Propuesta de Daniel Martn Sanjun, Juan Molina Gmez y Jos Manuel Rodrguez Hermida del Crculo PODEMOS de Chiclana
1. Anlisis poltico-econmico de la Espaa del rgimen del 78. El rgimen del 78 es el sistema poltico en el que vive la ciudadana espaola actualmente tras la Transicin despus de la dictadura de casi cuarenta aos del fascista Francisco Franco. sta mal llamada modlica Transicin sent una segunda Restauracin Borbnica, mediante la instauracin de una monarqua parlamentaria, colocando frente a la Jefatura del Estado a Juan Carlos Alfonso Vctor Mara de Borbn y Borbn-Dos Sicilias, sucesor elegido por el dictador, y nieto de Alfonso de Borbn y Habsburgo-Lorena, que acept otra dictadura durante su reinado (Primo de Rivera); y exiliado voluntariamente tras la instauracin democrtica y popular de la II Repblica. Asimismo, la Transicin incluy la aprobacin de la Ley de Amnista en Espaa de 1977, ley por la cual no pueden ser juzgados los numerosos delitos que cometi el rgimen de Franco y condenados reiteradamente tanto por diversos sectores de la poblacin espaola, como por ONGs y organismos internacionales; entre stos, sin ir ms lejos, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, porque esta ley incumple los Derechos Humanos, base de los Principios y los programas de PODEMOS. Por otro lado, situndonos en un marco mucho ms global, la Transicin supuso la entrada de pleno del Estado espaol en el mercado mundial de la economa capitalista, pese a las tendencias aperturistas de la dictadura desde los aos 60. Entonces, en este punto nos encontramos con que los grandes capitales nacionales, entre los que estn el empresariado y la banca, que tuvieron tratos de favor con la dictadura, y la nobleza y grandes terratenientes, que posean grandes extensiones de tierra; pudieron empezar a hacer negocio con las grandes riquezas del pas: la mayora de las grandes empresas haban sido nacionales y pblicas debido al carcter autrquico de la dictadura, pero ahora la apertura al capitalismo y al Libre Mercado les daba la oportunidad de apropiarse de ellas y de los grandes beneficios que podan generar. Este marco de apertura al mercado capitalista global se produjo paulatinamente desde el principio de la joven democracia, con Surez, y termin con la inclusin de Espaa en la OTAN en 1982 y en la Comunidad Econmica Europea en 1986 (precursora de la Unin Europea). Otra caracterstica que deja claro que no hubo tal ruptura con el franquismo durante la Transicin, fue que se mantuvo el Concordato con la Iglesia Catlica y sus consecuentes privilegios pese a que la seccin 3 del artculo 16 de la Constitucin del 78 declara que Ninguna confesin tendr carcter estatal. *+. Sin embargo, disfruta de exenciones fiscales,
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financiacin mucho ms all elevada que la que podra conseguir va IRPF, el Estado se encarga de la conservacin de sus edificios, las figuras polticas pueden jurar el cargo con una mano sobre la Biblia y no sobre la Constitucin Espaola (el texto que representa a toda la ciudadana) y posee una influencia sobre la poltica estatal inconcebible en un pas aconfesional. En este marco poltico, econmico y legislativo comienza la andadura de la democracia espaola. Haciendo un resumen poltico breve, recordaremos que solo tres partidos han gobernado (en solitario o en coalicin) este pas: UCD (1977 - 1982), PSOE (1982 - 1996, 2004 - 2011) y PP (1996-2004, 2011 - actualidad). UCD representaba un camino intermedio, el PSOE un supuesto giro a la izquierda y el PP, en teora, generaba empleo y mejoraba la economa. Como hemos podido comprobar de la forma ms emprica posible (a travs de la evidencia y de la experiencia), estas suposiciones se han mostrado como falsas o como medias verdades, sin mostrar qu polticas se desarrollaban de fondo para generar los resultados visibles. Los tres partidos han demostrado ser herramientas de los grandes capitales, nacionales e internacionales; bien por sincera complicidad o por doblegarse a los intereses de estas minoras a pesar de los programas que presentaron ante la poblacin que les eligi. De esta manera, fue Surez quien inici las negociaciones con la CEE y Calvo Sotelo el que firm el protocolo de adhesin a la OTAN. Desde 1982, Gonzlez y un partido