I.E.P.

EXCELENCIA
R.D.R.S. N 1117 - 2001 - CTAR LAMB/ED

FORMACIN CIUDADANA
Y CVICA

3
Capacidades:

Capacidad 1: Construccin de la Cultura Cvica

Capacidad 2: Ejercicio Ciudadano

Capacidad 3: Actitud ante el rea

1|Pgina

FORMACIN CIUDADANA Y CVICA 3

I.E.P. EXCELENCIA

Tabla de contenido
Derechos humanos y el patrimonio cultural .................................................................................................... 3
La persona humana.. 4
Los derechos y deberes... 6

2|Pgina

EL ESTADO PERUANO
Y
EL
PROCESO
ELECTORAL

3|Pgina

FORMACIN CIUDADANA Y CVICA 3

DERECHOS HUMANOS
1. DEFINICIN:
Los Derechos Humanos son los derechos inherentes
a nuestra naturaleza y sin los cuales no podemos
vivir como seres humanos.
2. CARACTERSTICAS
DE
HUMANOS:
A) Son universales
B) Son incondicionales
C) Son inalienables
D) Son imprescriptible
E) Poseen igual jerarqua
F) Son obligatorios

LOS

DERECHOS

3. CLASIFICACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS: LAS

TRES GENERACIONES DE DERECHOS.
La clasificacin ms conocida de los Derechos
Humanos se fundamenta en un enfoque peridico,
de acuerdo a su progresiva cobertura y
reconocimiento por los estados capitalista. De esta
manera se estudian 3 generaciones de Derechos
Humanos:

GENERACIONES
1ra. GENERACION:
Derechos Civiles y Polticos (o
derechos libertad) : los
hombres han tratado de
normar sus relaciones para
asegurar el bien comn. El
proceso de reconocimiento
de los Derechos Humanos es
bastante largo y est
vinculado con la emergencia
de la burguesa y sus luchas
contra el absolutismo de la
monarqua.
En esta primera etapa se
logra eliminar los privilegios
de sangre y el carcter divino
de la autoridad y se
proclaman los Derechos
Civiles y Polticos, que
quedan
incorporados al
orden jurdico.
Se proclama la igualdad de
todos los hombres ante la ley
y los derechos a la libertad,
etc. Se establece la divisin
de poderes y se imponen
garantas frente a quienes
aplican las leyes.

DERECHOS
-A la vida.
-A la justicia.
-A la seguridad
personal.
-A la libertad de
expresin
del
pensamiento.
-A la libertad de
opinin.
-A la libertad de
reunin.
-A la libertad de
asociacin.
-A la libertad de
participacin.
Poltica.

I.E.P. EXCELENCIA
2DA. GENERACION:
Derechos
econmicos,
sociales
y
culturales(o
derechos de igualdad): En
esta segunda etapa, que
caracteriza al siglo XIX,
sectores de la sociedad, los
obreros
y
trabajadores
luchan por conseguir mejores
condiciones de vida, de
trabajo y bienestar social. Los
derechos de esta generacin
son econmicos, sociales y
culturales,
que
fueron
exigidos por la Internacional
Socialista y los congresos
sindicales. A diferencia de los
de la primera generacin,
estos derechos buscan los
medios que aseguren el
cumplimiento
de
los
derechos civiles y polticos.
Estn contenidos en el Pacto
Internacional
de
los
Derechos
Econmicos,
sociales
y
Culturales
convenido por la ONU en
1966.
3era. GENERACION:
Derechos de los pueblos(o
derechos de Solidaridad):
Para
muchas
naciones,
especialmente las que haban
obtenido
su
libertad
recientemente,
resultaba
muy difcil lograr la vigencia
de los Derechos tanto de la
primera, como de la segunda
generacin, debido a las
relaciones de intercambio
desigual entre stas y las
grandes potencias, as como
al armamentismo y la poltica
intervencionista. El siglo
pasado se gener un
movimiento tercermundista
que busca un nuevo orden
poltico
y
econmico
internacional que garantice la
vigencia de los Derechos
Humanos. Estos esfuerzos
fueron
recogidos
principalmente
en
la
Conferencia de Argel (1976).
Algunos de estos derechos
son:

-A la vida digna.
-Al trabajo.
-Al salario justo.
-A la salud.
-Al descanso.
-A
la
sindicalizacin.
-A la huelga.
-A la vivienda.
-A la alimentacin.
-A la educacin.
-A la cultura

-A la paz y
seguridad.
-A
la
autodeterminacin
de los pueblos.
-Al respeto al
patrimonio
cultural.
-Al desarrollo de
los pueblos.
-A
un
medio
ambiente sano.

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FORMACIN CIUDADANA Y CVICA 3

4.

LA ONU Y LOS DERECHOS HUMANOS.

Uno de los propsitos de la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU) es estimular el respeto de
los Derechos
Humanos y las libertades
fundamentales. Sus mayores logros han sido la
creacin de un conjunto de instrumentos de
Derechos Humanos. En la actualidad la humanidad
cuenta con una amplia gama de derechos
reconocidos internacionalmente.
Asimismo,
cuenta con mecanismo para su proteccin y
promocin.

5.

