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Secretario Coordinador
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33071 – Oviedo
N/Ref.: 20/09
I-Introducción
Como subraya la Instrucción 2/2001, del Consejo General del Poder Judicial, sobre
Protocolo de Servicio para la coordinación, conexión e interrelación entre los Juzgados y
Tribunales y los servicios comunes de actos de comunicación y ejecución, “el Libro Blanco
de la Justicia se refiere a los servicios comunes como una de las piezas claves para la reforma
de la oficina judicial, a fin de racionalizar el trabajo, evitar la repetición de tareas, aprovechar
mejor los recursos, liberar a los Juzgados de la necesidad de realizar cometidos coincidentes
en contenido, tiempo y espacio con los de otros juzgados, crear estructuras especializadas y
poco sensibles a los avatares del personal que las atiende y protocolizar y uniformar las
actividades”.
Las disfunciones ocurridas en los Servicios Comunes que en la actualidad se hallan
constituidos en la Comunidad Autónoma de Asturias, aconsejan la elaboración de unas reglas
marco sobre la organización y funcionamiento de los Servicios Comunes de Actos de
Comunicación y Ejecución en el ámbito de nuestra Comunidad Autónoma.
II-Legislación Aplicable
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Finalmente, la “Instrucción 2/2001, de 9 de mayo, del Pleno del Consejo General del
Poder Judicial, sobre protocolo de Servicio para la coordinación, conexión e interrelación
entre los Juzgados y Tribunales y los Servicios Comunes de Actos de Comunicación y
Ejecución” que vino a desarrollar el mandato de homogeneización y coordinación de los
Servicios Comunes que establecía el art. 99 del Reglamento del CGPJ 5/1995, de 7 de junio,
hoy contemplado en el art.106 del vigente Reglamento 1/2005, de 15 de septiembre, de los
aspectos accesorios de actuaciones judiciales.
III-Objeto
Dependencia Funcional
Ámbito Territorial
V-Normas de Actuación
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Con respeto a la autonomía del Secretario Judicial, director del servicio, en orden a
la organización del trabajo en la forma que mejor contribuya a la eficacia y calidad del propio
Servicio, la practica de las diligencias interesadas por los órganos judiciales se llevará a cabo
por orden de entrada de las solicitudes en función de la fecha de la recepción, de aquella en la
que el destinatario deba comparecer ante el Juzgado o Tribunal o realizar una determinada
actuación e igualmente de la proximidad geográfica de los domicilios donde deba practicarse
la diligencia.
El Servicio Común nunca determinará la urgencia de las diligencias. En el supuesto
de que el órgano judicial considere que una determinada diligencia tiene carácter urgente, lo
hará constar por escrito al Servicio practicándose con preferencia a otras.
Los Servicios Comunes de Actos de Comunicación y de Ejecución llevarán a cabo
todas las actuaciones necesarias para la práctica de las diligencias que se les encomienden, de
acuerdo con lo indicado por el órgano judicial ordenante. A tales efectos, los responsables del
servicio deberán mantener comunicación con aquellas entidades u organismos que puedan
facilitar lo acordado por los órganos judiciales.
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Con el fin de optimizar y obtener el máximo rendimiento en las tareas a realizar por
los Servicios Comunes, éstos se podrán valer de programas o sistemas informáticos que les
permitan organizar, localizar y determinar las rutas más idóneas de acceso a inmuebles,
locales comerciales y domicilios de los destinatarios del acto de comunicación o ejecución. A
tal efecto, la Administración pública competente, deberá promover y facilitar los medios
materiales necesarios para ello.
En el caso de que el Servicio Común no cuente aún con las herramientas informáticas
necesarias, el Secretario Judicial del Servicio Común adoptará el sistema más adecuado en
términos de eficacia del servicio.
Con carácter general, el servicio deberá subsanar cualquier error o deficiencia que
presenten las diligencias, evitando en lo posible su devolución al órgano judicial remitente.
El Servicio Común, con una antelación mínima de cuatro días en el caso de los
embargos y de diez en el de los lanzamientos, remociones y diligencias similares, entregará
en el local destinado a la notificación de los Procuradores, una relación o listado de las
diligencias señaladas.
En el listado se hará constar tipo de diligencia, órgano judicial de procedencia,
número de asunto, parte demandante, domicilio donde deba practicarse la diligencia, fecha y
hora del señalamiento.
Transporte
VI-Normas de Funcionamiento
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Registro de diligencias
Cada órgano judicial confeccionara por duplicado una relación de las diligencias
cuya práctica encomienda al servicio común, devolviéndose por el Servicio un ejemplar
sellado y fechado.
Cada uno de los ejemplares será conservado por orden de fechas, por el órgano
judicial remitente y por el Servicio Común.
Las peticiones de diligencias recibidas en el Servicio Común se anotarán en un Registro
único. Este registro deberá estar informatizado en función de los medios de que disponga el
servicio, consignándose por cada solicitud los datos siguientes:
• Número de registro
• Fecha de entrada
• Órgano remitente
• Número de procedimiento
• Tipo de Procedimiento
• Diligencias interesadas
• Destinatario
• Domicilio
• Resultado de la diligencia
• Fecha de baja
Así mismo, se hará constar en el Registro, si la aplicación informática lo permite, el
estado que mantengan las diligencias recibidas desde su entrada hasta su baja definitiva.
Los registros informáticos se editaran con carácter diario y se confeccionará un libro
registro ordenado por fechas.
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Diligencias Unipersonales
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VIII.- Estadística
A efectos estadísticos, se tendrán en cuenta los siguientes criterios para el cómputo de las
diligencias y del tiempo empleado en su práctica:
Cómputo de diligencias: Las diligencias se registrarán por intervinientes. No se
computarán, a efectos del registro, las diligencias destinadas a los procuradores ni las
generadas por el propio servicio. Cada diligencia registrada sólo podrá dar lugar a una
diligencia en sentido positivo o negativo y a las salidas que se reflejen en el apartado
correspondiente.
Cómputo de las diligencias positivas: Se ajustará a las que se devuelvan al órgano
judicial en dicho sentido. No se computarán en este apartado las diligencias que, aún siendo
positivas, hayan sido generadas por el propio Servicio, aquellas en las que se notifique a los
procuradores las fechas de los señalamientos, ni los oficios enviados a los diversos
organismos o entidades públicas o privadas.
Cómputo de las diligencias negativas: Se llevará a cabo en función de las que se
devuelvan al órgano judicial como tales. No se computarán como diligencias negativas los
sucesivos intentos fallidos para la práctica de una diligencia.
Cómputo de los desplazamientos: A efectos del cómputo de salidas o desplazamientos,
las diversas diligencias practicadas en el mismo domicilio se contabilizarán como un solo
desplazamiento. Si las diligencias en la misma dirección se llevaran a cabo en diferentes
pisos o puertas, se computarán individualmente.
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Las normas contenidas en el Protocolo entrarán en vigor el 1 de Junio de 2009, una vez
aprobadas por la Ilma. Sra. Secretario de Gobierno del Tribunal Superior de Asturias.
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