supuestamente socialista, nos metieron en la CEE y nos mintieron con las condiciones para mantenernos en la OTAN en el referndum del 86; y comenzaron la desinversin y venta de empresas pblicas. Las empresas que perdimos (pues eran de toda la ciudadana) fueron SEAT, ENASA (ahora en IVECO), Transatlntica y Marsans entre otras; y las que fueron privatizadas parcialmente fueron Endesa, Repsol, Argentaria y Telefnica. Aznar hizo que Espaa firmara el Tratado de Maastricht, adoptara el Euro y nos sumergi de lleno en la unilateral Guerra contra el Terrorismo que iniciaron Bush y Blair, con el trgico resultado del 11-M; en lo econmico, pis a fondo y termin por vender Endesa, Tabacalera (Altadis), Repsol, Telefnica, Argentaria, Gas Natural Todo para reducir el dficit fiscal al 3% del PIB para poder firmar dicho Tratado. Durante la segunda legislatura de Zapatero, lleg la Crisis de 2008, que supuso el inicio de una oleada de polticas de recortes y privatizaciones que dejaron de forma clara que la soberana no perteneca al pueblo, cosa que se termin de evidenciar con la claudicacin ante las exigencias de la Troika (FMI, BCE y Alemania) para cambiar, junto con el PP, el artculo 135 de la Constitucin, que nos obliga a dar prioridad a la deuda sobre cualquier gasto pblico o social. Zapatero no consigui realizar ninguna privatizacin o venta, pero no por no intentarlo, sino que la gestin privada de los aeropuertos de Madrid y Barcelona o la salida a Bolsa del 30% de Loteras no fructificaron. Con Rajoy han continuado esas polticas, incluyendo un rescate bancario que no piensan devolver estas entidades, el rescate de las autopistas, la privatizacin de empresas pblicas rentables (AENA, Renfe, Loteras...) y el recorte indiscriminado en presupuestos sociales vitales como Sanidad y Educacin, entre otros. Su colaboracionismo con la Troika y otros organismos
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no elegidos por la ciudadana, y que actan contra sus intereses, ha quedado ms que probada. En estos momentos se orquestan, adems, diferentes tratados desde la UE que permitirn acceder al capital estadounidense a las empresas pblicas que nos estn obligando a privatizar (TTIP). Una caracterstica mucho ms autctona de la poltica nacional es la riqueza cultural que tenemos, manifiesta en los mltiples sentimientos identitarios repartidos por toda la geografa espaola y concretados en la historia de estos pueblos, sus seas culturales y sus lenguas y dialectos. Sin embargo, estos movimientos espontneos ciudadanos, legtimos y deseables, son denostados y utilizados por ciertos partidos con claros intereses personalistas o de clase. Esto, una vez ms, se evidencia a travs de sus actos: p. ej. Convergncia i Uni, Partido Nacionalista Vasco y Coalicin Canaria no dudaron en apoyar a Aznar al frente del gobierno en 1996, siendo el PP un partido de corte claramente centralista. As mismo, esto acontece a lo largo de la historia de Espaa una y otra vez, situndose estos partidos nacionalistas de corte derechista como partidos bisagra que apoyaban a una u otra candidatura de los partidos mayoritarios para obtener pequeos beneficios para su autonoma, sobre todo a nivel fiscal. Pero, estos partidos nunca han dudado en hacer recortes, y a la vista est que, durante la actual legislatura de Mariano Rajoy, ha sido CiU con Artur Mas quin ha apoyado la poltica de recortes a nivel nacional y los ha aplicado a nivel autonmico. La independencia de Catalunya orquestada por CiU (y no la que desea o por la que lucha la ciudadana de Catalunya, que quede bien claro), es un falso debate que crean para polarizar a la poblacin y hacer que no se fijen en las decisiones que se toman a nivel econmico y social. Esto no pasa slo con los partidos nacionalistas, a Izquierda Unida tambin le ha sucedido a lo largo de estas dcadas. Se ha situado como un partido bisagra para que el PSOE le arrebatase al PP los comicios que no pudieran ganar con mayora absoluta (o al contrario, como sucede ahora en Extremadura) y ha acabado deslegitimando a este partido que, en teora, posee un corte ideolgico claro de izquierdas y que est integrado por numerosas y valiosas personas; pero que ha acabado apoyando recortes en la Junta de Andaluca y Extremadura, por citar un par de ejemplos.
