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Nombre del postulante: Flix Alberto Barrera Osuna.

Posgrado deseado: Maestra en Desarrollo Regional.


Lnea de especialidad: Desarrollo Urbano-regional.
Profesores-investigadores:

Nora Leticia Bringas Rbago


Csar Mario Fuentes Flores
Sergio Pea Medina

Ttulo de la propuesta: Desarrollo endgeno ante la globalizacin: el caso de la Baha de


La Ventana.

Resumen:
El desarrollo econmico de una localidad genera un amplio debate: se promueve la
discusin sobre qu es lo que genera dicho proceso y por qu. En este sentido el
desarrollo endgeno es una teora explicativa para analizar por qu las regiones ven
aumentada su produccin, productividad e innovacin, generando con ello desarrollo
hacia adentro de las mismas.
Este tipo de desarrollo es atribuido a factores internos de las comunidades, generados a
partir de trasnformaciones en los modos de produccin, inversiones locales y aumento en
la modernizacin tecnolgica. La teora del desarrollo endgeno , en general atribuye un
papel determinante a la sociedad y a las organizaciones que actan en el mbito local,
dando un papel de promotor de sus capacidades y generando el cambio de abajo hacia
arriba.
Los enfoques desarrollo local y/o desarrollo endgeno se proponen corregir las fallas
estructurales generadas de estas crisis econmicas, ambas aportaciones tericas tienen
los mismos principios y surgen ante la necesidad de encontrar solucin a la polarizacin
socioeconmica que se vienen agudizando en las ltimas dcadas, el objetivo es
impulsar, bajo un enfoque de integracin sectorial, el crecimiento econmico de cada pas
a travs de sus localidades. Esta integracin se puede dar dependiendo del inters que
cada agente tenga al involucrarse en el desarrollo de su territorio, potencializando sus
recursos naturales y humanos.
Bajo este contexto, en el cual los pases en desarrollo son los principales afectados, se
analizara el territorio de la Baha de La Venta, en estado Baja California Sur; territorio que
se encuentra al sur del municipio de La Paz, que cuenta con un sector turstico

potencialmente viable en un futuro cercano. Otros sectores no menos importantes son la


ganadera y la pesca. Se propondrn alternativas tursticas as como un enfoque de
desarrollo local como eje de anlisis.
Palabras Claves: Desarrollo, Crecimiento, Globalizacin.
Antecedentes:
Aun cuando el fenmeno de la globalizacin se nos presenta por el neoliberalismo como
algo nuevo, est cuenta con antecedentes tan antiguos que comienzan cuando menos
desde el descubrimiento de Amrica, acontecimiento que marca el inicio de un sistema
de relaciones entre pueblos y pases.
La globalizacin tambin se nos presenta como un proceso benfico para el bienestar
de la poblacin mundial, pero la realidad es otra, muestra que en muchos pases ha
dejado una estela de crisis, desempleo, violencia y desempleo.
De acuerdo con Vilas (2000:70):
El discurso eufrico y determinista de la globalizacin, se basa en conjunto
reducido de proposiciones simples que se asumen como verdades auto
evidente, por lo que el cuestionamiento de las mismas es considerado la
mejor prueba de la ignorancia, estupidez incluso, de quien aventura sus
dudas.
En Amrica Latina, los primeros efectos de la globalizacin se hicieron sentir a partir de la
crisis de la deuda externa a principios de los aos ochenta. La crisis tuvo como
antecedentes el congelamiento del crdito internacional y la elevacin de las tasas de
inters internacionales, lo cual llevo a una drstica poltica de ajuste y devaluacin de las
monedas locales, as como la succin del excedente por parte de los pases acreedores
a travs del servicio de la deuda. Este nuevo modelo de estabilizacin se implanto
primero en Mxico, llevando a su economa a la crisis y al estancamiento econmico.
A partir de la dcada de los noventa, las perspectivas del desarrollo local en Amrica
Latina tomaron un giro como resultado de la reestructuracin de las funciones de los
Estados y pases, caracterizada por la disminucin de su intromisin en las actividades
econmicas, la privatizacin de las actividades productivas de carcter pblico y la
reduccin de su papel en polticas redistributivas, industriales y regionales (VzquezBarquero, 2000: 18). Segn Vzquez-Barquero, (2000b) el decremento del Estado oblig
la intromisin de actores locales y regionales, y junto con esta se empez a generar una
estrategia de descentralizacin que abriera paso a las iniciativas locales, y una
perspectiva de desarrollo con enfoque territorial acompaada del cambio paradigmtico
del desarrollo exgeno por el endgeno centrado en la productividad y la competitividad.
De igual forma Vzquez-Barquero, (2000) nos dice que esto con un efecto de valorizacin
de la iniciativa local centrada en la creatividad como palanca del desarrollo. El desarrollo
endgeno retoma las capacidades locales para la gestin del desarrollo e involucra

