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ANTOLOGAS CONED
El CONED agradece a
CONED
Direccin General: Juan Martn Rojas Gmez
Coordinacin Acadmica: Clara Vila Santo Domingo
Coordinacin Administrativa: Jssica Vega Barrientos
Asistente Coordinacin Acadmica: Jssica Ramrez Achoy
Coordinacin de Educacin Cvica: Marco Len Montero
Presentacin
Estimada y estimado estudiante:
En el 2009 los Programas de Estudio en la materia de Formacin Ciudadana
cambiaron, y ante el hecho de que los libros de texto CONED se estn trabajando, se
realizaron estas antologas, con el fin de que ustedes cuenten con la materia adecuada
para llevar a cabo el proceso de enseanza- aprendizaje.
Es un placer para el equipo de Formacin Ciudadana, invitarle a ser parte de esta
maravillosa experiencia de aprendizaje, en la cual, se requiere de usted entusiasmo y
disciplina en el estudio para lograr la meta, desde el CONED estamos seguros que lo
lograr, pues ya dio el paso ms importante: ATREVERSE DE NUEVO.
Formacin Ciudadana es una materia que permite comprender la sociedad en la que se
vive, por tanto, se pretende que usted analice los diferentes contextos en los que las
personas costarricenses conviven.
Tomando en cuenta que la modalidad del CONED es el estudio a distancia, la antologa
le presenta una serie de actividades para que las realice desde su hogar, las mismas le
prepararn para las pruebas que debe presentar. De igual forma, es indispensable que
usted complemente las actividades de la antologa con los documentos y prcticas que
aparecen en el sitio web: www.coned.ac.cr en la seccin de materiales de noveno.
En esta nueva experiencia es necesario que realice un horario de estudio y, de acuerdo
a las orientaciones didcticas, dedique al menos 3 horas semanales a la lectura y
realizacin de las actividades didcticas que se le presentan en la antologa.
De igual forma, en las orientaciones didcticas cuenta usted con dos tareas a realizar,
mismas que puede complementar con la informacin que se le brinda en esta antologa;
sin embargo es importante y necesario que investigue a travs de internet o libros de la
biblioteca de su comunidad, para que pueda ampliar los conocimientos.
Aunque de forma sencilla se presentan estas antologas, por la premura del tiempo, si
se han elaborado con el mayor de los entusiasmos, procurando dotar de la mxima
calidad a ustedes que son nuestra razn de ser, por ello, desde la Coordinacin de
Formacin Ciudadana y el rea acadmica de CONED, deseamos que sean de su
mayor provecho, y esperamos verle en el prximo nivel de Dcimo.
xitos!
NDICE
CONTENIDOS
Pgina
Primera Unidad
La participacin y la representacin de las personas jvenes y
adultas
1. Conceptos claves.
2. Formas de representacin y participacin en la Institucin Educativa.
Actividades..
3. Formas de representacin de la persona joven y adulta en la
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6
9
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comunidad
Actividades...
4. Mecanismos y espacios de participacin ciudadana y local..
5. Actividades
Segunda Unidad
Derechos Humanos para todas las personas.
1. Conceptos bsicos..
Actividades..
2. Derechos Humanos.
Actividades
3. Declaracin Universal de los Derechos Humanos y su clasificacin
Actividades
4. Legislacin que protege los derechos humanos
Actividades
5. Mecanismos para la proteccin de los Derechos Humanos..
6. Derechos Humanos en la Constitucin Poltica de Costa Rica.
Actividades
7. El Estado costarricense, los derechos de tipo colectivo y la cuestin social.
Actividades
8. Aspiraciones de los y las habitantes del pas..
Tercera Unidad
Trabajemos por fortalecer la democracia participativa y representativa...........
1. Conceptos bsicos..
Actividades
2. Democracia y Dictadura..
Actividades..
3. Caractersticas de la democracia contempornea dentro del sistema
poltico costarricense..
4. Control poltico democrtico
Actividades
5. Funcin que cumplen las organizaciones de intermediacin en Costa Rica
Actividades.
Bibliografa.
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193
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Primera Unidad:
La participacin y representacin
personas jvenes y adultas
de
Definicin
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Un Presidente
Un Vicepresidente
Un Secretario
Un Tesorero
Un Fiscal, adems
Un Primer suplente
Un Segundo suplente.
Artculo 38: Los integrantes del Comit Ejecutivo sern electos por votacin directa,
universal y secreta, por toda la Comunidad Estudiantil.
Cuando la cantidad de aos educativos (niveles) sea mayor o menor al nmero de
puestos que se describen en el artculo anterior, el Tribunal Electoral Estudiantil har los
ajustes necesarios para salvaguardar la representatividad estudiantil.
Artculo 41: El Comit Ejecutivo deber ser asesorado por un profesor escogido de
mutuo acuerdo (Comit Ejecutivo electo y Profesor), cinco das hbiles antes del
traspaso de poderes. El asesor escogido no debe tener parentesco con ninguno de los
miembros del Comit Ejecutivo.
Artculo 42: Corresponde al Comit Ejecutivo:
1. Velar porque dentro de su respectivo Centro Educativo se cumplan los fines y
funciones de la Comunidad Estudiantil.
2. Velar porque se respete la dignidad y los derechos del estudiantado como
persona, del mismo modo que al personal que labora en el Centro Educativo.
3. Ejercer la representacin de la Comunidad Estudiantil por medio de su
Presidencia o Vicepresidencia.
4. Autorizar o denegar la ejecucin de actividades de secciones y aos educativos
destinados a recaudar fondos, que involucren a toda la Comunidad Estudiantil.
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f. De las Suplencias
1. Ocupar las plazas vacantes que se produzcan dentro del Comit Ejecutivo, por
ausencia temporal o definitiva, prdida de credenciales o renuncia de los
miembros propietarios (ver artculo 11 inciso i del Cdigo Electoral Estudiantil).
2. Asistir a las sesiones del Comit Ejecutivo con voz pero sin voto.
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Formas de Representacin y
participacin
Campaa Electoral
Organizacin
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Atribuciones
Vice Presidencia:
Tesorera:
Secretara:
Fiscala:
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Suplencias:
D- Organizacin de la Campaa Electoral:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
E- Programa de Gobierno:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
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5.
3.
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Verticales
1. Es el rgano ejecutor del Gobierno de la Comunidad Estudiantil
3. Vigila la ejecucin de los planes de trabajo del Comit Ejecutivo
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Algunos gobiernos estudiantiles impulsan mejoras para sus centros educativos en infraestructura o en
ambiente de estudio.
Por eso, realizan actividades para recaudar fondos y construir aulas o reparar techos, o dirigen clubes
para que los dems estudiantes aprendan algn oficio o a tocar un instrumento musical.
Tambin algunos realizan campaas contra la violencia, como el Liceo de Pavas y el Colegio de
Curridabat, en San Jos.
El gobierno estudiantil del Liceo Anastasio Alfaro, de Montes de Oca, organiza clubes para ensear a
tocar guitarra a los estudiantes y, una vez que aprenden, realizan presentaciones en actos de la
comunidad.
Juan Camilo Saldarriaga, alumno de ese liceo, dijo que las actividades procuran que los estudiantes
desarrollen destrezas y sientan agrado por estudiar.
Tenemos actividades ambientales, por ejemplo, una vez colocamos basura en todo el colegio y cuando
los alumnos llegaron vieron eso y la recogieron. El objetivo fue que aprendieran a no tirar basura. Para
los clubes aprovechamos estudiantes que realizan trabajo comunal universitario en la Universidad de
Costa Rica (UCR), afirm Saldarriaga.
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Funciones
Apoyo con el
que cuentan
Principales
problemas que
enfrentan
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Acciones que
realizan
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5. Los clubes son grupos de personas que se renen bajo un inters comn, este
puede ser deportivo, cultural, poltico, de estudio, etc. Escriba en el siguiente
cuadro cmo se podra organizar un club? Siga el ejemplo que se le da.
Cmo se puede organizar un club en mi sede? (Propuestas)
Deportivo
Cultural
Artsticos
ambientales De
estudio
Ejemplo:
Organizando
a
mis
compaeros
en equipos y
solicitando
el gimnasio
en
el
colegio.
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Recreativos
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DIBUJO:
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Asociaciones de desarrollo.
Las asociaciones de desarrollo son las encargadas de
velar por la organizacin de las comunidades en
materia ambiental, social, poltica, etc. Para ello,
DINADECO (Direccin Nacional de Desarrollo
Comunal) se encarga del funcionamiento de estas
asociaciones. En la ley 3859 sobre el desarrollo de la
comunidad se establecen los principales elementos
para conformar estas organizaciones. Conozcamos
un poco ms lo que dice esta ley y de DINADECO:
SU MISIN: Es la institucin facilitadora de procesos
de promocin, organizacin y fortalecimiento del
movimiento comunal costarricense, que consolida la participacin activa y conciente de
los habitantes en el desarrollo integral y sostenible de las comunidades costarricenses.
SU VISIN: Una institucin competente con recursos suficientes, que lidera procesos,
organizacin, capacitacin y fortalecimiento del movimiento comunal, en beneficio del
desarrollo social, cultural, ambiental econmico y poltico del pas.
Algunas de las
DINADECO son:
funciones
de
1. Promover la creacin de
oportunidades
para
el
perfeccionamiento integral de
la
persona humana, descubrir sus capacidades y cualidades y canalizarlas en
beneficio de la comunidad y del pas;
2. Establecer el clima propicio para la creacin de nuevos valores y la adaptacin
de nuevos hbitos y actitudes, a travs de un proceso de perfeccionamiento
interno de la poblacin que asegure su participacin activa y consciente en las
decisiones y acciones para resolver los problemas econmicos y sociales que la
afectan;
3. Realizar estudios e investigaciones sociales y contribuir a establecer los canales
adecuados en ambas direcciones entre las comunidades y los organismos
tcnicos, administrativos, legislativos y polticos en general;
4. Planear y promover la participacin activa y organizada de las poblaciones en los
programas nacionales, regionales o locales de desarrollo econmico y social;
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29
30
el
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2. A partir de las ideas principales del texto complete el siguiente dilogo, de forma
que doa Ana convenza a doa Esmeralda sobre la correcta participacin en la
comunidad. Comntelo luego con sus compaeras/os o familiares y analicen las
opciones que tiene doa Esmeralda.
