PROPUESTA DECLARACION PRINCIPIOS AL CONSEJO GENERAL, NOVIEMBRE 2014.

1.- PERSONA Y DERECHOS HUMANOS

El centro de la accin poltica de RN es la persona humana, titular de derechos inherentes a su
naturaleza, anteriores al Estado y responsable de deberes ante la sociedad y sus dems
integrantes.
RN postula que el Estado y las personas deben proteger, promover y fomentar el respeto a los
derechos humanos. Asimismo impulsa la igualdad plena de oportunidades entre hombres y
mujeres y rechaza, por principio, toda discriminacin de gnero.
RN considera que la vida y la dignidad humana merecen pleno respeto desde la concepcin hasta
la muerte natural.
El pluralismo, la tolerancia, el respeto a la libertad y la autonoma individual, la igualdad de
oportunidades, la libertad religiosa y de culto, la no discriminacin de cualquier tipo y la solidaridad
son valores y virtudes cvicas que deben ser fomentadas en el cuerpo social.
2.- ROL FUNDAMENTAL DE LA FAMILIA
La familia debe ser promovida y fortalecida ya que es el ncleo central de la sociedad, la principal
fuente de cohesin social y la ms confiable red de seguridad para las personas.
3.- NACIN Y MULTICULTURALISMO.
La nacin chilena es una, indivisible y multicultural. Asimismo, reconocemos la contribucin que los
Pueblos Originarios e Inmigrantes han realizado a la construccin de nuestra sociedad.
RENOVACION NACIONAL reconoce y promueve las diversas culturas, la conservacin,
fortalecimiento y desarrollo de sus identidades, de sus idiomas, instituciones y tradiciones,
destacando el valor que representan para el desarrollo del pas.
4.- DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y CIUDADANA RESPONSABLE.
RN postula que la democracia representativa es el nico rgimen poltico coherente con la dignidad
y libertad de la persona humana, apto para asegurar el respeto de los derechos humanos.
La adhesin plena a la democracia se apoya en el convencimiento de que slo sta permite el
desarrollo y bienestar humano en un ambiente basado en la libertad poltica y econmica, la
igualdad de oportunidades, el reconocimiento al esfuerzo individual, la cohesin social y la
bsqueda de la prosperidad para todos.
La democracia debe orientarse a consolidar una ciudadana responsable. La ampliacin efectiva de
los derechos de las personas es un progreso al que deben aspirar las sociedades modernas, sin
olvidar que la contrapartida es la responsabilidad de las personas conforme a la cual estas deben
asumir siempre las consecuencias de sus acciones.
RENOVACIN NACIONAL rechaza los totalitarismos, as como la violencia poltica en cualquiera
de sus formas y los atentados a los derechos humanos, que tanto dao han causado a nuestro
pas y otras democracias.

