Bienestar Infantil

Poltica de Bienestar
y Protagonismo Infantil
Pag.
Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil
Fundacin Integra
Fundacin Integra
NDICE
PG
I. Presentacin............................................................................................................................. 6
PG
II. Prembulo. Por qu y para qu una Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil en

Fundacin Integra? ..................................................................................................................... 7
PG
III. Metodologa: Cmo construimos la Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil? ......... 10
PG
IV. Fundamentos ....................................................................................................................... 12
PG
V. Estructura de la Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil de Fundacin Integra........... 17
10
12
17
1. Propsito y Principios Orientadores...................................................................................... 19

2. Ejes Estratgicos.................................................................................................................... 21
23
Eje Estratgico N1: Vida Saludable y Cuidado del Medio Ambiente........................................ 21

Eje Estratgico N2: Espacios y Ambientes Educativos Seguros................................................ 27
Eje Estratgico N3: Participacin y Protagonismo Infantil....................................................... 31
Eje Estratgico N4: Proteccin de Derechos............................................................................ 36
Eje Transversal: Convivencia Bientratante................................................................................. 41
3. Definiciones y descripcin de soportes institucionales de la Poltica de Bienestar
y Protagonismo Infantil de Fundacin Integra.......................................................................... 46
3.1 Poltica de Participacin de Familias y Comunidad............................................................. 46
3.2 Proyecto Curricular.............................................................................................................. 47
3.3 Desarrollo Capital Humano................................................................................................. 48
3.4 Institucionalidad Educativa: LGE y Sistema de Aseguramiento de la Calidad..................... 49
4. Propuesta de estndares Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil de F. Integra.......... 50
5. Cmo seguimos .................................................................................................................... 58
PG
VI. Crditos............................................................................................................................. 59
PG
VII. Referencias Bibliogrficas................................................................................................. 56
51
55
Poltica de Participacin de Familias y Comunidad. Fundacin Integra
Fundacin Integra
I. Presentacin
Desde la creacin de Fundacin Integra, los derechos de los nios y nias han marcado la ruta de todo proyecto emprendido
en sus jardines infantiles y salas cuna para entregar educacin
inicial de calidad a los hijos de las familias ms vulnerables de
nuestro pas.
Por eso, la presente Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil es fundamental para nuestra labor educativa comprometida
con los nios y nias en su calidad de sujetos de derecho, protagonistas activos e influyentes en su proceso de aprendizaje y
configuracin de sus vidas.
Hoy, hemos querido ir un paso ms all y dar forma concreta

a este compromiso que siempre nos ha guiado, a travs de la
creacin participativa de nuestra Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil.
En ella manifestamos formalmente nuestro compromiso con

una cultura de buen trato y con la consideracin permanente del Inters Superior del Nio como principio orientador de
nuestro actuar y prioritario antes de cualquier otra consideracin, inters o resultado.
Este valioso documento articula las diversas acciones que emprendemos a favor de la promocin y proteccin de los derechos de los nios y explicita la forma en que nuestra Fundacin pone en prctica la Convencin de Derechos del Nio y la
Observacin General N 7 sobre la Realizacin de los Derechos
del Nio en la Primera Infancia.
Durante su desarrollo -que cont con la colaboracin de representantes de todos los estamentos de nuestra Fundacinpusimos especial cuidado en relevar el carcter orgnico de la
labor de Fundacin Integra, que requiere de un permanente
proceso de actualizacin, en sintona con los intereses, necesidades y opinin de los nios y sus familias.
Todos quienes formamos parte de Fundacin Integra somos

responsables de dar vida cotidianamente a nuestra Poltica
de Bienestar y Protagonismo Infantil: en cada jardn, en cada
departamento o direccin de nuestras oficinas en todo Chile
y en cada interaccin con nuestras redes, tanto internas
como externas.
Los invito a revisar en detalle las siguientes pginas y, sobre todo,
a sumarse activamente al compromiso que en ellas declaramos.
Un contexto donde se legitima, respeta, valora y considera al

otro en su particularidad e individualidad es un terreno frtil
para el desarrollo integral de los nios y nias y para la adquisicin de aprendizajes relevantes y significativos para ellos.
Sergio Domnguez R.
Director Ejecutivo
Fundacin Integra
6
II. Prembulo. Por qu y para qu una Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil en

Fundacin Integra?
El Desafo Institucional
En este contexto es que Fundacin Integra estim necesario
imponerse como uno de sus desafos estratgicos relevantes
instalar y consolidar una poltica de carcter institucional, con
el propsito de favorecer el pleno desarrollo infantil, en un marco de reconocimiento y respeto de los derechos de los nios y
nias de Fundacin Integra, que permita mejorar sus oportunidades de aprendizaje de calidad. Se trata, en lo sustantivo, de
construir trayectorias educativas basadas en el respeto, reconocimiento y valoracin, que signifiquen reales opciones de desarrollo para los nios y nias que diariamente asisten a nuestros
jardines infantiles y salas cuna.
Desde 1990, ao en que Chile ratific la Convencin sobre los

Derechos del Nio, Fundacin Integra ha sido un actor relevante en la tendencia global a favor de la infancia mediante la
provisin de mayores oportunidades de acceso a la educacin
inicial. Bajo esta mirada, nuestra institucin ha ido plasmando
de manera creciente los diferentes principios y lgicas que
supone adoptar como propia la concepcin del nio y nia
como sujeto de derecho.
Asimismo, a travs del Subsistema de Proteccin Integral a
la Infancia Chile Crece Contigo, existe a nivel pas un marco
institucional ms amplio orientado a dar garantas de proteccin y promocin de la primera infancia, apuntando a su desarrollo integral y a maximizar sus potencialidades desde la
cuna y a lo largo de las diferentes etapas de su ciclo vital. En
este esfuerzo ha sido clave el aporte de las diferentes instituciones a cargo de materializar la ampliacin de la cobertura
de la educacin parvularia gratuita -Mineduc, Junji e Integra -,
generando as una potente plataforma de igualdad de oportunidades para los nios y nias provenientes de los sectores ms
vulnerables del pas.
De este modo, buscamos poner en valor el conjunto de acciones, as como el conocimiento acumulado en los equipos de
los jardines infantiles, direcciones regionales y del nivel central,
en torno a una visin y principios, profundizando y proyectando
sus principales instrumentos y estrategias, intencionando el
protagonismo infantil y una mayor articulacin con las dimensiones educativas del desarrollo infantil.
Con la misma lgica, Fundacin Integra ha tomado algunas decisiones estratgicas que refuerzan la idea de un abordaje integral del desarrollo infantil y ejercicio de derechos, como fue la
creacin de la Direccin Nacional de Promocin y Proteccin
de la Infancia, responsable de la coordinacin de cuatro lneas
Fundacin Integra
de trabajo fundamentales para estos efectos, como son la Unidad de Proteccin de la Infancia (UPRI), el Departamento de
Nutricin y Salud, el Departamento de Prevencin de Riesgos
y el Servicio Fonoinfancia, junto con la creacin de 16 jefaturas
regionales, para la coordinacin a nivel territorial de estas temticas.
Concebimos al jardn infantil y la sala cuna como un agente promotor de los derechos de los nias y nias, y reconocemos el
enorme valor que tiene para ellos vivir experiencias educativas
de calidad, que les permitan estar y sentirse bien, participar y
relacionarse con sus pares y adultos significativos en un ambiente de afecto y respeto mutuo. Esta visin significa reconocer a
nios y nias como sujetos de derecho y no simplemente como
objeto de proteccin del mundo adulto, lo que supone visualizarlos como un fin en s mismo, concebidos como seres individuales. De este modo ubicamos al centro el inters superior del
nio, en cuya consideracin los adultos juegan un rol fundamental.
Asumimos que una Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil
en Fundacin Integra implica un cambio a nivel cultural, donde se deben visibilizar mitos y creencias, junto con cuestionar
aquellos que operan en sentido contrario a la perspectiva que
plantea la Convencin de Derechos del Nio, como los que equiparan los derechos de los nios con deberes, o aquellos que
conciben a nios como personas en moratoria o transicin hacia
la adultez. Ahora bien, para que dicha reflexin haga sentido y
se vea reflejada en la relacin adulto-nio/nia, ser fundamental que exista en los adultos un proceso de sensibilizacin y de
apropiacin de lo que significa hoy ser nios o nias, a la luz de
la propia experiencia y coherente con el respeto a los derechos
de la infancia.
Claves de la Estrategia
A nivel general, resultar clave para la estrategia profundizar y
fortalecer la oferta de Fundacin Integra orientada al desarrollo infantil temprano, especialmente en materias referidas a la
nutricin y salud, al fomento de estilos de vida saludable y a
la generacin de espacios y ambientes seguros, estimulantes
para el aprendizaje y acogedores para la convivencia a nivel del
jardn infantil.
Asimismo, uno de los elementos esenciales de la Poltica ser
promover una mayor participacin y protagonismo de los nios
y las nias en su propio desarrollo, concebido como un proceso
gradual y de responsabilidad de los adultos, que implicar promover estilos y modelos de trabajo ms inclusivos de la opinin
de nios y nias, que permitan reconocer sus necesidades y generar contextos favorables para su participacin y desarrollo de
su autonoma progresiva.
Consistente con lo anterior nos planteamos como transversal la
generacin de condiciones favorables para asegurar el derecho
al juego y la recreacin, en tanto estrategia educativa esencial,
que conecta con el lenguaje propio de nios y nias, facilitando
experiencias de aprendizajes significativas, reforzadoras de la
comunicacin y los vnculos sociales entre pares, la motivacin
y el bienestar infantil.
A nivel general, buscamos avanzar hacia un esquema de garantas reforzadas en materia de provisin y satisfaccin de derechos, orientando la gestin institucional de acuerdo a estndares de calidad. De este modo, la accin en el mbito de la
Proteccin de Derechos actuar como una herramienta remedial y complementaria en los casos donde los derechos infantiles sean vulnerados y sus garantas no sean cumplidas, en cuya
lnea continuaremos con el mejoramiento de los procedimientos y protocolos para la gestin de casos de vulneracin, bajo un
criterio de eficacia y transparencia, asumiendo el inters superior del nio como principio rector de su abordaje.
Adicionalmente, un desafo relevante y transversal de la Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil ser el modo en el que
se fortalezca la prctica educativa en el mbito de la promocin y proteccin de los derechos de los nios y nias, coherente con el proyecto curricular de Fundacin Integra y con las
Bases Curriculares de la Educacin Parvularia, con un nfasis
en la generacin de relaciones propicias para el aprendizaje.
y reas de la gestin institucional vinculadas al desarrollo infantil y ejercicio de derechos.

Para finalizar, planteamos que esta estrategia requiere como
objetivo transversal desarrollar una cultura institucional de
buen trato que se caracterice por creencias, prcticas y relaciones que reconocen al otro como un legtimo otro, respetando
sus necesidades y derechos. Invitamos a todos quienes forman
parte de esta comunidad que es Fundacin Integra a ser parte
de esta historia.
Por otra parte, la estrategia ha identificado tres soportes fundamentales con los cuales articularse para alcanzar sus
objetivos:
La Poltica de Participacin de Familias y Comunidad, mediante la cual buscamos potenciar la colaboracin y corresponsabilidad entre el mundo adulto, en una alianza intencionada
con las redes comunitarias y particularmente entre jardines
infantiles y familias, en su rol insustituible de primeras educadoras, bajo un concepto de comunidad educativa, que defini
al desarrollo infantil como parte de su propsito.
El Proyecto Curricular de Fundacin Integra, que sirve de
marco orientador de la accin pedaggica de la institucin,
coherente con los conceptos de educacin inclusiva y de formacin para el ejercicio de derechos.
La Gestin del Capital Humano, entendido como el conjunto de iniciativas institucionales orientadas al desarrollo de las
competencias de los equipos a niveles de jardn infantil, regional y nacional, requeridas y que agreguen valor a la Poltica de
Bienestar y Protagonismo Infantil.
Asimismo, identificamos en la institucionalidad educativa
una importante oportunidad en la adopcin de los requisitos de reconocimiento oficial establecidos en la Ley General
de Educacin, as como de los mecanismos de supervisin y
control vinculados al Sistema de Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin, dada su alta coherencia con los objetivos de
la Poltica y sus nfasis en calidad educativa, transparencia y
participacin de los actores. En esta lnea, resultar clave un
abordaje transversal de la Poltica, entre los diferentes procesos
Fundacin Integra
III. Metodologa: Cmo construimos la Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil?

Una vez que la Direccin Ejecutiva de Fundacin Integra tom la
decisin de disear una poltica institucional para abordar integralmente el bienestar, ejercicio y respeto de los derechos de los
nios y nias, se dise un camino y un mtodo que permitieran
construir una estrategia de manera colaborativa, coherente con
su Carta de Navegacin, orientada desde la visin y trayectoria
institucional.
El punto de partida fue explicitar los sueos y ajustar las expectativas que nuestra organizacin se plantea en estos temas para
los prximos aos, partiendo desde la valoracin de la propia experiencia que la Fundacin exhibe, en tanto institucin que forma parte del sistema de educacin parvularia a nivel nacional.
En este ejercicio se hizo evidente un alto grado de convergencia
respecto de ciertos atributos a los que se aspira alcanzar con la
Poltica, entre los cuales destacan: la necesidad de contar con
un marco conceptual compartido; sistematizar la prctica institucional; pasar de una dinmica de iniciativas a una lgica institucional articulada; concretar el discurso a nivel de las prcticas
y disponer de una mtrica para evaluar sus resultados.
De este modo, el desafo planteado fue estructurar un proceso
de anlisis transversal e integral de la Fundacin, cuyo sello distintivo sea el de la participacin.
El diseo metodolgico consider dos niveles de anlisis fundamentales:

