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EMPRESAS DE PARTICIPACIN
ndice
1.- INTRODUCCIN: LAS EMPRESAS DE ECONOMA SOCIAL......................1
2. COOPERATIVAS, DEFINICIN Y PRINCIPIOS..............................................3
2.1. Concepto de cooperativa...........................................................................3
2.2. Los principios cooperativos........................................................................4
2.3. Tipos de cooperativas................................................................................6
3. LA ORGANIZACIN DE LA COOPERATIVA...................................................8
4. LAS PERSONAS QUE FORMAN UNA COOPERATIVA.................................9
5. EL RGIMEN ECONMICO..........................................................................11
5.1. La financiacin de la cooperativa.............................................................11
El capital social............................................................................................12
Fuentes de financiacin que no integran el capital social...........................12
5.2. Anticipos laborales...................................................................................13
5.3. Aplicacin de los resultados.....................................................................13
5.4. Beneficios fiscales....................................................................................14
6. COOPERATIVAS VERSUS SOCIEDADES ANNIMAS...............................15
TEXTO: MONDRAGN CORPORACIN COOPERATIVA..............................18
1.- INTRODUCCIN: LAS EMPRESAS DE ECONOMA SOCIAL
Entendemos por empresas de economa social o empresas de
participacin todas las entidades que, realizando una actividad econmica
normal de produccin o prestacin de servicios, se distinguen de la empresa
convencional en que la propiedad del capital no se relaciona directamente con
la distribucin de beneficios ni con la toma de decisiones.
Como empresas de economa social se incluyen las cooperativas
(agrarias, de trabajo asociado, vivienda, enseanza, crdito, etc.), las cofradas
de pescadores, las sociedades agrarias de transformacin, sociedades
laborales (annimas o de responsabilidad limitada), cajas de ahorro, mutuas
aseguradoras y mutualidades de previsin social.
La frmula societaria ms representativa de la economa social es la
sociedad cooperativa, esta es una empresa (empresa de empresarios) de
carcter participativo que, en cumplimiento de sus normas de funcionamiento,
incorpora como principal aspecto diferenciador la participacin democrtica
de los socios en las decisiones empresariales.
Las empresas de participacin desempean un importante papel como
instrumento de desarrollo social equilibrado que aprovecha al mximo los
potenciales recursos locales, y con presencia en la prctica totalidad de los
mbitos de actividad humana. En este Tema non centraremos en el anlisis de
las cooperativas.
un
de
en
de
Texto:
Constitucin Espaola. Artculo 129.2 Los poderes pblicos promovern
eficazmente las diversas formas de participacin en la empresa y
fomentarn, mediante una legislacin adecuada, las sociedades
cooperativas. Tambin establecern los medios que faciliten el acceso de
los trabajadores a la propiedad de los medios de produccin.
Esta regla slo se altera en ciertos casos (cooperativas agrarias, de servicios y del mar) en los
que la Ley admite el voto plural. En estos casos los socios votarn en funcin del volumen de la
actividad cooperativizada que desarrollen con la cooperativa, con un lmite mximo de cinco
votos por cada socio.
2
Debido al principio de libre adhesin y baja voluntaria de los socios.
3
Lei 5/1998 de Cooperativas de Galicia, DOG 30 de decembro de 1998.
se
establece
ninguna
decir que las dems se reducen a alguna de stas aplicada a algn sector o
actividad concreta. Por ejemplo, una cooperativa de transportistas se puede
considerar una cooperativa de servicios en el sector del transporte 1.
Las cooperativas de segundo grado asocian a dos o ms cooperativas
que se unen para garantizar o facilitar sus actividades empresariales.
Cooperativas de trabajo asociado
Asocian a personas naturales para el desarrollo de una actividad, cooperativizando la
prestacin de trabajo. Proporcionan a los socios puestos de trabajo y
producen en comn bienes, como pueden ser muebles, ropa, etc., y
servicios como puede ser asesoramiento laboral.
Cooperativas de consumidores y usuarios
Asocian a personas fsicas y en algn caso jurdicas, por ejemplo un ayuntamiento, y
tienen por objeto obtener bienes y servicios para el consumo y uso de los socios, en
las mejores condiciones de calidad, precio e informacin. Algunos ejemplos podran
ser una cooperativa constituida para el consumo de productos ecolgicos,
estableciendo relacin directa con los productores; o una cooperativa que agrupa a
padres para comprar de forma conjunta libros de texto mediante pedidos unificados
directamente a los editores.
