CONTENIDO.

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Artculo 7. Se entiende por acto administrativo, a los fines de esta ley, toda
declaracin de carcter general o particular emitida de acuerdo con las
formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los rganos de la
administracin pblica.
Interpretacin: Presenta una breve definicin acerca de un acto
administrativo, y explica que es toda declaracin creada por los rganos de
la administracin pblica, conforme a los requisitos establecidos por la ley,
siendo esta, de carcter general o de carcter particular.

Artculo 18. Todo acto administrativo deber contener:
Nombre del Ministerio u organismo a que pertenece el rgano que emite el
acto.
Nombre del rgano que emite el acto.
Lugar y fecha donde el acto es dictado.
Nombre de la persona u rgano a quien va dirigido.
Expresin sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido alegadas
y de los fundamentos legales pertinentes.
La decisin respectiva, si fuere el caso.
Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben, con indicacin de la
titularidad con que acten, e indicacin expresa, en caso de actuar por
delegacin, del nmero y fecha del acto de delegacin que confiri la
competencia.
El sello de la oficina.
El original del respectivo instrumento contendr la firma autgrafa del o de
los funcionarios que lo suscriban. En el caso de aquellos actos cuya
frecuencia lo justifique, se podr disponer mediante decreto, que la firma de
los funcionarios sea estampada por medios mecnicos que ofrezcan
garantas de seguridad.
Interpretacin: Establece todos aquellos requisitos que debe cumplir el acto
administrativo al momento de ser elaborado, e indica todos los elementos
que deben estar descrito en el mismo.

Artculo 19. Los actos de la administracin sern absolutamente nulos en los
siguientes casos:
Cuando as este expresamente determinado por una norma constitucional o
legal.
Cuando resuelvan un caso precedentemente decidido con carcter definitivo
y que haya creado derechos particulares, salvo autorizacin expresa de la
ley.
Cuando su contenido sea de imposible o ilegal ejecucin.
Cuando hubieren sido dictados por autoridades manifiestamente
incompetentes, o con prescindencia total y absoluta del procedimiento
legalmente establecido
interpretacin: Reglamenta cuales son los casos en que debe efectuarse la
Nulidad Absoluta a un determinado acto administrativo.

Artculo 30. La actividad administrativa se desarrollar con arreglo a
principios de economa, eficacia, celeridad e imparcialidad.
Las autoridades superiores de cada organismo velarn por el cumplimiento
de estos preceptos cuando deban resolver cuestiones relativas a las normas
de procedimiento.
Interpretacin: El legislador mismo va a instrumentar y desarrollar los
principios, pero a su vez la Administracin o el Juez de lo Contencioso
Administrativo pueden recurrir a estos principios para extraer la solucin en
caso de lagunas, prefiriendo entre las interpretaciones posibles aquella que
mejor sirva a la eficacia, economa o simplicidad, de la actividad de la
Administracin.
Pero el artculo 30 L.0.P.A. Predica esta caracterstica no del procedimiento,
sino de la actividad administrativa. Por tanto, podemos entender que este
principio exige optimar la utilizacin de los recursos escasos y limitados en la
bsqueda de cumplir los cometidos estatales. Esto exige tomar en cuenta los
costos de oportunidad de toda actividad emprendida o procedimiento
iniciado.

Artculo 60.- La tramitacin y resolucin de los expedientes no podr
exceder de cuatro (4) meses, salvo que medien causas excepcionales, de
cuya existencia se dejar constancia, con indicacin de la prrroga que se
acuerde.
La prrroga o prrrogas no podrn exceder, en su conjunto, de dos (2)
meses.
Interpretacin: De las normas transcritas se deriva que por regla general los
procedimientos administrativos no podrn exceder de cuatro (4) meses, salvo
que medien circunstancias excepcionales, es decir, a menos que el asunto
concreto amerite un tiempo mayor, caso en el cual, la Administracin
mediante auto motivado, otorgar prrrogas que no podrn exceder de dos
(2) meses.

Artculo 61.- El trmino indicado en el artculo anterior correr a partir del
da siguiente del recibo de la solicitud o instancia del interesado o a la
notificacin a ste, cuando el procedimiento se hubiera iniciado de oficio.
Interpretacin: Es particularmente importante la determinacin de esta
fecha, Es obligacin de la Administracin ajustarse al plazo mximo para
tramitar y resolver: La tramitacin y resolucin de los expedientes no podr
exceder de cuatro meses, salvo que medien causas excepcionales
(anteriormente citado).

Artculo 72. Los actos administrativos de carcter general o que interesen a
un nmero indeterminado de personas, debern ser publicados en la
GACETA OFICIAL que corresponda al organismo que tome la decisin.
Se exceptan aquellos actos administrativos referentes a asuntos internos de
la administracin. Tambin sern publicados en igual forma los actos
administrativos de carcter particular cuando as lo exija la Ley.
Interpretacin: Las leyes reglamentos y dems normas de carcter general
deben ser objeto de publicacin oficial, para que los ciudadanos puedan
enterarse y conocer del contenido y lmites de las normas de conducta. El
axioma la ignorancia de la ley no excusa su cumplimiento, tiene sentido en
la medida en que la Ley se hace exigible; desde el momento en que ha sido
objeto de publicacin oficial y se presume que todos los ciudadanos conocen
o se han enterado de sus prescripciones.

