La Paz, 05 de abr. La Ley 007 de Modificaciones al Sistema Normativo Penal justifica la detencin preventiva por presunto peligro de fuga de los acusados. Artculo 233 (Requisitos para la detencin preventiva). Realizada la imputacin formal, el juez podr ordenar la detencin preventiva del imputado, a pedido fundamentado del fiscal o de la vctima aunque no se hubiera constituido en parte querellante. 1. La existencia de elementos suficientes para sostener que el imputado es, con probabilidad, autor o partcipe de un hecho punible. 2. La existencia de elementos suficientes de que el imputado no se someter al proceso de la averiguacin de la verdad. Art. 239 (Cesacin de la Detencin Preventiva). La detencin preventiva cesar: 1. Cuando nuevos elementos de juicio demuestren que no concurren los motivos que la fundaron o tornen conveniente que sea sustituida por otra medida; 2. Cuando su duracin exceda el mnimo legal de la pena establecida para el delito ms grave que se juzga; y 3. Cuando su duracin exceda de dieciocho (18) meses sin que se haya dictado acusacin o de treinta y seis (36) meses sin que se hubiera dictado sentencia. Vencidos los plazos el juez o tribunal aplicar las medidas cautelares que correspondan previstas en el Artculo 240 de este Cdigo, siempre que la demora no sea atribuible a los actos dilatorios del imputado. Art. 240 (Medidas Sustitutivas a la Detencin Preventiva). Cuando sea improcedente la detencin preventiva y exista peligro de fuga u obstaculizacin del procedimiento, el juez o tribunal, mediante resolucin fundamentada, podr disponer la aplicacin de una o ms de las siguientes medidas sustitutivas: La detencin domiciliaria. Obligacin de presentarse peridicamente ante el juez. La prohibicin de salir del pas. La prohibicin de comunicarse con determinadas personas entre otras medidas. Caso prctico 007 Casos No hay comentarios. El 14 de Febrero de 2000 falleci en Santiago, intestado, don Matas Aguayo, soltero y sin descendencia. En su sucesin, entre varios otros bienes, exista un crdito, que constaba por escritura pblica, en contra de don Rafael Altamirano por la suma de $12.000.000, los que se deban pagar en Octubre de 2001 en su equivalente en Unidades de Fomento, con ms un inters anual del 6%. Los herederos de don Matas Aguayo no manifestaron su intencin de aceptar la herencia ni expresa ni tcitamente, razn por la cual se solicit que se declarara yacente la herencia, lo que ocurri por resolucin de 1 de Marzo de 2.000. En el mes de Abril de 2006 los herederos de don Matas Aguayo aceptaron expresamente la herencia e iniciaron una accin en contra de don Rafael Altamirano, quien se excepcion en el juicio alegando que el crdito haba prescrito por haber transcurrido ms de 5 aos desde que la obligacin se hizo exigible.
PREGUNTAS
1. Seale quines pueden ser los herederos de don Matas Aguayo y a qu ttulo. 2. Indique quines pudieron pedir que se declarara yacente una herencia de don Matas Aguayo por el hecho de que ninguno de sus herederos la aceptara. 3. Indique qu otra solucin existe en la ley para el caso de que los herederos llamados a la sucesin no manifiesten su voluntad de aceptar o repudiar una herencia. 4. Seale si el crdito de la sucesin en contra de don Florencio Altamirano est efectivamente prescrito. 5. Seale de qu manera puede terminar la herencia yacente en el presente caso y en dnde se establecen las normas que regulan las facultades del curador de la misma. Caso prctico 059 Casos No hay comentarios. Don Exequiel Hernndez Vsquez adquiri a ttulo de legado instituido por su abuela paterna, junto a sus hermanos Daniel y Domingo, el usufructo de una parcela ubicada en Graneros, de una extensin de 5 hectreas, la cual no se hallaba inscrita en el Registro Conservatorio de Bienes Races. En el mes de Octubre de 2008 don Gervasio Albornoz Gatica se instal en este inmueble, expulsando violentamente al cuidador del mismo y repeliendo, tambin violentamente, a don Exequiel Hernndez Vsquez los das 20 y 25 de Diciembre de 2009. En el mes de Enero de 2010, don Exequiel Hernndez dedujo demanda en contra de don Gervasio Albornoz reclamando la inmediata restitucin del inmueble con indemnizacin de perjuicios. El demandado aleg que la accin era improcedente porque la delacin de la herencia a favor de don Exequiel Hernndez se haba producido el da 2 de Diciembre de 2009, razn por la cual el demandante no tena posesin de un ao completo y no interrumpido de su derecho; porque no se haba solicitado la posesin efectiva de la herencia; porque la posesin en todo caso corresponda a la sucesin y no slo a Exequiel Hernndez Vsquez; y porque el plazo de caducidad de esta accin se haba enterado en Octubre de 2009.
