You are on page 1of 7

Segundo Discurso sobre el origen y los fundamentos de la desigualdad entre los hombres

Rousseau propone una sociedad de tamao limitado, sin division de tareas, donde el soberano y el pueblo
compartieran el mismo interes (democracia) vivir y morir libre es igual a vivir bajo las leyes comunes a
todos. Donde no haya nadie encima de la ley, donde la legislacin fuera comun a los ciudadanos, que no
se interesen por las conquistas.
Es una respuesta a la pregunta Cmo llegamos a ser lo que somos? Lo que somos es un estado de
opresin de unos pocos sobre la mayora, producto de un progresivo alejamiento del estado de libertad e
igualdad originario hacia la entrada a la vida en sociedad. Si el hombre ha nacido libre, y por todos lados
se encuentra encadenado, los regmenes polticos son ilegtimos. Rousseau distingue dos clases de
desigualdad: una natural, que consiste en las diferencias de edad, salud o fuerza; y otra moral o poltica,
basada en la dominacin de unos hombres sobre otros y que se vuelve legitima a partir de la creacin de
leyes civiles. La nica desigualdad es la natural mientras que toda otra desigualdad es instituida.
Rousseau plantea una filosofa de la historia basada en las contingencias y el azar. La historia no posee
una lgica racional, no hay una fuerza que determina a los hombres.
El concepto desarrollado del estado de naturaleza no surge de una investigacin histrica o antropolgica
sino que es una creacin filosfica que parte de una discriminacin de aquellos rasgos adquiridos por el
hombre y aquello considerado natural.
El hombre primitivo es un animal como cualquier otro, ni social ni poltico, aunque en su ser resida ya el
carcter de pura potencialidad que explicar su evolucin. Es ocioso por naturaleza por lo cual no le
interesa la acumulacin. No teme por qu no concibe la muerte. Se diferencia del animal en tanto que este
acta por instinto y el hombre en calidad de agente libre. Sus deseos no superan sus necesidades fsicas, a
saber comida, hembra y descanso, y lo nico que teme es el dolor y el hambre. Las lenguas no eran
necesarias puesto que eran solitarios, no contaban con propiedad, ni familia. Al no conocer la bondad el
hombre no es como dice Hobbes naturalmente malo o vicioso, ya que al no haber relaciones morales ni
deberes reconocidos no tenian vicios ni virtudes. No hay guerra de todos contra todos, ni coemrcio, ni
descubrimientos. No tiene previsin ni curiosidad puesto que todo lo encuentra al alcance. Tanto Hobbes
como Locke haban cometido un error metodolgico: atribuir a ste cualidades que se asocian con la vida
en sociedad (razn, lenguaje, moral). En palabras de Rousseau: pensaron filsofos antes que hombres.
Este hombre primitivo posee cuatro caractersticas esenciales, de las cuales las dos primeras son
principios pre-racionales, anteriores, constantes y las dos ltimas muestran su carcter de pura
potencialidad):
1. Amor a s mismo: se preocupa por su propia conservacin y bienestar.
2. Piedad: rechaza el sufrimiento de otro ser, en especial si es humano, y se solidariza con l. No es
hostil con otros hombres (a diferencia de lo que plantea Hobbes)
3. Agente libre: la capacidad de negacin, la libertad de la voluntad, lo hace capaz de resistir los
impulsos de los instintos. Siente la presin de la naturaleza y la desafa aceptando o rechazando su
mandato. Esa conciencia de la libertad es lo especficamente humano.
4. Perfectibilidad: reside no slo en los hombres sino en toda la especie, y es el origen de la cada en
tanto es ella la que da lugar a lo que conocemos como progreso. Esa facultad lo ha arrancado del EN
en que se hallaba satisfecho y ha introducido en l la inteligencia y los errores (racionalidad), los
vicios y las virtudes (moralidad), y ha convertido el amor a s mismo en amor propio.
El hombre en el EN vive en un estado de igualdad, independencia y libertad. Vive solitariamente, aislado
de los dems y es capaz de satisfacer todas sus necesidades vitales, a partir de los productos naturales de
la tierra, sin la ayuda de nadie. Su nica preocupacin es la auto-preservacin. No le teme a la muerte
porque no la puede concebir, no tiene el concepto. No necesita luchar salvo en situaciones de escasez. La
familia no es natural (no hay poder paternal).
Los hitos cruciales de la historia de la decadencia del gnero humano son:
1. Hombres solitarios: conseguan fcilmente los bienes necesarios para la conservacin de su vida. A
medida que el gnero humano se extendi, el cambio de climas, de terrenos y de estaciones lo llev a
la necesidad de cambiar su estilo de vida y crear nuevas formas de adquirir bienes.