Doa Ana: Hola doa Esmeralda Cmo est?
Doa Esmeralda: Diay ac, con estos problemas de basura, hoy de nuevo no pas el
camin.
Doa Ana: Ay s verdad, qu terrible.
Doa Esmeralda: S ya voy a buscar al nieto para que me vaya a botar esa basura
detrs del colegio
Doa Ana:
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4. Elabore en el siguiente espacio una ficha con las funciones o atribuciones de las
municipalidades, luego conteste lo que se le solicita.
LA FICHA DE LA MUNICIPALIDAD
PRINCIPALES FUNCIONES
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Conteste:
a. Realice a continuacin un listado de las acciones que realiza la Municipalidad de
su cantn:
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d) Integrar las comisiones que se creen para realizar festejos populares, fiestas cvicas
y cualquier otra actividad festiva dentro del cantn.
Si el alcalde municipal o el regidor no se excusare de participar en la discusin y
votacin de asuntos, conforme a la prohibicin establecida en el inciso a) de este
artculo, cualquier interesado podr recursarlo, de palabra o por escrito, para que se
inhiba de intervenir en la discusin y votacin del asunto. Odo el alcalde o regidor
recusado, el Concejo decidir si la recusacin procede. Cuando lo considere necesario,
el Concejo podr diferir el conocimiento del asunto que motiva la recusacin, mientras
recaban ms datos para resolver.
Comentario______________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
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VISIN
DINADECO
MISIN
FUNCIONES
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c) Las calidades que debern tener los afiliados, sus deberes y derechos y las
modalidades de afiliacin y desafiliacin (es decir quines pueden ser parte de la
asociacin):
d) Las funciones:
8. Explique con sus propias palabras la importancia de cada uno de los siguientes
grupos dentro de las comunidades, si usted conoce el trabajo de alguno de ellos,
descrbalo tambin en el espacio para la respuesta.
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Grupos Artsticos:
Grupos Deportivos:
Grupos Culturales:
Grupos Religiosos:
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El Sufragio
(tomado de: http://www.iidh.ed.cr/comunidades/redelectoral/docs/red_diccionario/sufragio.htm)
I. Concepto y funciones
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Por medio del sufragio, los ciudadanos ejercen el derecho reconocido en la norma
constitucional a participar en la determinacin de la orientacin poltica general
mediante la designacin de sus representantes o la votacin de aquellas propuestas
que les sean sometidas. Cumple as dos funciones fundamentales que han hecho que
el sufragio se arrogue el lugar preeminente en la vida poltica del Estado democrtico
liberal: la funcin electoral, que sirve para designar a los representantes, y la funcin
normativa, que se emplea para iniciar una ley, aceptar o rechazar un texto legislativo e
incluso para intervenir en la revisin constitucional.
II.
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funcionamiento armnico de la vida poltica del Estado. Aunque los tericos del voto
obligatorio sostienen que ste no coarta la libertad individual porque slo obliga al
ciudadano a participar bajo la amenaza de una sancin, pero no impone deber alguno
respecto del contenido del voto, consideramos que el sufragio que deja de ser libre en
cuanto a la decisin primaria sobre su emisin, deja de ser autntico sufragio.
III.
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Las limitaciones impuestas, sean las que sean, deben responder no a limitar la libre
eleccin, no a intenciones polticas, sino a razones de orden prctico fundadas en el
inters general de la comunidad.
Cumplida la condicin previa de la universalidad, el sufragio, en un Estado
democrtico, ha de responder a las siguientes pautas que hoy proclaman todos los
textos constitucionales:
A. La libertad de sufragio
La igualdad de sufragio
Es consustancial al sufragio universal. Exige no slo que todos puedan votar sino que
todos los votos tengan el mismo valor. Todos los votos deben influir en el resultado
electoral; ste debe estar formado por la suma de todos los votos.
C. El secreto del sufragio
Constituye exigencia fundamental de la libertad de sufragio considerada desde la
ptica individualista. Aunque se han ofrecido argumentos a favor del voto pblico por
autores de gran relieve como Montesquieu o Stuart Mill, hoy se entiende que el carcter
pblico del voto implica un atentado a la libertad del elector al hacerle ms vulnerable a
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las presiones e intimidaciones de grupos privados o del poder mismo. El secreto del
voto es en todo caso un derecho del ciudadano elector, no una obligacin jurdica o un
principio objetivo.
Audiencia pblica
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Las municipalidades tambin pueden convocar a audiencias con el fin de que las
personas del cantn ofrezcan propuestas que permita mejorarlo; temas como el arreglo
de calles, calidad en la recoleccin de basura, mejora de infraestructura en escuelas y
colegios, son los principales temas de conversacin. En estas sesiones las y los
habitantes tienen voz pero no voto, y la idea es que expongan sus ideas y propuestas,
el concejo municipal ser el encargado de acogerlas o no.
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Plebiscito.
Plebiscito es la consulta popular mediante la cual los
habitantes del cantn se pronuncian sobre un asunto de
trascendencia regional, o se manifiestan sobre la
revocatoria del mandato de un alcalde municipal.
Referendo.
Referendo es la consulta popular que tiene por objeto la
aprobacin, modificacin o derogacin de un reglamento o disposicin municipal de
carcter normativo.
Cabildo.
Cabildo es la reunin pblica del Concejo Municipal y los Concejos Distritales, a la cual
los habitantes del cantn son invitados a participar directamente con el fin de discutir
asuntos de inters para la comunidad.
Objeto de la Consulta Popular
- La consulta popular puede versar sobre cualquier
asunto, siempre que cumpla los siguientes requisitos:
- Que el asunto a resolver sea de competencia
Municipal.
- Que el asunto a resolver no tenga
procedimiento debidamente reglado por la ley.
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un
Que la consulta verse sobre un asunto actual y de inters general para los
habitantes de la comunidad.
El sentido de todos estos mecanismos es que las personas participen activamente
en el Estado, lo cual lleva a que el poder est en manos del pueblo que participa y
hace escuchar su voz y no en las de polticos que muchas veces toman decisiones
erradas.
-
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Sufragio:
Audiencia
Pblica:
Cabildo:
Mecanismos
de Consulta
Popular
Plebiscito:
Referendo:
Gobiernos locales
Esteban Alonso Arias C. (Mayo del 2007)
Direccin de Modernizacin del Estado
Tomado: http://www.nacion.com/ln_ee/2007/mayo/21/opinion1103511.html
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Conteste:
a. Cules son
Municipales?
los
principales
problemas
que
enfrentan
las
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Segunda Unidad.
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Derecho.
Regla de conducta que una sociedad impone a quienes la integran con el fin de
garantizar el bien comn, la cual sanciona a su vez toda violacin ejercida contra
sta.
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Deber.
Aquello a que estn obligadas las personas por preceptos religiosos, morales o
jurdicos. Tener obligacin de corresponder. Tener necesidad de hacer algo. Tener
obligaciones.
Derecho Humano.
Son aquellas libertades, facultades o valores bsicos que corresponden a toda
persona por el mismo hecho de su naturaleza y condicin humana, para la
garanta de una vida digna. Todo lo que las personas y colectivos requieren para
desarrollarse plenamente, como una buena alimentacin, educacin, salud,
empleo, un medio ambiente sano, respeto a la integridad fsica y psicolgica,
libertad de expresin, de religin, de trnsito y muchos aspectos ms.
Representan adems, instrumentos que promueven el respeto a la dignidad
humana, a travs de la exigencia de la satisfaccin de dichas necesidades.
Declaracin.
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Libertad.
Designa la facultad del ser humano que le permite decidir llevar a cabo o no una
determinada accin, segn su inteligencia o voluntad. La libertad es aquella
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facultad que permite a otras facultades actuar y est regida por la justicia.
Histricamente, en especial desde las revoluciones burguesas del s. XVIII y XIX, la
libertad suele estar muy unida a los conceptos de justicia e igualdad. Este estado
define a la persona que no es esclava, ni sujeta, ni impelida al deseo de otros de
forma coercitiva. En otras palabras, lo que permite al ser humano decidir si quiere
hacer algo o no, lo hace libre, pero tambin responsable de sus actos. En caso de
que no se cumpla esto ltimo, se estara hablando de libertinaje.
Justicia.
La justicia es la concepcin que cada poca y civilizacin tienen acerca del bien
comn. Es un valor determinado por la sociedad. Naci de la necesidad de
mantener la armona entre sus integrantes. Es el conjunto de reglas y normas que
establecen un marco adecuado para las relaciones entre personas e instituciones,
autorizando, prohibiendo y permitiendo acciones especficas en la interaccin de
individuos e instituciones.
Este conjunto de reglas tiene un fundamento cultural y en la mayora de
sociedades modernas, un fundamento formal:
-
Tolerancia.
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Tolerancia activa: Supone un esfuerzo por comprender a las otras personas, evitar
los resentimientos; exige un cambio en la manera de pensar y en los sentimientos.
Es tal vez, la nica manera de conseguir una armona verdadera que cure
antiguas heridas y reduzca las sospechas entre las personas.
Tolerancia hacia la diversidad: Consiste en abstenerse de intervenir en las
acciones y opiniones de otras personas, cuando estas nos parecen desagradables
o no concuerdan con nuestro punto de vista. Es un autocontrol para mantener y
promover la armona, la clave para luchar en contra del racismo y en pro de la
diversidad y lograr sociedades pluralistas, solidarias e inclusivas.
