Professional Documents
Culture Documents
hacen desde la teora del derecho procesal, afirman que el juez de ejecucin es
el encargado de aplicar las normas adjetivas en la etapa final del proceso penal.
En mayor o menor medida, en todas esas definiciones existe un defecto que las
hace totalmente inconvenientes para servir como eje central de una
reglamentacin. El defecto consiste en que el gobernado (interno), aunque es el
titular de la garanta constitucional consistente en el derecho a la jurisdiccin
prevista en el artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, juega un papel notoriamente secundario.
En la definicin basada en la nocin del Estado de Derecho, el juez de ejecucin
se presenta como un rgano al servicio del propio estado, porque su funcin
consiste en proteger la correcta aplicacin del marco establecido por el
legislador; en la basada en la teora tripartita de la divisin tripartida de poderes,
cumple una funcin eminentemente poltica, porque su objetivo principal es evitar
que el poder ejecutivo realice tareas materialmente jurisdiccionales; y, en la
basada en la teora procesal, se reduce a un simple instrumento de aplicacin de
las normas de enjuiciamiento, porque su marco referencial es el derecho
procesal.
La diversidad de criterios, sumada a la ineludible responsabilidad de todo Estado
Constitucional de Derecho de que el gobernado constituya el eje central de la
potestad jurisdiccional en la fase de ejecucin, hace necesario construir un
concepto material (sustancial) de juez de ejecucin que nos sirva para
determinar con precisin las funciones, las facultades y las obligaciones que
debe tener, y no simplemente discutir si debe denominrsele juez de vigilancia
o juez de ejecucin, pues la nomenclatura es totalmente irrelevante.
En nuestra situacin concreta, no debemos caer en el error de limitarnos a citar
los antecedentes del llamado juez de ejecucin en otros pases. No basta decir
que Brasil fue el primer pas que regul la figura del juez de ejecucin en la Ley
Federal de 1922; que en Portugal, en la Ley de 16 de Mayo de 1944 y Decretos,
el juez de ejecucin qued circunscrito a las medidas de seguridad; que en
Francia, las Comisiones de Vigilancia, creadas en 1810, han evolucionado hasta
Manuel Atienza y Luigi Ferrajoli, Jurisdiccin y argumentacin en el Estado Constitucional de Derecho, Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, Serie Estado de Derecho y Funcin Judicial, Mxico, 2005.
en
la
dimensin
sustancial
que
le
imponen
los
principios