innovaciones y difusin del conocimiento, densidad institucional, desarrollo rural territorial


y organizacin flexible para la produccin. Sin embargo Vergara, (2004) Se basa en la
innovacin tanto de procesos, productos y organizacin a escala local, condicionados por
el entorno, y tiene profundas races institucionales y culturales.
Segn Vzquez-Barquero,( 2009) el desarrollo endgeno local se sustenta en el uso de
los recursos con que cuentan las localidades; estos constituyen el potencial del
desarrollo y, por tanto, la planificacin estratgica territorial se convierte en un
instrumento necesario . Por su parte Rojas (2008) dice que Los espacios locales son
revalorizados y se convierten en territorios sociales de arraigo e identidad, que generan
procesos endgenos de desarrollo rural.
El desarrollo endgeno no se entiende solo como un instrumento para la solucin de la
pobreza de las localidades. Morales ( 2007) sugiere que la dimensin social es una parte
bsica de este proceso de desarrollo rural, la cual se mide a travs del desarrollo de
capacidades de la poblacin y en su articulacin con procesos innovadores y, con una
orientacin sustentable. Aade que la potencialidad de desarrollo de un territorio no se
sustenta solo con su localizacin o abundancia de recursos naturales, aunado a estas
caractersticas, debe de tener su poblacin la capacidad para construir y movilizar sus
recursos, construyendo un proceso dinmico.
Los temas fundamentales en la mesa de discusin son: el desarrollo econmico-local, la
competitividad, la descentralizacin, la modernizacin del estado, las polticas de
desarrollo del pas y del estado, la pequea y mediana empresa, la participacin activa de
la comunidad rural, entre otros.

Planteamiento del problema


La transformacin y dinamismo que se ha generado de la apertura comercial
(Globalizacin) ha provocado que empeoren los problemas sociales, econmicos,
sociales y ambientales principalmente- en los pases ms rezagados. En esta etapa de
la globalizacin se ha impactado mayormente a aquellos territorios que presentan mayor
rezago econmico, impactando en el desarrollo de cada pas. Esta situacin ha creado
una fuerte controversia sobre cules son los instrumentos, polticas y medios ms
adecuados para impulsar el desarrollo local y endgeno en los territorios que presentan
un desarrollo menor o nulo en la estructura socioeconmica y para identificar las
potenciales del propio territorio.
La globalizacin se caracteriza por la existencia de tecnologas que hace las
comunicaciones y transacciones posibles en cara de grandes distancias y mucho ms
rpido. Comunidades subdesarrolladas usualmente no tiene acceso a estas tecnologas.
Por consiguiente es posible de que estas comunidades no hayan experimentado el
impacto del fenmeno de la globalizacin.
Uno de los principales efectos negativos de la globalizacin en las pequeas
comunidades subdesarrolladas son la desaparicin de las PYMES y los productores
locales, adems de la prdida de empleos a nivel local; lo cual genera un efecto domino.
La migracin de un considerable nmero de personas hacia las grandes urbes, hace que
un estudio de esta ndole, sea totalmente factible.
Los territorios en los que se ha identificado reas de oportunidades alternativas, como en
el caso de Baha de La Ventana abarcando las poblaciones de El Sargento y La Ventana.