2. Rebaos: Se van formando asociaciones libres de hombres mediante las cuales se busca satisfacer
algunas necesidades que solitariamente resultaran ms difcil de lograr.
3. Familia: aparece una nueva forma de sociabilidad que es la vida en familia y la construccin de la
vivienda, a partir de la cual nace un primer tipo de sociedad y un modo de vida sedentario.
4. Naciones: las familias se renen en grupos formando las primeras naciones (tribus).
En este ltimo punto se da el primer paso hacia la desigualdad moral o poltica al aparecer las
comparaciones entre los hombres: quien es ms bello, fuerte, etc. Esto engendra la estima pblica y, con
ella, tanto la vanidad y el desprecio de los dems como la vergenza y la envidia. As se da una primera
moralizacin de las acciones de los hombres y cada uno es juez de las ofensas recibidas y ejecutor de la

pena. Mientras no exista la divisin del trabajo y cada hombre se bastaba a s mismo, los hombres fueron
libres y felices, pero una vez que el hombre necesito de otro para realizar trabajos que solo no poda
realizar, se cre una situacin de mutua necesidad y la igualdad desapareci. Si se pretende explicar cmo
tuvo lugar el pacto posterior, deben suponerse dos condiciones necesarias: cierto grado de sociabilidad
necesario para que los hombres adopten un lenguaje y valores morales comunes; y un desarrollo de la
racionalidad.
La aparicin de la agricultura implic previsin en el cultivo de la tierra. Slo un ser con capacidad de
prever posee la nocin de acumular. Un funesto azar hace que el hombre abandone irreversiblemente el
EN. El primero que, habiendo cercado un terreno, se le ocurri decir: Esto es mo, y encontr gentes
lo bastante simples para creerle, se fue el verdadero fundador de la sociedad civil. La sociedad civil se
instituye con la propiedad y sta, con la agricultura, pues de la previsin, parcelacin y apropiacin de
tierras surgir la acumulacin en pocas manos de aquello que satisfaca las necesidades de todos. Es el
origen de la desigualdad de fortunas.
Esta desigualdad da paso a un estado de guerra caracterizado por usurpaciones de los ricos sobre
cualquiera que posea algo (sea rico o pobre) y bandidaje de los pobres. Esta situacin no es conveniente
para nadie, pero ms desfavorable para los ricos porque no tienen fuerza suficiente ante la cantidad
creciente de pobres y deben pagar los costos de la guerra. Por eso idean una solucin: emplear a favor
suyo las fuerzas de quienes los atacaban y hacer de sus adversarios sus defensores mediante un pacto que
propone unir las fuerzas bajo un poder supremo que gobierne segn leyes y proteja de la opresin de los
ambiciosos a cada uno de los miembros de esa sociedad a la vez que asegure la posesin de lo que a cada
uno le pertenece.
Mediante un pacto engaoso se legitima la desigualdad pues queda legitimada la divisin de los bienes
realizada anteriormente. Divisin por la cual se haba iniciado la guerra. El conflicto es despolitizado sin
cambiar las condiciones que lo crearon. Los ricos se aseguran que su propiedad sea respetada por los
pobres, a cambio de prometer el respeto por parte de ellos a su propiedad (inexistente). Por lo tanto, no es
un pacto entre iguales sino entre ricos y pobres, por lo que no es la igualdad natural lo que da lugar a la
sociedad civil sino la desigualdad moral la que se traslada a la sociedad civil y se legitima mediante el
pacto. Se forma un contrato entre el pueblo y los jefes que este elige en el cual ambas partes se obligan a
la observacin de las leyes que obligan a todos los miembros si excepcion. El magistrado se compromete
a no utilizar el poder mas que para mantener el goce de lo que le pertenece a ada uno y a preferir la
utilidad publica al interes particular.
Rousseau intenta demostrar la ilegitimidad de las relaciones sociales tal como stas existen en el siglo
XVIII, demostrando que de la igualdad natural en que se encontraban los hombres originariamente se
pasa de manera gradual a la desigualdad del estado pre-civil.
Luego de este pacto injusto queda establecida la sociedad civil en la cual la ley y el derecho de propiedad
son el primer paso en el progreso de la desigualdad instaurada; el segundo es la institucin de la
magistratura que autoriza la distincin poderoso-dbil; y la tercera es el cambio de poder legtimo en
poder arbitrario que autoriza la distincin amo-esclavo. Este ltimo grado de desigualdad se mantiene
hasta que nuevas revoluciones disuelven de hecho el gobierno o lo acercan a la institucin legtima.
