You are on page 1of 72

Informe de Gestin del

Consejo Nacional de Educacin


Marzo 2008 - Marzo 2014

Informe de Gestin del


Consejo Nacional de Educacin
Marzo 2008 - Marzo 2014

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Informe de Gestin del Consejo Nacional de Educacin


Marzo 2008 Marzo 2014
Presidente
Andrs Card Franco
Secretaria ejecutiva
Nanci Torrejn Muante
Supervisin de contenido
Comit directivo
Responsables del contenido
Santiago Cueto Caballero
Guillermo Snchez-Moreno Izaguirre
Jos Ignacio Lpez Soria
Cuidado de edicin
Marjorie Torero Benavides
Karina Vsquez Olano
Fotografas
Archivo CNE
Consejo Nacional de Educacin
Av. De la Polica 577, Jess Mara
Lima-Per
Telfono: 2619522
www.cne.gob.pe
Diseo
Glenda Cavero Nole
Marjorie Torero Benavides
Diagramacin e impresin
Mj graf E.I.R.L
Jr. Ica N 338 of. 102-M Lima
Telfono: 4261871
Tiraje: 500 ejemplares, primera edicin, Marzo 2014
Este documento puede reproducirse para difusin y debate siempre y cuando se mencione la fuente.
Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-06114

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

CONTENIDO
PRESENTACIN
I. FINALIDAD
II. ORGANIZACIN
1. Los consejeros
2. Organizacin del trabajo
III. ACTIVIDADES Y PRODUCTOS
1. Pronunciamientos
2. Opiniones institucionales
3. Boletines
4. Publicaciones
5. Eventos
IV. PRESUPUESTO ASIGNADO Y EJECUTADO
1. Fuente de financiamiento Unidad Ejecutora 024
2. Aporte de la Cooperacin
FINALIZANDO LA GESTIN
ANEXOS
N 1: Nmina de consejeros del CNE en el periodo 2008 - 2014
N 2: Miembros del Comit Directivo 2008 - 2011 y 2011 - 2014
N 3: Comisiones funcionales del CNE por periodos de gestin desde 2008 - 2011
N 4: Secretaria ejecutiva, equipo tcnico y administrativo del CNE en el periodo 2008 -2014
N 5: Alianzas estratgicas, mesas interinstitucionales y convenios del CNE del 2008 - 2014
N 6: Pronunciamientos, opiniones institucionales y publicaciones
N 7: Eventos y actividades
N 8: Expositores y visitantes

Andrs Card Franco


Presidente CNE (2008 - 2011 / 2013- 2014)

Jess Herrero Gmez SJ


Presidente CNE (2011 - 2013)

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

PRESENTACIN

Nos ha tocado participar en el Consejo Educativo


Nacional de 2008 a 2014, una poca marcada,
entre otros fenmenos, por los siguientes: la
continuidad de la institucionalidad democrtica
y ciertos avances en el complejo proceso de
descentralizacin; un celoso cuidado de las condiciones que aseguran la inversin y un sostenido
crecimiento econmico basado principalmente
en la exportacin primaria; un primer asomo
de diversificacin de la matriz productiva y una
ampliacin y complejizacin de la demanda de
profesionales calificados; una concentracin de
las expectativas de formacin en la educacin
superior universitaria y la multiplicacin de una
oferta educativa frecuentemente no atendida a
criterios de calidad y pertinencia; un incremento
significativo y cada vez ms extendido de la
demanda de educacin bsica (inicial, primaria y
secundaria) y una creciente participacin del sector privado en la provisin de educacin. A estos
fenmenos hay que aadir otros que tienen que
ver tanto con nuestra participacin en escenarios
y estrategias internacionales; el urgente cumplimiento de tareas pendientes como la eliminacin
de la pobreza, el afincamiento de la equidad, el
mejoramiento de las condiciones de vida en el

mundo rural, el fortalecimiento de la convivencia


intercultural y el asentamiento de formas de vida
y prcticas productivas ms amigables para con
la naturaleza.
Estos y otros procesos, que se entrecruzan en el
complejo mbito de la actualidad, tienen en comn
que miran a la educacin de calidad como el camino necesario y suficiente ya no solo para un trabajo
digno sino para una vida realmente plena. De medio
tradicional para formar parte de la aristocracia de la
toga, la educacin se convirti en el espacio de formacin de los agentes y participantes de los sistemas
sociales, fueran estos polticos, sociales, productivos
o culturales. De aqu que la educacin, vista desde la
perspectiva de la poblacin, fuera entendida como la
va ms eficaz para la movilidad social. Hoy en da, sin
perder las potencialidades mencionadas, la educacin
es considerada una necesidad de ineludible atencin
para entender y actuar fructferamente en un mundo,
nuestro mundo, que es hechura del conocimiento y
sus aplicaciones. Por ser una necesidad de atencin
ineludible, la educacin se convierte en un derecho
que tanto los Estados como las sociedades estn en
la obligacin de atender a cabalidad y, ahora ya, de
manera continua.

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Este ha sido el contexto, bocetado aqu en trazos


gruesos, en el que se ha desarrollado nuestra
actuacin en el CNE. En relacin con el Proyecto
Educativo Nacional (PEN), al primer grupo de consejeros, los que participaron del 2002 al 2008, les
toc iniciar y concluir la elaboracin del Proyecto
hasta conseguir su oficializacin como poltica de
Estado. A nosotros nos ha correspondido alentar,
facilitar, acompaar y evaluar la aplicacin del
PEN por el Ministerio de Educacin, los gobiernos subnacionales y, en general, los diversos
agentes educativos. Para cumplir nuestra funcin,
organizamos nuestro trabajo en comisiones y convocamos a otras instituciones y personas, conformando mesas interinstitucionales y desarrollando
diferentes formas de colaboracin. Los resultados
de este trabajo se concretan en pronunciamientos,
opiniones institucionales, boletines informativos y
de opinin, balances anuales sobre los avances
en el PEN, publicacin de libros y documentos,
difusin de informacin educativa, trabajo en redes
virtuales y organizacin de talleres y encuentros
de diverso tipo. Estas actividades y productos han
incidido principalmente en asuntos relacionados
con los aprendizajes, la inclusin educativa, el desarrollo magisterial, la gestin y descentralizacin,
la educacin superior, la sociedad educadora, la
educacin del futuro y el manejo presupuestal. De
cada uno de estos aspectos, el lector encontrar
informacin detallada tanto en el desarrollo de los
temas como en los anexos.
Este informe presenta por ello, primero, la

finalidad que la Ley General de Educacin y su


Reglamento establecen para el CNE; luego, describe cmo se organiz para cumplir esta finalidad;
seguidamente, presenta las actividades realizadas
en el perodo que va de marzo de 2008 a marzo de
2014; posteriormente, se aprecia el presupuesto
con el que funcion el CNE en el que destaca
tanto su alto nivel de ejecucin como el dficit
que fue cubierto con recursos de la cooperacin
nacional e internacional sin la cual no habran sido
posibles las acciones que permitieron incidir en la
poltica nacional, tanto en la elaboracin del Marco
de Buen Desempeo Docente como en la elaboracin y aplicacin del Sistema de Seguimiento e
Informacin a la Implementacin de los Proyectos
Educativos Regionales (SSII-PER), instrumento
que permite a las regiones realizar el seguimiento
de sus proyectos educativos regionales.
Al concluir nuestra funcin no nos queda sino agradecer al Ministerio de Educacin por la oportunidad
que nos ha dado de servir al pas en asunto tan
trascendental como el educativo, agradecer igualmente a las personas e instituciones que nos han
acompaado, y animar a los nuevos consejeros a
proseguir en el empeo de que se siga concretando el Proyecto Educativo Nacional y, de ser conveniente, que se enriquezca para acelerar el ritmo de
mejoramiento de la calidad de nuestra educacin,
haciendo, adems que sea ms equitativa y pertinente y que responda con presteza y creatividad a
los retos de la actualidad.

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

I. FINALIDAD
El Consejo Nacional de Educacin del Per
(CNE) tuvo diferentes denominaciones y duracin a lo largo de su historia1, reincorporndose
a la estructura del Ministerio de Educacin
en 2002 (D.S. N 006 2002 ED). La Ley
General de Educacin N 28044 precis, en el
artculo 81, su finalidad y funcionamiento como
rgano especializado consultivo y autnomo del
Ministerio de Educacin. El artculo 155 de su
Reglamento (D.S. N 011 2012 ED) le aade
otras dos caractersticas, la de ser colegiado y
plural, y al mismo tiempo precisa la temporalidad
del mandato de los consejeros. Define el CNE
como un organismo colegiado plural y multidisciplinario, regido por su norma especfica, en el
que la renovacin de sus miembros se realiza por
mitades, cada tres aos.
Poco tiempo antes el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Educacin
(ROF), aprobado por el D.S. N 006 2012

ED, defina al CNE como: rgano tcnico,


especializado, consultivo y autnomo, adscrito al
Ministerio de Educacin, que tiene como finalidad
aportar al Ministerio de Educacin lo referente
a formular, concertar, monitorear y evaluar el
Proyecto Educativo Nacional, las polticas y
planes educativos de mediano y largo plazo y
las polticas multisectoriales relacionadas con la
educacin. Y, en relacin a las regiones y a la sociedad civil, promover acuerdos y compromisos a
favor del desarrollo educativo del pas.
Estos mandatos legales sealan que el rol del
CNE, en relacin con el Ministerio de Educacin
(Minedu), es aportar ideas o propuestas en lo
que se refiera al Proyecto Educativo Nacional y a
las polticas y planes educativos multisectoriales
de mediano y largo plazo, y, en relacin con las
regiones y la sociedad civil, desempear un rol
articulador promoviendo acuerdos y compromisos a favor del desarrollo educativo.

1
En 1869 se lo llam Consejo Superior de Instruccin Pblica; de 1876 hasta 1905, Consejo de Instruccin Pblica; en 1940 tom el
nombre de Consejo Nacional de Educacin, que se repiti de 1972 a 1978, de 1982 a 1995 y a partir de 2002 hasta la fecha.

10

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

II. ORGANIZACIN

La organizacin del Consejo Nacional de Educacin se presenta primero, describiendo la


seleccin de consejeros hecha en las gestiones
del ministro Jos Antonio Chang Escobedo y de
la ministra Patricia Salas OBrien con el apoyo
de algunos criterios que invitan a la reflexin; segundo, se narra la organizacin interna del CNE
y las diferentes modalidades de trabajo que tuvo
para realizar la funcin que le fue encomendada.
1. Los consejeros
El ministro de Educacin, Jos Antonio Chang,
design el ao 2008 a veinticinco personalidades
especializadas para que ejerciesen a ttulo personal la funcin de consejeros durante seis aos.
Cuatro de ellos renunciaron por diversas razones
y dos fallecieron; los seis fueron reemplazados,

en diferentes fechas, con otras personalidades


por el perodo restante.
La composicin que tienen los consejeros al concluir su gestin en marzo de 2014 es la siguiente:
19 son varones (76 %) y 6 mujeres (24%); con
respecto a la profesin y experiencia, 3 se desempearon como ministros de Estado (12%), 1
como viceministro (4%), 2 son gestores de instituciones educativas privadas (8 %) y 1 de una red
de instituciones educativas pblicas de gestin
privada (4 %), 5 son investigadores en el campo
de la educacin (20 %), y hay un experto (4 %)
en cada uno de los mbitos siguientes: sindicato,
ciencias, educacin rural, educacin especial,
educacin inicial y comunicaciones; 10 trabajan
o tienen experiencia en el mbito de la educacin

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

superior (40 %) y 15 en educacin bsica (60 %);


24 residen en Lima (96 %) y 1 fuera de ella (4 %)
(Ver Anexo N 1).
2. Organizacin del trabajo
Pleno, Comit Directivo y Comisiones
Los consejeros se renen cada quince das en
sesin plenaria. Esta constituye la mxima instancia de gobierno de la institucin. Al Pleno le
corresponde elegir al Comit Directivo del CNE,
con un mandato de tres aos (ver Anexo N 2). El
Comit Directivo est integrado por cinco consejeros que conducen la vida institucional y tienen
funciones de gestin, decisin y representacin
institucionales2. Por ello se renen semanalmente y, cuando la situacin o el tema lo ameritan,
convocan a otros consejeros o expertos a una
reunin de comit ampliado.
Adems de asistir a las reuniones plenarias, los
consejeros se organizan en comisiones para trabajar los temas relacionados con su especialidad
y experiencia. En estos espacios de interaccin
formulan, analizan y debaten propuestas y temas
educativos. Para ello cuentan con un asesor tc-

nico por comisin y, en algunos casos con asistentes, que generan insumos para la formulacin
de propuestas y opiniones con base acadmica;
eventualmente, encargan estudios a consultores
calificados. La Secretara Ejecutiva facilita el
trabajo de las comisiones al proveerles equipos,
material, apoyo tcnico y administrativo. Las reuniones de comisin se realizan ordinariamente
dos veces al mes. Algunas comisiones han establecido alianzas estratgicas con organizaciones,
agencias o instituciones que concretan su apoyo
en las mesas interinstitucionales.
En el perodo 2008 2011 funcionaron en el CNE
cuatro comisiones: Educacin superior, Visin
de futuro, Desarrollo magisterial y Educacin
Bsica; y Gestin, descentralizacin y financiamiento. De 2011 a 2014 se tuvieron cinco, buscando un mayor alineamiento con los objetivos
estratgicos 2 al 6 del PEN. Las comisiones de
este perodo fueron: Aprendizaje, Desarrollo
magisterial, Gestin y descentralizacin, Educacin superior, y Sociedad educadora. El objetivo
estratgico 1 del PEN, vinculado principalmente
a equidad, fue visto de manera transversal por
las cinco comisiones.

2
Tanto en la gestin de 2008 a 2011, como en la de 2011 a 2014, el presidente elegido por el Pleno propuso a este el nombre del vicepresidente que lo acompaase
en la gestin. Las dos veces la peticin fue aprobada por unanimidad.

11

12

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Secretara Ejecutiva y equipos administrativos y tcnicos


La Secretaria Ejecutiva conduce, de acuerdo a
las polticas establecidas por el Pleno y el Comit Directivo, la planificacin, funcionamiento
y administracin del CNE e implementa, con
apoyo de los equipos tcnico y administrativo, los acuerdos que estos rganos del CNE
tomen. Es dirigida por la persona designada por
la Presidencia del CNE con la aprobacin del
Comit Directivo. El equipo tcnico lo conforma
un conjunto multidisciplinario de profesionales;
y el administrativo, personal especializado. Ambos equipos dependen de la Secretara Ejecutiva, trabajan de manera permanente en el CNE,
desarrollan las tareas, acciones y actividades
programadas en el Plan Operativo Institucional
y preparan la informacin que les soliciten las
comisiones o las propuestas y estudios que les
encomienden. (Ver Anexo N 5).
Alianzas estratgicas, mesas interinstitucionales y convenios
El CNE ha buscado iniciar o fortalecer alianzas
estratgicas con organismos y entidades nacionales, con los gobiernos regionales y locales,
el magisterio, organizaciones e instituciones

de la sociedad civil, fundaciones, y tambin,


con agencias internacionales. Estas alianzas
se perfeccionan principalmente en las mesas
interinstitucionales, lo que potencia su trabajo,
logrando mayor impacto con menor esfuerzo y
tiempo, gracias a la sinergia que se produce
entre los diversos actores individuales e institucionales. Las mesas se organizaron teniendo
en cuenta la naturaleza del trabajo planificado
por la comisin respectiva y guardando siempre relacin con un objetivo estratgico del
PEN. Tres fueron las mesas interinstitucionales
desarrolladas en el perodo 2008 2014: la
de Gestin y descentralizacin, la de Buen
desempeo docente y la de Desarrollo docente.
El CNE formaliz tambin convenios con diferentes instituciones que le facilitaron recursos y
apoyo para sus diversas acciones, actividades
y proyectos. Estos convenios tuvieron diferente
duracin, propsito y forma. Hubo convenios
marco y especficos (ver Anexo N 4).
Difusin de las actividades del CNE
Desde el ao 2009, el Consejo Nacional de
Educacin cuenta con un nuevo sitio web que
contiene las secciones: Boletn CNE Informa,
Consejeros en medios, Pronunciamientos,

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Opiniones institucionales, Publicaciones y


discursos. Ha recibido de 2008 a marzo 2014
ms de 260 mil visitas. Su direccin electrnica
es http://www.cne.gob.pe
El CNE publica desde abril del 2008 hasta la
fecha, un boletn virtual denominado Educacin
al Da, emitiendo en este tiempo 1426 nmeros
y llegando a cinco mil lectores virtuales. Desde
el ao 2011 el CNE est en la red social Facebook con dos pginas: la del Boletn Educacin
al Da, que tiene las noticias diarias; y la del
Consejo Nacional de Educacin, con informacin institucional. Siguen a la primera 5260 y,
a la segunda, 2089. La cuenta en twitter tiene

4117 personas que comentan y retuitean la


informacin. Finalmente, se cuenta con un
portal en YouTube, en el que se encuentran
ms de 120 videos de los principales eventos,
entrevistas de los consejeros en medios de
comunicacin, entre otros.
A partir de 2010 el CNE realiza transmisiones en
vivo a travs del Internet. Se iniciaron con el primer
Congreso Pedaggico Nacional, realizado en
Trujillo, continu con las videoconferencias sobre
desarrollo docente, el conversatorio sobre la Ley
Universitaria y, en 2014, con la presentacin del
Balance 2013 del Proyecto Educativo Nacional.

13

14

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

III. ACTIVIDADES Y PRODUCTOS

El CNE ha buscado influir en la gestin educativa para el logro de una educacin de calidad
para todos, de acuerdo a la misin establecida
en el PEN, con diversas actividades a lo largo
de estos seis aos. Elabor pronunciamientos,
opiniones institucionales y publicaciones, y
organiz eventos.
Los pronunciamientos fueron sobre diversos
temas; las opiniones institucionales se refirieron
a proyectos de ley y a otros asuntos, a veces a
solicitud del Ministerio de Educacin. Las publicaciones fueron de dos tipos: los boletines, que
abordaron lo trabajado en las Comisiones y debatido en el Pleno; y otras publicaciones, en las que
se difundieron sea trabajos de consultores como
documentos complementarios. Los eventos ms
significativos fueron los congresos y los encuentros nacionales con las regiones, pero tambin
se organizaron y realizaron encuentros macro
regionales, talleres, seminarios y conferencias.

