COMPTE RENDU

DU CONSEIL MUNICIPAL
Sance du lundi 1er dcembre 2014

Prsents : Florent SERRETTE, Claudine QUATREPOINT, Claude PAGET, Anne-Marie

MIVELLE, Lydie CHANEZ, Jrme BORNE, Michal FUMEY, Jean-Yves QUETY, Nelly
GIROD, Jean-Marie GIROD, Grard MUGNIOT, Jrme SERRETTE, Carmen VALLET, Daniel
VERNEREY
Absent excus : Nicolas GRIFFOND
Secrtaire de sance : Anne-Marie MIVELLE
Autre prsent : Nathalie PENTRELLA, secrtaire de mairie

La sance est ouverte 20h.

1. Approbation du compte rendu de la sance du 17 novembre

Le compte rendu de la sance du 17 novembre 2014 est approuv lunanimit.

2. Zone Natura 2000 : prsentation par Genevive MAGNON,

charge de mission du Syndicat mixte des milieux aquatiques du Haut-Doubs
M. le Maire remercie Mme MAGNON et Mme BARBAZ de leur prsence et leur laisse la parole
pour une prsentation du Syndicat mixte des milieux aquatiques du Haut-Doubs (SMMAHD),
cr en fvrier 2013 et de ses actions sur la zone Natura 2000 .
Territoire
Le syndicat mixte est compos des communauts de communes suivantes :
Communaut de communes du Plateau de Frasne et Val du Drugeon
Communaut de communes de Mont dOr et des Deux lacs
Communaut de communes du Larmont
Communaut de communes du canton de Montbenoit
Origine, historique et enjeux
Le syndicat a pour vocation de protger les milieux aquatiques et les zones humides, telles que
les tourbires, pour prserver la faune et la flore menaces. Un premier programme LIFE 19931997 a permis une restauration des zones humides sur le bassin du Drugeon. Le primtre
actuel Natura 2000 a t arrt en 1999, en insistant sur les milieux naturels humides
sensibles et en vitant les zones urbanises. La commune de Mignovillard est concerne par la
Seigne des Barbouillons (rserve rgionale) et par le site de Fontaine Carre / Seigne des
Seignaux .
Actions
Contrats agricoles : indemnisation des agriculteurs pour la fauche tardive et le
pturage extensif. Le GAEC du Lancier bnficie de cette aide.
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 Contrats forestiers : les bnficiaires doivent tre en possession dun plan

damnagement pour prtendre ces aides. La Commune a pu en bnficier avec les
lots de senescence des parcelles 53, 58 et 59.
Contrats autres milieux : autres actions tels que la gestion des pturages.
Mme MAGNON indique au conseil municipal quun nouveau programme europen LIFE+ a
dmarr en juin 2014 et jusquen 2020, mettant laccent sur la rhabilitation des tourbires et
des milieux naturels : rhabilitation fonctionnelle des tourbires du massif jurassien .
Pour la Franche-Comt, les aides de ce programme couples aux aides nationales (Agence de
leau, Rgion, Dpartements) reprsentent une enveloppe totale de 8 M, dont 3,4 M pour
les secteurs du Drugeon, de La Cluse et de Malpas, grs par le SMMAHD. Les zones
sensibles de Mignovillard ont t incluses dans les travaux potentiels, en particulier pour la
fermeture des drains et fosss des deux tourbires.
Ces travaux pourraient tre envisags chance 2016 pour les tudes, et 2017-2018 pour la
ralisation, sachant que le projet ne peut tre port que par le SMMAHD, qui gre les fonds sur
le Drugeon. Les subventions europennes pourraient reprsenter environ 96 % du cot des
travaux, lautofinancement communal tant ainsi extrmement limit (moins de 10 000 sans
doute).
Pour plus dinformations : http://drugeon-cluse-malpas.n2000.fr
M. le Maire propose au conseil municipal de rflchir sur une adhsion ventuelle au SMMAHD
pour la partie gestion du site Natura 2000 , et aux ventuels travaux de rhabilitation.

