Legea 50 - 1991 Actualizata Feb. 2014

Legea 50 1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat n
Monitorul Oficial nr. 933 din 13 octombrie 2004

Legea 50 1991 actualizata prin:
Legea pentru modificarea i completarea art.7 din Legea 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, Monitorul Oficial nr. 870/2011
OUG 85/2011 - pentru modificarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii 11 octombrie 2011 Monitorul Oficial 716/2011
OUG 214/2008 - pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii 14 octombrie 2009 Monitorul Oficial 847/2008
executrii lucrrilor de construcii 14 februarie 2009 Monitorul Oficial 847/2008
OUG 228/2008 - pentru modificarea i completarea unor acte normative 05 ianuarie 2009
Monitorul Oficial 3/2009
Legea 101/2008 - pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii 18 mai 2008 Monitorul Oficial 371/2008
Legea 117/2007 - pentru modificarea art. 11 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii 10 mai 2007 Monitorul Oficial 303/2007
executrii lucrrilor de construcii 16 octombrie 2006 Monitorul Oficial 846/2006
executrii lucrrilor de construcii 19 martie 2006 Monitorul Oficial 238/2006
executrii lucrrilor de construcii 19 mai 2005 Monitorul Oficial 1152/2004
OUG 122/2004 - pentru modificarea art. 4 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii 06 decembrie 2004 Monitorul Oficial 1152/2004

Note LegeAZ.net:
Conform OUG 214/2008, n tot cuprinsul legii termenul Proiect din sintagmele Proiect
pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, Proiect de organizare a execuiei
lucrrilor i Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinarese nlocuiete cu
termenul Documentaie tehnic D.T. De asemenea, se nlocuiesc abrevierile P.A.C.,
P.O.E. i P.A.D. cu abrevierile D.T.A.C., D.T.O.E. i D.T.A.D. i sintagma oficiul
judeean de cadastru, geodezie i cartografie cu oficiul de cadastru i publicitate imobiliar
teritorial.
Conform OUG 214/2008, n tot cuprinsul prezentei legi, sintagma "verificator tehnic" se
nlocuiete cu "verificator de proiecte".

Art. 1
(1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei autorizaii de construire
sau de desfiinare, emis n condiiile prezentei legi, la solicitarea titularului unui drept real
asupra unui imobil - teren i/sau construcii - identificat prin numr cadastral, n cazul n care
legea nu dispune altfel.
(2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor
tehnologice, agricole sau de orice alt natur se pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de
construire, emis n condiiile prezentei legi, i a reglementrilor privind proiectarea i
executarea construciilor.

Legea 50 1991 actualizat prin:
executrii lucrrilor de construcii din 4 decembrie 2008, Monitorul Oficial 847/2008;

Art. 2
(1) Autorizaia de construire constituie actul final de autoritate al administraiei publice locale pe
baza cruia este permis executarea lucrrilor de construcii corespunztor msurilor prevzute
de lege referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea i postutilizarea
construciilor.
(2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, elaborat n condiiile prezentei legi, n temeiul i cu respectarea
prevederilor documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate potrivit legii.
(2
1
) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu depunerea
cererii pentru emiterea certificatului de urbanism n scopul obinerii, ca act final, a autorizaiei de
construire i cuprinde urmtoarele etape:
a) emiterea certificatului de urbanism;
b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului pentru
investiiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului;
c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu privire la
meninerea solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de construire, pentru investiiile la
care autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului
asupra mediului i a emis ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea impactului anumitor
proiecte publice i private asupra mediului;
d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii pentru protecia
mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra
mediului;
e) elaborarea documentaiei tehnice necesare pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, denumit n continuare documentaie tehnic - D.T.;
f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritatea
administraiei publice competente;
g) emiterea autorizaiei de construire.
(3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de comunicaie, amenajri pentru
mbuntiri funciare, reele de telecomunicaii ori alte lucrri de infrastructur, care se execut
n extravilanul localitilor, se emit cu respectarea planurilor de amenajare a teritoriului, avizate
i aprobate potrivit legii.
(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaii de construire i fr
documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru:
a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare a cldirilor de
orice fel, cu condiia meninerii aceleiai funciuni, a suprafeei construite la sol i a volumetriei
acestora;
a
1
) lucrri de supraetajare a cldirilor cu nc un nivel, o singur dat, n suprafa de maximum
20% din suprafaa construit desfurat a cldirilor, cu condiia siturii acestora n afara zonelor
construite protejate sau a zonelor de protecie a monumentelor, dup caz;
a
2
) lucrri de extindere a cldirilor sociale, de nvmnt, de sntate, de cultur i
administrative aparinnd domeniului public i privat al statului i unitilor administrativ-
teritoriale, dac extinderea se ncadreaz n prevederile regulamentului local de urbanism aferent
planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
a
3
) schimbarea folosinei construciilor existente, dac noua folosin corespunde prevederilor
regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau planului
urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
b) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele asemenea, fr
modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora;
c) lucrri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri i
grdini publice, piee pietonale i celelalte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i excavri -, necesare n vederea
efecturii studiilor geotehnice, exploatrilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze i petrol,
precum i altor exploatri;
e) organizarea de tabere de corturi.


Art. 3
(1) Construciile civile, industriale, agricole, cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor
tehnologice, pentru infrastructur de orice fel sau de oricare alt natur se pot realiza numai cu
respectarea autorizaiei de construire, precum i a reglementrilor privind proiectarea i
executarea construciilor, pentru:
a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare, schimbare de
destinaie sau de reparare a construciilor de orice fel, precum i a instalaiilor aferente acestora,
cu excepia celor prevzute la art. 11;
b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare,
conservare, precum i orice alte lucrri, indiferent de valoarea lor, care urmeaz s fie efectuate
la construcii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la anexele acestora, identificate n
acelai imobil - teren i/sau construcii, la construcii amplasate n zone de protecie a
monumentelor i n zone construite protejate, stabilite potrivit legii, ori la construcii cu valoare
arhitectural sau istoric deosebit, stabilite prin documentaii de urbanism aprobate;
c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitare
privind cile de comunicaie de orice fel, drumurile forestiere, lucrrile de art, reelele i
dotrile tehnico-edilitare, branamente i racorduri la reele de utiliti, lucrrile hidrotehnice,
amenajrile de albii, lucrrile de mbuntiri funciare, lucrrile de instalaii de infrastructur,
lucrrile pentru noi capaciti de producere, transport, distribuie a energiei electrice i/sau
termice, precum i de reabilitare i retehnologizare a celor existente;
d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de joac i agrement,
piee i alte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
e) lucrri de foraje si excavri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice si a prospectiunilor
geologice, proiectarea si deschiderea exploatrilor de cariere si balastiere, a sondelor de gaze si
petrol, precum si a altor exploatri de suprafat sau subterane;
f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea organizrii
executrii lucrrilor, n condiiile prevzute la art. 7 alin. (1) i (1
3
);
g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;
h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de expunere,
corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole situate pe cile i spaiile
publice, anexe gospodreti, precum i anexele gospodreti ale exploataiilor agricole situate n
extravilan;
i) cimitire - noi i extinderi.
(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de construcii
provizorii prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h), autorizaia de construire se emite n baza
documentaiilor tehnice - D.T. cu coninut simplificat n raport cu coninutul-cadru prevzut n
anexa nr. 1.

construcii din 5 octombrie 2011, Monitorul Oficial 716/2011;

Art. 4
(1)Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de primarul general al
municipiului Bucureti, de primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, ai oraelor
i comunelor pentru executarea lucrrilor definite la art. 3, dup cum urmeaz:
a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se execut:
1. pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale;
2. n extravilanul comunelor ale cror primrii nu au organizate structuri de specialitate;
b) de primarii municipiilor, pentru lucrrile care se execut n teritoriul administrativ al acestora,
cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;
c) de primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor sectoarelor municipiului
Bucureti, pentru lucrrile care se execut:
1. pe terenuri care depesc limita administrativ-teritorial a unui sector i cele din extravilan;
2. la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b);
3. lucrri de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale, de transport urban
subteran sau de suprafa, de transport i de distribuie, pentru: ap/canal, gaze, electrice,
termoficare, comunicaii - inclusiv fibr optic, precum i lucrri de modernizri i/sau reabilitri
pentru strzile care sunt n administrarea Primriei Municipiului Bucureti;
d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut n teritoriul
administrativ al sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c), inclusiv branamente i
racorduri aferente reelelor edilitare;
e) de primarii oraelor i comunelor pentru lucrrile care se execut:
1. n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;
2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedur de clasare
potrivit legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4) i
cu avizul arhitectului-ef al judeului;
f) abrogat.
(2) Pentru lucrrile care se realizeaz pe amplasamente ce depesc limitele judeului, respectiv
ale municipiului Bucureti, n vederea armonizrii condiiilor de autorizare pentru ntreaga
investiie, autoritatea administraiei publice centrale competente, potrivit legii, va emite un aviz
coordonator n baza cruia preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al
municipiului Bucureti vor emite autorizaii de construire pentru lucrrile amplasate n unitile
administrativ-teritoriale din aria lor de competen.
(3) Autorizaiile de construire prevzute la alin. (2) produc efecte la data intrrii n vigoare a
ultimei autorizaii de construire emise n condiiile prezentei legi.
(4) Abrogat.
(5) Abrogat.
(6) Prin excepie de la prevederile art. 2 alin. (1), executarea lucrrilor de foraje necesare
pentru efectuarea studiilor geotehnice i a prospeciunilor geologice, proiectarea i
deschiderea exploatrilor de gaze i petrol, a altor exploatri subacvatice, precum i a
lucrrilor de construire a reelelor submarine de transport energetic i de comunicaii, n
marea teritorial, zona contigu sau zona economic exclusiv a Mrii Negre, dup caz,
este permis n baza actului de autoritate al autoritii competente desemnate prin legea
special, care ine loc de autorizaie de construire/desfiinare i se emite n condiiile
legislaiei specifice din domeniul gazelor, petrolului, energiei electrice i comunicaiilor, din
care fac parte lucrrile, dup caz.

construcii din 5 octombrie 2011, Monitorul Oficial 716/2011;
executrii lucrrilor de construcii din 9 mai 2008, Monitorul Oficial 371/2008;
executrii lucrrilor de construcii din 8 martie 2006, Monitorul Oficial 238/2006;
executrii lucrrilor de construcii din 24 noiembrie 2004, Monitorul Oficial 1152/2004;
OUG 122/2004 - pentru modificarea art. 4 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii din 24 noiembrie 2004, Monitorul Oficial 1152/2004;

Art. 5
(1) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se solicit de ctre
investitor/beneficiar i se obin de la autoritile competente n domeniu naintea depunerii
documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritile administraiei
publice competente pentru:
a) asigurarea i racordarea/branarea la infrastructura edilitar, n condiiile impuse de
caracteristicile i amplasamentul reelelor de distribuie/transport energetic din zona de
amplasament;
b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;
c) securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei;
d) cerinele specifice unor zone cu restricii stabilite prin reglementri speciale.
(2) Actele de autoritate emise de autoritile competente pentru protecia mediului prevzute la
art. 2 alin. (2
1
) lit. b) i d) se solicit i se obin de investitor/solicitant n condiiile legii.
(3) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, mpreun cu punctul de vedere al
autoritii competente pentru protecia mediului sau, dup caz, actul administrativ al acesteia,
obinute potrivit prevederilor alin. (1) i (2), se anexeaz i devin parte integrant din autorizaia
de construire.


