Professional Documents
Culture Documents
ROMNIA
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Numele ghidului:
Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Cuprins
1
CONTEXT
1.1
INTRODUCERE
1.2
CONTEXT LEGISLATIV
1.3
PRINCIPII GENERALE
6
6
6
6
2
DESCRIEREA PROIECTULUI
2.1
CARACTERISTICI FIZICE ALE PROIECTULUI I CERINE PRIVIND UTILIZAREA TERENURILOR
2.2
EXISTENA PROIECTULUI PRINCIPALELE PROCESE
2.3
PRINCIPALELE ALTERNATIVE STUDIATE I SELECTAREA ALTERNATIVEI
8
8
10
13
3
DESCRIEREA MEDIULUI EXISTENT
3.1
CONTEXT
3.2
CARACTERIZAREA CONDIIILOR EXISTENTE
3.3
IMPORTAN
3.4
SENSIBILITATE
3.5
SUFICIENA DATELOR
3.6
LEGISLAIE APLICABIL
16
16
16
19
19
19
20
4
EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI. MSURI DE PREVENIRE / REDUCERE / COMPENSARE
4.1
AP DE SUPRAFA I AP SUBTERAN
4.2
SOLURI I GEOLOGIE
4.3
CALITATEA AERULUI
4.4
ZGOMOT I VIBRAII
4.5
CLIM
4.6
FLORA I FAUNA
4.7
ARII NATURALE PROTEJATE, SITURI NATURA 2000
4.8
FIINE UMANE
4.9
PEISAJ
4.10 PATRIMONIU CULTURAL
4.11 BUNURI MATERIALE (ALTELE DECT PATRIMONIUL CULTURAL)
4.12 EFECTE CUMULATE ASUPRA MEDIULUI I INTERACIUNEA DINTRE CELE SUSMENIONATE
21
22
24
25
26
26
27
28
28
29
29
30
31
5
REZUMAT FR CARACTER TEHNIC
5.1
PRINCIPIU
5.2
STRUCTUR I CONINUT
5.3
SCOP I LIMBAJ
34
34
34
34
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Abrevieri
ANPM
EIM
HG
Hotrre de guvern
Raport IM
RFCT
SEA
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Prefa
Prezentul ghid se adreseaz n primul rnd expertilor din cadrul autoritilor de mediu din Romnia
implicati in activitatea de analiza a Rapoartelor IM i firmelor de consultan, dar se preconizeaz c va fi
de interes i pentru celelalte autoriti care sunt consultate conform prevederilor legale, pentru
organizaiile neguvernamentale i public i c va facilita o mai bun participare a acestora n procesul
EIM. Se doreste ca recomandrile din ghid s prezinte avantaje practice pentru toi cei implicai n
procesul EIM n legtur cu proiectele privind lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor.
Not: Prezentul Ghid nu i propune s reproduc coninutul ghidurilor EIM deja existente n Romnia i
aprobate prin ordin al ministrului i, prin urmare, trebuie citit n completarea lor.
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
1 CONTEXT
1.1 INTRODUCERE
Obiectivul general al acestui Ghid este de a mbunti coninutul rapoartelor privind impactul asupra
mediului (Raport IM) elaborate pentru proiecte din sectorul ap-proiecte privind lucrri pentru prevenirea
i protecia mpotriva inundaiilor i n acest sens de a face posibil ca toi cei responsabili de efectuarea
evalurilor i ntocmirea Raportului IM s fie pe deplin contieni de principalele probleme ale acestui
sector i s le poat rezolva n mod corespunztor.
Prezentul ghid conine recomandri concise standard dar adaptate proiectelor privind lucrri pentru
prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor, pentru coninutul rapoartelor privind impactul asupra
mediului i vine n completarea ghidurilor naionale i metodologiei EIM din Romnia.
