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INSTRUMENTO DE GESTION AMBIENTAL CORRECTIVO

MINA SAN SEBASTIAN DE SUYO

CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO

1. ANTECEDENTES
SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA SAN SEBASTIAN DE
SUYO, es titular de la Concesin Minera Metlica SAN SEBASTIAN DE SUYO, la
cual comprende una extensin de 300 hectreas, con cdigo nico N 03- 00300-07,
Titulo de la Concesin otorgado mediante Resolucin de Presidencia N 2757-2007
INGEMMET/PCD/PM, consentida mediante CERTIFICADO N 883 2008
INGEMMET-UADA e inscrita en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos
SUNARP, Derecho Minero, Asiento Electrnico 1, Partida N 11098063.
S.M.R.L. SAN SEBASTIAN DE SUYO, con Cdigo RNC N 200000046, de acuerdo al
Decreto Legislativo N 1105 que establece disposiciones complementarias para
implementar el proceso de formalizacin de la actividad minera informal de la pequea
minera y de la minera artesanal, ejercida en zonas no prohibidas para la realizacin
de dichas actividades a nivel nacional, ha credo conveniente llegar a un acuerdo con
los socios operadores mineros sujetos de formalizacin de la Mina San Sebastin de
Suyo, representados por el seor Victor Daniel Celi Calero, identificado con DNI
03113205, con domicilio en Calle Felix Ojeda N 280, Distrito de Suyo.
La Mina San Sebastin de Suyo se emplaza dentro de la Concesin Minera San
Sebastin de Suyo, ubicado en el sector Cuchicorral, distrito de Suyo de la provincia
Ayabaca y departamento de Piura, llevndose a cabo labores de extraccin de
mineral, amparados en la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y
la Minera Artesanal, Ley 27651 y su Reglamento aprobado mediante Decreto
supremo N 005-2009- EM.
La representacin de los mineros artesanales de Mina San Sebastin de Suyo, con
la finalidad de definir la formalizacin de la actividad minera en curso, contrat los
servicios del de Ingeniero de Minas Oscar Armando Ubills Rodrguez, Registro C.I.P.
N 45446; Consultor nominado mediante Resolucin Directoral N 0592014/
GOBIERNO REGIONAL PIURA 420030 DR, para que ste lleve a cabo la
elaboracin del Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo IGAC segn
requerimiento del Ministerio de Energa y Minas.

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INGENIERO DE MINAS
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2. OBJETIVO
El objetivo de gestionar la aprobacin del presente Instrumento de Gestin
Ambiental Correctivo IGAC, es formalizar nuestras actividades como pequeos
mineros y mineros artesanales para intentar generar el mnimo impacto
ambiental.
Para ello ser necesario remediar los impactos ambientales negativos generados y
minimizar los impactos que la actividad minera genere, por lo que aplicaremos un
manejo ambiental responsable y adecuado en el ciclo de minado.

3. MARCO LEGAL
Los dispositivos aplicables para la ejecucin del Instrumento de Gestin Ambiental
Correctivo de la Mina San Sebastin de Suyo, se encuentran en la Ley de
Formalizacin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, Ley 27651 y su
Reglamento dado en el Decreto Supremo N 005-2009-EM.

Constitucin Politica del Per


Inciso 22 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per que recoge el
derecho fundamental a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo
de la vida.

Artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per que dispone que, es deber del
Estado promover el uso sostenible de los recursos naturales.

Ley 28611 Ley General del Ambiente


Artculo 9, establece que el aprovechamiento de los recursos naturales debe
ser responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales.

Artculos 16 y 17, definen a los instrumentos de gestin ambiental como


aquellos medios operativos que son diseados, normados y aplicados, de carcter
funcional o complementario, para facilitar y asegurar el cumplimiento de la Poltica
Nacional del Ambiente y las normas ambientales del pas.

Decreto Legislativo No 1105, que establece las disposiciones para el proceso de


formalizacin de la actividades de pequea minera y minera artesanal con el
objeto de establecer normas complementarias para implementar el proceso de
formalizacin de la actividad minera informal. En el artculo 9, del citado Decreto
Legislativo, se dispuso por nica vez y con carcter temporal que se constituya el
instrumento de gestin ambiental de carcter correctivo para actividades en curso,
como uno de los requisitos de obligatorio cumplimiento para la obtencin de
autorizacin de inicio de operaciones.

Decreto Supremo No 004-2012-MINAM del 06 de setiembre del 2012, a travs del

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cual se aprueban las disposiciones complementarias para el Instrumento de


Gestin Ambiental Correctivo (IGAC), para la formalizacin de actividades de
pequea minera y minera artesanal.

Decreto Supremo No 001-2013-MINAM del 06 Febrero del 2013, a travs del cual
se Adecuan plazos de presentacin del Instrumento de Gestin Ambiental
Correctivo (IGAC), a los establecidos en el proceso de Formalizacin.

4. ANALISIS DE LA ACTIVIDAD
Ubicacin
Mina San Sebastin de Suyo se desarrolla en la concesin minera metlica San
Sebastin de Suyo; se encuentra ubicada en el distrito de Suyo, provincia de
Ayabaca, departamento de Piura.
La concesin minera se ubica en la Carta Nacional LA TINA, Hoja 09-D,
comprendiendo 300 Hs. de extensin. Las coordenadas UTM Datum PSAD 56 ZONA 17 se especifican en el Cuadro 4.1.

Cuadro N4.1.- Coordenadas UTM Datum PSAD 56

VRTICES

NORTE

ESTE

9505000.00

619000.00

9504000.00

619000.00

9504000.00

616000.00

9505000.00

616000.00

Descripcin de la actividad
a.