Tanto en los pronunciamientos como en las


opiniones institucionales que se presentan a continuacin, organizadas por temas, se encuentran
las acciones realizadas por el CNE.
1. Pronunciamientos
Los pronunciamientos trataron sobre aprendizaje, educacin superior, gestin y descentralizacin, magisterio y presupuesto. Tambin hubo
uno sobre el fallo del Tribunal de la Corte Internacional de La Haya cuya publicacin coincidi con
la fecha de la lectura de la sentencia.
Aprendizaje
- En febrero de 2011 el CNE hizo pblica su
preocupacin y manifest su desacuerdo con
la Ordenanza Regional N 0004 del Gobierno
Regional del Callao que instauraba el curso de
educacin cvica en todas las instituciones edu-

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

cativas de esa regin y su posible aplicacin por


parte de la Marina de Guerra del Per.
Situacin actual: El Gobierno Regional del Callao
dej sin efecto la Ordenanza N 0004.
- En febrero de 2012 el CNE se pronunci sobre la Ley de Textos Escolares y opin que el
equipo pedaggico de la institucin educativa
deba ser el que seleccionase los textos con
sus profesores.
Situacin actual: El Ministerio de Educacin perfeccion el procedimiento de seleccin de textos
escolares por parte de la institucin educativa
privada y aadi que deban seguir los criterios e
indicadores de calidad del Observatorio Nacional
de textos escolares.
Educacin superior
- En diciembre de 2009 el CNE difundi sus
aspiraciones de acelerar el mejoramiento de la
calidad en la educacin superior peruana. En julio
de 2010 pidi una educacin superior de calidad.
Situacin actual: Desde el ao 2013 est en
ejecucin el Proyecto de Mejoramiento de la
calidad en la Educacin Superior en el Per
(ProCalidad).3
- En febrero de 2009 difundi sus aspiraciones de
lograr la articulacin de los institutos y escuelas
de educacin superior con las universidades.
Situacin actual: La Ley de Institutos y Escuelas

de Educacin Superior articula los estudios entre


estas instituciones. Falta la articulacin de estos
con los estudios universitarios; actualmente
solo la realizan algunas universidades con los
institutos y escuelas con las que tienen convenio.
- En junio de 2013 se pronunci ante dos proyectos legislativos en debate: la Ley del Servicio Militar y la relacionada a la Educacin Superior, que
recogan ideas expuestas por el CNE desde varios aos antes. En el tema de la educacin superior reiter la necesidad de un sistema integrado,
una ley marco, un rgano rector y autonoma con
responsabilidad en las instituciones de educacin
superior. En lo referente a la obligacin del servicio militar expres su deseo de que esta medida
no dificulte a los jvenes ejercer el derecho de
iniciar su formacin profesional y avanzar en ella,
recomendando que se aproveche la suspensin
de su aplicacin para mejorarla.
Situacin actual: La propuesta de la ley marco
est actualmente en el discurso de algunos congresistas y lderes de opinin. No ha sido tomada
en cuenta hasta ahora en el trabajo parlamentario
ya que la propuesta de la Superintendencia, presentada por la Comisin de Educacin, Juventud
y Deporte del Congreso de la Repblica en el
dictamen de la nueva ley, no tiene el enfoque
de la propuesta de la ley marco y, adems, se
circunscribe a la universidad.

3
Proyecto aprobado por el MEF y orientado a desarrollar las capacidades de gestin, planificacin y evaluacin del proceso de evaluacin; desarrollar capacidades de
autoevaluacin y evaluacin externa de las Instituciones de Educacin Superior y la promocin de las Escuelas Superiores de Formacin Artstica; proveer informacin
sobre el proceso de mejoramiento de la calidad de la educacin superior y del seguimiento de los egresados. Dicho proyecto desarrollar un Sistema de Informacin
del Aseguramiento de la Calidad sobre el avance del proceso de acreditacin de la educacin superior.

15

16

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

La ley del Servicio Militar an sigue en


suspenso.
Gestin y descentralizacin
- En febrero de 2009 el CNE difundi su propuesta para que las regiones sean dotadas del presupuesto que les permita ejecutar sus proyectos
educativos regionales.
Situacin actual: No se ha concretado esta aspiracin del CNE.
- En febrero de 2010 el CNE manifest preocupacin por las consecuencias de la no promulgacin de la Ley Orgnica de Funciones (LOF) del
Minedu, por la demora en contratar profesores y
por el avance de la corrupcin en las diversas
instancias del sector educativo.
Situacin actual: La LOF del Minedu sigue sin
debatirse en el Congreso. Se ha avanzado en
la contratacin de profesores ya que un mayor
porcentaje que el de 2013 est contratado desde
el primer da de clase.
- En diciembre de 2010 el CNE seal la preocupacin que le causaba el Plan de Municipalizacin activado, haciendo ver sus consecuencias
en el proceso de descentralizacin.
Situacin actual: En el cambio de gobierno nacional, el Plan de Municipalizacin fue desactivado
por la nueva gestin ministerial y no ha sido reemplazado por otra estrategia.

Magisterio
- En febrero de 2010 el CNE manifest su preocupacin por la significativa reduccin de matrcula
en los IESP.
Situacin actual: No hubo reaccin ni respuesta
del Ministerio de Educacin.
- En febrero 2011 el CNE se pronunci en contra
del Proyecto de ley del Ejecutivo N 04658 que
inclua en la Carrera Pblica Magisterial a los
directores regionales de educacin y de UGEL y
quitaba a la institucin educativa la participacin
en el proceso de seleccin.
Situacin actual: El gobierno de Alan Garca no
atendi el pronunciamiento y promulg la Ley N
29762. Posteriormente, el gobierno de Ollanta
Humala la derog en la Ley N 29944.
- En enero de 2012 el CNE se pronunci por la
necesidad de continuar los concursos de la Carrera Pblica Magisterial, corregir las debilidades
de su implementacin y realizar un esfuerzo econmico para atender las necesidades de los profesores que estaban en la Ley del Profesorado.
Situacin actual: No hubo reaccin ni respuesta
del Ministerio de Educacin.
- En julio de 2012 el CNE abord el tema de la
huelga magisterial y el dao que le hizo al derecho a la educacin de los ms pobres.
Situacin actual: Poco tiempo despus, el

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Ministerio de Educacin y el sindicato llegaron


a un acuerdo que permiti el levantamiento
de la huelga.
- En setiembre de 2012, el CNE se pronunci
sobre la legislacin que norma el trabajo magisterial con quince recomendaciones que deba
tener la nueva ley.
Situacin actual: Ocho de las quince recomendaciones fueron incorporadas por el Ministerio de
Educacin en sus normas laborales.
Presupuesto
- En el mes de julio de 2008 el CNE hizo conocer
las aspiraciones que tena para la educacin
peruana. En octubre del mismo ao pidi que
se incremente el presupuesto pblico destinado
a Educacin. Y, en febrero de 2009, difundi su
aspiracin a que se priorizasen los recursos para
las instituciones educativas pblicas.
Situacin actual: El presupuesto destinado a
Educacin ha sido incrementado anualmente
en trminos reales, pero la ejecucin del mismo
no ha sido satisfactoria, por diversas razones,
de 2008 a 2013.
2. Opiniones institucionales
Las opiniones institucionales ms significativas
del CNE versaron sobre aprendizaje, gestin y

descentralizacin, y magisterio.
Aprendizaje
- Sobre el Proyecto de Ley N 244/2011-CR, que
para universalizar la educacin de 0 a 5 aos,
propuso modificar el inciso A del artculo 36 de
la Ley N 28044, Ley General de Educacin, el
CNE expres la satisfaccin que las ideas alcanzadas para la educacin de los nios de 0 a 3
aos hubiesen sido acogidas en el texto, pero
recomend modificar la redaccin de modo que
se incorporase que la educacin de los nios y
nias de 3 hasta 6 aos se d en forma preferentemente escolarizada, reconociendo as la
modalidad no escolarizada que existe.
Situacin actual: El Proyecto de Ley se detuvo.
- Sobre el Proyecto de Ley N139/2012-CR,
que propona flexibilizar el ingreso de los nios
y nias en los grados 3, 4, 5 y 6 aos de la
educacin bsica, el CNE se pronunci contra
la propuesta porque corresponde al Ministerio de
Educacin, en su calidad de ente rector de polticas educativas, establecer la edad de ingreso
al sistema escolar.
Situacin actual: El Proyecto de Ley se detuvo.
- Sobre el Proyecto de Ley N 1734/2012-CR,
que creaba dentro del sistema educativo nacional la modalidad de educacin en alternancia,
el CNE se pronunci en contra de la propuesta

17

18

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

porque esta forma de atencin de educacin


secundaria no requiere legislacin adicional.
Y sugiri que se aprovechasen las ideas que
contiene el estudio presentado para enriquecer
los lineamientos de educacin secundaria formuladas por la Direccin General de Educacin
Bsica Regular.
Situacin actual: El Proyecto de Ley se detuvo.
- Sobre el documento Educar para una ciudadana democrtica, el CNE consider que
aunque puede contribuir al mejoramiento de la
educacin ciudadana, sugiri que se perfeccionara la propuesta. Seal que el reto principal
es disear estrategias que permitan llevar la
educacin ciudadana al mbito escolar y, particularmente, al aula.
Situacin actual: La Direccin General de
Educacin Bsica Regular recogi las sugerencias del CNE en la nueva versin que ser
puesta nuevamente a debate en el segundo
trimestre de 2014.
Gestin y descentralizacin
- Sobre el Proyecto de Ley de la LOF del Minedu, el CNE hizo recomendaciones a un primer
texto, que las ratific en el segundo y le aadi
cinco sugerencias. Adems, seal la urgencia
de su aprobacin porque su carencia ocasiona
superposicin de funciones y entorpece la gestin descentralizada.

Situacin actual: El Proyecto de Ley de la LOF


del Minedu an est en espera para ser debatido en el Pleno del Congreso.
- Ante diversos problemas que afectan la gestin educativa, el CNE comunic al despacho
ministerial sus preocupaciones sobre el Sistema de apoyo a la gestin de la institucin educativa (Siagie), por las dificultades operativas
que presenta en relacin al registro de actas y
de las horas de los cursos y talleres de libre disponibilidad. Asimismo, mostr su preocupacin
por la no participacin de los directores de las
instituciones educativas en la seleccin de los
profesores contratados, por el tiempo que se
destinar a las jornadas pedaggicas, y por no
aprobarse en diciembre de 2013 el cuadro de
horas para el ao lectivo 2014. Tambin expuso las dificultades que directores y profesores
encuentran en sus trmites y solicitudes en las
UGEL y su preocupacin por la deuda que tiene
el Minedu con los profesores que trabajaron en
el Pronafcap.
Situacin actual: Estos temas se estn tratando
y resolviendo con lentitud.
Magisterio
- Ante el Proyecto de Ley N 1440/2012-CR,
que trata de los derechos y beneficios laborales
del personal docente contratado, el CNE consider que aunque responde a una necesidad,

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

y coincide en que se reconozca el tiempo de


servicios del contratado y una remuneracin
similar a la del nombrado, se debe incluir estos
artculos en las Disposiciones Complementarias
Transitorias del Texto Sustitutorio del Proyecto
de Ley de Reforma Magisterial que se estaba
elaborando; y que se disponga, si la matrcula
escolar lo permite, la renovacin automtica de
profesores contratados evaluados positivamente.
Situacin actual: No se concret el pedido
del CNE.
- Ante el Proyecto de Ley N 1765/2012- CR, que
modifica el primer artculo de la Ley N 29510
incorporando el requisito de ttulo profesional de
licenciado en educacin para ejercer la docencia
en Educacin Bsica Regular, el CNE opin
en contra de esta modificacin porque la Ley
General de Educacin no diferencia los ttulos
profesionales en educacin en el ejercicio de la
profesin; adems, la realidad nacional evidencia
que no existen profesionales de la educacin
para todas las reas del Currculo Nacional de
Educacin Bsica; asimismo establece una
exigencia para el ejercicio profesional que hasta
entonces no exista.
Situacin actual: El Proyecto de Ley se detuvo.
- El CNE y la Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente hicieron llegar al Ministerio de Educacin, en diciembre de 2011, una propuesta de
Marco de Buen Desempeo Docente, trabajada

desde el ao 2009 para que pueda ser usada,


con las perfecciones del caso.
Situacin actual: El Ministerio de Educacin aprob el Marco de Buen Desempeo Docente con la
R.M. N 0547 2012 ED estableciendo que
sea usado tanto para la formacin inicial del docente como en la evaluacin de su desempeo.
3. Boletines
Los boletines tambin trataron los aspectos
ms significativos de la educacin en el Per:
aprendizaje, educacin superior, educacin e
inclusin, gestin y descentralizacin, magisterio
y presupuesto.
Aprendizaje
- CNE Opina N 20. APEC 2008, la educacin
y el Proyecto Educativo Nacional (2009). El
consejero Luis Jaime Cisneros reflexiona sobre
la relacin de educacin y desarrollo, a partir de
las experiencias, en este campo, de los pases
que participaron en el APEC 2008 y relaciona
sus acuerdos con el marco del Proyecto Educativo Nacional.
- Boletn CNE N 21. Lo que el Per puede
aprender de los resultados comparados de las
pruebas PISA (2009). Resume la conferencia del
jefe de la Divisin de Indicadores y Anlisis de
la OCDE y las sugerencias y conclusiones para

19

20

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

reflexionar sobre la mejora de la calidad de


nuestro sistema educativo.
- Boletn CNE N 29. La primera infancia es
prioridad nacional (2009). En el Encuentro
Nacional sobre Inversin en la Primera Infancia naci la propuesta Pacto ciudadano por
la infancia. Este nmero informa el proceso.
- Boletn CNE Opina N 31. Infancia: prioridad
impostergable (2011). Trata de resolver algunas interrogantes sobre la educacin inicial, a
travs de opiniones de un grupo de consejeros.
- Boletn CNE Opina N 35. Diversificacin Curricular. (2012). Contiene las ponencias de una conferencia organizada en octubre de 2012, sobre las
implicancias de la diversificacin curricular.
- Boletn CNE Opina N 36. Evaluaciones estandarizadas del rendimiento escolar. (2013). Tiene como
objetivo iniciar la reflexin sobre la finalidad de las
evaluaciones estandarizadas y cmo se han implementado en el pas. El CNE considera que el modelo
ms adecuado a nuestra realidad es el de bajas consecuencias porque los resultados de las pruebas no tienen
implicancias directas.
Educacin superior
- Boletn CNE Opina N 11. Urge nueva ley de
Educacin superior. (2008). Contiene siete
recomendaciones explicadas que constituyeron la opinin del CNE sobre el pre dictamen
de Ley de Institutos de Educacin Superior

No Universitaria.
- Boletn CNE Opina N 15: Aportes tcnicos
para la creacin de una Ley Marco de Educacin Superior (2008). Como consecuencia de la
opinin sobre el predictamen de Ley de Institutos y Escuelas de Educacin Superior, el CNE
elabor aportes para la discusin y elaboracin
de una Ley Marco de Educacin Superior.
- Boletn CNE Opina N 16. Por un mejor
modelo de acreditacin. Opinin sobre la
propuesta de estndares y criterios de acreditacin del Coneau y el Coneaces para institutos
superiores pedaggicos y facultades de Educacin. Contiene las recomendaciones del CNE
para contribuir al anlisis de las propuestas
Modelo de calidad para la acreditacin de
carreras universitarias y estndares para la
carrera de Educacin y Estndares y criterios
de evaluacin y acreditacin de los institutos
superiores de formacin docente, presentadas
por el Coneau y el Coneaces, respectivamente.
- Boletn CNE Opina N 18: La inversin en
formacin de capital humano de alto nivel
tiene que impulsarse (2009). Destaca algunas
medidas y lneas de accin para lograr una
mejor formacin de capital humano en el pas;
entre ellas, una estrategia de desarrollo de
la competitividad, una poltica de desarrollo
cientfico y tecnolgico y la dotacin de fondos
concursables para la innovacin.

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

- Boletn CNE N 22. Acreditacin de la educacin


superior en los Estados Unidos (2009). Contiene las
lecciones aprendidas en ese pas que pudieran ser
aprovechadas en la implementacin del Sineace,
expuestas por Liz Reisberg, investigadora en aseguramiento de la calidad de la educacin superior.
- Boletn CNE N 23. Identificacin de actividades
educativas para el desarrollo sostenible y la competitividad (2009). Presenta las actividades econmicas que requerirn de capacitacin en los prximos
aos en el Per.
- CNE Opina N 30. Sistema de Educacin Superior
(2010). Presenta un resumen de la situacin actual
de la educacin superior en el pas y, en el marco
del PEN, plantea una propuesta de articulacin para
un aprendizaje modular, fluido y flexible a lo largo de
la vida, desde la educacin bsica hasta el ms alto
grado del sistema. Enfatiza la necesidad de contar
con una ley marco que establezca los mecanismos
de articulacin necesaria.
- CNE Opina N 34. Ciencia, tecnologa, innovacin
(2012). Plantea aspectos que deben ser considerados como prioritarios: que la CTI se considere
poltica de Estado, que se incentive la formacin de
investigadores y que se promuevan las investigaciones incrementando los recursos.

