhbia (Bogot): Rept1blica, Consulados. Algunos eran
publica.dosen;el-Diri Ojicial~:Pndicos\parael comercio eran The. Shipping List (des'de la
dcada de 1870,Barr~quilla) y l Anu;hiador (dcada d '1890, Bai:ranquilla,' Gieseken & Held).
Entre' las' rvistas especiales con infrmacin:.comerclal' vale la ,pena' mencionar El Agricultor
, (Cidadade 1870, Bogot); Lalndiistria (desoe 't883,Bogot), ElCorreoMerc~ntil(desde
1883,
"'Bogot), El1ndustriaf.(desde 1884; Medelln) y' El Ferrocarril (desde 1878; Cali). Cabe'sealar
que durante la Regeneracin gran parte'de esta prensa desapareci a causa de las restricciones a
la libertadde'prerisa. Durante la Regeneracin, laJibertag de prensa fue restringida, as que gran
pltde este tipo de ,publicidad, .considerada liberal,' desapareci.:;,
, : 34. Entre 1840 y 1898, segn ~)Campo, las exportaciones reales per cpita siamente: ere::
ciron en.150%; pero, como 'paralelmente tambin los trminos de intercambio se desarrollaban'
': :a:JavO,rde, Colombia,' aument6;,el,poder;de compra pof;habitante en 400%. Estas condiciQn~s
';, favor8:bleSpara,Colombia fueroncontr~estadas por los altibajos que sufrieron 10s.precio~de los .
"'pr9,clu.cto,s~ely~ti9PSyagraP0s c,o~o~bjimos en el mercado mundial. (Ocampo, Colon:zbia':~'.oP,
'. 'S!t.,"'PP,;,9.4'J98)''''i'' :.':,;j ,~!:" ; ,'",:.:,:",,;/;):.-; 'j.,", .c' ,,,.y" "f" j. ' : ' .' :1 ".,'
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.f;; ;',.35;',Thmas Fisher,Empresas extranjeras en'el sector del oro y, de la plata en Colombia,
J 870...1914:' la'Ftee-Standing Compan)' :,cmo modelo,"aplicado, por inversionistas extranjeros;
.',En;Boletn;(Jultural,yBibliogrjico,(BCB);ivol. XXXII, No. 39, 1995; pp. 60~84. :.;;. -;!"
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.'il~"36: thofu-~: FischerJ,'DUi'verlorenenDekaden~"<~EntWicklungfl'ach.auj3en'undausliiiai:s
che Geschiiftldn Kolumbien,'1870-1914,'Frankfurtfa/M.:
Peter blng;' 1997, pp: 194':'197f'''.c'i.~"
:' 'FJ137. Erfti~to a'l~'!si~ui~~te}~~~~c~riipo~ Colo~bia .. : op. cit., pp. 143-145;1vase:adeJ,
ms.Fisch'ei,~Dieverlqre1i'enijekiz{en~'f,!'~p.'Cit.;:'pp
197::'204'.\
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THOMAS FISCHER
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39. Vase el informe sin fecha de un autor desconocido del Consulado General Britnico en
Bogot: A merchant would sell a large quantity of goods on a Monday.' Bilis in the market on
that daystanding at 2,000%, he would to gtiard himself, liquidate at-2,300%. On the Saturday
following he wishes toconvert his gains of a week into gold and finds that to buy drafts he has to
payat the rate of 2,700%. The result is that the transaction has been a loss instead of a gain.
Matters have come to such a pas's that merchants are beginning to refuse to sell except to such as
ar:e'able arid wiliing to pay them in' gold. (Public Record Ojfice/Foreign Ojfice; London-Kew
.(PRO/FO) 135/258).
~40.. Stronge se refiri a una entrevista con un banquero de'Bogot que comentabaque los
depsits'~r su centro bancario durante la guerra se haban reducido 'a150%. (PRO/FO 135/330,
Gen~ral R~pft on' Colombiafor the Yellr 1908, Stronge a'GrJy:'B'ogota,"I/I/1908). Sin embargo,
tarrtbi1n el' tomerciregionalli~ho difereneias'significativas~ El departamen'to de Antioquia
~e.~e~per6rpidamente ape~ar de la crisis bancaria de"1904:'En MedellI~'a p~rtir'de 1905, se
nsi'guier6n f~i1m~nte-crditos a largo plazo. (OlM., i. n:T908: Medelln' (Clumbia) [sic].
Handelsberi~ht des Kaiserlichen Konsulats:/r das'J;;'Ji.r-'1907,"pY434):'" .' "
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,41 .. PRO/FO :135/300, ministr plenipotenciario (M~) 'y harg d' affaires (CA) Spencer S.
Dicksona Ed~ift 'Grey, Bogot, '16/2/1906; PRO/FO '13'5/3i2,':s'i~6~'ge'~(G;ey;'Bogot, '13/3/ .
1908. "
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p'e~ici?nd.~xp6rtd~es ai~~~ne~ d~i ~qd'itir~o; '1?~5. ~ientr~les Sta~t~ar':
chiv, Potsdam (ZStAP) AA HA, 'Die 'andls:'und Schifflirtsvb'hiilinisse' mit der.Republik Ko-
J.'
