You are on page 1of 14

ESTATUTO ORGNICO

DE LA
FEDERACIN DE ASOCIACIONES MUNICIPALES DE BOLIVIA
Aprobado en Reunin de Directorio de 22.12.2014

ESTATUTO ORGNICO
FEDERACIN DE ASOCIACIONES MUNICIPALES DE BOLIVIA
FAM Bolivia
TTULO I
NATURALEZA ORGANIZACIONAL
CAPTULO I
NATURALEZA, DOMICILIO, DURACIN Y FINES
Artculo 1. (Naturaleza y Denominacin)
La Federacin de Asociaciones Municipales de Bolivia, denominada abreviadamente FAMBolivia, es una
institucin de derecho privado, sin fines de lucro y dotada de personalidad jurdica propia y capacidad
de obrar, formada por las entidades del Sistema Asociativo Municipal boliviano, que libre y
voluntariamente se adhieren.
Su funcionamiento se regir al amparo de las previsiones legales contempladas en los Arts. 283, 302,
numerales 34, 35 y 42 y Art. 21, numeral 4, de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional; los Arts.
58 y siguientes del Cdigo Civil y la Disposicin Final Tercera de la Ley No. 540 de Financiamiento del
Sistema Asociativo Municipal.
Artculo 2. (Domicilio)
La sede y domicilio legal de la FAMBolivia ser la ciudad de La Paz, pudiendo abrir oficinas, delegaciones
o sucursales en cualquier departamento del pas.
Artculo 3. (Duracin y Jurisdiccin)
La FAMBolivia se constituye con carcter indefinido y su jurisdiccin territorial de actuacin ser la
misma de las asociaciones que la integran.
Artculo 4. (Logosmbolo Institucional)
El logo-smbolo institucional estar conformado por:
a) Un crculo con 11 figuras semi-cnicas de color azul que representan a las entidades del Sistema
Asociativo Municipal; en el centro, en fondo celeste, contendr un mapa de Bolivia de colores rojo,
amarillo y verde y las siluetas de personas que representan la diversidad plurinacional e intercultural
del pueblo boliviano.
b) La sigla FAMBolivia.
El logo-smbolo, opcionalmente, podr estar acompaado por la frase Federacin de Asociaciones
Municipales de Bolivia.
Artculo 5. (Fines)
Sern fines de la FAMBolivia y del Sistema Asociativo Municipal del pas, los siguientes:
a) Precautelar y defender la plena vigencia y respeto de la autonoma municipal.
b) Apoyar en la profundizacin del proceso autonmico municipal.
c) Apoyar por el desarrollo solidario y equitativo de los gobiernos autnomos municipales.
d) Apoyar al fortalecimiento de un proceso constante de intercambio de informacin y experiencia en
todas las materias municipales.
e) Organizar y apoyar en la realizacin de congresos, encuentros, jornadas, seminarios, talleres y curso
de formacin y capacitacin de recursos humanos.
f) Realizar actividades de fortalecimiento de la gestin municipal.

Pgina 2 de 14

g) Generar y coordinar las condiciones para la ejecucin de los planes de media, largo plazo y otros
concordantes con el sistema de planificacin integral del Estado.
h) Precautelar y defender los derechos constitucionales para la distribucin de recursos del Estado a los
gobiernos autnomos municipales en base a las competencias asignadas, las necesidades de
desarrollo pblico de cada sector territorial y otros criterios de equidad.
i) Participar e incidir en la elaboracin de leyes, reglamentos, planes y polticas pblicas del nivel
central del Estado.
j) Apoyar la elaboracin e implementacin de cartas orgnicas, legislacin municipal, decretos,
reglamentos y otras resoluciones ejecutivas.
k) Vincularse con organismos pblicos o privados, nacionales o extranjeros, para el mejor cumplimiento
de sus fines.
CAPTULO II
ENTIDADES DEL SISTEMA ASOCIATIVO MUNICIPAL
Artculo 6. (Entidades que Conforman el Sistema Asociativo)
En correspondencia con lo establecido por la Ley No. 540, el Sistema Asociativo Municipal estar
conformado por:
a) La Federacin de Asociaciones Municipales de Bolivia, que es la mxima entidad de representacin
nacional del Sistema Asociativo; que se rige por el presente Estatuto Orgnico y sus reglamentos.
b) Cada una de las nueve Asociaciones Departamentales de Gobiernos Autnomos Municipales,
constituida por los gobiernos autnomos municipales asociados de su respectivo departamento, que
se regir por su respectivo Estatuto Orgnico y reglamentos.
c) La Asociacin de los Gobiernos Autnomos Municipales de las ciudades capitales de departamento
de Bolivia y de El Alto; cuya denominacin abreviada ser AMB, que ser regida por su propio
Estatuto Orgnico y reglamentos.
d) La Asociacin de Alcaldesas y Concejalas de Bolivia, denominada abreviadamente ACOBOL y
organizada en nueve Asociaciones Departamentales de Alcaldesas y Concejalas; que ser regida por
su propio Estatuto Orgnico y reglamentos.
CAPTULO III
ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS ASOCIADAS
Artculo 7. (Filiacin)
I. Las entidades territoriales autnomas asociadas a la FAMBolivia sern los gobiernos autnomos
municipales que estn afiliados a las instituciones indicadas en el Art. 6 incisos b) y c) del presente
Estatuto y proporcionen sus aportes financieros al Sistema Asociativo Municipal.
II. Todo gobierno autnomo municipal podr estar asociado a la FAMBolivia slo a travs de su
respectiva Asociacin Departamental o Asociacin de Gobiernos Autnomos Municipales de las
ciudades capitales de departamento de Bolivia y de El Alto.
III. Un gobierno autnomo municipal de ciudad capital de departamento y el de El Alto, adems de
formar parte de la AMB, podr tambin ser miembro pleno de la Asociacin Departamental de
Gobiernos Autnomos Municipales.
Artculo 8. (Aportes)
I. El aporte financiero del gobierno autnomo municipal asociado ser del cuatro por mil anual de sus
recursos de Coparticipacin Tributaria y ser otorgado al conjunto del Sistema Asociativo Municipal.