Respeto.
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Equidad.
Pretende el acceso de las personas a la igualdad de oportunidades y al desarrollo
de la capacidad bsica; esto significa que se deben eliminar las barreras que
obstaculizan las oportunidades econmicas y polticas, as como el acceso a la
educacin y los servicios bsicos, de tal manera que las personas (hombres y
mujeres de todas las edades, condiciones y posiciones) puedan disfrutar de dichas
oportunidades y beneficiarse con ellas. Implica la participacin de todas y todos en
los procesos de desarrollo y la aplicacin del enfoque de gnero en todas las
actividades.
Es dar las mismas condiciones, trato y oportunidades a mujeres y a hombres, pero
ajustadas a las especiales caractersticas o situaciones (sexo, gnero, clase,
edad, religin y grupo tnico) de los diferentes grupos, de tal manera que se
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Desarrollo humano.
Proceso de ampliacin de las posibilidades de elegir de las personas que tiene
como objetivo expandir su gama de oportunidades para vivir una vida saludable,
creativa y con los medios adecuados para desenvolverse en su entorno social.
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Definicin
Dibujo o recorte
Derecho
Deber
Derecho
humano
Declaracin
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Igualdad
Libertad
Justicia
Solidaridad
Tolerancia
Respeto
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Equidad
Desarrollo
Humano
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Pecho pobre
Tendrn los mismos derechos humanos las personas de todos los continentes?
Particularmente lo de frica. Realice un breve comentario al respecto.
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3. Con un ejemplo para la realidad costarricense, indique como se vivencia los
dos tipos de justicia que se proponen en el texto.
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2. Derechos Humanos.
Los derechos humanos (abreviado como DD.
HH.) son, de acuerdo con diversas filosofas
jurdicas, aquellas libertades, facultades,
instituciones o reivindicaciones relativas a
bienes primarios o bsicos que incluyen a toda
persona, por el simple hecho de su condicin
humana, para la garanta de una vida digna.
Son independientes de factores particulares
como el estatus, sexo, etnia o nacionalidad; y
son
independientes
o
no
dependen
Libertad guiando al pueblo,
exclusivamente del ordenamiento jurdico La
por Eugne Delacroix (1830). Los
vigente. Desde un punto de vista ms derechos humanos entendidos
relacional, los derechos humanos se han como derechos naturales inspiraron
definido como las condiciones que permiten las revoluciones burguesas de los
crear una relacin integrada entre la persona y siglos XVIII y XIX.
la sociedad, que permita a los individuos ser
personas, identificndose consigo mismos y con los otros.
Habitualmente, se definen como inherentes a la persona, irrevocables,
inalienables, intransmisibles e irrenunciables. Por definicin, el concepto de
derechos humanos es universal e igualitario, e incompatible con los sistemas
basados en la superioridad de una casta, raza, pueblo, grupo o clase social
determinados. Segn la concepcin iusnaturalista tradicional, son adems
atemporales e independientes de los contextos sociales e histricos.
Los derechos humanos, herederos de la nocin de derechos naturales, son una
idea de gran fuerza moral y con un respaldo creciente. Legalmente, se reconocen
en el Derecho interno de numerosos Estados y en tratados internacionales. Para
muchos, adems, la doctrina de los derechos humanos se extiende ms all del
Derecho y conforma una base tica y moral que debe fundamentar la regulacin
del orden geopoltico contemporneo. La Declaracin Universal de los Derechos
Humanos se ha convertido en una referencia clave en el debate tico-poltico
actual, y el lenguaje de los derechos se ha incorporado a la conciencia colectiva
de muchas sociedades. Sin embargo, existe un permanente debate en el mbito
de la filosofa y las ciencias polticas sobre la naturaleza, fundamentacin,
contenido e incluso la existencia de los derechos humanos; y tambin claros
problemas en cuanto a su eficacia, dado que existe una gran desproporcin entre
lo violado y lo garantizado estatalmente.
La doctrina ha realizado un importante esfuerzo por clasificar y sistematizar los
derechos humanos. Normalmente se dividen en dos categoras: derechos
positivos y derechos negativos. Los derechos negativos, como el derecho a la
intimidad, se definen exclusivamente en trminos de obligaciones ajenas de no
injerencia; los derechos positivos, por el contrario, imponen a otros agentes,
tradicionalmente aunque ya no de manera exclusiva el Estado, la realizacin de
70
XVII y XVIII. Habitualmente se dice que los derechos humanos son producto de la
afirmacin progresiva de la individualidad y, de acuerdo con ello, que la idea de
derechos del hombre apareci por primera vez durante la lucha burguesa contra el
sistema del Antiguo Rgimen. Siendo sta la consideracin ms extendida, otros
autores consideran que los derechos humanos son una constante en la Historia y
hunden sus races en el mundo clsico; tambin que su origen se encuentra en la
afirmacin del cristianismo de la dignidad moral del hombre en tanto que persona.
Antecedentes remotos
Uno de los documentos ms antiguos que se han
vinculado con los derechos humanos es el Cilindro de
Ciro, que contiene una declaracin del rey persa Ciro
el Grande tras su conquista de Babilonia en 539 a. C.
Fue descubierto en 1879 y la ONU lo tradujo en 1971
a todos sus idiomas oficiales. Puede enmarcarse en
una tradicin mesopotmica centrada en la figura del
rey justo, cuyo primer ejemplo conocido es el rey Urukagina, de Lagash, que rein
durante el siglo XXIV a. C., y donde cabe destacar tambin Hammurabi de
Babilonia y su famoso Cdigo, que data del siglo XVIII a. C. No obstante, el
Cilindro de Ciro presenta caractersticas novedosas, especialmente en lo relativo a
la religin. Ha sido valorado positivamente por su sentido humanista e incluso se
lo ha descrito como la primera declaracin de derechos humanos. Numerosos
historiadores, sin embargo, consideran que el trmino es ajeno a ese contexto
histrico.
Documentos medievales y modernos, como la Carta Magna inglesa, de 1215, y la
mandinga Carta de Mandn, de 1222, se han asociado tambin a los derechos
humanos.
Sociedad grecorromana
En la Grecia antigua en ningn momento se lleg a
construir una nocin de dignidad humana frente a la
comunidad que se pudiera articular en forma de
derechos, sino que se entendi que las personas
pertenecan a la sociedad como partes de un todo y
eran los fines de sta los que prevalecan.
La sociedad griega se divida en tres grupos
principales: los ciudadanos, los metecos o extranjeros
y los esclavos. La esclavitud se consideraba natural,
como refleja la afirmacin de Aristteles, para quien
"es evidente que los unos son naturalmente libres y
los otros naturalmente esclavos; y que para estos
ltimos es la esclavitud tan til como justa". La organizacin poltica se
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Ya en la decadencia de la cultura
griega, conquistada la Hlade por
Roma, se extendieron filosofas que ponan el acento en la bsqueda de la
felicidad individual: entre ellos, el epicuresmo y el estoicismo. El estoicismo
consideraba la razn humana como parte de un logos divino, lo que contribuy a
concebir al hombre como miembro de una familia universal ms all de la polis.
Sneca, Epicteto, Marco Aurelio o Cicern fueron algunos de los que extendieron
la filosofa estoica por el mundo latino.
Influencia del cristianismo
La filosofa estoica, difundida en la sociedad grecorromana, produjo la idea de
cosmopolitismo, a la que el cristianismo dio un sentido ms humanista y espiritual
para afirmar la igualdad de los hombres en tanto que ciudadanos del Reino de
Dios y su dignidad; no obstante, segn Luis de Sebastin, para los telogos
cristianos medievales la igualdad
teolgica era compatible con la
desigualdad social: las personas
nacan con un estatus social que, de
acuerdo con los designios divinos,
era el ms adecuado para su
salvacin.
El cristianismo, derivado de la
religin juda, hered de ella, entre
otras, la tradicin del mipat, un
concepto jurdico de rica amplitud
semntica. Indica las decisiones
judiciales y el juicio legal justo; en
relacin con el Derecho, aqul que
se manifiesta en la defensa de los
pobres y oprimidos y que se vincula
a su vez con los bienes mesinicos
que se esperan. Dado que, hasta la modernidad, el trmino derecho se atribua
principalmente a "lo justo" como orden objetivo, en el pensamiento cristiano
antiguo o medieval no existi una referencia explcita a los derechos humanos;
pero s un reconocimiento de exigencias de justicia que descendan de esta
tradicin juda. Por ejemplo, el Nuevo Testamento contiene enseanzas contra la
injusticia, el homicidio, el robo, la calumnia o el egosmo en el uso de los bienes.
En la Epstola de Santiago, el apstol denunci a los empleadores que no pagan a
sus empleados sus justos salarios. El cristianismo fue gradualmente derramando
su doctrina en el derecho romano, mejorando la situacin de los esclavos, de los
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hijos y de las mujeres, cuyo estatus en la subcultura cristiana era mucho ms alto
que en la grecorromana. En el plano econmico, conden la usura y la
explotacin, estableciendo las bases de la doctrina del justo precio.
Tales ideas fueron desarrolladas por los Padres de la Iglesia, proclamando un
sentido social y limitado de la propiedad y de la ley. Pero fue Toms de Aquino
quien asent las bases del orden jurdico medieval, retomando ideas de Aristteles
y Agustn de Hipona y afirmando que existe, adems del derecho positivo
determinado y establecido por los hombres, un derecho natural, propio de la
criatura racional, que ningn hombre ni ningn gobierno puede desconocer.
Revoluciones burguesas y positivacin de los derechos humanos
Las distintas culminaciones de la Revolucin
Estadounidense y la Revolucin Francesa, hitos
fundamentales del efectivo paso a la Edad
Contempornea, representan el fin o el
principio, segn se quiera ver, del complejo
proceso de reconocimiento o creacin de los
derechos humanos.