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.. ,; ,43."Emcuantoalas'costumbres
urbanas'de consumo en Colombia.centraL. vase Patricia
L~ndo~,J~<Layid~ diaria::usosyc~st~mb~es>; .;liwJ Org~OriaiJ.doM~lo (ecl:);Hi;t~ri~. dlf.Antio~
quia; Bogot:.Editorial Presenci~, 1988, pp. 322-324; Thomas'<i,S,cher,,J;.-ebensstile
und:'Dis- .
tinktionen"'in der stadtischen ,Gesellschaft Bogots des.19 .. Jahrhunderts; Zum 'Nutzenvon
Reiseberichtenftir die Sozialgeschichte Uiteinanierikas. En:Walther L.Bemecker/Gertrud Kromer.(eds.);Die Wiedentdeckung Lateinamerikas. Die.Eifahrimg de~ Subkontinents in Reisebe~.
richten des 19. Jahrhiuierts. Fiankfurt'a. M,.:VerVuert1997;pp. 191-238; Patricia bara-Betancourt:
La: sala domstica en'Santa F de Bogot; siglo XIX ..El decorado de la:sala romhtica:gusto
". europeo y esnobismo~>.En Anuario Colombiano Historia 'Social:y:delaiGultura, "01."25;;1998,
pp::~109.:::J34:
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./,i;;li:'f14."Par~lelamente;aldesrrollado:potencial deconsu~lidore~de la costa, atiritiea'yde las
regiones'~hteriores d~dicadas ala exportacin; existan todavaexiensos terriidrios' no'integrados;
CO_In6 hi'z~ del Cauc~i;el sur dl,Tolima; slcomo gran'i:iane'de lk:Iilanos Orlentales'.)t'de l
cuenca'del'Amazorias;'cuya )pobla~irise c'ofupona'eri'siimayta de' indiostrilstiz<is"o':he'grosi
Lo.s productos del extranjero en estas' regiones eran cons'umidos sobre todo por' l~'cl~~:'isoci~il
'b~j~:,.B~~:parcds',de la mayora' de ,la' poblacin;' ~s como]astiefr*s:coinu'riales.d~sna<ias al
alJ'st~girilientco'lectivo; bastaban'eri 'general para cubrir las ,necesi.gadesconaiifuentbs1com hi
yiIca';'pltano,'.maz; arroz; frjol, aicar;''ffuta, as como 'pescado'}. catne.' Por. consiguiente;
l<i]?9b.lc!I.J..
c,l,y,e~ta~.n~gion~s.no
se .~en~o1.?ligadaa.v~n<ler.~uma~o,deRpr~ ~~.ylm~r:ca4.opara
servincul~u:los:mf.~fu~rteII!.ynt~aJa ecoO:omaq~.c9}1.Sl,lmQ::'",
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M~~o!so.specl}a.ql,le'h?S trabaj~l.(!()res:
r~~ibie.ron';qurant,e:;las.?pn~zas ;$.I,lelqo~rel~tivamentea1tos. Sin embargo, esto no les;sirvi d~,mlchoporque paralelamep.te;loscp~t()sjd~'ali.IIl~ntacin '1:,,:.'f
aumentaron;
Por;~.'.~':~
consiguiente,
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la renta,
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resultaba dejas bonanzas"habra
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.~id9,90~~l;lin~~}~~~~S~~n~e,I?or
~o~.l~tif~n.dis~'}~
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9~e,>.~.rnI),9r:ap~PJ~rp~~<fP~.~c?"j.~~j.().
(M~lo,La'evllcin econmica .... op. cit., pp. 77-78). Vase tambin,Marco Pala~iosi.JF\~af,1J'
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48. Por 'esto. tfribin la. ~alanza comerCial' tuvo que ser ms negativa de. lo que se'haba
supuesto durante largo tiempo en las investigaciones.'
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\ ' ..49. McGreeyey, An Econpmic HiStory... op. cit., p. 98; Schtt, Ex~eme Abhiingigkeit, p,1.88.
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50. Report by Consul-General Bunch, Bogot, 24/10/1871, pp. 156/157. Va~e, en cunto
al cambio del estilo de vida iniciado por el proceso .de refinamient.o. de ~os gustos y la co~pra~e
t?~q.tipode rrerC;~t:lc;asiqp,orta9as, Fi~cher,4bensst~le,
y Lara Betancourt, ~a sala.:: 'op:cit:.
.
'.
En cuanto 'a.lo siguiente, vase Remn Roma, Transport Modernization an~li.n{ecrpreCentury Colombia. Cisneros & Friends. Uppsala (=Acta Universitatis
Bpsaliensis. Studia Ristorica Upsaliensia, .vL .172) 1992; Po veda Ramos, Los ferrocarriles ...
: :,.'51.
neurship'nNineteenth
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'o.p.ci~:',p~.5~:3?U~i~fh~~,l?,i~
v.~rlore~npe.~de~.:.'~ ~p.'cit" p.3o'3~3~6:'. ":i ..
.1' ,:~, ~'
. ,'52,':Vase~Rob'erto:!unguit'Bonnet,
La deuda externa en el siglo XIX. Cien aos de incum-.
jJlimiefito. Santf'de Bogot: Tercer Mundo Editorial, pp. 125-176.
"
\ "'53.' TovarZambrano;La'economlI
... op.'-'cit.,p. 24.