Pgina 3 de 14

II. El gobierno autnomo municipal asociado deber autorizar, mediante ley municipal expresa, al
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas el dbito directo de su aporte financiero anual al Sistema
Asociativo Municipal, segn la Ley No. 540 de Financiamiento del Sistema Asociativo Municipal.
Artculo 9. (Derechos de los Gobiernos Autnomos Municipales Asociados)
El gobierno autnomo municipal asociado tendr los siguientes derechos en la FAMBolivia:
a) Ser representado ante las instancias estatales nacionales e internacionales.
b) Participar con voz y voto, mediante sus autoridades electas y en ejercicio, a los congresos ordinarios
y extraordinarios y a cualquier otro tipo de encuentro al que sean convocados, segn los
procedimientos del presente Estatuto.
c) Ocupar cargos de representacin, mediante sus autoridades electas y en ejercicio, segn los
procedimientos del presente Estatuto Orgnico.
d) Proponer y demandar temas y asuntos para la agenda de representacin e incidencia poltica y del
fortalecimiento institucional de los gobiernos autnomos municipales; como tambin ser informado
acerca de su realizacin y resultados.
e) Beneficiarse de acciones de fortalecimiento de capacidades, as como de asesoramiento y asistencia
tcnica, en temas de gobierno, gestin y desarrollo municipal y otras acciones para el fortalecimiento
institucional, tanto para sus autoridades como servidores pblicos.
f) Participar en actividades de la FAMBolivia y utilizar sus instalaciones.
g) Ser informado de las actividades de la FAMBolivia y del estado de sus cuentas, pudiendo acceder a
la documentacin correspondiente.
h) Impugnar acciones que estime contrarias al presente Estatuto y la Ley.
Artculo 10. (Obligaciones de los Gobiernos Autnomos Municipales Asociados)
El gobierno autnomo municipal asociado tendr las siguientes obligaciones ante la FAMBolivia:
a) Compartir los fines del presente Estatuto Orgnico y colaborar por su consecucin.
b) Cumplir el presente Estatuto Orgnico, su Reglamento General y especficos, as como toda decisin
vlidamente adoptada en las instancias de representacin.
c) Participar mediante sus representantes en los congresos ordinarios y extraordinarios, sesiones de
Consejo Directivo y otros eventos convocados por la FAMBolivia.
d) Otorgar el aporte financiero indicado en el Art. 8 del presente Estatuto Orgnico.
e) Cumplir con las responsabilidades que le sean asignadas y colaborar para la consolidacin y
fortalecimiento del Sistema Asociativo Municipal y la realizacin de sus fines.
f) Participar en las actividades de la FAMBolivia.
g) Proporcionar informacin oportuna que sea requerida para la representacin e incidencia poltica y
la programacin y ejecucin de acciones de fortalecimiento institucional.
h) Velar por el adecuado funcionamiento de la FAMBolivia y denunciar ante las instancias que
correspondan toda accin que atente a su institucionalidad.
Art. 11 (Excepciones)
Las autoridades y servidores pblicos de gobiernos autnomos municipales no asociados podrn acceder
a la oferta de servicios que proporcionar la FAMBolivia, cubriendo los costos que demanden.
TTULO II
GOBIERNO DE LA FAM BOLIVIA
CAPTULO I
MEMBRESA Y REPRESENTACIN
Artculo 12. (Membreca)
Sern miembros plenos de la FAMBolivia, las siguientes entidades del Sistema Asociativo:
Pgina 4 de 14

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)

Asociacin de Gobiernos Autnomos Municipales del Departamento de Beni (AMDEBENI).