La Declaracin de Derechos de Virginia de
1776, considerada la primer declaracin
moderna de derechos humanos, y la
Declaracin de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano francesa de 1789, influenciada por la
anterior. Estas declaraciones, fundamentadas
en el iusnaturalismo racionalista, suponen la
conversin del derecho subjetivo en centro del
orden jurdico, y a aqul se supedita el Derecho
como orden social.
Iusnaturalismo
Son tesis iusnaturalistas las que
afirman la existencia del Derecho
natural. Esta afirma la existencia de una
juricidad previa y fundamentadora del
Derecho positivo: la positivacin, por lo
tanto, se limitara a declarar derechos
ya existentes.
Iuspositivismo
Las tesis positivistas se oponen
frontalmente a las iusnaturalistas, ya
que consideran que el nico conjunto
de normas que tiene carcter jurdico
es el Derecho positivo. Afirman, por
tanto, que la positivizacin tiene
carcter constitutivo, al negar la
juridicidad del Derecho natural o incluso
Algunas teoras iusnaturalistas afirman su existencia.
que los derechos humanos se basan en
aspectos biolgicos, tales como la La aceptacin del iuspositivismo a lo
conveniencia para la supervivencia de largo del siglo XIX produjo un
la especie, en el contexto de la arrinconamiento del Derecho natural y
74
John Locke.
Principal figural del naturalismo
August Comte
Principal figura del positivismo
Universalidad: Lo cual quiere decir que todos tienen los mismos derechos,
de forma igual y sin excepciones ni discriminaciones que se basen en
razones como la nacionalidad, la raza, el sexo, la edad y cualquier otra
condicin. Por ello, la tutela de los derechos se ha ido extendiendo al nivel
planetario, mediante estructuras de defensa y garanta activas, tanto en el
plano interno de la legislacin y jurisdiccin de los pases, como en el
mbito internacional. La universalidad de los DH abarca a las personas
fsicas y morales, en lo que les sea aplicable.
75
76
77
Temporalidad
78
Progresividad
Irreversibilidad
Transnacionalidad
Integridad
Intransferibilidad
3. Tercera generacin: este grupo fue promovido a partir de los aos setenta para
incentivar el progreso social y elevar el nivel de vida de todos los pueblos.
Entre otros, destacan los relacionados con:
-
83
Explique con tres ideas, lo que representa la imagen anterior con relacin a la
importancia de la proteccin de los derechos humanos.
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85
Artculos 1 y 2
Los artculos 1 y 2 recogen principios bsicos
en los que se sustentan los derechos:
libertad,
igualdad,
fraternidad
y
no Ingrese a la direccin electrnica:
discriminacin.
www.coned.ac.cr/material.php
Artculo 1 de la Declaracin Universal de los y realice las prcticas sobre este
tema.
Derechos Humanos.
- Todos los seres humanos nacen libres e
iguales en dignidad y derechos y, dotados
como estn de razn y conciencia, deben
comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Artculo 2 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
- Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Adems, no se har
distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del
pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de
un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no
autnoma o sometida a cualquier otra limitacin de soberana.
Artculos 3 al 27
Los derechos quedan enunciados en los artculos del 3 al 27, y pueden
clasificarse, segn Ren Cassin, como sigue: los artculos del 3 al 11 recogen
derechos de carcter personal; nadie estar sometido a esclavitud ni a
servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas en todas sus
formas.
- Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma
su inocencia mientras no se pruebe su
culpabilidad.
Artculos 4, 5 y 11.1 de la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos
Los artculos 12 a 17 recogen derechos del
individuo en relacin con la comunidad;
Toda persona tiene derecho a salir de
cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a
su pas.
87
Importancia de la declaracin
Aunque no es un documento obligatorio o vinculante para los Estados, sirvi como
base para la creacin de las dos convenciones internacionales de la ONU, el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y el Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Sigue siendo citada ampliamente
88
por profesores
constitucionales.
universitarios,
abogados
defensores
por
tribunales
La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano fue una declaracin
de principios de la Asamblea Nacional Constituyente francesa, realizada el 26 de
agosto de 1789, que fue el prefacio a la Constitucin de 1791. La segunda
traduccin americana completa de sus 17 artculos al castellano es obra de
Antonio Nario, publicada en Bogot, actual Colombia, en 1793.
Por lo general, en los libros de historia se olvida que la "Declaracin de los
Derechos del hombre y del ciudadano" consista en leyes exclusivamente para los
hombres (es decir, no se tomaba la palabra "hombre" como un sustituto de la
palabra "ser humano"). No fue hasta que Olympe de Gouges, en 1791, escribi la
Declaracin de los Derechos de la Mujer y la Ciudadana que las mujeres entraron,
por lo menos a travs de un documento no oficial, a la historia de los derechos
humanos.
Efectos actuales
89
90
Los representantes del pueblo francs, que han formado una Asamblea Nacional, considerando
que la ignorancia, la negligencia o el desprecio de los derechos humanos son las nicas causas
de calamidades pblicas y de la corrupcin de los gobiernos, han resuelto exponer en una
declaracin solemne estos derechos naturales, imprescriptibles e inalienables; para que, estando
esta declaracin continuamente presente en la mente de los miembros de la corporacin social,
puedan mostrarse siempre atentos a sus derechos y a sus deberes; para que los actos de los
poderes legislativo y ejecutivo del gobierno, pudiendo ser confrontados en todo momento para los
fines de las instituciones polticas, puedan ser ms respetados, y tambin para que las
aspiraciones futuras de los ciudadanos, al ser dirigidas por principios sencillos e incontestables,
puedan tender siempre a mantener la Constitucin y la felicidad general.
Por estas razones, la Asamblea Nacional, en presencia del Ser Supremo y con la esperanza de su
bendicin y favor, reconoce y declara los siguientes Derechos del Hombre y del Ciudadano:
I - Los hombres han nacido, y continan siendo, libres e iguales en cuanto a sus derechos. Por lo
tanto, las distinciones civiles slo podrn fundarse en la utilidad pblica.
II - La finalidad de todas las asociaciones polticas es la proteccin de los derechos naturales e
imprescriptibles del hombre; y esos derechos son libertad, propiedad, seguridad y resistencia a la
opresin.
III - La nacin es esencialmente la fuente de toda soberana; ningn individuo ni ninguna
corporacin pueden ser revestidos de autoridad alguna que no emane directamente de ella.
IV - La libertad poltica consiste en poder hacer todo aquello que no cause perjuicio a los dems.
El ejercicio de los derechos naturales de cada hombre, no tiene otros lmites que los necesarios
para garantizar a cualquier otro hombre el libre ejercicio de los mismos derechos; y estos lmites
slo pueden ser determinados por la ley.
V - La ley slo debe prohibir las acciones perjudiciales a la sociedad. Lo que no est prohibido por
la ley no debe ser estorbado. Nadie debe verse obligado a aquello que la ley no ordena.
VI - La ley es expresin de la voluntad de la comunidad. Todos los ciudadanos tienen derecho a
colaborar en su formacin, sea personalmente, sea por medio de sus representantes. Debe ser
igual para todos, sea para castigar o para premiar; y siendo todos iguales ante ella, todos son
igualmente elegibles para todos los honores, colocaciones y empleos, conforme a sus distintas
capacidades, sin ninguna otra distincin que la creada por sus virtudes y conocimientos.
VII - Ningn hombre puede ser acusado, arrestado ni mantenido en confinamiento excepto en los
casos determinados por la ley y de acuerdo con las formas por sta prescritas. Todo aqul que
promueva, solicite, ejecute o haga que sean ejecutadas rdenes arbitrarias, debe ser castigado, y
todo ciudadano requerido o aprehendido por virtud de la ley debe obedecer inmediatamente, y se
hace culpable si ofrece resistencia.
VIII - La ley no debe imponer otras penas que aqullas que son evidentemente necesarias; y
nadie debe ser castigado sino en virtud de una ley promulgada con anterioridad a la ofensa y
legalmente aplicada.
IX - Todo hombre es considerado inocente hasta que ha sido convicto. Por lo tanto, siempre que
su detencin se haga indispensable, se ha de evitar por la ley cualquier rigor mayor del
indispensable para asegurar su persona.
X - Ningn hombre debe ser molestado por razn de sus opiniones, ni an por sus ideas
religiosas, siempre que al manifestarlas no se causen trastornos del orden pblico establecido por
91
la ley.
XI - Puesto que la comunicacin sin trabas de los pensamientos y opiniones es uno de los ms
valiosos derechos del hombre, todo ciudadano puede hablar, escribir y publicar libremente,
teniendo en cuenta que es responsable de los abusos de esta libertad en los casos determinados
por la ley.
XII - Siendo necesaria una fuerza pblica para dar proteccin a los derechos del hombre y del
ciudadano, se constituir esta fuerza en beneficio de la comunidad, y no para el provecho
particular de las personas por quienes est constituida.
XIII - Siendo necesaria, para sostener la fuerza pblica y subvenir a los dems gastos del
gobierno, una contribucin comn, sta debe ser distribuida equitativamente entre los miembros
de la comunidad, de acuerdo con sus facultades.
XIV - Todo ciudadano tiene derecho, ya por s mismo o por su representante, a emitir voto
libremente para determinar la necesidad de las contribuciones pblicas, su adjudicacin y su
cuanta, modo de amillaramiento y duracin.
XV - Toda comunidad tiene derecho a pedir a todos sus agentes cuentas de su conducta.
XVI - Toda comunidad en la que no est estipulada la separacin de poderes y la seguridad de
derechos necesita una Constitucin.
XVII - Siendo inviolable y sagrado el derecho de propiedad, nadie deber ser privado de l,
excepto en los casos de necesidad pblica evidente, legalmente comprobada, y en condiciones de
una indemnizacin previa y justa.