Educacin e inclusin
- Boletn CNE N 28. Propuesta de Ley para la
promocin del desarrollo de la educacin en

zonas rurales (2009). Contiene una propuesta


de anteproyecto de ley con su reglamento, con
los que se pretende mejorar la educacin en las
zonas rurales.
- Boletn CNE Opina N 32. Inclusin educativa
de las personas con discapacidad (2011). Presenta un anlisis conceptual y datos actualizados
que deberan orientar a las autoridades al adoptar necesarias decisiones para incluir a todas las
peruanas y peruanos con alguna discapacidad.
Descentralizacin y gestin
- Boletn CNE Opina N 19. Contratos y trmites
en educacin (2009). Plantea la implementacin
eficaz de acciones que permitan la contratacin
oportuna de profesores, para que el primer da
de clases todos los estudiantes tengan un profesor en el aula, y que las zonas rurales y nuevas
zonas marginales tengan una atencin preferente
y prioritaria.
- Boletn CNE Opina N 24. Aportes a la Ley
de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Educacin y la matriz de delimitacin de las
competencias y funciones de los distintos niveles
de gobierno (2009). Difunde la opinin del CNE
sobre este tema contribuyendo al debate sobre la
propuesta y sus implicancias en el actual proceso
de descentralizacin.
- Boletn CNE N 26. Un modelo de gestin centrado en la Institucin Educativa (2009). Recoge

21

22

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

la sntesis de dos conversatorios en los que participaron Norman Gall, director del Instituto Fernand Braudel de Economa Mundial de Sao Paulo; Patricia Mota, coordinadora de proyectos de
la misma institucin, y Jesse Margolis, jefe de la
Oficina de Evaluacin del Departamento de Educacin de la ciudad de Nueva York. Analizaron la
reforma del sistema de gestin educativa que se
implementa en Nueva York, y algunas medidas
inspiradas en esa experiencia estadounidense,
que han sido adoptadas por el sistema educativo
de Sao Paulo desde el ao 2007.
Magisterio
- Boletn CNE Opina N 12. Evaluacin desde el
desempeo docente (2008). Contiene recomendaciones al reglamento de la Ley de Carrera
Pblica Magisterial, al conjunto del proceso y al
procedimiento de incorporacin.
- Boletn CNE N 25. Edgar Morin. Dilogo con
los maestros del Per (2009). Presenta la sntesis
del conversatorio del filsofo francs Edgar Morin
con 500 profesores peruanos sobre educacin
intercultural, perfil del maestro en el mundo contemporneo y el reto de aprender en un contexto
de incertidumbres.
- Boletn CNE Opina N 33. Carrera Pblica
Magisterial. Reflexiones sobre su aplicacin
y perspectivas (2011). Expone la opinin del
CNE respecto al rumbo que debera tomar la

implementacin de la Carrera Pblica Magisterial


(CPM) y proporciona sugerencias para superar
los puntos crticos. Su anexo resume el proceso
de la Ley de CPM y brinda una comparacin analtica entre esta y la Ley del Profesorado a la que
modifica en lo referente a la carrera.
Presupuesto
- CNE Opina N 14. La reduccin presupuestal
generar retroceso en la calidad de la educacin
(2008). Se presentan los estudios: La educacin
y proyecto de presupuesto del sector pblico
2009: Prioridad de gobierno?, del consejero
Hugo Daz; e Invertir en educacin de calidad
consolidar el proceso de crecimiento y desarrollo del pas, del consejero Gustavo Yamada.
- Boletn CNE Opina N 27. Hacia una mejora
sustancial de la capacidad de gasto e inversin
en educacin de calidad (2009). El Consejo
Nacional de Educacin expresa su preocupacin
por la baja capacidad de ejecucin presupuestal
en la funcin educativa del pas.
4. Publicaciones
Las publicaciones, a su vez, se relacionaron a los
temas de aprendizaje, educacin superior, gestin y descentralizacin que fue la que tuvo mayor produccin, gracias a los aportes de su mesa
interinstitucional -, magisterio, sociedad educa-

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

dora e informes y balances del trabajo del CNE.


Aprendizaje
- Desafos de la escuela peruana (2009). Primera
entrega de una coleccin de fascculos dirigidos
principalmente al magisterio nacional denominada La educacin del futuro. Este fascculo tiene
como finalidad reflexionar, a partir de diferentes
perspectivas, sobre el futuro de la educacin,
en particular de las instituciones de enseanza;
pretende visualizar los cambios probables que
experimentarn los actores, procesos, recursos y
formas de organizar los servicios de enseanza
aprendizaje.
- La educacin peruana en el contexto de PISA
(2009). Segunda entrega de la serie La educacin del futuro. El documento presenta dos artculos que ayudarn a conocer de qu manera los
resultados de las pruebas PISA pueden ayudar a
la educacin en el pas, a partir de PISA 2009.
- Las TIC en la educacin (2010). El fascculo
3 de la serie La educacin del futuro facilita
informacin a los lectores para mejorar su conocimiento sobre las nuevas tecnologas y su
integracin a los procesos educativos.
- Los nuevos saberes, actitudes y valores (2010).
Fascculo 4 de la serie La educacin del futuro,
editada conjuntamente por el CNE y el Grupo
Santillana, contiene artculos del educador Luis
Jaime Cisneros, de monseor Hugo Garaycoa

y del empresario Jorge Yzusqui, consejeros del


CNE. Reflexionan sobre la formacin en valores
como un componente indispensable de la educacin integral, la educacin ciudadana y la educacin para el trabajo y el desarrollo sostenible.
- 4 rutas hacia una educacin de calidad. Gua
para maestros y personal directivo (2010). Documento que pretende ser un aporte al segundo
objetivo estratgico del PEN, Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de
calidad; presenta cuatro rutas para concretizar el
objetivo antes sealado, a travs de estrategias,
actividades y herramientas.
- Informe VivaLectura 2010 (2011). Sistematiza
el desarrollo de las actividades de la primera
edicin del Concurso VivaLectura en el Per.
Esta iniciativa tuvo como aliados a la Fundacin
BBVA Banco Continental y al Grupo Santillana.
Reconoce y premia a las escuelas, bibliotecas
y otras organizaciones que generan espacios y
condiciones para estimular la lectura entre los
peruanos y peruanas de todas las edades.
- Campaa por la mejora de los aprendizajes.
Reporte de percepciones y recomendaciones
(2012). Presenta el primer seguimiento al segundo momento de la Campaa Cambiemos la
Educacin, Cambiemos Todos, impulsada por el
Ministerio de Educacin.
- La dcada de la educacin inclusiva 2003-2012.
Para nios con discapacidad (2013). Documento

23

24

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

que pretende realizar un balance de lo actuado


en el mbito nacional en torno al D.S. N 0262003-ED que estableci la Dcada de la Educacin Inclusiva.
- Proyecto Educativo Nacional al 2021. La educacin que queremos para el Per. Gua para
maestros y personal directivo (s.a.). Gua que
tiene por objeto dar a conocer los alcances del
PEN, fomentar la reflexin y autoevaluacin de
las prcticas docentes y brindar herramientas
prcticas que acerquen a los resultados esperados en el segundo objetivo estratgico del PEN,
"Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad.
Educacin superior
- Propuesta de polticas de educacin para la
sostenibilidad del crecimiento econmico y la
mejora de la calidad de vida de los peruanos
(2010). Propone objetivos y estrategias vinculados a ocho temas claves para la mejora
educativa: la infancia, la educacin superior, la
educacin rural, la educacin y produccin, la
evaluacin del desempeo y carrera magisterial,
la lucha contra la corrupcin, la gestin educativa
y el presupuesto.
- 2005-2012. Educacin superior en cifras (2013).
Infografa que presenta cifras de la educacin superior, tanto de universidades como de institutos,
por tipo de gestin (pblico, privado), as como

una propuesta de cuatro ejes de reforma de la


educacin superior.
Gestin y descentralizacin
- De la formulacin a la ejecucin de los proyectos educativos regionales en el aula. Cmo
garantizar los aprendizajes de los estudiantes.
Encuentros macrorregionales 2009 Centro oriente - sur- norte (2009). Memoria de los Encuentros
macrorregionales realizados durante el ao 2009.
Recoge las acciones realizadas por las regiones
para lograr que los estudiantes aprendan lo
que deben aprender para desarrollarse como
ciudadanos; dichas acciones se organizan en
tres temas tratados a travs de talleres: gestin
centrada en los aprendizajes, trabas regionales
y acciones de cambio para la implementacin de
los proyectos educativos regionales, reestructuracin de las instancias de gestin.
- Desafos de la implementacin. Proyecto
Educativo Nacional y los proyectos educativos
regionales. IV Encuentro Nacional de Regiones.
Octubre 2008 (2009). Memoria del encuentro
desarrollado en la ciudad de Lima los das 23
y 24 octubre 2008. Da a conocer los avances y
dificultades de las regiones en la implementacin
de sus Proyectos Educativos Regionales (PER),
las principales exigencias para la implementacin
de los PER, los compromisos macrorregional y
nacional, as como los acuerdos planteados de

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

forma conjunta entre todas las regiones.


- Gua para un debate informado. Ley de organizacin y funciones del Ministerio de Educacin
y la matriz de distribucin de funciones y competencias (2009). Tiene como objetivos: dar
a conocer los principales temas que permitan
clarificar las funciones y responsabilidades de los
distintos niveles de gobierno en el sector Educacin; y preparar a los actores regionales y locales
para su participacin en los espacios de debate
y consulta del anteproyecto de la Ley orgnica
de funciones (LOF) y de la matriz de distribucin
de funciones.
- Balance y propuestas para avanzar en la descentralizacin educativa (2010). El documento
propone una agenda de la descentralizacin
educativa de diez puntos enmarcados en una
propuesta de diseo de la descentralizacin
educativa, para un periodo de cinco aos (20112016); dichos puntos permitirn desatar los principales nudos crticos analizados y presentados
en el balance.
- V Encuentro Nacional de Regiones. Gestin
que asegure aprendizajes de calidad con equidad. Noviembre 2009 (2010). Representa la
memoria del evento denominado Gestin que
asegure aprendizajes de calidad con equidad.
Recoge los aportes, acuerdos y compromisos de
los participantes en torno a tres ejes temticos:
reestructuracin de las instancias de gestin

educativa, propuesta para la promocin del desarrollo de la educacin en zonas rurales y criterios
de buen desempeo docente.
- Reporte nacional y regional 2010. Sistema de
seguimiento e informacin a la implementacin
de los Proyectos Educativos Regionales y la
Descentralizacin Educativa (2011). Da cuenta
de la informacin recogida en el perodo 2010 de
enero a diciembre, segundo ao de aplicacin del
SSII-PER, en las reas siguientes: planificacin,
gestin presupuestal, ejecucin de programas
y/o proyectos, organizacin institucional, profesionalizacin de la funcin pblica, gestin
participativa y transparente en la implementacin del PER.
- Polticas educativas 2011-2016. Agenda comn
nacional regional (2011). Documento que desarrolla el contenido y propuesta de implementacin
de cada una las seis polticas propuestas en el
Pacto educativo para el quinquenio 2011-2016,
suscrito por los participantes del VI Encuentro nacional convocado por el CNE en coorganizacin
con la Asamblea nacional de gobiernos regionales y el Ministerio de Educacin que tuvo lugar
en diciembre 2010.
- Sistematizacin de modelos de gestin educativa de los gobiernos regionales de San Martn,
Arequipa y La Libertad (2011).Documento que
sistematiza lo realizado por tres regiones en
su organizacin y estructura, as como la iden-

25

26

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

tificacin de avances y limitaciones en dicho


proceso. Cada una de las regiones estudiadas
presenta caractersticas particulares que ilustran
diferentes posibilidades de afrontar los retos de
la gestin regional.
- Balance de la descentralizacin educativa
(2011). Busca incidir en decisores de poltica y
espacios de debate nacional para llegar a definir
un consenso y una ruta que permitan avanzar
en este proceso, en el contexto de transicin
a nuevos gobiernos locales, regionales y del
gobierno nacional.
- Memoria del VII Encuentro Nacional de Regiones. Articulacin intergubernamental para la
implementacin de las polticas priorizadas en la
Agenda Comn y en regiones. 8 y 9 diciembre
2011 (2012). Contiene los antecedentes del
encuentro, conclusiones y compromisos, los
discursos del presidente del CNE, de la ministra
de Educacin, las presentaciones de los viceministros de Gestin Pedaggica e Institucional del
Minedu, y la intervencin de Mauricio Rodrguez,
presidente regional de Puno.
- Campaa por el Buen Inicio del Ao Escolar.
Reporte de hallazgos y recomendaciones para
garantizar cada ao una escuela digna para todos los nios y nias del Per (2012). Publicado
por la Mesa Interinstitucional de Gestin y descentralizacin, que lidera el CNE, con el apoyo
de la Mesa de Concertacin para la Lucha contra
la Pobreza. Comparte los hallazgos de la Mesa

Interinstitucional sobre el inicio del ao escolar


2012 y presenta sus recomendaciones al MED
y a los gobiernos regionales para lograr mejores
resultados en el prximo inicio de ao escolar.
- Reporte Nacional. Sistema de seguimiento e
informacin a la implementacin de los proyectos educativos regionales y la descentralizacin
educativa (SSII-PER) 2011 (2012). Publicado con
el apoyo de la organizacin Plan Internacional,
contiene los resultados de la implementacin de
los proyectos educativos regionales durante 2010
y parte de 2011.
- Elementos y consideraciones para la gestin
descentralizada (2012). Documento desarrollado
por el ingeniero Vlado Castaeda y publicado con
el apoyo de Usaid/Per/SUMA., tiene como objetivo proporcionar los elementos que se deben
considerar para una comprensin holstica de
las implicancias del desarrollo institucional e intergubernamental de la gestin descentralizada.
- Reporte nacional. Sistema de seguimiento e
informacin a la implementacin de los proyectos
educativos regionales (SSII-PER) 2012. Contiene
informacin de los avances de los proyectos educativos regionales durante 2011.
- Sistema de seguimiento e informacin a la
implementacin de los proyectos educativos
regionales (SSII-PER) (2010). Trptico que responde a los interrogantes que se tienen sobre
esta herramienta.
- Articulacin intergubernamental, base para una

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

mejor gestin educativa 2012. Memoria de los


encuentros macro regionales (2013). Contiene
informacin sobre los encuentros macro regionales desarrollados durante el ao 2012.
- Balance de descentralizacin educativa. Periodo 2011-2012 (2012). Presenta los avances y
nudos crticos de la gestin descentralizada en
educacin, en el periodo 2011-2012. Toma en
cuenta los diez puntos de agenda planteados en
el balance de descentralizacin educativa 2010.
- La experiencia de la gobernanza local en
educacin en el distrito de Cuumbuqui, regin
San Martn, periodo 2011-2012. El plan mancomunado" como instrumento de articulacin
intergubernamental (2012). Presenta la experiencia de elaboracin e implementacin del plan
mancomunado como instrumento de planificacin territorial en el distrito de Cuumbique (San
Martn), plan que se enmarca en la estrategia
de gobernanza local de la educacin y en la
implementacin del modelo de gestin educativa
regional de la regin San Martn.
- La gestin educativa municipal del distrito de La
Matanza en Piura. Municipalidades apostando
por la educacin (2012). Documento que muestra
una experiencia de construccin de una propuesta educativa desde el nivel local, concertada entre el gobierno municipal y diferentes actores en
el marco de la articulacin intergubernamental;
en el anlisis se aborda la gestin edil, su pro-

puesta de gestin educativa y su incidencia en la


mejora de la calidad de la educacin.
- Lecciones y desafos de la coordinacin
intergubernamental en el marco de la reforma
descentralista. El caso de la implementacin del
proyecto de inversin pblica del distrito de Julcn (2012). Este documento pretende identificar,
a partir de la experiencia de la implementacin
de un proyecto de inversin pblica (PIP) cuyo
objetivo es la mejora de los aprendizajes de
nios y nias de educacin bsica regular, los
mecanismos de articulacin intergubernamental
generados para el xito del proyecto.
- Veedura de la campaa de Buen Inicio del
Ao Escolar 2013. Reporte de avances y desafos en la generacin de condiciones para
el aprendizaje. Iniciemos un buen ao escolar
(2013). El presente reporte tiene dos propsitos:
primero, compartir los hallazgos de la veedura
de la Campaa por el Buen inicio del ao escolar
2013, realizada por organizaciones pblicas y
privadas, y coordinada por el sistema nacional
de mesas de concertacin para la lucha contra la
pobreza; segundo, proponer al Ministerio de Educacin y a los gobiernos regionales una serie de
recomendaciones a fin de que en aos venideros
los nios y nias del pas inicien el ao escolar
en las fechas previstas y con las condiciones
bsicas aseguradas.

27

28

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Magisterio
- Manual de buenas prcticas de evaluacin del
desempeo profesional de los docentes (2009).
Presenta los instrumentos concebidos para
la realizacin de la evaluacin de lo que todo
docente hace o potencialmente puede hacer, es
decir, su desempeo profesional. Inicialmente, se
definen conceptos fundamentales sobre evaluacin del desempeo profesional docente; contina con los principales mtodos, procedimientos
e instrumentos; y culmina con un cuestionario
para metaevaluar la calidad de los sistemas de
evaluacin del desempeo profesional docente.
- Memoria 1er Congreso pedaggico nacional.
Mejores aprendizajes con buen desempeo
docente en nuevas escuelas. Lima, diciembre
2010 (2011). Contiene las conclusiones, discurso
inaugural, conferencias magistrales y paneles
organizados por el CNE, con el apoyo y compaa del Gobierno Regional de La Libertad y su
Gerencia Regional de Educacin, el Proyecto de
Mejoramiento de la Educacin Bsica (Promeb)
y la Universidad Nacional de Trujillo. Adems
presenta los lineamientos preliminares sobre el
buen desempeo docente y las cinco investigaciones realizadas desde la perspectiva de los
maestros, los estudiantes, de los aprendizajes
fundamentales, del acompaamiento y de la
gestin de la escuela.

- Hacia una propuesta de criterios de buen


desempeo docente. Estudios que aportan a la
reflexin, al dilogo y a la construccin concertada de una poltica educativa (2011).Recoge tres
investigaciones en torno al desempeo docente:
discursos y nociones, a partir del dilogo con
maestros; estudio sobre acompaamiento pedaggico; y percepciones de nios, nias y adolescentes sobre su educacin. Dichas investigaciones representan un insumo para la reflexin,
dilogo y construccin de polticas educativas.
- Ser maestro en el Per. Hacia una propuesta
de criterios de buen desempeo docente. Memoria del 2do Congreso pedaggico nacional.
3 al 6 agosto (2012). Contiene los discursos de
organizadores y autoridades, el resumen de las
mesas y talleres, as como el relato de las actividades culturales, artsticas y de aprendizaje, las
conclusiones y los compromisos personales de
los participantes. Esta publicacin fue auspiciada
por el Gobierno Regional del Callao a travs del
Consejo de Administracin del Fondo Educativo
del Callao (Cafed).
- Formacin docente, experiencias en el Per y
otros pases (2013). Documento que recoge siete
experiencias presentadas por especialistas en
educacin de Per, Argentina, Ecuador, Mxico,
Estados Unidos y Finlandia que dan a conocer
sus reflexiones en torno a formacin docente.

