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El gobierno de Juan Velasco Alvarado, fue un rgimen militar en el Per que se inici el 3 de
octubre de 1968 con un golpe de estado institucional y termin el 29 de agosto de 1975. En este
perodo, Juan Velasco Alvarado ocup de facto la Presidencia de la Repblica del Per como
Presidente de la Junta Revolucionaria de Gobierno.
Nacionaliz los recursos mineros del pas: expropi los yacimientos petrolferos de Talara
(de la IPC), as como las explotaciones e instalaciones de Cerro de Pasco Corporation y
Marcona Mining. Surgieron diversas empresas estatales: PETROPER (Petrleos del
Per), CENTROMIN PER (encargada de la actividad minera metalrgica de la zona
central del Per), HIERRO PER (para Marcona) y SIDER PER (para la siderrgica de
Chimbote).
Por decreto ley 17716 dada el 29 de junio de 1969, se dispuso una reforma agraria en
todo el pas con el objetivo de poner fin a la oligarqua terrateniente. Afect a los
latifundios de la sierra, pero tambin a los complejos agroindustriales de la costa, en las
que se crearon Cooperativas Agrarias de Produccin (CAPS), sin estar debidamente
capacitadas para administrarlas. Ello condujo al colapso de la industria azucarera, hasta
entonces uno de los pilares de la economa peruana.
Fernando Belaunde emprendi la difcil tarea de superar la profunda crisis que hered del
gobierno militar. Adopt las medidas necesarias orientadas a disminuir el gasto pblico y
a incrementar los ingresos fiscales mediante la reactivacin productiva y la reduccin
gradual de la inflacin. Sin embargo, la cada de los precios internacionales y el
decrecimiento de las exportaciones, dificultaron la tarea.
ms
Hacia 1984, como consecuencia de las medidas de urgencia que tom el gobierno, se inici
la recuperacin de la economa. Se redujo la tasa de inflacin y mejoraron las finanzas
pblicas, lo que permiti al gobierno iniciar un apoyo moderado a la actividad productiva
nacional.
Actu bajo una poltica econmica llamada heterodoxa y en los primeros das del gobierno, el
ministro de economa, Luis Alva Castro anunci que se cancelara la deuda externa que
ascenda a 14 mil millones de dlares "sin sacrificar ms al pueblo y sin aceptar las
condiciones propuestas por el Fondo Monetario Internacional".
El primer problema fue que a pesar de la reactivacin econmica, el Estado casi no perciba
mayores ingresos, Otro problema consista en que, despus del gran crecimiento de 1986, la
capacidad productiva de la modesta industria nacional estaba llegando a sus lmites. Hacan
falta inversiones para instalar nuevas capacidades y as continuar con la reactivacin. Para
ello, era necesario recurrir a inversiones y prstamos extranjeros.
El 22 de noviembre de 1988, Garca lanzo otro paquete con medidas muy similares. Al
mismo tiempo, Abel Salinas present su renuncia por discrepancias con Garca.
El aumento del desempleo y la cada drstica de ingresos fue el costo social del desastre
econmico provocando el surgimiento de un sector informal de proporciones nunca antes
vistas. Adems, el Estado en bancarrota ya no pudo cumplir con sus obligaciones en materia
de asistencia social, educacin, salud y administracin de justicia.
Los aos 1989 y 1990 pueden ser narrados de forma breve, pues no se produjeron cambios
sustanciales. La economa se recuper levemente y las reservas internacionales tambin. Las
importaciones se contrajeron y las exportaciones subieron, sobre todo por el aumento de
precio de los productos mineros en el mercado internacional.
Bajo el mando del nuevo Ministro de Economa, Csar Vsquez Bazn, la inflacin cay, pero
no de forma sustancial. La tasa anual de inflacin fue de 3398.6% en 1989. Los ltimos
meses de 1989 fueron usados en gastar las magras reservas internacionales para reactivar
en algo la economa en vista de las prontas elecciones. As, en marzo de 1990, las reservas
internacionales eran de apenas 190 millones de dlares.
Durante el primer periodo de su gobierno, aplicando los consejos del fondo monetario
internacional (FMI) aplica una reestructuracin de precios llamada shock econmico que
buscaba acabar rpidamente con la inflacin y el dficit fiscal dictaminando la ley de
privatizaciones de empresas estatales (Entel Per a Telefnica de Espaa entre otros) a
la vez libero los precios para que se corrijan por va de la ley de la oferta y la demanda
(modelo tachter) esto permiti superar la devaluacin de la moneda, pero que provoco la
devaluacin de los salarios de la mayora de la poblacin. Asimismo, cambio la moneda al
actual nuevo sol.
El modelo que utilizo Fujimori en su gobierno fue el neoliberal, de 1995 a 2000 se tuvo
como objetivo profundizar y ajustar las reformas realizadas durante los primeros aos de
la dcada (1990-1995), que fueron la promocin en termino generales de la participacin
del sector privado en la economa:
Desde el 3 de enero del 2001 las reservas internacionales netas del banco de reserva
del Per, aumentaron desde 208 millones de dlares hasta los 8388 millones de
dlares
En el 2000 el Per disminuye sus reservas en 224 millones de dlares. Esto pasa
debido a que el gobierno transitorio trata de vender las acciones del mercado local
rpidamente ya que necesita reducir el dficit publico
Pero su breve gobierno se caracteriz sobre todo por iniciar la investigacin de los
actos de corrupcin que se produjeron en la dcada anterior
Estabilidad de precios
Durante los cinco aos de gobierno del presidente Alejandro Toledo, la inflacin que fue
controlada durante la dcada de los noventa ha tenido una evolucin decreciente respecto
al ao 2000, en el ao 2001 la tasa de inflacin fue negativa en 0,13%, volvindose a
incrementar a 1,5% y 2,5% en el 2002 y 2003 respectivamente. En el ao 2004 la
inflacin ascendi a 3,5%, tasa mayor a la registrada en el ao 2003 (de 1%), para volver a
descender a 1,5% en el 2005, reflejando una reduccin significativa con relacin al ao
anterior. Por otro lado, durante el perodo 2001-2005, la inflacin promedio anual fue de
1,8%, demostrando la existencia de estabilidad de precios en la economa peruana
Crecimiento econmico
A partir de 1999 la economa peruana empez a recuperarse lentamente, luego de un ao
en que se combin el impacto simultneo de la crisis externa y Fenmeno del Nio,
continuando de manera ms acelerada y sostenida en el ao 2000, que termin con una
tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 3,0%. Pero esta recuperacin de
la economa se reverti en el 2001, como consecuencia de la crisis poltica generada por la
re-reeleccin del presidente Alberto Fujimori.