Descripcin de los Procesos Productivos, Equipos, Maquinarias y sus


formas de uso.

Proceso productivo
El IGAC del proyecto San Sebastin de Suyo contempla la realizacin de un sistema
de explotacin de oro a cargo de la Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada
SAN SEBASTIAN DE SUYO a formalizar dentro de la concesin minera San
Sebastin de Suyo. El mineral ser acopiado y vendido a empresas
comercializadoras, no emplendose ningn sistema de procesamiento de mineral o
beneficio.

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Por lo cual se encuentra en fase de formalizacin, inicindose con la creacin de


empresas mineras y la presentacin del IGAC como un instrumento ambiental para su
certificacin.
El objetivo de las actividades de esta etapa fue el acondicionamiento del rea de
trabajo y que comprende las actividades previas al inicio del minado subterrneo.
Sistema de Manejo Proyectado
De acuerdo a la geomorfologa a las caractersticas geomecanicas del yacimiento el
sistema de explotacin tcnica y econmicamente ms apropiado a emplearse es un
minado subterrneo por el mtodo de explotacin de llamado Corte y Relleno
ascendente variante Circado, usando carretillas, lampas y picos, as como baldes y
latas para el izaje de mineral en los piques de 1.5 m x 1. 5 m.
Mtodo de Explotacin
Las labores minera subterrneas que realizan los mineros consisten en galeras de
1.2 m x 1.8 m sobre veta que llevan a cabo cuando el pique intercepta la veta, a cual
continan extrayendo de forma similar hasta llegar al lmite con las labores vecinas o
(a ms o menos 10 m de distancia) lo cual hace peligroso esta actividad por la
cercana de las labores.
Se propone realizar un Pique de Acceso Principal y un Pique auxiliar, y establecer
niveles de produccin y desarrollo cada 30 m de distancia (sobre veta) donde se
realizaran galeras horizontales de 1.2 m x 1.8 m de seccin; las cuales se
comunicaran mediante chimeneas de exploracin y/o servicio.
A partir del Pique principal se construir una galera transversal de seccin 1.2 m x
1.8 m hasta interceptar la estructura mineralizada, a partir de esta se desarrollarn
galeras sobre veta con la misma dimensin del a galera.
Las galeras se comunican a travs de chimeneas de 1.5 m x 1.5 m
m de altura (sobre veta), las cuales servirn para la extraccin
desmonte y /o servicios (ventilacin y drenaje); dividiendo la veta
constituirn una unidad de explotacin denominada Tajeos. Ver
Labores Subterrneas.

de seccin y 30
de mineral, de
en bloques que
Plano NSE-16

Condiciones de Aplicacin
Las principales caractersticas del yacimiento para iniciar la explotacin son:
Tipo de mineral: Aurfero
Potencia de veta: 0.3 a 0.7m.
Buzamiento: 32
Resistencia de rocas encajonantes: Media
Ancho de labor de explotacin: 1.2 m, aproximadamente.
Mtodo de Explotacin: Corte y Relleno AscendenteVariante Circado.
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Parmetros de Perforacin
La perforacin con Maquinas elctricas Marca Bosch, se realiza con el auxilio de
barrenos integrales de 96 cm de longitud y 32 mm de dimetro.
01 Generador elctrico de 60 Kwatts
06 Taladros Elctricos Makita
Materiales:
Barrenos enroscados de 3 pies de long. y 32 mm de dimetro.
Barrenos de punta de 3 pies de long. y 32 mm de dimetro.
Longitud de perforacin

: 2.7 pies

Eficiencia de perforacin

: 90%

Resistencia de rocas encajonantes: Media


N de taladros por Guarda: 20
Parmetros de Voladura
La voladura depende del trazo de perforacin y utiliza Anfo como agente explosivo y
cartucho de dinamita como iniciador, as como accesorios convencionales (fulminante
N 8, mecha de seguridad).
Mecha Rpida
Mecha de Seguridad
Explosivos: Anfo y Cartuchos de dinamita como cebo de diferentes
potencias, dependiendo del tipo de macizo.
Limpieza y Acarreo
La limpieza depender de la seccin de la labor subterrnea y se utilizara en:
Labores de explotacin: carretillas
Labores de preparacin: Carretillas en subniveles.
Labores de desarrollo: carritos mineros, que adems servirn de transporte
para los diferentes materiales

Sostenimiento
Como proteccin de las galeras subterrneas, se dejaran macizos a lo largo y por
encima de las mismas; adems se utilizara elementos de sostenimiento de acuerdo a
las evaluacin geomecanica del terreno, tales como Split set, pernos de roca, madera
entre otros.

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Ventilacin
Cuando las chimeneas no se encuentren operativas, la ventilacin de las galeras
pasados los 50 m , a partir de la proyeccin del pique vertical, se efecta por el
mtodo de ventilacin forzada, para limpiar los gases de la voladura y proveer al
personal de aire limpio.
As mismo durante el desarrollo de las labores subterrneas el operador minero
dotara de aire limpio a las labores mineras de trabajo de acuerdo a las necesidades
del personal, las mquinas y para evacuar los gases que pudieran afectar la salud del
personal trabajador.
Cuando la ventilacin natural del aire comprimido no llegue a suministrar suficiente
aire a las labores se proceder a usar la ventilacin mecnica, con ventiladores
accionados elctricamente complementndolos con manga de ventilacin.
Equipos a utilizar
Equipos y Maquinarias
En las Actividades de la Mina San Sebastin de Suyo se emplean las siguientes
maquinarias y equipos:
Cantidad

Descripcin

Marca

Tipo

Volquete de 5 m3

VOLVO

Camioneta

TOYOTA

Compresora de 185 CF

ATLAS COPCO

Porttil

Perforadoras Manuales

ATLAS COPCO

Jack Leg.