Ud. es consultado por don Exequiel Hernndez Vsquez sobre:
PREGUNTAS
1. Sobre si don Exequiel Hernndez Vsquez es titular de la accin deducida, atendido el hecho de que el usufructo de la parcela fue adquirido en Diciembre de 2009. 2. Sobre si el plazo para deducir esta accin se encuentra vencido, habida consideracin que la posesin que alega don Gervasio Albornoz Gatica fue adquirida en Octubre de 2008 y la demanda deducida en Enero de 2010. 3. Sobre qu importancia atribuye Ud. al hecho de que no se haya solicitado ni concedido la posesin efectiva de la herencia queda al fallecimiento de la abuela de don Exequiel Hernndez Vsquez. 4. Sobre si puede don Exequiel Hernndez Vsquez accionar por s solo sin la participacin de sus hermanos Daniel y Domingo. 5. Sobre si cabe reclamar en este juicio indemnizacin de perjuicios o debe deducirse un juicio distinto. Caso prctico 058 Casos No hay comentarios. Don Gumersindo Anguita guila entreg en prstamo a don Nicasio Albornoz Aguirre, constituyndose don Dagoberto Luna Ramrez codeudor solidario, la cantidad de $25.000.000, estipulndose un inters del 8% mensual ms un 2% a ttulo de comisin, la cual se devengara mientras estuviera pendiente todo o parte de lo adeudado. La obligacin deba pagarse en el plazo mximo de 12 meses, pero, en el evento de que se pagara antes de 6 meses, el inters se rebajara al 0,5% mensual, abonndose a la deuda todos los pagos realizados con antelacin. Como don Nicasio Albornoz dejara de pagar la deuda, al vencimiento del plazo de 12 meses se inici en su contra y en contra de don Dagoberto Luna Ramrez, un juicio ejecutivo, ya que la obligacin constaba en escritura pblica. Don Nicasio Albornoz aleg que la obligacin era nula porque se haba estipulado un inters usurario, superior al que era permitido estipular para obligaciones no reajustables. Por su parte don Dagoberto Luna Ramrez aleg en su favor que la obligacin era nula, adems, porque l estaba casado bajo el rgimen de sociedad conyugal y su cnyuge doa Mercedes Aguilera Zamorano no haba autorizado esta obligacin. Don Gumersindo Anguita guila, contest alegando que el inters convenido era del 0,5% y que el inters del 8% mensual ms el 2% a ttulo de comisin era una clusula penal para el caso que la obligacin no se pagara en el plazo de 6 meses. Respecto de don Dagoberto Luna, acompa una carta de doa Mercedes Aguilera Zamorano dirigida a su hermano Hernn Aguilera, en que le manifestaba su conformidad con el hecho de que su cnyuge hubiere accedido a la deuda contrada por don Nicasio Albornoz Aguirre.
PREGUNTAS
1. Seale cul es el mximo de inters que puede estipularse y cmo se determina. Asimismo, si es legtimo estipular una comisin del 2% mensual. 2. Indique si, a su juicio, la obligacin contrada por don Nicasio Albornoz Aguirre es vlida o es nula y por qu razn. 3. Indique si puede considerarse que el aumento de la tasa es una clusula penal y, en tal caso, qu efecto se seguira. 4. Seale que fundamento tiene la alegacin de don Dagoberto Luna para sostener que la obligacin solidaria contrada es nula. 5. Indique que ocurrira con el exceso pagado a ttulo de inters por don Nicasio Albornoz Aguirre en el supuesto de que se estimara que este sobrepasa la tasa permitida Caso prctico 057 Casos No hay comentarios. Don Adrin Mateluna Briceo, de profesin veterinario, se hallaba altamente endeudado como consecuencia de la crisis econmica y la cada del precio del dlar. Los flujos del negocio eran insuficientes para hacer frente a sus deudas. Resolvi, por consejo de uno de sus asesores econmicos, ceder todos sus bienes a sus acreedores. Entre estos ltimos se encontraba la Sociedad Agrcola San Vicente, que haba anticipado honorarios a don Adrin Mateluna Briceo, estipulndose en los respectivos contratos, que ste no podra hacer abandono de sus bienes en caso de que no fuere capaz de atender sus deudas; la Sociedad Frutos del Sur en favor de la cual el deudor haba constituido prenda sobre las mquinas de un establecimiento de un tercero sin su consentimiento; y el Banco BCI que haba concedido un plazo de gracia de un ao a don Adrin Mateluna Briceo para el pago de sus crditos. El Tribunal acept la peticin de don Adrin Mateluna, no obstante la oposicin de los tres acreedores sealados, aduciendo que no afectaba al deudor la prohibicin estipulada en los contratos; que la prenda a que se refera la Sociedad Frutos del Pas haba sido ratificada por el dueo de las especies; y que el Banco no haba concedido esperas al deudor, sino que habla manifestado informalmente que no lo ejecutara antes del ao 2010.