3. Fort et bois
tat dassiette 2015 : programme de coupes
Les propositions de lONF, tudies et approuves par la commission Fort et bois sont les
suivantes :
Rsineux
Vente en adjudication lunit de produit : parcelle 12 (449 m 3), parcelle 15 (545 m 3)
et parcelle 16 (184 m3).
Vente en contrats dapprovisionnement : parcelle 17 (566 m 3), parcelle 21 (289 m3),
parcelle 76 (186 m3) et parcelle 92 (250 m3).
Vente en cession de gr gr : parcelle 75 (39 m3).
Feuillus
Vente en adjudication : parcelle 15 (217 m 3), parcelle 16 (148m 3), parcelle 17 (224 m 3)
et parcelle 21 (261 m3)
Attribution aux affouagistes dans quelques annes : parcelles 12, 73, 75 et 76.
Compte tenu des difficults daccs la parcelle 92 pour son exploitation en coupe blanche, le
Maire propose dindemniser les propritaires limitrophes. Des renseignements seront pris
auprs de lONF sur les tarifs pratiqus. Le principe dindemnisation retenu est de 2/3
lindivision PAGET et 1/3 M. Daniel CHEVALET.
Le conseil municipal approuve la destination des coupes pour lanne 2015 et accepte le
principe de lindemnisation des propritaires limitrophes pour lexploitation de la parcelle 92. Il
donne tout pouvoir M. le Maire pour traiter ce dossier.
M. Claude PAGET, intress par laffaire, na pas particip la discussion et au vote.
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Programme de travaux forestier 2015

LOffice national des forts propose les travaux suivants pour lanne 2015 :
Parcelles 8 et 9 (30,04 ha) :
14 700 HT
Parcelles 15 et 16 (22,94 ha) :
14 200 HT
Parcelles 12 et 17 (22,30 ha) :
15 150 HT
TOTAL :
44 050 HT
Le conseil municipal, suivant la proposition de la commission Fort et bois , dcide de retenir
les travaux des parcelles 8 et 9 pour 14 700 HT. Les travaux des parcelles 15, 16, 12 et 17
seront reports lanne prochaine, dans la mesure o les coupes sur ces parcelles devraient
avoir lieu dans le courant de lanne 2015.
Affouage 2015-2016 : principes
M. le Maire rappelle les principes fondamentaux de laffouage et propose dtablir un rle arrt
au 1er janvier 2015. Il sagit dailleurs dune obligation lgale. Le principe retenu pour 2015-2016
est lattribution dun lot daffouage de 15 stres par feu (foyer).
La liste des foyers pouvant prtendre laffouage, cest--dire ayant leur domicile rel et fixe
dans la commune au 1er janvier, sera dresse courant janvier par le secrtariat de mairie, puis
affiche afin de permettre dventuelles rclamations. Pass ce dlai, la liste sera arrte et
fera rfrence lors des inscriptions des affouagistes. La commission se runira au printemps
pour tablir les modalits (tarif, parcelles) et la possibilit de dlivrance par cession.
Vente de bois en fort non soumise Essavilly
Une affiche sera appose aux panneaux municipaux pour que les habitants puissent faire leur
offre sur un lot denviron 12 stres de feuillus.

4. Environnement, cadre de vie et tourisme

Lydie CHANEZ, adjointe au maire en charge de la commission, fait part des point voqus lors
de la runion du 25 novembre 2014.
Fleurissement et espaces verts :
Des propositions de fleurissement sont faites pour les espaces verts situs au niveau du
carrefour de lglise et de la place du 19 mars 1962, mais galement pour lentre du village,
ct route de Frasne et le cimetire, avec des arbustes et des plantes vivaces.
Par ailleurs, dans le cadre du programme Zrophyto et de la loi, la Commune ne devra plus
utiliser de produits phytosanitaires partir de 2016. Il sera prconis le paillage, qui permettra
une conomie deau galement. Les habitants seront incits en faire de mme.
Conseil en nergie partag (CEP) du SIDEC
LADEME, en partenariat avec la Rgion Franche-Comt a dvelopp un programme pour aider
les collectivits mieux grer leurs nergies. LADEME sappuie sur le SIDEC du Jura pour la
mise en uvre de ce programme. Lobjectif du service est de proposer un conseil personnalis
aux collectivits pour leur permettre de faire des choix clairs en matire dnergie sur leur
patrimoine (btiments, clairage public, eau et vhicules). Le conseil en nergie partag
intervient en amont. Il sagit daccompagner la collectivit dans toutes ses dmarches touchant
la gestion des consommations deau et dnergie.
Ce service est organis pour 3 ans et comporte :
une analyse des factures afin de dtecter les drives de consommation, les erreurs de
facturation et les optimisations tarifaires possibles
la mise en place dun tableau de bord de suivi des consommations deau et dnergies
(lectricit, gaz, fioul, bois)
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 des mesures visant rduire les consommations nergtiques, confort au moins

identique
lanimation doprations de formation et de sensibilisation sur la matrise des
dpenses nergtiques, lintention des lus, des techniciens et des usagers.
La contribution ce service est 400 en 2015, 200 en 2016, et 200 en 2017.
Le conseil municipal, lunanimit, approuve ladhsion au service CEP propos par le SIDEC
et nomme Mme Lydie CHANEZ comme rfrente pour ce dossier. Il donne tout pouvoir M. le
Maire pour signer la convention et les pices de ce dossier.