Grupo electrgeno

HONDA

4X4

Estacionario

Volquetes
Para el transporte del mineral, material estril, producto del desbroce, preparacin y
desarrollo hasta el botadero de desmonte se usaran 02 volquetes de 5 m3 de
capacidad. Adems, para el transporte del mineral ya clasificado en sus canchas
respectivas para su comercializacin en la ciudad de Lima se usara Volquetes
particulares de capacidad.
Personal
Requerimiento de Personal
La Mina cuenta con 14 trabajadores, el origen de esta fuerza laboral para la categora
de obreros provienen de las localidades cercanas, tal como se aprecia en el Cuadro
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N 4.10, en la operacin minera se requerir de personal calificado y no calificado.


Cuadro N 4.10
Personal a emplear en el Proyecto
MINA

Personal
Ocupacin
Jefe de mina

San Sebastin de
Suyo

Cantidad
01

Capataz

01

Vigilante

01

Operarios

02

Obreros

08

Almacenero

01

Total

14

Requerimientos de Energa.
Para el abastecimiento de energa elctrica se cuenta con un grupo electrgeno de
capacidad de 5 kW. La instalacin elctrica se encuentra en la casa de fuerza.
Los trabajos de explotacin se realizan en el da aprovechando la luz natural. Las
infraestructuras (letrinas, almacn de insumos, comedor, depsitos, caseta de
vigilancia, entre otros) requieren de energa elctrica, que es abastecida por un
generador elctrico.
Requerimientos de Agua.
Consumo de Agua Domstica
El agua para consumo humano es de 70 litros diarios, teniendo en cuenta que el
personal ser de 14 trabajadores.
Consumo de Agua Industrial
El agua de uso industrial es almacenada en un tanque, y es suministrada por un
camin cisterna y bombeada hacia el rea de labores mineras y regado de accesos.
El consumo mensual es de aproximadamente 3,000 galones.

5. DESCRIPCIN DEL REA DE INFLUENCIA DE LA ACTIVIDAD EN CURSO


DESCRIPCIN DEL MEDIO FSICO
a. Tipo de suelo
Los rasgos geomorfolgicos que presenta el rea estudiada son resultado de una
larga evolucin producida principalmente por el tectonismo, plutonismo y erosin,
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factores geodinmicos que modelaron la regin hasta alcanzar el paisaje morfoestructural.


El paisaje de la regin nos muestra una morfologa tpicamente de lomadas con
vegetacin de tipo rboles y arbustos en una topografa regularmente suave a
ondulada en las partes bajas y relativamente agrestes en las cimas de los principales
cerros, muy caracterstico de las partes bajas de la vertiente oriental de los Andes.
b. Calidad de agua y sedimentos, as como su disponibilidad.
Cuadro N 5.8.Valores Mximos de Emisin para las Unidades Mineras en Operacin o que
Reinician Operaciones

Uno de los parmetros ms importantes para el diagnstico de las condiciones de base


de los recursos hdricos es la Calidad del Agua, toda vez que su uso puede limitarse
si se ven afectados por efluentes que se encuentren por encima de los lmites
permisibles para diferentes usos como consecuencia de la realizacin de las
actividades del proyecto. De acuerdo al reconocimiento del entorno se ha determinado
el uso del agua en riego de vegetales y bebida de animales, lo que est catalogado
como Categora 3 por el Decreto Supremo N 002-2008 del Ministerio del Ambiente.

Estaciones de Monitoreo
Para la definicin de la clase de agua de los recursos hdricos de la zona de estudio se
ha tenido en cuenta la clasificacin de los recursos hdricos efectuado por DIGESA
segn Resolucin Directoral N 1152/2005/DIGESA/SA y la Ley General de Aguas, Ley
N 17752.Siendo las aguas de esta cuenca, consideradas: Clase III, agua para riego
de vegetales de consumo crudo y bebida de animales.
La metodologa empleada para el monitoreo respectivo se bas en las tcnicas
establecidas en el Protocolo de Monitoreo Calidad del Agua del Sub-sector Minera,
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publicada por la Direccin general de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y


Minas.
Los resultados de los parmetros analizados en cuerpos receptores segn Informe de
Ensayo con valor Oficial emitido por un Laboratorio certificado, Enviromental Quality
Analytical Services S.A. (EQUAS S.A.), se muestran en el Anexo N 07, Resultados de
las Mediciones de Campo Informe de Ensayo de Agua y Plano N8, Monitoreo
Ambiental.
Cuadro 5.9
Ubicacin de la Estacin de Muestreo de la Calidad del Agua
ESTACION

COORDENADAS UTM Altitud


PSAD 56
DESCRIPCION
m.s.n.m
NORTE
ESTE

CAG-01

9504354

617120

566

Aguas arriba de la Quebrada Las


Palomas

CAG-02

9505156

617203

514

Aguas abajo de la interseccin de


Quebradas

Metodologa
La metodologa empleada para el monitoreo respectivo se bas en las tcnicas
establecidas en el Protocolo de Monitoreo Calidad del Agua del Sub-sector Minera,
publicada por la Direccin general de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y
Minas.
Resultados
Los resultados de los parmetros analizados en cuerpos receptores segn Informe de
Ensayo con valor Oficial emitido por un Laboratorio certificado, Enviromental Quality
Analytical Services S.A. (EQUAS S.A.), se muestran en los Anexo N 07, Resultados
de las Mediciones de Campo Informe de Ensayo de Agua. En el Anexo N 08, Formato
SIA Agua se indica detalladamente el monitoreo de agua en los formatos oficiales
establecidos por el Ministerio de Energa y Minas.
Interpretacin
Los parmetros medidos: CN Wad, metales (arsnico, cromo, cobre, cadmio, hierro,
mercurio, plomo y zinc), de los cuerpos receptores de agua superficial del punto de
monitoreo CAG02 Aguas debajo de la interseccin de Quebradas y CAG01 Aguas
arriba de la Quebrada Las Palomas presentan valores dentro de los Estndares

