PARTE TRES

PROSPECTIVA ESTRATGICA

Presentado por:
Miguel Figueroa Granados
CC. 1.123.204.182
Anglica Mara Lpez Melo
CC. 1.123.328.179
Francedy Yurany Suarez Arteaga
CC. 1.123.326.822
Isolina Rosales
CC. 1.127.383.684
Gisney Alvarado
CC.1.122.135.333

GRUPO
102053_52

DIRECTOR DEL CURSO

EDWARD YECID TORRES

PROSPECTIVA ESTRATGICA
ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES,
ECONMICAS Y DE NEGOCIOS - ECACEN
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
2014

INTRODUCCIN

De acuerdo a la definicin de prospectiva entendida como el rea de estudio o

disciplina que se centra en el campo de los estudios del futuro y contribuye
informacin procesada para la toma de decisiones, planeacin estratgica y gestin
empresarial, este curso est diseado con el fin de explicar mediante la prospectiva
como se puede disear escenarios probables o alternativos sobre un tema
especfico, para el caso que nos ocupa la Colombia del futuro, con este tema se
desarroll un trabajo bastante amplio sobre la identificacin de las variables, actores
sociales y una proyeccin futurista sobre que podra suceder en 10 diez si el pas
sigue como va, con 2 variables principales en 4 escenarios alternativos que se
asemejan al figura de un plano cartesiano, de este eje en donde ambas variables
evolucionan positivamente fue posible analizar un escenario deseado donde todo
marche a la perfeccin, esto permite identificas los puntos dbiles y fuertes de
Colombia mediante una anlisis mesurado sobre lo que ocurre hoy en da y lo que
ser en 10 aos.

OBJETIVO

General
El objetivo de este trabajo es aplicar la gua metodolgica para el diseo de
escenarios prospectivos, de acuerdo a un tema escogido previamente y sobre el
cual se pretende realizar una prospectiva de que sucedera en los prximos 10 diez
aos si seguimos como vamos, soar con el futuro deseado y establecer estrategias
que permitan llegar a ese futuro deseado propuesto a travs de las variables
principales que mueven el tema que se escogi.

Objetivos Especficos

Escoger el tema para el desarrollo del escenario prospectivo

Disear un objetivo principal para el desarrollo del trabajo.

Identificar 15 variables estratgicas que influyen en el tema escogido

Identificar los actores sociales que intervienen en el tema escogido y que

influyen directamente en las variables ya establecidas.

Disear un escenario probable de acuerdo al tema escogido y a las variables

ya identificadas.

Establecer 4 escenarios alterativos con solo dos variables las ms

importantes de las 15 que ya se haban identificado, con estas 2 simular la
figura de un plano cartesiano en donde estn dos variables evolucionan
positiva o negativamente segn sea el caso.(+,+) (+,-) (-,-) (-,+).

Establecer el escenario apuesta, donde ambas variables evoluciones

positivamente.

Diseo de estrategias que permitan el logro del escenario apuesta escogido.

Desarrollar las conclusiones del trabajo

Realizar recomendaciones a los tomadores de decisiones para que este

escenario apuesta pueda lograrse.

DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD

GUA METODOLGICA PARA EL DISEO DE ESCENARIOS PROSPECTIVOS

El estudiante debe desarrollar una propuesta de diseo de escenarios con las
siguientes partes que corresponden a las diferentes teoras de la prospectiva:
1. Eleccin de solo uno de los siguientes temas para el desarrollo del
proyecto:
El tema seleccionado por el grupo fue la Colombia del futuro.
2. Formulacin de un objetivo
Plantear cuatro escenarios prospectivos a los que se podra enfrentar Colombia en
los prximos 10 aos dependiendo del desenlace de sus asuntos ms importantes.
3. Identificacin, caracterizacin y priorizacin de las "variables " del tema
tratado.
ECONOMIA - EDUCACION-MEDIO AMBIENTE SEGURIDAD POLITICA
TECNOLOGIA SALUD CULTURA PAZ - EMPLEO - CONVIVENCIA
CIUDADANA - EQUIDAD SOCIAL - CRECIMIENTO POBLACIONAL.
4. Caracterizacin y priorizacin de los "actores sociales" o partes
interesadas en el tema
De acuerdo al tema escogido por el grupo y a las variables ya identificadas, es
posible identificar y caracterizar a los actores sociales que hacen parte de este
proceso en Colombia, bien sea o positiva o negativamente influyen en el desarrollo
econmico, social, poltico, cultural del pas, en este caso se abarcara los actores
que influyen en las variables escogidas por el grupo como primordiales por ejemplo:
El estado en cabeza del presidente de la repblica de Colombia, entendiendo como
jefe del estado, jefe de la repblica y suprema autoridad administrativa, es de aclarar
que el estado lo conforman otras personas, pero para este caso hablaremos solo
del presidente, encargado de promover, organizar y dirigir el pas de forma integral,
es decir que debe tener presente todas y cada una de las variables que lo afectan,
debe garantizar que todos los colombianos puedan ser acogidos con todas las
polticas implementadas durante su gobierno.
En la variable de educacin es posible analizar como actores sociales a los
estudiantes y a los profesores, ya que intervienes directamente en este proceso

puesto que se debe contar con profesores eficientes que vean su profesin como
una pasin y que la educacin que brinden sea de calidad, esperando que tambin
los estudiantes sean personas comprometidas que deseen aprender y capacitarse,
deben ser entregados y atentos con la enseanza que estas personas que han
dedicado su vida a convertirse en pilas fundamental para el desarrollo del pas, un
pas educado seguramente traer mayor progreso, el estado nuevamente hace su
aparicin al brindar las suficientes garantas tanto a profesores como estudiantes
para cumplir el objetivo tan anhelado de que toda la poblacin sea culta y educada.
Otro actor social identificado es la poblacin al margen de la ley, el sector
defensa y polica, estamos es una lucha de poder, las FARC luchan segn ellos
por unos ideales y la polica y el ejrcito igualmente, se identifica estos 3 actores
sociales en la variable de seguridad, debido a que esta es base primordial para el
desarrollo del pas, donde se invierte gran cantidad de los recursos del pas bien
sea para el pago de nmina de $498.195 funcionarios del sector defensa y polica
o para el desarrollo de un plan que nos dara la paz a todos los colombianos.