PREGUNTAS
1. Seale si puede don Adrin Mateluna Briceo hacer abandono de sus bienes por el solo hecho de que haya existido una crisis econmica en el pas y una cada en el precio de la divisa extranjera y qu importancia atribuye Ud. al hecho de que se trate de un veterinario. 2. Indique qu efecto tiene en la tenencia y administracin de sus bienes el hecho de que el deudor haga abandono de los mismos a varios acreedores. 3. En el supuesto que prospere el abandono de bienes, seale qu sucede si los bienes del deudor no alcanzan para cubrir las deudas contradas por don Adrin Mateluna Briceo. 4. Indique qu fundamento tiene la oposicin formulada por los acreedores Sociedad Agrcola San Vicente, Sociedad Frutos del Pas y Banco BCI. 5. Seale cundo el deudor que hace abandono de sus bienes goza del beneficio de competencia Caso prctico 055 Casos No hay comentarios. Don Anbal Olmedo Fras celebr un contrato de compraventa de un automvil marco Peugeot, modelo de 2008, con don Hilario Barrales Ortega, el precio ascendi a la cantidad de $9.000.000, pagndose el 50% de contado y el saldo en 5 cuotas iguales, sin intereses y con vencimiento mensual. Don Anbal Olmedo Fras, comprador, recibi el automvil sin la rueda de repuesto ni los accesorios hidrulicos para el cambio de neumtico. El comprador ante esta situacin reclam la entrega de los accesorios y como don Hilario Barrales se negara, dej de pagar las cuotas pendientes del precio y demand la resolucin del contrato de compraventa por incumplimiento de las obligaciones contradas por el vendedor, con ms indemnizacin de perjuicios. Don Hilario Barrales contest la demanda alegando que no exista norma alguna que le obligara a entregar la rueda de repuesto y dems accesorios menores; que si se consideraba que exista incumplimiento, ste sera insignificante y no autorizaba a pedir la resolucin del contrato; y que la entrega del automvil se haba verificado a satisfaccin del comprador. En el mismo acto, don Hilario Barrales Ortega dedujo demanda reconvencional para se declarara que el comprador estaba obligado a pagar las cuotas mensuales del precio con ms intereses y reajustes.
PREGUNTAS
1. Seale si, a su juicio, puede don Anbal Olmedo Fras reclamar la entrega de los accesorios del automvil comprado. 2. En el entendido de que no existe norma expresa sobre la obligacin de hacer entrega de los accesorios del automvil, seale cmo debe resolverse este problema. 3. Indique si es causal de resolucin del contrato de compraventa el hecho de que don Hilario Barrales Ortega no haya entregado al comprador los accesorios del automvil Peugeot vendido. 4. Indique si puede don Anbal Olmedo dejar de pagar las cuotas a plazo del precio por el hecho de que no le hayan entregado los accesorios del vehculo. 5. Seale si puede don Hilario Barrales Ortega cobrar las cuotas del precio pendientes con ms intereses y reajustes. Caso prctico 053 Casos No hay comentarios. Don Heriberto Arriaza Vsquez celebr un contrato de promesa con don Herminio Oyarzn Galdmez, mediante el cual ambos se comprometieron a asociarse para ejecutar una obra - construir una casa habitacin - en conjunto, aportando cada uno de ellos el 50% del costo de la construccin. Asimismo, se convino en que una vez concluida la casa habitacin se pondra en venta dividindose las utilidades por iguales partes. Para los efectos de financiar la construccin solicitaran un crdito al Banco BCI, constituyndose ambos en deudores solidarios ante dicho institucin. Para resolver las dificultades que se suscitaran en este negocio, las partes designaron al ingeniero Roberto Anguita Rojas, en calidad de arbitrador en nica instancia y sin ulterior recurso. El contrato de promesa qued sujeto a la condicin de que el Banco BCI otorgara el crdito, que el dueo del terreno en que se emplazara la obra accediera a venderlo y que lo anterior ocurriera antes de 180 das a contar de la celebracin de la promesa. Estando pendiente el plazo don Herminio Oyarzn adquiri el terreno a su nombre, obtuvo, tambin a su nombre un crdito en el Banco BCI e inici la construccin sin conocimiento de Heriberto Arriaza. As las cosas, el seor Arriaza Vsquez dedujo demanda en contra de Herminio Oyarzn Galdmez, alegando incumplimiento de contrato, una indemnizacin de $15.500.000 por concepto de dao emergente, lucro cesante y $15.000.000 por dao moral. Don Herminio Oyarzn contest manifestando que el negocio no poda ejecutarse con Heriberto Arriaza porque estaba registrado en DICOM con numerosos protestos, que el Banco no operara con l, y que despus de celebrado el contrato no haba vuelto a tomar contacto con el Heriberto Arriaza, adems seal que el contrato de promesa haba caducado por el transcurso del plazo, ya que haba transcurrido 220 das desde su celebracin.