PRINCIPALES INSTRUMENTOS PARA LA

PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS A
NIVEL UNIVERSAL
A
CARTA
INTERNACIONAL DE DERECHOS
HUMANOS.-Constituida por:
1. La Carta de la ONU, aprobada el 25 de junio de
1945 conjuntamente con el Estatuto de Corte
Internacional de Justicia.
2. La Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, aprobada y proclamada el 10 de
diciembre de 1948. Esta Declaracin es
considerada como el fundamento de todo el
sistema de las Naciones Unidas (ONU) en
materia de Derechos Humanos. En su estructura
contiene
un
prembulo
con
siete
considerndoos y 30 artculos.
3. Pactos Internacionales de Derechos Humanos:
a) Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, b) Pacto de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales y c) protocolo facultativo.
TAREA DOMICILIARIA
01. Investiga y transcribe/digita y pega en tu
cuaderno el contenido de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos.
02. A qu llamamos derechos fundamentales o
derechos humanos?
03. El nmero de derechos humanos ha ido
amplindose progresivamente, habindose
dado, hasta hoy, tres generaciones: cita
algunos ejemplos de derechos humanos de
cada
generacin
(elabora
cuadro
comparativo).
04. Dnde y cundo se elabor el primer texto
escrito donde se recoge una declaracin de
derechos de las personas?

I.E.P. EXCELENCIA
LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS Y LOS
DERECHOS HUMANOS
1. DEFINICIN.
La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) es una
organizacin internacional formada por 192 pases
independientes. Estos se renen libremente para
trabajar juntos en favor de la paz y la seguridad de los
pueblos, as como para luchar contra la pobreza y la
injusticia en el mundo.
2. CREACIN:
En 1941, durante la Segunda Guerra Mundial, los
presidentes de Estados Unidos (Franklin D. Roosevelt) y
de Gran Bretaa (Winston Churchill) se reunieron para
crear una organizacin que ayudara a mantener la paz
en el mundo. En 1945, se uni a estos mandatarios
Joseph Stalin, entonces dirigente de la antigua Unin
Sovitica, hoy llamada Federacin de Rusia.
A estos tres pases se unieron otros y as, en 1945,
qued establecida la ONU gracias a que 51 pases incluida Polonia, cuyo gobierno se encontraba en el
exilio - se pusieron de acuerdo para firmar la "Carta de
las Naciones Unidas".
3. PROPSITOS DE LA ONU.
La ONU, en el ejercicio de sus funciones y del mandato
que le ha otorgado la comunidad internacional, lucha
por lograr los siguientes propsitos:
Mantener la paz mundial (evitar el uso de la fuerza).
Respetar los derechos y libertades de todos los
seres humanos.
Velar por el cumplimiento del Derecho
Internacional, que es el conjunto de leyes que rigen
el funcionamiento de la comunidad internacional.
Fomentar la amistad entre todos los pases.
Ayudar a mejorar las condiciones de vida de las
personas
ms
necesitadas.
Servir de lugar o foro en donde se agrupen los
esfuerzos de todos los pases para alcanzar esos
propsitos.
Todos los Estados Miembros deben obedecer la
"Carta de las Naciones Unidas".
Resolver los conflictos por medios pacficos.
4. SEDE, BANDERA E IDIOMAS OFICIALES DE LA ONU
A la oficina central de la ONU se le conoce como la sede
y se encuentra en la ciudad de Nueva York, Estados
Unidos. Sin embargo, la ONU tiene oficinas en todo el
mundo, lo cual le permite a la Organizacin llegar a
todos los rincones del planeta y, as, conocer mejor los
problemas locales y estudiar las posibles soluciones.
La bandera de la ONU es de color azul cielo; tiene un
emblema central que simboliza un mapa del mundo
bordeado por unas ramas de olivo que representan la
paz mundial.
En el mundo se hablan ms de 2,000 lenguas, y entre
los funcionarios de la ONU estn
representadas ms de 150. Sin embargo, para evitar
una "torre de Babel" se han elegido seis como idiomas
oficiales:

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FORMACIN CIUDADANA Y CVICA 3

rabe Espaol
Ingls
Chino Francs
Ruso
En estos idiomas se traducen los documentos de las
Naciones Unidas. Los representantes de los pases
miembros tambin tienen que expresarse en una de
estas seis lenguas.
La Organizacin cuenta con un Departamento de
Traduccin en donde se traducen los documentos de
las Naciones Unidas en todas sus lenguas oficiales. Los
idiomas de trabajo de la Secretara son el ingls y el
francs. El ingls es el ms utilizado.
5. ORGANOS PRINCIPALES DE LA ONU
La ONU est dividida en varias entidades para llevar a
cabo mejor su trabajo. Para ello cuenta con seis
rganos principales, los cuales son:
5.1. Asamblea General:
Es el lugar en el cual todos los pases miembros estn
igualmente representados y es el rgano en donde se
estudian los temas ms importantes que vive la
comunidad internacional, o el conjunto de pases que
forman el mundo. En la Asamblea General, los
representantes de los distintos pases debaten asuntos
de inters comn para todos y toman decisiones
redactadas en documentos que se llaman resoluciones.
Para que una resolucin sobre cuestiones muy
importantes sea aprobada se necesita el voto a favor
de por lo menos dos tercios de los pases y la mayora
simple (la mitad de los votos ms uno) en las
cuestiones menos importantes. Cada uno de los 191
pases miembros tiene un voto. La Asamblea se rene
cada ao durante tres meses.
5.2. Consejo de Seguridad:
Este rgano trata las cuestiones relacionadas con la
guerra y la paz. Las resoluciones de este rgano de la
ONU son de obligado cumplimiento. El Consejo de
Seguridad est formado por 15 miembros: 5
permanentes (China, Estados Unidos, Federacin de
Rusia, Francia y Reino Unido) y 10 no permanentes
(que cambian cada dos aos). En el Consejo de
Seguridad los miembros permanentes tienen "derecho
de veto", lo que significa que cualquiera de los cinco
puede, si emite un voto negativo, bloquear una
resolucin que se est vetando.
5.3. Consejo Econmico y Social (ECOSOC):
Busca encontrar soluciones a los problemas
econmicos y sociales que se plantean en el mundo. El
ECOSOC est formado por 54 pases miembros, cuyo
mandato cubre un periodo de tres aos. Cada pas
miembro tiene un voto y las decisiones se aprueban
por mayora simple (la mitad de los votos ms uno).
Estos 54 miembros se renen una vez al ao durante
cinco semanas para celebrar su periodo de sesiones. El
ECOSOC trabaja a travs de organismos especializados,
comisiones regionales fondos y programas que llevan a
cabo tareas muy especializadas.
En el ECOSOC se tratan temas como:
La proteccin del medio ambiente.
El desarrollo de la mujer.