5. Diseo de un escenario probable, tendencial o proyectivo

El tema escogido por el grupo fue la Colombia del Futuro y teniendo en cuenta que
abarca muchos temas, se trataran variables principales y estratgicas que nos
ayudaran a identificar los temas ms primordiales para la Colombia del futuro.
Dentro de la temtica que se ha escogido se trataran aspectos importantes como
son: Orden Publico, Economa, Poltico Administrativo, Medio Ambiente, Educacion
y Tecnologa; cada una de estas variables tienen aspectos claves, los cuales
trataremos para un mayor entendimiento y comprensin.
En la primera variable a tratar tenemos el orden pblico, que tambin podramos
llamarlo seguridad o violencia porque en el punto en que estamos realmente ningn
colombiano sabe a dnde llegaremos en diez aos si seguimos como vamos, y lo
digo de esta forma porque cada da el tema de seguridad es ms complicado y difcil
de manejar, por la amplia brecha que se tiene para llegar a la supuesta paz
prometida en la reeleccin de nuestro actual presidente Juan Manuel Santos; en los
ltimos das se habla mucho sobre los dilogos de paz en la habana, y sobre el
cese de guerra y muchos ideales de un pas de cero conflictos por parte de este
grupo armado que le ha causado tanto dao al pas, pero realmente este dialogo
cumplir con su objetivo? Es decir ser que realmente ser posible la firma de ese
acuerdo tan anhelado por muchos? Retomemos, este proceso inicio en noviembre
de 2012, y a 2014 seran dos aos de negociaciones en las que segn informacin
obtenida de la pgina del espectador, desde que se comenzaron estos dilogos solo
tres de los cinco puntos que han sido tratados han podido llegar a acuerdos, esto
quiere decir que en dos aos han tratado tres temas, sea que cuanto tiempo
tardara realmente lograr un acuerdo final para que por fin se logre la paz ? sin

mencionar la doble moral en las negociaciones que si bien estn en negociaciones

en la habana y en un supuesto cese de fuego, siguen habiendo atentados,
asesinatos, muertes, minas antipersonas, y un sin nmero de crmenes todos
atribuidos a las FARC y que sin ningn tipo de escrpulo los reconocen
pblicamente; acaso debemos creer en esos dilogos, teniendo en cuenta lo
anterior las tendencias que influyen en Colombia afectaran directamente su futuro,
ya que la delincuencia, el conflicto armado y las bandas criminales siguen y con este
tipo de estrategias sin ninguna no pararas y Colombia no obtendr paz.
El segundo tema a tratar es la economa, un tema que en la actualidad es alentador
para Colombia, y que si seguimos as seguramente en diez aos todo ser mejor y
las tendencias en cuanto a la economa mejoraran cada da mas y el pas ser ms
prspero, si el pas est bien econmicamente muchos factores pueden incidir
significativamente como lo es la salud, la educacin, vivienda, infraestructura.
Segn informacin obtenida del diario el espectador, el Banco Mundial destaca
manejo de la economa en Colombia, e informa que su proyeccin de crecimiento
pasara sin revisin debido al buen manejo de los recursos que ha demostrado,
tambin el Gerente del Banco central en Colombia, en encuentro sobre inversin
llevado a cabo en Madrid, destaco la fortaleza actual de la economa del pas y
afirmo que su crecimiento es estable y con avances enormes, todo ello relacionado
a la prosperidad con la que contamos al tener abundancia en recursos naturales y
al gran manejo que se le ha dado al tema de precios y de inflacin que claramente
pueden llevar la economa del pas al piso o dejarla en el nivel estable que cualquier
pas deseara, actualmente se ha sabido salir de la crisis aun a pesar de las
constantes cadas a nivel internacional, se destaca de igual forma la cada de la tasa
de desempleo de un 15% en 2012 a un 8,4 % en 2014, esto incide directamente en
la cada de igual forma del nivel de pobreza, ya que si la tasa de desempleo baja,
es porque los recursos que recibe el gobierno por tema de impuestos que los
mismos colombianos estamos pagando estn siendo bien invertidos en lo que se
debe, el hecho de que el dinero recolectado sea bien utilizado significa que la misma
poblacin se ver beneficiada y si todo sigue as lo que se espera dentro de diez
aos es que Colombia sea un pas ms prspero, un pas donde a nivel
internacional sea visto como un pas donde sea posible invertir, un pas lleno de
posibilidades, sin desigualdades sociales, donde no haya pobreza, donde los ms
pobres tengan las mismas posibilidades de salir adelante gracias a los buenos
manejos del gobierno nacional.
Otro tema importante a tratar es la poltica y la administracin, teniendo en cuenta
que si tratamos de entender que ser de Colombia en diez aos este tema no poda
quedar de lado, ya que Colombia seria como cualquier empresa en la que si el
Administrador es malo, la empresa seguramente ira a la quiebra, igual ocurre con
un pas, en la administracin deben estar personas idneas y capaces de
administrar los recursos de forma eficaz y eficiente, de igual forma deben ser las
nuestros dirigentes polticos y de leyes, todo debe estar encaminado en el orden y
la rectitud, todo debe ser creado en base a la justicia y a la igualdad, en este aspecto
Colombia est un poco rezagado debido a la amplia corrupcin que se maneja en