Cooperativas de servicios
Asocia a personas fsicas y jurdicas que sean titulares de: explotaciones industriales,
explotaciones de servicios, profesionales y artistas que ejerzan su actividad por
cuenta propia. Los promotores se asocian para prestar suministros (maquinaria,
abonos, etc.) y servicios (transporte, comercializacin, etc.), as como para la
produccin de bienes y la realizacin de operaciones que favorezcan econmica o
tcnicamente las actividades profesionales y las explotaciones de sus socios.
Cooperativas agrarias
Une a personas fsicas y jurdicas que son titulares de una explotacin agrcola,
forestal o ganadera y a socios de trabajo. Su finalidad es prestar suministros y
servicios a los socios as como realizar operaciones que mejoren econmica y
tcnicamente sus explotaciones. En su funcionamiento son similares a una
cooperativa de servicios.
Cooperativas de crdito
Nacen para servir a las necesidades financieras de sus socios y de terceros,
ejerciendo actividades propias de las entidades de crdito. Pueden realizar toda clase
de operaciones (activas, pasivas y de servicios) pero preferentemente atendiendo a
las necesidades financieras de los socios.
3. LA ORGANIZACIN DE LA COOPERATIVA
Los Estatutos Sociales, que son obligatorios, regulan la estructura y
funcionamiento interno de la sociedad cooperativa, debiendo regular una serie
de aspectos que la ley exige como contenido mnimo obligatorio y que pueden
agruparse como de identificacin y mbito, de estructura social, de gobierno y
gestin de la sociedad y de gestin econmica y financiera. As mismo, podr
contener aquellas otras normas que los socios tengan por conveniente,
siempre que no resulten contrarias a la Ley.
El reglamento de rgimen interno es un documento opcional,
constituye un instrumento gil que plasma las relaciones internas regulando
aspectos como la tipificacin de faltas leves 1, la organizacin del trabajo,
organigramas empresariales, etc. Los socios tienen plena autonoma para
establecer su contenido, siempre que el mismo no contradiga ni los estatutos
sociales ni la Ley.
Figura 1. Posible organigrama de una cooperativa
rgano supremo
de expresin de la
voluntad social
Comit de recursos y
letrado asesor son
figuras que solo estn
presentes en
cooperativas grandes
ASAMBLEA GENERAL
Socios/as
rgano de
fiscalizacin
INTERVENTORES
CONSEJO
RECTOR
COMIT DE
RECURSOS
rgano de
gobierno
rgano
ejecutivo
Direccin
funcional
I+D
Direccin
funcional
Administracin
Asesoramiento
CONSEJO
DE
DIRECCIN
GERENTE
Direccin
funcional
Produccin
LETRADO
ASESOR
Direccin
funcional
Marketing
Direccin
funcional
Rec. Humanos
Las faltas graves y muy graves debern establecerse en los estatutos sociales.
Excepto en las cooperativas de trabajo asociado de menos de cuatro socios, en las que no
ser necesario un vicepresidente.
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Si bien se establece, bajo ciertas condiciones, que alguno de los interventores puede no ser
socio. Ningn interventor puede pertenecer al Consejo Rector.
Usuarios
Trabajadores
De trabajo
Socios con
caractersticas
especficas
A prueba
Excedentes
Colaboradores
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INMOBILIZADO
- Material
- Inmaterial
- Financiero
EXISTENCIAS
- Materias primas
- Mercaderas
- Aprovisionamientos
- Otras
DEUDORES
- Deudores comerciales
- Deudores financieros
- Otros deudores
Filiacin
CAPITALreligiosa
SOCIAL (aportacin socios)
Orientacin
sexual
- Aportaciones
obligatorias mnimas
- Aportaciones
obligatorias posteriores
Expectativas
y valores
- Aportaciones voluntarias
Estilo de vida
Nivel
de habilidad
AUTOFINANCIACIN
de reservas obligatorio
Nivel- Fondo
de educacin
- Fondo de reservas voluntario
Clase
econmica
- Fondo de formacin y promocin
Estilo
de trabajo
- Fondo
de amortizaciones
Resultados
positivos
Funcin o posicin
dentro de la compaa
CUOTAS DE INGRESO O PERIDICAS NO
REINTEGRABLES (aportacin socios)
SUBVENCIONES DE CAPITAL
EXIGIBLE (recursos ajenos)
TESORERA
- Caja
- Bancos
DE LOS SOCIOS
- Financiacin voluntaria por cualquier
modalidad jurdica
- Bienes entregados para la gestin
cooperativa
RESULTADOS NEGATIVOS
Fuente: Elaboracin propia a partir de Villar Gutierrez, T., Gnzalez Rodrguez, N., et al., (1999),
Autoxestin Cooperativa; manual sobre sociedades cooperativas, UCETAG, Mos, Pontevedra.
