La Constitution

La hirarchie des normes juridiques

La hirarchie est trs stricte. H. Kelsen prsente cette hirarchie sous une forme de
pyramide. Le sommet de cette pyramide se trouve la Constitution. Aucune traite ne peut pas
tre contraire la constitution, tant que la constitution ne peut pas tre rvise, une traite ne
peut pas avoir des effets juridiques.
Si la Constitution est le sommet, toutes les normes juridiques inferieurs doivent tre
conformes avec la Constitution. La conformit de la Constitution est garde par la Cour
Constitutionnelle. Pour les traites et les accords internationaux il y a ncessaire une
ratification du Parlement.
Le droit communautaire peut tre insr plus facilement dans le droit interne.
La loi organique reprsente le deuxime tage de la pyramide qui se trouve entre la
Constitution et la loi ordinaire. Les lois organiques se sont les lois auxquels la Constitution
fait rfrence explicite. (Ex. la loi lectorale, la loi de lducation). Elles prcisent les
modalits de fonctionnement des institutions de lEtat dans les cas prvues par la
Constitution. Elles sont adoptes selon une procdure spcifique, il faut un quorum, il faut une
majorit plus forte.
La loi ordinaire (la loi simple) est vote aussi par le Parlement.
Une autre catgorie est celle des actes administratifs qui sont plusieurs types :
1.

Rglementaires en fonctionne de linstitution faites par lexcutif et par le

chef de ltat (les ordonnances de lurgence) sans lapprobation du Parlement

2.

Dcrets faites seulement par le chef de ltat

3.

Dcisions de gouvernement

4.

Lordre du ministre

5.

Ordonnance simple

6.

Ordonnance durgence

Toutes les actes ont comme but de mettre en application la loi. Elles sont
hirarchises et plus dtailles que la loi en soi.

La Constitution
Llaboration
Les Constitutions sont faites par une Assemble Constituante forme des membres
lus par le peuple. Il y a deux tapes :

le texte fondamental de la Constitution et le

referendum populaire.
Le Gouvernement peut avoir linitiative de formuler un projet dans le cadre de la
Constitution qui peut tre soumis un referendum populaire.
On a eu des cas dans lesquels dans une monarchie constitutionnelle, le Parlement
donnait une Constitution au roi et le roi accepte la Constitution vote par lAssemble
Constituante. Cest le cas de la Roumanie de 1866.
Dans le cas des rgimes autoritaires, le chef de ltat impose une constitution. Le roi
ou le monarque donnait une constitution au peuple. En 1814, Louis XVIII, impose la
Constitution. On lappelle la Charte octroie.
La premire Constitution amricaine crite cest une nouveaut. Cest un texte
formule par une Assemble lue de Philadelphia qui a t vote par les lgislatifs des states.
Il y a aussi des constitutions coutumires. Cest une constitution non-crite, il y a des
textes des lois de nature constitutionnelle crite, mais il y a galement des coutumes
constitutionnelles qui sont non-crites. La Constitution coutumire est souple parce que cest
une accumulation des textes lgislatifs.
Les Constitutions crites sont rigides parce quil faut une procdure spciale pour les
rvises. Il faut une majorit forte dans le Parlement ou des Assemble spciale. En France il
y a un Congres, la runion des deux chambres.
Il y a une autre distinction :
Le sens formel la manire de la rvision et de llaboration de la Constitution selon
une procdure spciale
Le sens matriel sans contenu
Le contenue dune Constitution :
1.

Les droits

2.

Les fonctionnements des institutions

3.

La rvision de la Constitution