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.... "'54. Udrivestigcii1 histrica de los conflictos esta lejos de'un consenso sobre l~ dfinic;in
de su objeto, Nos referimos a la definicin dada por Manfred Gailus: Confrontacin: o ~nflictb '
sig'riifica'divergen~iay'lhqlfe'
de derechos, i'tereses. y expedati vas' ritre dos'( o 'ms ) grupos,
ht'e'u~ grup6~'individlis 'o tiI(~pO'e iristittibines.;Ui'conse~uenci'
de estas"constelaciori~s
son' potenciales de contto~petmannts y'cotidHlos~i (M~fred Gai1tis:' StrajJundj'rbt.'~S~~
'zidler Proles! i(l.den deutsch~nStaate1i U1itr,beso~de~erBe~cksichtigungPreujJens; 1lj47-1849.
p,ottingen: Vandenhgek & Rupprecht, 1990, p: 35).,
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~?iL;:5~:iM~M(Jri'a~d~Y~~;~f~'idrib'd~i!Gobie;:nJ/
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.vas~, pr ejemplo, Manuel Briceo, La revolucin' 1876-1877. Recuerdos para la his'toria, t. n. Bogot, 1878, p. 60.
63. Segn Santiago Prez, Memoria del secretario de lo Interior y Relaciones Exteriores al
c.q,ng~,!soN~cionaL Bogot; 1869, P', 4.
64. Con respecto a las diferencias entre conservadores y liberales vase Pala~ios, El caf ...
'dp. cit., p. 29; vase tambin Nola Reinhardt, The Consolidation of th Import/Export Economy
rri tli~Nineteenth-Century Colombia. En LatinAmer:an Perspectives, vol: 13, No. 48, 1, Winter;,19'86,pp. 78-79; Malcolm Deas, The Role of the Church, tbe Arrny aI}dthe Police in Colombi~ Elec'tions. En Eduardo Posada-Carb, Eleetions beoreDemocracy: The Hisiory ofElections
iii'fEliropendLatinAmerica. Lndon-New York, 1996, PI>;163-180. Con resl:iectoa los partidos.'
pltiCos'en la mitad del siglo, vaseSafford, 'Commerce.'.. op. cit.~pp. 399-410. "
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, ; ,':'65. Heinrich- W. Knnwiede, Poliiik undlwthdlische 'Kirche im g~s;dlscJi~ftl[chen Modej.,izisiUrtg;p~ozejJ. Tradition und Entwicklung in Kolumbieri.' Hamburg: Hoffmann una C~mpe,
:,i980,'p~' 89: .;,"
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'66.'.Segn David B,ushne11;las coiitradiecioles entre'1os partidos'eran'.enigran parte"ficticias. Los representantes' de' los partidos poltk's sentan las 'diferencis idlgieas ms grahdesde lo que 'realmente 'eran. El nieo,grup~ consecuentemente'seguidor de un prtido (el
Conservador) era la Iglesia catlica. Ella no poda hacer poltica sin un aliado: (David Bushrie':
11,Poltica y partidos en el siglo XIX. Algunos antecedentys histqricos~ En Gonzalo Snchez
y RiCardo Pearanda (eds.), Pasado y presente de la Violencia en Colombia.'Bogot: CE~C,
I9:8,~1:,'Pp~~5~3~.~:".,
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p,':, 67.. Ibid.,'p: 38. Con respectoa,la fas~inaF~~~qu~ pOJ]a p~lti,?a se,ntan los jx~res~olom,~ian~s'1'
de, la dasa m~dia y, alta, ,v~e.I1elen pelpa[, ',Red aga,inst B{ue:,Th!! Liberal Party in '
Colofnbian Po[itics,1863:1899. Alaqama:,University Press, 1981, p; 50; "
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,'. '68.. Emst Rothiisberger, El Dorado. ~eise- und Kulturbilder'aus. dem sfMamerikanishen
Columbien. Bem: Francke, 1898, p. 320).
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69,-',Citadoisegn DigenesA. Arrieta, Memoria del seretariodel,Gobiemo ... op. cit., Bogot,J885, p; LVII:.
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.""', 70>Segriel :secrtariodel Gbierrio Digerie'sA'Atrieta: ,L Que la bandera poltica d
i sombraatdas
las, agrilpacinesinitarites;':s ,1dedt:'segridad en el ejercicio del derecho y
, participacin en las furiciOnes,del g'obierrio;:2:,Que:ljtstiela' y)a tolerancia'presidan'a las rela:'ciones pplt,icas, al'debate.,de las'i(le~, aI,.~tagon,ism,O.,cle;
los .intereses; -3.~Q~e, como. ~~I?edio
m4s adecuado para asegurar el ejercicio de aqu,eldereChp,!!ayfec:tividad.de aquell8:Partie~paci;,n
poltica,y aquel imperio de.tolerancia yjusticia,se-reforinen las instituciones fundamentales en el
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$f.~,~~osa~':~~~~~~i?~e~i~:,.i~~'ox~~'i~n,:s~!~;y~
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recogidas en veinte aos de experiencias poltieas.(Arrieta, Memori.,.,'o op.
cit.,p. IX). p
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, 72. Los intentos de instituir en la' sociedad colombiana la autoridad del Estado central a .
