Code de La Construction Et de L'habitation

Code de la construction et de lhabitation
PARTIE I: PARTIE LEGISLATIVE

LIVRE I Dispositions gnrales
TITRE I Construction des btiments
CHAPITRE I Rgles gnrales
SECTION I Dispositions applicables tous btiments
Article L111-1
Ainsi qu'il est dit l'article L. 421-1du code de l'urbanisme et sous rserve des dispositions des
articles L. 422-1 L. 422-5 de ce code:
Quiconque dsire entreprendre ou implanter une construction usage d'habitation ou non, mme ne
comportant pas de fondations, doit, au pralable, obtenir un permis de construire. Cette obligation
s'impose aux services publics et concessionnaires de services publics de l'Etat, des dpartements et
des communes comme aux personnes prives.
Le mme permis est exig pour les travaux excuts sur les constructions existantes lorsqu'ils ont
pour effet d'en changer la destination, de modifier leur aspect extrieur ou leur volume, ou de crer
des niveaux supplmentaires.
Article L111-2
Ainsi qu'il est dit l'article 3, alinas 1er et 2, de la loi n 77-2 du 3 janvier 1977 sur l'architecture et
sous rserve de l'article 4 de cette loi:
Quiconque dsire entreprendre des travaux soumis une autorisation de construire doit faire appel
un architecte pour tablir le projet architectural faisant l'objet de la demande de permis de construire,
sans prjudice du recours d'autres personnes participant, soit individuellement, soit en quipe, la
conception. Cette obligation n'exclut pas le recours un architecte pour des missions plus tendues.
Le projet architectural mentionn ci-dessus dfinit par des plans et documents crits l'implantation des
btiments, leur composition, leur organisation et l'expression de leur volume ainsi que le choix des
matriaux et des couleurs.
Article L111-3
Conformment l'article L. 111-6 du code de l'urbanisme, les btiments, locaux et installations soumis
aux dispositions des articles L. 111-1, L. 421-1 ou L. 510-1 dudit code ne peuvent, nonobstant toutes
clauses contraires du cahier des charges, de concession, d'affermage ou de rgie intresse, tre
raccords dfinitivement aux rseaux d'lectricit, de gaz ou de tlphone, si leur construction ou leur
transformation n'a pas t, selon le cas, autorise ou agre en vertu des articles prcits
SECTION II Dispositions gnrales applicables aux btiments d'habitation

Article L111-4
Les rgles gnrales de construction applicables aux btiments d'habitation, les mesures d'entretien
destines assurer le respect des rgles de scurit jusqu' destruction desdits btiments ainsi que
les modalits de justification de l'excution de cette obligation d'entretien sont fixes par dcret en
Conseil d'Etat. Les dispositions de ce texte se substituent de plein droit aux dispositions contraires ou
divergentes des rglements dpartementaux et communaux.
Article L111-5
Conformment aux articles L. 1er et L. 2 du code de la sant publique, dans chaque dpartement un
rglement sanitaire tabli par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement dtermine les prescriptions
relatives la salubrit des maisons et de leurs dpendances.
Conformment aux articles L. 33 L. 35-4 dudit code, les immeubles d'habitation doivent tre
obligatoirement raccords aux gouts destins recevoir les eaux uses domestiques.
Article L111-6
Conformment l'article L. 361-4 du code des communes, nul ne peut, sans autorisation, lever

aucune habitation, ni creuser aucun puits, moins de 100 mtres des nouveaux cimetires transfrs
hors des communes et les btiments existants ne peuvent tre ni restaurs, ni augments sans
autorisation.
SECTION III Personnes handicapes

Article L111-7
Les dispositions architecturales et les amnagements des locaux d'habitation, des lieux de travail et
des tablissements et installations recevant du public, notamment les locaux scolaires, universitaires
et de formation, doivent tre tels que ces locaux et installations soient accessibles aux personnes
handicapes. Les modalits d'application des dispositions du prsent article sont fixes par dcret en
Conseil d'Etat.
Article L111-8
Conformment au troisime alina de l'article L. 421-3 du code de l'urbanisme, le permis de construire
ne peut tre dlivr, pour les tablissements recevant du public, que si les constructions ou les
travaux projets sont conformes aux dispositions de l'article L. 111-7..
Article L111-8-1
Les travaux qui conduisent la cration, l'amnagement ou la modification d'un tablissement
recevant du public ne peuvent tre excuts qu'aprs autorisation dlivre par l'autorit administrative
qui vrifie leur conformit avec les dispositions de l'article L. 111-7.
Un dcret en Conseil d'Etat dfinit les modalits d'application du prsent article.
Article L111-8-2
Ainsi qu'il est dit l'article L. 421-1 du code de l'urbanisme, le permis de construire tient lieu de
l'autorisation exige au titre de la rglementation relative l'accessibilit des tablissements recevant
du public et sa dlivrance est prcde de l'accord de l'autorit comptente pour dlivrer ladite
autorisation.
Article L111-8-3
L'ouverture d'un tablissement recevant du public est subordonne une autorisation dlivre par
l'autorit administrative aprs contrle du respect des dispositions de l'article L. 111-7.
Un dcret en Conseil d'Etat dfinit les modalits d'application du prsent article.
Article L111-8-4
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine, en tant que de besoin, les adaptations ncessaires la mise
en uvre de la prsente section dans les dpartements d'outre-mer.
SECTION IV Caractristiques thermiques

Article L111-9
Les rgles de construction et d'amnagement applicables aux ouvrages et locaux de toute nature
quant leurs caractristiques thermiques et les catgories d'ouvrages et locaux qui sont soumis en
tout ou partie aux dispositions du prsent article sont fixes par des dcrets en Conseil d'Etat.
Article L111-10
Les nouvelles rgles de construction et d'amnagement fixes par les dcrets prvus l'article L. 1119 peuvent tre rendues applicables aux locaux existants qui font l'objet de travaux donnant lieu
autorisation ou dclaration pralable ou raliss avec l'aide financire de l'Etat, d'une collectivit
publique ou d'un organisme assurant une mission de service public.
Les conditions de cette application sont dtermines par des dcrets en Conseil d'Etat dans les
formes dfinies l'article L. 111-9.
Ces mmes dcrets dterminent enfin les conditions d'application du prsent article et, notamment,
les dlais d'excution des travaux prescrits, ainsi que les cas et conditions dans lesquels il peut tre
drog l'obligation d'excuter ces travaux, en raison d'une impossibilit technique ou d'un cot
excessif.

SECTION V Caractristiques acoustiques
Article L111-11
Les contrats de louage d'ouvrage ayant pour objet la construction de btiments d'habitation sont
rputs contenir les prescriptions lgales ou rglementaires relatives aux exigences minimales
requises en matire d'isolation phonique.
Les travaux de nature satisfaire ces exigences relvent de la garantie de parfait achvement vise
l'article 1792-6 du code civil reproduit l'article L. 111-19.
Le vendeur ou le promoteur immobilier est garant, l'gard du premier occupant de chaque logement,
de la conformit ces exigences pendant un an compter de la prise de possession.
Article L111-11-1
Les rgles de construction et d'amnagement applicables aux ouvrages et locaux, autres que
d'habitation, quant leurs caractristiques acoustiques et les catgories d'ouvrages et locaux qui sont
soumis en tout ou partie aux dispositions du prsent article sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.
Article L111-11-2
Des prescriptions relatives aux caractristiques acoustiques peuvent tre imposes aux travaux
soumis autorisation ou dclaration pralable, ou raliss avec l'aide de l'Etat, d'une collectivit
publique ou d'un organisme assurant une mission de service public, excuts dans des ouvrages ou
locaux existants autres que d'habitation.
Des dcrets en Conseil d'Etat fixent, notamment pour ce qui concerne le niveau d'exigences
acoustiques, les conditions d'application du prsent article.
SECTION VI Responsabilit des constructeurs d'ouvrage

Article L111-12
Les articles 1792, 1792-1 1792-6 et 2270 du code civil sont reproduits ci-aprs sous les articles L.
111-13 L. 111-20.
Article L111-13
Tout constructeur d'un ouvrage est responsable de plein droit, envers le matre ou l'acqureur de
l'ouvrage, des dommages, mme rsultant d'un vice du sol, qui compromettent la solidit de l'ouvrage
ou qui, l'affectant dans l'un de ses lments constitutifs ou l'un de ses lments d'quipement, le
rendent impropre sa destination.
Une telle responsabilit n'a point lieu si le constructeur prouve que les dommages proviennent d'une
cause trangre.
Article L111-14
Est rput constructeur de l'ouvrage:
1 Tout architecte, entrepreneur, technicien ou autre personne lie au matre de l'ouvrage par un
contrat de louage d'ouvrage;
2 Toute personne qui vend aprs achvement un ouvrage qu'elle a construit ou fait construire;
3 Toute personne qui, bien qu'agissant en qualit de mandataire du propritaire de l'ouvrage,
accomplit une mission assimilable celle d'un locateur d'ouvrage.
Article L111-15
La prsomption de responsabilit tablie par l'article 1792 du code civil reproduit l'article L. 111-13
du prsent code s'tend galement aux dommages qui affectent la solidit des lments d'quipement
d'un btiment, mais seulement lorsque ceux-ci font indissociablement corps avec les ouvrages de
viabilit, de fondation, d'ossature, de clos ou de couvert.
Un lment d'quipement est considr comme formant indissociablement corps avec l'un des
ouvrages mentionns l'alina prcdent lorsque sa dpose, son dmontage ou son remplacement
ne peut s'effectuer sans dtrioration ou enlvement de matire de cet ouvrage.
Article L111-16
Les autres lments d'quipement du btiment font l'objet d'une garantie de bon fonctionnement d'une
dure minimale de deux ans compter de la rception de l'ouvrage.
Article L111-17
Le fabricant d'un ouvrage, d'une partie d'ouvrage ou d'un lment d'quipement conu et produit pour

satisfaire, en tat de service, des exigences prcises et dtermines l'avance, est solidairement
responsable des obligations mises par les articles 1792, 1792-2 et 1792-3 du code civil, reproduits aux
articles L. 111-13, L. 111-15 et L. 111-16 la charge du locateur d'ouvrage qui a mis en uvre, sans
modification et conformment aux rgles dictes par le fabricant, l'ouvrage, la partie d'ouvrage ou
l'lment d'quipement considr.
Sont assimils des fabricants pour l'application du prsent article:
Celui qui a import un ouvrage, une partie d'ouvrage ou un lment d'quipement fabriqu
l'tranger;
Celui qui l'a prsent comme son uvre en faisant figurer sur lui son nom, sa marque de fabrique ou
tout autre signe distinctif.
Article L111-18
Toute clause d'un contrat qui a pour objet, soit d'exclure ou de limiter la responsabilit prvue aux
articles 1792, 1792-1 et 1792-2 du code civil, reproduits aux articles L. 111-13, L. 111-14 et L. 111-15,
soit d'exclure la garantie prvue l'article 1792-3 de ce code, reproduit l'article L. 111-16 ou d'en
limiter la porte, soit d'carter ou de limiter la solidarit prvue l'article 1792-4 du mme code,
reproduit l'article L. 111-17, est rpute non crite.
Article L111-19
La rception est l'acte par lequel le matre de l'ouvrage dclare accepter l'ouvrage avec ou sans
rserves. Elles intervient la demande de la partie la plus diligente soit l'amiable, soit, dfaut,
judiciairement. Elle est, en tout tat de cause, prononce contradictoirement.
La garantie de parfait achvement, laquelle l'entrepreneur est tenu pendant un dlai d'un an
compter de la rception s'tend la rparation de tous les dsordres signals par le matre de
l'ouvrage, soit au moyen de rserves mentionnes au procs-verbal de rception, soit par voie de
notification crite pour ceux rvls postrieurement la rception.
Les dlais ncessaires lexcution des travaux de rparation sont fixs d'un commun accord par le
matre de l'ouvrage et l'entrepreneur concern.
En l'absence d'un tel accord ou en cas d'inexcution dans le dlai fix, les travaux peuvent, aprs
mise en demeure reste infructueuse, tre excuts aux frais et risques de l'entrepreneur dfaillant.
Lexcution des travaux exigs au titre de la garantie de parfait achvement est constate d'un
commun accord, ou, dfaut, judiciairement.
La garantie ne s'tend pas aux travaux ncessaires pour remdier aux effets de l'usure normale ou de
l'usage.
Article L111-20
Toute personne physique ou morale dont la responsabilit peut tre engage en vertu des articles
1792 1792-4 du code civil, reproduits aux articles L. 111-13 L. 111-17, est dcharge des
responsabilits et garanties pesant sur elle en application des articles 1792 1792-2 du mme code,
reproduits aux articles L. 111-13 L. 111-15, aprs dix ans compter de la rception des travaux ou,
en application de l'article 1792-3 de ce code, reproduit l'article L. 111-16, l'expiration du dlai vis
cet article.
Article L111-21
Les rgles gnrales prvues aux articles L. 111-4, L. 111-9 et L. 131-4 s'imposent aux personnes qui
construisent ou font construire des habitations ainsi qu'aux architectes, techniciens, entrepreneurs et
autres personnes responsables de l'excution de ces constructions.
Article L111-22
Les architectes, techniciens, entrepreneurs ou autres personnes responsables de l'excution de
constructions ayant donn lieu postrieurement au 30 dcembre 1967 une condamnation rprimant
les infractions aux rgles applicables en matire d'urbanisme et de construction ne sont plus admis,
temporairement ou dfinitivement, prter leurs services l'Etat, aux dpartements et aux
communes, ainsi qu'aux tablissements publics et organismes relevant de ces collectivits.
L'exclusion temporaire ou dfinitive est prononce aprs avis d'une commission, dans des conditions
fixes par dcret en Conseil d'Etat.

SECTION VII Contrle technique
Article L111-23
Le contrleur technique a pour mission de contribuer la prvention des diffrents alas techniques
susceptibles d'tre rencontrs dans la ralisation des ouvrages.
Il intervient la demande du matre de l'ouvrage et donne son avis ce dernier sur les problmes
d'ordre technique. Cet avis porte notamment sur les problmes qui concernent la solidit de l'ouvrage
et la scurit des personnes.
Article L111-24
Le contrleur technique est soumis, dans les limites de la mission lui confie par le matre de
l'ouvrage la prsomption de responsabilit dicte par les articles 1792, 1792-1 et 1792-2 du code
civil, reproduits aux articles L. 111-13 L. 111-15, qui se prescrit dans les conditions prvues
l'article 2270 du mme code reproduit l'article L. 111-20.
Article L111-25
L'activit de contrle technique prvue la prsente section est incompatible avec l'exercice de toute
activit de conception, d'excution ou d'expertise d'un ouvrage.
L'agrment des contrleurs techniques est donn dans des conditions prvues par dcret en Conseil
d'Etat. La dcision d'agrment tient compte de la comptence technique et de la moralit
professionnelle.
Article L111-26
Le contrle technique peut, par dcret en Conseil d'Etat, tre rendu obligatoire pour certaines
constructions qui, en raison de leur nature ou de leur importance, prsentent des risques particuliers
pour la scurit des personnes.
SECTION VIII Assurance des travaux de btiment

Article L111-27
L'assurance obligatoire des travaux de btiment est rgie par le titre IV du livre II du code des
assurances ci-aprs reproduit aux articles L. 111-28 L. 111-39.
SOUS-SECTION I Assurance de responsabilit obligatoire

Article L111-28
Toute personne physique ou morale dont la responsabilit peut tre engage sur le fondement de la
prsomption tablie par les articles 1792 et suivants du code civil, reproduits aux articles L. 111-13
L. 111-19, propos de travaux de btiment doit tre couverte par une assurance.
A l'ouverture de tout chantier, elle doit tre en mesure de justifier qu'elle a souscrit un contrat
d'assurance la couvrant pour cette responsabilit.
Tout contrat d'assurance souscrit en vertu du prsent article est, nonobstant toute stipulation
contraire, rput comporter une clause assurant le maintien de la garantie pour la dure de la
responsabilit pesant sur la personne assujettie l'obligation d'assurance.
Article L111-29
Celui qui fait raliser pour le compte d'autrui des travaux de btiment mentionns l'article prcdent
doit tre couvert par une assurance de responsabilit garantissant les dommages viss aux articles
1792 et 1792-2 du code civil, reproduits aux articles L. 111-13 et L. 111-15, et rsultant de son fait.
Il en est de mme lorsque les btiments sont construits en vue de la vente.
SOUS-SECTION II Assurance de dommages obligatoire

Article L111-30
Toute personne physique ou morale qui, agissant en qualit de propritaire de l'ouvrage, de vendeur
ou de mandataire du propritaire de l'ouvrage, fait raliser des travaux de btiment, doit souscrire
avant l'ouverture du chantier, pour son compte ou pour celui des propritaires successifs, une
assurance garantissant, en dehors de toute recherche des responsabilits, le paiement des travaux
de rparation des dommages de la nature de ceux dont sont responsables les constructeurs au sens
de l'article 1792-1 du code civil, reproduit l'article L. 111-14, les fabricants et importateurs ou le

contrleur technique sur le fondement de l'article 1792 du mme code, reproduit l'article L. 111-13.
Cette assurance prend effet aprs l'expiration du dlai de garantie de parfait achvement vis
l'article 1792-6 du code civil reproduit l'article L. 111-19. Toutefois, elle garantit le paiement des
rparations ncessaires lorsque:
Avant la rception, aprs mise en demeure reste infructueuse, le contrat de louage d'ouvrage conclu
avec l'entrepreneur est rsili pour inexcution, par celui-ci, de ses obligations;
Aprs la rception, aprs mise en demeure reste infructueuse, l'entrepreneur n'a pas excut ses
obligations.
Toute entreprise d'assurance agre dans les conditions fixes par l'article L. 321-1 du code des
assurances mme si elle ne gre pas les risques rgis par les articles L. 241-1 et L. 241-2 de ce code,
reproduits aux articles L. 111-28 et L. 111-29, est habilite prendre en charge les risques prvus au
prsent article.
Article L111-31
Dans les cas prvus par les articles 1831-1 1831-5 du code civil relatifs au contrat de promotion
immobilire repris aux articles L. 221-1 L. 221-5 du prsent code ainsi que par les articles L. 222-1,
L. 222-2, L. 222-3 d, avant dernier et dernier alinas, L. 222-4 et L. 222-5, les obligations dfinies aux
articles L. 241-2 et L. 242-1 du code des assurances, reproduits aux articles L. 111-28 et L. 111-30,
incombent au promoteur immobilier.
SOUS-SECTION III Dispositions communes aux assurances de

btiment
Article L111-32
Les obligations d'assurance ne s'appliquent pas l'Etat lorsqu'il construit pour son compte. Des
drogations totales ou partielles peuvent tre accordes par l'autorit administrative aux collectivits
locales et leurs groupements, ainsi qu'aux tablissements publics, justifiant de moyens permettant la
rparation rapide et complte des dommages.
Article L111-33
Les personnes soumises aux obligations prvues par les articles L. 241-1 L. 242-1 du code des
assurances, reproduits aux articles L. 111-28 L. 111-30, doivent tre en mesure de justifier qu'elles
ont satisfait auxdites obligations.
Lorsqu'un acte intervenant avant l'expiration du dlai de dix ans prvu l'article 2270 du code civil,
reproduit l'article L. 111-20, a pour effet de transfrer la proprit ou la jouissance du bien, quelle
que soit la nature du contrat destin confrer ces droits, l'exception toutefois des baux loyer,
mention doit tre faite dans le corps de l'acte ou en annexe de l'existence ou de l'absence
d'assurance.
Article L111-34
Quiconque contrevient aux dispositions des articles L. 241-1 L. 242-1 du code des assurances,
reproduits aux articles L. 111-28 L. 111-30, sera puni d'un emprisonnement de six mois et d'une
amende de 500 000 F ou de l'une de ces deux peines seulement.
Les dispositions de l'alina prcdent ne s'appliquent pas la personnes physique construisant un
logement pour l'occuper elle-mme ou le faire occuper par son conjoint, ses ascendants, ses
descendants ou ceux de son conjoint.
Article L111-35
Toute personne assujettie l'obligation de s'assurer qui, ayant sollicit la souscription d'un contrat
auprs d'une entreprise d'assurance dont les statuts n'interdisent pas la prise en charge du risque en
cause en raison de sa nature, se voit opposer un refus, peut saisir un bureau central de tarification
dont les conditions de constitution et les rgles de fonctionnement sont fixes par dcret en Conseil
d'Etat.
Le bureau central de tarification a pour rle exclusif de fixer le montant de la prime moyennant laquelle
l'entreprise d'assurance intresse est tenue de garantir le risque qui lui a t propos. Il peut
dterminer le montant d'une franchise qui reste la charge de l'assur.
Article L111-36
Est nulle toute clause des traits de rassurance tendant exclure certains risques de la garantie de
rassurance en raison de la tarification adopte par le bureau central de tarification.
Article L111-37
Toute entreprise d'assurance qui maintient son refus de garantir un risque dont la prime a t fixe
par le bureau central de tarification est considre comme ne fonctionnant plus conformment la
rglementation en vigueur et encourt le retrait de l'agrment administratif prvu par l'article L. 321-1 du
code des assurances.
Article L111-38
Les dispositions de l'article L. 113-16 et du deuxime alina de l'article L. 121-10 du code des
assurances ne sont pas applicables aux assurances obligatoires prvues par le titre IV du livre II du
code des assurances repris aux articles L. 111-28 L. 111-39.
Les victimes des dommages prvus par les sections V, VI, VII et VIII ont la possibilit d'agir
directement contre l'assureur du responsable desdits dommages si ce dernier est en rglement
judiciaire ou en liquidation de biens.
Article L111-39
Tout contrat d'assurance souscrit par une personne assujettie l'obligation d'assurance en vertu de la
prsente section est, nonobstant toute clause contraire, rput comporter des garanties au moins
quivalentes celles figurant dans les clauses types prvues par l'article L. 310-7 du code des
assurances.
SECTION IX Dispositions communes

Article L111-40
Des dcrets en Conseil d'Etat fixent les modalits d'application des sections V, VI, VII et VIII, hormis
les articles L. 111-21 et L. 111-22.
Article L111-41
Les dispositions des articles L. 111-11 L. 111-20 et L. 111-23 L. 111-39, telles qu'elles rsultent de
la loi n 78-12 du 4 janvier 1978, entrent en vigueur au 1er janvier 1979 et s'appliquent aux contrats
relatifs aux chantiers dont la dclaration rglementaire d'ouverture est tablie aprs cette date.
CHAPITRE II Dispositions spciales

SECTION I Constructions en bordure de voie
Article L112-1
Conformment l'article L.112-5du code de la voirie routire et l'article 52 de la loi du 16 septembre
1807, aucune construction ne peut tre leve en bordure d'une voie publique sans tre conforme
l'alignement.
Article L112-2
Conformment l'article 3 de la loi du 15 juillet 1845 sur la police des chemins de fer, la mme
obligation s'impose aux riverains des chemins de fer.
Article L112-4
Conformment l'article L.112-5 du code de la voirie routire, il est interdit de faire aucune
construction en saillie empitant sur la voie publique sans dlivrance d'une permission de voirie, les
btiments neufs devant, sans cela, en bordure de la voie publique tre construits droit de la base au
sommet et ceux difis en infraction de cette disposition pouvant tre dmolis
SECTION II Sondages et travaux souterrains

Article L112-5
Ainsi qu'il est dit l'article 131du code minier:
Toute personne excutant un sondage, un ouvrage souterrain, un travail de fouille quel qu'en soit
l'objet dont la profondeur dpasse dix mtres au-dessous de la surface du sol, doit tre en mesure de
justifier que dclaration en a t faite l'ingnieur en chef des mines.

Article L112-6
Ainsi qu'il est dit aux articles 132 et 134du code minier:
Les ingnieurs et techniciens du service des mines, les ingnieurs du service de conservation des
gisements d'hydrocarbures, les ingnieurs du service gologique national ainsi que les collaborateurs
de ce dernier qui sont munis d'un ordre de mission manant du ministre charg des mines, ont accs
tous sondages, ouvrages souterrains ou travaux de fouilles soit pendant, soit aprs leur excution et
quelle que soit la profondeur.
Ils peuvent se faire remettre tous chantillons et se faire communiquer tous documents et
renseignements d'ordre gologique, gotechnique, hydrologique, hydrographique, chimique ou minier.
Les maires dont le territoire est concern par les fouilles sont informs des conclusions des
recherches.
les documents ou renseignements recueillis en application du prsent article ne peuvent, sauf
autorisation de l'auteur des travaux, tre rendus publics ou communiqus des tiers par
l'administration avant l'expiration d'un dlai de dix ans compter de la date laquelle ils ont t
obtenus.
Article L112-7
Conformment l'article 14 de la loi du 27 septembre 1941 portant rglementation des fouilles
archologiques, lorsque, par suite de travaux ou d'un fait quelconque, des monuments, des ruines,
substructions, mosaques, lments de canalisation antique, vestiges d'habitation ou de spulture
anciennes, des inscriptions ou gnralement des objets pouvant intresser la prhistoire, l'histoire,
l'art, l'archologie ou la numismatique sont mis jour, l'inventeur de ces vestiges ou objets et le
propritaire de l'immeuble o ils ont t dcouverts sont tenus d'en faire la dclaration immdiate au
maire de la commune qui doit la transmettre sans dlai au reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Celui-ci avise le ministre charg des recherches archologiques ou son reprsentant. Le propritaire
de l'immeubles est responsable de la conservation provisoire des monuments, substructions ou
vestiges de caractre immobilier dcouverts sur ses terrains. Le dpositaire des objets assume leur
gard la mme responsabilit.
SECTION III Servitudes de mitoyennet

Article L112-8
Ainsi qu'il est dit l'article 657 du code civil:
Un propritaire peut faire btir contre un mur mitoyen et y faire placer des poutres ou solives dans
toute l'paisseur du mur cinquante-quatre millimtres (deux pouces) prs, sans prjudice du droit
qu'a le voisin de rduire l'bauchoir la poutre jusqu'au milieu du mur, dans le cas o il voudrait luimme associer des poutres dans le mme mur ou y adosser une chemine.
SECTION IV Servitudes de vue

Article L112-9
L'un des voisins ne peut sans le consentement de l'autre pratiquer dans le mur mitoyen aucune
fentre ou ouverture en quelque manire que ce soit, mme verre dormant.
Article L112-10
le propritaire d'un mur non mitoyen joignant immdiatement l'hritage d'autrui peut pratiquer dans ce
mur des jours ou fentres fer maill et verre dormant.
Ces fentres doivent tre garnies d'un treillis de fer dont les mailles auront un dcimtre (environ trois
pouces huit lignes) d'ouverture au plus et d'un chssis verre dormant.
Article L112-11
Les fentres ou jours ne peuvent tre tablis qu' vingt-six dcimtres (huit pieds) au-dessus du
plancher ou sol de la chambre clairer, si c'est rez-de-chausse, et dix-neuf dcimtres (six
pieds) au-dessus du plancher, pour les tages suprieurs.

SECTION V Antennes rmettrices
Article L112-12
Ainsi qu'il est dit l'article 23 de la loi n 74-696 du 7 aot 1974, modifi par l'article 72-I de la loi n
76-1285 du 31 dcembre 1976:
Lorsque la prsence d'une construction, qu'elle soit ou non usage d'habitation, apporte une gne
la rception de la radiodiffusion ou de la tlvision par les occupants des btiments voisins, son
propritaire ou les locataires, preneurs ou occupants de bonne foi ne peuvent s'opposer, sous le
contrle de la commission nationale de la communication et des liberts, l'installation de dispositifs
de rception ou de rmission propres tablir des conditions de rception satisfaisantes. L'excution
de cette obligation n'exclut pas la mise en jeu de la responsabilit du propritaire rsultant de l'article
1384 du code civil.
Lorsque l'dification d'une construction qui a fait l'objet d'un permis de construire dlivr
postrieurement au 10 aot 1974 est susceptible, en raison de sa situation, de sa structure ou de ses
dimensions, d'apporter une gne la rception de la radiodiffusion ou de la tlvision par les
occupants des btiments situs dans le voisinage, le constructeur est tenu de faire raliser ses frais,
sous le contrle de l'tablissement public de diffusion, une installation de rception ou de rmission
propre assurer des conditions de rception satisfaisantes dans le voisinage de la construction
projete. Le propritaire de ladite construction est tenu d'assurer, dans les mmes conditions, le
fonctionnement, l'entretien et le renouvellement de cette installation.
En cas de carence du constructeur ou du propritaire, l'tablissement public de diffusion peut, aprs
mise en demeure non suivie d'effet dans un dlai de trois mois, saisir le prsident du tribunal de
grande instance pour obtenir l'excution des obligations susvises.
SECTION VI Constructions autour d'une place de guerre ou d'une

poudrerie
Article L112-13
Conformment aux lois des 8-10 juillet 1791 sur la construction et le classement des places de guerre
et des 17-25 juillet 1819 sur les servitudes imposes aux proprits pour la dfense de l'Etat
modifies, les constructions de btiments dans la limite des zones de protection existant l'entour des
places de guerre doivent respecter les servitudes imposes par ces textes.
Article L112-14
Conformment la loi du 8 aot 1929, les constructions faites autour des magasins poudre de
l'arme et de la marine doivent respecter les servitudes imposes par ce texte.
SECTION VII Constructions proximit des forts

Article L112-15
Conformment aux articles 98 103 du code forestier, certaines constructions ou installations dans
des maisons d'habitation ne peuvent tre faites proximit des forts sans une autorisation
prfectorale.
SECTION VIII Nuisances dues certaines activits

Article L112-16
Les dommages causs aux occupants d'un btiment par des nuisances dues des activits agricoles,
industrielles, artisanales ou commerciales, n'entranent pas droit rparation lorsque le permis de
construire affrent au btiment expos ces nuisances a t demand ou l'acte authentique
constatant l'alination ou la prise de bail tabli postrieurement l'existence des activits les
occasionnant ds lors que ces activits s'exercent en conformit avec les dispositions lgislatives ou
rglementaires en vigueur et qu'elles se sont poursuivies dans les mmes conditions.
SECTION IX Protection contre les insectes xylophages

Article L112-17
Les rgles de construction et d'amnagement applicables aux ouvrages et locaux de toute nature
quant leur rsistance aux termites et aux autres insectes xylophages sont fixes par dcret en

Conseil d'Etat. Ces rgles peuvent tre adaptes la situation particulire des dpartements d'outremer.
TITRE II Scurit et protection des immeubles

CHAPITRE II Dispositions de scurit relatives aux immeubles de
grande hauteur
Article L122-1
Ainsi qu'il est dit l'article L. 421-1, alina 6, du code de l'urbanisme:
Le permis de construire tient lieu de l'autorisation exige au titre de la rglementation relative aux
immeubles de grande hauteur et sa dlivrance est prcde de l'accord de l'autorit charge de la
police de la scurit.
Article L122-2
Conformment l'article L. 421-3, alina 2, du code de l'urbanisme, le permis de construire ne peut
tre dlivr pour les immeubles de grande hauteur que si les constructions ou les travaux projets
sont conformes aux rgles de scurit propres ce type d'immeubles, que les locaux concerns
soient ou non usage d'habitation.
CHAPITRE III Protection contre les risques d'incendie et de

panique dans les immeubles recevant du public
Article L123-1
Conformment l'article L. 421-3, alina 2, du code de l'urbanisme, les dispositions de ce texte
rappeles l'article L 122-2 du prsent code s'appliquent aux tablissements recevant du public.
Article L123-2
Des mesures complmentaires de sauvegarde et de scurit et des moyens d'vacuation et de
dfense contre l'incendie peuvent tre imposs par dcrets aux propritaires, aux constructeurs et aux
exploitants de btiments et tablissements ouverts au public.
CHAPITRE IV Adaptation des constructions au temps de guerre

Article L124-1
Conformment l'article 10, modifi, de la loi du 11 juillet 1938 sur l'organisation gnrale de la nation
en temps de guerre, le ministre de l'intrieur est charg, de concert avec les ministres intresss et
dans la limite des crdits prvus, de provoquer et de coordonner les mesures gnrales ou spciales
imposer aux communes, aux administrations et services publics, aux tablissements et organismes
privs pour prparer ds le temps de paix la diminution de la vulnrabilit des difices publics et des
installations diverses, commerciales, industrielles ou usage d'habitation par l'adaptation approprie
des textes qui rglementent les projets d'urbanisme ainsi que le mode de construction des btiments
et par l'adoption de toutes mesures susceptibles de diminuer, l'occasion de constructions neuves ou
de grosses transformations, les dangers rsultant d'attaques ariennes.
Un rglement d'administration publique dtermine les rgles adopter dans cet esprit pour les
agglomrations importantes
CHAPITRE V Scurit de certains quipements immeubles par

destination
SECTION I Scurit des ascenseurs
Article L125-1
L'installation d'ascenseurs dpourvus de portes de cabine est interdite. Les infractions cette
disposition sont constates, poursuivies et sanctionnes selon les rgles fixes par les articles L. 1521 L. 152-10.
10
Article L125-2
Les cabines d'ascenseurs non pourvues de grille de scurit extensible ou de porte doivent tre
munies au plus tard le 31 dcembre 1992:
soit de porte de cabine;
soit d'un dispositif de protection susceptible d'assurer un niveau de protection quivalent celui
rsultant de la mise en place des portes.
Ces dispositifs doivent tre agrs par le ministre charg de la construction et de l'habitation et par le
ministre charg de l'industrie.
A compter de cette date, tout propritaire, locataire ou occupant de l'immeuble peut saisir le juge des
rfrs afin qu'il ordonne, ventuellement sous astreintes, la mise en conformit des ascenseurs avec
les dispositions prvues l'alina prcdent.
Les modifications apportes doivent prserver l'accessibilit de la cabine une personne circulant en
fauteuil roulant.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions dans lesquelles, en cas de difficults techniques
graves pour le maintien de l'accessibilit aux handicaps, l'autorit administrative peut accorder une
drogation aux exigences soit de la scurit, soit de l'accessibilit, ou accorder un dlai
supplmentaire pour y satisfaire.
SECTION II Scurit des portes automatiques de garage

Article L125-3
L'installation des portes automatiques de garage non conformes aux rgles de scurit en vigueur est
interdite. Les infractions ces dispositions sont constates, poursuivies et sanctionnes selon les
rgles fixes par les articles L. 152-1 L. 152-10.
Article L125-4
Les portes automatiques de garage non conformes aux rgles de scurit doivent tre mises en
conformit au plus tard le 31 dcembre 1991.
A compter de cette date, tout propritaire, locataire ou occupant de l'immeuble peut saisir le juge des
rfrs pour qu'il ordonne, ventuellement sous astreintes, la mise en conformit des portes.
Article L125-5
Les rgles de scurit applicables aux portes automatiques de garage, les mesures d'entretien
destines assurer le respect de ces rgles, ainsi que les modalits de justification de l'excution de
cette obligation d'entretien sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.
CHAPITRE VI Intervention de la police et de la gendarmerie dans

les immeubles usage d'habitation
Article L126-1
Les propritaires ou exploitants d'immeubles usage d'habitation ou leurs reprsentants peuvent
accorder la police et la gendarmerie nationales une autorisation permanente de pntrer dans les
parties communes de ces immeubles.
CHAPITRE VII Gardiennage ou surveillance des immeubles

Article L127-1
Les propritaires, exploitants ou affectataires, selon le cas, d'immeubles usage d'habitation et de
locaux administratifs, professionnels ou commerciaux doivent, lorsque l'importance de ces immeubles
ou de ces locaux ou leur situation le justifient, assurer le gardiennage ou la surveillance de ceux-ci.
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les zones dans lesquelles cette obligation s'applique, les
caractristiques des immeubles ou locaux qui y sont assujettis, les mesures de gardiennage ou de
surveillance prendre en fonction de l'usage, de la localisation et de la taille des immeubles ou locaux
et les dates auxquelles ces mesures devront au plus tard intervenir.
11

TITRE III Chauffage et ravalement des immeubles, Lutte contre les
termites
CHAPITRE I Chauffage des immeubles
Article L131-1
Conformment l'article 2 de la loi n 74-908 du 29 octobre 1974 relative aux conomies d'nergie,
modifie par l'article 6 de la loi n 77-804 du 19 juillet 1977, la mise en uvre des installations de
chauffage et de climatisation par tous exploitants ou utilisateurs doit tre assure de faon limiter la
temprature de chauffage et de climatisation des locaux des valeurs fixes par dcrets en Conseil
d'Etat, aprs avis du comit consultatif pour l'utilisation de l'nergie.
Les dispositions de l'alina prcdent s'appliquent aux contrats en cours la date d'entre en vigueur
de ces dcrets. A dfaut d'accord amiable, toute partie peut demander en justice la rvision du
contrat.
Article L131-2
Ainsi qu'il est dit l'article 3 de la loi n 74-908 du 29 octobre 1974, modifi par l'article 6 de la loi n
77-804 du 19 juillet 1977:
Sont nulles et de nul effet, compter du 2 novembre 1974, toutes stipulations contractuelles relatives
l'exploitation des installations de chauffage et de climatisation ou se rfrant cette exploitation,
notamment pour la gestion des immeubles, lorsqu'elles comportent des modalits de rmunration
des services favorisant l'accroissement de la quantit d'nergie consomme.
Conformment l'article 3 ter ajout la loi n 74-908 du 29 octobre 1974 par l'article 3 bis VII de la
loi n 77-804 du 19 juillet 1977 un dcret en Conseil d'Etat prcise les conditions d'application de
l'article 3 reproduit l'alina premier. Il peut galement rendre obligatoires dans tous les contrats
celles des dispositions du cahier des prescriptions communes ou du cahier des clauses techniques
gnrales applicables aux marchs d'exploitation de chauffage passs au nom de l'Etat, qui ont pour
effet de permettre des conomies d'nergie. A dfaut d'accord amiable, toute partie peut demander en
justice la rvision du contrat.
Article L131-3
Ainsi qu'il est dit l'article 4 de la loi n 74-908 du 29 octobre 1974:
Tout immeuble collectif pourvu d'un chauffage commun doit comporter, quand la technique le permet,
une installation permettant de dterminer la quantit de chaleur et d'eau chaude fournie chaque
local occup titre privatif.
Nonobstant toute disposition, convention ou usage contraires, les frais de chauffage et de fourniture
d'eau chaude mis la charge des occupants comprennent, en plus des frais fixes, le cot des
quantits de chaleur calcules comme il est dit ci-dessus.
Un dcret pris en Conseil d'Etat, aprs avis du comit consultatif pour l'utilisation de l'nergie, fixe les
conditions d'application du prsent article et, notamment, la part des frais fixes viss au prcdent
alina, les dlais d'excution des travaux prescrits, ainsi que les cas et conditions dans lesquels il
peut tre drog l'obligation prvue au premier alina, en raison d'une impossibilit technique ou
d'un cot excessif.
Article L131-4
Les caractres dfinissant les normes d'quipement, de fonctionnement et de contrle des
installations consommant de l'nergie et les catgories d'ouvrages et locaux soumises en tout ou
partie aux dispositions du prsent article sont fixs par dcret en Conseil d'Etat.
Article L131-5
Les dcrets prvus l'article L. 111-10 dterminent galement les caractres dfinissant les normes
d'quipement, de fonctionnement et de contrle des installations destines assurer le chauffage ou
le conditionnement d'air des locaux existants et les catgories d'installations soumises en tout ou
partie aux dispositions du prsent alina.
Ces mmes dcrets dterminent enfin les conditions d'application du prsent article et, notamment,
les dlais d'excution des travaux prescrits, ainsi que les cas et conditions dans lesquels il peut tre
drog l'obligation d'excuter ces travaux, en raison d'une impossibilit technique ou d'un cot
excessif.
12
Article L131-6
Conformment l'article 9 de la loi n 74-908 du 29 octobre 1974, le droit de visite institu par l'article
3 de la loi n 48-400 du 10 mars 1948 sur l'utilisation de l'nergie ainsi que les dispositions de l'article
5 de la mme loi sont tendus:
pour les installations collectives de chauffage et de conditionnement, au contrle des dispositions
prvues l'article L. 131-4;
pour les tablissements industriels et commerciaux et pour les tablissements recevant du public, au
contrle des dispositions prvues aux articles L. 131-1 et L. 131-4.
Pour effectuer ces contrles, les agents viss l'article L. 152-1 sont galement habilits exercer les
pouvoirs respectivement prvus aux articles 3, d'une part, et 5, d'autre part, de la loi n 48-400 du 10
mars 1948.
CHAPITRE II Ravalement des immeubles

Article L132-1
Les faades des immeubles doivent tre constamment tenues en bon tat de propret.
Les travaux ncessaires doivent tre effectus au moins une fois tous les dix ans, sur l'injonction qui
est faite au propritaire par l'autorit municipale.
Article L132-2
L'article L. 132-1 est applicable Paris ainsi que dans les communes figurant sur une liste tablie par
dcision de l'autorit administrative, sur proposition ou aprs avis conforme des conseils municipaux.
Article L132-3
Si, dans les six mois de l'injonction qui lui est faite en application de l'article L. 132-1, le propritaire
n'a pas entrepris les travaux qu'il prvoit, le maire peut prendre un arrt en vue de les prescrire.
L'arrt vis l'alina ci-dessus est notifi au propritaire avec sommation d'avoir effectuer les
travaux dans un dlai qu'il dtermine et qui ne peut excder un an.
Article L132-4
La procdure prvue l'article L. 132-3 est galement applicable lorsque les travaux, entrepris dans
les six mois de l'injonction, n'ont pas t termins dans l'anne qui la suit. L'arrt municipal est de
mme notifi au propritaire, avec sommation d'avoir terminer les travaux dans le dlai qu'il
dtermine.
Article L132-5
Dans le cas o les travaux n'ont pas t excuts dans le dlai imparti par la sommation dlivre en
application des dispositions qui prcdent, le maire peut, sur autorisation du prsident du tribunal de
grande instance statuant comme en matire de rfrs, les faire excuter d'office, aux frais du
propritaire.
Le montant des frais est avanc par la commune. Il est recouvr comme en matire d'impts directs.
Les rclamations sont prsentes, instruites et juges comme en matire d'impts directs.
CHAPITRE III Lutte contre les termites

Article L133-1
Dans les secteurs dlimits par le conseil municipal, le maire peut enjoindre aux propritaires
d'immeubles btis et non btis de procder dans les six mois la recherche de termites ainsi qu'aux
travaux prventifs ou d'radication ncessaires.
Les propritaires justifient du respect de cette obligation dans les conditions fixes par dcret en
Conseil d'Etat.
Article L133-2
En cas de carence d'un propritaire et aprs mise en demeure demeure infructueuse l'expiration
d'un dlai fix par le maire, ce dernier peut, sur autorisation du prsident du tribunal de grande
instance statuant comme en matire de rfr, faire procder d'office et aux frais du propritaire la
recherche de termites ainsi qu'aux travaux prventifs ou d'radication ncessaires.
13

Le montant des frais est avanc par la commune. Il est recouvr comme en matire de contributions
directes.
Article L133-3
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les sanctions dont sont passibles les propritaires, personnes
physiques ou morales, qui n'ont pas satisfait aux obligations du prsent chapitre.
TITRE IV Dispositions relatives l'industrie du btiment

CHAPITRE II Etudes et recherches techniques intressant les
industries du btiment
Article L142-1
Le centre scientifique et technique du btiment est un tablissement public de caractre industriel et
commercial, dot de l'autonomie financire et plac sous l'autorit de l'administration comptente. Cet
tablissement a pour objet de procder des tudes et recherches scientifiques et techniques
intressant la construction et le logement. Il demeure titulaire des biens, droits et obligations de la
fondation laquelle il succde.
Article L142-2
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les modalits d'application du prsent chapitre, les tches et
rgles d'organisation, de fonctionnement et de contrle du centre scientifique et technique du
btiment.
TITRE V Contrle et sanctions pnales

CHAPITRE I Mesures de contrle applicables toutes les
catgories de btiments
Article L151-1
Ainsi qu'il est dit l'article L. 460-1 du code de l'urbanisme:
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, le maire ou ses dlgus ainsi que les fonctionnaires
et les agents commissionns cet effet par le ministre charg de l'urbanisme et asserments peuvent
tout moment visiter les constructions en cours, procder aux vrifications qu'ils jugent utiles et se
faire communiquer tous documents techniques se rapportant la ralisation des btiments. Ce droit
de visite et de communication peut aussi tre exerc aprs l'achvement des travaux pendant deux
ans.
L'autorit comptente pour la conservation du domaine public en bordure duquel la construction est
en cours peut, dans les mmes conditions, s'assurer que l'alignement et, s'il y a lieu, le nivellement
ont t respects.
CHAPITRE II Sanctions pnales

Article L152-1
Les infractions aux dispositions des articles L. 111-4, L. 111-7, L. 111-8, L. 111-9, L. 112-17, L. 125-1,
L. 125-3 et L. 131-4, sont constates par tous officiers ou agents de police judiciaire ainsi que par tous
les fonctionnaires et agents de l'Etat et des collectivits publiques commissionns cet effet par le
maire ou le ministre charg de la construction et de l'habitation suivant l'autorit dont ils relvent et
asserments. Les procs-verbaux dresss par ces agents font loi jusqu' preuve du contraire.
Article L152-2
L'interruption des travaux peut tre ordonne soit sur rquisition du ministre public agissant la
requte du maire ou du fonctionnaire comptent soit, mme d'office, par le juge d'instruction saisi des
poursuites ou par le tribunal correctionnel.
L'autorit judiciaire statue aprs avoir entendu le bnficiaire des travaux ou l'avoir dment convoqu
comparatre dans les quarante-huit heures. La dcision judiciaire est excutoire sur minute et
nonobstant toute voie de recours.
14