Objetivos
Los objetivos del presente trabajo son analizar los factores que limitan el proceso de
desarrollo endgeno en la zona de Baha de La Ventana, conocer las implicaciones
econmicas y sociales del proceso de desarrollo endgeno, identificar los agentes
principales del desarrollo endgeno y por ltimo, valorar el potencial de desarrollo de la
zona.

Hiptesis
En las ltimas dcadas las empresas han estado obligadas a adoptar procesos de
transformacin productiva, a travs de tecnologa innovadora debido a la alta competencia
que se dio a partir de la apertura comercial de Mxico (TLC). El mercado demanda
productos de calidad y de bajo precio, situacin que presiona a una continua y
permanente preparacin de las empresas. El planteamiento de la hiptesis generada para
la zona de Baha de La Ventana es la siguiente:
Hay por lo menos cuatro factores limitantes de desarrollo endgeno, Falta de educacin,
venta de tierras, sin que las ganancias de estas, sean invertidas en nuevos proyectos,
ausencia de apoyo por parte de entidades estatales y federales y por ltimo la falta de una
cultura empresarial con enfoque local. Por otra parte, la poblacin tiene recursos
econmicos, institucionales, y ambientales, que no han sido explotados efectivamente,
estos recursos representan la base de un desarrollo endgeno, y en la medida en que los
principales agentes participen activamente mediante el uso activo de los recursos
disponibles, estos agentes inducirn la transformacin del territorio, vinculndolo con los
mercados externos.
El diagnostico generado, indican que en un futuro cercano, ser el sector turstico la
actividad principal en la Baha de La Ventana.

Marco Terico
Para dar inicio a una investigacin como esta, primero hay que interponer, temas de
relevancia, como lo son las teoras que fundamentan el desarrollo endgeno todas las
dems que puedan girar alrededor de estas.
Segn Vquez (2002) el escenario actual de transformaciones econmicas, organizativas,
tecnolgicas, polticas e institucionales, conviene adoptar una visin de la dinmica
econmica y social, que permita considerar las respuestas de los actores econmicos y,
as, identificar los mecanismos del desarrollo econmico. Los estudios tericos y los
anlisis de experiencias de reestructuracin productiva y de dinmica urbana y regional
han permitido conceptualizar el desarrollo endgeno como una interpretacin til para el
anlisis y para la accin.
La teora del desarrollo endgeno considera que la acumulacin de capital y el progreso
tecnolgico son, sin duda, factores clave en el crecimiento econmico. Propone que el
desarrollo econmico se produce como consecuencia de los procesos que determinan la
acumulacin de capital, como son la creacin y difusin de las innovaciones en el sistema
productivo, la organizacin flexible de la produccin, la generacin de economas de
aglomeracin y de diversidad en las ciudades y el desarrollo de las instituciones. Pero,
adems, identifica una senda de desarrollo auto sostenido, de carcter endgeno, al
argumentar que los factores, que contribuyen al proceso de acumulacin de capital,
generan economas, externas e internas, de escala, reducen los costes generales y los
costes de transaccin y favorecen las economas de diversidad.

La teora del desarrollo endgeno, a diferencia de los modelos neoclsicos, argumenta


que cada factor y el conjunto de factores determinantes de la acumulacin de capital
crean un entorno en el que los procesos de transformacin y desarrollo de las economas
toman forma. Adems, sostiene que la poltica de desarrollo local permite alcanzar de
forma eficiente la respuesta local a los desafos de la globalizacin, lo que convierte a la
teora del desarrollo endgeno en una interpretacin para la accin.

