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PROJET DE RECHERCHE DOCTORALE 2014/15 2016/17!

Thse dirige par : Franois TAULELLE


(CUFR Champollion, LISST-CIEU)

Doctorante : Mathilde DENOL


Inscription en Doctorat de Gographie lUTM

Co-dirige par : Martine GUIBERT


(UTM, Dynamiques Rurales)

Comit de thse (prvisionnel) :


Marcelo GIRAUD (Facults de philosophie et lettres, UNCuyo, Mendoza, Argentine)
Sbastien VELUT (IHEAL, CREDA, Universit Paris 3 - La Sorbonne Nouvelle, Paris)
Laboratoires daccueil : LISST-CIEU
et Dynamiques Rurales

LabEx Structuration des Mondes Sociaux (SMS)

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Globalisation, relations nature-socit et dveloppement local:
le cas des mga-projets miniers en Argentine.!

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Rsum

En intgrant le champ de discussion pluridisciplinaire latino-amricain de lcologie


politique depuis une perspective gographique, ce travail a pour ambition, travers le cas des mgaprojets miniers ciel ouvert en Argentine, de questionner diffrentes conceptions du
dveloppement, qui se traduisent par diffrentes approches du territoire et de la territorialit.
Manifestation de la globalisation, lexploitation minire en Argentine vient illustrer des rapports de
pouvoir lchelle globale et une certaine conception hgmonique des ressources naturelles,
contrebalance par des mouvements contestataires proposant de les repenser en termes de bien
commun. travers des exemples concrets dapplication du modle no-extractiviste au sein dune
province argentine et plus particulirement travers ltude des interactions entre les diffrentes
chelles dactions et un centre urbain proximit dune mine ciel ouvert, ce travail doctoral
proposera une rflexion originale sur les relations entre globalisation, dveloppement, ressources
naturelles et territoires. Il pourra offrir, en utilisant les concepts de territorialit, de distance,
pouvoir, et multiscalarit, une rflexion sur les relations entre sphre publique et sphre prive, la
protection de lenvironnement, et les impacts socio-environnementaux dune activit conomique
cible. Ce faisant, il nourrira les questionnements toujours dactualit sur le dveloppement local
laune de la globalisation.

Mots cls : Dveloppement, dveloppement local, globalisation, ressources naturelles, perceptions du


territoire, multiscalarit, centres urbains, Argentine, Amrique du Sud.
_______________________________________________________________________________________

Pertinence scientifique, objet de recherche & ancrage thorique

La globalisation (Ghorra-Gobin, 2012), la prservation ou lexploitation des ressources


naturelles (Csurgai, 2006), leurs articulations entre elles et avec les socits, les notions de
dveloppement (Sachs, 1978), de bien commun naturel et de bien tre (Acosta, 2011) sont autant de
sujets occupant lactualit et les discussions acadmiques contemporaines. Ltude des
transformations de lactivit minire en Argentine dans les annes 1990 et de sa contestation permet
de mettre en exergue la rencontre de ces problmatiques. En effet, depuis le dbut des annes 2000,
la contestation des mga-projets miniers1 en territoire national se fait lcho dun questionnement
continental : lAmrique latine a-t-elle vocation poursuivre son rle dexportatrice de la nature
dans le systme de la globalisation conomique et financire actuelle ?

Ce rejet de lactivit minire en ltat actuel


sinscrit galement dans la contestation du modle
extractiviste, questionn par la socit civile et bon
nombre duniversitaires et dhommes politiques dans
lensemble du continent sud-amricain. Ce modle de
dveloppement, forme dexploitation des ressources
naturelles reposant sur un fort imaginaire dabondance et
ayant pour dbouch lexportation sous forme de
commodities, est considr comme une appropriation et
une surexploitation des ressources concernes (Svampa,
2012). En Argentine, lexploitation des ressources
minires connat une premire phase dintensification
porte par la demande mondiale et louverture aux
Investissements Directs trangers (IDE) la fin du XXme
sicle (Kuflas, Porta, Ramos, 2002). Cest lune des
conomies les plus internationalises (Manzanal, 2000),
et elle hberge le plus grand mga-projet minier au
monde, la mine de Bajo La Alumbrera , et une
quinzaine dautres mga-projets (Carte 1).