Ds qu'un procs-verbal relevant une des infractions prvues l'article L. 152-4 a t dress, le maire
peut galement, si l'autorit judiciaire ne s'est pas encore prononce, ordonner par arrt motiv
l'interruption des travaux. Copie de cet arrt est transmise sans dlai au ministre public.
L'autorit judiciaire peut tout moment, d'office ou la demande, soit du maire ou du fonctionnaire
comptent, soit du bnficiaire des travaux, se prononcer sur la mainleve ou le maintien des
mesures prises pour assurer l'interruption des travaux. En tout tat de cause, l'arrt du maire cesse
d'avoir effet en cas de dcision de non-lieu ou de relaxe.
Le maire est avis de la dcision judiciaire et en assure, le cas chant, l'excution.
Lorsque aucune poursuite n'a t engage, le procureur de la Rpublique en informe le maire qui, soit
d'office soit la demande de l'intress, met fin aux mesures par lui prises.
Le maire peut prendre toutes mesures de coercition ncessaires pour assurer l'application immdiate
de la dcision judiciaire ou de son arrt, en procdant notamment la saisie des matriaux
approvisionns et du matriel de chantier.
La saisie et, s'il y a lieu, l'apposition des scells sont effectues par l'un des agents mentionns
l'article L. 152-1 qui dresse procs-verbal.
Les pouvoirs qui appartiennent au maire, en vertu des alinas qui prcdent, ne font pas obstacle au
droit du reprsentant de l'Etat dans le dpartement de prendre, dans tous les cas o il n'y aurait pas
t pourvu par le maire et aprs une mise en demeure reste sans rsultat, l'expiration d'un dlai de
vingt-quatre heures, toutes les mesures prvues au prsent article. Dans ce cas, le prfet reoit, au
lieu et place du maire, les avis et notifications prvus aux alinas 5 et 6.
Article L152-3
En cas de continuation des travaux nonobstant la dcision judiciaire ou l'arrt en ordonnant
l'interruption, une amende de 500 000 F et un emprisonnement de trois mois, ou l'une de ces deux
peines seulement, sont prononcs par le tribunal contre les personnes mentionnes l'article L. 152-4
(2e alina).
Article L152-4
L'excution de travaux ou l'utilisation du sol en mconnaissance des obligations imposes par les
articles L. 111-4, L. 111-7, L. 111-8, L. 111-9, L. 112-17, L. 125-1, L. 125-3 et L. 131-4, par les
rglements pris pour leur application ou par les autorisations dlivres en conformit avec leurs
dispositions, est punie d'une amende de 300 000 F. En cas de rcidive, la peine d'amende sera 500
000 F et un emprisonnement de six mois pourra en outre tre prononc. Le tribunal peut en outre
ordonner, aux frais du condamn, la publication intgrale ou par extraits de sa dcision et,
ventuellement, la diffusion d'un message, dont il fixe les termes, informant le public des motifs et du
contenu de sa dcision, dans un ou plusieurs journaux qu'il dsigne.
Les peines prvues l'alina prcdent peuvent tre prononces contre les utilisateurs du sol, les
bnficiaires des travaux, les architectes, les entrepreneurs ou autres personnes responsables de
l'excution desdits travaux.
Ces peines sont galement applicables:
1 En cas d'inexcution, dans les dlais prescrits, de tous travaux accessoires d'amnagement ou de
dmolition imposs par les autorisations vises au premier alina;
2 En cas d'inobservation, par les bnficiaires d'autorisations accordes pour une dure limite ou
titre prcaire, des dlais impartis pour le rtablissement des lieux dans leur tat antrieur ou la
raffectation du sol son ancien usage.
Ainsi qu'il est dit l'article L. 480-12 du code de l'urbanisme:
Sans prjudice de l'application, le cas chant, des peines plus fortes prvues aux articles 433-7et
433-8 du code pnal, quiconque aura mis obstacle l'exercice du droit de visite prvu l'article L.
460-1 sera puni d'une amende de 25 000 F.
En outre, un emprisonnement d'un mois pourra tre prononc.
Article L152-5
En cas de condamnation pour une infraction prvue l'article L. 152-4, le tribunal, au vu des
observations crites ou aprs audition du fonctionnaire comptent, statue soit sur la mise en
conformit des lieux ou celle des ouvrages avec les rglements, l'autorisation administrative ou le
permis de construire, soit sur la dmolition des ouvrages ou la raffectation du sol en vue du
rtablissement des lieux dans leur tat antrieur.
Article L152-6
L'extinction de l'action publique rsultant du dcs du prvenu ou de l'amnistie ne fait pas obstacle
15

l'application des dispositions de l'article L. 152-5.
Si le tribunal correctionnel n'est pas saisi lors de cette extinction, l'affaire est porte devant le tribunal
de grande instance du lieu de la situation de l'immeuble, statuant comme en matire civile.
Le tribunal est saisi par le ministre public la demande du maire ou du fonctionnaire comptent.
Dans les deux cas, il statue au vu des observations crites ou aprs audition de ce dernier
fonctionnaire, l'intress ou ses ayants-droit ayant t mis en cause dans l'instance.
La demande prcite est recevable jusqu'au jour o l'action publique se serait trouve prescrite.
Article L152-7
Le tribunal impartit au bnficiaire des travaux irrguliers ou de l'utilisation irrgulire du sol un dlai
pour l'excution de l'ordre de dmolition, de mise en conformit ou de raffectation; il peut assortir sa
dcision d'une astreinte de 20 F 500 F par jour de retard.
Au cas o le dlai n'est pas observ, l'astreinte prononce, qui ne peut tre rvise que dans le cas
prvu au troisime alina du prsent article, court partir de l'expiration dudit dlai jusqu'au jour o
l'ordre a t compltement excut.
Si l'excution n'est pas intervenue dans l'anne de l'expiration du dlai, le tribunal peut, sur rquisition
du ministre public, relever une ou plusieurs reprises le montant de l'astreinte, mme au-del du
maximum prvu ci-dessus.
Le tribunal peut autoriser le reversement d'une partie des astreintes lorsque la remise en tat
ordonne aura t rgularise et que le redevable tablira qu'il a t empch d'observer, par une
circonstance indpendante de sa volont, le dlai qui lui a t imparti.
Article L152-8
Les astreintes sont recouvres dans les conditions prvues par les dispositions relatives au
recouvrement des produits communaux, au bnfice de la commune sur le territoire de laquelle
l'infraction a t commise; dfaut par le maire de liquider le produit de l'astreinte, de dresser l'tat
ncessaire au recouvrement et de le faire parvenir au reprsentant de l'Etat dans le dpartement dans
le mois qui suit l'invitation qui lui en est faite par ce fonctionnaire, la crance sera liquide, l'tat sera
tabli et recouvr au profit de l'Etat.
Article L152-9
Si, l'expiration du dlai fix par le jugement, la dmolition, la mise en conformit ou la remise en tat
ordonne n'est pas compltement acheve, le maire ou le fonctionnaire comptent peut faire procder
d'office tous travaux ncessaires l'excution de la dcision de justice aux frais et risques du
bnficiaire des travaux irrguliers ou de l'utilisation irrgulire du sol.
Au cas o les travaux porteraient atteinte des droits acquis par des tiers sur les lieux ou ouvrages
concerns, le maire ou le fonctionnaire comptent ne pourra faire procder aux travaux mentionns
l'alina prcdent qu'aprs dcision du tribunal de grande instance qui ordonnera, le cas chant,
l'expulsion de tous occupants.
Article L152-10
Sans prjudice de l'application, le cas chant, des peines plus fortes prvues aux articles 433-7 et
433-8 du code pnal, quiconque aura mis obstacle l'exercice du droit de visite prvu l'article L.
151-1 sera puni d'une amende de 25 000 F. En outre un emprisonnement d'un mois pourra tre
prononc.
Article L152-11
Le propritaire qui n'aura pas excut les travaux de ravalement dans les dlais prvus aux articles L.
132-3 L. 132-5 est puni d'une amende de 25 000 F. En cas de rcidive, l'amende sera de 50 000 F.
TITRE VI Dispositions particulires aux dpartements d'outre-mer et la

collectivit territoriale de Saint-Pierre et Miquelon
CHAPITRE UNIQUE
Article L161-1
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine, en tant que de besoin, les adaptations ncessaires la mise
en uvre dans les dpartements d'outre-mer du titre Ier, chapitre Ier, sections IV et V, et du titre III,
chapitre Ier, du prsent livre.
16
Article L161-2
Les dispositions du prsent livre ne s'appliquent pas la collectivit territoriale de Saint-Pierre-etMiquelon l'exception des articles L. 111-5, L. 111-6, L. 111-7 L. 111-8-3, L. 111-9 L. 111-41, L.
112-8 L. 112-11, L. 112-15, L. 124-1, L. 125-1, L. 125-2, L. 131-1 L. 131-6 sous rserve des
adaptations suivantes :
- aux articles L. 111-8 et L. 111-8-2, les rfrences au code de l'urbanisme sont supprimes et les
mots : "permis de construire" sont remplacs par les mots : "autorisation de construire" ;
- l'article L. 111-8-2, les mots : "ladite autorisation" sont remplacs par les mots : "cette dernire
autorisation" ;
- l'article L. 125-2, la date : "31 dcembre 1992" est remplace par la date : "31 dcembre 2001".
LIVRE II Statut des constructeurs

TITRE I Statut des socits de construction
Article L210-1
Le statut des socits de construction demeure rgi:
- en ce qui concerne les socits civiles constitues en vue de la vente d'immeubles, par les articles
1er 3 et 4 bis de la loi n 71-579 du 16 juillet 1971, modifie ci-aprs reproduits sous les articles L.
211-1 L. 211-4;
- en ce qui concerne les socits constitues en vue de l'attribution d'immeubles aux associs par
fractions divises, par les articles 5 12, 15 17, 50-III, 51, alina 4, et 50-II, de la loi n 71-579
prcite, ci-aprs reproduits sous les articles L. 212-1 L. 212-13 et L. 212-15 L. 212-17, par les
articles 1 5 et 8 du dcret n 55-563 du 20 mai 1955, ci-aprs reproduits sous les articles L. 214-1
L. 214-5 et L. 212-14, et par les articles 14, alina 2, 16, alinas 1 3, 17, alina 3, et 18 du dcret n
54-1123 du 10 novembre 1954, ci-aprs reproduits sous les articles L. 214-6 L. 214-9;
- en ce qui concerne les socits coopratives de construction, par les articles 18 31 et 51, alina 3,
de la loi n 71-579 prcite, ci-aprs reproduits sous les articles L. 213-1 L. 213-15 et 242-4 II, par
les articles 1 5 du dcret n 55-563 du 20 mai 1955, ci-aprs reproduits sous les articles L. 214-1
L. 214-5, et par les articles 14, alina 2, 16, alinas 1 3, 17, alina 3, et 18 du dcret n 54-1123
prcit, ci-aprs reproduits sous les articles L. 214-6 L. 214-9.
CHAPITRE I Socits civiles constitues en vue de la vente

d'immeubles
Article L211-1
Les socits civiles dont l'objet est de construire un ou plusieurs immeubles en vue de leur vente en
totalit ou par fractions sont rgies par les chapitre 1er et II du titre IX du livre III du code civil et par
les dispositions du prsent chapitre.
Les immeubles construits par elles ne peuvent tre attribus, en tout ou en partie, en jouissance ou en
proprit, aux associs, en contrepartie de leurs apports, ceci peine de nullit de l'attribution.
Article L211-2
Les associs sont tenus du passif social sur tous leurs biens proportion de leurs droits sociaux.
Les cranciers de la socit ne peuvent poursuivre le paiement des dettes sociales contre un associ
qu'aprs mise en demeure adresse la socit et reste infructueuse. A cet effet, le reprsentant
lgal de la socit est tenu de communiquer tout crancier social qui en fera la demande le nom et
le domicile, rel ou lu, de chacun des associs.
Les associs ne peuvent tre poursuivis raison des obligations rsultant des articles 1642-1 et
1646-1 du code civil, reproduits aux articles L. 261-5 et L. 261-6 du prsent code, qu'aprs mise en
demeure reste infructueuse adresse la socit si le vice n'a pas t rpar, ou adresse soit la
socit, soit la compagnie d'assurance qui garantit la responsabilit de celle-ci, si le crancier n'a
pas t indemnis.
Article L211-3
Les associs sont tenus de satisfaire aux appels de fonds ncessaires l'accomplissement de l'objet
social dans les proportions prvues l'article L. 211-2, pour autant que ces appels de fonds sont
indispensables l'excution de contrats de vente terme ou en l'tat futur d'achvement dj conclus
17

ou l'achvement de programmes dont la ralisation, dj commence, n'est pas susceptible de
division.
Si un associ n'a pas satisfait ses obligations, ses droits pourront, un mois aprs mise en demeure
reste infructueuse, tre mis en vente publique la requte des reprsentants de la socit par une
dcision de l'assemble gnrale fixant la mise prix.
Sur premire convocation, l'assemble gnrale se prononce la majorit des deux tiers du capital
social et, sur deuxime convocation, la majorit des deux tiers des droits sociaux dont les titulaires
sont prsents ou reprsents.
Toutefois, nonobstant toute disposition contraire des statuts, les parts dtenues par les associs
l'encontre desquels la mise en vente est l'ordre du jour de l'assemble ne sont pas prises en compte
pour le calcul des majorits requises.
La vente a lieu pour le compte de l'associ dfaillant et ses risques.
Les sommes provenant de la vente sont affectes par privilge au paiement des dettes de l'associ
dfaillant envers la socit. Ce privilge l'emporte sur toutes les srets relles conventionnelles
grevant les droits sociaux du dfaillant.
Si des nantissements ont t constitus sur les parts vendues en application du prsent article, le droit
de rtention des cranciers nantis n'est opposable ni la socit ni l'adjudicataire des droits
sociaux.
Article L211-4
Les dispositions du prsent chapitre sont d'ordre public.
CHAPITRE II Socits constitues en vue de l'attribution

d'immeubles aux associs par fractions divises
SECTION I Dispositions gnrales
Article L212-1
Les socits ayant pour objet la construction ou l'acquisition d'immeubles en vue de leur division par
fractions destines tre attribues aux associs en proprit ou en jouissance peuvent tre
valablement constitues sous les diffrentes formes prvues par la loi, mme si elles n'ont pas pour
but de partager un bnfice.
L'objet de ces socits comprend la gestion et l'entretien des immeubles jusqu' la mise en place
d'une organisation diffrente.
Article L212-2
Un tat descriptif de division dlimite les diverses parties de l'immeuble social en distinguant celles qui
sont communes de celles qui sont privatives. S'il y a lieu, il fixe la quote-part des parties communes
affrentes chaque lot. Les statuts divisent les droits composant le capital social en groupes et
affectent chacun d'eux l'un des lots dfinis par l'tat descriptif de division pour tre attribu au
titulaire du groupe considr.
Un rglement dtermine la destination des parties rserves l'usage exclusif de chaque associ, et,
s'il y a lieu, celle des parties communes affectes l'usage de tous les associs ou de plusieurs
d'entre eux.
Si l'attribution en proprit d'une ou plusieurs fractions de l'immeuble doit emporter l'application de la
loi n 65-557 du 10 juillet 1965, le rglement est tabli en conformit de cette loi. Lorsque l'attribution
est exclusive de son application, le rglement doit organiser la gestion collective des services et des
lments d'quipements communs s'il en est prvu.
Le rglement ne peut imposer de restrictions aux droits des associs sur les parties rserves leur
jouissance exclusive, en dehors de celles qui sont justifies par la destination de l'immeuble, par ses
caractres ou par sa situation.
L'tat descriptif de division, le rglement et les dispositions corrlatives des statuts doivent tre
adopts avant tout commencement des travaux de construction, ou, s'il s'agit d'une socit
d'acquisition, avant toute entre en jouissance des associs.
Article L212-3
Les associs sont tenus de rpondre aux appels de fonds ncessits par l'acquisition, la construction
ou l'amnagement de l'immeuble social en proportion de leurs droits dans le capital.
Toutefois, il peut tre stipul que les dpenses entranes pour l'acquisition du terrain seront rparties
18

entre les associs au prorata de la valeur de la partie dont ils ont la jouissance exclusive par rapport
la valeur globale du terrain.
Article L212-4
L'associ qui ne satisfait pas aux obligations auxquelles il est tenu envers la socit en vertu de
l'article L. 212-3 ne peut prtendre ni entrer en jouissance de la fraction de l'immeuble laquelle il a
vocation, ni se maintenir dans cette jouissance, ni obtenir l'attribution en proprit de ladite
fraction.
Les droits sociaux appartenant l'associ dfaillant peuvent, un mois aprs une sommation de payer
reste sans effet, tre mis en vente publique sur autorisation de l'assemble gnrale prise la
majorit des deux tiers du capital social et, sur deuxime convocation, la majorit des deux tiers des
droits sociaux dont les titulaires sont prsents ou reprsents. Nonobstant toute disposition contraire
des statuts, les parts ou actions dtenues par les associs l'encontre desquels la mise en vente est
l'ordre du jour de l'assemble ne sont pas prises en compte pour le calcul des majorits requises.
Cette mise en vente est notifie l'associ dfaillant et publie dans un des journaux d'annonces
lgales du lieu du sige social. Si l'associ est titulaire de plusieurs groupes de droits sociaux donnant
vocation des parties diffrentes de l'immeuble, chacun de ces groupes pourra tre mis en vente
sparment.
La vente aura lieu pour le compte et aux risques de l'associ dfaillant, qui sera tenu, vis--vis de la
socit, des appels de fonds mis en recouvrement antrieurement la vente. Les sommes produites
par l'adjudication seront affectes par privilge au paiement des sommes dont cet associ sera
redevable la socit. Ce privilge l'emporte sur toutes les srets relles conventionnelles grevant
les droits sociaux du dfaillant. Si des nantissements ont t constitus sur les parts ou actions
vendues en application du prsent article, le droit de rtention des cranciers nantis n'est opposable ni
la socit ni l'adjudicataire des droits sociaux.
Article L212-5
Les droits des associs dans le capital social doivent tre proportionnels la valeur des biens
auxquels ils ont vocation par rapport la valeur de l'ensemble telles que lesdites valeurs rsultent de
la consistance, de la superficie, de la situation et des possibilits d'utilisation des biens apprcies au
jour de l'affectation des groupes de droits sociaux dtermins.
Si les statuts contiennent la clause prvue au deuxime alina de l'article L. 212-3, les associs
devront contribuer aux dpenses entranes par l'acquisition du terrain, d'une part, et celles
affrentes aux travaux de construction, d'autre part, en proportion de la valeur des droits de chacun
d'eux sur le sol et dans les ouvrages.
Si les obligations dont un associ est tenu vis--vis de la socit en vertu de l'article L. 212-3
excdent de plus du quart la contribution qui lui incombe en vertu du prsent article, l'intress peut
rclamer le remboursement de l'excdent celui ou ceux de ses coassocis que la rpartition
incrimine a avantags, mais concurrence seulement des sommes que chacun d'eux s'est ainsi
trouv dispens de payer la socit. Les sommes ainsi obtenues sont verses directement au
demandeur.
Si les obligations dont un associ est tenu envers la socit en vertu de l'article L. 212-3 sont
infrieures de plus du quart la contribution qui incombe cet associ selon le prsent article, tout
autre associ peut rclamer, celui qui est avantag, les versements dont il s'est trouv dispens.
Les sommes ainsi obtenues sont verses la socit et rparties par l'organe de gestion ou le
liquidateur entre les associs dsavantags, en proportion des sommes excdentaires verses par
ceux-ci.
Les dispositions du prsent article peuvent tre invoques mme aprs la dissolution de la socit,
par ou l'encontre de tous ceux qui ont eu la qualit d'associ avant l'approbation dfinitive des
comptes de l'opration de construction, d'acquisition ou d'amnagement, mais seulement avant
l'expiration d'un dlai de deux ans compter de la dissolution de la socit ou du retrait de l'associ.
Article L212-6
Les associs sont tenus de participer aux charges entranes par les services collectifs et les
lments d'quipement communs ainsi qu' celles relatives la conservation, l'entretien et
l'administration des parties communes, s'il en existe, dans les conditions prvues l'article 10 de la loi
n 65-557 du 10 juillet 1965.
Le rglement prvu l'article L. 212-2 fixe la quote-part qui incombe chaque lot dans chacune des
catgories de charges; dfaut, il indiquera les bases selon lesquelles la rpartition est faite pour une
ou plusieurs catgories de charges.
19

Les dispositions de l'article L. 212-4 sont applicables l'excution par les associs des obligations
dont ils sont tenus envers la socit en vertu du prsent article.
Un associ peut demander au tribunal de grande instance du lieu de la situation de l'immeuble la
rvision, pour l'avenir, de la rpartition des charges vises au prsent article si la part correspondant
son lot est suprieure de plus d'un quart ou si la part correspondant un autre lot est infrieure de
plus d'un quart, dans l'une ou l'autre des catgories de charges, celle qui rsulterait d'une rpartition
conforme l'alina premier ci-dessus. Si l'action est reconnue fonde, le tribunal procde la
nouvelle rpartition.
Pour les dcisions concernant la gestion ou l'entretien de l'immeuble, les associs votent avec un
nombre de voix proportionnel leur participation dans les dpenses qu'entranera l'excution de la
dcision, nonobstant toute disposition contraire. En outre, lorsque le rglement prvu l'article L. 2122 met la charge de certains associs seulement les dpenses d'entretien d'une partie de l'immeuble
ou celles d'entretien et de fonctionnement d'un lment d'quipement, seuls ces associs prennent
part au vote sur les dcisions qui concernent ces dpenses. Chacun d'eux vote avec un nombre de
voix proportionnel sa participation auxdites dpenses.
Article L212-7
La socit peut donner caution hypothcaire pour la garantie des emprunts contracts:
Par les associs, pour leur permettre de satisfaire aux appels de fonds de la socit ncessaires la
ralisation de l'objet social;
Par les cessionnaires des parts sociales, pour leur permettre de payer leur prix de cession, mais
seulement concurrence des appels de fonds dj rgls la socit et, s'il y a lieu, de payer les
appels de fonds qui restent encore rgler.
La caution hypothcaire doit tre autorise par les statuts, avec stipulation que l'engagement de la
socit est strictement limit aux parties divises et indivises de l'immeuble social auxquelles le
bnficiaire du crdit aura vocation en proprit.
La saisie du gage vaut retrait de l'associ titulaire des droits sociaux correspondant aux biens saisis et
ne peut tre effectue que lorsque sont runies les conditions auxquelles un tel retrait est
subordonn.
Article L212-8
Le cessionnaire n'est tenu des dettes du cdant l'gard de la socit la date de la cession que
dans la mesure o cela rsulte des obligations figurant l'acte de cession ou ses annexes.
Le cdant n'est dgag de ses obligations personnelles l'gard de la socit que dans la mesure o
celle-ci y a expressment consenti.
Article L212-9
La dissolution de la socit peut, nonobstant toute disposition contraire des statuts, et mme si ceuxci ne prvoient que des attributions en jouissance, tre dcide par l'assemble gnrale statuant la
double majorit des deux tiers des associs et des deux tiers des voix.
L'assemble gnrale dsigne un ou plusieurs liquidateurs chargs de grer pendant la priode de
liquidation et de procder au partage.
Ce partage ne peut intervenir qu'aprs dcision dfinitive sur les comptes de l'opration de
construction dans les conditions prvues l'antpnultime alina du prsent article. Il doit comporter
des attributions de fractions d'immeubles et une rpartition du passif conformes aux dispositions
statutaires et l'tat descriptif de division.
Dans le cas o la succession d'un associ n'est pas encore liquide, les droits et les charges propres
au dfunt sont attribus indivisment au nom de ses ayants-droit et cette attribution n'entrane pas de
leur part acceptation de la succession ou de la donation.
Les associs qui n'ont pas satisfait aux obligations auxquelles ils sont tenus envers la socit ne
peuvent, conformment l'article L. 212-4, prtendre aucune attribution tant qu'ils ne se sont pas
acquitts. Dans ce cas, le partage est limit aux associs dont la situation est rgulire.
Le liquidateur fait tablir le projet de partage en la forme authentique. Les associs sont invits, au
besoin par sommation du liquidateur, prendre connaissance du projet de partage et l'approuver ou
le contester en la forme authentique.
Les associs qui contestent alors le partage disposent d'un dlai de quinze jours pour assigner le
liquidateur en rectification devant le tribunal de grande instance du sige social. Les attributions
devenues dfinitives sont opposables aux associs non prsents ou reprsents, absents ou
incapables.
La publication au fichier immobilier est faite la diligence du liquidateur.
20

Sauf si les statuts ne prvoient que des attributions en jouissance, un associ peut, tout moment, se
retirer d'une socit d'acquisition. Sous la mme rserve, un associ peut, de mme se retirer d'une
socit de construction, ds qu'une assemble gnrale ordinaire a constat l'achvement de
l'immeuble, sa conformit avec les nonciations de l'tat descriptif et a dcid des comptes dfinitifs
de l'opration de construction. A dfaut de vote de l'assemble gnrale, tout associ peut demander
au tribunal de grande instance du lieu de la situation de l'immeuble de procder aux constatations et
dcisions susvises. Le retrait est constat par acte authentique sign par l'associ qui se retire et un
reprsentant de l'organe de gestion ou, en cas de refus de ce dernier, par ordonnance du prsident du
tribunal de grande instance, lequel est saisi et statue suivant la forme prvue pour les rfrs. Les
retraits entranent de plein droit l'annulation des parts ou actions correspondant aux locaux attribus
en proprit et la rduction corrlative du capital social. L'organe de gestion constate la rduction du
capital et apporte aux statuts les modifications ncessaires.
Les dispositions de l'alina prcdent demeurent applicables aprs dissolution de la socit. Les
pouvoirs dvolus par ledit alina l'organe de gestion sont alors exercs par le ou les liquidateurs.
Pour l'application des dispositions du prsent article, tout associ est rput avoir fait lection de
domicile en l'immeuble social, moins qu'il n'ait notifi la socit une autre lection de domicile
dans le ressort du tribunal de grande instance du lieu de la situation de l'immeuble.
Sauf l'effet des srets relles dont ils seraient bnficiaires, les cranciers de la socit ne peuvent
exercer leurs droits, ni contre un ancien associ attributaire par voie de retrait ou de partage, ni
l'encontre de ses ayants cause, qu'aprs discussion pralable des biens restant appartenir la
socit.
SECTION II Dispositions particulires aux socits ayant pour objet la

construction d'immeubles usage d'habitation ou usage professionnel et
d'habitation
Article L212-10
Les socits qui ont pour objet la construction d'un immeuble usage d'habitation ou usage
professionnel et d'habitation sont tenues:
Soit de conclure un contrat de promotion immobilire;
Soit de confier les oprations constitutives de la promotion immobilire leur reprsentant lgal ou
statutaire, la condition que lesdites oprations aient t dfinies au pralable par un crit portant les
nonciations exiges par l'article L. 222-3. La responsabilit du reprsentant lgal ou statutaire
s'apprcie alors, quant ces oprations, conformment l'article 1831-1 du code civil, reproduit
l'article L. 221-1 du prsent code.
Avant la conclusion du contrat de promotion immobilire ou avant l'approbation par l'assemble
gnrale de l'crit comportant les nonciations exiges par l'article L. 222-3, le reprsentant lgal ou
statutaire de la socit ne peut exiger ou accepter des associs aucun versement, aucun dpt,
aucune souscription ni acceptation d'effets de commerce pour les oprations mentionnes audit crit.
Aucun paiement ne peut non plus tre accept ou exig avant la date laquelle la crance
correspondante est exigible.
Les dispositions qui prcdent ne font pas obstacle au versement par les associs souscripteurs du
capital initial des sommes ncessaires au paiement des tudes techniques et financires du
programme et l'achat du terrain. Lorsque de tels versements ont t effectus, les parts ou actions
ne peuvent tre cdes volontairement avant la conclusion du contrat de promotion immobilire ou
avant l'approbation de l'crit susvis, si ce n'est entre associs.
Article L212-11
La cession de parts peut tre prcde d'un contrat prliminaire par lequel, en contrepartie d'un dpt
de garantie, un associ s'engage cder ses parts un cessionnaire moyennant un prix fix dans
ledit contrat.
Le contrat prliminaire doit comporter toutes indications relatives la constitution de la socit, la
consistance et aux conditions techniques d'excution des travaux et aux conditions financires de
l'opration.
Le dpt de garantie doit tre effectu un compte spcial ouvert au nom du rservataire dans une
banque ou un tablissement spcialement habilit cet effet ou chez un notaire.
Les fonds dposs en garantie sont indisponibles, incessibles et insaisissables jusqu' la conclusion
du contrat de cession. Ils sont restitus dans le dlai de trois mois au dposant si le contrat n'est pas
conclu ou si le contrat propos fait apparatre une diffrence anormale par rapport aux prvisions du
21

contrat prliminaire.
Toute autre promesse d'achat ou de cession de parts est nulle.
Article L212-12
Les dispositions des articles L. 214-6 L. 214-9 relatives au conseil de surveillance sont applicables
aux socits rgies par le prsent chapitre.
Article L212-13
Les dispositions des articles L. 212-1 L. 212-12 sont d'ordre public.
SECTION III Dispositions particulires aux socits constitues avant le

31 dcembre 1972
Article L212-14
Les attributions de fractions d'immeubles antrieures au 21 mai 1955 et consenties sans
l'accomplissement des formalits prvues l'article 4 bis de la loi du 28 juin 1938, modifie, ne sont
plus susceptibles d'tre contestes compter, soit d'un dlai de deux ans partir de l'enregistrement
de l'acte les ayant constates, soit de leur homologation par le tribunal de grande instance du lieu du
sige social.
Le tribunal est saisi par voie de simple requte par tout attributaire. Il statue en dernier ressort en
chambre du conseil, le ministre public entendu, les diffrents attributaires et la socit tant mis en
cause. Sa dcision n'est susceptible ni d'opposition ni d'appel.
Dans l'un et l'autre des cas viss au premier alina du prsent article, les attributions dont il s'agit
produisent tous leurs effets compter de la signature de l'acte qui les a constates.
Article L212-15
Lorsque, dans une socit constitue en application de la loi du 28 juin 1938, l'affectation des locaux
des actions ou des parts dtermines ne rsulte pas des statuts originaires ou d'une dcision
unanime des associs, l'assemble gnrale peut, en dcidant la dissolution, charger le liquidateur de
procder au partage en nature et l'attribution de fractions d'immeubles aux associs proportion
des droits qu'ils dtiennent dans la socit.
Le projet de partage tabli en la forme authentique doit tre approuv par l'assemble gnrale la
majorit requise pour la dissolution. La dcision est opposable aux associs non prsents ou non
reprsents l'assemble gnrale, ainsi qu'aux absents et aux incapables.
A moins qu'il n'ait t approuv l'unanimit, les associs doivent approuver ou contester le partage,
en la forme authentique, dans le mois qui suit l'assemble gnrale.
Faute, pour certains associs, de s'tre conforms aux prescriptions de l'alina prcdent, le
liquidateur doit sommer ces associs de prendre parti, en la forme authentique, l'gard du projet de
partage, dans un dlai de deux mois.
Si, l'expiration de ce second dlai, le partage n'a pas t approuv sans rserve par tous les
associs, le liquidateur soumet le projet de partage par voie de simple requte l'homologation du
tribunal.
Le tribunal statue en dernier ressort et sa dcision n'est pas susceptible d'opposition ni d'appel.
Le liquidateur doit, dans le mois de sa date, faire publier le dispositif du jugement dans un journal
d'annonces lgales du lieu du sige social; cette publication vaut signification du jugement aux
associs n'ayant pas adhr au partage.
Le partage devenu dfinitif est publi au fichier immobilier la diligence du liquidateur.
L'associ qui veut se retirer peut, si les conditions prvues l'antpnultime alina de l'article L. 2129 sont runies, demander judiciairement son allotissement en nature.
Pour l'application des dispositions du prsent article, tout associ est rput avoir fait lection de
domicile en l'immeuble social, moins qu'il n'ait notifi la socit une autre lection de domicile
dans le ressort du tribunal de grande instance du lieu de la situation de l'immeuble.
Article L212-16
Un rglement d'administration publique dterminera la date d'effet et les conditions dans lesquelles les
dispositions des sections prcdentes seront appliques aux socits constitues antrieurement au
31 dcembre 1972.
Article L212-17
La loi du 28 juin 1938 tendant rgler le statut de la coproprit des immeubles diviss par
22

appartements est abroge.
Toutes rfrences au titre Ier de ladite loi sont, en tant que de raison, rputes faites aux dispositions
correspondantes des sections prcdentes du prsent chapitre.
CHAPITRE III Socits coopratives de construction

Article L213-1
Les socits coopratives de construction ayant pour objet la construction d'un ou plusieurs
immeubles en vue de leur division par lots ou d'un ensemble de maisons individuelles groupes
usage d'habitation ou usage professionnel et d'habitation destins tre attribus ou vendus aux
associs sont des socits capital et personnel variables.
L'objet de ces socits comprend, en outre, la gestion et l'entretien des immeubles jusqu' la mise en
place d'une organisation diffrente.
Elles sont rgies par les dispositions non contraires du titre III de la loi du 24 juillet 1867 et de la loi n.
47-1775 du 10 septembre 1947 portant statut de la coopration, ainsi que par les dispositions des
articles L. 212-2 et L. 212-6 (alinas 1, 2 et 4).
Article L213-2
Chaque socit cooprative de construction doit limiter son objet l'dification d'immeubles compris
dans un mme programme, comportant une ou plusieurs tranches, d'un ensemble immobilier.
Article L213-3
Une socit cooprative de construction ne peut confier un tiers la ralisation de son programme de
construction qu'en vertu d'un contrat de promotion immobilire conforme au titre II du prsent livre.
Article L213-4
Une socit cooprative de construction ne peut entreprendre chaque tranche du programme prvu
par les statuts que si le nombre des associs est au moins gal 20 p. 100 du nombre total de
logements et de locaux usage commercial ou professionnel construire dans la tranche considre,
et si le financement de la construction des lots non souscrits compris dans l'ensemble du programme,
ainsi que leur souscription, sont garantis.
Les associs souscrivant plus de deux logements ou plus d'un local usage commercial ou
professionnel sont galement tenus de fournir la garantie de financement prvue l'alina prcdent.
La construction d'un appartement ou d'un pavillon tmoin n'est pas considre comme entranant
l'application des conditions fixes au premier alina du prsent article.
Article L213-5
Le transfert de proprit par la socit un associ, s'il rsulte d'une convention distincte du contrat
de socit, s'opre conformment aux dispositions de l'article 1601-3 du code civil, reproduit l'article
L. 261-3 du prsent code.
Si la socit n'a pas confi un promoteur immobilier la ralisation de son programme de
construction, la conclusion d'un tel contrat est obligatoire; ce contrat doit, en outre, tre conforme aux
dispositions de l'article L. 213-8.
Article L213-6
Si les droits privatifs des associs sont reprsents par des parts ou actions donnant vocation
l'attribution d'un lot la socit est tenue:
Soit de conclure un contrat de promotion immobilire;
Soit de confier les oprations constitutives de la promotion immobilire son reprsentant lgal ou
statutaire, la condition que lesdites oprations aient t dfinies au pralable par un crit portant les
nonciations exiges par l'article L. 222-3. La responsabilit du reprsentant lgal ou statutaire
s'apprcie alors, quant ces oprations, conformment l'article 1831-1 du code civil, reproduit
l'article L. 221-1 du prsent code.
Article L213-7
Avant le commencement des travaux, l'assemble gnrale doit en approuver les conditions
techniques et financires d'excution et fixer les bases selon lesquelles les diffrents lments
composant le prix de revient global seront rpartis entre les locaux difier, afin de dterminer le prix
de chacun d'eux.
L'assemble gnrale a seule le pouvoir d'approuver et de modifier les statuts, et de rduire
23

l'importance du programme dans le cas o celui-ci doit tre ralis par tranches, condition que cette
rduction ne porte que sur des lots non souscrits.
La majorit requise pour la validit des dlibrations prvues au prsent article est des deux tiers au
moins du nombre total des associs.
Article L213-8
Le contrat de vente prvu l'article L. 213-5 doit tre conclu par acte authentique et prciser:
a) La description de l'immeuble ou de la partie de l'immeuble vendue;
b) Son prix prvisionnel et les modalits de paiement de celui-ci;
c) Le dlai de livraison;
d) S'il y a lieu, les garanties et les moyens de financement prvus l'article L. 213- 4.
Il doit comporter, en annexe ou par rfrence des documents dposs chez un notaire, les
indications utiles relatives la consistance et aux caractristiques techniques de l'immeuble.
S'il y a un rglement de coproprit, le texte en est remis chaque acqureur lors de la signature du
contrat. Il doit lui tre communiqu pralablement.
L'inobservation des dispositions du prsent article entrane la nullit du contrat, cette nullit ne peut
tre invoque que par l'acqureur et avant l'achvement des travaux.
Article L213-9
Une socit cooprative ne peut exiger ni accepter d'un associ, sous quelque forme que ce soit,
aucun versement ou remise autres que ceux ncessaires au paiement des tudes techniques et
financires du programme et l'achat du terrain, avant les dcisions de l'assemble gnrale prvues
l'article L. 213-7, premier alina, ni avant la signature du contrat de vente, ni avant la date laquelle
la crance de la socit sur l'associ est exigible.
Toutefois, le prix du terrain peut tre dpos par le vendeur en compte courant ouvert son nom dans
les livres de la socit.
La socit peut donner caution hypothcaire pour la garantie des emprunts contracts par les
associs pour leur permettre de satisfaire aux appels de fonds de la socit ncessaires la
ralisation de l'objet social. La caution hypothcaire doit tre autorise par les statuts, avec stipulation
que l'engagement de la socit est strictement limit aux parties divises et indivises de l'immeuble
social auxquelles le bnficiaire du crdit aura vocation en proprit.
Article L213-10
Si les droits privatifs des associs sont reprsents par des parts ou actions donnant vocation
l'attribution d'un lot, chaque associ ne peut prtendre la proprit du lot qui lui est destin qu'aprs
avoir vers la socit les sommes ncessaires la ralisation de l'objet social, proportionnellement
la valeur de son lot par rapport la valeur de l'ensemble.
Si un associ ne satisfait pas ses obligations, ses droits pourront, un mois aprs mise en demeure
reste infructueuse, tre mis en vente publique la requte des reprsentants de la socit par
dcision de l'assemble gnrale de la socit fixant la mise prix.
Sur premire convocation, l'assemble gnrale se prononce la majorit des deux tiers du capital
social et, sur deuxime convocation, la majorit des deux tiers des droits sociaux dont les titulaires
sont prsents ou reprsents. Toutefois, et nonobstant toute disposition contraire des statuts, les parts
ou actions dtenues par les associs l'encontre desquels la mise en vente est l'ordre du jour de
l'assemble ne sont pas prises en compte pour le calcul des majorits requises.
La vente a lieu pour le compte de l'associ dfaillant et ses risques.
Les sommes provenant de la vente sont affectes par privilge au paiement des dettes de l'associ
dfaillant envers la socit. Ce privilge l'emporte sur toutes les srets relles conventionnelles
grevant les droits sociaux du dfaillant. Si des nantissements ont t constitus sur les parts ou
actions vendues par application du prsent article, le droit de rtention des cranciers nantis n'est
opposable ni la socit ni l'adjudicataire des droits sociaux.
Article L213-11
Du commencement des travaux jusqu' l'achvement de l'opration de construction la dmission d'un
associ est subordonne une autorisation de l'assemble gnrale.
Si l'associ dmissionnaire prsente un nouvel associ solvable et acceptant, cette autorisation ne
peut tre refuse que pour un motif srieux et lgitime. L'assemble gnrale n'est pas tenue
d'accepter comme associ la personne propose par le dmissionnaire et peut accepter sa dmission
en agrant une autre personne sans avoir motiver sa dcision.
En cas de refus injustifi, la dmission peut tre autorise par le tribunal saisi dans le dlai d'un mois
24

compter de la notification du refus.
L'exclusion d'un associ ne peut tre prononce par l'assemble gnrale que pour un motif srieux
et lgitime et sous rserve du recours de l'intress devant le tribunal de grande instance du lieu de la
situation de l'immeuble, dans le dlai d'un mois compter du jour o il a reu notification de cette
dcision. Le jugement sera excutoire par provision. Les dispositions du prsent alina ne sont pas
applicables dans le cas prvu l'article L. 213-10, deuxime alina.
La dmission ou l'exclusion d'un associ entrane de plein droit la rsolution du contrat de vente pass
conformment l'article L. 213-5. Toutefois, cette rsolution est inopposable aux tiers qui, avec le
consentement de la socit, ont acquis des srets relles du chef de l'associ sur les biens faisant
l'objet du contrat rsolu et ont rgulirement publi ces srets. Les sommes verses par cet associ,
tant au titre de la libration de ses parts sociales qu'au titre du contrat de vente de l'immeuble
construire si ce contrat a t pass, sont rembourses cet associ, aprs dduction des charges et
frais occasionns la socit par la dmission ou l'exclusion de l'associ. L'apprciation du montant
rembourser peut faire l'objet d'une valuation forfaitaire faite par les statuts.
En cas de dmission ou d'exclusion d'un associ, les autres associs sont tenus, jusqu' son
remplacement, de toutes ses obligations l'gard de la socit proportionnellement la valeur de leur
lot par rapport la valeur de l'ensemble.
Pendant l'opration de construction, les droits sociaux ne peuvent faire l'objet d'aucune cession
volontaire entre vifs titre onreux. Il en est de mme, le cas chant, des droits de toute nature
rsultant de ventes en tat futur d'achvement ou terme.
Article L213-12
Dans le cas vis l'article L. 213-10, tout associ peut se retirer de la socit et obtenir l'attribution en
proprit de son lot, lorsque l'assemble gnrale ordinaire a constat l'achvement de l'opration de
construction ainsi que la conformit du ou des immeubles aux prvisions statutaires et qu'elle a statu
sur les comptes dfinitifs. A dfaut, tout associ peut demander au tribunal de grande instance de
constater cet achvement et de statuer sur lesdits comptes.
Article L213-13
Par drogation l'article 9 de la loi du 10 septembre 1947, chaque associ dispose d'un nombre de
voix proportionnel au prix de revient de son lot par rapport au prix de revient de l'ensemble quand il y
a lieu de dcider une exclusion ou d'autoriser une dmission.
Par drogation l'article 8 de la loi du 10 septembre 1947, les socits coopratives de construction
constitues sous la forme civile et qui font appel, titre de prestataire de services, un organisme
d'habitations loyer modr peuvent prvoir que le grant de la socit sera dsign dans les statuts.
Article L213-14
Les conditions de la garantie prvue l'article L. 213-4, alina 1er, les conditions de l'autorisation
prvue l'article L. 213-11, alina 1er, les limites et conditions de l'valuation forfaitaire prvue
l'article L. 213-11, alina 5, les modalits du retrait prvu l'article L. 213-12 sont fixes par dcret en
Conseil d'Etat.
Article L213-15
CHAPITRE IV Dispositions particulires communes aux socits

constitues en vue de l'attribution d'immeubles aux associs par
fractions divises et aux socits coopratives de construction
SECTION I Socits de construction poursuivant plusieurs programmes
Article L214-1
Lorsqu'une socit mentionne l'article L. 212-1 ou l'article L. 213-1 ne poursuit pas
simultanment la construction de l'ensemble des logements rpondant son objet, ses statuts
peuvent prvoir que les appels de fonds supplmentaires ncessaires pour la ralisation de chaque
programme, y compris la participation toutes dpenses d'intrt commun, seront rpartis entre les
seuls associs ayant vocation aux logements construits dans le cadre de chacun desdits programmes.
25

Article L214-2
A dfaut de dispositions statutaires, une assemble spciale des associs dont les parts ou actions
donnent vocation l'attribution de logements compris dans un mme programme, convoqus, soit par
le conseil d'administration ou la grance de la socit, soit par l'associ le plus diligent, peut dcider,
sous rserve des dispositions des alinas suivants, que les appels de fonds viss l'article prcdent
seront rpartis comme il est dit audit article.
L'assemble spciale ne statue valablement que si les deux tiers au moins des associs ayant
vocation aux logements compris dans le programme sont prsents ou reprsents. Les dcisions sont
prises la majorit des voix, chaque associ disposant du nombre de voix qui lui est attribu par les
statuts de la socit.
En outre, les dcisions de l'assemble spciale doivent, pour tre valables, tre approuves par une
assemble gnrale de tous les associs statuant dans les conditions de quorum et de majorit
requises pour les modifications statutaires. Cette assemble est runie par le conseil d'administration
ou la grance de la socit dans le dlai d'un mois compter de l'assemble spciale; elle apporte
aux statuts des modifications correspondantes.
La rpartition entre les divers associs de leurs crances ou dettes l'gard de la socit est
effectue par le conseil d'administration ou la grance de la socit. Cette rpartition ne devient
dfinitive qu'aprs avoir t approuve par une assemble gnrale ordinaire des associs, qui doit
tre runie par le conseil d'administration ou la grance dans le dlai d'un an compter de
l'assemble gnrale extraordinaire prvue au troisime alina du prsent article.
Article L214-3
Les membres des socits vises aux articles L. 214-1 et L. 214-2 ci-dessus, dont les parts ou actions
donnent vocation l'attribution de logements compris dans un mme programme, peuvent, runis en
assemble spciale convoque et statuant dans les conditions dfinies l'article L. 214-2, demander
la convocation d'une assemble gnrale de tous les associs l'effet de dcider:
Soit la dissolution de la socit et la dvolution de son actif plusieurs socits nouvelles constitues
conformment aux dispositions de l'article L. 212-1 et de l'article L. 213-1;
Soit l'apport d'un ou plusieurs lments d'actif une ou plusieurs socits constitues comme il est dit
ci-dessus.
Dans ce cas, l'assemble gnrale doit tre runie par le conseil d'administration ou la grance de la
socit dans le dlai d'un mois compter de l'assemble spciale. Cette assemble gnrale statue
dans les conditions de quorum et de majorit requises pour les modifications statutaires.
Article L214-4
Les socits nouvelles prennent en charge l'intgralit du passif correspondant aux divers lments
d'actif de la socit ancienne qui leur est dvolu ou apport. Elles sont rputes, chacune en ce qui la
concerne, avoir le mme objet que la socit ancienne dont elles assurent la continuation.
Dans le partage des titres reus par la socit ancienne, les associs reoivent les parts ou actions
des socits nouvelles correspondant au logement auquel ils avaient vocation.
Si le capital d'une ou plusieurs socits nouvelles est divis en actions, les actions d'apport attribues
la socit ancienne sont, par drogation l'article 279 de la loi n. 66-537 du 24 juillet 1966,
immdiatement ngociables, mme si le capital de la socit ancienne n'est pas divis en actions ou
si elle a moins de deux ans d'existence.
Article L214-5
Lorsque les projets d'amnagement des ensembles d'habitations entrepris ou raliss par la socit
comportent des ouvrages d'intrt commun plusieurs des socits nouvelles, la socit ancienne ne
peut tre dissoute qu'aprs qu'un syndicat de copropritaires ait t tabli par un rglement de
coproprit ou qu'une association syndicale rgie par la loi du 21 juin 1865 ait t constitue pour
assurer l'entretien et, le cas chant, l'excution desdits ouvrages.
SECTION II Conseil de surveillance

Article L214-6
Dans les socits qui, d'aprs la lgislation en vigueur, ne comportent ni conseil d'administration, ni
conseil de surveillance, il est institu un conseil de surveillance compos de deux associs au moins,
dsigns annuellement par une assemble gnrale des associs statuant une majorit
reprsentant au moins la moiti du capital.
26

Article L214-7
Les administrateurs ou grants des socits rgies par le chapitre II ou le chapitre III du prsent titre
sont tenus de rendre compte au conseil de surveillance ou, s'il s'agit d'une socit constitue sous la
forme anonyme, au conseil d'administration, des rsultats des appels la concurrence et des projets
de marchs passer avec les entrepreneurs pour les travaux de construction.
Ils doivent, en outre, rendre compte de leur gestion au conseil de surveillance ou au conseil
d'administration aussi souvent que la bonne marche de la socit l'exige et, en tout cas, tous les trois
mois.
Le conseil de surveillance peut se faire assister d'un expert comptable. Il peut, en outre, convoquer
l'assemble gnrale; il doit le faire si cette convocation est demande par des associs reprsentant
le quart au moins du capital social.
Article L214-8
L'article L. 214-7 est applicable aux socits existant le 16 novembre 1954 l'expiration d'un dlai de
quatre mois compter du 17 mars 1955. Les autres dispositions de la prsente section ne leur sont
pas applicables.
Article L214-9
Les dispositions des articles L. 214-6 L. 214-8 ci-dessus cessent d'tre applicables partir de la
liquidation dfinitive des comptes de l'opration de construction constats par l'assemble gnrale.
TITRE II Promotion immobilire

CHAPITRE I Dispositions gnrales
Article L221-1
Ainsi qu'il est dit l'article 1831-1 du code civil:
Le contrat de promotion immobilire est un mandat d'intrt commun par lequel une personne dite
"Promoteur immobilier" s'oblige envers le matre d'un ouvrage faire procder, pour un prix convenu,
au moyen de contrats de louage d'ouvrage, la ralisation d'un programme de construction d'un ou
de plusieurs difices ainsi qu' procder elle-mme ou faire procder, moyennant une rmunration
convenue, tout ou partie des oprations juridiques, administratives et financires concourant au
mme objet. Ce promoteur est garant de l'excution des obligations mises la charge des personnes
avec lesquelles il a trait au nom du matre de l'ouvrage. Il est notamment tenu des obligations
rsultant des articles 1792, 1792-1, 1792-2 et 1792-3 du code civil ci-dessus reproduits aux articles L.
111-13 L. 111-16.
Si le promoteur s'engage excuter lui-mme partie des oprations du programme, il est tenu, quant
ces oprations, des obligations d'un locateur d'ouvrage.
Article L221-2
Le contrat emporte pouvoir pour le promoteur de conclure les contrats, recevoir les travaux, liquider
les marchs et gnralement celui d'accomplir, concurrence du prix global convenu, au nom du
matre de l'ouvrage, tous les actes qu'exige la ralisation du programme.
Toutefois, le promoteur n'engage le matre de l'ouvrage, par les emprunts qu'il contracte ou par les
actes de disposition qu'il passe, qu'en vertu d'un mandat spcial contenu dans le contrat ou dans un
acte postrieur.
Le matre de l'ouvrage est tenu d'excuter les engagements contracts en son nom par le promoteur
en vertu des pouvoirs que celui-ci tient de la loi ou de la convention.
Article L221-3
Si avant l'achvement du programme le matre de l'ouvrage cde les droits qu'il a sur celui-ci, le
cessionnaire lui est substitu de plein droit, activement et passivement, dans l'ensemble du contrat. Le
cdant est garant de l'excution des obligations mises la charge du matre de l'ouvrage par le
contrat cd.
Les mandats spciaux donns au promoteur se poursuivent entre celui-ci et le cessionnaire.
Le promoteur ne peut se substituer un tiers dans l'excution des obligations qu'il a contractes
envers le matre de l'ouvrage sans l'accord de celui-ci.
27

Le contrat de promotion immobilire n'est opposable aux tiers qu' partir de la date de sa mention au
fichier immobilier.
Article L221-4
La mission du promoteur ne s'achve la livraison de l'ouvrage que si les comptes de construction
ont t dfinitivement arrts entre le matre de l'ouvrage et le promoteur, le tout sans prjudicier aux
actions en responsabilit qui peuvent appartenir au matre de l'ouvrage contre le promoteur.
Article L221-5
Le rglement judiciaire ou la liquidation des biens n'entrane pas de plein droit la rsiliation du contrat
de promotion immobilire. Toute stipulation contraire est rpute non crite.
Article L221-6
Le contrat de promotion immobilire est rput emporter restriction au droit de disposer au sens et
pour l'application de l'article 28-2 du dcret n 55-22 du 4 janvier 1955 portant rforme de la publicit
foncire.
CHAPITRE II Dispositions particulires au contrat de promotion

immobilire pour la construction d'immeubles usage d'habitation
ou usage professionnel et d'habitation
Article L222-1
Tout contrat par lequel une personne s'oblige envers le matre de l'ouvrage faire procder la
construction d'un immeuble d'habitation ou d'un immeuble usage professionnel et d'habitation, en
une qualit autre que celle de vendeur ou que celles qui sont indiques au 3 de l'article 1779du Code
civil, est soumis aux rgles des articles 1831-1 1831-5 du mme code, reproduits aux articles L.2211 L.221-5 du prsent code, ainsi qu' celles du prsent chapitre.
Les dispositions du premier alina du prsent article ne sont pas obligatoires lorsque le matre
d'ouvrage est une personne qui construit un ou plusieurs immeubles en vue de la vente ou une
socit autre que celles mentionnes aux chapitres II et III du titre Ier du prsent livre faisant
construire plus de deux locaux usage professionnel ou d'habitation.
Article L222-2
Les dispositions du premier alina de l'article L. 221-1 ne sont pas non plus obligatoires, quel que soit
le matre de l'ouvrage, lorsque la personne qui s'oblige faire procder la construction est un
organisme d'habitations loyer modr ou une socit d'conomie mixte dont le capital appartient
pour plus de la moiti des personnes morales de droit public.
Elles ne sont pas non plus obligatoires lorsque la personne qui s'oblige envers le matre de l'ouvrage
en une qualit indique au 3. de l'article 1779 du code civil n'accomplit que les oprations
administratives prvues l'article 1831-1 du mme code, reproduit l'article L. 221-1 du prsent code.
Les socits des chapitres Ier, II et III du titre prcdent qui, lors de l'achat d'une fraction de terrain sur
lequel elles construiront, s'obligent l'gard du vendeur, lequel conserve le surplus du terrain, faire
difier pour son compte les immeubles correspondant audit surplus et assumer la charge de leur
cot ne sont pas tenues de passer un contrat de promotion avec ledit vendeur.
Dans le cas prvu l'alina prcdent, les obligations contractes par la socit l'gard du vendeur
sont garanties par la personne avec laquelle la socit a conclu un contrat de promotion ou, s'il y a
lieu, par son reprsentant lgal ou statutaire assumant les obligations du promoteur.
Article L222-3
Le contrat de promotion immobilire doit tre constat, avant le commencement de son excution, par
un crit contenant les nonciations qui suivent:
a) La situation et la contenance du terrain sur lequel doit tre difi le btiment;
b) La consistance et les caractristiques techniques du btiment construire;
c) Les devis descriptifs et les conditions d'excution techniques des travaux;
d) Le prix convenu ainsi que les limites et conditions dans lesquelles la rvision du prix peut intervenir;
si un poste pour imprvu est inclus dans le prix et si le contrat ne subordonne pas l'utilisation des
28

sommes correspondantes un accord pralable du matre de l'ouvrage, le promoteur doit, en fin
d'opration, restituer ce dernier la totalit des sommes qui auraient t appeles et dont il ne peut
pas justifier avoir eu besoin pour excuter sa mission;
e) Les moyens et conditions de financement et les modalits de rglement mesure de l'avancement
des travaux;
f) La rmunration du promoteur pour ses soins, peines et dbours;
g) Le dlai dans lequel le btiment doit tre difi;
h) La garantie apporte par le promoteur pour la bonne excution de sa mission.
Par drogation aux dispositions qui prcdent, le contrat peut tre constat par plusieurs actes
spars comportant chacun des nonciations limites une phase ou une partie de l'ensemble des
oprations raliser. Toutefois, aucun travail matriel, hormis ceux ncessaires aux tudes
prliminaires, ne peut tre effectu sur le terrain avant la signature des actes concernant toutes les
oprations raliser.
L'inobservation des dispositions du prsent article entrane la nullit du contrat de promotion
immobilire. Cette nullit ne peut tre invoque que par le matre de l'ouvrage et jusqu' l'achvement
des travaux.
Elle entrane l'inopposabilit au matre de l'ouvrage des contrats passs par le promoteur.
Article L222-4
Nonobstant toute stipulation contraire, les clauses de rsolution de plein droit concernant les
obligations de versement mises la charge du matre de l'ouvrage par le contrat ne produisent effet
qu'un mois aprs mise en demeure reste infructueuse.
Un dlai peut tre demand pendant le mois ainsi imparti, conformment l'article 1244du code civil.
Les effets des clauses de rsolution de plein droit sont suspendus pendant le cours des dlais ainsi
octroys en vertu de l'article 1244 du code civil. Ces clauses sont rputes n'avoir jamais jou si le
dbiteur se libre dans les conditions dtermines par le juge.
Article L222-5
Avant la signature du contrat, le promoteur ne peut exiger ni mme accepter du matre de l'ouvrage
aucun versement, aucun dpt, aucune souscription ni acceptation d'effets de commerce. Aucun
paiement ne peut non plus tre exig ni accept avant la date laquelle la crance est exigible.
Article L222-6
Les organismes d'habitations loyer modr et les socits d'conomie mixte dont le capital
appartient pour plus de moiti des personnes de droit public ne sont pas tenus de fournir la garantie
prvue au h de l'article L. 222-3 quand ils agissent comme promoteurs lis par un contrat de
promotion immobilire, ou par l'crit prvu aux articles L. 212-10 et L. 213-6.
Article L222-7
TITRE III Construction d'une maison individuelle