las altas esferas de la poltica, donde se ven involucradas dirigentes desde las ms
altas investiduras, Colombia debe mejorar en este aspecto debe mejorar sus leyes,
y combatir la corrupcin ya que de seguir as, estaramos borrando lo hecho en una
variable con las malas actuaciones de otra variable y Colombia debe ser ntegro y
avanzar progresivamente en todos sus aspectos.
En relacin al medio ambiente la situacin no es ms alentadora, por el contrario es
an ms preocupante y si nos preguntamos qu sera de Colombia en diez aos si
seguimos como vamos, la respuesta incluso es muy triste debido a que
seguramente en diez aos la situacin empeorada y ya no tendremos muchas cosas
de lo que ahora tenemos, la contaminacin est en niveles asombrosos, si bien a
veces nos preguntamos, porque tanto calor? O porque tanto frio? Esto se debe a la
contaminacin que est sufriendo el planeta y los cambios climticos que esto
genera, todo juega un papel importante, los atendados contaminan ros y quebradas
y vuelven infrtiles los suelos por donde pasa el crudo que se riega, las empresas
industriales contaminan el aire con la cantidad de material toxico que hace que la
capa de ozono se deteriore, es por esto que los calores son insoportables, y hay
cambios de clima inexplicable, el planeta est pidiendo a gritos ayuda, para cambiar
esto, el gobierno debe implementar polticas ms agresivas en cuanto a la
conservacin y cuidado del medio ambiente para preservar el planeta y por ende la
vida, ya que no es ajeno para el pas que muera gente y animales de ser porque ya
no tienen agua, si Colombia sigue as el panorama no ser nada interesante para
ninguno de los colombianos.
Con la Educacin las cosas no son ms alentadoras, hace unos meses se present
un escndalo a nivel nacional tras la revelacin de los resultados de las pruebas
PISA, que lleva a cabo la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (OCDE) y que evala distintos aspectos acadmicos de los pases. Los
cuales fueron publicados en diciembre de 2013 y Colombia ocup el puesto 62, diez
lugares menos con respecto a las pruebas del 2009 (El Tiempo 2014), esto no
para aqu debido a que el actual escndalo sobre las universidades en Colombia
que o no tienen licencia para brindar este servicio o el dinero recaudado est siendo
utilizado en actividades no propias de las universidades. Colombia debe enfocarse
mejor en cuestin a educacin , por ejemplo seguir con iniciativas como la reciente
anunciada por el presidente de la Republica al otorgar becas a travs del ICETEX
donde si el estudiante es realmente pilo como bien lo dice la secretaria de educacin
donde menciona que ser pilo paga, otorga el 100% del dinero prestado, es decir
estudiara gratis, cosas como estas hacen que se piense que si Colombia sigue con
estas ideas en un futuro todo ser mejor, y habr mayores oportunidades, mayor
inversin en infraestructura para universidades, no olvidar aquellos pueblos lejanos
donde an no hay acceso a la Educacion Superior, y tener en cuenta todo lo que
interviene en un proceso de educacin exitoso, por ejemplo profesores, colegios,
universidades, buenas oportunidades para todo estos factores, para que este factor
que es bsico para cualquier pas est en niveles aceptables.

6. Elaborar la grfica y deduccin de escenario alternativos

Diseo de escenarios alternos
Para el diseo de los escenarios alternos hemos agrupado las variables en dos
grupos de la siguiente manera.
Variables de seguridad (Conflicto armado, delincuencia comn, bandas
criminales, contaminacin, deforestacin, minera legal e ilegal, parques naturales,
cultivos ilcitos, estructura del estado, partidos polticos)
Variables Econmicas-Educativas (Impuestos, regalas, comercio exterior,
comercio interno, desempleo, calidad y accesibilidad a la Educacin pblica y
privada, subsidios, becas, protestas estudiantiles)
La
seguridad
positivamente

evoluciona

Escenario 2 (-,+)
El Alto costo de la Escenario 1
Paz
(+,+)
La
economa
educacin
evolucionan
negativamente

La economa y
Escenario 4 educacin
Escenario 3 (-,-) (+,-) El vaso evolucionan
La hecatombe
medio lleno
positivamente
La
seguridad
negativamente

evoluciona

Escenario 1
Ahora s, el pas ms feliz del mundo!
Con el fin del conflicto armado tanto con las Farc como con el ELN ya hace 5 aos
ha llegado una nueva poca para el pas, un cambio radical en el estilo de vida de
los colombianos se ha dado como consecuencia de los acuerdos logrados entre las
guerrillas y el gobierno.
El campo se ha visto muy beneficiado como consecuencia de la reforma agraria que
promovi el gobierno y aprob el congreso cumpliendo uno de los compromisos
firmados en el acuerdo de paz. La inversin en el campo se ha multiplicado, los
crditos, la educacin, la salud, y subsidios a algunos productos ha hecho que este
sector viva una nueva poca dorada.