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Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua de Clase III segn Ley General de
Aguas.
Por otro lado, el parmetro denominado coniformes fecales en el punto de monitoreo
P1, proyecta valores debajo de los Niveles Mximos Permisibles segn la Ley
General de Agua D.L. 17752.
c. Presencia de sustancias contaminantes.
Partculas en Suspensin
Partculas PM 10
Hidrocarburos
Combustible Diesel 2
Lubricantes
Grasas
Gases de Combustin
Monxido de carbono
Gases en la voladura
Monxido de Carbono
xidos de Nitrgeno
d. Zona impactada
Estas caractersticas estarn delimitadas por factores ambientales representativos
como el:
Hidrolgico, el proyecto se encuentra atravesada por tres quebradas, dos de las cuales
pertenecen a la quebrada Las Palomas;
Meteorolgicos, la predominancia del viento en el mbito local (Sur Oeste) y
Fisiogrfico, La Mina San Sebastin de Suyo, se ubica en la Depresin Para-Andina,
dentro de la Cuenca Lancones.
DESCRIPCIN DEL MEDIO BIOLGICO
Flora Terrestre
La flora fue evaluada in situ tanto cualitativa como cuantitativa. La evaluacin
cualitativa consisti en censar todas las especies vegetales existentes en 03 transectos
de 300 m cada uno. Los resultados nos permiten tener una aproximacin de la
diversidad de especies de la flora en el rea de estudio.

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La evaluacin cuantitativa se hizo mediante el mtodo propuesto por John Pipoly III
(1992), y consisti en delimitar, al azar, 03 rectngulos (parcelas) de 20 m x 30 m,
dentro de cada parcela se contaron el nmero de individuos de cada una de las
especies arbreas y arbustivas; se tomaron medidas de altura, el rea de la copa y el
DAP (Dimetro a la Altura del Pecho) de los rboles, establecindose un rango por
especie; el DAP, slo fue medido cuando los individuos arbreos posean un tronco
bien diferenciado y con una altura superior a 1,30 metros;
Con esta metodologa se logr establecer la cobertura vegetal y las especies ms
abundantes. La vegetacin herbcea, por las mismas condiciones ecolgicas de la
zona, slo se presentan en poca de lluvias y, debido a que en el periodo en que se
llev a cabo el estudio fue seco, su presencia fue nula, por lo que no se evalu la
cobertura en porcentaje.
La determinacin especfica se realiz basados en las caractersticas morfolgicas
externas ms importantes y utilizando la clave propuesta por Mostacero, 2002.
Fauna Terrestre
MAMFEROS
Los mamferos fueron evaluados cualitativamente, se recorrieron 03 transectos de 300
m cada uno y se hizo por observacin directa e indirecta a travs de la presencia de
restos fecales, huellas o pelos. La determinacin especfica se hizo siguiendo a
Pacheco, 2009.
AVES:
Las aves fueron evaluadas mediante el mtodo del transecto. Se recorrieron 05
transectos de 300 m. con un ancho de banda de 50m (25 a cada lado), distancia
considerada adecuada para la determinacin de las especies de aves. La
determinacin especfica se hizo guindonos de la bibliografa de Schulenberg, 2007 y
la clasificacin de acuerdo a Plenge (2012).
REPTILES
Los reptiles fueron evaluados mediante el mtodo de la parcela y por bsqueda
intensiva (por barrido), por observacin directa. Se evaluaron 03 parcelas de 20x10 m
(200m2). La determinacin especfica se hizo siguiendo a Trued, 1978 e INRENA
2001.
INVERTEBRADOS
Los invertebrados se evaluaron por observacin directa y por barrido.

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AMBIENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL


Medio Social
El estudio del ambiente socioeconmico permitir caracterizar las principales
actividades de la poblacin e identificar los aspectos demogrficos, socioculturales y
econmicos, en el Distrito de Suyo perteneciente a la Provincia de Ayabaca; a fin de
establecer las necesidades de desarrollo y los posibles impactos directos e indirectos
del proyecto. Es necesario precisar que se ha considerado al distrito de Suyo, por estar
ubicado cerca a la concesin, dentro sus lmites polticos y tambin se tomar en
consideracin a los centros poblados de Chirinos, Pueblo Nuevo, por ser los centros
poblados ms cercanos a la concesin. La fuente de informacin principal es el XI
Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007 INEI.
a) Poblacin
-

Delimitacin del rea de Influencia Social


Cuadro N 4.11
Distritos del rea de influencia Indirecta
Distrito

Suyo

Provincia

Regin

Ayabaca

Piura

Cuadro N 4.12
Centros Poblados del rea de influencia Indirecta
Centro Poblado
Chirinos

Distrito
Suyo

Pueblo Nuevo

Centro Poblado de Chirinos:


Se encuentra ubicado al norte de la concesin minera a unos 3.504 Km, cuenta con
una poblacin de 538, la mayora de los casos las familias son de bajos recursos

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econmicos. Este centro poblado cuentas con viviendas normalmente construidas de


adobe en la mayora de los casos, algunas de ladrillo y material rustico.
La descripcin y el anlisis de los aspectos demogrficos tienen como objetivo conocer
las principales caractersticas de la poblacin. Para fines metodolgicos, el anlisis se
bas en evaluar las principales caractersticas de la poblacin como estructuras
dinmicas que aproximen a las condiciones reales del entorno social, siendo en
algunos casos complementadas con variables a nivel distrital.
El Distrito de Suyo cuenta con una poblacin aproximada de 11951 habitantes segn el
XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007 INEI. La tasa de crecimiento poblacional
es de 0.56 %; el 8.24 de su poblacin vive en el rea urbana del distrito que presenta
985 habitantes y 91.76 % vive en la zona rural que representa 10966 habitantes.