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En ocasiones los socios pueden aportar, en base a un contrato especfico, algn bien para la
gestin cooperativa (alquilar a la cooperativa un ordenador), stos no integran el capital social.
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Tanto los anticipos laborales satisfechos a los socios como los intereses devengados por las
aportaciones a capital tienen la consideracin de gastos deducibles para la determinacin del
resultado.
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Las Cooperativas no protegidas son aquellas Cooperativas que incurren en alguna de las
causas de prdida de la condicin de protegida.
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b) Los socios
Consecuentemente con el objeto de la cooperativa, los socios de la misma
son aquellas personas que tienen la necesidad que la cooperativa trata de
satisfacer.
De este modo, en la cooperativa de trabajo asociado el socio ser el
trabajador que presta los servicios en esta cooperativa y, en las dems
clases de cooperativas, el socio es el que adquiere los bienes y servicios
prestados por la cooperativa que se concretarn en la vivienda, el crdito,
etc., propio de la actividad de dicha cooperativa.
En una sociedad annima, el socio puede ser cualquier persona, fsica o
jurdica, sin importar para nada cual sea la actividad de la sociedad
annima y cual sea la necesidad del socio. La sociedad annima no busca
atender necesidades de sus socios y por ello no existe una ligazn entre el
carcter social y el fin de la Annima.
En una cooperativa de trabajo asociado el socio habr de ser trabajador de
la misma, mientras que en una sociedad annima podr serlo cualquier
persona.
c) Altas y bajas de los socios
Es caracterstico de las cooperativas, como antes hemos sealado, el
principio de puerta abierta para el alta y baja de los socios con lo que ello
conllevaba de variabilidad en su nmero as como en el de la cifra del
capital social de la cooperativa.
Por ello, cuando el socio causa alta en una cooperativa se incrementa la
cifra del capital social por las aportaciones realizadas por el nuevo socio a
dicho capital social. Del mismo modo, cuando el socio causa baja, el capital
social se ve reducido porque al socio se le reembolsan las aportaciones por
ste realizadas, incrementadas o reducidas en funcin de los retornos o
extornos cooperativos, nuevas aportaciones obligatorias realizadas, etc.
La incorporacin de los socios en una cooperativa, atendiendo al objeto
social antes comentado, implica asimismo que se tenga una especial
consideracin de sus caractersticas, ya que el socio incorporado habr de
prestar su trabajo en la cooperativa o consumir sus bienes y servicios. En
las sociedades annimas, por el contrario, la admisin y baja de los socios
no requiere un pronunciamiento de la propia sociedad porque no existe una
vinculacin empresarial con la actividad desarrollada por la sociedad
annima. En esta clase de sociedades la adquisicin de la condicin de
socio nicamente requiere la adquisicin de una parte de su capital, es
decir, sus acciones, sin que importe quin es el socio y cul es su actividad.
En esta clase de sociedades no se produce un incremento del capital por la
simple incorporacin del socio ni una reduccin del mismo por su baja ya
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que, como hemos sealado, el alta o baja como socio nicamente requiere
la compra o venta de las acciones.
d) Derecho de voto
Es caracterstica fundamental de las cooperativas el que cada socio tiene
un voto con independencia de cual sea la participacin de cada socio en el
capital social. Se produce por tanto en las cooperativas una igualdad entre
todos los socios a la hora de establecer la soberana en sus rganos
sociales.
En las sociedades annimas, por contra, el derecho de voto va
ntimamente unido a la participacin en el capital social, de tal modo que
quien tiene doble de capital que otro socio tiene el doble de votos. En estas
sociedades no se aplica por tanto el criterio de un socio, un voto sino el
de una accin, un voto. Naturalmente, este criterio de atribucin de la
soberana es consecuencia del propio objeto social de la sociedad annima
porque quien ms aporta a la sociedad en forma de capital ms derecho
tiene a opinar sobre cmo debe gestionarse sta.