Scopul general al acestor recomandri este de a face posibil ca cei care rspund de efectuarea propriuzis a evalurii i de ntocmirea Raportului IM s cunoasc toate aspectele din sectorul ap referitoare
la lucrrile de prevenire i protecie mpotriva inundaiilor i s se asigure c problemele specifice sunt
tratate n mod corespunztor. n plus, dup ntocmirea i depunerea Raportului IM, ghidul va fi de
asemenea util autoritilor de mediu pentru a analiza calitatea informaiilor, n particular pentru a se
asigura cu nu a fost omis niciuna dintre problemele eseniale evideniate n acest ghid.
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Ghidul este structurat n mare msur pe baza cerinelor din articolul 5 (1) a Directivei EIM, cuprinse n
Anexa IV - Informaii solicitate titularului proiectului pentru proiectele supuse evalurii impactului asupra
mediului.
Prezentul ghid nu este exhaustiv. Astfel, este posibil ca anumite aspecte de mediu comune tuturor
tipurilor de proiecte s nu fie menionate sau detaliate.
Ghidul poate fi aplicat pentru toate tipurile de proiecte menionate n seciunea 1.2. Acolo unde este
necesar, pe parcursul ghidului s-au fcut meniuni cu privire la aspectele specifice fiecrui tip de proiect.
Ordinea / locul anumitor sub-seciuni aferente fiecareia dintre seciunile de mai jos pot fi schimbate de
elaboratorul raportului, care poate introduce alte sub-seciuni, n funcie de specificitatea fiecrui proiect
n ceea ce privete caracteristicile tehnice, locul de amplasare, mediul natural i construit sau alte
elemente.
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
2 DESCRIEREA PROIECTULUI
Scopul acestei seciuni este de a evidenia principalele aspecte ce trebuie tratate n fiecare dintre subseciunile de mai jos, atunci cnd se descrie un proiect din sectorul ap proiecte privind lucrri pentru
prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor (inclusiv proiecte privind lucrri de modernizare i/sau
extindere):
Sub-seciunea 2.1: Descrierea caracteristicilor fizice ale ntregului proiect i a cerinelor de
amenajare i utilizare a terenului n timpul etapelor de construcie i exploatare;
Sub-seciunea 2.2: Descrierea principalelor caracteristici ale proceselor (respectiv de construcie i
exploatare a lucrrilor pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor, cum ar fi lucrri de
consolidare a malurilor rurilor, diguri, baraje, poldere etc.), de exemplu natura i cantitatea
materialelor utilizate i estimarea, pe tipuri i cantiti, a deeurilor preconizate i a emisiilor
(poluare n ap, aer i sol, zgomot, vibraii, lumin, cldur, radiaii etc.) rezultate din aceste
procese
Sub-seciunea 2.3: Rezumatul principalelor alternative studiate de titular i indicarea principalelor
motive pentru alegerea final, lund n considerare efectele asupra mediului.
Not: Primele dou sub-seciuni vor trata numai alternativa selectat.
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
i debite ale apei pe sectoarele cursului de ap unde sunt prevzute lucrrile; localizarea
lucrrilor, seciuni n amonte i n aval fa de amplasamentul lucrrilor.
Pentru fiecare tip de activitate i lucrri propuse, se vor prezenta urmtoarele informaii:
o Tehnici/metode de construcie adoptate, inclusiv tipul lucrrilor de construcii (excavare,
umplutur) i utilajele folosite;
o Suprafee de teren ocupate permanent i temporar, folosina acestor terenuri (pdure,
agricol, industrie, comer, zone rezideniale, de agrement, arii naturale protejate)
o Evacuarea materialului excedentar rezultat din activitile de construcii asociate proiectului;
cantiti de materiale ce urmeaz a fi evacuate din zona lucrrilor
o Lucrri de dezafectare i demolare (de exemplu lucrri pentru protecia mpotriva inundaiilor
existente dar degradate); descriere general a structurilor i echipamentelor ce urmeaz a fi
dezafectate/demolate
o Suprafee de teren aferente componentelor proiectului i suprafee de teren necesare
temporar pentru construcie
o Utilizarea terenurilor (prezentare general n funcie de tipul de folosin), nainte i dup
realizarea proiectului.
Se vor prezenta hri, planuri, schie coninnd elementele de proiectare.
