You are on page 1of 30

PUEBLO, ESTADO, NACIN

1
.
Manuel Fondevila.
SUMARIO: I. INTRODUCCIN. II. PUEBLO; III. ESTADO; IV. NACIN; V.
CONCLUSIONES.
SUMARY: I. INTRODUCTION. II. PEOPLE; III. STATE; IV. NATION; V.
CONCLUSIONS.
PALABRAS CLAVE: Ciudadana, Homogeneidad, Soe!ana, Demo"!a"ia, De!e"#o de
Au$ode$e!mina"i%n.
KEYWORDS: Ci$i&en'#i(, Homogenei$), So*e!eign$), Demo"!a"), Rig#$ $o Se+,
De$e!mina$ion.
RESUMEN: -u) ,!e"uen$emen$e, no 'o+o de ,o!ma "o+o.uia+ 'ino $ami/n en $!aa0o'
"ien$,i"o', *emo' "omo e'$o' $!e' $/!mino' 'e em(+ean de mane!a indi'$in$a o en un 'en$ido im(!o(io. E+
o0e$i*o de e'$e $!aa0o e' a"+a!a! e+ 'igni,i"ado ) e*o+u"i%n de +o' mi'mo' .ue (e!mi$a 'en$a! +a' a'e'
de una $eo!a (o+$i"a no!ma$i*amen$e a"e($a+e.
ABSRAC: Ve!) o,$en, no$ on+) in "o++o.uia+ '(ee"# u$ a+'o in '"ien$i,i" 1o!2', 1e "an
'ee #o1 $#e'e $#!ee $e!m' a!e u'ed in$e!"#angea+) o! in an im(!o(e! 'en'e. T#e aim o, $#i' (a(e! i' $o
"+a!i,) $#e meaning and e*o+u$ion o, $#em $o +a) $#e g!ound1o!2 ,o! a (o+i$i"a+ $#eo!) no!ma$i*e+)
a""e($a+e.
Todo debe sacrificarse al bien del Estado, menos aquello para
lo que el Estado mismo sirve slo como medio. El Estado por s
no es nunca fin, su importancia reside en ser una condicin
bajo la que se logra el fin de la humanidad, y este fin de la
Humanidad no es otro que el desarrollo de todas las fueras del
hombre.
S"#i++e!.
3
Ve!'i%n en "a'$e++ano, "o!!egida ) am(+iada, de+ $!aa0o .ue gano e+ I P!emio Loi' Toio de
In*e'$iga"i%n en +engua ga++ega, "on*o"a$o!ia de 4535, en +a moda+idad de (!o,e'o!ado, ) .ue a(a!e"e
(u+i"ado en ga++ego, "omo (a!$e de+ (!emio, en !nuario da "acultade de #ereito da $niversidade de !
%oru&a. n6 37 845339.
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
I. INRODUCCI!N.
Lo' "ien$,i"o' de Cien"ia' So"ia+e' en gene!a+, ) de De!e"#o Con'$i$u"iona+
en (a!$i"u+a!
4
'e en"uen$!an a menudo "on +a di,i"u+$ad de $ene! .ue a"+a!a! e+ 'en$ido
(!e"i'o de +o' $/!mino' em(+eado' (a!a e+ao!a! 'u' $eo!a', +o' "ua+e' !e'u+$an
,!e"uen$emen$e (o+i'/mi"o', "uando no di!e"$amen$e *ago' o "a!en$e' de 'igni,i"ado
:
.
La' di,e!en"ia' de 'igni,i"ado' 'e o'e!*an no '%+o "uando "om(a!amo' nue'$!o' u'o'
"on +o' de +a do"$!ina, +a 0u!i'(!uden"ia ) +a +egi'+a"i%n e;$!an0e!a'
<
'ino $ami/n en$!e
+o' (!o(io' a"ad/mi"o' de un mi'mo (a'. Adem=', +o' (o+$i"o' en a"$i*o u$i+i&an e'$o'
$/!mino' "on "ie!$a +ige!e&a o de ,o!ma in$e!e'ada, (a!a in$en$a! ene!*a! e+ =nimo de +o'
"iudadano' de a"ue!do "on de$e!minado' o0e$i*o'
7
. No e' mene'$e! (!o,undi&a! a.u
m=' en +a' !a&one' de .ue e'$o o"u!!a ni en +a' di,e!en"ia' me$odo+%gi"a' "on +a'
Cien"ia' na$u!a+e', 'ino 'im(+emen$e 'e!= ne"e'a!io $ene!+o en "uen$a. Po! e'o > a
nue'$!o 0ui"io >, ) an$e +a di,i"u+$ad 8(o! no de"i! im(o'ii+idad9 de ++ega! a a"ue!do'
uni*e!'a+e', e' im(o!$an$e .ue +o' .ue 'e dedi"an a e'$a' di'"i(+ina' !ea+i"en un e',ue!&o
?'o"!=$i"o@ (o! da! definiciones o (o! a"+a!a! e+ 'en$ido de +o' "on"e($o' "+a*e' .ue
u$i+i&an.
E'$e $!aa0o no (!e$ende 'e! +a A+$ima (a+a!a 'o!e e+ $ema, ni en ningAn
"a'o (od!a 'e!+o, (ue'$o .ue > "omo $!a$a!emo' de mo'$!a! > +o' "on"e($o' de+ De!e"#o
4
So!e +a !e+a"i%n de+ De!e"#o Con'$i$u"iona+ "on o$!a' Cien"ia', C,!. PEBORARO, L. ?De!e"#o
Con'$i$u"iona+ ) De!e"#o PA+i"o Com(a!ado, una "on*i*en"ia more u'orio@. El cronista del Estado
social y democr(tico de #erecho. n6 C. 455D. P(. C4EF:.
:
Gue e+ 'egundo Hi$$gen'$ein .uien (ond!a de mani,ie'$o .ue +a "e!$e&a "on +a .ue 'e mane0an +a'
Cien"ia' na$u!a+e' > a nue'$!o 0ui"io im(o'i+e en +a' Cien"ia' 'o"ia+e' > 'e dee (!e"i'amen$e a +a
,a"i+idad .ue (a!a e'$o 'u(one e+ +engua0e ma$em=$i"o. 8C,!. HITTBENSTEIN, L. )nvestigaciones
filosficas. T!adu""i%n de A+,on'o Ba!"a Sua!e& ) U+i'e' -ou+ine'. In'$i$u$o de In*e'$iga"ione'
Gi+o'o,i"a' 8UNA-9 ) C!$i"a. 3DFF Pa!$e II. Ca($u+o I9.
<
So+o "omo e0em(+o, (ue'$o .ue no e' e+ o0e$o de nue'$!o e'$udio, 'e (uede "om(!oa! e+ di'$in$o
'igni,i"ado .ue un $/!mino $an ,undamen$a+ "omo ?De!e"#o' Gundamen$a+e'@ $iene en di'$in$o'
o!denamien$o' de+ De!e"#o Com(a!ado en PEBORARO, L. ?De!e"#o' ?,undamen$a+e'@ "on'ide!a"ione'
'o!e +a e+ao!a"i%n de+ "on"e($o ) 'u im(+i"a"i%n (o'i$i*a en e+ "on$e;$o de+ "on'$i$u"iona+i'mo
"on$em(o!=neo, en *evista #erecho del Estado, 4553, n. 35, ((. <3E74.
7
So!e e+ 'igni,i"ado emo$i*o de +o' $/!mino' en De!e"#o, C,!. VERBARA LACALLE, O. El #erecho
como fenmeno psicolgico+social y la posibilidad de una %iencia jurdica avalorativa $n estudio sobre
el pensamiento de ,. -livecrona.. Te'i' Do"$o!a+ de +a Uni*e!'idad de La Co!uJa 845549 "on'u+$a+e a
$!a*/' de in$e!ne$. P(. 4:5E4:7.
4
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
Con'$i$u"iona+ evolucionan a +o +a!go de+ $iem(o, 'ino .ue, 'im(+emen$e, 'e (!e$ende
o,!e"e! una (!o(ue'$a actual 8de a"ue!do "on e+ e'$ado de +a $eo!a demo"!=$i"a, +o'
de!e"#o' "i*i+e', ) de+ "ono"imien$o 0u!di"o ) (o+i$o+%gi"o de nue'$!o' da'9 (a!a do$a!
de un 'igni,i"ado "o#e!en$e a +o' $!e' "on"e($o' "+a*e' .ue 'iguen, .ue a nue'$!o 0ui"io,
e'$=n in$e!!e+a"ionado'. E+ 'igni,i"ado (!o(ue'$o e' subjetivo 8no (od!a 'e! de o$!o
modo9 )a .ue !e'(onde a+ "ono"imien$o ) a +a in$e!(!e$a"i%n de +a Hi'$o!ia
Con'$i$u"iona+ .ue #a"e e+ au$o!, (e!o (!e"i'amen$e (o! #ae! in$en$ado a'a!'e en e'$a
e*o+u"i%n #i'$%!i"a de +o' "on"e($o', no 'e!=, $am(o"o, a'o+u$amen$e a!i$!a!io
K
. E+
+e"$o! o'e!*a!= .ue 'e #a 'eguido un o!den +%gi"oE"!ono+%gi"o de e;(o'i"i%nL e' de"i!,
e+ (!ime! ?momen$o@ de +a o!gani&a"i%n (o+$i"a e' e+ (ue+o, a+ .ue 'igue e+ E'$ado >
'egundo ?momen$o@ > ), ,ina+men$e, 'u!ge +a Na"i%n. Comen&amo' )a, 'in m='
(!e=mu+o, "on e++a.
II. PUEBLO.
La idea de .ueblo !emi$e ne"e'a!iamen$e a +a idea de %iudadana. E++o e'
a' (o!.ue, "omo $em(!anamen$e (u'o de mani,ie'$o Ci"e!%n, ?Pue+o no e' $oda
!euni%n de #om!e', "ong!egado' de "ua+.uie! mane!a, 'ino una "on'o+ida"i%n de
#om!e' .ue a"e($an +a' mi'ma' +e)e' ) $ienen in$e!e'e' "omune'. E+ mo$i*o .ue
im(u+'a a e'$e ag!u(amien$o no e' $an$o +a dei+idad "omo una in"+ina"i%n de +o'
#om!e' a *i*i! unido'@
C
. Aun.ue, "omo *e!emo' a+ ,ina+ de+ e(g!a,e ) "omo e' +%gi"o
de'(u/' de do' mi+enio', no'o$!o' no no' "on$en$amo' "on e'$a de,ini"i%n, "!eemo' .ue
$iene una eno!me *i!$ua+idadL (one de mani,ie'$o .ue ni +o' e'"+a*o' ni +o' e;$!an0e!o'
'on e+ Pue+o. Pe!o +a de Ci"e!%n no e' +a Ani"a idea .ue +o' "+='i"o' no' #an +egado
a"e!"a de+ "on"e($o de "iudadana. Con"!e$amen$e A!i'$%$e+e' #aa di"#o 8) /'$a )a e'
K
E+ 'igni,i"ado de +a' (a+a!a' no de(ende de+ 'igni,i"ado .ue +e o$o!gue a.ue+ .ue manda 8"omo 'o'$ena
en ?A+i"ia en e+ Pa' de +a' -a!a*i++a'@ a.ue+ (e!'ona0e ++amado Hum($) Dum($)9, ni $am(o"o e'
imagina+e, "omo #an 'o'$enido a+guno', .ue #a)a ninguna 'ue!$e de !e+a"i%n na$u!a+ en$!e +a' (a+a!a' )
+o' o0e$o' .ue de'ignan, 'ino .ue e+ 'igni,i"ado de +a' (a+a!a' de(enden de 'u uso M'i 'e (!e,ie!e, (o!
em(+ea! +a $e!mino+oga de+ ,i+%'o,o a+em=n, de 'u u'o den$!o de un de$e!minado ?0uego de+ +engua0e 8C,!.
HITTBENSTEIN, p. cit. Pa!$e I. P=!!. K ) C ) PEBORARO, L. PEBORARO, L. ?E+ mode+o de E'$ado
en +a (e!'(e"$i*a de+ De!e"#o Com(a!ado@ en ALVAREN CONDE, E. El "uturo del /odelo de Estado.
I-AP. -ad!id 455C. E(g!a,e 4O.
C
C,!. CICERN. 0obre la *ep1blica2 0obre las 3eyes. Edi$o!ia+ Te"no'. T!adu""i%n de Po'/ Bui++/n
CaaJe!o. -ad!id 3DD4. Li!o I de 3a *ep1blica. 47.
:
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
una me0o! de,ini"i%n de Pue+o9 .ue ?e+ "iudadano 'in m=' (o! ningAn o$!o !a'go 'e
de,ine me0o! .ue (o! +a (a!$i"i(a"i%n en +a 0u'$i"ia ) en e+ goie!no@
F
. La di,e!en"ia
!e'u+$a !adi"a+ ) (o! e++o no dee e;$!aJa! .ue a+guno' au$o!e' #a)an 'eJa+ado .ue, 'i
B!e"ia e' e+ an$e"eden$e de +a Demo"!a"ia di!e"$a, Roma +o e' de +a Demo"!a"ia
!e(!e'en$a$i*a. B!e"ia ) Roma 'u(onen, (o! $an$o, do' ,o!ma' an$ag%ni"a' de en$ende!
+a Ciudadana ) "on e++a +a Lie!$ad. A!i'$%$e+e' de,ini% +a Lie!$ad "omo ?*i*i! "omo
uno .uie!a@ ) aun.ue, "omo 'eJa+an a+guno' #i'$o!iado!e', e'$o en B!e"ia no .uie!e
de"i! 'ino (e!$enen"ia a di*e!'o' g!u(o' ) a'o"ia"ione' de "a!="$e! (!i*ado, +o .ue
!e,ue!&a e+ "a!="$e! 'o"ia+ de +o' indi*iduo'
D
) +o' di,e!en"ia de+ indi*iduo mode!no,
m=' indi*idua+i'$a, +a di,e!en"ia ' e' no$a+e !e'(e"$o a Roma, donde, "omo de0a "+a!o
Ci"e!%n, e+ indi*iduo #a de en$!ega!'e en ?"ue!(o ) iene'@ a +a Re(A+i"a
35
, +o .ue #a"e
"ie!$a +a "!$i"a .ue B. Con'$an$ di!iga a +a libertad de los antiguos en 'u "/+e!e
"on,e!en"ia (!onun"iada en 3F3D en e+ A$eneo de Pa!'. Sin ema!go, "omo *enimo'
di"iendo, en B!e"ia, aun.ue +o' hoplitas 'u,!agaan "on 'u' iene' g!an (a!$e de +o'
ga'$o' de +a "iudad, e;i'$an )a de'de So+%n in'$!umen$o' 0u!di"o' .ue a'egu!aan +a
+ie!$ad 8en e+ 'en$ido a!i'$o$/+i"o an$e' "i$ado9 de+ "iudadano ,!en$e a +o' (ode!e'
(A+i"o'
33
.
Pe!o e+ "on"e($o de Ciudadana !e'u+$a, a'imi'mo, $ami/n "om(+e0o. E+
P!o,e'o! P. PeJa 'in$e$i&a $!e' mode+o' di'$in$o' en +a $eo!a (o+$i"aL (a!a e+ mode+o
+ie!a+ +a "iudadana 'e a'a en e+ di',!u$e de +o' mi'mo' de!e"#o', e+ mode+o
!e(u+i"ano e'$a!a a'ado en +a (a!$i"i(a"i%n, mien$!a' .ue e+ mode+o "omuni$a!i'$a 'e
a'en$a!a en e+ "!i$e!io de +a (e!$enen"ia a una "omunidad
34
. A#o!a ien, +a' nue*a'
'o"iedade' mu+$i"u+$u!a+e' 'u(onen un !e$o (a!a "ua+.uie!a de +o' $!e' mode+o'. E+
,en%meno mig!a$o!io $iene "omo "on'e"uen"ia +a "on,+uen"ia den$!o de un mi'mo
E'$ado de "omunidade' e indi*iduo' a +o' .ue gene!a+men$e ni 'e +e' !e"ono"en +o'
mi'mo' de!e"#o' .ue a +o' na"iona+e', ni 'e +e' !e"ono"e (o! +o gene!a+ e+ de!e"#o a
F
C,!. ARISTTELES. 3a .oltica. Edi$o!ia+ A+ian&a. T!adu""i%n de Ca!+o' Ba!"a Bua+ ) Au!e+io P/!e&
Pim/ne&. -ad!id 455C. Li!o III Ca(. I.
D
C,!. -URRAQ, O. ?Vida ) So"iedad en +a B!e"ia "+='i"a@, en Historia -'ford del /undo %l(sico *o+. 4.
P(. 4::E4K7. A+ian&a Edi$o!ia+. T!adu""i%n de Gede!i"o Na!ago&a A+e!i"#. -ad!id 3DD:. en P(. 4:DE4<5.
35
C,!. CICERN, -T. p. cit. Li!o II de 3as leyes. II, 4
33
No' e'$amo' !e,i!iendo, "+a!o e'$=, a +o' ?graphe paranomon5, "on"eido' "omo una a""i%n (ena+ .ue
(oda 'e! e0e!"ida (o! a.ue++o' "iudadano' .ue en$endie!an .ue e+ magi'$!ado #aa *io+ado +o' nomoi a +a
#o!a de di"$a! +o' ('e,i'ma$a. 8C,!. RUIPEREN ALA-ILLO, P. 3ibertad %ivil e )deologa #emocr(tica.
#e la conciliacin entre #emocracia y 3ibertad a la %onfrontacin 3iberalismo+#emocracia. IIPE
UNA-. -/;i"o. 455F. P(. 3E3:.
34
C,!. PERA, P. ?La "iudadana@. En ARTETA, A; BARCSA BUITITN, E Q -TIN, R. Teora poltica6
poder, moral y democracia. ((. 437E4<K. Con"!e$amen$e 4:7 ) ''.
<
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
(a!$i"i(a! en +a' e+e""ione' na"iona+e' 8e;"e($o, ) '%+o en a+guno' "a'o', +a' e+e""ione'
muni"i(a+e'9 ) $am(o"o (e!$ene"en, "omo e' +%gi"o, a +a mi'ma "omunidad de *a+o!e'.
Pun$o "on e+ (!o+ema de +o' e;$!an0e!o' en"on$!amo' en +o' E'$ado' a"$ua+e' o$!o' .ue
!e.uie!en de a"ue!do' in'$i$u"iona+e' "omo ?+a "ue'$i%n indgena@ en +o' (a'e'
+a$inoame!i"ano', o e+ (!o+ema de iden$idade' "u+$u!a+e' di,e!en"iada' en e+ 'eno de
E'$ado' Gede!a+e', "omo B/+gi"a ) E'(aJa.
Pa!a $!a$a! de a"+a!a e'$e (un$o, #a de $ene!'e (!e'en$e .ue 'i e+ "on"e($o de
Pue+o no' !emi$e a+ de Ciudadana, /'$e a 'u *e& no' "ondu"e a+ de Homogeneidad.