Carte 1
Mga-exploitations en Argentine, 2012

Loin de disparatre, au dbut du XXIme sicle,


Source : http://www.argentinamining.com/es/
avec laffirmation de gouvernements progressistes,
minas-en-operacion. Conception : M. Denol,
comme ceux de Nstor et Cristina Kirchner en Argentine,
UTM, 2014. Ralisation L. Jgou, UTM, 2014.
le modle extractiviste a cependant connu de nombreuses
modifications. Nous pensons notamment au nouveau rle de ltat comme acteur de cette
1

Mega-minera en espagnol, se traduisant couramment par mines ciel ouvert , sera ici utilise dans le sens de
mga-projets miniers . En effet, cette expression nous semble mieux retranscrire lide de gigantisme vhicule en
langue espagnole, et englobe les tapes allant de la prospection la mise en application de ce type de mine.

exploitation des ressources, aux modifications des relations de pouvoir lchelle internationale, ou
la complexification de la socit civile, signant le passage de lextractivisme au no-extractivisme,
tudi dans le cadre de notre Master de recherche Espaces, Socits, Cultures dans les
Amriques . Le modle no-extractiviste progressiste actuel, appliqu lactivit minire, est mis
en avant par les autorits, qui le prsentent comme un outil au dveloppement (Sassen, 2000).
Lutilisation dune rhtorique nationale-populaire et un certain effacement des barrires entre sphre
publique et sphre prive valorisent le territoire selon les critres de lco-efficience. En effet, les
bnfices dgags par les acteurs transnationaux (entreprises canadiennes), grce la modernit des
installations et la productivit accrue du fait des techniques de pointe employes, laissent supposer
une meilleure comptitivit du pays, une scurit conomique sur la scne internationale ainsi
quune meilleure redistribution des ressources lchelle nationale (Salama, 2012).

Or, localement, la stagnation des autres secteurs dactivit et labsence de retombes


franchement positives (emploi, qualit de vie, environnement) pour les populations des valles
voisines et des petites villes alimentent une contestation qui prend de lampleur dans le pays et se
conjugue avec celles du reste du continent. Les assembles citoyennes, des membres de milieux
universitaires et des communauts locales, entre autres, sorganisent pour signifier leur
mcontentement, voire leur exaspration face au manque de concertation et dchanges sur des
conceptions visiblement divergentes de lespace de vie, des ressources, du lien nature-socit. Leurs
protestations obligent sinterroger et repenser le dveloppement local en prsence dacteurs
globaliss (Svampa, 2011). En reconsidrant la territorialit (Velut, 2007) des acteurs depuis quatre
perceptions du territoire (territoire originaire, hrit, choisi et productif) (lvarez, 2011) qui se
conjuguent pour mieux faire face une perception hgmonique de celui-ci, et appelant au bien
vivre, ils mettent en avant un modle post-extractiviste plus soucieux du respect de la nature et des
valeurs socio-culturelles locales.

travers les cas des mga-projets miniers oprants en Argentine, penss comme une
manifestation de la globalisation, la rflexion propose donc de questionner le dveloppement local
en prsence dacteurs globaliss. La comprhension gnrale de la gense et de lapplication du
modle no-extractiviste, la typologie labore des langages de valorisation des territoires, et
lidentification du rle clef des centres urbains dans une dynamique globale et multi-scalaire de
relations de pouvoir sont autant doutils dj mis en place pour ce travail doctoral. La distance
gographique impose par la localisation des exploitations minires dans le tissu national (rgions
recules), malgr une hyper-connectivit au monde global, vient illustrer limaginaire selon lequel
le march permet le dveloppement local, et o ltat, malgr des positions marques, narrive pas
rcuprer un rle de Lviathan cologique suffisamment fort pour tre notable. Les centres
urbains proximit des mga-projets sont donc des nuds de rencontre de ces chelles
dapplication imbriques (Schma 1). Ils devront donc tre au cur de la recherche doctorale, sans
pour autant que celle-ci ne dlaisse les modifications entranes en territoire rural, lieu de mise en
application des mines ciel ouvert.
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Schma explicatif, Mathilde Denol, 2014