El primero correspondiente a la revisin de informacin de
carcter secundario, orientado a sistematizar aspectos tericos
junto con levantar evidencias de polticas, modelos similares,
e identificar buenas prcticas de nivel nacional e internacional
que aportaran elementos y distinciones claves para fundamentar conceptualmente la Poltica.
El segundo apunt a recoger de manera directa, integrada
y transversal las perspectivas aportadas desde cuatro mbitos
diferentes: (i) Profesionales y Directivos de nivel nacional y
regional; (ii) Expertos de nivel nacional de diversas disciplinas
externos a Fundacin Integra; (iii) Actores del Sistema, particularmente educadoras, agentes educativas y sindicatos de Integra, y (iv) Nios y Nias que asisten a los jardines infantiles de
nuestra institucin.
Los principales hitos del proceso fueron los siguientes:
A nivel de la Direccin de Promocin y Proteccin de la Infancia
(DPPI) se realizaron talleres de trabajo con equipos responsables de carcter nacional: UPRI, Fonoinfancia, Nutricin y Salud
y Prevencin de Riesgos, lo mismo con la totalidad de los Jefes
Regionales de esta rea, mediante el cual se analizaron roles,
posicionamiento en la organizacin, se identificaron brechas y
se levantaron desafos relevantes para la gestin de esta unidad.
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cer sus inquietudes y planteamientos, aportando la perspectiva de los trabajadores al diseo global de la Poltica.
Adems, se consult mediante entrevistas estructuradas a una

muestra de Directores Regionales y a los Directores Nacionales
de Educacin, Personas, Staff Jurdico y el Coordinador de Familia de la Direccin de Educacin respecto de desafos y posibles articulaciones que se abren en torno a esta nueva poltica.
En el caso de los nios y nias, se implementaron dos tipos

de acciones para identificar sus voces y percepciones: por una
parte, la sistematizacin de una actividad regional programada por el equipo Integra de la Regin de Antofagasta denominada Cabildo Infantil y, por otra, se desarrollaron dos actividades de consulta y dilogo con nios de las regiones de Los
Lagos y Valparaso, bajo una metodologa basada en el juego y
la produccin de imgenes.
En paralelo se desarroll un Panel de Expertos de nivel nacional, para profundizar en aspectos conceptuales y tcnicos
relacionados con las diversas dimensiones del bienestar y del
enfoque de derechos en la primera infancia, especialmente en
lo referido a marcos jurdicos, polticas educativas en general,
polticas especficas hacia la primera infancia y formacin inicial de educadoras.
Finalmente, a nivel estratgico y liderado por la Direccin Nacional de Promocin y Proteccin de la Infancia, se instal una
mesa de trabajo institucional con representacin de todas las
Direcciones Nacionales, cuya tarea principal fue estructurar y
validar inicialmente los principios y las principales definiciones
estratgicas de la Poltica.
Para recoger la mirada de los actores se desarrollaron cuatro grupos de discusin con Agrupaciones de Directoras de
Jardines Infantiles y Salas Cuna de las regiones de Magallanes, Atacama, Maule y La Araucana, junto a su respectivo
Supervisor(a), con el objeto de identificar prioridades y recomendaciones desde el rol de quienes gestionan y se relacionan directamente con nios, nias y familias a nivel de jardn
infantil. En la misma lnea, se realizaron tres grupos de discusin con educadoras y agentes educativas de la Regin Metropolitana. Adems, se sostuvieron reuniones y entrevistas con
los sindicatos de Fundacin Integra, donde se pudo recono-
Confiamos en que la ruta seguida en la construccin de esta

Poltica aporta una mirada integral y una base slida a la definicin de prioridades y nfasis de gestin de su estrategia, que
permitir orientar la accin de la Fundacin Integra en materia
de desarrollo infantil temprano en un marco de promocin y
proteccin de derechos en los prximos aos.
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Fundacin Integra
IV. Fundamentos
La evidencia cientfica sobre el impacto significativo de experiencias tempranas en el desarrollo y las amenazas del ambiente
son indiscutibles: cada aspecto del desarrollo humano temprano, desde la evolucin del circuito cerebral hasta la capacidad
de empata de los nios y nias, es afectado por el ambiente
y las experiencias acumuladas. As, la cultura y el contexto tie1
nen gran influencia en el desarrollo infantil. Podemos citar como
ejemplo la importancia que reviste para el desarrollo de los nios y nias la escolaridad de sus padres, la situacin laboral de
ellos o el acceso a juguetes y espacios de esparcimiento seguros
y estimulantes. De ah la importancia de que los Estados creen
las condiciones necesarias para ofrecer a la primera infancia servicios y programas que aborden el desarrollo infantil temprano.
Los derechos del nio en la primera infancia, el concepto de

desarrollo infantil temprano y la promocin como estrategia
central forman parte de los conceptos claves de una poltica
institucional de bienestar y protagonismo de nios y nias
en Fundacin Integra. La distincin y descripcin de estos
conceptos hacen referencia, adems, a algunos actores que
podemos considerar claves en el diseo de esta poltica: nos
referimos al rol de los jardines infantiles, las familias y la comunidad en general.
Fundacin Integra, en su calidad de institucin de educacin

inicial, hace suya la misin de contribuir al fortalecimiento de
las condiciones necesarias para que nios y nias desde edades
tempranas crezcan como seres humanos plenos, que ejercen y
gozan de sus derechos y asumen un rol protagnico de su propio
desarrollo.
La Convencin sobre los Derechos del Nio, ratificada por el

Estado de Chile en 1990, constituye el primer y principal marco orientador de la presente Poltica, ya que este es el principal e ineludible instrumento jurdico que permite reafirmar
valores sociales y orientaciones a las prcticas respecto de la
infancia y la adolescencia en general, lo que incluye a nios y
nias de cero a cinco aos.
1. Los principales marcos orientadores: la Convencin sobre

los Derechos del Nio y las consideraciones contenidas en la
Observacin General N7 del Comit de Derechos del Nio
El marco conceptual que presentamos a continuacin tiene la

misin de acompaar la reflexin de los equipos y el mejoramiento de las metas y respuestas institucionales en materia de
promocin de derechos de los nios y nias, como tambin de
proteccin de la primera infancia.
En segundo lugar, esta poltica toma como marco de referencia las consideraciones y contribuciones especficas relativas
a la realizacin de los derechos del nio en la primera infancia, contenidas en la Observacin General N7 del Comit
de Derechos del Nio.2 Este instrumento otorga un til marco
1 Idea desarrollada por Rogoff and Chavajay, 1995. Citado en: Encuesta Nacional de Primera Infancia, ENPI 2010-Informe de Resultados. Unicef, Junji y Unesco, Santiago de Chile Marzo 2010, p.13.
2 Aunque las observaciones generales no son de por s documentos jurdicamente vinculantes, se las considera como contribuciones tiles para la comprensin de los instrumentos en materia de
derechos humanos.
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orientador para el fomento de prcticas respetuosas y favorecedoras del cumplimiento de los derechos del nio que tomen
en consideracin las especificidades de la primera infancia,
tales como:
En otras palabras: los primeros aos de los nios y nias son la

base de su bienestar presente y futuro, vale decir, de su salud
fsica y mental, su seguridad emocional, su identidad cultural y
personal, y del desarrollo de sus habilidades y talentos.
A) Alentar el reconocimiento de los nios y nias ms pequeos como agentes sociales y participantes activos(as) en los
procesos rutinarios de la vida cotidiana.
El enfoque del Desarrollo Infantil Temprano se basa en la premisa de que aunque nios y nias se desarrollan de manera individual y con sus propios ritmos, es necesario tener en cuenta tambin que todos y todas experimentan ciertas secuencias
identificables de cambio y desarrollo, a nivel fsico, cognitivo y
socioemocional, lo que hace posible planificar e implementar
modelos de acompaamiento y fortalecimiento de este proceso.
B) Considerar la diversidad dentro de la primera infancia.

C) Velar por el respeto de las prcticas sociales locales positivas para el desarrollo de los nios y nias.
El enfoque del desarrollo infantil temprano asume que la evolucin del nio o nia es un proceso global e integrado, donde
todas y cada una de las dimensiones del desarrollo reviste igual
importancia. La Observacin General N7 del Comit de Derechos del Nio tambin es enftica en esto: el desarrollo infantil
temprano es un proceso multidimensional, porque el progreso
de una dimensin del desarrollo acta como catalizador para el
progreso de otras. Inversamente, el retraso de un rea de desarrollo puede gatillar el retraso de otras reas tambin.
D) Visibilizar la especial vulnerabilidad de esta etapa.

E) Llevar a cabo acciones de promocin de los derechos de
este grupo social, para evitar a corto y mediano plazo la exclusin de y desde la primera infancia.
La Observacin General N7 instala como centro de inters
en relacin a la primera infancia el rol del desarrollo infantil
temprano, haciendo alusin con este concepto al desarrollo
fsico, cognitivo, lingstico y socioemocional de los nios y nias pequeos(as) desde la gestacin hasta la transicin a la
escuela primaria3. Se le identifica como la primera fase del desarrollo humano y se destaca como idea-fuerza imprescindible
para que nios y nias desarrollen talentos, potencialidades
e intereses, favoreciendo una adultez participativa, creativa y
respetuosa de s mismo y de los otros.
Las fuentes bibliogrficas que hacen referencia al desarrollo

infantil temprano, (estudios de carcter cientfico, programas
educativos dirigidos a la primera infancia y otras comunicaciones centradas en las condicionantes del desarrollo de los nios y
nias en edades tempranas), concuerdan que estamos frente a
un proceso complejo, dinmico y multidimensional.
La revisin de la literatura ms importante y el ejercicio de delimitacin de los principales componentes que forman parte de
este concepto clave nos permitieron construir el siguiente modelo multidimensional, cuya finalidad es servir de base para la
definicin de los principios orientadores de la presente Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil, que sern descritos
ms adelante.
2. El enfoque de Desarrollo Infantil Temprano como eje articulador de discursos y prcticas educativas en primera infancia
Durante la primera infancia, nios y nias atraviesan el perodo
ms acelerado de cambios y crecimiento que experimenta una
persona a lo largo de su ciclo vital. Estos cambios se producen
en las esferas fsicas, cognitivas y socioafectivas, dando paso
a capacidades crecientes en materia de movilidad, coordinacin, comunicacin, aptitudes intelectuales, vinculacin con
su entorno fsico y social, negociacin, autonoma y expresin
de gustos e intereses.
3 Naudeauet, S. et al. Investing in Young Children.An Early childhood development guide for policy dialogue and project preparation. The International Bank for Reconstruc-
tion and Development/The World Bank. Washington DC, 2011. P. 5.
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Fundacin Integra
Participacin y
Protagonismo
Infantil
Salud y
Nutricin
Afecto
y Buen Trato
Juego y
Recreacin
Dimensin Seguridad y Proteccin
Dimensin Afecto y Buen Trato
Entre otras cosas, los garantes de derechos e instituciones de

atencin de la primera infancia deben ocuparse de proveer las
condiciones necesarias para que nios y nias se desarrollen
en medioambientes seguros y estimulantes, que contribuyan
a su desarrollo fsico, pero tambin al despliegue de su curiosidad, creatividad y sociabilidad.
Se deben generar las condiciones para que nios y nias cuenten con una base afectuosa y de relaciones positivas con sus
padres y adultos significativos en un entorno que los considera
y respeta como un legtimo otro sujeto de derecho, con sus
intereses y necesidades particulares.
Dimensin Salud y Nutricin
Dimensin Educacin Temprana
La salud de los nios y nias es parte integral de su bienestar

fsico, emocional, cognitivo, social y medioambiental. Nios y
nias deben ser apoyados en el desarrollo de una comprensin de la importancia de la actividad fsica, como tambin de
la posibilidad de tomar decisiones saludables en relacin a la
alimentacin, la higiene y el autocuidado.
Los nios y las nias deben ser apoyados en el desarrollo de

conocimientos y habilidades que les ayuden a dotar de sentido el mundo en que viven. El aprendizaje de cada nio o nia
requiere la planificacin de experiencias y actividades que supongan retos alcanzables. Esto les da confianza para explorar
y aprender con seguridad y proteccin.
14
Dimensin Juego y Recreacin

nias; y las obligaciones del Estado como garante del cumplimiento de los derechos de nios y nias.
Es muy importante respetar e incentivar la capacidad de la primera infancia para desarrollar su subjetividad en relacin con
el medio familiar, social, cultural y natural a travs del juego.
Es precisamente esta instancia donde nios y nias aprenden y recrean la informacin sobre s mismos y del ambiente, transformndola en conocimiento. Sin embargo, el juego
de los nios y nias refleja tambin otro tipo de intereses y
preocupaciones relacionados con el desarrollo de la capacidad
del disfrute, especialmente cuando ste involucra a sus pares.
3. Promocin, prevencin y proteccin de derechos de la primera infancia desde el jardn infantil

Hemos querido mostrar hasta ahora cmo el desarrollo en la primera infancia es un proceso crucial, caracterizado principalmente por la multidimensionalidad de su resultado. As, el abordaje
intersectorial del desarrollo y bienestar en la primera infancia
resulta ser imprescindible, ms an cuando advertimos que se
trata de un proceso crtico, en el sentido que es fuente tanto de
oportunidades como de riesgos para la persona y sus posibilidades de calidad de vida.
Dimensin Participacin y Protagonismo Infantil

Esta dimensin alude a respetar el derecho del nio y la nia a
la libertad de expresin y a que su opinin sea tenida en cuenta, en funcin de su edad y madurez. La participacin de la primera infancia en el medio sociocultural debe ser considerada
tambin como un real espacio de desarrollo, en la medida que
sta permite la construccin temprana y creciente de ciudadana, vale decir, de personas conscientes y conocedoras de sus
derechos, miembros legtimos de su entorno social, agentes
implicados socialmente.
Esto ltimo parece ser fundamental. Actuando proactivamente en los contextos familiares y comunitarios, fortaleciendo los
vnculos tempranos afectivos, propiciando el trabajo con la red
social de proteccin, promoviendo una cultura de respeto y reconocimiento de la primera infancia, y atendiendo a las necesidades relativas al desarrollo infantil temprano es posible desarrollar una estrategia de promocin, prevencin temprana y
proteccin que permita: A) fomentar discursos y prcticas institucionales comprometidos con el desarrollo y bienestar de todos los nios y nias de Fundacin Integra, capaces de generar
las condiciones para el ptimo ejercicio de sus derechos; B) evitar, reducir y/o eliminar condicionantes que pongan en peligro el
desarrollo infantil integral de los nios y nias; y C) lograr grados
crecientes de bienestar, equidad y desarrollo del potencial humano de los nios y nias pertenecientes a la primera infancia
en Chile.
Nios y nias se desarrollan y aprenden a travs de diferentes

caminos y momentos de su trayectoria vital. Lo relevante es
que este proceso ocurre en todas las dimensiones del desarrollo identificadas, con la misma importancia y de forma interconectada (o con influencias recprocas).
Finalmente, la satisfaccin de los derechos, en tanto objetivo
ltimo del enfoque de desarrollo infantil temprano, es el resultado de la atencin de cada una de las dimensiones sealadas que permiten al nio o nia disfrutar de sus derechos e
integrarse de manera armnica a la vida social, favoreciendo la
igualdad, la satisfaccin de sus intereses y necesidades y gozar
de calidad de vida presente y futura.
Promocin, prevencin y proteccin trabajan de manera interconectada desde el punto de vista de poltica pblica, y exigen una
prctica multidisciplinaria y transversal. El ejercicio de diferenciacin propuesto tiene por finalidad ltima establecer que no
es lo mismo abordar el desarrollo infantil temprano desde una
perspectiva de bienestar integral que de disminucin de riesgos.
La satisfaccin de los derechos de nios y nias es, a su vez, el

resultado de un proceso que involucra los aportes y las responsabilidades individuales de los padres, madres y miembros de
las familias; los esfuerzos y recursos coordinados que la comunidad pone al servicio del desarrollo integral de los nios y
15
15
Fundacin Integra
Los conceptos de promocin, prevencin y proteccin provienen de un uso ya generalizado de procesos y acciones del campo de las ciencias de la salud. El primero de ellos se asienta en
una idea que reconoce al sujeto como el principal agente de
bienestar individual y social.
A) Privilegiar enfoques de intervencin multidisciplinarios,