I.E.P. EXCELENCIA
La educacin.
La salud.
La poblacin mundial.

La prevencin del delito.

El desarrollo econmico.
5.4. Consejo de Administracin Fiduciaria:
Durante algunos aos se ocup de ayudar a elegir su
propia forma de gobierno a aquellas comunidades que
vivan en lugares del mundo que haban sido antiguas
colonias y queran convertirse en pases de pleno
derecho; es decir, que haban estado bajo el gobierno
de otros naciones ms potentes y no queran seguir
siendo dependientes de stas. Dichos lugares eran los
llamados Territorios en Fideicomiso. Pero gracias a este
Consejo - formado por China, Estados Unidos,
Federacin de Rusia, Francia y Reino Unido - ms de 80
naciones, cuyos pueblos haban estado sometidos al
dominio, se han convertido en Estados soberanos e
independientes y numerosas poblaciones se han unido
voluntariamente a otros pases. Debido a esto el
Consejo de Administracin Fiduciaria ya no necesita
reunirse regularmente, como lo haca en el pasado.
5.5. Corte Internacional de Justicia:
Cuando dos o ms pases se enfrentan a un problema
comn, stos pueden resolverlo buscando la ayuda de
esta Corte. La Corte Internacional de Justicia decidir
quin tiene la razn y propondr la solucin en cada
caso. La citada institucin tiene su sede en la Haya,
Pases Bajos, y all es donde se renen a discutir o
debatir los jueces o magistrados. Esta institucin
continuamente est celebrando sesiones, pues a ella
acuden las naciones para arreglar numerosos conflictos
internacionales. El sistema que utilizan para adoptar
una decisin es el siguiente: es necesario que 9 de sus
15 jueces voten a favor para que sea aceptada una
decisin o veredicto.
5.6. Secretara:
Realiza el trabajo diario de la ONU y est formada por
todas las personas que trabajan en la sede de Nueva
York. Pero, tambin, hay otros muchos funcionarios
internacionales de la Secretara que trabajan en las
oficinas de Naciones Unidas esparcidas por todo el
mundo. Al frente de la Secretara se encuentra el
Secretario General, mximo representante de la ONU.
El actual Secretario General de la Organizacin es el Sr.
Ban Ki-moon (Corea del Sur).
6. ORGANISMOS ESPECIALIZADOS
Banco Mundial y CFI: Financiacin
FIDA (Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola)
FMI (Fondo Monetario Internacional)
FAO Agricultura y alimentacin
OACI (Organizacin de Aviacin Civil Internacional)
OIT (Organizacin Internacional del Trabajo)
ONUD (Organizacin de las NN.UU. para el
Desarrollo industrial)
OMS (Organizacin Mundial de la Salud)
UNESCO ( Organizacin de las NN.UU. para la
Educacin la Ciencia y la cultura)

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FORMACIN CIUDADANA Y CVICA 3

I.E.P. EXCELENCIA

7. FONDOS Y PROGRAMAS
UNHCR (ACNUR): Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados
UNICEF: Infancia
UN-Habitat: Asentamientos humanos
UNIFEM: Mujer
PNUD: Desarrollo econmico y social
OACNUDH: Derechos humanos
PNUMA: Medio ambiente

1. Disea un mapa conceptual de los rganos de la

ONU.
2. Elabora un cuadro comparativo de los organismos
especializados de la ONU.
II. Qu importancia tiene la ONU en la proteccin de
los derechos humanos.
Para el domicilio:
I. Investiga:
1. Cul es el papel que cumple la Corte Internacional
de Justicia en materia de derechos Humanos?

8. LA ONU Y LOS DERECHOS HUMANOS

La ONU desde su creacin a estado trabajando por el
respeto de los derechos humanos lo que se ve reflejado
en las distintas normas que a emitidas.