5.- LIBERTAD, ROL DEL ESTADO Y SOCIEDAD SOLIDARIA

RN postula un orden social basado en la libertad e iniciativa creadora de las personas.
El ejercicio pleno de las libertades permite a los individuos desarrollar al mximo sus
potencialidades y alcanzar los mayores niveles de satisfaccin personal, colectiva y social. El
progreso social se impulsa a travs de una cultura del trabajo, que reconoce el esfuerzo individual
y colectivo, a travs de la legtima retribucin del mismo.
RN afirma que el Estado no es un fin en s mismo y que debe estar al servicio de la persona
humana, las familias y los grupos intermedios de la sociedad, contribuyendo activamente al
bienestar general.
RN postula una sociedad apoyada en el principio de la solidaridad que armoniza el bienestar
general con el de cada persona e impulsa un fuerte compromiso hacia los ms dbiles,
desfavorecidos y necesitados. Una sociedad solidaria es aquella en que todos sus integrantes
asumen que constituyen una comunidad de destino y que, por tanto, el mejor futuro para todos se
enlaza y depende del de cada uno de sus integrantes.
6.- SOCIEDAD CIVIL, DERECHO DE ASOCIACIN Y PARTIDOS POLITICOS.
La sociedad civil es el espacio pblico en que confluyen diversas organizaciones y entidades
ciudadanas -autnomas y no estatales- que promueven valores, propuestas e intereses legtimos,
dinamizando la vida democrtica.
RN valora las distintas expresiones de la sociedad civil y apoya resueltamente el derecho de
asociacin. El Estado debe abstenerse de invadir la esfera propia de las personas y las
organizaciones que conforman el tejido social.
Los partidos polticos son fundamentales para la gobernabilidad democrtica y su rol es
indispensable para la agrupacin de ciudadanos bajo un ideario compartido, la elaboracin de
programas polticos que permitan la alternancia en el poder y el ejercicio responsable de las tareas
de gobierno y oposicin.
Los partidos polticos y las diferentes organizaciones de la sociedad civil contribuyen a la formacin
de una cultura social caracterizada por el compromiso responsable hacia la bsqueda del bienestar
general, el robustecimiento de los lazos de comunidad en todos los niveles, la generacin de
confianza y la solidaridad activa contribuyendo eficazmente al fortalecimiento integral de la vida
democrtica.
7.- ESTADO DE DERECHO Y SEGURIDAD, PAZ SOCIAL Y CONDENA AL TERRORISMO.
El estado de derecho, caracterizado por una efectiva vigencia de los derechos fundamentales, es
un elemento esencial de la democracia.
Es obligacin primordial del Estado promover la paz social y garantizar la seguridad individual y
colectiva.
La accin delictual es siempre condenable, cualesquiera sean las consideraciones polticas,
ideolgicas o de cualquier otra ndole que se hagan valer para justificarla.
A la ciudadana debe garantizrsele siempre el expedito acceso a una Administracin de Justicia
oportuna e independiente, a un debido proceso y una adecuada defensa jurdica. Las vctimas de
la accin delictual deben contar con el apoyo del Estado para el efectivo ejercicio de sus derechos.

El terrorismo, cualquiera sea su origen o motivacin, constituye una violacin de los derechos
humanos y afecta gravemente la convivencia social, razn por la cual debe ser combatido sin
miramientos, a travs de una accin policial eficaz y una legislacin adecuada.
8.- REGIONALIZACIN Y GOBIERNOS LOCALES.
RN apoya el proceso de fortalecimiento de las identidades regionales y el traspaso creciente de
atribuciones y recursos desde el gobierno central a los gobiernos locales en todos los niveles.
Contribuye a tal propsito la eleccin de las autoridades regionales, al igual que el principio de
descentralizacin tributaria, conforme a la cual un porcentaje de los impuestos que las empresas
generan por las actividades que desarrollan en las regiones deben permanecer en stas.
Los gobiernos locales son el eje del proceso descentralizador y en consecuencia sus atribuciones y
responsabilidades deben ser aumentadas y no disminuidas.
La accin del Estado debe ceirse al principio de proximidad en virtud del cual todas sus tareas se
realizan siempre a travs del rgano ms descentralizado y por ende cercano a las personas. De
igual modo, el Estado central, de acuerdo al principio de delegacin responsable, no debe atribuir
obligaciones a los gobiernos locales sin asignarles el financiamiento correspondiente.
9.- INSTITUCIONES Y PROSPERIDAD GENERAL.
RN postula una democracia de instituciones.
Las instituciones configuran el conjunto legtimo de normas sociales y patrones de incentivos a los
que los ciudadanos ajustan sus acciones al interior de una sociedad democrtica.
Las instituciones, y su capacidad de evolucionar y mejorar adaptndose a las cambiantes
realidades sociales, aseguran el progreso ordenado, participativo e inclusivo y son fundamentales
para la confianza social.
Las instituciones polticas que fijan limitaciones al ejercicio arbitrario del poder, establecen
controles a la corrupcin, garantizan el pluralismo y el estado de derecho y las instituciones
econmicas que aseguran los derechos de propiedad, la igualdad de oportunidades, mercados
competitivos y fomentan el emprendimiento y la innovacin, en conjunto, generan prosperidad al
alcance de todos.
Es responsabilidad fundamental de todas las autoridades pblicas cautelar la estabilidad, respeto y
valoracin de las instituciones.
10.- PARTICIPACIN, TRANSPARENCIA Y PROBIDAD.
El espacio pblico de una sociedad democrtica se fortalece al configurarse conforme a los
principios de participacin, transparencia y probidad.
La participacin permite que la ciudadana intervenga en la toma de decisiones pblicas
contribuyendo a la adecuada elaboracin e implementacin de las mismas y reafirmando su
legitimidad social. Por lo mismo, debe ser promovida en todos los niveles.
La transparencia asegura el carcter pblico de las actuaciones y resoluciones de la Administracin
del Estado, as como garantiza el derecho efectivo para acceder a stas por parte de la
ciudadana. Los rganos pblicos deben difundir toda informacin relevante relativa a su quehacer.