'partir d 1867
des6rlt's por Fidric'Martnei~ Laftustraciii'rle ir~nstructirtdd
;aparalo eficaz centralista se debi,seg6elmism6'a.tor}a (~ih~dld6n ~ri:d'cohtbxid'nacidnal
,de este'niOdelo extanjero.' A diferenia del de Martriez, nuestro punto de'vista ~s'que i creaCnde _,'
un/ Estado nacional. tambirCpuede'basarseen un pryeeto' federlista (Frdric~Martnez/En
son
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EN COLOMBIA
busca del Estado importado: de los radicales a la Regeracin (1867-1889)>>.En Anuario. Calambiana de Histaria Sacial y de la Cultura, vol. 23, 1996, pp. 115-142).
73: Orozco Abad, DieGestaltung; .. o.p.cit., p. 188.
74. Delpar, Redagainst Blue ... p. cit., pp. 126-127. Mientras que anteriormente todas las
elecciones tenan un carcter estatal, desde 1886, con la introduccin de elecciones presidenciales nacionales, los partidos tuvieron que hacer esfuerzos para organizarse (fn todo el
pas. Hasta 1886 los presidentes de los Estados Unidos de Colombia fueron elegidos por los
delegados de los estados.
",' 75. Bushnell, Paltica ... o.p.'cit;, pp. 16-17. Mario Aguilera Pea; Insurgencia urbana"en
Bagat. Ma~n,'canspiracin y guerra civil, 1893-1895. Santaf de Bogot: Colcultura, 1997;
; pp. 395-441.
(,': ";76.,,Cqnrespecto a la guen;a civil de 1876-187;7:AquileoPa~a, Mensaje del Presidente
de tas Estadas Unidas de Calambia al Cangresa de 1878, sobr~ todo p. 20; Januario Salga~~
"Memaria del secretario. de Hacienda i Famenta dirijida al Presidente de las Estadas Unidas
d~ Calambia para el Cangresa. Bogot, 1877, pp. 5~8;'con r~sp~~to a los conflic'tos 'de'1878 y
'1879: Rafael Nez: Mensaje del'Presidente Cans.titucianal de las Estadas Unidas de Calam'bia al Cangreso Federal de 1882, pp. 5-6; con respecto a la guerra de 1884-1885: Arrieta,
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". '84. :ZStAP'AAPABuc3.ram~nga, No. 54.005, jahresbericht des Kaiserlich Deutschen'Kan:-1~lat;~lBucaramang--a,Depar'tament Sant~nder, Republik Calumbiim, fuer die Revolutia~sjahre
..J899 bis 1902;'C Gstav Volkmann aAA~ Bcaramanga, 1/1/1903,-'foliosJ8 y'22.
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afn por dejar sin causas a los adversarios, sus denuncias les restaban mutuamente valor y
significado a los conflictos. Por lo dems; el pesimismo que se apoder de quienes a fines
del siglo buscaron afincar el principio del orden, estimul las perspectivas desoladoras del
pasado. Con la guerra civil permanente todo progreso es imposible ... La guerril civil es la
barbarie, escriba Rafael Nez en 18916 Las menciones contemporneas a las guerras
civiles eran as, con frecuenCia, expresiones de vergenza y anonadannento, los reconOCImientos del fracaso de los rdenes polticps ,que intentaron surgir tras la Inqependencia.
Piensen en ello, adverta Juan Espinosa en 1855, ~<y,avergncense de dar al mundo el
espbciculo de las guerras intestinas, cu~~d~:~'arecen' d'br'aZ~spara la labranza del territo- "
rio, que cae en manos extraftas por la insensatez 'de los naturales, su pereza, o la lo~ura de i
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lo~menos; las de-1874, 1880,1890 y'1893. De acuerdo con Jos Gil Fortoul, en-Venezuela
los aos de paz apenas excedan a los aos de guerra (slo entre 1830 y 1859 contaba once
revoluciones anriadas) 15. En Colombia el calendario de las guerras identifica siete conflictos
de' gran .alcance nacional -la guerra'de los Supremos (1839-1842), las guerras de 1860,
1875, 1876, 1885, 1895 Y la guerra de los Mil Das (1899-1902)-,
a los que s'e suman unas
59 revluciones locales. Chile sobresale por ser el pas donde ejemplarmente rein el orden,
despus del rgimen instaurado por Diego Portales. Pero antes de 1830, la situacin fue
b~stante similar a la de sus vecinos; y los chilenos tampoco estuvieron libres de conflicto:
.las guerras de 1851', 1859y 1891 fueron'hitosenJa historia chilena .. ,., "
J '. ",Fre.nte 'aesta primera jntiacind~ :gurras y. revoluciones,.la. tarea del historiaddi
~ndraque ser selectiva, a:partir decriteris'.que.le permim definir lamituralezay dimerl~
sinoe"todos esos conflictos. ba tarea;. en principio, no:la facilita el uso indiscriminad.o que
~e ?acadrl's tmiinos revolucino.:guerra civil.,Como,lo demmdaba e~ -1855 Juan
Espinosa en su Diccionario para el pueblo: Por un abuso contra el sentido de:1 palabra, se
h~ lla~~do.revolucin'a'tod
revuel~, todo alboroto, todo motn de:p'ublo ode cuartel; y
p~aemplear una palabra americana; todobochiqch~I~. El diccionario. de Espi~osa. dedica.,.