Cuadro N4.13
Poblacin, Superficie y Densidad segn Distrito
Distrito

Poblacin

Superficie(km2)

11951

1084.40

Suyo

Densidad ( Hab/ km2)


11.02

Fuente:XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007 INEI

Cuadro N4.14
Poblacin por Sexo
Poblacin

Distrito
Cifras Absolutas
Suyo

Hombres
6424

Mujeres

Total

Hombres

Mujeres

5527

11951

53.8

46.2

Total
100

Fuente:XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007 INEI

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Cuadro N4.15
Poblacin por grupos de Edad
Poblacin

Distrito
Cifras Absolutas
0-14
aos

15-64
aos

4294

6847

>a 65
aos

Total

810

11951

0-14
aos

15-64
aos

>a 65
aos

57.3

6.8

Total

Suyo
35
100

.9
Fuente:XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007 INEI

b) Vivienda y Servicios
Agua Potable y Desage
Segn estadsticas del Censo del INEI, 2007, revela que del total de viviendas, 633
tienen conexin red pblica dentro de la vivienda, lo que representa el 23,5% del nivel
distrital, 678 viviendas con red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin
lo que representa 25.1% del total.
Segn estadsticas del Censo del INEI, 2007, revela que del total de viviendas, 43,5%
no tienen este servicio y 40,6% tienen pozo ciego o negro y letrinas.
En el distrito de Suyo, se considera que la falta de agua potable y el sistema de
eliminacin de excretas son considerados como factores principales de la elevada tasa
de mortalidad infantil, de la alta incidencia de enfermedades diarreicas y parasitarias,
as como, de una gamma de afecciones a la piel, entre otras. En el Per, por dcadas,
estas carencias constituyeron uno de los principales mecanismos de desigualdades
geogrficas y factores determinante de la calidad de vida de una localidad.
c) Salud
El principal problema de salud del distrito son las enfermedades transmisibles, dentro
de las cuales es significativa la presencia de malaria y dengue. Los principales ndices,
son los siguientes:

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Tasa Bruta de Mortalidad (TBM): La TBM en el 2005 es de 2.43 x 1000 habitantes,


mostrando un incremento de 1.9% en relacin al 2004.
Encontrndose por debajo del promedio de la DISA Piura II, que oscila en 2.83 x 1000
habitantes.
Tasa Global de Fecundidad (TGF): La Fecundidad es una de las variables
demogrficas ms importantes para evaluar la tendencia del crecimiento de la
poblacin. La TGF para el 2005 es de 8.46 nacidos vivos por cada 1,000 mujeres de 15
49 aos de edad.
Tasa Bruta de Natalidad (TBN): Este indicador mide el nmero de nacimientos vivos
por cada mil habitantes. La TBN durante el 2005 es de 31.83 hijos por 1000 habitantes,
Tasa de Mortalidad Infantil (TMI): En el 2005 se registraron 20 defunciones en menores
de 1 ao. Siendo la TMI para el 2005 de 11.31 defunciones de menores de 1ao por
1000 nacidos vivos.
d) Educacin
El distrito de Suyo tiene una tasa de Analfabetismo de 15.3 %. . El 85% de centros
educativos se encuentran ubicados en la zona rural.

Poblacin Econmicamente Activa (PEA)


La Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 14 y ms aos es de 48.5 %. La
poblacin ocupada de 14 y ms ao en la agricultura, ganadera, caza y silvicultura es
de 66.1 % segn el XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007.
Grupos de inters y consultas
Grupos de Inters
Los grupos de inters involucrados abarcan a todo grupo, persona, familia, u
organizacin que pudiera ser afectada directa o indirectamente por la Mina San
Sebastin de Suyo que puedan afectar al desarrollo del proyecto. Son considerados la
Comunidad Campesina San Sebastin de Suyo y Pampa Larga, pobladores de los
centros poblados de Chirinos y Pueblo Nuevo, agricultores posesionados sobre el
terreno superficial de la concesin.
En los grupos de inters externos involucrados estn comprendidos representantes de
las siguientes instituciones: Gobierno Regional de Piura, Colegio de Ingenieros CD
Piura, Iglesia Catlica de Piura, ONGs de la regin.
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Consultas
Se publicar la presentacin de la DIA en la pgina Web de la Direccin Regional de
Energa y Minas Gobierno Regional Piura y se pondr a disposicin de la ciudadana
el Resumen Ejecutivo y el volumen de la DIA, a travs de los canales descritos en el
Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero para recibir, en la
mencionada Direccin Regional, las observaciones durante la evaluacin respectiva.
El titular ha consignado su direccin fiscal en la ciudad de Piura donde se recepcionar
cualquier consulta por parte de algn miembro de los grupos de inters identificados.
PERPCEPCIN DE LA POBLACIN
La percepcin de la poblacin sobre cualquier alternativa de desarrollo es positiva
sobre la base de brindar mayores y mejores oportunidades de empleo y apoyo para el
desarrollo de la comunidad donde se desarrolla las actividades de la Mina, as como
por la generacin de infraestructura y el establecimiento de relaciones de colaboracin
de parte de los proyectos.
En ese marco la Mina San Sebastin de Suyo tiene una percepcin positiva,
habindose determinado la necesidad de apoyo social en el rea; entendido esto como
un compromiso serio por parte de los ejecutores del proyecto, en virtud a la extraccin
de los recursos propios de la zona.
La Poblacin de los centros poblados cercanos estn interesados en laborar en el
proyecto, por lo que algunos de ellos se convertirn en mineros, previa capacitacin
por parte del titular, o podran alternar su actividad agrcola y ganadera con la minera.
Medio Cultural
Festividades
-

20 de Enero: Fiesta Patronal San Sebastin.