Gue e+ genia+ (o+$i"o ) "on'$i$u"iona+i'$a a+em=n H. He++e! .uien e'$a+e"ie!a .ue +a'
"ondi"ione' im(!e'"indi+e' (a!a +a e;i'$en"ia de un E'$ado 'on +a Demo"!a"ia 8'o!e +a
.ue !e'u+$a!a o"io'o #a"e! a.u ma)o!e' "omen$a!io'9 ) +a de Homogeneidad So"ia+
3:
.
Con e'$o ade+an$amo' )a una (!ime!a e"ua"i%nL $n Estado 7 $n .ueblo. La !a&%n 'e
no' an$o0a, #umi+demen$e, ,="i+ de "om(!ende!L en un E'$ado no (ueden "on,+ui! do'
"iudadana' di'$in$a' 8d/'e+e e+ 'en$ido .ue 'e .uie!a9 (o!.ue no "ae (en'a! en do'
e',e!a' de de!e"#o' 8'ean e'$o' "i*i+e' o (o+$i"o'9 o en do' "omunidade' di,e!en"iada'.
Siendo a', #ue+ga de"i!, 'in ema!go, .ue homogeneidad no significa uniformidad
48
.
Signi,i"a, 'in ema!go, igua+dad ,o!ma+ an$e +a +e) de $odo' +o' "iudadano'. Pe!o no
igua+dad en +a' !i.ue&a' 8'iem(!e ) "uando, "omo en $/!mino' inme0o!a+e' e;(!e'a!a
e+ "iudadano de Bine!a, ?.ue ningAn "iudadano 'ea +o a'$an$e o(u+en$o (a!a (ode!
"om(!a! a o$!o ) ninguno +o a'$an$e (o!e (a!a 'e! "on'$!eJido a *ende!'e@
37
9. No
'igni,i"a, $am(o"o, .ue +o' #ai$an$e' de una mi'ma Comunidad Po+$i"a o E'$ado dean
#a+a! +a mi'ma +engua, $ene! +a mi'ma !e+igi%n, $ene! un mi'mo e'$a$u' e"on%mi"o o
"om(a!$i! +a' mi'ma' $!adi"ione'. Po! e+ "on$!a!io, ' deen "om(a!$i! una mi'ma
cultura poltica. E'$e "on"e($o de #omogeneidad no' (e!mi$e a,i!ma! +a e;i'$en"ia de un
.ueblo como unidad 8$a+ "omo a,i!ma He++e! en e+ $e;$o "i$ado9 .ue 'e e!ige 'o!e +a
3:
C,!. HELLER H. ?Demo"!a"ia, Po+$i"a ) Homogeneidad So"ia+@ en Escritos .olticos. A+ian&a
Uni*e!'idad, 3DF:. ((. 47CE4KF. Tami/n A!i'$%$e+e' 'e #aa mani,e'$ado en e'$e 'en$ido a,i!mando .ue
aun.ue +o idea+ e' .ue +a "iudad 'ea +o m=' uni$a!ia (o'i+e, E aun.ue, aJada E 'iem(!e e', in"+u'o
ne"e'a!io una "ie!$a (+u!a+idad 8ARISTTELES, p cit. II. II9.
3<
De #e"#o, "omo di"e e+ P!o,e'o! A. Ri*e!a Ba!"aL ?De'de un (un$o de *i'$a !e(u+i"ano, +a *ida de +a'
"omunidade' o!gani&ada' en E'$ado' 'e dee "a!a"$e!i&a! (o! +a "on'$an$e e i!!edu"$i+e $en'i%n en$!e +a
unidad ) +a (+u!a+idad; en$!e +a #omogeneidad a'ada en +a igua+dad na$u!a+ a priori, 8'i"9 de $odo' +o'
#om!e' ) +a di,e!en"ia de!i*ada de +a in"on'$an$e ) #e$e!og/nea *o+un$ad de +o' indi*iduo', o en$!e +a
unidad de a""i%n ) de"i'i%n e;igida (o! "!i$e!io' de e,i"a"ia (o+$i"a ) +a ne"e'idad de de0a! un e'(a"io
(A+i"o, +a 'o"iedad "i*i+, donde 'e e;(!e'en +o' di*e!'o' in$e!e'e' +eg$imo' .ue no (ueden
gene!a+i&a!'e@ 8C,!. RIVERA BARCSA. A. ?La "iudad ) +a 'oe!ana@ en *es .1blica. N6 < 83DDD9 (. :K.
37
ROUSSEAU, PP. #el contrato social2 #iscursos6 #iscurso sobre las %iencias y las !rtes2 #iscurso
sobre el origen y el fundamento de la desigualdad de los hombres. A+ian&a Edi$o!ia+. -ad!id. 3DDF. Li!o
II. Ca(. II.
7
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
(+u!a+idad 8en e+ 'en$ido .ue a.u #emo' dado9, ) .ue e' +a a'e de +a (o+$i"a ), (o! +o
$an$o, de 'u in'$i$u"i%n ,undamen$a+L e+ E'$ado. E'$a "u+$u!a (o+$i"a, (o! 'e! e+ ,!u$o de
una 'e!ie de *i"i'i$ude' #i'$%!i"a', no !e'u+$a!= 'iem(!e di,e!en"ia+e de a.ue++o' o$!o'
!a'go' .ue #emo' di"#o .ue no im(+i"aan #e$e!ogeneidad (o! "uan$o a.ue++o' 'e!*i!=n
en mu"#a' o"a'ione' (a!a e;(+i"a!, a+ meno' en (a!$e, a /'$a. Q a' e' (o'i+e, (o!
e0em(+o, .ue en e+ #umani'mo "!i'$iano ) +a $eo!a agu'$iniana de +a' do' "iudade' 'e
en"uen$!e +a !a& de +a "u+$u!a (o+$i"a eu!o(ea, di,e!en$e de +a =!ae, 'o!e $odo en +a
'e(a!a"i%n de +o (o+$i"o ) +o !e+igio'o. Pe!o e'o no .uie!e de"i!, ni mu"#o meno', .ue
un "iudadano eu!o(eo no (ueda, #o) en da, (!a"$i"a! e+ "!edo mu'u+m=n o > "!eemo'
no'o$!o' > .ue un mu'u+m=n no (ueda ++ega! a ad.ui!i! +a "iudadana eu!o(ea e
in$eg!a!'e (+enamen$e, 'in "on,+i"$o', en e++a.
Ha+amo' > aun.ue 'ea "omo e0em(+o > de Eu!o(a. Pe!o U"ae (+an$ea!'e,
a+ modo de Vo0e*e, +a e;i'$en"ia de un Ani"o E'$ado, uni*e!'a+ ) #omog/neo, .ue
im(+i"a'e (ue', +a e;i'$en"ia de un Ani"o Pue+oW La !e'(ue'$a, de'de (a!=me$!o'
demo"!=$i"o', #a de 'e! > a nue'$!o 0ui"io > ne"e'a!iamen$e nega$i*a. Re'u+$a e*iden$e
.ue a una 'i$ua"i%n $a+ '%+o 'e (od!a ++ega! "uando de'a(a!e"ie!an (o! "om(+e$o +a'
(ugna' ideo+%gi"a' 8Be++9
3K
.ue 'u(ond!a a 'u *e&, e+ ?,in de +a Hi'$o!ia@ (ue'$o .ue, a
0ui"io de+ P!o,e'o! G. Gu2u)ama ?e+ mundo (o'$#i'$%!i"o@ .ue $end!a +uga! $!a' e'$e
(!o"e'o, 'e!a un mundo (a"i,i"o una *e& a!a&ada (o! $odo' +a ?demo"!a"ia +ie!a+@
3C
.
Po"o im(o!$a a.u 'i en e+ "a'o de+ P!o,e'o! Gu2u)ama /+ mi'mo $u*o .ue !enun"ia! a
'eme0an$e u$o(a en un $!aa0o (o'$e!io!, donde a(ue'$a "+a!amen$e (o! E'$ado' ,ue!$e'
>aun.ue +imi$ado' en 'u a+"an"e
3F
E ) aun meno' im(o!$a 'i en e'$e $!aa0o m=' !e"ien$e
*o+*i% a in"u!!i! en "ie!$a' ingenuidade' a+ a,i!ma!, .ue 'ino $odo, uena (a!$e de +a'
in'$i$u"ione' .ue me0o! ,un"ionan en +o' E'$ado' Unido' 8"omo +o' an"o' "en$!a+e'9
(od!an 'e! $!a'+adada' ,="i+men$e a o$!o' E'$ado'
3D
. Lo .ue im(o!$a, 'in ema!go, e'
'eJa+a! .ue, ien en$endida +a di'$in"i%n en$!e amigoEenemigo '"#mi$$iana, "omo 'im(+e
di'$in"i%n en$!e ?no'o$!o'@ ) e+ ?o$!o@ ) no en e+ 'en$ido de un enemigo /+i"o a+ .ue
3K
C,!. 'o!e e+ 'igni,i"ado (!e"i'o de+ ,in de +a' ideo+oga', BELL, D 83DK59. El "in de la )deologas.
0obre el agotamiento de las ideas polticas en los a&os cincuenta. -ini'$e!io de T!aa0o ) de +a Segu!idad
So"ia+. Co+e""i%n "+='i"o'. T!adu""i%n de A+e!$o Saone! Ba!e!i'. P!e'en$a"i%n de P. Ae++an. -ad!id.
3DD4. P. <7:.
3C
C,!. GUVUQA-A, G. El "in de la Historia y el 1ltimo hombre. P+ane$a. Ba!"e+ona 3DD4. P. :C<.
3F
C,!. GUVUQA-A, G. 3a %onstruccin del Estado. Edi"ione' B. Ba!"e+ona 455<. P. 34C ) ''.
3D
Xuien e'$/ in$e!e'ado 'o!e +a e*o+u"i%n in$e+e"$ua+ de G. Gu2u)ama (od!= C,!., (o! e0em(+o,
GONDEVILA -ARN, -. ?Re"en'i%n de GUVUQA-A, G., 3a construccin del Estado. Hacia
un nuevo orden mundial en el siglo 99), T!adu""i%n de -a!a. A+on'o, Edi"ione' B, Ba!"e+ona, 455<, ((.
453@. En $niversitas. N6 33 845359. P(. 3<:E37:.
K
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
#a)a .ue de'$!ui! ,i'i"amen$e
45
, +a e;i'$en"ia de di,e!en$e' (ue+o', ergo, de di,e!en$e'
E'$ado' 8aun.ue (o! 'u(ue'$o, #ue+ga de"i!, no $ienen .ue 'e! ?E'$ado'@ en e+ 'en$ido
a"$ua+ $a+ ) "omo +o' "ono"emo'9 no e' 'ino una e;igen"ia de 3ibertad. E'$o e', +a
+ie!$ad de +o' (ue+o', +o' "ua+e' a *i*i! de 'u modo ) mane!a > di!a -on$e'.uieu, de
a"ue!do "on 'u ?e'(!i$u gene!a+@
43
E )a .ue "omo 'eJa+a e'$e au$o!, ) an$e' .ue /+
Bodino, +o' (ue+o' 'on di,e!en$e', (a!a em(e&a!, (o! 'u' di,e!en"ia' geog!=,i"a', 'u
"a!="$e! e$".
Vo+*emo' a#o!a a+ $ema de +a "iudadana, +a "ua+ 'e in'$au!a median$e e+
.acto 0ocial. So!e +a na$u!a+e&a de e'$e (a"$o #a) $!e' *e!'ione' o(ue'$a'L -u)
"ono"ido e' e+ (+an$eamien$o .ue a"e!"a de+ contrato de,iende T. Hoe'. SegAn e+
ing+/', e+ e'$ado de na$u!a+e&a .ue (!e"ede a+ (a"$o e' un e'$ado donde +a e;i'$en"ia de
+o' #om!e' e' ?'o+i$a!ia, (o!e, de'ag!ada+e, !u$a+ ) "o!$a@
44
) e' (!e"i'amen$e (o!
e'$a "i!"un'$an"ia (o! +a .ue +a' "on'e"uen"ia' .ue de+ mi'mo (a"$o 'e de!i*an $enan
.ue 'e!, ne"e'a!iamen$e, nega$i*a' (a!a +a Lie!$ad indi*idua+ de+ #om!eL (o!.ue
u'"ando /'$e 'u (!o(ia au$oE"on'e!*a"i%n 'a"!i,i"a!a 'u Lie!$ad indi*idua+ a ,a*o! de+
'oe!ano 8(!e,e!i+emen$e mona!"a (a!a Hoe'9 .uien no $oma!a (a!$e en e+ (a"$o ),
(o! +o $an$o, no e'$a!a o+igado (o! /+ mi'mo, 'iendo 'u *o+un$ad i!!e'i'$i+e
4:
. Aun.ue
"om(a!$e e+ mi'mo (e'imi'mo an$!o(o+%gi"o
4<
.ue Hoe', ) (!o,e'a $ami/n un
iusnaturalismo 'imi+a! a+ de a.u/+
47
, +a' "on'e"uen"ia' .ue de+ (a"$o e;$!ae B. E'(ino'a
'on di'$in$a'. Po!.ue en 'u Tratado .oltico /'$e de,iende > a'=ndo'e en +o' e'"!i$o' de
-a.uia*e+o, ) "omo #a!= P.P Rou''eau E una na$u!a+e&a demo"!=$i"a de+ E'$ado,
ne"e'a!iamen$e $ena /'$e .ue im(one! +mi$e' "on'$i$u"iona+e' a+ (ode! de+ mona!"a o
de +o' a!i'$%"!a$a' en E'$ado' donde 'e dan e'$a' ,o!ma' de goie!no. En e+ Emilio
en"on$!amo' una "on"e("i%n !adi"a+men$e di,e!en$e de+ (a"$o 'o"ia+ ) (o! e++o, "omo
a,i!ma e+ P!o,e'o! P. Rui(/!e& en +a o!a "i$ada, e+ au$o! de+ %ontrato 0ocial, +e0o' de
'a"!i,i"a! +a Lie!$ad indi*idua+ a+ Pa"$o, "on"ie /'$e (!e"i'amen$e "omo e+
45
C,!. SCH-ITT, C. E+ concepto de lo poltico te'to de 4:;< con un prlogo y tres corolarios. Ve!'i%n
e'(aJo+a de Ra,ae+ Aga(i$o. A+ian&a. -ad!id. 3DDF. P. KF.
43
C,!. -ONTESXUIEU. #el espritu de las 3eyes. Te"no'. In$!odu""i%n de E. Tie!no Ba+*=n,
T!adu""i%n de -. B+=&.ue& ) P. De Vega. -ad!id, 3DF7. Li!o III, Ca(. IV ) V.
44
C,!. HOBBES, T. El 3eviat(n o la materia forma y poder de un Estado eclesi(stico y civil. A+ian&a
Edi$o!ia+. T!adu""i%n de Ca!+o' -e++i&o. -ad!id 3DDD. Ca($u+o 3:
4:
)bdem. Ca($u+o 3C. Pa!a una ma)o! (!o,undi&a"i%n ) +a "om(a!a"i%n de +a' "on'e"uen"ia' de+ (a"$o
en Hoe' ) Rou''eau C,!. RUIPYRENALA-ILLO, P. 3ibertad %ivil e )deologa #emocr(tica. =P(.
K:EF5.
4<
C,!. SPINONA, B. Tratado .oltico. A+ian&a Edi$o!ia+. T!adu""i%n de A$i+ano Domngue&. Li!o I.
P=!!.7. (. FK.
47
Aun.ue ma$i&a .ue un (!e$endido ?de!e"#o a $odo@ no (uede 'e! e'$!i"$amen$e #a+ando ?de!e"#o@,
'ino una o(ini%n 8Li!o II. P=!!. 379.
C
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
in'$!umen$o (o! e+ .ue +o' #om!e' a'egu!an a.u/++a
4K
. E+ (a"$o 'u(one, a di,e!en"ia de
en Hoe', un "om(!omi'o !e"(!o"o de +o (A+i"o "on +o' (a!$i"u+a!e'
4C
, ) > e'$o e' +o
im(o!$an$e >e+ (a"$o no 'e e'$a+e"e, "omo en a.u/+, a ,a*o! de "ua+.uie! 'oe!ano 8e+
mona!"a, un "ue!(o a!i'$o"!=$i"o o e+ Pue+o9, 'ino Ani"amen$e a ,a*o! de +a voluntad
general
<>
, "om(ue'$a (o! +a *o+un$ad un(nime
<:
de $odo' +o' "iudadano', ) +a "u=+ no
puede ser representada
;?
. E' '%+o, (o! $an$o, +a *o+un$ad gene!a+ +a .ue (uede o+iga! a
+o' (a!$i"u+a!e' a ser libres
;4
. En !ea+idad, )a an$e' .ue Rou''eau, E'(ino'a #aa
e'$a+e"ido e+ "um(+imien$o de +a Le) "omo un !e.ui'i$o (a!a +a Lie!$ad, "omo de'(u/'
+o #a!= -on$e'.uieu, (e!o +a mi'ma a,i!ma"i%n $iene un 'en$ido mu) di,e!en$e en uno )
en o$!o' au$o!e', (!e"i'amen$e deido a .ue en Rou''eau slo +a *o+un$ad gene!a+,
(+a'mada en +a Le) de na$u!a+e&a demo"!=$i"a, "ondu"e a +o' #om!e' #a"ia +a Lie!$ad.
