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Lexique budgtaire

Anne Universitaire 2014/2015

Principe Annualit :
Principe selon lequel les recettes et les dpenses autorises par la loi de finances ne sont
valables que pendant une anne.

Autorisation de programme:
limite suprieure des dpenses que les ordonnateurs sont autoriss engager pour
lexcution des investissements prvus au plan de dveloppement.

Budget annexe:
Compte dcrivant les oprations financires dun service de lEtat que la loi na pas dot
de la personnalit morale et dont lactivit tend essentiellement produire des biens ou
rendre des services donnant lieu au paiement dun prix.

Budget conomique:
Cadre de prvision macro-conomique court terme (deux ans) dcrivant lensemble des
oprations des agents conomiques en termes de comptes nationaux.

Budget gnral:
Compte retraant les dpenses et les recettes annuelles de lEtat qui ne font pas lobjet
dune affectation spciale prenant la forme dun budget annexe ou dun compte spcial du
Trsor.

Charges communes:
Ensemble des crdits du budget gnral qui ne peuvent tre ventils par ministre, en
raison de leur caractre gnral.

Comptes spciaux du Trsor:

Comptes retraant des oprations qui ne peuvent tre incluses dans le budget gnral en
raison de leur spcialisation, dun lien de cause effet rciproque entre la recette et la
dpense ou de leur continuit dans le temps.

Catgories des C.S.T.

Il existe six catgories de CST:
1- Comptes d'affectation spciale: Ces comptes retracent les recettes affectes au
financement d'une catgorie dtermine de dpenses et lemploi donn ces recettes. Ils
peuvent tre aliments par le produit de taxes, de versements budgtaires ou de recettes

particulires. Leur solde qui est toujours crditeur est report d'anne en anne pour son
montant intgral et constitue le disponible utilisable dans le cadre de chacun des comptes
concerns.
2- Comptes d'adhsion aux organismes internationaux: Ces Comptes dcrivent les
versements et les remboursements au titre de la participation du Maroc aux organismes
internationaux. Ils retracent au dbit le montant des souscriptions initiale et additionnelle
et, au crdit les dotations budgtaires destines lapurement des souscriptions.
3- Comptes davances: Ces comptes dcrivent les versements, sous forme
davances remboursables sur une dure gale ou infrieure 2 ans, faites par ltat sur
les ressources du Trsor et accordes pour des raisons dintrt public des organismes
relevant de ltat.
4- Comptes de prts: Les comptes de prts dcrivent les versements, sous forme de
prts octroys sur une dure suprieure 2 ans, par ltat sur les ressources du Trsor
et accords pour des raisons dintrt public.
5- Comptes d'oprations montaires: Ils dcrivent les mouvements de fonds d'origine
montaire qui sont de diffrentes natures.
6- Comptes de dpenses sur dotations: Ils retracent les oprations relatives une
catgorie spciale de dpenses dont le financement est assur par des dotations
budgtaires. Les dpenses programmes dans le cadre desdits comptes sont ralises
dans la limite des ressources effectivement recouvres. Lexcdent de ressources de
chaque anne budgtaire ralis dans le cadre dun compte de dpenses sur dotation est
report sur l'anne suivante.

Comptable public:
Fonctionnaire ou agent ayant qualit pour excuter au nom dun organisme public des
oprations de recettes, de dpenses ou de maniement de titres.

Crdit de paiement:
Limite suprieure des dpenses susceptibles dtre ordonnances dans le cadre de lanne
budgtaire.

Dficit budgtaire:
Excdent des charges budgtaires sur les ressources.

Dpenses imprvues et dotations provisionnelles:

Chapitre spcial qui nest affect aucun service et qui permet, en ce qui concerne les
dpenses de fonctionnement du budget gnral, dassurer, par un crdit supplmentaire, la
couverture de besoins urgents ou non prvus lors de ltablissement du budget

Engagement:
Acte par lequel lorganisme public cre ou constate une obligation de nature entraner
une charge

Fonds de concours:
Fonds verss par des personnes morales ou physiques pour concourir avec ceux de lEtat
des dpenses dintrt gnral. Ces fonds qui comprennent galement le produit des dons
et legs constituent une drogation au principe de la non-affectation.