esto es, motivar la conformacin de equipos de trabajo compuestos por profesionales de distintas disciplinas que fortalezcan la reflexin, diseo y abordaje del desarrollo infantil temprano en su multidimensionalidad.
As, en el mbito de la primera infancia y sus derechos, la nocin de promocin debe ser entendida como el compromiso
-de parte del Estado, las instituciones, la sociedad civil y las
familias- para conseguir la maximizacin del potencial, participacin y bienestar de todo nio o nia menor de cinco aos
desde su nacimiento, y su correlato en el diseo e implementacin de un conjunto de acciones, planes y programas.
B) Fortalecer el trabajo en red, es decir, la necesidad de desarrollar competencias especficas para interactuar con la red de
apoyo psicosocial (OPDs, centros de salud, etc.) y judiciales
(tribunales y fiscalas), segn sea la perspectiva adoptada. El
trabajo en red se entiende en el sentido amplio: desde la participacin en las redes que conforman la poltica pblica en
torno a la infancia, constituida bsicamente por el Subsistema
Chile Crece Contigo, hasta las redes locales que la ejecutan.
A diferencia de la promocin que est dirigida a la poblacin

total de nios y nias, las acciones de tipo preventivo suelen
ser focalizadas en grupos poblacionales especficos, y su enfoque no es exclusivamente poltico-social, sino enfocado a la
intervencin anticipada del binomio individuo/riesgo.
C) Fortalecer el desarrollo de un modelo de trabajo interdepartamental al interior de Fundacin Integra, que permita la
sinergia entre distintas unidades y equipos en el abordaje de
los programas dirigidos al desarrollo infantil integral.
Finalmente, la proteccin de los derechos de los nios y nias

corresponde al conjunto de acciones tendientes a asegurar por
una parte la intervencin oportuna, derivacin y/o seguimiento de situaciones en que nios y nias que se encuentran en
situacin de riesgo o de vulneracin de derechos, a travs de
mecanismos expeditos, integrales y orientados en funcin del
inters superior del nio. Por otra parte, apunta a la provisin
de condiciones y mecanismos que permitan, efectivamente,
que nios y nias con mayor vulnerabilidad puedan ejercer
su derecho a educacin tanto respecto del acceso como de la
permanencia en el sistema educativo.
D) Potenciar el trabajo con las familias para consolidar una

alianza que fortalezca recursos y competencias para una crianza respetuosa y promotora del desarrollo de nios y nias.
E) Fortalecer el trabajo con las familias para abordar preventiva y oportunamente los factores de riesgo asociados a situaciones de posible vulneracin de derechos.
Pueden considerarse tanto al jardn infantil como a los centros

de salud instancias comunitarias de promocin del desarrollo infantil temprano y de proteccin de los derechos de los
nios y nias, las cuales deben estar articuladas en acciones
institucionales que las posibiliten. Los abordajes derivados de
cualquiera de estas tres estrategias deben contemplar las siguientes recomendaciones:
16
V. Estructura de la Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil de Fundacin Integra

La Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil se sustenta en
cinco principios orientadores: (1) Nios y Nias Sujetos de Derechos; (2) Inters Superior del Nio; (3) Foco en el Establecimiento; (4) Cultura de Buen Trato, y (5) Accin Integral. Estos
principios tienen por funcin dar sentido al diseo general y
guiar los mbitos de accin de la poltica. Como su nombre lo
indica, son anteriores a la definicin del propsito y los ejes estratgicos de la poltica y han sido elaborados teniendo como
referencia los fundamentos y la discusin institucional descritos
en la metodologa.
Para cada eje estratgico se ha formulado un objetivo y una

visin, y se han propuesto un conjunto de lneas de accin y de
competencias relevantes. Las lneas de accin responden a la
definicin de los objetivos y definen los mbitos de intervencin del eje estratgico en funcin de la visin. Ms especficamente, las definiciones propuestas para cada lnea de accin
pretenden, por una parte, reconocer las trayectorias institucionales en mbitos y temas vinculados con la poltica, y por otra,
se orientan a ampliar e innovar en acciones que permitan responder al propsito definido para la poltica. Finalmente, para
cada lnea de accin se identifica un conjunto de iniciativas y/o
estrategias concretas que la Fundacin ha desarrollado a la fecha y forman parte del capital acumulado en materia de derechos de la primera infancia. Las competencias relevantes sealadas en cada Eje Estratgico aluden a aquellas que se espera
estn presentes o se desarrollen en los equipos de jardines infantiles y salas cuna, para el trabajo en cada una de las Lneas
de Accin asociadas al Eje. Lo anterior debe orientar la gestin
Nacional y Regional para favorecer el desarrollo de estas competencias en los equipos de los jardines infantiles y salas cuna.
A su vez, el propsito constituye el corazn de la Poltica, orientando su arquitectura global y colaborando en enfocar la definicin de los diferentes ejes estratgicos que la conforman. La
definicin del propsito implica el establecimiento de un foco
y una intencionalidad en concordancia con la misin institucional de Fundacin Integra. De este propsito, definido como
Favorecer el pleno desarrollo infantil, en un marco de reconocimiento y respeto de los derechos de los nios y nias de
Fundacin Integra, que permita mejorar sus oportunidades
de aprendizaje de calidad, se deprenden cuatro ejes estratgicos centrales, cuya funcin es organizar los mbitos clave de
la accin institucional identificando lneas de trabajo e iniciativas claves. Estos ejes son: (1) Vida Saludable y Cuidado del
Medio Ambiente; (2) Espacios y Ambientes Educativos Seguros; (3) Participacin y Protagonismo Infantil; (4) Proteccin
de Derechos. (5) Finalmente, se propone la definicin de un
eje transversal, denominado Convivencia Bientratante, el que
por su condicin afecta o coayuda al desempeo de los ejes
estratgicos centrales.
Poltica de Participacin de Familias y Comunidad. Fundacin INTEGRA
Complementariamente, se ha considerado necesario identificar un conjunto de reas de trabajo institucional, las que si bien
no forman parte de la arquitectura bsica de la poltica, operan como mbitos de soporte de la misma. En primer trmino,
se identifica al Proyecto Curricular, pues este se encuentra a la
base de la accin tcnico pedaggica institucional y dialoga con
el propsito y los ejes estratgicos de la poltica.
17
Fundacin Integra
En segundo trmino, la Poltica de Participacin de Familias y Comunidad, pues es concordante con la idea de la corresponsabilidad del mundo adulto hacia nios y nias, y entiende que el desarrollo infantil temprano se alcanza en alianza con las familias
y sus comunidades. En tercer trmino, el Capital Humano, pues se considera que el xito de la poltica depende del desarrollo y
cuidado del personal que trabaja da a da en la institucin.
Finalmente, es importante considerar aquellos aspectos de la Institucionalidad Educativa en que se enmarca la accin de Fundacin Integra y que conforman un contexto con el que la poltica debe ser coherente, estar en sintona, el cual representa
desafos para el corto y mediano plazo. Dentro de dichos desafos se encuentran: la incorporacin al Sistema de Aseguramiento
de la Calidad, dada por la aplicacin de la Ley General de Educacin (LGE), como tambin la creacin de la Superintendencia de
Educacin y la Agencia de Calidad de la Educacin.
As, la visin de conjunto de la poltica se representa en el siguiente diagrama:
Diagrama Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil
Nios y Nias
Sujetos de Derecho
Foco en el
Establecimiento
Inters Superior
del Nio
Vida Saludable y Cuidado

del Medio Ambiente
Cultura de
Buen Trato
Espacios y Ambientes
Seguros
Principios Orientadores
Ejes Estratgicos
Parcipacin y
Protagonismo Infanl
Proteccin de Derechos
Eje Transversal
Conviviencia Bientratante
Soportes Polca
Polca de Parcipacin
de Familias y Comunidad
Proyecto Curricular
Instucionalidad Educava
18
Capital Humano
Accin Integral
Propsito
Favorecer el pleno
desarrollo infanl,
en un marco de
reconocimiento y
respeto de los
derechos de los
nios y nias de
Fundacin Integra,
que permita
mejorar sus
oportunidades de
aprendizaje de
calidad.
1. Propsito y Principios Orientadores

Propsito
Favorecer el pleno desarrollo infantil, en un marco de reconocimiento y respeto de los derechos de los nios y nias
de Fundacin Integra, que permita mejorar sus oportunidades de aprendizaje de calidad.
Principio N1:
Nios y Nias Sujetos de Derecho
Fundacin Integra concibe a los nios y nias como Sujetos de Derecho, que implica que nios y nias tienen derecho a:
Ser considerados como personas. Nios y nias son titulares de derecho, protagonistas de su propio desarrollo, participando activamente
en la configuracin de sus vidas.
Ser considerados como nios/as. Sus intereses, necesidades, motivaciones y opiniones son reconocidos y valorados considerando la autonoma progresiva para el ejercicio de sus derechos. En este sentido
es fundamental relevar la importancia del juego, ya que es el lenguaje
natural de los nios, su forma de comunicarse, divertirse, conocer el
mundo y aprender.
Ser considerados como un nio o nia particular. Esto implica el reconocimiento, el respeto y valoracin de la diversidad e individualidad
de cada nio y nia.
Principio N 2:
Inters Superior del Nio
Fundacin Integra pondr al centro el Inters Superior del Nio en

todas aquellas decisiones que les afecten, lo que implica que antes
de cualquier consideracin, inters o resultado, deber orientar dicha
decisin a la satisfaccin de sus derechos.
19
Fundacin Integra
Principio N3:
Foco en el Establecimiento
Fundacin Integra considera que los resultados de la Poltica de

Bienestar y Protagonismo Infantil deben ser observables a nivel de los
jardines infantiles y salas cuna.
Los diferentes recursos institucionales involucrados deben recoger las
experiencias y prcticas de los jardines infantiles y salas cuna, orientando su efectividad para que sea en ese espacio donde se materialicen estos sentidos y prcticas.
Principio N4:
Cultura de Buen Trato
Fundacin Integra promueve una convivencia basada en la confianza,

reconocimiento y respeto por uno mismo y los otros, que favorece
los aprendizajes de nios y nias, donde los jardines infantiles y salas
cuna constituyen ambientes estimulantes, de convivencia pacfica y
valoracin de la diversidad.
Por otra parte, los equipos de los jardines infantiles y salas cuna cuentan con estrategias de autocuidado y cuidado de equipo, que contribuyan efectivamente a una cultura bientratante.
Principio N5:
Accin Integral
La poltica es coherente con los propsitos institucionales de Fundacin

Integra, teniendo como prioridad su compromiso por brindar una educacin de calidad en un modelo de mejoramiento continuo.
En tanto, la Poltica como instrumento, es concebida como un marco
institucional que se propone orientar, articular y dotar de sentido las
acciones de los diferentes actores institucionales.
Para ello se debe tender a una vinculacin efectiva de las diferentes
reas de trabajo en las que se estructura la institucin, alineando las
concepciones, enfoques, procedimientos y prcticas en funcin del desarrollo infantil temprano y los derechos de los nios.
20
2. Ejes Estratgicos
Eje Estratgico N1: Vida Saludable y Cuidado del Medio Ambiente
Alimentacin Saludable
Vida Saludable y Cuidado

del Medio Ambiente
Vida Activa
Salud e Higiene Personal
Cuidado del Medio Ambiente
21
Fundacin Integra
Objetivo
Visin
Fomentar estilos de vida saludable

a travs de prcticas y experiencias
de alimentacin, higiene y salud, actividad fsica y de cuidado del medio
ambiente, de acuerdo a las diferentes
etapas de desarrollo de los nios y las
nias que asisten a los jardines infantiles y salas cuna de Fundacin Integra.
La calidad de vida y el desarrollo integral de los nios y nias de Fundacin Integra depende, en buena medida, de las oportunidades que
stos tengan de acceder a una alimentacin de calidad, adecuada a
estndares nutricionales y de incorporar la actividad fsica como una
prctica habitual, la que de manera ldica los conecte con su corporalidad, con sus pares y con su entorno natural. A nivel individual resultar
esencial reforzar la nocin de autocuidado y la incorporacin de hbitos de higiene y salud como parte del proceso formativo, en tanto que
se fomentar en nios y nias una relacin de cuidado con el medio
ambiente, considerando que esto contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades en que habitan.
Es esta dimensin un factor de equidad social que estimula la permanencia y progreso de nios y nias a lo largo de su trayectoria educativa. Se trata de fomentar el desarrollo de una cultura de Vida Saludable, la que requiere de la colaboracin estrecha de los equipos de los
jardines y salas cuna a nivel de aula y de establecimiento, con nios y
las nias como protagonistas y sus familias, las que, bien informadas,
colaboran y refuerzan positivamente esta lgica.
22
1.1 Descripcin y nfasis lneas de accin Eje N1
Lnea de Accin 1
Alimentacin Saludable
En este mbito, la accin principal apunta a reforzar la calidad del Programa de Alimentacin (PAP), incorporando elementos de satisfaccin de los propios nios y nias,
cautelando una equilibrada nutricin para los diferentes grupos de edad atendidos en
los jardines y salas cuna de la Fundacin Integra. A nivel de aprendizajes y desarrollo
curricular se buscar reforzar hbitos alimenticios saludables, el desarrollo de experiencias y prcticas significativas en materia de alimentacin sana y divertida, as como
una mayor cooperacin, intercambio e informacin a nivel de las familias.
Este mbito considera prioritario el trabajo coordinado con las familias y redes locales
con nios y nias que presentan problemas nutricionales.
Lnea de Accin 2
Vida Activa
Lnea de Accin 3
Salud e Higiene Personal
Uno de los principales impulsos en materia de vida saludable debe ser gestionar una
oferta sistemtica y variada de actividad fsica para la primera infancia. Sabida es la
desigual distribucin de oportunidades de acceso en este mbito, por lo que, dependiendo del contexto geogrfico y local, ser clave profundizar la lnea de ampliacin
y mantencin del equipamiento destinado a juegos de patio, al mismo tiempo que
reforzar la orientacin tcnica para educadoras y agentes educativas para estimular el
juego activo, especialmente en este espacio. Complementariamente, se buscar acercar a nios y nias al conocimiento y prctica de diferentes deportes y/o actividad fsica
coherente con su nivel de desarrollo, que junto con recrearse y mejorar su condicin
fsica, estimula la educacin en valores y conductas prosociales, para lo cual, la alianza
con redes y actores del nivel comunitario resulta fundamental.
Una dimensin fundamental en la accin formativa de nios y nias es la incorporacin

de hbitos de higiene y salud, tanto a nivel de aula, por medio de rutinas, procedimientos y ejercicios de reforzamiento. En cuanto al rol parental, se fomentar la corresponsabilidad de las familias, especialmente mediante informacin clara y pertinente,
generando seales consistentes hacia nios y nias. El sentido final de esta accin ser
promover en ellos el cuidado del cuerpo, la higiene personal y del espacio fsico en el
que se habita y la generacin de condiciones favorables para su salud.
Vida Activa
23
Fundacin Integra
Lnea de Accin 4
Considerando la mirada multidimensional adoptada para abordar el desarrollo infantil

temprano en esta Poltica, se requiere diversificar los escenarios donde nios y nias
pueden desarrollar actividades fsicas y recreativas, en este caso, en contacto y en una
relacin amigable con el medio ambiente. Se trata de construir relaciones significativas
con el entorno natural, aprovechando las potencialidades que cada contexto local ofrece, coherente con los principios y orientaciones de las bases curriculares de la educacin parvularia en esta materia. De esta forma, se implementarn acciones de promocin y proteccin del medio ambiente, tales como: reciclaje, arborizacin, entre otras.
Competencias relevantes a nivel de equipos de jardines y salas cuna