La probidad asegura una actuacin funcionaria de todas las autoridades del Estado, orientada
siempre a la cautela del inters superior, en el marco de una gestin ajustada al orden jurdico,
inspirada en un actuar razonable e imparcial, alejada de todo conflicto de inters y caracterizada
por una efectiva y oportuna rendicin de cuentas a la ciudadana.

11.- ECONOMIA SOCIAL DE MERCADO

RN propicia una economa social de mercado apoyada en los principios de propiedad privada y
libertad de emprendimiento e igualdad de oportunidades, para participar en toda actividad
econmica, prohibicin para el Estado de favorecer arbitrariamente unas en desmedro de otras y
equidad en las cargas tributarias.
RN postula una economa con orientacin definida hacia el crecimiento y la generacin de empleo,
para expandir la prosperidad, reducir la pobreza, disminuir las brechas de desigualdad, favorecer la
movilidad social y alcanzar el desarrollo.
El Estado, junto con asegurar la provisin de bienes pblicos, tiene un rol fundamental en la derrota
de la pobreza y la generacin de igualdad de oportunidades. Asimismo, debe asegurar a los
ciudadanos el mejor acceso posible al trabajo, salud, educacin, seguridad social, vivienda y
dems prestaciones sociales e impulsar activamente el emprendimiento, la creacin de empresas,
la competencia y la innovacin.
Las polticas pblicas y la accin del Estado deben mantener su prioridad en la derrota a la
pobreza, favoreciendo la promocin social, sin perjuicio del apoyo a las clases medias,
habitualmente marginadas de los programas sociales.
Los programas sociales deben incorporar incentivos ligados al esfuerzo y logros de los ciudadanos,
que los conduzcan hacia su propia superacin y generacin autnoma de ingresos.
RN favorece la libertad de eleccin en la prestacin de servicios sociales, ya que ella empodera a
los ciudadanos e influye eficazmente en el mejoramiento de los mismos, y apoya la asociacin
pblica privada en sus diversas modalidades ya que permite la liberacin de recursos estatales
para destinarlos a fines sociales prioritarios.
12.- EMPRENDIMIENTO,
EMPRESARIAL

LEGITIMA

RETRIBUCIN

RESPONSABILIDAD

SOCIAL

RN considera que el emprendimiento, en los distintos mbitos, impulsa la sociedad

desarrollo y permite la realizacin personal y colectiva.

hacia el

El respeto a propiedad privada y el derecho a percibir una legtima retribucin por los
emprendimientos, riesgos asumidos y trabajos realizados es la base en que se apoya la
prosperidad general.
La empresa es la principal fuente para la creacin de trabajo y el espacio natural de colaboracin
de las personas en el mbito econmico. RN favorece las distintas formas de organizacin
empresarial, ya que todas ellas contribuyen al bienestar general. De igual forma la empresa debe
insertarse adecuadamente en su entorno, a travs de una efectiva responsabilidad social.
RN apoya resueltamente las Pequeas y Medianas Empresas, ya que contribuyen a la generacin
de empleo, dinamizan el funcionamiento de la economa, aportan competencia a los mercados,
impulsan la innovacin, son fuente de movilidad social y abren mayores espacios de autonoma y
progreso para las personas.