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Sociedad educadora
- Gobiernos locales y educacin. Construyendo
una sociedad educadora (2012). Cartilla que recoge informacin respecto a qu se entiende por
una sociedad educadora, el rol de los gobiernos
locales, cmo estos pueden fomentar la construccin de una sociedad educadora; los proyectos
que se pueden implementar para construir una
sociedad educadora, y dnde gestionar los recursos para financiar proyectos.
- Empresas y educacin. Construyendo una
sociedad educadora (2013). Cartilla con informacin sobre el rol y las acciones que pueden
realizar las organizaciones empresariales para
desarrollar una sociedad educadora, que es uno
de los objetivos estratgicos del Proyecto Educativo Nacional al 2021.
- Los medios de comunicacin y la educacin.
Construyendo una sociedad educadora (2013).
Cartilla que presenta informacin en torno a lo
que se entiende por sociedad educadora, el rol
de los medios de comunicacin, cmo stos
pueden fomentar la construccin de sociedad
educadora, as como las normas que apoyan la
misin educativa de los medios.
- Sistema de Defensa Nacional (2013). En esta
cartilla se brinda informacin de las fuerzas policiales y militares, con la finalidad de impulsar la
ejecucin de acciones conjuntas con la sociedad
civil y las autoridades nacionales y regionales

para aportar a la construccin de la cultura cvica


y el ejercicio ciudadano, as como el afianzamiento de la conciencias democrtica e identidad
nacional (2013).
Informes y balances
- Trabajando por el Proyecto Educativo Nacional.
Memoria institucional. Abril 2008 - abril 2009
(2009). Memoria que da cuenta de la labor desarrollada por el Consejo Nacional de Educacin
en el periodo sealado. Se presenta: la estructura del CNE, las acciones desarrolladas por las
comisiones conformadas durante dicho periodo
(Educacin Bsica y desarrollo magisterial; Descentralizacin, gestin y financiamiento; Visin de
futuro, Educacin superior); los actores estratgicos y expertos invitados, la presencia del CNE en
diversos medios y las publicaciones realizadas.
- Proyecto Educativo Nacional y proyectos educativos regionales. Las reformas pendientes.
Propuesta de polticas educativas de mediano
plazo (2009). En el marco del V Encuentro nacional de regiones (noviembre 2009), Andrs Card,
que en ese entonces era presidente del Consejo
Nacional de Educacin, propuso una agenda
para las polticas educativas en el mediano plazo.
Plante la necesidad de impulsar cinco reformas:
reforma del sistema de gestin educativa, reforma del presupuesto, implementacin de polticas
de buen inicio en la vida y la escuela, reforma

29

30

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

de la docencia, y promocin de la calidad en la


Educacin superior.
- Propuesta de polticas de educacin del Consejo Nacional de Educacin. Educacin para la
sostenibilidad del crecimiento econmico y la
mejora de la calidad de vida de los peruanos
2011-2016 (2010). En el marco del PEN y
concordante con la dcimo segunda poltica del
Acuerdo Nacional, el CNE presenta a la comunidad nacional, durante el proceso de elecciones
generales para el quinquenio 2011-2016, un conjunto de 8 propuestas que denomin Banderas.
Las ocho propuestas versaron sobre: infancia,
educacin rural, evaluacin del desempeo y
carrera magisterial, gestin educativa, educacin
superior, educacin y produccin, lucha contra la
corrupcin y presupuesto.
- Memoria institucional 2009-2010 (2010). Documento que contiene una sntesis de las propuestas, opiniones y acciones promovidas por el CNE.
- Memoria institucional del Consejo Nacional de
Educacin. Abril 2010 - abril 2011 (2011). Da
cuenta de la labor desarrollada por el Consejo
Nacional de Educacin en el periodo sealado:
el rol y estructura del CNE, propuestas de polticas educativas para el quinquenio 2011-2016,
el impulso dado a la implementacin del PEN, la
opinin del CNE en materia educativa, y acciones
desarrolladas en torno a la promocin del dilogo
y concertacin de polticas educativas.

- CNE. Proyecto Educativo Nacional en el 2008.


Balance y recomendaciones (2009). Contiene los
logros y dificultades que tuvo el PEN (a travs
de sus seis objetivos estratgicos) durante el ao
2008. Acompaa a dicho balance una serie de
recomendaciones por cada objetivo.
- CNE. Proyecto Educativo Nacional en el 2009.
Balance y recomendaciones (2010). Presenta los
logros y dificultades en la implementacin del
PEN (por cada uno de los seis objetivos estratgicos) durante el ao 2009. El documento plantea
asimismo cinco reformas pendientes: la reforma
de la gestin del sistema educativo, la reforma
del presupuesto, las polticas de buen inicio en
la vida y en la escuela, la reforma de la docencia
y las polticas de promocin de la calidad de la
educacin superior.
- CNE. Proyecto Educativo Nacional. 2007-2010.
Balance y recomendaciones (2011). Reconoce
los avances realizados para el logro de cada
uno de los seis objetivos estratgicos del PEN,
en el periodo sealado; adems de las carencias
y problemas a superar, de ah que se propongan
soluciones (para cada objetivo) acordes a las propuestas emitidas por el CNE desde su creacin.
- CNE. Proyecto Educativo Nacional. Balance
y recomendaciones 2011 (2012). Contiene los
resultados del seguimiento que el CNE realiz a
los avances de los seis objetivos del PEN. Alert
sobre la necesidad de trabajar teniendo en cuen-

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

ta la visin de pas propuesta en el PEN al 2021.


- CNE. Proyecto Educativo Nacional. Balance
y recomendaciones 2012 (2013). Responde a
una serie de interrogantes sobre lo avanzado en
cuanto a igualdad, calidad, preparacin docente,
educacin superior y apoyo de los gobiernos
locales, empresas y los medios de comunicacin.
- CNE. Proyecto Educativo Nacional. Balance y
recomendaciones 2013 (2014). Da cuenta del
avance y dificultades de la implementacin del
PEN as como de las recomendaciones para
mejorar los resultados encontrados a ocho aos
de finalizacin del proyecto.

z anualmente en Lima al finalizar el ao escolar,


durante los seis aos de gestin de este CNE.
Estos encuentros permitieron a las regiones
intercambiar ideas y experiencias y tomar conocimiento de la evaluacin de lo avanzado en el
cumplimiento de su Proyecto Educativo Regional,
gracias a la informacin recogida y analizada por
el equipo nacional del SSII-PER, conjuntamente
con los equipos regionales. El SSII-PER mostr
ser un instrumento poderoso de seguimiento de
las acciones realizadas, por ello, de 15 regiones
que comenzaron a usarlo cuando inici, al 2014
lo utilizan todas.

5. Eventos

Adems de estas masivas reuniones nacionales


que congregaron un importante nmero de maestros y autoridades, el CNE realiz otras actividades en diferentes lugares del pas y con distintas
modalidades. Hubo seminarios internacionales,
nacionales y regionales de tipo presencial y a distancia, que se pudieron seguir en vivo por medio
de las tecnologas de informacin, con el apoyo
de Fundacin Telefnica y, en diferido, gracias a
Canal E, el canal de la educacin. Asimismo realiz o particip en videoconferencias nacionales
e internacionales, conversatorios, conferencias
magistrales y foros, con la colaboracin de
diferentes entidades como el Congreso de la
Repblica, el Ministerio de Educacin, la Derrama Magisterial, ConcorTV, gobiernos regionales
o locales, la ANR, la ANGR, la OEI, el BM y el
BID (Ver Anexo N 7).

El CNE realiz de 2008 a 2014 un conjunto de


actividades en el mbito nacional o regional y
con diferentes modalidades. Tuvo dos congresos
nacionales pedaggicos, uno en Trujillo y otro en
Lima, los que fueron precedidos de varias y sucesivas reuniones locales y regionales que permitieron compartir y recoger las preocupaciones
y pensamiento del magisterio estatal referidos
al desempeo docente. En los congresos y las
reuniones se perfeccion y valid el documento
de Marco del Buen Desempeo Docente que,
posteriormente, el CNE entreg al Ministerio
de Educacin.
Otra actividad con alcance nacional fueron los
encuentros nacionales con las regiones. Se reali-

31

32

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

IV. PRESUPUESTO ASIGNADO Y


EJECUTADO
Las diversas actividades realizadas por el Consejo
Nacional de Educacin cuentan con dos fuentes
de financiamiento: la proveniente del Ministerio de
Educacin, a travs de la unidad ejecutora (UE)
024; y de la cooperacin internacional, canalizada
por diferentes instituciones.

representan el 53% y 43% si se toma como base


los aos 2008 y 2009, respectivamente. En el ao
2011, el presupuesto disminuy en -6 puntos respecto al 2010, siendo uno de los tres presupuestos
ms bajos asignados al CNE en un periodo antes
sealado.
A nivel de ejecucin, el CNE super el 90% del
presupuesto asignado en el periodo antes sealado, siendo los aos 2009 y 2013 los de mayor
ejecucin presupuestal (95.52% y 97.05% respectivamente) (Tabla 1).

1. Fuente de financiamiento. Unidad ejecutora 024

Entre el ao 2008 y 2014, el presupuesto del


CNE se ha ido incrementando. El incremento ms
significativo se da en el 2014, dichos incrementos

Tabla 1. Presupuesto CNE


Fuente de nanciamiento: UE 024. Periodo 2008 2014
Caracterstica

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Presupuesto asignado

1,886,600.00

2,019,250.00

2,452,528.00

2,316,367.00

2,518,278.00

2,620,258.00

Ejecucin presupuestal

1,731,129.00

1,928,795.00

2,271,941.00

2,090,984.00

2,364,733.07

2,543,074.76

n.c.

155,471.00

90,455.00

180,587.00

225,383.00

153,544.93

77,183.24

n.c.

91.76%

95.52%

92.64%

90.27%

93.90%

97.05%

n.c.

Saldo (A - B)
% ejecucin
Elaboracin: CNE
Fuente: administracin CNE

2,887,703.00

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Revisando el detalle de gastos se observa que, en promedio, un 82% del presupuesto utilizado anualmente, ha sido destinado al pago de dietas (30% en promedio) y de personal por contrato administrativo de servicios (CAS) (52% en promedio). Si bien el porcentaje del presupuesto ejecutado destinado
al pago de dietas ha sido homogneo (entre 29% y 33%), el de personal CAS tuvo un incremento a
partir del ao 2011 (Tabla 2).
Dicho incremento se debi a la necesidad de incorporar como personal CAS a un asesor para la
presidencia, y tres monitores y su coordinador para el Sistema de seguimiento e informacin a la implementacin de los Proyectos educativos regionales (SSII-PER), como una medida que ha permitido
institucionalizar dicho sistema.
En relacin al rubro Consultoras, a partir del 2009 su incremento ha sido fluctuante, as como el
porcentaje que dicho rubro representa frente a la ejecucin presupuestal anual del CNE (Tabla 2).
Revisando la ejecucin presupuestal en este rubro, esta alcanz el 74,1% en el ao 2013. Se espera
que en el 2014, la ejecucin presupuestal a nivel de Consultoras supere al del ao 2013, lo cual
estar ligado a las gestiones realizadas por administracin del CNE y a la agilidad por parte del Minedu
para atender los requerimientos en los plazos previstos, previa definicin, por parte de ellos, de la
formalidad requerida para la presentacin de la documentacin respectiva.
Tabla 2. Ejecucin presupuestal, en el CNE, segn detalle de gastos
Fuente de nanciamiento: UE 024. Periodo 2008 - 2013
Aos

Dietas
Monto

Personal CAS
%

Monto

Consultorias
Monto

Servicios
%

Monto

Ejecucin
presupuestal
%

Monto

2008

582,313.00

33.6%

875,300.00

50.6%

------------

0.0%

273,516.00

15.8%

1,731,129.00

2009

598,937.00

31.1%

823,380.00

42.7%

82,500.00

4.3%

423,978.00

22.0%

1,928,795.00

2010

564,750.00

24.9%

1,155,348.00

50.9%

31,500.00

1.4%

520,343.00

22.9%

2,271,941.00

2011

621,030.00

29.7%

1,202,101.00

57.5%

18,200.00

0.9%

249,653.00

11.9%

2,090,984.00

2012

739,000.00

31.3%

1,275,680.00

53.9%

47,800.00

2.0%

302,253.07

12.8%

2,364,733.07

Elaboracin: CNE
Fuente: administracin CNE

33

34

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Respecto a Servicios, el promedio del presupuesto


ejecutado para el periodo 2008-2013 fue de 17% (Tabla 2). Si
se considera el detalle de gastos en los aos 2012 y 2013,
el mayor porcentaje de ejecucin presupuestal en el rubro
Servicios lo tiene Infraestructura (alquiler, especficamente):
35% y 41% en el ao 2012 y 2013, respectivamente.
Entre otros tipos de gasto con mayor ejecucin presupuestal
a nivel de Servicios se encuentra: en el ao 2012, Pasajes
(de participantes en eventos convocados por el CNE, de
los Consejeros que residen fuera de Lima, del equipo que
se traslada a las regiones para el recojo de informacin)
y Servicios bsicos (12,8% y 13,1% respectivamente de
la ejecucin presupuestal anual en Servicios); mientras
que en el ao 2013 fueron Servicios diversos/ terceros
(correspondiente a infografa, revisin/ correccin de estilo,
diagramacin, entre otros) y Pasajes (14,6% y 9,2%
respectivamente) .
Asimismo, se observa una menor ejecucin presupuestal en
diferentes tipos de gasto al interior de Servicios: Seminarios/
talleres (-57,3% respecto al 2012). Sobre este ltimo punto,
es importante sealar que se cont con financiamiento de
la cooperacin internacional para el desarrollo de diferentes
eventos, en particular, los vinculados con la descentralizacin
y gestin educativa.
2. Aporte de la Cooperacin
En el periodo 2008 2014, el CNE ha contado con diferenes
instituciones que han financiado diversas actividades.

As se tiene:
a. Plan internacional. Periodo: 2010 2013 (hasta junio).
b. Fondo de las Naciones Unidas para la infancia (Unicef).
Aos: 2010, 2012, 2013.
c. Usaid: Proyecto Suma - AED. Periodo: 2008 -2012.
d. Grade: Proyecto Forge. Periodo: noviembre 2013
marzo 2014.
El financiamiento de diversas actividades fue posible a
travs de la firma de convenios marcos y especficos con los
organismos de cooperacin, para el desarrollo de actividades
enmarcadas en lneas de trabajo ligadas principalmente a
la descentralizacin y gestin de la educacin4: SSII-PER
(talleres, monitores, viajes), Encuentro Nacional de Regiones,
Encuentro macro regional, Marco de referencia, Campaa
buen inicio de ao escolar (Tabla 3).
No obstante, es importante destacar que se financiaron otras
lneas de trabajo vinculadas a aprendizajes y educacin
superior, desarrollo magisterial que guardan relacin con
los objetivos estratgicos del PEN (objetivo estratgico 2, 5
y 3 respectivamente), tambin se invirti en otras lneas que
daban soporte a la labor realizada en torno al PEN: polticas
priorizadas, CNE en medios (Tabla 3).
En cualquiera de los casos, las lneas de trabajo con
financiamiento casi permanente en un periodo de seis aos
(abril 2008 a marzo 2014) fueron gestin y descentralizacin, y
desarrollo magisterial (Tabla 3); siendo el primero el que cont
con el 71% de la ejecucin presupuestal total en el periodo
2008 - marzo 2014.

4
Si se pretende realizar una correspondencia de las actividades con los objetivos estratgicos del PEN, dichas lneas de trabajo se relacionaban con el Objetivo
Estratgico 4, Una gestin descentralizada, democrtica, que logra resultados y es financiada con equidad.

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Tabla 3. Cooperacin. Ejecucin presupuestal por institucin cooperante.


Periodo 2008- marzo 2014
Institucin

Lnea de
trabajo

2012

2013

Plan Internacional*

Descentralizacin

0.00

0.00

51,300.00

177,621.51

118,000.00

112,667.00

0.00

Unicef*

Descentralizacin

0.00

0.00

27,126.76

0.00

157,649.19

180,117.38

0.00

Escenarios
prospectivos para
la educacin
bsica y su
relacin con la
educacin
superior

45,900.00

36,922.82

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Polticas prioritarias del Proyecto


Educativo
Nacional

59,287.10

66,200.30

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Opinin del CNE


en la opinin
pblica nacional y
regional

104,171.06

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Gestin y descentralizacin

0.00

0.00

58,841.96

69,247.01

49,486.00

0.00

0.00

Desarrollo
magisterial

0.00

0.00

84,507.04

58,024.80

18,367.00

0.00

0.00

Descentralizacin
y gestin

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

83,405.32

70,911.68

209,358.16

103,123.12

221,775.76

304,893.32

343,502.19

376,189.70

70,911.68

Usaid:
Proyecto
Suma AED*

Grade:
Proyecto Forge
Total

*Convenios concluidos el ao 2013


Elaboracin: CNE
Fuente: administracin CNE

2008

2009

2010

2011

2014

35

36

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

La tabla 4 muestra el monto total ejecutado por el CNE, diferenciado por fuente: Ministerio de Educacin, cooperacin.
Si bien el monto ms significativo es el representado por el del Minedu, el cual es de 89,5% en promedio en el periodo
2008 marzo 2014 (Tabla 4); dicho porcentaje disminuye si de la ejecucin presupuestal, en el periodo antes sealado,
se restan los montos correspondientes a dietas y personal CAS (el porcentaje disminuye en casi 30 puntos, 59,9%
promedio). Bajo esta ltima premisa, se podra inferir que casi el 40% de las acciones realizadas por el CNE han sido
financiadas por la cooperacin.
Es necesario mencionar que principalmente para eventos y publicaciones se ha contado con la colaboracin de otras
entidades que han permitido dinamizar el trabajo y la produccin del CNE.
Tabla 4. Ejecucin presupuestal por fuente de nanciamiento en nuevos soles (S/.). Periodo: 2008 - 2014

Fuente de
financiamiento
Ministerio de Educacin
U.E. 024

Cooperacin
Plan internacional
Unicef*
Usaid: Proyecto
Suma AED*
Grade: Proyecto Forge
Total por ao

2008
1,731,129.00

2009

2010

2011

2012

2013

2014

1,928,795.00

2,271,941.00

2,090,984.00

2,364,733.07

2,543,074.76

Sin
informacin

209,358.16

103,123.12

221,775.76

304,893.32

343,502.19

376,189.70

70,911.68

1,940,487.16

2,031,918.12

2,493,716.76

2,395,877.32

2,708,235.26

2,919,264.46

70,911.68

*Convenios concluidos el ao 2013


Elaboracin: CNE
Fuente: administracin CNE

De acuerdo a la R.M. N 494-2002-ED, con la cual se aprueba el Reglamento interno del CNE, y considerando lo sealado en su
artculo 29, el cual precisa que el CNE contar con una partida presupuestal con cargo al pliego del sector educacin, el financiamiento
de la cooperacin a actividades del CNE pone de manifiesto el dficit presupuestal que el Consejo tuvo entre el periodo 2008- marzo
2014. Tal dficit pudo ser revertido gracias a diferentes organizaciones que colaboraron financiando lneas de trabajo del CNE.
Si bien en el mismo artculo 29 se seala, como posibilidad, que el CNE capte recursos provenientes de otras fuentes de financiamiento, ello no implica que actividades permanentes (SSII-PER, Encuentros nacionales, Encuentros macro regionales, por ejemplo)
cuenten con financiamiento externo al del Minedu (caracterizado por ser fluctuante, inestable) que puedan comprometer el desarrollo
mismo de las actividades. As, la garanta de cierta estabilidad en la labor realizada por el CNE debera darse en la incorporacin del
monto financiado por la cooperacin al presupuesto asignado por el Minedu al CNE.