La Repblica es la propuesta poltica de Rousseau para recuperar la libertad, independencia e igualdad de
manera colectiva y civil.
Crtica al Estado moderno (crtica a Hobbes): si ste se dedica a su propia conservacin y se olvida de la
felicidad, no tiene la obligacin de demandar la adhesin de los sbditos.
Crtica a Locke: si ese Estado se rige por el principio de la bsqueda de su propio inters y considera al
dinero como medida de valor del hombre (y no la virtud) va a promover el egosmo y la mala ciudadana.
Si se da en condiciones de escasez va a promover ricos protegidos y pobres oprimidos.
Crtica a las ciencias y artes: conducen siempre a la corrupcin moral. Para florecer necesitan un mbito
de lujo, ocio, los cuales estn llenos de vicios. Sociedades desiguales. Vanaglorias e injusticias.
El contrato social
Objetivo del libro: Encontrar una regla de administracin capaz de conciliar el inters pblico con el
privado. Del lado de lo pblico aparecen la legitimidad, el derecho y la Justicia, que debern ser
articuladas con la esfera privada constituida por la seguridad, el inters y la utilidad.
Derecho y propiedad: El derecho se basa en la propiedad. Estn estrechamente relacionadas. La cuestin
no es abolirla, a diferencia de Marx, sino garantizarla, controlarla. Como los nicos que tienen derechos
son los propietarios, todos tienen que serlo. Propone un Estado democrtico con leyes hechas por el
pueblo, que los gobiernos se sometan a esas leyes y a un control estatal de la economa.
Cadenas opresoras de la sociedad civil: El hombre ha nacido libre y se encuentra encadenado. La
sociedad civil hoy constituida es injusta e ilegtima porque oprimen al hombre, por lo que no tiene

derecho a la adhesin moral de sus sbditos. El orden social est fundado en un derecho y un pacto, en
convenciones, no en la Naturaleza.
Crticas al Pacto injusto: La sociedad civil no tiene un motivo natural para legitimar un mando que
contradice el derecho natural. El hombre es libre por naturaleza y la sociedad civil le arranca su libertad;
el hombre depende de la ley y la ley se hace a favor de los ricos (aunque en su origen pretendi
defenderlos, engaosamente).
Hobbes tiene razn cuando dice que los hombres que se ven obligados a fundar la sociedad civil son
hostiles entre s, afligidos por infinitos deseos, y se equivoca al afirmar que sta sea la naturaleza del
hombre. Locke tiene razn cuando afirma que el propsito de la sociedad civil es proteger la propiedad,
aunque tambin se equivoca al afirmar que sta es natural al hombre.
Estado moderno negativo: se dedica a su propia conservacin y se olvida de la felicidad de sus sbditos.
Dinero como medida de humanidad: el dinero es la medida del valor humano y la virtud se olvida. El
clculo de las ventajas privadas es la base de las relaciones humanas. Y dado que hay escasez y no pueden
satisfacerse las necesidades de todos los hombres, los ricos quedan protegidos y oprimidos los pobres.
La corrupcin moral de las ciencias y las artes: la Ilustracin crea que el progreso de las artes y las
ciencias era el nico requisito para un progreso de la sociedad civil y el aumento de la felicidad humana.
Rousseau niega este argumento afirmando que tal progreso siempre conduce a la corrupcin moral. Las
artes y las ciencias necesitan ambientes de lujo y de ocio para florecer, y las sociedades por ellas
dominadas estn llenas de desigualdades.
Ni la familia ni la esclavitud son naturales: En el E.N. no hay familia, sino relaciones casuales entre
hombre y mujer y madres que cuidan instintivamente a sus hijos hasta que estos adquieren la suficiente
fortaleza para alimentarse por s mismos. La familia es por convencin, y es natural slo en la medida en
que uno depende del otro. Tampoco hay esclavos por naturaleza. La fuerza hizo a los esclavos y la
cobarda los perpetra. Enajenar es vender, un esclavo se vende por su subsistencia. Un hombre no se da
gratuitamente porque es un acto ilegitimo y nulo. El derecho reesclavitud es ilegitimo.
El hombre no es un ser social-poltico por naturaleza: Hobbes y Locke, al describir al hombre primitivo,
en realidad describieron al hombre que vive en la sociedad civil. Fueron criptotelelogos en el sentido de
que trataron de interpretar al hombre como es naturalmente desde el punto de vista de su pleno desarrollo
en la sociedad civil. Conocer al hombre natural exige un gran esfuerzo, pues no tenemos contacto con l,
nosotros, hombres civilizados que hemos pasado por la corrosin de la sociedad civil.