Equipos de jardines infantiles cuentan con las habilidades y/o soportes necesarios para desarrollar alternativas atractivas en materia de actividad fsica y recreativas en el aula, en espacios educativos al aire libre y en los momentos de patio.
Equipos de jardines infantiles cuentan con herramientas para desarrollar estrategias particulares para la promocin de
estilos de vida saludable y el cuidado del medio ambiente, adecuadas a las caractersticas de nios y nias, las familias y
el contexto local en que se desempean. Adicionalmente, deben conocer las caractersticas del Programa de Alimentacin para contribuir y mejorar la calidad del servicio, incorporando las necesidades de nios y nias.
Directoras de jardines infantiles y salas cuna cuentan con competencias necesarias para incorporar en su proyecto
pedaggico, de manera armnica y sostenible, la dimensin vida saludable y cuidado del medio ambiente dentro de su
estrategia, evalundola regularmente y retroalimentando su desempeo.
24
1.2 Iniciativas relacionadas con el Eje N1

Lnea de Accin
1. Alimentacin Saludable
Algunas estrategias y/o iniciativas relacionadas

Aplicacin Lnea Base:
Gestin Curricular:
- Acciones de Promocin de Alimentacin Saludable.
Gestin de Alimentacin PAP:
- Calidad Materias Primas.
- Higiene Servicio de Alimentacin.
- Control Porcionamiento.
Desarrollo de experiencias de aprendizaje destinadas a promover la
alimentacin saludable en los nios, nias y sus familias.
Trabajo en jardines infantiles mediante cartillas de Promocin de Alimentacin
Saludable y Vida Activa para nios, nias y sus familias Crecer Sanos, Crecer Bien.
Programa Sembrando Vitalidad: Cuadernos Viajeros (Alimentacin Saludable,
Higiene y Medio Ambiente y Vida Activa).
Evaluacin Nutricional de Nios y Nias.
Habilitacin de Salas de Amamantamiento en jardines infantiles que cuentan con
sala suna.
Experiencias asociadas a los aprendizajes esperados del ncleo autonoma de las
bases curriculares.
2. Vida Activa

Cartillas de Promocin de Alimentacin Saludable y Vida Activa para nios y familia
Crecer Sanos, Crecer Bien.
Programa de instalacin de juegos de patio modulares.
Experiencias asociadas a los aprendizajes esperados del ncleo autonoma de las
bases curriculares.
Continuidad Instalacin de juegos de patio modulares en jardines Integra.
Orientaciones y Evaluacin de uso de juegos de patio modulares.
Perodos Yo y mi Cuerpo y Cuerpo y Movimiento. Proyecto Curricular Integra.
Manual Ms Sanos y Seguros.
25
Fundacin Integra

Lnea de Accin
3. Salud e Higiene Personal
Evaluacin Nutricional de Nios y Nias.

Experiencias asociadas a los aprendizajes esperados del ncleo autonoma de las bases
curriculares.
- Higiene Servicio de Alimentacin.
Trabajo pedaggico con nios y nias para la incorporacin de hbitos de higiene
personal y del entorno.
Acciones de fomento de la salud infantil en coordinacin con la red local de salud
(participacin en campaas de prevencin de la salud bucal o de enfermedades
infecto-contagiosas, entre otras).
4. Cuidado del Medio

Ambiente
Experiencias asociadas a los aprendizajes esperados del ncleo seres vivos y su entorno de las bases curriculares.
Experiencias locales o regionales para que nios conozcan y valoren el medio ambiente
promoviendo su cuidado y proteccin tales como:
- Reciclaje
- Arborizacin
- Trabajo pedaggico en huertos en Jardines Infantiles
- Materiales de sensibilizacin
Programa Sembrando Vitalidad: Cuadernos Viajeros (Alimentacin Saludable, Higiene
y Medio Ambiente y Vida Activa).
26
2. Ejes Estratgicos
Eje Estratgico N2: Espacios y Ambientes Educativos Seguros
Infraestructura y Equipamiento
Espacios y Ambientes
Educativos Seguros
Higiene y Seguridad
27
27 27
Fundacin Integra
Objetivo
Visin
Ofrecer en los jardines y salas cunas

de Fundacin Integra espacios educativos seguros, cmodos y estimulantes, a travs de infraestructura,
equipamiento y materiales suficientes y pertinentes para el adecuado
desarrollo de nios y nias en un
contexto de respeto de sus derechos.
Una variable crtica en materia de desarrollo infantil lo constituye el

espacio fsico y el ambiente afectivo que se construye en torno a ste.
En materia de espacios educativos seguros, debemos apuntar a la construccin y acondicionamiento de jardines infantiles y salas cuna que
permitan desarrollar procesos de enseanza, aprendizaje estimulantes
aptos para implementar diversas estrategias educativas caracterizadas
muchas de ellas por la exploracin, la interaccin y el juego entre nios
y nias. La Poltica debe considerar todas estas variables e incorporarlas en sus estndares y orientaciones para asegurar prcticas seguras
de parte de educadoras y agentes educativas, lo mismo respecto de
la aplicacin rigurosa de normas de higiene y seguridad, as como de
procedimientos para manejar escenarios de riesgo que puedan afectar
la integridad de nios, nias y personal de los jardines infantiles y salas
cuna.
Asimismo, el que las aulas, patios y otros espacios del establecimiento,
sean lugares seguros y acogedores depende tambin ,en gran medida,
de la participacin de la comunidad educativa y su capacidad de anticipar y gestionar el riesgo.
28

Lnea de Accin 1
Infraestructura
y Equipamiento
Lnea de Accin 2
Higiene y Seguridad
Tanto el diseo como el mejoramiento y la mantencin de la infraestructura educativa

debern considerar el levantamiento de requerimientos y adaptaciones en funcin de
las necesidades educativas, sociales y afectivas de nios y nias, cuyo complemento
natural debe ser el proyecto educativo del jardn infantil. Se trata de mejorar la calidad de los espacios incorporando la mirada de nios y nias, para lo cual los adultos
que trabajan a diario con ellos pueden ser buenos intermediarios. Dependiendo de las
posibilidades fsicas y financieras se deber privilegiar la habilitacin de espacios que
permitan la interaccin positiva y el juego, facilitadores y estimuladores del aprendizaje. El equipamiento tambin debe considerar las caractersticas geogrficas y culturales
de cada establecimiento.
Fundacin Integra debe insistir en el perfeccionamiento de los procedimientos, protocolos y orientaciones en materia de higiene y seguridad, abordando los riesgos identificados desde un enfoque comprensivo sistmico que favorezca estrategias de mejoramiento continuo que garanticen las condiciones de seguridad e higiene de los espacios
educativos.
Ser importante reforzar la labor formativa hacia nios y nias en esta materia. Por
ltimo, se debe incrementar la informacin a la comunidad educativa y especialmente
hacia las familias, para que fortalezcan su rol en materia de prevencin de riesgos.

Equipos de jardines infantiles cuentan con herramientas para disear los planes preventivos y de emergencia de manera participativa con las familias e instituciones estratgicas de la red local, como tambin aplicar eficazmente protocolos
especficos en caso de ser necesarios, con la asistencia tcnica de los especialistas de prevencin de riesgos.
Equipos de jardines infantiles son capaces de dar intencionalidad pedaggica a la utilizacin de los ambientes educativos.
Directoras y los equipos de los jardines Integra son capaces de visualizar sistemticamente al establecimiento y logran
identificar factores de riesgo y protectores que puedan incidir en las condiciones de seguridad de los espacios en que
habitan, como tambin de las propias prcticas
Directoras son capaces de levantar oportunamente y rigurosamente, de acuerdo a procedimientos establecidos, requerimientos al equipo regional.
Directoras y los equipos de jardines Integra son capaces de visualizar sistemticamente al establecimiento y logran
identificar factores de riesgo y protectores que puedan incidir en las condiciones de higiene en que habitan, como tambin de las propias prcticas.
29
Fundacin Integra

Lnea de Accin
1. Infraestructura
y Equipamiento

Gestin de Planificacin Operativa:
- Procedimientos de higiene.
- Administracin de stock de materiales de aseo.
- Mantencin y reparacin a travs de trabajos mnimos.
Proyectos de infraestructura para cumplimiento de DS 548.
Habilitacin de juegos e infraestructura segura que permitan el desarrollo de
actividades fsicas.
2. Higiene y Seguridad
Orientaciones para la elaboracin de Planes Preventivos, asesorados por mutualidad.

Capacitacin a Monitor de Prevencin de Riesgos de cada jardn.
Material Sismo, Cmo actuar, es enviado a los jardines infantiles CD.
Cmo actuar frente a una emergencia?
Video de Ejercicios Compensatorios.
Gestin de Planificacin Operativa:
- Implementacin de Ejercicios de evacuacin en jardn infantil.
- Mantencin y reparacin a travs de trabajos mnimos.
Proyectos de infraestructura en jardines infantiles con el objeto de cumplir con
el DS 548.
Proyectos de reposicin en jardines infantiles.
Comits Paritarios en unidades de trabajo con ms de 25 trabajadores.
Plan de Trabajo con mutualidad en jardines infantiles priorizados a nivel
nacional.
Actualizacin anual de planes preventivos de jardines infantiles.
Implementacin de protectores de estufas en jardines infantiles.
Implementacin de barandas de mudadores de sala cuna.
Visacin por Depto. de Prevencin de Riesgos de compra anual de material
didctico y equipamiento de jardines infantiles.
Carro de emergencias en jardines infantiles ubicados en zonas inundables.
Incorporacin de Cunas Integra en jardines infantiles.
Incorporacin en regiones de Ingenieros en Prevencin de Riesgos.
Aplicacin de POPP en jardn infantil 1er Ciclo, Dimensin Ambiente Educativo.
30
2. Ejes Estratgicos
Eje Estratgico N3: Participacin y Protagonismo Infantil
Autonoma progresiva
Participacin
y Protagonismo infantil
Inclusin de la voz de nios
y nias
31
31
Fundacin Integra
Objetivo
Visin
Fortalecer la participacin y
protagonismo de nios y nias
en los jardines infantiles y salas cuna de Fundacin Integra.
Concebir a los nios y las nias como sujetos de derecho implica, entre otras cosas, replantearnos todas aquellas visiones que les sitan
meramente como objetos de proteccin, o pasivos receptores de las
acciones que los adultos disean e implementan para su beneficio.
Desde esta visin, la participacin infantil es un proceso de aprendizaje mutuo, donde nios, nias y adultos crecen y se transforman en su
ejercicio. Entendido como un proceso social de interaccin clave en el
desarrollo infantil, debe ser abordado tanto a nivel de estrategia institucional como en el aula. Su incorporacin implica una accin sistemtica
a lo largo del proceso educativo por parte del mundo adulto, que haga
efectiva su participacin, es decir donde nios y nias se involucren y
participen de su propio desarrollo, en un contexto acogedor dado por
su comunidad educativa.
Para esto es fundamental generar las condiciones necesarias, favorecer
las habilidades mediadoras de los equipos y desarrollar espacios institucionales aptos para la participacin, articulados a una accin pedaggica promotora de la participacin infantil. De este modo, se favorecen
aprendizajes significativos y se refuerzan aspectos claves en el desarrollo infantil, como son la autonoma, la autoestima, el razonamiento y la
creatividad, entre otros.
32

Lnea de Accin 1
Autonoma Progresiva
El ejercicio de derechos en la educacin inicial requiere de estimular la adquisicin

de la capacidad de nios y nias para progresivamente ejercer sus derechos, a travs
del desarrollo de la confianza y de la conciencia, y creciente dominio de sus habilidades corporales, socioemocionales e intelectuales. A nivel pedaggico, este eje propicia
abordar, a lo menos tres dimensiones principales: motricidad, cuidado de s mismo e
independencia.
En esa lnea, se estimular la generacin de contextos ldicos y protectores, que les
permitan a nios y nias participar expresando sus sentimientos, opiniones, preferencias, desarrollar su imaginacin, creatividad y tomar decisiones.
Lnea de Accin 2
Inclusin de la voz de
los nios y nias
La inclusin de la voz de los nios y nias alude directamente a que los adultos que
participan del proceso educativo deben permanentemente buscar estrategias que permitan que la opinin y visin de los nios sean recogidas respecto de aquellos temas
que son relevantes para su desarrollo.
En trminos educativos, resulta fundamental generar contextos y espacios apropiados
para la participacin infantil, donde el lenguaje del juego y la expresin artstica actan
como base de la comunicacin. En esta perspectiva se deben desarrollar metodologas
especficas para conocer sus intereses y valoraciones respecto de su experiencia educativa, en materias diversas, entre las que podemos incluir: la relacin con sus pares, el
vnculo con los adultos significativos, la alimentacin que reciben, los espacios en que
se desenvuelven, entre otros.
Un segundo desafo implica la consideracin de nios y nias como usuarios del Sistema Integra, involucrando a todos los niveles de la institucin, ya no slo de la provisin de diferentes servicios, partiendo por el proceso propiamente educativo, sino que
ocupndose principalmente por su satisfaccin. La polticaSalud
de calidad
implementada
e Higiene
Personal
por la institucin representa una oportunidad en esta dimensin, que permite definir
parmetros objetivos para ajustar la oferta en el ciclo de mejora continua.
Vida Activa
33
Fundacin Integra

Los equipos de jardines infantiles y salas cuna cuentan con las competencias necesarias para comprender y responder
a las necesidades expresadas por los nios y las nias, distinguiendo las diferentes etapas del desarrollo infantil.
Los equipos de jardines infantiles y salas cuna son capaces de gestionar una relacin de colaboracin con las familias,
que le otorgue significado a la participacin y que refuerce el proceso de creciente autonoma progresiva. Los equipos
de los jardines infantiles deben fortalecer competencias comunicacionales y de mediacin educativa que mediante el
lenguaje ldico y artstico facilite la motivacin y participacin de los nios y nias en su propio desarrollo.
34
3.2 Iniciativas Relacionadas con el Eje N3