Liquidation:
Opration consistant vrifier la ralit de la dette et arrter le montant de la dpense.

Loi de finances de lanne:

Loi qui prvoit, value et autorise, pour chaque anne budgtaire, lensemble des
ressources et des charges de lEtat.

Loi de finances rectificative:

Loi qui modifie, en cours danne budgtaire, les dispositions de la loi de finances de
lanne.

Loi de rglement:
Loi qui constate le montant dfinitif des encaissements de recettes et des
ordonnancements de dpenses se rapportant une mme anne budgtaire et arrte le
compte de rsultat de lanne.

Morasse budgtaire:
Document annexe la loi de finances retraant le dtail des dpenses du budget gnral et
des budgets annexes.

Principe de la Non-affectation:
Principe selon lequel lensemble des recettes assure lexcution de lensemble des
dpenses.

Ordonnancement:
Acte administratif donnant, conformment aux rsultats de la liquidation, lordre de payer
la dette de lorganisme public.

Ordonnateur:
Autorit publique qui prescrit lexcution des recettes et des dpenses. Les ministres sont
ordonnateurs de droit.

Paiement:
Acte par lequel lorganisme public se libre de sa dette.

Produit intrieur brut:

Somme des valeurs ajoutes de lensemble des branches de production. Il mesure la
richesse du pays au cours dune anne.

Rapport conomique et financier:

Document accompagnant le projet de loi de finances et destin informer le Parlement sur
les grandes lignes de lquilibre conomique et financier, les rsultats connus et les
perspectives davenir ainsi que les modifications apportes en ce qui concerne les recettes
et les dpenses.

Report de crdit:
Possibilit dajouter aux dotations de lanne budgtaire suivante, les crdits de paiement
ouverts au titre des dpenses dinvestissement et non utiliss au cours de lexercice
coul.

S.E.G.M.A (services de lEtat grs de manire autonome):

il sagit des services de lEtat qui ne sont pas dots de la personnalit morale et dont
certaines dpenses, non imputes sur les crdits du budget gnral, sont couvertes par des
ressources propres. Ces services sont dots de budgets autonomes.

Principe de la Spcialit des crdits:

Affectation des crdits ouverts par la loi de finances un service particulier et une
catgorie dtermine de dpenses. Elle consiste, pour le budget gnral, partir les

crdits par titre et lintrieur dun mme titre, par chapitres, subdiviss en articles,
paragraphes et lignes
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Systme de la gestion:
Systme consistant rattacher toutes les dpenses et les recettes au budget de lanne de
leur excution, quelle que soit la date de leur autorisation, par opposition au systme de
lexercice qui consiste rattacher les dpenses et les recettes lexercice budgtaire o
elle sont t autorises quelle que soit la date du paiement ou de lencaissement effectif

Tableau dquilibre:
Tableau figurant la fin de la premire partie de la loi de finances et fixant les montants
des ressources affectes au budget gnral, aux budgets annexes et aux comptes spciaux
du Trsor ainsi que les plafonds des charges et lquilibre gnral qui en rsulte pour
lanne budgtaire considre.

Tableau des effectifs:

Document annexe la loi de finances ayant pour objet de dnombrer les postes
budgtaires autoriss.

Principe de lUnit:
Principe selon lequel toutes les recettes et toutes les dpenses sont imputes au budget
gnral.

Principe de lUniversalit :
Principe selon lequel il est fait recette du montant intgral des produits, sans contraction
entre les recettes et les dpenses

Virement:
Mouvement de crdits entre articles, paragraphes et lignes lintrieur dun mme
chapitre. Les virements qui constituent une drogation au principe de la spcialit des
crdits sont autoriss par le ministre des finances.

Prparer par KHALIL TAWIL