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PRINCIPES FONDAMENTAUX
APPLICABLES A LENSEMBLE DES PARCS NATIONAUX
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LA SOLIDARITE ECOLOGIQUE
La solidarit cologique entre le cur et laire dadhsion sexprime dans les deux sens, au
profit mutuel des deux zones, traduisant la ralit dun espace de vie et de dveloppement
durable.
Ltablissement public du parc national et la charte du parc national ont vocation valoriser
les usages qui concourent la protection des paysages, des habitats naturels et des espces
situs dans le cur, et dans une moindre mesure dans laire dadhsion, et prvenir les
impacts ngatifs sur le coeur.
Le maintien ou la restauration des milieux naturels ou semi-naturels du cur supposent de
prendre en compte les grands ensembles cologiques fonctionnels quils constituent avec
certains milieux, comparables ou non, de laire dadhsion.
La gestion conservatoire du cur contribue souvent au renforcement ou au maintien, en
quantit et en qualit, des ressources naturelles qui bnficient laire dadhsion, comme
leau, certaines espces chassables ou le crot des animaux ayant estiv dans le coeur. La
proximit dun riche patrimoine naturel, culturel et paysager protg amliore la qualit de vie
des rsidents de laire dadhsion, et reprsente ce titre un facteur dattractivit pour les
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LA GESTION DU COEUR
Dans le cur, ltablissement public du parc national a la responsabilit de garantir le respect
de la rglementation et de faire aboutir les objectifs de gestion. La gestion est assure par
diffrents acteurs, ltablissement public tant charg de lorienter ou lanimer sans
gnralement lexercer directement, sauf lorsquil en a reu la dlgation par le propritaire
ou quil est lui mme propritaire.
Laction sur le paysage et la biodiversit vise la protection du patrimoine naturel et paysager
dans la diversit de ses diffrentes composantes. Cette protection est dynamique et la libre
volution des cosystmes constitue un des objectifs principaux des parcs nationaux. Dans les
parcs nationaux concerns par les activits sylvicoles, agricoles et pastorales, il convient de
favoriser les modes de gestion et actions favorables pour la biodiversit et viter la
banalisation des paysages.
Les interventions de gestion doivent prserver la diversit des cosystmes et des paysages
en s'appuyant sur une analyse fine et globale dveloppe l'chelle de petits espaces et en
faisant appel toute une palette de moyens d'intervention.
Les diffrents services et tablissements publics de lEtat doivent contribuer aux objectifs du
parc national, soutenir la rglementation du cur et en assumer les ventuelles consquences,
notamment financires, lies leurs actions.
LES ACTIVITES
Certaines activits sont reconnues comme pouvant sexercer, dans certaines conditions, dans
le cur, car elles sont compatibles avec les objectifs du parc national ou mme concourent
ses objectifs. Les acteurs concerns sont alors des partenaires de la politique de protection.
Dans tous les cas, la matrise des activits doit tre suffisante pour quelles nentranent pas de
consquences ngatives sur le patrimoine.
Doivent tre exclus les activits qui apportent une dgradation du patrimoine naturel, culturel
et paysager du coeur. Les habitations et structures daccueil en site isol doivent continuer
fonctionner sans accs routier et en autonomie nergtique, en privilgiant fortement les
nergies renouvelables.
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La charte dfinira les cadres et les bonnes pratiques pour les projets mens dans le cur du
parc national. Les bonnes pratiques environnementales concernent en premier lieu les
activits agricoles, pastorales et forestires. Les amnagements susceptibles dtre autoriss
doivent tre conus avec une exigence de qualit et un souci dintgration, de rversibilit ou
de remise en tat. Les rgles desthtique renforcent lidentit du territoire, ce qui nexclut pas
la cration artistique. Les techniques et lusage des matriaux sont choisis en relation avec le
patrimoine naturel et culturel. Ils favorisent les usages anciens dans un contexte
contemporain.
La charte devra porter une attention particulire aux pressions, pollutions et nuisances diffuses
qui contribuent artificialiser le milieu. Une attention particulire sera porte aux projets
manant des multiples intervenants sur le territoire qui, pris individuellement, semblent de
peu de porte sur le paysage et les milieux, mais dont l'addition, si elle tait laisse son libre
cours modifierait et altrerait significativement le caractre et la qualit patrimoniale du cur.
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LA SOLIDARITE NATIONALE
Laire dadhsion est un espace de solidarits. La charte traduit le choix partenarial pour la
mise en valeur du patrimoine naturel, culturel et paysager de la rgion concerne.
Sur la base de la solidarit cologique, la commune situe dans laire dadhsion a vocation
bnficier de la solidarit nationale en contrepartie de son concours volontaire la protection
et de son engagement dans la mise en uvre de la charte laquelle elle a librement adhr.
Elle peut bnficier ce titre de lassistance technique de ltablissement public du parc
national, attendre une prise en compte spcifique de ses projets figurant dans la charte dans le
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cadre des contrats de projets Etat rgions et profiter de lappellation protge de commune du
parc national.
Le parc national bnficie dune reconnaissance nationale et internationale, contribue
lamnagement du territoire et bnficie de la solidarit nationale, ce qui se traduit par :
-
La cration dun parc national repose galement sur une dmarche partenariale qui se traduit
par :
- un octroi de subventions de ltablissement public national aux projets concourrant
la mise en uvre de la charte ;
- une assistance technique de ltablissement public national ;
- une possibilit dutiliser une marque collective des parcs nationaux ayant vocation
valoriser les produits et services sinscrivant dans un processus cologique en vue
notamment de la prservation ou la restauration de la faune et de la flore ;
- des exonrations fiscales pour les personnes physiques et morales, souscrivant un
engagement de gestion, situes dans laire dadhsion ou le cur du parc national.
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