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Mga-exploitations minires, no-extractivisme et multiscalarit :


les centres urbains de proximit comme noeuds de rencontre

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Ces biais conceptuels sous-tendent llaboration dun tat des lieux prcis des modifications
territoriales, paysagres, sociales et conomiques entranes par la mise en opration de ces mgaprojets, ainsi quune tude plus approfondie des argumentaires dvelopps par les diffrents acteurs
impliqus vis--vis des relations nature-socit, des notions de dveloppement et dveloppement
local, et des relations local-global. Ce travail de doctorat pourra donc mobiliser tant des outils
gographiques tels que ltude du cadastre minier, ou de la cartographie par SIG, que ceux issus
d'autres disciplines tels quune analyse des indicateurs socio-conomiques nationaux, des entretiens
quantitatifs et qualitatifs avec les populations locales, les acteurs institutionnels nationaux et les
participants directs aux entreprises transnationales, des analyses de discours et des outils de
communication dploys.

Lapproche gographique qui sera adopte et intgre au champ de discussion


pluridisciplinaire de lcologie politique latino-amricain (ayant pour ttes de files des chercheurs
tels que Joan Martnez Alier, Arturo Escobar ou Enrique Leff), peut permettre une approche
novatrice de la problmatique minire, aujourdhui tudie principalement depuis les sciences
politiques, la sociologie ou lconomie. En effet, parler dextractivisme, et donc de ressources
naturelles sous-tend, comme le souligne Claude Raffestin (1980), ltude des actions de lhomme
sur le territoire. Son ancrage minemment territorial sera ainsi valoris (noublions pas que les
ressources naturelles exploites sont toujours situes) et les relations de pouvoir vis--vis de
lexploitation des ressources minires et soprant tant lchelle internationale que continentale,
nationale ou locale pourront tre mises jour, mettant dans le mme temps en avant le phnomne
de mise en rseau multi-scalaire induit par le no-extractivisme. Par ailleurs, la perspective
gographique, comme science de lespace et science de lHomme, ne peut laisser de ct les
questionnements quant la perception du territoire. En effet, et comme le souligne Gadamer -cit
par Claude Raffestin (1988)-, le rapport de lhomme au monde est caractris par sa libert
lgard de lenvironnement (Umweltfreiheit), libert qui implique la constitution langagire du
monde . Questionner lextractivisme revient questionner cette libert de lhomme vis--vis de
son environnement. Enfin, articuler la gographie des spatialits (comme ltude du faire avec
lespace des oprateurs spatiaux), la gographie politique (comme ltude de linteraction entre les
aires gographiques et les processus politiques, notamment de pouvoir) et la goconomie (comme
ltude des stratgies permettant aux oprateurs spatiaux -dont les tats ou les entreprises- de se
situer en position de force dans lconomie mondiale) nous semble le plus pertinent pour pouvoir
prendre toute la mesure des divergences vis--vis du dveloppement du modle no-extractiviste.

Enfin, lcologie politique quant elle a pour fondement les sciences politiques et part du
principe que les questions de lcologie des socits humaines sont dabord des questions
dappropriation, comme la mise en place de relations de pouvoir qui permettent certains acteurs
daccder aux ressources, la prise de dcision quant leur utilisation et la rduction de leur
accs pour dautres acteurs (Delgado Ramos, 2013). Elle reconnat lexistence de macro-pouvoirs
dcisionnels mais concde dans le mme temps ltat son rle dexcutif direct, rejoignant ainsi
5

lide dtat comme Lviathan cologique organisant les espaces territoriaux (Alimonda, 2011).
Ce champ de discussion, permettant dinsrer notre approche gographique dans un champ dtude
pluridisciplinaire, est actuellement le plus prolifique quant ltude de la question extractiviste. Il
assurera lintgration de ce travail doctoral dans un cadre scientifique latino-amricain en plein
essor et dans une rflexion dintrt gnral sur les relations entre systme global, ressources
naturelles, socits et bien commun.

Question de recherche et hypothses: les objectifs du travail doctoral

Ce travail de recherche doctoral aura comme point de dpart une question de recherche
principale : Lapproche des ressources naturelles comme commodities, illustre par les mgaprojets miniers en Argentine et vhicule par le modle no-extractiviste, peut-elle tre
contrebalance par un modle de dveloppement pens par les acteurs locaux et prsentant ces
dernires en terme de bien commun naturel ?