ba entradas distintas' a las expresionesrevoluciones>~ y_gtierras civiles. Estas ltimas; en
la descppcin de:Espinosa, aparecen como ~onflic~os.donde predomina el fanatisrpo yla
irracionalidad?,. donde se enardecen;- .. las pasiones iracundas; donde el-hermano. combate
cntra'.el
hermano"y el,hijo ontra el:padre;dorde;~n
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santa, benfica,necesaria>~~:~ .Se _absaba\del ..trmino,como: lo,ianotaba ,Espinosa ..Y'no
sie!llpre se le identificaba con 'una tniilsformcin:progresista, sinoque:.conJrecuencia
ad. quira conntaciones conser:vadoras:;un retomo a los orgenes;. Tal era el'sentido.que los
r~dicales:~gentinos .les dieron a .SUSI revoluciones en la! dcada:deJ 890; de. acuerdo: con
Paul~, Alonso Y, ~~los Malam~dI.~",Cualesquiera :fuese.~l sigilificadodeJos tIminos~y ..a'
p~sarrpe:.,laj existencia .de;diccioriariqs 1 que. qtiisier~n.,dis.tinguirlos-:-:-;-;-;
lo .cierto ,es que los
coIitemporneos.~involucrad$ ;~nloscQpfl~ctos -les llamaban lindisti~tamente guerras :civi~
'. les 0\revoluciones,'como.sifue.~risiI16nimos;.Asse
desprende,'porejemplo,'dJa
lectu-;ra d~I:EnSflYOsobredas'rev~lucin.e~,polticasde.JoSMara
Sa'mper,'o de las<inemrias}de
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Artur:AlessaQdri,Revolucinde'1891h ,,"i
"';: ."l''''p_,l,
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''''';;::.'-.:,;';)"'~".d1<;,J: ,'.;,{;
~j,J;i ::;:i'''''l.P~a;eLhistoriador, .sinmp.bargo, no deberan,existi~ confusiones.,Tod~s'estos:coilflictos domsticos, comb tales, fueron genria y propiamente guerras Civilesd;sjmportante
subrayaresta,.dim~nsin
domstica .. La ,guerra de Independencia hispanoamericana pudo
.haber sido en sus'orgenes, como 110 expres-Miguel Antonio.Garo, una guerra civil encami~ada a emancipar' [.. ,] d~ la4~h~~c'i~ d~:~n '~~bi~mo" c~~tral, vastos y ,lejanos territo:J;,~f -2()'~;!1 (-;..'~P;~!,": -> ~ " 1,:
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dande la figura del padre Villta arengaba desde su caballo. a las multitudes, en defensa de la
religin. I:;as laicas, cama Julio. Arbaleda, hacan causa camn can el clero. y hasta se can- '
fundan can sus atuendas: vestido. pabremente, can un Santa Cristo. en la mana i cargada de
cruces prtadas partes [Arbaleda] se suba sabre las piedras a predicara las indias i pedirles
can suspiros i 'sallazas la defensa de la relijin'que las malditas rajas estabn destruyenda~6. En la guerra de 1876 se invac taIIl;bin el tema religasa cama 'causa 'del canflicta,
esta vez adaptada adems cama principio. de un partido. Las canservadares de Antiaquia, al
manifestar su descqntenta can el gabierna central, expresaron que cansideraran casusbelli, ','
entre atras, la expedicin de una ley de tuicin que,camprendiera un ataque alas creencias ,i
catlicas de la mayarade laNacin37. En efecto.,,tina refarma educativa, adelantada ,padqs'
,liberales; que le restaba paderes a la,Iglesia~catlica,-desat la cOntienda. ,La guerra' al~ani
r'acaiifi~lrse~4e:revalucin clerical; aunque'eliliderazgo;.Ia ,tuviesen las laicas. De. tadas
, formas, l~s"proclamas alas'campaeros de,armas, cama la ~irigidaP9r el,camandanteMa~
, nuel ,Brice()~al'Ejrcito.de :Cundinamarcaen,septieiribr~Ae;J
876;:selbiin apelando. a la
~<defensade nu~stras~reenciasreligiasas,,y
de nuestras db'~chas can<:;ulcadas.Par qu
l~chamas?~>, se preguntab~el, peridica La Ami-ica~.Y respanda,.l.-~chanias par la,Liber~
ld; pai la Religin y:ppr l,aPatria~>38.
", ' ..'
; , _,
, , ", Que la' guerra era una l?xtensin d~ la po1tic~.-,.-,par~ valv.~r al )ug~ comp d~
CI~~se,itz:-" era a~!1,m~s ,e'X!den~e.cu~nda s~trau!~,;de: ~1~c~i9n~~"~OJ,1'una.,fr~~ueJ,1cia
i!1us,~da, paca ,~p~ec~a.daP~lps histariadares, \a.s can~~end~~~~~c!9.ra.I~~,,~abr~,
t'<;>9()(llque-:
llas ~ur3;mente c()mpetid~s;.deseItiQacabanengu~rrs,civi1es.