Asociacin de Gobiernos Autnomos Municipales del Departamento de Cochabamba (AMDECO).
Asociacin de Gobiernos Autnomos Municipales del Departamento de Chuquisaca (AMDECH).
Asociacin de Gobiernos Autnomos Municipales del Departamento de Santa Cruz (AMDECRUZ).
Asociacin de Gobiernos Autnomos Municipales del Departamento de Oruro (AMDEOR).
Asociacin de Gobiernos Autnomos Municipales del Departamento de Pando (AMDEPANDO).
Asociacin de Gobiernos Autnomos Municipales del Departamento de La Paz (AMDEPAZ).
Asociacin de Gobiernos Autnomos Municipales del Departamento de Potos (AMDEPO).
Asociacin de Gobiernos Autnomos Municipales del Departamento de Tarija (AMT).
Asociacin de Alcaldesas y Concejalas de Bolivia (ACOBOL).
Asociacin de Gobiernos Autnomos Municipales de Ciudades Capitales de Bolivia y El Alto
(AMB).

Artculo 13. (Representacin de los Miembros)


I. Las entidades asociativas miembros ejercern su representacin en las instancias de gobierno de la
FAMBolivia mediante sus delegados, segn las previsiones del presente Estatuto Orgnico.
II. Las autoridades municipales que representen a las entidades asociativas miembros en cualquier
instancia del gobierno de la FAMBolivia debern ser electas, en ejercicio y pertenecer
necesariamente a gobiernos autnomos municipales asociados al Sistema Asociativo Municipal.
III. Las autoridades municipales que representen a la ACOBOL, pero cuyo Gobierno Autnomo Municipal
no est asociado, podrn participar de forma excepcional en las instancias de gobierno.
CAPTULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
Artculo 14. (Derechos de los Asociaciones Miembros)
Las asociaciones miembros de la FAMBolivia tendrn los siguientes derechos:
a) Representar a los gobiernos autnomos municipales asociados a su entidad en las instancias de
gobierno de la FAMBolivia.
b) Desempear cargos en las instancias de gobierno de la FAMBolivia, en representacin de sus
asociados.
c) Participar en la definicin e implementacin de la agenda nacional de representacin e incidencia
poltica y del fortalecimiento institucional de los gobiernos autnomos municipales asociados.
d) Proponer y beneficiarse de acciones de fortalecimiento institucional de las entidades del Sistema
Asociativo Municipal.
e) Realizar seguimiento a las actividades de la FAMBolivia, tomar conocimiento del estado de sus
cuentas y evaluar la gestin, pudiendo acceder a la documentacin institucional y solicitar informes
orales o escritos con fines de informacin, seguimiento y control.
f) Impugnar acciones que estime contrarias al presente Estatuto Orgnico y la Ley.
Artculo 15. (Obligaciones de las Asociaciones Miembros)
Las asociaciones miembros de la FAMBolivia tendrn las siguientes obligaciones:
a) Respetar y cumplir el Estatuto Orgnico, Reglamento General y las resoluciones vlidamente
adoptadas en las instancias de gobierno de la FAMBolivia.
b) Velar por la unidad y la consolidacin del Sistema Asociativo Municipal en su conjunto.
c) Representar de manera oportuna las propuestas y demandas de sus asociados para la agenda de
representacin e incidencia poltica y del fortalecimiento institucional de los gobiernos autnomos
municipales.
Pgina 5 de 14

d) Gestionar la asignacin del aporte de cuatro por mil de los recursos de coparticipacin tributaria por
cada gobierno autnomo municipal de su jurisdiccin y hacer seguimiento peridico a su realizacin.
e) Participar efectivamente en las actividades de la FAMBolivia y cumplir con las responsabilidades
asignadas.
f) Velar por el adecuado funcionamiento de la FAMBolivia y denunciar ante las instancias que
correspondan toda accin que atente contra su institucionalidad y fines.
g) Informar a la FAMBolivia sobre la renovacin y/o modificacin de su directiva y la composicin de
sus miembros, as como sobre otros temas orgnicos relevantes.
h) Otras obligaciones establecidas por la normativa en vigencia aplicable.
CAPTULO III
ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 16. (Estructura de Gobierno de la FAMBolivia)
La estructura de gobierno de la FAMBolivia estar organizada en las siguientes instancias orgnicas:
a) Congreso Nacional.
b) Consejo Directivo.
c) Directiva.
d) Comisiones.
e) Estructura Ejecutiva.
CAPTULO IV
CONGRESO NACIONAL
Artculo 17. (Naturaleza del Congreso Nacional)
El Congreso Nacional ser la mxima instancia de decisin de la FAMBolivia y del Sistema Asociativo
Municipal de Bolivia. Estar integrado por autoridades municipales electas y en ejercicio, delegadas por
las entidades del Sistema Asociativo Municipal.
Artculo 18. (Modalidades del Congreso Nacional)
I. El Congreso Nacional tendr carcter ordinario y extraordinario.
1. Con carcter ordinario sesionar, al menos, una vez cada dos aos y medio.
2. Con carcter extraordinario podr sesionar las veces que sean necesarias, a convocatoria de la
Presidencia, del 50% de los miembros del Consejo Directivo o de un tercio del total de los
gobiernos autnomos municipales asociados. Limitar sus deliberaciones a los asuntos
expresamente indicados en la agenda de la convocatoria.
II. Las decisiones y resoluciones del Congreso Nacional tendrn carcter imperativo y obligatorio para
todo el Sistema Asociativo Municipal, no pudiendo sustraerse a su cumplimiento.
Artculo 19. (Atribuciones del Congreso Ordinario)
Sern atribuciones del Congreso Ordinario, las siguientes:
a) Recibir y aprobar el informe de gestin tcnico y financiero del periodo de mandato de la Directiva,
por mayora simple de votos.
b) Elegir a los miembros de la Directiva.
c) Considerar asuntos inherentes a la Entidad, salvo los que correspondan al Congreso Extraordinario.
d) Evaluar la implementacin de la Ley No. 540 de Financiamiento del Sistema Asociativo Municipal.
e) Tomar determinaciones mediante resoluciones de Congreso y declaraciones o pronunciamientos
sobre asuntos inherentes a los fines institucionales, por mayora simple de votos.