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

FINALIZANDO LA GESTIN

Los miembros de este CNE, que iniciaron sus funciones en 2008 y las concluye en el mes de marzo de 2014, tuvieron como
misin concretar el Proyecto Educativo Nacional, elaborado por los anteriores consejeros y aprobado como poltica nacional por
el Ministerio de Educacin.
Para ello public 17 pronunciamientos, se pronunci sobre Proyectos de Ley y una Ordenanza Regional, organiz 2 Congresos
Nacionales Pedaggicos y 5 Encuentros Nacionales con las 26 Regiones del pas. Realiz 76 actividades diversas como videoconferencias, seminarios, conferencias, talleres, encuentros locales, regionales y macro regionales, public 26 Boletines y 52 documentos
adems de 146 publicaciones virtuales del Boletn Educacin al Da que lleg a 5 000 lectores diarios. El portal del CNE tuvo desde
el ao 208 hasta el 2013, incluido ms de 260 mil visitantes.
Se ha avanzado, se ha apoyado a las autoridades educativas y a los actores polticos, con aportes y discrepancias argumentadas y
expresadas alturadamente. Conjuntamente con el magisterio, organizaciones, agencias internacionales y expertos que se preocupan por la educacin, el CNE ha logrado roturar caminos y abrir horizontes. As realiz su misin de articular y de opinar sobre las
polticas educativas relevantes, y hacer seguimiento al Proyecto Educativo Nacional.
Solo queda a este CNE entregar lo avanzado al Ministerio de Educacin, a la opinin pblica, al magisterio y a quienes nos sucedan
que mejorarn, sin duda, lo hecho para que los nios, jvenes y profesionales peruanos puedan recibir una educacin de calidad
con equidad que los ayude a desarrollarse como personas y ciudadanos.
Lima, 26 de marzo de 2014

37

ANEXOS

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 1
Nmina de consejeros del CNE en el perodo 2008 - 2014

Miembros del CNE

Perodo

Profesin

2008-2011

2011- 2014

Csar Barrera Bazn

Juan Borea Odra

Andrs Card Franco

Luis Jaime Cisneros Vizquerra

Ricardo Cuenca Pareja

Santiago Cueto Caballero

Caridad de la Puente Wiese

Hugo Daz Daz

Experiencia destacada

Profesor

Sindicato de Profesores

Profesor

Gestin de colegios priv. Asesor


despacho ministerial

Educador

Gest. Pub. Ex Ministro.


Ex Senador

hasta 2011

Lingista

Profesor universitario PUCP

desde 2012

Psiclogo

Investigacin, Proyectos y
Educ Superior

Psiclogo

Investigador en educacin

Administradora

Empresaria

Administrador

Planificador e investigador
educacin

Hugo Garaycoa Hawkins

Sacerdote

10

Margarita Guerra Martiniere

Historiadora

11

Jess Herrero Gmez

hasta 2013

Educador

Asesor Fe y Alegra

12

Patricia Mc Lauchlan de Arregui

desde 2012

Sociloga

Investigadora

13

Augusto Mellado Mndez

Ingeniero

Ciencias. Ex presidente Concytec

14

Guadalupe Mndez Zamalloa

15

Carmen Montero Checa

16

Edmundo Murrugarra Florin

x
x

Motivo de
salida

J.A. Chang
J.A. Chang
J.A. Chang
Fallecimiento

J.A. Chang

Renuncia

J.A. Chang

P. Salas
P. Salas

J.A. Chang

Profesor universitario

J.A. Chang

Historiadora. Profesora
universitaria

Profesora

Ex directora IE privada Roosevelt

desde 2012

Sociloga

Investigadora especializada
en rural

hasta 2012

Educ. y socilog

Interculturalidad y magisterio

Ministro
designante

J.A. Chang
Fallecimiento

J.A. Chang
P. Salas
J.A. Chang
J.A. Chang
P. Salas

Renuncia

J.A. Chang

39

40

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 1
Nmina de consejeros del CNE en el perodo 2008 - 2014

17

Juan Ossio Acua

18

Grover Pango Vildoso

19

Mario Rivera Orams

20

Jos Rivero Herrera

21

Ivn Rodrguez Chvez

22

Patricia Salas OBrien

hasta 2009

23

Susana Stiglich Watson

24

Len Trahtemberg Siederer

Ingeniero

Educacin y educacin privada.


Lder de opinin

25

Edwin Uribe Pomalaza

hasta 2012

Educador

Universidad y acreditacin

26

Jos Valdez Calle

2012

Ingeniero

Empresario

27

Elena Valdiviezo Gainza

desde 2012

Profesora

Educ. Inicial. Ex Decana de


Educacin PUCP

J.A. Chang

28

Idel Vexler Talledo

desde 2011

Educador

Educ. pblica y privada. Ex


viceministro

J.A. Chang

29

Raul Vargas Vega

hasta 2012

Periodista

Medios de comunicacin

30

Gustavo Yamada Fukusaki

Economista

Decano economa UP. Ex


viceministro

J.A. Chang

31

Carlos Yampuf Requejo

Profesor

Educacin pblica IE UGEL y DRE

J.A. Chang

32

Jorge Yzusqui Chessman

Ingeniero

Empresario en educacin

J.A. Chang

Antroplogo

Interculturalidad. Ex Ministro

J.A. Chang

desde 2011

Educador

Descentralizacin. Ex Ministro

J.A. Chang

Ingeniero

Educacin Superior - TECSUP

J.A. Chang

desde 2012

Consult. intern.

Educacin de Adultos e Infancia

Abogado

Rector. Ex Presidente ANR

Sociloga

Profesora univ. Ex presidenta


del CNE

Especialista

P. Salas
J.A. Chang
Renuncia

Educacin Especial

J.A. Chang
J.A. Chang
J.A. Chang

Fallecimiento
Renuncia

Renuncia

J.A. Chang
J.A. Chang

J.A. Chang

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 2
Miembros del Comit Directivo 2008 -2011 y 2011-2014

Relacin nominal de
miembros del CD
Juan Borea Odra
Andrs Card Franco

Perodo
2008-2011
2011- 2014
x
x

Santiago Cueto Caballero

x
desde 2012

Hugo Daz Daz

Jess Herrero Gmez

Guadalupe Mndez Zamalloa

Cargo
Vocal 2008-2011

Presidente 2008-2011, Vicepresidente 2011-2013, Presidente 2014


Vocal 2012-2014, reemplaza a E. Murrugarra
Vicepresidente 2008-2011, Vocal 2011 2013; Vicepresidente 2014, reemplaza a A. Card

hasta 2013

Vocal 2008-2011, Presidente 2011 2013 (fallece en diciembre)

Edmundo Murrugarra Florin

hasta 2012

Vocal 2011, renuncia 2012

Grver Pango Vildoso

desde 2014

Vocal 2014, reemplaza a Jess Herrero

Patricia Salas OBrien

2008

Edwin Uribe Pomalaza

Gustavo Yamada Fukusaki

Vocal 2008-2011

Vocal 2008, renuncia 2009


Vocal 2008-2011
x

Vocal 2011-2014

41

42

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 3
Comisiones funcionales del CNE por perodos de gestin desde 2008 - 2014

Gestin 2008 - 2011


Comisin

Consejero coordinador

Educacin superior

Visin de futuro

Consejeros integrantes

Equipo tcnico

Mario Rivera Orams

Ivn Rodrguez Chvez


Hugo Garaycoa Hawkins
Augusto Mellado Mndez
Gustavo Yamada Fukusaki
Edwin Uribe Pomalaza
Edmundo Murrugarra Florin

Lorena Landeo Schenone. Asesora tcnica


Mara Luisa Snchez. Asesora tcnica
Silvia Apaza Espinoza. Asistente

Visin de futuro

Len Trahtemberg Siederer

Hugo Daz Daz


Jaime Cisneros Vizquerra
Ral Vargas Vega
Juan Ossio Acua

Francisco Marcos Flores. Asesor tcnico


Roco Rivera Len. Asesora tcnica
Candelaria Ros Indacochea. Asistente

Subcomisin de
infancia

Elena Valdiviezo Gainza

Andrs Card Franco


Santiago Cueto Caballero

Elvira Paredes Deza. Asesora tcnica


Silvia Apaza Espinoza. Asistente

Desarrollo magisterial y
educacin bsica
(Mesa interinstitucional)

Edmundo Murrugarra Florin

Guadalupe Mndez Zamalloa


Susana Stiglich Watson
Margarita Guerra Martiniere
Juan Borea Odra
Csar Barrera Bazn
Carlos Yampuf Requejo

Luis Guerrero Ortiz. Asesor tcnico


Guillermo Snchez Moreno. Asesor tcnico
Yina Rivera Brios. Asesora tcnica
Jos Antonio Caro. Asistente
Candelaria Ros Indacochea. Asistente

Gestin, gescentralizacin y financiamiento


(Mesa interinstitucional)

Jorge Yzusqui Chessman

Jess Herrero Gmez

Patricia Correa Arangoitia. Asesora tcnica


Mariano Aliaga Prez. Asistente

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 3
Comisiones funcionales del CNE por perodos de gestin desde 2008 - 2014

Gestin 2011 - 2014


Comisin

Consejero coordinador

Consejeros integrantes

Equipo tcnico

Aprendizaje

Elena Valdiviezo Gainza

Susana Stiglich Watson


Idel Vexler Talledo

Elvira Paredes Deza


Asesora tcnica
Csar Uribe Neyra. Asesor tcnico

Desarrollo magisterial
(Mesa Interinstitucional)

Jos Rivero Herrera

Cesar Barreda Bazn


Juan Borea Odra
Margarita Guerra Martiniere
Carmen Montero Checa
Guadalupe Mndez Zamalloa
Carlos Yampuf Requejo

Yina Rivera Brios. Asesora tcnica


Silvia Apaza Espinoza. Asistente
Guido Bravo Huaynate. Asistente

Gestin y descentralizacin
(Mesa Interinstitucional)

Grover Pango Vildoso

Santiago Cueto Caballero


Patricia McLauchan de Arregui
Jorge Yzusqui Chessman

Carolina Neyra Lpez.


Asesora tcnica
Mariano Aliaga Prez. Asistente

Educacin superior

Augusto Mellado Mndez


Ricardo Cuenca Pareja

Mario Rivera Orams


Gustavo Yamada Fukusaki
Jos Valdez Calle

Guillermo Snchez Moreno I.


Asesor tcnico
Elsa La Jara Gmez.
Asesora tcnica

Sociedad educadora

Len Trahtemberg Siederer

Andrs Card Franco


Hugo Daz Daz
Hugo Garaycoa Hawkins
Juan Ossio Acua

Roco Rivera Len. Asesora tcnica

43

44

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 4
Secretara ejecutiva, equipo tcnico y administrativo del CNE en el periodo 2008 - 2014
Funcin
Secretara Ejecutiva

Nmina

Aos

Martn Vegas Torres

2008 (agosto)

Nancy Torrejn Muante

2008 (setiembre)

Asesora de la presidencia

Jos Ignacio Lpez Soria

2012 (diciembre) - 2014 (marzo)

Asesora y asistencia Tcnica

Luis Guerrero Ortiz


Patricia Correa Arangoitia
Yina Rivera Bros
Lorena Landeo Schenone
Francisco Marcone Flrez
Jaime Montes Garca
Sonia Paredes Velorio
Candelaria Ros Indacochea
Rodrigo Ruiz Alvarado
Mara Luisa Snchez Domnguez
Mariano Aliaga Prez
Gonzalo Cobo Gonzales
Roco Rivera Len
Silvia Apaza Espinoza
Elvira Paredes Deza
Guillermo Snchez Moreno Izaguirre
Elsa La Jara Gmez
Carolina Neyra Lopez
Csar Uribe Neyra
Karina Vsquez Olano
Guido Bravo Huaynates

2008 - 2010 (julio)


2008 2011 (agosto)
2008 - 2014
2008 - 2010 (marzo)
2008 2010 (octubre)
2008 (noviembre)
2008 2010 (marzo)
2008 2012 (febrero)
2008 2009 (febrero)
2008 2012 (mayo)
2009 2014
2009 2013 (agosto)
2010 2014
2010 (diciembre) - 2014
2010 2013
2010 (diciembre) 2014
2011 (diciembre) 2014
2011 (diciembre) 2014
2013 (octubre) 2014
2013 (noviembre) 2014
2014 (enero) - 2014

Coordinacin y monitoreo SSII-PER

Fernando Rivera Rua


Luzmila Rojas Sandoval
Rosmery Duran Ayti
Ramiro Sierra Crdova
Silvia Espinal Meza
Santiago Kerrigan Len

2012 - 2014
2012 - 2013 (agosto)
2013 (octubre) 2014
2013 (octubre-diciembre)
2014 (marzo)
2011 (febrero) - 2014

Prensa, comunicaciones y eventos

Mnica Delgado Chumpitazi


Zarella Gallo Aquino
Marjorie Torero Benavides
Paola Baltazar Zuiga
Gisela Chacn Rosales

2008 - 2010 (marzo)


2008 - 2009 (noviembre)
2008 - 2014
2009 2011 (agosto)
2009 - 2014

Administracin y asistencia administrativa

Alfredo Yori Rojas


Leonor Hidalgo Mrquez
Ana Pasco Font de Tirado
Luis Velzquez Caldern
Celene Iturri Rojas
Noem Zapata Cnepa

2008 - 2014
2008 - 2014
2008 (noviembre)
2008 - 2013 (mayo)
2013 (octubre) - 2014
2008 - 2014 (enero)

Logstica y soporte tcnico

Amn Alcntara Rodrguez


Manuel Burgos Maldonado
Pedro Torres Caldern
Ricardo Rodrguez Crdenas
Oscar Prez Gonzales

2008 - 2014
2008 2011 (febrero)
2010 (diciembre) - 2014
2008 2011 (agosto)
2011 (setiembre) - 2014

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 5
Alianzas estratgicas, mesas interinstitucionales y convenios del CNE del 2008 - 2014
Entidades ociales:
Congreso de la Repblica, por medio de la Comisin de Educacin, Juventud y Deporte, hacindole llegar las opiniones institucionales solicitadas o asistiendo a sus reuniones ordinarias o especiales.
Ministerio de Educacin, por medio de la Alta Direccin, en las tres diferentes gestiones ministeriales o mediante reuniones con las direcciones
tcnico-normativas y las oficinas de planificacin, administracin y apoyo.
Gobiernos regionales, a travs de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANRG) y reuniones con las autoridades de los mencionados
gobiernos en las visitas a sus jurisdicciones o en encuentros macro regionales o nacionales y los gobiernos regionales de La Libertad y del Callao.
Gobiernos locales por medio de la Asociacin de Municipalidades del Per (AMPE) y la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Per
(Remurpe).
Fondep, integrando su directorio.
Sineace, en reuniones peridicas con el Ipeba y el Coneau, cuando se lo convoca.
Concytec, a travs de reuniones y encuentros de trabajo.
Magisterio:
Colegio Profesional de Profesores de Lima, Derrama Magisterial, profesores de todo el pas en reuniones regionales y actividades nacionales
como encuentros y congresos, sindicato de profesores (Sutep).
Instituciones de la sociedad civil:
Alternativa, Asociacin Empresarios por la Educacin (agrupa 52 empresas nacionales), Educa, Foro Educativo, Grade, IPAE, Ipedehp, Mesa de
Concertacin de Lucha contra la Pobreza (MCLCP), PerETV, Prisma, Propuesta Ciudadana, Tarea.
Fundaciones
Backus, BBVA Banco Continental, Fullbright, Santa Mara, Santillana
Instituciones educativas de educacin superior
Universidades nacionales: Mayor de San Marcos, Enrique Guzmn y Valle, y Nacional de Trujillo.
Universidades e institutos privados: Antonio Ruiz de Montoya, Cayetano Heredia, Centro Peruano de Audicin, Lenguaje y Aprendizaje (CPAL);
Instituto Pedaggico Nacional de Monterrico.
Instituto de Estudios Internacionales - PUCP.

45

46

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 5
Alianzas estratgicas, mesas interinstitucionales y convenios del CNE del 2008 - 2014
Agencias u organismos internacionales de cooperacin
Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI), Fundacin Avina, Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
(Usaid), Banco Mundial, CARE Per, Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI), Plan Internacional, Proyecto de Mejoramiento de la Educacin Bsica (Promeb), Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Save the
Children, Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco), Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia (Unicef) y el Proyecto Usaid Peru/SUMA.
Mesa Interinstitucional de Buen Desempeo Docente
Las instituciones integrantes de esta Mesa son las siguientes:
Consejo Nacional de Educacin, Foro Educativo, Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin
Bsica (Ipeba), Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universidad Nacional Enrique Guzmn y Valle, Pontificia Universidad Catlica
del Per, Universidad Peruana Cayetano Heredia, Universidad Antonio Ruiz de Montoya, Instituto Pedaggico Nacional de Monterrico, Tarea,
Instituto de Pedagoga Popular, Educa, Instituto de Estudios Peruanos, Unicef, Usaid/Per/SUMA, CARE Per, Programa de Mejoramiento
de la Educacin Bsica, Colegio de Profesores, Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educacin del Per, Derrama Magisterial y Equipos
Docentes del Per.
Mesa Interinstitucional de Gestin y Descentralizacin
Las instituciones integrantes de esta Mesa son las siguientes:
Centro de Investigacin Social y Educacin Popular (Alternativa), Asociacin de Municipalidades del Per (AMPE), Asamblea Nacional de
Gobiernos Regionales (ANGR), CNE, Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana (Fondep), Foro Educativo, Grupo de Anlisis
para el Desarrollo (Grade), Instituto Peruano de Accin Empresarial (IPAE), Ipeba, Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza (MCLCP),
Ministerio de Educacin (Minedu), Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI-IDIE/Per), Plan Internacional, Prisma, Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP), Tarea, Universidad Antonio Ruiz de Montoya (UARM), Unicef, Usaid/Per/SUMA, Agencia Canadiense para
el Desarrollo Internacional (Usacc-ACDI).