Lnea de Accin
Autonoma Progresiva
Mapas de Progreso.
Orientaciones pedaggicas.
Reuniones de planificacin.
Reuniones de agrupacin.
Mapas de Progreso Autonoma, Convivencia e Identidad.
Inclusin como meta de aprendizaje en los planes de mejoramiento.
Inclusin de la Voz
de nios y nias
Actividades de aula que permitan a los nios y nias ejercitar y ejercer el legtimo
derecho a opinar respecto de materias que les conciernen directamente.
Revisin/ Actualizacin del PEI.
Inclusin en pautas de observacin y retroalimentacin de prcticas a nivel de aula
utilizadas por la asesoria tcnica.
Actualizacin SACI.
Actualizacin normas de higiene y seguridad.
35
Fundacin Integra
2. Ejes Estratgicos
Eje Estratgico N4: Proteccin de Derechos
Acceso y Permanencia
Proteccin de Derechos
Prevencin
Proteccin
36
36
Objetivo
Visin
Favorecer que los jardines infantiles

y salas cuna de Fundacin Integra se
constituyan en espacios protegidos
tanto respecto del acceso y permanencia de nios y nias en situacin de
vulnerabilidad, como en la accin en la
prevencin y abordaje de situaciones
de vulneracin.
Fundacin Integra es la responsable de promover el ejercicio del Derecho a la Educacin de los nios y nias en situacin de vulnerabilidad
segn la focalizacin y cobertura comprometida, tanto en el acceso,
permanencia y progreso de stos en el sistema. Su accin se fundamenta en que independientemente de que los nios y nias sean titulares de derechos, considerando el ciclo de vida en el que se encuentran,
requieren de una accin especial y sistemtica por parte del mundo
adulto, que haga efectiva su concrecin, a travs de una adecuada provisin de oportunidades para su realizacin.
Asmismo, el sistema debe procurar mecanismos pertinentes y oportunos para responder frente a situaciones de vulneracin, velando invariablemente por el inters superior del nio y su continuidad en el
sistema educativo como factor protector. De este modo, el nfasis del
trabajo estar puesto en generar condiciones beneficiosas para el proceso educativo y de aprendizaje de los nios y nias.
La funcin de prevencin apunta a estrategias y lineamientos generales
o transversales tendientes a disminuir los factores de riesgo asociados
a eventuales situaciones de vulneracin, en tanto que la proteccin
apunta al abordaje cuidadoso de estas situaciones centrado en visibilizar las necesidades de nios y nias, contenerlos (as), acompaarlos
(as), interrumpir la vulneracin y/o favorecer la restitucin de sus derechos.
Para alcanzar sus objetivos, esta lnea requiere de la articulacin institucional en sus distintos niveles, donde ser preponderante un trabajo
coordinado e informado con las familias y agentes comunitarios, as
como favorecer el desarrollo de equipos competentes tanto para la labor de prevencin, como en el reforzamiento de los mecanismos de
acogida y manejo cuando se quebrantan los derechos de nios y nias.
37
Fundacin Integra

Lnea de Accin 1
Acceso y Permanencia
Chile ha asumido el compromiso de avanzar decididamente hacia una mayor cobertura

de la educacin parvularia, especialmente de sectores socialmente ms vulnerables,
generando ms y mejores oportunidades de aprendizaje y desarrollo, lo que sumado a
las polticas de aseguramiento de la calidad educativa, refuerzan la nocin de la educacin entendida como un derecho.
En esta perspectiva, resulta especialmente importante que Fundacin Integra disponga
de los instrumentos y orientaciones apropiados para asegurar condiciones adecuadas
de acceso especialmente al momento de matricularse en un establecimiento; de permanencia y progreso, incluidas las transiciones en el nivel o hacia la educacin bsica
de los nios y nias que asisten a sus jardines y salas cuna, asegurando un trato digno,
respetuoso y no discriminatorio, favorecedor de su desarrollo, permitiendo un efectivo
ejercicio de su derecho a la educacin.
Lnea de Accin 2
Prevencin
La funcin de prevencin frente a factores de riesgo asociados a posible vulneracin

implica fortalecer sentidos, clarificar expectativas, delimitar mbitos de accin, responsabilidades y desarrollar un trabajo coordinado intra y extrainstitucional para generar
un contexto protector vigilante de los derechos infantiles.
Lnea de Accin 3
Proteccin
Se trata de una lnea de trabajo crtica en la cual Fundacin Integra cuenta con una
trayectoria institucional, cuya accin se ver reforzada en el contexto de la Poltica. En
este mbito destacan cuatro focos prioritarios en la gestin de situaciones de vulneracin de derechos: (i) Se instalarn ciclos de actualizacin y mejora de los protocolos
para la gestin de casos de vulneracin de derechos. (ii) Al mismo tiempo, se buscar
fortalecer los mecanismos de informacin y comunicacin hacia las familias, asegurando la contencin frente a denuncias o presuncin de agresin o vulneracin de derechos. (iii) En materia de equipos Integra, se desarrollar una lnea especial de trabajo
para gestionar situaciones de crisis, que busca restituir el adecuado funcionamiento
del jardn o sala cuna. (iv) Respecto de los nios y nias presuntamente vulnerados, se
profundizar la lnea de acogida y cuidado, desde la perspectiva del inters superior del
nio y de garantizar su derecho a la educacin.
En materia de la gestin de los procesos relacionados, se intensificar la coordinacin
a nivel de supervisin y gestin de personas, que optimice los tiempos de indagatoria
y sancin en caso de denuncias internas. Finalmente, a nivel comunitario se continuar
con el trabajo en red para la atencin especializada y derivacin de casos desde Fundacin Integra.
38

Los equipos de los jardines infantiles y salas cuna Integra son capaces de detectar y abordar pertinente y oportunamente situaciones de vulneracin de derechos.
Los equipos de jardines infantiles y salas cuna son capaces de gestionar una relacin de contencin y comunicacin
efectiva con las familias.
Las directoras de establecimiento son capaces de activar la red de proteccin.
39
Fundacin Integra

Lnea de Accin
1. Acceso y Permanencia
2. Prevencin
Algunas Estrategias y/o iniciativas relacionadas
Procedimiento de matrcula e ingreso a jardines Integra y salas cuna.

Acciones para la transicin a la educacin bsica.
Proyecto Nuevas Familias Nuevas Oportunidades.
Proyecto Jardn Infantil Sobre Ruedas.
Proyecto Transporte, para nios con problemas de acceso a jardines infantiles.
Web institucional.
Fonoinfancia.
Mdulo con cinco Experiencias de Aprendizaje orientadas al autocuidado infantil frente
al maltrato denominado: Mundo Infantil.
Programa de Capacitacin continua a Equipos Regionales, Directoras y Equipos de
Jardines (10.000 personas) utilizando el marco terico Educacin para la No-Violencia.
Creacin Unidad de Proteccin a la Primera Infancia (UPRI).
Material Institucional sobre Proteccin de Derechos: Maltrato y Abuso Sexual Infantil:
Estrategias de Proteccin para Nios y Nias Vulnerados en sus Derechos.
Flujograma Institucional de deteccin, notificacin y primera intervencin para Casos
de Sospecha de Maltrato o Abuso Sexual Infantil.
Creacin y registro mensual de Planilla de Registro Estadstico Nacional de Sospechas
de Maltrato Infantil.
Creacin de la Direccin de Promocin y Proteccin de la Infancia.
Material educativo No es Maa.
3. Proteccin
Creacin de Flujo de Intervencin frente a casos de Sospecha de Abuso Sexual.
Creacin Unidad de Proteccin a la Primera Infancia (UPRI).
Material Institucional sobre Proteccin de Derechos:
Maltrato y Abuso Sexual Infantil: Estrategias de Proteccin para Nios y Nias
Vulnerados en sus Derechos.
Flujograma Institucional de deteccin, notificacin y primera intervencin para Casos
de Sospecha de Maltrato o Abuso Sexual Infantil.
Creacin y registro mensual de Planilla de Registro Estadstico Nacional de Sospechas
de Maltrato Infantil.
Creacin de la Direccin de Promocin y Proteccin de la Infancia.
Convenio de Colaboracin con Psiclogos Voluntarios.
40
Eje Transversal: Convivencia Bientratante
Vnculo Adulto Nio
Convivencia Bientratante
Educacin Inclusiva y Atencin

a la Diversidad
Cuidado de Equipos
41
41 41
Fundacin Integra
Objetivo
Visin
Fortalecer en jardines infantiles y salas

cuna relaciones afectivas, cuidadosas y
estimulantes para el aprendizaje, en un
contexto de convivencia bientratante,
promotor del respeto por el otro y por
s mismo.
Una educacin de calidad que contribuya al desarrollo integral de nios

y nias implica relaciones y prcticas educativas basadas en la confianza, el respeto y la inclusin, donde se reconozcan, acojan y valoren las
particularidades de cada nio y nia, de sus contextos familiares, culturales y comunitarios.
Institucionalmente, resulta fundamental que esta dimensin sea fortalecida en los proyectos educativos a nivel de jardn infantil, los que
junto a la generacin de estndares indicativos y la difusin de buenas
prcticas a nivel del sistema Integra, entre otras estrategias, orienten y
retroalimenten las prcticas pedaggicas de educadoras y agentes educativas.
Desde el punto de vista pedaggico, consolidar contextos de convivencia bientratantes requiere fortalecer el rol mediador y afectivo en la
construccin de conocimientos y significados en nios y nias que juegan educadoras y agentes educativas.
Por otra parte, los procesos de reclutamiento, seleccin, induccin y
formacin continua de personas considerarn de manera explcita los
perfiles y las competencias relevantes para el cuidado y trabajo con
nios menores de cinco aos.
Finalmente, es fundamental relevar la importancia de una poltica activa de cuidado de equipos que contribuya a la coherencia y apropiacin
de relaciones y prcticas educativas bientratantes que resguarden la
calidad del servicio educativo en el marco de los derechos de los nios
y las nias.
42
5.1 Descripcin y nfasis lneas de accin Eje Transversal: Convivencia Bientratante

Lnea de Accin 1
Vnculo Adulto-Nio
Para alcanzar aprendizajes de calidad que aporten valor al desarrollo integral de la primera infancia, resulta clave que a nivel educativo se desarrollen relaciones y prcticas
pedaggicas en un contexto y clima propicio para el aprendizaje, basado fundamentalmente en el respeto y consideracin del otro como un legtimo otro. Alcanzar este propsito representa un desafo permanente para los equipos de Fundacin Integra, que
requiere de adultos capaces de desarrollar y fortalecer climas de convivencia basados
en relaciones legitimadoras y bientratantes.
Por otra parte, es clave la construccin de contextos y una cultura bientratantes, que
refuerce espacios de dilogo, como as tambin la disposicin de mecanismos de resolucin pacfica de conflictos, como base de la convivencia social en el jardn infantil.
Esta lnea de accin se relaciona con el nfasis curricular asociado a Vnculo afectivo
e interacciones positivas.
Lnea de Accin 2
Educacin Inclusiva
y atencin a la diversidad
Por sus caractersticas y misin institucional, las estrategias pedaggicas de los jardines
Integra permanentemente deben promover el respeto y la valoracin de la diversidad
entre las personas, bajo consideraciones fsicas, culturales, econmicas, educativas, de
gnero, entre otras. Esta es una dimensin bsica del derecho a la educacin y aplica
tanto en el acceso, la permanencia y las transiciones de los nios y nias en el sistema
de educacin inicial, cautelando especialmente por la no existencia de prcticas discriminatorias.
Asimismo, las prcticas pedaggicas deben abordar y gestionar las necesidades educativas especiales y los talentos individuales de todos los nios y nias que participan
del proceso. Se trata, en definitiva, de vivir positivamente las diferencias, y de generar
oportunidades educativas inclusivas desde esa diversidad, aportando significativamente a la igualdad de oportunidades y una convivencia social de calidad en la educacin
inicial.
Esta lnea se encuentra relacionada con los nfasis curriculares Rol protagnico de los
nios y Pertinencia.
43
Fundacin Integra
Lnea de Accin 3
Cuidado de Equipos
Los equipos son un elemento central para la consecucin de la misin de Fundacin

Integra. Equipos cuidados estn en mejores condiciones de cuidar, favoreciendo la entrega de una educacin de calidad a los nios y nias que ha comprometido Fundacin
Integra.
Para ello, no slo se requiere equipos con competencias necesarias para acompaar
a los nios y nias en su proceso de aprendizaje, sino que tambin exista un contexto propicio para que estas competencias sean desarrolladas, fortalecidas y sostenidas
en el tiempo. Por ello, es necesario proseguir con iniciativas institucionales que transversalmente apoyen la disminucin de factores de desgaste profesional y entreguen
herramientas de cuidado de equipos contemplando los diversos niveles: individual,
equipos e institucional.

Educadoras y agentes educativas cuentan con competencias asociadas a: trabajo con y desde la diversidad; estrategias
pedaggicas para el desarrollo de habilidades psicosociales (identidad, empata, trabajo en equipo, resolucin de conflictos, etc.) en el contexto del desarrollo del currculum.
Directoras de jardines infantiles y salas cuna son capaces de liderar la reflexin sobre la propia prctica docente, las
metodologas y estrategias didcticas, adems de favorecer la generacin de conocimiento propio.
Directoras son capaces de fortalecer e implementar estrategias de autocuidado y cuidado de equipo coherentes con las
necesidades percibidas en su equipo.
44
5.2 Iniciativas Relacionadas con el Eje Transversal Convivencia Bientratante

Algunas Estrategias y/o iniciativas relacionadas
Lnea de Accin
1. Vnculo Adulto Nio
Cuadernos de trabajo hacia formacin personal y social en los nios y nios de

Integra.
Perodos de rutina y orientaciones para el mbito de formacin personal y social.
Propuesta de trabajo pedaggico inclusivo en Proyecto Curricular.
Material educativo No es Maa.
Servicio Fonoinfancia.
2. Educacin Inclusiva
y atencin a la diversidad
Habilitacin de espacios que favorezcan el desarrollo identitario de nios y nias

(lugares u objetos que hagan referencia a sus caractersticas o creaciones personales).
Orientaciones tcnicas para trabajar la diversidad en el aula y las Necesidades Educativas Especiales en la Educacin Parvularia.
Acciones de formacin continua y actualizacin pedaggica Capacitacin en Accin.
Incorporacin de material evocador de culturas provenientes de otros pases o grupos tnicos, para favorecer el sentido de pertenencia y la aceptacin de las diferencias. Proyectos Pedaggicos Interculturales.
3. Cuidado de Equipos
Comunidades de aprendizaje.
Plan de capacitacin.
Procedimientos de seleccin e induccin.
Apoyo y asesora Encargadas de Proteccin de Derechos (EPD).
Reuniones de planificacin.
Reuniones de agrupacin.
45
Fundacin Integra
3. Definiciones y descripcin de soportes institucionales de la

Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil de Fundacin
Integra
3.1 Poltica de Participacin de Familias y Comunidad
A partir de su declaracin del propsito y de la definicin de ejes

estratgicos, la Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil propone una serie de nfasis y prioridades programticos y de gestin desafiantes para los prximos aos. Desde esa perspectiva,
se requiere dotar a la Poltica de una slida plataforma institucional y de la participacin y colaboracin de actores clave, que
generen un entorno favorable para la sostenibilidad y eficacia de
la estrategia planteada.
Existe un amplio consenso a nivel de expertos, autoridades y

equipos profesionales de Fundacin Integra acerca de que la
accin sistemtica de aseguramiento del bienestar y la proteccin de los derechos infantiles no se agota exclusivamente
en las labores de ndole tcnico que pueda desarrollar Fundacin Integra, por el contrario, mirado desde una perspectiva
sistmica, los objetivos y prioridades que impone esta Poltica
suponen una accin coherente y concertada entre el jardn
infantil, oficinas nacionales y regionales, como tambin las
familias y las redes comunitarias que se articulan en torno a
cada establecimiento del pas. Lo relevante es internalizar en
cada uno de los actores una cultura de respeto a los derechos
de la infancia, requisito esencial para su desarrollo integral,
partiendo por proveer una educacin de calidad, en un contexto de buen trato y con la participacin activa de los propios
nios y nias.
Descripcin y nfasis
En esa lnea, ser imprescindible la articulacin y un alto grado de coordinacin con tres mbitos del quehacer institucional,
que segn toda la evidencia levantada, sern prioritarios en la
gestin del desarrollo infantil y de la proteccin de los derechos
de los nios y nias y que operan en tres niveles diferentes. Hablamos de la Poltica de Participacin de Familias y Comunidad,
que promueve la corresponsabilidad del mundo adulto hacia los
nios; del Proyecto Curricular de Fundacin Integra, que representa la gran orientacin tcnico pedaggica del sistema, junto
a la polticas e iniciativas orientadas al Desarrollo del Capital Humano, que refuerzan las competencias requeridas para el trabajo con nios y nias. En todos los casos, se abren enormes
oportunidades que es preciso sintonizar, pues implican por una
parte ampliar la base de participacin de los actores del Sistema
Integra, y por otra, elevar los estndares en materia de provisin
del servicio educativo garantizando el acceso y permanencia a
una educacin de calidad.
En esta lnea, sabemos que el desarrollo de roles parentales

positivos es una de las claves para el xito, pues son las familias quienes deben actuar como facilitadores del desarrollo
infantil, en aspectos esenciales como el cognitivo, afectivo y
moral, especialmente mediante el aporte que puedan hacer
en materias de apego y estimulacin temprana. Adultos atentos a estimular es una clave a potenciar, y ese concepto no se
restringe a la familia, abarca a todos los adultos significativos
que forman parte del entorno de nios y nias.
Finalmente, relevamos como el gran soporte de la Poltica la

propia institucionalidad educativa, a partir de la incorporacin al
Sistema de Aseguramiento de la Calidad, dada por la aplicacin
de la Ley General de Educacin (LGE), la creacin de la Superintendencia de Educacin y la Agencia de Calidad de la Educacin.
Este impulso cuenta con una potente herramienta, que es la

Poltica institucional de Participacin de Familia y Comunidad, que se encuentra en fase de implementacin. Este instrumento defini un marco conceptual y orientaciones para
la gestin que es concordante con el foco de esta Poltica y
que declara como su propsito potenciar una alianza entre
las familias y los establecimientos para favorecer el desarrollo
integral y bienestar de nios y nias, con foco en aprendizajes
de calidad, pertinente a los diferentes contextos socioculturales en que se desarrollan.4
4 Fundacin Integra 2011, Politica de Participacin de Familias y Comunidad.
46
Existen, adems, a nivel de estrategia, a lo menos tres mbitos

de coordinacin directa:
En el desarrollo de roles parentales, particularmente a travs
de la generacin de estrategias conjuntas para potenciar los
aprendizajes de nios y nias, as como en la promocin del
buen trato y de patrones de crianza positivos.
Desarrollo de una comunidad educativa, que apunta especialmente a la construccin de proyectos educativos inclusivos de
la visin de las familias y en concordancia con su contexto local,
que en este caso, relevan la dimensin del desarrollo infantil y el
ejercicio pleno del derechos en una educacin promotora de la
igualdad de oportunidades.
Finalmente, la articulacin con redes comunitarias, que en el
caso del bienestar, la prevencin y la proteccin de los derechos
infantiles es fundamental, donde la red Chile Crece Contigo, en
especial Salud y la Red Sename son primordiales.
No obstante, consolidar esta articulacin requiere insistir en la
construccin de una relacin emptica, que eleve las expectativas mutuas, que parte por reconocer el contexto sociocultural
de las familias y la enorme demanda que significa para muchas
de ellas la labor de criar y educar a sus hijos. Por ello, ser importante lograr que los jardines infantiles sean espacios tambin
acogedores para las familias, reconociendo que su aporte es
bienvenido y valorado. En esta lnea, un paso bsico ser asegurar que stas conozcan y comprendan lo que los nios estn
aprendiendo, junto con entregarles sugerencias sobre formas de
estimulacin.
Tambin es fundamental, en este sentido, que los jardines infantiles y salas cuna cuenten con procedimientos, orientaciones y
estrategias institucionales que faciliten el abordaje de situaciones de riesgo y/o presunta vulneracin de derechos de los nios
y nias con las familias.
3.2 Proyecto Curricular

Descripcin y nfasis
La Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil cuenta con un
potente referente en materia de aprendizajes de calidad, por
medio del Proyecto Curricular de Fundacin Integra, el que
opera como orientacin tcnico pedaggica para todos los
jardines de la Fundacin, que aspira a guiar a educadoras y
agentes educativas, para favorecer y promover procesos de
enseanza y de aprendizaje de calidad, considerando a nios
y nias como sujetos de derechos y centro de la pedagoga5 .
Existe entonces una alta coincidencia a nivel de fundamentos
y principios, especialmente, desde la comprensin de la educacin parvularia a partir de un enfoque de Derechos y de la
consideracin de nios y nias como protagonistas del proceso educativo.
Formar nios y nias capaces de ejercer sus derechos es relevado como un desafo central del Proyecto Curricular, sealando como un aspecto esencial hacia el mundo adulto desarrollar capacidades y disposicin a escuchar a los nios, a tomar
en cuenta sus opiniones o deseos, a creer en su palabra... y
transitar junto a ellos un camino en el cual aprendern a valorar la justicia y la solidaridad6 .
En la misma lnea, el Proyecto Curricular seala un camino
hacia la inclusividad educativa, donde el reconocimiento de
la diversidad cultural y la atencin a necesidades educativas
especiales es visto como un valor, y al mismo tiempo como un
imperativo de calidad y equidad educativa, pues no se trata
solamente que los nios y nios accedan a la educacin inicial, sino que ,adems, dicha experiencia educativa los valore
y potencie en el desarrollo de sus capacidades, habilidades y
aprendizajes.
5 Fundacin Integra 2010, Proyecto Curricular Fundacin Integra.

6 Fundacin Integra 2010, Op Cit.
47
Fundacin Integra
3.3 Desarrollo Capital Humano
La visin de la primera infancia planteada en el Proyecto Curricular, representa otro factor potenciador de la Poltica de
Bienestar y Protagonismo Infantil, en tanto concibe a nios y
nias como ciudadanos, situados temporal y territorialmente y
portadores de una cultura y parte de una comunidad, que constituye el mbito primario de aprendizajes sociales. Esta nocin
de la infancia los sita como sujetos sociales preocupados de
su entorno social y natural, capaces de proteger y cuidar de los
otros y de s mismo, curiosos del mundo que lo rodea, creativos, activos fsica y cognitivamente, constructores de sus propios aprendizajes 7. Segn esta lgica, la Poltica de Bienestar y
Protagonismo Infantil promueve que crecientemente a nivel de
establecimientos se desarrollen Proyectos Educativos promotores del desarrollo infantil y del ejercicio de sus derechos. Se trata
de instalar o reforzar en la gestin institucional de los jardines
infantiles una visin y unas prioridades que orienten la accin
pedaggica y la relacin con los actores, como familias y redes
comunitarias, orientados a alcanzar aprendizajes de calidad que
aporten valor al desarrollo integral de la primera infancia, coherente con el Proyecto Curricular de Integra.
Descripcin y nfasis
Para efectos del cumplimiento del propsito y objetivos especficos de la Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil se
ha identificado un conjunto de competencias relevantes para
los equipos de Fundacin Integra que actan a nivel de jardines infantiles y salas cuna, asociadas a cada uno de los cinco
ejes estratgicos, con el fin de orientar el diseo de iniciativas de induccin, capacitacin o aprendizaje en servicio, as
como para apoyar la definicin de perfiles de cargo asociados
a funciones laborales especficas. Las competencias relevantes
para cada Eje hacen referencia slo a los equipos de jardines
infantiles, en el entendido de que tanto el nivel central como
regional deben contribuir a que dichas competencias se desarrollen y fortalezcan.
De este modo, se reconocen de manera genrica competencias referidas a conocimientos, habilidades o actitudes para
cuatro niveles de la gestin institucional:
Finalmente, a nivel de prcticas pedaggicas resultar clave en

materia de efectividad apuntar a que tanto educadoras como
agentes educativas tengan altas expectativas respecto del desarrollo de los nios y nias, reconociendo, incentivando y fortaleciendo las capacidades individuales en un contexto de convivencia bientratante.
El primero enfocado en el aula, dirigido a educadoras y agentes educativas, distinguiendo el rol de cada una.
El segundo, dirigido la gestin directiva del jardn, que refiere
al rol y liderazgo de las directoras.
El tercero, referido a las competencias requeridas para brindar un adecuado apoyo tcnico, asesora y control desde el
nivel regional al equipo del jardn infantil.
El cuarto, referido al nivel central respecto de las competencias requeridas para la elaboracin de estrategias, orientaciones, procedimientos, alianzas, entre otros, que favorezcan
la incorporacin, articulacin e integracin de los sentidos
fundamentales de esta Poltica en la prctica transversal de la
institucin, permitiendo la coherencia y apropiacin a nivel de
los equipos regionales y de los establecimientos.
En OEI (2008): Derechos del Nio y del Adolescente, Propuesta Pedaggica.
48
3.4 Institucionalidad Educativa: LGE y Sistema de

Aseguramiento de la Calidad
Descripcin y nfasis
Fundacin Integra ha asumido dentro de su estrategia de corto
plazo iniciar un proceso de adecuacin a la nueva arquitectura
institucional del sistema educativo, que en lo sustantivo significa
el cumplimiento de todos los requisitos exigidos por la Ley General de Educacin (LGE), para la obtencin del reconocimiento
oficial de todos los jardines infantiles y salas cuna que administra,
someterse al control externo de la Superintendencia de Educacin y al cumplimiento de estndares medidos por la Agencia de
Calidad de la Educacin.
Este cambio tendr alta incidencia en la Poltica, pues el estndar
de calidad educativa y los mecanismos de control y supervisin
del derecho a la educacin se vern reforzados. En particular la
LGE plantea dos aspectos importantes en materia de gestin del
buen trato y la participacin de la familias en la educacin de sus
hijos, como es la obligacin de contar con reglamentos internos,
que contengan normas para la regulacin de la convivencia escolar y ,por otro, la creacin de los Consejos Escolares o Comits de
Buena Convivencia Escolar, como rganos que colaboran con la
gestin institucional de los establecimientos, en mbitos relacionados con la calidad de los aprendizajes, la convivencia escolar y
la gestin en este caso de jardines y salas cuna. Este ltimo espacio tendr como uno de sus principales objetivos el promover
la buena convivencia escolar y prevenir toda forma de violencia
fsica o psicolgica, agresiones u hostigamientos hacia los integrantes de la comunidad educativa, en especial hacia los nios
y nias. Tambin, puede operar como mecanismo para la rendicin de cuentas y construccin de los proyectos educativos. En
ambos casos, hablamos de polticas que apuntan directamente
hacia mejorar la calidad educativa, el buen trato y que fomentan
la corresponsabilidad de los actores de la comunidad educativa,
configurando un escenario favorable para una poltica que tiene
por finalidad fortalecer el desarrollo infantil temprano en el marco del reconocimiento y respeto de los derechos de nios y nias.
49
Del mismo modo, la existencia de una entidad como la Superintendencia de Educacin implicar un desafo institucional importante, pues se deber disponer de mecanismos de
prevencin, manejo y resolucin de casos de vulneracin de
derechos adecuados, y de los procedimientos apropiados para
abordar el proceso de indagacin y sancin operados desde
un ente, en este caso independiente de Fundacin Integra.
Creemos que la labor permanente de capacitacin e informacin a los equipos de Fundacin Integra, como tambin
de informacin a las familias, ser elemento decisivo para
abordar satisfactoriamente este cambio, el que representa
una oportunidad muy concreta de consolidar una prctica
institucional sistemtica para garantizar el ejercicio del derecho a la educacin de los nios y nias que se educan en
los jardines infantiles.
En lo que respecta a la calidad de los aprendizajes y el desarrollo integral de nios y nias, resulta relevante la articulacin que Fundacin Integra realice con los estndares, instrumentos y procedimientos de los cuales dispondr la Agencia
de Calidad, como tambin de los mecanismos de informacin
hacia las familias de los resultados de aprendizaje obtenidos
por los establecimientos. Junto con lo anterior, cobran especial relevancia los estndares indicativos de desempeo que
abordarn las distintas reas de la gestin escolar (gestin del
currculum, gestin de recursos humanos y pedaggicos, convivencia y liderazgo), con el propsito de mejorar las capacidades institucionales de los establecimientos educacionales en
un proceso de mejoramiento continuo, entregando orientaciones e insumos para los planes de mejoramiento educativo,
como instrumentos de gestin que focalizan la accin institucional hacia el logro de metas educativas de calidad.
Fundacin Integra
4. Propuesta de estndares Poltica de Bienestar y

Protagonismo Infantil de Fundacin Integra
2. El desarrollo infantil temprano en el marco de los

derechos de nios y nias.
1. Respecto del sentido de contar con estndares.
Como se seal con anterioridad, el enfoque de desarrollo infantil temprano asume que el desarrollo de nios y nias es un
proceso global e integrado, por lo que todas sus dimensiones
revisten igual importancia, ya que pueden actuar como catalizadoras para el progreso de las otras y la generacin de condiciones que habilitan a nios y nias para ejercer y disfrutar sus
derechos e integrarse de manera armnica a la sociedad.
La Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil explicita nuestro

compromiso institucional con la entrega de una educacin de
calidad en un marco del respeto y consideracin de los derechos
de los nios y nias en pos de su bienestar y desarrollo integral.
Por ello, la poltica sugiere por cada Eje Estratgico (cinco), cuatro ejes centrales y uno transversal, estndares y descriptores
que se encuentran enmarcados en nuestra Promesa Institucional, la Carta de Navegacin y el Concepto de Calidad Educativa.
Para efectos de la elaboracin de estndares y basados en la

revisin bibliogrfica, de experiencias nacionales e internaciones, se abordarn como dimensiones del desarrollo infantil
temprano, las siguientes:
As, los estndares de esta Poltica apuntan a establecer un

marco de referencia para la gestin y el desarrollo institucional que permita materializar los compromisos de esta poltica en
prcticas institucionales y pedaggicas coherentes con los derechos de nios y nias. Entendidos de este modo, los estndares
son un conjunto de orientaciones y referentes de identidad institucional que definen un mnimo comn, permitiendo de esta
manera enfocar las acciones y estrategias para avanzar en el mejoramiento de la gestin; y, por cierto, de los aprendizajes de los
nios y nias que participan de ella. En este sentido, los estndares establecen un piso para la discusin institucional respecto
de cul es el estado de avance actual, como tambin las prioridades traducidas en metas de gestin, teniendo como horizonte el cumplimiento de condiciones de bienestar de los nios y
nias favorecedoras de su proceso de aprendizaje y desarrollo
integral. De esta manera, los estndares no son un conjunto de
reglas de cmo hacer las cosas, es decir, no dan respuesta por s
solos a los problemas de la institucin educativa, pero s son un
punto de partida fundamental.
1. Vida Saludable y Cuidado del Medio Ambiente.