PREGUNTAS
1. Seale si don Herminio Oyarzn estaba obligado a comprar el terreno, pedir el crdito en el Banco y ejecutar las obras junto a don Heriberto Arriaza. 2. Indique si es procedente lo solicitado por Heriberto Arriaza en orden a que se declare el incumplimiento del contrato con ms indemnizacin de perjuicios. 3. Seale qu efectos se siguen del hecho de que Herminio Oyarzn comprara el terreno en que se emplazara la obra a su solo nombre, contratara con el Banco y ejecutara la obra sin conocimiento de Heriberto Arriaza, 4. Indique si poda don Herminio Oyarzn dar por finiquitado el contrato con Heriberto Arriaza por el hecho de que aparecieran varios protestos de este ltimo en DICOM y de que no tomara contacto con l don Heriberto Arriaza. 5. Seale qu importancia asigna Ud. al hecho de que al deducirse la demanda hayan transcurrido 220 das desde la celebracin del contrato entre los seores Arriaza y Oyarzn
LA LEY N 7 DE MODIFICACIONES AL SISTEMA NORMATIVO PENAL (Ley de 18 de mayo de 2010) Modificaciones al art. 233 sobre causales para la detencin preventiva Ahora, este artculo seala: (Requisitos para la detencin preventiva). Realizada la imputacin formal, el juez podr ordenar la detencin .preventiva del imputado, a pedido fundamentado del fiscal o de la vctima aunque no se hubiera constituido en querellante, cuando concurran los siguientes requisitos: 1. La existencia de elementos de conviccin suficientes para sostener que el imputado es, con probabilidad, autor o partcipe de un hecho punible. 2. La existencia de elementos de conviccin suficientes de que el imputado no se someter al proceso u obstaculizar la averiguacin de la verdad. Resulta desatinada la aparente derogacin de la letra Y entre los dos incisos del art. 233, por lo que estaramos ante el grave riesgo que los jueces apliquen indistintamente cualquiera de esos incisos y, no como antes ocurra, conforme la doctrina y la normativa internacional lo ensea, necesariamente ambos. As, se admite para declarar la detencin preventiva la demostracin de los DOS riegos procesales UNIDOS y no considerados por separado. Me refiero a la demostracin de la verosimilitud del derecho invocado (fumus boni iuris o fumus delicti commisi) que exige la verosimilitud del hecho punible y el juicio de verosimilitud de la imputacin (art. 233, inciso 1) y adems, es decir no alternativamente, la presencia del peligro procesal (periculum in mora), se refiere a los peligros o riesgos procesales consistentes en el riesgo de fuga y/o obstaculizacin del proceso. As las cosas, es decir como habran quedado segn unos- como resultado de la nueva redaccin del art. 233 considerando que cada inciso fuera ahora independiente, estaremos ante al absurdo jurdico que: 1) se aplique la detencin cuando no existan indicios que el imputado haya cometido el hecho, bastando la existencia del riesgo de fuga u obstaculizacin; o, 2) lo contrario, se aplique la detencin cuando existiendo indicios de comisin, no exista riesgo alguno de fuga u obstaculizacin. As, prcticamente todos los imputados por delitos de mediana o mayor gravedad irn detenidos preventivamente. Y la presuncin de inocencia constitucional? De ser as, todas estas posturas recientemente introducidas no guardan relacin con el postulado constitucional inmerso en el art. 23 de la NCPE que contiene un principio general as formulado: Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal y luego, su excepcin: La libertad personal slo podr ser restringida en los lmites sealados por la ley, para asegurar el descubrimiento de la verdad histrica en la actuacin de las instancias jurisdiccionales. A propsito, los fines del proceso son: a) la presencia del imputado; b) la averiguacin de lo sucedido a travs de la conservacin de las pruebas; y c) el cumplimiento de la sentencia y dems resoluciones dictadas en el curso del proceso. Por tanto, la norma constitucional ha recogido como fin del proceso, uno de los tres usuales, es decir, el averiguamiento de la verdad histrica. Si bien la referencia acerca de la verdad histrica constituye un objeto del proceso ya superado por la doctrina y normativa contempornea que inciden ms bien en la verdad procesal, es decir, la que se obtiene con motivo del proceso, queda claro que incluso ahora, con raigambre constitucional la NCPE ordena que la libertad personal slo podr ser restringida para asegurar la actuacin de las instancias jurisdiccionales, esto implica que las medidas cautelares personales deben ser asumidas para fines procesales y nunca para fines materiales, puesto que de ser as, se convertiran en penas anticipadas, con grave desconocimiento del juicio previo y presuncin de inocencia. Sin embargo, la confusa redaccin destacada del nuevo art. 233 del CPP ms bien contribuye a la aplicacin no slo indiscriminada de la medida cautelar, sino como pena anticipada puesto que no se vincularan las causales universalmente admitidas sino ms bien pareciera suceder lo contrario, es decir, parece que la intencin del legislador es la de separar y aislar cada causal independientemente. De esa manera el retroceso al sistema inquisitivo ajeno a un rgimen Democrtico y de Derecho parece evidente en este campo y lo que es peor, causar que Bolivia recupere su triste record de tener una cantidad inmanejable de detenidos preventivos (presuntos inocentes segn su Constitucin y Tratados ratificados) en condiciones infrahumanas en sus