(CEDAW, por sus siglas en ingls) es fruto del trabajo de aos realizado por la
Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer, que fue creada en 1946
por el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas.
Dicha Comisin, basndose en la Declaracin sobre la Eliminacin de la
Discriminacin Contra la Mujer de Naciones Unidas de 1967, comienza a preparar
la CEDAW en 1974. La Asamblea General de Naciones Unidas finalmente la
aprob el 18 de diciembre de 1979.
La CEDAW
Consta de un prembulo y 30 artculos, define lo que constituye la discriminacin
contra la mujer y se establece un programa de accin nacional para poner fin a
esa discriminacin.
La Convencin define la discriminacin contra la mujer como "... toda distincin,
exclusin o restriccin basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer,
independientemente de su estado civil, en un base de la igualdad de hombres y
mujeres, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas
poltica, econmica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera".
Al aceptar la Convencin, los Estados se comprometan a emprender una serie de
medidas para poner fin a la discriminacin contra la mujer en todas sus formas,
incluyendo:
para incorporar el principio de la igualdad de hombres y mujeres en su
ordenamiento jurdico, abolir todas las leyes discriminatorias y adoptar las medidas
que prohben la discriminacin contra la mujer; establecer tribunales y otras
instituciones pblicas para garantizar la proteccin efectiva de la mujer contra la
discriminacin, y para garantizar la eliminacin de todos los actos de
discriminacin contra la mujer por parte de personas, organizaciones o empresas.
La Convencin proporciona la base para la realizacin de la igualdad entre
hombres y mujeres a travs de garantizar la mujer igualdad de acceso, y la
igualdad de oportunidades en la vida poltica y pblica - incluyendo el derecho a
votar ya presentarse a las elecciones -, as como la educacin, la salud y el
empleo.
93
Adolescente:
Persona mayor
de doce aos y
menor de
dieciocho aos
de edad.
94
Comits
cantonales
de la
persona
joven:
Desarrollo
integral de
la persona
joven:
Comisiones
constituidas en
cada
municipalidad del
pas e integradas
por personas
jvenes.
Proceso por el
cual la persona
joven, mediante
el
ejercicio
efectivo de sus
derechos y el
acceso
democrtico a las
oportunidades
que el Estado
garantiza
por
medio de las
instituciones un
adecuado
desarrollo
espiritual, social,
afectivo,
tico,
cognoscitivo,
fsico, moral y
material, que la
involucre
a
participar
activamente en el
desarrollo de la
vida nacional y en
la identificacin y
solucin de los
problemas que la
afectan a ella
como parte de un
grupo social y a
la sociedad como
un todo.
95
Personas
jvenes:
Sistema
Nacional de
Juventud:
Sociedad
civil:
Personas
con
edades
comprendidas
entre los doce y
treinta y cinco
aos,
llmense
adolescentes,
jvenes o adultos
jvenes;
lo
anterior
sin
perjuicio de lo
que
dispongan
otras leyes en
beneficio de los
nios
y
adolescentes.
Conjunto
de
instituciones
pblicas
y
privadas,
organizaciones
no
gubernamentales
y
entidades
civiles
cuyo
objetivo
sea
propiciar
el
cumplimiento de
los derechos y
mayores
oportunidades
para las personas
jvenes.
Conjunto
de
instituciones
y
organizaciones
privadas,
organizaciones
no
gubernamentales,
familias y otras
organizaciones
sociales,
establecidas
formal
o
informalmente.
96
Captulo II
ARTCULO 4.- Derechos de las personas jvenes.
La persona joven ser sujeto de derechos; gozar de todos los inherentes a la
persona humana garantizados en la Constitucin Poltica de Costa Rica, en los
instrumentos internacionales sobre derechos humanos o en la legislacin especial
sobre el tema. Adems, tendr los siguientes:
97
10
98
CAPTULO III
DEBERES DEL ESTADO
ARTCULO 5.- Responsabilidad del Estado
El Estado deber garantizarles a las personas jvenes las condiciones ptimas de
salud, trabajo, educacin y desarrollo integral y asegurarles las condiciones que
establece esta Ley. En esa tarea participarn plenamente los organismos de la
sociedad civil que trabajen en favor de la juventud, as como los representantes de
los jvenes que participan en el proceso que se sealan en esta Ley.
ARTCULO 6.- Deberes del Estado
Los deberes del Estado costarricense
con las personas jvenes, sern los
siguientes:
Salud:
a) Brindar atencin integral en salud,
mediante programas de promocin,
prevencin,
tratamiento
y
rehabilitacin que incluyan, como
mnimo,
farmacodependencia,
nutricin y psicologa.
b) Fomentar la permanencia de las
personas jvenes en su ncleo
familiar y comunitario, mediante la
capacitacin en todos los niveles.
c) Promover medidas de apoyo para
las
personas
jvenes
con
discapacidad, sus
familiares y los voluntarios que los
atienden.
Trabajo:
d) Organizar a las personas jvenes
en grupos productivos de diferente
orden.
e)
Desarrollar
programas
de
capacitacin para que las personas
jvenes adquieran conocimientos y
destrezas, en el campo de la formulacin y ejecucin de proyectos productivos.
f)Asesorar a las personas jvenes para que puedan tener acceso a fuentes
blandas de financiamiento.
g) Organizar una bolsa de trabajo, mediante la cual se identifiquen actividades
laborales que puedan ser desempeadas por las personas jvenes y orientarlas
para que presenten ofertas de trabajo.
h) Impulsar campaas para promover la insercin laboral de las personas jvenes
en los sectores pblicos y privados.
Educacin:
99
100
101
1. Busque una noticia sobre alguna de las legislaciones que protegen el derecho
humano y conteste.
103
104
TEXTO NORMATIVO
Derecho
CP
DUDH
CADH
DADDH
PIDCP
PIDESC
21
Honor
41
12
11
17
Integridad personal
48
7, 10
Libertad personal
37, 48
33
24
14, 26
Prohibicin de la esclavitud
20
28, 29,
75
18
12, 13
Rectificacin y respuesta
29
Libertad de reunin
26
20
Libertad de asociacin
25
Libertad de trnsito
8
3
18, 27
15
21
21
20
16
22
22
22
13
22
12, 13
45
12
11
17
Inviolabilidad de la correspondencia y
las comunicaciones
24
12
11
10
17
Nacionalidad
13 a 18
15
20
19
24
Derechos polticos
90 a
104
21
23
20, 32,
38
25
Asilo
31
14
22.7
27
Peticin
27
14
24
55
25.2
Proteccin a la familia
51 a 54
Educacin y Cultura
17, 19
23, 24
10, 11,
12
16.3, 25 17, 19
6, 7, 30
23, 24
10
76 a 89
26, 27
26
12, 13,
31
13 a 15
Trabajo
56 a 71
23, 24
26
14, 15,
37
6a8
Seguridad Social
72 a 74
22
16
16
50
11, 12
Fuente: http://www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional/derecho-constitucional.htm
CP = Constitucin Poltica.
DUDH = Declaracin Universal de Derechos Humanos.
CADH = Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
DADDH = Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. PIDCP = Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
PIDESC = Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales
105
1.
PACTO
INTERNACIONAL
DE
DERECHOS
ECONMICOS,
SOCIALES Y CULTURALES.
2. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES
Y POLTICOS.
3. CONVENCIN INTERNACIONAL SOBRE LA
ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE
DISCRIMINACIN RACIAL.
4. CONVENCIN SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS
LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LA
MUJER.
5. CONVENCIN CONTRA LA TORTURA Y OTROS
TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O
DEGRADANTES.
6. CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO.
7. PROTOCOLO FACULTATIVO A LA CONVENCIN
SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO RELATIVO A LA
PARTICIPACIN DE NIOS EN LOS CONFLICTOS
ARMADOS
8. CONVENCIN SOBRE EL ESTATUTO DE LOS
REFUGIADOS.
15. PROTOCOLO SOBRE EL ESTATUTO DE LOS
REFUGIADOS.
16.
CONVENCIN
SOBRE
LOS
DERECHOS
POLTICOS DE LA MUJER. (1952).
17. CONVENCIN RELATIVA A LA LUCHA CONTRA
LAS DISCRIMINACIONES EN LA ESFERA DE LA
ENSEANZA.
TRATADOS DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL
DEL TRABAJO (OIT).
1. CONVENIO 87-OIT RELATIVO A LA LIBERTAD
SINDICAL Y A LA PROTECCIN DEL DERECHO DE
SINDICACIN
2. CONVENIO 98-OIT RELATIVO A LA APLICACIN DE
LOS PRINCIPIOS DE DERECHO DE SINDICACIN Y
DE NEGOCIACIN COLECTIVA.
106
1.
CONVENCIN
AMERICANA
SOBRE
DERECHOS HUMANOS.
2. CONVENCIN INTERAMERICANA PARA
PREVENIR Y SANCIONAR LA TORTURA.
3.
CONVENCIN
AMERICANA
SOBRE
DERECHOS HUMANOS RELATIVO A LA
ABOLICIN DE LA PENA DE MUERTE.
4. CONVENCIN INTERAMERICANA PARA
PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER.
5. CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE
DESAPARICIN FORZADA DE PERSONAS.
6. CONVENCION INTERAMERICANA PARA LA
ELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS DE
DISCRIMINACION CONTRA LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD.
7. CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE
CONCESIN DE LOS DERECHOS CIVILES A
LA MUJER
8. CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE
CONCESIN DE LOS DERECHOS POLTICOS
A LA MUJER
20. Toda
persona es
libre.
21. La vida
humana es
inviolable.
23. Libre
trnsito en la
Repblica.
TTULO IV
33. Toda
persona es
igual ante la
ley.
Derechos y Garantas
Individuales.
Artculos:
24. El domicilio
privado es
inviolable.
25. Derecho a la
intimidad de las
comunicaciones.