Las tresgu~rras"civi1e chile-,
, n~~:,d~1~~~,)85~, );,1 ~?~,~st~~(~~~n a.cpmp~fi~d~~l<<le:~p~te~~i6,~~~
..s~~pa~~~ ,~~~~'t~r~j~s~
, Las 9rg~ne~, de c:tsi,t9.4asla~~iete guyrras civilesc<;>lCHp.Q~anasqu~.e~llI1.u~~.ara~iepza,<le
~st~ 'se~~in se-c~iu'nde~ c~n el desarr6la d~ ~~:prab~s~:61~cta!al ~~'~urs.-,EnJa',&-~e~ti-,
na, pa~Ja menas las guerras de 1874 y 18~m,deb~~~nte~d~r~e' ~n'~l ~~ntbxta de'l~s ~ec~i~'~
nes que tuvieri1-lgar ~i1ysasimbs:lndusa en pases eh' tradicianes 'eleCtaralesrlls dbiles,
bIrt:o
'Bolivia; ,asirniro del corral' iq~meht3.baent87} qe :~<ia"rvbluciones':ln'
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e.n~anflicta
civil40 :Na uno si~o varios factares' d~bentelietseen'cuenta
en la expiti6n 'de:la:c'atnpaa
cte'>1875:'l,debilidad del sistema p6ltica, las intereses (lt{~ejugaban'ri"laS ei~tdones'; l~
~R~i~'fi~~~:".li4
'p~~iiN6~~~krtidist~ti~~l'c;ritradi~i6ri'~~t~gOh~f~'sY~
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CItar algunas. ,Pero el tema electaral y sus relaCIOnes can las guerras _c~,:,I1es
sugIere, tambII,l
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la.necesi,~ad de profun,dizar sabre IQs aspectas'ms sustanciales de:t~liistoria'consHfu'iol'a1
cil ~;sitrgtps,e;:fla~"d(fi2iItade.~lp;ht'!i~o~~miii~~~'ibt~iitrh~"d~'ik 'kmaHd~ti l~itima, una
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. 'aunque lgr identificar algunas de las ms relevantes. Pero la seccin anterir estuvo. dedi~ cada, sbre td, al examen de sus causas.' Tras una smera revisin de. alguns trabajs
histrics; y apyad tambin en fuentes cntemprneas, creo haber mstrad cmo. ests
cnflicts, lejs de ser fenmens peculiares' de la cultura hispanaprduct
de las vluntades caprichsaS de ls llamads caudills, bedecieron a 1<lsms diversaS causas ~conmicas, sciales, plticas e idelgicas. N'cre que necesitems modelos' o' categoras
'~spe~i~ysPara entender ests cnflicts. Las circunstancias fueron ciertamente distintas a
:l~ deotras guerras civiles, en Europa o.enls Estads Unids. Pero tambin lo.fueron entre
,:108diferentes pases y hasta regines hispanamericanas:
. .
1
sugerido.
que ests guerras no. fuern 'conflicts' exClusivamente eliiis'.
I
tas,. que
muenas
de\~llas ihclpoir6n a 'amplios seCtres de la pblacin: 'En esta' tercera
.
.
Sy,'?,..c~Q.qu~siera ahnd~ ~I!.pc .l11s,e.n ests, ~Pe.9t9s: sciales, de ~as guerras, ~s que
pmp~g.nustr~ a trav~ d~ uQ-lsJ?~ramirada a l~sexperiencias de;~hile y Clmbia. Las
y,iye.pc.isde la~gueJfa.'fuefn. ,(1)~in1as,eIl:~b~ p~~es; cm hems,,:,,is~,JafsucesJpn~de
g&~;as ti"iles, iP-e.ms i~te.n~~l ;~lmbia que' en:,Chile;.P~.r:oChile sufri, seriasiguep.as:.
e~~eQuls,,sin. paralels;en el. cas.~C?lmbian: 'la. guerra"cntra' la, cnfederacin;perua.n-:
.~9liviana,(1839-183Q),Ja cnfrntacin naval contra:Espaa (1864-66); y,la guerra del Papfico (187;9-1883 )~,De,acuerdo. cn ariGngn,
la guerra pas' a serun factor histrico.
9api~1, enJa frmacip., del Esta<;lo.chilen durante el-siglo XIX;.la chilenidad, Ja cn,..
tie.ncia nacinal tiene races en las experiencias' de la-:guerra11.< A pesar;dee.stas :Yi tras;
diferencias, ~'ambs pases tuvier~)fi similitudes;'e~jAa evlucin de' sus<respectiyas culturas
~olticas;,'Una!mirada ~cIhparativaisirve~,ptrra::'ilustrar cmo., en' ambs 'pases' las, guerras
mvilizarn de:manera significativa 'a;diverss sectres de 'sus .respectivas sciedades:, \;P ...
.$" . ':':' <No.es"fcil,estimar,'cn,'terteza el tama,tfl d~lapoblacin
invlucr~da'e~ilas
gtierrascivi~es~ Ls tamiis ,de
16s ejtcit~' sn 'l,lndn9ieativ qu~ hay que:.tenren 'cueJ1ia~.
.
','aunque;'cmo:verems,ls
slo.sejrcit~ ri,?'re.flejan ,td el,univers,? scial del~ guerra': ..