10
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
11
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
12
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
13
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
In evaluarea amplasamentelor alternative o serie de aspecte pot avea impact asupra seleciei unui
amplasament, cum sunt constrngerile tehnice si economice sau constrngeri determinate de mediul fizic
natual i construit - apropierea de ruri, apropierea de orae, etc. topografia amplasamentului. Toate
aceste aspecte trebuie evideniate.
Totodat, orice evaluare efectuat conform cerinelor Articlolului 6 al Directivei Habitate poate furniza o
serie de constrngeri care se adaug celor menionate anterior i trebuie luate in considerare cand se
analizeaza i se decide asupra soluiei finale de amplasament.
La prezentarea concluziilor privind evaluarea alternativelor de amplasament se recomand ca rezultatele
evalurii conform prevederilor art. 5 (1) al Directivei EIM, respectiv, rezumatul principalelor alternative
studiate de titular i indicarea principalelor motive pentru alegerea final (incluznd constrngeri
determinate de mediul fizic, de efectele asupra mediului i cele de ordin financiar) s fie prezentate in
coroborare cu concluziile evalurii efectuate conform cerinelor Articlolului 6 al Directivei Habitate (detalii
in Caseta 1). Justificarea concluziilor care decurg att din evaluarea conform art.5 (1) a Directivei EIM ct
si din evaluarea conform art.6 al Directivei Habitate vor fi prezentate dictinct si concis, n mod integrat.
Caseta 1 Respectarea cerinelor art. 6(3) i (4) al Directivei Habitate 92/43/CEE
Pentru a sprijini Statele Membre in interpretarea cerintelor articolului 6 al Directivei Habitate si pentru a le ghida
in realizarea evaluarii cerute de acest articol, Comisia Europeana (Directia Generala Mediu) a publicat Ghidul
metodologic referitor la prevederile art. 6(3) i (4) al Directivei Habitate 92/43/CEE (privind evaluarea planurilor i
programelor care afecteaz semnificativ siturile Natura 2000). Acest document propune ca evaluarea sa constea
intr-un proces cu patru etape:
1.
Etapa 1: ncadrare se identific potentialul impact negativ pe care un proiect sau un plan, singur sau in
combinatie cu alte proiecte sau planuri, il are asupra unui sit Natura 2000 i se analizeza si decide dac
acest impact poate fi semnificativ;
2.
Etapa 2: Evaluare adecvat analiza impactului proiectului sau planului, singur sau in combinatie cu alte
proiecte sau planuri, asupra integritii sitului Natura 2000 din punct de vedere al structurii i funciunii sitului
i al obiectivelor sale de conservare. In plus, dac exist efecte negative, evaluarea posibilitatilor de
prevenire si reducere a acestora;
3.
Etapa 3: Evaluarea soluiilor alternative procesul n care sunt examinate modalitile alternative de
realizare a obiectivelor proiectului sau planului prin care se pot evita efectele negative asupra integritii
sitului Natura 2000;
4.
Etapa 4: Etapa msurilor compensatorii, atunci cnd nu exist soluii alternative i cnd impactul negativ
persist evaluarea msurilor compensatorii dac, n baza evalurii motivelor imperative de interes public
major (IROPI), se consider c proiectul sau planul trebuie s continue (este de mentionat ca Ghidul
metodologic respectiv nu abordeaza subiectul evaluarii motivelor imperative de interes public major).
In fiecare etapa se determina daca este necesara urmatorea etapa a procesului. Daca, de exemplu, etapa de
incadrare concluzioneaza ca proiectul sau planul nu este susceptibil de a avea efecte negative semnificative
asupra sitului(siturilor) Natura 2000, nu e nevoie ca procesul sa continue.