Lamen$a+emen$e no (odemo' e;$ende!no' m=' en +a e;(o'i"i%n de +a
do"$!ina de+ genia+ gine!ino, (e!o e'(e!amo' #ae! a(o!$ado a!gumen$o' 'u,i"ien$e'
(a!a .ue 'e "om(!enda (o!.u/ a nue'$!o 0ui"io e' me!e"edo! de +a "on'ide!a"i%n de
padre de la democracia moderna 8P. Rui(/!e&9. Sin ema!go, "!eemo' .ue 'on mu"#o'
+o' au$o!e' .ue no #an "om(!endido ade"uadamen$e e+ %ontrato 0ocial, o .ue +o #an
+edo "on un en,o.ue #i'$o!i"i'$a .ue +e' #a im(edido e;$!ae! "on"+u'ione' (a!a e+
(!e'en$e. En$!e +o' (!ime!o' "!eemo' .ue 'e en"uen$!a (o! e0em(+o e+ 0u!i'$a ) (o+$i"o
+ie!a+ P. S"#1a!$&, .uien o(ina .ue e+ %ontrato 0ocial e' un ?$e;$o de (ode!o'a !e$%!i"a
) 'inie'$!a' !e'onan"ia'. E' e+ locus classicus de +a $eo!a de +a 'oe!ana (o(u+a!. E+
e!!o! de Rou''eau e!a "!ee! .ue e+ Pue+o no (uede 'e! d/'(o$a de ' mi'mo@
:4
. De"imo'
.ue "!eemo' .ue no #a en$endido a Rou''eau (o!.ue, ) e'$o e' +o .ue a menudo 'e
de'"ono"e, +a *o+un$ad gene!a+ 'e en"uen$!a limitada en +a o!a de+ gine!ino a+ $e!!eno
4K
En !ea+idad, mu"#o' au$o!e' +o #an ad*e!$ido, Rou''eau no e' nada "+a!o en e'$e (un$oL A', de+
"on$enido de +a' "+au'u+a' 8?"ada uno de no'o$!o' (one en "omAn 'u (e!'ona ) $odo 'u (ode! a0o +a
'u(!ema di!e""i%n de +a *o+un$ad gene!a+Z@9 a' "omo de+ a+an"e .ue #a"e m=' ade+an$e de+ (a"$o
di"iendo .ue ?+o .ue (ie!de e+ #om!e (o! e+ "on$!a$o e' 'u +ie!$ad na$u!a+ ) un de!e"#o i+imi$ado a $odo
"uan$o +e $ien$a ) +e e' (o'i+e a+"an&a!; +o .ue gana e' +a +ie!$ad "i*i+ ) +a (!o(iedad de $odo "uan$o
(o'eeZ@ (a!e"en "on$!ade"i! +o .ue a"aamo' de a,i!ma!. E' ne"e'a!io > "!eemo' > una in$e!(!e$a"i%n
#e!men/u$i"a de $odo e+ %ontrato 0ocial .ue "o!!i0a a+guna' o'"u!idade' de+ +engua0e !ou''eaunianoL
Humi+demen$e "!eemo' .ue no '%+o +a Lie!$ad Ci*i+ .ue "on'ag!a e+ (a"$o, 'ino +a Lie!$ad Na$u!a+ e'$=
a'egu!ada (o! medio de+ !e.ui'i$o de +a unanimidad ) (o!.ue mu) "+a!amen$e 'e e'$a+e"en +mi$e' a+
(ode! 'oe!ano, .ue 'e!an +a +ie!$ad ) +o' iene' .ue +a' "on*en"ione' gene!a+e' #an !e'e!*ado a +o'
(a!$i"u+a!e'. Po! e'o, "on"+u)e Rou''eau, e+ 'oe!ano no (uede "a!ga! a un 'Adi$o m=' .ue a o$!o.
4C
C,!. ROUSEAU, PP. @p. cit. Li!o I. Ca($u+o VII.
4F
)bdem. Li!o I. Ca(. VI.
4D
)bdem. Li!o III. Ca(. V
:5
)bdem. Li!o II. Ca(. I.
:3
)bdem. Li!o I. Ca(. VII.
:4
C,!. SCHHARTN, P. En busca de /ontesquieu. 3a democracia en peligro. Edi"ione' En"uen$!o.
-ad!id 455K. (. DD.
F
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
de +o e'$!i"$amen$e p1blico. Sin ema!go, +a ma)o!a de (o+i$%+ogo' de'(a"#an +a o!a
!ou''eauniana (o! "on'ide!a!+a una a(o+oga de +a demo"!a"ia di!e"$a, im(o'i+e, "omo
'eJa+a!a -on$e'.uieu, en +o' E'$ado' mode!no'. Ta+ (o'$u!a 'ue'$ima e!!%neamen$e
una o!a "+a*e en e+ (en'amien$o demo"!=$i"o "omo e' e+ %ontrato 0ocial ) me!e"e, a+
meno', do' $i(o' de ma$i&a"ione'L Po! un +ado, ) "omo 'eJa+a e+ P!o,e'o! A. De
G!an"i'"o, +a 'o"iedad mode!na a!e mu"#o' ?mi"!oe'(a"io'@ donde e' (o'i+e
(!a"$i"a! +a demo"!a"ia di!e"$a, ) no o'$an$e no 'e #a"e
::
. Q e++o e' "ie!$o, (e!o
no'o$!o' "!eemo', #umi+demen$e, .ue +a idea no e' /'$a. E,e"$i*amen$e, en 'egundo
+uga!, "!eemo' .ue (o"o 'e "on'igue !edu"iendo +a demo"!a"ia di!e"$a a+ "am(o de +o
?mi"!o@, ) +a in$en"i%n de Rou''eau e!a mu) di,e!en$e, (ue' "uando e'$a+e"e +a
unanimidad en e+ (a"$o 'o"ia+ ad*ie!$e .ue /'$a e' !e.ui'i$o indi'(en'a+e de
1nicamente este pacto inicial, ) ad*ie!$e, adem=', e;(+"i$amen$e de+ (e+ig!o ) +a
im(o'ii+idad de .ue $odo e+ Pue+o dea$a "on$inuamen$e #a'$a +a A+$ima de +a'
de"i'ione' (o+$i"a'. Tam(o"o en B!e"ia o"u!!a e'$o, donde +o' de"!e$o' o!dina!io'
8psefismata9 e!an a(!oado' (o! +o' magi'$!ado', .ue e'$aan adem=' 'u0e$o' a e'$!i"$o'
(!o"edimien$o' de accountability, $an$o (A+i"o' "omo (!i*ado', (a!a e+ "a'o en .ue 'u
a"$ua"i%n "on$!adi0e'e +a Le) 8en 'en$ido gene!a+ o nomoi9
:<
. Dee adem=', $ene!'e
(!e'en$e .ue e+ "on"e($o de ?Le)@ en e+ Con$!a$o So"ia+ #a"e m=' !e,e!en"ia, 'a+*ando
+a' di'$an"ia', (o! e'$a! in'(i!ado en +o' nomoi g!iego', a +o .ue #o) "ono"emo' (o!
Con'$i$u"i%n .ue a Le) en 'en$ido mode!no.
La' !a&one' ) +a' "i!"un'$an"ia' en +a' .ue 'e #a (!odu"ido de'de Rou''eau
a nue'$!o' da' ?e+ !a($o de+ Pue+o@ *an a 'e! ana+i&ada' en e+ (!%;imo e(g!a,e, (e!o +o
.ue no' in$e!e'a (one! de mani,ie'$o a#o!a e' .ue e'e !ou''eauniani'mo #a 'ido
!e"u(e!ado a"$ua+men$e (o! +o' mae'$!o' de nue'$!a e'"ue+a "on +o' 'iguien$e'
(!o(%'i$o'L en (!ime! +uga!, (a!a de,ende! +a ?!e*o+u"i%n@ "omo in'$!umen$o 'iem(!e
(!e'en$e en mano' de+ Pue+o, .uien (uede en $odo momen$o "amia! +o' modo' ) +a'
,o!ma' en +a' .ue .uie!e 'e! goe!nado, !e'(e$ando o no e+ (!o"edimien$o de !e*i'i%n
(!e*i'$o en +a' Le)e' Gundamen$a+e'
:7
. En 'egundo +uga!, (a!a !ei*indi"a! +a ne"e'idad
::
DE GRANCISCO, A. ?Teo!a' ) mode+o' de demo"!a"ia@. En ARTETA, A; BARCSA BUITITN, E Q
-TIN, R p. cit. ((. 4<KE4KC (. 474.
:<
Pa!a ma)o! (!o,undi&a"i%n a"udi!, a(a!$e de a La Po+$i"a ) La Con'$i$u"i%n de A$ena' 8A!i'$%$e+e'9, a
+o' $!aa0o' de +o' (!o,e'o!e' A. De G!an"i'"o 8(a!a una (e!'(e"$i*a (o+i$o+%gi"a9 o P. Rui(/!e& 8(a!a un
(un$o de *i'$a 0u!di"o9, )a "i$ado'.
:7
C,!. DE VEBA, P. 3a reforma constitucional y el problema del .oder %onstituyente. Edi$o!ia+ Te"no'.
-ad!id 3DFF. E'$e +i!o (one de mani,ie'$o, "on e+ !igo! (!o(io de e'$e au$o!, ='i"amen$e do' "o'a'L en
(!ime! +uga! .ue +a $!an'i"i%n (o+$i"a ,ue una au$/n$i"a !e*o+u"i%n, aun.ue ,o!ma+men$e 'e 'iguie'e (o!
+o' o(e!ado!e' 0u!di"o' e+ (!o"edimien$o de +a Le) (a!a +a !e,o!ma de+ !/gimen de 3DCC. Q, (o! +o $an$o,
D
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
de participacin ciudadana ,!en$e a+ neo$e"no"!a$i'mo (!o(io de +a /(o"a de +a
g+oa+i&a"i%n, en e+ .ue "ada *e& +a' de"i'ione' 'e $oman en un =mi$o m=' +e0ano a +o'
"iudadano'
:K
.
Como "on"+u'i%n, (odemo' a*en$u!a!no' a da! una 'im(+e de,ini"i%n de
Pue+o de a"ue!do "on +a' idea' a!i'$o$/+i"oE!ou''eauniana' .ue #emo' !e"ogido "omo
e+ ?conjunto de ciudadanos que participar(n
;A
de una constitucin
;>
democr(tica5.
A.ue+ "on0un$o de indi*iduo' .ue no (a!$i"i(a, .ue no "on$!o+a +a a""i%n de+
goe!nan$e, .uien (uede mani(u+a!+o' a 'u an$o0o 8.ui&=' (o!.ue e'$=n dema'iado
en,!a'"ado' en 'u' a'un$o' (!i*ado'9 no me!e"en e+ nom!e de Pue+o
:D
. No'o$!o'
"!eemo' >"on $oda #umi+dad > .ue '%+o "on una de,ini"i%n a' o 'eme0an$e e' (o'i+e
una de,ini"i%n de "iudadano "omo +a o,!e"ida (o! Bodino 8?'Adi$o +i!e, de(endien$e
de +a 'oe!ana@
<5
9. Q e' .ue, (a!ad%0i"amen$e, e'$e au$o! de'$!u)% 'u (!o(ia de,ini"i%n
"uando, a +a (o'$!e, "on'ide!% a +a mona!.ua "omo me0o! ,o!ma de goie!no e in"+u'o,
"uando #a+% de +a im(o'ii+idad de !e*o+*e!'e "on$!a un $i!ano. En nue'$!a #umi+de
o(ini%n > $a+ "omo 'e de'(!ende de +a o!a de A!i'$%$e+e' ) Rou''eau E +a Ani"a ,o!ma
de 'e! ?+i!e@ ) ?'Adi$o de+ 'oe!ano@ a +a *e&, e' +a identidad democr(tica de
gobernantes y gobernados.
A' (ue', +a (!in"i(a+ "a!a"$e!'$i"a o a$!iu$o de+ .ueblo, $a+ ) "omo
no'o$!o' +o "on"eimo', e' +a de ser soberano
84
. C!eemo' #ae! demo'$!ado
!a&ona+emen$e +a' !a&one' de (o! .u/ deie!a "on'ide!a!'e a'. No #a 'ido, 'in
ema!go, /'$a, +a (o'$u!a .ue #a $omado e+ T!iuna+ Con'$i$u"iona+ e'(aJo+ en 'u
de a++ 'u!gi% un !/gimen "om(+e$amen$e nue*o ) no una "on$inuidad de+ an$e!io!. En 'egundo +uga!, .ue,
aun.ue +a Con'$i$u"i%n (!e*/ en e+ a!$. 3KF 'u !e*i'i%n $o$a+, e+ Pue+o, "omo (ode! ,="$i"o i+imi$ado en e+
"on$enido de 'u *o+un$ad, (od!= en $odo momen$o da!'e una nue*a "on'$i$u"i%n.
:K
C,!. RUIPYRENALA-ILLO, P. El constitucionalismo democr(tico en los tiempos de la globaliacin.
*efle'iones rousseaunianas en defensa del Estado constitucional democr(tico y social. UNA-. -/;i"o
4557.
:C
Hemo' (ue'$o e+ *e!o en ,u$u!o .ue!iendo de'$a"a! .ue e+ (ue+o e' un "on"e($o din=mi"o, (oniendo
e+ a"en$o en .ue (ue+o e', "ie!$amen$e e+ "on0un$o de "iudadano' .ue #o) e'$=n (a!$i"i(ando, en +o'
E'$ado' demo"!=$i"o', en +a $oma de de"i'ione' (o+$i"a' ), +o 'on $ami/n, a.ue++o' g!u(o' de indi*iduo'
.ue #a)an $omado o (uedan $oma! en un ,u$u!o "on"ien"ia de ' mi'mo' "omo en$idad (o+$i"a
di,e!en"iada ) de"idan da!'e $a+ "on'$i$u"i%n.
:F
?"on'$i$u"i%n@ en minA'"u+a, (o! u'a!'e en un 'en$ido m=' am(+io .ue e+ e'$!i"$amen$e 0u!di"o de
?no!ma 0u!di"a 8e'"!i$a9 'u(e!io!@.
:D
He++e! +o' ++ama ?ma'a ('i"o+%gi"a@ 8",!. HELLER, H. Teora del Estado. T!adu""i%n de Be!#a!$
Nieme)e!. Gondo de Cu+$u!a E"on%mi"a de -/;i"o. -/;i"o 3D<4. P. DK. B+un$"#+i, de ,o!ma mu"#o m='
?(+='$i"a@ +o' ++ama ?#o!da'@ 8C,!. BLUNTCHLI, P.B. #erecho .1blico $niversal. 3FF5. P. 3<9. Hie'e!,
?ma'a in=nime@ e$".
<5
C,!. BODIN, P. 3os 0eis 3ibros de la *ep1blica. T!adu""i%n de Ped!o B!a*o Ba+a. Edi$o!ia+ Te"no'.
-ad!id 455K. Li!o I. Ca(. VI9.
<3
C,!., (o! e0em(+o, RIVERA BARCSA. A. %(. "i$. (.:F.
35
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
!e"ien$e STC :3[4535 a"e!"a de+ E'$a$u$o de Ca$a+uJa
<4
donde di'$ingue en$!e do'
?(ue+o'@, uno 'oe!ano 8e+ Pue+o e'(aJo+9 de a"ue!do "on e+ a!$"u+o 4 de +a
Con'$i$u"i%n de 3DCF, ) o$!o no 'oe!ano 8E+ Pue+o "a$a+=n9, "on,o!mado (o! +o'
e'(aJo+e' .ue !e'iden en Ca$a+uJa ) .ue 'im(+emen$e ?(a!$i"i(a!a@ de +a' no!ma'
emanada' de +a Bene!a+i$a$. E+ TC (!e$enda > .u/ duda "ae > 'e! a'o+u$amen$e
!e'(e$uo'o "on +a *o+un$ad de +o' !e(!e'en$an$e' de +o' "iudadano' de +o' (a!+amen$o'
e'(aJo+ ) "a$a+=n !e'(e"$i*amen$e a' "omo "on +a *o+un$ad de +o' "iudadano' .ue
!e'iden en Ca$a+uJa e;(!e'ada en !e,e!/ndum, 'egAn e+ (!in"i(io de au$o"on$en"i%n .ue
dee !egi! +a a"$i*idad de e'$o' %!gano'. Sin ema!go "!eemo' #umi+demen$e .ue 'u
!e'(ue'$a !e'u+$a "!i$i"a+e (o!.ue da +uga! a una +%gi"a "on,u'i%n "on'e"uen"ia de
de'igna! do' "o'a' di'$in$a' "on e+ mi'mo nom!e
<:
. En !ea+idad, no *emo' .ue 'e #a)a
#e"#o 'ino da! un nom!e "on,u'o, .ue $!adi"iona+men$e 'igni,i"aa o$!a "o'a, a un
e'$a$u' 8e+ de "a$a+=n9 .ue no !e'u+$a > en nue'$!a #umi+de o(ini%n > mu) di'$in$o a+ .ue
!egu+aa +a L.O <[3DCD, de 3F de Di"iem!e. Pue+o e', e,e"$i*amen$e, un $/!mino
(o+i'/mi"o, (e!o '%+o en +a medida en .ue (odemo' di'$ingui! un "on"e($o 'o"io+%gi"o
) un "on"e($o 0u!di"o
<<
de (ue+o, e+ Ani"o .ue a.u no' in$e!e'a a#o!a. Q "omo
"on"e($o 0u!di"o no (uede, "omo de"imo', da! +uga! a e.u*o"o'.
<4
Vid. G$o P"o D, donde di"e, +i$e!a+men$eL ?E+ (ue+o de Ca$a+uJa no e', (o! $an$o, en e+ a!$. 4.< EAC,
'u0e$o 0u!di"o .ue en$!e en "om(e$en"ia "on e+ $i$u+a! de +a 'oe!ana na"iona+ "u)o e0e!"i"io #a
(e!mi$ido +a in'$au!a"i%n de +a Con'$i$u"i%n de +a .ue $!ae "au'a e+ E'$a$u$o .ue #a de !egi! "omo no!ma
in'$i$u"iona+ ='i"a de +a Comunidad Au$%noma de Ca$a+uJa. E+ (ue+o de Ca$a+uJa "om(!ende a' e+
"on0un$o de +o' "iudadano' e'(aJo+e' .ue #an de 'e! de'$ina$a!io' de +a' no!ma', di'(o'i"ione' ) a"$o' en
.ue 'e $!adu&"a e+ e0e!"i"io de+ (ode! (A+i"o "on'$i$uido en Bene!a+i$a$ de Ca$a+uJa. Pu'$amen$e (o! 'e!
de'$ina$a!io' de +o' manda$o' de e'e (ode! (A+i"o, e+ (!in"i(io "on'$i$u"iona+ demo"!=$i"o im(one .ue
$ami/n (a!$i"i(en, (o! +o' "au"e' "on'$i$u"iona+ ) e'$a$u$a!iamen$e (!e*i'$o', en +a ,o!ma"i%n de +a
*o+un$ad de +o' (ode!e' de +a Bene!a+i$a$. Ta+ e' e+ de'ignio .ue 0u'$i,i"a +a e;(!e'i%n \(ue+o de
Ca$a+uJa en e+ a!$. 4.< EAC, (o! en$e!o di'$in$a, "on"e($ua+men$e, de +a .ue 'e 'igni,i"a en nue'$!o
O!denamien$o "on +a e;(!e'i%n \(ue+o e'(aJo+, Ani"o $i$u+a! de +a 'oe!ana na"iona+ .ue e'$= en e+
o!igen de +a Con'$i$u"i%n ) de "uan$a' no!ma' de!i*an de e++a 'u *a+ide&@
Con mo$i*o' 'imi+a!e', ) (o!.ue "omo #emo' di"#o a+ "omien&o de e'$a' +nea', ?+a idea de Pue+o !emi$e
ne"e'a!iamen$e a +a idea de "iudadana@ "on'ide!amo' de'a"e!$ado e+ ,undamen$o 0u!di"o 33 de +a mi'ma
'en$en"ia, .ue 'a+*a +a "on'$i$u"iona+idad de+ $/!mino "iudadana en e+ a!$. C de+ EAC a,i!mando .ueL ?+a
"iudadana "a$a+ana no e' 'ino una e'(e"ie de+ g/ne!o ?"iudadana e'(aJo+a@ a +a .ue no (uede
on$o+%gi"amen$e "on$!ade"i!.