Art. 6
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile prevzute la art. 4:
a) fac cunoscute solicitantului informaiile privind regimul juridic, economic i tehnic al
terenurilor i construciilor existente la data solicitrii, n conformitate cu prevederile planurilor
urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului,
dup caz, avizate i aprobate potrivit legii;
b) stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de specificul
amplasamentului;
c) stabilesc lista cuprinznd avizele/acordurile necesare n vederea autorizrii;
d) ncunotineaz investitorul/solicitantul cu privire la obligaia de a contacta autoritatea
competent pentru protecia mediului, n scopul obinerii punctului de vedere i, dup caz, al
actului administrativ al acesteia, necesare n vederea autorizrii.
(1
1
) Punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului reprezint documentul
scris emis de aceasta dup etapa de evaluare iniial, respectiv dup etapa de ncadrare a
investiiei n procedura de evaluare a impactului asupra mediului, iar actul administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului este, dup caz, acordul de mediu sau avizul
Natura 2000.
(2) Certificatul de urbanism se emite de autoritile prevzute la art. 4, abilitate s autorizeze
lucrrile de construcii, i se elibereaz solicitantului n termen de cel mult 30 de zile de la data
nregistrrii cererii, menionndu-se n mod obligatoriu scopul emiterii acestuia.
(3) Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului judeean sau de primar,
dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre persoana cu responsabilitate n domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei publice
emitente, responsabilitatea emiterii acestuia revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite
conform legii.
(4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, solicitantul - orice persoan fizic sau juridic
interesat - se va adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde att
elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit certificatul de urbanism, respectiv
localitate, numr cadastral i numr de carte funciar, unde este cazul, dac legea nu dispune
altfel, ct i elementele care definesc scopul solicitrii.
(5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii.
(6) Certificatul de urbanism se emite i n urmtoarele situaii:
a) n vederea concesionrii de terenuri, potrivit legii;
b) n vederea adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de Studiu de
fezabilitate, potrivit legii;
c) pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaia imobiliar atunci cnd
operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele solicitate n scopul
realizrii de lucrri de construcii, precum i constituirea unei servitui de trecere cu privire la un
imobil. Operaiunile juridice menionate, efectuate n lipsa certificatului de urbanism, sunt lovite
de nulitate.


Art. 6
1

(1) Msurile specifice pentru protecia mediului stabilite prin actul administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului vor fi avute n vedere la elaborarea documentaiei tehnice -
D.T. i nu pot fi modificate prin procedura de autorizare ori prin autorizaia de construire.
(2) n situaia n care o investiie urmeaz s se realizeze etapizat sau s se amplaseze pe terenuri
aflate n raza teritorial a mai multor uniti administrativ-teritoriale nvecinate, evaluarea
efectelor asupra mediului se realizeaz pentru ntreaga investiie.


Art. 7
(1) Autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a celor aferente
organizrii executrii lucrrilor, n cel mult 30 de zile de la data depunerii documentaiei pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care cuprinde, n copie, urmtoarele documente:
a) certificatul de urbanism;
b) dovada, n copie legalizat, a titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii i, dup caz,
extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte funciar de informare actualizat la
zi, n cazul n care legea nu dispune altfel;
c) documentaia tehnic - D.T.;
d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al autoritii
competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acesteia;
e) abrogat;
f) dovada privind achitarea taxelor aferente certificatului de urbanism i a autorizaiei de
construire.
(1
1
) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru construciile reprezentnd anexele
gospodreti ale exploataiilor agricole termenul de emitere a autorizaiei de construire este de 15
zile de la data nregistrrii cererii.
(1
2
) Documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se depune i se
nregistreaz la autoritatea administraiei publice competente numai dac solicitantul prezint
toate documentele prevzute la alin. (1).
(1
3
) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private
asupra mediului, n situaia n care apar modificri pentru care este necesar emiterea unei
autorizaii de construire distinct pentru organizarea executrii lucrrilor, aceasta se emite numai
dac autoritatea competent pentru protecia mediului constat c modificrile aduse se nscriu n
limitele actului administrativ emis anterior. n caz contrar, autoritatea competent pentru
protecia mediului reface evaluarea efectelor lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii
executrii lucrrilor i emite un nou act administrativ.
(2) Documentaia tehnic - D.T. se elaboreaz n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n
anexa nr. 1, n concordant cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul actului
administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, al avizelor i acordurilor cerute
prin certificatul de urbanism i se ntocmete, se semneaz i se verific, potrivit legii.
(2
1
) Documentaiile tehnice - D.T. aferente investiiilor pentru care autoritatea competent pentru
protecia mediului a evaluat efectele asupra mediului i a emis actul administrativ se verific n
mod obligatoriu pentru cerina esenial de calitate n construcii c) igien, sntate i mediu,
potrivit legii.
(2
2
) n situaia n care, dup emiterea actului administrativ al autoritii competente pentru
protecia mediului i naintea depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, investiia sufer modificri care nu au fcut obiectul evalurii privind efectele asupra
mediului, acestea vor fi menionate de ctre verificatorul tehnic atestat pentru cerina esenial c)
igien, sntate i mediu n raportul de verificare a documentaiei tehnice aferente investiiei, iar
solicitantul/investitorul are obligaia s notifice autoritatea public pentru protecia mediului
emitent, cu privire la aceste modificri, potrivit prevederilor legislaiei privind evaluarea
impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
(2
3
) Documentaiile tehnice - D.T. pentru reabilitarea termic a cldirilor se verific n mod
obligatoriu pentru cerina esenial de calitate n construcii f) economie de energie i izolare
termic, potrivit legii.
(3) n situaia depunerii unei documentaii tehnice incomplete, acest lucru se notific n scris
solicitantului, n termen de 5 zile de la data nregistrrii, cu menionarea elementelor necesare n
vederea completrii acesteia.
(3
1
) Persoanele fizice cu atribuii n verificarea documentaiilor i elaborarea/emiterea
autorizaiilor de construire rspund material, contravenional, civil i penal, dup caz, pentru
nerespectarea termenelor prevzute la alin. (1) i (3).
(4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului tehnic i a
detaliilor de execuie.
(5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de valabilitate de cel
mult 12 luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este obligat s nceap lucrrile. n
aceast situaie, valabilitatea autorizaiei se extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor
prevzute prin autorizaie, n conformitate cu proiectul tehnic.
(6) Nenceperea lucrrilor ori nefinalizarea acestora n termenele stabilite conduce la pierderea
valabilitii autorizaiei, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii de construire. n situaia n
care caracteristicile nu se schimb fa de autorizaia iniial, se va putea emite o nou autorizaie
de construire, fr a fi necesar un nou certificat de urbanism.
(7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat n care lucrrile de construcii nu
pot fi ncepute ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita
autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaiei cu cel puin 15 zile naintea expirrii
acesteia. Prelungirea valabilitii autorizaiei se poate acorda o singur dat i pentru o perioad
nu mai mare de 12 luni.
(8) Investitorul are obligaia s ntiineze autoritatea emitent a autorizaiei de construire,
precum i inspectoratul teritorial n construcii asupra datei la care vor ncepe lucrrile autorizate.
n caz contrar, dac constatarea faptei de ncepere a lucrrilor fr ntiinare s-a fcut n
termenul de valabilitate a autorizaiei, data nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua
urmtoare datei de emitere a autorizaiei.
(9) Autorizatia de construire se emite dac sunt ndeplinite cumulativ conditiile cerute prin
prezenta lege. Autoritatea emitent a autorizatiei nu este responsabil pentru eventualele
prejudicii ulterioare cauzate de existenta, n momentul emiterii actului, a unor litigii aflate pe
rolul instantelor judectoresti privind imobilul - teren si/sau constructii -, responsabilitatea
apartinnd solicitantului.
(10) Lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate prin raport de expertiz tehnic ori prin not
tehnic justificativ n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public se autorizeaz n
regim de urgen, n condiiile prevzute la alin. (16).
(11) n condiiile prezentei legi nu se emit autorizaii provizorii.
(12) Autorizaiile de construire/desfiinare se emit numai pe baza unei documentaii complete, n
conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, cu excepia situaiilor prevzute la alin.
(16).
(13) Autorizaia de construire se semneaz de preedintele consiliului judeean sau de primar,
dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de persoana cu responsabilitate n domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei publice
emitente, responsabilitatea emiterii autorizaiilor revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor
stabilite conform legii.
(14) Valabilitatea autorizaiei se menine n cazul schimbrii investitorului, naintea finalizrii
lucrrilor, cu condiia respectrii prevederilor acesteia i a nscrierii n cartea funciar a
modificrilor intervenite cu privire la drepturile reale imobiliare.
(15) n situaia n care n timpul executrii lucrrilor i numai n perioada de valabilitate a
autorizaiei de construire survin modificri de tem privind lucrrile de construcii autorizate,
care conduc la necesitatea modificrii acestora, titularul are obligaia de a solicita o nou
autorizaie de construire, potrivit prevederilor prezentei legi.
(15
1
) Pentru obinerea unei noi autorizaii de construire, potrivit prevederilor alin. (15),
solicitantul va depune o nou documentaie tehnic - D.T., elaborat n condiiile modificrilor
de tem survenite, urmnd ca autoritatea administraiei publice locale competente s decid,
dup caz:
a) emiterea noii autorizaii de construire, dac lucrrile corespunztoare modificrilor de tem se
nscriu n limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului,
precum i ale avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial;
b) reluarea procedurii de autorizare n condiiile prezentei legi, dac lucrrile corespunztoare
modificrilor de tem depesc limitele actului administrativ al autoritii competente pentru
protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire
iniial.
(15
2
) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n limitele avizelor
i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial se realizeaz de ctre structurile de
specialitate ale autoritii administraiei publice competente, precum i de verificatorii de
proiecte atestai n condiiile legii, pentru fiecare cerin esenial de calitate n construcii, cu
participarea reprezentanilor instituiilor avizatoare.
(15
3
) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n limitele actului
administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului se realizeaz de ctre aceasta
potrivit prevederilor legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private
asupra mediului.
(16) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private
asupra mediului, n cazul construciilor care prezint pericol public, autorizaia de construire
pentru executarea lucrrilor de intervenie n prim urgen, care constau, n principal, n
sprijiniri ale elementelor structurale/nestructurale avariate, demolri pariale i consolidri la
structura de rezisten, obligatorii n cazuri de avarii, accidente tehnice, calamiti ori alte
evenimente cu caracter excepional, se emite imediat de ctre autoritatea administraiei publice
competente potrivit prezentei legi, urmnd ca documentaiile tehnico-economice corespunztoare
fiecrei faze de proiectare - expertiz tehnic, studiu de fezabilitate/documentaie de avizare,
documentaie tehnic D.T., proiect tehnic - P.T., detalii de execuie D.E. - s fie elaborate i
aprobate pe parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor, cu respectarea avizelor i
acordurilor, precum i, dup caz, a actului administrativ al autoritii competente pentru protecia
mediului.
(16
1
) Prevederile alin. (16) se aplic n mod corespunztor i construciilor prevzute la art. 3
alin. (1) lit. b) care prezint pericol public.
(17) Primriile pot dezafecta construciile, proprietate a unitii administrativ-teritoriale, aflate n
stare avansat de degradare i care pun n pericol sigurana public, cu excepia construciilor
monument istoric, pe baz de autorizaie de desfiinare emis n condiiile alin. (16), cu obligaia
de a se ntocmi documentaii specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1.
(18) Taxa pentru eliberarea autorizaiei de construire se calculeaz potrivit legii.
(19) Taxa pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de construire se calculeaz la 30% din
valoarea iniial a taxei de autorizare.
(20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit avizele/acordurile
prevzute la art. 5 alin. (1) au urmtoarele obligaii:
a) s stabileasc coninutul-cadru al documentaiilor specifice necesare pentru emiterea
avizelor/acordurilor, precum i lista altor documente i condiii specifice necesare, pe care le pun
la dispoziia publicului i autoritilor administraiei publice competente pe pagina proprie de
internet i prin afiare la sediu;
b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data nregistrrii
cererii/documentaiei specifice complete, sub sanciunea aplicrii prevederilor legale privind
aprobarea tacit, fr alte proceduri prealabile.
(20
1
) Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt aplicabile actelor de autoritate emise de ctre
autoritile pentru protecia mediului competente, respectiv punctului de vedere i actului
administrativ al acestora, care se emit potrivit legislaiei privind evaluarea impactului anumitor
proiecte publice i private asupra mediului.
(21) Autorizaia de construire i anexele acesteia au caracter public i se pun la dispoziia
publicului spre informare pe pagina proprie de internet a autoritii administraiei publice
emitente sau prin afiare la sediul acesteia, dup caz.
(22) n aplicarea prevederilor alin. (21), autoritile prevzute la art. 4 au obligaia de a respecta
restriciile impuse de legislaia n vigoare n legtur cu secretul comercial i industrial,
proprietatea intelectual, protejarea interesului public i privat, precum i fr a se aduce atingere
garantrii i protejrii drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanelor fizice cu privire la
dreptul la via intim, familial i privat, potrivit legii.
(23) Autoritile prevzute la art. 4 fac public emiterea autorizaiei de construire sau, dup caz,
a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii i pun la
dispoziia publicului urmtoarele informaii:
a) coninutul autorizaiei de construire i al anexelor aferente, care includ toate condiiile
necesare a fi ndeplinite de solicitani, sau, dup caz, coninutul actului de respingere a cererii
pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
b) principalele motive i considerente pe care se bazeaz emiterea autorizaiei de construire sau,
dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
ca urmare a examinrii comentariilor i opiniilor exprimate de public, inclusiv informaii cu
privire la desfurarea procesului de consultare a publicului;
c) descrierea, dup caz, a principalelor msuri pentru evitarea, reducerea i, dac este posibil,
compensarea efectelor negative majore, conform actului administrativ emis de autoritatea
competent pentru protecia mediului.