Daca insa, n baza deciziei de ncadrare, s-a cerut efectuarea evalurii adecvate (etapa 2), rezultatele evalurii
adecvate pot ilustra necesitatea de a efectua Evaluarea soluiilor alternative (Etapa 3). In ce priveste soluiile
alternative, Ghidul metodologic arat c acestea pot implica locaii alternative (trasee n cazul unor proiecte
lineare).. n aceast etap, soluiile alternative sunt testate comparativ n raport cu implicaiile pentru situl
Natura 2000 i, dup cum se arat n Ghidul metodologic, obiectivele de conservare i starea sitului Natura
2000 primeaz fa de orice considerente de cost, ntrzieri sau alte aspecte legate de soluia alternativ
respectiv alte criterii de evaluare, precum cele economice, nu pot fi percepute ca primordiale fa de criteriile
ecologice.
14
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Se va ataa la raportul IM un plan sau o hart cu locaiile alternative prevzute pentru toate situaiile
menionate mai sus.
15
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
3.1 CONTEXT
Condiiile iniiale vor fi prezentate avnd n vedere integrarea lucrrilor propuse prin proiect i
posibilele interaciuni dintre lucrrile propuse de proiect i mediul definit i structurat.
In cadrul prezentrii vor fi abordate att mediul natural, ct i cel antropic.
16
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Niveluri ale apei corpurilor de ap de suprafa nivel maxim i nivel nregistrat n cursul episoadelor
de inundaii
Prevederile Planurilor de Management ale Bazinelor Hidrografice, corelate cu prevederile Strategiei
de Management al Riscului la Inundaii pentru bazinele hidrografice
Harta bazinului hidrografic pe care se figureaz lucrrile de protecie mpotriva inundaiilor i zonele
protejate i limitele de inundabilitate (scara 1:10.000, 1:5.000 i 1: 2.000)
Stabilitatea malurilor din zona lucrrilor i din aval
Folosine de ap aferente corpului de ap de suprafa n zona proiectului i n aval: surs de ap
potabil, surs de ap industrial, surs de apa pentru irigaii, pescuit, recreere
Puncte de evacuare n corpurile de ap de suprafa, ale unor surse poteniale de poluare,
amplasate n aval sau n zona proiectului: industrie, ape neepurate, agricultur etc.
Drenajul din zona proiectului; include localizarea i capacitatea canalelor, anurilor i rurilor,
identificarea zonelor cu risc de formare a torenilor
Natura i localizarea apelor subterane din zona proiectului, direcia de curgere a apei subterane
Date privind calitatea apei subterane; vulnerabilitatea apelor subterane
Modificri ale nivelului apelor freatice n funcie de anotimp
Soluri i geologie:
Topografie, geomorfologie
Caracteristici pedologice ale zonei proiectului: textura (soluri de suprafa i de adncime),
compoziia chimic (fertilitate, pH etc.), salinitatea natural sau ca urmare a irigaiilor sau alte
intervenii asupra solului, permeabilitatea
Caracteristici geotehnice ale zonei proiectului;
Contaminarea solului n zona proiectului, investigaii anterioare sau mai recente; comparare cu
cerinele privind folosina terenului
Tipuri de degradare a solului n zona proiectului: eroziune de suprafa, eroziune de adncime,
alunecri de teren, tasarea solului compactare.
Resursele minerale din zona proiectului, valoarea resurselor minerale nc neexploatate
Calitatea aerului:
Amplasamente sensibile n ce privete calitatea aerului n zona proiectului i n vecintatea acestuia.
Condiii climaterice i atmosferice relevante: precipitaii, evaporare, direcia vntului i frecvena de
producere, temperatur, variabilitate sezonal
Date privind calitatea aerului n zona proiectului
Fiine umane:
Localizare administrativ i caracterizare general
Localizare geografic
Localiti /zone rezideniale existente i viitoare (conform Planului de Urbanism)
Distanele de la principalele lucrri pn la zonele rezideniale, comerciale, recreaionale, instituii sau
ali receptori sensibili
Ocupaiile i activitile locuitorilor din zona proiectului; unde este relevant, indicai perioada, durata
sau caracterul sezonier al acestor activiti
Reeaua de transport: ruri, drumuri i ci ferate.