<:
La Hi'$o!ia 'e !e(i$e, dado .ue e'$o e' una in"on'i'$en"ia a e*i$a! .ue )a denun"i% Edua!do L+o!en'
8aun.ue /+ 'e !e,e!a a+ $/!mino na"i%n9 en 3D:4 8C,!., a e'$e !e'(e"$o LLORENS, E. 3a autonoma en la
integracin poltica. 3a autonoma en el Estado moderno. El Estatuto de %atalu&a. Te;$o'
Pa!+amen$a!io' ) Lega+e'. -ad!id. 3D:4, donde di0o, ?E+ $/!mino en ' e' indi,e!en$e, mien$!a' 'u
'igni,i"ado 'ea "om(!en'i*o ) e;"+u'i*o. No +o e' 'i 'e em(+ea +a mi'ma (a+a!a (a!a de'igna! do'
(o'i"ione' (o+$i"a' di'$in$a'@ 8((. 33CE33F9 ) +a !e,+e;i%n 'o!e +a' mi'ma' en RUIPEREN ALA-ILLO,
P. Entre el "ederalismo y el %onfederantismo. #ificultades y problemas para la formulacin de una
Teora %onstitucional del Estado de las autonomas. Bi+io$e"a Nue*a. -ad!id 4535. Pa!$e P!e+imina!.
<<
C,!. RIVERA BARCSA, A. %(. "i$. (. :F ) ''.
33
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
An$e' de $e!mina! e'$e e(g!a,e no' *emo' o+igado' a !e,+e;iona! > 'i.uie!a
!e*emen$e > a"e!"a +a' "on'e"uen"ia' 0u!di"a', a nue'$!o modo de *e!, de +a $eo!a .ue
a"aamo' de e;(one!. Q e++o no' "ondu"e a una di'e!$a"i%n a"e!"a de+ ++amado derecho
de autodeterminacin de los pueblos, !e"ogido en a!$"u+o 36 e+ Pa"$o de De!e"#o'
Ci*i+e' ) Po+$i"o' de 3DKK, "on +a mi!ada (ue'$a "+a!amen$e en +o' (!o"e'o' de
de'"o+oni&a"i%n. Lo (!ime!o .ue deemo' #a"e! no$a! e' .ue e'$= e;(!e'i%n #a"e
!e,e!en"ia a+ meno' a "in"o 'i$ua"ione' 0u!di"a' .ue 'e (ueden *e!i,i"a! en e+ (+ano
na"iona+ e in$e!na"iona+
<7
. En$!e e++o', ) (o! 'e! e+ m=' "omAn en e+ u'o "o$idiano ) e+
.ue .ui&=' m=' (!o+ema' (+an$ea, no' de$end!emo' 'o!e $odo en e+ de!e"#o de
au$ode$e!mina"i%n en$endido "omo 'e"e'i%n de una (a!$e de un E'$ado !e'(e"$o de +a
$o$a+idad de+ mi'mo. Pa!a "om(!ende! nue'$!a (o'$u!a a+ !e'(e"$o #a!= .ue $ene!
(!e'en$e do' "ue'$ione'L (!ime!o, .ue e+ de!e"#o de au$ode$e!mina"i%n 8en 'en$ido
am(+io9 no e' 'ino, +a mani,e'$a"i%n 0u!di"a de+ de!e"#o de+ (ue+o a *i*i! > "omo
#emo' di"#o > a 'u modo ) mane!a, de a"ue!do a 'u e'(!i$u gene!a+ e$". En 'egundo
+uga!, #a!= de $ene!'e (!e'en$e "ua+e' 'on +o' +mi$e' de+ de!e"#o. Q e++o (o!.ue .ue e+
Pue+o 'ea 'oe!ano no .uie!e de"i! 'ino .ue $end!= en $odo momen$o +a (o'ii+idad de
++e*a! a "ao una revolucin .ue modi,i.ue (o! "om(+e$o e+ o!den 0u!di"o (!ee;i'$en$e,
) e++o (uede #a"e!'e 'iguiendo, o no, +o' "au"e' 0u!di"o' ,o!ma+men$e (!e*i'$o' (a!a +a
!e,o!ma >in"+u'o en a.ue++o' 'u(ue'$o' en .ue 'e (!e*ea +a !e,o!ma $o$a+ 8*id. infra,
no$a F:9. En $odo "a'o, "on*iene !e"o!da!, ) a menudo 'e o+*ida, .ue 'i de De!e"#o
In$e!na"iona+ #a+amo', an$e' de (!egun$a!'e a"e!"a de +a' (o'ii+idade' de ++e*a! a
"ao e+ De!e"#o de Au$ode$e!mina"i%n, una (!egun$a 'e im(one "on "a!="$e! (!e*ioL
UNo' en"on$!amo' an$e un Pue+oW ) "on,o!me a e'$e De!e"#o In$e!na"iona+, no'
en"on$!a!amo' $ami/n "on .ue +a UNESCO 'o'$iene .ue no e' (o'i+e "on'ide!a!
Pue+o a "ua+.uie! ag!u(a"i%n de indi*iduo', 'ino a.ue++o' .ue $ienen una (a!$i"u+a!
"on"ien"ia iden$i$a!ia
<K
. En "on"+u'i%nL 'i no' en"on$!amo' en e+ ma!"o de+ De!e"#o
Con'$i$u"iona+, ) (o! 'u (a!$i"u+a! me$odo+oga 'e (od!= !e(u$a! Pue+o, "omo *enimo'
di"iendo, a+ Pode! Con'$i$u)en$e mani,e'$ado "omo un #e"#o ,="$i"o 8(o+$i"o9; (e!o 'i
no' en"on$!amo', (o! e+ "on$!a!io, en e+ =mi$o m=' !e'$!ingido de+ De!e"#o
<7
E+ P!o,e'o! Rui(/!e& di'$ingue +o' 'iguien$e' 7 'igni,i"ado' di'$in$o' de /'$e $/!minoL A9 Pa!a e+
De!e"#o In$e!no .uie!e de"i! demo"!a"ia in$e!na. B9 En e+ (+ano in$e!na"iona+ (uede 'u(one!L 39 La +i!e
a'o"ia"i%n de un E'$ado en o$!o; 49 La ag!u(a"i%n de E'$ado' inde(endien$e'; :9 La de"i'i%n de una
Comunidad de 'egui! (e!$ene"iendo a+ mi'mo E'$ado; <9 Se"e'i%n. MC,!. RUIPEREN ALA-ILLO, P.
.roceso %onstituyente, 0oberana y !utodeterminacin. Bi+io$e"a Nue*a. -ad!id. 455:. ((.4DK ) ''.O.
<K
So!e e'$o C,!. -VRTICHQAN, A. ?E+ de!e"#o de au$ode$e!mina"i%n a +a +u& de +o' "on,+i"$o'
$e!!i$o!ia+e' en Eu!o(aL e+ "a'o de Nao!no Va!aa0@. En !nuario da "acultade de #ereito da
$niversidade de ! %oru&a 4; 8455D9. P. <:D.
34
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
In$e!na"iona+, +a' !eg+a' 0u!di"a' e'$a+e"ida' $ienen .ue 'e! e'"!u(u+o'amen$e
"um(+ida', 'ino 'e .uie!e in"u!!i! en ,a+$a de +egi$imidad.
Teniendo en "uen$a e'$o, 'e "om(!ende!= +a !a&%n (o! +a "ua+ a,i!mamo',
(!ime!o, .ue +a 'e"e'i%n de un $e!!i$o!io de un E'$ado !e'(e"$o de+ mi'mo (uede
*e!i,i"a!'e "omo un #e"#o ,="$i"o, de'de +uego no "on,o!me a De!e"#o, !e'u+$ado de
una 'e!ie de $en'ione' (o+$i"a' ) de o$!o $i(o .ue (udie!an #ae! $enido +uga! ) .ue
#a)an dado +uga! a e'$a nue*a 'i$ua"i%n de #e"#o. E'$o e' +o .ue #a o"u!!ido, "omo a
nadie 'e +e e'"a(a!= en e+ "a'o !e"ien$e de Vo'o*o, .ue #a (!o"+amado 'u inde(enden"ia
en ,+ag!an$e *io+a"i%n de+ De!e"#o Con'$i$u"iona+ 'e!io. La 'e"e'i%n Ani"amen$e 'e!=
un a"$o 0u!di"o am(a!ado (o! e+ men"ionado (!e"e($o de+ Pa"$o de De!e"#o' Ci*i+e' )
Po+$i"o' en a.ue++o' "a'o' en +o' .ue 8"omo e!a +a 'i$ua"i%n "o+onia+9 di"#o Pue+o e'$/
'ome$ido a una 'i$ua"i%n de e;(+o$a"i%n o ma!gina"i%n den$!o de e'e E'$ado, (ue'
en$on"e' 'u 'e"e'i%n 'e *e!a am(a!ada en +a e'(e"ia+ "on'ide!a"i%n .ue me!e"en +o'
De!e"#o' Humano'. Se!= $ami/n un a"$o 0u!di"o *=+ido, #ue+ga de"i!, "uando 'e
!ea+i"e de a"ue!do "on +a Con'$i$u"i%n ) +a' +e)e' de a.ue++o' E'$ado' .ue !e"ono&"an e+
de!e"#o de 'e"e'i%n. Gue!a de e'$o' "a'o', e' de"i!, en a.ue++o' E'$ado' en +o' .ue 'e
*e!i,i"a una no!ma+idad demo"!=$i"a en +a .ue ningAn g!u(o /$ni"o o "u+$u!a+ e'
'ome$ido a (e!'e"u"i%n o ma!gina"i%n, ) en donde e+ de!e"#o de 'e"e'i%n no 'e
en"uen$!a !e"ono"ido a +a' di'$in$a' "o+e"$i*idade' miem!o' de di"#o E'$ado +a
'e"e'i%n 'e!= un a"$o an$i0u!di"o .ue no '%+o *io+a!a, "+a!o e'$=, e+ de!e"#o e'$a$a+, 'ino
.ue 'e!a "on$!a!io a+ (!in"i(io in$e!na"iona+ de in$eg!idad $e!!i$o!ia+ de +o' E'$ado'.
Po! o$!a (a!$e, *o+*iendo a+ "on"e($o de Pue+o, e' a H. He++e! a .uien
deemo' a$!iui!, a'imi'mo, e+ m/!i$o de #ae! de'$a"ado "omo no$a' de,ini$o!ia' de+
Pue+o 'oe!ano +a realidad y actualidad
8A
,!en$e a +a' a'$!a""ione' ) mi'$i,i"a"ione'
de +a do"$!ina a+emana ) +ie!a+ .ue #aan a$!iuido +a 'oe!ana a en$e' "omo e+
E'$ado o +a Na"i%n. En +o' (!%;imo' e(g!a,e' *e!emo' +a in"on'i'$en"ia de +a' mi'ma'.
<C
C,!. HELLER, H. 3a 0oberana. %ontribucin a la teora del derecho estatal y del derecho
internacional. Gondo de Cu+$u!a E"on%mi"a. -/;i"o 3D4C(. 3KF. Adem=', "on*iene !e"o!da!+o, $eniendo
en "uen$a e'$a !ea+idad ) a"$ua+idad .ue im(!egna +a o!a de+ a+em=n, o*io !e'u+$a .ue a+ #a+a! de
'oe!ana (o(u+a! no e'$= en modo a+guno, em(+eando ninguna 'ue!$e de +engua0e 'im%+i"o ni nada (o!
e+ e'$i+o, ) a' 'e en"a!ga /+ de a"+a!a!+o a+ de"i!L ?+a +o"a+i&a"i%n 0u!di"a de +a 'oe!ana en e+ Pue+o no
e', en a'o+u$o, una ,i""i%n 'ino una !ea+idad (o+$i"a "u)a im(o!$an"ia '%+o 'e "om(!ende "uando 'e
"on"ie a +a 'oe!ana de+ (ue+o "omo dee "on"e!'e+a, e' de"i!, "omo un (!in"i(io (o+/mi"o de +a
di*i'i%n (o+$i"a de+ (ode!, o(ue'$o a+ (!in"i(io de 'oe!ana de+ dominado!. MC,!, HELLER, H. Teora=
(. 4KKO.
3:
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
III. ESADO.
Ha'$a donde 'e no' a+"an&a, e+ (!ime! $e%!i"o de +a (o+$i"a .ue u$i+i&% e+
$/!mino stato5 ,ue Ni"o+=' de -a.uia*e+o en 'u .rncipe. Pe!o a+ ma!gen de+ da$o
#i'$%!i"o, +o .ue no' in$e!e'a de'$a"a! e' .ue +o #a"a "omo !ei*indi"a"i%n de una nue*a
,o!ma de au$o!idad (o+$i"a, ,!en$e a +a' in'$an"ia' de (ode! $!adi"iona+e', e+ Em(e!ado!
) e+ Pa(a, .ue #aan .uedado ama' dei+i$ada' $!a' 'ig+o' de "on,+i"$o en +a Edad
-edia en$!e Em(e!ado!e' "e'a!o(a(i'$a' ) Pa(a' #ie!o"!=$i"o'.
-a.uia*e+o e' un (en'ado! a'i'$em=$i"o a+ .ue, adem=', +a' "ondi"ione'
(o+$i"a' +e o+iga!on > "!eemo' > a en"!i($a! 'u men'a0e. E++o unido a +a ?ma+a (!en'a@
.ue 'e en"a!ga!on de "!ea!+e de'de di*e!'a' in'$an"ia' 8'o!e $odo !e+igio'a'9 ) +a ,a+'a
a$!iu"i%n de +a ,!a'e ?e+ ,in 0u'$i,i"a +o' medio'@ 8.ue en $odo "a'o, no .ue!!a de"i!,
"omo di"e He++e!, 'ino .ue +o' medio' $ienen .ue e'$a! o!ien$ado' a a+gAn ,in9, "om(+i"a
'o!emane!a +a in$e!(!e$a"i%n de e'$e au$o!. A', 'i (o! e0em(+o, (a!a un P. Bodino,
-a.uia*e+o e' e'e (en'ado! .ue ?e'$= de moda en$!e +o' "o!i,eo' de +o' $i!ano'@, (a!a
o$!o', "omo E'(ino'a, -a.uia*e+o e' un ?(!uden$'imo *a!%n, (o!.ue "on'$a .ue e'$u*o
a ,a*o! de +a Lie!$ad@ ) m=' a++= i!= Rou''eau a+ a,i!ma! .ue ?,ingiendo da! +e""ione' a
+o' (!n"i(e' M-a.uia*e+oO +a' da, ) g!ande', a +o' Pue+o'. E+ (!n"i(e de -a.uia*e+o
e' e+ +i!o de +o' !e(u+i"ano'@
<F
. En +a a"$ua+idad (a!e"e #ae! "ie!$o a"ue!do, a+ meno'
en$!e +o' au$o!e' !e(u+i"ano', en "on'ide!a! a -a.uia*e+o "omo e+ ini"iado! de e'$e
(en'amien$o. Pe!o, en ,in, aun.ue +a' in$en"ione' de e'$e au$o! !e'u+$en "uan$o meno'
o'"u!a', ' e'$=n "+a!a' +a' de Bodino ) Hoe', ) /'$a' "on'i'$en, ='i"amen$e, en
de,ende! +a Re(A+i"a 8E'$ado9 "omo me0o! ,o!ma de Comunidad Po+$i"a ) a+ -ona!"a
"omo +a me0o! ,o!ma de goie!no
<D
. An$e' de de"an$a!no' (o! una de,ini"i%n "on"!e$a de
<F
Q aAn $oda*a en +a edi"i%n de 3CF4 de+ %ontrato 0ocial aJadi!aL ?-a.uia*e+o e!a un #om!e #one'$o
) un uen "iudadano, (e!o *in"u+ado a +a "a'a -edi"i' e'$aa o+igado a di'imu+a! 'u amo! (o! +a +ie!$ad
en medio de +a o(!e'i%n a +a (a$!ia. La e+e""i%n 'o+a de 'u e;e"!a+e #/!oe mani,ie'$a 'u in$en"i%n 'e"!e$a,
) +a o(o'i"i%n de +a' m=;ima' de 'u +i!o El prncipe a +a de 'u' #iscursos ) a +a' de 'u Historia de
"lorencia demue'$!a .ue e'$e (!o,undo (o+$i"o no #a $enido #a'$a a#o!a m=' .ue +e"$o!e' 'u(e!,i"ia+e'
M)o e;"e($ua!a a E'(ino'aO o "o!!om(ido'. La "o!$e de Roma (!o#ii% 'e*e!amen$e 'u +i!o; ien +o "!eo;
a e++a e' a +a .ue (in$a "on m=' "+a!idad@ 8(. DD9.
<D
Po! 'u(ue'$o, $/nga'e en "uen$a .ue, (a!a Bodino, Re(A+i"a no 'igni,i"a o(o'i"i%n a +a mona!.ua
"omo en e+ 'en$ido mode!no, 'ino ?e+ goie!no de *a!ia' ,ami+ia' ) de +o .ue +e' e' "omAn@ 8Li!o I Ca(.
I9, ) .ue, (a!a Hoe' , E'$ado e' ?una (e!'ona de "u)o' a"$o', (o! mu$uo a"ue!do en$!e +a mu+$i$ud, "ada
"om(onen$e de /'$a 'e #a"e !e'(on'a+e, a ,in de .ue di"#a (e!'ona (ueda u$i+i&a! +o' medio' ) +a ,ue!&a
(a!$i"u+a! de "ada uno "omo me0o! +e (a!e&"a, (a!a +og!a! +a (a& ) +a 'egu!idad de $odo'@ 8Pa!$e II. Ca(.
IVII9. En "uan$o a 'u ad'"!i("i%n mon=!.ui"a C,!. BODIN, P p. cit. Li!o VI Ca(. IV. ) $ami/n
3<
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
E'$ado, (a!a una ma)o! "+a!idad e;(o'i$i*a, e' ne"e'a!io 'en$a! a+guna' (!emi'a'
='i"a'.