El derecho del ms fuerte es un oxmoron: del E.N. no puede derivarse ningn derecho de un hombre a
gobernar a los dems. El derecho del ms fuerte no es tal derecho, la fuerza no crea derecho. El ms
fuerte no es nunca lo bastante fuerte como para ser siempre el seor si no transforma su fuerza en derecho
y la obediencia en deber. Ceder ante la fuerza no es un acto de voluntad, sino de necesidad, de prudencia.
Si la fuerza hace el derecho, el efecto cambia con la causa: toda fuerza que supera a la primera hereda su
derecho. Si se puede desobedecer impunemente, es posible hacerlo legtimamente. Si es necesario
obedecer por la fuerza, no es preciso hacerlo por deber; y si no se est forzado a obedecer, ya no se est
obligado.
Estado de guerra: La guerra no es privada, individual, sino entre Estados.
Del derecho a la vida y a la muerte: No se tiene derecho a dar muerte sino a quien no se puede dejar vivir
sin peligro. El derecho de otorgar gracia o exceptuar a un culpable, corresponde al soberano. En un
Estado bien gobernado hay pocos castigos porque hay pocos criminales.
El contrato social tiene como fin la conservacin los contratantes, y quien quiere el fin tambin quiere los
medios. Esos medios son inseparables de algunos riesgos, incluso prdidas. Quien quiere conservar su
vida a expensas de los dems debe darla tambin por ellos. Cuando el prncipe le diga: resulta
conveniente para el estado que mueras, debe morir porque tan slo con esta condicin ha vivido en
seguridad hasta entonces.
Todo malhechor, al atacar el derecho social, se vuelve por sus delitos, rebelde y traidor a la patria; deja de
ser miembro de ella al violar sus leyes, le hace la guerra. Ha roto el pacto social, ya no es miembro del
Estado. Debe ser separado, por el destierro como infractor del pacto, o por la muerte como enemigo
pblico, pues un enemigo as no es una persona moral, es un hombre, y entonces, el derecho de guerra
permite matar al vencido.
Pacto de sujecin y asociacin: Reflexionar sobre el acto por el cual un pueblo elige un rey supone ya la
formacin de un pueblo. Aquel pacto de sumisin por el cual se establece un gobierno que detente la
fuerza pblica supone la previa realizacin del pacto de asociacin por el cual individuos independientes
entre s deciden libremente constituir una comunidad poltica.
(Contrato social)
Supongo a los hombres llegados a un punto en que los obstculos que perjudican su conservacin en el
estado de naturaleza triunfan, mediante su resistencia sobre las fuerzas que cada individuo puede emplear

para mantenerse en ese estado. El estado primitivo no puede, entonces, subsistir ms; y el gnero humano
perecera si no cambiara de manera de ser. Los hombres no tienen otro medio de conservarse que formar
por agregacin una suma de fuerzas, que nace de la colaboracin, para superar cualquier resistencia.
Dificultad que enfrenta el Contrato social: la dificultad es encontrar una forma de asociacin que defienda
y proteja con toda la fuerza comn la persona y los bienes de cada asociado, y por la cual cada uno,
unindose a todos, obedece tan slo a s mismo, y sigue tan libre como antes.
La solucin es la enajenacin total: que cada hombre se d por entero a la comunidad con todos sus
derechos y propiedades: El contrato tiene una estructura, es un todo, y sus clusulas estn determinadas
por su misma naturaleza:
- Todos ceden todos sus derechos al todo. Todos pactan, enajenan todos sus derechos a toda la
comunidad. Al entregarse cada uno a todos, no se entrega nadie.
- Si alguno se reservara para s algn derecho, como no habra ningn superior que pudiera fallar
entre ellos y el pblico, siendo cada uno en algn punto su propio juez, pretendera pronto serlo
en todos. El estado de naturaleza subsistira y la asociacin se volvera tirnica.
- Este acto de asociacin produce un cuerpo moral y colectivo que tiene tantos miembros como
votos tiene la asamblea.
Del pacto social surge un Estado, que tiene una voluntad general, y de ella emanan las leyes : no hay causa
de conflicto entre el individuo y el Estado pues el individuo se ha comprometido a aceptar la ley como
norma absoluta de sus actos. El contrato social forma una persona artificial, el Estado, que tiene una
voluntad como la persona natural. La ley es producto de la voluntad general. Cada quien participa en su
creacin, pero la ley es general. El individuo convierte su voluntad en ley pero ahora, en oposicin a lo
que haca en el E.N., debe generalizar su voluntad. Hombres de diversos gustos y entendimientos llegan a
constituir un cuerpo legislativo soberano donde ninguno puede imponer su voluntad a los dems. En otras
palabras, la ley es producto de la voluntad de cada quien, pensando en trminos de todos.
