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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
1. ANTECEDENTES
SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA SAN SEBASTIAN DE
SUYO, es titular de la Concesin Minera Metlica SAN SEBASTIAN DE SUYO, la
cual comprende una extensin de 300 hectreas, con cdigo nico N 03- 00300-07,
Titulo de la Concesin otorgado mediante Resolucin de Presidencia N 2757-2007
INGEMMET/PCD/PM, consentida mediante CERTIFICADO N 883 2008
INGEMMET-UADA e inscrita en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos
SUNARP, Derecho Minero, Asiento Electrnico 1, Partida N 11098063.
S.M.R.L. SAN SEBASTIAN DE SUYO, con Cdigo RNC N 200000046, de acuerdo al
Decreto Legislativo N 1105 que establece disposiciones complementarias para
implementar el proceso de formalizacin de la actividad minera informal de la pequea
minera y de la minera artesanal, ejercida en zonas no prohibidas para la realizacin
de dichas actividades a nivel nacional, ha credo conveniente llegar a un acuerdo con
los socios operadores mineros sujetos de formalizacin de la Mina San Sebastin de
Suyo, representados por el seor Victor Daniel Celi Calero, identificado con DNI
03113205, con domicilio en Calle Felix Ojeda N 280, Distrito de Suyo.
La Mina San Sebastin de Suyo se emplaza dentro de la Concesin Minera San
Sebastin de Suyo, ubicado en el sector Cuchicorral, distrito de Suyo de la provincia
Ayabaca y departamento de Piura, llevndose a cabo labores de extraccin de
mineral, amparados en la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y
la Minera Artesanal, Ley 27651 y su Reglamento aprobado mediante Decreto
supremo N 005-2009- EM.
La representacin de los mineros artesanales de Mina San Sebastin de Suyo, con
la finalidad de definir la formalizacin de la actividad minera en curso, contrat los
servicios del de Ingeniero de Minas Oscar Armando Ubills Rodrguez, Registro C.I.P.
N 45446; Consultor nominado mediante Resolucin Directoral N 0592014/
GOBIERNO REGIONAL PIURA 420030 DR, para que ste lleve a cabo la
elaboracin del Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo IGAC segn
requerimiento del Ministerio de Energa y Minas.
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2. OBJETIVO
El objetivo de gestionar la aprobacin del presente Instrumento de Gestin
Ambiental Correctivo IGAC, es formalizar nuestras actividades como pequeos
mineros y mineros artesanales para intentar generar el mnimo impacto
ambiental.
Para ello ser necesario remediar los impactos ambientales negativos generados y
minimizar los impactos que la actividad minera genere, por lo que aplicaremos un
manejo ambiental responsable y adecuado en el ciclo de minado.
3. MARCO LEGAL
Los dispositivos aplicables para la ejecucin del Instrumento de Gestin Ambiental
Correctivo de la Mina San Sebastin de Suyo, se encuentran en la Ley de
Formalizacin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, Ley 27651 y su
Reglamento dado en el Decreto Supremo N 005-2009-EM.
Artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per que dispone que, es deber del
Estado promover el uso sostenible de los recursos naturales.
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Decreto Supremo No 001-2013-MINAM del 06 Febrero del 2013, a travs del cual
se Adecuan plazos de presentacin del Instrumento de Gestin Ambiental
Correctivo (IGAC), a los establecidos en el proceso de Formalizacin.
4. ANALISIS DE LA ACTIVIDAD
Ubicacin
Mina San Sebastin de Suyo se desarrolla en la concesin minera metlica San
Sebastin de Suyo; se encuentra ubicada en el distrito de Suyo, provincia de
Ayabaca, departamento de Piura.
La concesin minera se ubica en la Carta Nacional LA TINA, Hoja 09-D,
comprendiendo 300 Hs. de extensin. Las coordenadas UTM Datum PSAD 56 ZONA 17 se especifican en el Cuadro 4.1.
VRTICES
NORTE
ESTE
9505000.00
619000.00
9504000.00
619000.00
9504000.00
616000.00
9505000.00
616000.00
Descripcin de la actividad
a.