29. Libertad de
pensamiento.
27. Lilertad de
peticin y de
pronta
respuesta.
25. Derecho
de Asociacin
fines lcitos.
107
Segunda generacin:
Constitucin Poltica, ttulo V.
Captulo nico
Artculos:
108
TITULO VI
LA RELIGION
Captulo nico
ARTCULO 75.- La Religin Catlica,
Apostlica, Romana, es la del Estado, el
cual contribuye a su mantenimiento, sin
impedir el libre ejercicio en la Repblica de
otros cultos que no se opongan a la moral
universal ni a las buenas costumbres.
Tercera generacin.
Artculo 89: Entre los fines culturales de la Repblica estn: proteger las
bellezas naturales, conservar y desarrollar el patrimonio histrico y artstico
de la Nacin, y apoyar la iniciativa privada para el progreso cientfico y
artstico.
109
Segunda Generacin
Tercera Generacin
110
a. Derechos.
111
Los derechos de tercera generacin, y por tanto tambin los derechos colectivos,
sirven de complemento a los de las dos generaciones anteriores en cuanto se
refieren a la creacin de condiciones concretas para el ejercicio de estos ltimos.
Por ejemplo: el derecho de tercera generacin al desarrollo crea condiciones para
ejercer efectivamente el derecho de segunda generacin al trabajo. As mismo, el
derecho de tercera generacin a un medio ambiente sano es una condicin
necesaria para ejercer derechos de primera generacin como el derecho a la vida
o a la integridad fsica.
Los derechos colectivos se distinguen de otros derechos de tercera generacin
porque es relativamente posible determinar quienes concretamente pueden
reclamarlos o son afectados por su violacin. De esta suerte, los derechos de
tercera generacin al desarrollo o a la paz los tenemos todos los miembros de la
sociedad, son derechos difusos en cuanto su violacin nos afecta a todos pero no
es posible determinar especficamente a quienes. En contraste, los derechos
colectivos tienden a referirse a grupos ms especficos. Los derechos colectivos
de los pueblos indgenas son propios de quienes los integran. Los derechos
colectivos de los consumidores y a un medio ambiente sano pueden ser difusos,
pero en cuanto sea determinable quienes son los afectados por una determinada
violacin de los mismos se ajustan mejor al concepto de derechos colectivos. Por
supuesto esta determinacin del grupo concreto afectado no siempre es fcil o
posible.
Los derechos colectivos son diversos pero no opuestos a los derechos humanos
individuales. De hecho, los derechos colectivos incluyen derechos individuales en
cuanto los grupos humanos que son sus titulares estn formados por individuos y
en cuanto crean condiciones para el ejercicio de derechos individuales. De este
modo, por ejemplo, los derechos colectivos de
los pueblos indgenas implican y protegen el
derecho individual a la cultura de cada
persona. El derecho colectivo a un medio
ambiente sano ampara tanto la salud de la
comunidad como la de cada uno de los
individuos que la forman. Sin embargo, los
derechos colectivos son indivisibles: son
derechos del grupo y de todos y cada uno de
sus miembros individuales, pero nunca de
solo uno o algunos de ellos, con abstraccin
del grupo.
112
b. Desafos:
Pobreza.
El nmero de hogares pobres y la pobreza
crecieron en Costa Rica en el ltimo ao, de acuerdo
con la noticia adjunta del peridico La Nacin (digital),
mientras la estrategia de las familias para enfrentar las
carencias se basa en aportar a la fuerza de trabajo a
uno de sus miembros, principalmente un adolescente.
La Encuesta de Hogares y Propsitos Mltiples, dada a
conocer por el Instituto de Estadsticas y Censos
(INEC), consigna que hay 20 mil nuevos hogares
pobres en nuestro pas creci un punto, al pasar de
16,7% en el 2007 a 17,7%.
Adems, despus de cinco aos consecutivos de
crecimiento promedio por ao de 6,5 por ciento, en
2008 la economa baj su ritmo a la mitad de ese
crecimiento promedio, a 3,3 por ciento.
Pese al alto incremento de la Lnea de pobreza,
originado por el aumento en el precio de los alimentos
de la Canasta Bsica Alimentaria, se contrarresta
su efecto en la incidencia de la pobreza debido al
aumento observado en el ingreso per cpita de los
hogares.
De acuerdo con la Encuesta de Hogares de Propsitos
Mltiples de julio del 2008, indica que la poblacin
ocupada creci slo un 1,7%, es decir se increment en
alrededor de 32 000 personas, mientras que el
desempleo se incrementa en un 9,8% (nueve mil 100
113
Segregacin espacial.
De acuerdo con el Estado de la Nacin 2001, la presuncin de que ciertos grupos
sociales que habitan en el pas viven en zonas claramente separadas entre s, es
cierta. En efecto, hay segregacin residencial en el pas. A diferencia de otros
pases donde la pertenencia tnica es el principal factor de segregacin, en la
principal aglomeracin urbana de Costa Rica la segregacin tiene una raz
econmica: la pobreza, y la riqueza, son sus determinantes principales. En
cambio, la nacionalidad y el sexo no lo son. En general se puede decir que
mientras los ms pobres parecen obligados a vivir lo ms cerca posible de
personas de condiciones econmicas similares, los ms ricos intentan hacerlo ex
profeso.
Trabajo infantil.
En el marco del Programa de Informacin
Estadstica y Monitoreo en Materia de
Trabajo Infantil (SIMPOC) de la Oficina
Internacional del Trabajo (OIT), el Instituto
Nacional de Estadstica y Censos (INEC)
llev a cabo en el ao 2002 la Encuesta del
Trabajo Infantil. Los datos provenientes de
la encuesta representan la informacin
cuantitativa ms reciente a nivel nacional
sobre trabajo infantil, sus dimensiones,
caractersticas y los factores que lo
acompaan.
Contexto legal
La edad mnima de admisin al trabajo en
Costa Rica es de 15 aos. El contexto legal
del trabajo infantil y adolescente en el pas
est definido en gran parte por la
Constitucin Poltica, el Cdigo de Trabajo
y el Cdigo de la Niez y la Adolescencia. Costa Rica ratific adems el Convenio
138 de la OIT sobre la edad mnima de admisin al trabajo en 1974, la Convencin
sobre los Derechos del Nio de las Naciones Unidas en 1990, y el Convenio 182
de la OIT sobre las peores formas de trabajo infantil en 2001.
Principales resultados
Con base en los datos de la encuesta, se estima que en Costa Rica un total de
113,523 nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos trabajan, es decir 10.2%
del total de 1,113,987 personas en esas edades. De stos, 72.7% son hombres, y
27.3% son mujeres. Del total de hombres y mujeres entre 5 y 17 aos, 14.3% y
5.8% trabajan, respectivamente.
118
119
Fuente de los grficos: Dimensiones y Caractersticas del Trabajo Infantil y Adolescente en Costa
Rica, Agosto 6, 2003, INEC.
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4. Lea el siguiente caso y conteste lo que se le solicita:
Uno de los casos ms conocidos sobre la represin de la libertad de expresin es
el del escritor, nacido en la India, Shalman Rusdhie. ste public un libro -Versos
satnicos, se titula-, donde algunos integristas y fundamentalistas islmicos
creyeron ver un ataque y una burla a El Corn, libro sagrado para los practicantes
de esa religin. Por ello, un imn (algo as como un sacerdote) iran decret una
orden de muerte contra l por impo. Segn dicha orden, aquel que lo mate en
nombre del Islam recibir a cambio la gloria y la vida eterna. Desde ese momento,
el escritor vive oculto, por miedo a ser asesinado, ya que decenas de fanticos
esperan la ocasin de cumplir con la orden dictada por el imn. Aunque el escritor
ha explicado repetidamente que no hay ningn ataque contra El Corn en su obra,
ya que l se considera respetuoso con la religin musulmana, la orden todava no
ha sido revocada.
Qu soluciones se le ocurren para intentar resolver este caso?
Qu medidas tendran que tomar los pases democrticos con respecto a Irn,
cuyo gobierno no hace nada por intentar que la orden del imn quede sin efecto?
127
128
129
Naturaleza
Estos derechos abarcan un doble y
simultneo carcter en cuanto a su Ingrese a la direccin electrnica:
titularidad, puesto que pertenecen a cada www.coned.ac.cr/material.php
individuo y a la vez al conjunto del pueblo e y realice las prcticas sobre este
incluso a la comunidad internacional. Por tema.
su especial naturaleza, son, por una parte,
de defensa frente al Estado (el Estado
debe abstenerse de violarlos) y, por otra,
son demandables del Estado (el Estado debe crear las condiciones para su
realizacin). Se requiere de todos los actores sociales para su cumplimiento;
exigen la concertacin solidaria tanto del Estado como de los individuos de las
entidades pblicas y privadas de la comunidad internacional; y, plantean
exigencias en el plano nacional y en el internacional. En efecto, su realizacin
demanda la creacin de condiciones nuevas en el campo de las relaciones
internacionales.
Combinacin de Elementos.
Como explica Hctor Gros Espiell,
"mientras los derechos civiles y polticos
suponen en lo esencial un deber de
abstencin del Estado, los econmicos,
sociales y culturales implican un hacer
estatal que brinde los servicios, las
prestaciones y los medios necesarios
para que puedan existir. En cambio, los
de la tercera generacin combinan
ambos elementos, ya que requieren no
hacer de la autoridad a efectos de no
inhibir su libre ejercicio, pero necesitan tambin de un hacer estatal (polticas de
desarrollo, de paz, de defensa del medio ambiente, etc.) Pero exigen tambin una
accin de la comunidad internacional, ya que no puede haber desarrollo, ni
proteccin del medio ambiente, ni paz, ni reconocimiento del 'patrimonio comn de
la humanidad' ni consiguientemente vigencia efectiva de estos derechos de la
tercera generacin, sin una accin internacional correlativa".