La voluntad general: no contiene directivas especficas; se puede determinar a s misma en todo lo que se
le ocurra; es vaca; es voluntad pura; slo puede desear lo que todos, concebiblemente, pudieran desear.
Al momento de legislar, requiere consulta constante. Cada individuo puede tener, como hombre, una
voluntad particular contraria a la voluntad general que tiene como ciudadano.
La voluntad general es siempre recta y tiende siempre a la utilidad pblica. El interes comun es la
voluntad general y la suma de intereses particulares la voluntad de todos.
Lo que generaliza la voluntad es menos el nmero de votos que el inters comn que los une, pues en esta
institucin cada uno se somete necesariamente a las condiciones que le impone a los dems.
Las leyes solo deben ser generales: no pueden referirse a personas o acciones en particular. Lo mismo que
la voluntad general, slo considera a los sbditos como un cuerpo colectivo y a las acciones en abstracto.
Lo que un hombre ordena por su propia iniciativa no es una ley; lo que ordena el soberano sobre un
objeto particular tampoco es una ley, sino un decreto. Se llama Repblica a todo Estado regido por
leyes, bajo cualquier forma de administracin. Todo gobierno legtimo es republicano.
El bien comn no es fcilmente discernible: El pueblo por s mismo quiere siempre el bien, pero por s
solo no siempre lo ve. La voluntad general es siempre recta, pero el juicio que la gua no es siempre
esclarecido. Los particulares ven el bien que rechazan; el pblico quiere el bien que no ve. Todos por
igual, necesitan guas. De las luces pblicas resulta la unin del entendimiento y de la voluntad con el
cuerpo social. He aqu donde nace la necesidad de un legislador.
Educacin moral y castigo: el requisito de una sociedad civil sana no es ilustracin, sino una severa
educacin moral. La sociedad civil la exige porque el carcter natural del hombre no basta para atarlo a
las ms exigentes demandas de la vida poltica, y dado que la moral no es natural en el hombre, debe
crearla.
Para que el pacto social no sean meras palabras encierra un compromiso tcito que por s solo da fuerza a
los dems: que quienquiera se niegue a obedecer a la voluntad general ser obligado a ello por todo el
cuerpo. El castigo ser obligarlo a ser libre, es decir, respetar la voluntad general.
Los extremos de riqueza y pobreza deben impedirse: que ningn ciudadano sea lo bastante opulento como
para poder comprar a otro y ninguno sea lo bastante pobre como para estar obligado a venderse.
Qu es un acto de soberana: Es una convencin del cuerpo con cada uno de sus miembros, convencin
legtima porque tiene como base el contrato social, equitativa porque es comn a todos, til porque no
puede tener ms objeto que el bien general, y slida porque tiene como garante la fuerza pblica y el
poder supremo. El poder soberano, por muy absoluto, sagrado e inviolable que sea, no traspasa los lmites
de las convenciones generales. El soberano nunca tiene el derecho de pesar sobre un sbdito ms que otro
porque entonces, al volverse particular el asunto, su poder ya no es competente.
(Soberano)

El contrato social constituye un soberano: Rousseau utiliza el trmino soberano para indicar que la
fuente de legitimidad est en el pueblo en general. Al estar formado por los particulares que lo componen,
no puede obrar en su contra. No necesita ofrecer garantas porque es imposible que el cuerpo quiera
perjudicar a sus miembros. El soberano, por el solo hecho de serlo, es siempre todo lo que debe ser.
Tampoco puede imponer una ley que l no pueda violar
Doble relacin de cada individuo con el Estado: como legislador, en la medida en que es miembro del
soberano; y como sujeto a la ley, como individuo que debe obedecer.
(Gobierno)
Del gobierno y sus funciones: La voluntad general es slo una expresin de deseo de que se haga algo, y
es necesaria la fuerza para llevarla adelante. Esta necesidad hace surgir la distincin entre el legislativo y
el ejecutivo, entre el soberano el gobierno. La aplicacin de las leyes a acciones o personas particulares
corresponde al gobierno. ste es intermediario entre el soberano y el ciudadano individual. La existencia
del soberano, anterior a la existencia del gobierno, significa que ste ltimo no es ms que un fenmeno
secundario desde el punto de vista del derecho y del hecho. El contrato constituye la sociedad anterior al
gobierno y se mantiene a pesar de los cambios del gobierno.