San Sebastin de Suyo es la creencia, de acuerdo a la tradicin y teologa de la Iglesia


ortodoxa y de la Iglesia catlica.
-

02 de Enero: Aniversario del distrito de Suyo.

6. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS EN MATERIA AMBIENTAL


DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Metodologa Para la Evaluacin de los Impactos

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La metodologa empleada se basa en la evaluacin de los Impactos Ambientales


Potenciales, mediante la aplicacin de procesos sistemticos como identificacin,
evaluacin y descripcin de cada impacto ambiental.
Para la identificacin y evaluacin de impactos del presente proyecto, se sigui la
metodologa de la Matriz de Leopold en la que se aplican criterios de
dimensionamiento ponderado de los impactos potenciales identificados.
Se presenta para cada fase del proyecto de explotacin, un cuadro que incluye la
matriz de identificacin de impactos. A partir de esta matriz inicial se desarrolla el
anlisis y evaluacin de los impactos potenciales segn se muestra en el Cuadro 6.2,
de la evaluacin de esta matriz se puede concluir que los impactos negativos en
general son poco significativos y los impactos positivos son moderadamente
significativos.
Cuadro N 6.1.- Resultados de Calificacion de la Matriz
Descripcin
Componentes
negativamente
Componentes
positivamente
Resultado

Calificacin
Impactados

-39

Impactados

50
11

Elaboracin: Propia
Se puede pronosticar que la resultante de la matriz de evaluacin del proyecto ser
neutral tendiente a positivo, porque no se vern afectada las actividades propias de los
poblados cercanos o dentro de las reas de los Centros Poblados, as como la
magnitud ser levemente positiva porque se notar un cambio ligero en sus
condiciones de vida por el movimiento econmico generado por las labores de
explotacin de la Mina San Sebastin de Suyo.
Del anlisis de la fragilidad de los Componentes Ambientales se observa que la
Afectacin de la Salud de los Trabajadores es el ms impactado con una valoracin de
-13, seguido de Niveles de Ruido con una valoracin de -9.
EVALUACIN DE LOS IMAPACTOS AMBIENTALES
Las actividades del proyecto que ms impactaran negativamente sobre el medio
ambiente son las de la Etapa de Construccin en lo que se refiere a Movimiento de
Tierras (-14) y Construccin de Vas de acceso (-16).

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Contrariamente, las actividades tendrn mayor impacto positivo sern las de la Etapa
de Cierre o Abandono, Reposicin del Top Soil (25), Revegetacin (23) y Estabilizacin
de Taludes (21).
DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EXISTENTES
Afeccin de la Calidad de Agua y Sedimentos
a. Impacto a la Calidad de Agua
La calidad del agua podra verse afectado, por la captacin de agua que ser utilizado
para el consumo humano e industrial, pudindose presentar las siguientes alteraciones
sobre el recurso hidrolgico.
Afectacin de Aguas Superficiales
Es un impacto directo, pero de moderada significacin, en vista de los niveles de
precipitacin promedio anuales que se registran en el rea, y por encontrase
atravesada por dos quebradas. La construccin de instalaciones para encausar este
recurso prever las consecuencias de afectacin sobre aguas superficiales.
Modificacin del Escurrimiento Superficial
Es un Impacto indirecto de moderada significacin, las actividades de explotacin
originarn una modificacin de las condiciones para el escurrimiento superficial debido
a la modificacin topogrfica, y construccin de accesos.
b. Impactos a los Sedimentos
Los tipos de impactos asociados con la sedimentacin por lo general producen
impactos a corto y a largo plazo. Las Concentraciones elevadas de material particulado
en la columna de agua superficial, pueden producir efectos txicos agudos y crnicos
en peces.
Afectacin de la Hidrogeologa
A pesar de que las precipitaciones ocurren en los meses de verano (de enero a
marzo), como lluvias espordicas, stas no se vern afectadas significativamente por
las actividades del proyecto, ya que estas actividades no generarn ningn tipo de
relaves contaminantes que lleguen a las escorrentas cercanas al proyecto.
Afectacin de la Calidad de Aire
En el rea de estudio del Proyecto Minero, La calidad del aire se ver afectada de
manera localizada, especialmente en la construccin de la va de acceso, que ser un
impacto directo de poca significacin.
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La generacin de polvo como producto de la ejecucin del proyecto Minero de