La definicin, reconocimiento y consagracin de estos derechos es una tarea an
pendiente y estar sujeta al avance y consolidacin de las democracias, a la
incorporacin de polticas tendientes al desarrollo y a la justicia social y, sobre
130
131
Tercera Unidad
Trabajemos por fortalecer la
democracia representativa y
participativa.
133
1. Conceptos bsicos:
Ciudadana
Es importante subrayar que el trmino ciudadana
desde su gnesis, en todas sus concepciones, supone
el reconocimiento y el ejercicio de ciertos derechos
definidos por nuestro sistema jurdico:
Ciudadano o Ciudadana
En el contexto de las ideas y
aspiraciones democrticas, el
ciudadano
o
ciudadana
corresponde a los hombres y
mujeres que se asumen como
sujetos llamados a la libertad,
que reconocen para s y para
los dems los derechos
propios del ser humano y se
comprometen
c on
el
cumplimiento estricto de sus
deberes personales y sociales
para la vida en una sociedad
democrtica.
Deberes
y
Derechos
Costarricenses.
de
los
El conjunto
sistematizado de las
leyes fundamentales
que determinan la
organizacin del
Estado y el
funcionamiento de
sus instituciones
Ciudadanos
CONSTITUCIN
POLTICA
Garantas Individuales
Se
refieren
al
ejercicio
de
las
libertades
fundamentales
del
tico,
como
vida
digna,
privacidad,
trabajo, propiedad
Garantas Sociales
Garantas Polticas
Aquellos derechos
que
protegen
la
actividad laboral del
tico
y
permiten
mejores condiciones
sociales en calidad
de vida familiar y
comunal. Ej; salud,
educacin, vivienda,
seguridad social
Aquellos derechos
relacionados con la
participacin de los
individuos en la vida
pblica por lo tanto
son exclusivos de
los
y
las
costarricenses
ciudadanos
Representacin ciudadana,
Hace referencia a la designacin de responsables de tomar las decisiones
principales en nombre de la comunidad poltica. Es una delegacin de la
soberana ciudadana fundamentada en la rendicin de cuentas. La participacin,
por el contrario, apela a que la ciudadana se involucre directamente en la toma de
decisiones de la comunidad poltica, sin mediadores
Participacin ciudadana.
Es sinnimo de participacin poltica, en sentido estricto, es decir, participan en
poltica slo aquellas personas que en un momento definido, ya sea directa o
indirectamente contribuyen a una determinada situacin poltica; tiene que ver
136
"voluntad poltica creadora del orden, que requiere naturaleza originaria, eficacia y
carcter creadora" y como la "voluntad originaria, soberana, suprema y directa que
tiene un pueblo, para constituir un Estado dndole una personalidad al mismo y
darse la organizacin jurdica y poltica que ms le convenga". De todos modos,
existen concepciones que consideran que el poder constituyente originario puede
recaer en el pueblo o en la nacin.
El poder pblico es necesario para el funcionamiento de grupos sociales que
confluyen en un espacio fsico cualquiera. Se requiere de un orden y del
establecimiento de reglas que permitan la convivencia humana, la cual se traduce
en el ejercicio del poder.
En toda sociedad se conforman grupos que, de una u otra manera crean un centro
de poder que irradia su accin en diversas direcciones como: religin, economa,
cultura, incluso la moda. Pero esa cantidad de poderes se concentra en una
unidad organizada y permite el armnico desenvolvimiento de los distintos estratos
de la sociedad, lo que conduce a la integracin del poder poltico.
El poder poltico es una consecuencia lgica del ejercicio de las funciones por
parte de las personas que ocupan un cargo representativo dentro de un sistema
de gobierno en un pas. Por ello el poder poltico se identifica en sistemas
democrticos con el poder Ejecutivo y legislativo de un pas, mientras que el tercer
poder del Estado, el poder judicial est dentro de un esquema distinto ya que su
legitimidad no est sostenida por el voto del pueblo como los otros dos poderes ,
si no por el fiel cumplimiento del ejercicio de sus funciones . El poder poltico es
legitimo cuando es elegido conforme a las leyes del pas (Constitucin).En pases
democrticos tiene como sustento la legitimidad otorgada por el pueblo por medio
del voto popular (Elecciones) .El poder poltico es abusivo cuando se excede en el
ejercicio de sus funciones, avanzado en materias que est dentro del mbito de
los otros poderes. (Intromisin de poderes).El poder poltico es ilegitimo cuando
utiliza mecanismos no autorizados por la leyes y se aduea del poder
gubernamental (Ejecutivo-legislativo) sin tener la legitimidad del pueblo, otorgada
por el voto popular.
Organizacin social
Organizacin: Esta palabra tiene tres acepciones: i) etimolgicamente, proviene
del griego organon, que significa instrumento; ii) se refiere a la organizacin
como una entidad o grupo social; y iii) se refiere a la organizacin como un
proceso.
Esta etapa del proceso, se basa en la obtencin de eficiencia que solo es posible
a travs del ordenamiento y coordinacin racional de todos los recursos que
forman parte del grupo social. Despus de establecer los objetivos por alcanzar,
en la etapa de organizacin, es necesario determinar qu medidas implementar
para conseguir lo que se desea, y de esto se encarga la etapa de organizacin.
138
Rendicin de cuentas.
Ingrese a la direccin electrnica:
La expresin rendicin de cuentas es www.coned.ac.cr/material.php
una traduccin aproximada del trmino y realice las prcticas sobre este
en ingls accountable; en espaol no tema.
hay un trmino exacto que traduzca el
significado de esta palabra. La traduccin
ms precisa de la accountable sera la
frmula: la obligacin de rendir cuentas
de manera veraz, completa, oportuna y responsable, a su vez, la expresin
asociada de accountability puede entenderse como el grado en que,
efectivamente, ocurre la rendicin de cuentas. Sin embargo, s debe llamarse la
atencin que si bien en ingls accountability refiere de manera incluyente a control
poltico (mecanismos de control vertical y horizontal- preventivos o correctivos del
abuso del poder); en espaol, rendicin de cuentas es utilizado a veces como
sinnimo de accountability y otras veces como aquellos mecanismos
institucionales que refieren principalmente a pedir y rendir cuentas entre las
instituciones -horizontal- y de los ciudadanos a las instituciones - vertical-. De ms
est decir que la rendicin de cuentas, como el control poltico en su conjunto, no
es casi nunca slo horizontal o slo vertical, ms bien supone hacer nfasis en
quin pide cuentas, ms que en quin las da o las tiene que dar.
139
6
7
Horizontales
1- El conjunto sistematizado de las leyes fundamentales que determinan la
organizacin del Estado y el funcionamiento de sus instituciones.
3- Este trmino supone el reconocimiento y el ejercicio de ciertos derechos
definidos por nuestro sistema jurdico.
140
141
144
Guerra del
Peloponeso
Guerra Librado entre
Atenas y Esparza
entre el 431-404. A.C
Confederacin de
Delos
Agrupacin de
ciudadanos de
Atenas, las Islas del
mar Egeo, los griegos
de las costas de Asia
Menor.
Stratego
Magistrado de Grecia,
Pericles promocion las artes y la literatura. Por esta razn
lder supremo de un
Atenas tiene la reputacin de haber sido el centro
cuerpo del ejrcito.
educacional y cultural de la Antigua Grecia. Comenz un
ambicioso proyecto que llev a la construccin de la
mayora de las estructuras supervivientes en la Acrpolis de
Atenas, incluyendo el Partenn, as como de otros monumentos como los
Propileos. Su programa embelleci la ciudad y sirvi para exhibir su gloria, a la vez
que dio empleo a muchos ciudadanos.
145
1 - Complete el esquema-resumen.
146
DICTADURA
Histricamente hace
referencia a la magistratura
extraordinaria de la Antigua
repblica romana ______
Clasificacin de poder en
forma natural donde este es
autoritario y totalitarista
______
Caractersticas de la lite
dominante:
militares
y
polticas
(personales
u
oligrquicas)
______
147
148
Representacin y participacin.
149
La vida en sociedad se
basa en una vida en
igualdad, en donde cada
persona se sienta con la
libertad de manifestar lo
que desea sin saber que
ser reprimido por eso.
La Ley 7600 establece en
su artculo seis que se
debe
crear
una
concienciacin sobre la
igualdad
de
oportunidades
para
todas
las
personas,
particularmente quienes
presentan
alguna
discapacidad.
Todos
los
y
las
costarricenses
somos
iguales ante la ley,
nuestra Constitucin nos
lo garantiza, por ello,
todo ente pblico y
privado
tiene
la
obligacin de darnos el
mismo trato sin importar
nuestra condicin fsica,
tnica, social, religiosa o
sexual.
Existen otras leyes a nivel
micro que garantizan la
igualdad para todos los
sectores de la poblacin.
Formular la
preferencia.
Manifestarse
pblicamente.
Igualdad de
trato.