Pgina 6 de 14

Artculo 20. (Atribuciones del Congreso Extraordinario)


Sern atribuciones del Congreso Extraordinario:
a) Aprobar el Estatuto Orgnico y/o su Reglamento General, o la modificacin total o parcial de los
mismos.
b) Considerar asuntos inherentes a sus fines institucionales.
c) Considerar asuntos que afecten a la gobernabilidad de la FAMBolivia.
d) Tomar determinaciones por simple mayora de votos, mediante resoluciones de Congreso y
declaraciones o pronunciamientos sobre asuntos inherentes a los fines institucionales y la
gobernabilidad de la FAMBolivia.
Artculo 21. (Obligaciones del Congreso Nacional)
Sern obligaciones del Congreso Nacional:
a) Cumplir y hacer cumplir el Estatuto Orgnico, Reglamento General y toda normativa interna.
b) Tratar y culminar todos los temas de la agenda establecida para el Congreso.
Artculo 22. (Composicin del Congreso Nacional)
El Congreso Nacional estar compuesto por autoridades electas en ejercicio, pertenecientes a gobiernos
autnomos municipales asociados, que representarn a las diferentes entidades del Sistema Asociativo
Municipal, de acuerdo a la siguiente asignacin:
Entidades del Sistema
Asociativo Municipal

Asociaciones
Departamentales de
Gobiernos Autnomos
Municipales

Asociacin de Gobiernos
Autnomos Municipales de
Ciudades Capitales de
Departamento y El Alto

Asociacin de Concejalas y
Alcaldesas de Bolivia

Componentes de las Entidades


del Sistema
AMDEBENI
AMDECO
AMDECH
AMDECRUZ
AMDEOR
AMDEPANDO
AMDEPAZ
AMDEPO
AMT
GAM Cobija
GAM Cochabamba
GAM El Alto
GAM La Paz
GAM Oruro
GAM Potos
GAM Santa Cruz
GAM Sucre
GAM Tarija
GAM Trinidad
Directiva AMB
ACO Beni
ACO Cochabamba
ACO Chuquisaca
ACO Santa Cruz
ACO Oruro
ACO Pando
ACO La Paz
ACO Potos
ACO Tarija
Directiva ACOBOL

Distribucin de delegados

Directiva FAMBolivia
Total delegados participantes en el Congreso Nacional:

Pgina 7 de 14

10
12
10
14
10
10
14
10
10
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3