crceles, extremo que ya ha sido alertado por las propias autoridades carcelarias y ser agravado por esta nueva norma, sin ningn efecto real y peor sostenible contra la inseguridad ciudadana, pero adems con grave violacin de los derechos constitucionales anotados. Las adiciones de los incisos 6 al 10 del art. 234 del CPP (peligro de fuga). La vulneracin del art. 23 de la NCPE resulta ms evidente a partir de las adiciones al art. 234 del CPP sobre el peligro de fuga, aadiendo otras causales tambin contrarias a la norma constitucional. Veamos: El haber sido imputado por la comisin de otro hecho delictivo doloso o haber recibido condena privativa de libertad en primera instancia. Esta causal vulnera el estado de inocencia y el juicio previo del imputado previsto en el art. 116.I de la NCPE, toda vez que la mera imputacin por otro hecho o incluso la existencia de una sentencia condenatoria no ejecutoriada adems- EN UN PROCESO DISTINTO QUE OBEDECE A UN HECHO DIFERENTE no puede generarle consecuencias negativas en el proceso en curso como la que ahora se plantea y menos, constituir una causal que justifique por s misma la aplicacin de una medida cautelar personal, cuando aquella constitucionalmente, segn el art. 23.I- slo puede ser ordenada para asegurar los fines del proceso (la averiguacin de lo ocurrido) y no para fines de orden material. Habrsele aplicado alguna salida alternativa por delito doloso. La aplicacin de una salida alternativa salvo el procedimiento abreviado que si genera sentencia condenatoria- tiene como consecuencia procesal precisamente evitar una sancin penal ordinaria y sus emergencias. Por ello, mal podra justificar consecuencias negativas como la detencin, salvo que en una posterior ocasin el imputado no merezca beneficiarse con otra salida alternativa, para cuyo fin se requiere de una actuacin coordinada y coherente del Ministerio Pblico. Menos puede entenderse que esta nueva causal pueda contribuir a la averiguacin de la verdad, as sea la histrica, que es a lo que se refiere el art. 23.I de la NCPE como propsito de la medida cautelar personal. La existencia de actividad delictiva reiterada o anterior y tambin el Peligro efectivo para la sociedad o para la vctima o el denunciante No existe ningn mecanismo racional para determinar la peligrosidad de una persona, es ms, esas consideraciones absolutamente subjetivas de Derecho Penal de autor han sido abandonadas hace ms de un siglo atrs y reemplazadas por el Derecho Penal de acto que juzga a las personas por sus acciones u omisiones exteriores y no, por determinadas caractersticas personales. Menos puede reconocerse en esta causal su vinculacin con los fines procesales planteados por la NCPE, sino ms bien, se advierten fines materiales peligrosamente cercanos con la imposicin de penas anticipadas que son contradictorias con los principios constitucionales del juicio previo y la presuncin de inocencia. El pertenecer a asociaciones delictivas u organizaciones criminales Este razonamiento implica la existencia de delitos inexcarcelables, por lo que tratndose de estos casos, el estado de inocencia de esas personas y su derecho al juicio previo, como garantas constitucionales queda tambin anulado. Claro est tambin que los fines procesales a los que se refera el art. 23.I de la NCPE quedan nuevamente vulnerados, puesto que esta causal encierra un supuesto claramente material y en ningn caso procesal. La cesacin de la detencin preventiva (art. 239, inc. 3 del CPP). Ahora, el nuevo art. 239, establece: (Cesacin de la Detencin Preventiva). La detencin preventiva cesar: 1. Cuando nuevos elementos de juicio demuestren que no concurren los motivos que la fundaron o tornen conveniente que sea sustituida por otra medida; 2. Cuando su duracin exceda el mnimo legal de la pena establecida para el delito ms grave que se juzga; y 3. Cuando su duracin exceda de dieciocho (18) meses sin que se haya dictado acusacin o de treinta y seis (36) meses sin que se hubiera dictado sentencia. Vencidos los plazos previstos en los numerales 2) y 3), el juez o tribunal aplicar las medidas cautelares que correspondan previstas en el Artculo 240 de este Cdigo, siempre que la demora no sea atribuible a los actos dilatorios del imputado. La modificacin introducida consiste en ampliar desproporcionadamente los plazos mximos que dan lugar a la cesacin de la detencin preventiva en aplicacin elemental de sus caractersticas de provisionalidad y limitacin temporal que obedecen a la nica excepcin admitida al tratamiento como inocente del imputado. Esta desproporcionada ampliacin vulnera todas las declaraciones constitucionales sobre el derecho a ser juzgado en plazo razonable recin introducidas en la NCPE, adems de la normativa internacional sobre el tema (Pacto de San Jos de Costa Rica o Convencin Americana sobre Derechos Humanos, entre otras) y, ms bien agravar la retardacin de justicia, bastando simplemente considerar que podr generar indirectamente an mayor relativizacin de los plazos procesales para actuados que desde ya eran incumplidos. Recurdese que la NCPE establece: Artculo 115. I. Toda persona ser protegida oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos. II. El Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa y a una justicia plural, pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones. Es ms, como la norma fuente (Ley N 07) no dispone de una justificacin de