Como vemos, el denominador comn que se mantiene es el servilismo al Capital y al "Libre" Mercado, esto es, a los intereses de la minora rica nacional e internacional: -entregarles medios de produccin y dinero pblicos -favorecer la libre circulacin de capitales -darles privilegios sobre la financiacin de los Estados -obligar a los Estados a tener gastos militares innecesarios y a participar o tolerar polticas imperialistas
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-polticas fiscales favorables a la clase dominante y perjudiciales para la clase trabajadora -disminuir el poder adquisitivo de la poblacin para hacerla dependiente del crdito -polticas ineficaces o inexistentes contra el paro, pues es til como instrumento de coaccin empresarial, o destinadas a la desproteccin de la clase trabajadora. Eliminacin de los convenios colectivos y reformas laborales regresivas -sindicatos subvencionados y politizados para ser dependientes y complacientes -leyes que protegen la propiedad privada por encima de DDHH fundamentales -permisividad con los delitos de las grandes compaas
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2. Situacin actual: la Crisis, el 15M y PODEMOS. La Crisis econmica mundial empez en 2008 a raz de la burbuja inmobiliaria de las hipotecas subprime que venan de EEUU y que se repartieron alrededor del mundo a travs de productos financieros que encubran la mala calidad de estas hipotecas (la mayora de las agencias calificadoras les daban a estos productos la mxima nota). Esto, unido a la desregulacin econmica, gener tal derrumbe de la economa mundial, que an estamos pagando las consecuencias; aunque no todos. La construccin se haba convertido en un negocio muy lucrativo y vital, partiendo de que la mayora de las industrias manufactureras del primer mundo se haban desplazado desde los aos 70 a los pases del segundo y tercer mundo, mucho ms baratos y rentables para las grandes empresas. Por el carcter intrnseco de la construccin de tener que realizarse en el lugar que se consume, empez a recibir una importancia crucial para mantener las economas de los pases avanzados a flote y a su poblacin ocupada. En Espaa, comenzamos nuestra particular andanza en 1997, cuando el Gobierno de Aznar liberaliza el suelo con la Ley 7/1997, haciendo urbanizables gran parte de los terrenos que con la ley anterior estaban ms regulados, bajo el pretexto de los elevados precios de los terrenos. La gran cantidad de oferta en terrenos repentina, obviamente, acaba abaratando los precios y se inicia la gran carrera de la burbuja inmobiliaria espaola. Once aos despus, y con la venia del Gobierno de Zapatero, que ni quiso saber nada de ninguna crisis de un negocio tan rentable (proporcin del sector inmobiliario en el PIB: 11% en 1997 17% en 2005); estall dicha burbuja que nos dej, en ese ao, con los siguientes datos: -proporcin del sector inmobiliario en el PIB: 17,9% -eliminando la aportacin de los impuestos indirectos al crecimiento econmico y contabilizando el sector servicios relacionado con el mercado de la vivienda, el peso real del mbito inmobiliario en Espaa se elevaba hasta el 39,4% del PIB espaol. -13% del empleo total en Espaa -paro: 11,3% (8,3% en2007) -deuda pblica: 40,2%, 436.984 millones de -dficit pblico: -4,50%, -49.113 millones de Ante esta perspectiva, ya hemos visto con anterioridad qu hicieron los gobiernos del PSOE y del PP: rescatar bancos con dinero pblico y de un rescate con la Unin Europea que paga la poblacin, cambiar la Constitucin para tranquilizar a los Mercados (bancos extranjeros) de que van a recuperar lo que nos prestaron y privatizar todo lo privatizable con tal de buscar nimios beneficios a costa de servicios pblicos de carcter social. Los datos a da de hoy, son estos: -proporcin del sector inmobiliario en el PIB: 12,9% (2013)
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-paro: 24,5%, 53,8% para menores de 25 aos (julio 2014) -deuda pblica: 98,90%, 1.012.643 millones de (2T/2014) -dficit pblico: -7,10%, 72.577 millones de (final de 2013) A esto hemos de sumarle que cada vez se hicieron ms evidentes las corruptelas polticas, que se dedicaron dcadas a lucrarse con dinero pblico, o a beneficiarse posteriormente de empresas privadas con las que tuvieron tratos de favor (casualmente, muchas de las que haban privatizado con anterioridad). Aadiendo, por supuesto, que se pudo ver claramente que ninguno de los partidos que haban alcanzado el poder durante toda la democracia hicieron ninguna poltica fiscal, econmica o laboral que tuvieran que ver con ayudar al sostenimiento de la estructura pblica o de la ciudadana. En mitad de este derrumbamiento econmico e institucional, se produjo el rayo