Artculo 78: Ningn rgano de la administracin podr realizar actos
materiales que menoscaben o perturben el ejercicio de los derechos de los
particulares, sin que previamente haya sido dictada la decisin que sirva de
fundamento a tales actos."
Interpretacin: La adminis. Publica no puede realizar un acto contra un
particular sin que sea respaldado por un acto material, se refiere a la
legalidad, principio de legalidad. Esta siempre debe estar fundamentada en
la Ley. Si el particular logra demostrar en sede jurisdiccional que la Adminis.
Publica al ejecutar el acto administrativo, le puede causar un gravamen
irreparable y que aun con una sentencia a favor no va a poder subsanar la
actividad de la administracin, puede lograr suspender momentneamente
los efectos del Acto administrativo, de all es donde surgen las medidas de
suspensin de los efectos de los Actos administrativos.

Artculo 81.- La administracin podr convalidar en cualquier momento los
actos anulables, subsanando los vicios de que adolezcan.)
Interpretacin: Esta puede ser ejercida por la Administracin en cualquier
tiempo.
Solo procede contra o sobre actos administrativos anulables, es decir actos
que tengan vicios de nulidad relativa.
Se ejercita subsanando los vicios de que adolezcan.

Artculo 82. Los actos administrativos que no originen derechos subjetivos o
intereses legtimos, personales y directos para un particular, podrn ser
revocados en cualquier momento, en todo o en parte, por la misma autoridad
que los dict, o por el respectivo superior jerrquico.
Interpretacin: La revocacin puede ser acordada por el propio autor del
acto, o bien, por su superior jerrquico. Puede estar fundada en que el acto
administrativo fue desde su origen, inoportuno o inconveniente, o bien, en
que posteriormente dej de ser conveniente. La revocacin puede ser
acordada en todo momento.

Artculo 85. Los interesados podrn interponer los recursos a que se refiere
este captulo contra todo acto administrativo que ponga fin a un
procedimiento, imposibilite su continuacin, cause indefensin o lo prejuzgue
como definitivo, cuando dicho acto lesione sus derechos subjetivos o
intereses legtimos, personales y directos.
Interpretacin: La ley requiere la condicin subjetiva de que el recurrente
sea la persona interesada.
Slo el que invoque un derecho subjetivo lesionado por el acto impugnado, o
bien un inters legtimo, personal y directo en los efectos de ese acto, podr
considerarse con legitimacin suficiente para intentar los recursos
administrativos.
Estos recursos slo pueden ser ejercidos contra actos materiales, hechos u
operaciones de la Administracin.

Artculo 94.- El recurso de reconsideracin proceder contra todo acto
administrativo de carcter particular y deber ser interpuesto dentro de los
quince (15) das siguientes a la notificacin del acto que se impugna, por
ante el funcionario que lo dicto. Si el acto no pone fin a la va administrativa,
el rgano ante el cual se interpone este recurso, decidir dentro de los
quince (15) das siguientes al recibo del mismo. Contra esta decisin no
puede interponerse de nuevo dicho recurso.
Interpretacin: Lapso para interponer el recurso de reconsideracin 15 das
hbiles posteriores a la notificacin del acto que se pretende impugnar.
Se interpone ante el mismo funcionario que dicto el acto.
Lapso para la decisin:
Si el acto no pone fin a la va Administrativa tiene 15 das siguientes al recibo
del mismo.
Si este pone fin a la va administrativa (art. 91 de la LOPA), tiene un lapso
para la decisin de 90das continuos a partir de la interposicin del recurso.
(Cuando quien toma la decisin o dicta el acto es el superior jerrquico no es
obligatoria la interposicin del recurso de reconsideracin)

Artculo 95 El recurso jerrquico proceder cuando el rgano inferior decida
no modificar el acto de que es autor en la forma solicitada en el recurso de
reconsideracin. El interesado podr, dentro de los quince (15) das
siguientes a la decisin a la cual se refiere el prrafo anterior, interponer el
recurso jerrquico directamente para ante el Ministro. Es aquel recurso que
procede contra el acto que deniega parcial o totalmente el recurso de
reconsideracin.
Interpretacin: El Lapso de interposicin es de 15 das hbiles siguientes a
la notificacin del acto que deniegue total o parcialmente el recurso de
reconsideracin.
Lapso para la decisin ser de 90 das continuos a partir de la interposicin
del acto (art. 91 de la LOPA), y se interpone ante el superior jerrquico de
quien dicto el acto.


Artculo 97. El recurso de revisin contra los actos administrativos firmes
podr intentarse ante el Ministro respectivo en los siguientes casos:
1. Cuando hubieren aparecido pruebas esenciales para la resolucin del
asunto, no disponibles para la poca de la tramitacin del expediente.
2. Cuando en la resolucin hubieren influido, en forma decisiva, documentos
o testimonios declarados falsos por sentencia judicial definitivamente firme.
3. Cuando la resolucin hubiere sido adoptada por cohecho, violencia,
soborno u otra manifestacin fraudulenta y ello hubiere quedado establecido
en sentencia judicial, definitivamente firme.
Interpretacin: Como puede notarse en la norma transcrita, el recurso de
revisin posee un carcter extraordinario que excepciona el rgimen general
de los recursos administrativos al proceder contra actos administrativos
firmes, pero cuya firmeza se puede destruir con la presentacin de pruebas
esenciales no disponibles para el momento de la tramitacin y resolucin del
asunto, o con la demostracin de la ilicitud o ilegalidad determinada
judicialmente, de hechos, documentos o testimonios que sirvieron de base
para la resolucin adoptada.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR
U.B.V. MISIN SUCRE. ALDEA EL MOLINO FIN DE SEMANA.
VALENCIA, ESTADO CARABOBO.
PFG ESTUDIOS JURIDICOS.



ETICA, ESTADO Y SERVICIO
PBLICO



PROFESOR: ABOG: ALFREDO LOVERA.
BACHILLERES: MARLENE LUIS.
C.I: 11962715.
6to SEMESTRE.

19/01/2014