2. Elabora un crucigrama sobre el tema.

Derechos humanos
Los derechos humanos son los derechos esenciales que
las personas deben gozar para poder vivir como seres
humanos de pleno derecho. Todos los seres humanos
merecen la oportunidad de lograr el crecimiento y
desarrollo de sus capacidades, ms all de sus
necesidades bsicas y de su supervivencia.
Para cumplir con este objetivo, la Organizacin de las
Naciones Unidas, aprob en 1948 la "Declaracin
Universal de los Derechos Humanos", que marca las
reglas y proporciona recomendaciones para que todos
los pases protejan los derechos humanos de las
personas que viven en ellos y dispone que el respeto a
los derechos humanos sea la base de la libertad, la
justicia y la paz en el mundo.
La Declaracin Universal seala que todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos,
y que no pueden ser objeto de discriminacin por su
nacionalidad, origen tnico, raza, sexo, religin, opinin
poltica, riqueza o posicin econmica. Estos son
algunos de los derechos enunciados en la Declaracin:
Proteccin contra la esclavitud
Proteccin contra la tortura
Igual proteccin ante la ley
Estar libre de detencin arbitraria y el derecho a un
juicio justo
Libertad de pensamiento, de opinin, de religin y
de expresin
Derecho a la educacin
Derecho a un nivel de vida adecuado, as como a la
salud, vivienda y alimentacin suficiente
Derecho al trabajo y fundar y afiliarse a sindicatos
Derechos de los nios
La infancia, es decir los nios, debe tener los mismos
derechos que el adulto, pero al ser menores de edad y
estar ms indefensos, necesitan proteccin especial.
Por ello la Asamblea General aprob en 1989 la
"Convencin de los Derechos del Nio".

Actividades
Para el aula:
I. Responde.

LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS

(OEA)
1. CONCEPTO:
La OEA es una entidad panamericana que promueve el
dilogo multilateral y la toma consensuada de
decisiones que involucren al continente americano.
2. ORIGEN:
El origen de la organizacin se remonta a 1890, cuando
se estableci la Unin Internacional de las Repblicas
Americanas. Dicha entidad se convirti, en 1910, en la
Unin Panamericana. Recin en 1948 se adopt
la Carta de la Organizacin de los Estados
Americanos que marc el nacimiento de la OEA.
3. SEDE:
Su sede
Unidos).

principal

en Washington

D.C. (Estados

4. PASES MIEMBROS:
La OEA cuenta
con
34
pases
(actualmente Cuba yHonduras se
suspendidos por motivos polticos).

miembros
encuentran

5. OBJETIVOS:
Los principales objetivos de la OEA son:
A) consolidar la paz y la seguridad en el continente;
B) promover y consolidar las democracias
representativas, respetando las polticas de no
intervencin;
C) prevenir posibles causas de dificultades y asegurar
el arreglo pacfico de las disputas que pudieran
surgir entre los pases miembros;
D) lograr llegar a un acuerdo entre los pases en caso de
agresin;
E) buscar la solucin de los posibles problemas
polticos, jurdicos y econmicos que pudieran
surgir entre ellos;
F) promover, a travs de una cooperacin activa, su
desarrollo econmico, social y cultural, y
G) lograr que efectivamente se limite la adquisicin de
armas convencionales, lo que permitira que estas
grandes inversiones de recursos se destinaran al
desarrollo econmico y social de los pases
miembros.

7|Pgina

FORMACIN CIUDADANA Y CVICA 3

6. FUNCIONES
Estimular la conciencia de los derechos humanos en
los pueblos de Amrica
Formular recomendaciones, cuando lo estime
conveniente, a los gobiernos de los Estados
miembros para que adopten medidas progresivas a
favor de los derechos humanos
Preparar los estudios e informes que considere
convenientes para el desempeo de sus funciones;
Solicitar de los gobiernos de los Estados miembros
que le proporcionen informes sobre las medidas
que adopten en materia de derechos humanos.
7. ESTRUCTURA:
7.1. rganos generales
A. Asamblea General
Este es el rgano supremo de la organizacin y se
rene cada ao en un perodo de sesiones ordinarias.
Bajo circunstancias especiales, y con la aprobacin de
2/3 de los Estados miembros, el Consejo Permanente
puede convocar a sesiones especiales de la Asamblea
General. Todos los Estados miembros tienen el derecho
de estar representados en ella, y cada Estado tiene un
voto.
B. La Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores
El Consejo Permanente puede convocar a reuniones de
Ministros de Relaciones Exteriores ad hoc en casos de
que surjan eventos que interrumpen el ejercicio de la
democracia.
C. El Consejo Permanente
Se encuentra bajo la directa autoridad de la Asamblea
General. Est comprendido por un representante por
cada Estado miembro. Trata cualquier asunto que le
encomienden a la Asamblea General o la Reunin de
Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores. Sirve,
de forma provisoria, como el rgano consultor bajo las
previsiones del Tratado Interamericano de Asistencia
Recproca. Busca el mantenimiento de las relaciones
amistosas entre los Estados miembros.
D. La Secretara general.
Es el rgano central y permanente de la organizacin.
Implementa los programas y polticas determinados
por la Asamblea General y los dems rganos
gobernantes. Dirige los asuntos presupuestarios y
administrativos. El Secretario General es elegido por la
Asamblea General por un perodo de 5 aos, y participa
con voz pero sin voto en las reuniones de la
organizacin. El mismo, puede llevar a la atencin de la
Asamblea General o del Consejo Permanente cualquier
asunto que pudiese afectar la paz y la seguridad de las
Amricas. El Secretario General Adjunto es el Secretario
del Consejo Permanente, y durante la ausencia del
Secretario General, desempea las funciones de ste.