Article L230-1
Les rgles prvues au prsent titre sont d'ordre public.
CHAPITRE I Contrat de construction d'une maison individuelle

avec fourniture du plan
Article L231-1
Toute personne qui se charge de la construction d'un immeuble usage d'habitation ou d'un
immeuble usage professionnel et d'habitation ne comportant pas plus de deux logements destins
au mme matre de l'ouvrage d'aprs un plan qu'elle a propos ou fait proposer doit conclure avec le
matre de l'ouvrage un contrat soumis aux dispositions de l'article L. 231-2.
Cette obligation est galement impose:
a) A toute personne qui se charge de la construction d'un tel immeuble partir d'un plan fourni par un
tiers la suite d'un dmarchage domicile ou d'une publicit faits pour le compte de cette personne;
b) A toute personne qui ralise une partie des travaux de construction d'un tel immeuble ds lors que
le plan de celui-ci a t fourni par cette personne ou, pour son compte, au moyen des procds viss
l'alina prcdent.
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Cette personne est dnomme constructeur au sens du prsent chapitre et rpute constructeur de
l'ouvrage au sens de l'article 1792-1 du code civil reproduit l'article L. 111-14.
Article L231-2
Le contrat vis l'article L. 231-1 doit comporter les nonciations suivantes:
a) La dsignation du terrain destin l'implantation de la construction et la mention du titre de
proprit du matre de l'ouvrage ou des droits rels lui permettant de construire;
b) L'affirmation de la conformit du projet aux rgles de construction prescrites en application du
prsent code, notamment de son livre Ier, et du code de l'urbanisme;
c) La consistance et les caractristiques techniques du btiment construire comportant tous les
travaux d'adaptation au sol, les raccordements aux rseaux divers et tous les travaux d'quipement
intrieur ou extrieur indispensables l'implantation et l'utilisation de l'immeuble;
d) Le cot du btiment construire, gal la somme du prix convenu et, s'il y a lieu, du cot des
travaux dont le matre de l'ouvrage se rserve l'excution en prcisant:
- d'une part, le prix convenu qui est forfaitaire et dfinitif, sous rserve, s'il y a lieu, de sa rvision dans
les conditions et limites convenues conformment l'article L. 231-11, et qui comporte la
rmunration de tout ce qui est la charge du constructeur, y compris le cot de la garantie de
livraison;
- d'autre part, le cot des travaux dont le matre de l'ouvrage se rserve l'excution, ceux-ci tant
dcrits et chiffrs par le constructeur et faisant l'objet, de la part du matre de l'ouvrage, d'une clause
manuscrite spcifique et paraphe par laquelle il en accepte le cot et la charge;
e) Les modalits de rglement en fonction de l'tat d'avancement des travaux;
f) L'indication que le matre de l'ouvrage pourra se faire assister par un professionnel habilit en
application de la loi n 77-2 du 3 janvier 1977 sur l'architecture ou des articles L. 111-23 et suivants
lors de la rception ou par tout autre professionnel de la construction titulaire d'un contrat d'assurance
couvrant les responsabilits pour ce type de mission;
g) L'indication de l'obtention du permis de construire et des autres autorisations administratives, dont
une copie est annexe au contrat;
h) L'indication des modalits de financement, la nature et le montant des prts obtenus et accepts
par le matre de l'ouvrage;
i) La date d'ouverture du chantier, le dlai d'excution des travaux et les pnalits prvues en cas de
retard de livraison;
j) La rfrence de l'assurance de dommages souscrite par le matre de l'ouvrage, en application de
l'article L. 242-1 du code des assurances;
k) Les justifications des garanties de remboursement et de livraison apportes par le constructeur, les
attestations de ces garanties tant tablies par le garant et annexes au contrat.
Les stipulations du contrat, notamment celles relatives aux travaux la charge du constructeur, au
prix convenu, au dlai d'excution des travaux et aux pnalits applicables en cas de retard
d'excution peuvent se rfrer des clauses types approuves par dcret en Conseil d'Etat.
Article L231-3
Dans le contrat vis l'article L. 231-1, sont rputes non crites les clauses ayant pour objet ou pour
effet:
a) D'obliger le matre de l'ouvrage donner mandat au constructeur pour rechercher le ou les prts
ncessaires au financement de la construction sans que ce mandat soit exprs et comporte toutes les
prcisions utiles sur les conditions de ce ou de ces prts;
b) De subordonner le remboursement du dpt de garantie l'obligation, pour le matre de l'ouvrage,
de justifier du refus de plusieurs demandes de prt;
c) D'admettre comme valant autorisation administrative un permis de construire assorti de
prescriptions techniques ou architecturales telles qu'elles entranent une modification substantielle du
projet ayant donn lieu la conclusion du contrat initial;
d) De dcharger le constructeur de son obligation d'excuter les travaux dans les dlais prvus par le
contrat en prvoyant notamment des causes lgitimes de retard autres que les intempries, les cas de
force majeure et les cas fortuits;
e) De subordonner la remise des clefs au paiement intgral du prix et faire ainsi obstacle au droit du
matre de l'ouvrage de consigner les sommes restant dues lorsque des rserves sont faites la
rception des travaux;
f) D'interdire au matre de l'ouvrage la possibilit de visiter le chantier, pralablement chaque
chance des paiements et la rception des travaux.
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Article L231-4
I. - Le contrat dfini l'article L. 231-1 peut tre conclu sous les conditions suspensives suivantes:
a) L'acquisition du terrain ou des droits rels permettant de construire si le matre de l'ouvrage
bnficie d'une promesse de vente;
b) L'obtention du permis de construire et des autres autorisations administratives, le matre de
l'ouvrage tant tenu de prciser la date limite de dpt de la demande;
c) L'obtention des prts demands pour le financement de la construction;
d) L'obtention de l'assurance de dommages;
e) L'obtention de la garantie de livraison.
Le dlai maximum de ralisation des conditions suspensives ainsi que la date d'ouverture du chantier,
dtermine partir de ce dlai, sont prciss par le contrat.
II. - Aucun versement, aucun dpt, aucune souscription ou acceptation d'effets de commerce ne
peuvent tre exigs ou accepts avant la signature du contrat dfini l'article L. 231-1 ni avant la date
laquelle la crance est exigible.
III. - Le contrat peut stipuler qu'un dpt de garantie sera effectu un compte spcial ouvert au nom
du matre de l'ouvrage par un organisme habilit. Le montant de ce dpt ne peut excder 3 p. 100 du
prix de la construction projete tel qu'il est nonc au contrat.
Les fonds ainsi dposs sont indisponibles, incessibles et insaisissables jusqu' la ralisation de
toutes les conditions; dans ce cas, ces sommes viennent s'imputer sur les premiers paiements prvus
par le contrat.
Les fonds dposs en garantie sont immdiatement restitus au matre de l'ouvrage, sans retenue ni
pnalit, si toutes les conditions suspensives ne sont pas ralises dans le dlai prvu au contrat ou
si le matre de l'ouvrage exerce la facult de rtractation prvue l'article L. 271-1.
Le contrat peut prvoir des paiements au constructeur avant la date d'ouverture du chantier, sous
rserve que leur remboursement soit garanti par un tablissement habilit cet effet.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe la nature de la garantie et les conditions et limites dans lesquelles ces
sommes sont verses.
Article L231-5
L'obligation, institue par le deuxime alina de l'article L. 261-10, de conclure un contrat conforme
aux dispositions de l'alina premier de cet article ne s'applique pas lorsque celui qui procure
indirectement le terrain est le constructeur.
Article L231-6
I. - La garantie de livraison prvue au k de l'article L. 231-2 couvre le matre de l'ouvrage, compter
de la date d'ouverture du chantier, contre les risques d'inexcution ou de mauvaise excution des
travaux prvus au contrat, prix et dlais convenus.
En cas de dfaillance du constructeur, le garant prend sa charge:
a) Le cot des dpassements du prix convenu ds lors qu'ils sont ncessaires l'achvement de la
construction, la garantie apporte ce titre pouvant tre assortie d'une franchise n'excdant pas 5 p.
100 du prix convenu;
b) Les consquences du fait du constructeur ayant abouti un paiement anticip ou un supplment
de prix;
c) Les pnalits forfaitaires prvues au contrat en cas de retard de livraison excdant trente jours, le
montant et le seuil minimum de ces pnalits tant fixs par dcret.
La garantie est constitue par une caution solidaire donne par un tablissement de crdit ou une
entreprise d'assurance agrs cet effet.
II. - Dans le cas o le garant constate que le dlai de livraison n'est pas respect ou que les travaux
ncessaires la leve des rserves formules la rception ne sont pas raliss, il met en demeure
sans dlai le constructeur soit de livrer l'immeuble, soit d'excuter les travaux. Le garant est tenu la
mme obligation lorsqu'il est inform par le matre de l'ouvrage des faits susindiqus.
Quinze jours aprs une mise en demeure reste infructueuse, le garant procde l'excution de ses
obligations dans les conditions prvues au paragraphe III du prsent article.
Au cas o, en cours d'excution des travaux, le constructeur fait l'objet de la procdure de
redressement judiciaire prvue par la loi n 85-98 du 25 janvier 1985 relative au redressement et la
liquidation judiciaires des entreprises, le garant peut mettre en demeure l'administrateur de se
prononcer sur l'excution du contrat conformment l'article 37 de ladite loi. A dfaut de rponse
dans le dlai d'un mois et sans que ce dlai puisse tre prorog pour quelque raison que ce soit, le
garant procde l'excution de ses obligations. Il y procde galement dans le cas o, malgr sa
31

rponse positive, l'administrateur ne poursuit pas l'excution du contrat dans les quinze jours qui
suivent sa rponse.
III. - Dans les cas prvus au paragraphe II ci-dessus et faute pour le constructeur ou l'administrateur
de procder l'achvement de la construction, le garant doit dsigner sous sa responsabilit la
personne qui terminera les travaux.
Toutefois, et condition que l'immeuble ait atteint le stade du hors d'eau, le garant peut proposer au
matre de l'ouvrage de conclure lui-mme des marchs de travaux avec des entreprises qui se
chargeront de l'achvement. Si le matre de l'ouvrage l'accepte, le garant verse directement aux
entreprises les sommes dont il est redevable au titre du paragraphe I du prsent article.
En cas de dfaillance du constructeur, le garant est en droit d'exiger de percevoir directement les
sommes correspondant aux travaux qu'il effectue ou fait effectuer dans les conditions prvues au e de
l'article L. 231-2.
IV. - La garantie cesse lorsque la rception des travaux a t constate par crit et, le cas chant,
l'expiration du dlai de huit jours prvu l'article L. 231-8 pour dnoncer les vices apparents ou, si des
rserves ont t formules, lorsque celles-ci ont t leves.
Article L231-7
I. - Dans le cas prvu au d de l'article L. 231-2, le constructeur est tenu d'excuter ou de faire excuter
les travaux dont le matre de l'ouvrage s'est rserv l'excution aux prix et conditions mentionns au
contrat si le matre de l'ouvrage lui en fait la demande dans les quatre mois qui suivent la signature du
contrat.
II. - Est rput non crit tout mandat donn par le matre de l'ouvrage au constructeur ou un de ses
prposs aux fins de percevoir tout ou partie d'un prt destin au financement de la construction.
III. - Les paiements intervenant aux diffrents stades de la construction peuvent tre effectus
directement par le prteur, sous rserve de l'accord crit du matre de l'ouvrage chaque chance et
de l'information du garant.
A dfaut d'accord crit du matre de l'ouvrage chaque chance, le prteur est responsable des
consquences prjudiciables des paiements qu'il effectue aux diffrents stades de la construction.
Article L231-8
Le matre de l'ouvrage peut, par lettre recommande avec accus de rception dans les huit jours qui
suivent la remise des clefs conscutive la rception, dnoncer les vices apparents qu'il n'avait pas
signals lors de la rception afin qu'il y soit remdi dans le cadre de l'excution du contrat.
La disposition prvue l'alina prcdent ne s'applique pas quand le matre de l'ouvrage se fait
assister, lors de la rception, par un professionnel habilit en application de la loi n 77-2 du 3 janvier
1977 prcite ou des articles L. 111-23 et suivants ou par tout autre professionnel de la construction
titulaire d'un contrat d'assurance couvrant les responsabilits pour ce type de mission.
Article L231-9
Une notice d'information conforme un modle type agr par arrt conjoint des ministres chargs
de la construction et de la consommation est jointe au contrat qui est adress par le constructeur au
matre de l'ouvrage par lettre recommande avec avis de rception.
Article L231-10
Aucun prteur ne peut mettre une offre de prt sans avoir vrifi que le contrat comporte celles des
nonciations mentionnes l'article L. 231-2 qui doivent y figurer au moment o l'acte lui est transmis
et ne peut dbloquer les fonds s'il n'a pas communication de l'attestation de garantie de livraison.
Dans les cas de dfaillance du constructeur viss au paragraphe II de l'article L. 231-6 et nonobstant
l'accord du matre de l'ouvrage prvu au premier alina du paragraphe III de l'article L. 231-7, le
prteur est responsable des consquences prjudiciables d'un versement excdant le pourcentage
maximum du prix total exigible aux diffrents stades de la construction d'aprs l'tat d'avancement des
travaux ds lors que ce versement rsulte de l'excution d'une clause irrgulire du contrat.
Article L231-11
Au cas o le contrat dfini l'article L. 231-1 prvoit la rvision du prix, celle-ci ne peut tre calcule
qu'en fonction de la variation d'un indice national du btiment tous corps d'tat mesurant l'volution du
cot des facteurs de production dans le btiment, publi par le ministre charg de la construction et de
l'habitation, et, au choix des parties, selon l'une des deux modalits ci-aprs:
a) Rvision du prix d'aprs la variation de l'indice entre la date de la signature du contrat et la date
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fixe l'article L. 231-12, le prix ainsi rvis ne pouvant subir aucune variation aprs cette date;
b) Rvision sur chaque paiement dans une limite exprime en pourcentage de la variation de l'indice
dfini ci-dessus entre la date de signature du contrat et la date de livraison prvue au contrat, aucune
rvision ne pouvant tre effectue au-del d'une priode de neuf mois suivant la date dfinie l'article
L. 231-12 lorsque la livraison prvue doit avoir lieu postrieurement l'expiration de cette priode.
Ces modalits doivent tre portes, pralablement la signature du contrat, la connaissance du
matre de l'ouvrage par la personne qui se charge de la construction. Elles doivent tre reproduites
dans le contrat, cet acte devant en outre porter, paraphe par le matre de l'ouvrage, une clause par
laquelle celui-ci reconnat en avoir t inform dans les conditions prvues ci-dessus.
La modalit choisie d'un commun accord par les parties doit figurer dans le contrat.
A dfaut des mentions prvues aux deux alinas prcdents, le prix figurant au contrat n'est pas
rvisable.
L'indice et la limite prvus ci-dessus sont dfinis par dcret en Conseil d'Etat. Cette limite, destine
tenir compte des frais fixes, des approvisionnements constitus et des amliorations de productivit,
doit tre comprise entre 60 p. 100 et 80 p. 100 de la variation de l'indice.
L'indice servant de base pour le calcul de la rvision est le dernier indice publi au jour de la signature
du contrat. La variation prise en compte rsulte de la comparaison de cet indice avec le dernier indice
publi avant la date de chaque paiement ou avant celle prvue l'article L. 231-12 selon le choix
exprim par les parties.
Article L231-12
La date prvue pour l'application des deuxime et troisime alinas de l'article L. 231-11 est celle de
l'expiration d'un dlai d'un mois qui suit la plus tardive des deux dates suivantes:
a) La date de l'obtention, tacite ou expresse, des autorisations administratives ncessaires pour
entreprendre la construction;
b) La date de la ralisation de la condition suspensive sous laquelle le contrat a t conclu ou est
considr comme conclu en application des articles 17 et 18 de la loi n 79-596 du 13 juillet 1979
relative l'information et la protection des emprunteurs dans le domaine immobilier.
Article L231-13
Le constructeur est tenu de conclure par crit les contrats de sous-traitance avant tout
commencement d'excution des travaux la charge du sous-traitant. Ces contrats comportent les
nonciations suivantes:
a) La dsignation de la construction ainsi que les nom et adresse du matre de l'ouvrage et de
l'tablissement qui apporte la garantie prvue l'article L. 231-6;
b) La description des travaux qui en font l'objet, conforme aux nonciations du contrat de construction;
c) Le prix convenu et, s'il y a lieu, les modalits de sa rvision;
d) Le dlai d'excution des travaux et le montant des pnalits de retard;
e) Les modalits de rglement du prix, qui ne peut dpasser un dlai de trente jours compter de la
date du versement effectu au constructeur par le matre de l'ouvrage ou le prteur, en rglement de
travaux comprenant ceux effectus par le sous-traitant et accepts par le constructeur;
f) Le montant des pnalits dues par le constructeur en cas de retard de paiement;
g) La justification de l'une ou l'autre des garanties de paiement prvues l'article 14 de la loi n 751334 du 31 dcembre 1975 relative la sous-traitance.
Copie des contrats de sous-traitance est adresse par le constructeur l'tablissement qui apporte la
garantie prvue l'article L. 231-6.
CHAPITRE II Contrat de construction d'une maison individuelle

sans fourniture du plan
Article L232-1
Le contrat de louage d'ouvrage n'entrant pas dans le champ d'application de l'article L. 231-1 et ayant
au moins pour objet l'excution des travaux de gros uvre, de mise hors d'eau et hors d'air d'un
immeuble usage d'habitation ou d'un immeuble usage professionnel et d'habitation, ne comportant
pas plus de deux logements destins au mme matre de l'ouvrage, doit tre rdig par crit et
prciser:
a) La dsignation du terrain;
b) La consistance et les caractristiques techniques de l'ouvrage raliser;
c) Le prix convenu forfaitaire et dfinitif, sous rserve, s'il y a lieu, de sa rvision dans les conditions et
limites convenues, ainsi que les modalits de son rglement au fur et mesure de l'excution des
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travaux;
d) Le dlai d'excution des travaux et les pnalits applicables en cas de retard de livraison;
e) La rfrence de l'assurance de dommages souscrite par le matre de l'ouvrage en application de
l'article L. 242-1 du code des assurances;
f) L'indication que le matre de l'ouvrage pourra se faire assister par un professionnel habilit en
application de la loi n 77-2 du 3 janvier 1977 prcite ou des articles L. 111-23 et suivants lors de la
rception ou par tout autre professionnel de la construction titulaire d'un contrat d'assurance couvrant
les responsabilits pour ce type de mission;
g) L'engagement de l'entrepreneur de fournir, au plus tard la date d'ouverture du chantier, la
justification de la garantie de livraison qu'il apporte au matre de l'ouvrage, l'attestation de cette
garantie tant tablie par le garant et annexe au contrat.
Article L232-2
Les dispositions du dernier alina de l'article L. 231-2, de l'article L. 231-6, du paragraphe II de l'article
L. 231-4, des articles L. 231-8, L. 231-9 et L. 231-13 sont applicables au contrat prvu au prsent
chapitre.
TITRE IV Dispositions communes diverses

CHAPITRE I Dispositions pnales
Article L241-1
Toute personne qui aura exig ou accept un versement, un dpt de fonds, une souscription ou une
acceptation d'effets de commerce en violation des dispositions des articles L. 212-10, L. 212-11, L.
213-9, L. 222-5 et du paragraphe II de l'article L. 231-4 sera punie d'un emprisonnement de deux ans
et d'une amende de 60 000 F ou de l'une de ces deux peines seulement.
Article L241-2
Toute personne qui, ayant reu ou accept un ou plusieurs versements, dpts, souscriptions d'effets
de commerce, l'occasion d'un contrat de socit ou de promotion immobilire soumis aux
dispositions des titres Ier et II du prsent livre, aura dtourn tout ou partie de ces sommes sera punie
des peines de l'abus de confiance prvues par les articles 314-1et 314-10du code pnal.
Article L241-3
Ne peuvent participer, en droit ou en fait, directement ou par personne interpose, la fondation ou
la gestion des socits rgies par le titre Ier du prsent livre, d'une socit rgie par la loi n 86-18 du
6 janvier 1986 relative aux socits d'attribution dimmeubles en jouissance temps partag ou d'une
socit de promotion immobilire ni la conclusion d'un contrat de promotion immobilire ou de l'un
des contrats rgis par les articles L. 231-1 et L. 232-1 les personnes ayant fait l'objet de l'une des
condamnations numres l'article 1er de la loi n. 47-1435 du 30 aot 1947 relative
l'assainissement des professions commerciales et industrielles ou d'une condamnation une peine
d'emprisonnement avec ou sans sursis pour l'une des infractions ci-aprs:
1 Faux et usage de faux en criture prive, de commerce ou de banque, faux prvu par les articles
153 et 154 du code pnal;
2 Vol, recel, escroquerie, abus de confiance, banqueroute, extorsion de fonds, valeurs ou signatures,
dlits punis des peines de l'escroquerie, de l'abus de confiance ou de la banqueroute;
3 Emission de mauvaise foi de chque sans provision, usure et dlit rprim par l'article 15 de la loi
n. 66-1010 du 28 dcembre 1966 relative l'usure, aux prts d'argent et certaines oprations de
dmarchage et de publicit;
4 Soustraction commise par dpositaire public, concussion commise par fonctionnaire public,
corruption de fonctionnaires publics et d'employs des entreprises prives, communication de secrets
de fabrique;
5 Atteinte au crdit de l'Etat, organisation du refus collectif de l'impt;
6 Faux tmoignage, faux serment, subornation de tmoin;
7 Proxntisme ou dlit puni des peines du proxntisme;
8 Dlits prvus par les articles 423, 425, 432, 433, 434, 435, 437, 449 et 457 de la loi n. 66-537 du 24
juillet 1966 sur les socits commerciales;
9 Dlit prvu par l'article 13 de la loi n. 52-332 du 24 mars 1952 relative aux entreprises de crdit
diffr;
34

10 Dlit prvu par l'article 21 de la loi du 13 juin 1941 sur l'exercice de la profession bancaire, dlit
prvu par le deuxime alina de l'article 6 de la loi du 14 juin 1941 relative la rglementation et
l'organisation des professions se rattachant la profession de banquier;
11 Dlit prvu par l'article 4 de la loi n. 60-580 du 21 juin 1960 interdisant certaines pratiques en
matire de transactions portant sur des immeubles et des fonds de commerce, et par les articles 16,
17 et 18 de la loi n. 70-9 du 2 janvier 1970 rglementant les conditions d'exercice des activits
relatives certaines oprations portant sur les immeubles et les fonds de commerce;
12 Dlit prvu par les articles L. 241-1, L. 241-2, L. 241-5, L. 241-6, L. 261-17 et L. 261-18;
13 Dlit prvu par l'article L. 311-13. 14 Dlits prvus par les articles 22 et 31 de la loi n 86-18 du 6
janvier 1986 prcite.
Article L241-4
La mme interdiction est encourue:
a) Par les faillis non rhabilits et par les personnes frappes soit de faillite personnelle, soit de l'une
des interdictions de diriger, grer, administrer ou contrler toute entreprise commerciale prvue aux
articles 108 et 109 de la loi n. 67-563 du 13 juillet 1967 sur le rglement judiciaire, la liquidation des
biens, la faillite personnelle et les banqueroutes;
b) Par les officiers publics et ministriels destitus;
c) Par les agrs, syndics et administrateurs judiciaires rvoqus;
d) Par les membres radis disciplinairement et titre dfinitif, pour manquement la probit, des
professions constitues en ordres.
Article L241-5
Toute personne qui contreviendra l'interdiction rsultant des articles L. 241-3 et L. 241-4 sera punie
d'un emprisonnement de deux ans au plus et d'une amende de 150 000 F ou de l'une de ces deux
peines seulement.
Article L241-6
Seront punies d'un emprisonnement de cinq ans et d'une amende de 120 000 F, ou de l'une de ces
deux peines seulement, les infractions aux dispositions des articles L. 214-6 L. 214-9.
Seront punis des mmes peines:
1. Le fait soit d'avoir port des indications volontairement inexactes ou incompltes dans les contrats
ou documents prvus par le dcret n 54-1123 du 10 novembre 1954, soit d'avoir, dans l'excution
desdits contrats ou documents, volontairement tromp ou tent de tromper sur la qualit, la quantit
ou les dimensions de la construction ou des matriaux, appareils ou produits employs ou fournis;
2. Le fait de mettre obstacle l'action des organes de contrle prvus par ledit dcret;
3. Le fait pour une personne exerant en droit ou en fait, directement ou par personne interpose, la
gestion d'une socit concerne par ces dcrets d'avoir, de mauvaise foi, fait, des biens ou du crdit
de la socit ou des pouvoirs ou des voix dont elle disposait, un usage qu'elle savait contraire
l'intrt de ladite socit, dans un but personnel ou pour favoriser une autre socit ou une entreprise
quelconque dans laquelle elle tait intresse directement ou indirectement.
Seront punies des mmes peines les tentatives d'infractions prvues au prsent article.
Article L241-7
I - Ne peuvent ni procder habituellement titre quelconque, directement ou par personne interpose,
pour leur compte ou pour celui d'autrui aux oprations mentionnes au dcret n. 54-1123 du 10
novembre 1954 prsentement abrog sauf en ses dispositions concernant le conseil de surveillance,
reproduites aux articles L. 214-6 L. 214-9, ni participer en droit ou en fait, directement ou par
personne interpose, la fondation ou la gestion des socits ou autres organismes mentionns
audit dcret:
1. Les personnes empches d'exercer un commerce en vertu de la loi n. 47-1635 du 30 aot 1947
relative l'assainissement des professions industrielles ou commerciales, ainsi que les personnes
condamnes en application soit du dcret du 14 juin 1938 sur les entreprises d'assurances
prsentement repris par le code des assurances (livre III, titre II, chapitre VIII et livre V, titre Ier,
chapitre IV, section IV), soit des lois des 13 et 14 juin 1941 relatives la rglementation et
l'organisation de la profession bancaire et des professions qui s'y rattachent, soit de la loi n. 52-332 du
24 mars 1952 relative aux entreprises de crdit diffr, soit de l'article L. 241-6;
2. Les personnes ayant fait l'objet d'une condamnation pour une des infractions suivantes: vol, abus
de confiance, escroquerie, mission de chques sans provision, soustraction commise par un
dpositaire public, extorsion de fonds ou de valeurs, usure, atteinte au crdit de la nation ou recel de
35

choses obtenues l'aide de l'une de ces infractions.
Toute condamnation pour tentative ou complicit des infractions mentionnes aux deux alinas qui
prcdent entrane la mme interdiction.
II - Les infractions aux dispositions du paragraphe I du prsent article sont punies des peines portes
l'article L. 241-6.
III - Les dispositions du prsent article ne font pas obstacle l'excution des contrats en cours au 9
aot 1957.
Article L241-8
Sera puni d'un emprisonnement de deux ans et d'une amende 250 000 F, ou de l'une de ces deux
peines seulement, quiconque, tenu la conclusion d'un contrat par application de l'article L. 231-1 ou
de l'article L. 232-1, aura entrepris l'excution des travaux sans avoir conclu un contrat crit ou sans
avoir obtenu la garantie de livraison dfinie l'article L. 231-6.
Ces infractions peuvent tre constates et poursuivies dans les conditions fixes par les articles 45,
premier et troisime alina, 46, 47 et 52 de l'ordonnance n 86-1243 du 1er dcembre 1986 relative
la libert des prix et de la concurrence.
Article L241-9
Sera puni d'un emprisonnement de deux ans et d'une amende de 125 000 F, ou de l'une de ces deux
peines seulement, quiconque, charg de l'une des oprations mentionnes l'article L. 241-8, n'aura
pas conclu par crit un contrat de sous-traitance avant l'excution des travaux de chacun des lots de
l'immeuble.
CHAPITRE II Dispositions diverses

Article L242-1
Pour l'application des articles L. 212-10, L. 213-1 et L. 222-1, un immeuble collectif est considr
comme un immeuble usage d'habitation ou usage professionnel et d'habitation lorsque 10 p. 100
au moins de sa superficie est affecte de tels usages. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits
selon lesquelles les locaux annexes sont dcompts pour l'apprciation de la condition dfinie cidessus.
Article L242-2
Des dcrets en Conseil d'Etat fixent, en tant que de besoin, les conditions et modalits d'application
des titres prcdents, et notamment:
Les modalits de rglement du prix mesure de l'avancement des travaux mentionns aux articles L.
213-8, b et L. 222-3, sixime alina, e et L. 232-1;
Pour l'application de l'article L. 231-2, e, le pourcentage maximum du prix total exigible aux diffrents
stades de la construction d'aprs le pourcentage de dpenses normalement faites chacun d'entre
eux, tout en laissant, par drogation la loi n. 71-584 du 16 juillet 1971 tendant rglementer les
retenues de garantie en matire de marchs de travaux dfinis par l'article 1779-3 du code civil, un
solde de garantie qui ne peut excder 5 p. 100 du prix total au bnfice du matre de l'ouvrage jusqu'
son entre dans les lieux, sous rserve de la facult pour celui-ci de consigner tout ou partie de ce
solde de garantie en cas de litige;
Les conditions dans lesquelles l'excution du contrat de promotion immobilire est rpute
commence;
La nature des garanties nonces l'article L. 222-3, sixime alina, e ainsi que leurs modalits;
Les conditions et modalits d'application des articles L. 231-1 L. 231-13.
Article L242-3
Le titre Ier et le titre II du dcret n 54-1123 du 10 novembre 1954 ainsi que l'article 80, alina 2, de la
loi n 53-80 du 7 fvrier 1953 continuent s'appliquer aux contrats conclus antrieurement au 31
dcembre 1972.
Toutes rfrences l'article 80, alina 2, susvis sont, en tant que de raison, rputes faites aux
dispositions du chapitre III du titre Ier du prsent livre.
Article L242-4
I - Les dispositions des chapitres Ier, II et III du titre Ier, des titres II, III, et des articles L. 241-1 L.
241-5 du prsent livre entrent en vigueur le 31 dcembre 1972.
II - Les dispositions des chapitres Ier et III du titre Ier du prsent livre sont applicables, compter de
36

leur date d'entre en vigueur, aux socits constitues antrieurement ladite date. Toutefois, en ce
qui concerne les programmes ayant fait l'objet du dpt d'une demande de permis de construire ou de
la dclaration pralable, prvue l'ancien article L. 430-3 du code de l'urbanisme avant cette date, les
socits coopratives de construction ne sont pas tenues de se conformer aux dispositions des
articles L. 213-2 L. 213-9.
TITRE V Bail construction et bail rhabilitation

CHAPITRE I Bail construction
Article L251-1
Constitue un bail construction le bail par lequel le preneur s'engage, titre principal, difier des
constructions sur le terrain du bailleur et les conserver en bon tat d'entretien pendant toute la dure
du bail.
Le bail construction est consenti par ceux qui ont le droit d'aliner et dans les mmes conditions et
formes.
Il est conclu pour une dure comprise entre dix-huit et quatre-vingt-dix-neuf ans. Il ne peut se
prolonger par tacite reconduction.
Article L251-2
Les parties conviennent de leurs droits respectifs de proprit sur les constructions existantes et sur
les constructions difies. A dfaut d'une telle convention, le bailleur en devient propritaire en fin de
bail et profite des amliorations.
Article L251-3
Le bail construction confre au preneur un droit rel immobilier.
Ce droit peut tre hypothqu, de mme que les constructions difies sur le terrain lou; il peut tre
saisi dans les formes prescrites pour la saisie immobilire.
Le preneur peut cder tout ou partie de ses droits ou les apporter en socit. Les cessionnaires ou la
socit sont tenus des mmes obligations que le cdant qui en reste garant jusqu' l'achvement de
l'ensemble des constructions que le preneur s'est engag difier en application de l'article L. 251-1.
Le preneur peut consentir les servitudes passives indispensables la ralisation des constructions
prvues au bail.
Article L251-4
Le preneur est tenu de toutes les charges, taxes et impts relatifs tant aux constructions qu'au terrain.
Il est tenu du maintien des constructions en bon tat d'entretien et des rparations de toute nature. Il
n'est pas oblig de reconstruire les btiments s'ils ont pri par cas fortuit ou force majeure ou,
s'agissant des btiments existant au moment de la passation du bail, par un vice de construction
antrieur audit bail. Il rpond de l'incendie des btiments existants et de ceux qu'il a difis.
Sauf stipulation contraire du bail, il peut dmolir, en vue de les reconstruire, les btiments existants.
Article L251-5
Le prix du bail peut consister, en tout ou partie, dans la remise au bailleur, des dates et dans des
conditions convenues, d'immeubles ou de fractions d'immeubles ou de titres donnant vocation la
proprit ou la jouissance de tels immeubles.
S'il est stipul un loyer priodique payable en espces, ce loyer est affect d'un coefficient rvisable
par priodes triennales comptes partir de l'achvement des travaux. Toutefois, la premire rvision
a lieu au plus tard ds l'expiration des six premires annes du bail.
La variation du coefficient est proportionnelle celle du revenu brut des immeubles. Le revenu pris
pour base de la variation du coefficient est celui de la premire anne civile qui suit celle de
l'achvement des travaux.
Les contestations relatives l'application des dispositions des deux prcdents alinas sont portes
devant le prsident du tribunal de grande instance.
En cas de perte des btiments, le loyer est maintenu au taux qu'il avait atteint la date de cette perte
jusqu' reconstruction ventuelle des btiments dtruits.
37
Article L251-6
Les servitudes passives, autres que celles mentionnes au quatrime alina de l'article L. 251-3,
privilges, hypothques ou autres charges nes du chef du preneur et, notamment, les baux et titres
d'occupation de toute nature portant sur les constructions, s'teignent l'expiration du bail.
Toutefois, si le bail prend fin par rsiliation judiciaire ou amiable, les privilges et hypothques
mentionns au prcdent alina et inscrits, suivant le cas, avant la publication de la demande en
justice tendant obtenir cette rsiliation ou avant la publication de l'acte ou de la convention la
constatant, ne s'teignent qu' la date primitivement convenue pour l'expiration du bail.
Article L251-7
Si pendant la dure du bail les constructions sont dtruites par cas fortuit ou force majeure, la
rsiliation peut, la demande de l'une ou l'autre partie, tre prononce par dcision judiciaire, qui
statue galement sur les indemnites qui pourraient tre dues.
Article L251-8
Les dispositions des troisime et quatrime alinas de l'article L. 251-3, ainsi que celles de l'avant
dernier alina de l'article L. 251-5 sont d'ordre public.
Article L251-9
Les dispositions des articles L. 251-1, alina 3, et L. 251-3, alina 3, dans leur rdaction issue des
articles 47 et 48 de la loi n 75-1328 du 31 dcembre 1975 ne sont pas applicables aux baux
construction qui ont t conclus avant le 3 janvier 1976.
Les dispositions de l'alina 4 de l'article L. 251-5 relatives au cas o les revenus du preneur sont
limits par l'effet de dispositions lgislatives s'appliquent aux baux en cours au 31 dcembre 1977.
CHAPITRE II Bail rhabilitation

Article L252-1
Est qualifi de bail rhabilitation et soumis aux dispositions du prsent chapitre le contrat par lequel
soit un organisme d'habitations loyer modr, soit une socit d'conomie mixte dont l'objet est de
construire ou de donner bail des logements, soit une collectivit territoriale, soit un organisme dont
l'un des objets est de contribuer au logement des personnes dfavorises et agr cette fin par le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement s'engage raliser dans un dlai dtermin des travaux
d'amlioration sur l'immeuble du bailleur et le conserver en bon tat d'entretien et de rparations de
toute nature en vue de louer cet immeuble usage d'habitation pendant la dure du bail.
Le contrat indique la nature des travaux, leurs caractristiques techniques et le dlai de leur
excution.
En fin de bail, les amliorations ralises bnficient au bailleur sans indemnisation.
Le bail rhabilitation est consenti par ceux qui ont le droit d'aliner et dans les mmes conditions et
formes que l'alination. Il est conclu pour une dure minimale de douze ans. Il ne peut se prolonger
par tacite reconduction.
Article L252-2
Le preneur est titulaire d'un droit rel immobilier. Ce droit peut tre hypothqu; il peut tre saisi dans
les formes prescrites pour la saisie immobilire.
Ce droit est cessible nonobstant toute convention contraire. La cession ne peut tre consentie qu'
l'un des organismes mentionns au premier alina de l'article L. 252-1, avec l'accord du bailleur. Le
droit ne peut tre cd que s'il porte sur la totalit de l'immeuble lou. Le cdant demeure garant de
l'excution du bail par le cessionnaire.
Article L252-3
La prise d'effet du bail rhabilitation est subordonne la conclusion par le preneur d'une
convention prvue l'article L. 351-2 dont la date d'expiration est identique celle de ce bail.
Article L252-4
Six mois avant la date d'expiration du bail rhabilitation, le bailleur peut proposer aux occupants un
contrat de location prenant effet cette date. A dfaut, le preneur est tenu, au plus tard trois mois
avant l'expiration du bail rhabilitation, d'offrir aux occupants un logement correspondant leurs
38

besoins et leurs possibilits. L'occupant qui n'a pas conclu de contrat de location ou accept l'offre
de relogement est dchu de tout titre d'occupation sur le logement l'expiration du bail
rhabilitation. Au terme du bail rhabilitation, le preneur est tenu de restituer l'immeuble au bailleur
libre de location et d'occupation.
TITRE VI Ventes d'immeubles construire

CHAPITRE UNIQUE
Article L261-1
La vente d'immeuble construire est celle par laquelle le vendeur s'oblige difier un immeuble dans
un dlai dtermin par le contrat.
Elle peut tre conclue terme ou en l'tat futur d'achvement.
Article L261-2
La vente terme est le contrat par lequel le vendeur s'engage livrer l'immeuble son achvement,
l'acheteur s'engage en prendre livraison et en payer le prix la date de livraison. Le transfert de
proprit s'opre de plein droit par la constatation par acte authentique de l'achvement de
l'immeuble; il produit ses effets rtroactivement au jour de la vente.
Article L261-3
La vente en l'tat futur d'achvement est le contrat par lequel le vendeur transfre immdiatement
l'acqureur ses droits sur le sol ainsi que la proprit des constructions existantes. Les ouvrages
venir deviennent la proprit de l'acqureur au fur et mesure de leur excution; l'acqureur est tenu
d'en payer le prix mesure de l'avancement des travaux.
Le vendeur conserve les pouvoirs de matre de l'ouvrage jusqu' la rception des travaux.
Article L261-4
La cession par l'acqureur des droits qu'il tient d'une vente d'immeubles construire substitue de plein
droit le cessionnaire dans les obligations de l'acqureur envers le vendeur.
Si la vente a t assortie d'un mandat, celui-ci se poursuit entre le vendeur et le cessionnaire.
Ces dispositions s'appliquent toute mutation entre vifs, volontaire ou force, ou cause de mort.
Article L261-5
Le vendeur d'un immeuble construire ne peut tre dcharg, ni avant la rception des travaux, ni
avant l'expiration d'un dlai d'un mois aprs la prise de possession par l'acqureur, des vices de
construction alors apparents.
Il n'y aura pas lieu rsolution du contrat ou diminution du prix si le vendeur s'oblige rparer le
vice.
Article L261-6
Le vendeur d'un immeuble construire est tenu, compter de la rception des travaux, des
obligations dont les architectes, entrepreneurs et autres personnes lies au matre de l'ouvrage par un
contrat de louage d'ouvrage sont eux-mmes tenus, en application des articles 1792, 1792-1, 1792-2
et 1792-3 du code civil ci-dessus reproduits aux articles L. 111-13 L. 111-16.
Ces garanties bnficient aux propritaires successifs de l'immeuble.
Il n'y aura pas lieu rsolution de la vente ou diminution du prix si le vendeur s'oblige rparer les
dommages dfinis aux articles 1792, 1792-1, 1792-2 du code civil ci-dessus reproduits aux articles L.
111-13, L. 111-14, L. 111-15 et assumer la garantie prvue l'article 1792-3 du mme code, cidessus reproduit l'article L. 111-16.
Article L261-7
39

L'action rsultant des vices rdhibitoires doit tre intente par l'acqureur dans un bref dlai suivant la
nature des vices rdhibitoires et l'usage du lieu o la vente a t faite.
Dans le cas prvu par l'article 1642-1 du code civil ci-dessus reproduit l'article L. 261-5, l'action doit
tre introduite, peine de forclusion, dans l'anne qui suit la date laquelle le vendeur peut tre
charg des vices apparents.
Article L261-8
Dans le cas de vente d'un immeuble construire conclue terme conformment l'article 1601-2
dudit code reproduit l'article L. 261-2 du prsent code, le privilge du vendeur ou celui du prteur de
deniers prend rang la date de l'acte de vente si l'inscription est prise avant l'expiration d'un dlai de
deux mois compter de la constatation par acte authentique de l'achvement de l'immeuble.
Article L261-9
Lorsque l'un quelconque des locaux composant un immeuble a t vendu terme ou en l'tat futur
d'achvement, la vente, aprs achvement, d'un local compris dans cet immeuble est assujettie aux
dispositions de l'article 1646-1 du code civil, reproduit l'article L. 261-6 du prsent code.
Toutefois, l'action ventuellement ne en application dudit article ne peut tre exerce par les
acqureurs successifs qu' l'encontre du vendeur originaire.
Article L261-10
Tout contrat ayant pour objet le transfert de proprit d'un immeuble ou d'une partie d'immeuble
usage d'habitation ou usage professionnel et d'habitation et comportant l'obligation pour l'acheteur
d'effectuer des versements ou des dpts de fonds avant l'achvement de la construction doit, peine
de nullit, revtir la forme de l'un des contrats prvus aux articles 1601-2 et 1601-3 du code civil,
reproduits aux articles L. 261-2 et L. 261-3 du prsent code. Il doit, en outre, tre conforme aux
dispositions des articles L. 261-11 L. 261-14 ci-dessous.
Celui qui s'oblige difier ou faire difier un immeuble ou une partie d'immeuble usage
d'habitation ou usage professionnel et d'habitation, lorsqu'il procure directement ou indirectement le
terrain ou le droit de construire sur le terrain celui qui contracte l'obligation d'effectuer les
versements ou les dpts ci-dessus dfinis, doit conclure un contrat conforme aux dispositions de
l'alina prcdent, sauf si le terrain ou le droit est procur une socit rgie par les chapitres Ier, II
(sections I et II) et III du titre Ier du prsent livre, ou si celui qui les procure est un organisme
d'habitations loyer modr agissant comme prestataire de service.
Le contrat de vente d'immeuble construire conclu par un organisme d'habitations loyer modr,
par une socit civile immobilire constitue entre deux ou plusieurs organismes d'habitations loyer
modr, ou par une socit d'conomie mixte dont le capital appartient pour plus de la moiti une
personne de droit public peut, par drogation aux dispositions de l'article 1601-2 du code civil,
reproduit l'article L. 261-2 du prsent code, et de l'article L. 261-12 ci-dessous:
Stipuler que le transfert de proprit rsulte de la constatation du paiement intgral du prix;
Prvoir que le prix est payable entre les mains du vendeur par fractions chelonnes tant avant
qu'aprs achvement de la construction.
Article L261-11
Le contrat doit tre conclu par acte authentique et prciser:
a) La description de l'immeuble ou de la partie d'immeuble vendu;
b) Son prix et les modalits de paiement de celui-ci;
c) Le dlai de livraison;
d) Lorsqu'il revt la forme prvue l'article 1601-3 du code civil, reproduit l'article L. 261-3 du
prsent code, la garantie de l'achvement de l'immeuble ou du remboursement des versements
effectus en cas de rsolution du contrat dfaut d'achvement.
Toutefois, lorsque la vente concerne une partie d'immeuble, le contrat peut ne comporter que les
indications propres cette partie, les autres prcisions prvues l'alina prcdent doivent alors
figurer, soit dans un document annex l'acte, soit dans un document dpos au rang des minutes
d'un notaire et auquel l'acte fait rfrence.
Il doit galement mentionner si le prix est ou non rvisable et, dans l'affirmative, les modalits de sa
rvision.
Il doit, en outre, comporter en annexes, ou par rfrence des documents dposs chez un notaire,
les indications utiles relatives la consistance et aux caractristiques techniques de l'immeuble.
40