Nmero de delegados
por Entidades

100

43

10

3
156

CAPTULO V
CONSEJO DIRECTIVO
Artculo 23. (Naturaleza del Consejo Directivo)
I. El Consejo Directivo ser la instancia mxima entre congresos, de naturaleza deliberativa, normativa
y de control de la FAMBolivia. Sesionar de manera ordinaria al menos una vez cada cuatrimestre.
II. El Consejo Directivo ser dirigido por la Presidencia de la FAMBolivia, quien no podr votar, pero s
dirimir.
Artculo 24. (Composicin del Consejo Directivo)
El Consejo Directivo estar compuesto por 32 miembros:
a) Dos representantes por cada Asociacin Departamental de Gobiernos Autnomos Municipales.
b) Un representante de la Asociacin de Concejalas y Alcaldesas de Bolivia.
c) Un representante por cada Gobierno Autnomo Municipal de ciudad capital de departamento y de El
Alto.
d) La directiva de la FAMBolivia, constituida por la Presidencia, Vicepresidencia y Secretara General.
Artculo 25. (Atribuciones del Consejo Directivo)
Sern atribuciones del Consejo Directivo:
a) Conformar la Comisin de tica en la primera sesin de Consejo Directivo de cada nuevo perodo de
gestin de la Directiva.
b) Velar por el cumplimiento del Estatuto Orgnico y su Reglamento General, las resoluciones
institucionales y otras disposiciones vlidamente adoptadas en las instancias de representacin.
c) Aprobar los reglamentos especficos para el funcionamiento institucional.
d) Aprobar planes de largo y mediano plazo y velar por su implementacin.
e) Aprobar la programacin de operaciones y presupuesto anual de la FAMBolivia y sus
reformulaciones, en base a proyecto presentado por la Directiva y la Direccin Ejecutiva.
f) Recibir de la Directiva y la Direccin Ejecutiva informes peridicos de la gestin institucional y los
recursos administrados por la FAMBolivia; evaluarlos y aprobarlos.
g) Considerar y decidir mediante Resoluciones de Consejo Directivo sobre asuntos inherentes a los fines
institucionales, salvo los de atribucin especfica del Congreso.
h) Aprobar y emitir convocatorias a Congresos Nacionales, sean de carcter ordinario o extraordinario.
i) Designar la representacin de la FAMBolivia y del Sistema Asociativo ante el Consejo Nacional de
Autonomas y ante organismos supranacionales del asociativismo municipal.
j) Plantear reformas totales o parciales al Estatuto y su Reglamento General y poner a conocimiento
del Congreso Nacional extraordinario, para su consideracin y aprobacin.
Artculo 26. (Obligaciones del Consejo Directivo)
Sern obligaciones del Consejo Directivo:
a) Respetar, cumplir y hacer cumplir el Estatuto Orgnico y su Reglamento General, los reglamentos
especficos, las resoluciones de Congreso, de Consejo Directivo y otras vlidamente adoptadas.
b) Tratar y culminar todos los temas de la agenda fijada para las sesiones de Consejo Directivo.
c) Velar por la correcta administracin del patrimonio de la FAMBolivia y denunciar posibles
irregularidades ante las instancias llamadas por Ley.
Artculo 27. (Comisiones Temticas)
I. El Consejo Directivo podr organizarse en comisiones temticas permanentes y especiales para un
mejor ejercicio de sus atribuciones:
a) Las comisiones permanentes estarn constituidas por al menos tres miembros del Consejo
Directivo, debiendo designar una presidencia y una secretara. Un miembro del Consejo Directivo
Pgina 8 de 14

no podr ser parte de ms de una comisin permanente, salvo como adscrito con derecho a voz.
b) Las comisiones especiales sern temporales y constituidas cuando se requiera el tratamiento
extraordinario y/o urgente de un tema especfico de atribucin del Consejo Directivo.
II. El Consejo Directivo determinar las materias para las que se constituirn las comisiones temticas.
CAPTULO VI
DIRECTIVA
Artculo 28. (Naturaleza de la Directiva)
La Directiva es el rgano de gobierno de la FAMBolivia que la dirigir y establecer las directrices que
posibiliten la puesta en prctica de las decisiones del Congreso Nacional y del Consejo Directivo.
Artculo 29. (Composicin de la Directiva)
La Directiva estar constituida por los siguientes cargos:
a) Presidencia: ocupada por una alcaldesa o alcalde, concejala o concejal en ejercicio.
b) Vicepresidencia: ocupada por una alcaldesa o alcalde, concejala o concejal en ejercicio.
c) Secretara General: ocupada por alcaldesa o una concejala en ejercicio.
Artculo 30. (Eleccin de la Directiva)
I. Los cargos de Presidencia y Vicepresidencia de la Directiva sern elegidos en el Congreso Nacional
ordinario de entre los delegados presentes, por mayora absoluta de votos. En caso de no haberse
elegido a la Presidencia y Vicepresidencia por mayora absoluta, se proceder a una segunda vuelta
para la eleccin por mayora simple de votos.
II. El cargo de Secretara General ser asignado por la ACOBOL segn su procedimiento interno.
III. Los cargos de la Presidencia y Vicepresidencia sern ocupados de manera alternada y recproca,
sucesivamente, por una autoridad de Gobierno Autnomo Municipal de ciudad capital de
departamento y de El Alto y una autoridad representante de una Asociacin Departamental de
Gobiernos Autnomos Municipales.
Artculo 31. (Perodo de Mandato de la Directiva)
I. El perodo de mandato de la Directiva ser de dos aos y medio. Vencido el perodo de su mandato,
los actos de la Directiva carecern de validez, de manera automtica.
II. Habindose cumplido el perodo de mandato de la Directiva, sin que la Presidencia haya realizado la
convocatoria a Congreso Nacional para los efectos del Inciso b. del Art. 19 y el Art. 30 del presente
Estatuto Orgnico, la Vicepresidencia deber convocar a Congreso Nacional. En caso de que la
Vicepresidencia tampoco acate lo dispuesto por el presente Artculo, el Consejo Directivo convocar
a una sesin de Consejo Directivo donde con el voto mayoritario de los presentes se realizar la
convocatoria a Congreso Nacional.
Artculo 32. (Atribuciones de la Presidencia)
Sern atribuciones de la presidencia de la FAMBolivia:
a) Desempear la representacin legal de la FAMBolivia y del Sistema Asociativo Municipal.
b) Dirigir la FAMBolivia cumpliendo y haciendo cumplir las resoluciones adoptadas por los Congresos y
el Consejo Directivo.
c) Designar al (la) Director(a) Ejecutivo(a), previo conocimiento y aprobacin del Consejo Directivo.
d) Otorgar poderes a la Direccin Ejecutiva y otras instancias de la estructura ejecutiva, con facultades
especficas para el buen cometido de sus atribuciones o el logro de los fines institucionales.
Pgina 9 de 14