Formas que puede adquirir un gobierno: Puede ser monrquico, aristocrtico o democrtico. La diferencia
entre stos es de nmero y, por consiguiente, de vigor. La democracia exige demasiada virtud, casi no es
de gobierno y es demasiado cmodo identificar la voluntad privada con la voluntad general. La
monarqua est demasiado concentrada y sus problemas de sucesin son excesivos. La aristocracia es un
trmino medio, y no est lejos de nuestro actual concepto de gobierno popular o democrtico.
Mayor poblacin implica mayor capacidad represiva del gobierno: El gobierno debe ser lo bastante
poderoso para dominar la voluntad particular de los ciudadanos, pero no lo bastante para dominar la
general o las leyes. Cuantos ms habitantes tenga un pas, ms poderosas sern las voluntades particulares
y ms difcil ser para los individuos identificarse con la comunidad. Por lo tanto, el gobierno debe ser
ms vigoroso en las naciones populosas, especialmente cuando su territorio es extenso.
El gobierno representativo es una mala forma de gobierno: no respeta las libertades, y somos libres
nicamente cuando votamos. Slo en casos en que una nacin es tan grande y los ciudadanos no pueden
reunirse en cuerpo comn, la representacin se convierte en una necesidad lamentable.
Los partidos polticos deben ser prohibidos: para garantizar la inexistencia de facciones.
(Soberana)
La soberana es inalienable: A ningn hombre o grupo de hombres se les puede ceder el derecho de hacer
leyes (esto implica reconocer que la forma representativa es un mal tipo de gobierno). El poder pede
transmitirse pero no la voluntad.
La soberana es indivisible: hace imposible que haya una separacin de poderes. El poder soberano es una
unidad que no puede dividirse sin destruirla.
(Lmites del poder soberano)
El lmite del poder soberano es la utilidad pblica: El pacto social le da al cuerpo poltico un poder
absoluto sobre todos sus miembros, dirigido por una voluntad general. Lo que cada uno enajena, por el
pacto social, de su poder, de sus bienes, de su libertad, es solamente la parte cuyo uso importa a la
comunidad.
CAPITULO 7 (Del legislador)
Dioses: Para una buena legislacin se necesitara una inteligencia superior, un conocimiento
sobrehumano, que no se hallar influenciado por las pasiones de los hombres, y que sin embargo las
vieras a todas ellas. En otras palabras, se necesitaran dioses.
Teora de la mquina: Es ms fcil encontrar a un buen gobernante que a un buen legislador. ste es el
mecnico que inventa la mquina, aqul no es sino el obrero que la arma y la hace marchar. Cuando ms
perfecta es la legislacin, ms perfecta es la mquina, mejores son las leyes y menos poltica es necesaria.
La perfeccin del Estado implica la negacin de la poltica. En el nacimiento de las sociedades dice
Montesquieu- son los jefes de las repblicas los que hacen la institucin y es despus la institucin la que
forma los jefes de las repblicas.
Rousseau como organicista: Cuanto ms se parezca el legislador a Dios, ms naturales van a parecer las
leyes y menos poltica se va a necesitar.
Revertir la tendencia natural del hombre: El legislador debe cambiar la Naturaleza humana para que la
persona deje de pensarse como un individuo (un ser en s mismo) y pase a sentirse una parte de un todo
mayor. Quien osa emprender la tarea de instituir un pueblo debe sentirse en estado de cambiar la
naturaleza humana, de transformar cada individuo, que por s mismo es un todo perfecto y solitario, en

parte de un todo mayor, del cual recibe, en cierto modo, su vida y su ser, de alterar la constitucin del
hombre para reforzarla, de sustituir por una existencia parcial y moral, la existencia fsica e independiente
que hemos recibido todo de la Naturaleza. Es necesario que l quite al hombre sus fuerzas propias para
darle otras que le sean extraas, y que no puede utilizar sin la ayuda de otro.
Hombre extraordinario: El legislador es un hombre extraordinario, por su genio y por su oficio. Es un
desigual entre los iguales.
Quien legisla no gobierna: Quien crea las leyes no gobierna. Si quien manda a los hombres no debe
mandar a las leyes, quien manda a las leyes no debe tampoco mandar a los hombres.
Extranjero: El legislador tiene que ser extranjero, estar resguardado de pasiones y hacer un trabajo en un
siglo para gozarlo en el otro.
Poder soberano: El legislador no es poder soberano, dado que cada ley es votada por el pueblo. La
voluntad del legislador es una voluntad particular. Quien redacta las leyes no debe tener ningn derecho
legislativo y el pueblo mismo no puede despojarse de ese intransferible, porque segn el pacto
fundamental, tan solo la voluntad general obliga a los particulares y no se puede nunca asegurar que una
voluntad particular est conforme con la voluntad general, sino despus de haberla sometido a los
sufragios libres del pueblo.