Le rglement de coproprit est remis chaque acqureur lors de la signature du contrat; il doit lui
tre communiqu pralablement.
Lorsqu'avant la conclusion de la vente, le vendeur a obtenu le bnfice d'un prt spcial du Crdit
foncier de France ou du Comptoir des entrepreneurs, le contrat doit mentionner que l'acheteur a t
mis en tat de prendre connaissance, dans des conditions fixes par dcret, des documents relatifs
l'quilibre financier de l'opration, au vu desquels a t prise la dcision de prt. L'inobservation des
dispositions du prsent article entrane la nullit du contrat. Cette nullit ne peut tre invoque que par
l'acqureur et avant l'achvement des travaux.
Lorsque la vente a t prcde d'un contrat prliminaire prvu l'article L. 261-15, seul le contrat de
vente est soumis aux dispositions des articles 16 18 de la loi n 79-596 du 13 juillet 1979.
Article L261-11-1
Au cas o le contrat dfini l'article L. 261-11 prvoit la rvision du prix, celle-ci ne peut tre calcule
qu'en fonction de la variation d'un indice national du btiment tous corps d'tat mesurant l'volution du
cot des facteurs de production dans le btiment et publi par le ministre charg de la construction et
de l'habitation.
La rvision ne peut tre faite sur chaque paiement ou dpt que dans une limite exprime en
pourcentage de la variation de cet indice.
L'indice et la limite prvus ci-dessus sont dfinis par dcret en Conseil d'Etat. Cette limite, destine
tenir compte des frais fixes, de la valeur du terrain et des amliorations de productivit, doit tre
comprise entre 60 p. 100 et 80 p. 100 de la variation de l'indice.
L'indice servant de base pour le calcul de la rvision est le dernier indice publi au jour de la signature
du contrat. La variation prise en compte rsulte de la comparaison de cet indice avec le dernier indice
publi avant la date de chaque paiement ou dpt.
Article L261-12
Dans le cas de vente en l'tat futur d'achvement, le vendeur ne peut exiger ni accepter aucun
versement, aucun dpt, aucune souscription ou acceptation d'effets de commerce avant la signature
du contrat, ni avant la date laquelle la crance est exigible.
Le contrat de vente terme peut seulement stipuler que des dpts de garantie seront faits, mesure
de l'avancement des travaux, un compte spcial ouvert au nom de l'acqureur par un organisme
habilit cet effet. Les fonds ainsi dposs sont incessibles, insaisissables et indisponibles dans la
limite des sommes dues par l'acheteur, sauf pour le paiement du prix.
Article L261-13
Nonobstant toutes stipulations contraires, les clauses de rsolution de plein droit concernant les
obligations de versement ou de dpt prvues aux articles L. 261-10 L. 261-12 ne produisent effet
qu'un mois aprs la date de la sommation ou du commandement de payer demeur infructueux.
Un dlai peut tre demand pendant le mois ainsi imparti, conformment l'article 1244 du code civil.
Les effets des clauses de rsolution de plein droit sont suspendus pendant le cours des dlais
octroys dans les conditions prvues l'article 1244 du code civil. Ces clauses sont rputes n'avoir
jamais jou si le dbiteur se libre dans les conditions dtermines par le juge.
Article L261-14
Le contrat ne peut stipuler forfaitairement, en cas de rsolution, le paiement, par la partie laquelle
elle est imputable, d'une indemnit suprieure 10 p. 100 du prix.
Toutefois, les parties conservent la facult de demander la rparation du prjudice effectivement subi.
Article L261-15
La vente prvue l'article L. 261-10 peut tre prcde d'un contrat prliminaire par lequel, en
contrepartie d'un dpt de garantie effectu un compte spcial, le vendeur s'engage rserver un
acheteur un immeuble ou une partie d'immeuble.
Ce contrat doit comporter les indications essentielles relatives la consistance de l'immeuble, la
qualit de la construction et aux dlais d'excution des travaux ainsi qu' la consistance, la situation
et au prix du local rserv.
Les fonds dposs en garantie sont indisponibles, incessibles et insaisissables jusqu' la conclusion
du contrat de vente.
Ils sont restitus, dans le dlai de trois mois, au dposant si le contrat n'est pas conclu du fait du
vendeur, si la condition suspensive prvue l'article 17 de la loi n 79-596 du 13 juillet 1979 n'est pas
ralise ou si le contrat propos fait apparatre une diffrence anormale par rapport aux prvisions du
41

contrat prliminaire.
Est nulle toute autre promesse d'achat ou de vente.
Article L261-16
Toute clause contraire aux dispositions des articles L. 261-11 L. 261-15 du prsent code et celles
des articles 1642-1 et 1646-1 du code civil, reproduits aux articles L. 261-5 et L. 261-6 du prsent
code, est rpute non crite.
Article L261-17
Toute personne qui exige ou accepte un versement en violation des dispositions des articles L. 26112 et L. 261-15 est punie d'un emprisonnement de deux ans et d'une amende de 60 000 F ou de l'une
de ces deux peines seulement.
Ne sont pas considrs comme des versements au sens du prsent article, les dpts de fonds
effectus dans un compte bancaire ouvert au nom du dposant et dont celui-ci peut tout moment
disposer sans restriction d'aucune sorte.
Article L261-18
Toute personne qui, ayant reu ou accept un ou plusieurs versements, dpts, souscription d'effets
de commerce, l'occasion d'une vente soumise aux dispositions du prsent titre, dtourne tout ou
partie de ces sommes, est punie des peines de l'abus de confiance prvues aux articles 314-1 et 31410 du code pnal.
Article L261-19
Ne peuvent procder habituellement, titre quelconque, directement ou par personne interpose,
pour leur compte ou pour celui d'autrui, aux oprations soumises aux dispositions du prsent titre, les
personnes condamnes en application des articles L. 261-17 et L. 261-18, ainsi que celles auxquelles,
en application de l'article L. 241-7, il est interdit de procder aux oprations mentionnes au dcret n.
54-1123 du 10 novembre 1954 prsentement abrog sauf en ses dispositions concernant le conseil
de surveillance.
Article L261-20
Les infractions rprimes par l'article L. 241-6 commises par un vendeur antrieurement au 1er juillet
1967 continuent tre constates, poursuivies et rprimes conformment aux dispositions des
textes qui leur taient applicables au moment o elles ont t commises.
Article L261-21
Les dispositions des articles L. 261-10, alina 1er, L. 261-11, l'exception de l'alina 3, L. 261-12 L.
261-20 sont applicables aux contrats conclus compter du 1er janvier 1968. Celles de l'article L. 26110, alinas 2 et 3, sont applicables compter du 31 dcembre 1972 et celles de l'article L. 261-11,
alina 3, compter du 1er janvier 1972.
Toutefois, celles de l'article L. 261-11 d ne sont pas obligatoires pour les contrats portant sur des
locaux compris dans un immeuble dont la construction a t commence avant le 1er janvier 1968.
Celles des articles 1642-1 et 1646-1 du code civil, reproduits aux articles L. 261-5 et L. 261-6 du
prsent code, sont, nonobstant toute stipulation contraire, applicables aux contrats en cours
d'excution au 1er janvier 1968.
Article L261-22
Un dcret en Conseil d'Etat fixe en tant que de besoin les modalits d'application du prsent titre, et
notamment les conditions dans lesquelles les personnes obliges garantie par application des
articles L. 111-13, L. 111-20, L. 261-5 et L. 261-6 peuvent tre tenues de se prmunir contre les
consquences pcuniaires qui peuvent rsulter de cette garantie.
42

TITRE VII Dispositions relatives au dlai de rtractation dont disposent les
acqureurs
CHAPITRE UNIQUE
Article L271-1
Ainsi qu'il est dit l'article 20 de la loi n 89-1010 du 31 dcembre 1989 relative la prvention et au
rglement des difficults lies au surendettement des particuliers et des familles:
Tout acte sous seing priv ayant pour objet l'acquisition ou la construction d'un immeuble neuf
d'habitation, la souscription de parts donnant vocation l'attribution en jouissance ou en proprit
d'immeubles neufs d'habitation, les contrats prliminaires de vente d'immeubles construire ou de
location-accession la proprit immobilire ne devient dfinitif qu'au terme d'un dlai de sept jours
pendant lequel l'acqureur non professionnel a la facult de se rtracter, chaque fois que la loi ne lui
donne pas un dlai plus long pour exercer cette facult.
Lorsque le contrat dfinitif est prcd d'un contrat prliminaire, les dispositions ci-dessus ne
s'appliquent qu'au contrat prliminaire.
L'acte est adress par lettre recommande avec demande d'avis de rception l'acqureur. Le dlai
de rtractation mentionn au premier alina court compter de la rception de cette lettre par
l'acqureur. Celui-ci peut exercer sa facult de rtractation avant l'expiration de ce dlai par lettre
recommande avec demande d'avis de rception.
TITRE VIII Dispositions particulires aux dpartements d'outre-mer

CHAPITRE UNIQUE
Article L281-1
Les dispositions du prsent livre ne s'appliquent pas au dpartement de Saint-Pierre-et-Miquelon,
l'exception des articles L. 211-1 L. 211-4, L. 221-1 L. 221-6, L. 222-1 L. 222-7 et L. 261-1 L.
261-22.
LIVRE III Aides diverses la construction d'habitations et

l'amlioration de l'habitat - Aide personnalise au logement
TITRE PRELIMINAIRE Politique d'aide au logement
Article L301-1
La politique d'aide au logement a pour objet de favoriser la satisfaction des besoins en logements, de
promouvoir la qualit de l'habitat, d'amliorer l'habitat existant et d'adapter les dpenses de logement
la situation de famille et aux ressources des occupants tout en laissant subsister un effort de leur
part.
Son efficacit est assure notamment par les aides publiques l'investissement prvues aux titres Ier
et II, chapitre II et III, du prsent livre, l'aide personnalise institue au titre V, chapitre Ier, et les
conventions dfinies au chapitre III du mme titre.
Cette politique doit tendre favoriser une offre de logements qui, par son importance, son insertion
urbaine et sa diversit soit de nature assurer la libert de choix pour toute personne de son mode
d'habitation.
Article L301-2
En dehors de l'aide personnalise au logement rsultant du titre IV du prsent livre, des aides
publiques l'investissement subsistent pour la construction et l'amlioration de logements.
Article L301-3
Les aides de l'Etat en faveur de l'habitat sont rparties par la loi de finances entre les actions d'intrt
national et les interventions locales.
Dans chaque rgion, le reprsentant de l'Etat rpartit les crdits entre les dpartements en prenant en
considration les priorits rgionales mentionnes l'article L. 301-5 et aprs consultation du conseil
43

rgional.
Dans chaque dpartement et aprs avis du conseil gnral, le reprsentant de l'Etat rpartit les
crdits affects au dpartement en tenant compte des priorits dfinies dans les programmes locaux
de l'habitat labors par les communes ou leurs groupements et en veillant au respect des objectifs
nationaux, notamment pour le logement des personnes mal loges ou dfavorises.
Article L301-3-1
Dans les communes o l'ensemble des logements locatifs sociaux, tels que dfinis l'article L. 233417du code gnral des collectivits territoriales, reprsente plus de 35 p. 100 des rsidences
principales, la surface de plancher des logements locatifs bnficiant au cours de l'anne d'un
concours financier de l'Etat, pour leur construction, ne peut excder 80 p. 100 de la surface de
plancher des logements commencs l'anne prcdente dans la commune et ne bnficiant d'aucun
concours de l'Etat.
Il ne peut tre drog aux dispositions de l'alina prcdent que sur dcision motive du reprsentant
de l'Etat dans le dpartement, prise aprs avis du maire de la commune concerne.
Article L301-4
Les communes, les dpartements, les rgions dfinissent, dans le cadre de leurs comptences
respectives, leurs priorits en matire d'habitat.
Article L301-5
Dans le cadre de ses comptences pour promouvoir le dveloppement conomique et social et
l'amnagement de son territoire, la rgion dfinit des priorits en matire d'habitat, aprs consultation
des dpartements et au vu, le cas chant, des programmes locaux d'habitat qui lui sont adresss par
les communes ou les tablissements publics de coopration intercommunale comptents en matire
de logement.
Article L301-6
L'octroi des aides de l'Etat en faveur de l'habitat est subordonn au respect des rgles d'accessibilit
fixes en application de l'article L. 111-7..
CHAPITRE II Programme local de l'habitat

Article L302-1
Le programme local de l'habitat est tabli par un tablissement public de coopration intercommunale
pour tout ou partie d'une agglomration ou pour un ensemble de communes qui entendent par leur
coopration rpondre des objectifs communs en matire d'habitat.
Le programme local de l'habitat dfinit, pour une dure au moins gale cinq ans, les objectifs et les
principes d'une politique visant rpondre aux besoins en logements et favoriser la mixit sociale
en assurant entre les communes et entre les quartiers d'une mme commune une rpartition
quilibre et diversifie de l'offre de logements.
Ces objectifs et ces principes tiennent compte de l'volution dmographique et conomique, de
l'valuation des besoins des habitants actuels et futurs, de la desserte en transports et des options
d'amnagement dtermines par le schma directeur ou le schma de secteur, lorsqu'ils existent,
ainsi que des dispositions du plan dpartemental d'action pour le logement des personnes
dfavorises, des chartes intercommunales du logement dfinies l'article L. 441-1-5 et du protocole
d'occupation du patrimoine social des communes, quand ils existent.
Il indique les moyens, notamment fonciers, qui seront mis en uvre par les communes ou les
tablissements publics de coopration intercommunale comptents en matire d'urbanisme pour
parvenir aux objectifs et principes qu'il a fixs.
Article L302-2
Le reprsentant de l'Etat porte, dans un dlai de trois mois, la connaissance de l'tablissement
public de coopration intercommunale toutes informations utiles ainsi que les objectifs locaux
prendre en compte en matire de diversit de l'habitat et de rpartition quilibre des diffrents types
de logements dans l'agglomration concerne.
L'tablissement public de coopration intercommunale associe l'laboration du programme local de
44

l'habitat l'Etat ainsi que toute autre personne morale qu'il juge utile.
Le projet de programme local de l'habitat, arrt par l'organe dlibrant de l'tablissement public de
coopration intercommunale, est transmis aux communes et tablissements publics de coopration
intercommunale comptents en matire d'urbanisme, qui disposent d'un dlai de deux mois pour faire
connatre leur avis.
Au vu de ces avis, l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale
dlibre nouveau sur le projet et le transmet au reprsentant de l'Etat. Celui-ci le soumet pour avis,
dans un dlai de deux mois, au conseil dpartemental de l'habitat.
Le reprsentant de l'Etat, s'il estime que le projet de programme local de l'habitat ne rpond pas
l'objectif de rpartition quilibre et diversifie de l'offre de logements, adresse, dans un dlai d'un
mois, des demandes motives de modifications l'tablissement public de coopration
intercommunale, qui en dlibre. Cet tablissement public adopte ensuite le programme local de
l'habitat.
Article L302-3
L'tablissement public de coopration intercommunale dlibre au moins une fois par an sur l'tat de
ralisation du programme local de l'habitat et son adaptation l'volution de la situation sociale ou
dmographique.
Article L302-4
Aprs l'adoption d'un programme local de l'habitat, une convention entre l'Etat et l'tablissement public
de coopration intercommunale fixe, si cet tablissement est dot de la comptence de politique du
logement, l'aide financire que, dans la limite des dotations ouvertes par les lois de finances, l'Etat
apportera en matire d'habitat et d'action foncire. Cette convention est conclue pour une priode de
trois ans. A l'issue de cette priode, une nouvelle convention, d'une dure maximale de trois ans, peut
tre conclue dans les mmes conditions, pour la dure restant courir du programme local de
l'habitat.
Article L302-4-1
Si dans un dlai de deux ans compter de la publication de la loi n 91-662 du 13 juillet 1991
d'orientation pour la ville, un tablissement public de coopration intercommunale n'a pas t
constitu ou saisi pour laborer un programme local de l'habitat, une commune peut, en coopration
avec le reprsentant de l'Etat, laborer seule un tel programme dans les conditions dfinies aux
articles L. 302-1 L. 302-3.
SECTION II Dispositions particulires certaines agglomrations

Article L302-5
Les dispositions de la prsente section s'appliquent aux communes dont la population est au moins
gale 1 500 habitants en Ile-de-France et 3 500 habitants dans les autres rgions, qui sont
comprises, au sens du recensement gnral de la population, dans une agglomration de plus de 200
000 habitants et dans lesquelles la fois:
- le nombre de logements locatifs sociaux mentionns l'article L. 2334-17 du code gnral des
collectivits territoriales, major comme il est dit l'article L. 302-5-1, et de logements sociaux en
accession la proprit dfinis par dcret en Conseil d'Etat reprsente, au 1er janvier de la
pnultime anne prcdente, moins de 20 p. 100 des rsidences principales au sens du II de l'article
1411 du code gnral des impts;
- le rapport entre le nombre des bnficiaires des prestations prvues aux articles L. 351-1 du prsent
code, L. 542-2 et L. 831-1 du code de la scurit sociale et le nombre de rsidences principales au
sens dfini ci-dessus est infrieur 18 p. 100.
Article L302-5-1
La majoration prvue l'article L. 302-5 est gale au nombre de logements locatifs sociaux
dnombrs au 1er janvier 1994 en application de l'article L. 234-12 du code des communes dans sa
rdaction antrieure la loi n 96-142 du 21 fvrier 1996 relative la partie Lgislative du code
gnral des collectivits territoriales, diminu du nombre de ces logements dnombrs la mme
date en application de l'article L. 2334-17 du code gnral des collectivits territoriales dans sa
rdaction issue de la loi n 96-241 du 26 mars 1996 portant diverses dispositions relatives aux
concours de l'Etat aux collectivits territoriales et aux mcanismes de solidarit financire entre
collectivits territoriales.
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Article L302-6
A compter du 1er janvier 1995, les communes vises l'article L. 302-5 sont tenues de prendre, dans
les limites de leurs comptences et dans le cadre des dispositions du prsent chapitre, les mesures
propres permettre l'acquisition de terrains ou de locaux ncessaires la ralisation de logements
sociaux au sens de l'article L. 302-8.
Ces communes s'acquittent de l'obligation prvue au prsent article soit en versant la contribution
prvue l'article L. 302-7, soit en engageant, dans les conditions fixes l'article L. 302-8, des
actions foncires adaptes cette fin.
Article L302-7
La contribution mentionne l'article prcdent est gale, chaque anne, 1 p. 100 de la valeur
locative des immeubles imposs dans les rles gnraux de taxe foncire sur les proprits bties et
non bties de la commune.
La contribution ne peut excder 5 p. 100 du montant des dpenses relles de fonctionnement de la
commune constates dans le compte administratif affrent au pnultime exercice.
Les communes sont tenues de procder au versement de cette contribution au plus tard le 31
dcembre de chaque anne un ou plusieurs organismes dsigns par le reprsentant de l'Etat et
habilits raliser des acquisitions foncires et immobilires ou construire des logements sociaux
ou des locaux d'hbergement raliss dans le cadre du plan pour l'hbergement d'urgence des
personnes sans abri prvu par l'article 21 de la loi n 94-624 du 21 juillet 1994 relative l'habitat ou
des terrains d'accueil ralis dans le cadre du schma dpartemental prvu par l'article 28 de la loi
90-449 du 31 mai 1990 visant la mise en uvre du droit au logement. Les sommes devront tre
consacres cette fin sur le territoire de la commune concerne, dans un dlai de trois annes aprs
leur versement.
Pour la ralisation des terrains d'accueil et des locaux d'hbergement mentionns l'alina
prcdent, le produit de la contribution est utilis dans le dpartement concern.
Article L302-8
Les dispositions de l'article L. 302-7 ne sont pas applicables aux communes mentionnes l'article L.
302-5 qui, au vu de leur programme local de l'habitat pour les engagements pris postrieurement au
31 dcembre 1995, se sont engages par dlibration mettre en uvre, dans un dlai maximum de
trois ans, les actions foncires et acquisitions immobilires ncessaires la ralisation, sur le territoire
de la commune, d'un nombre de logements sociaux qui, augment du nombre des logements de
mme nature commencs pendant la priode triennale, doit tre au moins gal, d'une part, 1 p. 100
du nombre de rsidences principales au sens du II de l'article 1411 du code gnral des impts et,
d'autre part, 9 p. 100 du nombre de logements construits sur la commune au cours des dix annes
qui ont prcd l'engagement.
Les communes qui ont pris au cours de l'anne 1995 l'engagement triennal mentionn ci-dessus et
qui ne sont pas dotes d'un programme local de l'habitat au 1er juillet 1996 redeviennent cette date
redevables de la contribution prvue l'article L. 302-7. Pour les communes dIle-de-france comptant
moins de 3 500 habitants qui ont pris l'engagement au cours de l'anne 1999, cette date est porte au
1er janvier 2000.
Sont considrs comme logements sociaux pour l'application du prsent article:
1 Les logements locatifs sociaux au sens du 3 de l'article L. 351-2;
2 Les logements amliors avec le concours financier de l'Agence nationale pour l'amlioration de
l'habitat et faisant l'objet d'une convention conclue avec l'Etat en application de l'article L. 351-2 du
prsent code;
3 Les logements faisant l'objet d'un bail rhabilitation en application des articles L. 252-1 et
suivants du prsent code;
4 Les logements-foyers dnomms rsidences sociales.
Les logements locatifs sociaux faisant l'objet d'un concours financier de l'Etat pour tre mis la
disposition des personnes dfavorises mentionnes l'article 1er de la loi n 90-449 du 31 mai 1990
prcite et les logements mentionns au 3 ci-dessus comptent double.
Un mme logement ne peut tre dcompt qu'une fois, soit au titre des actions foncires et
acquisitions immobilires, soit au titre des logements commencs.
Au cas o la commune n'a pas atteint ces objectifs au terme de la priode considre, elle est
soumise pour cette priode la contribution prvue l'article L. 302-7.
Sont toutefois dduites de cette contribution les dpenses engages par la commune au cours des
trois annes pour l'acquisition de terrains ou de locaux destins la ralisation de logements sociaux
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sur son territoire.
Au cas o la commune dpasse ces objectifs au terme de la priode considre, l'excdent est
comptabilis au titre des ralisations de la priode suivante.
La priode triennale commence le 1er janvier de l'anne au cours de laquelle l'engagement est pris
par le conseil municipal. Toutefois, si l'engagement a t pris avant le 1er janvier 1995, la priode
triennale commence le 1er janvier 1995.
Les actions foncires et acquisitions immobilires ralises en 1994 et les logements commencs en
1993 et 1994 sont comptabiliss au titre des ralisations de la priode triennale commenant le 1er
janvier 1995.
Article L302-9
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine, en tant que de besoin, les conditions d'application du prsent
chapitre, notamment celles ncessites par la situation particulire des dpartements d'outre-mer.
SECTION III Dispositions particulires aux communes comprenant une ou

plusieurs zones urbaines sensibles
Article L302-10
Toute commune comprenant sur son territoire tout ou partie d'une zone urbaine sensible dfinie au 3
de l'article 42 de la loi n 95-115 du 4 fvrier 1995 d'orientation pour l'amnagement et le
dveloppement du territoire doit tre dote d'un programme local de l'habitat dans un dlai de deux
ans.
Ce dlai court soit compter du 1er janvier 1997 si la zone urbaine sensible est inscrite cette date
sur la liste prvue au 3 de l'article 42 de la loi n 95-115 du 4 fvrier 1995 prcite, soit compter de
la date de l'inscription de la zone urbaine sensible sur cette liste lorsque celle-ci est postrieure.
Le dlai de deux ans prvu au premier alina est port trois ans lorsque l'tablissement du
programme local de l'habitat relve d'un tablissement public de coopration intercommunale en
application de l'article L. 302-1.
Lorsqu'au terme des dlais ci-dessus mentionns aucun programme local de l'habitat n'a t adopt,
le prfet se substitue la commune concerne ou l'tablissement public de coopration
intercommunale. Les dpenses affrentes son laboration sont obligatoires pour la commune au
sens de l'article L. 2321-1du code gnral des collectivits territoriales.
CHAPITRE III Oprations programmes d'amlioration de l'habitat

Article L303-1
Les oprations programmes d'amlioration de l'habitat ont pour objet la rhabilitation du parc
immobilier bti. Elles tendent amliorer l'offre de logements, en particulier locatifs, ainsi qu'
maintenir ou dvelopper les services de voisinage. Elles sont mises en uvre dans le respect des
quilibres sociaux, de la sauvegarde du droit des occupants et des objectifs du plan dpartemental
d'action pour le logement des personnes dfavorises ainsi que, s'il existe, du programme local de
l'habitat. Ces oprations donnent lieu une convention entre la commune ou l'tablissement public de
coopration intercommunale comptent en matire d'habitat, l'Agence nationale pour l'amlioration de
l'habitat et l'Etat.
Cette convention prcise:
a) Le primtre de l'opration;
b) Le montant total des aides susceptibles d'tre accordes par l'Agence nationale pour l'amlioration
de l'habitat, l'Etat et, le cas chant, la commune ou l'tablissement public de coopration
intercommunale ou d'autres personnes publiques ou prives, pour l'amlioration de l'habitat, la
construction de logements sociaux, l'acquisition de logements en vue de leur amlioration pour un
usage locatif social, les baux rhabilitation et les actions d'accompagnement prvues;
c) Les actions d'accompagnement et d'amlioration du cadre de vie prvues par l'Etat, la commune ou
l'tablissement public de coopration intercommunale;
d) Les actions destines assurer le respect de la diversit de la population dans les quartiers,
maintenir le caractre social de l'occupation des logements et favoriser le maintien sur place des
occupants;
e) Les actions destines assurer le maintien ou l'implantation de services ou d'quipements
commerciaux ou artisanaux de proximit.
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Avant sa signature, le projet de convention est mis disposition du public pendant un mois.
Aprs sa signature, la convention peut tre consulte en mairie pendant sa dure de validit.
TITRE I Mesures tendant favoriser la construction d'habitations

CHAPITRE I Primes et prts la construction
SECTION I Primes
Article L311-1
Les primes la construction d'habitations ne sont pas accordes pour les logements dont le titre
d'occupation est un accessoire du contrat de travail sauf en ce qui concerne les collectivits locales et
les tablissements publics qui bnficient des primes pour tout logement usage d'habitation
construit ou amnag par leurs soins et pour lequel il ne leur est vers aucune subvention de l'Etat.
Les conditions dans lesquelles certains logements destins des salaris agricoles peuvent chapper
cette rgle sont fixes par dcret.
Article L311-2
Les organismes d'habitations loyer modr peuvent accepter en remboursement des primes
accordes pour favoriser la construction d'habitations les effets mis au profit du Comptoir des
entrepreneurs. Le Crdit foncier de France et le Comptoir des entrepreneurs sont subrogs dans
l'hypothque prise par les socits de crdit immobilier comme sret des avances qu'elles
consentent au moyen des prts qui leur sont accords par le Crdit foncier de France et le Comptoir
des entrepreneurs.
Article L311-3
Les locaux dont la cration a donn lieu l'octroi des primes ne peuvent, pendant toute la priode au
cours de laquelle ces primes sont verses, tre transforms en locaux commerciaux ni affects la
location saisonnire.
Le propritaire est tenu de dclarer l'existence des interdictions prvues l'alina prcdent dans tout
acte entranant mutation ou location de l'immeuble.
Toute personne contrevenant aux dispositions du prsent article est punie d'une amende de 300 000
F.
Les primes perues depuis la transformation sont, en outre, sujettes rptition.
Article L311-4
Le bnfice des primes la construction institues par les dispositions rglementaires prises en
excution de la prsente section s'applique, dans la limite des crdits prvus, aux collectivits locales
et aux tablissements publics au titre des logements qu'ils construisent.
Article L311-5
Quiconque tente de bnficier des primes au moyen de fausses dclarations ou de manuvres
frauduleuses est puni d'une amende de 300 000 F.
Article L311-6
Les personnes ou les socits qui construisent pour des tiers, avec le bnfice des dispositions du
prsent chapitre, des immeubles usage d'habitation peuvent tre obliges par dcret, pris aprs avis
conforme de la commission des finances et de la commission de la production et des changes de
l'Assemble nationale et avis de la commission correspondante du Snat, dposer en consignation
les fonds qu'elles reoivent de ces tiers pralablement toute acquisition de terrain ou excution de
travaux.
Les personnes et les socits mentionnes l'alina prcdent peuvent obtenir la disposition des
fonds consigns dans la mesure o elles justifient de leur affectation pour les constructions prvues.
L'inobservation des dispositions du prsent article et des textes d'application subsquents est punie
des peines de l'abus de confiance prvues par les articles 314-1 et 314-10 du code pnal.
Article L311-7
Conformment l'article 56-I de la loi n. 63-1241 du 19 dcembre 1963 lorsqu'une socit rgie par le
livre II, titre 1er, chapitre II ou III, du prsent code (1re partie) a dpos une demande de prime la
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construction non convertible en bonifications d'intrt, en application du prsent chapitre, ainsi que
des dispositions rglementaires correspondantes, les contrats de cession de parts sociales doivent
tre conclus au choix des parties, sous condition suspensive de l'octroi de la prime ou sous condition
rsolutoire du refus de la prime.
A dfaut d'option des parties et nonobstant toute stipulation contraire, le contrat est rput conclu
sous condition rsolutoire du refus de l
SECTION II Prts
Article L311-8
En cas de mutation titre particulier ou d'attribution par voie de partage total ou partiel de l'actif d'une
socit ralise par acte authentique et portant sur un bien grev d'une inscription hypothcaire prise
au profit du crdit foncier de France et du Comptoir des entrepreneurs ou de l'un d'eux pour sret
d'un prt spcial la construction consenti en excution des dispositions rglementaires du prsent
code, le dbiteur originaire ou, en cas de mutations ultrieures, le dernier dbiteur, est dcharg de
plein droit de ses obligations l'gard des tablissements prteurs, obligations dans lesquelles
l'acqureur ou l'attributaire est substitu, galement de plein droit, par l'effet de l'acte oprant mutation
ou partage, l'hypothque conservant, sans aucune formalit, tous ses effets sur le bien acquis ou
attribu.
Lorsque la mutation ou l'attribution ne porte que sur une partie du bien hypothqu, la substitution cidessus prvue n'a lieu qu' concurrence de la fraction de crance restant garantie hypothcairement
par la partie du bien acquis ou attribu, aprs division de l'hypothque.
Les dispositions des alinas prcdents ne sont pas applicables aux mutations ou partages
intervenus antrieurement au 21 mai 1955. Dans le cas o, la suite de ces mutations ou partages,
l'acqureur ou l'attributaire viendrait tre, par conventions avec les tablissements prteurs,
substitu au prcdent dbiteur pour l'excution des engagements contracts l'gard desdits
tablissements, l'hypothque conserverait, sans nouvelle formalit tous ses effets sur le bien ou la
fraction de bien acquise ou attribue.
Les dispositions du prsent article sont galement applicables:
a) Aux emprunts destins tre rembourss par des prts spciaux diffrs, consentis en excution
des dispositions rglementaires du prsent code lorsque l'opration fait l'objet d'une inscription
hypothcaire unique en application de l'article 4, alina 2, modifi, de la loi du 10 juin 1853;
b) Aux emprunts contracts dans les conditions prvues au prsent article par les titulaires de baux
emphytotiques.
SECTION III Dispositions communes aux primes et prts

Article L311-10
Conformment l'article 56-II de la loi n. 63-1241 du 19 dcembre 1963 lorsqu'une socit
mentionne l'article L. 311-7 a dpos une demande de prime convertible en bonifications d'intrt
ou une demande de prt spcial la construction, en application du prsent chapitre et des
dispositions rglementaires correspondantes, les contrats de cession de parts sociales doivent tre
conclus, au choix des parties, sous condition suspensive de l'octroi de la prime et du prt spcial ou
sous condition rsolutoire du refus de la prime ou du prt spcial.
A dfaut d'option des parties et nonobstant toute stipulation contraire, le contrat est rput conclu
sous condition rsolutoire du refus de la prime ou du prt.
D'autre part, et nonobstant toute stipulation contraire, la condition rsolutoire est toujours sousentendue pour le cas o la cession entranerait, pour un fait non imputable au cessionnaire, le retrait
de la prime ou du prt accord la socit.
Article L311-11
Conformment l'article 56-III de la loi n. 63-1241 du 19 dcembre 1963 les conditions prvues aux
articles L. 311-7 et L. 311-10, alinas 1er et 2, pour les cessions de parts sociales sont applicables
aux ventes immobilires, lorsqu'une demande de prime ou de prt spcial la construction a t
dpose en vue de l'dification d'un btiment sur le terrain compris dans la vente, sauf si le dfaut
d'obtention de la prime ou du prt est imputable l'acqureur.
D'autre part et nonobstant toute stipulation contraire, la condition rsolutoire est toujours sousentendue pour le cas o la prime ou le prt spcial ne pourrait, pour un fait non imputable
l'acqureur, tre transfr celui-ci.
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Article L311-12
Conformment l'article 56-IV de la loi n. 63-1241 du 19 dcembre 1963 le cessionnaire ou
l'acqureur peut, mme dfaut de ralisation de la condition suspensive prvue aux articles L. 3117, L. 311-10, alinas 1er et 2, et L. 311-11, alina 1er, exiger l'excution du contrat de cession ou de
la vente.
Le cessionnaire ou l'acqureur est seul fond se prvaloir des conditions rsolutoires prvues aux
articles L. 311-7, L. 311-10 et L. 311-11. La demande de rsolution doit tre forme dans le dlai de
quatre mois compter du jour o le cessionnaire a eu connaissance de la ralisation de la condition.
Article L311-13
Est interdite toute publicit concernant les primes et prts la construction, prvus par le prsent livre,
avant l'intervention des dcisions accordant ces primes et prts.
Les infractions aux dispositions du prsent article sont punies d'un emprisonnement de deux ans et
d'une amende de 60000 F ou de l'une de ces deux peines seulement.
En cas de rcidive, ces peines peuvent tre portes au double.
SECTION IV Honoraires des architectes et autres techniciens

Article L311-14
Conformment l'article 85, alina 1er, de la loi n. 47-1465 du 4 aot 1947, le tarif des honoraires et
autres rmunrations allous aux architectes, ingnieurs ou autres techniciens spcialiss, pour la
direction des travaux excuts au compte de l'Etat, des dpartements, des communes et des
tablissements publics nationaux, dpartementaux et communaux, ou sur subventions de l'Etat et de
ces collectivits et tablissements, est fix par dcret contresign par le ministre des finances et les
ministres intresss.
CHAPITRE II Garantie de l'Etat - Action des collectivits locales,

des rgions et des chambres de commerce et d'industrie
SECTION I Garantie de l'Etat
Article L312-1
La garantie de l'Etat peut tre accorde aux prts consentis par le Crdit foncier de France et le
Comptoir des entrepreneurs pour la construction, l'acquisition ou l'amlioration d'immeubles usage
principal d'habitation, dans les conditions fixes par dcrets.
Cette garantie peut galement tre accorde pour couvrir la diffrence d'intrt existant, le cas
chant, au moment de la consolidation, par le Crdit foncier de France, d'une ouverture de crdit ou
d'un prt moyen terme, entre l'intrt normal des prts long terme au moment de la consolidation
et celui en vigueur lors du prt initial. Toutefois, cette garantie ne joue que si le taux d'intrt en
vigueur lors du prt de consolidation est suprieur un maximum fix par dcision administrative.
La garantie de l'Etat peut tre galement accorde, dans les conditions fixes par dcret, aux prts
consentis pour la construction, l'acquisition ou l'amlioration d'immeubles usage principale
d'habitation par tout tablissement de crdit adhrant un fonds, appel " Fonds de garantie de
l'accession sociale la proprit", charg de grer cette garantie pour le compte de l'Etat. Ce fonds,
qui est financ par l'Etat et les tablissements de crdit y adhrant, n'a pas la personnalit morale et
est gr par une socit dont sont actionnaires ces tablissements de crdit. Les statuts de cette
socit sont approuvs par dcret et le prsident de son conseil d'administration est nomm par
arrt. Des commissaires du Gouvernement assistent au conseil d'administration de cette socit et
ont le droit de veto sur toute dcision de nature a affecter l'engagement financier de l'Etat li sa
contribution financire au fonds et sa garantie.
Article L312-2
Le contrle de chacune des socits d'habitations loyer modr et de crdit immobilier ainsi que des
socits immobilires d'conomie mixte dont l'objet principal est la construction et la vente
d'immeubles usage d'habitation qui ont, antrieurement au 1er janvier 1965, bnfici de la garantie
de l'Etat en ce qui concerne leurs engagements financiers, est obligatoirement assur par un
commissaire du Gouvernement.
Les socits de crdit immobilier sont, en outre, soumises au contrle de la commission bancaire.
50
SECTION II Action des collectivits locales et des rgions

Article L312-3
Les dpartements, les communes et leurs groupements peuvent soit garantir les emprunts contracts
par des socits ou organismes ayant pour objet la construction d'immeubles usage principal
d'habitation n'excdant pas les normes de surface et de prix exiges pour l'octroi des prts prvus par
l'article L. 351-2 (1 et 3), soit exceptionnellement leur allouer des avances.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article, et notamment les
conditions d'octroi des garanties ou avances prvues l'alina prcdent, ainsi que les rgles du
contrle exerc sur les socits ou organismes bnficiaires.
Article L312-4
Les dpartements peuvent, sur dlibration du conseil gnral, prise dans les conditions prvues
l'article 46 de la loi du 10 aot 1871, acqurir des actions ou obligations ou recevoir des actions
d'apport des socits d'conomie mixte dont les statuts sont conformes des statuts types et ayant
pour objet la construction d'immeubles usage principal d'habitation n'excdant pas les normes de
surface et de prix exiges pour l'octroi des primes la construction institues par les dispositions
rglementaires du prsent code.
La part du dpartement ou des dpartements, de la commune ou des communes intresses ne peut
dpasser au total 65 p. 100 du capital social.
Article L312-4-1
Les dispositions du premier alina de l'article 49 et du paragraphe I de l'article 6 de la loi n 82-213 du
2 mars 1982 relative aux droits et liberts des communes, des dpartements et des rgions modifie,
ne sont pas applicables aux garanties d'emprunt ou aux cautionnements accords respectivement par
un dpartement ou une commune pour les oprations de construction, d'acquisition ou d'amlioration
de logements ralises avec le bnfice des prts aids par l'Etat.
Article L312-5
Les rgles gnrales applicables la participation des communes des entreprises prives, prvues
notamment par les articles L. 381-1 L. 381-6 du code des communes sont applicables la
participation des dpartements aux mmes entreprises.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe, en tant de besoin, les modalits d'application de l'article L. 312-4 et
de l'alina prcdent.
Article L312-5-2
La rgion peut:
a) Complter l'aide de l'Etat par des subventions, des prts, des bonifications d'intrts ou des
garanties d'emprunt;
b) Accorder des subventions l'acquisition et l'amnagement de terrains btir pour faciliter la
ralisation des oprations d'habitat caractre essentiellement social proposes par les collectivits
territoriales;
c) Engager, seule ou par voie contractuelle, notamment avec l'Etat, un programme d'aides destines
favoriser la qualit de l'habitat, l'amlioration des quartiers et des logements existants, l'quipement
de terrains btir, l'innovation, les conomies d'nergie et l'utilisation des nergies renouvelables.
SECTION III Action des chambres de commerce et d'industrie

Article L312-6
Les chambres de commerce et d'industrie sont autorises raliser dans leur circonscription des
programmes de construction de logements et d'amlioration de l'habitat soit directement, soit par
l'intermdiaire des organismes ou socits habilits construire et grer les immeubles destins
la location ou l'accession la proprit.
Pour ces oprations, les chambres de commerce et d'industrie peuvent tre autorises mettre des
emprunts dans les conditions dfinies l'article 22 de la loi du 9 avril 1898.
L'article L. 312-3 est applicable aux chambres de commerce et d'industrie.
51

Chapitre III Participation des employeurs l'effort de construction
Section I Participation des employeurs l'effort de construction
Article L313-1
Les employeurs, occupant au minimum dix salaris, l'exception de l'Etat, des collectivits locales et
de leurs tablissements publics administratifs, assujettis la taxe sur les salaires prvue l'article 231
du code gnral des impts, autres que ceux qui appartiennent des professions relevant du rgime
agricole au regard des lois sur la scurit sociale pour lesquelles des rgles spciales ont t dictes
en application du a du 3 dudit article 231, doivent consacrer des sommes reprsentant 0,45 % au
moins du montant, entendu au sens des rgles prvues aux chapitres Ier et II du titre IV du livre II du
code de la scurit sociale, des rmunrations verses par eux au cours de l'exercice coul au
financement:
a) De construction ou d'acquisition de logements, d'amnagement ou de remise en tat de logements
anciens, d'acquisition et d'amnagement de terrains destins exclusivement la construction de
logements sociaux;
b) De prise en charge temporaire, en cas de difficults exceptionnelles des emprunteurs, d'une partie
des remboursements de prts immobiliers destins l'accession sociale la proprit;
c) D'aides directes des personnes physiques pour le changement de logement ou le maintien dans
celui-ci et l'accs au logement locatif, de garanties de loyer et charges apportes aux bailleurs;
d) De dpenses d'accompagnement social dans le domaine du logement;
e) D'aides des organismes agrs d'information du public sur le logement.
Ces dispositions sont applicables aux tablissements publics ayant un caractre industriel ou
commercial, ainsi qu'aux organismes de l'Etat, des collectivits locales et de leurs tablissements
publics ayant le mme caractre.
Les employeurs qui, au moyen de leurs ressources propres, ont investi au cours d'un exercice une
somme suprieure celle prvue au premier alina peuvent reporter l'excdent sur les exercices
postrieurs.
Une fraction de la somme investir doit, dans la limite d'un neuvime, tre rserve par priorit aux
logements des travailleurs immigrs et de leurs familles.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.
Les employeurs qui, en raison de l'accroissement de leur effectif atteignent ou dpassent l'effectif de
dix salaris, sont dispenss pendant trois ans du paiement de la cotisation relative la participation.
Le montant de leur participation est rduit de 75 p. 100 et 25 p. 100, respectivement chacune des trois
annes suivant la dernire anne de dispense. Les employeurs qui sont dispenss en 1996 du
paiement de la cotisation relative la participation en application du prsent alina bnficient de
cette dispense jusqu'au 31 dcembre 1999.
Les dispositions de l'alina prcdent ne sont applicables lorsque l'accroissement de l'effectif rsulte
de la reprise ou de l'absorption d'une entreprise ayant employ dix salaris ou plus au cours de l'une
des trois annes prcdentes.
Dans ce cas, l'obligation vise au premier alina du prsent article est due dans les conditions de droit
commun ds l'anne au cours de laquelle l'effectif de dix salaris est atteint ou dpass.
Article L313-4
Les employeurs qui, dans le dlai d'un an compter de la fin de l'anne civile coule, n'ont pas
procd, dans les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat, aux investissements prvus l'article
L. 313-1 sont, dans la mesure o ils n'ont pas procd ces investissements, assujettis une
cotisation de 2 p. 100 calcule sur les bases fixes l'article L. 313-1.
Cette cotisation est tablie et recouvre comme en matire d'impts directs.
Article L313-5
Les investissements effectuer par les employeurs dans la construction de logements en application
de l'article L. 313-1, ainsi que la cotisation prvue l'article L. 313-4, sont calculs sur le montant des
rmunrations verses au cours de l'anne civile coule. Le dlai d'un an, prvu par ces mmes
articles pour la ralisation des investissements, expire au 31 dcembre de l'anne suivant celle du
versement des rmunrations.
Article L313-6
Les agents des administrations comptentes peuvent exiger des employeurs et, le cas chant, des
organismes bnficiaires des investissements, justification qu'il a t satisfait aux obligations
52

imposes par le prsent chapitre.
Ces agents sont astreints au secret professionnel dans les conditions et sous les rserves fixes au
code gnral des impts.
Section II Agence nationale pour la participation des employeurs l'effort

de construction
Article L313-7
L'Agence nationale pour la participation des employeurs l'effort de construction est un tablissement
public industriel et commercial. Elle est charge d'une mission gnrale d'laboration des rgles
rgissant les conditions d'activit des associations caractre professionnel ou interprofessionnel
agres aux fins de participer la collecte des sommes dfinies l'article L. 313-1 et de contrle de
leur gestion.
A ce titre, elle propose aux ministres intresss:
- les rgles rgissant le fonctionnement et la gestion de ces associations;
- les normes de gestion destines garantir leur solvabilit et l'quilibre de leur structure financire et
leur imposant de respecter des ratios de couverture et de division des risques;
- les rgles garantissant le bon emploi des fonds qu'elles collectent.
Ses propositions sont publiques et rendues applicables dans les conditions fixes par le dcret en
Conseil d'Etat prvu par l'article L. 313-33.
En cas de carence de l'Agence nationale, ces rgles sont prises par voie rglementaire.
L'Agence nationale est consulte par les ministres intresss sur les dcisions d'agrment des
associations prcites.
Elle est charge, sous l'autorit de ces ministres, de contrler le respect par ces associations des
rgles mentionnes aux troisime, quatrime, cinquime et septime alinas ci-dessus ainsi que des
dispositions du prsent code relatives la collecte et l'utilisation du produit de la participation dfinie
l'article L. 313-1. Elle contrle en outre le respect des conventions que l'Union d'conomie sociale
du logement a conclues avec l'Etat et, sur demande de cette union, le respect des recommandations
de l'union par ses associs. Son activit de contrle fait l'objet d'un rapport annuel remis aux ministres
intresss qui peuvent le rendre public.
A ce titre, notamment:
a) Elle dtermine la liste, le modle et les dlais de transmission des documents et informations qui
doivent lui tre remis;
b) Elle peut demander tous les renseignements, claircissements ou justifications ncessaires
l'exercice de sa mission;
c) Elle peut demander la communication de tous documents comptables;
d) Elle propose au ministre charg du logement la dsignation de ceux de ses agents habilits
exercer les contrles ncessaires l'accomplissement des missions dfinies aux alinas prcdents.
Ces agents sont astreints au secret professionnel dans les conditions et sous les peines prvues
l'article 226-13et 226-14 du code pnal. Ce secret ne peut leur tre oppos, sauf par les auxiliaires de
justice.
A la demande du ministre charg du logement, l'Agence nationale pour la participation des
employeurs l'effort de construction peut contrler les oprations ralises l'aide de fonds
provenant de la participation des employeurs l'effort de construction par les organismes qui n'ont
pas le statut d'organisme agr pour collecter cette participation. A ce titre, elle a accs tous les
livres, pices, documents et justifications ncessaires l'exercice de son contrle.
Les dispositions de l'alina prcdent ne s'appliquent pas aux organismes d'habitations loyer
modr et aux socits d'conomie mixte exerant titre principal une activit de construction,
d'acquisition ou de gestion de logements sociaux.
L'agence nationale tablit un rapport annuel sur l'volution de l'ensemble des sommes investies au
titre de la participation des employeurs l'effort de construction.
Article L313-8
Les dispositions des articles 27, 28 et 29 de la loi n 84-148 du 1er mars 1984 relative la prvention
et au rglement amiable des difficults des entreprises sont applicables aux associations vises
l'article L. 313-7, y compris lorsqu'elles n'atteignent pas les seuils fixs par dcret en Conseil d'Etat
mentionns auxdits articles 27 et 28.
53
Article L313-9
En application des orientations dfinies annuellement par le Gouvernement, l'Agence nationale tablit
le programme d'emploi annuel des fonds mentionns au neuvime alina de l'article L. 313-1.
A cet effet, elle recueille et redistribue tout ou partie de ces fonds.
Article L313-10
L'Agence nationale gre un fonds de garantie dont les rgles d'intervention sont dfinies par arrt
conjoint des ministres intresss, afin de faciliter la bonne fin des oprations engages par les
associations mentionnes l'article L. 313-7 et organismes mentionns au premier alina de l'article
L. 313-16.
Le fonds de garantie est aliment par un prlvement annuel opr sur les fonds collects par ces
associations et organismes et dont le montant est dtermin par le conseil d'administration de
l'Agence nationale dans la limite d'un plafond fix par arrt conjoint des ministres intresss, ainsi
que par les produits financiers rsultant du placement de ces sommes.
Article L313-11
Le conseil d'administration est compos pour un quart de reprsentants de l'Etat, pour un quart de
reprsentants des organisations d'employeurs reprsentatives au plan national, pour un quart de
reprsentants des organisations de salaris reprsentatives au plan national et pour un quart de
reprsentants des associations mentionnes l'article L. 313-7 et organismes mentionns au premier
alina de l'article L. 313-16.
Article L313-12
L'Agence nationale dispose, pour son fonctionnement, d'un prlvement opr chaque anne sur les
sommes collectes par les associations mentionnes l'article L. 313-7 et aux organismes
mentionns au premier alina de l'article L. 313-16.
Le montant de ce prlvement est dtermin annuellement par le conseil d'administration de l'Agence
nationale dans la limite d'un plafond fix par arrt conjoint des ministres intresss.
Article L313-13
En cas d'irrgularit grave dans l'emploi des fonds, de faute grave dans la gestion, de carence dans la
ralisation de l'objet social ou de non-respect des conditions d'agrment, l'Agence nationale met
l'association concerne en demeure de prendre, dans un dlai dtermin, toute mesure de
redressement utile.
En cas de carence l'expiration de ce dlai, elle peut proposer au ministre charg du logement de
suspendre un ou plusieurs dirigeants ou le conseil d'administration. S'il prononce cette suspension, le
mme ministre peut charger l'Agence nationale de prendre les mesures conservatoires qui s'imposent.
L'Agence nationale peut proposer au ministre charg du logement l'interdiction d'un ou de plusieurs
dirigeants, pour une dure de dix ans au maximum, ou le retrait de l'agrment de l'association
concerne. Elle peut galement proposer de prononcer l'encontre de l'association une sanction
pcuniaire dont le montant est fix compte tenu de la gravit des faits reprochs ainsi que de la
situation financire et de la dimension de l'organisme intress; cette sanction pcuniaire, qui ne peut
excder 10 000 000 F, est recouvre comme en matire d'impts directs. Son produit est vers au
fonds de garantie de l'Agence nationale pour la participation des employeurs l'effort de construction.
L'association ou le dirigeant concern doit tre mis en mesure de prsenter ses observations
pralablement au prononc de l'une des sanctions susmentionnes. La dcision du ministre
prononant une sanction d'interdiction ou une sanction pcuniaire peut faire l'objet d'un recours de
pleine juridiction devant la juridiction administrative.
Les dispositions du prsent article sont en outre applicables lorsque l'association ne souscrit pas sa
quote-part du capital de l'Union d'conomie sociale du logement, ne s'acquitte pas des contributions
prvues aux articles L. 313-20 et L. 313-25, manque de manire grave et rpte aux
recommandations de l'union, ne respecte pas les conventions prvues au 2 et 2 bis de l'article L.
313-19 ou ralise des oprations en mconnaissance des dispositions du 4 du mme article.
Toutefois, la sanction est prononce par le ministre aprs avis de l'Agence nationale et de l'union.
En cas d'urgence, le ministre prcit peut, aprs avis de l'Agence nationale rendu dans un dlai qui ne
peut excder huit jours, suspendre un ou plusieurs dirigeants ou le conseil d'administration ou retirer
l'agrment.
54
Article L313-14
En cas de retrait d'agrment, le ministre charg du logement procde, par arrt pris sur proposition
ou aprs avis de l'Agence nationale, la dissolution de l'association, et nomme, par le mme arrt,
un liquidateur.
Article L313-15
En cas de dissolution judiciaire d'une association, l'actif net dgag par la liquidation ne peut tre
attribu qu' une association titulaire de l'agrment prvu l'article L. 313-7.
En cas de dissolution volontaire ou statutaire d'une association, l'actif net dgag par la liquidation est
attribu une association titulaire de l'agrment prvu l'article L. 313-7, dont la dsignation est
soumise l'approbation du ministre charg du logement, aprs avis de l'Agence nationale.
En cas de liquidation administrative d'une association, la situation active et passive rsultant de
l'encaissement et de l'emploi des ressources au titre de la participation des employeurs l'effort de
construction est attribue une association titulaire de l'agrment prvu l'article L. 313-7, dsigne
par le ministre charg du logement, aprs avis de l'Agence nationale.
Article L313-16
Les dispositions de l'article L. 313-7, ainsi que celles du premier et du troisime alinas de l'article L.
313-13, sont galement applicables aux organismes agrs collecter la participation des employeurs
l'effort de construction autres que les associations professionnelles ou interprofessionnelles
mentionnes au premier alina dudit article L. 313-7.
En cas de carence d'un de ces organismes prendre les mesures de redressement vises au premier
alina de l'article L. 313-13, ou en cas d'urgence, le ministre charg du logement peut, aprs avis de
l'Agence nationale pour la participation des employeurs l'effort de construction, rendu dans un dlai
qui ne peut excder huit jours, retirer l'agrment de collecte de cet organisme.
Lorsque l'organisme est associ de l'Union d'conomie sociale du logement et qu'il ne souscrit pas sa
quote-part du capital de cette union, ne s'acquitte pas des contributions prvues aux articles L. 313-20
et L. 313-25, manque de manire grave et rpte aux recommandations de l'union, ne respecte pas
les conventions prvues au 2 et 2bis de l'article L. 313-19 ou ralise des oprations en
mconnaissance des dispositions du 4 du mme article, l'agence nationale met l'organisme en
demeure de prendre, dans un dlai dtermin, toute mesure de redressement utile. En cas de
carence de l'organisme prendre ces mesures de redressement, le ministre charg du logement peut,
aprs avis de l'agence nationale et de l'union, retirer l'agrment de collecte de cet organisme.
En cas de retrait d'agrment, le ministre charg du logement transfre, sur proposition ou aprs avis
de l'agence nationale, la situation active et passive rsultant de l'encaissement et de l'emploi des
ressources au titre de la participation des employeurs l'effort de construction une association ou
un organisme agr collecter la participation, qu'il dsigne, et nomme cet effet, auprs de
l'organisme en cause, un administrateur charg de procder au transfert.
En cas de carence d'un des organismes viss par le prsent article, ou lorsque l'administrateur
nomm en application de l'alina prcdent rencontre des difficults du fait de l'organisme en cause,
le ministre de tutelle de cet organisme, sur proposition du ministre charg du logement, suspend les
organes de direction ou en dclare les membres dmissionnaires d'office.
Les dispositions du premier alina du prsent article ne s'appliquent pas aux organismes d'habitations
loyer modr ou socits d'conomie mixte exerant, titre principal, une activit de construction,
d'acquisition ou de gestion de logements sociaux.
Un dcret en Conseil d'Etat prcise en tant que de besoin les conditions d'application du prsent
article.
Section III Union d'conomie sociale du logement