La seguridad ha mejorado sustancialmente, lgicamente los ataques de los grupos

armados a la fuerza pblica y la poblacin civil son cosa del pasado. La legalizacin
de la marihuana y la cocana ha llevado a que los grupos criminales se hayan
desintegrado de a pocos, pues el negocio dej de ser rentable. La justicia llego para
sus principales cabecillas.
Los sectores de la salud y educacin han tenido una inversin sin precedentes en
los ltimos aos, y sumado a ello el nuevo estatuto anticorrupcin aprobado
despus del proceso de paz ha hecho que en estos sectores los recursos lleguen a
donde se destinan y no sufran desviaciones significativas, el sistema de salud ha
mejorado y la educacin ha ampliado su cobertura, los estudiantes tienen mayores
facilidades de acceso y mejor calidad educativa.
La economa se encuentra fortalecida como consecuencia de la mejora de los
ingresos por regalas de la industria minera, pues se ha reformado la ley de regalas
y en general todo el sistema de operacin y adjudicacin de licencias. Ahora la
empresa estatal de petrleo, Ecopetrol tiene participacin directa en todos los pozos
petroleros del pas, se encuentra ms fortalecida que nunca y el aumento de su
produccin han hecho que sus finanzas sean la envidia de la regin. Todos los
recursos por fin se han sabido aprovechar, ahora si se realiza un buen manejo de
las regalas de los municipios las cuales son invertidas en la educacin, la salud y
el mejoramiento de las zonas, carreteras lo cual contribuye al crecimiento de la
economa.
Las empresas han tomado un nuevo aire y han venido creciendo nacional e
internacionalmente; las futuras microempresas tienen a su disposicin
innumerables ventajas para enfrentar el mercado y lograr su crecimiento todo esto
gracias al buen manejo de los recursos, al mejoramiento de la educacin contando
con egresados de un alto nivel educativo llenos de nuevas ideas las cuales
revitalizan el mundo de los negocios generndose nuevos empleos.
En lo poltico despus de un referendo el pueblo legitim que ex miembros de
grupos armados ilegales puedan tener participacin en poltica siempre y cuando
se sometan a la justicia y paguen las condenas de acuerdo a la ley de justicia
transicional. Y esto no ha tenido mayor repercusin en la poblacin.
El medio ambiente de la mano de los colombianos se viene recuperando de los
daos causados por la locomotora mineta bajo la antigua regulacin, ahora las
empresas mineras tienen una mayor responsabilidad de sus actos con el medio
ambiente, tratando de buscar siempre una economa auto sostenible.
El endurecimiento de las penas en el nuevo estatuto anticorrupcin, la creacin de
una entidad de orden nacional que tiene como misin nica y exclusiva velar por
que los recursos pblicos sean bien utilizados, han hecho que en todos los aspectos
de la vida de los colombianos se hayan dado cambios importantes, la calidad de
vida ha aumentado considerablemente, la reduccin de la pobreza se viene
presentando lenta pero constantemente.

Para los que vivimos en la Colombia del conflicto este parece un sueo del que no
queremos despertar, algo que para lo que antes tenamos designada la palabra
utopa, pero es la realidad, ahora estamos aprendiendo a conocer el valor que
tenemos como pas, la poblacin estamos asumiendo una actitud activa sobre el
destino del pas. Los que muchas veces pensamos hace dcadas que este era un
pas maravilloso y que creamos ser el pas ms feliz del mundo hoy si lo decimos
con total ahnco, aunque quiz pecando de chovinistas !Ahora s, el pas ms
feliz del mundo!

Escenario 2: El Alto Costo de la Paz

El proceso de paz con la guerrilla de las Frac lleg a feliz trmino hace 7 aos, luego
de 5 aos de dilogos el gobierno y esta guerrilla decidieron firmar la paz, lo cual
llev a que otros grupos armados buscaran terminar el conflicto por la misma va.
El ELN dentro a negociar con el gobierno inmediatamente se dio la noticia del fin
del conflicto con las Farc, y en un proceso mucho ms corto, de solo 2 aos
decidieron deponer las armas y reintegrarse a la vida civil.
Dentro de los acuerdos para lograr la paz se hicieron reformas agrarias, tributarias,
educativas y de salud, as como un cambio en la poltica antidroga lo cual fue
ampliamente criticado por uno de los principales aliados de Colombia, los Estados
Unidos. La nueva poltica antidroga colombiana despenaliza el narcotrfico dentro
del territorio nacional, la marihuana y la cocana, los principales productos de este
negocio ahora son de libre venta en Colombia.
Esta nueva poltica trajo consigo una reduccin considerable de la inseguridad, pues
el negocio dej de ser altamente lucrativo por lo cual paulatinamente fueron
desapareciendo las bandas criminales que se dedicaban a ello. Pero no todo es
color de rosa, al parecer el narcotrfico era un mal necesario para Colombia, pues
as el gobierno no lo quiera admitir era uno de los ms importantes dinamizadores
de la economa y junto con el petrleo los ms grandes productos de exportacin,
por lo tanto las ms grandes entradas de dinero del pas.
Sumado a esto, tenemos que el fin del conflicto ha tenido un elevado costo
econmico para el pas, ms de 50.000 miembros de los grupos armados que
dejaron las armas ingresaron a diversos programas estatales para el reintegro a la
sociedad civil, lgicamente la totalidad de estos costos son asumidos por el
gobierno, pero estos programas no han tenido el impacto esperado sobre todo por
la resistencia y rechazo del resto de la poblacin a convivir con miembros de las
organizaciones responsables de mas de 60 aos de guerra y sufrimiento. El empleo
para estas personas se ha hecho casi imposible de lograr por lo cual el gobierno
debe cubrir su mantenimiento.