Art. 8
(1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parial sau total, a construciilor i instalaiilor
aferente construciilor, a instalaiilor i utilajelor tehnologice, inclusiv elementele de construcii
de susinere a acestora, nchiderea de cariere i exploatri de suprafa i subterane, precum i a
oricror amenajri se fac numai pe baza autorizaiei de desfiinare obinute n prealabil de la
autoritile prevzute la art. 4.
(2) Autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia de construire, n
conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora, potrivit
legii, cu excepiile prevzute la art. 11.
(3) Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (2
1
), pentru emiterea autorizaiei de desfiinare a
lucrrilor/construciilor nu este necesar emiterea punctului de vedere al autoritii competente
pentru protecia mediului ori a actului administrativ al acesteia.

Legea pentru modificarea i completarea art.7 din Legea 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, Monitorul Oficial nr. 870/2011

Art. 9
(1) Documentaiile tehnice - D.T. i proiectele tehnice se elaboreaz de colective tehnice de
specialitate, se nsuesc i se semneaz de cadre tehnice cu pregtire superioar numai din
domeniul arhitecturii, urbanismului, construciilor i instalaiilor pentru construcii, astfel:
a) de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru proiectarea prii de arhitectur
pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor
supraterane i a celor subterane;
b) de ingineri constructori i de instalaii, cu diplom recunoscut de statul romn, pentru prile
de inginerie n domeniile specifice, pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de
importan a construciilor supraterane i subterane, precum i la instalaiile aferente acestora;
c) de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de construcii, cu diplom recunoscut de
statul romn, pentru cldiri de importan redus i aflate n afara zonelor protejate, stabilite
conform legii.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru documentaia de execuie.
(3) Semnarea documentaiilor de ctre persoanele prevzute la alin. (1) angajeaz rspunderea
acestora n condiiile legii.


Art. 10
Pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii n zonele asupra crora s-a instituit, potrivit
legii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile de amenajare a teritoriului i n
documentaiile de urbanism aprobate, se va proceda dup cum urmeaz:
a) n zonele construite protejate, n zonele de protecie a monumentelor istorice, definite potrivit
legii, i n ansamblurile de arhitectur i siturile arheologice, solicitantul va obine avizul
conform al Ministerului Culturii i cultelor, pe baza documentaiilor de urbanism avizate i
aprobate conform legii;
b) n cazul lucrrilor de intervenii asupra construciilor monumente istorice, pe lng avizul
Ministerului Culturii i Cultelor se vor obine avizele specifice cerinelor de calitate a
construciilor, potrivit prevederilor legale;
c) abrogat;
d) n zonele de siguran i de protecie a infrastructurilor de transport de interes public, precum
i n zonele aferente construirii cilor de comunicaie, stabilite prin documentaiile de amenajare
a teritoriului i/sau de urbanism, se va obine i autorizaia Ministerului Transporturilor,
Construciilor i Turismului, conform prevederilor legale;
d
1
) n perimetrele limitrofe construciilor reprezentnd anexele gospodreti ale exploataiilor
agricole, delimitate prin planuri urbanistice cu respectarea distanelor prevzute de normele
sanitare n vigoare, n care s-a instituit un regim de restricie privind amplasarea cldirilor de
locuit i a obiectivelor socioeconomice, solicitantul va obine avizul direciei pentru agricultur
i dezvoltare rural judeene, respectiv a municipiului Bucureti.
e) n zonele unde s-a instituit alt tip de restricie solicitantul va obine avizul organismelor
competente.


Art. 11
(1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri care nu modific structura de
rezisten i/sau aspectul arhitectural al construciilor:
a) reparaii la mprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu se schimb forma
acestora i materialele din care sunt executate;
b) reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se pstreaz forma,
dimensiunile golurilor i tmplriei, inclusiv n situaia n care se schimb materialele din care
sunt realizate respectivele lucrri, cu excepia cldirilor declarate monumente istorice, n
condiiile legii;
c) reparaii i nlocuiri de sobe de nclzit;
d) zugrveli i vopsitorii interioare;
e) zugrveli i vopsitorii exterioare, dac nu se modific elementele de faad i culorile
cldirilor;
f) reparaii la instalaiile interioare, la branamentele i racordurile exterioare, de orice fel,
aferente construciilor, n limitele proprietii, montarea sistemelor locale de nclzire i de
preparare a apei calde menajere cu cazane omologate, precum i montarea aparatelor individuale
de climatizare i/sau de contorizare a consumurilor de utiliti;
g) reparaii i nlocuiri la pardoseli;
h) lucrri de reparaii, nlocuiri ori reabilitri fr modificarea calitii i formei arhitecturale a
elementelor de faad, dac aceste lucrri nu se execut la construciile prevzute la art. 3 alin.
(1) lit. b), astfel:
1. finisaje interioare i exterioare - tencuieli, placaje, altele asemenea;
2. trotuare, ziduri de sprijin ori scri de acces;
3. lucrri de reabilitare energetic a anvelopei i/sau a acoperiului - dac nu se schimb sistemul
constructiv al acestuia, respectiv teras/arpant - la cldiri de locuit individuale cu cel mult 3
niveluri, care nu sunt monumente istorice clasate sau n curs de clasare, respectiv situate n afara
zonelor de protecie a monumentelor i/sau a zonelor construite protejate stabilite potrivit legii;
i) lucrri de ntreinere la cile de comunicaie i la instalaiile aferente;
j) lucrri de investigare, cercetare, expertizare, conservare i restaurare a componentelor artistice
ale construciilor prevzute la art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului Culturii i cultelor i al
autoritii administraiei publice judeene sau locale, dup caz;
k) lucrri de foraje i sondaje geotehnice pentru construcii de importan normal sau redus,
situate n afara zonelor de protecie instituite pentru zcminte acvifere;
l) lucrri de construcii funerare subterane i supraterane, cu avizul administraiei cimitirului.
m) lucrri de compartimentare provizorie nestructural.
(2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea de tonete, pupitre
acoperite sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei, crilor i florilor, care sunt
amplasate direct pe sol, fr fundaii i platforme, precum i fr racorduri i/sau branamente la
utiliti urbane, cu excepia energiei electrice.
(3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e) i j), se execut la
construciile menionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea autorizaiei de construire.

Legea 117/2007 - pentru modificarea art. 11 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii din 2 mai 2007, Monitorul Oficial 303/2007;

Art. 12
(1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea prevederilor legale, pot fi
anulate de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea autorizaiilor de
construire sau de desfiinare poate fi cerut, n condiiile legii, i de ctre prefect, inclusiv la
sesizarea expres a organelor de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii.
(2) O dat cu introducerea aciunii se pot solicita instanei judectoreti suspendarea autorizaiei
de construire sau desfiinare i oprirea executrii lucrrilor, pn la soluionarea pe fond a cauzei.


CAPITOLUL II
Concesionarea terenurilor pentru construcii

Art. 13
(1) Terenurile aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale,
destinate construirii, pot fi vndute, concesionate ori nchiriate prin licitaie public, potrivit
legii, n condiiile respectrii prevederilor documentaiilor de urbanism i de amenajare a
teritoriului, aprobate potrivit legii, n vederea realizrii de ctre titular a construciei.
(2) Terenurile aparinnd domeniului public al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale
se pot concesiona numai n vederea realizrii de construcii sau de obiective de uz i/sau de
interes public, cu respectarea documentaiilor de urbanism aprobate potrivit legii.
(3) Concesionarea se face pe baz de oferte prezentate de ctre solicitani, cu respectarea
prevederilor legale, urmrindu-se valorificarea superioar a potenialului terenului.

Art. 14
Pn la reglementarea prin lege a situaiei juridice, nu pot face obiectul concesiunii terenurile
libere de construcii, aflate n administrarea consiliilor locale i care pot fi revendicate de fotii
proprietari.

Art. 15
Prin excepie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii se pot concesiona
fr licitaie public, cu plata taxei de redeven stabilite potrivit legii, ori pot fi date n folosin
pe termen limitat, dup caz, n urmtoarele situaii:
a) pentru realizarea de obiective de utilitate public sau de binefacere, cu caracter social, fr
scop lucrativ, altele dect cele care se realizeaz de ctre colectivitile locale pe terenurile
acestora;
b) pentru realizarea de locuine de ctre Agenia Naional pentru Locuine, potrivit legii;
c) pentru realizarea de locuine pentru tineri pn la mplinirea vrstei de 35 de ani;
d) pentru strmutarea gospodriilor afectate de dezastre, potrivit legii;
e) pentru extinderea construciilor pe terenuri alturate, la cererea proprietarului sau cu acordul
acestuia;
f) pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice definite potrivit
legii, cu avizul conform al Ministerului Culturii i cultelor, pe baza documentaiilor de urbanism
avizate potrivit legii.