En las cooperativas, por el contrario, la aportacin fundamental a la
sociedad no es el capital sino la actividad desarrollada en el seno de la
cooperativa. Por ello, el voto no es proporcional al capital aportado y,
aunque pudiera defenderse que por lgica debera ser proporcional a la
actividad desarrollada, la regla consuetudinaria y legal es que rige el
principio un socio, un voto a pesar de que cada uno de los socios puede
desarrollar una actividad cuantitativa y cualitativamente distinta 1.
d) El reparto de resultados
En las cooperativas la primera caracterstica en esta materia es la
necesidad de dotar unos fondos sociales obligatorios de carcter
irrepartible entre los socios. Es el caso de los denominados Fondo de
Educacin y Promocin Social o denominacin equivalente y del Fondo de
Reserva Obligatorio. Estos fondos se nutren con unos determinados
porcentajes de los resultados del ejercicio y tienen como aspecto
fundamental diferenciador de otros fondos obligatorios de otras clases de
sociedades que no pueden repartirse entre los socios en ningn momento,
incluso en el supuesto de disolucin y liquidacin de la cooperativa.
El resto de resultados, una vez dotados los fondos obligatorios, puede
distribuirse entre los socios en forma de retornos y, como antes hemos
destacado, estos retornos se distribuyen en proporcin a la actividad
desarrollada por los socios en la cooperativa.
Frente a estos criterios de distribucin de los resultados, las sociedades
annimas tienen un esquema de distribucin totalmente distinto. En primer
lugar, no existe el Fondo de Educacin y Promocin Social. Adems, el
1
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de movilidad social vertical, por ejemplo, que los hijos de la clase trabajadora
accedan a puestos de mayor status y remuneracin. La educacin social
cambiara la cultura, creencias y valores de los hombres. El hombre con
formacin y capacitacin integral, para l, es capaz de transformar la realidad y
hacer posible una sociedad mejor. A travs de la educacin integral el hombre
se hace humano y mediante la accin comunitaria y solidaria puede llegar a
superar sus necesidades de forma estable y duradera, para lo cual tiene que
buscar la eficacia econmica y social.
El primer pilar: la Liga de educacin y cultura, una entidad comunitaria
Su primera tarea consisti en ensear a jvenes en la escuela de aprendices que mantena la
Unin Cerrajera. Sin embargo, pronto qued frustrado por las limitaciones de su campo de
accin. Decide poner en marcha en 1943 una escuela alternativa de aprendices, desde la que se
proporcione una formacin completa, tcnica y humana, que imbuyera as a los jvenes de la
comarca en el ideal cooperativo y la mentalidad social. Recaba el apoyo de la sociedad civil de
Mondragn. Los padres de familia de la poblacin, varias empresas de la ciudad y el movimiento
Accin Catlica (ligado a la Doctrina Social de la Iglesia) financian el proyecto. Los primeros
jvenes empiezan a ser formados. En 1948 promueve la creacin de una asociacin,
la Liga de Educacin y Cultura; asociacin que en 1960 cambiara a la forma
jurdica de cooperativa educacional.
Ulgor (Fagor)
En 1955 cinco jvenes ingenieros procedentes de la Escuela inician un
proyecto empresarial dedicado a fabricar aparatos de uso domstico. Tras un
periodo de reflexin sobre la forma jurdica que finalmente deba de adoptar la
empresa, con el consejo del Padre Arizmendi, se deciden por la Sociedad
Cooperativa Industrial, que consideraron como ms idnea para plasmar sus
inquietudes ideolgicas. Empezaron produciendo estufas y cocinas de petrleo
y poco despus, cocinas de gas butano. Por aquel entonces, el gas butano se
estaba introduciendo en el mercado espaol y Ulgor, con perspectiva
estratgica empresarial, se posiciona en este hueco de mercado. Obtiene de
una empresa italiana licencia para fabricar este tipo de cocinas, que tan claro
xito de ventas tendra.
Es importante sealar que los promotores no disponan del capital necesario
para iniciar el proyecto; tuvieron que recurrir a mltiples prstamos de amigos
de Mondragn. Esta recaudacin popular de fondos para la financiacin inicial
de la primera empresa de la experiencia de Mondragn, de modo anlogo a
como sucedi aos atrs para financiar la Escuela de formacin profesional,
probablemente hizo reflexionar al Padre Arizmendi, pues poco tiempo despus
tena diseado el esquema de una cooperativa de crdito, motor financiero
cooperativo.
Paralelamente, otras iniciativas cooperativas fueron surgiendo en la zona de
Mondragn. Se crean Talleres Arrasate (1957) que produca mquinasherramienta, Funcor, una fundicin (1956) en Elorrio y la cooperativa de
consumo de San Jos de Mondragn.
La Caja Laboral Popular
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Mondragn
Corporacin
Cooperativa
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