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 5
Alianzas estratgicas, mesas interinstitucionales y convenios del CNE del 2008 - 2014
Convenios
Para desarrollar programas y acciones que atiendan la calidad y equidad educativa:
- Convenio Marco con el Grupo Santillana, firmado el 4 de marzo de 2009, por 2 aos.
- Convenio Marco con la Fundacin BBVA Banco Continental, firmado el 19 de marzo de 2010, por 2 aos.
- Convenio Marco con la Derrama Magisterial, firmado el 12 de mayo de 2010, por 2 aos.
Para difundir el Proyecto Educativo Nacional y la opinin del CNE en la ciudadana:
- Convenio Marco de cooperacin interinstitucional con PerETV, empresa especializada en televisin digital y productores de contenidos en alta definicin,
firmado el 18 de marzo de 2011, por 3 aos.
Para promover acciones que coadyuven a la implementacin del Proyecto Educativo Nacional al 2021 y a sus objetivos estratgicos:
- Convenio Marco con PNUD, firmado el 9 de noviembre de 2009, por 3 aos.
- Convenio Marco con la Fundacin Santa Mara, firmado el 14 de febrero de 2011, por 2 aos.
- Convenio Marco con Plan Internacional firmado el 19 de marzo de 2009, por 3 aos.
- Convenio Marco con la OEI firmado el 24 de julio de 2009, por 3 aos.
- Convenio Marco de cooperacin interinstitucional entre el CNE y el Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad, firmado
en setiembre de 2011 por 3 aos.
- Convenio de cooperacin interinstitucional entre la Asociacin de Municipalidades del Per, firmado el 22 octubre de 2012 por 1 ao.
- Acuerdo de cooperacin interinstitucional entre el Consejo Consultivo de Radio y Televisin (ConcorTV)y el CNE, firmado el 16 de julio de 2013 por 1 ao.
- Convenio Marco con Grade, firmado en octubre de 2013, por 3 aos.
- Convenio Especfico con Grade, firmado en octubre de 2013, por 5 meses.
- Convenio con el Instituto de Estudios Internacionales (IDEI) - Pontificia Universidad Catlica del Per, firmado en diciembre de 2013, por 1 ao.

47

48

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 6
Pronuncianientos, opiniones institucionales y publicaciones

Fecha

Pronunciamientos

13 07 - 2008

El Per puede y debe alcanzar una educacin de alto nivel.

12 10 - 2008

La reduccin presupuestal generar retroceso en la calidad de la educacin.

28 02 - 2009

Ganemos un ao para la educacin.

08 12 - 2009

Per requiere acelerar fomento a educacin superior de calidad.

28 02 - 2010

Impulsar las mejoras de la educacin peruana.

04 07 - 2010

El Consejo Nacional de Educacin y la educacin superior.

08 11 - 2010

Pronunciamiento sobre el D.S. N 022-2010-ED.

04 02 - 2011

Pronunciamiento sobre O.R. N 00004.

23 - 02 - 2011

Pronunciamiento sobre el proyecto de Ley N 04658.

19 01 - 2012

Pronunciamiento del CNE sobre la Carrera Pblica Magisterial.

16 - 02 - 2012

Pronunciamiento del CNE sobre la ley que modifica la Ley N 29694

26 07 - 2012

El Consejo Nacional de Educacin y el paro magisterial.

29 09 - 2012

Recomendaciones del CNE sobre la legislacin relativa al trabajo magisterial.

18 06 - 2013

Educacin superior de calidad con autonoma.

19 06 - 2013

Pronunciamiento sobre el servicio militar obligatorio.

27-01-2014

Fallo de La Haya. Declaracin pblica del Consejo Nacional de Educacin.

26-03-2014

Pronunciamiento sobre el Proyecto Educativo Nacional a la mitad del camino.

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 6
Pronuncianientos, opiniones institucionales y publicaciones

Ao
2012

Opiniones institucionales
Proyecto de Ley N 244/2011-CR para universalizar la educacin de 0 a 5 aos.
Proyecto de Ley N 1440/2012-CR sobre derechos y beneficios laborales del personal docente contratado.
Proyecto de Ley N 139/2012-CR para flexibilizar el ingreso de los nios de 3, 4, 5 y 6 aos en educacin inicial y educacin primaria.
Opinin del CNE sobre el documento Educar para una ciudana democrtica.
Recomendaciones del CNE sobre la legislacin relativa al trabajo magisterial.

2013

Opinin tcnica sobre el proyecto de Ley de la LOF del Ministerio de Educacin.


Opinin tcnica del CNE sobre el proyecto de Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial.
Preocupaciones por diversos problemas que afectan la gestin educativa.
Opinin tcnica del CNE sobre el proyecto de Ley N 1765/2012-CR que modifica el artculo 1 de la Ley N 29510 para incorporar el requisito de
ttulo profesional de Licenciado en Educacin para ejercer la docencia en Educacin Bsica Regular.
Opinin del CNE sobre el Proyecto de Ley N 1734/2014-CR. Ley que crea dentro del sistema educativo nacional la modalidad de educacin
bsica en alternancia.

49

50

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 6
Pronuncianientos, opiniones institucionales y publicaciones
Ttulo del Boletn CNE

Fecha de publicacin

CNE Opina N 11 Urge nueva ley de Educacin superior.

Setiembre 2008

CNE Opina N 12 Evaluacin desde el desempeo docente. Opinin sobre el proyecto de reglamento para la incorporacin a la
carrera Pblica Magisterial.

Setiembre 2008

CNE Opina N 13 Opinin tcnica del CNE sobre el libro de Ciencias Sociales del 5 grado de secundaria publicado por la Editorial Norma

Setiembre 2008

CNE Opina N 14 La reduccin presupuestal generar retroceso en la calidad de la educacin.

Octubre 2008

CNE Opina N 15 Aportes tcnicos para la creacin una Ley Marco de Educacin Superior

Diciembre 2008

CNE Opina N16 Por un mejor modelo de acreditacin. Opinin sobre la propuesta de estndares y criterios de acreditacin del Coneau y
el Coneaces para institutos superiores pedaggicos y facultades de educacin

Diciembre 2008

CNE Opina N 17 Lo que podemos aprender de la experiencia de Brasil en la construccin de una propuesta educativa para el futuro.

Setiembre 2008

CNE Opina N 18 La inversin en formacin de capital humano de alto nivel tiene que impulsarse.

Enero 2009

CNE Opina N 19 Contratos y trmites en educacin. Una reflexin en voz alta.

Enero 2009

CNE Opina N 20 APEC 2008, la educacin y el Proyecto Educativo Nacional.

Febrero 2009

CNE N 21 Lo que el Per puede aprender de los resultados comparados de las pruebas PISA. Exposicin de Andreas Schleicher.

Junio 2009

CNE N 22 Acreditacin de la educacin superior en los Estados Unidos: lecciones aprendidas para la implementacin del Sineace.

Junio 2009

CNE N 23 Identificacin de actividades educativas para el desarrollo sostenible y la competitividad.

Julio 2009

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 6
Pronuncianientos, opiniones institucionales y publicaciones
CNE Opina N 24 Aportes a la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Educacin y la matriz de delimitacin de las competencias y funciones de los distintos niveles de gobierno.

Setiembre 2009

CNE N 25 Edgar Morin. Dilogo con los maestros del Per.

Setiembre 2009

CNE N 26 Un modelo de gestin centrado en la Institucin Educativa.

Octubre 2009

CNE Opina N 27 Hacia una mejora sustancial de la capacidad de gasto e inversin en educacin de calidad.

Diciembre 2009

CNE N 28 Propuesta de Ley para la promocin del desarrollo de la educacin en zonas rurales.

Diciembre 2009

CNE N 29 La primera infancia es prioridad nacional.

Diciembre 2009

CNE Opina N 30 Sistema de educacin superior . Un sistema articulado para una educacin a lo largo de la vida.

Diciembre 2010

CNE Opina N 31 Infancia. prioridad impostergable.

Diciembre 2011

CNE Opina N 32 Inclusin educativa de las personas con discapacidad

Diciembre 2011

CNE Opina N 33 Carrera Pblica Magisterial: Reflexiones sobre su aplicacin y perspectivas.

Diciembre 2011

CNE Opina N 34 Ciencia, tecnologa, innovacin


CNE N 35 Diversificacin curricular
CNE Opina N 36 Evaluaciones estandarizadas del rendimiento escolar

Abril 2012
Febrero 2012
Setiembre 2013

51

52

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 6
Pronuncianientos, opiniones institucionales y publicaciones
Ao

Ttulo de la publicacin
Desafos de la implementacin. Proyecto Educativo Nacional y los proyectos educativos regionles. IV Encuentro Nacional de Regiones. (Enero).
CNE. Proyecto Educativo Nacional en el 2008. Balance y recomendaciones. (Abril).
Memoria Institucional. Abril 2008 abril 2009 (Abril).
De la formulacin a la ejecucin de los Proyectos Educativos Regionales en el aula. Cmo garantizar los aprendizajes de los estudiantes. Encuentros macro
regionales 2009. (Julio).

2009

Desafos de la escuela peruana. Serie La educacin del futuro. Fascculo 1 (Abril).


La educacin peruana en el contexto de PISA. Serie La educacin del futuro. Fascculo 2. (Octubre).
Manual de buenas prcticas de evaluacin del desempeo profesional de los docentes (Noviembre).
Gua para un debate informado. Ley de organizacin y funciones del Ministerio de Educacin y la matriz de distribucin de funciones y competencias. (Julio).
Proyecto Educativo Nacional y proyectos educativos regionales. Las reformas pendientes. (Noviembre).
4 rutas hacia una educacin de calidad. Gua para maestros y personal directivo. (Enero).
CNE. Proyecto Educativo Nacional en el 2009. Balance y recomendaciones. (Febrero) .
Las TIC en la educacin. Serie la educacin del futuro. Fascculo 3. (Mayo).
Memoria institucional del Consejo Nacional de Educacin. Abril 2009- Abril 2010. (Junio).
Los nuevos saberes, actitudes y valores. Serie La educacin del futuro. Fascculo 4. (Octubre).

2010

Propuesta de polticas de educacin del Consejo Nacional de Educacin para la sostenibilidad del crecimiento econmico y la mejora de la calidad de vida de los
peruanos. Periodo 2011-2016. (Octubre).
Balance y propuesta para avanzar en la descentralizacin educativa. (Diciembre).
Memoria 1 Congreso pedaggico nacional. Mejores aprendizajes con buen desempeo docente. (Diciembre).
Sistema de seguimiento e informacin a la implementacin de los proyectos educativos regionales y a la descentralizacin educativa (SSII-PER). (Abril)
V Encuentro Nacional de Regiones. Gestin que asegure aprendizajes de calidad con equidad. Noviembre 2009. (Marzo).

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 6
Pronuncianientos, opiniones institucionales y publicaciones
Informe Vivalectura 2010. (Marzo).
Reporte nacional y regional 2010 del sistema de seguimiento e informacin a la implementacin de los proyectos educativos regionales y la descentralizacin
educativa (SSII-PER). (Abril).
Memoria Institucional del Consejo Nacional de Educacin. Abril 2010 abril 2011. (Mayo).
2011

Hacia una propuesta de criterios de buen desempeo docente. Estudios que aportan a la reflexin, al dilogo, y a la construccin concertada de una poltica educativa.
CNE. Proyecto Educativo Nacional. 2007-2010. Balance y recomendaciones. (Noviembre).
Polticas educativas 2011-2016. Agenda comn nacionalregional. (Junio).
Sistematizacin de modelos de gestin educativa de los gobiernos regionales de San Martn, Arequipa y la Libertad.
Memoria del 2do Congreso Pedaggico Nacional. Ser maestro en el Per, hacia una propuesta de criterios de buen desempeo docente. (Enero).
Empresas y Educacin. Construyendo una sociedad educadora (cartilla). (Enero).
Gobiernos locales y educacin. Construyendo una sociedad educadora (cartilla). (Octubre).
CNE. Proyecto Educativo Macional. Balance y recomendaciones 2011. (Julio).
Reporte Nacional. Sistema de seguimiento e informacin a la implementacin de los proyectos educativos regionales (SSII-PER) 2011. (Agosto).
Sistema de seguimiento e informacin a la implementacin de los proyectos educativo regionales (SSII-PER). (trptico). (Agosto).
Campaa por la mejora de los aprendizajes: Reporte de percepciones y recomendaciones. (Octubre).

2012

Elementos y consideraciones para la gestin descentralizada. (Diciembre).


La experiencia de la gobernanza local en educacin en el distrito de Cuumbuqui, regin San Martn periodo 2011-2012. El plan mancomunado como instrumento
de articulacin. (Diciembre).
La gestin educativa municipal del distrito de La Matanza en Piura. Municipalidades apostando por la educacin. (Diciembre).
Lecciones y desafos de la coordinacin intergubernamental en el marco de la reforma descentralista. El caso de la implementacin del proyecto de inversin pblica
del distrito de Julcn. (Diciembre).
Memoria del VII Encuentro nacional de regiones. Articulacin intergubernamental de las polticas priorizadas en la Agenda comn y en regiones. 8 y 9 diciembre
2011. (Marzo).
Balance de la descentralizacin educativa. Periodo 2011-2012. (Diciembre).

53

54

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 6
Pronuncianientos, opiniones institucionales y publicaciones

Los medios de comunicacin y la educacin. Construyendo una sociedad educadora. (cartilla). (Julio).
Articulacin intergubernamental base para una mejor gestin educativa 2012. Memoria de los encuentros macro regionales (Abril).
CNE. Proyecto Educativo Nacional. Balance y recomendaciones 2012. (Febrero) .
2013

2005 - 2012. Educacin superior en cifras. (infografa). (Agosto).


La Dcada de la Educacin inclusiva. 2003-2012. Para nios con discapacidad. (Setiembre).
El sistema de Defensa Nacional y la educacin. Construyendo una sociedad educadora. (cartilla). (Abril).
Veedura de la campaa del Buen inicio del ao escolar 2013. Reportes de avances y desafos en la generacin de condiciones para el aprendizaje. Iniciemos un
buen ao escolar. (Noviembre).
Fortalecimiento de la institucionalidad de la escuela pblica. (Marzo).

2014

CNE. Proyecto Educativo Nacional. Balance y recomednaciones 2013. (Marzo).


Avances del Proyecto Educativo Nacional 2008-2014.
Informe de Gestin del Consejo Nacional de Educacin. 2008-2014.

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 7
Eventos y actividades
Mes

Evento

Lugar

Link a la informacin
2008

Marzo

Reunin con nueva directiva


del Sutep.

Lima

Marzo

Mesa redonda Cmo articular el


PEN a la acreditacin de la calidad
y a los perfiles profesionales organizada con la Derrama Magisterial.

Lima

Seminario Pedaggico: La Carrera


Pblica Magisterial: realidad y
perspectivas.

Lima

2009
23 y 24 de abril

29 de abril

04 y 05 de abril

I Encuentro macro regional


centro oriente.
Presentacin del Balance y
recomendaciones 2008 del Proyecto
Educativo Nacional.
I Encuentro macro regional sur.

Pucallpa

Lima

Arequipa

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/i-encuentro-macroregional-centro-orienteen-pucallpa.html
http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/hoy-se-presenta-proyecto-educativo-nacionalen-el-2008.html
http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/este-lunes-y-martes-el-i-encuentro-macroregionalsur-en-arequipa.html

09 de mayo

Concurso Maestro Digital

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/backus-lanza-concurso-maestro-digital-conrespaldo-del-cne.html

12 de mayo

Taller Diseo y funcionamiento de


un sistema de aseguramiento de la
calidad de la educacin superior.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/taller-diseno-y-funcionamiento-de-un-sistema-deaseguramiento-de-la-calidad-para-la-educacion-superior.html

15 de mayo

Conferencias Las pruebas PISA


por qu y para qu?.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/las-pruebas-pisa-ipor-que-y-para-que.html

09 de junio

I Encuentro macro regional Norte.

Trujillo

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/jose-murgia-necesitamos-reformar-la-gestioneducativa-regional.html

55

56

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 7
Eventos y actividades
25 de junio

Conferencia Calidad de la
Formacin Docente, a cargo de la
doctora JoAnn Canales.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/especialista-estadounidense-expuso-sobre-formaciondocente-en-el-cne.html

13 y 14 de julio
16 y 17 de julio
06 y 07 de agosto

Dilogos sobe la LOF del Minedu.

Lima
Lambayeque

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/dialogos-sobre-la-lof-del-med-comienzan-el-lunes.html

27 de agosto

Validacin de la Gua para


maestros y personal directivo:
Proyecto Educativo Nacional al
2021 La Educacin que queremos
para el Per, elaborada por el CNE
con el apoyo de Avina.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/docentes-y-alumnos-validaran-guia-para-maestros.html

28 de agosto

Dilogo con los docentes Edgar Morin.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/reconocido-intelectual-edgar-morin-dialogara-conlos-maestros-de-peru.html

17 y 18 de agosto

Conversatorio La educacin en
las grandes ciudades; desafos
para la administracin y los centros
educativos.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/norman-gall-dialogara-sobre-gestion-y-escuelas.html

27 de agosto

Campaa Nacional de Capacitacin


Docente para prevenir y detectar las
dificultades de audicin, lenguaje,
habla y aprendizaje.

Madre de
Dios

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/madre-de-dios-cpal-y-cne-promueven-campanade-capacitacion-docente.html

02 de setiembre

Conversatorio "Relacin entre


trastornos del lenguaje y dificultades
de aprendizaje; caractersticas de
estos nios para su escolarizacin
y aprendizaje".

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cne-realizara-conversatorio-sobre-dificultades-delenguaje-y-aprendizaje.html

05 al 07 de
noviembre

Encuentro Nacional de Arte, Diversidad Cultural y Educacin.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cne-apoyara-encuentro-nacional-de-arte-diversidadcultural-y-educacion.html

05 y 06 de
noviembre

V Encuentro Nacional de Regiones .

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/inician-preparativos-para-el-v-encuentro-nacionalde-regiones.html

4 de noviembre

Foro Nacional El desafo es que los


estudiantes aprendan: Estndares
para una educacin de calidad
para todos.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/se-inauguro-foro-nacional-sobre-estandaresde-calidad.html

02 de noviembre

Campaa nacional de investigacin


y capacitacin docente para
prevenir y detectar las dificultades
de audicin, lenguaje, habla y
aprendizaje en nios.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cpal-y-cne-realizaran-campana-nacional-de-investigacion-y-capacitacion-docente-en-lima-y-trujillo.html

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 7
Eventos y actividades
Sistema Educativo de Calidad en
Corea: Cmo lo hicieron?.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/conferencia-sobre-logros-del-sistema-educativocoreano.html

24 de marzo

Lanzamiento del segundo Concurso


Maestro Digital.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/convocan-a-segundo-concurso-maestro-digital.html

12 al 15 de abril

Piloto del proyecto: sistema


de seguimiento e informacin
a la implementacin de los
proyectos educativos regionales y la
descentralizacin educativa.