Art. 16
(1) Terenurile prevzute la art. 13, ce fac obiectul licitaiei, se aduc la cunotin public de ctre
primarii unitilor administrativ-teritoriale unde sunt situate, printr-o publicaie afiat la sediul
acestora i tiprit n cel puin dou ziare de larg circulaie, cu minimum 20 de zile nainte de
data licitaiei.
(2) Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul desfurrii acesteia, suprafaa i
destinaia terenului, stabilite prin documentaiile de urbanism, precum i taxa anual minimal de
redeven.
(3) Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de prefezabilitate sau de fezabilitate, dup caz,
cuprinznd n mod obligatoriu elementele tehnice necesare pentru caracterizarea funcionalitii
i a capacitii construciei, a gradului de ocupare a terenului, precum i a celorlalte elemente
cuprinse n certificatul de urbanism. Nu vor fi acceptate dect oferte care corespund prevederilor
documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii.
(4) Licitaia se efectueaz, n condiiile legii, de comisiile instituite n acest scop, prin hotrre a
consiliilor locale i/sau judeene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, n
conformitate cu competenele de autorizare stabilite la art. 4. Comisiile funcioneaz la sediul
consiliilor locale n a cror raz administrativ-teritorial sunt situate terenurile.

Art. 17
Limita minim a preului concesiunii se stabilete, dup caz, prin hotrrea consiliului judeean,
a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a consiliului local, astfel nct s asigure
recuperarea n 25 de ani a preului de vnzare al terenului, n condiii de pia, la care se adaug
costul lucrrilor de infrastructur aferente.

Art. 18
Terenurile prevzute la art. 13, ce se concesioneaz pentru realizarea de locuine i spaii
construite asociate acestora, n funcie de prevederile regulamentelor locale de urbanism,
aprobate potrivit legii, vor avea urmtoarele suprafee:
a) n localitile urbane:
1. pn la 450 m
2
pentru un apartament ntr-o cldire cu parter sau parter i etaj;
2. pn la 300 m
2
pentru un apartament ntr-o cldire cu parter i etaj, cu dou apartamente;
3. pn la 250 m
2
pentru un apartament, n cazul cldirilor cu parter i mai multe etaje, avnd cel
mult 6 apartamente;
4. pentru cldirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafaa de teren va fi stabilit potrivit
documentaiilor de urbanism;
b) n localitile rurale, pn la 1.000 m
2
pentru o locuin.

Art. 19
Pentru realizarea unei case de vacan se poate concesiona un teren n suprafa de pn la 250
m
2
.
Art. 20
mpotriva licitaiei, pn la momentul adjudecrii, se va putea face contestaie, de ctre orice
persoan interesat, la judectoria n a crei raz teritorial are loc licitaia. Contestaia suspend
desfurarea licitaiei pn la soluionarea sa definitiv.
Art. 21
Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaiei sau a hotrrii consiliului local, respectiv a
Consiliului General al Municipiului Bucureti, pentru situaiile prevzute la art. 15, se va ncheia
actul de concesiune, care se va nregistra de ctre concesionar n evidenele de publicitate
imobiliar, n termen de 10 zile de la data adjudecrii sau emiterii hotrrii.

Art. 22
(1) Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13-19 se face n conformitate cu prevederile legii,
durata acesteia fiind stabilit de ctre consiliile locale, consiliile judeene, respectiv de Consiliul
General al Municipiului Bucureti, n funcie de prevederile documentaiilor de urbanism i de
natura construciei.
(2) Anterior concesionrii terenurile vor fi nscrise n cartea funciar.


Art. 23
(1) Intravilanul localitilor se stabilete prin planurile generale de urbanism - PUG -, aprobate
potrivit legii.
(2) Ulterior aprobrii Planului General de Urbanism - PUG - pot fi introduse n intravilanul
localitilor i unele terenuri din extravilan, numai n condiii temeinic fundamentate pe baz de
planuri urbanistice zonale - PUZ -, aprobate potrivit legii.
(3) Terenurile destinate construirii se scot din circuitul agricol, temporar sau definitiv, potrivit
legii.

CAPITOLUL III
Rspunderi i sanciuni

Art. 24
(1) Constituie infraciuni urmtoarele fapte:
a) executarea, fr autorizaie de construire sau de desfiinare, ori cu nerespectarea prevederilor
acesteia, a lucrrilor prevzute la art. 3 lit. b);
b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi acestora de ctre organele de control
competente, potrivit legii;
c) ntocmirea ori semnarea proiectelor tehnice, precum i a proiectelor pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii pentru alte specialiti dect cele certificate prin diplom
universitar, n condiiile prevzute la art. 9.
d) refuzul emiterii certificatului de urbanism.
(2) Infraciunile prevzute la alin. (1) se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu
amend de la 1.000 lei la 5.000 lei.

executrii lucrrilor de construcii din 5 octombrie 2006, Monitorul Oficial 846/2006;

Art. 25
n cazul svririi faptelor prevzute la art. 24, organele de control prevzute de prezenta lege,
care au constatat fapta, sunt obligate s sesizeze organele de urmrire penal.
Art. 26
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct,
potrivit legii, s fie considerate infraciuni:
a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor prevzute la art. 3,
cu excepia celor menionate la lit. b), de ctre investitor i executant;
b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a proiectului tehnic, a
lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b), precum i continuarea
executrii lucrrilor autorizate fr solicitarea unei noi autorizaii de construire n situaiile
prevzute la art. 7 alin. (15), de ctre investitor i executant;
c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de branamente i
racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate;
d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup terminarea lucrrilor
autorizate ori adaptarea n alte scopuri fa de cele prevzute n autorizaie a construciilor,
lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu;
e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea lucrrilor prevzute
la art. 3 lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare, amenajare ori degajare, dup caz, a
amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata execuiei, o dat cu
ncheierea lucrrilor de baz;
f) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor
de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a actelor solicitate;
g) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate cu prevederile
art. 7 alin. (8);
h) neemiterea certificatelor de urbanism n termenul prevzut la art. 6 alin. (2), precum i
emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu conin lista
cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu obiectivul de investiii, sau
eliberarea acestora condiionat de elaborarea prealabil a unei documentaii de urbanism sau a
oricror documentaii tehnice de definire a scopului solicitrii, cu depirea termenului legal, sau
refuzul nejustificat ori condiionarea furnizrii informaiilor de interes public prevzute la art. 6
alin. (1);
h
1
) neemiterea autorizaiilor de construire n termenul prevzut la art. 7 alin. (1);
i) emiterea de autorizaii de construire/desfiinare:
- n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita autorizaia de
construire/desfiinare;
- n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii;
- n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu prevederile
certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru al proiectului pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu conin avizele i acordurile legale
necesare sau care nu sunt verificate potrivit legii;
- n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n cazul lucrrilor
de consolidare;
- n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;
j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i executarea
lucrrilor de construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al
consiliilor judeene i al primriilor, n unitile lor administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor
art. 27 alin. (3) i (4), precum i neurmrirea modului de ndeplinire a celor dispuse de
Inspectoratul de Stat n Construcii, potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (3);
k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii
la controlul anterior;
l) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form a accesului persoanelor fizice sau al
reprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art. 34 alin. (7);
m) abrogat.
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice sau juridice, se
sancioneaz cu amend dup cum urmeaz:
- de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. a);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. f);
- de 10.000 lei, cele prevzute la lit. c);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. b), d) i e);
- de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevzute la lit. h), h
1
) i i)
- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevzute la lit. j) i k);
- de 2.000 lei, cele prevzute la lit. l);
- de 1.000 lei, cele prevzute la lit. g).
(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hotrre a Guvernului.
(4) Sanciunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului persoanei juridice.
(5) Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la alin. (1) lit. h) i i) se aplic funcionarilor
publici responsabili de verificarea documentaiilor care stau la baza emiterii certificatelor de
urbanism i a autorizaiilor de construire sau de desfiinare, precum i semnatarilor, potrivit
atribuiilor stabilite conform legii.
(6) n condiiile prezentei legi nu se aplic sanciunea avertisment.


Art. 27
(1) Preedinii consiliilor judeene, primarii i organele de control din cadrul autoritilor
administraiei publice locale i judeene au obligaia s urmreasc respectarea disciplinei n
domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii n cadrul unitilor lor administrativ-
teritoriale i, n funcie de nclcarea prevederilor legale, s aplice sanciuni sau s se adreseze
instanelor judectoreti i organelor de urmrire penal, dup caz.
(2) Arhitectul-ef al judeului i personalul mputernicit al compartimentului de specialitate din
subordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor
de construcii pe teritoriul administrativ al judeului, precum i respectarea disciplinei n
urbanism i amenajarea teritoriului legat de procesul de autorizare a construciilor.
(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. h)-l), se constat i se
sancioneaz de ctre compartimentele de specialitate cu atribuii de control ale autoritilor
administraiei publice locale ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i
comunelor, pentru faptele svrite n unitatea lor administrativ-teritorial sau, dup caz, n
teritoriul administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competenelor de emitere a
autorizaiilor de construire/desfiinare.
(4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se sancioneaz de
ctre organele de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii.
(5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele de control ale
administraiei publice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii sanciunii, efului
compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism sau,
dup caz, preedintelui consiliului judeean ori primarului unitii administrativ-teritoriale sau al
sectorului municipiului Bucureti n a crui raz s-a svrit contravenia.
(6) Abrogat.

executrii lucrrilor de construcii din 5 octombrie 2006, Monitorul Oficial 846/2006;

Art. 28
(1) O dat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) i b) se
dispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea msurilor de ncadrare a
acestora n prevederile autorizaiei sau de desfiinare a lucrrilor executate fr autorizaie ori cu
nerespectarea prevederilor acesteia, ntr-un termen stabilit n procesul-verbal de constatare a
contraveniei.
(2) Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de construire sau
cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre autoritatea administraiei publice
competente, pe baza planurilor urbanistice i a regulamentelor aferente, avizate i aprobate n
condiiile legii, sau, dup caz, de instan. Pentru lucrri ce se execut la cldirile prevzute la
art. 3 lit. b) este necesar avizul Ministerului Culturii i cultelor.
(3) Msura desfiinrii construciilor se aplic i n situaia n care, la expirarea termenului de
intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei, contravenientul nu a
obinut autorizaia necesar.