Xue!emo', (o! $an$o, $!ae! una "i$a de+ .ue #emo' denominado ?(ad!e de +a
demo"!a"ia mode!na@ .ue "!eemo' .ue a)uda!= a una "aa+ "on"e("i%n de+ $/!mino
E'$ado ) 'u di,e!en"ia "on o$!o' "on"e($o' de +a Cien"ia Po+$i"a. Di"e a' e+ "iudadano
de Bine!aL ?E'$a (e!'ona (A+i"a .ue 'e ,o!ma de e'$e modo Me+ Pa"$o So"ia+O (o!
uni%n de $oda' +a' dem=' $omaa en o$!o $iem(o e+ nom!e de %iudad, ) $oma a#o!a e+
de *ep1blica, o "ue!(o (o+$i"o, a+ "ua+ 'u' miem!o' ++aman Estado "uando e' (a'i*o,
0oberano "uando e' a"$i*o, .oder a+ "om(a!a!+o "on 'u' 'eme0an$e'. Re'(e"$o de 'u'
a'o"iado', $oman "o+e"$i*amen$e e+ nom!e de .ueblo, ) en (a!$i"u+a! 'e ++aman
%iudadanos "omo (a!$"i(e' de +a au$o!idad 'oe!ana ) 01bditos en "uan$o 'ome$ido' a
+a' +e)e' de+ E'$ado@
75
. Pe!o UXu/ .ui'o de"i! nue'$!o au$o! "on e'o de .ue e+ E'$ado e'
e+ Cue!(o Po+$i"o "uando e' ?(a'i*o@W
Lo "ie!$o e' .ue ninguna !e'(ue'$a a e'$e in$e!!ogan$e #a++amo' en +a o!a
de+ gine!ino. Pe!o ' (odemo' en"on$!a!+a, en nue'$!a #umi+de o(ini%n, en +a o!a de a+
meno' do' g!ande' au$o!e', un eminen$e (o+$i"o ) 0u!i'$a 8He++e!9 ) o$!o ,i+%'o,o de +a
(o+$i"a 8P. -a!i$ain9 > a nue'$!o 0ui"io, ) 'i 'e no' (e!mi$e +a e;(!e'i%n > a'$an$e
?!ou''eauniano'@. E,e"$i*amen$e, e+ (!ime!o de e++o', a+ "on"ei! a+ E'$ado "omo una
,o!ma de a""i%n #umana
73
, no' e;(+i"a +a ne"e'a!ia !e+a"i%n de+ E'$ado "on e+ Pue+o o
"ue!(o (o+$i"o .ue +o #ai$a. E+ 'egundo au$o!, "a'i "on$em(o!=neo nue'$!o, no' o,!e"e
una e;.ui'i$a de,ini"i%n de E'$ado, .ue $omamo' "omo nue'$!a, ) e;(+i"a a nue'$!o
0ui"io (e!,e"$amen$e e+ 'igni,i"ado e'(e",i"o de +a (a+a!a ?(a'i*o@. Di"e a'L El
Estado es slo esa parte del %uerpo .oltico cuyo peculiar objeto es mantener el orden
p1blico y administrar los asuntos p1blicos. El Estado es una parte especialiada en los
intereses del todo. Bo es un hombre o un conjunto de hombres6 es un conjunto de
instituciones que se combinan para formar una maquinaria reguladora que ocupa la
c1spide de la sociedad C=D El Estado > aJade > no es la suprema encarnacin de la
)dea, como crea Hegel. Bo es una especie de superhombre colectivo. El Estado no es
m(s que un rgano habilitado para hacer uso del poder y la coercin, y compuesto de
HOBBES, T, .ue de,iende "+a!amen$e +a "au'a mon=!.ui"a en Elementos de #erecho ) $ami/n en e+
(!o(io 3eviat(n 8Ca(. III9 (o! m=' .ue a+ ,ina+ en e+ "a($u+o $i$u+ado ?Re(a'o ) Con"+u'i%n@ 87KD )
''.9, ) mo$i*ado (o! +a' "i!"un'$an"ia' (o+$i"a', ma$i&a'e 'u (o'i"i%n ) $eo!i&a'e un ,in de +a o+iga"i%n
(o+$i"a "uando e+ 'oe!ano +a #a (e!dido i!!emedia+emen$e, .ue mo+e'$% 'o!emane!a a a+guno' de 'u'
'eguido!e' 8Eid. ?(!%+ogo@ de P. B!a*o Ba+a9.
75
C,!. ROUSSEAU PP. @p. cit. Li!o I. Ca(. VI. Cu!'i*a en e+ o!igina+.
73
C,!. HELLER, H. Teora del=(. 33F.
37
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
e'pertos o especialistas en el orden y el bienestar p1blicos2 es un instrumento al
servicio del hombre. .oner al hombre al servicio de este instrumento es una perversin
poltica@
74
. E'$a de,ini"i%n, "on*iene ma$i&a!+o, dee 'e! en$endida en 'u' 0u'$o'
$/!mino'. Aun.ue "on$iene a nue'$!o 0ui"io a+guno' $/!mino' e.u*o"o' .ue (ueden
++e*a! a a'imi+a! a+ au$o! "on (o'$u!a' de+ de'(o$i'mo i+u'$!ado, "omo 'i e+ E'$ado
deie!a e'$a! en mano' de e'(e"ia+i'$a', e'o ', a+ 'e!*i"io de+ Pue+o 8$odo (a!a e+
Pue+o (e!o 'in e+ (ue+o9, no "!eemo' .ue 'ea e'a, ni mu"#o meno', 'u in$en"i%n. E++o,
en (!ime! +uga!, (o!.ue a "on$inua"i%n e'$e au$o! no' *ue+*e a de+ei$a! "on una
*a+io''ima !e,+e;i%nL ?Pa!a +a' demo"!a"ia' de #o) e+ e',ue!&o m=' u!gen$e e' e+ de
de'a!!o++a! +a 0u'$i"ia 'o"ia+ ) me0o!a! +a o!gani&a"i%n e"on%mi"a mundia+ ) e+ de
de,ende!'e e++a' mi'ma' "on$!a +a' amena&a' $o$a+i$a!ia' de+ mundo. -=' +a (!o'e"u"i%n
de e'$o' o0e$i*o' en$!aJa!= ine*i$a+emen$e e+ !ie'go de *e! dema'iada' ,un"ione' de +a
*ida 'o"ia+ "on$!o+ada' de'de a!!ia (o! e+ E'$ado ) no' *e!emo' ine*i$a+emen$e
o+igado' a a"e($a! e'e !ie'go mien$!a' nue'$!a no"i%n de E'$ado no #a)a 'ido
!e'$au!ada 'o!e *e!dade!o' ) au$/n$i"o' ,undamen$o' demo"!=$i"o', ) mien$!a' e+
Cue!(o Po+$i"o no #a)a !eno*ado 'u' (!o(ia' e'$!u"$u!a' ) 'u "on"ien"ia de ', de $a+
mane!a .ue e+ Pue+o 'e en"uen$!e (!e(a!ado de mane!a m=' e,i"a& (a!a +a' (!="$i"a' de
+a +ie!$ad ) e+ E'$ado ++egue a 'e! *e!dade!amen$e un in'$!umen$o a+ 'e!*i"io de+ ien
"omAn de $odo'@
7:
. A', ) 'o+o a', E aJadimo' no'o$!o' E (od!= e+ E'$ado 'e! e'e
in'$!umen$o de +ie!$ad de +o' #om!e' $a+ ) "omo +o "on"ien, (o! e0em(+o, 0u!i'$a'
a"$ua+e' de +a $a++a de+ P!o,e'o! P. De Vega
7<
. Pe!o, en 'egundo +uga!, ) aun.ue e'$e
a'(e"$o e' (!o+em=$i"o, "omo P. -a!i$ain niega 8a nue'$!o 0ui"io, ) (o! +o e;(ue'$o en
e+ e(g!a,e an$e!io!, e!!%neamen$e,9 e+ "on"e($o de 'oe!ana, .ue no a$!iu)e ni a+
74
C,!. -ARITAIN, P. El Hombre y el Estado. T!adu""i%n de Puan -igue+ Pa+a"io'. Edi"ione' En"uen$!o.
-ad!id 3DF:. P(. 4KE4C. La "u!'i*a e' nue'$!a.
7:
)bdem. (. :4.
7<
C,!. DE VEBA, P. ?La Demo"!a"ia "omo (!o"e'o 8"on'ide!a"ione' en $o!no a+ !e(u+i"ani'mo de
-a.uia*e+o@. En *evista de Estudios .olticos. N6 345. A!i+EPunio 455: P. <4.
3K
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
E'$ado, ni a+ Re), ni a+ Pa!+amen$o ) ni 'i.uie!a a+ Pue+o
77
, 'e de'(e0an de,ini$i*amen$e
+a' duda' .ue (udi/!amo' a+e!ga!.
Pe!o UCu=+ e' +a ma)o! *i!$ua+idad de e'$a de,ini"i%nW UPo! .u/ !e"#a&amo'
$an$o +a *i'i%n de+ E'$ado m=' "on$!a(ue'$a a +a a.u e;(!e'ada .ue +o "on"ie "omo un
o!gani'mo *i*o do$ado in"+u'o de (e!'ona+idad inde(endien$e, 'i$uada (o! en"ima de +o'
indi*iduo' inde(endien$e' 8O. Bie!2e
7K
9 "omo a.ue++a > .ue (od!amo' "a+i,i"a! de
in$e!media > enun"iada (o! R. Smend
7C
en e+ .ue, !e"#a&ando e;(!e'amen$e +a $eo!a
o!g=ni"a, "on"ie a+ E'$ado "omo ,!u$o de una integracin de $oda' +a' ,ue!&a' 'o"ia+e'W
La !e'(ue'$a, en e+ ma!"o de e'$a' (=gina', no #a!= de 'e! di,"i+ de "om(!ende!L Una
de,ini"i%n $a+ no' (e!mi$e e*i$a! e.u*o"o' en$!e +o .ue e' e+ E'$ado 8en !e'umen, un
"on0un$o de %!gano', in'$i$u"ione', ) $/"ni"o'9 'in (e!'ona+idad ni o0e$i*o' (!o(io', )
e+ (ue+o 8.ue ' $iene uno' o0e$i*o' (o+$i"o'9 ) +a na"i%n 8!e(!e'en$a"i%n de una
(e!'ona+idad9. En de,ini$i*aL e+ E'$ado e' medio no e' fin.
A#o!a ien Umedio (a!a .u/W Pue' una de,ini"i%n "omo +a .ue a.u
o,!e"emo' dee a"om(aJa!'e de una 0u'$i,i"a"i%n de e'a "oe!"i%n e0e!"ida (o! +o'
?e'(e"ia+i'$a'@ de+ E'$ado. Q una *e& m=' +a !e'(ue'$a no' +a o,!e"e, me0o! .ue nadie, e+
0u!i'$a ) (o+i$%+ogo a+em=n H. He++e!, .uien !ea$iendo +a o(ini%n de Hoe' ) de $an$o'
o$!o' .ue !edu"en a+ E'$ado a una me!a in'$i$u"i%n de ,ue!&a, di"e .ueL ?E+ E'$ado 'e
#a++a 0u'$i,i"ado en +a medida en .ue !e(!e'en$a +a o!gani&a"i%n ne"e'a!ia (a!a
ga!an$i&a! e+ De!e"#o en una de$e!minada e$a(a e*o+u$i*a. En$endemo' (o! De!e"#o, en
(!ime! +uga!, a.ue++o' (!in"i(io' 0u!di"o', de "a!="$e! mo!a+, .ue 'i!*en de ,undamen$o
a +o' (!e"e($o' 0u!di"o' (o'i$i*o'@
7F
77
Su (!o,unda ,e !e+igio'a +e ++e*% a a$!iui! +a ?'oe!ana@ "omo (ode! (o! en"ima de $odo Ani"amen$e a
Dio' ), "o#e!en$emen$e, a+ Pue+o 8(e!o no a+ -ona!"a, ni a ningAn g!u(o de e+egido'9 e+ ?de!e"#o
na$u!a+@ 8e' de"i!, de!i*ado de+ $odo(ode!o'o9, a +a (+ena au$onoma de au$ogoie!no. 8C,!. -ARITAIN,
P. p. cit. (. :F9. De'$!u)% a' (a!$e de +a g!an *i!$ua+idad de 'u o!a. Con"iiendo +a 'oe!ana "omo un
(ode! $!a'"enden$e ) 'e(a!ado de $odo 8(. 749 'e me$e de ++eno en un "i!"un+o.uio en e+ .ue e' im(o'i+e
en"on$!a! ningAn $i$u+a! de +a 'oe!ana (o!.ue, "omo a,i!ma "on a"ie!$o, nadie $!a'"iende a ' mi'mo
Me;"e($o, "+a!o e'$= 8a+ meno' (a!a /+9 Dio'O. La "on'e"uen"ia e', e'o ', "o#e!en$e "on +o an$e!io!L e+
"on"e($o de 'oe!ana dee 'e! de'e"#ado 8(. K79. En "ua+.uie! "a'o, no e' e+ momen$o ni e+ +uga!
o(o!$uno de #a"e! una "!$i"a de P. -a!i$ain. No' a'$a Ani"amen$e "on 'i$ua!+o > in"+u'o "on +o' e!!o!e' o
in'u,i"ien"ia' .ue (ueda "on$ene! 'u do"$!ina 8de +a .ue no (o"o im(o!$an$e e' e+ #e"#o de .ue a$!iui! +a
'oe!ana a Dio' no 'o+u"iona +o' (!o+ema' #umano'9 > den$!o de +o' (en'ado!e', 'in duda, $o$a+men$e
demo"!=$i"o', ) "u)a no"i%n de+ E'$ado 8) "omo *e!emo' m=' ade+an$e, de +a Na"i%n9 no (udie!a 'e! > a
nue'$!o 0ui"io > m=' a"e!$ada.
7K
C,!. BIERVE. O. ?La na$u!a+e&a de +a' a'o"ia"ione' #umana'@. En 3a funcin social del #erecho
privado. 3a naturalea de las asociaciones humanas. Bi+io$e"a S"/*o+a. -ad!id 3D5<. P. KD.
7C
C,!. S-END, R. %onstitucin y #erecho %onstitucional. T!adu""i%n de Po'e -] Bene)$o P/!e&. Cen$!o
de E'$udio' Po+$i"o' ) Con'$i$u"iona+e'. 3DF7. (. K3.
7F
C,!. HELLER, H. 3a justificacin del Estado. C!u& ) Ra)a. 3D::. P. 44. Tami/n Rou''eau #aa di"#o
.ue e+ De!e"#o e' mo!a+ 8C,!. ROUSSEAU, PP. @p. cit. Li!o I. Ca(. III9.
3C
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
En$endiendo+o a', (odemo' de"i!, .ue 0un$o a +o' !e$o' indi"ado' (o!
-a!i$ain, ) de'de una (e!'(e"$i*a in$e!na"iona+, e+ (!in"i(a+ !e$o, 'in ema!go, (a!a e+
De!e"#o In$e!na"iona+ en +a a"$ua+idad e', 'in duda a+guna, e+ (!o+ema de +o' Estados
fallidos "omo, (o! e0em(+o, Soma+ia, no '%+o in"a(a& de "oma$i!, median$e e+ u'o
mono(o+'$i"o de +a ,ue!&a de+ .ue #a+aa Pe++ine2, a +o' (i!a$a' .ue 'e"ue'$!an a!"o'
(e'.ue!o' de $oda' +a' na"iona+idade' en agua' in$e!na"iona+e', a!!a'$!=ndo+o' +uego
#a'$a 'u $e!!i$o!io, 'ino .ue 'on (!e"i'amen$e e++o' .uiene' $ienen e+ "on$!o+ de+ E'$ado,
am(a!=ndo'e a' en 'u e'$a$u' de igua+dad 'oe!ana. La' duda' .ue 'u!gen 'on, (o! un
+ado U'e dee !e'(e$a! +a 'oe!ana ) +a inmunidad $e!!i$o!ia+ de un E'$ado "o!!u($o )
"!imina+W URige a.u e+ (!in"i(io de no ag!e'i%nW UE' +a O!gani&a"i%n de Na"ione'
Unida' a"$ua+, "om(ue'$a (o! do' "en$ena' de miem!o' de +o' "ua+e' +a ma)o!a a
(ena' 'e (ueden "on'ide!a! E'$ado', e+ ,o!o ade"uado (a!a di!imi! e'$a' "ue'$ione'W
E'$a' (!egun$a' 'on +a' .ue (a!e"en #a"e!'e +o' E'$ado' Unido' ), (o! e'o, a di,e!en"ia
de Eu!o(a, e++o' no !e"ono"en ,uen$e a+guna de legitimidad internacional 'u(e!io! ?a+
E'$ado "on'$i$u"iona+ ) demo"!=$i"o@
7D
> a E'$ado' Unido', di!amo' no'o$!o' E. Si /'$a
e' +a $eo!a, +a (!="$i"a de e'$a realpolitiF e' e+ a$a.ue uni+a$e!a+ 8in"+u'o (!e*en$i*o9
"on$!a "ua+.uie! E'$ado .ue +e' #aga 'en$i!'e amena&ado'. Po!.ue e;i'$en o$!a'
(!egun$a' .ue (odemo' #a"e!no', $a+e' "omoL U.ui/n de"ide "uando un E'$ado e'
?"!imina+W, U.u/ g!ado de (!o(o!"iona+idad deemo' e;igi! 8) .ui/n dee #a"e!+o9 a +a
#o!a de "on$e'$a! una ag!e'i%nW, Ue' me0o! +a ana!.ua in$e!na"iona+ .ue +a a"$ua+
Comunidad In$e!na"iona+ 8(o! de,e"$uo'a .ue /'$a 'ea9W. La' !e'(ue'$a' no 'on 'en"i++a'
(o!.ue, aun.ue $odo (a!e&"a indi"a! +a ne"e'idad de una Comunidad In$e!na"iona+
mediado!a en$!e +o' "on,+i"$o' .ue e*i$e +a ana!.ua ) e+ (e!manen$e e'$ado de gue!!a
+a$en$e, $am(o"o e' !a&ona+e .ue, an$e +a (a'i*idad de /'$a #a"ia e'$a ) o$!a'
"ue'$ione', +a Ani"a a+$e!na$i*a .ue +e' .uede a +o' E'$ado' .ue, "omo E'(aJa e I$a+ia,
.uie!en "um(+i! +a +ega+idad in$e!na"iona+ 'ea, en nue'$!o "a'o, (aga! !e'"a$e'
mi++ona!io' (a!a ,inan"ia! +a de+in"uen"ia. Lo mi'mo .ue #emo' di"#o de +o' (i!a$a'
ma!ino' "ae de"i!+o, (o! 'u(ue'$o, de+ $e!!o!i'mo in$e!na"iona+. No o'$an$e e+ dea$e
en$!e +a' do' (o'$u!a' en,!en$ada' a"e!"a de +a na$u!a+e&a de +a Comunidad In$e!na"iona+
.ue 'o'$ienen E'$ado' Unido' ) Eu!o(a !e'(e"$i*amen$e, $a+ ) "omo indi"a e+ P!o,e'o!
Gu2u)ama en e+ $!aa0o "i$ado, no ++ega!= a ninguna (o'$u!a !a&ona+e mien$!a' 'u'i'$a,
) e'$o a uno ) o$!o +ado de+ o"/ano e'a ?"u+$u!a de+ miedo@, "on +a' "on'iguien$e'
"on'e"uen"ia' (a!a +o' De!e"#o' Humano'.
7D
C,!. GUVUQA-A, G. 3a construccin=((. 377E37K.