Proceso productivo
El IGAC del proyecto San Sebastin de Suyo contempla la realizacin de un sistema
de explotacin de oro a cargo de la Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada
SAN SEBASTIAN DE SUYO a formalizar dentro de la concesin minera San
Sebastin de Suyo. El mineral ser acopiado y vendido a empresas
comercializadoras, no emplendose ningn sistema de procesamiento de mineral o
beneficio.
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de seccin y 30
de mineral, de
en bloques que
Plano NSE-16
Condiciones de Aplicacin
Las principales caractersticas del yacimiento para iniciar la explotacin son:
Tipo de mineral: Aurfero
Potencia de veta: 0.3 a 0.7m.
Buzamiento: 32
Resistencia de rocas encajonantes: Media
Ancho de labor de explotacin: 1.2 m, aproximadamente.
Mtodo de Explotacin: Corte y Relleno AscendenteVariante Circado.
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Parmetros de Perforacin
La perforacin con Maquinas elctricas Marca Bosch, se realiza con el auxilio de
barrenos integrales de 96 cm de longitud y 32 mm de dimetro.
01 Generador elctrico de 60 Kwatts
06 Taladros Elctricos Makita
Materiales:
Barrenos enroscados de 3 pies de long. y 32 mm de dimetro.
Barrenos de punta de 3 pies de long. y 32 mm de dimetro.
Longitud de perforacin
: 2.7 pies
Eficiencia de perforacin
: 90%
Sostenimiento
Como proteccin de las galeras subterrneas, se dejaran macizos a lo largo y por
encima de las mismas; adems se utilizara elementos de sostenimiento de acuerdo a
las evaluacin geomecanica del terreno, tales como Split set, pernos de roca, madera
entre otros.
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Ventilacin
Cuando las chimeneas no se encuentren operativas, la ventilacin de las galeras
pasados los 50 m , a partir de la proyeccin del pique vertical, se efecta por el
mtodo de ventilacin forzada, para limpiar los gases de la voladura y proveer al
personal de aire limpio.
As mismo durante el desarrollo de las labores subterrneas el operador minero
dotara de aire limpio a las labores mineras de trabajo de acuerdo a las necesidades
del personal, las mquinas y para evacuar los gases que pudieran afectar la salud del
personal trabajador.
Cuando la ventilacin natural del aire comprimido no llegue a suministrar suficiente
aire a las labores se proceder a usar la ventilacin mecnica, con ventiladores
accionados elctricamente complementndolos con manga de ventilacin.
Equipos a utilizar
Equipos y Maquinarias
En las Actividades de la Mina San Sebastin de Suyo se emplean las siguientes
maquinarias y equipos:
Cantidad
Descripcin
Marca
Tipo
Volquete de 5 m3
VOLVO
Camioneta
TOYOTA
Compresora de 185 CF
ATLAS COPCO
Porttil
Perforadoras Manuales
ATLAS COPCO
Jack Leg.
Grupo electrgeno
HONDA
4X4
Estacionario
Volquetes
Para el transporte del mineral, material estril, producto del desbroce, preparacin y
desarrollo hasta el botadero de desmonte se usaran 02 volquetes de 5 m3 de
capacidad. Adems, para el transporte del mineral ya clasificado en sus canchas
respectivas para su comercializacin en la ciudad de Lima se usara Volquetes
particulares de capacidad.
Personal
Requerimiento de Personal
La Mina cuenta con 14 trabajadores, el origen de esta fuerza laboral para la categora
de obreros provienen de las localidades cercanas, tal como se aprecia en el Cuadro
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Personal
Ocupacin
Jefe de mina
San Sebastin de
Suyo
Cantidad
01
Capataz
01
Vigilante
01
Operarios
02
Obreros
08
Almacenero
01
Total
14
Requerimientos de Energa.
Para el abastecimiento de energa elctrica se cuenta con un grupo electrgeno de
capacidad de 5 kW. La instalacin elctrica se encuentra en la casa de fuerza.
Los trabajos de explotacin se realizan en el da aprovechando la luz natural. Las
infraestructuras (letrinas, almacn de insumos, comedor, depsitos, caseta de
vigilancia, entre otros) requieren de energa elctrica, que es abastecida por un
generador elctrico.