Sin embargo, a partir del 2002, gracias a la estabilidad macroeconmica conseguida
durante la dcada de los noventa, a las condiciones externas extraordinariamente
favorables, al incremento de los impuestos y de la deuda pblica, etc., nuevamente se
inicia la senda del crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 5,2%. En el 2003, la
tasa de crecimiento econmico disminuy ligeramente a 3,9% (1,3% menos respecto al ao
interior), para volver a incrementarse en el 2004, que termin con una tasa de
crecimiento de 5,2%. En el 2005, la actividad econmica continu
creciendo
sostenidamente, alcanzando una tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de
6,4%. Entre el 2001 y 2005 la economa peruana experiment un crecimiento sostenido
con una moderada tasa de crecimiento, con un promedio anual de 4,5%.
En efecto, la etapa de mayor crecimiento econmico, sobre todo en las ltimas dcadas,
ha sido durante el periodo de 1993 a 1997, correspondiente a la administracin del
presidente Alberto Fujimori, en que la economa creci a un ritmo de 7,1% anual en
promedio, tasas de crecimiento que exceden largamente a la registrada en el quinquenio
del presidente Alejandro Toledo, que fue alrededor del 4,5% en promedio anual.
Crecimiento econmico
El crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) en 2006 fue de casi el 8% y para los dos
aos siguientes, la cifra vari cerca al 9%; por efectos de la crisis mundial, en el 2009 se
creci en 1,12% y el 2010 la variacin fue positiva en 8,78%. En suma, un quinquenio que
vio crecer el PBI en 7,2%, a pesar de sus proyecciones iniciales de 5,3%. Sin duda, la
minera y los precios internacionales de los metales son importantes responsables de
estas cifras. Con esto se encuentran las Reservas internacionales netas por US$47.059
millones a fines de junio, segn el Banco Central de Reserva (BCR). Gracias a un adecuado
manejo de la economa, el Per pudo superar sin mayores sobresaltos la recesin mundial
que golpe a los principales compradores, los Estados Unidos, la China, etc.
Crecimiento econmico
La tasa de crecimiento peruana depende menos de lo que haga el MEF o el BCRP. Depende,
de un lado, de la evolucin de la economa y poltica internacional: la crisis de Grecia,
Espaa e Italia, que ha puesto en jaque la integracin y crecimiento europeo; las
elecciones americanas y la lenta salida de su crisis; y la relativa desaceleracin de la
economa China son factores de amenaza. Pero, por otro lado, depende de la construccin,
ligada al auge financiero, la nueva industria y los servicios, factores de crecimiento
interno, adems del factor empresarial en distintas escalas. Por ello durante el primer
ao la tasa de crecimiento econmico ha disminuido solo en un punto porcentual, ha pasado
de 6.9% a 5.5%, debido a que el PBI primario ha crecido en 3%, mientras que el no
primario lo ha hecho en 6%. Es decir, la crisis internacional ha afectado las
exportaciones, pero no la demanda interna; pero es obvio que es muy probable que el
prximo ao el crecimiento peruano est solo en 5.
Un tema que s preocupa es la tendencia a la baja del tipo de cambio nominal y tambin
real, que conduce a seguir siendo primario-exportadores, en la medida que el tipo de
cambio est ligado a las exportaciones de sectores que gozan de una altsima renta
diferencial, como la minera, el gas y el narcotrfico, lo que inhibe la generacin de una
mayor industria. Una revalorizacin permanente del sol nos condena a seguir siendo
primario-exportadores mientras la demanda por minerales siga dndose, dada la
existencia de un superciclo de crecimiento mundial. En este tema no hay poltica de
largo plazo del tipo de cambio. El gobierno actual, como ha confiado en el monetarismo del
MEF y el BCRP, no se ha planteado la trascendencia de este problema, de lo contrario
estara pensando en algn mecanismo monetario o polticas sectoriales para afrontarlo.
A un ao de este gobierno, lo ms caracterstico es que la economa sigue funcionando
como si no hubiera habido cambio en el poder, y las polticas de inclusin social se han
establecido como el sello de este gobierno. Es muy probable que la crisis internacional
afecte al Per, sin embargo, no parece que nos llevar a recesin alguna, aun con la
disminucin de la inversin extranjera. Hay varios indicadores que siguen mejorando, sin
que sea el resultado de alguna poltica deliberada de este gobierno. Es decir, la economa
va en piloto automtico y la poltica pareciera no tener piloto, en la medida que los
conflictos sociales no estn siendo manejados con tino; sin embargo, tienen como
caracterstica que son focalizados y que, salvo por la cobertura de los medios, no se
convierten en problema nacional.
Finalmente, mientras no haya una idea de largo plazo de adnde debe ir el Per en lo
econmico,
quedarnos
como
primario
exportadores,
aspirar
una
mediana