Poder Judicirio

Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho

A C R D O
6 Turma
ACV/fe
RECURSO
DE
REVISTA.
HORAS
EXTRAORDINRIAS.
BOMBEIRO
CIVIL
MUNICIPAL. REGIME 24X48. INVALIDADE. O
regime 24x48, institudo pelo municpio
reclamado, impe a prestao de
servios
superior
ao
limite
constitucional de 44 horas semanais.
Assim, sendo prejudicial sade do
trabalhador, no h como se consignar
pela sua validade.
Precedentes.
Recurso de revista conhecido e provido.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso

de Revista n TST-RR-284-10.2012.5.15.0110, em que Recorrente FBIO
ALEX ABENZA FURLANETTI e Recorrido MUNICPIO DE JOS BONIFCIO.
Agravo de instrumento interposto com o fim de reformar
o r. despacho que denegou seguimento ao recurso de revista.
Houve
apresentao
de
contraminuta
e
de
contrarrazes.
O d. Ministrio Pblico do Trabalho opinou pelo
conhecimento e no provimento do recurso.
o relatrio.
V O T O
I - CONHECIMENTO
Conheo do agravo de instrumento, uma vez que se
encontra regular e tempestivo.
II MRITO
HORAS EXTRAORDINRIAS.

BOMBEIRO

CIVIL

MUNICIPAL.

REGIME 24X48
Firmado por assinatura eletrnica em 12/08/2014 pelo Sistema de Informaes Judicirias do Tribunal Superior
do Trabalho, nos termos da Lei n 11.419/2006.

Este documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.tst.jus.br/validador sob cdigo 1000B614DFE83E7159.

PROCESSO N TST-RR-284-10.2012.5.15.0110

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Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho

PROCESSO N TST-RR-284-10.2012.5.15.0110
Assim consignou o eg. TRT:
O juzo de origem, negando validade ao regime de 24x48 (vinte e
quatro horas de trabalho por quarenta e oito de descanso), condenou o
Municpio reclamado ao pagamento de horas extras e reflexos, consideradas
as excedentes da 44 semanal e para as excedentes da 8 diria, apenas o
adicional, mas observado o limite semanal de 44 horas. Imps, ainda, o
pagamento de 1 hora diria com adicional e reflexos pela supresso do
intervalo intrajornada.
O Reclamante, em seu arrazoado, pugna pela reforma, sustentando ser
devido o pagamento da jornada excedente 8 hora diria e, no, apenas o
adicional e que a condenao relativa ao intervalo deve ser de 2 horas.
Por seu turno, sustenta o Municpio reclamado serem indevidas horas
extras porquanto o reclamante prestou concurso pblico para exercer o cargo
de bombeiro municipal, para atuar junto a Base de Bombeiros de Jos
Bonifcio, mediante convnio celebrado com a Secretaria de Segurana
Pblica do Estado de So Paulo, para cumprir jornada no regime de 24x48.
Afirma que eventual labor extraordinrio foi devidamente pago.
A razo est com o reclamado.
A nobre profisso de bombeiro, tanto o militar como o civil (caso do
reclamante), possui caractersticas prprias, ou seja, durante a jornada de
trabalho este profissional estar sempre disposio, no do empregador
(Municpio) ou do Corpo de Bombeiros, mas, sim, da populao do
municpio. Portanto, lgica a concluso de que as refeies e os perodos de
descanso devem ser cumpridos dentro da base. Alis, o documento de fls.
406/407 elucida claramente a sistemtica de trabalho, que determinada pelo
comando do 13 GB (Grupamento de Bombeiros), que determina as escalas,
horrios e demais condutas, tanto dos bombeiros militares, quanto dos
municipais (reclamante).
Alm disso, o Edital de fls. 417/445, que abriu aos cidados de
Teodoro Sampaio a oportunidade de ingressar no servio pblico municipal
atravs de certame pblico, traz estampado a quantidade de cargos de
bombeiro, a referncia, o salrio, a escolaridade necessria e a carga horria
semanal (24x48).
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PROCESSO N TST-RR-284-10.2012.5.15.0110
Ora, Em razo das peculiaridades e especifidades da profisso exercida
pelo reclamante como bombeiro municipal e o quanto j dito acima, merece
reforma a deciso primeva, para afastar a condenao ao pagamento de horas
extras e reflexos, assim consideradas as excedentes da 44 semanal e o
adicional a partir da 8 hora diria, observado o limite de 44 semanais. (fls.
986/987)
Nas razes de recurso de revista, o reclamante se
insurge quanto excluso das horas extraordinrias da condenao. Aduz
que, em razo de ser empregado pblico municipal, admitido por concurso
pblico, sob o regime celetista, conforme o edital 004/2000, o municpio
reclamado no possua autonomia para fixar o regime 24x48. Alega que a
possibilidade de compensao de jornada se d somente nos termos dos arts.
7, XXVI, da 59, 2, da CLT e sustenta o enriquecimento sem causa do
recorrido. Aponta violao dos arts. 1, III e 7, XIII, da CF, 82, 159
e 964 do CC
As insurgncias foram reiteradas em sede de agravo de
instrumento.
O eg. TRT, ao ressaltar as caractersticas prprias
da profisso do reclamante, bombeiro civil, consignou pela validade do
regime 24x48, previsto no edital do certame pblico, pelo que afastou
da condenao o pagamento das horas extraordinrias e reflexos, assim
consideradas as excedentes a 44 semanal, e do adicional a partir da 8
diria.
O art. 7, XIII, da CF, prev o direito do trabalhador
durao do trabalho no superior a 44 horas semanais. O art. 59, 2,
da CLT, apesar de reconhecer a possibilidade compensao de jornada,
estabelece um limite mximo 10 horas para a jornada diria. Tais
dispositivos parecem ter restado violados pelo julgado regional.
Dou provimento ao agravo de instrumento para,
convertendo-o em recurso de revista, determinar a reautuao do processo
e a publicao da certido de julgamento para a cincia e intimao das
partes e dos interessados de que o julgamento do recurso de revista
dar-se- na primeira sesso ordinria subsequente data da publicao,
nos termos da Resoluo Administrativa n. 928/2003 do TST.
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RECURSO DE REVISTA
HORAS EXTRAORDINRIAS. BOMBEIRO MUNICIPAL. REGIME
24X48. PREVISO NO EDITAL
CONHECIMENTO
Assim consignou o eg. TRT:
O juzo de origem, negando validade ao regime de 24x48 (vinte e
quatro horas de trabalho por quarenta e oito de descanso), condenou o
Municpio reclamado ao pagamento de horas extras e reflexos, consideradas
as excedentes da 44 semanal e para as excedentes da 8 diria, apenas o
adicional, mas observado o limite semanal de 44 horas. Imps, ainda, o
pagamento de 1 hora diria com adicional e reflexos pela supresso do
intervalo intrajornada.
O Reclamante, em seu arrazoado, pugna pela reforma, sustentando ser
devido o pagamento da jornada excedente 8 hora diria e, no, apenas o
adicional e que a condenao relativa ao intervalo deve ser de 2 horas.
Por seu turno, sustenta o Municpio reclamado serem indevidas horas
extras porquanto o reclamante prestou concurso pblico para exercer o cargo
de bombeiro municipal, para atuar junto a Base de Bombeiros de Jos
Bonifcio, mediante convnio celebrado com a Secretaria de Segurana
Pblica do Estado de So Paulo, para cumprir jornada no regime de 24x48.
Afirma que eventual labor extraordinrio foi devidamente pago.
A razo est com o reclamado.
A nobre profisso de bombeiro, tanto o militar como o civil (caso do
reclamante), possui caractersticas prprias, ou seja, durante a jornada de
trabalho este profissional estar sempre disposio, no do empregador
(Municpio) ou do Corpo de Bombeiros, mas, sim, da populao do
municpio. Portanto, lgica a concluso de que as refeies e os perodos de
descanso devem ser cumpridos dentro da base. Alis, o documento de fls.
406/407 elucida claramente a sistemtica de trabalho, que determinada pelo
comando do 13 GB (Grupamento de Bombeiros), que determina as escalas,
horrios e demais condutas, tanto dos bombeiros militares, quanto dos
municipais (reclamante).
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do Trabalho, nos termos da Lei n 11.419/2006.