I.E.P. EXCELENCIA
E. La Comisin Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH)
Su funcin es promover la observancia y proteccin de
los derechos humanos y actuar de rgano consultivo de
la organizacin. La comisin representa a todos los
estados miembros de la OEA, y est integrada por siete
miembros.
F. Corte Interamericana de Derechos Humanos
Es una institucin jurdica autnoma cuyo propsito es
interpretar y aplicar la Convencin de Derechos
Humanos. Est integrada por 7 jueces.
G. El Comit Jurdico Interamericano (CII)
Su propsito es servir a la organizacin como un rgano
consultivo en asuntos jurdicos asociados a la
integracin de los pases en desarrollo del hemisferio.
Est constituido por 11 juristas.
7.2. rganos especializados:
El Consejo Interamericano para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura (CIECC);
El Consejo Interamericano Econmico y Social
(CIES);
La Organizacin Panamericana de la Salud (OPS)
Instituto Interamericano del Nio (IIN)
Comisin Interamericana de Mujeres (CIM)
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS)
Instituto Interamericano de Cooperacin para la
Agricultura (IICA)
Instituto Indigenista Interamericano (III)
LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS
HUMANOS DE SAN JOS DE COSTA RICA
Este documento fue aprobado por la Conferencia
Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos
el 22 de noviembre de 1969, en la ciudad de San Jos
de Costa Rica y ratificado por el Per el 11 de Julio de
1978. Trata sobre los deberes de los estados y derechos
protegidos, adoptar disposiciones de Derecho Interno,
el respeto a los derechos civiles y polticos, econmicos
y sociales, culturales, suspensin de garantas,
interpretacin, aplicacin, deberes de la persona, etc.

Actividades
Para el aula.
I. Desarrolla en tu cuaderno las siguientes preguntas:
1. En qu ao se crea la OEA?
2. Qu significa OEA?
3. Qu es la OEA?
4. Para qu fue creada la OEA?

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FORMACIN CIUDADANA Y CVICA 3

5. Quin es el actual Secretario General de la OEA?
De qu pas es?

II. Marca con X la alternativa corecta:

1. La OEA tiene como antecedente:
a) El Congreso de Panam 1926.
b) La Carta de las Naciones Unidas.
c) El Acta de San Francisco.
d) Acta de independencia de los EE.UU.
e) N.A.
2. La Convencin Interamericana sobre
Derechos Humanos de San Jos de Costa
Rica fue aprobada:
22 de Noviembre de 1969
13 de abril de 1950
12 de noviembre de 1969
10 de junio de 1912
13 de junio de 1945
3. Son organismo de la OEA:
1. El Comit Jurdico Interamericano
2. La Secretara General
3. Los Organismos Especializados
4. La Comisin Interamericana de
Derechos Humanos.
Son ciertas:
a) 1,2,3
b) 3,4,5
c) 1,4,5
d) 2,4,5
e) T.A.
Para el domicilio. (en el cuaderno)
I. Investiga:
1. A cerca de la OPS.
2. Qu importancia ha tenido la Corte Interamericana
de San Jos de Costa Rica en el respeto de Derechos
Humanos en el Per.
3. Selecciona recortes periodsticos relacionados con la
participacin de la Corte Interamericana en la
defensa de los derechos humanos, sea en Per o en
algn otro pas de Amrica y comenta.

CONVIVENCIA DEMOCRTICA BASADA EN UNA

CULTURA DE PAZ
Mis saberes previos:
Si los seres humanos viviramos solo, tendramos
conflicto?
Entonces por qu vivimos en comunidad?
Qu problema nos trae la necesidad de vivir en
comunidad?
Qu significa la cultura de paz?

I.E.P. EXCELENCIA
Para conseguir una convivencia pacfica en comunidad
es necesario conocer y valorar nuestros derechos y los
derechos de los dems, y tambin cumplir con nuestros
deberes. Algunos de estos derechos y deberes estn
recogidos en la Constitucin.
El derecho de uno termina, donde empieza el derecho
del otro
Algunos de nuestros derechos:
Derecho a la educacin.
Derecho a no ser discriminados por nuestra raza,
sexo, religin ni por ninguna otra circunstancia
personal.
Derecho a elegir a nuestros representantes a partir
de los dieciocho aos.
Derecho a expresar libremente nuestra opinin.
Derecho a un trabajo que asegure una vida digna.
Derecho a asociarnos con otras personas para
defender nuestras ideas.
No todos disfrutamos plenamente de estos derechos.
As, hay muchas personas que no tienen trabajo o que
sufren algn tipo de discriminacin.
Algunos de nuestros deberes:
Deber de cumplir las leyes.
Deber de pagar impuestos para contribuir a
financiar los asuntos comunes, como la educacin
o la sanidad.
Deber de trabajar para ayudar al progreso de la
colectividad. El trabajo, adems de un derecho, es
un deber.
LA CONVIVENCIA: UNA TAREA DE TODOS.
Para poner en prctica estos derechos y deberes,
podemos empezar con tareas sencillas, como estas:
Participar en las decisiones de nuestro grupo de
amigos, respetando la opinin de los dems.
Ser comprensivos con los problemas de los dems.
Cumplir con responsabilidad nuestros deberes en casa,
en clase, en la escuela.....
Respetar los derechos de los dems y rechazar las
discriminaciones.
Todos tenemos derecho a la convivencia pacfica y a no
sufrir agresiones de ningn tipo. Pero la violencia est
presente en nuestra sociedad de muchas formas
Terrorismo.
Lo ejercen las personas que rechazan la democracia e
intentan imponer sus ideas sembrando el terror entre
la sociedad.
Xenofobia.
Es el rechazo, hostilidad o antipata hacia grupos de
personas de diferente raza, religin o cultura.
La violencia hace mucho dao a la sociedad. Cuanto
ms unida est la sociedad, menos poder tendrn los
violentos. Por eso, muchos ciudadanos se asocian para

VIVIMOS EN COMUNIDAD.