Metodologa

Hay que tener en cuenta que el proceso de construccin de una investigacin no es


siempre lineal, sino integral, es decir, cada etapa esta interrelacionada con las dems y
debe tenerse una visin de conjunto a pesar de que metodolgicamente se plantee una
secuencia. Un anlisis como el presente, tiene la intencin de dar a conocer factores ya
existentes donde no se hacen intervenir las variables independientes, sino que
implcitamente se encuentran en el rea a investigar, lo que nos da como resultado un
diseo No Experimental; en la investigacin no experimental no es posible manipular las
variables o asignar aleatoriamente a los participantes o tratamientos (Kerlinger,2002: 420)
Para poder hacer de este un proyecto sustentable, hay que hacer ver cmo interactan
los diversos factores que intervienen en las causas del proceso de creacin de una
empresa o inversin. En este sentido, Wallace (1976), consiste en darle una dimensin
dinmica e interactiva al proceso de investigacin, concibindolo como un sistema activo.
Pero para hacer que lleve un sentido de lo que se est realizando sea comprendido de
forma fcil y con una mnima cantidad de problemas, hay que establecer un mtodo.
Especficamente un proyecto con fines de desarrollo endgeno se compone por diversos
estudios y resalta las caractersticas que darn valor a la metodologa.

Importancia de una nueva perspectiva

Existe Urgencia por considerar un nuevo enfoque de desarrollo territorial y endgeno, uno
acorde a las necesidades ms apremiantes de cada poblacin. Shejtman y Berdegu
(2005) proponen un enfoque de desarrollo territorial, que lejos de desvincularse, fomente
un crecimiento endgeno que permita la articulacin a nivel local, nacional e internacional.
Este crecimiento no podra lograrse si en definitiva se ignoraran las necesidades y
potencialidades particulares de cada comunidad. Para que se pueda lograr una estructura
slida para el desarrollo local, depender de los diferentes actores econmicos y sociales,
los cuales, deben de contar con objetivos bien definidos.
El enfoque de desarrollo endgeno no se limita a proponer medidas para reducir la
extrema pobreza, so no adems analiza los temas vinculados con esta problemtica, la
cual, afecta a la mayora de los territorios marginados. El desarrollo endgeno/local no se
entiende solo como un instrumento para la solucin de la pobreza en las localidades.
Morales (2006) propone que la dimensin social es una parte bsica de este proceso de
desarrollo rural, la cual se mide a travs del desarrollo de las capacidades de la poblacin
y en su articulacin con procesos innovadores y, con una orientacin sustentable. Agrega
que la potencialidad de desarrollo de un territorio no se sustenta solo en su localizacin o
abundancia de recursos naturales, debido a estas caractersticas, debe de tener su
poblacin la capacidad o voluntad para construir y movilizar esos recursos,
construyendo un proceso dinmico.
La esencia de la una comunidad consiste segn Zygmunt Bauman (2005) en la
oportunidad de hacerse responsable de sus propios actos en una sociedad,
histricamente imprevisible. Cada poblacin tiene sus formas particulares de cultura, esta
los identifica y los individualiza. Los programas sociales de apoyo entonces, deben
cumplir con las necesidades propias de la poblacin, adems de respetar y potencializar
las caractersticas homogneas de cada localidad. Esto, lejos de debilitar el desarrollo
endgeno, lo fortalece, ya que al considerar las potencialidades internas, como los
recursos econmicos, naturales, culturales y humanos genere un crecimiento endgeno
sin trastocar todos los recursos anteriormente mencionados.
Bajo esta perspectiva en las que se considera cada territorio es nico y que todo lo que se
habita en l lo hace tener su propia identidad, se analiza la Baha de La Ventana,
abarcando las comunidades de La ventana y El Sangrento, Baja California Sur, territorio
que cuenta con un potencial pesquero altamente rentable y un sector turstico
potencialmente viable. Otros sectores no menos importantes en la zona son la ganadera
y agricultura, aunque con un impacto menor en la economa del territorio. Ademas
encontramos que en este territorio existen fuertes lasos sociales entre la poblacin ya que
los habitantes han estado moderadamente apartada del exterior y al bajo crecimiento
interno poblacional.

Se considera que bajo esta caracterizacin socioeconmica del territorio, ste cuenta con
los requerimientos necesarios para ser objeto de estudio de la presente propuesta, la
cual, documentara la situacin actual y las perspectivas de las actividades productivas
que se realizan actualmente o se realizaran en un futuro cercano. Una parte fundamental
por desarrollar en un trabajo ms completo (tesis de maestra) es investigar las
principales actividades productivas locales, as como la articulacin y la participacin de la
poblacin local con estas y con el resto de los agentes participantes, como lo son las
instituciones pblicas y gubernamentales y la iniciativa privada. Otro tema importante por
desarrollar, sera el impacto que tiene el turismo en la localidad, los beneficios,
consecuencias, y las posibles alternativas que pudiera generar.