As mismo la economa se ha visto duramente afectada por la falta de inversin

extranjera generado por el descontento de los inversionistas por las nuevas
regulaciones al capital extranjero que se dieron desde que se firm el acuerdo de
paz el cual fue ratificado por el pueblo va referendo.
A pesar de algunos esfuerzos el Pas no ha logrado desarrollarse econmicamente;
el sector empresarial ha venido decayendo lentamente las Microempresas no logran
sus metas de crecimiento, algunas se logran sostener mientras que otras se van a
la quiebra. En cuanto a las grandes empresas estas todava se logran sostener con
el tema de exportacin de sus productos.
En el caso de los que han logrado acceder a una educacin no logran estar
conformes debido a la falta de subsidios y becas para los estudiantes de bajos
recursos. Debido a este problema se ha visto afectada la educacin los jvenes
optan por tratar de salir adelante buscando trabajo o ideando diferentes estrategias
para poder sobrevivir y si tienen los recursos para sobrevivir y ayudar a sus familias
no tienen recursos para estudiar.
El fin del conflicto armado ha dejado un pas con una reduccin considerable de la
violencia, los ndices de homicidios se han reducido a niveles impensables hace
unos aos, pero las nuevas polticas que le dieron el fin al conflicto le han dado inicio
a una crisis econmica complicada, la reduccin de los impuestos, la salida del pas
de capitales extranjeros, la falta de inversin extranjera, el declive de la economa
minera, el alto costo de los programas de reinsercin, la reduccin de ingresos por
cuenta de mercados ilegales ha aumentado el desempleo. Aunque se ha legislado
en favor de mejoras al sistema educativo y de salud, el estado no tiene los recursos
para ejecutar dichas reformas. Hoy los colombianos se preguntan, tenemos algo
cercano a la paz, pero qu costo estamos pagando?.

scenario 3: La Hecatombe
Esa palabra que en el ao 2007 popularizara en el pas el Ex presidente lvaro
Uribe Vlez al asemejar la posibilidad de que no se aprobara una segunda
reeleccin como presidente de la republica con una tragedia de grandes
proporciones termin presentndose en el pas unos aos despus, cuando luego
del fracaso del proceso de paz del ex presidente Juan Manuel Santos con las FARC
se posesionase l (Uribe) por tercera vez como presidente de la repblica.
El fin de los dilogos con las FARC ante la negativa de este grupo de admitir su
responsabilidad, reconocer las vctimas, pedir perdn al pas y al mundo por sus
barbricos actos trajo consigo un pesimismo generalizado en la poblacin, la
frustracin inherente a un problema que pareciera no tener solucin y que ha
desgastado al pas por ms de 5 dcadas.

Aparte de la frustracin de la poblacin el fin de los dilogos trajo consigo una

incertidumbre en los inversionistas extranjeros a quienes la posible inestabilidad
social del pas termin por hacer que desviaran sus capitales a otros pases
emergentes. La economa se vio seriamente afectada por la falta de nueva inversin
extranjera mientras que los capitales que ya se encontraban en el pas como parte
de multinacionales principalmente de la industria minera comenzaron a emigrar a
otros pases.
La llegada nuevamente de Uribe Vlez a la presidencia con la promesa de mano
dura con el grupo armado que no lleg a un acuerdo con el anterior gobierno trajo
dudas en la poblacin civil, recrudecimiento del conflicto, una avanzada militar en
contra de las FARC quienes respondan con nuevos ataques a la poblacin civil, a
la infraestructura vial, petrolera y energtica. Junto con esta avanzada militar
comienzan a llegar reportes de rearme de algunos grupos paramilitares que se
uniran a la lucha contrainsurgente volviendo al pas dos dcadas atrs, nuevas
hordas de desplazados llegan a los centros urbanos ms cercanos y a las grandes
ciudades, incrementando la inseguridad, el fortalecimiento de pandillas urbanas y la
inseguridad.
Como era de esperarse la economa se ve debilitada llegando a presentarse una
seria crisis econmica, el aumento de los impuestos para la guerra, el desempleo,
la inseguridad, la violencia, el declive de la industria minero energtico y la salida
de capitales extranjeros ha sido la mezcla perfecta para que la economa del pas
presente su peor crisis en dcadas.
El gobierno ha tratado de estimular la economa reduciendo las tasas de inters
para que aumenten los prstamos, el consumo y se reduzca el desempleo, pero la
situacin social del pas parece no tener reversa. El aumento indiscriminado de los
grupos terroristas contra la poblacin civil en todo el pas incluyendo los grandes
centros urbanos han hecho que una buena parte de las personas con poder emigrar
temporalmente del pas lo hayan hecho. En las zonas de frontera con Venezuela y
Ecuador la situaciones es igualmente crtica, y miles de colombianos marchan hacia
esos pases en busca de refugio.
La intensificacin de la lucha del gobierno contra los cultivos ilcitos en busca de
debilitar financieramente lo mximo posible a los grupos armados que se lucran de
ese negocio ha presentado una doble problemtica: por un lado los problemas
ambientales y sociales en las regiones cultivadoras como consecuencia de las
fumigaciones con glifosato y otros agentes qumicos esparcidos desde avionetas de
la fuerza pblica, y por otro lado los problemas con los pases vecinos
especialmente Ecuador quien ha demandado a Colombia ante tribunales
internacionales por las afectaciones que est sufriendo su territorio y sus habitantes
como consecuencia de las fumigaciones cerca de la frontera que por cuestiones
meteorolgicas terminan afectando al pas vecino. El gobierno de lvaro Uribe se
ha negado a dar excusas y conciliar con el gobierno ecuatoriano todo tipo de
indemnizacin por considerar que esas acciones las est haciendo dentro de su
territorio.
En los departamentos fronterizos como Putumayo y Nario se hace cada da ms
fuerte una voz de independencia, argumentando que mientras estos territorios le
entregan a la nacin gran cantidad de alimentos, y muchos recursos provenientes