9|Pgina

FORMACIN CIUDADANA Y CVICA 3

I.E.P. EXCELENCIA

buscar soluciones pacficas al problema de la violencia,

y para ayudar a quienes lo sufren.
CULTURA DE PAZ
Una cultura de paz est basada en los principios
enunciados en la Carta de las Naciones Unidas y en el
respeto de los derechos humanos, la democracia y la
tolerancia, la promocin del desarrollo, la educacin
para la paz, la libre circulacin de informacin y la
mayor participacin de la mujer como enfoque integral
para prevenir la violencia y los conflictos, y que se
realicen actividades encaminadas a crear condiciones
propicias para el establecimiento de la paz y su
consolidacin.
La cultura de paz es un conjunto de valores, actitudes y
comportamientos que reflejan el respeto a la vida, al
ser humano y a su dignidad, y que ponen en primer
plano los derechos humanos, el rechazo a la violencia
en todas sus formas y la adhesin a los principios de
libertad, justicia, solidaridad y tolerancia, as como la
comprensin entre los pueblos, los colectivos y las
personas.
El movimiento por la cultura de paz halla su reflejo
institucional en la Declaracin y Plan de Accin para
una Cultura de Paz, aprobado unnimemente por la
Asamblea General de Naciones Unidas el 13 de
septiembre de 1999. Tambin se circunscribe en el
Decenio Internacional para una Cultura de Paz, desde el
ao 2001 hasta el 2011, durante el que se insta
individuos, grupos, asociaciones, comunidades
educativas, empresas e instituciones, a llevar a su
actividad cotidiana el compromiso de:
Respetar todas las vidas
Rechazar la violencia
Liberar la generosidad
Escuchar para comprenderse
Preservar el planeta
Reinventar la solidaridad
Dicho compromiso se traduce concretamente en
acciones desarrolladas a todos los niveles, desde la
familia hasta la sociedad civil, promoviendo:
- La educacin para la paz, los derechos humanos y la
democracia, la tolerancia y la comprensin mutua
nacional e internacional.
- La lucha contra toda forma de discriminacin.
- La promocin de los principios y las prcticas
democrticas en todos los mbitos de la sociedad.
- La erradicacin de la pobreza y la bsqueda de un
desarrollo sostenible que beneficie a todos y que
proporcione a cada persona un marco de vida digno,
promoviendo la justa distribucin de la riqueza, el libre
flujo informativo y los conocimientos compartidos.
- La movilizacin de la sociedad civil con el fin de forjar
en los jvenes el deseo ferviente de buscar nuevas
formas de convivencia basadas en la conciliacin, la
generosidad y la tolerancia

Actividades
Para el aula:
CCC: Infiere reflexiona.
1. Explica la siguiente frase: El derecho de uno
termina, donde empieza el derecho del otro

2. Qu tan difcil es poner en prctica los deberes y

derechos en mi vida personal?

3. Con cul de los compromisos de la cultura de paz

te identificas ms?

..
Por qu?

EC: Analiza - formula

4. Elabora un mapa semntico por la que no se logra
plenamente una cultura de paz en el hogar, la
escuela, la sociedad y el mundo.
HOGAR

M
U
N
D
O

E
S
C
U
E
L
A

SOCIEDAD
5. Qu puedo hacer yo para contribuir a una
sociedad que practique la cultura de paz?

Para el domicilio
2. Elabora un texto argumentativo sobre la necesidad
de una convivencia pacfica y cultura pacfica Un
mundo sin violencia Explica aqu la importancia de
la convivencia pacfica y cultura de paz en la vida
personal, familiar, social, y la humanidad.

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FORMACIN CIUDADANA Y CVICA 3

VIOLENCIA Y PAZ
TESIS:

..
ARGUMENTO:

CONCLUSION:

RENDICIN DE CUENTAS COMO PRCTICA DE

BUEN GOBIERNO
Desde un punto de vista estrictamente semntico, el
trmino Rendicin de Cuentas (que intenta traducir de
manera limitada el trmino anglosajn se relaciona a la
posibilidad o la habilidad de poder contar con
informacin en torno a una unidad de anlisis especfica
(funcionario o empleado, institucin, gobierno, etc.).
Evidentemente, desde el punto de vista de la gestin
pblica, esta definicin es claramente insuficiente,
puesto carece de un criterio mnimo respecto a la
exposicin y acceso a informacin, que es en la prctica
lo que permite establecer la relacin con la mejora en el
desempeo del sector pblico. Desde esa perspectiva, el
reto pasa por encontrar una definicin que establezca
una relacin entre la disponibilidad de la informacin y
su uso.
Igualmente, si bien muchos esquemas de rendicin de
cuentas se sustentan en relaciones de poder (por
ejemplo, de acuerdo con el pensamiento democrtico,