Cette question peut tre dcline selon deux axes thmatiques, un premier dordre thorique et un
second plus tourn vers dventuelles mises en application, incluant respectivement les hypothses
suivantes :

Globalisation, relations nature-socit et dveloppement local : le cas des mga-projets miniers


en Argentine comme porte dentre dans un champ dtudes plus gnral
Les propositions de sortie du modle extractiviste peuvent contribuer la mise en relief de
problmatiques toujours dactualit quant aux articulations local / global, aux relations de
pouvoir en place dans le systme global,
Ltude conjointe de deux conceptions du dveloppement peut permettre de questionner la
ncessaire complmentarit des politiques cologiques et sociales,
Les conceptions multiples du dveloppement rvles par ltude du modle no-extractiviste
et de son rpondant post-extractiviste peuvent participer la mise en vidence de nouveaux
mythes tels que limaginaire dabondance, la maldiction dabondance, ou les paradigmes
contemporains du progrs et du dveloppement.

Penser les mga-projets miniers en Argentine comme une manifestation de la globalisation : pour
une nouvelle approche du dveloppement local et des relations nature-socits
La comprhension du modle no-extractivsite progressiste comme modle de dveloppement
travers lexemple des mga-projets miniers en Argentine peut participer de la mise en place
de nouveaux outils dvaluation des impacts locaux (emploi, gouvernance, amnagement,
environnement) de lactivit minire, et, plus largement, de toute activit conomique
reposant sur lexploitation de ressources naturelles par des acteurs globaliss (sols (Guibert,
2013), eau, nergie (Lapoix, Lorda, Taulelle, 2014), autres minerais, etc.),
6

Penser la globalisation depuis les ressources naturelles est un moyen de comprhension des
relations entre tats, socit civile et entreprises transnationales, et le cas des mga-projets
miniers est une illustration dun modle global hgmonique o les ressources naturelles sont
des produits exploitables et o collaborent les entreprises transnationales, les institutions
internationales et les tats, mettant en lumire un effacement des barrires public / priv,
Lmergence de nouveaux paradigmes politiques peut prendre part une approche des
ressources naturelles comme bien commun naturel universel, ncessitant la mise en place de
politiques de prservation, et ltude de la contestation post-extractiviste peut permettre
lanalyse du rapprochement de luttes diffrencies (communautaires, alter-mondialistes,
productives, citoyennes).

Contexte scientifique & Calendrier de travail

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a.
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Activits dj ralises ou en cours

Lors dun sjour en 2011-12 en Argentine, dans le cadre dune anne (niveau Licence 3) en
change international luniversit de Mendoza, nous avons pu tisser des liens avec les acteurs de
la contestation post-extractiviste et certains experts universitaires. Le professeur - gographe
Marcelo Giraud (Gographie des espaces mondiaux - Facults de philosophie et lettres, UNCuyo),
reprsentant du Conseil provincial de lenvironnement devant la CEIAM (Comisin Evaluadora
Interdisciplinaria Ambiental Minera, Argentine) et membre de la Asamblea Popular por el Agua
(AMAP et Unin de Asambleas Ciudadanas) ; la post-doctorante Lucrecia Soledad Wagner de la
UNICEN et du CONICET (Argentine) travaillant sur les conflits sociaux-environnementaux autour
de la mega-minera dans la province de Mendoza, et les nombreux contacts la casita cultural de
Mendoza sont autant de contacts mobilisables ds prsent.
Ensuite, les deux mmoires de Master 1 & 2, valids avec la mention Trs bien, ont permis
une approche des modles de dveloppement lis lextractivisme et de leurs nuances.
Lacquisition de comptences mthodologiques en gographie va de pair avec la conviction acquise
de la ncessit dune perspective interdisciplinaire. La faisabilit de la recherche est forte, du fait de
cette construction patiente depuis trois ans.
Par ailleurs, la participation en communiquant sur Acteurs globaliss et ressources
minires localises : contours et enjeux du modle post-extractiviste en Argentine au colloque
International Ressources minires dans les Amriques : mutations dun continent de lUniversit
Stendhal-Grenoble 3 (11, 12, 13 juin 2014) aura permis, outre une premire publication venir,
dtablir de nombreux contacts et de dessiner des collaborations futures.
Lintgration au groupe de recherche international en cours de constitution sur le thme
Valorisation des ressources naturelles, globalisation et dveloppement local est envisage. Une
runion aura lieu Buenos Aires dbut septembre 2014, en prsence de chercheurs argentins,
chiliens, uruguayens, franais, avec le projet de rpondre des appels doffre (ANR, ECOS, etc.).
7

Enfin, notre participation lATRIA (Association Toulousaine pour la Recherche


interdisciplinaire sur les Amriques) va dans le sens de la mise en valeur des tudes amricanistes
Toulouse et peut, par le biais de lorganisation de formations et sminaires par exemple, aider la
faisabilit de la recherche. Des publications au sein de la revue RITA (Revue Interdisciplinaire de
Travaux sur les Amriques, Association Aves del Paso, IHEAL) sont galement envisages.