motivos, surge la duda respecto de los reales criterios objetivos y peor tcnicos seguidos para establecer esos nuevos plazos, especialmente si se considera que el plazo mximo de duracin de TODO el proceso penal es de 36 meses (art.133 del NCPP) contados desde el primer momento del procedimiento (art. 5 del NCPP) y que la etapa preparatoria tiene una duracin mxima de 6 meses. Con qu lgica se ampliaron aquellos plazos? Lo contrario es simplemente una nueva contradiccin contra los lricos postulados constitucionales transcritos que propugnaban un juzgamiento pronto, oportuno y sin dilaciones. Confiscacin Versus Incautacin (art. 253 del CPP). La nueva redaccin del art. 253, sostiene: (Solicitud de Incautacin). La incautacin se aplicar sobre el patrimonio, los medios e instrumentos para la comisin o financiamiento del delito, que pertenecieren a los imputados o posibles instigadores y cmplices de las conductas calificadas por el fiscal. En conocimiento del hecho por cualesquiera de las formas de inicio de la investigacin penal, el fiscal dentro del plazo de las diligencias preliminares por la supuesta comisin del delito o ante la flagrancia prevista en el Artculo 230 de la Ley N 1970, requerir ante el juez de instruccin, la incautacin del patrimonio, medios e instrumentos que pertenecieran a los imputados, posibles instigadores y cmplices de las conductas calificadas como delito. El fiscal deber requerir ante el juez de instruccin, la retencin de fondos en cuentas bancarias y/o entidades financieras nacionales y extranjeras que pertenezcan a los imputados, posibles instigadores y cmplices, as como solicitar un informe de rendimiento bancario financiero que estos hayan realizado en los ltimos doce meses. Los bienes muebles e inmuebles quedarn bajo custodia de la Direccin de Registro, Control y Administracin de Bienes incautados DIRCABI. En el caso de encontrarse sustancias controladas en avionetas, lanchas y vehculos automotores, se proceder a la confiscacin de aquellos bienes y su entrega inmediata a la Direccin de Registro, Control y Administracin de Bienes Incautados - DIRCABI, entidad que luego del registro e informe tcnico pericial, proceder a la entrega definitiva las Fuerzas Armadas en el caso de avionetas y lanchas, y al Ministerio Pblico u otras instituciones pblicas en el caso de vehculos automotores para que queden bajo su administracin y custodia. Estamos ante una gravsima vulneracin del principio bsico de la proporcionalidad de las medidas cautelares, en este caso reales, puesto que universalmente se admite la afectacin de los derechos de los imputados, en este caso sus bienes, slo en la medida que estn vinculados con los hechos ilcitos, as como los medios e instrumentos usados para cometerlos, pero jams se admite pueda afectarse esos derechos de manera general y absolutamente desproporcionada, afectando todo el conjunto del patrimonio, trascendiendo de esa manera adems, a toda la familia, por ejemplo hijos menores que obviamente es poco probable que participen de las actividades supuestamente ilcitas en juzgamiento y menos estn siendo juzgados, puesto que la responsabilidad penal es siempre, personalsima. Adems la norma peca de una grave confusin entre dos institutos elementales del derecho procesal penal: confunde la incautacin con la confiscacin. La primera es una medida cautelar y por tanto provisional asumida mientras se desarrolla el proceso y se defina la responsabilidad penal del imputado por sentencia ejecutoriada y, luego, como emergencia de esa clase de sentencia, recin podr disponerse la confiscacin (que es definitiva) de los bienes que son producto del hecho delictivo y de los medios e instrumentos que sirvieron para cometerlo. De ah que slo por sentencia con validez de cosa juzgada, adems, puede disponerse la confiscacin de bienes, ya que entre otras cosas, es lgico que debe existir previamente cosa juzgada de culpabilidad para asumir las penas subsiguientes. No obstante, tan elemental distincin es ignorada por la nueva redaccin del art. 253 del NCPP, cuyo ltimo prrafo ordena proceder a la confiscacin de los bienes y su entrega inmediata a DIRCABI sin proceso previo y peor sentencia condenatoria ejecutoriada. Qu sucedera si luego en sentencia el imputado es absuelto? Sus bienes ya fueron dispuestos. Esto implica la vulneracin de por lo menos dos normas constitucionales: la presuncin de inocencia (art. 116.I) y el derecho al juicio previo (art. 117.I), toda vez que la imposicin de una sancin la confiscacin- por adelantado e incluso desproporcionadamente, acarrea precisamente esas consecuencias. Nuevamente los enunciados constitucionales al respecto, quedan en simples palabras sin ninguna correspondencia y peor validez prctica. El Juzgamiento de Jueces (art. 392 del CPP). Ahora, el artculo 392 del CPP, indica:(Juzgamiento de Jueces). Los jueces sern juzgados de conformidad al procedimiento comn. Slo sern suspendidos de su cargo por el Consejo de la Judicatura, cuando sean formalmente imputados ante el juez de instruccin. La suspensin de los jueces por una imputacin formal emitida por una de las partes interesadas en el proceso penal la acusadora- vulnera cualquier comprensin incluso bsica de los alcances del estado de inocencia al que incluso se refiere el art. 116.I de la NCPE y la totalidad de los instrumentos internacionales ratificados por Bolivia, tales como el art. 8.2) del Pacto de San