e) Autorizar la habilitacin de firmas de la Direccin Ejecutiva y otras instancias de la estructura


ejecutiva para la administracin de cuentas bancarias de la FAMBolivia.
f) Autorizar la asignacin de los aportes financieros de los gobiernos autnomos municipales a las
entidades del Sistema Asociativo, en los porcentajes fijados en los pargrafos I y II de la Ley No. 540.
g) Convocar al Consejo Directivo y Congresos Nacionales, en los tiempos previstos en el Reglamento
General y/o a solicitud de los asociados y entidades miembros.
h) Presidir las reuniones del Consejo Directivo y los Congresos Extraordinarios,
i) Presentar al Consejo Directivo, para su aprobacin, los planes de largo y mediano plazo de la FAM
Bolivia.
j) Presentar al Consejo Directivo, para su aprobacin, el proyecto de programacin de operaciones y
presupuesto anual; realizar seguimiento y control a su ejecucin y prestar al final de cada gestin el
informe tcnico financiero sobre su cumplimiento, con participacin de la Direccin Ejecutiva.
k) Precautelar el patrimonio de la FAMBolivia.
l) Presentar informes de su gestin ante los Congresos Nacionales y el Consejo Directivo.
m) Suscribir convenios, acuerdos y toda clase de documentos interinstitucionales orientados al
cumplimiento de los fines de la FAMBolivia, con conocimiento del Consejo Directivo.
n) Promover, establecer, mantener y profundizar relaciones con entidades asociativas, organizaciones
sociales, instituciones pblicas y privadas; departamentales, nacionales e internacionales.
Artculo 33. (Atribuciones de la Vicepresidencia)
Sern atribuciones de la Vicepresidencia:
a) Reemplazar de manera temporal a la Presidencia en el ejercicio de sus atribuciones y obligaciones,
en casos de ausencia del territorio nacional por ms de cinco das hbiles, de impedimento por
enfermedad temporal o por prdida anticipada de mandato.
b) Velar por la transparencia de la gestin de la Directiva y de la estructura ejecutiva, en un marco de
responsabilidad y coordinacin con la Presidencia.
Artculo 34. (Atribuciones de la Secretara General)
Sern atribuciones de la Secretara General:
a) Apoyar a la Presidencia en el desarrollo de las sesiones del Consejo Directivo y del Congreso
Extraordinario, segn lo establecido en el Reglamento General.
Artculo 35. (Prdida de Mandato)
La terminacin del mandato de la Presidencia, antes de la conclusin de su perodo de gestin, podr
presentarse por las siguientes causales:
a) Renuncia al cargo.
b) Sentencia judicial ejecutoriada.
c) Enfermedad o incapacidad permanente.
d) Muerte.
Artculo 36. (Sucesin ante Prdida de Mandato)
I. En caso de prdida de mandato de la Presidencia durante los dos primeros aos de su gestin, el
cargo ser asumido de manera interina por la Vicepresidencia.
II. En la siguiente sesin del Consejo Directivo, por mayora absoluta de votos se elegir de entre sus
miembros al (la) nuevo(a) Presidente(a) que ejercer el cargo hasta la conclusin del perodo de
mandato de la Directiva vigente. Esta eleccin deber recaer necesariamente a favor de una
autoridad municipal perteneciente al tipo de entidad asociativa al que corresponda la Presidencia,
en cumplimiento del criterio de alternancia y reciprocidad determinado en el Art. 30, Pargrafo III del
presente Estatuto Orgnico.