3F
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
Si /'$e e' e+ dea$e 'o!e +a +egi$imidad en e+ (+ano in$e!na"iona+, en e+
(+ano in$e!no e+ dea$e, mu"#o m=' (!o+ongado en e+ $iem(o, gi!a en $o!no a do'
an$agoni'mo'L en (!ime! +uga!, e+ an$agoni'mo en$!e +a +egi$imidad (o! e,i"a"ia ) +a
+egi$imidad demo"!=$i"a ), de o$!o +ado, una *e& .ue e+ de'mo!onamien$o de +a URSS
(!i*% a+ "omuni'mo de +a (o"a +egi$imidad .ue +e .uedaa, e+ an$agoni'mo en$!e +a
+egi$imidad +ie!a+ ) 'o"ia+dem%"!a$a. E+ (!ime! an$agoni'mo .ueda !e'umido de ,o!ma
!i++an$e en +a "/+e!e "i$a de P. Hei'+e! "uando di"e ?+o .ue +o' "iudadano' eu!o(eo' >
no'o$!o' aJadi!amo' $ami/n a+ !e'$o de+ mundo > ne"e'i$an e' m=' (ode!, no m='
de!e"#o'@. Po! +egi$imidad (o! e,i"a"ia en$endemo' en$on"e' e+ e'$a$u' de de!e"#o'
a+"an&ado en +o' E'$ado' Demo"!=$i"o' de De!e"#o 8a+ meno' en +o' ++amado' (a'e'
o""iden$a+e'9 .ue, 0un$o "on +o' a*an"e' $/"ni"o', #an me0o!ado eno!memen$e +a *ida de
+o' "iudadano'. Con e+ $/!mino +egi$imidad demo"!=$i"a #a"emo' !e,e!en"ia, 'in
ema!go, a+ (a(e+ .ue de'em(eJan +o' "iudadano' en +a $oma de de"i'ione'
,undamen$a+e'
K5
. No e' ne"e'a!io .ue a#ondemo' dema'iado en +a "ue'$i%n de+ d/,i"i$
demo"!=$i"o (o! e+ .ue a$!a*ie'en +a' demo"!a"ia' !e(!e'en$a$i*a' a"$ua+e', a+ .ue 'e
'uma, de'de #a"e a+guno' aJo', un im(o!$an$e d/,i"i$ (o+$i"o, en e+ 'en$ido en .ue +o'
a!gumen$o' (o+$i"o' a'ado' en una de$e!minada "on"e("i%n de +a So"iedad, +a Po+$i"a
) e+ De!e"#o de0an, "ada *e& m=', (a'o a +o' a!gumen$o' me!amen$e $e"no"!=$i"o'
K3
)
"ien$i,i"i'$a' "on *o"a"i%n de ++ega! a una *e!dad a'o+u$a. E'$o +iga "on e+ an$iguo
dea$e en$!e +a idea de +ie!$ad +ie!a+ ) +a idea de +ie!$ad demo"!=$i"a. La +ie!$ad
+ie!a+ "on'i'$e, "omo e' 'aido, en +o .ue Con'$an$ o I. Be!+in ++aman ?+ie!$ad
nega$i*a@, .ue (i*o$a 'o!e +a idea de no in$e!,e!en"ia, en +a (o'ii+idad de .ue
"iudadano medio (ueda dedi"a!'e (o! "om(+e$o a 'u' nego"io' (!i*ado', 'o(o!$ando +o'
meno' dee!e' (A+i"o' (o'i+e', e' de"i!, !e$i!=ndo'e E'i a' +o de'eaE a +a ?"iudade++a
in$e!io!@ 8Be!+in
K4
9. Y'$a ,ue, 'in duda, +a idea .ue $!iun,% a +a #o!a de "on'o+ida! +a'
mode!na' demo"!a"ia' !e(!e'en$a$i*a'. La' $e'i' de +o' ,ede!a+i'$a' Hami+$on ) -adi'on
e!an, "omo e' 'aido, .ue e+ goie!no !e(!e'en$a$i*o no '%+o e!a un ma+ meno! deido a+
$amaJo de +o' E'$ado' mode!no', 'ino, .ue, "omo de,ende!=n ,undamen$a+men$e en +a'
en$!ega' 73 ) K: de El "ederalista, /'$e e!a in$!n'e"amen$e me0o! a +a demo"!a"ia
di!e"$a. G!en$e a e'$a +nea de (en'amien$o +ie!a+ #a) una +nea de (en'amien$o
K5
C,!. PORTERO -OLINA, P.A. ?Legi$imidad demo"!=$i"a ) Con'$i$u"i%n eu!o(ea@. *evista de
#erecho %onstitucional Europeo. nG ; 8455:9. P(. 33E45.
K3
So!e $e"no"!a"ia C,!. BARCSA PELAQO. -. Hurocracia y Tecnocracia. A+ian&a Uni*e!'idad,
-ad!id, 3DF4. (. 74.
K4
C,!. BERLIN, I. #os conceptos de 3ibertad y otros escritos. A+ian&a Edi$o!ia+. -ad!id 3DDF. Ca($u+o
III.
3D
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
!e(u+i"ani'$a o demo"!=$i"o .ue $iene 'u o!igen en +a idea de +ie!$ad "omo "on0un"i%n
de+ vivere libere ) vivere civile ) .ue (a'a de'de Rou''eau
K:
a o$!o' au$o!e' m='
mode!no' "omo Sande+, S2inne!, Pe$$i$, V)m+i"2a o Hae!ma' (o! men"iona! '%+o
a+guno' de e++o'
K<
. En$!e +o' men"ionado' en"on$!amo' un e+en"o ideo+%gi"o a'$an$e
am(+io, de'de e+ e;$!emo +ie!a+ de Pe$$i$ a+ "omuni$a!i'$a de Sande+. Todo', 'in
ema!go, de,ienden +a ne"e'idad de un ma)o! au$ogoie!no. La "on"i+ia"i%n en$!e
+ie!a+i'mo ) demo"!a"ia 8.ue no'o$!o' *emo' (!e'en$e en Rou''eau9 e' di,"i+, (ue'
e;i'$e una "ie!$a $enden"ia de+ (ode! a e;(andi!'e m=' ) m=', mien$!a' no (a'a +o
mi'mo "on +a +ie!$ad 8He++e!9, (e!o no e' > de ningAn modo E im(o'i+e. En 'egundo
+uga!, en un (+ano m=' (o+$i"o ) meno' ,i+o'%,i"o, e' 'aido $ami/n +a' di,e!en"ia'
en$!e +ie!a+e', .ue de Bu!2e a No&i"2 de,ende!=n una e'(e"ie de ?E'$ado mnimo@, )
"on uena' !a&one' (a!a e++o, (ue' "omo 'o'$ena -i++ en e+ Li!o IV de 'u ,amo'o
Ensayo 0obre la 3ibertad, un (a$e!na+i'mo e;"e'i*o de+ E'$ado 'u(one un +a'$!e a+
de'a!!o++o "ien$,i"o, in$e+e"$ua+ ) (e!'ona+ #umano. Pe!o $ami/n $ienen !a&one'
a.ue++o' .ue, $an$o de'de una (e!'(e"$i*a (o+$i"a 'o"ia+dem%"!a$a .ue (ugna (o! +a
0u'$i"ia 'o"ia+, "omo a.ue++o' .ue +o #a"en de'de un (un$o de *i'$a 0u!di"o (oniendo e+
a"en$o en .ue +o' De!e"#o' Gundamen$a+e' Ani"amen$e .uedan ga!an$i&ado' en un
E'$ado prestacional de 'e!*i"io' .ue +o' ga!an$i"e e,i"a&men$e, "uando a,i!man .ue
deen (one!'e +mi$e' a+ laisse faire.
Como nue'$!o o0e$i*o no e' en$!a! en +o' dea$e', 'ino me!amen$e
enun"ia!+o', a ,in de en$ende! me0o! +a idea de E'$ado, (odemo' $e!mina! e'$e e(g!a,e
dando a+guna' (in"e+ada' a"e!"a de +a 'oe!ana (a!a e*i$a! e.u*o"o' "uando
*u+ga!men$e 'e #a+a de ?'oe!ana e'$a$a+@. La e;(!e'i%n e' "o!!e"$a '%+o 'i "on e++a
no' !e,e!imo' a .ue +a 'oe!ana (e!$ene"e a+ .ueblo del Estado. Po!.ue, "omo #emo'
di"#o, e+ E'$ado no e' ninguna 'ue!$e de (e!'ona 8-a!i$ain9 'ino 'im(+emen$e un
"on0un$o de in'$i$u"ione' de (ode!, ) no (uede 'e! 'oe!ano dado .ue ?+a 'oe!ana de
una ,i""i%n, o aAn de una a'$!a""i%n, e' inimagina+e@
K7
. E+ E'$ado $iene (ode!, (e!o
K:
So!e +a "on"i+ia"i%n en$!e +ie!$ad "i*i+ ) demo"!a"ia en Rou''eau C,!. RUIPYREN ALA-ILLO, P.
3ibertad %ivil=((. K: a F5.
K<
C,!. 'e+e""i%n de $e;$o', (e!o, 'o!e $odo, (a!a (!o,undi&a! en +o' o!gene' ma.uia*/+i"o' de e'$o'
au$o!e' e+ (!%+ogo de +o' edi$o!e' de +a o!a OVEPERO, G, -ARTS, PL, ) BARBARELLA, R. Buevas
)deas *epublicanas !utogobierno y 3ibertad. Paido' I/!i"a. Ba!"e+ona 455<.
K7
C,!. HELLER, H. 3a soberana=(. 3<D. A' "on$e'$aa a +a e'"ue+a a+emana de De!e"#o PA+i"o de+
'ig+o III .ue, a 'u 0ui"io, no #aa "on'eguido e'$a+e"e! ningAn $i$u+a! de +a 'oe!ana, en$endida /'$a
"omo *o+un$ad de"i'o!ia uni*e!'a+ 8(. 3FC9.
45
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
(ode!
KK
e', "omo de"a He++e!, ?en"on$!a! oedien"ia ) manda! e,i"a&men$e@
KC
. La
di,e!en"ia en$!e (ode! 8e'$a$a+9 ) 'oe!ana 8(o(u+a!9 +a e;(+i"a, e'$a *e& ', Rou''eau a+
e0em(+i,i"a! "on e+ 'u(ue'$o en .ue un +ad!%n me a(un$a "on una (i'$o+a, $eniendo,
e*iden$emen$e un (ode! 'o!e m. La 'oe!ana, 'in ema!go, 'e "a!a"$e!i&a (o! e'e
.uia'mo .ue ,o!ma 0un$o "on +a +egi$imidad. Qa no e' Ani"amen$e, "omo de"a He++e!,
.ue +a 0u'$i,i"a"i%n mo!a+ de +a a"$i*idad de+ E'$ado a)ude Me'$o e' o*ioO a a,ian&a! 'u
(ode! .ue e' 'iem(!e ?+ega+@
KF
. A"$ua+men$e e'$o )a no e' de !e"ioL +o' 0ui"io' de
N^!eme!g (u'ie!on de mani,ie'$o +a "e!$e&a de .ue un De!e"#o in0u'$o no e' De!e"#o
8a+go .ue *ienen !e(i$iendo +o' iusnaturalistas de'de San$o Tom=' a D1o!2in9.
A(+i"ando +a' "a$ego!a' e'(a"ioE$iem(o 8P. de Vega
KD
9, en e'$e "a'o, a+ De!e"#o
Con'$i$u"iona+, "on*enimo' en .ue e' (o'i+e .ue A+e0and!o -agno o C/'a! ,ue!an
?'oe!ano'@, (ue' en a.ue+ e'(a"ioE$iem(o e+ Pue+o +o' !e'(e$aan "omo di*inidade',
(e!o #o) e+ Ani"o 'oe!ano e', "omo de"imo', e+ Pue+o, ) e+ (ode! de+ E'$ado
Ani"amen$e +eg$imo o +ega+ "uando e'$= a 'u 'e!*i"io
C5
. No o+*idemo' .ue e+ E'$ado > o
me0o! di"#o +o' ?e'(e"ia+i'$a'@ 8-a!i$ain9 .ue "on$!o+an 'u' %!gano' e in'$i$u"ione' E a
*e"e' 'e "om(o!$a "omo e+ +ad!%n !ou''eauniano, (o! e0em(+o, "uando $iene +uga! un
go+(e de E'$ado mi+i$a!. La !e'(ue'$a de P.P. Rou''eau no (od!a 'e! m=' a"e!$adaL a+
igua+ .ue "uando en$!egamo' +a o+'a a+ .ue no' a(un$a "on una (i'$o+a #a"emo' ien, )
me0o! aAn 'i +uego en un de'"uido, (udi/!amo' *o+*/!'e+a a a!!ea$a!, "uando un Pue+o
oede"e #a"e ien, ) me0o! aAn "uando 'e !e*ue+*e "on$!a +a $i!ana .ue +e 'o0u&ga. Q
e++o (o!.ue > di"e e+ gine!ino > e;i'$e '%+o +a o+iga"i%n de oede"e! a +o' (ode!e'
legtimos.
Haiendo o,!e"ido )a un "on"e($o de E'$ado .ue > "!eemo' > e', a+ meno',
"o#e!en$e "on nue'$!a "on"e("i%n de+ Pue+o, *amo' a $!a$a! a#o!a de en"on$!a! un
'igni,i"ado no!ma$i*amen$e a"e($a+e, en una Demo"!a"ia, de Na"i%n.
IV. NACI!N.
KK
Si +a 'oe!ana e' +o "a!a"$e!'$i"o de+ Pue+o e+ (ode! e' +o "a!a"$e!'$i"o de+ E'$ado 8C,!. HELLER, H.
?So"ia+i'mo ) Na"i%n@ en Escritos .olticos. A+ian&a. -ad!id. 3DF7. (. 3F4.
KC
C,!. HELLER, H. 3a soberana=(. 33F.
KF
C,!. HELLER, H. Teora del=.(. 4K4.
KD
C,!. DE VEBA, P. ?-undia+i&a"i%nZ@ ( 43.
C5
No' gu'$a, a e'$e !e'(e"$o, +a e;(!e'i%n de+ a!$"u+o <3 de +a Con'$i$u"i%n -e;i"ana "uando di"eL ?E+
(ue+o e0e!"e 'u 'oe!ana (o! medio de +o' Pode!e' de +a Uni%n 8Z9@
43
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
Si a+ "omien&o de+ e(g!a,e an$e!io! de"amo' .ue +o .ue meno' no'
im(o!$aa e!a 'i e+ (!ime!o en #ae! em(+eado e+ $/!mino E'$ado ,ue o no -a.uia*e+o,
$am(o"o a#o!a im(o!$a dema'iado 'eJa+a! e+ o!igen #i'$%!i"o de+ em(+eo de+ $/!mino
na"i%n, !emon$=ndono' a 'u u'o en +a' uni*e!'idade' medie*a+e' (a!a !e,e!i!'e a+ +uga!
de (!o"eden"ia de +o' e'$udian$e'
C3
. Lo .ue im(o!$a, (o! e+ "on$!a!io, e' (one! de
mani,ie'$o .ue de'de .ue -an"ini, en +a inaugu!a"i%n de 'u Cu!'o de De!e"#o
In$e!na"iona+ en 3F73 ) un aJo m=' $a!de P.B B+un$"#+i, die!an ,o!ma a+ (!in"i(io de
na"iona+idade', 'egAn e+ "ua+ $oda Na"i%n $iene de!e"#o a "!ea! un E'$ado (!o(io, +o'
na"iona+i'mo' de $odo $i(o 8) $ami/n +o' (a!$ido' e'$a$a+e'9 #an #e"#o $a+ u'o ) au'o
de+ $/!mino Na"i%n .ue e' di,"i+ de,ini!+o. Pa!a !e'umi!, (odemo' de"i!, "on e+ P!o,e'o!
P. De Vega
C4
, .ue e;i'$en do' $i(o' de na"iona+i'moL e;i'$e un na"iona+i'mo !om=n$i"o
"omo e+ de He!de!, .ue e' e+ (!o(io de +o' $o$a+i$a!i'mo' $an$o ,a'"i'$a' "omo
"omuni'$a' .ue a(e+an a una idea m$i"a de Na"i%n .ue "om(!ende!a +a' gene!a"ione'
(a'ada', (!e'en$e' ) ,u$u!a' .ue "on,o!man una *o+un$ad in$em(o!a+, ) .ue
,!e"uen$emen$e de!i*a en im(e!ia+i'mo ) en au$o!i$a!i'mo
C:
, un na"iona+i'mo, en ,in,
.ue (o! #ae! na"ido "on ma)o! in'egu!idad en ' mi'mo no $!a$a, "omo e+
na"iona+i'mo u!gu/' de +a G!an"ia !e*o+u"iona!ia, de a'egu!a! +o' de!e"#o' de +o'
indi*iduo' 'ino de +a Na"i%n; ) o$!o na"iona+i'mo, /'$e de!i*ado de Rou''eau, "on e+
.ue 'e en,!en$a a+ "o'mo(o+i$i'mo, de 'igno m=' demo"!=$i"o
C<
. La a,i!ma"i%n de ?an$iE
"o'mo(o+i$a@ (uede ++ama! +a a$en"i%n, (e!o "!eemo' .ue no #a!= de 'e! mu) di,"i+ de
C3
C,!. PEREN CALVO, A. El Estado %onstitucional espa&ol. Reu'. -ad!id 455D. P. 3D5.
C4
C,!. DE VEBA, P. Escritos .oltico %onstitucionales. IIPEUNA-. -/;i"o 455<. P(. 344E34<. Xuien
de'ee una ma)o! (!o,undi&a"i%n, 'o!e $odo de+ (!ime! $i(o de na"iona+i'mo 8e+ 'egundo e' "a'i
de'"ono"ido ) 'o!e /+ 'e #a $eo!i&ado meno'9 (uede a"udi! a un $!aa0o de+ P!o,e'o! P. G. -a!'a+ en
donde di'$ingue en$!e na"iona+i'mo "a!i'm=$i"o, (!o(io de +o' ,a'"i'mo', (e!o no '%+o de e++o', e+
na"iona+i'mo de "omuni'$a', ), e+, 'egAn /+, m=' em(+eado (o! +a' Cien"ia' So"ia+e' ?na"iona+i'mo
,un"iona+i'$a@ .ue a(e+a!a a +a in$eg!a"i%n en un "ue!(o 'u(e!io! de +a Na"i%n de $odo' +o' indi*iduo', )
.ue en 'u *e!'ione' m=' e;$!ema' ++e*a in"+u'o a +a e+imina"i%n de +o' di'iden$e'. 8C,!. -ARSAL, PG.
?Na"i%n, Na"iona+i'mo ) Cien"ia' So"ia+e'@ En *E)0, *evista de las %iencias 0ociales. N6 <. P(. 4DE<K9.
C:
Po!.ue "omo a,i!ma Van Do!en, ) mu) !e+a"ionado "on +o .ue #emo' *i'$o .ue a,i!ma e+ P!o,e'o!
Rui(/!e&, +a Na"i%n 'iem(!e #a ne"e'i$ado, de'de 'u' o!gene' en +a !e*o+u"i%n ,!an"e'a, a+guien .ue 'e
e!i0a (o!$a*o& de +a mi'ma. Y+ (one, a nue'$!o 0ui"io, do' mu) ma+o' e0em(+o'L Roe'(ie!!e ) Na(o+e%n.