Jos de Costa Rica o Convencin Americana sobre Derechos Humanos, (art. 14.2) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos o cualesquier norma de similar naturaleza, que consignan esta garanta inherente a un Estado de Derecho sujeto a la Ley y la Constitucin, que al plasmar la tambin garanta del juicio o mejor proceso previo, prohben la aplicacin de cualesquier sancin, as sea temporal, de quien dicen reitero constitucionalmente- presumir su inocencia, lo que elementalmente implica que sea tratado como tal hasta la obtencin en su contra de una sentencia ejecutoriada que alcance validez de cosa juzgada. La norma, tal como ocurri con otra anterior similar (art.53 de la Ley N 1817 del Consejo de la Judicatura) debiera ser -en aplicacin de los arts. 117.I y 116.I de la NCPE- retirada del ordenamiento jurdico nacional por la justicia constitucional, pero de aplicarse, podr generar responsabilidades internacionales contra el propio Estado en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, al vulnerar claramente el art. 8.2 de la Convencin Americana sobre, precisamente, Derechos Humanos. Procedimiento inmediato para delitos flagrantes (art. 393 ter del CPP). Se advierten los siguientes problemas de las disposiciones transcritas: Solicitar la detencin preventiva del imputado, cuando concurra alguno de los requisitos establecidos en el art. 233 del presente Cdigo, para garantizar su presencia en el juicio. La solicitud no podr ser denegada por el juez de instruccin, salvo los casos de improcedencia de la detencin preventiva. (inc. 4 del art. 393 ter). El ltimo prrafo es completamente contradictorio con los arts. 233 del NCPP e incluso con las propias modificaciones que la misma Ley N 07 ha realizado al NCPP en ese rubro, que como corresponde elementalmente, jams podran prever la flagrancia en s misma como causal vlida para la detencin preventiva. Cabe al respecto simplemente recordar que a nivel casi universal las causales doctrinal y normativamente admitidas para la aplicacin de esa cautelar se apoyan slo en asegurar los fines del proceso, huyendo de arbitrariedades que adelantan o anticipan la pena y, por tanto, violan arteramente el principio del juicio previo, el estado de inocencia e incluso la inviolabilidad de la defensa. Peor todava resulta la obligacin impuesta por ley al juez para evitar negar la solicitud de aplicacin de la medida cautelar en delitos flagrantes. Tamaa arbitrariedad constituye una grave e inadmisible afectacin a la independencia del rgano jurisdiccional que, ms bien, est prohibida por ley la intromisin- y es ajena a cualquier comprensin incluso rudimentaria de cualquier sistema jurisdiccional civilizado y peor del acusatorio, caracterizado por una clara divisin de los roles funcionales de los operadores, de donde no cabe de ninguna manera que el juez quede obligado a acoger favorablemente cualesquier pedido Fiscal, peor an cuando la Fiscala es parte interesada al igual que la vctima, el querellante o la defensa. Advirtase que el juez es un tercero imparcial que escuchando los argumentos de las partes interesadas (defensa y acusacin) debe resolver conforme a derecho, no pudiendo por tanto quedar obligado peor por ley para admitir necesariamente el pedido de una de las partes interesadas, lo cual implicara adems una ilegal concentracin de poder por parte del Ministerio Pblico. Como en los anteriores casos, esas disposiciones violan tambin la NCPE. Para el efecto bastar recordar de la misma, sus arts. 178. I: La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los principios de independencia, imparcialidad y tambin su art. 12.I: El Estado se organiza y estructura su poder pblico a travs de los rganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral. La organizacin del Estado est fundamentada en la independencia, separacin, coordinacin y cooperacin de estos rganos. () III. Las funciones de los rganos pblicos no pueden ser reunidas en un solo rgano ni son delegables entre s. Las prohibiciones de recurrir contenidas en los ter y quater del art. 393 del CPP. Esas nuevas disposiciones prohben la deduccin de recurso alguno contra esas resoluciones judiciales, lo que nuevamente vulnera la NCPE, cuyo art. 180.II dice: Se garantiza el principio de impugnacin en los procesos judiciales. Contradictoriamente, el prrafo final del art. 393 ter y tambin el quarter, dicen, meses despus, exactamente lo contrario. As: Las resoluciones que el juez dictare respecto a los numerales 2 y 3en conformidad a lo dispuesto en este Artculo, no sern susceptibles de recurso alguno (prrafo final del art. 393 ter) y por si fuera poco: Finalizada la audiencia, el juez de instruccin resolver inmediatamente todas las cuestiones planteadas, salvo que por lo avanzado de la hora o lo complejo de los asuntos por resolver difiera la fundamentacin de la decisin hasta por cuarenta y ocho (48) horas improrrogables. Las decisiones sobre la admisibilidad de prueba y las exclusiones probatorias no son recurribles. (penltimo prrafo del art. 393 quater). Tales prohibiciones constituyen tambin violaciones a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, cuyo art. 8.3.g) establece el derecho de todo imputado para recurrir del fallo ante juez o tribunal superior, lo cual, con seguridad, generar responsabilidades para el estado boliviano ante el Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Similar exigencia