Rata mbolnvirilor asociat cu folosirea apei din zona proiectului, riscuri pentru sntatea uman
Zgomot i vibraii:
Amplasamente sensibile la zgomot i vibraii n zona proiectului i n vecintatea principalelor lucrri
Date privind nivelul zgomotului n zonele lucrrilor
17
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Flora i Fauna:
Descrierea florei din zona proiectului i din vecintatea acestuia: habitate existente sau comuniti de
plante, amplasamente ale unor specii rare sau sensibile, situri protejate
Descrierea faunei din zona proiectului i din vecintatea acestuia: principalele habitate, specii, zone
importante pentru reproducere, locaii pentru supraveghere/capturare
Cerine speciale ale speciilor de faun din zona proiectului i din vecintate: mrimea teritoriului,
calitatea habitatului, managementul curent, absena factorilor perturbatori
Flora din zona proiectului i din mprejurimi: specii dominante, diversitatea speciilor, dependena de
anumii factori de mediu, managementul curent
Diversitatea, mrimea i densitatea populaiilor speciilor n zon
Importana apei ca habitat n zon
Prezena de habitate, sau specii de faun sau flor care sunt rare pe plan internaional, naional,
regional sau local, n special specii protejate
Zone umede n zona proiectului; gradienii hidraulici ai apelor subterane, volumele de ap disponibile
i parametrii calitativi necesari pentru a susine rezervele de ap subteran pentru debitul de baz n
zonele umede
Flora i fauna acvatic dependente de debitul de baz a apelor subterane, cum ar fi ruri, zone
umede, peteri
Identificarea distincta a zonelor naturale protejate, altele dect siturile Natura 2000 i, separat, siturile
incluse n reeaua Natura 2000 sau propuse pentru a fi incluse.
Peisajul:
Caracteristicile i geomorfologia reliefului n amplasamentele lucrrilor
Peisajul n amplasamentele lucrrilor i n zonele nvecinate
Vizibilitatea amplasamentelor proiectului din zone nvecinate - proprieti i zone publice, n special
zone sensibile, de exemplu zone rezideniale, recreaionale sau turistice
Bunuri materiale:
Orae, sate i alte aezri umane
Utiliti n zona proiectului (alimentare cu ap, sisteme de furnizare a energiei electrice, canale,
alimentare cu gaze etc.).
Obiective industriale, comerciale i agricole, ferme de cretere a animalelor, ferme piscicole, etc., n
perimetrul proiectului sau n aval
Infrastructura de transport, inclusiv transport pe ap, dac e cazul;
Zone rezideniale, recreaionale i turistice
Obiective cu destinaie rezidenial, comercial, industrial, recreaional sau social izolate
(proprieti individuale pentru locuine, coli, locuri de campare, spitale, parcuri zoo, case de btrni)
Cldiri, poduri sau alte obiective amplasate n zona inundabil
Prevederile i reglementrile din Planului de Urbanism pentru zona proiectului
Patrimoniul cultural (inclusiv patrimoniul arheologic i arhitectural):
Patrimoniul arhitectural i arheologic din perimetrul proiectului se vor preciza: localizarea i
distanele fa de lucrrile propuse
Patrimoniu arhitectural i arheologic n zona proiectului sau n vecintate. Dac n exist obiective
arhitectonice sau arheologice importante amplasate n vecintatea lucrrilor propuse n cadrul
proiectului; se vor specifica distanele pn la aceste obiective.
18
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
3.3 IMPORTAN
Importana elementelor mediului potenial afectate de proiect poate fi aceeai i deci fiecare dintre ele se
trateaz ntr-un subcapitol separat al Raportului IM. Totui, unele trsturi ale mediului natural sau
construit sunt percepute ca extrem de importante, acestea pot fi descrise separat cu mai multe detalii. De
exemplu, peisajul foarte important pentru economia local sau regional.
