Pedagoga de la exclusin

Crtica al neoliberalismo en educacin

Mara Elena Hope

Cules son los factores y los procesos ms determinantes del neoliberalismo que conducen a la
exclusin? De esto trata este libro compilado por Pablo Gentili. Describe los procesos de
configuracin del pensamiento neoliberal en el terreno educativo; ayuda a entender su gnesis en
los aos setenta con la crisis que desmantel el estado de bienestar, su consolidacin con el auge
de la nueva derecha que impuls el libre mercado, la desregulacin y el adelgazamiento del
Estado, y el papel de los organismos de financiamiento internacional para imponer sus principios
en el Tercer Mundo.
Ms que nunca antes, con el neoliberalismo la concepcin de la democracia queda reducida a la
fachada electoral, tras la cual el Estado se diluye; su funcin regulatoria de los recursos de la
nacin y su papel de garante de los derechos ciudadanos a la educacin, la salud, la seguridad
social, son distorsionados al grado de ser irreconocibles. Ya no rige el bien comn; toda accin de
gobierno en funcin de los valores fundamentales del antiguo contrato social la soberana y los
derechos ciudadanos es vista como injerencia populista, competencia desleal y ausencia de
racionalidad econmica.
La nueva derecha busca imponer en el mundo entero su nico criterio vlido: el libre comercio
como libertad suprema, con lo que conlleva de explotacin reduce al mnimo los salarios y los
derechos laborales, depredacin hace de todo recurso pblico un bien privado redituable,
exclusin condiciona el acceso a servicios antes pblicos al poder de compra privado, y la
desaparicin del ciudadano dando entrada al cliente que compite por adquirir poder de compra.
Por eso le estorban las regulaciones y necesita adelgazar al Estado y fortalecer al gobierno: diluir
su funcin de servicio y hacerlo suficientemente autoritario para controlar e imponer sus
principios a la sociedad. Las consecuencias?, sociedades cada vez ms desiguales e injustas y la
vulneracin cotidiana de los derechos ciudadanos ms elementales, como el derecho a la
educacin. En este mbito, la creciente proliferacin de instituciones privadas, la imposicin de
criterios de competencia, de calidad total, de sistemas centralizados de evaluaciones asociadas a
criterios de productividad empresarial, son apenas la punta del iceberg.
Son muchas otras las nociones que el neoliberalismo impone. Por ejemplo, para ser relevante, la
educacin debe ser competitiva, y, desde luego, polivalente, instrumental para las necesidades del
mercado. El estudiante no es un ser en desarrollo de su potencial humano, sino un usuario, un
cliente que compite por el consumo de enseanzas y los rditos de sus certificados; su
contraparte, el profesorado, es instrumento, un conjunto de individuos en permanente
competencia, encargado de aplicar polticas educativas, currculos y evaluaciones sin la menor
posibilidad de debatirlas o participar en su diseo. En ltima instancia, la competencia produce

puntos, y el xito educativo implica obtener calificaciones ms altas que los dems en escalas de
eficiencia y productividad.
En su aplicacin, esas nociones determinan nuevos significados y formas de funcionamiento de los
sistemas educativos: condiciones impuestas que en los mbitos oficiales ya se consideran
naturales sobre una vasta gama de acciones y prioridades: en la mercantilizacin de la
educacin como bien comprable y como currculo asociado a las necesidades del mercado; en
los topes a la matrcula, la admisin y permanencia de estudiantes; en la validacin de planes de
estudio y sus enfoques; en la imposicin de competencias tecnificadas como objetos de
aprendizaje y en la prioridad que se da a la tecnologa como objeto de estudio y como medio para
impartir enseanza y procesar informacin; en criterios estandarizados de evaluacin,
acreditacin y certificacin; en la obtencin de ttulos y la valoracin de los grados; en la
jerarquizacin de las instituciones segn su excelencia.
No obstante sus fracasos que el libro documenta in extenso, a pesar de que tiende a reducir la
educacin a lo meramente instrumental, de que coarta el derecho a educarse y presiona la
generacin de cada vez mayor inequidad, el neoliberalismo en el Tercer Mundo se declara
triunfante, ignora todo cuestionamiento, incluso el que ya surge en el mundo desarrollado, y cada
nuevo gobierno impone ms de lo mismo. Para sus adeptos, los principios neoliberales son
inamovibles.
En el libro, autores como Torres, Connel, Apple y Oliver, Fonseca, Costa, Frigotto, Surez y Gentili
tratan de los mercados educacionales, los programas de privatizacin, la problemtica de la
pobreza, la formacin de los movimientos conservadores, las polticas del Banco Mundial, los
enfoques neorreformadores, y ms. Su riqueza est en la diversidad de temas, tambin en que nos
permite visualizar recursos y propuestas de resistencia de las organizaciones ciudadanas frente a
las supuestas verdades del neoliberalismo y, sobre todo, en que contribuye a potenciar al lector
para actuar contra la distorsin neoliberal de conceptos y valores que han sido fundamentos del
contrato social democrtico y que hoy son meros simulacros, un double talk orwelliano hecho
realidad.
Bajo la certera coordinacin de Gentili, la obra nos acerca a los debates ms relevantes de
pensadores latinoamericanos, luchadores reconocidos por la defensa y transformacin de la
escuela pblica, por la democracia, contra la inequidad y las polticas de exclusin. Compartiendo
una mirada histrica y desde distintas perspectivas, sus ensayos nos invitan a reflexionar en los
mltiples aspectos de la ofensiva neoliberal y nos alientan a sumarnos e inventar formas creativas
y eficaces para desafiar y vencer a la pedagoga de la exclusin.
Para saber ms
Paolo Gentili (coord), Pedagoga de la exclusin. Crtica al neoliberalismo en educacin, Ediciones
UACM, 2004
Mara Elena Hope es coordinadora editorial de este suplemento
hsmariaelena@gmail.com
http://www.jornada.unam.mx/2010/07/03/resenas.html