5. Urbanisme, voirie et assainissement

Place de la mairie et cours dcole : bilan de la runion de concertation
Grard MUGNIOT, conseiller municipal dlgu en charge de lurbanisme, de la voirie et de
lassainissement, fait le point sur ce dossier, sur la runion de concertation du 14 novembre et
regrette la faible participation des habitants. Les remarques constructives seront prises en
compte dans la rflexion du conseil municipal, qui validera le plan de ramnagement ainsi que
le budget estimatif au cours de la sance du 5 janvier 2015.
Une runion de travail aura lieu courant dcembre avec le bureau dtudes BEJ pour apporter
les dernires modifications au projet.
Le calendrier propos est le suivant :
Janvier 2015 : validation de lavant-projet
Fvrier-Mars 2015 : Appels doffres
Avril-Mai 2015 : enfouissement des rseaux
Juin-Aot 2015 : travaux des cours puis de la place
Permissions de voirie
M. le Maire rappelle la lgislation en vigueur.
Pour effectuer des travaux sur la voie publique ou occuper temporairement le domaine public, il
est ncessaire dobtenir un permis de voirie auprs du gestionnaire, gnralement la commune.
Lautorisation doccupation du domaine public dpend du type doccupation de la voirie.
On distingue :
le permis de stationnement (benne sur trottoir, chafaudage)
la permission de voirie (pose de canalisations)
larrt de circulation (modification de la circulation par fermeture, alternat,
basculement, limitation de vitesse).
Le secrtariat de mairie est la disposition des habitants pour rpondre leurs questions. Le
conseil municipal rappelle que les demandes doivent tre effectues en amont de loccupation
du domaine public, au moyen dun formulaire simple, disponible en mairie ou sur internet.

6. Carrire : extension du primtre dexploitation

Lentreprise Jeannin exploite la carrire proximit de la dchetterie, en direction du Sillet, sur
une partie des parcelles communales AO 82, 85 et 87. Lexploitation fait lobjet dun revenu
variable selon le cubage prlev, selon des conditions fixes dans un contrat de fortage tabli
par la Commune en 1999 pour 20 ans.
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Lentreprise Jeannin a inform la Commune des dmarches en cours pour demander

lextension du primtre dexploitation de la carrire aux parcelles AO 28, 29, 37 et 76
(acquises par lentreprises) ainsi quau reste des parcelles communales AO 82 et 85, et en
incluant la parcelle AO 91 (actuellement occupe par la dchetterie). Linclusion de la parcelle
AO 91 ncessiterait une rvision simplifie du PLU aprs le dmnagement de la dchetterie,
afin de la classer en zone Nc et non en zone A comme actuellement.
Ces informations exposes, le conseil municipal dlibre par 13 voix pour et 1 abstention, en
faveur de lextension du primtre dexploitation de la carrire Jeannin et sengage mettre en
uvre une rvision simplifie du PLU pour le classement de la parcelle AO 91 en zone Nc.