Pgina 10 de 14

III. En caso que la prdida de mandato de la Presidencia sea durante los ltimos seis meses de su
gestin, el cargo en acefala ser asumido de forma definitiva por la Vicepresidencia, hasta la
realizacin del prximo Congreso Nacional. Esta sustitucin no ser computable para efectos de
alternancia y reciprocidad del siguiente perodo de mandato de la Directiva.
Artculo 37. (Excepcin para la Presidencia)
I. Pese a la prdida de la condicin de ser autoridad municipal en ejercicio, por razn de continuidad,
en el caso en que la renovacin de la Directiva corresponda al inicio de un perodo constitucional, la
Presidencia saliente continuar en vigencia por un perodo mximo de 90 das calendario. El plazo
ser computable desde la fecha de posesin de las nuevas autoridades municipales.
II. En el transcurso de este perodo de 90 das, la Presidencia saliente deber realizar la convocatoria y
realizacin del Congreso Nacional Ordinario.
III. Este Congreso Nacional se efectuar posterior a la realizacin de los Congresos de las Asociaciones
Departamentales y ser convocado y efectuado en coordinacin con las entidades del Sistema
Asociativo Municipal.
CAPTULO VII
ESTRUCTURA EJECUTIVA
Artculo 38. (Estructura y Jerarqua)
La Estructura Ejecutiva ser la encargada de la gestin tcnica y administrativa permanente y estable de
la FAMBolivia y contemplar la siguiente jerarqua:
a) Direccin Ejecutiva: ser la autoridad ejecutiva, responsable de la ejecucin tcnica, administrativa y
social de la FAMBolivia, dependiente de la Presidencia.
b) Gerencias de rea: sern las macro reparticiones de gestin de las diversas reas de servicios que
proporcionar la FAMBolivia a sus entidades miembros y gobiernos autnomos municipales
asociados. Dependern de la Direccin Ejecutiva.
c) Unidades: sern las reparticiones operativas de cada rea, organizadas en funcin de los tipos de
servicios y actividades tcnico administrativas especficas que deber desarrollar la Entidad.
Artculo 39. (Niveles Desconcentrados y Descentralizados)
La Estructura Ejecutiva contemplar tambin la constitucin de entidades desconcentradas y
descentralizadas, que sean requeridas para el desarrollo eficaz, eficiente y auto-sostenible de servicios
municipales especializados.
TTULO III
RGIMEN ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
CAPTULO I
SISTEMA NORMATIVO
Artculo 40. (Normativa Interna)
La FAMBolivia aplicar para su gestin institucional los siguientes instrumentos normativos, de acuerdo
al siguiente orden de jerarqua:
a) Estatuto Orgnico.
b) Reglamento General.
c) Resolucin de Congreso.
d) Resolucin de Consejo Directivo.
e) Reglamentos Especficos.
Pgina 11 de 14

f) Resolucin de Presidencia.
g) Resolucin Administrativa.
Artculo 41. (Primaca del Estatuto Orgnico)
I. El Estatuto Orgnico ser la normativa mxima del sistema normativo del Sistema Asociativo
Municipal. Tendr primaca y se aplicar con preferencia a los estatutos de las entidades del Sistema
Asociativo.
II. Los principios y determinaciones del presente Estatuto Orgnico no podrn ser alterados por
normativas de las entidades del Sistema Asociativo Municipal, ni necesitar de reglamentacin para
su cumplimiento.
CAPTULO II
ASIGNACIN DE APORTES FINANCIEROS AL SISTEMA ASOCIATIVO
Artculo 42. (Distribucin de Aportes al Sistema Asociativo)
I. La FAMBolivia har efectiva la distribucin a favor de las entidades del Sistema Asociativo Municipal
de los recursos que provengan de los aportes de los Gobiernos Autnomos Municipales mediante el
dbito directo establecido por la Ley No. 540; de la siguiente forma:
a) 60% del total recibido, a las Asociaciones Departamentales de Gobiernos Autnomos
Municipales.
b) 10% del total recibido, a la Asociacin de Gobiernos Autnomos Municipales de ciudades
capitales de departamento y de El Alto.
c) 10% del total recibido, a la Asociacin de Alcaldesas y Concejalas de Bolivia.
II. Los aportes para las Asociaciones Departamentales de Gobiernos Autnomos Municipales sern
asignados tomando en cuenta los siguientes componentes:
a) Como base, un monto fijo de igual cantidad a las nueve entidades departamentales, que deber
garantizar los costos operativos mnimos de cada una de ellas.
b) Complementariamente, montos variables a cada una de las entidades, distribuidos tomando
como criterio el nmero de municipios, la poblacin departamental y la recaudacin de aportes
del departamento.
CAPTULO III
RGIMEN ADMINISTRATIVO DE LA FAM BOLIVIA
Artculo 43. (Patrimonio y Financiamiento)
I. El patrimonio de la FAMBolivia estar constituido por todos los activos fijos registrados a su
propiedad, as como los recursos financieros obtenidos de diversas fuentes.
II. Las fuentes de financiamiento de la FAMBolivia sern:
a) El 20% del total de los aportes financieros de los Gobiernos Autnomos Municipales asociados,
segn lo establecido por la Ley No. 540.
b) Fondos de cooperacin de instituciones privadas y pblicas.
c) Recursos de donacin.
d) Otros recursos.
III. La FAMBolivia podr generar tambin ingresos propios mediante la provisin de servicios tcnicos
correspondientes a sus mbitos de actuacin y la participacin en entidades o empresas privadas,
estatales y cooperativas; locales, regionales, nacionales e internacionales; como asociado, accionista
u otras formas de intervencin establecidas por ley.
Pgina 12 de 14