2. Espacios y Ambientes Educativos Seguros.
3. Participacin y Protagonismo Infantil.
4. Proteccin de Derechos.
5. Convivencia Bientratante.
Cabe destacar, que dentro del modelo existen cuatro soportes
transversales a las dimensiones sealadas con anterioridad
que resultan de vital relevancia para cumplir el propsito de
esta Poltica. Estas son: Familia y Redes Comunitarias, Proyecto Curricular, Capital Humano e Institucionalidad Educativa.
Dentro de ellos, por su especificidad e importancia en la implementacin de esta Poltica, se opt por definir estndares
particulares para las dimensiones de Familia y Redes comunitarias que sern incorporados en los que contemple la Poltica
de Participacin de Familias y Comunidad.
En cada caso, los estndares propuestos estn acompaados
de un conjunto de descriptores que pueden servir como referencia para observar la materialidad de las acciones.
As entendidos, los estndares deben contener informacin

de referencia que facilite definir, acotar y/o fortalecer acciones institucionales, ya que permiten tener mayor claridad
acerca de lo que se espera sea el resultado del proceso. Para
ello, los estndares deben ser pblicos, conocidos y comprendidos por todos y todas las personas involucradas, lo que
permite avanzar en la definicin de responsabilidades, en el
compromiso de acciones y en la rendicin respecto de sus
avances, dificultades y desafos.
50
3. Estndares de la Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil en Fundacin Integra

Eje: Vida Saludable y Cuidado del Medio Ambiente.
Objetivo: Fomentar estilos de vida saludable a travs de prcticas y experiencias de alimentacin, higiene y salud, actividad fsica y
de cuidado del medio ambiente, de acuerdo a las diferentes etapas de desarrollo de los nios y las nias que asisten a los jardines
infantiles y salas cuna de Fundacin Integra.
VIDA SALUDABLE Y CUIDADO

DEL MEDIO AMBIENTE
Eje
Estratgico
Poltica
Lneas de Accin
Estndares
Alimentacin Saludable.

Vida Activa.
La alimentacin que
reciben y consumen
nios y nias en el
jardn infantil cumple
con las exigencias de
inocuidad y cubre
las necesidades
alimentarias y
nutricionales en un
ambiente bientratante.
Salud e Higiene Personal.

Cuidado del Medio
Ambiente.
51
Descriptores
La alimentacin es entregada de acuerdo a la cantidad
y calidad segn lo definido en Bases Tcnicas.
El equipo del jardn infantil propicia un ambiente
grato que motiva y promueve el consumo y los
hbitos alimentarios saludables.
Nios y nias consumen la alimentacin entregada
en el jardn infantil.
El equipo del jardn infantil realiza un trabajo
coordinado con las redes locales, para promover la
alimentacin saludable, priorizando la atencin de
las necesidades alimentarias especiales.
Fundacin Integra
VIDA SALUDABLE Y CUIDADO

DEL MEDIO AMBIENTE
Eje
Estratgico
Poltica
Lneas de Accin
Estndares
Alimentacin Saludable.

Vida Activa.
Nios y nias
conocen, valoran y
practican hbitos de
vida saludable y de
cuidado con el medio
ambiente.
Salud e Higiene Personal.

Cuidado del Medio
Ambiente.
Descriptores
El equipo del jardn infantil conoce, valora y utiliza
los materiales y orientaciones tcnicas y pedaggicas
recibidas para desarrollar y reforzar con nios y nias
hbitos de vida saludables y de cuidado del medio
ambiente.
Los jardines infantiles planifican e implementan
experiencias y prcticas educativas para el desarrollo
de hbitos de vida saludable y de cuidado del medio
ambiente en nios y nias.
Nios y nias participan y valoran las experiencias y
prcticas educativas relacionadas con el desarrollo
de hbitos saludables y cuidado del medio
ambiente.
Las familias conocen, valoran y participan de
experiencias o prcticas educativas para el desarrollo
de hbitos saludables y cuidado del medio ambiente.
52
Eje: Espacios y Ambientes Educativos Seguros.

Objetivo: Ofrecer en los jardines y salas cuna de Fundacin Integra espacios educativos seguros, cmodos y estimulantes, a travs
de infraestructura, equipamiento y materiales suficientes y pertinentes para el adecuado desarrollo de nios y nias en un contexto
de respeto de sus derechos.
Eje
Estratgico
Poltica
Lneas de Accin
Infraestructura
y Equipamiento.
ESPACIOS Y AMBIENTES
EDUCATIVOS SEGUROS
Higiene y Seguridad.
Estndares
Jardines infantiles y
salas cuna cuentan
con infraestructura,
equipamiento,
material educativo y
de aseo e higiene que
promueve aprendizajes
y autonoma en nios
y nias en condiciones
de seguridad,
comodidad y bienestar.
Descriptores
Jardn infantil cumple con normativa legal y estndares
institucionales de infraestructura, equipamiento y
material didctico para su funcionamiento.
las orientaciones existentes para la utilizacin
pedaggica de los espacios de manera segura.
Nios y nias utilizan el espacio educativo, el
equipamiento y el material didctico de acuerdo a su
nivel de desarrollo y autonoma.
El jardn infantil cuenta con materiales suficientes y
cumple adecuadamente los procedimientos de aseo
e higiene establecidos institucionalmente.
El Equipo del jardn infantil planifica experiencias
educativas favoreciendo la utilizacin de diversos
espacios y ambientes con intencionalidad pedaggica.
Eje
Estratgico
Poltica
Lneas de Accin
Infraestructura
y Equipamiento.
ESPACIOS Y AMBIENTES
EDUCATIVOS SEGUROS
Higiene y Seguridad.
Estndares
El jardn infantil
desarrolla e
implementa de forma
participativa el plan
preventivo de acuerdo
a las orientaciones
institucionales,
favoreciendo una
cultura preventiva en
toda la comunidad
educativa.
Descriptores
Equipo de jardn infantil incorpora a los nios, nias,
familias y la red local en la elaboracin del plan preventivo.
El plan preventivo de cada jardn infantil es elaborado
y revisado con la asesora tcnica de la mutualidad y es
coherente con el modelo institucional establecido.
Equipo del jardn infantil cumple
implementacin del plan preventivo.
con
la
El jardn infantil cuenta con trabajadoras capacitadas

en primeros auxilios infantiles en jornada habitual y
extendida.
Trabajadoras nuevas de jardines infantiles, salas
cuna y modalidades no convencionales reciben
induccin que contemplan procedimientos
institucionales de prevencin de riesgos y procesos
crticos (muda, siesta, ingesta).
Equipo del jardn infantil promueve una cultura
preventiva en la familia.
53
Fundacin Integra
Eje: Participacin y Protagonismo Infantil

Objetivo: Fortalecer la participacin y protagonismo de nios y nias en los jardines infantiles y salas cuna de Fundacin Integra.
Eje
Estratgico
Poltica
Lneas de Accin
Autonoma Progresiva.
Nios y nias son

protagonistas de su
proceso educativo en
el jardn infantil.
PARTICIPACION Y
PROTAGONISMO INFANTIL
Inclusin de la voz
de los nios y nias.
Estndares
Descriptores
Equipos de jardines infantiles favorecen el desarrollo
de la autonoma progresiva1 de nios y nias, a travs
de un contexto ldico y protector que les permita
expresar sus sentimientos, opiniones, preferencias,
desarrollar su imaginacin, creatividad y tomar
decisiones.
El equipo del jardn infantil incorpora las
caractersticas, opinin y preferencias de los
nios/as en la planificacin educativa y en el
desarrollo de las estrategias metodolgicas.
Nios y nias conocen la jornada educativa y
participan en la construccin de las normas de
convivencia de acuerdo a su desarrollo.
Equipo del jardn infantil promueve la
participacin y el protagonismo infantil con las
familias y comunidad.
1El principio de autonoma progresiva revela que son los nios quienes deben ejercer sus derechos de acuerdo a su edad y grado de madurez con el debido acompaa-
miento de los adultos. Es decir que el rol de los adultos en la toma de decisiones sobre la vida de los nios deber variar gradualmente de acuerdo a la evolucin de las
facultades del nio. (Minyersky y Herrera, 2006).
54
Eje: Proteccin de Derechos

Objetivo: Favorecer que los jardines infantiles y salas cuna de Fundacin Integra se constituyan en espacios protegidos tanto
respecto del acceso y permanencia de nios y nias en situacin de vulnerabilidad, como en la accin en la prevencin y abordaje
de situaciones de vulneracin.
Eje
Estratgico
Poltica
Lneas de Accin
Acceso y Permanencia.
PROTECCIN DE DERECHOS
Prevencin.
PROTECCIN DE DERECHOS
Eje
Estratgico
Poltica
Proteccin.
Estndares
Nios y nias
en situacin de
posible vulneracin
de derechos se
encuentran en un
espacio protegido y
cuidadoso, en el jardn
infantil, que favorece y
estimula su desarrollo.
Descriptores
Los equipos del jardn infantil disponen de recursos
y competencias para identificar factores protectores
y de riesgo en el entorno inmediato de nios y nias
que impacten en su desarrollo integral.
protocolo de deteccin e intervencin y otros
recursos disponibles para identificar y abordar de
manera pertinente y oportuna situaciones de posible
vulneracin de derechos en nios y nias.
Los equipos de jardines infantiles conocen, valoran
y utilizan apoyos institucionales especficos para el
abordaje de los casos de sospecha de vulneracin de
derechos de mayor complejidad para el equipo2.
Lneas de Accin
Acceso y Permanencia.
Prevencin.
Proteccin.
Estndares
Nios y nias
pertenecientes al
60% ms vulnerable
acceden y permanecen
en salas cuna,
jardines infantiles
y modalidades
complementarias, de
acuerdo a la oferta
comprometida por
Fundacin Integra.
Descriptores
El jardn infantil dispone e implementa estrategias,
orientaciones y procedimientos nacionales y
regionales que favorecen el acceso de nios y nias
en salas cuna, jardines infantiles y modalidades
complementarias.
El jardn infantil desarrolla y/o implementa
estrategias con las familias para resguardar la
asistencia y permanencia de nios y nias en
salas cuna, jardines infantiles y modalidades
complementarias.
2 Se entender como casos de mayor complejidad aquellos que impacten en uno a ms de los siguientes aspectos segn el siguiente detalle:
a) Proteccin del Nio: 1. Situaciones que revisten caracteres de delito: (Abuso Sexual, Maltrato Fsico Grave). 2. Situaciones de riesgo vital. 3. Abandono.
b) Contencin de Equipos: en este aspecto el apoyo ser definido de acuerdo a las necesidades y priorizacin regional.
c) Manejo Comunicacional de la Contingencia: en este aspecto el apoyo ser definido de acuerdo al impacto comunicacional que se produzca a nivel de familias, trabajadoras, autoridades y/o medios de comunicacin.
55
Fundacin Integra
Eje: Convivencia Bientratante

Objetivo: Fortalecer en jardines infantiles y salas cuna relaciones afectivas, cuidadosas y estimulantes para el aprendizaje, en un
contexto de convivencia bientratante, promotor del respeto por el otro y por s mismo.
Eje
Estratgico
Poltica
Lneas de Accin
Vnculo Adulto- Nio.
Educacin Inclusiva y
Atencin a la Diversidad.
Integrantes del equipo

del jardn infantil
establecen con nios
y nias relaciones
basadas en el buen
trato que promueven
una convivencia
respetuosa.
Descriptores
Nios y nias se muestran y/o manifiestan sentirse
valorados, seguros y confiados con los integrantes
del equipo del jardn infantil.
Educadoras y agentes educativas cuentan con
competencias para generar ambientes normados y
mediar la construccin de significados y habilidades
sociales en nios y nias.
Equipos de jardines infantiles conocen, valoran
y utilizan materiales, orientaciones y estrategias
nacionales y regionales para el desarrollo de
relaciones propicias para el aprendizaje.
CONVIVENCIA BIENTRATANTE
Cuidado de Equipos.
Estndares
Equipos de jardines infantiles valoran y utilizan el

juego como estrategia de aprendizaje coherente con
la necesidades de los nios y nias.
El equipo del jardn infantil planifica y desarrolla
estrategias metodolgicas que reconocen y
potencian el desarrollo de la identidad de nios
y nias considerando su historia, caractersticas
individuales, territorio y el contexto cultural de las
comunidades a las que pertenecen.
Equipos de jardines infantiles valoran y utilizan las
orientaciones y los apoyos regionales y/o nacionales
que favorecen la educacin inclusiva en el jardn
infantil.
Nios y nias establecen relaciones respetuosas
consigo mismo y con los otros.
Los equipos de jardines infantiles abordan las
necesidades educativas especiales y los talentos
especficos de nios y nias.
Nios y nias valoran positivamente su asistencia al
jardn infantil.
56
Eje
Estratgico
Poltica
Lneas de Accin
CONVIVENCIA BIENTRATANTE
Vnculo Adulto- Nio.

Educacin Inclusiva y
Atencin a la Diversidad.
Cuidado de Equipos.
Estndares
Los equipos de jardines
infantiles promueven
y establecen relaciones
de buen trato entre s
y con las familias.
Descriptores
Los equipos de jardines infantiles valoran y
promueven el respeto a la diversidad entre los
integrantes de la comunidad educativa.
Los equipos de jardines infantiles construyen
participativamente con los miembros de la
comunidad educativa las normas de convivencia.
Los equipos de jardines infantiles cuentan con
competencias y condiciones para la comunicacin
efectiva, que favorecen la resolucin pacfica de
conflictos entre s y con las familias.
Los equipos de jardines infantiles cuentan con
condiciones que promueven el cuidado de equipos y
previenen el desgaste profesional.
57
Fundacin Integra
5. Cmo seguimos
Sensibilizacin y socializacin
Habiendo iniciado el proceso de sensibilizacin y socializacin
de la Poltica de Bienestar y Protagonismo infantil durante el
ao 2013 mediante un trabajo presencial con los equipos regionales como tambin de Casa Central, para el 2014 se tiene
proyectado iniciar un proceso de similares caractersticas con
representantes del 100% de los jardines infantiles de administracin directa de nuestra Fundacin.
Implementacin y seguimiento Poltica

Durante el ao 2013, frente a la propuesta de estndares y descriptores desarrollados para la Poltica, se inici un proceso de
revisin y validacin de los mismos tanto con las Direcciones
Nacionales como tambin con las Direcciones Regionales. Para
el ao 2014, en este mbito, se busca trabajar participativamente en el desarrollo y validacin de las metas e indicadores
de la Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil que facilitarn la identificacin y direccionamiento de los esfuerzos hacia
el cumplimiento de los estndares. As tambin, se avanzar en
la construccin de indicadores que nos entregarn el mecanismo y/o formula de medicin de los resultados.
58
VI. CRDITOS
Equipo Fundacin Integra
Antonieta Prado
Osvaldo Ramos
Cecilia Calvo
Directora Promocin y Proteccin de la Infancia.