3.4 SENSIBILITATE
Ce modificri ar putea afecta n mod semnificativ caracteristicile unui factor mediului, de exemplu:
Variaia nivelului apei subterane care accentueaz fenomenele de degradarea a solului
Alterarea acviferelor din punct de vedere calitativ sau cantitativi
Schimbarea habitatului natural din cauza schimbrii folosinei terenului
19
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
20
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
21
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
22
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Exploatare
Schimbri permanente ale caracteristicilor hidrologice ale corpului de ap (de suprafa i subteran):
nivel, vitez de curgere, debit; aceste aspecte trebuie abordate i n cazul evenimentelor de inundaii
Schimbri ale morfologiei corpurilor de ap de suprafa, de exemplu, n cazul rectificrii/
redirecionrii cursului de ap
Schimbri ale caracteristicilor chimice i biotice ale corpurilor de ap
Alterarea caracteristicilor fizice, chimice i biologice ale apelor utilizate n scopuri economice (de
exemplu captri de ap pentru producerea de ap potabil, ferme piscicole, irigaii etc.)
Efecte induse nivelului apei zonelor umede din proximitate (de exemplu, n cazul barajelor i digurilor,
scderea nivelului apelor subterane)
Durata extins a perioadei de stagnare a apei n zona inundabil n cazul evacurii apei din
acumulare; se va face o estimare a duratei n funcie de anotimp)
Schimbri n gestionarea surselor de ap (local i la nivelul bazinului hidrografic): condiii curente, n
timpul i dup inundaii
Lucrri de protecie a malurilor, rectificarea cursului de apa
o Reducerea procesului de realimentare a apelor subterane
o Niveluri artificiale ale apei
o Creterea vitezei de curgere a apei
o Acumularea de sedimente n aval
Baraje i acumulri
o Variaii ale nivelului apei subterane n zonele adiacente acumulrii
o Reducerea debitelor n aval poate duce la scderea nivelului apelor subterane i la deficit de
umiditate n solul terenurilor din vecintate
o Acumularea de sedimentare n cuveta barajului i consecine cum ar fi modificarea calitii
apei i reducerea capacitii de nmagazinare a acumulrii
o Modificarea calitii apei n aval din cauza apei evacuate din acumulare
o Fenomene de sufuziune (de exemplu n zona barajului)
o Srturarea luncilor inundabile
23
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Msuri de evitare a infiltrrii scurgerilor accidentale de combustibil, lubrifiani, substane chimice din
punctele de lucru, prezentate n Seciunea Soluri i Geologie
Exploatare
Inspecii periodice ale lucrrilor (baraje, canale de scurgere, lucrri de protecie a malurilor rurilor,
diguri) i ale cursurilor de ap de suprafa aferente pentru a observa i corecta deficienele;
Implementarea unui program de monitorizare pentru apele subterane (nivelul apelor freatice),
n situaia n care este necesara realizarea unui baraj sau a unei acumulri:
o Executarea unor lucrri de drenaj pentru a diminua efectele creterii nivelului apelor
subterane n zonele din vecintatea acumulrii
o Limitarea perioadei de reinere a apei n acumulare i evacuarea periodic a sedimentelor
depuse n cuv
o Controlul deversrilor de ape n acumulare i n zonele cu poteniale surse de poluare
datorate drenajului
Controlul folosinelor terenurilor din zona de cumpn a apelor; de exemplu, evitarea transformrii
terenurilor mpdurite n terenuri agricole, limitnd astfel scurgerea de ape pluviale
Decolmatarea acumulrii pentru meninerea capacitii de nmagazinare
Exploatare
Schimbarea permanent a destinaiei terenului agricol, mpdurit, mltinos, n corp de ap de
suprafa (acumulare)
Eroziune i acumularea de sedimente n albia cursului de ap n special n zona situat n aval fa
de amplasamentele lucrrilor
Modificri ale terenurilor agricole situate n vecintatea barajului sau a acumulrii
24
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Rezervoarele pentru stocarea combustibilului trebuie s fie asigurate mpotriva scurgerilor i s fie
amplasate pe suprafee impermeabile; n caz de scurgeri accidentale, trebuie s fie puse la dispoziie
recipiente pentru colectare, materiale absorbante i echipamente pentru stingerea incendiilor
Proceduri pentru stocarea i manipularea deeurilor, a deeurilor periculoase i a materiilor prime cu
potenial poluant (de exemplu substane chimice, combustibil),
Amenajarea de zone de parcare pentru utilajele i vehiculele implicate n activitile de construcie
(ex. suprafa impermeabil)
Aplicarea de msuri adecvate de protecie mpotriva eroziunii, n special pentru lucrrile efectuate n
zone n pant i n albiile cursurilor de ap (ex. plase din material geo-textil)
Lucrrile de excavare s nu fie executate n condiii meteorologice extreme (ploaie, vnt puternic).