E+ (!ime!o e' (o'i+e .ue, in"o#e!en$emen$e "on 'u (o'i"ionamien$o "on$!a!io a +a (ena de mue!$e "omo
aogado 'e e;"edie!a "on e+ u'o de+ in*en$o de Bui++o$in, .ue adem=', 'e #aa in*en$ado "omo
in'$!umen$o #umani$a!io. E+ 'egundo e' (o'i+e .ue 'e (e!die!a (o! 'u ami"i%n (e!'ona+. Xui&=' uno ,ue
?dema'iado dem%"!a$a@ ) e+ o$!o dema'iado +ie!a+, (e!o en $odo "a'o +a Hi'$o!ia no' !inda magn,i"o'
e0em(+o' de +o .ue de"imo' en Hi$+e! 8!e"u/!de'e 'u do"$!ina de+ e'(a"io *i$a+9 ) S$a+in 8#e!ede!o de +a
"on"e("i%n "omuni'$a .ue #emo' men"ionado m=' a!!ia9.
C<
E+ P!o,e'o! A. P/!e& Ca+*o +o' di'$ingue 'eJa+ando .ue a uno 'e +e 'ue+e "on'ide!a! "omo ?"on"e($o
(o+$i"o de na"i%n@ ) a+ o$!o, .ue a$en$a, $ami/n 'egAn /+ "on$!a e+ E'$ado +ie!a+ demo"!=$i"o, ?"on"e($o
"u+$u!a+@ de na"i%n. 8C,!. PEREN CALVO, A. p. cit. (. 3D39.
44
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
en$ende!, $!a' una !e*e e;(+i"a"i%n, 'u !e+a"i%n "on +a demo"!a"iaL No 'e $!a$a, ni
mu"#o meno', de a(e+a! a+ "#o*ini'mo o a +a endogamia e'$a$a+, 8e'o e' (!e"i'amen$e
(!o(io de+ na"iona+i'mo no demo"!=$i"o9, 'e $!a$a, de (e!mi$i! 8a+go .ue "ada da e' m='
di,"i+ en e+ "on$e;$o de +a g+oa+i&a"i%n9 > ) "omo #emo' di"#o en e+ 'egundo e(g!a,e
E .ue ,!an"e'e', ing+e'e' o e'(aJo+e' *i*an "omo $a+e', 'egAn 'u' (!o(io' u'o' )
"o'$um!e', de +a ,o!ma en .ue de'een. Q e' .ue de #e"#o, (o!.ue +a (!in"i(a+
di,e!en"ia en$!e uno ) o$!o $i(o de na"iona+i'mo e' .ue e+ (!ime!o > a di,e!en"ia de+
'egundo > e' e;"+u)en$e, no 'e o(one /'$e, a di,e!en"ia de a.ue+, a+ in$e!"amio "u+$u!a+
ni a+ me'$i&a0e, ni (!e$ende +a in$eg!a"i%n
Hemo' in$en$ado de0a! "+a!o a +o +a!go de e'$a' (=gina' .ue en +a' Cien"ia'
So"ia+e' +o' "on"e($o' no 'on inmu$a+e', ) a', 'i ien (udo +a a,i!ma"i%n de ?+a
'oe!ana na"iona+@ 'e! un a!ma (a!a en,!en$a!'e du!an$e +a !e*o+u"i%n ,!an"e'a a +a
?'oe!ana !ea+@ o mon=!.ui"a, #o) "o!!emo' e+ !ie'go de .ue e'$e $/!mino 'e o(onga a+
de ?'oe!ana (o(u+a!@
C7
. Po! e'o e' mene'$e! a#o!a de+imi$a! mu) "+a!amen$e +o'
"on"e($o' de Na"i%n ) Pue+o. An$e' *a a 'e! ne"e'a!io 'en$a! a+guna' (!emi'a', (e!o )a
(odemo' a#o!a a,i!ma! .ue +a Na"i%n no (uede 'e!, "omo mu"#o' #an a,i!mado de'de
-an"ini ) B+un$"#+i a nue'$!o' da', nada a' "omo un Pue+o .ue $oma "on"ien"ia de '
mi'mo o .ue 'e au$oa,i!ma. Q de"imo' e'$o (o!.ue, "omo )a #emo' a,i!mado supra
8Vid No$a :F9, .ue un Pue+o 'in "on"ien"ia de ' mi'mo no (uede 'e!, de'de e+ (un$o
de *i'$a (o+$i"o ni "on'$i$u"iona+, ) ni 'i.uie!a 'o"io+%gi"o, $a+. Se +e (od!= da! e+
nom!e .ue 'e .uie!a, $end!= in$e!/' demog!=,i"o o ('i"o+%gi"o, (e!o no e' un ?Pue+o@
en ningAn 'en$ido demo"!=$i"amen$e !e+e*an$e. Pe!o aAn a' 'igue 'iendo
im(!e'"indi+e, "omo )a a,i!m% He++e!
CK
, di,e!en"ia! en$!e Pue+o ) Na"i%n.
Pe!m$a'eno' (one! do' e0em(+o .ue #a!=n de "+a!i,i"a! > "!eemo' > (o! ' 'o+o',
nue'$!a (o'i"i%nL "uando +a' $!e"e "o+onia' ing+e'a' de"idie!on, en 3CCK, (!o"+ama! 'u
inde(enden"ia de B!an B!e$aJa ) "!ea! un nue*o E'$ado 8'i ien /'$e no .ueda!a
"on,o!mado #a'$a 3CFC "on +a a(!oa"i%n de +a Con'$i$u"i%n Gede!a+
CC
9 e*iden$emen$e
no' en"on$!=amo' an$e un Pue+o au$oa,i!m=ndo'e (o+$i"amen$e de +a Ani"a ,o!ma
(o'i+e 8E'$ado9 ) .ue "on e++o da a +u& a una nue*a Na"i%n. Se "om(!ende ,="i+men$e,
C7
-u) a+ "on$!a!io, "omo 'eJa+a +a P!o,e'o!a C. Q$u!e, e+ $!iun,o de +a 'oe!ana (o(u+a! $iene "omo
"o!!e+a$o +a "one;i%n ne"e'a!ia en$!e Pue+o ) Na"i%n MC,!. QTURBE, C. ?So!e e+ "on"e($o de Na"i%n@
En *evista )nternacional de "ilosofa .oltica. N6 44 8455:9 ((. 7:EKC. (. K:O.
CK
C,!. HELLER, H. Teora=(. 3C<.
CC
No (odemo' de$ene!no', (o! no 'e! e+ o0e$o de e'$e e'$udio, en (o!.ue +a Con,ede!a"i%n de E'$ado',
(o! man$ene! in"%+ume +a 'oe!ana de +o' E'$ado' miem!o' no 'e (uede "on'ide!a! ni un Pue+o, ni Un
E'$ado ni una Na"i%n, ) no' "on,o!mamo' "on de0a! e'$a (!emi'a 'im(+emen$e enun"iada.
4:
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
(ue', e+ (o!.u/ (a!a no'o$!o' e+ (!in"i(io de na"iona+idad dee 'e! de'$e!!ado de una
*e& (o! $oda' de+ *o"au+a!io (o+$i"o ) 0u!di"oL "omo demue'$!a e+ e0em(+o
No!$eame!i"ano, no e' .ue +a na"i%n (!e"eda a+ E'$ado 8'i a+guna na"i%n #aa en
a.ue++a' $!e"e "o+onia', e!a Ani"amen$e +a !i$=ni"a9, 'ino .ue e' e+ E'$ado,
(!e"i'amen$e, ) "omo a"e!$adamen$e #a (ue'$o de mani,ie'$o -a!i$ain
CF
, e+ .ue da +uga!
) (e!mi$e e+ de'a!!o++o de una Na"i%n. La "ue'$i%n 'e "on,i!ma "on e+ "a'o de I'!ae+L
A+guno' di!=n .ue 'e $!a$a de una Na"i%n mi+ena!ia en u'"a du!an$e e'e $iem(o de un
E'$ado. Nada m=' +e0o' de +a !ea+idad, (ue' an$e' de 3D<F, "uando +a ONU a"e($% "!ea!
e+ E'$ado de I'!ae+ #aa un Pue+o 0udo .ue de'eaa "on,o!ma!'e "omo E'$ado, (e!o
UC%mo "on'ide!a! ?i'!ae+e'@ 8en$endido e'$e ad0e$i*o "omo (e!$ene"ien$e a +a Na"i%n
de I'!ae+9 +a' o!a' 0uda' e'"!i$a' ) (u+i"ada' en A+emania, E'(aJa o E'$ado' Unido'
(o! (e!'ona' .ue no "ono"an ma' !ea+idad e'$a$a+ .ue /'$a'W A' (ue', +a di,e!en"ia
en$!e amo' "on"e($o' no #a de !e'u+$a! > a nue'$!o #umi+de (a!e"e! > mu) di,"i+ de
"om(!ende!L mien$!a' .ue e+ Pue+o e' 8) de a# e+ 'igni,i"ado "on"!e$o .ue damo' a+
$/!mino #omogeneidad9 un "on"e($o (u!amen$e (o+$i"o 8in'i'$imo', demo"!=$i"amen$e
#a+ando9, mien$!a' .ue +a Na"i%n e' un "on"e($o m=' am(+io .ue aa!"a +a +engua, +a
Hi'$o!ia, +a "u+$u!a 8/'$a' do', no 'o+amen$e (o+$i"a'9, e+ a!$e, e$". E'$o 'e "om(!ende
,="i+men$e (o!.ue, o*iamen$e, no $oda' +a' (!odu""ione' ni $oda' +a' !e+a"ione' .ue
++e*an a "ao +o' "iudadano' de un E'$ado 'on ?(o+$i"a'@. A#o!a ien, no dee
o+*ida!'e, 'in ema!go, .ue, E "omo #emo' di"#o E el Estado precede a la Bacin. En
"on"+u'i%nL e+ 'u(ue'$o ?(!in"i(io de +a' na"iona+idade'@ no 'e "o!!e'(onde "on +a
!ea+idad #i'$%!i"a. An$e' de +a e;i'$en"ia de+ E'$ado e' (o'i+e .ue e;i'$an g!u(o'
#umano' .ue "om(a!$an una mi'ma +engua, !e+igi%n, $engan una #i'$o!ia "omAn e$".
Pe!o +o .ue !ea+men$e o$o!ga a una (!odu""i%n "u+$u!a+, a!$'$i"a, e$". e+ "a!="$e!
na"iona+, e' 'u (o'i+e a$!iu"i%n a+ Pue+o de un E'$ado. E' (o'i+e .ue "uando den$!o
de un E'$ado +o' an$agoni'mo' en$!e 'u' #ai$an$e' 'ean i!!e"on"i+ia+e' de ,o!ma .ue
"omien"en a ge!mina! do' o m=' (ue+o' di,e!en$e' .ue, #i(o$/$i"amen$e, (uedan ++ega!
a (!o$agoni&a! una (ugna (o! +a 'oe!ana 8"omo #a o"u!!ido !e"ien$emen$e en Vo'o*o9
(odamo' #a+a! de E'$ado' 'in na"i%n 8(o! e0em(+o, Qugo'+a*ia9, ) en e'o' "a'o' +o m='
(!oa+e e' .ue m=' (!on$o .ue $a!de 'e a"uda a 'u de'in$eg!a"i%n, (e!o +o .ue no e'
(o'i+e e' #a+a! de na"ione' 'in E'$ado, )a .ue e'$a no 'u!gi!= > 'i 'u!ge > #a'$a
a'$an$e de'(u/' .ue 'e *e!i,i.ue e+ na"imien$o de+ E'$ado.
CF
C,!. -ARITAIN, P. p. cit. (. 44.
4<
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
Po! +o $an$o, do' 'on +a' (a+a!a' "+a*e (a!a +a de,ini"i%n de Na"i%n
"om(a$i+e "on +a demo"!a"iaL proceso y cultura. Con e+ (!ime! $/!mino no .ue!emo'
de"i!, ni mu"#o meno', "omo (o! e0em(+o #a"e e+ P!o,e'o! R. -=i& .ue en e+
na"iona+i'mo #a)a una 'e!ie de ,a'e' .ue *an de'de +a au$oE"on"e("i%n de
"a!a"$e!'$i"a' di,e!en"iada' #a'$a +a' demanda' de au$ode$e!mina"i%n
CD
. Xue!emo'
de"i! .ue, ui"ada en e+ tiempo, +a Na"i%n 'e *a de'a!!o++ando (o"o a (o"o, ) .ue, igua+
.ue na"e, (uede mo!i!, (o!.ue no e' in$em(o!a+. Po!.ue a+ ,in ) a+ "ao, "omo de"a
a.ue+ (o+$i"o "omuni'$a ma!$ini"o .ue !ei*indi"aa +a au$ode$e!mina"i%n de +o' (ue+o'
"o+onia+e', +a' 'o"iedade' .ue 'u!0an de'(u/' de d/"ada' de de'"o+oni&a"i%n 8) +o
mi'mo "ae de"i! de "ua+.uie! de'mem!a"i%n e'$a$a+9 no 'e!=n, o*iamen$e, +a'
Comunidade' Po+$i"a' e;i'$en$e' antes de +a "o+oni&a"i%n 'ino o$!a' "om(+e$amen$e
nue*a'
F5
. Lo mi'mo o"u!!e, "omo e' o*io, "uando en +uga! de 'e! (o! +a ,ue!&a, (o!
e0em(+o, (o! un a"$o de gue!!a, +a' na"ione' 'e ,unden una' "on o$!a', de ,o!ma
*o+un$a!ia, dando +uga! a una nue*a Comunidad (o+$i"a. Pa!a (!e"i'a! un (o"o m=',
(odemo' de"i!, de +a mano de R. -=i&, .ue +a na"i%n e' un e+ =mi$o en e+ .ue en
Demo"!a"ia dee $ene! +uga! e+ proceso de deliberacin .ue (e!mi$a a+"an&a! e+
"on'en'o 'u(e!(ue'$o
F3
.
Pa!a e;(+i"a! me0o! .ue .ue!emo' de"i! "on e+ $/!mino ?"u+$u!a@
F4
e'
ne"e'a!ia an$e' una (!e"i'i%nL +a' e;(+i"a"ione' $!adi"iona+e' de +o' e+emen$o'
"on'$i$u$i*o' de +a Na"i%n (a!$en 'iem(!e de +a di"o$oma en$!e e+emen$o' o0e$i*o'
8"omo +a !a&a, +a +engua, e$".9 ) 'u0e$i*o'
F:
. Pue' ien, en nue'$!a #umi+de o(ini%n )a
no e' .ue, "omo (!e"i'aa He++e!, #a)a .ue $ene! en "uen$a .ue ninguna Na"i%n $iene
una e$ni"idad ?(u!a@ (!o"eden$e de un 'o+o +ina0e
F<
, 'ino .ue en nue'$!a o(ini%n, +o'
e+emen$o' o0e$i*o' #an (a'ado a 'e!, en +a' 'o"iedade' mode!na' a"$ua+e', $o$a+men$e
i!!e+e*an$e'L (o! do.uie! a(!e"iamo' "omo en "ua+.uie! (a' *i*en neg!o' ) +an"o',
CD
C,!. -AIN, R. 3a frontera interior. El lugar de la nacin en la Teora de la #emocracia y el
"ederalismo. T!e' G!on$e!a'. -u!"ia 455F. P. 3<< ) ''.
F5
CESAIRE, A 83D7K9. ?Cu+$u!a ) Co+oni&a"i%n@ en #iscurso sobre el %olonialismo. T!adu""i%n de -a!a
Vi*e!o' Vigo)a. A2a+. -ad!id 455K. (. 7F
F3
C,!. -TIN, R. p. cit. (. 3CD ) ''.
F4
Cu+$u!a e', e,e"$i*amen$e, un $/!mino mu) am(+io. Lo' 'o"i%+ogo' +a de,inen "omAnmen$e, ) (a!a
'im(+i,i"a!, "omo a.ue++o .ue "a(a"i$a a+ #om!e (a!a *i*i! en 'o"iedad. Po! $an$o +a na"i%n e' $ami/n
un $/!mino am(+io, (ue' me!e"e!=n 'e! "a+i,i"ado' de ?na"iona+e'@ $odo' +o' ,!u$o' e'(e",i"o' de una
"u+$u!a. A#o!a ien, ) e'$o e' +o im(o!$an$e, el #erecho M) en "on"!e$o e+ De!e"#o Con'$i$u"iona+ (o! e'$a!
n$imamen$e +igado "on e+ "on"e($o de +o ?(o+$i"o@ 8(e!o no en 'en$ido '"#mi$$iano9O es parte de la
cultura 8C,!. LUCAS VERDU, P. 3a lucha contra el positivismo jurdico en la *ep1blica de Ieimar. 3a
teora constitucional de *. 0mend. Te"no'. -ad!id 3DFC. P(. C<EC79.
F:
C,!. QTURBE, C. o(. "i$. P(. 7:EKC.
F<
C,!. HELLER, H. ?So"ia+i'mo )Z@. (. 3<D.
47
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
mu'u+mane' ) "!i'$iano', ga++egoE#a+an$e' ) "a'$e++anoE#a+an$e' .ue 'on, $odo',
igua+men$e ,!an"e'e', ing+e'e' o e'(aJo+e'. So+o +o' e+emen$o' 'u0e$i*o' !e'u+$an #o) >
en nue'$!a #umi+de o(ini%n > (o! $an$o, !e+e*an$e'. E' a.u (!e"i'amen$e donde en$!a en
0uego +a "u+$u!a, (ue', "omo di"e He++e!L ?'o+amen$e "uando +a (a!$i"i(a"i%n en +a
(!odu""i%n e'(i!i$ua+ de una na"i%n en "om(a!a"i%n "on o$!a', "uando un g!u(o *i*e
una #i'$o!ia "omAn a $!a*/' de 'ig+o' ) mi+enio' 8Z9 "uando (!odu"e ,o!ma' "u+$u!a+e'
"omune' .ue +a (!%;ima gene!a"i%n #a"e 'u)a' 8Z9 'e a"uJa 'u (e!'ona+idad na"iona+,
,o!ma M+a Na"i%nO 'u "a!="$e! na"iona+@
F7
. E' e'$a 'u0e$i*idad +a .ue di,e!en"ia
(!e"i'amen$e a +a Na"i%n de+ E'$ado. La no"i%n de "u+$u!a e' (ue', +a "+a*e (a!a +a
"omina"i%n de na"iona+i'mo ) Demo"!a"iaL no e' ne"e'a!io a' 'u'$i$ui!
?na"iona+i'mo@ (o! ?(a$!io$i'mo@ 8Renan ) -eine"2e9 en e+ 'en$ido de ad#e'i%n a +o'
(!in"i(io' ) *a+o!e' "on'$i$u"iona+e' 8_.u/ duda "ae .ue e'o 'e!= e+ dee! de $odo uen
"iudadano`9, 'ino (o! au$ogoie!no demo"!=$i"o, de a"ue!do a +a' (!o(ia' $!adi"ione'.