~Enlas circunstancias,.del siglo'XIX','comya:se ha alltad,unaspcas personas estabanen
.~'apacidad~~ darie nimbd,a unarev.l~cin::~n 1885;. tr(ls,haber reClutado..slo'22cpari:ida.:.; .
qs'eniSubachoqu, Ric!lfd Gitn OlJes descendi6cn su pequea banda el ro. Magdale.:.'
ca'en C~mbia,'desatand ~~'una';de,structiva g~~rr~tivil,fmientras'se expand~t~l tamao.'
ejrcit'liberal:'Ls
:relatos' dtNas 'diyerss.glerrs'ofr~cen algt;lnaidea deltIIiao'd~Jas;
fuerzas en'c~rtibate; 0b~iam~rit~ qhe,,~u~nmerb)/kiaba~'E~ laguerra,d~ 1875>po~~j~m~I;
ls",:estimativs del mimer'de'crilbtieiltesn
rirmonientb 'y;lugardeterminaUs,l' sCihib~r
entre 50 'y }700'petsbils5En~ Ias'g-6erras ':ms'g~hefalizadas'
frmr~nejrcitos"niyors:1.
.'"'llq;~uefr,de ISuprerrids,i'hay; 'descripCiiigs"d&'~J:dts"'oinptiestos. "pr 3'.006 cmb'a~'
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~rifrritrori~;ei:;Efos'l,rs'ell"i859 5Bgi(;;
;~/Pedro~TIeil' GaI1\ ~3gr6c'indvilii~':'15&fi~sJ ca1sidrah~'\in "extraoidinarl'"cjlit?1
:5:b4'~'pei~oii~s:'en"Ia,liiifiiteia~,il.5t6jlhetes",1a~'''al5a:.,y 534;iliiiIbr6~~'Ms~dlicilrJeri.t'.
"~~icular'illiitas!p~is6nafpiutiCip1lro~ '<fblevantiiiehio''del :20':(fe"aorilHe;i 8'SI~1ti;'S~hii~i"
gat.~nando'I~{iu'd~d'sina's'Cdi~ilii li
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EDUARDOPOSADACARB
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";,,',~,, D~ cualquier forma~ estas cifras sobre el tamao de los ejrcitos --en tiempos en
que an el tamao de las ciu.dades era muy reflucido-, son significativas. No dan, es cierto,
la ifleaq.e mo~ilizacion~s masivas. Pero s indican que la guerra no involucraba slo a una
sl?lecta minora. Ms a~, incluso si su tamao er~ pequeo, la accin de estos ejrcitos no
pue,de subvalorarse. Jenny White 4el Bal, una norteamericana cl:Sadacon ,un pana,meo,
describa as una revolucin en Panam en 1865: ,
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Aunque comparada cn nuestra rebelin en los Estados Unidos, estas revoluciones pare- ,
cen pequ~as, son en realidad como una masa ingobernable. El pases pequeo, y unos,
pocos cientos de hombres merodeando como salteadores pueden colocll!: a casi toda la'
co~uq.idaq en,estado d~ alarml. Y entonces't~mbin t9~0,se vuelve,personal: provinc~a
" .c0I!tra provincia, municipio c::p,ntram.unicipio;,e inGlu;s9familia contra farrWia43.,
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.za en la lectura aparece claro que los sectores populares no fueron ajenos. al conflicto.
: Edwards acepta que la propaganda haba llegado con buen xito a ciertos reducidos crculos de la baja clase media. Pero ms adelante se descu~re que estos crculos no eran tan
;\';reducidos. La palabra populacho aparece con frecuencia en el texto. Un asalto a los cuar" ,iteles de la polica fue planeado por un grupo de obreros. Otro as~to p,osterior en'Talca
involucraba a un pequeo grupo de obreros que se reunan en un caf de arrabales, y otro no
. mayor de campesinos. El ejrcito de Vallejo se describe como en su mayor parte chusma
indisciplinada o malhechores escapados de las crceles. Los indgenas de la Alta Araucana
:.i:' fueron movilizados por Nicols Tirapegui y otros individuos terribles por su carcter turo; bulento y por sus relaciones con los brbaros. Yen Aconcagua, los ejrcitos revoluciona,.. f rios atraan .el apoyo de no pocos obreros endoctriIiados desde 1851 en la Sociedad
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. ..{.. "~.". '~a prtieipacin social en las'g~~rras no se restringa a la 'de aciuelI~s qJk~ enrolaban dir~ctamente en los ejrcitos. Algunas persnasse' acercabari las b~talIas por"curiosi.' gad,como.,eI20.de.abrilde.1851
en Santiago,.cuando el pueblo. miraba con simpata ese
""'aparato. de combate; pero desde lejos, 'sin mezclarse en nada,' sal~o unos '150' artesanos49.
"'Desae luego' que participaban' mujeres; y no slo como espectadoras: 'Lascainradasi a
quihb enionce~ llamaban rabonas, cargaban los fusiles de los ~ados y los 'In'esentaban de
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'repuesto a su hOinbre'para'no'perdertiempo5o. Pero iClso si la partiCipaCin dircta.en los
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a los ejrcitos;Jas.
victorias ,y las
derrotas se convertan ;en grand~~
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:'.ocasiones!sociales 'para la'comunidad, cuya vida se vea afectada de una;u;otra manera.