de esperanza que hoy conocemos como el 15M. Una convocatoria de unas cuantas personas que acamparon en la Puerta del Sol el 15 de mayo de 2011 dio lugar al mayor movimiento de protesta ciudadano de la historia reciente del pas. El movimiento de los Indignados hizo tambalear, ms que los cimientos del Estado y de la economa, algo ms importante: la conciencia de muchas personas. En esas acampadas surgieron unas peticiones que, a da de hoy, influyen muchsimo en la concepcin de PODEMOS y de otros partidos nacidos a partir de ellas. Se oyeron voces de protesta por la corrupcin y por la direccin de la economa; y que reclamaban transparencia en las instituciones pblicas, democracia real, poder para la ciudadana a la hora de elegir el rumbo econmico del Estado, la auditora de la deuda, un rescate ciudadano, justicia, etc Sin embargo, quienes practican polticas convencionales hicieron odos sordos de esta manifestacin espontnea y autntica de la indignacin ciudadana. Nos dijeron que si queramos tomar decisiones, que nos presentramos a las elecciones. Y en ese paso estamos. El 12-13 de enero de 2014 se present el manifiesto Mover ficha: convertir la indignacin en un cambio poltico, que mostraba la necesidad de una candidatura que se opusiera a las polticas de la Unin Europea para la crisis econmica. Y, el 16 de enero, se hizo la presentacin formal del movimiento PODEMOS. Se comenz con una inmediata difusin a la ciudadana de un programa electoral para las elecciones al Parlamento Europeo del 15 de mayo, que se basaba en 6 puntos para devolverle el poder de decisin econmico, la soberana poltica y sus derechos fundamentales. Tuvo un gran poder de convocatoria y gran efecto en tanto en cuanto que el partido, recin constituido y sin organizacin formal, consigui 1.253.837 votos y 5 escaos, situndose como 4 fuerza elegida por los/as espaoles/as. Y nos situamos en este punto, en el que nos estamos estructurando como partido para poder continuar esta lucha de y para la ciudadana. El proceso constituyente se inici el da 15 de septiembre y concluir el 15 de noviembre, cuando por fin podamos mostrarnos al pueblo firme y abiertamente, como la herramienta para que tomen el poder institucional y econmico de su pas y, de esa manera, la rienda de sus vidas.
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3. Principios polticos de PODEMOS. En esta seccin no se tratar de realizar un programa poltico, pues eso se tendr que elaborar en su momento de una manera mucho ms exhaustiva, intentando recabar todos los aspectos influyentes en una sociedad (poltico, econmico, energtico, social, etc); y concreta, dependiendo de las necesidades de la ciudadana en ese momento. Sin embargo, s que se contempla marcar una serie de directrices generales en las que PODEMOS debe moverse, como guas o lneas rojas, que le sirvan para orientarse o para no fallar en sus objetivos de empoderamiento popular, democracia y transparencia. Consideramos que nuestros Principios Polticos deberan ser estos: 1) Todas y cada una de las leyes y acciones de PODEMOS deben respetar y hacer respetar sus Principios ticos, porque si no, stos quedan relegados a ser un mero conjunto de buenas intenciones, vilipendiados y abandonados cuando el oportunismo as lo vea conveniente. Esto no hara sino convertirnos en un partido convencional, traidor. 2) Volver a cambiar el artculo 135 de la Constitucin para liberar al Estado y a la ciudadana de la esclavitud que supone la deuda ilegtima contrada por unas personas que no nos representan, con unos estamentos y organismos totalmente antidemocrticos. 3) Realizar una auditora de la deuda. Esto no significa denegar el pago de su totalidad, si no valorar qu parte es legtima, en cuanto que ha servido para financiar los recursos y entidades pblicos y con valor social; y cul pertenece al rescate de la banca, las autopistas u otras prdidas privadas socializadas, as como a intereses personales o partidistas. Habr que buscar soluciones judiciales y econmicas para quienes se han aprovechado de estas polticas. 4) Utilizar los bancos nacionalizados para crear un parque de viviendas sociales y hacer que el crdito vuelva a fluir hacia las familias y las PYMES. En este orden tambin se incluye hacer leyes que frenen la tragedia de los desahucios y que obliguen a las entidades, pblicas y privadas, a negociar condiciones ms dignas para las personas inquilinas. 5) En cuanto al tejido empresarial, financiar a empresas que se caractericen por guiarse por nuevos valores distintos a los del mximo beneficio del capitalismo, apostando por un sistema econmico y social alternativo a los diferentes modelos capitalistas. Esto es, tratar de reindustrializar el pas con cooperativas y PYMES que aporten valor social, adems de econmico, al pas; y esto implica luchar contra la explotacin, tanto de los seres humanos, como de los recursos y del planeta, pues la ecologa es inseparable de la economa, del medio de produccin, de las energas utilizadas y de la vida social de la gente. 