Article L313-17
L'Union d'conomie sociale du logement est une socit anonyme cooprative capital variable,
soumise aux rgles applicables aux unions d'conomie sociale rgies, notamment, par le titre II bis de
la loi n 47-1775 du 10 septembre 1947 portant statut de la coopration et aux dispositions de la loi n
66-537 du 24 juillet 1966 sur les socits commerciales, sous rserve des dispositions du prsent
chapitre.
55
Article L313-18
L'Union d'conomie sociale du logement a pour seuls associs:
- titre obligatoire, chaque organisme collecteur agr aux fins de participer la collecte des sommes
dfinies l'article L. 313-1 et ayant le statut d'association caractre professionnel ou
interprofessionnel;
- titre obligatoire, chaque chambre de commerce et d'industrie agre aux fins de participer la
collecte des sommes dfinies l'article L. 313-1;
- sur sa demande, toute organisation interprofessionnelle et reprsentative au plan national de
salaris ou d'entreprises assujetties au versement de la participation des employeurs l'effort de
construction.
Article L313-19
L'Union d'conomie sociale du logement:
1 Reprsente les intrts communs de ses associs, notamment auprs des pouvoirs publics;
2 Conclut avec l'Etat, aprs information des associs collecteurs, des conventions dfinissant des
politiques nationales d'emploi des fonds issus de la participation des employeurs l'effort de
construction et des ressources du fonds d'intervention de l'union, mettre en uvre par les associs
collecteurs. L'union peut en outre conclure avec l'Etat des conventions ayant pour objet de favoriser la
coopration entre associs, de coordonner les tches de collecte, d'harmoniser les modalits d'emploi
des fonds issus de la participation des employeurs l'effort de construction, de contribuer, avec les
associations dpartementales d'information sur le logement qui ont sign une convention avec l'Etat,
l'information sur le logement des salaris et d'amliorer la gestion des associs collecteurs;
2 bis. Assure, compter d'une date fixe par dcret et dans des conditions fixes par convention
avec l'Etat, le financement des aides prvues au b de l'article L. 313-1 au bnfice des emprunteurs
ayant souscrit des prts garantis par le fonds de garantie de l'accession sociale la proprit
mentionn au troisime alina de l'article L. 312-1;.
3 Elabore, dans l'intrt commun, des recommandations aux associs aux fins mentionnes au 2.
Ces recommandations ne peuvent droger aux conventions ci-dessus mentionnes;
4 Donne, dans les conditions prvues par ses statuts, un avis pralablement aux oprations par
lesquelles les associs collecteurs convertissent ou transforment en titres ou subventions des
crances constitues avec les fonds issus de la participation des employeurs l'effort de construction
ou par lesquelles ils cdent ou prennent des participations finances avec les mmes fonds. L'union
peut demander une seconde dlibration aux associs collecteurs;
5 Assure, dans les limites fixes par ses statuts, la gestion d'autres intrts communs de ses
associs et contribue au dveloppement de leurs activits. Ces oprations sont retraces dans une
comptabilit distincte.
Les associs collecteurs communiquent l'union les renseignements ncessaires l'exercice de sa
mission.
Les statuts de l'union sont approuvs par dcret en Conseil d'Etat.
Article L313-20
Les stipulations des conventions prvues au 2 et au 2 bis de l'article L. 313-19 s'imposent aux
associs.
Pour l'excution de ces conventions, l'Union d'conomie sociale du logement dispose, d'une part, d'un
fonds d'intervention et, d'autre part, d'un fonds de soutien.
Le fonds d'intervention contribue la bonne adaptation des ressources des associs collecteurs aux
besoins locaux, compte tenu des politiques nationales et locales d'emploi de la participation des
employeurs l'effort de construction.
Le fonds de soutien met la disposition de la socit grant le fonds de garantie de l'accession
sociale la proprit mentionn au troisime alina de l'article L. 312-1 les sommes destines
financer les aides prvues au 2 bis de l'article L. 313-19.
La convention prvue au 2 bis de l'article L. 313-19 dfinit les modalits d'alimentation de ce fonds,
ainsi que les modalits de prise en charge temporaire des prts, et, notamment, la part de
mensualits reporte, le nombre de mensualits reportes, le dlai de carence et les ventuelles
priodes de franchise. Elle prvoit une clause de rvision dans le cas o les conditions d'attribution
des prts mentionns au troisime alina de l'article L. 312-1 sont modifies de manire substantielle.
Un dcret, pris aprs consultation de l'Union d'conomie sociale du logement, fixe les rgles de
dotation du fonds de soutien par l'union, les rgles rgissant son fonctionnement administratif et
financier, les normes de gestion destines garantir sa solvabilit et l'quilibre de sa structure
56

financire ainsi que les ratios de couverture des risques.
L'union garantit l'quilibre financier du fonds de soutien.
Une convention entre l'Union d'conomie sociale du logement et la socit de gestion du fonds de
garantie de l'accession sociale, homologue par arrt interministriel, fixe notamment le mode de
calcul des sommes verser, les conditions de contrle et les modalits de mise en uvre de la
garantie d'quilibre financier du fonds.
Chaque associ collecteur apporte sa contribution chaque fonds. Le conseil d'administration de
l'union fixe, aprs consultation du comit des collecteurs mentionn l'article L. 313-21, le montant
des contributions sous la forme de versements, de transferts de crances constitues avec des fonds
issus de la participation des employeurs l'effort de construction ou d'inscriptions, au bilan de ces
associs, de dettes dont le paiement l'union est garanti par les actifs des associs issus de cette
participation.
Chaque fonds peut galement tre aliment par toutes ressources de l'union.
Les oprations de chacun des fonds et, au sein du fonds d'intervention, de chacune des politiques
d'emploi mentionnes au 2 de l'article L. 313-19 sont retraces dans une comptabilit distincte.
Article L313-21
Le conseil d'administration de l'union comporte cinq reprsentants des associs collecteurs, lus en
son sein, par le comit des collecteurs, cinq reprsentants permanents au plus dsigns par les
organisations d'employeurs associes et cinq reprsentants permanents au plus dsigns par les
organisations de salaris associes. Un supplant de chacun de ces reprsentants est lu ou dsign
dans les mmes conditions. Le conseil d'administration est prsid par l'un de ces reprsentants. Ces
reprsentants et leurs supplants ne peuvent tre propritaires d'actions de l'union.
Le comit des collecteurs est lu pour trois ans par les associs collecteurs dans les conditions fixes
par les statuts. Il est renouvel par tiers chaque anne. Il doit tre runi ds que la demande en est
faite par le quart des associs collecteurs. Il peut demander la runion du conseil d'administration sur
un ordre du jour dtermin.
Article L313-22
Le comit paritaire des emplois est compos des reprsentants permanents des organisations
d'employeurs et de salaris associes ou de leurs supplants. Sur proposition du comit paritaire,
notamment en vue de la conclusion avec l'Etat des conventions prvues au 2 de l'article L. 313-19, le
conseil d'administration de l'union dlibre sur les politiques d'emploi des fonds issus de la
participation des employeurs l'effort de construction.
Article L313-23
Deux commissaires du Gouvernement reprsentent l'Etat auprs de l'union. Ils assistent aux sances
du conseil d'administration et peuvent se faire communiquer tous documents. Ils peuvent
conjointement demander que l'union procde une seconde dlibration sur les avis prvus au 4 de
l'article L. 313-19 et sur les dcisions relatives aux contributions prvues l'article L. 313-20. La
confirmation de la dcision prise par le conseil d'administration en premire dlibration ne peut tre
acquise qu' la majorit des membres composant le conseil.
Article L313-24
Toute augmentation du capital de l'union par incorporation des rserves, bnfices ou primes
d'mission est interdite, sauf drogation accorde par l'autorit administrative.
L'union ne peut procder l'amortissement de son capital et ne peut servir aucun dividende, intrt ou
rmunration de quelque nature que ce soit son capital.
Le prix maximal de cession des actions de l'union est limit au montant nominal de ces actions.
Les oprations intervenues en violation des dispositions du prsent article sont frappes d'une nullit
d'ordre public.
Article L313-25
Pour ses frais de fonctionnement affrents aux attributions prvues aux 1 4 de l'article L. 313-19,
l'union dispose d'un prlvement opr chaque anne sur les sommes collectes par les associs
collecteurs. Elle en dtermine le montant annuel dans la limite d'un plafond fix par l'autorit
administrative.
57

Section IV Dispositions diverses
Article L313-26
Le contrat de rservation conclu au titre de la participation des employeurs l'effort de construction
est une convention par laquelle une personne, en contrepartie du versement de fonds issus de cette
participation, s'oblige affecter, pour une dure dtermine, des logements locatifs l'usage de
personnes dsignes par son cocontractant.
Nonobstant toute clause contraire, toute alination de ces logements substitue de plein droit
l'acqureur dans les droits et obligations du vendeur, y compris celles rsultant du contrat de
rservation annex au contrat de vente. Cette disposition ne s'applique pas aux logements vendus
dans les conditions prvues l'article L. 443-9.
Article L313-27
Le prix maximal de cession des parts ou actions des socits immobilires dont 50 p. 100 au moins
du capital ont t souscrits au titre de la participation des employeurs l'effort de construction par des
organismes agrs collecter cette participation ou par des employeurs, l'exception de celles
d'entre ces socits qui ont le statut d'organisme d'habitations loyer modr, ne peut tre ni
suprieur leur valeur dans la situation nette de la socit ni suprieur leur valeur nominale majore
de 50 p. 100.
Une drogation aux dispositions de l'alina prcdent peut tre accorde par le ministre charg du
logement, aprs avis de l'Agence nationale pour la participation des employeurs l'effort de
construction, la demande d'un actionnaire d'une de ces socits ayant acquis ses parts ou actions
avant la publication de la loi n 93-122 du 29 janvier 1993 relative la prvention de la corruption et
la transparence de la vie conomique et des procdures publiques un prix suprieur celui rsultant
de l'application dudit alina, et qui dmontrerait que la cession de ses titres ce prix entranerait pour
lui une spoliation.
Toute cession de parts ou d'actions en violation des dispositions du prsent article est frappe d'une
nullit d'ordre public.
Article L313-28
Les statuts des socits mentionnes l'article L. 313-27 doivent contenir des clauses conformes
des clauses types fixes par dcret. Ce dcret peut en outre apporter des restrictions aux rgles
d'usage et d'alination du patrimoine de ces socits.
Ces socits, lorsqu'elles ont t constitues antrieurement la publication de la loi n 93-122 du 29
janvier 1993 relative la prvention de la corruption et la transparence de la vie conomique et des
procdures publiques, doivent mettre leurs statuts en conformit avec les clauses types mentionnes
l'alina prcdent, dans un dlai de douze mois aprs la publication du dcret tablissant ces
clauses types.
Si l'assemble des actionnaires ou des associs n'est pas en mesure de statuer rgulirement sur
cette mise en conformit dans le dlai imparti, le projet de mise en conformit des statuts est soumis
l'homologation du prsident du tribunal de commerce statuant sur requte des reprsentants lgaux
de la socit.
Il sera interdit aux prsidents, administrateurs ou grants de ces socits qui, volontairement, n'auront
pas mis ou fait mettre les statuts en conformit avec les clauses types dans le dlai imparti, pendant
un dlai de cinq annes, de diriger, administrer ou grer un titre quelconque une des socits
immobilires concernes par le prsent article, et d'engager la signature d'une de ces socits.
Article L313-29
Ne peuvent participer en droit ou en fait, directement ou par personne interpose, pour leur compte ou
pour celui d'autrui, la fondation ou la gestion d'organismes collecteurs de la participation des
employeurs l'effort de construction:
1 Les personnes condamnes pour crime de droit commun, faux en critures prives, de commerce
ou de banque prvus par l'article 441-1du nouveau code pnal, banqueroute, vol, abus de confiance,
escroquerie, soustraction commise par dpositaire public, extorsion de fonds, de signatures, de
valeurs, mission de chque sans provision, atteinte au crdit de l'Etat, faux serment, faux
tmoignage, subornation de tmoins ou pour tentative ou complicit d'un des crimes ou dlits cidessus mentionns;
2 Les personnes condamnes pour l'un des dlits prvus, soit par la loi n 57-908 du 7 aot 1957
favorisant la construction de logements et les quipements collectifs, lorsque la condamnation
comporte l'interdiction de se livrer l'une des activits cites au prsent article, soit par l'ordonnance
n 58-1229 du 16 dcembre 1958 portant rglementation des agences de transactions immobilires,
58

ou par la loi n 60-580 du 21 juin 1960 interdisant certaines pratiques en matire de transaction
portant sur des immeubles et des fonds de commerce lorsque la condamnation comporte fermeture
dfinitive de l'tablissement;
3 Les personnes empches d'exercer un commerce en vertu de la loi n 47-1635 du 30 aot 1947
relative l'assainissement des professions industrielles ou commerciales, ainsi que les personnes
condamnes en application, soit du dcret du 14 juin 1938 sur les entreprises d'assurances, repris par
le code des assurances, livre III, titre II, chapitre VIII, et livre V, titre Ier, chapitre IV, section IV, soit des
lois des 13 et 14 juin 1941 relatives la rglementation et l'organisation de la profession bancaire et
des professions qui s'y rattachent, soit de la loi n 52-332 du 24 mars 1952 relative aux entreprises de
crdit diffr, soit de l'article L. 241-6;
4 Les faillis non rhabilits;
5 Les anciens officiers ministriels destitus ou rvoqus;
6 Les avocats, architectes, experts comptables, comptables agrs, gomtres experts rays de leur
ordre par mesure disciplinaire;
7 Les personnes interdites et les personnes suspendues en application de l'article L. 313-13.
Article L313-30
Les infractions aux dispositions de l'article L. 313-29 sont punie d'un emprisonnement de deux ans et
d'une amende de 120 000 F, ou de l'une de ces deux peines seulement.
Article L313-31
Les interdictions prvues aux articles L. 423-10 et L. 423-11 sont applicables aux administrateurs et
aux salaris des associations mentionnes l'article L. 313-7 et des organismes mentionns au
premier alina de l'article L. 313-16 ainsi qu'aux administrateurs et aux salaris de l'agence nationale.
Article L313-32
Est puni d'un emprisonnement de cinq ans et d'une amende de 1 000 000 F le fait pour un dirigeant
d'un organisme collecteur de la participation des employeurs l'effort de construction de faire, de
mauvaise foi, des fins personnelles directes ou indirectes et dans l'exercice de ses fonctions:
- des biens ou du crdit de l'organisme un usage contraire l'objet de celui-ci;
- des pouvoirs qu'il possdait ou des voix dont il disposait un usage contraire l'objet de l'organisme.
Article L313-33
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les modalits d'application du prsent chapitre. Il fixe
notamment les conditions dans lesquelles les dlibrations du conseil d'administration de l'Agence
nationale pour la participation des employeurs l'effort de construction sont rendues excutoires ainsi
que les conditions de dpt et de placement des disponibilits financires du fonds d'intervention de
l'Union d'conomie sociale du logement en attente de l'emploi fix par les conventions prvues au 2
de l'article L. 313-19. Il fixe enfin le dlai l'expiration duquel, faute de rponse de l'union, l'avis prvu
au 4 de l'article L. 313-19 est rput rendu.
CHAPITRE V Epargne-logement - Dispositions transitoires

applicables l'pargne-construction
SECTION I Epargne-logement
Article L315-1
Le rgime de l'pargne-logement a pour objet de permettre l'octroi de prts aux personnes physiques
qui ont fait des dpts un compte d'pargne-logement et qui affectent cette pargne au financement
de logements destins l'habitation principale.
Les titulaires d'un compte d'pargne-logement qui n'affectent pas cette pargne au financement de
logements destins l'habitation principale dans les conditions du premier alina peuvent l'affecter au
financement de logements ayant une autre destination dans les conditions fixes par un dcret en
conseil d'tat qui dtermine notamment les destinations autorises. Ces destinations sont exclusives,
l'exception des rsidences de tourisme, de tout usage commercial ou professionnel.
59

Article L315-2
Les prts d'pargne-logement concernant les logements destins l'habitation principale sont
accords pour le financement des dpenses de construction, d'acquisition, d'extension ou de
certaines dpenses de rparation et d'amlioration.
Les prts d'pargne-logement concernant les logements ayant une autre destination sont accords
pour le financement des dpenses de construction, d'extension ou de certaines dpenses de
rparation et d'amlioration.
Les prts d'pargne-logement accords entre le 1er janvier 1996 et le 31 dcembre 1996 peuvent tre
affects au financement des dpenses d'acquisition de logements viss l'alina prcdent.
Article L315-3
Les dpts d'pargne-logement sont reus par la caisse nationale d'pargne et les caisses d'pargne
ordinaires ainsi que dans les banques et organismes de crdit qui s'engagent par convention avec
l'Etat appliquer les rgles fixes pour le fonctionnement de l'pargne-logement.
Article L315-4
Les bnficiaires d'un prt d'pargne-logement reoivent de l'Etat une prime d'pargne dont le
montant est fix compte-tenu de leur effort d'pargne.
Article L315-5
Les intrts et la prime d'pargne verss aux titulaires de comptes d'pargne-logement ne sont pas
pris en compte pour le calcul de l'allocation de logement.
Conformment l'article 157, 9 bis, du code gnral des impts, ces intrts et cette prime ne sont
pas pris en compte pour la dtermination du revenu net global.
Article L315-6
Les modalits d'application des dispositions de la prsente section sont fixes par dcret en Conseil
d'Etat.
SECTION II Dispositions transitoires relatives l'pargne-construction

Article L315-19
Les dispositions de la prsente section sont applicables aux comptes d'pargne-construction ouverts
jusqu'au 4 fvrier 1959 au nom de toute personne physique, soit par les caisses d'pargne, soit par
les organismes avec lesquels la caisse des dpts et consignations a conclu un accord.
Les titulaires des livrets de domaine retraite, ouverts en application des dispositions du dcret du 24
mai 1938, ont la facult de faire verser le montant revaloris de leur livret un compte d'pargneconstruction.
Article L315-20
Les sommes verses aux comptes d'pargne-construction sont destines tre investies dans la
construction ou l'achat d'immeubles usage principal d'habitation en vue du logement des titulaires,
de leurs conjoints ou de l'un de leurs ascendants ou descendants, ainsi que dans l'acquisition du
terrain btir ncessaire cette construction et dans les travaux d'amnagement, de rparation et
d'entretien sur des immeubles usage principal d'habitation.
Article L315-21
Au moment de l'investissement et en cas de hausse du cot de la construction, les sommes verses
aux comptes d'pargne-construction, augmentes des intrts capitaliss au 31 dcembre de chaque
anne, sont majores d'une bonification d'pargne.
Article L315-22
Le taux de cette bonification est gal celui de la hausse intervenue entre la date des versements et
celle des remboursements, telle qu'elle est constate par l'institut national de la statistique et des
tudes conomiques.
S'il renonce cet investissement, le titulaire d'un compte d'pargne-construction peut en demander le
remboursement total ou partiel en perdant le bnfice de la bonification d'pargne de la somme
rembourse.
Tout retrait est subordonn un pravis de trois mois.
60

Article L315-23
Le compte d'pargne-construction ne peut tre transfr entre vifs qu'au profit de parents en ligne
directe.
Il peut faire l'objet d'un partage ou d'une cession entre indivisaires dans les conditions de droit
commun.
Le conjoint survivant, commun en biens ou appel la succession pour une part en toute proprit, a
la facult jusqu'au partage inclusivement, de se faire attribuer par priorit la totalit de ce compte,
charge de soulte s'il y a lieu.
Article L315-24
Les femmes maries, quel que soit leur rgime matrimonial, et les mineurs, sont admis se faire
ouvrir un compte d'pargne-construction et y verser des fonds sans l'intervention de leur mari ou de
leur reprsentant lgal.
Le retrait des fonds verss s'opre dans les conditions du droit commun.
Article L315-25
Il est interdit d'tre titulaire simultanment de plusieurs comptes d'pargne-construction sous peine de
perdre l'avantage de la totalit des intrts de la bonification ventuelle prvus aux articles
prcdents.
Article L315-26
Les sommes inscrites sur les comptes d'pargne-construction sont centralises et gres par la
Caisse des dpts et consignations.
Les fonds disponibles sont placs auprs du Crdit Foncier de France en obligations revalorisables
proportionnellement la hausse ventuelle du cot de la construction constate comme il est dit
l'article L. 315-22.
Le Crdit Foncier de France peut, de plus, mettre dans le public des obligations de cette nature,
dans les conditions fixes par l'autorit rglementaire.
Le produit de ces obligations est plac par le Crdit Foncier de France, et, le cas chant, par le
Comptoir des entrepreneurs, en prts ou crdits revalorisables dans les mmes conditions, consentis,
notamment, pour partie, aux personnes qui sollicitent l'attribution d'un prt garanti par l'Etat
notamment dans le cadre de l'article L. 312-1.
Article L315-27
Le Crdit Foncier de France et, le cas chant, le Comptoir des entrepreneurs bnficient de leur
lgislation spciale pour la ralisation, l'excution et le recouvrement des prts ou crdits
hypothcaires consentis dans les conditions prvues aux articles ci-dessus de la prsente section.
Article L315-28
Par drogation aux articles 2132et 2148du Code civil les hypothques constitues pour la sret des
prts ou crdits revalorisables consentis dans les conditions prvues aux articles prcdents
garantissent, tout moment, le montant intgral de la crance de l'tablissement prteur, sous
rserve que l'inscription mentionne le montant originaire de la crance, ainsi que la clause de
revalorisation contenue dans le contrat de prt. L'inscription doit, en outre, prciser qu'elle est requise
en vertu du prsent article.
Les dispositions qui prcdent s'appliquent dans tous les cas o les prts ou crdits consentis
s'accompagnent d'une clause de revalorisation, condition que l'inscription prcise qu'elle a t prise
en vertu du prsent article.
Article L315-29
La garantie de l'Etat est accorde la Caisse des dpts et consignations, au Crdit Foncier de
France et au Comptoir des Entrepreneurs pour l'ensemble des oprations effectues dans le cadre de
la prsente section.
Toutes conventions utiles sont passes entre l'Etat et ces tablissements.
Article L315-30
Les dispositions du Code des caisses d'pargne sont applicables en tout ce qui n'est pas contraire
la prsente section, aux comptes d'pargne-construction, ainsi que les exonrations fiscales dont
bnficient les caisses d'pargne.
61

Article L315-31
Un rglement d'administration publique dfinit les conditions d'application des articles L. 315-19 L.
315-30 et notamment:
1 Les conditions d'ouverture et de fonctionnement des comptes d'pargne-construction;
2 Les justifications fournir pour bnficier de la bonification d'pargne prvue l'article L. 315-21;
3 Les bases de calcul de l'indice du cot de la construction et les conditions dans lesquelles l'indice
sera publi priodiquement au Journal officiel.
Article L315-32
A compter du 4 fvrier 1959, aucun compte nouveau d'pargne-construction ne peut plus tre ouvert
en application de la prsente section.
CHAPITRE VI Contrle
Article L316-1
A dater du 3 avril 1955 et pour un dlai dont l'expiration est fixe par dcret, les bnficiaires d'une
aide la construction d'un logement (prt, prime, subvention, etc.) doivent, dans un dlai maximum
d'un an aprs l'achvement dudit logement, justifier de son occupation normale.
Un dlai supplmentaire peut tre accord par l'autorit administrative notamment aux Franais
rsidant dans les territoires d'outre-mer ou l'tranger.
A dfaut de justification, les bnficiaires de l'aide sont tenus de reverser les sommes perues.
Article L316-2
Les agents des administrations fiscales et des services dconcentrs du Trsor sont habilits
communiquer tous renseignements permettant de dterminer le caractre de rsidence principale des
logements construits avec la participation financire de l'Etat aux agents des administrations
comptentes et commissionns cet effet.
Les agents ainsi commissionns sont tenus au secret professionnel.
Article L316-3
La socit de gestion du fonds de garantie l'accession sociale et les tablissements de crdit qui
participent la distribution des avances sans intrt institues en application des articles L301-1 et
L301-2 ou des prts viss par le troisime alina de l'article L312-1 sont soumis, raison de ces
activits, au contrle sur pices et sur place de l'Inspection gnrale des finances. Les sanctions
prvues au III de l'article 43 de la loi n 96-314 du 12 avril 1996 portant diverses dispositions d'ordre
conomique et financier sont applicables. En outre, lorsqu'il apparat, la suite d'un contrle de
l'Inspection gnrale des finances, que les subventions verses aux tablissements de crdit en
application de l'article R317-1 n'ont pas t employes conformment aux prescriptions des articles R.
317-1 et suivants, le ministre charg de l'conomie peut en ordonner la rptition concurrence des
sommes qui ont t employes un objet diffrent de celui prvu. La mme sanction est applicable
la socit de gestion du fonds de garantie de l'accession sociale raison des activits exerces au
titre du troisime alina de l'article L312-1 et de l'article R317-14. Cette socit et les tablissements
de crdit sont galement soumis un contrle sur pices et sur place, raison des mmes activits,
par des agents mandats cet effet conjointement par le ministre charg de l'conomie et des
finances et le ministre charg du logement, dans des conditions dfinies par dcret.
Article L316-4
Les oprations relatives au rgime de l'pargne-logement mentionn l'article L. 315-1 sont soumises
aux vrifications de l'inspection gnrale des finances.
TITRE II Amlioration de l'habitat

CHAPITRE I Agence nationale pour l'amlioration de l'habitat Statut et concours financier
Article L321-1
L'Agence nationale pour l'amlioration de l'habitat a pour objet de faciliter l'excution de travaux de
rparation, d'assainissement et d'amlioration des immeubles usage principal d'habitation et la
transformation en logements locatifs des immeubles autres que ceux prcdemment cits situs dans
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les zones de revitalisation rurale telles que dfinies par l'article 42 de la loi n 95-115 du 4 fvrier 1995
d'orientation pour l'amnagement et le dveloppement du territoire, ds lors qu'ils appartiennent une
zone btie agglomre, notamment par la prise en charge totale ou partielle de l'intrt des capitaux
investis dans les travaux.
Article L321-2
L'Agence nationale pour l'amlioration de l'habitat est gre par le Crdit foncier de France. A cet
effet, une convention est passe entre l'Etat et le Crdit foncier de France.
Les modalits de gestion et de fonctionnement de l'Agence nationale pour l'amlioration de l'habitat,
notamment l'utilisation de ses ressources, sont dtermines par un dcret en conseil d'Etat.
CHAPITRE II Primes de l'Etat

Article L322-1
Une prime peut tre accorde aux bailleurs, personnes physiques ou morales, pour l'amlioration de
l'habitat locatif achev avant le 1er septembre 1948.
A compter de la date d'achvement des travaux et pendant une priode de neuf ans, les locaux
doivent tre occups titre de rsidence principale et lous nus par un bail crit, d'une dure
quivalente.
Un dcret fixe les modalits d'application du prsent article et notamment:
- les caractristiques techniques des logements amliors;
- les modalits de location des locaux ayant donn lieu l'octroi de la prime, le montant maximum des
loyers et leur volution, la nature des charges incombant aux locataires et le montant maximum du
cautionnement;
- le montant maximum de ressources impos aux locataires;
- les modalits du contrle du respect des engagements du bailleur.
Article L322-2
L'inobservation par le propritaire des dispositions de l'article L. 322-1 et de celles prises pour son
application entrane le remboursement du montant de la prime, major de 100 p. 100 et index sur
l'indice du cot de la construction publi par l'institut national de la statistique et des tudes
conomiques.
Article L322-3
Quiconque se rend coupable de fraude ou de fausse dclaration pour obtenir ou faire obtenir la prime
et quiconque aura volontairement mconnu les dispositions des articles L. 322-1 et L. 322-2 sera puni
d'une amende de 30 000 F.
En cas de non-respect par le bailleur des conditions de location fixes par l'article L. 322-1, sous
rserve des obligations prvues l'article 1728du code civil, les locataires et les occupants des
logements n'ayant pas fait l'objet d'une dcision judiciaire, devenue dfinitive, prononant leur
expulsion bnficient de plein droit et sans l'accomplissement d'aucune formalit jusqu' l'expiration
de la priode de neuf ans prvue l'article L. 322-1, du maintien dans les lieux aux conditions fixes
par le dcret prvu audit article.
CHAPITRE IV Aide l'habitat rural

Article L324-1
Conformment aux articles 180 183 du code rural, les travaux ayant pour objet l'amlioration de
l'habitat rural peuvent bnficier de l'aide financire de l'Etat, de subventions et de primes
d'encouragement dans les conditions prvues par ces articles et les textes pris pour leur application.
TITRE IV Reversement de l'aide de l'Etat

CHAPITRE UNIQUE
Article L341-1
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les cas et conditions dans lesquels les personnes qui
bnficient, depuis l'entre en vigueur de la loi n. 77-1 du 3 janvier 1977, des aides publiques
63

l'investissement pour la construction et l'amlioration de logements, autres que l'aide personnalise au
logement, doivent, en cas de cession titre onreux du logement aid, reverser l'Etat tout ou partie
de l'aide reue.
TITRE V Aide personnalise au logement

Article L351-1
Une aide personnalise au logement est institue.
Article L351-2
L'aide personnalise au logement est accorde au titre de la rsidence principale, quel que soit le lieu
de son implantation sur le territoire national. Son domaine d'application comprend:
1 Les logements occups par leurs propritaires, construits, acquis ou amliors, compter du 5
janvier 1977, au moyen de formes spcifiques d'aides de l'Etat ou de prts dont les caractristiques et
les conditions d'octroi sont fixes par dcret;
2 Les logements usage locatif appartenant des organismes d'habitations loyer modr ou grs
par eux ou appartenant des socits d'conomie mixte, ou appartenant d'autres bailleurs lorsque,
dans ce dernier cas, les logements ont t construits, acquis ou amliors avec le concours financier
de l'Etat, condition que les bailleurs s'engagent respecter certaines obligations dfinies par dcrets
et prcises par des conventions rgies par le chapitre III du prsent titre; celles-ci doivent tre
conformes des conventions types annexes aux dcrets;
3 Les logements usage locatif construits, acquis ou amliors compter du 5 janvier 1977 au
moyen de formes spcifiques d'aides de l'Etat ou de prts dont les caractristiques et les conditions
d'octroi sont dtermines par dcrets ainsi que les logements usage locatif construits compter du
1er octobre 1996 ayant bnfici d'une dcision favorable dans des conditions fixes par le prsent
code; l'octroi de ces aides ou de la dcision favorable est subordonn l'engagement pris par les
bailleurs de respecter certaines obligations dfinies par dcrets et prcises par des conventions
rgies par le chapitre III du prsent titre; celles-ci doivent tre conformes des conventions types
annexes aux dcrets;
4 Les logements usage locatif construits ou amliors aprs le 4 janvier 1977 dans des conditions
fixes par dcret et dont les bailleurs s'engagent respecter certaines obligations dfinies par dcrets
et prcises par des conventions rgies par le chapitre III du prsent titre; celles-ci doivent tre
conformes des conventions types annexes aux dcrets;
5 Les logements-foyers de jeunes travailleurs et les logements-foyers assimils dans des conditions
fixes par dcret en Conseil d'Etat aux logements mentionns aux 2 et 3 ci-dessus, ds lors qu'ils
font l'objet des conventions rgies par le chapitre III du prsent titre;
6 Les logements occups par des titulaires de contrats de location-accession conclus dans les
conditions prvues par la loi n 84-595 du 12 juillet 1984 dfinissant la location-accession la
proprit immobilire, lorsque ces logements ont t construits, amliors ou acquis et amliors au
moyen de formes spcifiques d'aides de l'Etat ou de prts dont les caractristiques et les conditions
d'octroi sont fixes par dcret.
Article L351-2-1
L'aide personnalise au logement est attribue dans les conditions fixes par le prsent titre aux
personnes de nationalit franaise et aux personnes de nationalit trangre titulaires d'un des titres
de sjour ou documents justifiant de la rgularit du sjour et prvus en application de l'article L. 5122 du code de la scurit sociale.
Article L351-2-2
Les organismes viss l'article L. 411-2 ainsi que les socits d'conomie mixte pour leurs logements
conventionns, lorsqu'ils bnficient de prts viss aux 2, 3 et 5 de l'article L. 351-2 dans le cadre
de programmes de construction, d'acquisition ou d'amlioration de logements locatifs sont autoriss
constater en charges diffres dans leurs comptes sociaux le montant correspondant la somme que
l'tablissement prteur est en droit de leur rclamer en cas de remboursement anticip d'un prt, de
manire que sa rmunration, eu gard aux modalits de progressivit des annuits sur la dure
totale du prt, soit assure au taux actuariel fix dans le contrat conclu avec l'emprunteur.
64

Les organismes viss l'article L. 411-2 ainsi que les socits d'conomie mixte pour leurs logements
locatifs sociaux, lorsqu'ils bnficient de prts aids par l'Etat pour la ralisation de logements locatifs
sociaux dans les dpartements d'outre-mer, sont autoriss constater en charges diffres dans
leurs comptes sociaux le montant correspondant la somme que l'tablissement prteur est en droit
de leur rclamer en cas de remboursement anticip d'un prt, de manire que sa rmunration, eu
gard aux modalits de progressivit des annuits sur la dure totale du prt, soit assure au taux
actuariel fix dans le contrat conclu avec l'emprunteur.
Article L351-3
Le montant de l'aide personnalise au logement est calcul en fonction d'un barme dfini par voie
rglementaire.
Ce barme est tabli en prenant en considration:
1. La situation de famille du demandeur de l'aide occupant le logement et le nombre de personnes
charge vivant habituellement au foyer;
2. Les ressources du demandeur et, s'il y a lieu, de son conjoint et des personnes vivant
habituellement son foyer; toutefois un abattement est opr sur le montant des ressources, lorsque
le conjoint peroit des revenus rsultant de l'exercice d'une activit professionnelle;
3. Le montant du loyer ou de la redevance dfinie par la loi n 84-595 du 12 juillet 1984 prcite ou
des charges de remboursement des prts contracts pour l'acquisition du logement ou son
amlioration, pris en compte dans la limite d'un plafond, ainsi que les dpenses accessoires retenues
forfaitairement.
Le barme, rvis le 1er juillet de chaque anne, tient compte de l'volution constate des prix de
dtail et du cot de la construction. Cette rvision assure, par toutes mesures appropries, le maintien
de l'efficacit sociale de l'aide personnalise au logement.
Article L351-3-1
I. - L'aide personnalise au logement est due partir du premier jour du mois civil suivant celui au
cours duquel les conditions d'ouverture du droit sont runies.
Toutefois, cette aide est due l'occupant d'un logement-foyer de jeunes travailleurs ou l'occupant de
certains logements-foyers rpondant des conditions fixes par dcret partir du premier jour du
premier mois civil pour lequel cet occupant acquitte l'intgralit de la redevance mensuelle prvue par
le titre d'occupation, sous rserve que les autres conditions d'ouverture du droit soient runies cette
date.
Lorsque les conditions d'ouverture du droit sont runies antrieurement la date de la demande,
l'aide n'est due que dans la limite des trois mois prcdant celui au cours duquel la demande est
dpose.
II. - L'aide personnalise au logement cesse d'tre due partir du premier jour du mois civil au cours
duquel les conditions d'ouverture du droit cessent d'tre runies.
Toutefois, cette aide cesse d'tre due l'occupant des logements-foyers mentionns au I le premier
jour du mois civil suivant le dernier mois pour lequel cet occupant acquitte l'intgralit de la redevance
mensuelle prvue par le titre d'occupation.
Par drogation aux deux alinas prcdents, le droit l'aide personnalise au logement est teint
partir du premier jour du mois civil suivant celui au cours duquel survient le dcs du bnficiaire.
III. - Les changements de nature modifier les droits l'aide personnalise prennent effet et cessent
de produire leurs effets selon les rgles respectivement dfinies pour l'ouverture et l'extinction des
droits prvus au premier alina du I et du II, sauf en cas de dcs du conjoint du bnficiaire ou d'une
personne charge, auquel cas ils prennent effet le premier jour du mois civil suivant le dcs.
Toutefois, les dispositions du I et du II ne peuvent avoir pour effet d'interrompre le droit l'aide
personnalise au logement ou, le cas chant, aux allocations de logement vises aux articles L. 5421 et L. 831-1 du code de la scurit sociale. Les dispositions du premier alina du I ne s'appliquent
pas aux personnes qui, hberges par un organisme logeant titre temporaire des personnes
dfavorises et bnficiant de l'aide prvue l'article L. 851-1 du code de la scurit sociale,
accdent un logement ouvrant droit l'aide personnalise au logement. Dans ce cas, l'aide est due
compter du premier jour du mois civil au cours duquel les conditions d'ouverture du droit sont
runies.
Article L351-4
L'aide personnalise au logement est exclusive des prestations prvues par les articles L. 510 et L.
536 L. 541 du code de la scurit sociale, par la loi n 71-582 du 16 juillet 1971 et par la loi n 75623 du 11 juillet 1975.
65
Article L351-5
L'attribution de l'aide personnalise au logement ouvre droit au versement d'une prime de
dmnagement dans les mmes conditions que celles qui sont prvues en matire d'allocation de
logement.
Cette prime ne se cumule pas avec les primes de mme nature.
Article L351-6
Un fonds national de l'habitation est institu. Il est charg du financement de l'aide personnalise au
logement, de la prime de dmnagement prvue l'article L. 351-5 et des dpenses de gestion y
affrentes ainsi que des dpenses du conseil national de l'aide personnalise au logement. Ce fonds
est administr par un conseil de gestion prsid par le ministre charg de la construction et de
l'habitation.
La composition, les modes de dsignation et les modalits de fonctionnement du conseil de gestion
mentionn ci-dessus sont fixs par dcret.
Article L351-7
Les recettes du fonds national de l'habitation sont constitues notamment par des contributions
provenant:
De l'Etat;
Des rgimes de prestations familiales;
Du fonds national d'aide au logement;
Des bailleurs de logements qui ont pass une convention dans les conditions dfinies l'article L.
351-2, par. 2 et 3.
La contribution annuelle de chaque rgime de prestations familiales et du fonds national d'aide au
logement est gale au montant des prestations qui auraient t verses par eux au titre de l'allocation
de logement et de la prime de dmnagement. Cette contribution peut tre calcule au moyen de
formules forfaitaires selon des modalits fixes par dcret en Conseil d'Etat.
La contribution annuelle des bailleurs de logement est dtermine par des conventions conclues avec
l'Etat.
Compte tenu de ces diverses contributions, l'Etat assure l'quilibre des recettes et des dpenses du
fonds national de l'habitation.
Article L351-8
L'aide personnalise au logement et la prime de dmnagement prvue l'article L. 351-5 sont
liquides et payes pour le compte du fonds national de l'habitation et selon ses directives par les
organismes ou services dsigns par dcret parmi ceux qui sont chargs de grer les prestations
familiales.
Pour l'excution de la mission confie ces organismes, des conventions nationales sont conclues
par l'Etat reprsent par le prsident du fonds national de l'habitation avec, d'une part, la caisse
nationale des allocations familiales et, d'autre part, la caisse centrale d'allocations familiales mutuelles
agricoles. Elles fixent notamment les obligations des organismes chargs de la liquidation et du
paiement de l'aide, les conditions dans lesquelles les fonds sont mis leur disposition, les modalits
d'adaptation de l'aide en cas de variation importante des ressources ou des charges du bnficiaire,
les modalits techniques d'application de l'article L. 351-9 ainsi que les modalits de remboursement
par le fonds national de l'habitation des dpenses occasionnes ces organismes par la gestion de
l'aide.
Les dispositions de ces conventions nationales sont applicables aux organismes ou services dsigns
par le dcret prvu au premier alina du prsent article. Toutefois, des adaptations peuvent leur tre
apportes en vertu d'accords particuliers conclus entre l'Etat et ces organismes aprs accord de la
caisse nationale ou centrale concerne.
A dfaut d'accord sur les conventions nationales avec les caisses susmentionnes, les dispositions
nonces au deuxime alina sont fixes par dcret.
Article L351-9
L'aide personnalise au logement est verse:
En cas de location, au bailleur du logement, sous rserve des dispositions des articles L. 351-11 et L.
353-9;
Dans les autres cas, l'tablissement habilit cette fin.
66

Dans des cas qui seront prciss par dcret, elle peut tre verse au locataire ou au propritaire du
logement.
Lorsque l'aide est verse au bailleur ou l'tablissement habilit cette fin, elle est dduite, par les
soins de qui reoit le versement, du montant du loyer et des dpenses accessoires de logement ou de
celui des charges de remboursement. Cette dduction doit tre porte la connaissance du
bnficiaire, locataire ou propritaire du logement.
Sous rserve des dispositions du premier alina ci-dessus, l'aide personnalise au logement est
insaisissable et incessible sauf au profit de l'tablissement habilit ou du bailleur ou, le cas chant,
de l'organisme payeur dans le cas prvu l'article L. 351-11, alina 3, in fine.
Article L351-10
L'aide personnalise au logement n'est, ni comprise dans le montant des revenus du bnficiaire
passibles de l'impt sur le revenu, ni prise en compte pour l'application de la condition de ressources
en vue de l'attribution des prestations de vieillesse, des prestations familiales autres que l'allocation de
parent isol dans les conditions prvues au deuxime alina de l'article L. 524-1 du code de la
scurit sociale, des prestations d'aide sociale ou de l'allocation aux handicaps adultes.
Article L351-11
Le rglement de l'aide personnalise au logement obit la mme priodicit que le paiement du
loyer ou des charges d'emprunt. L'action pour le paiement de l'aide personnalise au logement se
prescrit par deux ans.
Cette prescription est galement applicable l'action intente par un organisme payeur en
recouvrement des sommes indment payes, sauf en cas de fraude ou de fausse dclaration.
Dans le cas o le bailleur ou l'tablissement habilit justifie qu'il a, conformment l'article L. 351-9,
alina 5, dduit ces sommes du montant du loyer et des dpenses accessoires de logement ou de
celui des charges de remboursement, le recouvrement s'effectue, suivant le cas, auprs du locataire
ou de l'emprunteur.
Lorsque l'un ou l'autre ne conteste pas l'exactitude de ce trop-peru, l'organisme payeur est autoris
rcuprer cet indu par retenue sur les chances d'aide personnalise au logement venir.
Dans des conditions dfinies par dcret, les retenues mentionnes l'alina prcdent sont
dtermines en fonction de la composition de la famille, de ses ressources, des charges de logement
et des prestations servies par les organismes dbiteurs de prestations familiales, l'exception de
celles prcises par dcret.
Article L351-12
Sous rserve des dispositions de l'article L. 353-11, le contrle des dclarations des demandeurs ou
des bnficiaires de l'aide personnalise au logement est assur par le personnel asserment des
organismes et des services chargs du paiement de l'aide. Les administrations publiques, notamment
par application de l'article 2016 du code gnral des impts, sont tenues de communiquer ce
personnel toutes les pices ncessaires l'exercice de ce contrle.
Article L351-13
Quiconque se rend coupable de fraude ou de fausse dclaration pour obtenir, faire obtenir, ou tenter
d'obtenir ou de faire obtenir l'aide personnalise au logement est puni d'une amende de 30000 F
pouvant tre porte au double en cas de rcidive. Le tribunal ordonne, en outre, le remboursement
des sommes indment verses.
S'il s'agit d'un administrateur de biens, les peines applicables sont un emprisonnement de six mois et
une amende de 120 000 F ou l'un de ces deux peines seulement. En cas de rcidive, ces peines
peuvent tre portes au double.
Le tribunal peut, en outre, dans les cas prvus aux deux alinas qui prcdent, prononcer, pour une
dure n'excdant pas deux ans, l'interdiction de passer les conventions prvues au chapitre III.
Article L351-14
Il est cr dans chaque dpartement une commission comptente pour:
1 Dcider, selon des modalits fixes par dcret, du maintien du versement de l'aide personnalise
au logement lorsque le bnficiaire ne rgle pas la part de dpense de logement restant sa charge;
2 Statuer sur les demandes de remise de dettes prsentes titre gracieux par les bnficiaires de
l'aide personnalise au logement en cas de rclamation d'un trop-peru effectue par l'organisme
payeur;
67

3 Statuer sur les contestations des dcisions des organismes ou services chargs du paiement de
l'aide personnalise au logement ou de la prime de dmnagement.
Cette commission est prside par le prfet ou son reprsentant.
Un dcret dtermine sa composition, le dlai dans lequel elle doit tre saisie et les conditions dans
lesquelles elle peut dlguer aux services chargs du paiement de l'aide personnalise au logement
ou de la prime de dmnagement tout ou partie de ses comptences l'exception de celle
mentionne au 1 ci-dessus.
Les recours relatifs ces dcisions sont ports devant la juridiction administrative.
Article L351-15
Les personnes ges ou handicapes adultes qui ont pass un contrat conforme aux dispositions du
cinquime alina de l'article 6 de la loi n 89-475 du 10 juillet 1989 relative l'accueil par des
particuliers, leur domicile, titre onreux, de personnes ges ou handicapes adultes, sont
assimiles des locataires pour bnficier de l'aide personnelle au logement prvue par l'article L.
351-1, au titre de la partie du logement qu'elles occupent.
CHAPITRE II Dispositions particulires aux btiments et lots

insalubres et la restauration immobilire
Article L352-1
Lorsque les deux tiers des locataires ou des occupants d'un immeuble concern par le troisime
alina du prsent article ont fait connatre leur accord pour que cet immeuble fasse l'objet d'une
convention rgie par le chapitre III du prsent titre, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut,
avant d'engager les procdures prvues respectivement aux articles L. 28 ou L. 38 du code de la
sant publique et l'article L. 313-4 du code de l'urbanisme, proposer une telle convention au
propritaire ou aux copropritaires.
A dfaut pour le propritaire ou les copropritaires d'avoir accept la convention dans un dlai de trois
mois compter de la proposition qui leur en est faite ou d'avoir ralis, dans les dlais impartis, les
travaux prvus par ladite convention, il est fait application des procdures dfinies respectivement aux
articles L. 28 L. 32 ou L. 38 L. 43-1 du code de la sant publique et l'article L. 313-4 du code de
l'urbanisme.
Les dispositions des deux alinas prcdents sont applicables aux immeubles ncessitant des travaux
de remise en tat soit au titre de l'article L. 28 ou de l'article L. 38 du code de la sant publique, soit au
titre de l'article L. 313-4 du code de l'urbanisme.
CHAPITRE III Rgime juridique des logements locatifs

conventionns
Article L353-1
Les dispositions du prsent chapitre rglent, dans la mesure o elles drogent la lgislation en
vigueur, les rapports entre propritaires et locataires ou occupants des logements qui ont fait l'objet
d'une convention en application de l'article L. 351-2.
SECTION I Dispositions gnrales applicables aux logements

conventionns
Article L353-2
Les conventions mentionnes l'article L. 351-2 sont conclues entre l'Etat et les bailleurs de
logements prciss cet article.
Elles dterminent, dans le cadre des conventions types mentionnes au mme article, les obligations
des parties et fixent notamment:
- les travaux d'amlioration qui incombent aux bailleurs;
- les caractristiques techniques des logements aprs construction ou amlioration;
- les conditions et les modalits, le cas chant, du relogement provisoire pendant la dure des
travaux;
- les conditions d'occupation et de peuplement desdits logements;
- le nombre de logements rservs des familles ou des occupants sortant d'habitats insalubres ou
d'immeubles menaant ruine;
68