"Quienes simptizaban,con los jrcitosvit{riosos.no
s perdan dels festividades, como
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pro~ind~s ~~tre:el C~~hapoaty~l It~ta ,~9nienz~OIi, cubriise de partidasd~ nrit~ri~,';~s,' ia mayor part~ ~impies hordas de merode~dores;, cuyas hazaas se li~~b.an al ~aql!eo_
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En estas circunstancias,'el orden social tradicional era subvertido. En 1859, en Chile, los propios caudillos de esas turbas delirantes~ perdieron control sobre, sus seguidores:
Abdn Garn se vio obligado a abandonar La Serena bajo un disfraz, para escapar del furor
de la muchedumbre que los acusaba [a los lderes] de traidores53. Qu 'causa' y a 'quines
:haban traicionado? El interrogante espera respuesta. Pero el ejemplo sirve para reiterar el
punto: las guerras no replicaban fiel y estrictamente las jerarquas sociales, sino ,que con
'frecuencia las subvertan. Y aunque no es fcil discernir los mltiples motivos de los miles
de soldados que se enrolaban en sus ejrcitos, esa muchedumbre que se senta traicionada, y ";
que forz a. su lder: a abandonar las' celebracione~ disfrazado; no estaba all-aJa fuerza .
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En ,1863,
el ensayista
colombiano
Jos1 \ Mara
Samper
se quejaba de que los 'euro'\,
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," ',.Sus revoluciones, para'los europeos, no son' las vacilaCiones naturalmente desordenadas
del infante, las agitaciones, propias de la gestacin d~l pro~eso en un,m~ndo virgen;'y de
la transicin soci~l y poltica. No. E~as revoluci9nes no .son miradas tsip.~como, cr!TIene,s
,caracterstic9s,. <?()p1o
seales de unas~orrupcin orgn~(;a,como pruebas irrefragab~e:sde
'incapaidad, qe hacen perder.'tod~ ~speranza d~ n~strs repblicas54.:
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Samper escriba en una poca cuando a6n predominaba el optimismo de la independ~ncia,' todava'no ~enta',vergenzapor laS ~~ales.aeldesorden'poltico:Por;el
contrario,
. para Has,guerras civils~eran seales: de progreso, .los necesarios combates' contra el rgi'men de la colonia que se resista a ser derrotado definitivamente. Laglerra~ civil,>deca
,~amJ?~r~depura~ vigorizaci~~,
filerz~s. y.~esell~barp;a.t?lsamipp d~ l~ ciy,f1~:?ay~n.
.:,1 ~~. '"
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,No
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el
optimismo
apologtico
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Samper
que
subvaloraba
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<}esa~~ros9s,resu~lf!dos;-:-hUI.nanos,
econl~lipo~,"polt~c9SS;,~0~i.~les~,. de We,~ ,cQnflictos
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para nada civiliz~dores. YQ personalmente me llpic()A~I~~do d~;.q":i.~ne~s.e;.ay~rgonzaron
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~~.:~u~!1a~yud,~!p~a ,eJ}y~nderpor
qu se desataron estos conflict9s~, PW;qu.~:fqe"!flndif~9iJ~sype.rar..e~a'~PQc,ape,guerras inter. nas. Y es que dichos conflictos,'coIno;este"ensayo.rha querido',demostrar,fueron.profundaWel}.te,~~griificativ9~,Rar.mllcho,~,
de.~u~H9nteIIlPor.n~os.Bp~igll.fica<lox~,;1~9r
sllPuesto,
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....
,.-.\.It_~
I, .. ~ .)
!.~._
.par~:lq~>.eJ,i~~~~ntes
co~~~r.-4,9re,s,l,q~A~rQ,p"eJas
m!.~~~ f.il~ ,d~J<?~s,
~jr(;i~9~;;),:;p~ralas socie-:
dad~s en~que dichas, guerras se desarroll.aron. ~lo estudio~ ms detallads, e individualiza'd8st'ae:S I'ufu~ros'as,gietts'~dviies;podf'tlsentrafiat; ~tisl:div~rsds;6rignes:~iia~raleza y
de~arro1l6;que sta~<lii~ 'hp~I{~':ha-'e~biado:f.Por'lo <ie'iri~ri{{y'qUeJ;'iRIYsie\~~ieen
elfaf'qJe ;lasjgueITs:~eiei~' su pr6pia',dirliilidL; 'c8hb'ld'loi>~erVLMillt8ffiYDeas~"una
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1.'. ~ste e~saio fue6rigiri~1'rii~ntee~'cnt~para las Dcinis Jornadas de EstJcios Istrlcos)
organizadas por el D~paitamenio de Histori~lMedieval, Moderna y Contempornea: d,ela bni';~~1
sidad de Salamanca, en Salamanca, en marzo de 1998. Agradezco a los profesores ng'el Va'ca'
'UbrenZo y'Guillemlo Lira por'el estniuldJUna primera versin del ensay apareciI>ublicada en
'kiiVaca't.orenzo; ed."La'guerra'en la historia,'Salamanca; 1999): .. ,.,
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ens~y~ pi'onerq de alcom peas, ~~bteza, guerr~civil y p~ltica.Ricard~ Gaitil Ohes.o~'ys4
"~h1p~fia,;; bY"do
'M~gdaira'r'{'l~~bia: '1885;< \~nNbva Ai!i'i:riCc/ti(l;' 2; TonnO; ''979/;~cin.
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36. Para una descripcin de los eventos, vas~ Femn E. Gonzlez, La guerra de los supre- ..
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guerra estn en el ensa,Yode Rebecca Earle, en Earle, ed., Rumours ojWar.
en la {Jn:i-
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eneo,.f914,
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