I.E.P. EXCELENCIA
los gobiernos deben rendir cuenta de sus acciones a los
ciudadanos, quienes delegan su autoridad de manera
temporal y sobre temas especficos al gobierno), existen
tambin esquemas de rendicin de cuentas entre
agentes con el mismo nivel de autoridad, como por
ejemplo, los congresistas. Es as que la posibilidad de
sancionar o premiar un determinado accionar no implica
necesariamente que exista una relacin de autoridad
entre las partes. Otro aspecto relevante para la
conceptualizacin de los procesos de rendicin de
cuentas guarda relacin con qu es lo que se debe
evaluar. Una de las vertientes de anlisis sugiere que la
rendicin de cuenta en el aparato pblico se sustenta en
la evaluacin respecto al cumplimiento de la
normatividad y las reglas. Es decir, las instituciones y
empleados pblicos deben dar cuenta, ser evaluados,
premiados y sancionados respecto a su capacidad por
evitar prcticas que atentan contra la legalidad y/o
promueven la corrupcin.
Una segunda corriente de anlisis promueve un
concepto de Rendicin de Cuentas que considera
adems un criterio "positivo", a partir del cual las
instituciones y funcionarios del Estado rinden cuentas
por los resultados de sus acciones. De esta perspectiva,
no basta con que los servidores pblicos e instituciones
estatales cumplan con la normatividad y respeten las
reglas si sus acciones y decisiones no derivan en
resultados concretos a favor del bienestar de la
ciudadana. Una ltima dimensin de anlisis propuesta
para la conceptualizacin del trmino Rendicin de
Cuentas, es la dimensin temporal. Desde la perspectiva
del autor, los funcionarios e instituciones del Estado no
solo deben rendir cuentas sobre los resultados de sus
acciones, sino que adems se debe responder y brindar
informacin sobre los planes de accin a ser
implementados por el gobierno.
Sobre la base de los conceptos anteriores Ackerman
(2005) propone una definicin en la que se consideran
prcticas proactivas para la rendicin de cuentas, la
evaluacin no slo orientada al cumplimiento de la
normatividad sino adems orientada hacia los
resultados, el reconocimiento de una dimensin
temporal en la que se considera la rendicin de cuentas
antes, durante y despus de la implementacin de las
acciones del Estado, y tanto de premios como sanciones
como producto del ejercicio del proceso de rendicin de
cuentas. En trminos ms formales, Ackerman define
Rendicin de Cuentas como "(...) un proceso proactivo a
travs del cual los agentes pblicos informan y justifican
sus planes, acciones y resultados y son sancionados o
premiados en funcin a ello." Tomando como base este
concepto, y rescatando las ideas antes discutidas, es
posible plantear una clasificacin general sobre los
procesos de rendicin de cuentas en el sector pblico, en
funcin a dnde es que se encuentran ubicados los
actores involucrados y qu tipo de relaciones se
establecen entre ellos. Sobre este tema, la literatura

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reconoce la existencia de dos tipos de esquemas de
rendicin de cuentas.
a) Rendicin de Cuentas Horizontal.- Supone la
existencia de organismos estatales que cuentan con
autonoma y poder para ejercer vigilancia sobre el resto
de las instituciones pblicas. La rendicin de cuentas es
horizontal en la medida que entre instituciones del
mismo nivel jerrquico, pero independientes entre s.
b) Rendicin de Cuentas.- La rendicin de cuentas
vertical describe una relacin entre desiguales y se
relaciona con la vigilancia que ejercen los ciudadanos,
los medios de comunicacin y las asociaciones no
gubernamentales sobre los funcionarios pblicos y el
gobierno.

RENDICIN DE CUENTAS A LA POBLACIN

La Rendicin de Cuentas de la Administracin Pblica
Ciudadana es un mecanismo que esta cobijado por la Ley
489 de 1998 y el Decreto 3622 de 2005, como
instrumento se adopta dentro de las Polticas del Plan
Institucional de Desarrollo Administrativo - Poltica de
Democratizacin de la Administracin Pblica, dirigida a
consolidar la cultura de la participacin social en la
gestin pblica, con el fin de facilitar la integracin de
los ciudadanos y servidores pblicos en el logro de las
metas econmicas y sociales del pas y a construir
organizaciones abiertas que permitan la rendicin social
de cuentas.
La rendicin de cuentas de la administracin pblica es
un espacio de interlocucin entre los servidores pblicos
y la ciudadana; tiene como finalidad generar
transparencia, condiciones de confianza entre
gobernantes y ciudadanos y garantizar el ejercicio del
control social a la administracin pblica; sirviendo
adems de insumo para ajustar proyectos y planes de
accin para su realizacin.
Los principales objetivos de la rendicin de cuentas son:
Fortalecer el sentido de lo pblico.
Recuperar la legitimidad para las Instituciones del
Estado. Facilitar el ejercicio del control social a la gestin
pblica.
Contribuir al desarrollo de los principios constitucionales
de transparencia, responsabilidad, eficacia, eficiencia e
imparcialidad y participacin ciudadana en el manejo de
los recursos pblicos.
Constituir un espacio de interlocucin directa entre los
servidores pblicos y la ciudadana, trascendiendo el
esquema de que esta es solo una receptora pasiva de
informes de gestin.
Servir como insumo para ajustar proyectos y planes de
accin de manera que responda a las necesidades y
demandas de la comunidad.
La rendicin de cuentas de la administracin pblica
implica la implementacin de diversos mecanismos:
Audiencias Pblicas presenciales, interlocucin a travs
de internet, flujo de informacin permanente de