150
fragmentos sin conexin. Ello tiene un efecto alienante que rompe los lazos de
solidaridad y acompaamiento.
e) La cooperacin e integracin: la gente se organiza por propia voluntad y
desde sus organizaciones acta con independencia, sentido crtico y afn
propositivo. En el proceso se desarrollan lazos de solidaridad conforme se
entiende que los problemas no se dan en forma aislada; que los asuntos de cada
quien son luchas compartidas. Ello mueve hacia la accin en el nivel colectivo ms
general y comprensivo. Las organizaciones entonces se integran en redes, se
coordinan, colaboran, intercambian informacin, se apoyan. Eventualmente
establecen acuerdos ms amplios. Se avanza as hacia la unificacin de esfuerzos
y la definicin de orientaciones compartidas. Finalmente entendemos que
transformar mi comunidad o mi sitio de trabajo o ciertas formas de producir o
ciertas relaciones injustas, es una pieza dentro de un proceso ms amplio: el de
transformar nuestro pas. Ese punto de maduracin lleva entonces a trabajar por la
integracin. Integramos as las distintas situaciones particulares: la de Sardinal o
Puerto Viejo; la de los pueblos indgenas y las mujeres campesinas; la de los
servicios de salud y la educacin. Cada caso conserva validez e identidad, pero se
incorpora a una lucha ms amplia y desarrolla lazos de entendimiento y trabajo
conjunto. Eso se hace factible justamente porque existe solidaridad y una
aspiracin compartida: la del derecho a una vida digna para todas y todos, sin
distingo de ningn tipo. Es la fuerza de lo plural y lo diverso que se potencia por
medio del dilogo respetuoso y la integracin solidaria de esfuerzos.
d) Un proyecto unificador: finalmente alcanzamos la capacidad para elaborar y
acordar un proyecto compartido de pas, en el cual -como decan los zapatistastodos y todas quepan. Nada podra ser ms revolucionario, ya que implica la
bsqueda de la justicia a partir de la pluralidad y sobre la base de un ejercicio
cotidiano y vivencial de la democracia.
152
153
PRINCIPIOS
DEMOCRATICOS
154
155
Para poder realizar sus funciones con la mayor eficacia, el TSE cuenta con el
Registro Civil. La Constitucin Poltica de la Repblica seala que es obligacin
del Registro Civil llevar el Registro Central del Estado Civil y formar las listas de
156
electores. Dicho ente depende en forma exclusiva del TSE y est constituido por
dos grandes departamentos, a saber el Civil y el Electoral.
En el Departamento Civil se recibe toda la informacin referente a nacimientos,
defunciones, matrimonios y cualquier otra que modifique la inscripcin original
(legitimaciones, reconocimientos, divorcios, separaciones judiciales, cambios de
nombre, etc.). Para esto cuenta con Registradores Auxiliares ubicados en los
principales hospitales del pas, as como en la propia sede del Registro Civil. La
ley tambin inviste a las autoridades polticas, sacerdotes catlicos y directores de
hospitales como Registradores Auxiliares.
El Registro de los hechos civiles constituye el ms importante banco de
informacin y la base fundamental del Registro Electoral. Realiza las siguientes
funciones: lleva la lista de electores, otorga nacionalidades, expide cdulas de
identidad, brinda constancias de nacimiento, ejecuta las sentencias judiciales que
quitan la ciudadana, entre otras.
Logo del TSE
157
158
159
ordenamiento
interno
con
el
Derecho
Internacional o Comunitario, mediante la accin
de inconstitucionalidad y dems cuestiones de
constitucionalidad.
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164
165
167
VALORES
169
La Ley de Promocin de la
Competencia y Defensa Efectiva del
Consumidor define en su artculo 32
los siguientes derechos para el
consumidor:
170
172
Contraloras de servicio.
Con la modernizacin del Estado Costarricense se inicia un replanteamiento del
papel que han desempeado sus instituciones, ya que las nuevas tendencias
obligan a un Estado que sirva, facilite y coordine los procesos en lugar de
entrabarlos.
Paralelo a esto se comienza a hablar de participacin ciudadana motivando a los
(as) usuarios (as) de los servicios y al ciudadano (a) en general para apropiarse de
un rol ms dinmico, ms comprometido que les permita evaluar de manera
objetiva la calidad de los servicios que el conjunto de instituciones del Estado les
brindan. En algunas instituciones, sobretodo aquellas cuyo servicios competen
con las empresas privadas se enfatiza en la importancia de manejar sus
instituciones con eficiencia y eficacia y de considerar a la persona y/o habitante
como un cliente al cual hay que satisfacer con servicios estatales de alta calidad.
Asimismo se impone el deber de cumplir fielmente el mandato constitucional de
vigilancia del buen funcionamiento de los servicios pblicos.
De esta manera surge la necesidad de poner en operacin las Contraloras de
Servicio, las cuales se crean por Decreto Ejecutivo de MIDEPLAN No. 22511 del
17 de setiembre de 1993 durante la Administracin Caldern Fournier, derogado y
174
176
1 Correspondecia.
Relacione los trminos de la columna B con los de la Columna A
COLUMNA A
COLUMNA B
1 .Participacin
2. La solidaridad
3. Organizacin
5.Lo poltico
6.La cooperacin e
integracin:
177
CIUDADANOS
PARTICIPATIVOS:__________
_________________________
_________________________
_____
CONOCIMIENTO DE LEYES
_________________________
_________________________
_________________________
______
CIUDADANOS
PARTICIPATIVOS:__________
_________________________
_________________________
_____
C
Coonnddiicciioonneess
B
Bssiiccaass ppaarraa
llaa
D
Deem
mooccrraacciiaa
CONOCIMIENTO DE LEYES
_________________________
_________________________
_________________________
______
IGUALDAD REAL.
_________________________
_________________________
_________________________
______
178
A)
B)
C)
D)
Judicial.
Electoral.
Ejecutivo.
Legislativo.
1.2.
A)
B)
C)
D)
el Presidente de la Repblica.
la Corte Suprema de Justicia.
la Asamblea Legislativa.
el Consejo de Gobierno.
1.3.
A) Sala Cuarta.
B) Municipalidad.
C) Defensora de los Habitantes.
D) Contralora General de la Repblica.
1.4. Lea la siguiente informacin.
179
de
libertad
consagrados
por
la
1.5.
Sala Constitucional.
Defensora de los Habitantes.
Instituto Nacional de Seguros.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
1.6.
A)
B)
C)
D)
Asamblea Legislativa.
Ministerio Pblico.
Poder Ejecutivo.
Poder Judicial.
1.7.
A)
B)
C)
D)
2. Complete lo solicitado.
1._________________________________
2._________________________________
3._________________________________
4._________________________________
5._________________________________
181
DEBER
182
IMAGEN DE LA INSTITUCION
FUNCION INSTITUCIONAL
1.
2.
3.
4.
183
Caractersticas
partidos polticos
de
los
1. Estructura orgnica
2. Proyecto poltico.
3. Ideologa orientadora
4. Base social de apoyo
Condiciones o atributos necesarios para determinar la existencia de un partido
poltico:
Financiamiento
Los partidos polticos reciben por ley, el pago de la deuda poltica, esto es, el
Estado retribuye, proporcionalmente a los votos, un porcentaje de lo
presupuestado para la campaa poltica, siempre y cuando haya obtenido al
menos un 5% de los votos vlidos. Sin embargo, esta no es la nica fuente de
ingreso de los partidos polticos. Tambin reciben contribuciones de grupos
econmicos. Toda contribucin debe ser reportada ante el TSE; en las pasadas
elecciones se denunciaron casos de contribuciones no reportadas al Tribunal.
Leamos algunos ejemplos de partidos polticos en Costa Rica.
Partido Liberacin Nacional
Se inici con la fundacin del Partido de Liberacin Nacional, el 12 de octubre de
1951. La creacin del PLN se remonta a los aos cuarenta, al nacimiento del
Centro para el Estudio de los Problemas Nacionales. La fusin de ese Centro con
el Partido Accin Demcrata y el surgimiento del Partido Social Demcrata
signific el paso de la teora a la prctica de este movimiento que toma la bandera
poltica del pas, despus de la Guerra Civil de 1948, encabezada por su lder
Jos Figueres Ferrer.
185
186
normativa legal, los sindicatos tienen amplia libertad para regular sus Estatutos,
procesos internos, etc.
Las cooperativas
Una Cooperativa es una asociacin voluntaria de personas con plena personalidad
jurdica, de duracin indefinida en la que los individuos se organizan
democrticamente con el fin de satisfacer sus necesidades y promover su
mejoramiento econmico y social, como medio para superar su condicin humana
y su formacin individual y en las cuales el motivo del trabajo y de la produccin,
de la distribucin y del consumo es el servicio y no el lucro.
El movimiento cooperativo nace en Rochdale, Inglaterra. La primera cooperativa
se fund en 1844, cuando 28 trabajadores de una empresa textil, se reunieron
para analizar su crtica situacin econmica, ya que como productores reciban
muy poca ganancia de sus ventas. La razn de esto fueron los intermediarios
quienes se dejaban buena parte de las ganancias, por ello es que los trabajadores
se organizaron y crearon organizaciones de consumidores que estuvieran
dispuestos a servirse por ellos mismos. Por ello crearon una cooperativa de
autoconsumo.
En Costa Rica, se cre la Ley de Asociaciones Cooperativas de Costa Rica (No.
4179) que regula el funcionamiento de las mismas. All establece que las mismas
debern ser:
188
191
192
b) Cmaras patronales
d) Sindicatos
193
194
Definicin
Sindicatos
Cooperativas
Asociacin Solidarista
Organizacin
Gubernamental
No
Cmara Patronal
195
Funciones
BIBLIOGRAFA
Asamblea Legislativa de Costa Rica. Constitucin Poltica de Costa Rica.
Asamblea Legislativa de Costa Rica. Ley General de la Persona Joven. Ley N
8261. Disponible en: http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/1846.pdf
Asamblea Legislativa de Costa Rica. Ley General de la Persona Joven. Ley N
8261.
Bobbio, Norberto, Matteucci, Nicola. Diccionario de poltica (1997). Mxico. Siglo
XXI editores.
Camacho, Evelyn, Chacn, Laura (1999). Solucin Pacfica de Conflictos. San
Jos, Costa Rica: Litografa Imprenta Arte.
Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (2004). Los Derechos Humanos
en el Sistema Interamericano. Compilacin de instrumentos. San Jos, Costa
Rica: Fundacin CEJIL Mesoamrica.
Cdigo Electoral Estudiantil y Reglamento de la Comunidad Estudiantil. Decreto
Ejecutivo No. 30225-MEP de 19 de febrero del 2002. Publicado en La Gaceta No.
61 de 27 de marzo del 2002.
197
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