GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTN

MIRA

RAZN SOCIAL:

GOBIERNO AUTNOMO DEL CANTN MIRA

Ruc:

0460000560001

PROVINCIA:

Carchi

CANTN:

Mira

PARROQUIA:

Mira

CALLE:

Len Ruales y Gonzlez Surez Esq.

CONTACTO
Concejo Municipal de Mira
Mira, Carchi - Ecuador
Telfono: 593 2 280 701
Email: gad@mira.gob.ec
Web:
www.mira.gob.ec

1. ANTECEDENTES
La Municipalidad de Mira, dentro del desarrollo de su gestin de gobierno, ha previsto la
necesidad de realizar un diagnstico, actualizacin y modernizacin Administrativo, teniendo
como objetivo el fortalecimiento institucional en base a la aplicacin de tcnicas, procesos y
estrategias de cambio concertadas con los niveles gerenciales, directivos y operativos de la
entidad. Para lograr este propsito cuenta con el apoyo de la ARD 3D.
Esta necesidad institucional se justifica sobre la base de que el desarrollo de este estudio
contribuir al mejoramiento de la gestin municipal.
Los Estudios Administrativos, Planes de Fortalecimiento, Reingeniera, Managment Public,
Planeacin Estratgica institucional, Desarrollo Organizacional, Reestructura Organizacional, o
cualquier nombre que se le quiera dar a un proceso de mejoramiento Institucional deben
concebirse como el camino para generar capacidades al interior de la municipalidad para
desempearse con eficiencia y eficacia frente a sus clientes (los ciudadanos), y no como una
simple propuesta para cambiar organigramas o funciones, reglamentos, ordenanzas, formas de
administrar los servicios, o esquemas de administracin del recurso humano, que satisfagan
necesidades internas.
Por lo tanto el Estudio que se propone permitir visualizar y obtener mediante su aplicacin
resultados tangibles que contribuyan al mejoramiento de la gestin municipal.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
El objetivo que se espera alcanzar con este estudio es modernizar y fortalecer la
administracin del municipio de Mira y fortalecer los espacios y mecanismos de participacin
ciudadana existentes en el cantn.
2.2. Objetivo Especfico
Realizar un diagnstico institucional de la municipalidad de Mira
3. DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
Fecha de creacin del Municipio:

18 de agosto de 1980

Total Predios urbanos:

1616

Total predios rsticos:

5236

Parroquia urbana:

Mira

Parroquias rurales:

Concepcin, Jijn y Caamao, Juan Montalvo

Actividad econmica relevante:

Agricultura

3.1. DIAGNOSTICO POLITICO

3.1.1

Estructura del Consejo Municipal

El concejo municipal de Mira se conforma por el Alcalde y siete concejales, los mismos que
pertenecen a diferentes partidos polticos, como se puede observar en el siguiente cuadro
NOMBRE
Sr. Fausto Ruiz