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b.
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Inscription dans les activits du LabEx S.M.S., du LISST-CIEU et de Dynamiques rurales

Ce questionnement sur le dveloppement local en prsence dacteurs globaliss travers


lexemple des mga-projets miniers en Argentine et de la multi-scalarit quil implique depuis
lcologie politique et la gographie politique et la goconomie peut participer la rflexion de
plusieurs organisations ou actions du LabEx Structurations des Mondes Sociaux. Nous pensons aux
axes de recherche dvelopps autour des mondes politiques, des mondes productifs, et des mondes
ruraux. En effet, lapproche adopte du modle no-extractiviste comme manifestation de la
globalisation en fait un objet minemment politique, puisque conjuguant diffrents mondes,
discours et actions politiques. Lapproche pluridisciplinaire dfendue dans ce projet, tant par la
ncessit induite par la complexit de lobjet de recherche que par conviction personnelle, motive
galement notre volont de travailler dans le cadre du LabEx S.M.S.

Ltude de lactivit minire en Argentine et de ses liens avec le dveloppement local peut
aussi sinscrire dans laxe de recherche du laboratoire LISST-CIEU 6 - Villes, mtropoles et
recompositions des territoires, dabord de par lidentification des centre urbains proximit des
mga-projets miniers argentins comme nuds de rencontre des diffrentes chelles impliques dans
lapplication du modle no-extractiviste, mais aussi travers ltude de :
Le gouvernement et la gouvernance des villes : impact infrastructurel et transformations subies
pendant et aprs linstallation dun mga-projet minier sur les villes de petite ou moyenne taille
proximit ; politiques publiques de dveloppement de ces dernires ; effacement des barrires
entre sphre publique et sphre prive dans les processus de gouvernance urbaine ; affirmation
des entreprises transnationales comme acteur social total (induites par le maniement de concepts
ou outils tels que ceux du dveloppement local ou de la responsabilit sociale entrepreneuriale RSE- par exemple).
conomie et territoires : interactions entre mga-projets miniers et retombes fiscales de
proximit, march de lemploi, innovations et politiques de dveloppement conomique.
Culture et recompositions mtropolitaines : reprsentations culturelles diffrencies de limpact
des mga-projets miniers, choix entre les cultures importes et celles prsentes sur place.

Enfin, elle peut marger aux travaux de Dynamiques rurales sur les activits productives
en milieu rural et sur les systmes dacteurs. Les territoires ruraux et leurs transformations seront
tudis puisquils sont les premiers concerns par les retombes de lactivit minire (sociales,
cologique, etc.).

c. Calendrier de travail

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Le travail de recherche doctoral ici prsent peut tre divis en trois grandes tapes :
Septembre 2014 Mars 2015

Avril 2015 Aot 2016

Aot 2016 Septembre 2017

Travail de terrain :!

- Entretiens auprs des acteurs


Rvision de la littrature,
approfondissement de
lapproche thorique,!
!
Peaufinement du cadre
danalyse et de la
mthodologie de terrain, !

!
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Collecte statistique et de
donnes secondaires,!
Participation des
changes scientifiques.

institutionnels et des entreprises!

- Entretiens auprs des populations locales,

!
!

des militants et des universitaires engags


dans la contestation (participation active
une assemble citoyenne envisage)!

Travail avec des collgues latino-amricains


(sminaires, publications)!

laboration dun ensemble cartographique


(aujourdhui quasi-inexistante) sur les mgaprojets miniers, les flux de ressources
minires exploites, les zones de conflits et
les populations locales directement
concernes par les mga-projets.

Analyse des rsultats de


terrain, !

!
!
!
!

Rdaction de la thse en
doctorat,!
Publications, !
Enseignement (?), !
Soutenance fin 2017.

!
Bibliographie

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10

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