6) Devolver al pueblo aquellos sectores estratgicos que fueron vendidos a capitales privados y que, sin embargo, eran rentables y beneficiosos. Esto implicara recuperar parte de la soberana econmica perdida, pues poseeramos tejido empresarial con el que poder incentivar la economa nacional, as como generar beneficios al Estado como forma de financiacin para aquellos servicios sociales que consideramos vitales (sanidad, educacin, pensiones, renta bsica, dependencia, programas de proteccin de la mujer, etc). 7) Implementar la Renta Bsica Universal como medida de extrema necesidad para luchar contra la pobreza, la malnutricin, la crisis de consumo interno, los desahucios, etc
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8) Luchar contra el fraude fiscal y realizar una reforma fiscal progresiva que se muestra como necesaria: la clase dominante paga, de facto, mucho menos impuestos proporcionalmente que las clases ms empobrecidas. Esto, aparte de ser una cuestin de justicia social, permitir financiar los servicios sociales que necesita la ciudadana. Se deben basar las polticas fiscales en los impuestos directos y menos en los indirectos, siendo estos ms injustos. Debido a la importancia que tiene la economa financiera en nuestra sociedad, se hace necesaria una tasa que grave tales transacciones. Se deben suprimir los privilegios (SICAVs, desgravaciones) y los parasos fiscales. 9) Blindar la Sanidad y la Educacin como pilares bsicos de cualquier sociedad civilizada. Elaborar programas para garantizar que tengan un carcter pblico, universal y gratuito; y que sirvan como instrumentos de transformacin de la realidad. Invertir en ellos para darles la calidad que estos servicios y la sociedad se merecen, y que sta pueda participar democrticamente en las decisiones que se tomen sobre estas cuestiones. Sacarlos de la volatilidad y los caprichos de los intereses particulares eliminando toda privatizacin que se les hubiera hecho y denegar cualquier tipo de subvencin a empresas que quieran negociar con ellas (al fin y al cabo, el Libre Mercado no quiere intervencionismo estatal). 10) Realizar polticas que protejan a las mujeres del maltrato, tanto individual como institucional; as como fomentar otras que busquen su integracin e independencia y la igualdad de derechos y oportunidades. Fomentar un nuevo modelo de masculinidad que refuerce relaciones saludables y equitativas entre hombres y mujeres. 11) Buscar constituir un Estado verdaderamente laico, en cuanto que supondra Igualdad para todos los credos y religiones profesadas dentro del pas. Buscar formas de financiacin de forma que los creyentes puedan apoyar su fe sin que una se imponga a las dems ni que supongan un gravamen a la administracin pblica. 12) Eliminar cualquier tradicin o fiesta que implicara el sufrimiento o el maltrato animal, por ir en contra del respeto a cualquier forma de vida. Retirar cualquier subvencin a este tipo de prcticas que, adems de crueles, no son sostenibles sin la ayuda del intervencionismo estatal. 13) Apoyar el municipalismo. Los ayuntamientos deben ser vehculos de transformacin de la realidad, no una parte del Estado que gestione miserias presupuestarias, sino un contrapoder que siembre la semilla de la subversin contra el sistema. 14) Rechazar cualquier poltica militarista o imperialista. Dejar de invertir en armamento que pueda ser utilizado con estos fines, considerando como legtimo nicamente el derecho a defendernos. Ser solidarios con los pueblos que luchan por su liberacin nacional (Palestina, Sahara). 15) Ser coherentes con nuestra apuesta con la mxima democracia y participacin ciudadanas, planteando el debate nacionalista y el de la Jefatura del Estado; y fomentando las vas de participacin ciudadana directa para que las personas que integran este pas puedan manifestar su opinin libre y directamente. 16) Elaborar programas para fomentar el pleno empleo digno y el reparto del trabajo sin reduccin del salario. Planes pblicos de elaboracin de empleo dirigidos especialmente a personas paradas de larga duracin, juventud y mujeres. Derogar las reformas laborales antisociales y crear nuevas que apoyen a la clase trabajadora.
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17) Apoyar y defender los derechos de las personas inmigrantes que llegan a nuestro pas, considerando que ninguna persona es ilegal, y motivar la convivencia multitnica y pacfica