Umplerea adecvat a gropilor de mprumut
Controlul procesului de curare a terenului
ntreinerea, alimentarea cu combustibil i splarea vehiculelor i echipamentelor s se efectueze la
ateliere echipate cu mijloace adecvate de prevenire a scurgerilor i infiltrrilor
Exploatare
Proiectarea corect a dimensiunilor i amplasamentului barajului i acumulrii; intensificarea
msurilor de protecie pentru terenuri din alte zone din regiune, cu acelai tip de folosin a
terenurilor ca cea a terenului pe care se propune realizarea barajului i a acumulrii
Limitarea accesului vehiculelor pe malurile rurilor i pe diguri
Implementarea de programe de inspecie i control al lucrrilor astfel nct s se poat realiza
intervenii pentru remedierea deficientelor (conform prezentrii din Seciunea 4.1. Ap de suprafa i
ap subteran)
Implementarea unui program activ de replantare n zona lucrrilor, n special n zonele cu risc de
eroziune (zonele n panta, malurile rurilor)
25
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Exploatare
Utilizarea de instalaii i echipamente care produc zgomot i vibraii reduse
4.5 CLIM
4.5.1 Efecte posibile
Producerea de gaze cu efect de ser, att n etapa de construcie, ct i n cea de exploatare
Desecarea zonelor umede poate duce la reducerea fenomenelor de apariie a ceii;
Efecte climatice locale, n special privind regimul termic i evaporarea, ca urmare a crerii unor
acumulri sau a dispariiei zonelor inundabile;
Creterea cantitilor de ap pierdute prin transpiraie din cauza proliferrii vegetaiei acvatice (de
exemplu n cazul unei acumulri de ap).
26
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Exploatare
Modificarea sau distrugerea traseelor de migrare pentru fauna terestr i acvatic
Distrugerea sau alterarea habitatelor speciilor de plante (de exemplu creterea temperaturii apei din
cauza nlturrii vegetaiei)
Degradarea florei determinata de factori fizici: modificarea condiiilor hidrologice (de exemplu n cazul
rectificrilor cursurilor de ap pot aprea schimbri ale nivelului, vitezei de curgere etc.)
n cazul canalelor de deviere, riscul migrrii unor specii nedorite de faun care pot afecta speciile
existente sau vegetaia acvatic
Variaia nivelului apei n corpurile de ap de suprafa, cu impact negativ pe durata perioadei de
reproducere a faunei acvatice
Degradarea sau pierderea habitatelor speciilor de fauna (ex. vidre - malurile rurilor)
Efecte indirecte determinate de schimbrile induse folosinei terenurilor nvecinate
Exploatare
Plantri compensatorii sau de restaurare prin plantare de specii indigene
Crearea de oportuniti pentru migrarea faunei (de ex. crearea unor coridoare pentru fauna acvatic)
Protejarea zonelor de reproducere pentru fauna acvatic (n special pentru peti)
Monitorizarea periodic a parametrilor corpului de ap (de ex. calitatea apei, debite)
Plantarea de vegetaie pe malurile rurilor
27
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Exploatare
Strmutarea proprietilor i modificarea drepturilor de acces sau de folosin. De exemplu refacerea
zonelor umede, crearea de noi corpuri de ap, canale i poldere va duce la ocuparea terenurilor i
schimbarea modului de utilizarea a acestora, i a activitilor asociate.
Schimbri ale structurii localitilor;
Restricionarea tipurilor de folosin a terenurilor n zonele lucrrilor
Strmutarea populaiei in zonele de amplasament ale lucrrilor propuse (diguri, baraje, acumulri)
Intensificarea utilizrii terenului n zonele protejate mpotriva inundaiilor
28
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Exploatare
Implementarea msurilor nestructurale de prevenire a riscului la inundaii
Implementarea sistemului de avertizare n caz de inundaii
Coordonarea msurilor din strategia de prevenire i control a inundaiilor cu cele din planurile de
urbanism noi locaii pentru locuine, drumuri etc.
