Polticas de la Unin Europea

y Alemania:
la dependencia
de las materias primas

Susanne Friess, Misereor

Explotacin acelerada de materias primas

Materias primas forman la base de

nuestro estilo de vida

Explotacin acelerada de materias primas

Nuestro consumo de materias

primas crece constantemente
Creciente poblacin mundial
Nuevos pases emergentes como
China, India, Brasil, Sudfrica...
Cada vez ms consumidores
Cada vez ms artculos
electrnicos que usan materia
prima (con un ciclo de uso ms
corto)

Explotacin acelerada de materias primas

Los seres humanos hoy en da extraen y consumen casi el

doble de materia prima que hace 30 aos. En total, son
60 billiones de toneladas de materia prima al ao.

Explotacin acelerada de materias primas

Los 5 pases ms importantes en
consumo de diferentes materias primas en 2011 (en %)

Aluminio Plomo

Cobre

Nickel

Zinc

Estano

Acero

Petrleo

Carbn

Consumo de materias primas en 2011

CN=China, USA, JP=Japn, IND=India, D=Alemania, Kor=Korea, TAIW=Taiwan, RUS=Rusia

Explotacin acelerada de materias primas

Desarrollo de las inversiones
en la exploracin de nuevos proyectos extractivos

Explotacin acelerada de materias primas

Amrica Latina es el continente que ms inversiones recibe en
exploraciones mineras (2011)

Amrica Latina:

25%

Canad:

18%

Europa / Asia:

16%

Africa:

15%

Australia:

13%

USA:

8%

Islas del Pacfico:

5%

La dependencia de las materias primas

Europa es el continente que ms materia prima tiene que

importar de otros continentes (3 ton. per capita al ao)

pocos yacimientos mineros

altos estndares ambientales

La dependencia de las materias primas

La situacin en Alemania:
un pas altamente industrializado
Alemania tiene que importar el 98% de sus materias primas

La dependencia de Alemania de materias primas

Importaciones de Materias Primas a Alemania (2009)
No metales
Metales nobles
Otros metales

Valor total:
83.9 mil millones de

02,%

Metales (no frricos)

Hierros y aceros

Petrleo
Metales (no frricos)
Otras materias primas
energticas

Importaciones
Valor Total 2009:
83.9 mil mio. de

Carbn

En comparacin:
Gas natural

Metales total:
27.9 mil millones de

Presupuesto Nacional
de Per (2010)
35 mil millones de Euros

La dependencia de Alemania de materias primas

Alemania vice-campen mundial en

exportacines
En 2010 las exportaciones sumaron a 1,12
Billones de Euros:
Automviles (16%)
Maquinaria (14,5%)
Productos qumicos (9,4%)
El abastecimiento con materias primas es la
gran preocupacin de la industria alemana.

La dependencia de Alemania de materias primas

Carbn de Colombia Mina Cerrejn

Importaciones de Carbn
Colombiano a Alemania en 2011:
10.43 Millones de Toneladas

La dependencia de Alemania de materias primas

Cobre de Per Mina XStrata Tintaya

Importaciones de concentrado
de cobre a Alemania en 2011:
1.12 millones de toneladas
provenientes de Per (23%)
Chile (21%), Argentina (19.5)
y Brasil (14.2%)

La dependencia de Alemania de materias primas

Hierro de Brasil Projeto Carajas

Importaciones de hierro a
Alemania en 2010: 43.1 millones
de toneladas

52% del hierro importado a

Alemania proviene de Brasil

Nuevos actores cambian las reglas del juego

2010: China corta sus exportaciones
en tierras raras de 28.000 toneladas al
ao a 8.000 toneladas e introduce
aranceles a sus exportaciones en
tierras raras eso provoca una

protesta muy fuerte de parte de los

pases que dependen de estas
sustancias. Estados Unidos, la
Unin Europea y Japn ven en este
paso una restriccin al libre
comercio y denuncian a China ante
la OMC. Los tres pases reclaman
un acceso justo e igualitario a las
materias primas chinas.
La OMC abre un proceso de
solucin de disputas

Escasez de materias primas

Alcance estadstico
Metal Alcance estadstico
Strontium
Plata
Arsnico
Antimonio
Oro
Zinc
Estao
Plomo
Indium
Barium