NOMINACION

PARTIDO

PERIODO

ALCALDE

PRE

2005 - 2009

VICEALCALDE

PRE

2005 - 2009

Sr. Miguel Salas

CONCEJAL

PRE

2005 - 2009

Lcdo. Jaime Almeida

CONCEJAL

ID

2005 - 2009

Lcda. Carmen Mera

CONCEJALA

PRE

2006 - 2009

Sr. Olmedo Castillo

CONCEJAL

PSC

2006 - 2009

Sr. Javier Lpez

CONCEJAL

PRIAN

2006 - 2009

Msc. Sandra Hidalgo

3.1.2. Gobernabilidad Institucional

El liderazgo institucional esta sustentado en las acciones y decisiones del Alcalde, los miembros
del concejo no participan activamente en este proceso. Esta situacin se genera por la falta de
planificacin y comunicacin interna y externa que facilite concertar acciones.
La falta de formulacin y consenso de grandes objetivos de desarrollo limita un trabajo de
equipo entre el Alcalde, Concejo, funcionarios y ciudadanos del cantn. A pesar de contar con
instrumentos como el Plan de Desarrollo Cantonal y los planes de desarrollo parroquiales, su
conocimiento, socializacin y aplicacin en el quehacer municipal no estn considerados, salvo
algunas acciones aisladas.
El plan de gobierno presentado, notariado y sujeto a cumplimiento por parte del Alcalde no
esta difundido, socializado y concertado con los otros planes de desarrollo del cantn.
Situacin que limita un trabajo planificado e incide fuertemente en la gobernabilidad de la
municipalidad.
La falta de un proceso de capacitacin sostenido y dirigido a fortalecer las aptitudes y actitudes
al interior del concejo es otra de las limitantes que afectan un manejo consensuado y
transparente al interior de la entidad.

3.2. DIAGNOSTICO ORGANIZACIONAL

3.2.1.

Estructura Organizacional

La estructura organizacional que presenta actualmente est concebida bajo niveles jerrquicos
sin claras definiciones de responsabilidades y de resultados a lograr.
3.2.2. Nivel Directivo:
Representado por el Concejo Municipal integrado por siete concejales principales con sus
respectivos suplentes, los mismos que conforman las Comisiones Permanentes y Especiales.
3.2.3. Nivel Ejecutivo:
Representado por el Alcalde
3.2.4. Nivel Asesor:
Asesora Jurdica.
3.2.5. Nivel Operativo
Secretara General, Direccin Financiera, Direccin de Obras Pblicas. Cada Direccin con sus
respectivas jefaturas y reas de gestin.
3.2.6. Nivel de Apoyo
Comisara Municipal. Responsable de la operacin de los servicios de Camal, Mercado,
Cementerio y Va Pblica.
4.

MISION

El Gobierno Municipal del Cantn Mira, es una institucin autnoma encaminada a satisfacer y
mejorar las necesidades bsicas de la comunidad a travs de mecanismos de participacin
ciudadana, en la bsqueda del desarrollo social cantonal para mejorar la calidad de vida de sus
habitantes.
5.

VISION

El Gobierno Municipal del Cantn Mira ser una institucin lder en gestin participativa,
equitativa, dinmica y moderna, que brinda servicios de calidad en la bsqueda permanente
del desarrollo humano y la productividad, dentro de un medio ambiente sano y sustentable.
6.

VALORES CORPORATIVOS
Transparencia
Solidaridad
Responsabilidad
Equidad
Justicia

Puntualidad
Respeto
Eficiencia
Democracia
Honestidad
Eticos
Corts
Amabilidad
Calidez
Credibilidad
Sencillez

7.

MACRO PROCESO GAD MIRA

Fuente:

GAD

MIRA

DEPARTAMENTO DE OBRAS PUBLICAS

SANEAMIENTO AMBIENTAL
EJECUCIN DE ALCANTARILLADO Y AGUA POTABLE

OBRAS PBLICAS

ALCALDIA

GESTIN
FINANCIERA
(RECAUDACI
ONES)

USUARIO FINAL

DEPARTAMENTO DE GESTION FINANCIERA

PAGO A PROVEEDORES (TESORERIA)

FINANCIERO

TESORERIA

CONTABLE

DEPARTAMENTO DE CULTURA

DEP. CULTURA

DEP FINANCIERO

ALCALDE

EJECUCIOIN
DEL
CONCURSO

DEPARTAMENTO DE GESTION FINANCIERA

PAGO A PROVEEDORES (TESORERIA)

DEPARTAMENTO LEGAL

TRIBUNALES
COMPETENTES

OTROS

ALCALDA
GESTIN DE RECURSO PARA LA EJECUCIN DE PROYECTOS
Alcalda

Departamento

Municipalidad

SEMPLADES

Ministerio de
Finanzas

Banco
Central

Compras
pblicas

Ejecucin


DEPARTAMENTO DE DESARROLLO Y PLANIFICACION DE PRMISOS DE
LINEA DE FABRICA
PLANIFICACION Y DESARROLLO

EJECUCION Y CONTROL DE LA
OBRA