Discurso sin autoridad: Cmo darle autoridad a un discurso que no la tiene? El legislador es un hombre,
pero se necesitan dioses. El discurso del legislador no tiene autoridad, es slo discurso, palabras sin fuerza
alguna. En la obra de la legislacin aparecen dos problemas: una empresa que sobrepasa la fuerza humana
y, para ejecutarla, una autoridad no existente.
El lenguaje: Cmo hablar el lenguaje del pueblo estando por delante de ellos? Hay mil clases de ideas
imposibles de traducir a la lengua del pueblo. Cada individuo percibe con dificultad las ventajas de ciertas
privaciones que imponen las nuevas legislaciones, sin gustarles otro plan de gobierno que el relacionado
con su inters particular. Es necesario, entonces, que el efecto pueda devenir la causa; que el espritu
social, que debe ser la obra de la institucin, presidiera a la institucin misma; y que los hombres fuesen,
antes de las leyes, lo que deben llegar a ser gracias a ellas.
Apelar al cielo: Al no poder el legislador, por lo tanto, apelar a la racionalidad o a la violencia, necesita
recurrir a una autoridad de otro orden, que pueda arrastrar sin violencia y persuadir sin convencer. He
aqu lo que oblig en todos los tiempos a los padres de las naciones a recurrir a la intervencin del cielo y
atribuir a los dioses su propia sabidura, a fin de que los pueblos obedezcan con libertad y lleven
dcilmente el yugo de la felicidad pblica (la servidumbre de lo social).
Astucia del legislador: es aquel lo suficientemente inteligente, carismtico y engaador como para hacer
hablar a los dioses. El verdadero milagro es el alma del legislador. Quien tan slo sepa esto podr
incluso reunir por casualidad una banda de insensatos; pero nunca va a fundar un imperio y su
extravagante obra perecer muy pronto con l. Su obra es lo que distingue al legislador del engaador del
pacto injusto.
La orgullosa filosofa o el ciego espritu de partido tan slo ven en ellos afortunados impostores.
(Del pueblo)
Primero el pueblo y luego el tipo de ley: en trminos prcticos, slo despus de que un pueblo ha vivido
con sus leyes y hbitos durante largo tiempo, puede decirse que forma un pueblo. Slo despus, el cuerpo
del pueblo est capacitado para juzgar si sus leyes son buenas o no. La legislacin debe hacerse en el
momento oportuno, y un pueblo primitivo no corrompido por hbitos decadentes es el ms oportuno para
lograrlo. El clima y el territorio, su extensin y su carcter, deben tomarse en cuenta.
El pueblo ms apto para la legislacin: El que, encontrndose ya ligado por alguna unin de origen, de
inters o de convencin, no ha llevado todava el verdadero yugo de las leyes; el que no tiene ni
costumbres, ni supersticiones muy arraigadas; el que no teme ser abatido por una invasin repentina;
aquel en que cada miembro puede ser conocido por todos y en el que no se est obligado a cargar a un
hombre con un fardo mayor del que se puede llevar.
Lmites a la extensin de un Estado: que no sea ni demasiado grande para poder ser bien gobernado ni
demasiado pequeo para poder mantenerse por s mismo. Cuanto ms se extiende el vnculo social, ms
se afloja; y en general un Estado pequeo es proporcionalmente ms fuerte que uno grande.
Hay razones para extenderse y las hay para reducirse.
Anlisis de un cuerpo poltico segn territorio y habitantes: Un cuerpo poltico se puede medir por la
extensin de su territorio y por el nmero de habitantes, y hay entre ambas medidas una relacin
conveniente para dar al Estado su verdadera extensin.
Si hay terreno de ms, su custodia es onerosa, el cultivo insuficiente, el producto superfluo; es la causa
prxima de las guerras defensivas. Si no hay suficiente territorio, el Estado se encuentra a discrecin de
sus vecinos con respecto al suplemento que necesita; es la causa prxima de las guerras ofensivas.

Todo pueblo que, por su posicin, no tiene otra alternativa que el comercio o la guerra, es dbil en s
mismo; depende de sus vecinos; depende de los acontecimientos; no tiene sino una existencia insegura y
breve. Subyuga y cambia de situacin.
(De la religin civil)
Paganismo: en un principio, los hombres no tuvieron ms reyes que los dioses, ni ms gobierno que el
teocrtico. Se pona a Dios a la cabeza de cada sociedad poltica, y hubo tantos dioses como pueblos. No
haba guerras de religin porque cada Estado tena su culto y sus dioses, y no se distingua sus dioses de
sus leyes.