Fuentes de informacin y herramientas de anlisis.


El anlisis de informacin forma parte del proceso de adquisicin y apropiacin de los
conocimientos latentes acumulados en distintas fuentes de informacin. El anlisis busca
identificar la informacin til'', es decir, aquella que interesa al usuario, a partir de una
gran cantidad de datos. Aunado a esto, para la presente propuesta se presentaran las
siguientes fuentes de informacin:
Fuentes de informacin Primarias.- Las fuentes primarias contienen artculos o informes
que exponen por primera vez descubrimientos cientficos, observaciones originales o los
resultados de la investigacin experimental o de campo, los cuales comprenden
contribuciones nuevas al conocimiento, su publicacin establece el registro en forma
permanente del progreso de la ciencia, la tecnologa, las humanidades y las artes.
(ej. Reportes de investigacin, artculos cientficos, ponencias de congresos, tesis)
La funcin de las fuentes primarias es de recapitular el conocimiento nuevo, permitiendo
su evaluacin en la comunidad general.
Fuentes de informacin Secundarias.- Las fuentes secundarias segn Escalona (2001)
son documentos que compilan y resean la informacin publicada en las fuentes
primarias. Recordemos que el documento primario es la fuente del dato original; mientras
que el secundario lo retoma, de acuerdo con las funciones que desempea en el campo
del conocimiento (ej. Publicaciones peridicas, enciclopedias, diccionario, ndices,
resmenes, patentes, normas.)
En general, los objetivos de las fuentes secundarias se pueden dividir en dos rubros
principales:
1. Para proporcionar a los lectores una sntesis de la informacin que existe en los
documentos primarios sobre temas de inters y,
2. Para remitir a los usuarios a los documentos cuyos contenidos puedan ayudar a
solucionar sus necesidades de informacin.
De igual forma, se integraran documentacin electrnica, llmese artculos, publicaciones,
notas, datos, revistas electrnicas entre otros.
Existen dos tipos de informacin con la cual use trabajara. Informacin cuantitativa se
refiere a la informacin que es recolectada como, o puede ser transformada en, nmeros,
lo cual puede ser mostrado y analizado matemticamente. Informacin cualitativa es
recolectada como descripciones, ancdotas, opiniones, citas, interpretaciones, etc. y son
generalmente o no capaces de ser reducido a nmeros, o considerados ms valiosa o
informativa si es dejada como un relato (narrativamente). Dicho esto, toda la informacin
ser recopilada de material textual, informacin electrnica, encuentas, entre otros
medios.

Bibliografia.
Alexandro Shejtman y A. Julio, Berdegu (2006) Desarrollo Territorial Rural. Documento
elaborado para la Divisin American Latina y el Caribe del Fondo Internacional de
Desarrolllo Agricola (FIDA) y el Departamento de Desarrollo Sustentable del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID)
Berdegu, J.; Bebbington, A.; Escobal, J.; Favareto, A.; Fernndez, I.; Ospina, P. Munk
Ravnborg, H.; Aguirre, F.; Chiriboga, M.; Gmez, I.; Gmez, L; Modrego, F.; Paulson, S.;
Ramrez, E.; Schejtman, A.; Trivelli, C. 2012. Territorios en Movimiento. Dinmicas
Territoriales Rurales en Amrica Latina. Documento de Trabajo N 110. Programa
Dinmicas Territoriales Rurales. Rimisp, Santiago, Chile

Escalona, L. (2001) Gua de Autoaprendizaje: Servicios de Informacin 1. Modalidad de


Educacin abierta y a distancia. Escuela Nacional de Biblioteconoma y Archivonoma:
Mxico
Kerlinger, F.N. (2002). Mtodos de investigacin en ciencias sociales. Mxico: McGraw
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Morales Barragan Fancisco,2006, Desarrollo Regional Sustentable: Una reflexin desde
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