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PROCESSO N TST-RR-284-10.2012.5.15.0110
Alm disso, o Edital de fls. 417/445, que abriu aos cidados de
Teodoro Sampaio a oportunidade de ingressar no servio pblico municipal
atravs de certame pblico, traz estampado a quantidade de cargos de
bombeiro, a referncia, o salrio, a escolaridade necessria e a carga horria
semanal (24x48).
Ora, Em razo das peculiaridades e especifidades da profisso exercida
pelo reclamante como bombeiro municipal e o quanto j dito acima, merece
reforma a deciso primeva, para afastar a condenao ao pagamento de horas
extras e reflexos, assim consideradas as excedentes da 44 semanal e o
adicional a partir da 8 hora diria, observado o limite de 44 semanais. (fls.
986/987)
Nas razes de recurso de revista, o reclamante se
insurge quanto excluso das horas extraordinrias da condenao. Aduz
que, em razo de ser empregado pblico municipal, admitido por concurso
pblico, sob o regime celetista, conforme o edital 004/2000, o municpio
reclamado no possua autonomia para fixar o regime 24x48. Alega que a
possibilidade de compensao de jornada se d somente nos termos dos arts.
7, XXVI, da 59, 2, da CLT e sustenta o enriquecimento se causa do
recorrido. Aponta violao dos arts. 1, III e 7, XIII, da CF, 82, 159
e 964 do CC
O eg. TRT, ao ressaltar as caractersticas prprias
da profisso do reclamante, bombeiro civil, consignou pela validade do
regime 24x48, previsto no edital do certame pblico, pelo que afastou
da condenao o pagamento das horas extraordinrias e reflexos, assim
consideradas as excedentes a 44 semanal, e do adicional a partir da 8
diria.
O art. 7, XIII, da CF, prev o direito do trabalhador
durao do trabalho no superior a 44 horas semanais. O art. 59, 2,
da CLT, apesar de reconhecer a possibilidade compensao de jornada,
estabelece um limite mximo 10 horas para a jornada diria.
Conheo por violao dos arts. 7, XIII, da CF e 59,
2, da CLT.
MRITO
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do Trabalho, nos termos da Lei n 11.419/2006.

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PROCESSO N TST-RR-284-10.2012.5.15.0110
Discute-se nos autos o direito do reclamante, bombeiro
civil, s horas extraordinrias decorrentes do regime 24x48 a que estava
submetido.
Depreende-se dos autos que o reclamante ingressou nos
quadros do reclamado aps aprovao em certame pblico, cujo edital
previa a escala 24x48 a ser cumprida.
A sentena, ao considerar invlida a jornada em regime
24x48, haja vista extrapolar os limites constitucionais, condenou o
municpio reclamado ao pagamento, como horas extraordinrias, das
excedentes 44 semanal e, quanto s excedentes da 8 diria, apenas
do adicional.
O
eg.
Tribunal
Regional,
ao
ressaltar
as
peculiaridades da profisso exercida pelo reclamante, consignou pela
validade do regime previsto no edital, excluindo da condenao o
pagamento das horas extraordinrias e reflexos.
Esta c. Corte, em razo do disposto nos arts. 7, XIII,
da CF e 59, 2, da CLT, tem entendimento de que o regime de compensao
de jornada 24x48 prejudicial ao trabalhador, pois impe a prestao
de servios superior ao limite constitucional de 44 horas semanais.
Precedente da SBDI-1 desta c. Corte:
EMBARGOS - ACORDO DE COMPENSAO - JORNADA DE
24x48 HORAS 1. Ainda que esta Corte tenha por vlido o regime de
trabalho estabelecido na Lei n 5.811/72, no h como se conceder trnsito
insurgncia, uma vez que o sistema de revezamento controvertido distinto
do previsto na lei e a matria no est devidamente prequestionada, na forma
exigida pela Smula n 297 do TST. 2. Tendo em vista que no regime de
trabalho em turnos de 24X48 horas a durao semanal sempre superior a 44
horas, no h como se reconhecer a validade do sistema de compensao
ajustado, quando confrontado com a disciplina geral do art. 7, XIII, da
Constituio c/c art. 59, 2, da CLT, pelo que no merece reforma a deciso
da C. Turma.
Embargos no conhecidos. Processo: E-RR 546952-73.1999.5.05.5555 Data de Julgamento: 13/10/2008, Relatora
Ministra: Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, Subseo I Especializada em
Dissdios Individuais, Data de Publicao: DEJT 17/10/2008.
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Citam-se, ainda, os seguintes julgados de Turmas desta