16 regiones

17 de noviembre

2010

30 de abril

Abril, mayo, junio

26 de abril

Taller tcnico Benchmarking de


Polticas Docentes.

Primer dilogo regional sobre criterios de buen desempeo docente.

Lanzamiento oficial del Primer


Congreso Nacional Pedaggico
Mejores aprendizajes, con buen
desempeo docente y nuevas
escuelas.

Lima
Trujillo
Ucayali
Tumbes
Piura
Ayacucho
Junn
San Martn
Lima
Provincias
Ica

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cne-y-mesa-interinstitucional-inician-piloto-de-sistemade-seguimiento-a-los-per.html

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cne-realizo-taller-tecnico-sobre-benchmarkingde-politicas-docentes.html

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/trujillo-comenzaron-dialogos-preparatorios-para-elcongreso-nacional-pedagogico.html

Trujillo

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/lanzaron-primer-congreso-pedagogico-nacional-sobrebuen-desempeno-docente.html

Mayo, junio, julio

Videoconferencias con directores y


gerentes regionales de Educacin.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cne-inicia-videoconferencias-sobre-implementacion-deacuerdos-del-v-encuentro-nacional-de-regiones.html

20 de junio

Conferencia Internacional Educacin en alternancia y desarrollo rural


en Latinoamrica.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/director-de-prorural-sostiene-que-sistema-de-alternanciadebe-ser-politica-publica.html

07 de junio

VivaLectura.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cne-fundacion-bbva-y-grupo-santillana-lanzaronconcurso-nacional-vivalectura.html

Desayuno de trabajo con los miembros de la Comisin Organizadora


del Primer Congreso Pedaggico
Nacional Mejores aprendizajes
con buen desempeo docente en
nuevas escuelas.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/ii-congreso-de-politicas-educativas-en-la-pucp.html

07 de julio

57

58

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 7
Eventos y actividades
setiembre

Encuentros macro
regionales (3).

Cusco
Piura
Ica

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/en-setiembre-iniciaran-encuentros-macrorregionales.html

5, 6 y 7 de
agosto

I Congreso Pedaggico
Nacional.

Trujillo

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/conclusiones-del-primer-congreso-pedagogiconacional.html

Agosto y
setiembre

II Concurso Maestro digital.

Lima

II Congreso de Polticas Educativas La descentralizacin


educativa y el papel de los
municipios en la educacin
Desafos y alternativas en
la calidad y equidad de la
educacin.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/ii-congreso-de-politicas-educativas-en-la-pucp.html

VI Encuentro Nacional de
Regiones.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cne-presento-agenda-educativa-comun-para-elproximo-quinquenio.html

27 de enero

Primer reporte del Sistema de


Seguimiento e Informacin
a la Implementacin de los
PER y la descentralizacin
(SSII PER).

Piura

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cne-presentara-en-piura-primer-reporte-del-sistemade-seguimiento-e-informacion.html

22 de febrero

Presentacin de las propuestas


de polticas de Educacin 20112016 del Consejo Nacional de
Educacin.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/presidente-del-cne-considera-importante-compartirpropuestas-de-politicas-con-el-magisterio.html

Marzo

Reporte 2010 del Sistema de


seguimiento e informacin de
los proyectos educativos regionales y la descentralizacin
(SSII PER).

15 regiones

Marzo

Firma de convenio entre CNE


y PerETV

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cne-contara-con-canal-de-television-hd-por-internet.html

Marzo

Propuestas de polticas de
educacin para el periodo
2011 2016.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cne-compartira-propuestas-de-politicas-educativasa-integrantes-del-ccec.html

Marzo

Declaracin conjunta entre el


CNE y la Confiep.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/presidentes-de-confiep-y-cne-realizaron-declaracionconjunta-para-contribuir-con-la-educacion-del-pais.html

31 de agosto
al 02 de
setiembre

Diciembre

2011

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/anuncian-presentacion-oficial-del-reporte2010-del-ssii-per.html

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 7
Eventos y actividades

Abril

Desayuno de trabajo Por


una deteccin y atencin
oportuna de la niez con
alguna discapacidad desde la
primera edad.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/conadis-y-cne-promoveran-legislacion-en-favor-de-unadeteccion-y-atencion-oportuna-de-la-ninez-con-alguna-discapacidad.html

Abril

Taller de equipos tcnicos


de las organizaciones que
conforman la Mesa
Interinstitucional de Gestin y
Descentralizacin.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cne-desarrollara-taller-sobre-agenda-comunde-politicas.html

3,4,5 y 6 de
agosto

2do Congreso Pedaggico


Nacional.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cne-realizara-en-agosto-el-segundo-congresopedagogico-nacional.html

11, 12 y 13
de julio

1er taller de trabajo de los


equipos regionales del
SSII-PER.

Lima

22 de
setiembre

CNE y Conadis firman acuerdo.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cne-y-conadis-unen-esfuerzos-para-promover-unaeducacion-verdaderamente-inclusiva.html

17 al 22 de
octubre

2do taller de trabajo sobre


el SSII-PER.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/25-regiones-participaran-en-2do-taller-de-trabajo-paraconsolidar-informacion-sobre-avances-en-sus-per.html

Jornada de trabajo con Beatrice


Avalos convocada por la Mesa
Interinstitucional de Buen
Desempeo Docente.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/experta-chilena-beatrice-avalos-brindo-recomendacionsobre-propuesta-de-criterios-de-buen-desempeno-docente.html

8 y 9 de
Diciembre

VIII Encuentro Nacional de


Regiones.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/vii-encuentro-nacional-de-regiones-se-llevara-acabo-en-diciembre.html

7 de
diciembre

Taller de Trabajo con Copare.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/este-miercoles-se-realizara-encuentro-decopare-en-lima.html

26 de enero

Presentacin del Boletn


CNE Opina N 32 Inclusin
educativa de las personas con
discapacidad.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/se-presento-boletin-cne-opina-nd-32-inclusion-educativade-las-personas-con-discapacidad.html

Junio

Encuentro Macro regional Sur.

Lima
Cusco

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/encuentro-macrorregional-sur-buscara-promover-laarticulacion-intergubernamental.html

12 de octubre

2012

59

60

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 7
Eventos y actividades
1 de julio

I Taller de capacitacin del


Sistema de Seguimiento e Informacin a la Implementacin
de los proyectos educativos
regionales (SSII PER).

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/26-regiones-participan-desde-hoy-en-taller-decapacitacion-del-ssii-per.html

17 de julio

Foro Maestros protagonistas


de la calidad educativa.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/foro-educativo-y-cne-realizaran-foro-maestrosprotagonistas-de-la-calidad-educativa.html

19 de
setiembre

Los avances del Informe de


Per en Atencin y Educacin
de la Primera Infancia,
correspondientes al periodo
2011 - 2012.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/peru-presentara-avances-del-informe-en-atencin-yeducacin-de-la-primera-infancia.html

24 de
setiembre

Encuentro Macro
regional Norte.

Piura

htpp://www.cne.gob.pe/index-php/CNE-Informa/macrorregional-norte-esta-en-marcha.html

Conversatorio Orientaciones
para la Diversificacin
Curricular.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/presidente-del-cne-dio-bienvenida-a-maestros-ymaestras-que-asistieron-a-conversatorio.html

15 de
noviembre

VIII Encuentro Nacional de


Regiones.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/expectativas-de-los-organizadores-del-viii-encuentronacional-de-regiones.html

12 de
noviembre

Segundo taller de
capacitacin del Sistema de
Seguimiento e Informacin
a la Implementacin de
los proyectos educativos
regionales (SSII-PER).

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/regiones-participan-desde-hoy-en-el-segundo-tallerde-capacitacion-del-ssii-per.html

27 de
noviembre

Encuentro Internacional de
Educacin.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cne-en-encuentro-internacional-de-educacion.html

13 de
diciembre

Desayuno de trabajo Ampliacin de la Jornada Escolar:


Realidades y Perspectivas.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/expertos-comparten-y-analizan-experiencias-sobreampliacion-de-jornada-escolar.html

07 de marzo

Presentacin del documento


Proyecto Educativo Nacional.
Balance y Recomendaciones 2012.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/consejero-santiago-cueto-presento-balance2012-del-pen.html

03 de octubre

2013

10 de abril

CNE y Derrama Magisterial


firman convenios.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/consejo-nacional-y-derrama-magisterial-firmanconvenios-de-cooperacion.html

17 de julio

CNE y ConcorTV firman


acuerdo.

LIma

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/cne-y-concortv-firmaran-hoy-acuerdo-de-cooperacioninterinstitucional.html

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 7
Eventos y actividades

Julio

Conferencia inaugural del seminario internacional La educacin


de las nias y adolescentes
en las reas rurales: derecho
y desafo.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/consejero-ricardo-cuenca-participo-en-seminariosobre-la-educacion-de-las-nias-rurales.html

Agosto

Marco de Referencia Comn en


Gestin Descentralizada con
Enfoque Territorial.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/avanza-elaboracion-de-marco-de-referencia-comunen-gestion-descentralizada-con-enfoque-territorial.html

Setiembre y
octubre

Videoconferencias sobre
desarrollo docente.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/midd-realizara-videoconferencias-sobrepolitica-docente.html

22 de octubre

Conferencia internacional
Educomunicacin.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/seminario-educomunicacion-congrego-gran-cantidadde-educadores-y-comunicadores.html

Diciembre

IX Encuentro Nacional de
Regiones.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/ix-encuentro-autoridades-dialogaran-sobre-enfoqueterritorial-y-educacion.html

13 de
diciembre

La Buena Escuela.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/escuela-de-fe-y-alegria-gano-concurso-labuena-escuela.html

4 y 5 de
diciembre

Taller Nacional de Equipos


Tcnicos Regionales del Sistema
de Seguimiento e Informacin
a la Implementacin de los
proyectos educativos regionales
(SSII-PER) 2013.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/equipos-regionales-del-ssii-per-participaron-entaller-de-capacitacion.html

Febrero

Presentacin del libro La


Dcada de la Educacin Inclusiva
2003 2012 para nios con
discapacidad.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/comentarios-a-la-publicacion-la-decada-de-laeducacion-inclusiva-2003-2012.html

19 de febrero

Dilogo sobre el dictamen de la


nueva Ley Universitaria.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/actores-involucrados-en-ley-universitaria-participaranen-conversatorio-este-19-de-febrero-en-el-auditorio-del-hotel-jose-antonio.html

20 de marzo

Presentacin del Balance


2013 del PEN.

Lima

http://www.cne.gob.pe/index.php/CNE-Informa/balance-2013-aun-estamos-lejos-de-una-educacionde-calidad-compartida-por-todos.html

2014

61

62

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 8
Expositores y visitantes
Ao 2008
- Dante Crdova, exministro de Educacin. Present sus puntos de vista sobre el Desarrollo Magisterial y el aporte de la Ley de CPM.
- Delegacin de representantes de CNE Maya de Guatemala, viceministra de Educacin Intercultural Bilinge y funcionarios del Ministerio de Educacin
de Guatemala visitaron el CNE para conocer la constitucin y funcionamiento del CNE peruano.
- Francisco Sagasti, presidente del Consejo Directivo del Programa de Ciencia y Tecnologa de la PCM expuso las perspectivas y el impacto de la
tecnologa en el desarrollo del pas y en el sistema educativo.
- Juan Daz, director del Centro de Estudios Estratgicos de IPAE, explic el crecimiento de la economa mundial en los aos 2005 y 2018 en el
orden de 80%.
- Fundacin Internacional Qatari Per present un anlisis estadstico sobre el examen de nombramiento docente 2008 y la falta de transparencia que
gener malestar en los maestros que concursaron, al no poder cotejar sus resultados.
- Fernando Villarn, ex ministro de Trabajo y director de SASE, expuso el proceso de creacin del Centro de Planeamiento Estratgico (Ceplan) y expres
sus preocupaciones sobre el papel que poda jugar este organismo en las decisiones de poltica de desarrollo del pas.
- Elmer Cuba, analista de Macroconsult, sostuvo que los programas sociales no tienen marco lgico, ni claros indicadores, ni criterios de evaluacin
o medicin.
- Isaac Canales, docente de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, present su anlisis de la prueba de evaluacin docente de marzo 2008.
- Lupe Berrocal, asesora de asuntos sociales del INEI, expuso los ltimos resultados de la Encuesta de Hogares 2007 del INEI, donde destacaron los
temas de analfabetismo, niveles de educacin superior y acceso a escolaridad.
- Guillermo Molinari, director nacional de Educacin Secundaria y Superior Tecnolgica del Ministerio de Educacin, trat los diversos planes para
fortalecer el trabajo de los formadores de las ISP.
- Miriam Ponce, directora nacional de Educacin Bsica Regular, inform los cambios que se daran en el currculo escolar, los cuales buscan continuar
el proceso de articulacin curricular, mejorando aspectos del mismo DCN.
- Manuel Valdivia, miembro del Grupo Impulsor de la Educacin Rural, inform sobre las cuatro lneas de trabajo a nivel de polticas definidas por la
Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR): EBI, formacin para el trabajo, educacin de la primera infancia y acompaamiento docente.

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 8
Expositores y visitantes
- Milber Urea Peralta, director de Evaluacin y Acreditacin del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Educacin Superior Universitaria (Coneau), present una propuesta del modelo de calidad para la acreditacin de facultades de educacin de las universidades, basada en
un enfoque sistmico.
- Walter Barrutia, integrante del equipo tcnico del Coneaces, expuso una propuesta de modelo para acreditar a institutos. Uno de sus requisitos es el
cumplimiento de los estndares bsicos, a ser verificado por instituciones pares evaluadores.
- Pekka Orpana, embajador de Finlandia en el Per, seal que la educacin en su pas es vista como el factor ms importante del progreso personal y nacional; por ello, el gasto pblico en educacin es de 6,2% del PNB. El gasto anual por alumno es de 5 557 USD para primaria y 8 875 USD para secundaria.
- Luis Felipe Quirz, gerente general de Manpower, expuso las perspectivas de empleo del pas a partir de la visin de Manpower, empresa especializada
en el estudio de los recursos humanos.
- Celia Cornejo, coordinadora de Proyectos Especiales del Programa de Ciencia y Tecnologa del Consejo Nacional de la Competitividad, propuso
la creacin de centros de enseanza de postgrado en Ciencia y Tecnologa. Sostuvo que el pas carece de un sistema de acreditacin de la calidad
de la educacin superior, y que sera necesaria la existencia de una entidad supervisora que promueva el estudio de la articulacin entre la oferta de
formacin y las demandas de empleo.
- Livia Benavides y Omar Arias, expertos del Banco Mundial, presentaron los antecedentes, logros y retos del Programa de Educacin en reas Rurales.
Entre los objetivos no cumplidos se seal la poca cobertura en educacin inicial y secundaria, bajos logros en el componente de infraestructura y
equipamiento, y se dieron pocas redes formadas acerca del impacto de los Conei.
- Noel McGinn y Massoud Moussavi, especialistas en polticas educativas y sistemas educativos de la Universidad de Harvard y la American University,
respectivamente, presentaron una nueva herramienta para el anlisis del desempeo en los sistemas educativos en sus acciones dirigidas a mejores
resultados, denominada Policy Makers Workbench PMWB.
- Fernando Cillniz, presidente de Inform@ccion, indic que el comercio exterior es el sector que ms va a crecer en trminos comparativos frente a otros
mbitos productivos, pero que carece de los instrumentos e instituciones para una buena formacin del capital humano que se requiere.
- Liliana Miranda, responsable de la Unidad de Medicin de la Calidad del Misterio de Educacin, contextualiz los resultados de la prueba Llece sealando que eran 18 los pases que haban participado en la evaluacin, que abarc las reas de Lenguaje, Matemtica y Ciencias.
- Fabiola LenVelarde, rectora de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, y Zenn Depaz, director de la Escuela de Filosofa de la UNMSM, expusieron la problemtica de la educacin superior.

63

64

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 8
Expositores y visitantes
- Fernando Ortega, director de la Oficina de Innovacin Tecnolgica del Concytec, sostuvo que una de las preocupaciones del Concytec es que los
pases perifricos como Per, desarrollen innovaciones de segundo orden o adaptaciones frente a las innovaciones de pases ms desarrollados o
con ms posibilidades.
- Carlos Eduardo Arambur, antroplogo y demgrafo hizo un anlisis socio-demogrfico del Censo de Hogares de 2007. Indic que la peor cobertura de
matrcula y calidad se da en la educacin inicial; que la poblacin que crece es la ms joven lo que aumenta la demanda de la educacin tcnica superior
en las ciudades y va a ser urgente establecer programas de empleo para jvenes rurales.
- Jos Ignacio Lpez Soria, representante de la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultural, cuestion la
desconexin de las universidades con la demanda laboral y mencion como dificultad en la educacin superior la desarticulacin con el sistema educativo;
asimismo, inform que de las ms de 520 filiales de universidades que hay en el Per solo 23 tienen aprobacin para funcionar.
- Roger Guerra Garca, vicepresidente de la Academia Nacional de Ciencias y asesor de la Presidencia del Concytec, propuso la elaboracin de un ranking
del mercado laboral, con encuestas detalladas a egresados de las universidades para ver cmo estn yendo laboralmente lo que permitira quemar etapas
mientras el Sineace se consolida y gana credibilidad.
- Ricardo Duarte, representante del IPD, explic que no existe un plan nacional de deporte y que hay un recorte del presupuesto del IPD. Seal que en
la parte escolar hay deficiencia, ya que en la primaria no hay profesores de Educacin Fsica.
- Katherine Mller, representante de la Unesco en el Per, present la propuesta de anteproyecto de la Ley de Organizacin y Funciones (LOF) del
Ministerio de Educacin, producto de una serie de talleres de trabajo que la Unesco impuls y a la que convoc a expertos de distintas instituciones
y del Ministerio de Educacin.
- Martn Tanaka, politlogo, investigador del Instituto de Estudios Peruanos, dijo que se han mantenido algunas polticas bsicas que han logrado un
consenso desde un punto de vista positivo, como es el caso del manejo econmico, aunque puede leerse como algo negativo la persistencia del
neoliberalismo. Destac el afianzamiento de la institucionalidad en espacios como el Acuerdo Nacional y el propio CNE. Pese al consenso de lo que
hay que hacer en educacin, falta voluntad poltica.
- Jos Rodrguez, economista y profesor de la Pontificia Universidad Catlica del Per, seal, a propsito de la evaluacin docente, que se debe
constituir una instancia permanente dedicada a disear las evaluaciones de los docentes que contempla la ley y especficamente el desempeo docente.