del petrleo solo reciben a cambio abandono estatal y fumigaciones con glifosato,
encuestas en esas regiones indican que ms del 50% de los habitantes toman en
serio y hasta proponen un referendo para separarse del pas, mientras en Quito la
idea no es vista con malos ojos, pues hasta se ha llegado a ofrecer apoyo a esos
territorios en caso que se diera cualquier eventualidad definitiva.
Las relaciones diplomticas Quito-Bogot se encuentran rotas ya por varios meses
y el cruce de acusaciones entre ambos gobiernos ha hecho incluso especular algn
tipo de conflicto blico entre los dos pases.
La inconformidad con la incapacidad del gobierno central de darle fin a un conflicto
de cinco dcadas y la reciente prdida definitiva de la soberana sobre las Islas de
San Andrs y Providencia por una demanda de Nicaragua ante la Corte de la Haya,
ha hecho que propuestas de ese tipo se escuchen en otras regiones con
antecedentes de independencia como lo es el departamento de Antioquia, las redes
sociales y en general todo internet se ha vuelto una forma de protestar y manifestar
su deseo de independencia.
La inconformidad es generalizada, las protestas estudiantiles se han agudizado, la
economa en crisis ha hecho que el gobierno reste presupuesto a salud, educacin
y vivienda y los incremente a defensa con la firme intencin de esta vez s derrotar
a las guerrillas, pero una vez ms el fin del conflicto se ver muy lejos y hoy ms que
nunca, el pas se encuentra en una verdadera hecatombe.
Escenario 4: El vaso medio lleno.
Luego del fracaso del proceso de paz iniciado por el gobierno del presidente Juan
Manuel Santos en el 2012 y terminado 3 aos ms tarde debido a la negativa de las
FARC a asumir la responsabilidad de sus actos, pedir perdn ante el pas y la
comunidad internacional el pas marcha como lo ha venido haciendo por casi 6
dcadas de conflicto, teniendo una economa relativamente slida, sin un
crecimiento abrumador, pero si constante y estable.
El costo poltico del fallido proceso de paz con las FARC, de la perpetuidad de la
delincuencia comn y la ineficiencia del estado para combatirlos nicamente fue alto
para el ex presidente Juan Manuel Santos, quien luego de terminar su periodo como
mandatario se encuentra disfrutando de su pensin en Europa sin ningn poder
poltico en el pas.
Nuevamente el odio, el rencor y la sed de venganza se apodera de los electores y
en las elecciones presidenciales de 2018 nuevamente se alza con el triunfo lvaro
Uribe Vlez con la promesa de esta vez s exterminar por completo a las FARC,
mano dura contra todas las bandas criminales y erradicacin de la pobreza
mediante programas sociales generosos (asistencialismo).
Sin embargo si bien se recrudece el conflicto como consecuencia de la nueva
ofensiva de las fuerzas militares contra los grupos armados ilegales el fin del
conflicto continua vindose muy lejano, pues nuevamente estos grupos se atomizan
y se dispersan por la selvas y algunos municipios lejanos pero continan con un
musculo militar fuerte aunque debilitado pero muy lejos de un punto de rendicin.
Mientras el conflicto nuevamente se lleva a las regiones ms alejadas la estrategia

del gobierno frente a temas tan sensibles como la salud y la educacin se mantiene
igual, continan colombianos muriendo muchas veces en la puerta de los hospitales
a la espera de alguna autorizacin de las EPS, las universidades continan en crisis
financieras y las protestas y marchas estudiantiles siguen estando presentes
aunque sin un detonante que las intensifique.
Econmicamente el pas contina con crecimiento en los ndices macroeconmicos
PIB, Exportaciones, Etc. Impulsado principalmente por las exportaciones mineras
debido a que continua el boom minero en todas las regiones del pas, las
multinacionales se hicieron a licencias de explotacin en regiones que incluso
dejaron de ser catalogadas como amaznicas para permitir la extraccin de estos
recursos, la produccin de petrleo ha llegado a niveles histricos, pero la ley de
regalas continua sin modificaciones desde el Acto Legislativo 05 del 18 de julio
de 2011 por lo cual los recursos continan centralizados y las problemticas
sociales en las regiones productoras se intensifican da a da a pesar de la innegable
contribucin a la generacin de empleo de estas empresas en las reas de
influencia de sus proyectos.
El medio ambiente se ha visto seriamente afectado por la avanzada de la alguna
vez llamada locomotora minera como se mencion algunas regiones del pas
dejaron de ser zonas protegidas para pasar a ser llamados distritos especiales
mineros, aunque por presiones de diferentes ONG y organizaciones de activistas
pro ambientalistas el congreso ha realizado una reforma ambiental en donde se
estipulan ciertas condiciones y requisitos para la actividad minera, como siempre la
corrupcin y el abandono estatal en ciertas regiones ha hecho que el efecto de la
reforma no sea el deseado.
Mientras los ndices macro son alentadores y de cierta forma positiva, otra cosa es
a nivel micro, sobre todo en los colombianos pobres. Indicadores como el coeficiente
de Gini el cual contina poniendo al pas en los primeros lugares en desigualdad a
pesar de que las cifras oficiales del desempleo se reducen o se mantienen estables
pero la percepcin en las calles es otra, los niveles de pobreza continan por encima
del 40% a pesar de las promesas de los ltimos gobiernos. El salario mnimo
contina creciendo apenas por encima de la inflacin, los colombianos siguen
pagando uno de los precios ms altos del mundo por galn de gasolina, los
impuestos continan estables o con incrementes muy leves, el sistema de salud
funciona a media mquina.
En cuanto a infraestructura el pas sigue por la misma senda de muchas dcadas
atrs, rezagado por sus vecinos, la corrupcin hace de las suyas en obras a nivel
municipal, departamental y nacional, la justicia brilla por su ausencia, los entes de
control no controlan mientras las obras continan entregndose a medias, o
hacindose con materiales de mala calidad lo cual reduce su vida til
considerablemente, carreteras, puentes, acueductos, alcantarillados, coliseos, etc.
terminan siendo el festn de los corruptos. Mientras el pas adormecido por los
medios de comunicacin que mediante programacin mediocres, falta de contenido
crtico, amarillista y poco educativa se conforma con cifras macroeconmicas