Explotacin en la concesin minera involucra el transporte y almacenamiento del
mineral y desmonte, producto del avance de las labores subterrneas. Perjudicara la
calidad del aire en el rea del proyecto, influenciando en ello la direccin y velocidad
del viento, pudiendo afectar la salud del personal que labora y en poblaciones
cercanas.
De la evaluacin de los resultados de los anlisis se puede apreciar que los niveles de
concentracin de partculas PM10 en el aire no exceden los lmites mximos
permisibles establecidos en la R.M. N 315-96-EM/VMM.
Afectacin de los Niveles de Ruido
Las fuentes de ruido se incrementaran por las actividades de movimiento de equipos y
maquinarias, especialmente en construccin de la va de acceso, en la cual ser de
moderada significacin.
Por el tamao de las operaciones, la cantidad de transporte de materiales y personal,
es de bajo volumen por lo que el nivel de ruido generado (no mayor a los 85 dB) en la
etapa de operacin, es considerado de leve significacin, lo cual
afectar
principalmente al rea de trabajo.
Afectacin a la Calidad del Suelo
Con respecto a la afectacin por prdida de suelo (efecto negativo), se podr distinguir
dos importantes aspectos, la primera debido al rea ocupada por las componentes
como: campamento, oficina, va de acceso, cancha de desmonte, cancha temporal de
mineral y plataforma para otras instalaciones. Y subsiguiente, la segunda por el
desbroce de vegetacin. El manejo inadecuado de los residuos domsticos e
industriales podra generar un riesgo de contaminacin, por esta razn la presente
Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo recomienda ejecutar el Plan de Manejo
de Residuos Slidos (Captulo VII: Plan de Manejo Ambiental).
Alteracin del Paisaje
Con respecto a este componente este no tendr alteraciones significativas, ya que las
labores mineras sern subterrneas, se tendr adems una modificacin moderada por
la construccin de la va de acceso, por no ser una zona de trnsito o paso frecuente
de transentes, la alteracin del paisaje ha sido considerada como un impacto negativo
y de significacin leve.
Afectacin de Cobertura Vegetal o reas Deforestadas

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Los Actividades de explotacin de la Mina San Sebastin de Suyo provocan un


impacto Negativo/Leve, debido a que la vegetacin es significativa, esta se perturbara
levemente, por la posible reduccin de la cobertura vegetal como producto de la
habilitacin de vas de acceso y construccin de infraestructura, as como por la
habilitacin del Tajo y la disposicin del Mineral Polimetlico.
Afectacin de la Flora
Los trabajos de explotacin de los recursos aurferos de la Mina San Sebastin de
Suyo, descrita en el Captulo V: Descripcin de las Actividades del Proyecto,
provocara un impacto de moderada significacin, bsicamente por la construccin de la
va de acceso al proyecto que se realizara por donde la cubierta vegetal es
moderadamente a abundante; y en cuanto a las labores subterrneas, se realizaran de
manera puntual, el material de desmonte ser trasladado a una cancha destinada con
este fin, as la flora caracterstica de los suelos de proteccin tendr una afectacin
ligera. Las medidas de mitigacin respectiva ha sido considerada en el Captulo VII:
Plan de Manejo Ambiental.
Afectacin de la Fauna
Durante las actividades de explotacin en el rea de estudio, se prev el alejamiento
de la fauna debido a la presencia del personal, equipos, instalaciones auxiliares, etc.
La medida de mitigacin es descrita en el Captulo VII: Plan de Manejo Ambiental. El
impacto se considera como de moderada significacin.
De acuerdo al estudio de lnea de base realizado, en el rea de estudio no se ha
encontrado especies endmicas o en va de extincin (amenazadas). Ninguna de las
especies de fauna se encuentra entre alguna categora de proteccin establecida por el
Ministerio de Agricultura (R.M. N 1082-90-AG/DGFF).
Afectacin por inadecuada Disposicin de Residuos Slidos
El agua subterrnea se podr contaminar en poca de lluvia por la mala disposicin de
los residuos slidos cuando el lquido de los residuos descompuestos se filtre al
subsuelo.
Uno de los efectos es el impacto paisajstico por la acumulacin de residuos slidos sin
ningn control.
Los paos absorbentes, waypes, envases y suelos contaminados con hidrocarburos,
sin una adecuada disposicin podran contaminar los suelos.
La disposicin inadecuada de los residuos domsticos inorgnicos (vidrios y/o
plsticos) afectara la potencial capacidad agrcola de los suelos.

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El inadecuado manejo de los residuos domsticos atraera roedores, moscas y


cucarachas, entre otros que ocasionarn enfermedades en la salud del personal.
Afectacin al Medio Socio-Econmico y Cultural
- Ambiente Social
En la zona no hay experiencia de actividad minera formal, por lo que podran ocurrir
conflictos por el desarrollo de esta actividad.
Se prev un impacto positivo de carcter moderado con respecto a la educacin
debido a las oportunidades de capacitacin para obreros y/o tcnicos sin experiencia
por la implementacin y exigencias de las normas de seguridad, higiene minera y de
medio ambiente. La construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las vas de
acceso a las zonas de operacin minera, es un impacto positivo que facilitar el
traslado de los pobladores.
El giro de actividad econmica hacia la minera tendr impacto sobre los patrones de
vida de la poblacin aledaa, que por tradicin es ganadera y agrcola.
- Riesgo de Afectacin a la Salud
Los niveles de generacin de partculas, en las reas de origen como cancha de
almacenamiento de mineral, los depsitos de desmonte, recorrido de vehculos a
travs del acceso as como la contaminacin por polucin y gases en las labores
mineras generan un riesgo sobre la salud, principalmente en las vas respiratorias, por
lo que ser necesario contar con los implementos de Seguridad de trabajo, siendo
indispensable los equipos de proteccin respiratoria, desarrollando asimismo el
cumplimiento y prctica efectiva de las normas de Seguridad y Salud Ocupacional.
Se trata por lo tanto de un impacto adverso y de moderada significacin.
- Oportunidad de Trabajo
Es un Impacto indirecto, positivo y muy significativo, por la influencia en el incremento
en el empleo local y formal por los nuevos servicios que requerirn las personas que
estarn durante las actividades explotacin, adems de los comuneros que brindaran
sus servicios de forma directa, aunque sea mnimo ya que se usar principalmente
mano de obra especializada durante la etapa de explotacin. Las expectativas de
incrementar su calidad de vida del poblador de las comunidades campesinas cercanas
son altas, siendo este impacto de calificacin positiva
- Mejora de los Niveles de Educacin
La capacitacin del personal involucrado en los trabajos de explotacin, se realizar en
forma permanente, en los aspectos tcnicos como son de seguridad y salud