Po! $an$o e+ ma)o! !e$o (a!a +a Na"i%n, de'(o0ada de 'u' "on$enido'
o0e$i*o', e' en$on"e' +a pluralidad6 "omo deen 'e! $!a$ado' (o! e+ E'$ado a.ue++o' >
"omo #emo' di"#o > $ami/n na"iona+e' .ue (!a"$i"an o$!o "!edo, #a+an o$!a +engua, )
$ienen 'u' (!o(ia' $!adi"ione'. No "!eemo' no'o$!o' .ue de'de e+ na"iona+i'mo
demo"!=$i"o .ue a.u #emo' de,endido 'e (ueda da! a!gumen$o a+guno en "on$!a de
.ue, (o! e0em(+o 'e (e!mi$a a +o' (ue+o' indgena' 8"omo 'e *iene !e"ono"iendo en
a+guno' (a'e' de La$inoame!i"a "omo -/;i"o9 $ene! 'u' (!o(ia' in'$i$u"ione' ) ,o!ma'
de *ida, o (a!a .ue, en "on$!a de +o .ue (o! e0em(+o #a 'o'$enido nue'$!o T!iuna+
Con'$i$u"iona+ no 'e (e!mi$a a +o' $!aa0ado!e' de o$!a' !e+igione' #a"e! ,ie'$a !e+igio'a
en "ie!$a' ,e"#a'
FK
. T/nga'e en "uen$a, .ue e+ (!in"i(io de igua+dad de $odo' +o'
"iudadano', 'igni,i"a $!a$a! "omo igua+ +o igua+ ) de'igua+ +o de'igua+.
Si a +a' no$a' .ue #emo' dado 'umamo', de +a mano de B. Ande!'on, e+ .ue
+a Na"i%n e' una comunidad imaginada5
FC
, .ue no .uie!e de"i! 'ino .ue no e' una
?,o!ma"i%n na$u!a+@ ) .ue, a+ no 'e! a+go o0e$i*o ni (a+(a+e nadie me (uede o+iga! a
'en$i!me ?na"iona+@ de E'(aJa o G!an"ia 8(e!o 'i a e'$a! 'ome$ido a +a' +e)e' de e'e
E'$ado9 "!eemo' .ue )a e'$amo' en "ondi"ione' de im(!o*i'a! una de,ini"i%n > #ue+ga
de"i! > no de,ini$i*a, de Na"i%n, "omo aquella comunidad subjetiva o imaginada por
los individuos de un Estado en base a una cultura Cen sentido amplioD que los
F7
)bdem. (. 374.
FK
Vid. STC 3D[3DF7.
FC
Ci$ado (o! C. QTURBE. (. "i$. (. 7D. La "u!'i*a e' nue'$!a.
4K
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
singularia e identifica como grupo diferenciado caracteriado por una concreta
idiosincrasia seg1n la cual desean vivir5.
Q 'i e+ $/!mino Na"i%n e' un "on"e($o ?am(+io@ o > en (a+a!a' de nue'$!o
TC > ?(!o$ei"o@
FF
nue'$!a (!o,e'i%n ) *o"a"i%n no' o+iga, "omo e' +%gi"o, a (!e'$a! una
a$en"i%n e'(e"ia+ a+ 'igni,i"ado ?0u!di"o@. E' de"i!, a +a' "on'e"uen"ia' .ue en e+ (+ano
+ega+ (!e'en$a +a e;i'$en"ia de una ?Na"i%n@. La (!in"i(a+ ) m=' im(o!$an$e > a +o'
e,e"$o' .ue a#o!a no' in$e!e'an > e' .ue la e'istencia de una Bacin e'cluye la
posibilidad jurdica de conjuncin de otras naciones en el seno de un mismo Estado. O
+o .ue e' +o mi'moL "on'$i$u)e un a'u!do (en'a! en una ?na"i%n de na"ione'@ 8'iem(!e,
"+a!o e'$=, den$!o de+ uso a"$ua+ ) "on,o!me a +a e*o+u"i%n #i'$%!i"a de+ $/!mino9, +o .ue
de modo a+guno 'igni,i"a, in'i'$imo' una *e& m=', ) (o! +a' !a&one' e;(ue'$a', .ue 'e
$!a$e de un $/!mino au$o!i$a!io, o .ue e+ na"iona+i'mo, de+ $i(o .ue 'ea, 'ea, per se,
e;"+u)en$e. So+amen$e .uie!e de"i!, (o! e0em(+o, .ue +a "u+$u!a ga++ega 'e!=
ne"e'a!iamen$e en 'u (e"u+ia!idad "u+$u!a 8en 'u (+u!a+idad9 e'(aJo+a. Q e'o (o!.ue,
"omo )a di0imo', #aiendo e'$ado (o! 'ig+o' +igada a+ de*eni! de E'(aJa, una #i(o$/$i"a
Ba+i"ia inde(endien$e de a.ue++a 'e!a una Ba+i"ia "om(+e$amen$e nue*a 8A Ce'ai!e9.
Com(+e$amo' a' +a e"ua"i%nL Un Pue+o a Un E'$ado a Una Na"i%n. Puede ++ega!, (o!
'u(ue'$o, e+ momen$o en .ue una Con'$i$u"i%n de una Comunidad Po+$i"a de$e!minada
'e (!o"+ame "omo una ?na"i%n de na"ione'@ (e!o, ++egado e+ "a'o, 'e #a!a a+$e!ado e+
'igni,i"ado de di"#o $/!mino ) "on /+, a+ meno', $ami/n e+ de ?E'$ado@. Pe!o en e+
a"$ua+ e'$ado de "o'a', no 'e (uede 'ino a,i!ma!, "omo #a #e"#o mu) !e"ien$emen$e
nue'$!o T!iuna+ Con'$i$u"iona+ .ueL ?+a Con'$i$u"i%n no "ono"e o$!a .ue +a Na"i%n
e'(aJo+a, "on "u)a men"i%n a!!an"a 'u (!e=mu+o, en +a .ue +a Con'$i$u"i%n 'e
,undamen$a 8a!$. 4 CE9 ) "on +a .ue 'e "ua+i,i"a e;(!e'amen$e +a 'oe!ana .ue,
e0e!"ida (o! e+ (ue+o e'(aJo+ "omo 'u Ani"o $i$u+a! !e"ono"ido 8a!$. 3.4
FD
9, 'e #a
mani,e'$ado "omo *o+un$ad "on'$i$u)en$e en +o' (!e"e($o' (o'i$i*o' de +a Con'$i$u"i%n
FF
Vid. ,d$o. P"o 34 de +a STC :3[4535.
FD
Cue'$i%n di'$in$a, (o! 'u(ue'$o, e' 'i en e+ $eno! +i$e!a+ de e'$e (!e"e($o #a) > "omo "!eemo' no'o$!o' >
o no una contradictio in terminis. E*iden$emen$e, de'de nue'$!o (un$o de *i'$a, .ue "on'i'$e en di'$ingui!
(e!,e"$amen$e en$!e +o' "on"e($o' de Pue+o ) Na"i%n, no $iene ningAn 'en$ido ?$/"ni"o@ de"i! .ue e+
$i$u+a! de +a ?'oe!ana na"iona+@ e' e+ (ue+o. Puede 'e! .ue, "omo di"e e+ P!o,e'o! A. P/!e& Ca+*o e+
"on'$i$u)en$e de 3DCF !e"u(e!a'e a +a Na"i%n "omo 'u0e$o (o+$i"o (a!a in"idi! 'o!e +a unidad de /'$a, )a
.ue e+ (!e=mu+o de +a Con'$i$u"i%n #a+a de +o' ?(ue+o'@ de E'(aJa. 8C,!. PEREN CALVO, A. p. cit.
(. 3DC9. Sea e'$a +a *e!dade!a !a&%n o no, +o im(o!$an$e e' .ue, "omo $ami/n a,i!ma e+ P!o,e'o! de +a
Uni*e!'idad de Na*a!!a, e' .ue 'i e+ Con'$i$u)en$e no e' $odo +o ?$/"ni"o@ .ue "a!a e'(e!a! M'o!e e'$a
"ue'$i%n, Eid. SANCHEN BONNALEN, S. ?UToda*a m=' de!e"#o'W UDe .u/ de!e"#o' #a+amo'W En
Teora y *ealidad %onstitucional. n6 47. E(g!a,e uno 'o!e e+ ?meno'"ao de +a +engua@. E'(e"ia+men$e
((. 4DDE:55O , "o!!e'(onde a +o' 0u!i'$a' in$e!(!e$a! e+ $e;$o "on'$i$u"iona+ en 'u "on0un$o.
4C
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
E'(aJo+a@
D5
. Q (o! e++o, +a 'egunda "on'e"uen"ia, mu) !e+a"ionada "on +a an$e!io! e' .ue
'i ien ?"ae, en (a!$i"u+a!, +a de,en'a de "on"e("ione' ideo+%gi"a' .ue, a'ada' en un
de$e!minado en$endimien$o de +a !ea+idad 'o"ia+, "u+$u!a+ ) (o+$i"a, (!e$endan (a!a una
de$e!minada "o+e"$i*idad +a "ondi"i%n de "omunidad na"iona+, in"+u'o "omo (!in"i(io
de'de e+ .ue (!o"u!a! +a "on,o!ma"i%n de una *o+un$ad "on'$i$u"iona+men$e +egi$imada
(a!a, mediando +a o(o!$una e ine;"u'a+e !e,o!ma de +a Con'$i$u"i%n, $!adu"i! e'e
en$endimien$o en una !ea+idad 0u!di"a. En $an$o, 'in ema!go, e++o no o"u!!a, +a'
no!ma' de+ O!denamien$o no (ueden de'"ono"e! ni indu"i! a+ e.u*o"o en (un$o a +a
?indi'o+u+e unidad de +a Na"i%n e'(aJo+a@ (!o"+amada en e+ a!$. 4 CE, (ue' en ningAn
"a'o (ueden !e"+ama! (a!a ' o$!a +egi$imidad .ue +a .ue !e'u+$a de +a Con'$i$u"i%n
(!o"+amada (o! +a *o+un$ad de e'a Na"i%n, ni (ueden $am(o"o, a+ am(a!o de una
(o+i'emia (o! "om(+e$o i!!e+e*an$e en e+ "on$e;$o 0u!di"oE"on'$i$u"iona+ .ue (a!a e'$e
T!iuna+ e' e+ Ani"o .ue dee a$ende!, !e,e!i! e+ $/!mino ?Na"i%n@ a o$!o 'u0e$o .ue no
'ea e+ (ue+o $i$u+a! de +a 'oe!ana@
D3
. Hue+ga de"i! .ue, (o! 'u(ue'$o, +a' (a+a!a' .ue
e+ TC e'(aJo+ a,i!ma !e'(e"$o de +a Con'$i$u"i%n e'(aJo+a 'on, 'in ne"e'idad de .ue
!ea+i"emo' un e',ue!&o de a'$!a""i%n, (!edi"a+e' !e'(e"$o de $odo' +o' E'$ado'
mode!no' a"$ua+e' donde a +a ?na"i%n@ ) a+ ?E'$ado@ 'e +e' do$e de un 'igni,i"ado
'imi+a! a+ a.u e;(ue'$o 8"!eemo' .ue 'u ma)o!a9.
Q (a!a ,ina+i&a!, $an '%+o una 'aia !e,+e;i%n de .uien (!oa+emen$e e' uno
de +o' me0o!e' ,i+%'o,o' de+ De!e"#o de+ 'ig+o IIL ?La (e!'ona+idad 'e a+"an&a
Ani"amen$e "on e+ o+*ido de ' mi'mo en +o o0e$i*o. E+ mu"#a"#o .ue 'e e',ue!&a (o!
+og!a! !a'go' "a+ig!=,i"o' "a!a"$e!'$i"o' +o m=' (!oa+e e' .ue an$e' +o' "on'iga ,eo'
.ue (e!'ona+e'. Q a.ue+ .ue en 'u e',ue!&o inmedia$o 'e di!i0a a gana! una (e!'ona+idad
'e!= un ,a$uo "on un e'(e0o en +a mano (e!o no $end!= (e!'ona+idad. 8Z9 Lo di"#o (a!a
+a (e!'ona+idad, *a+e $ami/n (a!a +a $o$a+idad, (a!a +a Na"i%n. La "a!a"$e!'$i"a
D5
Vid. ,d$o 0u!di"o 34 de +a STC :3[4535.
D3
)dem. Tan '%+o ma$i&a! .ue, de'de nue'$!o (un$o de *i'$a, m=' .ue #a+a! de una !e,o!ma de +a
Con'$i$u"i%n #a+a!amo' de +a e+ao!a"i%n de una Con'$i$u"i%n "om(+e$amen$e nue*a (ue', $a+ ) "omo
#emo' a,i!mado, e'$e #i(o$/$i"o nue*o $e;$o +ega+ 'e a(o)a!a 'o!e (i+a!e' a'o+u$amen$e no*edo'o' (a!a
e+ De!e"#o ) +a Cien"ia Po+$i"a. Po! de'g!a"ia no (odemo' en$!a! a.u, $an$o (o! !a&one' de e'(a"io
"omo de 'i'$ema$i"idad en +a (o+/mi"a a"e!"a de +a di,e!en"ia en$!e +a !e,o!ma $o$a+ ) +a de'$!u""i%n de +a
Con'$i$u"i%n ) no #a!emo' 'ino !emi$i! a+ +e"$o! in$e!e'ado a C,!. SCH-ITT, C. Teora de la
%onstitucin. A+ian&a. -ad!id. 3DF4. (. 33D. DE VEBA, P. 3a reforma constitucional y el la
problem(tica del .oder %onstituyente. Te"no'. -ad!id 3DFF. P 37F, NOBUEIRA ALCALT, H.
?Con'ide!a"ione' 'o!e e+ (ode! "on'$i$u)en$e ) !e,o!ma de +a Con'$i$u"i%n en +a $eo!a ) (!="$i"a
"on'$i$u"iona+@. En *evista )us et .ra'is. AJo 37 8455F9. N6 3. P(. 44DE4K: ) 'o!e $odo RUIPYREN
ALA-ILLO, P. ?E'$=$i"a ) din=mi"a "on'$i$u"iona+e' en +a E'(aJa de 3DCF. E'(e"ia+ !e,e!en"ia a +a
(!o+em=$i"a de +o' +mi$e' a +o' "amio' "on'$i$u"iona+e'@. En ROURA, S Q TAPADURA, P. 8di!'9. 3a
*eforma %onstitucional. Bi+io$e"a Nue*a. -ad!id 455< (. 47E4F<.
4F
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
na"iona+ no 'e +og!a (o! e',ue!&o inmedia$o, (o! "a+u!o'o .ue 'ea, e' $ami/n e',ue!&o )
g!a"ia. Un (ue+o no ++ega a 'e! na"i%n e',o!&=ndo'e (o! 'u "a!a"$e!'$i"a na"iona+ 'ino
en$!eg=ndo'e "on (!o(io o+*ido de ' mi'mo a $a!ea' uni*e!'a+e'@
D4
V. CONCLUSIONES.
La' Cien"ia' de+ De!e"#o ) de +a Po+$i"a Ani"amen$e 'e de'a!!o++a!=n 'o!e
+a a'e de una e(i'$emo+oga "+a!a ) !igu!o'a, +o .ue e;ige, en (!ime! +uga!, una
"+a!i,i"a"i%n "on"e($ua+. Ha"e! una (e.ueJa ) #umi+de "on$!iu"i%n .ue a"+a!e e+
'igni,i"ado de +o' .ue (!oa+emen$e 'on +o' $!e' "on"e($o' m=' em(+eado' en De!e"#o
PA+i"o #a 'ido e+ o0e$i*o de e'$e $!aa0o. Comen&=amo' di"iendo .ue +o' "on"e($o'
evolucionan ) (o! e++o, +a !e'(ue'$a a.u o,!e"ida no (od!= 'e! "on'ide!ada definitiva en
un do+e 'en$idoL en (!ime! +uga!, (o!.ue +a' de+imi$a"ione' (+an$eada' !e'(onden '%+o a
e'$a +a$i$ud (+ane$a!ia ) a e'$e momen$o #i'$%!i"o, ), en 'egundo +uga!, (o!.ue "omo
de"a Hi$$gen'$ein, "on nom!a! +o' o0e$o' a1n no 'e #a #e"#o nada. Xueda!= $oda*a
$odo un edi,i"io dogm=$i"o (o! "on'$!ui!. Sin ema!go, de 'egui! 'in una "on*en"i%n
.ue #omogeni"e e+ 'igni,i"ado de +o' $/!mino' 8)a 'ea e+ a.u (!o(ue'$o o "ua+.uie!
o$!o9 en$on"e' +a Cien"ia de+ De!e"#o e'$=, a nue'$!o #umi+de (a!e"e!, en"aminada a un
'ono!o ,!a"a'o. Pue' +a "on'$!u""i%n do"$!ina+ a +a .ue 'e ++egue, 'o!e +a a'e de
"on"e($o' *ago' ) .ue!iendo a *e"e' de'igna! do' "o'a' "on e+ mi'mo nom!e 'e!=
"omo e+ Re) de Nau"odono'o!L un gigan$e "on (ie' de a!!o.
A +o +a!go de e'$a' (=gina' #emo' *i'$o, "omo a un "on"e($o me!amen$e
?('i"o+%gi"o@ o ?'o"io+%gi"o@ de (ue+o "omo 'im(+e ag!egado de indi*iduo', .ue 'e
"o!!e'(onde "on una *i'i%n ?o!g=ni"a@ de+ E'$ado ) un "on"e($o ?"u+$u!a+@ de na"i%n,
(uede "on$!a(one!'e un "on"e($o ?(o+$i"o@ de (ue+o, "o#e!en$e a+ mi'mo $iem(o "on
una *i'i%n demoE+ie!a+ de+ E'$ado "omo ?medio@, ) un "on"e($o $ami/n ?(o+$i"o@ de
na"i%n. E+ (o+$i"o, in$e+e"$ua+, ) en gene!a+, $odo' +o' in*e'$igado!e' de Cien"ia'
So"ia+e' 8(o+i$%+ogo', 0u!i'$a', 'o"i%+ogo', ,i+%'o,o'9 'e 'igni,i"a!=n "uando $!an'"u!!an
(o! uno u o$!o ?"amino e(i'$emo+%gi"o@.
D4
C,!.RADBRUCH, B. "ilosofa del #erecho. T!adu""i%n de Po'e -edina E"#e*e!!a. Reu'. Na!ago&a
455C.
4D
PUEBLO, ESTADO, NACIN.
A,!on$a! +o' nue*o' !e$o' .ue (!e'en$an, (o! un +ado, +a' !ei*indi"a"ione' de
g!u(o' 'o"ia+e' "on "a!a"$e!'$i"a' (!o(ia' ) di,e!en"iada' de+ !e'$o de "iudadano' de
a+guno' E'$ado', 0un$o "on +a' mig!a"ione' in$e!na"iona+e' .ue #an "on*e!$ido a +a'
'o"iedade' de +o' E'$ado' o""iden$a+e' mode!no' en multiculturales, ) (o! o$!o +ado, +o'
(!o"e'o' de in$eg!a"i%n 'u(!ana"iona+ "on'e"uen"ia de +a globaliacin, $end!= .ue
#a"e!'e de'de +a "!ea"i%n de 'igni,i"an$e' nue*o', 'i no 'e .uie!e in"u!!i! en "on,u'i%n,
(ue'$o .ue +o' 'igni,i"ado' Ani"amen$e 'e modi,i"an de *e!dad (o! 'u uso.
:5

You might also like