c. Corte:
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA.
JORNADA DE PLANTO 24x48. SUPERAO DE TODOS OS
LIMITES
CONSTITUCIONAIS.
INVALIDADE.
DECISO
DENEGATRIA. MANUTENO. A jurisprudncia desta Corte tem
admitido como vlidas certas jornadas de planto, quer por decorrncia legal
(petroleiros e aeronautas, verbi gratia), quer por fixao em norma coletiva
(12x36 horas - Smula 444/TST). Contudo, devero, em ambas as hipteses,
por expresso comando constitucional, respeitar a carga semanal de 44 horas
(ou, pelo menos, a durao mensal de 220 horas, com o d.s.r). A jornada de
planto de 24 x 48 horas, no entanto, extrapola todos os limites
constitucionais relacionados matria, impondo ao trabalhador um labor de
72 horas semanais e mais de 220 horas ao ms (computado o d.s.r). A
incompatibilidade desse modelo de estruturao de jornada com a
Constituio Federal flagrante. No h, portanto, como assegurar o
processamento do recurso de revista quando o agravo de instrumento
interposto no desconstitui os termos da deciso denegatria, que subsiste
por seus prprios fundamentos. Agravo de instrumento desprovido.
Processo: AIRR - 14400-33.2007.5.02.0312 Data de Julgamento:
12/12/2012, Relator Ministro: Mauricio Godinho Delgado, 3 Turma, Data
de Publicao: DEJT 14/12/2012.
HORAS EXTRAS. REGIME 24X48. VALIDADE. Conforme
consubstanciado na Orientao Jurisprudencial n 182 desta Corte, - vlido
o acordo individual para compensao de horas, salvo se houver norma
coletiva em sentido contrrio-. Porm, no caso de jornada em escala de 24 x
48, esta Corte vem entendendo que no h como se considerar vlido tal
acordo, haja vista a durao da jornada de trabalho do empregado sempre
exceder o limite de 44 horas semanais. Deciso regional em consonncia
com
referido
entendimento.
Precedentes.
Processo:
RR
31300-06.2009.5.09.0093 Data de Julgamento: 02/05/2012, Relator
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PROCESSO N TST-RR-284-10.2012.5.15.0110
Ministro: Pedro Paulo Manus, 7 Turma, Data de Publicao: DEJT
04/05/2012.
Ademais, nesse mesmo sentido, cumpre registrar a
jornada 12X36 prevista para o Bombeiro Civil, a teor do art. 5 da Lei
11.901/2009, in verbis:
Art. 5 A jornada do Bombeiro Civil de 12 (doze) horas de trabalho
por 36 (trinta e seis) horas de descanso, num total de 36 (trinta e seis) horas
semanais.
Desse contexto, no h como se consignar pela validade
do regime 24x48 institudo pelo municpio pelo reclamado, sendo devido
ao autor, portanto, como horas extraordinrias, as horas excedentes
8 hora diria ou 44 semanal.
Com esses fundamentos, dou provimento ao recurso de
revista para, reconhecendo a invalidade do regime institudo pelo
municpio reclamado, conden-lo ao pagamento de horas extraordinrias,
assim consideradas as excedentes 8 hora diria ou 44 semanal,
acrescidas do adicional de 50%, e reflexos.
ISTO POSTO
ACORDAM os Ministros da Sexta Turma do Tribunal
Superior do Trabalho, por unanimidade, dar provimento ao agravo de
instrumento para, destrancando o recurso de revista, dele conhecer por
violao dos arts. 7, XIII, da CF e 59, 2, da CLT e, no mrito, dar-lhe
provimento para, reconhecendo a invalidade do regime 24x48 institudo
pelo municpio reclamado,
conden-lo ao pagamento de horas
extraordinrias, assim consideradas as excedentes 8 hora diria ou
44 semanal, acrescidas do adicional de 50%, e reflexos.
Braslia, 06 de agosto de 2014.
Firmado por Assinatura Eletrnica (Lei n 11.419/2006)
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PROCESSO N TST-RR-284-10.2012.5.15.0110
ALOYSIO CORRA DA VEIGA
Ministro Relator

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