EL ORIGEN DE LAS ESTAMPILLAS

Segn la corte constitucional en la Sentencia C- 1097 de 2001, por la cual se

resolvi sobre la constitucionalidad ART 38 de la Ley de 1997 creadora de la
estampilla pro cultura y Con un concepto del Ministerio Hacienda est en los
correos y como instrumento de comprobacin de pago de las tasas de impuestos
al lado de los sellos secos y del papel sellado.
La estampilla surgi en (Inglaterra) como un documento de comprobante del pago
correspondiente a una tasa de servicio postal. y su contraprestacin consista
en el transporte y entrega de una carta a un determinado destinatario.
Siendo a travs de la Ley 90 de 1880 Colombia se afilia a la Unin postal
Universal UPU- quedando en el poder Ejecutivo el Monopolio de la emisin de
las estampillas de correo. Con la Ley 68 de 1916 se organiz el servicio de Giros
postales que en 1963 cambio su denominacin contando entre sus objetivos los
de Emitir en nombre de la Nacin y en forma pribativa las especies postales
custodiarlas, tutelarlas y comercializarlas siguiendo las reglamentaciones dictadas
por la UPU.
El Ministerio de Hacienda hace referencia a las reglamentaciones territoriales
sobre estampillas, teniendo en cuenta que estas contribuyen al impuesto de sellos
y comprobante de una obligacin fiscal. Estampilla fiscal o el papel sellado que se
adquiere para adquirir el tributo.
A partir de la Ley 27 de 1949 empez a evolucionar como impuesto de timbre
gravndose en distintos actos expedidos por funcionarios lo que le dara a
connotacin de tasa en la medida de que se remuneraba con ella un servicio
recibido del Estado.
La naturaleza del gravamen de las estampillas segn el Consejo de Estado, son
impuestos, tasas, o tasas parafiscales que en la mayora de los casos se causan
sobre contratos pblicos o sobre expedicin de documentos y el destino del
recaudo no le ofrece al obligado sino a una eventual contraprestacin.
Qu hacer entonces? Con respecto a la reforma tributaria que impulsara el
gobierno, en la que se realizara un ajuste estructural en el sistema impositivo
colombiano. Pienso que se debera hacer pero con igualdad de condiciones tanto
en la clase alta, y no solamente afectando la clase media lo que nos llevara abrir
ms la brecha de los ricos ms ricos y los pobres mas pobres.
Igualmente esta reforma debe preocuparse por modernizar el recaudo de los entes
territoriales reglar la aplicacin y el destino de estos recursos de forma que se
logre el objetivo de apoyar la inversin social sin desconocer las dems
actividades econmicas.
Las estampillas, no es que sea frgil el sistema impositivo el problema radica es
en el destino de los recursos y en que los entes que controlan sean eficientes al
momento de vigilar el destino del dinero recaudado, que sea invertido en lo que
se especifica en la estampilla. En cuanto al cobro de estampillas a las
fundaciones sin nimo de lucro me parece injusto que le cobren porque ests
prestan un servicio social que es para lo que se hicieron las estampillas.