Requerimientos de Agua.
Consumo de Agua Domstica
El agua para consumo humano es de 70 litros diarios, teniendo en cuenta que el
personal ser de 14 trabajadores.
Consumo de Agua Industrial
El agua de uso industrial es almacenada en un tanque, y es suministrada por un
camin cisterna y bombeada hacia el rea de labores mineras y regado de accesos.
El consumo mensual es de aproximadamente 3,000 galones.
Estaciones de Monitoreo
Para la definicin de la clase de agua de los recursos hdricos de la zona de estudio se
ha tenido en cuenta la clasificacin de los recursos hdricos efectuado por DIGESA
segn Resolucin Directoral N 1152/2005/DIGESA/SA y la Ley General de Aguas, Ley
N 17752.Siendo las aguas de esta cuenca, consideradas: Clase III, agua para riego
de vegetales de consumo crudo y bebida de animales.
La metodologa empleada para el monitoreo respectivo se bas en las tcnicas
establecidas en el Protocolo de Monitoreo Calidad del Agua del Sub-sector Minera,
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CAG-01
9504354
617120
566
CAG-02
9505156
617203
514
Metodologa
La metodologa empleada para el monitoreo respectivo se bas en las tcnicas
establecidas en el Protocolo de Monitoreo Calidad del Agua del Sub-sector Minera,
publicada por la Direccin general de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y
Minas.
Resultados
Los resultados de los parmetros analizados en cuerpos receptores segn Informe de
Ensayo con valor Oficial emitido por un Laboratorio certificado, Enviromental Quality
Analytical Services S.A. (EQUAS S.A.), se muestran en los Anexo N 07, Resultados
de las Mediciones de Campo Informe de Ensayo de Agua. En el Anexo N 08, Formato
SIA Agua se indica detalladamente el monitoreo de agua en los formatos oficiales
establecidos por el Ministerio de Energa y Minas.
Interpretacin
Los parmetros medidos: CN Wad, metales (arsnico, cromo, cobre, cadmio, hierro,
mercurio, plomo y zinc), de los cuerpos receptores de agua superficial del punto de
monitoreo CAG02 Aguas debajo de la interseccin de Quebradas y CAG01 Aguas
arriba de la Quebrada Las Palomas presentan valores dentro de los Estndares
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Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua de Clase III segn Ley General de
Aguas.
Por otro lado, el parmetro denominado coniformes fecales en el punto de monitoreo
P1, proyecta valores debajo de los Niveles Mximos Permisibles segn la Ley
General de Agua D.L. 17752.
c. Presencia de sustancias contaminantes.
Partculas en Suspensin
Partculas PM 10
Hidrocarburos
Combustible Diesel 2
Lubricantes
Grasas
Gases de Combustin
Monxido de carbono
Gases en la voladura
Monxido de Carbono
xidos de Nitrgeno
d. Zona impactada
Estas caractersticas estarn delimitadas por factores ambientales representativos
como el:
Hidrolgico, el proyecto se encuentra atravesada por tres quebradas, dos de las cuales
pertenecen a la quebrada Las Palomas;
Meteorolgicos, la predominancia del viento en el mbito local (Sur Oeste) y
Fisiogrfico, La Mina San Sebastin de Suyo, se ubica en la Depresin Para-Andina,
dentro de la Cuenca Lancones.
DESCRIPCIN DEL MEDIO BIOLGICO
Flora Terrestre
La flora fue evaluada in situ tanto cualitativa como cuantitativa. La evaluacin
cualitativa consisti en censar todas las especies vegetales existentes en 03 transectos
de 300 m cada uno. Los resultados nos permiten tener una aproximacin de la
diversidad de especies de la flora en el rea de estudio.