Art. 29
(1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de
construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii, pe ntregul teritoriu al rii, i de
inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun msurile i sanciunile prevzute de prezenta
lege.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale pot dispune oprirea executrii
lucrrilor de construire sau de desfiinare, dup caz, atunci cnd constat c acestea se realizeaz
cu nclcarea dispoziiilor legale, a cerinelor privind asigurarea calitii n construcii, fr
proiect tehnic ori pe baza unor autorizaii nelegal emise.
(3) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale ncunotineaz autoritatea
administraiei publice pe teritoriul creia s-a efectuat controlul asupra constatrilor i msurilor
dispuse. n aceast situaie organele de control ale consiliilor judeene sau locale, dup caz, au
obligaia s urmreasc modul de conformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat n
Construcii.
Art. 30
(1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea
executrii lucrrilor de construcii se suport de ctre investitori, n valoare echivalent cu o cot
de 0,1% din valoarea lucrrilor autorizate, cu excepia celor prevzute la art. 3 lit. b) i a
lcaurilor de cult.
(2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziiilor alin. (1) se face n contul inspectoratelor
teritoriale n construcii, judeene, respectiv al municipiului Bucureti, dup caz, o dat cu
transmiterea ntiinrii privind data nceperii lucrrilor, astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8).
ntrzierea la plat a cotei prevzute la alin. (1) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr
a se depi suma datorat. Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se
reporteaz n anul urmtor i au aceeai destinaie.
(3) Cota stabilit la alin. (1) se aplic i diferenelor rezultate din actualizarea valorii lucrrilor
autorizate, care se face o dat cu recepia la terminarea lucrrilor.
Art. 30
1

Abrogat.
Art. 31
Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art. 26 se prescrie n
termen de 3 ani de la data svririi faptei.
Art. 32
(1) n cazul n care persoanele sancionate contravenional au oprit executarea lucrrilor, dar nu
s-au conformat n termen celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contraveniei,
potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a aplicat sanciunea va sesiza instanele
judectoreti pentru a dispune, dup caz:
a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei;
b) desfiinarea construciilor realizate nelegal.
(2) n cazul admiterii cererii, instana va stabili termenele limit de executare a msurilor
prevzute la alin. (1).
(3) n cazul nerespectrii termenelor limit stabilite, msurile dispuse de instan, n conformitate
cu prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija primarului, cu sprijinul organelor de
poliie, cheltuielile urmnd s fie suportate de ctre persoanele vinovate.
(4) n situaiile prevzute la art. 24, organele de control vor putea cere instanei s dispun, prin
hotrrea de condamnare, msurile menionate la alin. (1). Organele de control competente,
potrivit legii, pot cere organelor de urmrire penal sesizate i, dup caz, instanei s dispun
oprirea temporar a executrii lucrrilor, pe tot parcursul procesului penal.
(5) Persoanele care au beneficiat de subvenie pentru construirea unei locuine i pentru care s-a
dispus msura prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniile primite, cu plata dobnzilor
legale pentru perioada n care le-au folosit.
Art. 33
(1) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie de construire pe
terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului, ct i construciile, lucrrile i
amenajrile cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat
al judeelor, municipiilor, oraelor i comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de
autoritatea administraiei publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl
construcia, fr emiterea unei autorizaii de desfiinare, fr sesizarea instanelor judectoreti i
pe cheltuiala contravenientului.
(2) Procedura prevzut la alin. (1) se poate declana din oficiu de autoritatea administraiei
publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl construcia sau la solicitarea
proprietarului ori a administratorului legal al terenului aparinnd domeniului public sau privat al
statului.
(3) n cazul nendeplinirii de ctre autoritatea administraiei publice competente a procedurii de
desfiinare, n termen de 15 zile calendaristice de la data solicitrii prevzute la alin. (2),
proprietarul sau administratorul legal al terenului aparinnd domeniului public ori privat al
statului va putea trece de ndat la desfiinarea construciilor executate fr autorizaie de
construire.
(4) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie de construire pe
terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, oraelor ori comunelor vor putea fi
desfiinate pe cale administrativ de autoritatea administraiei publice competente, fr sesizarea
instanelor judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.
(5) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) autoritile publice competente pot contracta
efectuarea acestor servicii cu societi comerciale specializate n astfel de lucrri, n condiiile
legii.
Art. 34
(1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea investiiilor de orice fel, a
elementelor de infrastructur, de gospodrie comunal, precum i a lucrrilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism studii i proiecte de sistematizare elaborate nainte de 1990 la
comanda fostelor consilii populare sau a altor instituii ale statului sunt i rmn proprietate
public a judeului sau a municipiilor, respectiv a municipiului Bucureti.
(2) n nelesul prezentei legi, prin studiile i documentaiile menionate la alin. (1) se nelege
exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de proiectare, memorii generale i pe
specialiti, breviare de calcul, avizele i acordurile obinute, precum i piesele desenate.
(3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate, la constituire,
n patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor uniti de proiectare
judeene i din municipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivit legii, de ctre consiliile judeene sau
de ctre primriile municipiilor, respectiv de Primria Municipiului Bucureti.
(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin hotrri ale
consiliilor judeene, municipale, respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucureti.
(5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i documentaiilor se sancioneaz potrivit
prevederilor Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrile ulterioare.
(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene, municipale i/sau Primria
Municipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa n termen de 90 de zile instanelor judectoreti,
care vor soluiona cererile n procedur de urgen, potrivit legii. Aciunea n instan este scutit
de taxa de timbru.
(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la arhivele cuprinznd
documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la documentaiile de urbanism elaborate ulterior
acestora i gestionate de administraiile publice locale, n vederea ntocmirii documentaiilor
tehnice, este nengrdit i se stabilete prin hotrre a consiliului judeean, municipal, respectiv a
Consiliului General al Municipiului Bucureti.
Art. 35
(1) n condiiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contravenie se face cu indicarea
locului, datei i orei constatrii, n conformitate cu dispoziiile art. 31.
(2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se poate face
plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii acestuia. Plngerea suspend
executarea sanciunii amenzii, dar nu suspend msura de oprire a executrii lucrrilor, dispus o
dat cu aplicarea sanciunii contravenionale n condiiile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2).
De asemenea, plngerea nu suspend msura desfiinrii n condiiile art. 33 alin. (1) a lucrrilor
de construcii executate fr autorizaie pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al
judeelor, municipiilor, oraelor sau comunelor ori a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu
caracter provizoriu executate pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor,
municipiilor, oraelor ori comunelor al cror termen prevzut prin autorizaie este expirat,
dispus n condiiile art. 28 alin. (1).
(3) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare, cu excepia
dispoziiilor art. 28 i 29.
*)

*)

Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001 i Legea nr. 401/2003, era alctuit din 4
alineate.
Alin. (4), al crui coninut era: (4) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt
aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968., nu a fost modificat sau abrogat expres prin Legea nr.
401/2003.
Alin. (3) al art. 35, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 401/2003, a preluat prevederile alin.
(4), ns cu trimitere la Ordonana Guvernului nr. 2/2001.
Alin. (4) al art. 35 nu este inclus n forma republicat, aplicarea acestui text ncetnd o dat cu
abrogarea Legii nr. 32/1968 prin Ordonana Guvernului nr. 2/2001.
*)

Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001 i Legea nr. 401/2003, era alctuit din 4
alineate.
Alin. (4), al crui coninut era: (4) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt
aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968., nu a fost modificat sau abrogat expres prin Legea nr.
401/2003.
Alin. (3) al art. 35, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 401/2003, a preluat prevederile alin.
(4), ns cu trimitere la Ordonana Guvernului nr. 2/2001.
Alin. (4) al art. 35 nu este inclus n forma republicat, aplicarea acestui text ncetnd o dat cu
abrogarea Legii nr. 32/1968 prin Ordonana Guvernului nr. 2/2001.
CAPITOLUL IV
Dispoziii finale i tranzitorii
Art. 36
(1) Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren n condiiile prezentei legi, sunt
obligate s solicite emiterea autorizaiei de construire i s nceap construcia n termen de cel
mult un an de la data obinerii actului de concesionare a terenului.
(2) n caz de nclcare a obligaiei prevzute la alin. (1) concesionarea i pierde valabilitatea.
Art. 37
(1) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de construcii n condiiile prezentei legi
au obligaia de a executa integral lucrrile pn la termenul prevzut n autorizaie.
(2) Lucrrile de construcii autorizate se consider finalizate dac s-au realizat toate elementele
prevzute n autorizaie i dac s-a efectuat recepia la terminarea lucrrilor. Efectuarea recepiei
la terminarea lucrrilor este obligatorie pentru toate tipurile de construcii autorizate, inclusiv n
situaia realizrii acestor lucrri n regie proprie. Recepia la terminarea lucrrilor se face cu
participarea reprezentantului administraiei publice, desemnat de emitentul autorizaiei de
construire.
(3) La terminarea lucrrilor, beneficiarul autorizaiei de construire are obligaia s regularizeze
taxa pentru autorizaia de construire, potrivit legii.
(4) O dat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilor de construire vor
regulariza i celelalte cote prevzute de lege.
(5) Construciile executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea
prevederilor acesteia, precum i cele care nu au efectuat recepia la terminarea lucrrilor,
potrivit legii, nu se consider finalizate i nu pot fi intabulate n cartea funciar. n aceast
situaie se aplic n continuare sanciunile prevzute de lege. Construciile realizate nainte
de 1 august 2001, care este data intrrii n vigoare a Legii nr. 453/2001 pentru modificarea
i completarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i
unele msuri pentru realizarea locuinelor, se intabuleaz, n lipsa autorizaiei de
construire, n baza certificatului de atestare fiscal prin care se atest achitarea tuturor
obligaiilor fiscale de plat datorate autoritii administraiei publice locale n a crei raz
se afl situat construcia, precum i a documentaiei cadastrale. n cazul n care
construciile nu sunt nregistrate la autoritatea administraiei publice locale competente,
acestea se nregistreaz dac se achit impozitul aferent pe ultimii 5 ani anteriori depunerii
declaraiei fiscale, inclusiv pentru anul n curs.
Art. 38
(1) Sunt de utilitate public lucrrile privind construciile care nu mai pot fi finalizate conform
prevederilor autorizaiei de construire, inclusiv terenurile aferente acestora.
(2) n vederea realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1), autoritatea administraiei publice locale
pe teritoriul creia se afl construciile va aplica prevederile Legii nr. 33/1994 privind
exproprierea pentru cauz de utilitate public, iar imobilele pot fi trecute din proprietatea public
n proprietatea privat i valorificate, n condiiile legii.
Art. 39
Toate construciile proprietate particular, realizate n condiiile prezentei legi, se declar, n
vederea impunerii, la organele financiare teritoriale sau la unitile subordonate acestora, dup
terminarea lor complet i nu mai trziu de 15 zile de la data expirrii termenului prevzut n
autorizaia de construire.
Art. 40
(1) n cazul cnd ntr-o cldire se realizeaz mai multe apartamente i suprafee locative cu alt
destinaie, proprietarii acestora dobndesc i o cot-parte de proprietate asupra tuturor prilor de
construcie i instalaii, precum i asupra tuturor dotrilor care, prin natura lor, nu se pot folosi
dect n comun, indiferent de tronsonul, scara sau etajul la care este situat proprietatea lor.
(2) O dat cu dreptul de proprietate asupra construciilor, n situaia celor realizate n cldiri cu
mai multe apartamente, proprietarul dobndete i o cot-parte din dreptul de concesiune asupra
terenului aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale.
(3) Cotele-pri prevzute la alineatele precedente se determin proporional cu suprafaa util a
locuinelor, a caselor de vacan ori a suprafeelor cu alt destinaie din cldire, dup caz.
Art. 41
Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite n caz de succesiune sau de nstrinare a
construciei pentru a crei realizare acesta a fost constituit. n aceleai condiii se transmite i
autorizaia de construire.
Art. 42
(1) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie n scopul asigurrii cerinelor de
rezisten, stabilitate i siguran n exploatare a construciilor asupra crora au intervenit factori
distructivi de origine natural sau uman se emite pentru consolidarea ntregii construcii.
(2) Emiterea autorizaiei de construire/desfiinare n vederea executrii lucrrilor de intervenie
n prim urgen pentru punerea n siguran a construciilor existente, inclusiv a instalaiilor
aferente, care prezint pericol public, indiferent de destinaie, precum i a lucrrilor la lcauri de
cult ori la monumente istorice clasate ori aflate n curs de clasare, indiferent de proprietar, cu
excepia celor n care se desfoar activiti comerciale, este scutit de taxa de autorizare.
Art. 43
Prin excepie de la prevederile art. 4, autorizarea executrii lucrrilor de construcii:
a) cu caracter militar se face de ctre ministerele i celelalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale interesate, n baza unor proceduri stabilite mpreun cu Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Locuinei;
b) aferente infrastructurii de transport rutier de interes naional se face de ctre Ministerul
Transporturilor i Infrastructurii, prin direcia de specialitate, cu respectarea prevederilor legii
privind unele msuri prealabile lucrrilor de construcie de drumuri de interes naional, judeean
i local i ale normelor metodologice de aplicare a acesteia.
Art. 43
1