- la dure minimale des baux et les modalits selon lesquelles ils pourront tre rsilis ou reconduits
la volont du locataire pendant la dure de la convention;
- le montant maximum des loyers, des cautionnements et avances et les modalits de leur volution
ainsi que les charges dont le remboursement incombe aux locataires;
- les obligations des bailleurs l'gard des organismes chargs de la liquidation et du paiement de
l'aide personnalise au logement ainsi que le montant de leur contribution au fonds national de
l'habitation;
- les conditions de leur rvision ainsi que leur dure qui ne peut tre infrieure neuf ans;
- les sanctions encourues pour le non-respect des engagements conventionnels, y compris la
rsiliation de la convention aux torts du bailleur aprs mise en demeure.
Article L353-3
L'entre en vigueur des conventions est subordonne leur publication au fichier immobilier ou leur
inscription au livre foncier.
Article L353-4
En cas de mutation titre gratuit ou onreux de biens faisant l'objet de conventions mentionnes
l'article L. 351-2, lesdites conventions s'imposent de plein droit au nouveau propritaire.
Article L353-5
Les logements faisant l'objet d'une convention conclue par application des dispositions de l'article L.
351-2 doivent, jusqu' la date prvue pour son expiration, tre lous dans des conditions conformes
celles fixes par cette convention.
Toutefois, les logements vacants peuvent tre occups, titre de rsidence principale, par le
propritaire, son conjoint, ses ascendants ou descendants ou ceux de son conjoint, dans des
conditions fixes par la convention.
Article L353-6
En cas de rsiliation aux torts du bailleur de la convention mentionne l'article L. 351-2, sous
rserve du respect des obligations prvues aux articles 1728 et suivants du code civil, les locataires et
les occupants des logements n'ayant pas fait l'objet d'une dcision judiciaire devenue dfinitive
prononant leur expulsion bnficient de plein droit et sans l'accomplissement d'aucune formalit
jusqu' la date initialement prvue pour le terme de la convention, soit d'une prorogation de leur bail,
soit du maintien dans les lieux aux clauses et conditions de leur contrat primitif ou, en cas d'change,
de celui de leur cochangiste.
A compter de la date laquelle la rsiliation est devenue dfinitive, l'aide personnalise au logement
n'est plus applicable aux logements concerns et le loyer exigible, qui ne peut tre suprieur au loyer
dtermin par la convention, est diminu du montant de l'aide qui aurait t due au titre de
l'occupation de ces logements.
Toutefois, cette disposition ne fait pas obstacle la signature d'une nouvelle convention.
Article L353-7
Lorsqu' la date d'entre en vigueur de la convention le logement concern est l'objet d'un bail en
cours de validit ou est occup par un occupant de bonne foi pouvant se prvaloir des dispositions de
la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 modifie, le propritaire doit proposer au locataire ou
l'occupant un bail conforme aux stipulations de la convention et entrant en vigueur aprs l'excution
des travaux prvus par celle-ci. Au projet de bail doit tre annexe une copie de la convention et du
barme de l'aide personnalise dans des conditions dfinies par dcret.
Le locataire dispose d'un dlai de six mois pour accepter le bail. S'il refuse, et sous rserve des
dispositions de la loi n. 67-561 du 12 juillet 1967, il n'est rien chang aux stipulations du bail en cours.
Dans ce cas, le locataire n'a pas droit l'aide personnalise au logement et le propritaire peut
demander une rvision de ses engagements conventionnels ou le report de leurs effets jusqu'
l'expiration du bail.
L'occupant mentionn au premier alina dispose d'un dlai de six mois pour accepter le bail propos.
A l'expiration de ce dlai ou la date de signature du bail, les dispositions de la loi du 1er septembre
1948 prcite cessent de s'appliquer ce logement, sous rserve de ce qui est dit l'article L. 353-9.
Le locataire ou l'occupant de bonne foi mentionn aux deuxime et troisime alinas du prsent
article ayant accept dans le dlai de six mois un nouveau bail continue occuper les lieux jusqu'
l'entre en vigueur de celui-ci aux conditions conventionnelles ou lgales applicables la date de son
acceptation.
69
Article L353-8
Par drogation aux dispositions de l'article L. 353-7 et sous rserve du respect des dispositions de
l'article 2 modifi de la loi n. 67-561 du 12 juillet 1967 sur l'amlioration de l'habitat ou de l'article 14
modifi de la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 prcite, les dispositions de la convention
s'appliquent de plein droit, compter de la date d'achvement des travaux, tous les locataires et
occupants d'un immeuble financ dans les conditions prvues au prsent livre et au livre IV du
prsent code si les travaux d'amlioration incombant au bailleur, conformment aux dispositions de
l'article L. 353-2, sont justifis par des considrations de salubrit, de scurit ou de mise aux normes
minimales d'habitabilit.
Article L353-9
Le locataire ou l'occupant de bonne foi qui bnficiait, lors de la signature de la convention, des
dispositions de la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 prcite peut, l'expiration de la convention
ou, en cas de rsiliation, la date prvue pour son expiration, bnficier nouveau des dispositions
des chapitres Ier, II, IV, V et VI de ladite loi condition:
- qu'il soit g d'au moins soixante-cinq ans ou d'au moins soixante ans en cas d'inaptitude au travail
ou lorsqu' cet ge il bnficie d'une retraite et que ses ressources annuelles n'excdent pas le
montant prvu l'article 22 bis de ladite loi;
- qu' la date d'expiration ou de rsiliation de la convention les dispositions de ladite loi soient encore
applicables au logement et au locataire ou occupant.
Dans ce cas, le locataire ou l'occupant garde vocation au bnfice de l'aide personnalise au
logement.
Le loyer exigible est gal celui qui est fix par la convention.
Il est ultrieurement rvis chaque anne dans les conditions fixes cette fin par cette dernire.
Article L353-9-1
Lorsqu'un logement conventionn par son propritaire en application du 4 de l'article L. 351-2 est pris
bail par un organisme d'habitations loyer modr dans les conditions fixes par les articles L. 4441 et suivants, le sous-locataire est assimil un locataire pour bnficier de l'aide personnalise au
logement et l'organisme d'habitations loyer modr est assimil au bailleur du logement pour le
versement de cette aide.
Article L353-10
Toute personne qui, l'aide soit d'une dissimulation, soit de tout autre moyen frauduleux, impose ou
tente d'imposer au locataire ou l'occupant d'un logement ayant fait l'objet d'une convention un loyer
dpassant le prix fix par cette convention est punie d'une amende de 30 000 F pouvant tre porte
au double en cas de rcidive. Le tribunal ordonne en outre le reversement des sommes indment
verses.
Article L353-11
Le contrle de l'application des conventions prvues au prsent chapitre est assur par
l'administration. Les organismes mentionns l'article L. 351-8 sont tenus de lui fournir toutes les
informations ncessaires l'exercice de ce contrle.
Article L353-12
Les contestations portant sur l'application des conventions dfinies au prsent chapitre sont de la
comptence des tribunaux de l'ordre judiciaire.
Toutefois, ces conventions sont, en ce qui concerne les conditions de rsiliation, considres comme
des contrats de droit public. Elles peuvent tre rsilies unilatralement par l'Etat.
Article L353-13
Les conditions d'application au cas des logements-foyers des dispositions du prsent chapitre sont
fixes par dcret en Conseil d'Etat.
70

SECTION II Dispositions particulires applicables certains logements
conventionns
Article L353-14
Par drogation aux dispositions de la section I du prsent chapitre, les dispositions de la prsente
section sont applicables aux logements conventionns appartenant aux organismes d'habitation
loyer modr mentionns l'article L.411-2 ainsi qu' ceux appartenant aux collectivits locales et
grs par lesdits organismes.
Article L353-15
Par drogation l'article L. 442-6, seules les dispositions des chapitres Ier, V, VI, des premier et
deuxime alinas de l'article 32 bis et de l'alina premier de l'article 78 de la loi n 48-1360 du 1er
septembre 1948 modifie, sont applicables aux locataires ou occupants de bonne foi des logements
mentionns l'article L. 353-14.
Par drogation au I de l'article 15 de la loi n 89-462 du 6 juillet 1989 tendant amliorer les rapports
locatifs et portant modification de la loi n 86-1290 du 23 dcembre 1986, le dlai de pravis
applicable au cong donn par un locataire d'un logement mentionn l'article L. 353-14 qui bnficie
de l'attribution dans le parc du mme bailleur d'un autre logement mentionn au mme article est
ramen un mois. Ce dlai est de deux mois si les deux logements appartiennent des bailleurs
diffrents.
A compter du 13 novembre 1982 et nonobstant toute disposition ou stipulation contraire, les charges
rcuprables sont exigibles dans les conditions prvues l'article L. 442-3.
Article L353-15-1
Pour l'application de l'article 24 de la loi n 89-462 du 6 juillet 1989 prcite, les organismes bailleurs,
pour leurs logements faisant l'objet d'une convention conclue en application de l'article L. 351-2 et
dont les locataires bnficient de l'aide personnalise au logement, ne peuvent faire dlivrer une
assignation aux fins de constat de rsiliation du bail avant l'expiration d'un dlai de trois mois suivant
la saisine de la commission mentionne l'article L. 351-14 en vue d'assurer le maintien du
versement de l'aide personnalise au logement, sauf si la dcision de cette commission intervient
avant l'expiration de ce dlai.
Article L353-16
Une copie de la convention doit tre tenue en permanence la disposition des locataires des
immeubles mentionns l'article L. 353-14.
A compter de la date d'entre en vigueur de la convention ou de la date d'achvement des travaux
d'amlioration lorsque la convention le prvoit, le bailleur peut, dans la limite du maximum prvu par la
convention, fixer un nouveau loyer qui est applicable ds sa notification aux titulaires de baux en
cours ou aux bnficiaires du droit au maintien dans les lieux sans qu'il soit ncessaire de leur donner
cong.
Les modalits d'volution du loyer sont fixes par la convention et s'appliquent aux titulaires de baux
en cours ou aux bnficiaires du droit au maintien dans les lieux.
Le montant du cautionnement vers d'avance titre de garantie est fix par la convention, sans
pouvoir excder une somme correspondant un mois de loyer en principal, rvisable en fonction de
l'volution du loyer.
Article L353-17
Par drogation l'article L. 353-3, les conventions concernant les logements mentionns l'article L.
353-14 prennent effet leur date de signature.
En cas de mutation entre vifs titre gratuit ou onreux des biens faisant l'objet de ces conventions,
l'acte de cession de ces biens doit faire mention desdites conventions.
La validit de la mutation est subordonne l'engagement pris par le nouveau propritaire de
respecter toutes les stipulations des conventions.
Article L353-18
Les dispositions des articles L. 353-15 L. 353-17 pourront tre tendues par dcret en Conseil d'Etat
aux logements appartenant des socits d'conomie mixte ou leurs filiales, lorsque celles-ci en
font la demande en vue de leur conventionnement.
71

Article L353-19
Pour les logements appartenant des socits d'conomie mixte et par drogation l'article L. 353-7,
les dispositions de la convention s'appliquent de plein droit, compter de sa date d'entre en vigueur
ou de la date d'achvement des travaux lorsqu'elle en prvoit, aux titulaires de baux en cours ou aux
bnficiaires du droit au maintien dans les lieux sans qu'il soit ncessaire de leur donner cong.
Les dispositions de l'article L. 353-17 et de l'article L. 353-15-1 sont applicables aux logements
mentionns ci-dessus.
Article L353-19-1
Par drogation au I de l'article 15 de la loi n 89-462 du 6 juillet 1989 prcite, le dlai de pravis
applicable au cong donn par un locataire d'un logement appartenant une socit d'conomie
mixte et conventionn l'aide personnalise au logement en application de l'article L. 351-2 qui
bnficie de l'attribution dans le parc du mme bailleur d'un autre logement appartenant une socit
d'conomie mixte et conventionn l'aide personnalise au logement en application de l'article L.
351-2 est ramen un mois.
Article L353-20
Nonobstant toutes dispositions ou stipulations contraires, les bailleurs autres que les organismes
d'habitations loyer modr mentionns l'article L. 353-14 peuvent louer les logements rgis par
une convention conclue en application de l'article L. 351-2 aux centres communaux d'action sociale,
aux organismes et associations mentionns au premier alina de l'article L. 442-8-1 et aux
associations ou tablissements publics mentionns l'article L. 442-8-4.
Les sous-locataires sont assimils aux locataires, dans la mesure et dans les conditions prvues par
le prsent article.
Les sous-locataires sont assimils des locataires pour bnficier de l'aide personnalise au
logement prvue par l'article L. 351-1.
Les dispositions de la loi n 89-462 du 6 juillet 1989 prcite sont applicables au contrat de souslocation dans les conditions prvues au III de l'article 40 de cette loi.
Les dispositions des conventions mentionnes l'article L. 351-2 prvues aux huitime, neuvime,
dixime et onzime alinas de l'article L. 353-2 s'appliquent aux contrats de sous-location.
Toutefois, les centres communaux d'action sociale et les organismes et associations mentionns au
premier alina de l'article L. 442-8-1 peuvent donner cong tout moment leurs sous-locataires
aprs le refus d'une offre de relogement dfinitif correspondant leurs besoins et leurs possibilits.
Toutefois, les associations ou tablissements publics mentionns l'article L. 442-8-4 peuvent donner
cong tout moment leurs sous-locataires ds lors qu'ils ne rpondent plus aux conditions pour tre
logs par ces personnes morales telles que prcises dans le contrat de sous-location.
Les sous-locations peuvent tre effectues meubles ou non meubles.
TITRE VI Organismes consultatifs

CHAPITRE I Conseil national de l'aide personnalise au logement
Article L361-1
Un conseil national de l'aide personnalise au logement est institu auprs du ministre responsable
du logement.
Ce conseil est charg de suivre la mise en place de l'aide personnalise au logement; il est consult
sur le barme de l'aide, sur sa rvision annuelle et, d'une faon gnrale, sur toute mesure relative
aux modalits de son financement et de son versement.
Il est galement consult sur toutes mesures destines lutter contre la sgrgation ou rhabiliter
l'habitat existant.
Il est compos notamment de reprsentants de l'administration, des collectivits locales, des
constructeurs et gestionnaires de logements, des organismes d'allocations familiales et des usagers.
La composition, les modes de dsignation, les modalits de fonctionnement de ce conseil sont fixs
par dcret.
Son prsident adresse au Parlement avant le 1er octobre de chaque anne un compte rendu des
travaux de ce conseil.
72

CHAPITRE II Conseil national de l'accession la proprit
Article L362-1
Il est institu un conseil national de l'accession la proprit auprs du ministre charg de la
construction et de l'habitation, en vue de promouvoir toutes mesures destines favoriser et
dvelopper la constitution d'un patrimoine immobilier familial.
Sa composition, ses attributions et son fonctionnement sont fixs par dcret.
Article L362-2
Le conseil national de l'accession la proprit est consult sur la rvision annuelle du barme de
l'aide personnalise au logement prvue au sixime alina de l'article L. 351-3 et, d'une faon
gnrale, sur toute modification des rgimes d'aides directes ou indirectes de l'Etat l'accession la
proprit.
Il est galement consult sur toutes mesures destines lutter contre la sgrgation ou rhabiliter
l'habitat existant.
CHAPITRE III Dispositions communes

Article L363-1
La coordination des missions du conseil national de l'aide personnalise au logement et du conseil
national de l'accession la proprit est prcise par dcret.
La fusion de ces conseils est ralise dans un dlai de quatre ans compter du 4 janvier 1977.
CHAPITRE IV Conseil dpartemental de l'habitat

Article L364-1
La composition, les modalits de fonctionnement et la nature des diffrentes fonctions du conseil
dpartemental de l'habitat, substitu par la loi n 83-8 du 7 janvier 1983 l'ensemble des
commissions, comits et conseils dpartementaux existant en matire de logement et autres que la
commission dpartementale des rapports locatifs cre par la loi n 82-526 du 22 juin 1982 relative
aux droits et obligations des locataires et des bailleurs, sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.
TITRE VII Dispositions diverses ou particulires aux dpartements d'outremer

CHAPITRE UNIQUE
Article L371-1
Chaque anne, dans le cadre de la loi de finances, le Gouvernement dposera sur le bureau des
Assembles un rapport sur l'excution des dispositions des titres prliminaires, IV, V et VI du prsent
livre et de l'article L. 431-6.
Article L371-2
Les dcrets pris pour l'application des titres prliminaire, IV, V et VI du prsent livre et de l'article L.
431-6 prcisent les mesures d'application ncessites par la situation particulire des dpartements
d'outre-mer ainsi que celle des Franais tablis hors de France.
Article L371-3
Les dispositions du prsent livre ne s'appliquent pas au dpartement de Saint-Pierre-et-Miquelon
l'exception des articles L. 301-3 L. 301-5, L. 312-4-1, L. 312-5-1, L. 312-5-2 et L. 364-1.
73

LIVRE IV Habitations loyer modr
TITRE I Dispositions gnrales
CHAPITRE UNIQUE
Article L411
La construction, l'amnagement, l'attribution et la gestion des logements locatifs sociaux visent
amliorer les conditions d'habitat des personnes de ressources modestes ou dfavorises. Ces
oprations participent la mise en uvre du droit au logement et contribuent la ncessaire mixit
sociale des villes et des quartiers.
Article L411-1
Les dispositions du prsent livre ont pour objet de fixer les rgles relatives la construction,
l'acquisition, l'amnagement, l'assainissement, la rparation, la gestion d'habitations collectives ou
individuelles, urbaines ou rurales, rpondant aux caractristiques techniques et de prix de revient
dtermines par dcision administrative et destines aux personnes et aux familles de ressources
modestes.
A ces habitations peuvent tre adjoints, dans des conditions fixes par dcision administrative, des
dpendances, des annexes et des jardins privatifs ou collectifs, accols ou non aux immeubles.
En outre, les ensembles d'habitations mentionns aux premiers alinas peuvent comprendre
accessoirement des locaux usage commun et toutes constructions ncessaires la vie conomique
et sociale de ces ensembles.
Article L411-2
Les organismes d'habitations loyer modr comprennent:
- les offices publics d'amnagement et de construction;
- les offices publics d'habitations loyer modr;
- les socits anonymes d'habitations loyer modr;
- les socits anonymes coopratives de production d'habitations loyer modr;
- les socits anonymes de crdit immobilier;
- les fondations d'habitations loyer modr.
TITRE II Organismes d'habitations loyer modr

CHAPITRE I Etablissements publics d'habitations loyer modr
SECTION I Offices publics d'amnagement et de construction
Article L421-1
Les offices publics d'amnagement et de construction sont des tablissements publics caractre
industriel et commercial.
Ils ont pour objet:
- de raliser pour leur compte, avec l'accord de la ou des collectivits intresses, ou pour le compte
de tiers, toutes les interventions foncires ou oprations d'amnagement prvues par le code de
l'urbanisme, sans que les dispositions de l'article L. 443-14 soient applicables aux cessions de terrains
non btis rendues ncessaires pour la ralisation de ces oprations;
- de raliser des oprations rpondant aux conditions prvues par les articles L. 351-2 et L. 411-1 et
de grer les immeubles faisant l'objet de ces oprations;
- de grer les immeubles usage principal d'habitation appartenant des organismes relevant des
deux premiers secteurs locatifs dfinis par l'article 37 de la loi n 82-526 du 22 juin 1982 ou des
organismes sans but lucratif, ainsi que les immeubles raliss par l'ensemble de ces organismes en
vue de l'accession la proprit;
- de raliser, en qualit de prestataire de services, des oprations portant sur tout immeuble usage
principal d'habitation;
74

- d'acqurir et donner en location des organismes agrs par arrt du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement des htels, meubls ou non, destins l'hbergement temporaire de personnes en
difficult.
Un dcret en Conseil d'Etat prcise leurs attributions et dtermine les modalits de leur
fonctionnement.
A titre subsidiaire, et en qualit de prestataires de services, ils peuvent en outre:
- pour le compte de l'Etat, des collectivits locales ou des tablissements publics, raliser et assurer
l'entretien des constructions lies l'habitat;
- raliser pour le compte d'autres organismes d'habitations loyer modr des prestations de services
pour des missions rentrant dans l'objet social et la comptence territoriale desdits organismes et des
organismes prestataires;
- avec l'accord du maire de la commune d'implantation et du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement, grer, en qualit d'administrateurs de biens, des logements situs dans des
coproprits connaissant des difficults importantes de fonctionnement ou tre syndics de ces
coproprits.
- raliser des hbergements de loisirs vocation sociale, en assurant, le cas chant, l'ensemble des
tches incombant au matre d'ouvrage. Un dcret en Conseil d'Etat dfinit les conditions de
financement de ces hbergements et la nature des organismes pour le compte desquels ils sont
raliss.
Ils peuvent aussi prendre bail des logements vacants pour les donner en sous-location des
personnes physiques dans les conditions fixes par les articles L. 444-1 et suivants.
Article L421-1-1
Sauf dlibration spciale de leur conseil d'administration, les offices publics d'amnagement et de
construction sont soumis, en matire de gestion financire et comptable, aux rgles applicables aux
entreprises de commerce.
Lorsqu'il est soumis, en matire de gestion financire et comptable, aux rgles applicables aux
entreprises de commerce, l'office:
- demeure soumis aux dispositions de la loi n 82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et liberts
des communes, des dpartements et des rgions, l'exception du premier alina de l'article 7, des
articles 9, 9-2, 9-3, 12, 12-1, 14, 15, 51, 53, 53-1, 54, 55, 82 et du premier alina de l'article 87;
- tient sa comptabilit conformment au plan comptable gnral;
- est soumis au contrle de l'Etat dans des conditions fixes par un dcret en Conseil d'Etat.
Article L421-1-2
Lorsque le conseil d'administration d'un office public damnagement dcide de rester soumis aux
rgles de la comptabilit publique, il peut, par drogation aux dispositions des articles 14, 54 et 82 de
la loi n 82-213 du 2 mars 1982 prcite, demander que le comptable de l'office soit un comptable
direct du Trsor ou un comptable spcial plac sous l'autorit administrative du directeur gnral de
l'office. Le comptable direct du Trsor est nomm par le ministre charg de l'conomie et des
finances, aprs information pralable du prsident du conseil d'administration. Le comptable spcial
est nomm par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, sur proposition du conseil
d'administration, aprs avis du trsorier-payeur gnral.
Article L421-2
Les offices publics d'amnagement et de construction sont crs par dcret en Conseil d'Etat.
Article L421-3
Les offices publics d'habitations loyer modr peuvent tre transforms en offices publics
d'amnagement et de construction dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.
SECTION II Offices publics d'habitations loyer modr

Article L421-4
Les offices publics d'habitations loyer modr sont des tablissements publics.
Ils sont crs par dcret en Conseil d'Etat la demande soit d'un conseil municipal, soit des conseils
municipaux de communes ayant cet effet constitu un syndicat conformment aux dispositions du
75

code des communes, livre Ier, titre VI, chapitre III, soit d'un conseil gnral, soit du conseil d'un
tablissement public groupant des collectivits locales.
Ils exercent les comptences mentionnes aux quatrime et cinquime alinas de l'article L. 421-1.
Ils peuvent, en outre, sur dlibration de la ou des collectivits locales ou de l'tablissement public de
coopration intercommunale de rattachement, exercer tout ou partie des autres comptences
mentionnes l'article L. 421-1. Ces dernires cessent d'tre exerces dans les mmes conditions.
Article L421-5
La dotation des offices est constitue par:
1. Les biens meubles et immeubles et les fonds que les conseils municipaux ou le conseil gnral leur
attribuent;
2. Des dons et legs.
Article L421-6
Le conseil d'administration d'un office public d'habitations loyer modr peut demander, par
drogation aux dispositions des articles 14, 54 et 82 de la loi n 82-213 du 2 mars 1982 prcite que
le comptable de l'office soit un comptable direct du Trsor ou un comptable spcial plac sous
l'autorit administrative du prsident de l'office. Le comptable direct du Trsor est nomm par le
ministre charg de l'conomie et des finances, aprs information pralable du prsident du conseil
d'administration. Le comptable spcial est nomm par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement,
sur proposition du conseil d'administration, aprs avis du trsorier-payeur gnral
SECTION IV Dispositions communes

Article L421-8
Les conseils d'administration des offices comportent des reprsentants de leurs locataires.
Les reprsentants des locataires sont lus sur des listes de candidats prsentes par des
associations uvrant dans le domaine du logement.
Ces associations doivent tre indpendantes de tout parti politique ou organisation philosophique,
confessionnelle, ethnique ou raciale et ne pas poursuivre des intrts collectifs qui seraient en
contradiction avec les objectifs du logement social fixs par le code de la construction et de
l'habitation, et notamment par les articles L. 411 et L. 441, ou du droit la ville tel que dfini par la loi
n 91-662 du 13 juillet 1991 d'orientation pour la ville.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application de l'alina prcdent.
CHAPITRE II Organismes privs d'habitations loyer modr

SECTION I Fondations
Article L422-1
L'activit des fondations d'habitations loyer modr est dfinie par le dcret qui les dclare d'utilit
publique.
SECTION II Socits anonymes d'habitations loyer modr

Article L422-2
Les socits anonymes d'habitations loyer modr ont pour objet de raliser, dans les conditions
fixes par leurs statuts, principalement en vue de la location, les oprations prvues l'article L. 4111.
Elles ont galement pour objet:
- de raliser, dans les conditions fixes par leur statut, toutes les oprations d'amnagement dfinies
par le code de l'urbanisme, soit pour leur compte avec l'accord de la ou des collectivits locales
concernes, soit pour le compte de tiers lorsqu'elles ont t agres cet effet. Dans le cas o elles
interviennent pour le compte de tiers, les dispositions de l'article L. 443-14 du prsent code ne sont
pas applicables aux cessions de terrains non btis rendues ncessaires par la ralisation de ces
oprations;
76

- de raliser pour le compte d'autres organismes d'habitations loyer modr des prestations de
services pour des missions rentrant dans l'objet social et la comptence territoriale desdits
organismes et des organismes prestataires;
- d'acqurir et donner en location des organismes agrs par arrt du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement des htels, meubls ou non, destins l'hbergement temporaire de personnes en
difficult.
Elles peuvent, en outre:
- intervenir, dans les conditions fixes par leur statut, comme prestataires de services des socits
d'conomie mixte pour la ralisation d'oprations d'amnagement, lorsqu'elles ont t agres cet
effet;
- avec l'accord du maire de la commune d'implantation et du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement, grer, en qualit d'administrateurs de biens, des logements situs dans des
coproprits;
- raliser des hbergements de loisirs vocation sociale dans les conditions prvues l'article L. 4211.;
- Lorsqu'elles se voient confier par convention la ralisation d'une opration de restructuration urbaine,
celle-ci comprend toutes oprations ou actions ou tous amnagements ou quipements de nature
favoriser une politique de dveloppement social urbain telle que dfinie l'article 1er de la loi n 96987 du 14 novembre 1996 relative la mise en uvre du pacte de relance pour la ville; dans ce cas,
la convention peut inclure des actions d'insertion professionnelle et sociale en faveur des habitants
des grands ensembles ou des quartiers d'habitat dgrad mentionns au 3 de l'article 42 de la loi n
95-115 du 4 fvrier 1995 d'orientation pour l'amnagement et le dveloppement du territoire;.
Elles peuvent aussi prendre bail des logements vacants pour les donner en sous-location des
Article L422-2-1
Les conseils d'administration ou les conseils de surveillance des socits anonymes d'habitations
loyer modr comprennent des reprsentants des locataires. A cet effet, le nombre des membres du
conseil d'administration ou du conseil de surveillance peut tre port quatorze par drogation la loi
n 66-537 du 24 juillet 1966 sur les socits commerciales.
Les reprsentants des locataires au conseil d'administration ou au conseil de surveillance ont les
mmes droits et obligations que les autres membres du conseil et sont soumis toutes les
dispositions applicables ces derniers, l'exception de celles prvues aux articles 95 97 et 130
132 de la loi n 66-537 du 24 juillet 1966 prcite.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine, en tant que de besoin, les conditions d'application du prsent
article.
Les reprsentants des locataires sont lus sur des listes de candidats prsents par des associations
uvrant dans le domaine du logement.
Ces associations doivent tre indpendantes de tout parti politique ou organisation philosophique,
confessionnelle, ethnique ou raciale et ne pas poursuivre des intrts collectifs qui seraient en
contradiction avec les objectifs du logement social fixs par le code de la construction et de
l'habitation, et notamment par les articles L. 411 et L. 441, ou du droit la ville tel que dfini par la loi
n 91-662 du 13 juillet 1991 d'orientation pour la ville.
SECTION III Socits anonymes coopratives de production d'habitations

loyer modr
Article L422-3
Les socits anonymes coopratives de production d'habitations loyer modr ont pour objet:
1 D'assister, titre de prestataires de services, des personnes physiques et des socits
coopratives de construction, constitues en application du chapitre III du titre Ier du livre II, pour la
ralisation et la gestion de programmes de construction en accession la proprit;
2 En vue de l'accession la proprit, de construire, acqurir, raliser des travaux, vendre et grer
des immeubles usage d'habitation ou usage professionnel ou d'habitation ou destins cet usage;
3 D'assister, titre de prestataires de services, des personnes physiques ou morales en vue de la
ralisation de tous travaux portant sur des immeubles existants et destins usage d'habitation ou
usage professionnel et d'habitation;
4 De raliser des lotissements;
77

5 De raliser des hbergements de loisir vocation sociale selon les modalits prvues l'article L.
421-1;
6 D'acqurir et donner en location des organismes agrs par arrt du reprsentant de l'Etat dans
le dpartement des htels, meubls ou non, destins l'hbergement temporaire des personnes en
difficult.
Elles peuvent, en outre, avec l'accord du maire de la commune d'implantation et du reprsentant de
l'Etat dans le dpartement, grer en qualit d'administrateurs de biens des logements situs dans des
coproprits.
Elles peuvent raliser pour le compte d'autres organismes d'habitations loyer modr des
prestations de services pour des missions rentrant dans l'objet social et la comptence territoriale
desdits organismes et des organismes prestataires.
Toute opration ralise en application du 2 du prsent article doit faire l'objet d'une garantie de
financement et d'une garantie d'acquisition des locaux non vendus.
Les socits anonymes coopratives de production d'habitations loyer modr font procder
priodiquement l'examen analytique de leur situation financire et de leur gestion. Un dcret en
Conseil d'Etat, pris aprs avis du comit permanent du Conseil suprieur des habitations loyer
modr, dtermine les modalits de mise en uvre de la procdure, dite de rvision cooprative,
dfinie au prsent alina, ainsi que les conditions d'agrment garantissant le pluralisme de son
exercice et le respect des principes coopratifs.
Elles peuvent aussi prendre bail des logements vacants pour les donner en sous-location des
Un dcret dtermine les modalits d'application du prsent article.
Article L422-3-2
Les socits anonymes coopratives de production d'habitations loyer modr dont la qualit de
gestion sur les plans technique et financier a t constate l'occasion du contrle prvu l'article L.
451-1 peuvent, par dcision de l'autorit administrative, tre autorises, dans des conditions fixes
par dcret, construire, acqurir, amnager, restaurer, agrandir, amliorer et grer des immeubles en
vue de la location et destins un usage d'habitation ou un usage professionnel et d'habitation.
L'autorisation est accorde lorsque l'administration n'a pas rpondu dans un dlai de six mois une
demande adresse cet effet par une socit anonyme cooprative de production d'habitations
loyer modr.
Ces socits doivent faire procder, sous le nom de rvision cooprative, l'examen analytique et
priodique de leurs comptes et de leur gestion dans les conditions prvues l'article L. 422-3-1.
SECTION IV Socits anonymes de crdit immobilier

Article L422-4
Les socits anonymes de crdit immobilier sont habilites, dans les conditions fixes par leurs
statuts, raliser les oprations prvues par le prsent article.
I. - Ces socits ont pour objet:
a) De consentir aux personnes physiques des prts ouvrant droit l'aide personnalise au logement;
b) De consentir des prts complmentaires aux prts mentionns au a ci-dessus;
c) D'accorder, aux fins mentionnes l'article L. 411-1, tout prt qu'elles seront habilites distribuer
par arrt conjoint du ministre charg du Trsor et du ministre charg du logement;
d) D'effectuer, pour le compte d'organismes d'habitations loyer modr, le recouvrement des
sommes dues par les acqureurs de logements cds dans les conditions prvues l'article L. 44313.
II. - Ces socits sont galement habilites, nonobstant les dispositions de l'article 7 de la loi n 84-46
du 24 janvier 1984 relative l'activit et au contrle des tablissements de crdit:
a) A raliser des constructions destines l'accession la proprit, susceptibles d'tre finances
l'aide de prts ouvrant droit l'aide personnalise au logement;
b) A raliser des lotissements;
c) A raliser des hbergements de loisirs vocation sociale dans les conditions prvues l'article L.
421-1;
d) A raliser des oprations de prestation de services lies aux activits vises aux I et II du prsent
article, dans des conditions fixes par les clauses types mentionnes au deuxime alina de l'article
L. 422-5.
78

III. - Les socits anonymes de crdit immobilier peuvent, en dehors des cas prvus au I et au II, soit
directement titre accessoire, soit par l'intermdiaire des filiales vises l'article L. 422-4-2, raliser
toutes oprations de prts immobiliers, de construction, de matrise d'ouvrage et de prestation de
services, lies la proprit de l'habitat, sans que ces oprations aient pour objet la constitution d'un
patrimoine locatif pour ces socits ou leurs filiales, dans les conditions et limites prcises par les
clauses types prvues audit article L. 422-4-2.
Elles peuvent galement, selon les mmes modalits et dans les mmes conditions et limites, raliser
pour leur compte ou pour le compte de tiers, toutes les oprations d'amnagement dfinies par le
code de l'urbanisme, avec l'accord de la ou des collectivits concernes.
Les socits anonymes de crdit immobilier peuvent, en dehors des cas prvus au I et au II, soit
directement titre accessoire, soit par l'intermdiaire des filiales vises l'article L. 422-4-2 du
prsent code, raliser toutes oprations de prts immobiliers, de construction, de rhabilitation, de
matrise d'ouvrage et de prestations de services lies l'habitat dans les conditions et limites
prcises par les clauses types.
Les oprations ralises au titre des I, II et III du prsent article ne peuvent avoir pour objet la
constitution d'un patrimoine locatif pour les socits anonymes de crdit immobilier ou pour les
socits vises l'article L. 422-4-2 prcit. Toutefois, ne sont pas considres comme constituant un
patrimoine locatif au sens du prsent article la location des immeubles invendus d'une opration
d'accession la proprit comptabiliss en lments du stock, la location, en attente de la revente,
des immeubles acquis sur adjudication et la location des parties inoccupes des siges sociaux des
socits vises au prsent article, lorsqu'elles sont ralises dans les conditions dfinies par les
clauses types mentionnes au deuxime alina de l'article L. 422-5 du prsent code.
Article L422-4-1
Les socits anonymes de crdit immobilier, les tablissements de crdit qu'elles contrlent ensemble
ou sparment, directement ou indirectement, et leur caisse centrale sont affilis un rseau dot
d'un organe central.
L'organe central du rseau des socits anonymes de crdit immobilier est rgi par les articles 21 et
22 de la loi n 84-46 du 24 janvier 1984 prcite. Il exerce les pouvoirs de contrle prvus auxdits
articles sans prjudice des dispositions de l'article L. 451-1 du prsent code. Il a la forme d'une
association de la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association et prend le nom de "chambre
syndicale des socits anonymes de crdit immobilier".
La chambre syndicale des socits anonymes de crdit immobilier constitue un fonds de garantie et
d'intervention.
Les dirigeants de chacun des tablissements de crdit, membres du rseau, mentionns l'article 17
de la loi n 84-46 du 24 janvier 1984 prcite doivent tre agrs par la chambre syndicale, qui
s'assure que ces dirigeants possdent l'honorabilit ncessaire et l'exprience adquate leurs
fonctions. Lorsque les conditions d'honorabilit ne sont plus remplies, l'agrment est retir.
La chambre syndicale des socits anonymes de crdit immobilier peut prononcer l'gard d'un
tablissement du rseau les sanctions disciplinaires de l'avertissement, du blme et de la radiation de
l'affiliation au rseau; elle peut prononcer l'gard des dirigeants les sanctions disciplinaires de
l'avertissement, du blme et du retrait d'agrment.
Le prsident de la chambre syndicale est de droit prsident de la caisse centrale des socits
anonymes de crdit immobilier, dont le capital est dtenu majoritairement par les socits anonymes
de crdit immobilier. Toutefois, en cas d'incompatibilit rendant impossible l'exercice par le prsident
de la chambre syndicale du mandat de prsident de la caisse centrale, ce dernier est nomm par le
conseil d'administration de la caisse centrale sur proposition du prsident de la chambre syndicale.
Un dcret en Conseil d'Etat approuve les statuts de la chambre syndicale et prcise, en tant que de
besoin, les modalits d'application du prsent article, notamment les conditions de mise en uvre des
sanctions disciplinaires.
Les statuts de la caisse centrale sont soumis l'agrment de la chambre syndicale.
La moiti au moins des membres du conseil d'administration de la caisse centrale sont dsigns
parmi les membres lus de l'instance dlibrante de l'organe central.
Article L422-4-2
Les clauses types prvues l'article L. 422-5, auxquelles doivent se conformer les statuts des
socits anonymes de crdit immobilier, prcisent notamment les conditions dans lesquelles celles-ci
peuvent prendre des participations ou constituer des socits pour effectuer les oprations vises au
III de l'article L. 422-4 et les limites apportes, le cas chant, l'objet social de ces socits.
79

Les clauses types prcisent, en outre, les conditions d'exercice du droit d'agrment et de premption
de l'organe central du rseau mentionn l'article L. 422-4-1; le droit d'agrment porte sur les
augmentations de capital et les cessions de parts ou d'actions des tablissements de crdit membres
dudit rseau, sur les fusions et scissions ainsi que sur les prises de participation, les investissements
et les cessions d'actifs de ces tablissements; les refus d'agrment doivent tre motivs; le droit de
premption porte sur les cessions de parts ou d'actions des tablissements de crdit membres du
rseau. L'organe central ne peut dtenir que temporairement les parts ou actions ainsi premptes.
Article L422-4-3
En cas de cessation d'affiliation d'une socit anonyme de crdit immobilier, pour quelque cause que
ce soit, au rseau mentionn l'article L. 422-4-1, cette socit est dissoute de plein droit et sa
liquidation est ralise conformment aux dispositions de l'article L. 422-11.
SECTION V Dispositions communes aux socits d'habitations loyer

modr et de crdit immobilier
Article L422-5
Les socits d'habitations loyer modr doivent tre agres par dcision administrative. Les
socits de crdit immobilier sont soumises l'agrment du comit des tablissements de crdit.
Leurs statuts contiennent des clauses conformes aux clauses types approuves par dcret en Conseil
d'Etat.
Article L422-5-1
Les socits d'habitations loyer modr et les socits anonymes de crdit immobilier sont
administres par des conseils d'administration ou par des directoires et conseils de surveillance.
Article L422-6
En cas de faute grave de membres du conseil d'administration, du directoire ou du conseil de
surveillance d'une socit d'habitations loyer modr ou de crdit immobilier ces derniers peuvent
tre suspendus par dcision administrative jusqu' la prochaine assemble gnrale et au maximum
pour un an. Toutefois, dans le cas o l'intress a t dfr un tribunal rpressif, la suspension ne
prend fin qu'aprs dcision dfinitive de la juridiction comptente.
Article L422-7
En cas d'irrgularits graves, de faute grave dans la gestion ou de carence du conseil d'administration
ou du directoire et du conseil de surveillance d'une socit d'habitations loyer modr ou de crdit
immobilier, le ministre charg de la construction et de l'habitation peut, aprs avoir entendu les
observations de la socit ou celle-ci ayant t dment appele les prsenter, prononcer sa
dissolution et nommer un liquidateur.
Article L422-8
Dans les cas prvus l'article L. 422-7, le ministre charg du logement peut se borner suspendre le
conseil d'administration ou le conseil de surveillance et le directoire, ou ce dernier seulement, par
arrt motiv, et nommer un administrateur provisoire auquel est transfr, de plein droit, l'ensemble
des pouvoirs du conseil d'administration ou du conseil de surveillance et du directoire pour la
continuation des oprations en cours.
La mission de l'administrateur provisoire prend fin, soit la dsignation d'un nouveau conseil
d'administration ou d'un nouveau conseil de surveillance par l'assemble gnrale runie au plus tard
avant l'expiration d'un dlai d'un an, renouvelable une fois dater de la dcision ministrielle, soit,
dfaut de cette dsignation, la nomination d'un liquidateur par le ministre charg de la construction
et de l'habitation.
Pendant une dure de deux ans l'issue de la mission de l'administrateur provisoire, ce dernier doit
tre convoqu et peut assister toutes les runions du conseil d'administration ou du conseil de
surveillance de la socit et aux assembles gnrales des actionnaires.
Si, au cours de cette priode, il constate que les mesures indispensables de redressement de la
socit ne sont pas adoptes ou ne sont pas excutes, il en informe le ministre charg de la
construction et de l'habitation. Celui-ci, en accord avec le ministre de l'conomie et des finances, peut,
80

aprs avoir entendu les observations de la socit, soit procder la dissolution et la liquidation de
l'organisme en cause, soit suspendre nouveau le conseil d'administration ou le conseil de
surveillance et nommer un administrateur provisoire en dterminant la dure de son mandat. Cet
administrateur doit, avant l'expiration de son mandat, runir une assemble gnrale en vue de
procder la dsignation d'un nouveau conseil d'administration ou d'un nouveau conseil de
surveillance. A dfaut de cette dsignation, il sera procd la dissolution et la liquidation de
l'organisme.
Article L422-9
Dans le cas o une socit d'habitations loyer modr ou de crdit immobilier s'est abstenue,
pendant une priode de deux ans, de transmettre l'autorit administrative comptente les
documents administratifs et comptables numrs par le dcret prvu l'article L. 423-3, ou si elle est
dans l'impossibilit de renouveler son conseil d'administration ou de tenir une assemble gnrale des
actionnaires, l'autorit administrative peut prononcer sa dissolution et nommer un liquidateur, dans
des conditions prcises par dcret, soit la demande des associs possdant la majorit du capital,
soit la demande du reprsentant de l'Etat dans le dpartement, soit de sa propre initiative.
Article L422-10
En cas de carence d'un liquidateur ou dfaut par l'assemble gnrale extraordinaire de procder
au remplacement d'un liquidateur dcd ou empch, l'autorit administrative peut, soit dsigner un
liquidateur provisoire qui a pour mission d'accomplir les actes conservatoires et de convoquer, dans
un dlai maximum de six mois, l'assemble gnrale extraordinaire en vue de la dsignation d'un
nouveau liquidateur, soit demander au prsident du tribunal de commerce de nommer un
administrateur judiciaire.
Article L422-11
A la dissolution d'une socit d'habitations loyer modr, l'assemble gnrale appele statuer sur
la liquidation ne peut, aprs paiement du passif et remboursement du capital social, attribuer la portion
d'actif qui excderait la moiti du capital social qu' un ou plusieurs organismes d'habitations loyer
modr ou l'une des fdrations d'organismes d'habitations loyer modr, sous rserve de
l'approbation administrative donne dans des conditions prcises par dcret.
Lorsqu'il s'agit d'une socit anonyme cooprative, le remboursement du capital porte sur la part du
capital effectivement verse.
En cas de dissolution d'une socit anonyme de crdit immobilier, la portion d'actif qui excderait la
moiti du capital social, aprs paiement du passif et remboursement du capital social, est attribue au
fonds de garantie mentionn l'article L. 422-4-1.
SECTION VI Dispositions communes aux diverses socits coopratives

d'habitations loyer modr
Article L422-12
Les dispositions de la loi n 47-1775 du 10 septembre 1947 portant statut de la coopration sont
applicables aux socits anonymes coopratives d'habitations loyer modr mentionnes aux
articles L. 422-3 et L. 422-13, l'exception des dispositions des troisime et quatrime alinas de son
article 16 et de son article 18.
Pour l'application de l'article 3 bis de la loi n 47-1775 du 10 septembre 1947 prcite, les associs
ayant qualit d'organismes d'habitation loyer modr numrs l'article L. 411-2 bnficient des
dispositions fixes par le troisime alina de cet article.
Lorsqu'il est fait application de l'article 25 de la loi n 47-1775 du 10 septembre 1947 prcite par une
socit cooprative d'habitations loyer modr, les rserves ne peuvent tre distribues aux
associs ni incorpores au capital de la socit issue de la transformation. En cas de dissolution de
ladite socit, la partie de l'actif net de liquidation correspondant ces rserves doit tre attribue
conformment l'article L. 422-11.
81

SECTION VII Dispositions transitoires relatives aux socits coopratives
de location-attribution d'habitations loyer modr
Article L422-13
Les socits anonymes coopratives d'habitations loyer modr de location-attribution existant au
16 juillet 1971 peuvent tre autorises transfrer dans des conditions fixes par dcret, soit des
socits anonymes coopratives de production d'habitations loyer modr, soit des socits
anonymes d'habitations loyer modr dj existantes ou nouvellement cres, tout ou partie de
leurs rserves, dans la mesure o elles ne sont pas indispensables pour assurer la sauvegarde des
intrts de leurs associs.
Un dcret fixe les conditions d'application du prsent article, notamment en ce qui concerne les
socits anonymes coopratives d'habitations loyer modr existant au 16 juillet 1971 et toutes
dispositions transitoires ncessaires.
Les dispositions des alinas prcdents sont galement applicables aux socits anonymes
coopratives de production d'habitations loyer modr mentionnes l'article L. 422-3 dsireuses
de transfrer leurs rserves au profit d'autres socits anonymes coopratives de production
d'habitations loyer modr.
Article L422-14
Les socits anonymes coopratives d'habitations loyer modr de location-attribution peuvent
dcider de se transformer en socits anonymes coopratives de production d'habitations loyer
modr.
La transformation d'une socit anonyme cooprative d'habitations loyer modr de locationattribution ou la fusion d'une telle socit avec une socit anonyme cooprative de production
d'habitations loyer modr est subordonne une rduction du capital telle que doit tre limit un
le nombre des actions dont chaque associ locataire-attributaire est propritaire.
Article L422-15
A compter de la dcision de transformation vise l'article L. 422-14, il ne peut plus tre constitu de
droits rels sur les biens faisant l'objet des contrats de location-attribution, sans l'accord des
locataires-attributaires; ces biens ne peuvent tre saisis en raison des crances postrieures cette
date.
En cas de fusion entre une socit anonyme cooprative d'habitations loyer modr de locationattribution et une socit anonyme cooprative de production d'habitations loyer modr, les mmes
dispositions s'appliquent compter de la publication de l'arrt approuvant cette fusion.
SECTION VIII Dispositions provisoirement applicables par suite de la

suppression des socits coopratives de location cooprative
Article L422-16
La vente de leurs logements, de ses annexes et de la quote-part correspondante des parties
communes ceux des associs des socits anonymes coopratives d'habitations loyer modr
existant la date du 17 juillet 1971, bnficiaires de contrats conclus en vertu de l'ancien article 174
du code de l'urbanisme et de l'habitation, qui l'ont demande, s'effectue un prix gal au prix de
revient du logement. Les paiements effectus antrieurement par les associs titre d'apport,
notamment sous forme de souscription d'actions, et ceux effectus par lesdits associs au titre de
l'amortissement du capital compris dans les annuits d'emprunts sont dduits de cette valeur.
Ces paiements, ainsi que le prix de revient, sont affects d'un coefficient de rvaluation.
L'acqureur peut, soit acquitter le prix de vente au comptant, soit se librer par des versements dont
le montant est calcul compte tenu de ses ressources et de la composition de sa famille; dans ce cas,
il est soumis aux dispositions de l'article L. 443-2.
Article L422-17
Les associs qui n'ont pas demand bnficier des dispositions de l'article L. 422-16 avant le 23
mars 1973 prennent la qualit de locataires, leur contrat de location cooprative tant rsili de plein
droit. Ces associs sont rembourss du montant de leur apport, cet apport tant affect d'un
coefficient de rvaluation.
Article L422-18
82

Les sommes perues par les socits au titre des ventes prvues l'article L. 422-16 sont affectes
par priorit au remboursement des apports prvus l'article L. 422-17 puis au remboursement
anticip des emprunts contracts par les socits pour la construction des logements vendus.
Article L422-19
Les conditions d'application des articles L. 422-16 L. 422-18 sont fixes par dcret.
CHAPITRE III Dispositions applicables la gestion des diverses

catgories d'organismes d'habitations loyer modr
Article L423-1
Tout organisme d'habitations loyer modr qui gre moins de 1 500 logements et qui n'a pas
construit au moins 500 logements ou accord 300 prts pendant une priode de dix ans peut tre
dissous et un liquidateur dsign par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et,
lorsqu'il s'agit d'un office public d'habitations loyer modr ou d'un office public d'amnagement et
de construction, par arrt conjoint dudit ministre et du ministre de l'intrieur.
Pour l'application du prsent article, le point de dpart du dlai de dix ans ne peut tre antrieur au 31
dcembre 1961.
Article L423-2
Tout organisme d'habitations loyer modr grant plus de 50 000 logements peut tre mis en
demeure, par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation, de cder tout ou partie
des logements excdant ce nombre un ou plusieurs organismes nommment dsigns.
Article L423-3
Sans prjudice des comptences dvolues au comit de la rglementation bancaire et la
commission bancaire en ce qui concerne les socits de crdit immobilier, les rgles financires
budgtaires et comptables applicables aux organismes d'habitations loyer modr sont dtermines
par dcrets.
Ces dcrets prcisent les documents administratifs que les organismes d'habitations loyer modr
sont tenus de fournir annuellement l'autorit administrative.
Article L423-4
Le prix maximum de cession des actions des socits d'habitation loyer modr mentionnes aux
articles L. 422-2, L. 422-3 et L. 422-13 est limit au montant du nominal de ces actions, major pour
chaque anne ayant prcd la cession sans pouvoir excder vingt annes d'un intrt calcul au
taux servi au 31 dcembre de l'anne considre aux dtenteurs d'un premier livret de caisse
d'pargne major de 1,5 point et diminu des dividendes verss pendant la mme priode.
Le prix maximum de cession des actions des socits anonymes de crdit immobilier est limit au
montant nominal de ces actions, major pour chaque anne ayant prcd la cession, sans pouvoir
excder vingt annes, d'un intrt quivalant 90 p. 100 du taux de rendement des emprunts de l'Etat
l'mission au 31 dcembre de l'anne considre et diminu des dividendes verss pendant la
mme priode.
Une drogation ces dispositions peut tre accorde par le ministre charg du logement, aprs avis
du comit permanent du Conseil suprieur des habitations loyer modr, la demande d'un
actionnaire ayant acquis des actions avant la publication de la loi n 93-122 du 29 janvier 1993 relative
la prvention de la corruption et la transparence de la vie conomique et des procdures
publiques un prix suprieur celui rsultant des dispositions des alinas prcdents, et qui
dmontrerait que la vente de ses actions ce prix limit entranerait pour lui une spoliation.
Toute cession d'actions intervenue en violation des dispositions du prsent article est frappe d'une
nullit d'ordre public.
Article L423-5
Par drogation l'article 178 de la loi n 66-537 du 24 juillet 1966 sur les socits commerciales, dans
les organismes privs d'habitations loyer modr, toute augmentation de capital par incorporation de
rserves, bnfices ou primes d'mission est interdite, sauf drogation accorde par le ministre
charg du logement aprs avis du comit permanent du Conseil suprieur des habitations loyer
modr.
Toutefois, cette interdiction ne vise pas les augmentations de capital motives par un ventuel
relvement du minimum lgal fix pour le capital social d'une socit anonyme.
83

