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NOMBRE: AREVALO ANDREA

CURSO: CA9-4
DESARROLLO GERENCIAL

LAS 17 ENMIENDAS QUE SE PROPONE A LA CONSTITUCIN


La mayora de asamblestas oficiales aprob la Carta Poltica en 2008 y ahora la
mayora del mismo sector poltico se inclina por las modificaciones
La Asamblea Constituyente de 2008 en Montecristi- aprob la Constitucin de
la Repblica del Ecuador con los votos de 126 asamblestas de diversas
tendencias polticas, con mayora de militantes del Movimiento PAIS, al que
perteneci y pertenece el Presidente Rafael Correa Delgado. Votaron por la
aprobacin 94 asamblestas de PAIS; en contra 32 de varios partidos y
movimientos. Cuatro asamblestas estuvieron ausentes y como fueron tan
pocos, vale recordar sus nombres: Mae Montao Valencia, Martha Rolds
Bucaram, Bolvar Hernndez Peaherrera y Len Rolds Aguilera.
Ahora estn propuestas, por la mayora de asamblestas que la aprobaron,
diez y siete enmiendas constitucionales. Las ms importantes y polmicas son
las que van por la reeleccin indefinida de mandatarios nacionales y
seccionales y la disminucin de 35 a 30 aos la edad mnima para ser
Presidente de la Repblica. El pueblo que eligi a los asamblestas que
elaboraron la Constitucin y a los que ahora proponen las enmiendas, en
general es indiferente al tema y si se las aprueba por la Asamblea o mediante
consulta, posiblemente le dar igual.
En todo caso, para ilustrar en forma sencilla al gran pblico, constan en esta
seccin las 17 propuestas de enmienda con los artculos de la Constitucin a
los que se refieren.
1.- El Artculo 88 de la Constitucin se refiere a la Accin de Proteccin y se
propone el siguiente aadido: La Ley regular los casos en los cuales se abuse
de esta accin y por lo tanto pueda ser inadmitida.
2.- En el artculo 104, inciso tercero, sobre que los gobiernos descentralizados
puedan solicitar la convocatoria a consulta popular en temas de inters para su
jurisdiccin, se aada la frase: que sean de competencia del correspondiente
nivel de gobierno. Y, en el inciso cuarto, por el que la ciudadana podr
solicitar la convocatoria a consulta popular sobre cualquier asunto, se suprima
la frase sobre cualquier asunto.
3.- En el artculo 114, referente a que las autoridades de eleccin popular
podrn reelegirse, por una sola vez, consecutiva o no, para el mismo cargo,
que se suprima la frase por una sola vez, consecutiva o no, para el mismo
cargo.

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4.- El artculo 142, sobre la edad de treinta y cinco aos para ser Presidente o
Vicepresidente de la Repblica, que se sustituya las palabras treinta y cinco
por treinta.
5.- El artculo 144 prescribe que el Presidente de la Repblica pueda ser
reelecto por una sola vez. La enmienda suprime la frase por una sola vez.

6.- En el artculo 158, que se sustituya el segundo inciso, que alude a la misin
fundamental que tienen las Fuerzas Armadas de defender la soberana y la
integridad territorial, por el siguiente: Las Fuerzas Armadas tienen como
misin fundamental la defensa de la soberana e integridad nacional y
complementariamente, apoyar en la seguridad integral del Estado de
conformidad con la Ley.
7.- En el artculo 211, segn el cual la Contralora es un organismo tcnico
encargado del control de la utilizacin de los recursos estatales, y la
consecucin de los objetivos de las instituciones del Estado y de las personas
jurdicas de derecho privado que dispongan de recursos pblicos, la enmienda
propone suprimir la frase y la consecucin de los objetivos de las instituciones
del Estado.
8.- En el artculo 212, de las funciones de la Contralora, que dice en el
numeral 2 Determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e
indicios de responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos y gestiones
sujetas a su control, sin perjuicio de las funciones que en esta material sean
propias de la Fiscala General del Estado, que se supriman las palabras y
gestiones. (La enmienda provocara una incongruencia gramatical del artculo)
9.- En el artculo 214, que se refiere a que la Defensora del Pueblo tendr
delegados en cada provincia y en el exterior, que se sustituya esta frase por
observado la divisin territorial judicial, as como tendr delegados en el
exterior.
10.- En el artculo 229, que se suprima el inciso tercero, que dice: las obreras
y obreros del sector pblico estarn sujetos al Cdigo del Trabajo.
11.- En el artculo 261, sobre las competencias del Estado, que al inciso 6 que
seala las polticas de educacin, salud, seguridad social, vivienda, se aada
En consecuencia, planificar, construir y mantener la infraestructura fsica y los
equipamientos correspondientes.
12.- El artculo 264 se refiere a las competencias de los gobiernos municipales.
La enmienda sustituye el numeral 7 (limita atribuciones de salud y educacin)
por el siguiente: Planificar, construir y mantener la infraestructura fsica y los