Al estar cada religin unida solamente a leyes del Estado que la prescriba, no haba otra manera de
convertir a un pueblo que la de dominarlo, ni existan ms misioneros que los conquistadores. Eran los
dioses los que combatan por los hombres (posteriormente, con el cristianismo, los hombres llevaran las
banderas de los dioses).
Obra de Jess: Jess vino a establecer en la tierra un reino espiritual: separando el sistema teolgico del
sistema poltico hizo que el Estado dejara de ser uno, y provoc las divisiones intestinas que nunca han
cesado de agitar a los pueblos cristianos.
Perpetuo conflicto de las dos espadas: Como siempre ha habido un prncipe y leyes civiles, de este doble
poder ha resultado un perpetuo conflicto de jurisdiccin, que ha vuelto imposible toda buena organizacin
en los Estados cristianos y nunca se ha logrado saber si se estaba obligado a obedecer al seor o al
sacerdote.
Intento de Hobbes de llevar a una unidad poltica a las dos espadas: Hobbes ha osado proponer reunir las
dos espadas y llevar todo a la unidad poltica. Pero ha debido ver que el espritu dominador del
cristianismo era incompatible con su sistema y que el inters del sacerdote sera siempre ms fuerte que el
del Estado. Lo que ha vuelto odiosa su poltica no es tanto lo que hay de horrible y falso en ella, cuanto lo
que contiene de justo y verdadero.
Poltica y religin como histricos instrumentos recprocos: La poltica y la religin desde el origen de las
naciones han servido de instrumento una a la otra. Nunca se fund un Estado sin que la religin le sirviera
de base.
Religin del hombre: sin templos, sin altares, sin ritos, limitada al culto exclusivamente interior del Dios
supremo y a los deberes eternos de la moral, es la pura y simple religin del Evangelio, el verdadero
tesmo, y lo que se puede llamar el derecho divino natural. Es buena porque por esta religin santa,
sublime, verdadera, los hombres, hijos del mismo Dios, se reconocen todos por hermanos, y la sociedad
que los une no se disuelve. Pero es mala porque, al no tener relacin particular alguna con el cuerpo
poltico y separa a los hombres del Estado.
Una sociedad de verdaderos cristianos no es una sociedad de hombres: no sera ni la ms fuerte ni la ms
duradera, carecera de ligazn y su vicio destructor consistira en su misma perfeccin. La patria del
cristiano no es de este mundo. Si el Estado est floreciente, apenas si se atreve a gozar de la felicidad
pblica; teme enorgullecerse de la gloria del pas; si el Estado se debilita, l bendice la mano de Dios que
pesa fuertemente sobre su pueblo.
Religin del ciudadano: inscripta en un solo pas, le da sus dioses, sus patronos propios y tutelares. Tiene
sus dogmas, sus ritos, su culto exterior prescripto por leyes. Se lo puede llamar el derecho divino civil o
positivo. Es buena en cuanto rene el culto divino y el amor de las leyes y porque, al hacer de la patria
objeto de adoracin de los ciudadanos, les ensea que servir al Estado es servir al dios tutelar. Pero es
mala porque estando fundada en el error y la mentira engaa a los hombres, los vuelve crdulos,
supersticiosos, y ahoga el verdadero culto de la divinidad. Hacindose exclusiva y tirnica, vuelve a un
pueblo sanguinario e intolerante, quien cree realizar una accin santa matando a quien no admite sus
dioses.
Religin de los sacerdotes: al dar a los hombres dos legislaciones, dos jefes, dos patrias, los somete a
deberes contradictorios y les impide poder ser a la vez devotos y ciudadanos. Es la peor, instituye un
doble poder, crea conflicto y sumisin.
Los trminos repblica-cristiana se excluyen: El cristianismo predica solo sumisin y dependencia. Su
espritu es demasiado favorable a la tirana para que sta no se aproveche siempre de ello. Los verdaderos
cristianos estn hechos para ser esclavos.
Dogmas de sociabilidad: Hay una profesin de fe puramente civil cuyos artculos corresponde fijar al
soberano (dogmas de sociabilidad), sin los cuales es imposible ser buen ciudadano ni sbdito fiel. Puede
desterrar del Estado a quien no los crea. Estos dogmas deben ser sencillos, pocos y precisos. Se admite la
tolerancia religiosa desde el Estado. Los sbditos deben rendir cuenta de sus opiniones slo si stas
importan a la comunidad. Al Estado le importa mucho que cada ciudadano tenga una religin que le haga
amar sus deberes, pero los dogmas de esta religin no le interesan sino en la medida en que se relacionan
con la moral y los deberes que quien la profesa est obligado a cumplir.

You might also like