Profesional de Apoyo, Direccin de Promocin y Proteccin de la Infancia.
Profesional de Apoyo Servicio Fonoinfancia.
Equipo Conoser Consultores

Alexis Ramrez
Antonio Rocamora
Soledad Salazar
Mnica Espina
Liliana Morawietz
Miguel Lafferte
Camila Ros
Entrevistas Panel de Expertos

Francisca Morales
Jaime Couso
Josefina Martnez
Marta Edwards
Marcela Pardo
Entrevistas Fundacin Integra

Felipe Torrealba
Carlos Daz Varela
Mario Lpez
Antonieta Prado
Marcela Fontecilla
Mirella Canessa
Pamela Godoy
Paola lvarez
Mnica Vsquez
Leonardo Aguirre
Eveline Pizarro
Valeska Vera
Encargada del rea de Primera Infancia, Unicef.

Acadmico, Facultad de Derecho, Universidad Diego Portales.
Profesional del Centro de Estudios y Promocin del Buen Trato, Escuela Sicologa,
Universidad Catlica de Chile.
Directora del Centro de Estudios de Desarrollo y Desarrollo Psicosocial (CEDEP).
Investigadora del Centro de Investigacin Avanzada en Educacin (CIAE), Universidad de Chile.
Jefe Staff Jurdico.

Director de Gestin y Desarrollo.
Director de Cultura Organizacional.
Directora de Promocin y Proteccin de la Infancia.
Directora Educacin.
Directora Regional, Los Ros.
Sub-directora, Staff Jurdico.
Directora Regional, Valparaso.
Jefa Departamento de Nutricin y Salud, DPPI.
Jefe Departamento Prevencin de Riesgos, DPPI.
Coordinadora Unidad de Proteccin a la Primera Infancia. DPPI.
Coordinadora Servicio FonoInfancia, DPPI.
Mesa Trabajo Interinstitucional

Mara Paz Oyarzn
Antonieta Prado
Randall Ledermann
Leonardo Aguirre
Pamela Godoy
Mariana Henrquez
Cecilia Calvo
Marta Dionicio
Patricia Martnez
Claudia Honorato
Claudia Barudy
Javier Hidalgo
Carolina Soto
Directora Divisin Nacional, Direccin Ejecutiva.

Directora Direccin de Promocin y Proteccin de la Infancia.
Director Departamento de Operaciones.
Jefe Departamento de Prevencin de Riesgos, DPPI.
Sub-directorab Staff Jurdico.
Profesional Departamento de Nutricin y Salud, DPPI.
Profesional Servicio Fonoinfancia, DPPI.
Profesional Unidad de Proteccin de la Primera Infancia, DPPI.
Profesional Direccin de Gestin y Desarrollo.
Jefe Unidad de Calidad de Vida Laboral, Direccin de Personas.
Profesional Direccin de Comunicaciones y Marketing.
Profesional Direccin de Educacin.
Coordinadora rea de Evaluacin, Direccin de Educacin.

59
Fundacin Integra
Direccin Regional, Tarapac.

Direccin Regional, Antofagasta.
Direccin Regional, Atacama.
Direccin Regional, Coquimbo.
Direccin Regional, Valparaso.
Direccin Regional, OHiggins.
Direccin Regional, Maule.
Direccin Regional, Bio-Bio.
Direccin Regional, Araucana.
Direccin Regional, Los Lagos.
Direccin Regional, Aysn.
Direccin Regional, Magallanes.
Direccin Regional, Metropolitana Sur-oriente.
Direccin Regional, Metropolitana Nor-poniente.
Direccin Regional, Arica.
Direccin Regional, Los Ros.
Directora, Jardn Infantil Hitipan, Punta Arenas.

Directora, Jardn Infantil Luna Creciente, Punta Arenas.
Supervisora Tcnica, Direccin Regional de Magallanes.
Directora, Jardn Infantil Los Pioneros, Punta Arenas.
Directora, Jardn Infantil HipaiYefacel, Punta Arenas.
Directora, Jardn Infantil Magallanes, Punta Arenas.
Directora, Jardn Infantil Keola, Punta Arenas.
Directora, Jardn Infantil Mi Pequeo Refugio, Lo Figueroa.
Directora, Jardn Infantil Centinela, Constitucin.
Supervisora Tcnica, Direccin Regional del Maule.
Directora, Jardn Infantil El Trencito, Linares.
Directora Jardn Infantil Cerro Alto, Constitucin.
Directora, Jardn Infantil Las Manzanitas, Maule.
Directora, Jardn Infantil Pequeitos con Amor.
Directora, Jardn Infantil Pasitos de Ternura, Linares.
Directora, Jardn Infantil Los Boldos, Temuco.
Directora, Jardn Infantil Caracolito, Cholchol.
Directora, Jardn Infantil Bellavista, Vilcn.
Directora, Jardn Infantil Nuevo Mundo, Temuco.
Directora, Jardn Infantil Jos Mara Caro, Lonquimay.
Directora, Jardn Infantil Espiguita, Nueva Imperial.
Directora, Jardn Infantil SOS.
Supervisora Tcnica, Direccin Regional de La Araucana.
Directora, Jardn Infantil Los Notros, Freire.
Supervisora Tcnica, Direccin Regional de La Araucana.
Directora, Jardn Infantil Pehuencito, Curacautn.
Directora, Jardn Infantil Miguel Zeren, Collipulli.
60
Pilar Lara
Ruth Morales
Solange Haro
Regin de Atacama
Ana Mara Jimnez
Ana Rivera
Bernardita Guerrero
Carola Gonzlez
Carolina Ossandn
Claudia Contreras
Dangela Faura
Elizabeth Ochandia
Maryorie Zepeda
Pamela Guzmn
Pamela Rodrguez
Paula Godoy
Romina Zamarca
Rossana Vergara
Vernica Montoya
Yoscelyne Toro
Directora, Jardn Infantil Crecer Jugando, Temuco.

Directora, Jardn Infantil Beln, Angol.
Directora, Jardn Infantil Betania, Perquenco.
Directora, Jardn Infantil Arenitas de Atacama, Caldera.

Supervisora Tcnica, Direccin Regional de Atacama.
Directora, Jardn Infantil Las Abejitas, Copiap.
Directora, Jardn Infantil Los Arbolitos, Tierra Amarilla.
Directora, Jardn Infantil Copayapito, Copiap.
Directora, Jardn Infantil Cholloy, Vallenar.
Directora (S), Jardn Infantil Los Grillitos, Vallenar.
Directora, Jardn Infantil Remanso, El Salvador.
Directora, Jardn Infantil Villa Edn, Vallenar.
Directora, Jardn Infantil Los Arbolitos, Vallenar.
Directora, Jardn Infantil Semillita, Hacienda Atacama, Freirina.
Directora, Jardn Infantil Pulgarcito, Paipote, Copiap.
Directora, Jardn Infantil Condell Sur, Huasco.
Supervisora Tcnica, Direccin Regional de Atacama.
Directora, Jardn Infantil Las Campanitas, Copiap.
Directora (S), Jardn Infantil Rafaelito, Vallenar.
Regin Metropolitana
ngela Navarrete
ngela Zersi
Carla Ramrez
Carolina Vergara
Carolina Viveros
Edita Gamboa
Erika Pineda
Gema lvarez
Karin Quiroz
Karina Alvarado
Karina Cornejo
Katherine Snchez
Leticia Ampuero
Lorena Orellana
Ma. Eugenia Riquelme
Ma. Ins Poblete
Ma. Jos Daz
Magdalena Curinao
Mariela Ortega
Mirta Menares
Natalia Saavedra
Olga Vargas
Pamela Becerra
Paola Fuentealba
Patricia Otarola
Paula Lobos
Poliana Echeverra
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Sonrisa de ngeles, RM Nor Poniente.

Educadora de Nivel, Jardn Infantil Los Angelitos, RM Nor Poniente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Santiago Nueva Extremadura, RM Sur Oriente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Leonor Solar, RM Sur Oriente.
Agente Educativa, Jardn Infantil Los Robles, RM Sur Oriente.
Agente Educativa, Jardn Infantil Osito Panda, RM Sur Oriente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Rosario Chacn, RM Sur Oriente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Los Angelitos, RM Nor Poniente.
Agente Educativa, Jardn Infantil Aromito, RM Sur Oriente.
Agente Educativa, Jardn Infantil El Pelln, RM Nor Poniente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Teresita de Jess, RM Sur Oriente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Bettemburgo, RM Nor Poniente.
Agente Educativa, Jardn Infantil Irene Morales, RM Nor Poniente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Sargento Candelaria, RM Nor Poniente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Arcoris, RM Nor Poniente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Santa Anita, RM Nor Poniente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Teresita de Jess, RM Sur Oriente.
Agente Educativa, Jardn Infantil Sol Naciente, RM Sur Oriente.
Agente Educativa, Jardn Infantil Hroes de la Concepcin, RM Nor Poniente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Paula Jaraquemada,RM Nor Poniente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Bernardo OHiggins, RM Nor Poniente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Sargento Candelaria, RM Nor Poniente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Kumelen, RM Sur Oriente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Madre Teresa de Calcuta. RM Sur Oriente.
Agente Educativa, Jardn Infantil Mujeres de Chile, RM Nor Poniente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Paula Jaraquemada, RM Sur Oriente.
Educadora de Nivel, Sala Cuna Maitil, RM Sur Oriente.
61
Fundacin Integra
Romina Crdenas
Rosita San Martn
Sandra Snchez
Ximena Retamal
Encuentros con Nios y Nias

Alejandro
Amanda
ngel
Antonella
Blanca
Bryan
Dana
Dominique
Dustin
Elizabeth
Elosa
Enrique
Felipe
Hugo
Isidora
Josefina
Kiara
Luna
Mara Jess
Roco
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Los Alerces, RM Sur Oriente.

Agente Educativa, Jardn Infantil Rinconcito Mgico, RM Nor Poniente.
Agente Educativa, Jardn Infantil Millant, RM Sur Oriente.
Educadora de Nivel, Jardn Infantil Cajita de Sorpresas, RM Nor Poniente.
Jardn Infantil Princesa del Lago, Puerto Varas, Regin de Los Lagos.
Jardn Infantil Estrella Solitaria, La Calera, Regin de Valparaso.
Jardn Infantil Princesa del Lago Puerto Varas, Regin de Los Lagos.
Encuentros con Sindicatos

Laura Travizany
Jeanette Espinoza
Lidia Mancisidor
Soledad Quiroz
Presidenta Sindicato SITES.

Vicepresidenta Sindicato SINATI.
Presidenta Sindicato SIMAFI.
Presidenta Sindicato Democrtico.
62
VII. Referencias Bibliogrficas

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Santiago de Chile.
Universidad de Chile,
Facultad de Medicina, Escuela de Salud
Pblica
Marco Conceptual e Identificacin de Buenas Prcticas en los Proyectos de

Prevencin Secundaria dentro del Programa Salud Joven/Liceo para Todos.
Santiago: Conace.
65
Fundacin Integra
Pag.
15
Pag.
19
66
Fundacin Integra
67
Fundacin Integra
Casa Central: Alonso Ovalle 1180, Santiago

Telfono: 800 540 011
WWW.INTEGRA.CL
68

Bienestar Infantil

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Poltica de Bienestar

Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil

II. Prembulo. Por qu y para qu una Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil en

III. Metodologa: Cmo construimos la Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil? ......... 10

IV. Fundamentos ....................................................................................................................... 12

V. Estructura de la Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil de Fundacin Integra........... 17

1. Propsito y Principios Orientadores...................................................................................... 19

Eje Estratgico N1: Vida Saludable y Cuidado del Medio Ambiente........................................ 21

Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil

VII. Referencias Bibliogrficas................................................................................................. 56

Poltica de Participacin de Familias y Comunidad. Fundacin Integra

Hoy, hemos querido ir un paso ms all y dar forma concreta

En ella manifestamos formalmente nuestro compromiso con

Todos quienes formamos parte de Fundacin Integra somos

Un contexto donde se legitima, respeta, valora y considera al

Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil

II. Prembulo. Por qu y para qu una Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil en

Desde 1990, ao en que Chile ratific la Convencin sobre los

Poltica de Participacin de Familias y Comunidad. Fundacin Integra

Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil

y reas de la gestin institucional vinculadas al desarrollo infantil y ejercicio de derechos.

Poltica de Participacin de Familias y Comunidad. Fundacin Integra

III. Metodologa: Cmo construimos la Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil?

Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil

El diseo metodolgico consider dos niveles de anlisis fundamentales:

Adems, se consult mediante entrevistas estructuradas a una

En el caso de los nios y nias, se implementaron dos tipos

Confiamos en que la ruta seguida en la construccin de esta

Poltica de Participacin de Familias y Comunidad. Fundacin Integra

Los derechos del nio en la primera infancia, el concepto de

Fundacin Integra, en su calidad de institucin de educacin

La Convencin sobre los Derechos del Nio, ratificada por el

1. Los principales marcos orientadores: la Convencin sobre

El marco conceptual que presentamos a continuacin tiene la

Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil

En otras palabras: los primeros aos de los nios y nias son la

B) Considerar la diversidad dentro de la primera infancia.

D) Visibilizar la especial vulnerabilidad de esta etapa.

Las fuentes bibliogrficas que hacen referencia al desarrollo

tion and Development/The World Bank. Washington DC, 2011. P. 5.

Poltica de Participacin de Familias y Comunidad. Fundacin Integra

Dimensin Seguridad y Proteccin

Dimensin Afecto y Buen Trato

Entre otras cosas, los garantes de derechos e instituciones de

Dimensin Salud y Nutricin

Dimensin Educacin Temprana

La salud de los nios y nias es parte integral de su bienestar

Los nios y las nias deben ser apoyados en el desarrollo de

Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil

Dimensin Juego y Recreacin

3. Promocin, prevencin y proteccin de derechos de la primera infancia desde el jardn infantil

Dimensin Participacin y Protagonismo Infantil

Nios y nias se desarrollan y aprenden a travs de diferentes

La satisfaccin de los derechos de nios y nias es, a su vez, el

Poltica de Participacin de Familias y Comunidad. Fundacin Integra

A) Privilegiar enfoques de intervencin multidisciplinarios,

A diferencia de la promocin que est dirigida a la poblacin

Finalmente, la proteccin de los derechos de los nios y nias

D) Potenciar el trabajo con las familias para consolidar una

Pueden considerarse tanto al jardn infantil como a los centros

Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil

V. Estructura de la Poltica de Bienestar y Protagonismo Infantil de Fundacin Integra