(1) Publicul are dreptul s participe efectiv i din timp la procedura de autorizare a executrii
lucrrilor de construcii, s se documenteze i s transmit comentarii i opinii autoritilor
administraiei publice locale competente, naintea lurii unei decizii asupra cererii pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii aferente investiiei pentru care autoritatea
competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii efectelor acesteia asupra
mediului.
(2) Informarea i consultarea publicului se realizeaz n conformitate cu prevederile legislaiei
privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
Art. 43
2

(1) Orice persoan interesat, care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes
legitim, se poate adresa instanei de contencios administrativ competente, potrivit legii, pentru a
ataca autorizaia de construire sau actul de respingere a cererii pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, dup caz, emise de autoritatea administraiei publice locale competent
pentru investiiile prevzute la art. 43
1
alin. (1).
(2) nainte de a se adresa instanei de contencios administrativ competente, n termen de 30 de
zile de la data aducerii la cunotina publicului a autorizaiei de construire sau a actului de
respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, dup caz, persoanele
prevzute la alin. (1) vor solicita autoritii administraiei publice locale emitente revocarea
actului, n tot sau n parte, dac acesta nu a produs efecte juridice.
(3) Procedura administrativ prealabil prevzut la alin. (2) este scutit de taxa de timbru i
trebuie s fie echitabil, rapid i corect.
Art. 44
(1) n condiiile prezentei legi, n vederea realizrii unui cadru legislativ unitar privind
autorizarea lucrrilor de construcii, toate reglementrile tehnice norme, normative, instruciuni
, cu aplicabilitate n domeniul construciilor i urbanismului, elaborate de ministere i de alte
organe centrale, se transmit n mod obligatoriu spre avizare Ministerului Transporturilor,
Construciilor i Turismului.
(2) Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat reglementri tehnice, potrivit
prevederilor alin. (1), au obligaia de a le transmite Ministerului Transporturilor, Construciilor i
Turismului, n vederea avizrii n termen de 30 de zile de la data publicrii prezentei legi, sub
sanciunea ncetrii aplicabilitii acestora.
Art. 45
(1) n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile judeene, Consiliul General
al Municipiului Bucureti, precum i consiliile locale municipale, oreneti i ale sectoarelor
municipiului Bucureti vor organiza, n cadrul aparatului propriu, structuri de specialitate pentru
ndeplinirea atribuiilor aflate n responsabilitatea arhitectului-ef, funcionar public cu funcie de
conducere, eful compartimentului/structurii de specialitate, cu atribuii n domeniul
urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii, i pentru:
a) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism, precum i eliberarea
certificatelor de urbanism;
b) abrogat;
c) ntocmirea i eliberarea autorizaiei de construire/desfiinare;
d) organizarea i exercitarea controlului propriu privind disciplina n construcii.
(1
1
) Autoritile administraiei publice competente pot organiza n cadrul structurilor de
specialitate prestarea serviciilor privind obinerea, contra cost n condiiile legii, la cererea
solicitantului, a avizelor i acordurilor necesare autorizrii executrii lucrrilor de construcii.
(2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de specialitate la nivelul aparatului
propriu, n condiiile prevzute la alin. (1), n baza unei hotrri adoptate n acest sens.
(3) Structurile de specialitate constituite n cadrul consiliilor judeene acord asisten tehnic de
specialitate, analizeaz i avizeaz cererile depuse pentru emiterea certificatelor de urbanism i
documentaiile pentru emiterea autorizaiilor de construire din competena de emitere a
primarilor comunelor i oraelor care nu au constituite nc structuri de specialitate, n condiiile
prevederilor alin. (1) i (2), precum i ale art. 4 alin. (1) lit. e), la cererea acestora.
(3
1
) Prin excepie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e), preedinii consiliilor judeene pot emite
autorizaii de construire pentru lucrri din aria de competen a primarilor comunelor i oraelor
care nc nu au constituite structurile de specialitate potrivit prevederilor alin. (1), pe termen
limitat, la solicitarea acestora.
(4) n cazul n care, din cauza lipsei de specialiti, nu se pot constitui structurile de specialitate
prevzute la alin. (1) la nivelul oraelor sau al municipiilor se vor aplica n mod corespunztor
prevederile alin. (3).
(5) Funcia de arhitect-ef, prevzut la alin. (1), se nscrie n nomenclatorul funciilor de
conducere din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene i locale i se echivaleaz dup
cum urmeaz:
a) ef de departament sau director general, pentru arhitectul-ef al municipiului Bucureti,
respectiv pentru arhitectul-ef al judeului, arhitecii-efi ai municipiilor, precum i ai sectoarelor
municipiului Bucureti;
b) ef serviciu, pentru arhitecii-efi ai oraelor;
c) ef birou, pentru persoanele cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului,
urbanismului i al autorizrii executrii lucrrilor de construcii din cadrul primriilor de
comun, efi ai structurilor de specialitate organizate la nivelul acestora, n condiiile prevzute
la alin. (2).
(6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de reele tehnico-edilitare, supra- i
subterane, sunt obligai s transmit autoritilor administraiei publice judeene, respectiv a
municipiului Bucureti planurile cadastrale cuprinznd traseele reelelor existente pe teritoriul
judeului i al localitilor, respectiv al municipiului Bucureti. Aceste planuri vor fi puse de
autoritile administraiei publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti la dispoziia
tuturor primriilor municipiilor, oraelor i comunelor, respectiv primriilor sectoarelor
municipiului Bucureti n a cror raz administrativ-teritorial sunt situate reelele tehnico-
edilitare.
Art. 46
Abrogat.
Art. 47
Anexa nr. 1 privind coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea lucrrilor de construcii i
anexa nr. 2 privind definirea unor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul legii fac parte
integrant din prezenta lege.
Art. 47
1

Orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
Art. 48
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei de
locuine i vnzarea de locuine din fondul de stat ctre populaie, publicat n Buletinul Oficial
nr. 46 din 31 martie 1973, Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 880 din 16 iulie 1973 pentru
stabilirea msurilor de executare a dispoziiilor Legii nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei
de locuine, vnzarea de locuine din fondul de stat ctre populaie i construirea de case de
odihn proprietate personal, publicat n Buletinul Oficial nr. 108 din 20 iulie 1973, Decretul nr.
144/1958 privind reglementarea eliberrii autorizaiilor de construire, reparare i desfiinare a
construciilor, precum i a celor referitoare la nstrinrile i mprelile terenurilor cu sau fr
construcii, publicat n Buletinul Oficial nr. 15 din 29 martie 1958, Decretul nr. 545/1958 privind
reglementarea amplasrii construciilor, precum i a trecerii n proprietatea statului a terenurilor
i construciilor necesare efecturii unor lucrri sau unor aciuni de interes de stat, publicat n
Buletinul Oficial nr. 41 din 30 decembrie 1958, Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 2.490/1969
privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele privind amplasarea i autorizarea
construirii, reparrii i desfiinrii construciilor i a altor lucrri, publicat n Buletinul Oficial
nr. 158 din 31 decembrie 1969, precum i orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
ANEXA Nr. 1
CONINUTUL-CADRU
al documentaiei tehnice D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Documentaia tehnic D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se elaboreaz
de proiectani autorizai, persoane fizice sau juridice, n condiiile prevederilor art. 9 din prezenta
lege i, dup vizarea spre neschimbare, se dezvolt n proiectul tehnic ntocmit conform
prevederilor legale n vigoare, n concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu
coninutul avizelor, acordurilor, punctului de vedere al autoritii pentru protecia mediului
competente, precum i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, cerute prin certificatul de
urbanism.
Documentaia tehnic D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se ntocmete
pentru:
autorizarea executrii lucrrilor de construire D.T.A.C.;
autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare D.T.A.D.;
autorizarea executrii organizrii lucrrilor D.T.O.E.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii cuprinde opisul pieselor scrise i desenate, necesar a fi prezentate spre autorizare.
A.Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire P.A.C.
I.Piese scrise
1.Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect
pentru care rspund.
2.Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de construcii,
fcndu-se referiri la:
amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;
clima i fenomenele naturale specifice;
geologia i seismicitatea;
categoria de importan a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialiti
Descrierea lucrrilor de:
arhitectur;
structur;
instalaii;
dotri i instalaii tehnologice, dup caz;
amenajri exterioare i sistematizare vertical.
2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia proiectat, cuprini n anexa la cererea pentru
autorizare:
suprafeele construit desfurat, construit la sol i util;
nlimile cldirilor i numrul de niveluri;
volumul construciilor;
procentul de ocupare a terenului P.O.T.;
coeficientul de utilizare a terenului C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a documentaiei tehnice D.T., n conformitate cu legislaia n
vigoare privind calitatea n construcii, inclusiv n situaiile prevzute la art. 7 alin. (2
1
) i (2
3
)
ntocmite de verificatori tehnici atestai de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor, alei de investitor.
2.5.3. abrogat.
2.5.4. abrogat.
2.5.5. Avizele i acordurile privind asigurarea, branarea i racordarea la infrastructura edilitar,
dup caz, precum i avizele, acordurile i actele administrative specifice ale organismelor
administraiei publice centrale sau ale serviciilor deconcentrate ale acestora, dup caz
Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile, Ministerului Internelor i Reformei
Administrative, Ministerului Sntii Publice, precum i ale Ministerului Culturii i Cultelor,
Ministerului Aprrii, Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, Ministerului
Transporturilor, Serviciului Romn de Informaii ori ale altor organisme interesate, stabilite prin
certificatul de urbanism conform reglementrilor legale n vigoare i ca urmare a condiiilor
speciale de amplasament i/sau a funcionalitii investiiei, dup caz, obinute n prealabil de
solicitant.
2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale n vigoare, exprimat n form autentic,
pentru construciile noi, amplasate adiacent construciilor existente sau n imediata lor vecintate
i numai dac sunt necesare msuri de intervenie pentru protejarea acestora , pentru lucrri de
construcii necesare n vederea schimbrii destinaiei n cldiri existente, precum i n cazul
amplasrii de construcii cu alt destinaie dect cea a cldirilor nvecinate.
II.Piese desenate
1.Planuri generale
1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
plan de ncadrare n zon a lucrrii, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000,
dup caz, emis de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial
1.2. Plan de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei
plan cu reprezentarea reliefului, ntocmit n sistemul de Proiecie Stereografic 1970, la scrile
1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, vizat de oficiul de cadastru i publicitate
imobiliar teritorial, pe care se vor reprezenta:
imobilul, identificat prin numrul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de urbanism,
descris prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafaa, lungimea laturilor,
unghiuri, inclusiv poziia i nlimea la coam a calcanelor limitrofe, precum i poziia reperelor
fixe i mobile de trasare;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se vor construi;
cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele 0,00; cote de nivel;
distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor i altele asemenea);
denumirea i destinaiile fiecrui corp de construcie;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;
planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul legilor de
restituire a proprietii.
1.3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona
amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor radier i
capac , i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instalaiile proprii
prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
2.Plane pe specialiti
2.1. Arhitectur
Piesele desenate de arhitectur vor cuprinde planele principale privind arhitectura fiecrui
obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea funciunilor,
dimensiunilor i a suprafeelor;
planurile acoperiurilor teras sau arpant , cu indicarea pantelor de scurgere a apelor
meteorice i a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se execut
nvelitorile;
seciuni caracteristice n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde este cazul , care
s cuprind cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile determinante ale acoperiului
cotele la coam i la corni , fundaiile cldirilor nvecinate la care se altur construciile
proiectate;
toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i cu indicarea
racordrii la nivelul terenului amenajat;
n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i desfurarea stradal
prin care se va arta modul de integrare a acestora n esutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
msurile de protejare a fundaiilor cldirilor nvecinate, la care se altur construciile
proiectate.
2.2.2. Detalii de fundaii
2.2.3. Proiect de structur complet
Se prezint pentru construcii cu mai multe subsoluri i cel puin 10 niveluri.
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i instalaii tehnologice,
determinante pentru configuraia planimetric a construciilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II Piese desenate va avea n partea dreapt jos un
cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare
sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al
planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
B.Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare P.A.D.
I.Piese scrise
pentru care rspund.
2.Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se preleva;
fotografii color format 9 12 cm ale tuturor faadelor, iar acolo unde este cazul se vor
prezenta desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de desfiinare.
2.2. Abrogat.
II.Piese desenate
1.Plan de ncadrare n teritoriu
plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie,
ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.
2.Plan de situaie a imobilelor
plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie,
ntocmit la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz:
parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;
modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se desfiineaz i cele
propuse plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de pmnt, plantaii etc., dup caz.
3.Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona
amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor radier i
capac , i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnicoedilitar se vor indica instalaiile proprii, n
special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
4.Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar convenabil 1:100 sau 1:50 care s permit evidenierea
spaiilor i a funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i a materialelor existente:
planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice, dup caz;
toate faadele.
n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va prezenta i proiectul de
organizare a lucrrilor.
cartu care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare
C.Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor D.T.O.E.
Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor D.T.O.E. este necesar n toate
cazurile n care se realizeaz o investiie i se prezint, de regul, mpreun cu documentaia
tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, n condiiile legii.
Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind descrierea tuturor
lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea asigurrii tehnologiei de execuie a
investiiei, att pe terenul aferent investiiei, ct i pe spaiile ocupate temporar n afara acestuia,
inclusiv cele de pe domeniul public, dup cum urmeaz:
I.Piese scrise
pentru care rspund.
2.Memoriu
Acesta va cuprinde:
descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construciilor,
amenajrilor i depozitelor de materiale;
asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona amplasamentului;
precizri cu privire la accese i mprejmuiri;
precizri privind protecia muncii.
II.Piese desenate
Plan general
a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform planului de situaie
privind amplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd amplasamentul investiiei i toate
amenajrile i construciile provizorii necesare realizrii acesteia;
b) la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a execuiei lucrrilor vor putea fi
prezentate i n planul de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei al proiectului pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare
ANEXA Nr. 2
Definirea unor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul legii
Acord unic
Abrogat.
Autorizaia de construire/desfiinare
Actul de autoritate al administraiei publice locale consilii judeene i consilii locale
municipale, oreneti i comunale , pe baza cruia se pot realiza lucrri de construcii.
Procedura de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare este reglementat prin prezenta lege
i prin normele metodologice elaborate de Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului.
Anexe gospodreti
Construciile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s adposteasc activiti specifice,
complementare funciunii de locuire, care, prin amplasarea n vecintatea locuinei, alctuiesc
mpreun cu aceasta o unitate funcional distinct.
n categoria anexelor gospodreti, de regul n mediul rural, sunt cuprinse: buctrii de var,
grajduri pentru animale mari, ptule, magazii, depozite i altele asemenea, n mod similar, sunt
asimilabile noiunii de anexe gospodreti i garajele, serele, piscinele i altele asemenea.
Anexe gospodreti ale exploataiilor agricole
Construciile situate n zone izolate n extravilan i ndeprtate de localitatea de reedin a
lucrtorilor agricoli, menite s adposteasc maini agricole, utilaje, mici ateliere, scule, alte
bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum i spaii pentru cazare temporar pe timpul
campaniilor agricole.
Avizare/aprobare
Avizare procedur de analiz i de exprimare a punctului de vedere al unei comisii tehnice din
structura ministerelor, a administraiei publice locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale
interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor funcionale, a indicatorilor tehnico-economici i
sociali ori a altor elemente prezentate prin documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism
sau prin proiectul pentru autorizarea execuiei lucrrilor de construcii i proiectul tehnic (P.Th.)
pe baza cruia se vor executa lucrrile.
Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are caracter tehnic
de obligativitate.
Aprobare opiunea forului deliberativ al autoritii competente de nsuire a propunerilor din
documentaiile prezentate i susinute de avizele tehnice favorabile, prealabil emise. Prin actul de
aprobare se confer documentaiilor putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic n
vederea realizrii programelor de dezvoltare teritorial i urbanistic, precum i al autorizrii
lucrrilor de execuie a obiectivelor de investiii.
Cldiri de important redus
Construcii cu funcii obinuite, cu un grad de risc sczut, care afecteaz un numr redus de
oameni:
a) cldiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6 apartamente, inclusiv anexele gospodreti ale
acestora;
b) cldiri pentru nvmnt cu cel mult 4 uniti funcionale;
c) dispensare comunale fr staionar;
d) sedii administrative n mediul rural: primrii, posturi de poliie, cooperative de credit rural,
biblioteci, oficii potale i altele asemenea;
e) cldiri pentru comer i alimentaie public, cu o suprafa de pn la 200 m
2
i cu deschideri
pn la 6 m;
f) hale i ateliere pentru activiti meteugreti care nu genereaz vibraii, cu o suprafa de
pn la 200 m
2
i deschideri pn la 6 m;
g) dependine i anexe gospodreti: garaje, buctrii de var, grajduri, uri i altele asemenea;
h) construcii cu caracter provizoriu.
Construcii cu caracter provizoriu
Construciile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor utilizate, care, prin specificul
funciunii adpostite ori datorit cerinelor urbanistice impuse de autoritatea public, au o durat
de existen limitat, precizat i prin autorizaia de construire.
De regul, construciile cu caracter provizoriu se realizeaz din materiale i alctuiri care permit
demontarea rapid n vederea aducerii terenului la starea iniial (confecii metalice, piese de
cherestea, materiale plastice ori altele asemenea) i sunt de dimensiuni reduse. Din categoria
construciilor cu caracter provizoriu fac parte: chiocuri, tonete, cabine, locuri de expunere
situate pe cile i n spaiile publice, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine,
pergole ori altele asemenea. n sensul prezentei legi realizarea construciilor provizorii se
autorizeaz n aceleai condiii n care se autorizeaz construciile definitive.
Construcii speciale
Construciile cu caracter militar care se autorizeaz n condiiile prevzute la art. 43.
Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism
Ansamblurile de documente scrise i desenate, referitoare la un teritoriu definit, prin care se
analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile i msurile de dezvoltare pe o
perioad determinat.
Structura documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cuprinde:
a) planurile de amenajare a teritoriului;
b) planurile urbanistice;
c) regulamentele locale de urbanism.
Definirea i continutul-cadru al documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se fac
prin legea amenajrii teritoriului i urbanismului.
Documentaie tehnic D.T.
Documentaia tehnic simplificat care prezint elementele tehnice eseniale necesare emiterii
autorizaiei de construire/desfiinare i prin care se stabilesc principalele coordonate privind
ncadrarea n indicii urbanistici aprobai, amplasarea construciilor i relaiile acestora cu
vecintile, schemele i fluxurile funcionale, compoziia spaial, structura de rezisten,
expresia de arhitectur, dotarea i echiparea construciilor inclusiv soluiile de asigurare,
branare i racordare a acestora la infrastructura edilitar, dup caz.
Dup emiterea autorizaiei de construire, documentaia tehnic D.T. se dezvolt n proiectul
tehnic P.Th. i constituie parte integrant a acestuia, respectiv a detaliilor de execuie, fiind
interzis modificarea prevederilor documentaiei tehnice D.T., sub sanciunea nulitii
autorizaiei de construire.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice D.T. este prevzut n anexa nr. 1 la prezenta lege.
Documentaie pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Totalitatea documentelor prevzute la art. 7 alin. (1) din lege care constituie dosarul ce se depune
la autoritile administraiei publice locale prevzute la art. 4 n vederea emiterii autorizaiei de
construire.
Drept de execuie a lucrrilor de construcii
Dreptul asupra construciei i/sau terenului care confer titularului dreptul de a obine, potrivit
legii, din partea autoritii competente, autorizaia de construire/desfiinare:
1. dreptul real principal: drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute (dobndit prin:
contract de vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificat de motenitor, act administrativ
de restituire, hotrre judectoreasc);
2. drept de crean dobndit prin: contract de cesiune, concesiune, comodat, locaiune. Emiterea
autorizaiei de construire n baza unui contract de comodat/locaiune se poate face numai pentru
construcii cu caracter provizoriu i acordul expres al proprietarului de drept.
Firma
Elementul constructiv aplicabil pe cldire sau independent, pe care se inscripioneaz date de
identificare a unei instituii publice, societi comerciale, fundaii, denumirea comercial,
obiectul de activitate sau orice alt text specific, sub care o persoan fizic sau juridic i exercit
activitatea ntr-o cldire sau ntr-o incint.
Instalaii aferente construciilor
Totalitatea echipamentelor care asigur utilitile necesare funcionrii construciilor, situate n
interiorul limitei de proprietate, de la branament/racord la utilizatori, indiferent dac acestea
sunt sau nu ncorporate n construcie. Instalaiile aferente construciilor se autorizeaz mpreun
cu acestea sau, dup caz, separat.
Intravilanul localitii
Teritoriul care constituie o localitate se determin prin Planul urbanistic general (PUG) i
cuprinde ansamblul terenurilor de orice fel, cu/fr construcii, organizate i delimitate ca trupuri
independente, plantate, aflate permanent sub ape, aflate n circuitul agricol sau avnd o alt
destinaie, nuntrul cruia este permis realizarea de construcii, n condiiile legii.
Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea n extravilan numai pe baz de planuri urbanistice
zonale (PUZ), legal aprobate, integrndu-se ulterior n Planul urbanistic general (PUG) al
localitii.
Extravilanul localitii
Teritoriul cuprins ntre limita intravilanului i limita administrativ-teritorial a unitii de baz
(municipiu, ora, comun), nuntrul cruia autorizarea executrii lucrrilor de construcii este
restricionat, n condiiile prezentei legi.
mprejmuiri
Construciile definitive sau provizorii, cu rolul de a delimita suprafee, arii sau parcele asupra
crora exist forme de proprietate, executate pentru protecie mpotriva intruziunilor, realizate
din diferite materiale beton, crmid, piatr, lemn, metal, inclusiv srm ghimpat ntins pe
bulumaci , ori prin planii specifice.
Locuri de joac i agrement
Construcii specifice pentru divertisment, recreere i sport pentru populaie.
Lucrri de construcii
Operaiunile specifice prin care:
se realizeaz construcii de orice fel civile, industriale, agrozootehnice, edilitare subterane i
aeriene, ci de comunicaii, lucrri inginereti, de art etc.;
se desfiineaz astfel de construcii prin demolare, dezmembrare, dinamitare etc.
Lucrri de modificare
Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive, structurale i/sau nestructurale, avnd ca
efect modificarea total sau n parte a acestora.
Lucrrile de modificare pot fi:
a) lucrri de modificare structural, din care fac parte,
n principal, lucrrile de consolidare, de supraetajare i/sau de extindere a construciei;
b) lucrri de modificare nestructural, din care fac parte,
n principal, lucrrile de amenajri interioare i recompartimentri uoare, care nu afecteaz n
mod semnificativ structura de rezisten a construciei i pentru care este necesar avizul prealabil
al unui proiectant autorizat.
Pentru executarea lucrrilor de modificare, cu excepia lucrrilor de compartimentare provizorii,
nestructurale, este necesar emiterea unei autorizaii de construire n condiiile legii i cu
respectarea prevederilor legale privind calitatea n construcii.
Lucrri de intervenie n prim urgen
Orice fel de lucrri necesare la construciile existente care prezint pericol public ca urmare a
unor procese de degradare a acestora determinate de factori distructivi naturali i antropici,
inclusiv a instalaiilor aferente acestora, pentru:
a) punerea n siguran, prin asigurarea cerinelor de rezisten mecanic, stabilitate i siguran
n exploatare;
b) desfiinarea acestora.
Lucrri de reabilitare
Orice fel de lucrri de intervenii necesare pentru mbuntirea performanelor de siguran i
exploatare a construciilor existente, inclusiv a instalaiilor aferente, n scopul prelungirii duratei
de exploatare prin aducerea acestora la nivelul cerinelor eseniale de calitate prevzute de lege.
Lucrri specifice la cile de comunicaie, care nu necesit autorizaie de construire
Lucrrile de ntreinere care nu necesit proiect i deviz general, constnd dintr-un complex de
lucrri care se execut n mod permanent, n vederea meninerii construciilor-instalaiilor n
condiii tehnice corespunztoare desfurrii continue, confortabile i n deplin siguran a
circulaiei, la nivelul traficului maxim.
Mobilier urban
Elementele funcionale i/sau decorative amplasate n spaiile publice care, prin alctuire, aspect,
amplasare, confer personalitate aparte zonei sau localitii. Prin natura lor piesele de mobilier
urban sunt asimilate construciilor dac amplasarea lor se face prin legare constructiv la sol
(fundaii platforme de beton, racorduri la utiliti urbane, cu excepia energiei electrice),
necesitnd emiterea autorizaiei de construire. Fac parte din categoria mobilier urban: jardiniere,
lampadare, bnci, bazine, pavaje decorative, pergole, cabine telefonice i altele asemenea.
Modificare de tem
Orice schimbare iniiat de ctre investitor/proprietar care are n vedere funciunile i/sau
capacitile funcionale caracteristice, indicatorii tehnico-economici aprobai, soluiile spaiale
i/sau de amplasament i alte asemenea cerine, care au fundamentat elaborarea documentaiei
tehnice D.T., care a stat la baza emiterii autorizaiei de construire.
Parcelare
Operaiunea de proiectare urbanistic prin care se determin divizarea uneia sau mai multor
proprieti funciare distincte, destinate construirii, n scopul atribuirii, concesionrii sau vnzrii
loturilor rezultate.
Proiect tehnic (P.Th.)
Documentaia tehnico-economic piese scrise i desenate , elaborat n condiiile legii, care
dezvolt documentaia tehnic D.T., cu respectarea condiiilor impuse prin autorizaia de
construire, precum i prin avizele, acordurile i actul administrativ al autoritii competente
pentru protecia mediului, anexe la autorizaia de construire.
Proiectul tehnic (P.Th.) cuprinde soluiile tehnice i economice de realizare a obiectivului de
investiii, pe baza cruia se execut lucrrile de construcii autorizate.
Detalii de execuie (D.E.)
Documentaii tehnice cuprinznd reprezentri grafice realizate la scrile 1:2, 1:5, 1:10, 1:20 sau,
dup caz, la alte scri grafice, n funcie de necesitile de redactare, precum i piese scrise
pentru explicitarea reprezentrilor grafice, elaborate n baza proiectului tehnic i cu respectarea
strict a prevederilor acestuia, care detaliaz soluiile tehnice de alctuire, asamblare, executare,
montare i alte asemenea operaiuni, privind pri/elemente de construcie ori de instalaii
aferente acesteia i care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i legturi
ntre elementele constructive structurale/nestructurale ale obiectivului de investiii.
Detaliile de execuie, elaborate n condiiile legii i verificate pentru cerinele eseniale de calitate
n construcii de ctre verificatori tehnici atestai n condiiile legii, detaliaz proiectul tehnic, n
vederea executrii lucrrilor de construcii autorizate.

Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Abrogat.
Recepia lucrrilor
Recepia lucrrilor constituie o component a sistemului calitii n construcii i este actul prin
care se certific finalizarea lucrrilor executate n conformitate cu prevederile proiectului tehnic
i cu detaliile de execuie.
Recepia lucrrilor de construcii de orice categorie i de instaltii se efectueaz att la lucrri noi,
ct i la intervenii n timp asupra construciilor existente, conform legii. Recepia lucrrilor de
construcii se realizeaz n dou etape, potrivit prevederilor legale n vigoare, dup cum urmeaz:
recepia la terminarea lucrrilor;
recepia final.
Schimbare de destinaie
n nelesul prevederilor art. 3, este necesar emiterea unei autorizaii de construire i/sau de
desfiinare, dup caz, numai n situaia n care pentru realizarea schimbrii de destinaie a
spaiilor sunt necesare lucrri de construcii pentru care legea prevede emiterea autorizaiei de
construire.
Zone protejate
Teritoriile delimitate geografic, n cuprinsul crora se afl elemente sau ansambluri ale
patrimoniului natural sau cultural cu valoare deosebit. n raport cu natura elementelor de
patrimoniu, zonele protejate sunt:
a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea i punerea n valoare a patrimoniului
natural cu valoare deosebit;
b) zone construite protejate, instituite pentru salvarea, protejarea i punerea n valoare a
patrimoniului construit, cu valoare istoric, cultural sau memorialistic deosebit.
Anexa
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. III din Legea nr. 453/2001 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele
msuri pentru realizarea locuinelor, ale art. II alin. (2) i ale art. III din Legea nr. 401/2003
pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii i ale art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea i completarea Legii
nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu sunt ncorporate n
textul republicat al Legii nr. 50/1991:
art. III din Legea nr. 453/2001:
Art. III
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: anexa la Legea nr. 50/1991, republicat, art.
8 alin. 5 i pct. 8 lit. j) din anexa nr. II la Legea proteciei mediului nr. 137/1995, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 70 din 17 februarie 2000, precum i referirile la
obligativitatea emiterii acordului de mediu pentru lucrrile de construcii-montaj din cuprinsul
legii, din actele de aplicare a acesteia, precum i orice alte dispoziii contrare prevederilor
prezentei legi.;
art. II alin. (2) i art. III din Legea nr. 401/2003:
(2) n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului va modifica normele metodologice de aplicare a
Legii nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cu cele aduse
prin prezenta lege, care vor include formularele, procedura de autorizare i coninutul
documentaiilor necesare acestei proceduri. n acelai termen se vor efectua operaiunile de
preluare, predare-primire a studiilor de teren i a documentaiilor prevzute la art. I pct. 23 [alin.
(1) al art. 291], prin proces-verbal ncheiat ntre pri dup inventarierea arhivelor menionate la
art. I pct. 23 [art. 291 alin. (3)], fr a mai fi nevoie de punerea n ntrziere.
Art. III
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog litera c) a articolului 48 din Legea nr.
422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.;
art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004:
(2) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului va modifica Normele metodolgoice de aplicare a
Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, aprobate prin Ordinul ministrului lucrrilor publice,
transporturilor i locuinei nr. 1.943/2001, cu modificrile ulterioare.
*)

Republicat n temeiul art. II alin. (1) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea i completarea
Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 487 din 31 mai 2004, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea nr. 50/1991 a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 3 din 13
ianuarie 1997 i a mai fost modificat prin:
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 231/2000 pentru modificarea i completarea Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea locuinelor,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 612 din 29 noiembrie 2000, respins
prin Legea nr. 413/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 402 din 20
iulie 2001;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 295/2000 pentru suspendarea aplicrii sau abrogarea
unor ordonane i ordonane de urgen ale Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 707 din 30 decembrie 2000, aprobat prin Legea nr. 109/2001, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 157 din 29 martie 2001;
Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 373 din 10 iulie 2001;
Legea nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 431 din 1 august 2001, rectificat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 712 din 8 noiembrie 2001;
Ordonana Guvernului nr. 5/2002 pentru modificarea i completarea art. 4 din Legea nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 70 din 31 ianuarie 2002, aprobat prin Legea nr.
455/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 504 din 12 iulie 2002;
Ordonana Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele i taxele locale, republicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 670 din 10 septembrie 2002, abrogat prin Legea nr. 571/2003
privind Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 927 din 23
decembrie 2003;
Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 749
din 27 octombrie 2003.
[3]

Conform prevederilor introduse de Legea 348/2004, ncepnd cu data de 1 iulie 2005, moneda
naional a Romniei, leul, va fi denominat astfel nct 10.000 lei vechi, aflai n circulaie pn
la aceast dat, vor fi preschimbai pentru 1 leu nou.
[1]

Potrivit art. II,art. III, respectiv art. IV din Ordonana de urgen nr. 214/2008, n tot cuprinsul
legii se nlocuiete termenul Proiect din sintagmele Proiect pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, Proiect de organizare a execuiei lucrrilor i Proiect pentru
autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare cu termenul Documentaie tehnic D.T, se
nlocuiesc abrevierile P.A.C., P.O.E. i P.A.D. cu abrevierile D.T.A.C., D.T.O.E. i
D.T.A.D., respectiv se nlocuiete sintagma oficiul judeean de cadastru, geodezie i
cartografie cu sintagma oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial.
[2]

Potrivit art II alin (2) din Oug 214/2008, cu modificrile aduse prin Legea 261/2009, n tot
cuprinsul prezentei legi, sintagma verificator tehnic se nlocuiete cu sintagma verificator de
proiecte.

Legea 127/2013 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 121/2011 pentru
modificarea i completarea unor acte normative

Legea 50 - 1991 Actualizata Feb. 2014

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Legea 50 - 1991 Actualizata Feb. 2014

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Legea 50 1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat n

Monitorul Oficial nr. 933 din 13 octombrie 2004

You might also like