Metode de prevenire i control a populaiilor de insecte (a cror proliferare este de ateptat ca urmare
a realizrii unei acumulri)
Integrarea activitilor de agrement n proiect
4.9 PEISAJ
4.9.1 Efecte posibile
Alterarea aspectului natural i al caracteristicilor cursului de ap din cauza pierderii vegetaiei i a
modificrilor de traseu (ex. regularizri de cursuri de ap)
Alterarea aspectului i caracteristicilor luncilor inundabile n urma lucrrilor de aprare mpotriva
inundaiilor
Efecte asupra zonelor cu o vizibilitate deosebit dinspre zonele recreaionale, turistice, rezideniale
etc.
29
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Industrial
Transporturi
Ecleziastic
Conace
Maritim
Porturi, cheiuri
Monumente
30
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Sol i geologie
Ape de
suprafa i
subterane
Calitatea aerului
Zgomot i
vibraii
Clima
Fiine umane
Patrimoniu
arhitectural
Bunuri
materiale
Bunuri
Materiale
Flora
Patrimoniu
Arhit.
Fiine umane
Peisaj
Fauna
Peisajul
Flor
Faun
Clim
Zgomot &
Vibraii
Calitatea
Aerului
Tabel relaional
Sol i
geologie
n caseta de mai jos se prezint un exemplu care evideniaz interaciunile i interrelaiile care pot aprea
ntre diferii factori de mediu in etapa de construcie Factorii selectai pentru a ilustra modalitatea de
prezentare a interaciunilor i a relaiilor dintre acetia au fost aerul i zgomotul.
32
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Interaciune cu
Fiine umane
Flora si Fauna
Ape
Bunuri materiale
Zgomot
Fiinte umane
Fauna
Bunuri materiale
Peisaj
Aer
Zgomot
Interaciuni / relaii
Calitatea aerului este importanta att la nivelul comunitii locale cat si la scara
naionala/ globala. In contextul proiectului propus, principalele aspecte sunt
legate de pulberile (rezultate atat in faza de constructie cat si in cea de
operare) si emisiile de poluanti gazosi si impactul acestora asupra
comunitatiilor si rezidentilor din zona adiacenta.
Emisiile de pulberi pot afecta flora si fauna.
Emisiile de pulberi pot afecta calitatea apelor de suprafata din zna de influenta
a proiectului.
Deprecierea calitatii aerului cauzata de emisiile de pulberi poate afecta
exploatatiie agricole din vecinatatea proiectului mai ales in etapa de
constructie.
Receptorii sensibili localizati aproape de proiect pot fi afectati de cresterea
intensitatii si duratei zgomotului.
Zgomotul poate afecta animalele din zona.
Bovinele (ca si alte animale) sunt cunoscute ca sensibile la episoadele bruste
de zgomot ce pot apare in timpul constructiei.
Efectele asupra peisajului sunt diminuate prin construirea de berme
peisagistice si acoperirea acestora cu vegetatie; la randul sau vegetatia va
contribui la reducerea impactului asupra calitatii aerului prin absrobtia de CO 2
si eliberarea de oxigen.
Efectele asupra peisajului sunt diminuate prin construirea de berme
peisagistice si acoperirea acestora cu vegetatie; la randul lor, acestea vor
contribui la reducerea impactului generat de zgomot.
33
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
34
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
Protecia naturii
Ordonana de Urgen 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor
naturale, a florei i faunei slbatice
Ordinul 19/2010 al Ministrului Mediului i Pdurilor pentru aprobarea Ghidului metodologic privind
evaluarea adecvata a efectelor poteniale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale
protejate de interes comunitar
35
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
36
Ghiduri sectoriale pentru EIM: Lucrri pentru prevenirea i protecia mpotriva inundaiilor
37