I.E.P. EXCELENCIA
rendicin de cuentas apoyadas en medios informticos y
estrategias de comunicacin, articulacin de las
entidades pblicas con organizaciones de la sociedad
civil, publicidad, y mecanismos de seguimiento y
evaluacin como los ms importantes. La difusin de
resultados cuando se dirige a la ciudadana y dems
sectores de la sociedad civil, cumple el objetivo de rendir
cuentas, dar transparencia a la gestin del gobierno y
activar el control social como estmulo a una mejor
gestin pblica. En este caso la informacin debe ser
oportuna para que aporte criterios efectivos a los
diversos mecanismos de participacin ciudadana.

Actividades
Para el aula:
CCC: Infiere reflexiona.
1. Elabora un organizador visual sobre el texto.
2. Explica la siguiente frase: Yo soy el presidente de la
Repblica y no tengo por que informar a nadie de lo
actuado

Para el domicilio:
1. Investiga si las autoridades regionales de
Lambayeque y del gobierno local de Chiclayo
practican la rendicin de cuentas. Cmo lo
realizan?

ELEMENTOS DEL TRNSITO

1. PERSONAS
Es el elemento ms importante que interviene en
forma directa y activa en el trnsito.
Pueden ser: peatones,
pasajeros, ciclistas.

pasajeros,

conductores,

1.1. Peatones: Son todas las personas que transitan a

pie por la vereda y eventualmente por las pistas.
Asimismo, son quienes empujan un coche, una silla de
ruedas o conduce a pie un triciclo o ciclomotor de dos
ruedas.
1.2. Pasajeros: Son las personas transportadas dentro
de un vehculo, o que pagan un importe econmico en
contraprestacin de un servicio de traslado.
1.3. Conductores: Son las personas que manejan un
vehculo motorizado o no motorizado, gozan de los
derechos y obligaciones establecidos en el Cdigo de
Trnsito y son responsables de las consecuencias que
se deriven de su incumplimiento.

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I.E.P. EXCELENCIA

1.4. Cobrador: Persona autorizada por la concesionaria

(Empresa de Transporte) encargada de recibir el valor
de pasaje y de la entrega del boleto respectivo al
pasajero.
1.5. Ciclistas: Son las personas que se movilizan en
vehculos de dos ruedas, propulsados exclusivamente
por el esfuerzo de quien lo conduce.
Un ciclista debe circular como norma general, por lo
menos a un metro del borde de la pista. En caso
de
existir una ciclova debe circular por ella
obligatoriamente.
Usar casco protector, codera, rodillera, canilleras,
lentes, guantes y cintas reflectivas.

Va expresa.

Cuando no haya ciclova, es preferible usar la pista y

evitar transitar por la vereda, dado que en ella la
preferencia la tiene el peatn.

B. Va preferencial: Es toda va de circulacin pblica o

porcin de ella en cuya longitud el trnsito de vehculos
tiene privilegio de paso.

Usa ropa clara y de preferencia un chaleco reflectivo,

especialmente si se circula de noche o en das
nublados, ello incrementar la visibilidad frente a los
vehculos.

Los vehculos que transitan por vas preferenciales

tienen prioridad de trnsito.

2. VEHCULOS: Son medios de transporte. Pueden ser:

2.1. Vehculo Motorizado: Se denomina vehculo
automotor al que se desplaza utilizando medios
propios de propulsin mecnica, independiente del
exterior.
2.2. Vehculo no motorizado: Se desplazan con fuerza
de propulsin que no proviene de un motor, esto es,
por fuerza humana o animal.
3. LA VA: La va es el espacio donde se desarrolla el
trnsito de personas y vehculos.
3.1. TIPOS:
3.1.1. Vas segn su uso:
A. Va de trnsito rpido: Son vas libres, con accesos y
salidas especiales. Pueden ser: Una carretera,
autopista, va expresa.

SABA
QUE:
Las vas de trnsito rpido son vas libres, con
accesos y salidas especiales.
Una carretera es una va de trnsito rpido.

Va preferencial
C. Va secundaria: Es la va destinada a interceptar,
colectar y distribuir el trnsito, que tiene necesidad de
entrar o salir a las vas preferenciales. Tambin
llamadas vas laterales.

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I.E.P. EXCELENCIA

Actividades
Para el aula:
1. Elabora un mapa conceptual del tema tratado.
2. Es importante reflexionar sobre seguridad vial. Por
qu?
3. Por qu ocurren los accidentes de trnsito?
4. Desarrolla el pupiletras:

D. Va local: Es una va destinada al acceso de zonas de

poca circulacin.

Las vas
locales
se llaman
tambin
calles o
jirones.

3.1.2. Vas segn su ubicacin:

A. Va urbana: Comprenden calles, plazas, entre otros
que componen la red interior de comunicaciones de
una poblacin.

Para el domicilio:
1. Cul es el elemento ms importante del trnsito?
Por qu?
2. Son importantes las ciclovas. Para qu sirven?
3. Existen ciclovas en la ciudad de Chiclayo. Cules?
4. Cules son las partes de una va? Grafica.

B. Vas interurbanas: Son vas de doble sentido de

circulacin que unen localidades, conformando el
sistema vial nacional.

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