Par drogation aux dispositions des articles 209 et 214 de la loi n 66-537 du 24 juillet 1966 prcite,
les organismes privs d'habitations loyer modr ne peuvent procder l'amortissement de leur
capital.
En outre, si un organisme priv d'habitations loyer modr procde une rduction de capital dans
le cas prvu au deuxime alina de l'article 217 de la mme loi, le prix de rachat ne peut tre
suprieur au prix maximum calcul en application des deux premiers alinas de l'article L. 423-4. Si
l'organisme procde une rduction de son capital par rduction du montant nominal des actions, la
somme rembourse aux actionnaires est calcule par application la quote-part de capital rduite des
dispositions des deux premiers alinas de l'article L. 423-4.
Article L423-9
Il est interdit de donner le nom de "socits d'habitations loyer modr" ou de "socit d'habitations
bon march" ou de "socit de crdit immobilier" toute socit qui n'a pas t constitue en
conformit des dispositions du prsent titre.
Il est interdit, dans les mmes conditions, aux personnes physiques et morales autres que les
organismes mentionns l'article L. 411-2, de faire usage, dans leurs contrats, prospectus, affiches et
tous autres documents, de toute appellation susceptible de faire natre une confusion avec les
organismes ci-dessus indiqus.
Les contrevenants au prsent article sont passibles d'une amende de 30 000 F et d'un
emprisonnement de trois mois.
Les tribunaux peuvent ordonner l'insertion et l'affichage des jugements et la suppression des
appellations interdites, peine d'une astreinte pour chaque jour de retard.
Article L423-10
Il est interdit aux administrateurs d'organismes d'habitations loyer modr, ainsi qu' toute personne
rmunre par ces organismes, de vendre des immeubles directement ou indirectement auxdits
organismes ou leurs clients, de leur consentir des prts avec hypothque, de passer avec ces
organismes ou avec leur clients des marchs de travaux ou de fournitures ou d'imposer le choix d'un
fournisseur, entrepreneur ou prestataire de service dtermin pour la ralisation d'une de ces
oprations prvues au prsent livre.
La contravention ces interdictions est punie d'une amende de 30 000 F. La peine sera double en
cas de rcidive.
Article L423-11
Il est interdit aux administrateurs des organismes d'habitations loyer modr ainsi qu' toute
personne employe par ces organismes de recevoir, directement ou indirectement et sous quelque
forme que ce soit, mme en prenant ou en conservant des intrts dans une entreprise, un avantage
quelconque de la part des personnes qui interviennent dans les ventes ou changes d'immeubles
raliss avec les organismes prcits ou avec leurs clients, ainsi que de la part des architectes et des
entrepreneurs qui excutent des travaux pour le compte de ces organismes ou de leurs clients et,
d'une faon gnrale, de la part de tout fournisseur.
La contravention aux interdictions qui prcdent est punie d'une amende de 60 000 F et d'un
emprisonnement de trois ans. La peine est double en cas de rcidive.
Article L423-12
Nul ne peut tre membre du conseil d'administration ou exercer une fonction de direction dans un
organisme d'habitations loyer modr:
- s'il tombe sous le coup des interdictions prvues aux articles L. 241-3 et L. 241-4;
- pendant un dlai de dix ans, s'il a t suspendu dans les conditions dfinies l'article L. 422-6 ou s'il
tait membre d'un conseil d'administration suspendu en application de l'article L. 422-8. La mme
mesure est applicable pendant la mme dure aux membres des conseils d'administration des
socits dissoutes en application de l'article L. 422-7.
CHAPITRE IV Dispositions diverses

Article L424-1
Conformment l'article 882 du code gnral des impts, les formalits hypothcaires, pour
lesquelles il est allou aux conservateurs des hypothques un salaire proportionnel et gradu donnent
lieu, lorsqu'elles intressent les organismes indiqus aux chapitres 1er et II du titre III du prsent livre,
84

la perception d'un salaire minimum qui reprsente la moiti du salaire proportionnel et gradu
normal.
TITRE III Dispositions financires

CHAPITRE I Prts et concours financiers divers aux organismes
Article L431-1
Lorsque le paiement des annuits affrent au remboursement des prts consentis aux organismes
d'habitations loyer modr n'est pas garanti par une collectivit locale, un tablissement public
groupant des collectivits locales, une chambre de commerce et d'industrie ou par un engagement du
fonds de garantie cr cet effet, dans des conditions fixes par dcision de l'autorit administrative,
la crance en principal, intrts et accessoires de l'Etat ou des tablissements prteurs qui lui sont
substitus, est garantie par une hypothque lgale sur les immeubles. Cette hypothque s'tend
l'ensemble des constructions difies l'aide des prts et aux terrains sur lesquels elles sont
implantes. Toutefois, son assiette peut tre limite conventionnellement par le contrat de prt.
La radiation de l'hypothque est effectue sur mainleve selon le cas, de l'autorit administrative, ou
du reprsentant lgal de l'tablissement prteur.
La caisse de garantie du logement social est subroge, compter du 1er janvier 1986, dans
l'hypothque prise par les socits de crdit immobilier comme garantie des prts qu'elles consentent
au moyen des avances accordes jusqu' cette date par la caisse de prts aux organismes
d'habitations loyer modr. La caisse des dpts et consignations est subroge dans l'hypothque
prise par ces socits comme garantie des prts qu'elles consentent au moyen des avances
accordes par cette caisse. Ces subrogations peuvent se substituer en partie la garantie prvue au
premier alina du prsent article dans des conditions fixes par dcision de l'autorit administrative.
Lorsque le fonds de garanti gr par la caisse de garantie du logement social apporte sa garantie aux
oprations de construction ou d'acquisition et d'amlioration ralises par les organismes d'habitations
loyer modr ou les socits d'conomie mixte en application du 3 de l'article l.351-2, il peut
demander que soit inscrite son profit une hypothque lgale qui s'tend aux biens immobiliers
acquis ou difis l'aide de prts qu'il a garantis.
Article L431-2
Le taux des intrts moratoires, en cas de retard dans les remboursements de prts consentis par
l'Etat, est fix par dcision administrative.
Ce taux s'applique aux contrats en cours, nonobstant toute clause contraire.
Article L431-3
La caisse de prts aux organismes d'habitations loyer modr est substitue l'Etat, en ce qui
concerne les oprations qu'elle a prises en charge compter du 1er janvier 1966.
La caisse de garantie du logement social est substitue la caisse de prts aux organismes
d'habitations loyer modr compter du 1er janvier 1986 pour la gestion des prts et la bonne fin
des financements consentis par cette dernire jusqu'au 31 dcembre 1985 dans des conditions fixes
par dcret en Conseil d'Etat.
La caisse de garantie du logement social est substitue de plein droit dans les droits et obligations de
la caisse de prts aux organismes d'habitations loyer modr compter du 1er janvier 1986.
A compter du 1er janvier 1996, la Caisse des dpts et consignations est substitue la Caisse de
garantie du logement social pour la gestion des prts et la bonne fin des financements consentis par
la Caisse de prts aux organismes d'habitations loyer modr jusqu'au 31 dcembre 1985. La
Caisse des dpts et consignations (section des fonds d'pargne) est substitue de plein droit dans
les droits et obligations de la Caisse de garantie du logement social relatifs ces financements
compter de la mme date.
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Article L431-4
Les dpartements et les communes peuvent:
1 Consentir aux organismes d'habitations loyer modr des prts dont les conditions gnrales
d'emploi sont dtermines par les conventions tablies cet effet, et leur allouer des subventions;
2 Souscrire des obligations des socits d'habitations loyer modr et de crdit immobilier;
3 Souscrire ou acqurir des actions de socits d'habitations loyer modr et de crdit immobilier,
lesdites actions devant tre entirement libres et ne devant pas dpasser les deux tiers du capital
social;
4 Faire apport, sous les mmes rserves, aux socits d'habitations loyer modr de terrains ou de
constructions, la valeur attribue ces apports ne pouvant tre infrieure leur valeur relle.
Article L431-5
Les bureaux d'aide sociale, les hospices et les hpitaux caractre communal, intercommunal,
dpartemental, interdpartemental peuvent employer une partie de leur patrimoine soit en prts aux
organismes d'habitations loyer modr et aux socits de crdit immobilier, soit en obligations ou
actions de ces socits, lesdites actions entirement libres et ne pouvant dpasser les deux tiers du
capital social. Le montant cumul des emplois de fonds autoriss par le prsent article ne peut
excder deux cinquimes du patrimoine des tablissements sus-indiqus.
CHAPITRE II Prts aux autres organismes et collectivits

Article L432-1
Les communes peuvent construire des habitations pour familles nombreuses rpondant aux
conditions prvues par l'article L. 411-1.
Ces habitations peuvent galement tre construites par les offices publics ou par les socits
anonymes d'habitations loyer modr pour le compte des communes.
Les habitations mentionnes aux deux alinas prcdents ne peuvent tre gres que par des offices
publics d'habitations loyer modr ou des socits anonymes d'habitations loyer modr. Pour la
construction de ces habitations, les communes bnficient des dispositions des articles L. 431-1, L.
431-2, L. 442-7, L. 443-18 et R. 431-1 R. 431-6
Article L432-2
Les socits coopratives de construction dont les membres sont soumis aux dispositions des articles
L. 443-1 L. 443-6 et qui font appel, titre de prestataires de services, un organisme d'habitations
loyer modr, peuvent bnficier de prts accords dans le cadre de la lgislation sur les habitations
loyer modr.
Les socits coopratives de construction mentionnes l'alina prcdent peuvent conclure avec
leurs membres des contrats de vente terme conformment au deuxime alina de l'article L. 261-10.
Conformment l'article 1378 sexies du code gnral des impts, elles sont soumises au mme
rgime fiscal que les organismes d'habitations loyer modr.
Chaque associ ne peut tre tenu de contribuer aux dpenses ncessaires la ralisation de l'objet
social et au remboursement des prts mentionns l'alina premier qu'en proportion de la quote-part
affrente au lot destin lui tre attribu ou vendu.
En cas de dfaillance d'un associ, le remboursement de ses dettes de toute nature l'gard de la
socit cooprative de construction est pris en charge par l'organisme d'habitations loyer modr
grant cette socit, lequel est alors subrog dans les droits de la socit.
Pendant la dure d'existence de la socit cooprative, le rsultat net de chaque exercice ne peut tre
affect qu' des rserves non distribuables. A la dissolution de la socit, l'assemble gnrale
appele statuer sur la liquidation ne peut, aprs paiement du passif et remboursement du capital
social, attribuer l'excdent ventuel que font apparatre les comptes de clture de liquidation qu' une
socit civile cooprative de construction propose par l'organisme d'habitations loyer modr
grant de la socit, l'organisme d'habitations loyer modr grant de la socit ou, dfaut, un
autre organisme de mme nature que les prcdents.
Article L432-3
Les socits de bains-douches agres dans les conditions prvues l'article L. 422-5 bnficient
des dispositions des articles L. 431-1, L. 431-2, L. 442-7, L. 443-18 et R. 431-1 R. 431-6.
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Article L432-4
Les socits et unions de socits mutualistes et les associations reconnues d'utilit publique ayant
reu des prts de l'Etat au titre de la lgislation sur les habitations loyer modr, dans les mmes
conditions que les socits de crdit immobilier, bnficient des dispositions des articles L. 431-1, L.
431-2, L. 442-7, L. 443-18, R. 431-1 R. 431-6 et R. 431-49 R. 431-56.
Article L432-6
Les organismes mentionns au prsent chapitre sont soumis au contrle de l'autorit administrative
en ce qui concerne les oprations ayant bnfici d'un prt de la caisse de prts aux organismes
d'habitations loyer modr ou d'un prt de la caisse des dpts et consignations consenti en
application du 3 de l'article L. 351-2.
CHAPITRE III Marchs des organismes d'habitations loyer

modr
Article L433-1
Les contrats conclus par les organismes privs d'habitations loyer modr sont soumis aux
principes de publicit, de mise en concurrence et d'excution prvus par le code des marchs publics
dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.
TITRE IV Rapports des organismes d'habitations loyer modr et des

bnficiaires
CHAPITRE I Conditions d'attribution des logements et plafonds de
ressources - Supplment de loyer de solidarit
Section I Conditions d'attribution des logements et plafonds de ressources
Article L441
L'attribution des logements locatifs sociaux participe la mise en uvre du droit au logement, afin de
satisfaire les besoins des personnes de ressources modestes et des personnes dfavorises.
L'attribution des logements locatifs sociaux doit notamment prendre en compte la diversit de la
demande constate localement; elle doit favoriser l'galit des chances des demandeurs et la mixit
sociale des villes et des quartiers.
Les collectivits territoriales concourent, en fonction de leurs comptences, la ralisation des
objectifs mentionns aux alinas prcdents, notamment dans le cadre de confrences et chartes
intercommunales.
Les bailleurs sociaux attribuent les logements locatifs sociaux dans le cadre des dispositions de la
prsente section.
L'Etat veille au respect des rgles d'attribution de logements sociaux.
Article L441-1
Le dcret en Conseil d'Etat prvu l'article L. 441-2-6 dtermine les conditions dans lesquelles les
logements construits, amliors ou acquis et amliors avec le concours financier de l'Etat ou ouvrant
droit l'aide personnalise au logement et appartenant aux organismes d'habitations loyer modr
ou grs par ceux-ci sont attribus par ces organismes. Pour l'attribution des logements, ce dcret
prvoit qu'il est tenu compte notamment de la composition, du niveau de ressources et des conditions
de logement actuelles du mnage, de l'loignement des lieux de travail et de la proximit des
quipements rpondant aux besoins des demandeurs. Il fixe des critres gnraux de priorit pour
l'attribution des logements, notamment au profit de personnes mal loges, dfavorises ou
rencontrant des difficults particulires de logement pour des raisons d'ordre financier ou tenant
leurs conditions d'existence. Il fixe galement les conditions dans lesquelles le maire de la commune
d'implantation des logements est consult sur les principes rgissant ces attributions et sur le rsultat
de leur application.
Le dcret mentionn l'alina prcdent fixe galement les limites et conditions dans lesquelles les
organismes d'habitations loyer modr peuvent, en contrepartie d'un apport de terrain, d'un
financement ou d'une garantie financire, contracter des obligations de rservation pour les logements
mentionns l'alina prcdent, lors d'une mise en location initiale ou ultrieure. Lorsque ces
87

conventions de rservation ne respectent pas les limites prvues au prsent alina, elles sont nulles
de plein droit.
Il dtermine galement les limites et conditions de rservation des logements par le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement au profit des personnes prioritaires, notamment mal loges ou
dfavorises.
Les plafonds de ressources pour l'attribution des logements locatifs sociaux fixs en application des
dispositions du prsent article sont rviss annuellement en fonction de l'volution du salaire minimum
de croissance vis l'article L. 141-2du code du travail.
Article L441-1-1
Les conditions d'application des rgles prvues l'article L. 441-1, notamment les critres de priorit
pour l'attribution des logements et les conditions de leur rservation au profit des personnes
prioritaires, ainsi que les modalits de l'information du reprsentant de l'Etat dans le dpartement, des
maires et des confrences intercommunales du logement prvues l'article L. 441-1-4 sont, pour
chaque dpartement, prcises en tenant compte de la mixit des villes et des quartiers ainsi que, le
cas chant, des caractristiques des diverses parties de celui-ci, par un rglement tabli par le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement aprs avis du conseil dpartemental de l'habitat.
Ce rglement tient compte des programmes locaux de l'habitat, communiqus au conseil
dpartemental de l'habitat, des besoins valus par le plan dpartemental d'action pour le logement
des personnes dfavorises prvu l'article 2 de la loi n 90-449 du 31 mai 1990 visant la mise en
uvre du droit au logement, des accords collectifs dpartementaux prvus l'article L. 441-1-2 et, le
cas chant, des chartes intercommunales prvues l'article L. 441-1-5.
En cas d'inobservation par un organisme des rgles fixes par le rglement dpartemental, aprs
puisement des voies de conciliation et aprs mise en demeure, le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement peut, pour une dure qui ne peut excder un an, dsigner un dlgu spcial charg de
prononcer les attributions de logements au nom et pour le compte de l'organisme, dans le respect des
rgles et des conventions rgulirement signes.
Article L441-1-2
Des accords nationaux sont conclus entre l'Etat et les organisations nationales reprsentatives des
organismes gestionnaires de logements sociaux dans le respect des principes dfinis l'article L. 441.
Dans chaque dpartement, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement conclut, tous les trois ans,
aprs consultation des confrences intercommunales prvues l'article L. 441-1-4 et du conseil
dpartemental de l'habitat, un accord collectif avec les organismes disposant d'un patrimoine locatif
social dans le dpartement. Cet accord dfinit pour chaque organisme un engagement annuel
quantifi d'attribution de logements aux personnes cumulant des difficults conomiques et sociales et
vises dans le plan dpartemental d'action pour le logement des personnes dfavorises au sens de
l'article 4 de la loi n 90-449 du 31 mai 1990 prcite. Cet engagement doit respecter la mixit sociale
des villes et des quartiers. Il tient compte des capacits d'accueil et de l'occupation sociale des
diffrents organismes, par secteur gographique.
Il est prcis et complt par les dispositions des chartes prvues l'article L. 441-1-5. Il organise les
moyens d'accompagnement et les dispositions ncessaires la mise en uvre des objectifs ainsi
dfinis.
Il dfinit des dlais d'attente manifestement anormaux au regard des circonstances locales, au-del
desquels les demandes font l'objet d'un examen prioritaire, ainsi que les conditions de cet examen. A
dfaut, ces dlais sont dfinis par arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Il tient compte des dispositions des protocoles d'occupation du patrimoine social, en vigueur la date
de publication de la loi n 98-657 du 29 juillet 1998 d'orientation relative la lutte contre les
exclusions, dans les conditions prvues l'article 62 de cette loi.
Article L441-1-3
Lorsqu'au terme d'un dlai de six mois aprs qu'il lui a t propos par le reprsentant de l'Etat dans
le dpartement, un organisme refuse de signer l'accord dpartemental, le reprsentant de l'Etat dans
le dpartement dsigne l'organisme des personnes prioritaires et fixe le dlai dans lequel celui-ci est
tenu de les loger. Ces attributions s'imputent sur ses droits rservation. Elles sont prononces en
tenant compte de l'tat de l'occupation du patrimoine de l'organisme au regard de la ncessaire
diversit de la composition sociale de chaque quartier et de chaque commune, aprs consultation des
maires des communes intresses, jusqu' la signature de l'accord dpartemental.
Si un organisme refuse d'honorer l'engagement qu'il a pris dans le cadre d'un tel accord, le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement procde un nombre d'attributions quivalent au nombre
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de logements restant attribuer en priorit aux personnes dfavorises en vertu de cet accord, aprs
consultation des maires des communes intresses.
Si l'organisme fait obstacle la mise en uvre des dispositions prcdentes, notamment en ne
mettant pas le reprsentant de l'Etat dans le dpartement en mesure d'identifier des logements
relevant de ses droits rservation, ce dernier, aprs tentative de conciliation suivie au besoin d'une
mise en demeure, dsigne, pour une dure d'un an, un dlgu spcial charg de prononcer les
attributions de logements au nom et pour le compte de l'organisme, aprs consultation des maires des
communes concernes, dans le respect des conventions de rservation de logements rgulirement
signes.
Article L441-1-4
Lorsque la situation du logement le justifie au regard des objectifs de mixit sociale et d'accueil des
personnes dfavorises, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, aprs consultation de la
commission dpartementale de la coopration intercommunale et du conseil dpartemental de
l'habitat ainsi que, dans la rgion dIle-de-france, de la confrence rgionale mentionne l'article L.
441-1-6, dlimite des bassins d'habitat qui reprsentent des territoires cohrents d'intervention en
matire de politique de logement et d'urbanisme. Il doit prendre en compte pour cette dlimitation les
structures de coopration intercommunale comptentes en matire d'urbanisme et de logement
cres en application des dispositions de la cinquime partie du code gnral des collectivits
territoriales, les primtres des programmes locaux de l'habitat institus en application des articles L.
302-1 et suivants du prsent code, lorsque ces derniers ont un caractre intercommunal et, le cas
chant, les bassins d'habitat dlimits par le plan dpartemental d'action pour le logement des
personnes dfavorises en application des dispositions de l'article 4 de la loi n 90-449 du 31 mai
1990 prcite ainsi que les confrences intercommunales du logement existantes la date de
publication de la loi n 98-657 du 29 juillet 1998 d'orientation relative la lutte contre les exclusions.
Ceux-ci sont constitus par le territoire de plusieurs communes contigus dont l'une au moins
comprend une ou plusieurs zones urbaines sensibles, dfinies au 3 de l'article 42 de la loi n 95-115
du 4 fvrier 1995 d'orientation pour l'amnagement et le dveloppement du territoire, ou a plus de 5
000 habitants et comporte un parc de logements locatifs sociaux, tels que dfinis au sixime alina de
l'article L. 2334-17 du code gnral des collectivits territoriales, reprsentant plus de 20 % des
rsidences principales au sens du II de l'article 1411 du code gnral des impts. Ils peuvent
galement tre constitus, la demande de la majorit des maires concerns, par le territoire des
communes agglomres sur lequel existent d'importants dsquilibres de peuplement.
Les communes situes dans un bassin d'habitat ainsi dlimit doivent crer une confrence
intercommunale du logement dans un dlai d'un an compter de la publication de la loi n 98-657 du
29 juillet 1998 prcite.
Lorsque le bassin d'habitat regroupe des communes situes dans des dpartements diffrents, sa
dlimitation est faite par les reprsentants de l'Etat dans les dpartements concerns, aprs
consultation des commissions dpartementales de la coopration intercommunale et des conseils
dpartementaux de l'habitat. Toutefois, dans la rgion dIle-de-france, la dlimitation des bassins
d'habitat regroupant des communes situes dans des dpartements diffrents relve de la
comptence du reprsentant de l'Etat dans la rgion aprs avis des commissions et conseils
susmentionns ainsi que de la confrence rgionale mentionne l'article L. 441-1-6.
La confrence du logement rassemble, outre les maires des communes et le ou les reprsentants de
l'Etat dans le ou les dpartements concerns, les bailleurs sociaux possdant ou grant des
logements dans le bassin d'habitat, les reprsentants des associations de locataires affilies une
organisation sigeant la Commission nationale de concertation, des reprsentants des associations
agres dont l'un des objets est l'insertion ou le logement des personnes dfavorises, dsigns par
le reprsentant de l'Etat, et, lorsqu'ils sont titulaires de droits de rservation dans le bassin d'habitat,
les organismes collecteurs de la participation des employeurs l'effort de construction.
Elle est prside par le reprsentant des maires des communes intresses dsign par ceux-ci.
Toutefois, si la confrence intercommunale du logement ne s'est pas runie dans le dlai d'un an
prvu au troisime alina, elle est prside et, au besoin, pralablement cre par le ou les
reprsentants de l'Etat dans le ou les dpartements concerns.
La confrence intercommunale dlibre la majorit de ses membres. Elle se runit au moins une
fois par an.
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Article L441-1-5
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement saisit la confrence intercommunale du logement de
l'accord dpartemental, et notamment des engagements quantifis annuels d'attribution fixs pour
chaque organisme disposant d'un patrimoine locatif social dans le bassin d'habitat concern. La
confrence dfinit, compte tenu des autres demandes de logement social, les orientations prioritaires
d'attribution propres chaque organisme et les besoins de cration d'offres adaptes. Elle peut
galement mettre un avis sur le niveau des plafonds de ressources dans le bassin d'habitat.
Dans le cas o une confrence runit des communes situes dans des dpartements diffrents, elle
est saisie par les reprsentants de l'Etat dans les dpartements concerns.
Dans le respect des engagements quantifis fixs annuellement chaque organisme en application
de l'accord collectif dpartemental, la confrence labore une charte intercommunale du logement
dfinissant la rpartition de ces objectifs quantifis d'accueil des personnes dfavorises dans le parc
de logements locatifs sociaux du bassin d'habitat. La confrence value annuellement la situation des
demandes non satisfaites dans les dlais et les conditions de mise en uvre de la charte
intercommunale du logement.
Pour l'laboration de la charte intercommunale du logement, la confrence est compose comme il
est dit l'article L. 441-1-4, l'exclusion toutefois des maires des communes dont le territoire ne
comporte pas de logements locatifs sociaux. Seuls les membres de la confrence reprsentant les
collectivits locales ont voix dlibrative.
La charte est soumise l'agrment du reprsentant de l'Etat dans le dpartement. Celui-ci peut
prsenter la confrence des demandes motives de modification. Lorsqu'au terme d'un dlai de six
mois aprs la transmission prvue au premier alina, la confrence n'a pas labor de charte
intercommunale du logement ou que celle-ci n'a pas t agre par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement, les attributions de logements locatifs sociaux dans le bassin d'habitat concern sont
prononces selon les dispositions des articles L. 441 L. 441-1-2.
Dans le cas o une confrence intercommunale runit des communes situes dans des dpartements
diffrents, la charte est soumise l'agrment des reprsentants de l'Etat dans les dpartements
concerns.
Article L441-1-6
Pour la rgion dIle-de-france, il est cr une confrence rgionale du logement social. La confrence
comprend, sous la prsidence du reprsentant de l'Etat dans la rgion, des reprsentants de la rgion
et, pour chacun des dpartements qu'elle runit, des reprsentants de l'Etat, des dpartements, des
communes, des bailleurs sociaux, des associations agres, dont l'un des objets est l'insertion ou le
logement des personnes dfavorises, ainsi que des organismes collecteurs de la participation des
employeurs l'effort de construction.
La confrence labore, pour une dure de trois ans, un schma d'orientation en vue d'harmoniser les
politiques du logement social et notamment les principes de rpartition et d'attribution des logements
sociaux, au rang desquels figure le principe de mixit sociale, ainsi que les aides financires qui
peuvent concourir la solidarit pour le logement.
Compte tenu des accords dpartementaux conclus en application de l'article L. 441-1-2 et notamment
des engagements quantifis annuels, elle value annuellement la mise en uvre du schma
d'orientation.
Elle se runit au moins une fois par an.
Article L441-2
Il est cr, dans chaque organisme d'habitations loyer modr, une commission d'attribution
charge d'attribuer nominativement chaque logement locatif compose de six membres qui lisent en
leur sein un prsident qui dispose d'une voix prpondrante.
Il est cr dans les mmes conditions une commission d'attribution dans chaque socit civile
immobilire dont le capital est constitu majoritairement par des fonds provenant de la participation
des employeurs l'effort de construction et disposant de logements locatifs sociaux, pour l'attribution
de ces logements.
En outre, le maire de la commune o sont implants les logements attribus, ou son reprsentant, est
membre de droit des commissions d'attribution.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, ou l'un de ses reprsentants membre du corps
prfectoral, assiste, sur sa demande, toute runion de la commission d'attribution.
Les maires d'arrondissement des communes de Paris, Marseille et Lyon ou leur reprsentant
participent titre consultatif aux travaux de ces commissions pour l'attribution des logements situs
dans le ou les arrondissements o ils sont territorialement comptents.
90
Article L441-2-1
Les demandes d'attribution de logements sociaux sont faites auprs de services, organismes ou
personnes morales dans des conditions dfinies par dcret en Conseil d'Etat. Chaque demande fait
l'objet d'un enregistrement dpartemental unique. Un numro dpartemental est obligatoirement
communiqu au demandeur par le service, l'organisme ou la personne morale qui a reu la demande
dans le dlai maximum d'un mois compter du dpt de ladite demande. Lorsque le numro
dpartemental est communiqu par une personne morale autre qu'un bailleur, l'attestation dlivre au
demandeur indique le ou les organismes bailleurs auxquels est transmis le dossier de demande de
logement. Les modalits de transmission des dossiers de demande font l'objet d'une convention entre
cette personne morale et les bailleurs concerns.
Ce systme d'enregistrement, gr conjointement par l'Etat et les bailleurs sociaux disposant de
logements locatifs sociaux dans le dpartement, a pour objet de garantir les droits du demandeur et
d'assurer l'examen prioritaire des demandes qui n'ont pu tre satisfaites dans les dlais prvus au
quatrime alina de l'article L. 441-1-2.
La dure de validit des demandes d'attribution de logements sociaux est limite dans des conditions
dfinies par dcret. Aucune radiation ne peut intervenir si le demandeur n'a pas t avis par le
service, l'organisme ou la personne morale mentionns au premier alina dans un dlai d'un mois
prcdant celle-ci.
Aucune attribution de logement ne peut tre dcide, ni aucune candidature examine par une
commission d'attribution si cette candidature n'est pas pralablement pourvue d'un numro
d'enregistrement dpartemental. Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement procde aprs mise en
demeure l'inscription d'office de tout demandeur qui n'aurait pas reu communication du numro
d'enregistrement dans le dlai d'un mois, auprs de tout bailleur susceptible d'accueillir cette
demande.
Les aides de l'Etat rattachables au logement qui serait attribu en mconnaissance des dispositions
du prsent article sont rembourses en tout ou partie dans des conditions dfinies par dcret.
Article L441-2-2
Tout rejet d'une demande d'attribution doit tre notifi par crit au demandeur, dans un document
exposant le ou les motifs du refus d'attribution.
Article L441-2-3
Dans chaque dpartement est cre auprs du reprsentant de l'Etat dans le dpartement une
commission de mdiation compose au plus de quatre reprsentants des organismes bailleurs, de
deux reprsentants des associations de locataires et de deux reprsentants des associations agres
dont l'un des objets est l'insertion ou le logement des personnes dfavorises, uvrant dans le
dpartement. Dans tous les cas, le nombre des reprsentants des bailleurs est gal celui du total
des reprsentants des associations vises ci-dessus. Cette commission reoit, sur requte des
demandeurs de logements locatifs sociaux rpondant aux conditions rglementaires d'accs ces
logements, toutes rclamations relatives l'absence d'offre de logement dans le dlai fix
conformment aux dispositions de l'article L. 441-1-2. La commission de mdiation met un avis
qu'elle adresse aux demandeurs, aux organismes bailleurs et aux collectivits locales concerns. Elle
peut galement en saisir le reprsentant de l'Etat dans le dpartement. Lorsque le requrant est une
personne dfavorise au sens de l'article 4 de la loi n 90-449 du 31 mai 1990 prcite, elle saisit le
comit responsable du plan dpartemental d'action pour le logement des personnes dfavorises.
Article L441-2-4
Le maire d'une commune sur le territoire de laquelle sont implants des logements locatifs sociaux ou
le reprsentant qu'il dsigne est entendu, sa demande, par le conseil d'administration du ou des
organismes possdant ou grant ces logements, qu'il s'agisse d'organismes d'habitations loyer
modr, de socits civiles immobilires dont le capital est constitu majoritairement par les fonds
provenant de la participation des employeurs l'effort de construction ou de socits d'conomie
mixte locales d'amnagement et de construction.
Article L441-2-5
Les bailleurs sociaux rendent compte des conditions de l'attribution des logements selon les
dispositions suivantes:
1 Le rglement dpartemental prvu l'article L. 441-1-1 dfinit les modalits de l'information du
reprsentant de l'Etat dans le dpartement au titre des logements qui lui sont rservs en vertu des
91

conventions mentionnes l'article L. 441-1; les collectivits territoriales et les confrences
intercommunales du logement prvues l'article L. 441-1-4 bnficient des mmes informations, pour
les conventions qu'elles ont signes;
2 Une fois par an, les bailleurs sociaux rendent compte, dans des conditions dfinies l'accord
collectif dpartemental mentionn l'article L. 441-1-2, des rsultats atteints au regard des objectifs
quantifis prvus audit accord et aux chartes qui en sont issues; ce compte rendu est adress au
reprsentant de l'Etat dans le dpartement et, pour les parties du parc de logements locatifs sociaux
qui les concernent, aux maires des communes intresses ainsi qu' tous les maires du ou des
bassins d'habitat concerns, et aux confrences prvues l'article L. 441-1-4;
3 Une fois par an, les bailleurs sociaux tablissent, dans des conditions fixes par l'accord collectif
dpartemental mentionn l'article L. 441-1-2, les informations statistiques distinguant notamment:
a) Les demandes de logements qui leur ont t adresses ou transmises;
b) Les logements nouvellement mis en service ou remis en location;
c) Les logements rests vacants pendant plus de trois mois;
d) Les attributions prononces ainsi que celles qui ont t proposes mais refuses par les
demandeurs.
Ces informations sont communiques au reprsentant de l'Etat dans le dpartement et, pour les
parties du parc de logements locatifs sociaux qui les concernent, aux maires des communes
intresses et aux confrences intercommunales prvues l'article L. 441-1-4.
Le rglement dpartemental prvu l'article L. 441-1-1 prcise les conditions dans lesquelles les
bailleurs sociaux non signataires de l'accord collectif dpartemental communiquent les informations
nonces ci-dessus.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement soumet au moins une fois par an au conseil
dpartemental de l'habitat les principaux rsultats des informations recueillies au titre du prsent
article. Ces rsultats peuvent tre consults par toute personne en faisant la demande;
4 Les maires d'arrondissement des communes de Paris, Marseille et Lyon bnficient des mmes
informations que le maire de la commune pour les logements situs dans le ou les arrondissements
o ils sont territorialement comptents.
Les dispositions du prsent article sont applicables aux socits civiles immobilires mentionnes
l'article L. 441-2, pour leur parc de logements locatifs sociaux.
Article L441-2-6
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les conditions d'application de la prsente section.
Section II Supplment de loyer de solidarit

Article L441-3
Les organismes d'habitations loyer modr peuvent exiger des locataires des logements viss au
premier alina de l'article L. 441-1 le paiement d'un supplment de loyer de solidarit en sus du loyer
principal et des charges locatives ds lors qu'au cours du bail les ressources de l'ensemble des
personnes vivant au foyer excdent d'au moins 20 % les plafonds de ressources en vigueur pour
l'attribution de ces logements. Ils doivent exiger le paiement d'un tel supplment ds lors qu'au cours
du bail le dpassement du plafond de ressources est d'au moins 40 %.
Les ressources sont apprcies selon les modalits applicables en matire d'attribution des
logements. Toutefois, les dernires ressources connues de l'ensemble des personnes vivant au foyer
sont prises en compte sur demande du locataire qui justifie que ces ressources sont infrieures d'au
moins 10 p. 100 celles de l'anne de rfrence. En outre, il est tenu compte de l'volution de la
composition familiale intervenue dans l'anne en cours la condition qu'elle soit dment justifie.
Les plafonds pris en compte sont ceux qui sont applicables la date laquelle le supplment de loyer
est exig.
Chaque organisme d'habitations loyer modr dtermine, selon les conditions fixes ci-aprs, les
modalits de calcul du montant du supplment de loyer de solidarit.
Les dispositions du prsent article ne sont pas applicables dans les zones de revitalisation rurale
telles que dfinies par la loi n 95-115 du 4 fvrier 1995 d'orientation pour l'amnagement et le
dveloppement du territoire, les grands ensembles et les quartiers d'habitat dgrad mentionns au I
de l'article 1466 A du code gnral des impts.
Article L441-4
Le montant du supplment de loyer de solidarit est obtenu en appliquant le coefficient de
dpassement du plafond de ressources au supplment de loyer de rfrence du logement.
92

Ce montant est plafonn lorsque, cumul avec le montant du loyer principal, il excde 25 p. 100 des
ressources de l'ensemble des personnes vivant au foyer.
Article L441-5
L'organisme d'habitations loyer modr fixe par dpartement les valeurs du coefficient de
dpassement du plafond de ressources en fonction de l'importance de ce dpassement. Il peut
galement tenir compte dans la fixation de ce coefficient du nombre et de l'ge des personnes vivant
au foyer.
Les valeurs maximales de ce coefficient sont fixes par dcret en Conseil d'Etat. Elles ne peuvent tre
infrieures, pour les dpassements du plafond de ressources de 40 % et plus, celles du coefficient
prvu l'article L. 441-8.
L'organisme fixe un seuil de dpassement du plafond de ressources en de duquel le supplment de
loyer n'est pas exigible. Ce seuil ne peut ni tre infrieur 20 p. 100 ni excder 40 p. 100.
Article L441-6
L'organisme d'habitations loyer modr fixe le montant par mtre carr habitable du supplment de
loyer de rfrence en tenant compte de la qualit et de la situation gographique de l'immeuble ou du
groupe d'immeubles.
Le montant moyen par mtre carr habitable des supplments de loyer de rfrence est au moins
gal celui prvu l'article L. 441-8. Ce montant minimal s'impose chaque organisme d'habitations
loyer modr pour ses logements situs dans une mme zone et dans un mme dpartement.
Le montant du supplment de loyer de rfrence ne peut excder des valeurs maximales dfinies par
dcret en Conseil d'Etat.
Article L441-7
L'organisme d'habitations loyer modr communique la dlibration relative au mode de calcul du
supplment de loyer au reprsentant de l'tat dans le dpartement du sige de l'organisme et celui
du lieu de situation des logements. A cette dlibration sont annexs les lments permettant le calcul
du montant moyen par mtre carr des supplments de loyer de rfrence.
Cette dlibration devient excutoire l'expiration du dlai d'un mois compter de sa communication
si, dans ce dlai, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement du lieu de situation du logement
concern n'a pas demand une seconde dlibration, notamment eu gard au montant des loyers
pratiqus dans le voisinage pour des immeubles ou groupes d'immeubles quivalents et dont les
loyers sont fixs en application de l'article 17 de la loi n 89-462 du 6 juillet 1989 tendant amliorer
les rapports locatifs et portant modification de la loi n 86-1290 du 23 dcembre 1986.
La demande de seconde dlibration est motive. Elle est communique aux membres de l'organe
dlibrant de l'organisme d'habitations loyer modr pralablement la seconde dlibration. La
seconde dlibration est excutoire ds que le reprsentant de l'Etat en a reu communication.
Article L441-8
En l'absence de dlibration excutoire, le supplment de loyer appliqu par l'organisme d'habitations
loyer modr est calcul par lui en fonction:
- des valeurs du coefficient de dpassement du plafond de ressources dtermines par dcret en
Conseil d'Etat; le seuil de dpassement du plafond de ressources prvu par ledit dcret en de
duquel le supplment de loyer n'est pas exigible est de 40 p. 100;
- du montant par mtre carr habitable du supplment de loyer de rfrence fix par dcret en Conseil
d'Etat selon les zones gographiques tenant compte notamment de la population des agglomrations.
Article L441-9
L'organisme d'habitations loyer modr demande annuellement chaque locataire communication
des avis d'imposition ou de non-imposition l'impt sur le revenu et des renseignements concernant
l'ensemble des personnes vivant au foyer permettant de calculer l'importance du dpassement
ventuel du plafond de ressources et de dterminer si le locataire est redevable du supplment de
loyer. Le locataire est tenu de rpondre cette demande dans un dlai d'un mois. L'organisme
d'habitations loyer modr n'est tenu de prsenter cette demande ni aux locataires bnficiant de
l'aide personnalise au logement mentionne l'article L. 351-1, ni aux locataires bnficiant de
l'allocation de logement prvue l'article L. 542-1 du code de la scurit sociale ou de l'allocation de
logement prvue l'article L. 831-1 du mme code.
A dfaut et aprs mise en demeure reste infructueuse pendant quinze jours, l'organisme
d'habitations loyer modr liquide provisoirement le supplment de loyer. Pour cette liquidation, il
93

est fait application d'un coefficient de dpassement du plafond de ressources gal au coefficient
maximal adopt par l'organisme ou, dfaut, gal la valeur maximale prvue par le dcret
mentionn l'article L. 441-8. L'organisme d'habitations loyer modr peroit en outre une
indemnit pour frais de dossier dont le montant maximum est fix par dcret en Conseil d'Etat.
Lorsque le locataire a communiqu les renseignements et avis mentionns au premier alina, le
supplment de loyer affrent la priode de retard est liquid dfinitivement. Le trop-peru de
supplment de loyer est revers au locataire dans les deux mois.
La mise en demeure comporte la reproduction du prsent article.
Article L441-10
Les organismes d'habitations loyer modr communiquent au reprsentant de l'Etat dans le
dpartement du lieu de situation des logements les renseignements statistiques et financiers
permettant l'tablissement d'un rapport annuel sur l'application du supplment de loyer dans le
dpartement. Ce rapport est soumis pour avis au conseil dpartemental de l'habitat.
Le Gouvernement dpose tous les deux ans, sur le bureau des assembles, un rapport sur
l'application du supplment de loyer de solidarit.
Article L441-11
L'organisme d'habitations loyer modr qui n'a pas exig le paiement du supplment de loyer ou qui
n'a pas procd aux diligences lui incombant pour son recouvrement, l'exclusion de celles relevant
de la responsabilit propre d'un comptable public, est passible d'une pnalit dont le montant est gal
50 p. 100 des sommes exigibles et non mises en recouvrement.
La sanction est prononce par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement de situation du logement
aprs que l'organisme d'habitations loyer modr a t appel prsenter ses observations.
Le montant de la pnalit est recouvr au profit de l'Etat comme les crances de l'Etat trangres
l'impt et au domaine.
Article L441-12
Les dispositions de la prsente section sont applicables de plein droit nonobstant toute convention
contraire.
Article L441-13
Les dispositions de la prsente section sont applicables aux personnes morales autres que les
organismes d'habitations loyer modr et les socits d'conomie mixte, pour les logements
usage locatif leur appartenant et ouvrant droit l'aide personnalise au logement en application des
2 et 3 de l'article L. 351-2.
Article L441-14
Par drogation aux articles L. 441-3, L. 441-13, L. 472-1-2 et L. 481-3, les dispositions de la prsente
section ne sont pas applicables aux logements financs compter du 5 janvier 1977 au moyen de
prts locatifs aids par l'Etat accords par le Crdit foncier de France, aux logements financs au
moyen de prts conventionns des banques et tablissements financiers et, dans les dpartements
d'outre-mer, aux immeubles loyer moyen.
Ces dispositions ne sont pas applicables aux logements ayant bnfici d'une subvention de l'Agence
nationale pour l'amlioration de l'habitat.
Article L441-15
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine en tant que de besoin les conditions d'application de la
prsente section
CHAPITRE II Loyers et divers

Article L442-1
L'autorit administrative dtermine les prix de base au mtre carr affrents aux diffrentes catgories
de construction ralises par les organismes d'habitations loyer modr.
En vue d'assurer l'quilibre de la situation financire de ces organismes, elle fixe, pour les loyers, un
montant minimum et un montant maximum tablis en tenant compte notamment des prix de revient de
la construction la charge desdits organismes et des frais de gestion, de contrle et d'entretien.
Dans le cas o la situation financire d'un organisme d'habitations loyer modr fait craindre qu'il ne
puisse plus faire face ses obligations, l'autorit administrative peut imposer l'organisme
94

pralablement saisi l'application aux logements construits postrieurement au 3 septembre 1947 d'un
loyer susceptible de rtablir l'quilibre d'exploitation.
Les augmentations rsultant des dispositions du prsent article sont applicables de plein droit aux
bnficiaires des baux ou engagements de location. En aucun cas, ces augmentations ne devront
entraner, d'un semestre par rapport au semestre prcdent, une hausse suprieure 10 p. 100.
Article L442-1-1
Les organismes d'habitations loyer modr fixent librement les loyers des logements faisant l'objet
d'une nouvelle location dans les limites prvues au deuxime alina de l'article L. 442-1 ou, pour les
logements conventionns en application de l'article L. 351-2, dans la limite des loyers maximaux de
ces conventions ou, pour les logements financs l'aide de primes ou de prts spciaux la
construction du Crdit foncier de France ou de la Caisse centrale de coopration conomique, dans la
limite de leurs loyers plafonds.
Article L442-1-2
Toute dlibration d'un organisme d'habitations loyer modr relative aux loyers applicables
compter du 1er juillet 1987 est transmise deux mois avant son entre en vigueur au reprsentant de
l'Etat dans le dpartement du sige de l'organisme et celui du dpartement du lieu de situation des
logements. Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement du lieu de situation des logements peut,
dans le dlai d'un mois compter de la plus tardive de ces transmissions, demander l'organisme
une nouvelle dlibration.
Article L442-2
Les taux de loyers des organismes d'habitations loyer modr rsultant de l'application de l'article L.
442-1 sont applicables sans qu'il soit ncessaire de donner cong aux titulaires de baux en cours ou
aux bnficiaires du maintien dans les lieux.
Les prix des loyers mentionns l'alina prcdent ne sont applicables qu' partir du terme d'usage
qui suit la notification prvue l'article 32 de la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 modifie.
Article L442-3
A compter du 13 novembre 1982 et nonobstant toute disposition ou stipulation contraire, dans les
immeubles appartenant aux organismes d'habitations loyer modr, les charges rcuprables,
sommes accessoires au loyer principal, sont exigibles en contrepartie:
- des services rendus lis l'usage des diffrents lments de la chose loue;
- des dpenses d'entretien courant et des menues rparations sur les lments d'usage commun de la
chose loue, qui ne sont pas la consquence d'une erreur de conception ou d'un vice de ralisation;
- de la contribution annuelle reprsentative du droit de bail et des impositions qui correspondent des
services dont le locataire profite directement.
La liste de ces charges est fixe par dcret en Conseil d'Etat.
Article L442-4
En cas de sous-occupation du logement, il peut tre attribu au locataire un nouveau logement
correspondant ses besoins, nonobstant les plafonds de ressources prvus l'article L. 441-1.
Article L442-4-1
En cas de non-respect de l'obligation prvue au troisime alina (b) de l'article 7 de la loi n 89-462 du
6 juillet 1989 tendant amliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n 86-1290 du 23
dcembre 1986, et mise en demeure de se conformer cette obligation reste infructueuse, il peut
tre adress au locataire une offre de relogement correspondant ses besoins et ses possibilits.
En cas de refus du locataire ou, en l'absence de rponse de sa part, l'expiration d'un dlai d'un mois
compter de l'envoi de l'offre par lettre recommande avec demande d'avis de rception, le bailleur
peut saisir le juge aux fins de rsiliation du bail.
Article L442-4-2
La facult prvue l'article L. 442-4-1 de proposer une offre de relogement ne constitue nullement
une obligation pour le bailleur. Celui-ci peut directement saisir le juge aux fins de rsiliation du bail du
locataire qui ne respecte pas l'obligation prvue au troisime alina b de l'article 7 de la loi n 89-462
du 6 juillet 1989 prcite.
95

Article L442-5
Le Gouvernement dpose tous les trois ans et pour la premire fois le 1er juillet 1997, sur le bureau
des assembles, un rapport sur l'occupation des logements d'habitations loyer modr et son
volution.
A cette fin, les organismes d'habitations loyer modr communiquent les renseignements
statistiques ncessaires au reprsentant de l'Etat dans le dpartement du lieu de situation des
logements aprs avoir procd une enqute auprs de leurs locataires. Les locataires sont tenus de
rpondre dans le dlai d'un mois. A dfaut, le locataire dfaillant est redevable l'organisme
d'habitations loyer modr d'une pnalit de 50 F, majore de 50 F par mois entier de retard.
L'enqute mentionne l'alina prcdent vaut enqute au sens de l'article L. 441-9.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article, notamment le contenu
de l'enqute et la liste des renseignements statistiques.
Article L442-6
Les dispositions des chapitres Ier, II, IV, V, VI et VIII du titre Ier, des alinas 1,2,3,4, et 8 de l'article
70, de l'article 74, des alinas 1, 2 et 3 de l'article 75 et de l'alina 1er de l'article 78 de la loi n. 481360 du 1er septembre 1948 prcite sont applicables aux habitations loyer modr sous rserve
des dispositions du prsent livre, notamment des articles L. 411-1, alina 1er, et L. 442-8.
Article L442-6-1
Pour l'application de l'article 24 de la loi n 89-462 du 6 juillet 1989 tendant amliorer les rapports
locatifs et portant modification de la loi n 86-1290 du 23 dcembre 1986, les organismes bailleurs de
logements dont les locataires bnficient d'une des allocations de logement mentionnes aux articles
L. 542-1 et L. 831-1 du code de la scurit sociale ne peuvent faire dlivrer une assignation aux fins
de constat de rsiliation du bail avant l'expiration d'un dlai de trois mois suivant la saisine des
organismes payeurs desdites allocations en vue d'assurer le maintien du versement de l'allocation de
logement, sauf si la dcision de l'organisme concern intervient avant l'expiration de ce dlai.
Article L442-6-2
Lors de la demande d'attribution d'un logement social ou de la signature du bail, le bailleur ne peut
rclamer au demandeur ou preneur le paiement de frais quelque titre que ce soit.
Article L442-6-3
applicable au cong donn par un locataire d'un logement mentionn l'article L. 441-1 qui bnficie
de l'attribution dans le parc du mme bailleur d'un autre logement mentionn au mme article est
ramen un mois.
Article L442-6-4
Dans les immeubles collectifs, la location des logements usage locatif construits compter du 5
janvier 1977 au moyen de primes spcifiques, d'aides de l'Etat ou de prts dont les caractristiques et
les conditions d'octroi sont dtermines par dcrets, ou compter du 1er octobre 1996 ayant
bnfici d'une dcision favorable prise par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, ne peut tre
subordonne la location d'une aire de stationnement. A compter de la publication de la loi n 98-657
du 29 juillet 1998 d'orientation relative la lutte contre les exclusions, les locataires concerns
peuvent en application des dispositions prcdentes renoncer l'usage d'une aire de stationnement.
Dans cette hypothse, ils bnficient d'une rduction de loyers et de charges d'un montant
correspondant au prix qui leur tait demand pour la location de l'aire de stationnement considre.
L'application des dispositions de l'alina prcdent est, nonobstant toutes dispositions contraires, sans
incidence sur la validit du bail conclu pour la location d'un logement.
Article L442-7
Les fonctionnaires et agents de l'Etat civils et militaires attributaires de logements rservs par les
organismes dans une limite fixe par dcret en contrepartie d'une majoration de prt dfinie
galement par dcret ou leurs ayants droit ne bnficient du maintien dans les lieux en cas de
mutation, de cessation de services ou de dcs que pendant un dlai de six mois.
96

