Estimados Clientes

Sirva la presente para hacerles llegar nuestra interpretacin y anlisis de la Ley Orgnica de Aduanas,
recientemente promulgada en Gaceta Oficial Nro. 6.155 Extraordinaria el pasado 19/11/2014, segn Decreto
1.416 del 13/11/2014, en donde contempla, entre muchas otras modificaciones, reforzar la figura de la
Autoridad Aduanera al transferirle competencias hasta ahora asumidas por el Ministerio de Finanzas, entre las
que resalta la eliminacin de su funcin como mxima autoridad aduanera y organizar el control, fiscalizacin
y resguardo de la administracin de las aduanas nacionales.
Entre las novedades se establece en su Artculo 103, que los transportistas, porteadores o representantes
legales debern registrar ante la oficina aduanera los manifiestos de carga y declaraciones al menos con 48
horas de anticipacin en caso de carga martima, y hasta cuatro horas antes si se trata de carga area o
terrestre.
Tambin refiere en su Artculo 41, la obligacin de los importadores a travs de su Agente de Aduanas de
presentar la Declaracin Anticipada de Informacin para Importaciones para el ingreso de mercancas y los
plazos para hacerla de acuerdo al tipo de transporte: En caso de transporte areo y terrestre con una
antelacin no superior a 15 das calendario y no inferior a 1 da calendario de la llegada; en caso de transporte
martimo, con antelacin no superior a 15 das calendarios y no inferior a 2 das calendarios a la llegada.
Establece en su Artculo 48: la inalterabilidad de la declaracin; no obstante permite su correccin por errores
materiales antes del pago, previa notificacin a la Administracin, sealando que en caso de 2 o ms
correcciones proceder la aplicacin de sanciones; de igual forma en su Artculo 49, Seala que una vez
registrada la declaracin, el declarante se entender notificado de toda actuacin.
De acuerdo al Artculo 94, sin menoscabo a las responsabilidades aplicable al consignatario aceptante, los
Agentes Aduanales sern responsables ante la Administracin Aduanera por las infracciones cometidas a la
normativa aduanera derivada de su accin u omisin dolosa en el ejercicio de sus funciones.
Entre las sanciones aplicables al Agente de Aduanas segn Artculo 168, se pueden citar:
Con multa de cien unidades tributaria (100UT), cuando formulen declaraciones incorrectas, incompletas o
inexactas;
Con multa de cincuenta unidades tributaria (50UT), cuando no elabores, suscriban o presenten, las
declaraciones de aduanas en la forma, oportunidad o en los medios que seale la Administracin Aduanera;
Con multa de quinientos cincuenta unidades tributaria (550UT), por la incorrecta valoracin o clasificacin
arancelaria;
Con multa de un mil unidades tributaria (1000UT), cuando no procedan al desaduanamiento de la
mercancas dentro del lapso correspondiente;
Con multa de quinientos cincuenta unidades tributaria (550UT), cuando liquiden o enteren incorrectamente
los tributos, derechos antidumping o compensatorios;
Con multa de cincuenta unidades tributaria (50UT), cuando no proporcionen oportunamente la informacin o
datos requeridos por la Administracin Aduanera.
Se establece segn Articulo 156, cuando concurran dos ms infracciones aduaneras sancionadas con penas
pecuniarias, se aplicara la mayor de ellas, aumentada con la mitad de las otras sanciones.
Entre las sanciones aplicables al Consignatario Aceptante segn Artculo 177, ms destacadas y recurrentes se
pueden citar:

 Cuando las mercancas no correspondan a la clasificacin arancelaria declarada, con multa del doble de la
diferencia de los impuestos de importacin y la tasa aduanera, si resultan impuestos superiores, y con multa
de (30UT) si resultan impuestos inferiores, y con multa de (15UT) si resultan impuestos iguales.
Cuando el valor declarado no corresponda al valor en aduanas, declarada, con multa del doble de la
diferencia de los impuestos de importacin y la tasa aduanera si el valor resultante fuere superior al declarado
y con multa equivalente a la diferencia de valor, si el valor resultante fuere inferior.
Cuando un embarque contenga mercancas no declaradas, con multas igual al triple de los impuestos de
importacin; y si los efectos no declarados resultaren sometidos a restricciones, registros u otros, con multa
equivalente al valor en aduanas de dichos efectos; en ambos caso se aplica la pena de comiso.
Con multa de (50UT) cuando la declaracin de aduanas no sea presentada dentro del plazo establecido.
Tanto las sanciones para el Agente Aduanal como las del consignatario aceptante, tambin sern aplicables en
los casos en que la infraccin sea determinada en una actuacin de control posterior.

Entre los supuestos para revocar la autorizacin para actuar como Agente Aduanal, segn establece el Artculo
163, y de acuerdo a las sanciones y multas que se aplican en conjunto tanto al Consignatario como al Agente
Aduanal, podemos citar el literal 7 del citado Artculo que establece:
Haber sido sancionado con multa firme por el mismo tipo de infraccin por dos veces durante el periodo de
tres (3) aos.
Es fcil deducir el objetivo de la norma el cual lo que busca es favorecer nicamente a la Administracin
Aduanera con las reformas incorporadas que sin lugar a dudas sern objeto de fundadas crticas, al otorgarse
excesivas prerrogativas y muy pocos deberes u obligaciones, todo lo cual, lejos de contribuir a la eficiencia y
eficacia del ente pblico, lo convierte en un servicio poco facilitador del comercio internacional, ya que dicha
Ley contiene disposiciones que se contradicen entre s, y a las diferentes normas y principios de la vigente
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de las Leyes Orgnica de Procedimientos
Administrativos, Orgnica de la Administracin Pblica y Sobre Simplificacin de Trmites Administrativos.
Para efectos de la entrada en vigencia de la presente normativa, hasta los momentos la fecha de inicio es el
20/01/2015, por lo que a todos nuestros clientes les recomendamos tomar las debidas precauciones en el
envo de los documentos originales para poder realizar la declaracin anticipada y poder cumplir con lo citado
en la norma y as no incurrir en sanciones innecesarias.
De igual forma los invitamos a adquirir dicha gaceta para su respectivo anlisis y comentarios, ya que el
incurrir en algunas de las infracciones all sealadas acarrearan serios inconvenientes que van en perjuicio a
las actividades que en conjunto llevamos con nuestros clientes.
Jhon Rodriguez
Director Gerente
Click Cargo Agente de Carga C.A