plantea el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (arts. 2.3. a y b); el que tambin resulta violado por las normas de la Ley N 07. Todas las reformas anotadas introducidas en este rubro, posibilitan la produccin de violaciones a los derechos constitucionales de los ciudadanos, por lo que son, retrgradas si se comprende el problema en trminos de garantizar a todos los ciudadanos (sean vctimas o imputados) y al propio estado, un relacionamiento en trminos de disfrute de sus derechos y garantas que as, paradjicamente, fueron significativamente incrementados en el nuevo texto constitucional de febrero de 2009, para luego inmediatamente, ser arteramente conculcadas en las normas de desarrollo constitucional sancionadas luego por la Asamblea Legislativa, como se vio, sin ninguna discusin efectiva, peor control constitucional. DERECHO PROCESAL PENAL (Ley 1970) Tema 1.- Principios definitorios del Cdigo de Pr ocedimiento Penal Ninguna condena sin juicio previo y proceso legal. Legitimidad imparcial e independencia. Persecucin penal nica. Calidad y derechos del imputado. Presuncin de inocencia. Aplicacin restrictiva de medidas cautelares. Defensa material. Defensa tcnica. Intrprete. Garantas de la vctima. Legalidad de la prueba. Tema 2.- Garantas Constitucionales y Procesales Garantas Constitucionales en el proceso penal. Principio de legalidad. Tutela Judicial efectiva. Debido proceso. Garantas de las partes. Garantas con el Juez. Tema 3.- La vctima La vctima en el Derecho Penal. Tratamiento procesal de la vctima en el procedimiento penal boliviano. Papel y participacin de la vctima en el proceso, derechos y garantas de la vctima. Garantas procesales comunes de las partes. Tema 4.- Rol del Fiscal y del Juez Instructor Principios que rigen la labor del Fiscal. Inicio de la investigacin preliminar. Imputacin Formal. Etapa Preparatoria. Rol y competencias de los Jueces de Instruccin Tema 5.- Etapa Preparatoria Objetivo y fines de la investigacin. r ganos de Investigacin. El control Juri sdiccional. Vctima y querellante. El imputado. Actos iniciales. Denuncia. Querella. Intervencin policial preventiva. Desarrollo de la etapa preparatoria. Tema 6.- Medidas Cautelares en el Proceso Penal Finalidad y alcances. Clases de Medidas Cautelares. Requisitos para su procedencia. Procedimiento de aplicacin de Medidas Cautelares. Recurso de Apelacin. Audiencia de apelacin. Modificaciones de la Medidas Cautelar impuesta. Tema 7.- Excepciones e incidentes La accin penal y las excepciones en el proceso penal. Clases de excepciones. Sistema de incidentes y excepciones. Diferencias entre incidente y excepcin. Procedimiento. Forma de plantear. Recursos, impugnaciones, plazos y trmites. Tema 8.- Medios de Prueba Medios de prueba en general. Prueba lcita. Prueba ilcita e irregular. Prueba anticipada y preconstituida. Tema 9.- Actos Conclusivos de la Etapa Preparatoria Sobreseimiento. Recursos. Efectos de la revocatoria. Tema 10.- Salidas Alternativas Criterio de Oportunidad. Suspensin Condicional del Proceso. Procedimiento Abreviado. Requisitos para sus procedencias, causas de rechazos, recursos. Tema 11.- El Juicio Oral Acusacin. Juicio Oral. Principios y caractersticas del juicio oral. Conformacin de Tribunales. Desarrollo del Juicio. Incorporacin de la prueba. Conclusiones de las partes. Deliberacin. Sentencia. Requisitos de la Sentencia. Tema 12.- Recursos Normas generales. Recurso de Apelacin Incidental. Recurso de apelacin restringida. Recurso de casacin. Trmite en la Tribunal Supremo de Justicia. Recurso de revisin de sentencias condenatorias ejecutoriadas. 10 Tema 3.- Delitos de Corrupcin Sistematizacin de los Delitos de Corrupcin y Vinculados. Nuevos Tipos Penales. Modificaciones e incorporaciones de delitos al Cdigo Penal. Prescripcin de la Pena. Tema 4.- Inclusiones y modificaciones al Cdigo de Procedimiento Penal, Cdigo Civil y Ley Orgnica del Ministerio Pblico Imprescriptibilidad. Prosecucin del Juicio en Rebelda. Recuperacin de Bienes en el extranjero. Trmite de incautacin en delitos de corrupcin. Procedimiento de Juicio Oral en rebelda por delitos de corrupcin. Efectos de rebelda. Suspensin condicional de la pena. Perdn Judicial. Modificaciones al Cdigo Civil.
LEY DE MODIFICACIONES AL SISTEM A NORMATIVO PENAL (LEY 007) Tema 1.- Garantas de la vctima.- Intervencin de la vctima Tema 2.- Competencias de los Jueces de Sentencia. Tema 3.- Competencia de los Jueces de Instruccin. Tema 4.- Excusa y Recusacin de Peritos. Tema 5.- Aplicacin de Medidas Caut elares de Carcter Personal. Tema 6.- Aplicacin de Medidas Cautelares de Carcter Real. Tema 7.- Procedimiento de presentacin espontnea contra la o el que se inici el proceso. Tema 8.- Aprehensin de parte de la Fi scala y puesta a disposicin del Juez. Tema 9.- Requisitos para la detencin preventiva. Tema 10.- Conc urrencia del pe ligro de Fuga. Tema 11.- Concurre ncia del peligro de Obstaculizacin. Tema 12.- Cesacin de la detencin preventiva. Tema 13.- Medidas Sustitutivas a la Detencin Preventiva. Tema 14.- Procedencia de la Fianza Juratoria. Tema 15.- Fianza Personal. Tema 16.- Solicitud de Incautacin.- Plazos. Instancia. Medios e instrumentos que pertenecieran a los imputados. Tema 17.- Trmino de la Investigacin Preliminar. Estudio de actuaciones policiales. Tema 18.- Efectos de la Excusa y Recusacin. Tema 19.- Actos conclusivos. Audiencia Conclusiva. Juzgamiento de Jueces