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ocupacional, as como sensibilizar en temas relacionados con el medio ambiente;


tambin se prev evaluar y capacitar de forma temporal a los pobladores de los centros
poblados involucradas en el rea del Proyecto Minero, en temas relacionados con la
actividad minera y el medio ambiente, siendo ste un impacto positivo y muy
significativo, generado por las actividades del Proyecto.
- Disminucin de la Migracin
Es un impacto indirecto y muy significativo, la expectativa de trabajo y la predecible
contratacin de personal de los centros poblados cercanos al rea del proyecto,
permitir la disminucin de la migracin de los pobladores hacia otros lugares en busca
de mejores expectativas de trabajo. El aumento de la poblacin por esta actividad ser
poco significativo, dado que la envergadura del proyecto es pequea, las posibilidades
de un crecimiento real y continua es lejana.
Riesgo de Afectacin de Zonas Arqueolgicas
De acuerdo a los estudios efectuados en el campo, no se han observado zonas
arqueolgicas que puedan ser afectadas, correspondiendo esta apreciacin al terreno
superficial. Si durante el proceso productivo se encontrase vestigios de esta naturaleza
sern paralizadas las labores de explotacin en el sector comprometido con
potenciales existencia y se comunicar de inmediato a la autoridad competente del
INC.

7. PROPUESTA DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)


GENERALIDADES
Esta propuesta, contiene medidas orientadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos
ambientales generados por las actividades de construccin y operacin del proyecto en
estudio. Las medidas de prevencin evitan que se presente el impacto o disminuya su
severidad. Las medidas de correccin permiten la recuperacin de la calidad ambiental
del componente afectado luego de un determinado tiempo. Las medidas de mitigacin
son propias para los impactos irreversibles, para los cuales no es posible restituir las
condiciones originales del medio.
La Propuesta de Plan de Manejo Ambiental precisa las obligaciones ambientales del
Titular minero en el manejo del Proyecto, indicando las actividades y programas que
sern implementados durante la construccin y operacin del proyecto, para garantizar
el cumplimiento de los estndares y prcticas ambientales.
Responsable de la Propuesta de Plan de Manejo Ambiental

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Encargado de implementar las medidas de control de mitigacin de impactos y


del plan de monitoreo ambiental. Deber estar preparado para poner en
marcha el plan de contingencias de ser necesario, y el plan de abandono y/o
rehabilitacin. Estar a cargo del responsable del rea de Medio Ambiente de
la Mina San Sebastin de Suyo.
Programa de Prevencin, Correccin y Mitigacin
Este programa est constituido por los programas de prevencin, correccin y
mitigacin en el ambiente fsico, biolgico, socio econmico y de inters
humano.
Programas de Monitoreo Ambiental
Se orienta al cumplimiento de acciones delineadas referidas al control de los
parmetros importantes tales como aire y agua.
Plan de Contingencia
Est constituido por planes especficos a cumplirse en caso de riesgos
ambientales no previstos o en caso de accidentes, lo cual se detalla en el
Captulo VIII: Plan de Contingencias
Plan de Cierre
El responsable del manejo ambiental es el encargado de llevar adelante el
presente plan, tendr el objetivo de disminuir o eliminar el efecto ambiental
atenuando los daos que se ocasionaran con el abandono del rea del
proyecto.
8. CRONOGRAMAS DE IMPLEMENTACIN Y DE INVERSIN
Las actividades complementarias a las mencionadas, que se ejecutaran en primera
instancia sern las que presenten un mayor grado de contaminacin al medio
ambiente
El Tiempo Total de Ejecucin de las actividades involucradas en las Medidas de
Prevencin y Mitigacin es de 261 das calendario. Considerndose tambin dentro de
los 261 das a las holguras, de las cuales las actividades que demanda un mayor
tiempo es la del Canal de Coronacin con 232 das, seguido del Depsito de Residuos
Industriales 4 das y el Pozo Sptico con 7 das. Siendo las actividades que demandan
menor tiempo las del Depsito de Agua Domestica con 2 das y Zanja de
Mantenimiento con 02 das. Finalmente la ejecucin del Depsito de Combustible
demanda 05 das.

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Para el Movimiento de Tierras del Canal de Coronacin se empleara una


Retroexcavadora de 0.5 Yd3 con un rendimiento de 320 m3/da, y para la construccin
del canal se trabajara 6 horas diarias en 01 Guardia /da, con una cuadrilla de 03
trabajadores.
El orden de las actividades a realizarse para las Medidas de Prevencin y Mitigacin
ser las siguientes: Depsito de Agua Domestico con 02 das y el Depsito de
Combustible con 05 das, inicindose ambas actividades el mismo da. A partir del da
N 06 se iniciaran las actividades de Trazo y Replanteo y Movimiento de Tierras para
el Canal de Coronacin hasta el da 07, luego paralelamente desde el da 10 se
iniciara con la ejecucin de las actividades del Depsito de Residuos Industriales,
Pozo Sptico y Zanja de Mantenimiento con tiempo de ejecucin de 07, y 04 das
respectivamente. Finalmente se ejecutara la construccin en si del Canal de
Coronacin empezando desde el da N 31 que de acuerdo al Cronograma Fsico
empieza desde el mes 01 con una duracin de 08 meses o 232 das.

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