13.- IMPULSO A COMPETENCIA, DEFENSA CONSUMIDORES Y RECHAZO A LOS ABUSOS

La libre competencia favorece el bienestar social, la eficiencia econmica y la correcta asignacin
de recursos. El Estado tiene la obligacin de preservarla, resguardndola de toda conducta que la
afecte, tales como la accin de los monopolios, las concertaciones destinadas a fijar precios y
asignar cuotas de mercado, los abusos de posicin dominante y el establecimientos de precios
depredatorios.
La defensa de los consumidores hace necesaria la morigeracin de la libertad contractual para
cautelar el indispensable equilibrio entre las partes, afectado por asimetras en la informacin y
dispar capacidad negociadora. Ello implica, entre otras materias, la prohibicin de incorporar
clusulas abusivas en los contratos, la obligacin de los proveedores de proporcionar adecuada
informacin a sus clientes y la irrenunciabilidad de los derechos establecidos en favor de los
consumidores.
RN rechaza categricamente las prcticas contrarias a la libre competencia, al correcto
funcionamiento de los mercados, al ejercicio efectivo de los derechos de los accionistas
minoritarios, y en general toda conducta constitutiva de abuso, ya que son factores activos de
deslegitimacin de la economa social de mercado.
14.- LIBERTAD DE ENSEANZA Y DERECHO A EDUCACIN.
La educacin es el medio fundamental para que las personas desarrollen al mximo sus
potencialidades, adopten aquellos valores inspiradores de sus vidas y se integren con equidad a la
sociedad democrtica. Al mismo tiempo, la educacin es una expresin fundamental del pluralismo
ya que, a travs de ella, se expresan y proyectan distintas visiones de la sociedad.
La libertad de enseanza y el derecho a la educacin se retroalimentan recprocamente. El Estado
debe garantizar el acceso a la educacin general gratuita y contribuir a elevar su calidad en todos
los niveles.
RN apoya la diversidad de proyectos educativos, el derecho de los padres a elegir el
establecimiento educacional de sus hijos y a suplementar el aporte estatal, el reconocimiento al
esfuerzo estudiantil y el respeto y la disciplina en los colegios.
El sistema educacional debe cautelar el principio de provisin mixta y la libertad de optar por la
educacin pblica o particular subvencionada, por lo que el Estado debe ofrecer un financiamiento
suficiente y no discriminatorio para ambas.
La educacin parvularia se encuentra en la base de toda la pirmide educacional y debe recibir
atencin prioritaria. De igual modo, la profesin docente debe alcanzar el mayor nivel de prestigio
social y remuneracin en los niveles ms altos del servicio pblico.
15.- DERECHO AL TRABAJO Y REGIMEN LABORAL
RN tiene la conviccin de que el trabajo permite la realizacin personal, el desarrollo de la vocacin
y la insercin til en el tejido social. Asimismo, considera que una economa con alto crecimiento e
intensiva en la generacin de empleo es la ms eficaz palanca para disminuir los niveles de
pobreza y la desigualdad de los ingresos, al generar efectos positivos en las mujeres, los jvenes y
los ms vulnerables.
El principio de trabajo digno implica siempre el respeto y la promocin de los derechos de los
trabajadores, es contrario a toda discriminacin arbitraria en el acceso, propicia la mantencin y
promocin en el empleo, y asegura que ste se desarrolle en un ambiente de seguridad,
estabilidad y justa retribucin.