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equipamientos de los espacios pblicos destinados al desarrollo social, cultural
y deportivo, de acuerdo con la ley. Previa autorizacin del ente rector de la
poltica pblica podrn construir y mantener la infraestructura fsica y los
equipamientos de salud y educacin.

13.- El artculo 326, sobre formas de trabajo y retribucin, el numeral 16 dice:


En las instituciones del Estado y en las entidades de derecho privado en las
que haya participacin mayoritaria de recursos pblicos, quienes cumplan
actividades de representacin, directivas, administrativas y profesionales, se
sujetarn a las leyes que regulan la administracin pblica. Aquellos que no se
incluyan en esta categorizacin estarn amparados por el Cdigo del Trabajo.
La enmienda dice que luego de las palabras a profesionales se incluya y
dems servidores pblicos y que se suprima la frase final que alude al amparo
del Cdigo del Trabajo.
14.- En el artculo 370, referente a la seguridad social, que al final se aada la
frase: El estado garantiza el pago de las pensiones jubilares de los miembros
de la Fuerza Pblica.
15.- En el artculo 372, tambin sobre seguridad social, la enmienda va por
una rectificacin mecanogrfica: en el inciso segundo, que en la frase los
fondos provisionales pblicos se corrija por fondos previsionales.
16.- El artculo 384 se refiere a la comunicacin social. La propuesta va por
aadir un primer inciso que diga: La comunicacin como un servicio pblico se
prestar a travs de medios pblicos, privados y comunitarios.
17.- Se refiere a la primera disposicin transitoria, numeral 9, sobre las leyes
que debieron aprobarse en 360 das de vigencia de la Constitucin, para
suprimir la frase que en ningn caso exceder de ocho aos, en alusin a la
ley de conformacin de las regiones autnomas.

Las propuestas de enmienda terminan con una disposicin transitoria nica:


Las obreras y obreros del sector pblico que actualmente se encuentran
sujetos al Cdigo del Trabajo, no perdern los derechos garantizados por este
cuerpo legal. Las y los obreros que ingresen a la administracin pblica, luego
de la entrada en vigencia de la presente Enmienda Constitucional, se sujetarn
a las disposiciones correspondientes que regulen el servicio pblico

NOMBRE: AREVALO ANDREA


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DESARROLLO GERENCIAL
ENMIENDAS QUE SER RELACIONAN CON LA CONTRALORA GENERAL
DEL ESTADO
7.- En el artculo 211, segn el cual la Contralora es un organismo
tcnico encargado del control de la utilizacin de los recursos estatales, y la
consecucin de los objetivos de las instituciones del Estado y de las personas
jurdicas de derecho privado que dispongan de recursos pblicos, la enmienda
propone suprimir la frase y la consecucin de los objetivos de las instituciones
del Estado
8.- En el artculo 212, de las funciones de la Contralora, que dice en el
numeral 2 Determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e
indicios de responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos y gestiones
sujetas a su control, sin perjuicio de las funciones que en esta material sean
propias de la Fiscala General del Estado, que se supriman las palabras y
gestiones. (La enmienda provocara una incongruencia gramatical del artculo)

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO

La Asamblea Nacional aprob este jueves sin cambios el Presupuesto General


del Estado 2015, que asciende a 36.317 millones de dlares y la programacin
cuatrianual 2015 - 2018.
Los ingresos permanentes en la Proforma alcanzan los $ 24.412 millones,
dentro de los cuales el principal rubro corresponde a la recaudacin de
impuestos con $ 15.567 millones.
Los ingresos no permanentes registran $ 3.087 millones, de los cuales el
petrleo alcanza los $ 3.043 millones, esto responde a la participacin del
Estado en la exportacin del crudo. El precio del barril de petrleo est
calculado en $ 79,9.
El financiamiento pblico suma $ 8.817 millones, de los cuales 8.806 millones
corresponden a desembolsos de crditos internos y externos destinados a
fomentar programas y proyectos de inversin, y $ 10.64 millones provienen de
cuentas pendientes por cobrar.

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