positivas que no reflejan la realidad del pas, pues esas grandes utilidades, esas
grandes riquezas que ellas reflejan son realmente para unos pocos privilegiados,
mientras la gran mayora de la poblacin continua prestndole ms atencin a los
partidos de la seleccin y su participacin en el mundial de los Emiratos rabes en
2022 y a cuanta cortina de humo que los medios cmplices de los gobiernos de
turno ponen frente a sus ojos para que no vean la verdadera situacin del pas, esa
que no reflejan las fras estadsticas: el dolor de las madres que pierden a sus hijos
en el conflicto tanto de un bando como del otro, porque al final son hermanos los
que se asesinan defendiendo causas que en realidad no conocen, la poca calidad
de vida que puede ofrecer un salario mnimo, la desesperacin de no poder acceder
a los servicios de salud que requieren, la impotencia de ver como nuestra riqueza
minera es extrada y transportada en camiones por vas en psimas condiciones y
no poder hacer nada ms que observar cmo se van millones y millones a las arcas
de las multinacionales en Canad, Inglaterra o Estados Unidos.
Pero sin embargo seguimos siendo uno de los pases ms felices del mundo, mal
que bien estamos con vida, este es un pas hermoso, se vive sabroso y nos hemos
acostumbrado a ver el lado positivo de las cosas, a ver el vaso medio lleno y jams
medio vaco.
7. Deduccin y seleccin del "escenario apuesta"
De acuerdo al escenario propuesto como el ms deseable para Colombia, sera que
las dos variables escogidas por el grupo evolucionaran positivamente, dentro de las
variables que escogimos se encuentran, la primera es la seguridad y la segunda la
economa de la mano de la educacin, teniendo en cuenta esto, el escenario
apuesta para que Colombia logre un cambio seria cambiar muchos de los factores
que actualmente manejamos para que dentro de diez aos las cosas logren un giro
significativo que mejore las condiciones de vida de todos los colombianos, por
ejemplo desde Noviembre de 2012 el gobierno nacional en cabeza del presidente
Juan Manuel Santos como actor social principal de Colombia, se inici un dialogo
para firmar la PAZ y el cese de fuego con las FARC, este proceso en la actualidad
ha sido un poco lento, pero de lograrse sera un paso gigante que dara Colombia
en el tema de seguridad puesto que la violencia y el terror que ha sufrido el pas
durante dcadas a raz de tanta guerra acabara, sera un pas al que los
inversionistas extranjeros lo observaran con inters debido a que en el punto en el
que est hoy el pas, la inversin es mnima debido a que se considera un pas de
cocana y guerra sin cesar. La economa estara directamente beneficiada debido a
que al firmar un acuerdo de paz, la inversin para el rea de defensa y seguridad
no tendra que ser tan amplia, y en el aspecto econmico este dinero invertido en
seguridad podra ser invertido en otras variables como salud o vivienda que tambin
le hacen falta al pas y contribuiran a su desarrollo integral. En el presupuesto de

2014, la asignacin es de 27,7 billones, de los cuales $25,5 billones para

funcionamiento y $2,2 billones para inversin. Ministerio de Hacienda.
Sin duda alguna La educacin es uno de los temas ms delicados que tiene que
asumir un pas ya que es el pilar del desarrollo de una sociedad porque garantiza la
transformacin de la misma.
Para lograr una excelente educacin deben existir verdaderas polticas de estado
encaminadas a mejorarle constantemente y de esta manera se logra construir una
sociedad ms incluyente y equitativa.
Para que la Educacin sea Excelente debemos tener en cuenta la calidad y
accesibilidad a la Educacin pblica y privada, subsidios y becas.
En cuanto a la calidad se deben implementar el uso de las Tecnologas de la
informacin y Comunicacin, que todos los alumnos sean de Primaria, bachillerato
o universidad cuenten con las diferentes herramientas necesarias para que
aprendan a gestionar la informacin en el momento y lugar que deseen sin estar
esperando a llegar a una sola clase, sino que por ellos mismos vayan desarrollando
competencias y destrezas, que mejoren la calidad y eficacia de la docencia.
Aunque en Colombia la Educacin es un derecho existen serias dificultades de
acceder a ellas, pero esto va a cambiar con las reformas que se realizaran haciendo
que la educacin sea gratuita pero que adems se entregue un subsidio de
sostenimiento a los estudiantes equivalente al nivel acadmico que presente el
mismo, brindndole las posibilidades de acceder a una educacin de excelente
calidad.
Con las nuevas polticas de subsidios y becas, se garantizara que los estudiantes
solo deban preocuparse por ir bien en sus calificaciones, puesto que se les permitir
estudiar de manera gratuita virtual o presencial, garantizando as la reduccin de la
desigualdad de clases sociales.
8. Seleccin de las estrategias que permiten alcanzar el escenario apuesta
De acuerdo al tema escogido por el grupo La Colombia del futuro se decidi que
el escenario apuesta para una Colombia prospera sera que tanto la economa de
la mano de la educacin como la seguridad evoluciones positivamente. Por
consiguiente y siguiendo la temtica desarrollada en este trabajo se desarrollara
una serie de estrategias que se cree permitiran que dicho escenario deseado pueda
ser posible para Colombia.