7. Ressources humaines
Ajustements des contrats de Mmes ANTOINE, BAUD, LONCHAMPT et VIGN
M. le Maire fait part des propositions de suppressions et crations de postes occups par les
personnes suivantes, afin de rajuster le temps de travail depuis la mise en uvre des rythmes
scolaires et la mise en place de laccompagnement dans les cars scolaires :
Mme Monique ANTOINE : actuellement 15h par semaine (annualisation :
12h/semaine) avec 2h40/semaine scolaire en heures complmentaires. Proposition
de nouveau poste 17h40 par semaine scolaire (soit 14h/semaine annualis)
Mme Marie-Thrse BAUD : actuellement 12h par semaine (annualisation :
9h30/semaine) avec 1h40/semaine scoalire en heures complmentaires. Proposition
de nouveau poste 13h40 par semaine scolaire (soit 10h53/semaine annualis).
Mme Cline LONCHAMPT : actuellement 29h49 par semaine (annualisation :
23h45/semaine) avec 20 min par semaine scolaire en heures complmentaires.
Proposition de nouveau poste 30h09 par semaine scolaire (soit 24h/semaine
annualis).
Mme Elisabeth VIGN : actuellement 23h57 par semaine sur toute lanne, avec un
contingent de 15h par mois pour lentretien de la salle des ftes et les heures
complmentaires au-del. M. le Maire considre que le poste concernant lentretien
de btiments communaux (mairie, cole et salle des ftes), il ny a pas lieu de faire de
distinction sur la rpartition des horaires. Le temps de travail doit pouvoir se rguler
sur lensemble de lanne entre les priodes scolaires et les priodes hors temps
scolaires, sans heures complmentaires.
Le conseil municipal, lunanimit, approuve les suppressions et crations de postes proposs
pour les emplois occups actuellement par Mmes ANTOINE, BAUD et LONCHAMPT. Les lus
donnent leur accord M. le Maire pour prendre un nouvel arrt concernant Mme VIGN afin
de ne plus faire rfrence la rpartition du temps de travail entre mairie-cole et salle des
ftes.
Indemnits kilomtriques
Ces indemnits permettent dindemniser les agents municipaux qui utiliseraient leur vhicule
personnel pour les besoins du service. Des crdits doivent tre inscrits au budget sur une ligne
spcifique. Le dcompte des kilomtres seffectue en thorie du 1er janvier au 31 dcembre,
mais il peut aussi tre mensuel. Larrt ministriel du 3 juillet 2006 fixe la grille des indemnits
kilomtriques :
vhicules de 5 CV ou moins : 0,25 /km
vhicules de 6 7 CV : 0,32 /km
vhicules de 8 CV et plus : 0,35 /km
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8. Affaires sociales et personnes ges :

compte rendu de la visite des MARPA du 29 novembre
La visite des MARPA dcole-Valentin et Arc-et-Senans ont eu lieu samedi 29 novembre 2014
par la commission Affaires sociales et personnes ges .
La visite dtablissements trs rcents a t trs constructive, les deux expriences tant
diffrentes. Ltude se rvle primordiale afin dadapter le projet aux besoins du secteur.
M. le Maire a fait lavance des repas pris lors de cette visite au restaurant Le Campanille
Espace Valentin , pour un montant de 128,20 . Le conseil municipal donne son accord pour
le remboursement. M. le Maire na pas pris part au vote.

9. Patrimoine : entretien et fonctionnement de la salle des ftes

Une visite a eu lieu rcemment avec lagent en charge de lentretien de la salle des ftes. Un
certain nombre de petits travaux sont raliser par les employs techniques. Une attention
particulire devra tre accorde au mnage afin de conserver le btiment et ses quipements
dans le meilleur tat possible, notamment lors de location.
De mme, la commission va travailler la rdaction dun contrat de location de la salle, afin que
les utilisateurs qui la louent puissent signer un engagement, dans lequel est dfini le prix de
location et les obligations en matire dentretien, etc. Le conseil municipal donne tout pouvoir
M. le Maire pour procder la signature des contrats de location de la salle des ftes.

10. Finances : convention de partenariat avec la Trsorerie

Si la dcision de la Direction dpartementale des Finances publiques de fermer la trsorerie de
Nozeroy se confirme, une convention pourra tre conclue entre la Commune et la DDFiP afin
de prserver un certain nombre de services la population et de conseil pour les lus,
notamment pour llaboration des budgets.
Compte tenu des dlais raccourcis, M. le Maire propose au conseil municipal de donner un
accord de principe pour la signature de cette convention. Le conseil municipal approuve
lunanimit et donne tout pouvoir pour la signature des documents ncessaires.

11. Communaut de communes du Plateau de Nozeroy

Prsentation de la nouvelle dchetterie
Nouveaux horaires de la dchetterie compter du 1er janvier 2015 :
Lundi, mercredi, vendredi : 15h 18h
Samedi : 9h 12h et 14h 17h

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12. Informations et questions diverses

Congrs des maires de France
Le congrs des maires a eu lieu les 25, 26 et 27 novembre 2014. Florent SERRETTE et Claude
PAGET ont fait le dplacement, afin de rencontrer les autres maires et conseillers municipaux
ainsi que des membres du Gouvernement et les entreprises partenaires des collectivits
locales. Les 3 sujets principaux abords lors de ce congrs sont la baisse importante des
dotations de ltat, la rforme des rythmes scolaires et la rforme territoriale. Franois BAROIN,
maire de Troyes, a t lu prsident de lAMF en remplacement de Jacques PELISSARD,
maire de Lons-le-Saunier.
Bulletin municipal
Les articles sont attendus le plus rapidement possible, afin que le bulletin puisse tre distribu
fin dcembre.

Prochaine sance du conseil municipal le lundi 5 janvier 2015.

La sance est leve 23h45.

Le Maire,

Florent SERRETTE

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