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 8
Expositores y visitantes
- Carmen Coloma, docente de la PUCP, expuso su estudio sobre evaluacin docente realizado entre el 2006 y 2007, e indic que los docentes desconocen la finalidad real de la evaluacin efectuada por el Minedu, la cual ha producido una confusin debido a que existen diferentes discursos en
su aplicacin. Sugiri que se incluya la participacin de profesores en el diseo de las pruebas, porque los expertos que las disean no conocen los
distintos contextos en que trabajan los docentes.
- Miguel Vega Alvear, ex presidente de Sociedad Nacional de Industrias, seal que no existen centros especializados para la capacitacin e investigacin
vinculada a las reas de desarrollo econmico como Energa, Minera y Metalurgia, Telecomunicaciones, Agroindustria, Pesca de Consumo Humano,
Turismo y Hotelera, y Construccin y Servicios, locomotoras de crecimiento actual.
- Franco Giuffra, gerente de Recursos Humanos del Banco de Crdito, y Pablo de la Flor, vicepresidente corporativo de la Compaa Minera Antamina,
dialogaron sobre la educacin superior y las necesidades que tiene las empresas respecto al reclutamiento de jvenes profesionales.
- Enrique Gonzlez Carr, director de actividades culturales de la PUCP, dijo que el patrimonio cultural no forma parte de los estudios escolares y no se
trabaja adecuadamente en las escuelas la formacin ciudadana.
- lvaro Gutirrez Bendez, ex asesor de la Comunidad Andina, precis que los proyectos educativos no avanzan en la CAN, porque se mantienen en un
nivel burocrtico, no se concretan en la realidad y son la consecuencia del poco empeo que colocan en ello los pases miembros.
Ao 2009
- El Gobierno Regional de San Martn present avances educativos en el marco de su Proyecto Educativo Regional ante el pleno del CNE.
- Dilogo sobre la Ley de Organizacin y Funciones del Minedu realizada por el CNE con la participacin de destacados especialistas como Fernando
Paredes (Congreso de la Repblica), Martn Vegas (secretario acadmico y director del Instituto de Polticas Educativas de la Universidad Antonio Ruiz de
Montoya) y ngel Tenorio (jefe de la Oficina de Apoyo a la Administracin de la Educacin del Ministerio de Educacin).
- Lisbeth Delgado, directora de Gestin Institucional de la Direccin Regional de Educacin (DRE) de Lima Provincias, y secretaria tcnica del COPARE
de la regin, explic el Proyecto Educativo Regional (PER) y los nudos crticos y fortalezas de la regin Lima Provincias para implementar su PER.
- Francisco Morales Bermdez, ex presidente de la Repblica entre 1975 y 1980, afirm que los procesos, avances tecnolgicos y globalizacin pueden
debilitar la identidad nacional en un proceso desintegrador, en un pas marcadamente pluricultural y pluritnico. No podremos parar el fenmeno, pero
s conducirlo.

65

66

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 8
Expositores y visitantes
- Liliana Miranda y Patricia Valdivia, jefas de las unidades de Medicin de la Calidad Educativa y de Estadstica Educativa, respectivamente, expusieron
los indicadores para la medicin de la calidad educativa en las regiones y el uso de la informacin educativa.
- Ricardo Valderrama, profesor unidocente en zonas bilinges; Carmen Escalante del Centro Bartolom de las Casas; David Weber, miembro de la Academia Quechua en Hunuco y Diana Weber, capacitadora de profesores en Hunuco, trataron el tema de la educacin intercultural bilinge y compartieron
sus experiencias y perspectivas para el desarrollo de la educacin en inicial y primaria en zonas rurales del pas.
- Jos Ignacio Lpez Soria, director de la Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) en Lima, expuso la propuesta Metas educativas 2021. La
educacin que queremos para la generacin de los Bicentenarios.
- Fernando Villafuerte y Silvia Martnez, especialistas del Instituto de Transferencia de Tecnologas Apropiadas para Sectores Marginales del Convenio
Andrs Bello (Itacab) expusieron la metodologa que emplearon para realizar un estudio prospectivo acerca de las ofertas y demandas de formacin
tcnica. Un escenario tendencial que se observa en el Per es que no hay relacin entre la oferta educativa y la demanda del mercado laboral.
- Patricia Davis, representante del Instituto Lingstico de Verano (ILV), y Noyda Isuiza, especialista de la DRE de Loreto, sealaron la necesidad de
revisar la enseanza del espaol como segunda lengua para los pueblos nativos, as como la implementacin de cursos para la enseanza de docentes
en educacin bilinge intercultural.
- Nelson Vallejo Gmez, agregado de la Cooperacin Universitaria de la Embajada de Francia en el Per, seal que desde hace 10 aos los sistemas
de educacin superior en la Unin Europea atraviesan una intensa reforma en el marco del proceso de Bolonia, que propone coherencia entre calidad de
la formacin, el currculo de enseanza y los grados acadmicos.
- Liz Reisberg, investigadora estadounidense del Center for International Higher Education del Boston College y especialista en reformas en educacin
superior en Amrica Latina, condujo el taller "Diseo y Funcionamiento de un sistema de aseguramiento de la calidad de la educacin superior", evento
organizado por el CNE, con el auspicio de USAID a travs de su proyecto AprenDes.
- Andreas Schleicher dio una conferencia magistral sobreLas pruebas PISA por qu y para qu? con el objetivo de que los participantes puedan
reflexionar sobre la importancia de la medicin de los resultados en Educacin y sobre las causas de los malos resultados que obtenemos en la pruebas
PISA, y lo que podemos hacer para revertir esta situacin. Evento organizado por el CNE y la Fundacin Santillana, con el auspicio de la Fundacin
Telefnica y Usaid a travs de su proyecto AprenDes.
- JoAnn Canales, docente principal de la Escuela de Texas A&M University Corpus Christi, tuvo a cargo la conferencia Calidad de la Formacin Docente
abord los temas de formacin docente y aseguramiento de la calidad. Evento organizado por el CNE, con el auspicio de la Seccin de Prensa y Cultural
de la Embajada de los Estados Unidos.

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 8
Expositores y visitantes
- Norman Gall, investigador norteamericano y director del Instituto Fernand Braudel de Economa Mundial de Sao Paulo (Brasil) y Patricia Mota, jefa
de programas del citado Instituto, compartieron caractersticas de la experiencia en la reforma del sistema de gestin otorgando mayor autoridad a los
directores para gestionar sus recursos humanos y financieros, con la obligacin por parte de estos de rendir cuentas por los resultados estudiantiles.
Todo se implementa en Nueva York desde el 2002.
- Jesee Margolis, director de evaluacin escolar del Departamento de Educacin de la ciudad de Nueva York expuso las caractersticas del sistema de
evaluacin de resultados que ha dado soporte a las reformas de Nueva York.
- Edgar Morin, con el conversatorio Dilogo con los maestros del Per en la Derrama Magisterial organizado por ella, el CNE, la Embajada de Francia
y Foro .
- Jeffrey Puryear , codirector del Programa de Promocin de la Reforma Educativa de Amrica Latina y el Caribe (Preal), expuso el Sistema de Evaluacin y Estndares.
- Santos Rugel visit el CNE para comentar la experiencia de Fe y Alegra en zonas rurales. Seal que el movimiento trabaja la educacin rural a
travs de cinco redes educativas que gestionan y dirigen sus escuelas. Estas redes estn ubicadas en Quispicanchi (Cusco), carretera Nauta (Iquitos),
Tambogrande (Piura), El Santa (Chimbote) y en Pucallpa(Ucayali). Cada red tiene un promedio de 20 a 25 escuelas primarias, la mayora de ellas
unidocentes multigrado.
- Carmen Trelles y Blanca Mara Vial, responsables de las reas pedaggica y administrativa de ProRural, visitaron el CNE para dialogar sobre las polticas
y programas sobre educacin rural peruana que se vienen desarrollando en el pas, tambin particip Heriberto Bustos, director de la Direccin General
de Educacin Intercultural Bilinge y Rural del Minedu.
- Hctor Valds Veloz, experto cubano en evaluacin docente, particip en el V Encuentro Nacional de Regiones con la conferencia Calidad de la
educacin: criterios para la buena docencia
- Alejandro Tiana Ferrer expuso, en el Encuentro mencionado, el tema de Evaluacin de la gestin de instancias intermedias.
- Kim Seok Kim, acadmico y profesor de la Universidad Nacional de Sel (SNU), disert sobre el tema Sistema Educativo de Calidad en Corea: Cmo
lo hicieron?, evento organizado por el CNE, el Instituto Peruano de Accin Empresarial (IPAE) y la Universidad del Pacfico.
- Mark Ginsburg, especialista en evaluacin y formacin docente, convers con los miembros de la Mesa Interinstitucional de Buen Desempeo Docente
sobre las interrogantes:Cules son los criterios de buena docencia en los que se basa la evaluacin del desempeo y la formacin docente de las
experiencias exitosas internacionales?, qu procesos los han desencadenado?, qu impactos y retos se afrontaron?

67

68

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 8
Expositores y visitantes
- Gustavo Arcia, economista venezolano y consultor de Research Triangle Institute (RTI), expuso a los miembros de la Mesa Interinstitucional de Gestin
y Descentralizacin el tema: Descentralizacin educativa: lecciones aprendidas en Nicaragua y Sudfrica.
- Agustn Haya de la Torre, presidente del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (Ceplan), y otros integrantes del Consejo Directivo de dicha
institucin, dialogaron en el CNE con un grupo de consejeros, sobre los avances del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional. Haya seal que el Proyecto
Educativo Nacional ha sido un insumo fundamental para el trabajo de planificacin y la formulacin de los proyectos y programas estratgicos que sern
priorizados por el Estado con miras al 2021.
- El CNE recibi a Susana Silva Hasembank, adjunta de la Defensora del Pueblo, quien expuso el Informe Defensorial N147 Aportes de la Defensora
del Pueblo para una educacin sin corrupcin, el cual advierte que la ineficiencia de los mecanismos de sancin y control, la debilidad de los mecanismos
de transparencia y lmites de acceso a la informacin, y la precariedad de la vigilancia ciudadana, son factores que facilitan los actos de corrupcin.
- Con el propsito de conocer con mayor detalle experiencias en la lucha contra la corrupcin en el sector Educacin, los consejeros extendieron una
invitacin a Cecilia Blondet, directora ejecutiva del Consejo Nacional para la tica Pblica (Protica), quien explic el trabajo desarrollado en el marco de la
campaa Educacin sin corrupcin, que impuls Protica, durante el 2007 y 2008, con el apoyo de la Defensora del Pueblo.
Ao 2010
- Genaro Matute, ex contralor de la Repblica y actual coordinador de la Comisin de Alto Nivel de Lucha contra la Corrupcin de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM); Mario Olivera, socilogo y consultor de la ONU; Gonzalo Gamio, filsofo y profesor de la Pontificia Universidad Catlica
del Per (PUCP); y Ludwing Huber, antroplogo e investigador del Instituto de Estudios Peruanos (IEP), expusieron sus puntos de vista sobre la lucha
contra la corrupcin a partir de un enfoque acadmico.
- Gloria Helfer exministra de Educacin; Vctor Sihuas asesor legal de la UGEL N 3, y Adrin Revilla, miembro del consejo directivo de Protica, narraron
sus experiencias en el combate contra la corrupcin; Gloria Helfer, la experiencia de la campaa Educacin Libre de Corrupcin, y el proyecto de Ley
Anticorrupcin en el sector Educacin, que no fue aprobado por el Parlamento. Vctor Sihuas seal que en las UGEL los procesos de denuncias se
emplean como armas polticas, y solo son separados del cargo los opositores; Adrin Revilla trat la necesidad de una estrategia anticorrupcin que revise
las normas, incentive su cumplimiento, y trabaje el tema con los estudiantes.
- scar Becerra, director del Colegio Mayor Secundario Presidente del Per, expuso ante el Pleno del Consejo el funcionamiento, la estructura y la misin
de esta Institucin Educativa. No es una experiencia replicable pero puede servir de inspiracin y gua a otras instituciones educativas del sector pblico.
- Brbara Hunt, autora del estudio Efectividad del Desempeo Docente. Una resea de la literatura internacional y su relevancia para mejorar la educacin
en Amrica Latina, destac la importancia de contar con programas de entrenamiento especfico para los profesores encargados de la formacin de los
docentes y directivos de escuelas as . Sugiri que se fortalezcan los procesos de certificacin docente, que se desarrollen vas alternativas para atraer a
la docencia a candidatos de alta calidad, y que se incentive un sistema de certificacin voluntaria de muy alta exigencia.

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Anexo N 8
Expositores y visitantes
- Liliana Miranda, jefa de la Unidad de Medicin de la Calidad Educativa (UMC) del Minedu, mostr y explic los resultados de la Evaluacin Censal de
Estudiantes (ECE) 2009. Identific avances en relacin a la de 2008.
- El CNE y el Banco Mundial organizaron el taller tcnico Benchmarking de Polticas Docentes, con la participacin de especialistas de la sociedad
civil y funcionarios del sector educacin. La Dra. Emiliana Vegas present el diseo de una investigacin orientada a sistematizar informacin acerca
de cules son las polticas ms efectivas para atraer, motivar y retener a docentes calificados: requisitos para ingresar y permanecer en la docencia; la
formacin inicial del profesor; la contratacin y empleo; la carga de trabajo, obligacin y autonoma; el desarrollo profesional; las retribuciones salariales
y no salariales; las normas y beneficios por jubilacin; el monitoreo y evaluacin de la calidad docente; la representacin del maestro; y el liderazgo en la
escuela. Mencion adems que todas estas dimensiones son necesarias para tener docentes efectivos.
- Idel Vexler, viceministro de Gestin Pedaggica del Minedu, explic las normas pedaggicas, institucionales y administrativas para el desarrollo escolar
de 2010 en Educacin Bsica y Tcnico Productiva.
- Asabedo Fernndez, secretario general del Minedu, recibi la informacin administrativa y del trabajo que realiza el CNE para poder realizar un trabajo
conjunto.
- Ral Daz Chvez, viceministro de Gestin Institucional del Minedu, y Luciano Chang, jefe de la Oficina de Coordinacin Regional, explicaron el
Programa de la Municipalizacin Educativa.
Ao 2011
- Fernando Villarn, present y dilog en la Comisin de Educacin Superior el tema Ciencia, Tecnologa e Innovacin (CTI). Su presentacin se
ttulo Emergencia de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin en el Per, resultados de un trabajo que realiz en el 2010 con Romina Golup para la OEI.
- scar Lpez, director de la Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media de la Universidad de San Carlos de Guatemala, y Luis Enrique
Lpez, representante de la Agencia de Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ por sus siglas en Alemn) en Guatemala, compartieron con la Mesa Interinstitucional de Buen Desempeo Docente, los avances en el proceso de formulacin de los criterios concertados de buen desempeo docente. }asimismo
recogieron informacin y lecciones aprendidas sobre los consejos nacionales de educacin, acerca de su rol, funcionamiento y articulacin con los
respectivos ministerios de educacin, de manera de enriquecer el proceso guatemalteco. Finalmente obtuvieron informacin y lecciones aprendidas sobre
la formacin inicial docente en Amrica Latina con vistas al enriquecimiento del proceso en curso en Guatemala que busca elevar la formacin de docentes
de su actual anclaje en el nivel secundario hacia el nivel terciario, a travs de una Escuela Normal Superior.
- Amparo Muguruza, directora del Programa Nacional Wawa Wasi y Emma Aguirre, directora de Educacin Inicial expusieron sus puntos de vista en
el Pleno del CNE.

69

70

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

Anexo N 8
Expositores y visitantes
- Elena Velaochaga y Carmen Noriega, de la Asociacin Promotora de Educacin Inicial, expusieron el trabajo que realiza su institucin con la propuesta
ldica que vienen desarrollando.
- Beatrice valos, experta chilena, doctora en Ciencias de la Educacin por la Universidad de Saint Louis (Estados Unidos), profesora universitaria
en Chile, el Reino Unido y Papa Nueva Guinea en Ciencias de la Educacin, particip en un conversatorio con la Mesa Interinstitucional de Buen
Desempeo Docente.
Ao 2012
- Clemencia Vallejos, directora General de Educacin Bsica Especial, expuso la normatividad preparada por su direccin y las actividades que realiza.
- Javier Diez Canseco, congresista de la Repblica, propuso que se elabore un proyecto piloto en Lima para la matrcula de los chicos con discapacidad,
con el apoyo de Sisol y con un bono para que puedan atenderse en el Hospital de la Solidaridad. Se trata de tener un colegio por distrito para atender
a alumnos regulares y personas invidentes; otro para personas con problemas de audicin y personas sin esos problemas, as se concentraran
colegios piloto por discapacidades y por distrito. Los colegios que se acojan a este programa recibiran como estmulo la donacin de computadoras
y mejora de su biblioteca.
- Malena Pineda, adjunta para los Derechos Humanos y Personas con Discapacidad de la Defensora del Pueblo, manifest que han identificado hace
aos que los nios con discapacidad no son considerados en la evaluacin censal. Contradicciones que se dan por no transversalizar una poltica o
no darle la prioridad que requiere.
- Marusia Calixto, directora del Programa de Inclusin del Sepec, expuso las discriminaciones que realiza el Minedu en el PELA por no adaptar sus
evaluaciones a los nios con discapacidad y con necesidades educativas y lo que hacen las I.E. para que no baje su puntaje en la evaluacin censal..
- Pedro Nez, programa de Inclusin del Sepec. Hay que diferenciar la educacin inclusiva en Lima de la que se da en las regiones, as como la que se
ofrece dentro de una regin entre la educacin de la ciudad urbana y la rural. En ningn caso resultan iguales..
- Madezha Cepeda, directora de Asociacin de Mujeres con Discapacidad: Musas Inspiradoras de Cambios, explic la importancia para tratar el tema de la
educacin inclusiva de La Convencin de los Derechos de la Persona con Discapacidad porque con ello se muestra que tenemos satisfactores diferentes
y no necesidades especiales. Todos somos diferentes.
- Teresa Tovar, consultora y presidenta. de la Mesa de Dilogo por la Educacin Inclusiva.

INFORME DE GESTIN
Marzo 2008 - Marzo 2014

Ao 2013
- Mara del Carmen Susana Daz de Ferreyra, presidenta de la Asociacin de Colegios Particulares Amigos (Adecopa).
- Eliana Yamashiro, directora del Colegio San Jos de Monterrico.
- Padre Gino Ruggiero Daz P.E.S, director de la Oficina de Educacin del Arzobispado de Lima.
- Mara Torres Castro, directora de la Oficina Nacional de Educacin Catlica.
- Maria Leonor Romero, directora de la Red Fe y Alegra.

71

You might also like