Disear un adecuado plan de inversin que permita la creacin de

estratgicas para la implementacin de programas en educacin, lo ideal
sera que se desarrolle un plan donde cada uno de los nios y jvenes que
deberan estar estudiando lo estn, que no haya nios sin educacin
trabajando en las calles sin oportunidades de acceder a planes que les
permitan conocer y crecer intelectualmente, esto se logra implementando un
programa de accin en las zonas ms apartadas de Colombia donde por lo
general no hay mayor acceso a la educacin, evitar que hayan nios menores
de edad trabajando, esto sera posible controlarlo con programas con las
empresas, con la polica y con entes como las alcaldas, el hecho es
concientizar a la poblacin sobre no emplear a menores de edad para que
estos jvenes puedan asistir a los colegios, otro factor importante es que la
educacin pueda ser gratuita ya que muchos jvenes no van al colegio
puesto que sus padres no tienen los recursos necesarios ya que viven con lo
estrictamente necesario para sobrevivir, para la educacin superior sera
importante implementar un programa que permita la creacin de
universidades publica y econmicas en todo el territorio colombianos, ya que
en muchos departamento como por ejemplo Putumayo no hay una
universidad con las instalaciones adecuada para que gran cantidad de
jvenes puedan desarrollar su derecho a la educacin, invertir en la
generacin de becas de fcil acceso y sin oportunidades para la poblacin
ms necesitada, es importante tambin destacar que los profesores se les
brinde mayor estabilidad y sean incentivados, tengan mayor remuneracin
debido a que son el factor fundamental para una sociedad intelectual.

Establecer una poltica de seguridad que sea consistente con la situacin del
pas, el gobierno ya est en la posicin de firmar un acuerdo de paz, se deben
adoptar las medidas necesarias para que esto suceda y sea pronto, el
gobierno debe estructurar este plan para que las FARC se comprometan a el
cese de fuego y que la idea de un pais en PAZ, sea una realidad, esto podr
ser posible siempre y cuando el gobierno disee un plan de accin con las
FARC que permita la reinsercin de todas las personas al margen de la ley.
Se puede disear un plan en donde la guerrilla y los dems grupos al margen
de la ley entreguen sus armas y a cambio el gobierno ofrezca planes de
recuperacin e integracin a la vida social, es cierto que esto sera un plan
en el que se invertira mucho dinero perro creo que valdra la pena, ya que la
PAZ lo merece y rpidamente esto se recuperara gracias a que Colombia
tomara una imagen diferente ante el mundo, y esto sera beneficioso a la
hora de atraer inversionistas para mejorar el desarrollo econmico del pas.

9. Conclusiones del trabajo y sobre los escenarios

Podemos concluir primero que todo que logramos nuestros objetivos. Nuestro
proyecto trata de un tema muy importante Colombia del Futuro para el desarrollo
de este se escogi un objetivo y se identificaron 15 variables importantes de las
cuales tomamos dos, las ms representativas. Partiendo de estas variables se logra
el diseo y deduccin de los diferentes escenarios probables y alternativos los
cuales nos llevan a identificar los eventos que probablemente y los que
posiblemente podran suceder en la Colombia del futuro.
De los escenarios alternativos (4), se toma el escenario apuesta:
Ahora s, el pas ms Feliz del Mundo!
Es el escenario que todo Colombiano espera un Pas seguro en donde prevalezca
la educacin y un buen manejo de la economa nacional generndose siempre
alternativas para que la Colombia del Futuro evolucione positivamente beneficiando
a toda su poblacin.

BIBLIOGRAFIA

Tomado de: Presupuesto General de la Nacin 2014. Mauricio Crdenas

(Ministro de Hacienda y Crdito Pblico).
http://www.minhacienda.gov.co/portal/page/portal/HomeMinhacienda/presup
uestogeneraldelanacion/ProyectoPGN/2014/PRESUPUESTO%20GRAL%2
02014.pdf

Proyecciones Helm Econmico - Colombia: Proyecciones Macroeconmicas

Largo
Plazo,
2014

Recuperado
de
https://www.grupohelm.com/sites/default/files/Resumen%20proyecciones_
may14.pdf
Estado Libre de Antioquia (2014, 09 de abril). En Wikipedia la Enciclopedia
Libre. Recuperado el 13 de noviembre a las 23:13 de
http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Estado_Libre_de_Antioquia&oldid=
73700639
Estado Soberano de Antioquia (2014, 03 de Septiembre). En Wikipedia la
Enciclopedia Libre. Recuperado el 13 de noviembre a las 23:13 de
http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Estado_Soberano_de_Antioquia&o
ldid=76747732

COEVALUACION TRABAJO COLABORATIVO

Este formato debe ser diligenciado por los estudiantes una vez terminado el trabajo parte dos y tres.
Debe pegarse en la ltima pgina del trabajo a enviar. La idea es que el grupo califique a cada
participante. Deben colocarse todos los nombres de los integrantes del grupo y evaluarse a cada
uno. Para asignar los correspondientes puntos, el Docente revisa la participacin y calidad de la
misma en el foro de trabajo. Las participaciones se hacen el formato Word para que los dems
puedan hacer complementos y mejoras significativas. Cada participacin con contenido de terceros
debe tener su correspondiente fuente tipo APA. Por favor cuide la presentacin de cada aporte
.
ESTUDIANTE EVALUADO POR LOS DEMAS COMPAEROS:

Puntaje
asignado

En las filas colocar todos los nombres de los estudiantes del grupo y

por el

Observaciones y notas sobre el trabajo

asignar en grupo una calificacin de 1 a 20 puntos de acuerdo al

grupo

presentado individualmente

desempeo, a la particiapacin y a los aportes de calidad enviados

oportunamente en formato Word.

De 1 a 20

Envi 8 participaciones completas, muy

Anglica Mara Lpez

20

buena calidad en sus aportes, oportunos y

de acuerdo al trabajo colabor con el
consolidado.

Gisney Alvarado

16

Francedy Yurany Suarez

13

Present 3 Aportes, oportunos, de acuerdo

al trabajo, pero algo cortos.
Present dos aportes, uno el ltimo da, no
estuvo pendiente del consolidado.
Present dos aportes, oportunos y de

Isolina Rosales

14

acuerdo al tema, pero no estuvo pendiente

de apoyar en el consolidado
Envio 5 aportes, completos, pertinentes,

Miguel Ernesto Figueroa

20

acorde al tema, aport y Envo el

consolidado final