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La evaluacin cuantitativa se hizo mediante el mtodo propuesto por John Pipoly III
(1992), y consisti en delimitar, al azar, 03 rectngulos (parcelas) de 20 m x 30 m,
dentro de cada parcela se contaron el nmero de individuos de cada una de las
especies arbreas y arbustivas; se tomaron medidas de altura, el rea de la copa y el
DAP (Dimetro a la Altura del Pecho) de los rboles, establecindose un rango por
especie; el DAP, slo fue medido cuando los individuos arbreos posean un tronco
bien diferenciado y con una altura superior a 1,30 metros;
Con esta metodologa se logr establecer la cobertura vegetal y las especies ms
abundantes. La vegetacin herbcea, por las mismas condiciones ecolgicas de la
zona, slo se presentan en poca de lluvias y, debido a que en el periodo en que se
llev a cabo el estudio fue seco, su presencia fue nula, por lo que no se evalu la
cobertura en porcentaje.
La determinacin especfica se realiz basados en las caractersticas morfolgicas
externas ms importantes y utilizando la clave propuesta por Mostacero, 2002.
Fauna Terrestre
MAMFEROS
Los mamferos fueron evaluados cualitativamente, se recorrieron 03 transectos de 300
m cada uno y se hizo por observacin directa e indirecta a travs de la presencia de
restos fecales, huellas o pelos. La determinacin especfica se hizo siguiendo a
Pacheco, 2009.
AVES:
Las aves fueron evaluadas mediante el mtodo del transecto. Se recorrieron 05
transectos de 300 m. con un ancho de banda de 50m (25 a cada lado), distancia
considerada adecuada para la determinacin de las especies de aves. La
determinacin especfica se hizo guindonos de la bibliografa de Schulenberg, 2007 y
la clasificacin de acuerdo a Plenge (2012).
REPTILES
Los reptiles fueron evaluados mediante el mtodo de la parcela y por bsqueda
intensiva (por barrido), por observacin directa. Se evaluaron 03 parcelas de 20x10 m
(200m2). La determinacin especfica se hizo siguiendo a Trued, 1978 e INRENA
2001.
INVERTEBRADOS
Los invertebrados se evaluaron por observacin directa y por barrido.
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Suyo
Provincia
Regin
Ayabaca
Piura
Cuadro N 4.12
Centros Poblados del rea de influencia Indirecta
Centro Poblado
Chirinos
Distrito
Suyo
Pueblo Nuevo
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Cuadro N4.13
Poblacin, Superficie y Densidad segn Distrito
Distrito
Poblacin
Superficie(km2)
11951
1084.40
Suyo
Cuadro N4.14
Poblacin por Sexo
Poblacin
Distrito
Cifras Absolutas
Suyo
Hombres
6424
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
5527
11951
53.8
46.2
Total
100
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Cuadro N4.15
Poblacin por grupos de Edad
Poblacin
Distrito
Cifras Absolutas
0-14
aos
15-64
aos
4294
6847
>a 65
aos
Total
810
11951
0-14
aos
15-64
aos
>a 65
aos
57.3
6.8
Total
Suyo
35
100
.9
Fuente:XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007 INEI
b) Vivienda y Servicios
Agua Potable y Desage
Segn estadsticas del Censo del INEI, 2007, revela que del total de viviendas, 633
tienen conexin red pblica dentro de la vivienda, lo que representa el 23,5% del nivel
distrital, 678 viviendas con red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin
lo que representa 25.1% del total.
Segn estadsticas del Censo del INEI, 2007, revela que del total de viviendas, 43,5%
no tienen este servicio y 40,6% tienen pozo ciego o negro y letrinas.
En el distrito de Suyo, se considera que la falta de agua potable y el sistema de
eliminacin de excretas son considerados como factores principales de la elevada tasa
de mortalidad infantil, de la alta incidencia de enfermedades diarreicas y parasitarias,
as como, de una gamma de afecciones a la piel, entre otras. En el Per, por dcadas,
estas carencias constituyeron uno de los principales mecanismos de desigualdades
geogrficas y factores determinante de la calidad de vida de una localidad.
c) Salud
El principal problema de salud del distrito son las enfermedades transmisibles, dentro
de las cuales es significativa la presencia de malaria y dengue. Los principales ndices,
son los siguientes:
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Consultas
Se publicar la presentacin de la DIA en la pgina Web de la Direccin Regional de
Energa y Minas Gobierno Regional Piura y se pondr a disposicin de la ciudadana
el Resumen Ejecutivo y el volumen de la DIA, a travs de los canales descritos en el
Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero para recibir, en la
mencionada Direccin Regional, las observaciones durante la evaluacin respectiva.