El Estado debe impulsar las condiciones generales para que las empresas generen empleos en
cantidad y calidad. Asimismo, como empleador, debe ser un ejemplo en el cumplimiento de las
normas relativas a las condiciones laborales de sus funcionarios, incluyendo los aspectos sociales
y previsionales.
El Estado debe establecer mecanismos eficaces para la capacitacin permanente del mundo
laboral, a fin de aumentar la autonoma, productividad y empleabilidad de los trabajadores,
incluyendo a aquellos que se encuentran cesantes.
La libertad de afiliacin sindical y la negociacin colectiva son derechos fundamentales de cada
trabajador. La negociacin y le corresponde al Estado velar por su adecuada proteccin y
promocin. La negociacin colectiva negociacin colectiva debe ser una instancia de dilogo, con
amplia informacin acerca de la realidad de la empresa, orientada siempre hacia acuerdos
recprocamente beneficiosos para quienes en ella intervienen y el conjunto de la sociedad.
Empleo digno salario justo
16.- MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
RN afirma que la proteccin del medio ambiente debe ser una preocupacin prioritaria de toda
sociedad contempornea, incluido el resguardo frente a las amenazas que provienen del cambio
climtico, la prdida de la biodiversidad, y el aumento de la contaminacin.
El principio de desarrollo sustentable implica armonizar el crecimiento econmico de largo plazo
con la conservacin del medio ambiente.
La justicia ambiental consiste en la distribucin equitativa de las cargas y beneficios ambientales
entre el territorio y las poblaciones, de manera que no existan zonas o comunidades con impactos
adversos desproporcionados. Las comunidades que los sufran debern ser compensadas a fin de
restablecer la prdida sufrida en su calidad de vida.
Las polticas pblicas relativas al medio ambiente deben incorporar medidas preventivas y
precautorias eficaces para alcanzar un nivel adecuado de proteccin ambiental.
Los agentes econmicos y la sociedad en su conjunto deben conducirse con responsabilidad con
su entorno, asumiendo los costos de la prevencin y reparacin ambiental.
El logro de las finalidades ambientales se alcanza de mejor manera a travs del principio de la
colaboracin activa entre el Estado, la sociedad y la ciudadana.
17.- SEGURIDAD, DEFENSA Y FUERZAS ARMADAS Y DE ORDEN
La seguridad es un concepto amplio, que asume la realidad del mundo globalizado en que a las
amenazas tradicionales deben agregarse aquellas asimtricas, que no tienen origen estatal ni
naturaleza militar. En el contexto actual, las amenazas a la seguridad tienen alcance general y
fuerte interconexin. A su turno, la defensa tiene por objetivo brindar seguridad, proteger
adecuadamente a la poblacin y cautelar los intereses permanentes del pas.
RN concibe a la Fuerzas Armadas y de Orden como profesionales y
cuerpos armados obedientes y no deliberantes.

jerarquizadas y como

Para cumplir con las tareas propias del resguardo a nuestra soberana e integridad territorial y
proteccin de la poblacin frente a desastres naturales y emergencias deben contar con las
capacidades estratgicas y un financiamiento estable y suficiente para el cabal cumplimiento de
tales tareas.

18.- CHILE EN EL MUNDO

Renovacin Nacional adhiere a los principios de respeto de los tratados internacionales; solucin
pacfica de las controversias y no intervencin que han inspirado en forma permanente la poltica
exterior de Chile. Asimismo respalda el respeto de los derechos humanos y la defensa activa de la
democracia representativa, la promocin de la paz y seguridad internacional, la libertad de
comercio y el cuidado del medio ambiente.
La plena integracin al mundo, en todos los mbitos, debe ser el hilo conductor de la accin
internacional de Chile. El pas debe participar activa y responsablemente en el sistema
internacional promoviendo la cooperacin entre las naciones, ya que ella es fundamental para el
desarrollo econmico, el logro de objetivos comunes, la prevencin de efectos adversos propios del
cambio climtico y la neutralizacin de amenazas globales como el terrorismo, el narcotrfico, la
explotacin ilimitada de recursos naturales y las enfermedades catastrficas. La asistencia y
colaboracin para enfrentar emergencias naturales es otro mbito de indispensable colaboracin
internacional.
RN apoya resueltamente la participacin de nuestro pas en las Operaciones de Paz ya que ellas
reflejan la voluntad nacional de contribuir activamente al respeto de los derechos individuales, la
promocin de la democracia y la responsabilidad de proteger.
En el plano regional, propicia una poltica exterior que promueva la integracin en Amrica Latina,
en base a un regionalismo abierto. Por ltimo, RN reafirma la vocacin martima de Chile basada
en el respeto del derecho internacional y su proyeccin hacia al Ocano Pacfico. Asimismo,
defiende los derechos de nuestro pas en la Antrtica y su preservacin como zona de paz y de
investigacin cientfica.