11 Aos
13 Aos
15 Aos
16 Aos
17 Aos
17 Aos
20 Aos
22 Aos
22 Aos
24 Aos

Metall Alcance Estadstico

Cromo
Cadmium
Cobre
Mercurio
Wolfram
Zirkon
Thalium
Manganeso
Nickel
Molybdeno

24 Aos
25 Aos
31 Aos
31 Aos
32 Aos
32 Aos
38 Aos
40 Aos
40 Aos
47 Aos

La respuesta de la Unin Europea y

Alemania frente a una situacin de mayor
competencia en el acceso a las materias
primas y frente a un escenario de
escasez de varios metales

La dependencia de Alemania de materias primas

Polticas de abastecimiento en materias primas

Alemania publica su poltica de

abastecimiento en materias
primas (octubre 2010)
La Unin Europea publica su
Iniciativa de Materias Primas en
2011

La dependencia de Alemania de materias primas

La nueva Poltica de abastecimiento en Materias

Primas:
Objetivos principales:
1) garantizar el abastecimiento de materias primas para la
industria alemana/europea:
garantas de inversin
desmontar los obstculos al comercio
hacer sancionar cualquier distorsin de la competencia en el
marco de la OMC
2) La poltica busca tambin intensificar el abastecimiento en
materias primas procedentes de fuentes europeas
3) fomentar el reciclaje y producir productos ms eficientes en el
uso de materias primas.

La dependencia de Alemania de materias primas

Un pilar de la nueva diplomacia de las materias

primas: Convenios Mineros
Enero de 2012: Alemania firma convenio minero con
Kasajstn y Mongolia
Enero de 2013: Alemania acuerda cooperacin minera con
Chile
Julio de 2013: Alemania va a firmar convenio minero con
Per

Consecuencias de la creciente demanda a nivel global

Nuestra crtica:
Las nuevas polticas de abastecimiento en materias primas sobre
todo buscan garantizar la continuacin del modelo de desarrollo
actual y asegurar la distribucin del poder econmico existente hoy
en da
No establecen medidas que sean suficientes para cortar el
consumo desmesurado de recursos naturales en Europa
Las polticas ignoran en gran medida los problemas
existentes en muchos de los pases proveedores de materias
primas y no dan una respuesta adecuada de cmo solucionar estos
problemas a futuro

Consecuencias de la creciente demanda a nivel global

Nuestra crtica:
La reduccin del consumo y la proteccin de los derechos
humanos en los distintos pases, apenas aparecen en las nuevas
polticas de materias primas.
No se concretizan las medidas de cmo se va a buscar el respeto y
la plena realizacin de los derechos humanos en el contexto de la
industria extractiva.
Las estrategias referentes a las materias primas apuntan ms bien
a modalidades ms duras para acceder a toda costa a los
recursos.

La dependencia de Alemania de materias primas

El efecto de estas polticas:

1) La presin sobre los pases ricos en minerales a explotar
estas riquezas va a aumentar cada vez ms.
2) La presin de agilizar las
inversiones se puede observar
ya en muchos pases de Amrica
Latina. Agilizar las inversiones
significa tambin flexibilizar
los marcos regulatorios.
3) Va a ser cada vez ms difcil
para un pas definir su propio
camino.

Consecuencias de la creciente demanda en los pases

Pero: La riqueza en materias primas de un pas no

significa automticamente un desarrollo social
positivo. Al contrario
El boom minero no es aprovechado de manera
suficiente para invertir en eduacin, salud o en
fortalecer otros sectores econmicos ms
sostenibles.
La extraccin de minerales deja enormes pasivos
ambientales que quedan como deuda ecolgica para
las futuras generaciones.
En muchos pases de desarrollo en Amrica Latina, los
conflictos sociales relacionados a la extraccin de
recursos naturalres amenazan la paz social

Consecuencias de la creciente demanda en los pases

Expansin de los Conflictos Sociales

Per: La Defensora del Pueblo constata:

Entre 2006 y 2011, 195 personas murieron como consecuencia de los
conflictos sociales y 2,312 fueron heridas en medio de enfrentamientos
Fuente: Reporte de conflictos sociales N96. 2012

Tenemos que pensar ms all de polticas para

explotar cada vez ms materias primas:

en lugar de "ms consumo" tenemos que poner el

acento en "ms calidad de vida",

en lugar de "ms crecimiento" apuntar a

"ms sostenibilidad" y
en lugar de "ms destruccin" procurar
"ms preservacin"

Muchas gracias
por su inters !

Susanne Friess, Misereor