Artculo 44. (Rgimen Administrativo)


I. El rgimen administrativo aplicable a la FAMBolivia ser el de las entidades privadas sin fines de
lucro.
II. En el caso que la FAMBolivia genere remanentes econmicos en algunas de sus actividades y
servicios, los mismos sern destinados a sus actividades institucionales relacionadas con sus fines,
conforme a decisiones del Consejo Directivo.
Artculo 45. (Perodos Administrativos)
El periodo administrativo de la FAMBolivia ser de enero a diciembre de cada gestin anual. Para casos
excepcionales en la ejecucin de fondos provenientes de la cooperacin internacional, las actividades
podrn sujetarse a periodos administrativos propios de tales organismos de cooperacin.
Artculo 46. (Responsabilidad y Control)
I. La FAMBolivia ser responsable solamente de los recursos financieros que se encuentren bajo su
directa administracin.
II. La responsabilidad por la administracin de los recursos fiscales que sern distribuidos a las
entidades del Sistema Asociativo Municipal corresponder exclusivamente a cada una de estas
entidades beneficiarias.
III. Los recursos fiscales que sern administrados por las entidades del Sistema Asociativo Municipal
sern sujetos a control externo posterior. Para este efecto, cada entidad deber presentar ante la
FAMBolivia sus informes peridicos, para su agregacin y presentacin a las instancias que
correspondan.
Artculo 47. (Rendicin Pblica de Cuentas)
La FAMBolivia realizar rendiciones pblicas de cuentas respecto la administracin de los recursos
fiscales.
CAPTULO IV
RGIMEN DISCIPLINARIO Y SUSPENCIONES
Artculo 48. (Rgimen Disciplinario)
El rgimen disciplinario de la FAMBolivia y del Sistema Asociativo Municipal estar establecido por el
Reglamento de tica y Disciplina Orgnica, que definir las faltas y sanciones. Este rgimen afectar a
todas las autoridades municipales que participen en las distintas instancias de gobierno de la FAM
Bolivia.
Artculo 49. (Comisin de tica)
I. La Comisin de tica ser la instancia encargada de sustanciar las denuncias contra las autoridades
municipales miembros de la Directiva, del Consejo Directivo y del Congreso Nacional, de procesarlos
y emitir las sanciones que correspondan, segn el Reglamento de tica y Disciplina Orgnica.
II. Estar compuesta por tres representantes, uno por las asociaciones departamentales, uno por la
AMB y otro por la ACOBOL, quienes sern elegidos por el Consejo Directivo, de entre sus miembros.
III. La Comisin de tica tendr un perodo de mandato similar al de la Directiva. Ser constituida en
cada primera sesin de Consejo Directivo entrante.

Pgina 13 de 14

CAPTULO V
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE LA ORGANIZACIN
Artculo 50. (Disolucin)
La disolucin de la FAMBolivia solo podr acordarse en Congreso Nacional Extraordinario, convocado
especficamente para el efecto, y por voto cualificado de dos tercios del total de delegados (104 votos).
Artculo 51. (Liquidacin del Patrimonio)
Aprobada la disolucin, se proceder a la liquidacin del patrimonio de la FAMBolivia por liquidadores
designados por el Congreso Nacional Extraordinario. El patrimonio se distribuir entre las entidades
vigentes del Sistema Asociativo u otras similares, para la realizacin de los fines anlogos a los de la
FAMBolivia.
TTULO IV
DISPOSICIONES MODIFICATORIAS Y FINALES
CAPTULO I
MODIFICACIONES AL ESTATUTO ORGNICO
Artculo 52. (Aprobacin y Modificaciones)
I. El presente Estatuto Orgnico ser aprobado por mayora absoluta de votos de los delegados del
Congreso Nacional Extraordinario (79 votos).
II. La posterior modificacin del contenido del Estatuto Orgnico slo podr realizarse mediante
Resolucin expresa de Congreso Nacional Extraordinario, con voto cualificado de dos tercios del total
de delegados (104 votos). Las modificaciones operadas entrarn en vigencia inmediatamente
despus de su aprobacin y publicacin electrnica.
CAPTULO II
DISPOSICIONES SUBROGATORIAS, DEROGATORIAS Y ABROGATORIAS
Primera.- Se subroga el Estatuto Orgnico de la FAMBolivia aprobado en el IV Congreso Nacional de 26
junio de 2006, quedando sin efecto la totalidad de la misma.
Segunda.- Quedan derogadas y/o abrogadas todas las disposiciones internas de la FAMBolivia, de igual
o menor jerarqua, contrarias al presente Estatuto Orgnico.
CAPTULO III
DISPOSICIONES FINALES
nica.- El presente Estatuto Orgnico entrar en vigencia inmediatamente despus de su aprobacin y
publicacin electrnica en el sitio web de la FAMBolivia.

Pgina 14 de 14

You might also like