El titular ha consignado su direccin fiscal en la ciudad de Piura donde se recepcionar
cualquier consulta por parte de algn miembro de los grupos de inters identificados.
PERPCEPCIN DE LA POBLACIN
La percepcin de la poblacin sobre cualquier alternativa de desarrollo es positiva
sobre la base de brindar mayores y mejores oportunidades de empleo y apoyo para el
desarrollo de la comunidad donde se desarrolla las actividades de la Mina, as como
por la generacin de infraestructura y el establecimiento de relaciones de colaboracin
de parte de los proyectos.
En ese marco la Mina San Sebastin de Suyo tiene una percepcin positiva,
habindose determinado la necesidad de apoyo social en el rea; entendido esto como
un compromiso serio por parte de los ejecutores del proyecto, en virtud a la extraccin
de los recursos propios de la zona.
La Poblacin de los centros poblados cercanos estn interesados en laborar en el
proyecto, por lo que algunos de ellos se convertirn en mineros, previa capacitacin
por parte del titular, o podran alternar su actividad agrcola y ganadera con la minera.
Medio Cultural
Festividades
-
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Calificacin
Impactados
-39
Impactados
50
11
Elaboracin: Propia
Se puede pronosticar que la resultante de la matriz de evaluacin del proyecto ser
neutral tendiente a positivo, porque no se vern afectada las actividades propias de los
poblados cercanos o dentro de las reas de los Centros Poblados, as como la
magnitud ser levemente positiva porque se notar un cambio ligero en sus
condiciones de vida por el movimiento econmico generado por las labores de
explotacin de la Mina San Sebastin de Suyo.
Del anlisis de la fragilidad de los Componentes Ambientales se observa que la
Afectacin de la Salud de los Trabajadores es el ms impactado con una valoracin de
-13, seguido de Niveles de Ruido con una valoracin de -9.
EVALUACIN DE LOS IMAPACTOS AMBIENTALES
Las actividades del proyecto que ms impactaran negativamente sobre el medio
ambiente son las de la Etapa de Construccin en lo que se refiere a Movimiento de
Tierras (-14) y Construccin de Vas de acceso (-16).
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Contrariamente, las actividades tendrn mayor impacto positivo sern las de la Etapa
de Cierre o Abandono, Reposicin del Top Soil (25), Revegetacin (23) y Estabilizacin
de Taludes (21).
DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EXISTENTES
Afeccin de la Calidad de Agua y Sedimentos
a. Impacto a la Calidad de Agua
La calidad del agua podra verse afectado, por la captacin de agua que ser utilizado
para el consumo humano e industrial, pudindose presentar las siguientes alteraciones
sobre el recurso hidrolgico.
Afectacin de Aguas Superficiales
Es un impacto directo, pero de moderada significacin, en vista de los niveles de
precipitacin promedio anuales que se registran en el rea, y por encontrase
atravesada por dos quebradas. La construccin de instalaciones para encausar este
recurso prever las consecuencias de afectacin sobre aguas superficiales.
Modificacin del Escurrimiento Superficial
Es un Impacto indirecto de moderada significacin, las actividades de explotacin
originarn una modificacin de las condiciones para el escurrimiento superficial debido
a la modificacin topogrfica, y construccin de accesos.
b. Impactos a los Sedimentos
Los tipos de impactos asociados con la sedimentacin por lo general producen
impactos a corto y a largo plazo. Las Concentraciones elevadas de material particulado
en la columna de agua superficial, pueden producir efectos txicos agudos y crnicos
en peces.
Afectacin de la Hidrogeologa
A pesar de que las precipitaciones ocurren en los meses de verano (de enero a
marzo), como lluvias espordicas, stas no se vern afectadas significativamente por
las actividades del proyecto, ya que estas actividades no generarn ningn tipo de
relaves contaminantes que lleguen a las escorrentas cercanas al proyecto.
Afectacin de la Calidad de Aire
En el rea de estudio del Proyecto Minero, La calidad del aire se ver afectada de
manera localizada, especialmente en la construccin de la va de acceso, que ser un
impacto directo de poca significacin.
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