Article L442-8
Dans tous les immeubles destins la location et construits au moyen de crdits ouverts par le
prsent livre, il est interdit de louer en meubl ou de sous-louer un logement en meubl ou non
meubl sous quelque forme que ce soit, sous peine d'une amende de 60 000 F.
Les contrevenants sont exclus de tous les avantages et bnfices concds par le prsent livre.
Les dispositions des alinas qui prcdent ne sont pas applicables aux uvres de caractre social,
telles que les maisons d'tudiants et les foyers de travailleurs, ds lors qu'elles ne poursuivent aucun
but lucratif. Ces dispositions ne sont pas non plus applicables aux logements pour tudiants et aux
logements-foyers grs directement par un organisme d'habitations loyer modr et qui rpondent
des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.
Le loyer des maisons destines l'habitation collective qui sont affectes des locations meubles
peut tre major du prix de location des meubles. Ce dernier prix ne doit pas lui-mme dpasser le
montant du loyer principal calcul suivant les dispositions en vigueur en matire d'habitations loyer
modr.
Peuvent tre exigs en sus le montant des prestations, taxes et fournitures individuelles et tous impts
et taxes perus l'occasion des locations en meubl.
Article L442-8-1
Par drogation au premier alina de l'article L. 442-8, les organismes mentionns l'article L. 411-2
peuvent louer des logements des associations dclares ayant pour objet de les sous-louer
meubls ou non meubls titre temporaire des personnes en difficult et d'exercer les actions
ncessaires leur rinsertion, aux autres organismes ayant la mme mission et agrs par l'autorit
administrative, ainsi qu'aux centres communaux d'action sociale.
Par drogation au premier alina de l'article L. 442-8, les locataires des organismes mentionns
l'article L. 411-2 peuvent, aprs en avoir inform l'organisme bailleur, par lettre recommande avec
accus de rception, sous-louer une partie de leur logement des personnes ges ou des
personnes handicapes adultes avec lesquelles ils ont conclu un contrat conforme aux dispositions du
cinquime alina de l'article 6 de la loi n 89-475 du 10 juillet 1989 relative l'accueil par des
particuliers, leur domicile, titre onreux, de personnes ges ou handicapes adultes. Le prix du
loyer de la ou des pices principales sous-loues est calcul au prorata du loyer total rapport la
surface habitable du logement.
Article L442-8-2
Les sous-locataires sont assimils aux locataires, dans la mesure et dans les conditions prvues par
le prsent article.
Les sous-locataires mentionns l'article L. 442-8-1 sont assimils des locataires pour bnficier
des allocations de logement vises aux articles L. 542-1 et L. 831-1 du code de la scurit sociale et
de l'aide personnalise au logement prvue par l'article L. 351-1 du prsent code.
Les dispositions de la loi n 89-462 du 6 juillet 1989 prcite sont applicables au contrat de souslocation dans les conditions prvues au I et au III de l'article 40 de cette loi.
Les dispositions des articles L. 441-3 L. 442-5 ainsi que celles relatives au niveau de ressources
prvues l'article L. 441-1 du prsent code et les dispositions des chapitres Ier et VI du titre Ier, des
articles 74 et 75, et du premier alina de l'article 78 de la loi n 48-1360 du 1er septembre 1948 sont
applicables aux contrats de sous-location des logements lous dans les conditions mentionnes au
premier alina de l'article L. 442-8-1, pendant la dure du contrat de location principal. A tout moment,
les sous-locataires perdent le bnfice du droit au maintien dans les lieux aprs le refus d'une offre de
relogement dfinitif correspondant leurs besoins et leurs possibilits.
Les dispositions des articles L. 442-1 L. 442-6 ne sont pas applicables aux contrats de sous-location
conclus en application du deuxime alina de l'article L. 442-8-1.
Article L442-8-3
Les dispositions des articles L. 442-8-1 et L. 442-8-2 sont applicables l'ensemble des logements
appartenant aux organismes mentionns l'article L. 411-2, que ces logements soient ou non rgis
par l'article L. 353-14.
Article L442-8-4
Par drogation au premier alina de l'article L. 442-8, les organismes mentionns l'article L. 411-2
peuvent louer des logements, aux fins de sous-location, des associations dclares ayant pour objet
de loger titre temporaire des personnes jeunes rpondant des conditions d'ge dfinies par dcret
97

en Conseil d'Etat et aux tablissements publics dfinis par l'article 5 de la loi n 55-425 du 16 avril
1955 rorganisant les services des uvres sociales en faveur des tudiants.
Les dispositions des articles L. 442-1 L. 442-6 sont applicables aux logements lous dans les
conditions du prsent article. Les sous-locataires sont assimils des locataires pour bnficier de
l'aide personnelle au logement prvue par l'article L. 510 du code de la scurit sociale, par l'article
premier de la loi n 71-582 du 16 juillet 1971 relative l'allocation de logement ou par l'article L. 351-1
du prsent code.
Les sous-locataires qui ne rpondent plus aux conditions pour tre logs par les personnes morales
locataires perdent le bnfice du droit au maintien dans les lieux, ces conditions devant tre prcises
par le contrat de sous-location.
Ces dispositions sont applicables l'ensemble des logements appartenant aux organismes
mentionns l'article L. 411-2, que ces logements soient ou non rgis par l'article L. 353-14.
Article L442-9
Sauf autorisation administrative particulire, les offices et socits d'habitations loyer modr ne
peuvent mettre leurs immeubles en grance.
Article L442-10
Les articles L. 442-1 L. 442-9 s'appliquent aux logements construits ou acquis en application de la
lgislation sur les habitations loyer modr appartenant soit des organismes d'habitations loyer
modr, soit l'Etat, des collectivits locales ou des groupements de collectivits locales et grs
par lesdits organismes. Toutefois, les chapitres Ier et II du titre IV du livre IV, les sections I et II du
chapitre III du mme titre ainsi que la section II du chapitre III du titre V du livre III sont applicables aux
logements construits en application du titre II de la loi du 13 juillet 1928 tablissant un programme de
construction ou d'habitation bon march et de logements, en vue de remdier la crise de
l'habitation, qui ne sont pas grs par un organisme d'H.L.M.. Le plafond de ressources prendre en
compte pour l'application de l'article L. 441-3 est, pour les locataires de logements construits en
application de la loi du 13 juillet 1928 prcite, suprieur de 50 % aux plafonds de ressources
applicables aux bnficiaires de la lgislation sur les habitations loyer modr et des nouvelles
aides de l'Etat en secteur locatif.
CHAPITRE III Accession la proprit et autres cessions

SECTION I Dispositions applicables aux bnficiaires d'oprations
d'accession la proprit autres que les locataires
Article L443-1
Les conditions auxquelles doivent satisfaire les bnficiaires des oprations d'accession la proprit
en ce qui concerne le montant des ressources, les conditions d'occupation et l'apport personnel sont
fixes par dcision de l'autorit administrative.
Article L443-2
Toute opration d'accession la proprit, ralise l'aide d'avances consenties par l'Etat, est
subordonne la souscription par le bnficiaire d'un contrat d'assurance garantissant le paiement
des annuits qui resteraient choir au moment de son dcs.
Lorsque l'intress n'est pas admis contracter d'assurance, celle-ci peut tre souscrite par son
conjoint ou par un tiers s'ils s'engagent solidairement au remboursement du prt.
Les organismes d'habitations loyer modr et les socits de crdit immobilier ont la facult de
contracter eux-mmes ces assurances pour leurs adhrents.
Un dcret en conseil d'Etat dtermine les conditions d'application du prsent article.
Article L443-4
Les prts consentis en vue des oprations d'acquisition, de grosses rparations, d'amnagement et
d'assainissement des habitations rurales sont garantis, soit par une assurance en cas de dcs, soit
par une hypothque de premier rang, soit par une caution solvable.
98

Article L443-6
Les socits de crdit immobilier bnficient de tous les privilges accords aux socits de crdit
foncier pour la sret et le recouvrement des prts par le dcret du 28 fvrier 1852 et la loi du 10 juin
1853.
Article L443-6-1
Les dispositions suivantes sont applicables aux contrats de location-attribution ou de vente terme
conclus en vue de l'accession la proprit par des organismes d'habitations loyer modr, lorsque
ces contrats taient en cours la date du 13 novembre 1974.
Pour les contrats arrivs chance la date du 1er juin 1992 et n'ayant pas fait l'objet d'un recours
juridictionnel cette date, les frais de liquidation fixs par l'arrt interministriel du 13 novembre 1974
sont exigibles si l'accdant la proprit a bnfici de la diminution des frais de gestion prvue par
cet arrt; dans ce cas, les paiements effectus ce titre ne peuvent donner lieu restitution.
Pour les contrats qui ne sont pas arrivs chance la date du 1er juin 1992, l'accdant la
proprit bnficie du taux rduit des frais de gestion fix par l'arrt du 13 novembre 1974 compter
de la date de l'arrt. Dans ce cas, il verse les frais de liquidation fixs par cet arrt.
En cas de dsaccord et sa demande, il peut verser des frais de gestion calculs compter du 13
novembre 1974 selon des modalits identiques celles applicables avant l'arrt du 13 novembre
1974. Dans ce cas, compter du 13 novembre 1974, les frais de gestion sont rviss chaque anne
dans la limite de la variation de l'indice du cot de la construction publi par l'Institut national de la
statistique et des tudes conomiques et les frais de liquidation ne sont pas exigibles.
SECTION II Dispositions applicables aux cessions, aux transformations

d'usage et aux dmolitions d'lments du patrimoine immobilier
Article L443-7
Les organismes d'habitations loyer modr peuvent aliner aux bnficiaires prvus l'article L.
443-11 des logements construits ou acquis depuis plus de dix ans par un organisme d'habitations
loyer modr. Ces logements doivent rpondre des normes d'habitabilit minimale fixes par dcret
en Conseil d'Etat.
La dcision d'aliner est prise par l'organisme propritaire. Elle ne peut porter sur des logements et
immeubles insuffisamment entretenus. Elle ne doit pas avoir pour effet de rduire de manire
excessive le parc de logements sociaux locatifs existant sur le territoire de la commune ou de
l'agglomration concerne.
La dcision d'aliner est transmise au reprsentant de l'Etat dans le dpartement qui consulte la
commune d'implantation ainsi que les collectivits publiques qui ont accord leur garantie aux
emprunts contracts pour la construction, l'acquisition ou l'amlioration des logements. A dfaut
d'opposition motive du reprsentant de l'Etat dans le dpartement dans un dlai de deux mois, la
dcision est excutoire.
Toutefois, lorsque le logement est affect la location saisonnire, la dcision d'aliner ne peut tre
prise qu'aprs accord de la commune d'implantation.
Le conseil d'administration ou de surveillance de chaque organisme d'habitations loyer modr
dlibre annuellement sur les orientations de sa politique de vente de logements, fixe les objectifs
atteindre en nombre de logements mis en vente et apprcie les rsultats obtenus l'anne prcdente.
Le conseil dpartemental de l'habitat est saisi chaque anne d'un rapport du reprsentant de l'Etat
portant sur la vente de logements d'habitation loyer modr. Ce rapport analyse si le
rinvestissement des fonds provenant de la vente permet le maintien quantitatif et qualitatif de l'offre
locative. Il peut mettre cette occasion des recommandations.
L'organisme d'habitations loyer modr indique par crit l'acqureur personne physique,
pralablement la vente, le montant des charges locatives et, le cas chant, de coproprit des
deux dernires annes, la rcapitulation des travaux raliss les cinq dernires annes sur les parties
communes et fournit, en tant que de besoin, une liste des travaux d'amlioration des parties
communes et des lments d'quipement commun qu'il serait souhaitable d'entreprendre.
Article L443-8
Lorsque des circonstances conomiques ou sociales particulires le justifient, la vente de logements
locatifs ne rpondant pas aux conditions d'anciennet dfinies l'article L. 443-7 peut tre autorise
par dcision motive du reprsentant de l'Etat dans le dpartement dimplantation du logement, aprs
consultation de la commune d'implantation. La dcision fixe les conditions de remboursement de tout
99

ou partie des aides accordes par l'Etat pour la construction, l'acquisition ou l'amlioration de ce
logement.
Article L443-9
Les logements rpondant aux conditions prvues aux articles L. 443-7 et L. 443-8 et rservs par
convention au profit d'une personne morale peuvent tre vendus. Dans ce cas, l'organisme vendeur
est tenu, moins que les parties n'en dcident autrement, de mettre la disposition du rservataire,
au moment de la vente, un logement quivalent. Le logement de remplacement sera par priorit situ
dans le mme ensemble immobilier ou, dfaut, dans la mme commune que celui qui est alin,
sauf accord du rservataire pour une localisation diffrente.
Article L443-10
Les dispositions des articles L. 443-7 L. 443-9 s'appliquent nonobstant toutes stipulations contraires.
En cas de vente d'un logement une personne physique, une collectivit locale ou un groupement
de collectivits locales ou un organisme sans but lucratif qui s'engage mettre le logement acquis
la disposition de personnes dfavorises, par drogation aux deuxime et troisime alinas de l'article
L. 353-17 et aux articles L. 353-4 et L. 353-5, la convention vise l'article L. 353-2 n'est pas
opposable aux propritaires successifs du logement.
Article L443-11
Un logement occup ne peut tre vendu qu' son locataire. Toutefois, sur demande du locataire, le
logement peut tre vendu son conjoint ou, s'ils ne disposent pas de ressources suprieures celles
qui sont fixes pour l'octroi des prts aids par l'Etat pour la construction de logements en accession
la proprit, ses ascendants et descendants.
Tout locataire peut adresser l'organisme propritaire une demande d'acquisition de son logement.
La rponse de l'organisme doit tre motive et adresse l'intress dans les deux mois suivant la
demande.
Lorsque l'organisme d'habitations loyer modr met en vente un logement vacant, il doit l'offrir en
priorit l'ensemble des locataires de logements de l'organisme dans le dpartement par voie d'une
publicit dont les modalits sont fixes par dcret en Conseil d'Etat. A dfaut d'acqureur prioritaire, le
logement peut tre offert toute autre personne physique ou une collectivit locale ou un
groupement de collectivits locales ou un organisme sans but lucratif qui s'engage mettre ce
logement pendant au moins quinze ans la disposition de personnes dfavorises mentionnes
l'article 1er de la loi n 90-449 du 31 mai 1990 visant la mise en uvre du droit au logement et qui
est agr cet effet par l'autorit administrative.
Nonobstant les dispositions du premier ou du deuxime alina du prsent article, les logements
peuvent tre vendus un autre organisme d'habitations loyer modr ou une socit d'conomie
mixte sans qu'il soit fait application des conditions d'anciennet et d'habitabilit prvues l'article L.
443-7. Les locataires en place continuent bnficier des conditions antrieures de location.
Afin d'assurer l'quilibre conomique et social d'un ou plusieurs ensembles d'habitations ou d'un
quartier connaissant des difficults particulires, l'organisme d'habitations loyer modr propritaire
peut, aprs accord du reprsentant de l'Etat dans le dpartement, qui consulte la commune
d'implantation, vendre des logements vacants toute personne physique ou morale, ou les louer
ces mmes personnes pour des usages autres que l'habitation.
Dans ce cas, les dispositions prvues aux articles L. 311-3 et L. 631-7 ne s'appliquent pas.
Article L443-12
Le prix de vente est fix par l'organisme propritaire. Sauf en cas de vente un organisme
d'habitations loyer modr ou une socit d'conomie mixte, il ne peut tre infrieur l'valuation
faite par le service des domaines. Cette valuation doit intervenir dans un dlai d'un mois compter
de la demande. A titre exceptionnel, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut autoriser
l'organisme vendre un prix infrieur.
Article L443-12-1
Lorsque le locataire achte le logement qu'il occupe, les supplments de loyer pays au cours des
cinq annes qui prcdent l'acte authentique s'imputent sur le prix de vente.
Article L443-13
En cas de cession d'un lment de patrimoine immobilier d'un organisme d'habitations loyer
modr, la fraction correspondante des emprunts ventuellement contracts pour la construction,
100

l'acquisition ou l'amlioration de l'ensemble auquel appartient le bien vendu devient immdiatement
exigible.
Toutefois, l'organisme d'habitations loyer modr peut continuer rembourser selon l'chancier
initialement prvu les prts comportant une aide de l'Etat sous rserve que leur remboursement
demeure garanti dans les conditions qui avaient permis l'obtention du prt.
Toutefois, dans le cas d'une vente un autre organisme d'habitations loyer modr ou une socit
d'conomie mixte, les emprunts sont transfrs avec maintien des garanties y affrentes consenties
par des collectivits territoriales, par leurs groupements ou par des chambres de commerce et
d'industrie, sauf opposition des cranciers ou des garants dans les trois mois qui suivent la notification
du projet de transfert du prt li la vente.
Le surplus des sommes perues est affect en priorit au financement de programmes nouveaux de
construction, des travaux destins amliorer de faon substantielle un ensemble dtermin
d'habitations ou des acquisitions de logements en vue d'un usage locatif.
Dans le cas d'une vente ralise en application de l'avant-dernier alina de l'article L. 443-11,
l'organisme est tenu de verser l'Etat une somme quivalente au montant des aides financires
accordes par l'Etat pour la construction, l'acquisition ou l'amlioration du bien vendu, dans des
conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.
En cas de vente d'un logement ayant fait l'objet de travaux d'amlioration financs avec l'aide de l'Etat
depuis moins de cinq ans, l'organisme vendeur est tenu de rembourser cette aide.
Article L443-14
Toute dcision d'alination d'un lment du patrimoine immobilier d'un organisme d'habitations loyer
modr autre que les logements est notifie au reprsentant de l'Etat dans le dpartement dans le
dlai d'un mois compter de la date de l'acte la constatant.
Toutefois, lorsque le prix de cession de ladite alination est suprieur un montant dtermin par
arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg de l'conomie et
des finances, la dcision d'aliner est soumise la procdure prvue l'article L. 443-7.
Article L443-15
Sauf s'il y renonce, les fonctions de syndic de la coproprit sont assures, en cas de vente conclue
en application de la prsente section, par l'organisme vendeur tant que celui-ci y demeure propritaire
de logements.
Article L443-15-1
Sans prjudice des dispositions du titre III du livre IV du code de l'urbanisme, un btiment usage
d'habitation appartenant un organisme d'habitations loyer modr et construit avec l'aide de l'Etat
ne peut tre dmoli sans l'accord pralable du reprsentant de l'Etat dans le dpartement, de la
commune d'implantation et des garants des prts.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions de remboursement des emprunts et des aides de l'Etat
en cas de dmolition totale ou partielle.
Article L443-15-2
Les dispositions de la prsente section s'appliquent l'alination des logements acquis par des
socits d'conomie mixte en application du quatrime alina de l'article L. 443-11.
Les dispositions de la prsente section, l'exception de celles de l'article L. 443-14, sont applicables
aux logements locatifs des socits d'conomie mixte faisant l'objet des conventions conclues en
application de l'article L. 351-2 et autres que ceux mentionns l'alina prcdent. Toutefois,
lorsqu'une socit d'conomie mixte met en vente un logement conventionn vacant, elle doit l'offrir
l'ensemble des locataires de son patrimoine conventionn dans le dpartement par voie de la publicit
prvue au deuxime alina de l'article L. 443-11. En outre, le surplus des sommes perues par la
socit d'conomie mixte au sens du quatrime alina de l'article L. 443-13 est affect au financement
de programmes nouveaux de construction de logements locatifs conventionns, des travaux
destins amliorer de faon substantielle un ensemble dtermin d'habitations locatives
conventionnes, ou des acquisitions de logements devant tre conventionns, en vue d'un usage
locatif.
Les dispositions de la prsente section, l'exception de celles de l'article L. 443-14, sont galement
applicables, dans les dpartements d'outre-mer, la vente des logements locatifs sociaux des
socits d'conomie mixte construits, acquis ou amliors l'aide de prts aids par l'Etat. Toutefois,
lorsqu'une socit d'conomie mixte met en vente un logement social vacant, elle doit l'offrir en
priorit l'ensemble des locataires de son patrimoine social dans le dpartement par voie de la
101

publicit prvue au deuxime alina de l'article L. 443-11. En outre, le surplus des sommes perues
par la socit d'conomie mixte, au sens du quatrime alina de l'article L. 443-13, est affect en
priorit au financement de programmes nouveaux de construction de logements locatifs sociaux,
des travaux destins amliorer de faon substantielle un ensemble dtermin d'habitations locatives
sociales ou des acquisitions de logements en vue d'un usage locatif social.
Article L443-15-3
Les dispositions de la prsente section ne sont applicables ni aux oprations entreprises en vue de
l'accession la proprit, ni aux cessions gratuites de terrains imposes par l'autorit comptente.
Article L443-15-4
Dans le cas o le terrain sur lequel un immeuble ou un groupe d'immeubles est difi a t donn
bail construction un organisme d'habitations loyer modr par une collectivit publique, le
bailleur et le preneur peuvent, pralablement toute cession de logements prvue l'article L. 443-7
du prsent code, convenir d'une vente du terrain d'assiette au profit de ce dernier. Dans ce cas,
l'organisme d'habitations loyer modr peut, en accord avec le vendeur, se librer d'une partie du
prix de vente, par des versements chelonns sur plusieurs annes.
Article L443-15-5
Un dcret en Conseil d'Etat prcise en tant que de besoin les conditions d'application de la prsente
section
SECTION III Dispositions particulires aux pensionns de guerre

Article L443-16
Conformment l'article L. 325 du code des pensions militaires d'invalidit et des victimes de guerre,
les pensionns de guerre ayant un taux d'invalidit gal ou suprieur 50 p. 100 peuvent, s'ils
bnficient de prts destins faciliter l'acquisition ou la construction d'habitations loyer modr,
obtenir certains avantages dans les conditions fixes en vertu de l'article L. 443-1.
Article L443-17
Conformment l'article L. 326 du code des pensions militaires d'invalidit et des victimes de guerre,
les invalides de guerre qui, par suite de blessures ou de maladies ayant ouvert droit pension au titre
de ce code ne peuvent remplir la condition vise au premier alina de l'article L. 443-2 du prsent
code peuvent bnficier de la lgislation relative aux habitations loyer modr grce l'institution
d'un fonds spcial ayant pour objet de garantir le remboursement des prts qui leur sont consentis.
Ce fonds est gr par la caisse des dpts et consignations.
Les demandes de garantie sont adresses l'office national des anciens combattants et victimes de
guerre.
Ce dernier dsigne les bnficiaires dans la limite des disponibilits du crdit ouvert chaque anne
par la loi de finances, et, ventuellement, des ressources du fonds spcial en tenant compte des
indications qui lui sont fournies par la caisse des dpts et consignations en ce qui concerne le
montant de la surprime correspondant la couverture des risques particuliers prsents par les
postulants susceptibles d'tre admis au bnfice de la garantie.
SECTION IV Taux des intrts moratoires

Article L443-18
Le taux des intrts moratoires en cas de retard dans les remboursements dus aux organismes
d'habitations loyer modr par leurs adhrents ou emprunteurs ne peut dpasser le taux prvu
l'article L. 431-2.
Ce taux s'applique aux contrats en cours, nonobstant toute clause contraire.
CHAPITRE IV Prise bail de logements vacants par les

organismes d'habitations loyer modr
Article L444-1
102

Les offices publics d'habitations loyer modr, les offices publics d'amnagement et de construction,
les socits anonymes coopratives de production d'habitations loyer modr vises l'article L.
422-3 du prsent code et les socits anonymes d'habitations loyer modr peuvent prendre bail
des logements vacants pour les donner en sous-location des personnes physiques dans les
conditions fixes par le prsent chapitre.
Article L444-2
Le contrat de prise bail ne peut tre conclu qu'avec l'accord du maire de la commune, site du
logement concern, lorsque dans cette commune le nombre des logements locatifs sociaux,
mentionns l'article L. 2334-17 du code gnral des collectivits territoriales, reprsente au 1er
janvier de la pnultime anne au moins 20 % des rsidences principales au sens du II de l'article
1411 du code gnral des impts. Le logement pris bail doit tre vacant depuis deux ans au moins
et appartenir une ou des personnes physiques.
Article L444-3
Le logement donn en sous-location par l'organisme d'habitations loyer modr doit satisfaire aux
normes minimales de confort et d'habitabilit mentionnes l'article 25 de la loi n 86-1290 du 23
dcembre 1986 tendant favoriser l'investissement locatif, l'accession la proprit de logements
sociaux et le dveloppement de l'offre foncire.
L'organisme d'habitations loyer modr peut tre charg par le propritaire de raliser en son nom
et pour son compte les travaux permettant le respect de ces normes.
Article L444-4
Le logement est attribu au sous-locataire selon les rgles fixes par la section 1 du chapitre Ier du
prsent titre.
Article L444-5
Les dispositions des articles 3 7, 9-1, 12, des deuxime et troisime alinas du I de l'article 15, du d
de l'article 17 et des articles 21 24 de la loi n 89-462 du 6 juillet 1989 tendant amliorer les
rapports locatifs et portant modification de la loi n 86-1290 du 23 dcembre 1986 sont applicables au
contrat de sous-location. Les dispositions de l'article 14 de la mme loi sont applicables au contrat de
sous-location, lorsque le bnficiaire du transfert de ce contrat remplit les conditions pour l'attribution
d'un logement d'habitations loyer modr.
Le loyer de sous-location ne peut excder un plafond fix selon les zones gographiques par l'autorit
administrative.
L'organisme d'habitations loyer modr ne peut donner cong au sous-locataire que pour un motif
lgitime et srieux, notamment l'inexcution par le sous-locataire de l'une des obligations lui
incombant. Le cong doit mentionner le motif allgu.
Article L444-6
Si, l'expiration du contrat de location pass entre le propritaire et l'organisme d'habitations loyer
modr, il n'a pas t conclu de contrat de location entre le propritaire et le sous-locataire, ce dernier
est dchu de tout titre d'occupation sur le logement que l'organisme est tenu de restituer au
propritaire libre de toute occupation.
Trois mois avant l'expiration du contrat entre le propritaire et l'organisme d'habitations loyer
modr, ce dernier est tenu de proposer au sous-occupant qui n'a pas conclu de contrat de location
avec le propritaire et qui remplit les conditions pour l'attribution d'un logement d'habitations loyer
modr la location d'un logement correspondant ses besoins et ses possibilits.
TITRE V Contrle
CHAPITRE UNIQUE
Article L451-1
Sous rserve des dispositions du deuxime alina de l'article L312-2 du prsent code, les organismes
d'habitations loyer modr, les socits civiles constitues sous l'gide des socits de crdit
immobilier et les socits coopratives de construction bnficiant de prts accords dans le cadre de
la lgislation sur les habitations loyer modr sont soumis au contrle de l'administration.
103

Les organismes mentionns au chapitre II du titre III, sont soumis au mme contrle en ce qui
concerne les oprations pour lesquelles ils ont obtenu un prt de l'Etat, de la caisse de prts aux
organismes d'habitations loyer modr ou de la caisse des dpts et consignations en application
du 3 de l'article L. 351-2.
Il en est de mme pour les groupements d'intrt conomique constitus en application de
l'ordonnance n. 67-821 du 23 septembre 1967, qui comprennent au moins un organisme d'habitations
loyer modr parmi leurs membres et pour les personnes prives mandataires d'organismes
d'habitations loyer modr dans le cadre du contrat de promotion immobilire prvu au livre II, titre
II, du prsent code relatif la promotion immobilire.
A l'occasion de l'inspection d'une socit anonyme de crdit immobilier, et pour les besoins de cette
inspection, l'administration peut tendre ses investigations aux filiales de la socit vises l'article L.
422-4-2 et se faire communiquer toutes les pices relatives auxdites filiales ncessaires sa mission.
Article L451-2
Les fonctionnaires chargs du contrle prvu l'article prcdent peuvent, dans l'intrt exclusif de ce
contrle, consulter, dans les bureaux des architectes ou entrepreneurs ayant trait avec des
organismes soumis ce mme contrle, tous documents comptables, copies de lettres, pices de
recettes et de dpenses.
Tout refus de communication dment constat entrane la charge de son auteur une amende de 60
000 F.
Article L451-3
Une redevance dont le montant, les modalits de perception et l'utilisation sont fixs par arrt du
ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg des finances, est verse par
les organismes emprunteurs dans les trois premiers mois de chaque anne.
Le montant de cette redevance ne peut toutefois excder 0,15 p. 100 des capitaux dus l'Etat, la
caisse de prts aux organismes d'habitations loyer modr, la caisse de garantie du logement
social ou la caisse des dpts et consignations en application du 3 de l'article L. 351-2, au 31
dcembre de l'anne prcdente.
Le produit de cette redevance, peru par la caisse de prts aux organismes d'habitations loyer
modr jusqu'au 31 dcembre 1985 et par la caisse de garantie du logement social compter du 1er
janvier 1986, est destin couvrir les dpenses du contrle prvu l'article L. 451-1, les frais
d'administration desdites caisses ainsi que ceux de la caisse des dpts et consignations pour la
gestion des prts consentis en application du 3 de l'article L. 451-1 et les frais de liquidation des
organismes dfaillants.
Une fraction de la redevance est, en outre, affecte au fonds de garantie gr par la caisse de prts
aux organismes d'habitations loyer modr jusqu'au 31 dcembre 1985 et par la caisse de garantie
du logement social compter du 1er janvier 1986 dans des conditions fixes par arrt du ministre
charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg des finances.
Le produit de cette redevance peut contribuer galement aux frais de l'union et des fdrations
groupant les organismes d'habitations loyer modr, en vue d'assurer leur meilleur fonctionnement,
la coordination de leurs activits, leurs investissements pour le dveloppement des actions en faveur
du logement social. Les condition et l'importance de cette contribution sont dtermines par dcision
administrative.
Article L451-4
Lorsqu'aprs paiement des dpenses prvues l'article prcdent, il subsiste un reliquat du produit
de la redevance acquitte par les organismes d'habitations loyer modr, ce reliquat est conserv
par la caisse de garantie du logement social. Il est utilis, le cas chant, pour couvrir le Trsor des
pertes qu'il subirait, si des annuits ou fractions d'annuits ne bnficiant pas de la garantie d'un
dpartement, d'une commune ou d'une chambre de commerce et d'industrie taient irrecouvrables, ou
pour accorder des prts sur proposition de l'autorit administrative des organismes d'habitations
loyer modr pour des oprations spcifiques, notamment pour la ralisation d'quipements non
prvus dans les programmes initiaux de ces organismes.
104

Les prlvements oprs sur le fonds des redevances en vertu du prsent article sont effectus dans
des conditions prcises par dcret.
Article L451-5
L'avis du service des domaines est requis par les organismes d'habitations loyer modr
pralablement leurs acquisitions ou cessions immobilires l'exception de celles relatives aux
oprations entreprises en vue de l'accession la proprit.
Article L451-6
Les dpartements, les communes et les chambres de commerce et d'industrie ont le droit de faire
contrler les oprations et les critures des organismes d'habitations loyer modr auxquels ils ont
accord des prts ou dont ils ont garanti les emprunts.
Ce contrle est exerc par des agents dsigns cet effet par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement.
Article L451-7
Un dcret en conseil d'Etat dtermine les conditions d'application du prsent chapitre.

CHAPITRE UNIQUE
SECTION IV Dispositions communes
Article L461-2
Un dcret en conseil d'Etat dtermine les mesures relatives la composition, l'organisation et au
fonctionnement du conseil suprieur des habitations loyer modr.
TITRE VII Dispositions particulires certaines parties du territoire

CHAPITRE I Dpartements du Haut-Rhin, du Bas-Rhin et de la
Moselle
Article L471-1
Conformment la loi du 1er juin 1924 relative l'introduction de la lgislation civile et commerciale
franaise et spcialement de son article 7, 6., demeure en vigueur la loi locale du 1er mai 1889
modifie, autorisant les associations coopratives de production et de consommation construire des
logements dans les conditions prvues par ce texte.
CHAPITRE II Dpartements dOutre-mer

Article L472-1
Les modalits d'application des dispositions du prsent livre aux dpartements de la Guadeloupe, de
la Guyane, de la Martinique et de la Runion et, notamment les modalits de financement et de
contrle des organismes d'habitations loyer modr font l'objet d'arrts conjoints des ministres
intresss. Toutefois, les dcrets pris pour l'application de l'article L. 431-6 prcisent les mesures
d'application ncessites par la situation particulire aux dpartements d'outre-mer ainsi que par celle
des Franais d'outre-mer.
Article L472-1-1
Les socits d'conomie mixte de construction constitues dans les dpartements d'outre-mer en
application de la loi n 46-860 du 30 avril 1946 tendant l'tablissement et l'excution de plans
d'quipement et de dveloppement conomique et social des territoires et dpartements d'outre-mer
et agres par dcision administrative peuvent bnficier, dans les mmes conditions que les socits
d'habitations loyer modr, des prts de la caisse de prts aux organismes d'habitations loyer
105

modr, de la caisse de garantie du logement social et de la caisse des dpts et consignations en
application du livre IV du prsent code.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes dans les mmes conditions que celles
prvues la premire phrase de l'article prcdent.
Article L472-1-2
Les dispositions des sections 1 et 2 du chapitre Ier du titre IV du prsent livre et celles des articles L.
442-5, L. 442-6-1, L. 442-8-1, L. 442-8-2 et L. 442-8-4 sont applicables dans les dpartements d'outremer aux socits d'conomie mixte constitues en application de la loi n 46-860 du 30 avril 1946
prcite et aux socits d'conomie mixte locales pour les logements usage locatif leur appartenant
et construits, acquis ou amliors avec le concours financier de l'Etat.
Article L472-1-3
A compter du 1er janvier 1997, les dispositions des articles L. 442-1, l'exception du troisime alina,
L. 442-2 sont applicables aux socits d'conomie mixte constitues en application de la loi n 46860 du 30 avril 1946 et aux socits d'conomie mixte locales, dans les dpartements de
Guadeloupe, de Martinique, de Guyane et de la Runion, pour les logements usage locatif leur
appartenant, ou appartenant l'Etat, une collectivit locale ou un groupement de collectivits
locales et grs par lesdites socits.
Toutefois, l'application de ces dispositions l'une des socits prcites ne peut intervenir que
conscutivement la passation d'une convention rvisable annuellement entre cette socit et l'Etat,
dfinissant notamment des objectifs de loyers.
Les logements concerns doivent avoir t construits, acquis ou amliors avec le concours financier
de l'Etat, apport selon les modalits prvues l'article L. 472-1 ou sous forme de prt spcial du
Crdit foncier de France, assorti d'une prime de l'Etat, ou sous forme de prts de la Caisse centrale de
coopration conomique.
Les modifications de loyer pouvant rsulter de ces dispositions peuvent s'appliquer aux baux en
cours, la date de rvision convenue entre les parties ou, dfaut, au terme de chaque anne de
contrat.
Un dcret en Conseil d'Etat dtermine, en tant que de besoin, les modalits d'application du prsent
article.
Article L472-1-4
applicable au cong donn par un locataire d'un logement mentionn l'article L. 472-1-2 qui
bnficie de l'attribution dans le parc du mme bailleur d'un autre logement mentionn au mme
article est ramen un mois.
Article L472-2
Les dispositions du prsent livre, l'exception de l'article L. 472-1-1, ne sont pas applicables au
dpartement de Saint-Pierre-et-Miquelon.
TITRE VIII Dispositions particulires aux socits d'conomie mixte

CHAPITRE UNIQUE
Article L481-1
Une redevance dont le montant, les modalits de perception et l'utilisation sont fixs par arrt
conjoint des ministres chargs des finances, de l'intrieur et de la construction et de l'habitation est
verse par les socits d'conomie mixte la caisse de prts aux organismes d'habitations loyer
modr jusqu'au 31 dcembre 1985 et la caisse de garantie du logement social compter du 1er
janvier 1986 dans les trois premiers mois de chaque anne pour les emprunts contracts en
application de l'article L. 351-2 du prsent code.
Le montant de cette redevance ne peut excder 0,15 p. 100 des capitaux restant dus sur les emprunts
viss ci-dessus au 31 dcembre de l'anne prcdente.
106

Le produit de cette redevance est destin participer la couverture des frais de gestion desdites
caisses ainsi que de ceux de la caisse des dpts et consignations pour la gestion des prts
consentis en application de l'article L. 351-2; en outre, une fraction en est affecte au fonds de
garantie gr par la caisse de prts aux organismes d'habitations loyer modr jusqu'au 31
dcembre 1985 et par la caisse de garantie du logement social compter du 1er janvier 1986 en vue
de garantir celles des oprations de construction qui sont ralises par les socits d'conomie mixte
en application de l'article L. 351-2 du prsent code.
Cette redevance est due galement par les socits d'conomie mixte de construction agres en
application des dispositions de l'article L. 472-1-1 pour les emprunts qu'elles contractent en application
du livre IV du prsent code.
Article L481-2
Sur le produit de la redevance acquitte par les socits d'conomie mixte, dont l'emploi est prvu
l'article prcdent, il peut tre prlev une participation aux frais de la fdration groupant les socits
d'conomie mixte en vue d'assurer notamment leur meilleur fonctionnement, la coordination de leurs
activits et le dveloppement de l'information en faveur de l'habitation familiale populaire. Les
conditions et l'importance de cette participation sont dtermines par dcision administrative.
Article L481-3
Le chapitre Ier du titre IV du prsent livre et l'article L. 442-5 sont applicables aux socits d'conomie
mixte pour les logements faisant l'objet des conventions rgies par le chapitre III du titre V du livre III
du prsent code.
Article L481-4
Les contrats conclus par les socits d'conomie mixte exerant une activit de construction ou de
gestion de logements sociaux sont soumis aux principes de publicit, de mise en concurrence et
d'excution prvus par le code des marchs publics dans des conditions fixes par dcret en Conseil
d'Etat.
LIVRE V Btiments menaant ruine ou insalubres

TITRE I Btiments menaant ruine
CHAPITRE UNIQUE
Article L511-1
Le maire peut prescrire la rparation ou la dmolition des murs, btiments ou difices quelconques
lorsqu'ils menacent ruine et qu'ils pourraient, par leur effondrement, compromettre la scurit ou
lorsque, d'une faon gnrale, ils n'offrent pas les garanties de solidit ncessaires au maintien de la
scurit publique.
Il peut faire procder toutes visites qui lui paratront utiles l'effet de vrifier l'tat de solidit de tout
mur, btiment et difice.
Toute personne ayant connaissance de faits rvlant l'inscurit d'un immeuble est tenue de signaler
ces faits au maire, qui peut recourir la procdure des articles ci-aprs.
Article L511-2
Dans les cas prvus par l'article prcdent, l'arrt prescrivant la rparation ou la dmolition du
btiment menaant ruine est notifi au propritaire, avec sommation d'avoir effectuer les travaux
dans un dlai dtermin et, s'il conteste le pril, de faire commettre un expert charg de procder,
contradictoirement et au jour fix par l'arrt, la constatation de l'tat du btiment et de dresser
rapport.
Si, au jour indiqu, le propritaire n'a point fait cesser le pril et s'il n'a pas cru devoir dsigner un
expert, il sera pass outre et procd la visite par l'expert seul nomm par l'administration.
Le tribunal administratif, aprs avoir entendu les parties dment convoques conformment la loi,
statue sur le litige de l'expertise, fixe, s'il y a lieu, le dlai pour l'excution des travaux ou pour la
dmolition. Il peut autoriser le maire y faire procder d'office et aux frais du propritaire si cette
excution n'a pas eu lieu l'poque prescrite.
107

En outre, lorsque le tribunal administratif a constat l'inscurit de l'immeuble, le maire peut prendre
un arrt portant interdiction d'habiter.
Article L511-3
En cas de pril imminent, le maire, aprs avertissement adress au propritaire, provoque la
nomination par le juge du tribunal d'instance d'un homme de l'art qui est charg d'examiner l'tat des
btiments dans les vingt-quatre heures qui suivent sa nomination.
Si le rapport de cet expert constate l'urgence ou le pril grave et imminent, le maire ordonne les
mesures provisoires ncessaires pour garantir la scurit et, notamment, l'vacuation de l'immeuble.
Dans le cas o ces mesures n'auraient point t excutes dans le dlai imparti par la sommation, le
maire a le droit de faire excuter d'office et aux frais du propritaire les mesures indispensables.
Il est ensuite procd conformment aux dispositions dictes dans l'article prcdent.
Article L511-4
Lorsque, dfaut du propritaire, le maire a d prescrire l'excution des travaux ainsi qu'il a t prvu
aux articles L. 511-2 et L. 511-3, le montant des frais est avanc par la commune; il est recouvr
comme en matire d'impts directs.
TITRE II Btiments insalubres

CHAPITRE I Relogement des occupants
Article L521-1
Les propritaires d'immeubles dclars insalubres ou en tat de pril dont un ou plusieurs occupants
de bonne foi sont relogs par un organisme d'habitations loyer modr, une socit d'conomie
mixte ou par une collectivit publique, sont tenus de verser une contribution l'organisme, socit ou
collectivit qui a assur ce relogement.
Cette contribution est due, en cas d'alination volontaire, totale ou partielle desdits immeubles, ou de
reconstruction. Elle est au plus gale 15 p. 100 du prix de revient, toutes dpenses confondues, du
logement auquel chacun des anciens occupants de bonne foi relogs dans les conditions de l'alina
1er peut prtendre en application de la lgislation sur les habitations loyer modr.
Toutefois, aucune contribution ne sera perue si l'alination est faite au profit d'une collectivit locale,
d'un organisme d'habitations loyer modr, d'une socit d'conomie mixte ou d'un tablissement
public charg d'une opration de rnovation ou de restauration, soit titre gratuit, soit un prix gal
ou infrieur celui fix par les services fiscaux (domaines) en fonction de la valeur du bien occup.
Le paiement de la contribution institue par le prsent article au profit de l'organisme d'habitations
loyer modr, de la socit d'conomie mixte ou de la collectivit publique ayant assur le relogement
est garanti par une hypothque lgale sur l'immeuble. Cette hypothque peut tre inscrite par
l'organisme, la socit ou la collectivit publique ayant assur le relogement, ds la notification au
propritaire du relogement de l'occupant et du montant de la contribution.
Les modalits d'application des prsentes dispositions sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.
CHAPITRE II Concours financiers de l'Etat et dispositions

transitoires
Article L522-1
En ce qui concerne les oprations relatives aux terrains sur lesquels sont utiliss aux fins d'habitation
des locaux ou installations impropres cet objet pour des raisons d'hygine, de scurit ou de
salubrit et communment appels "bidonvilles", hormis les cas o l'arrt de prise de possession du
terrain est pris par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement sur demande du maire ou du
reprsentant de toute collectivit intresse, l'Etat supporte seul la charge financire de l'acquisition.
En ce qui concerne les autres oprations, un dcret pris en conseil des ministres fixe les modalits de
financement et, notamment, la rpartition de la charge des oprations foncires entre l'Etat et les
autres collectivits publiques intresses.
Article L522-2
Les effets des dclarations d'insalubrit prises en application des articles L. 38 et L. 42 du code de la
sant publique avant le 10 juillet 1970 sont rgls conformment la loi ancienne. Il en est de mme
des dclarations d'utilit publique prises en application de la loi n. 64-1229 du 14 dcembre 1964
108

tendant faciliter aux fins de reconstruction ou d'amnagement l'expropriation des terrains sur
lesquels sont difis des locaux d'habitations insalubres et irrcuprables, communment appels
"bidonvilles", avant le 10 juillet 1970.
TITRE III Dispositions spciales aux dpartements d'outre-mer et la

collectivit territoriale de Saint-Pierre et Miquelon
CHAPITRE UNIQUE
Article L531-1
Pour les dpartements de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de la Runion un dcret
fixe, compte tenu des adaptations ncessaires, la date laquelle les dispositions du titre II du prsent
livre entrent en vigueur. Jusqu' cette date, les dispositions de la loi n. 64-1229 du 14 dcembre 1964
prcite, modifie par la loi n. 66-507 du 12 juillet 1966, y demeurent donc applicables.
Article L531-2
Les dispositions du prsent livre ne s'appliquent pas la collectivit territoriale de Saint-Pierre-etMiquelon l'exception du titre Ier, sous rserve des adaptations suivantes:
au premier alina de l'article L. 511-3 les mots: <> sont remplacs par les mots: <>.
LIVRE VI Mesures tendant remdier des difficults exceptionnelles de

logement
CHAPITRE I Principe
Article L611-1
Dans les villes o il existe une crise grave du logement, des mesures exceptionnelles et temporaires
sont prises en vue de raliser une meilleure rpartition des locaux de manire que puisse tre assure
l'installation de ceux qui, en raison de leur travail et de leur situation de famille, doivent tre pourvus
de logement.
CHAPITRE II Occupation du domaine public

Article L612-1
Afin de faciliter la libration de locaux d'habitation affects un usage administratif, professionnel ou
commercial, la Socit nationale des chemins de fer franais est habilite passer avec les
personnes publiques ou prives des conventions autorisant celles-ci construire et exploiter des
locaux usage administratif, professionnel ou commercial sur les immeubles btis ou non btis
appartenant l'Etat et affects au chemin de fer et ses dpendances lorsque cette affectation ne fait
pas obstacle un complment d'utilisation.
Avant d'approuver ces conventions, le ministre charg des chemins de fer peut, dans chaque cas,
imposer l'obligation de rserver une partie des locaux des services publics et fixer les modalits de
leur occupation.
CHAPITRE III Dispositions diverses - Sursis l'excution de

dcisions de justice
Article L613-1
Le juge des rfrs ou le juge de l'excution, selon le cas, du lieu de la situation de l'immeuble peut,
par drogation aux dispositions de l'article 1244 du code civil, accorder des dlais renouvelables
excdant une anne aux occupants de locaux d'habitation ou usage professionnel, dont l'expulsion
aura t ordonne judiciairement, chaque fois que le relogement des intresss ne pourra avoir lieu
dans des conditions normales, sans que lesdits occupants aient justifier d'un titre l'origine de
l'occupation.
109

Le juge qui ordonne l'expulsion peut, mme d'office, accorder les mmes dlais, dans les mmes
conditions.
Cette disposition n'est pas applicable lorsque le propritaire exerce son droit de reprise dans les
conditions prvues l'article 19 de la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 portant modification et
codification de la lgislation relative aux rapports des bailleurs et locataires ou occupants de locaux
d'habitation ou usage professionnel et instituant des allocations de logement ainsi que lorsque la
procdure de relogement effectue en application de l'article L. 442-4-1 n'a pas t suivie d'effet du
fait du locataire.
Article L613-2
La dure des dlais prvus l'article prcdent ne peut, en aucun cas, tre infrieure trois mois ni
suprieure trois ans. Pour la fixation de ces dlais, il doit tre tenu compte de la bonne ou mauvaise
volont manifeste par l'occupant dans l'excution de ses obligations, des situations respectives du
propritaire et de l'occupant, notamment en ce qui concerne l'ge, l'tat de sant, la qualit de sinistr
par faits de guerre, la situation de famille ou de fortune de chacun d'eux, les circonstances
atmosphriques, ainsi que des diligences que l'occupant justifie avoir faites en vue de son relogement.
Article L613-2-1
Le juge qui ordonne l'expulsion ou qui, avant la dlivrance du commandement d'avoir librer les
locaux mentionn l'article 61 de la loi n 91-650 du 9 juillet 1991 portant rforme des procdures
civiles d'excution, statue sur une demande de dlais prsente sur le fondement des articles L. 6131 et L. 613-2 peut, mme d'office, dcider que l'ordonnance ou le jugement sera transmis, par les
soins du greffe, au reprsentant de l'Etat dans le dpartement, en vue de la prise en compte de la
demande de relogement de l'occupant dans le cadre du plan dpartemental d'action pour le logement
des personnes dfavorises.
Article L613-3
Nonobstant toute dcision d'expulsion passe en force de chose juge et malgr l'expiration des
dlais accords en vertu des articles prcdents, il doit tre sursis toute mesure d'expulsion non
excute la date du 1er novembre de chaque anne jusqu'au 15 mars de l'anne suivante, moins
que le relogement des intresss soit assur dans des conditions suffisantes respectant l'unit et les
besoins de la famille.
Les dispositions du prsent article ne sont toutefois pas applicables lorsque les personnes dont
l'expulsion a t ordonne sont entres dans les locaux par voie de fait ou lorsque ceux-ci sont situs
dans un immeuble ayant fait l'objet d'un arrt de pril.
Article L613-4
Les dispositions du prsent chapitre ne sont pas applicables aux occupants de locaux spcialement
destins aux logements d'tudiants lorsque les intresss cessent de satisfaire aux conditions en
raison desquelles le logement a t mis leur disposition.
Les dispositions de la loi n. 49-972 du 21 juillet 1949 relative au caractre comminatoire des astreintes
ne sont pas non plus applicables ces occupants.
Article L613-5
Les dispositions du prsent chapitre sont applicables aux occupants de locaux meubls, non situs
dans un htel de tourisme homologu, qui remplissent les conditions prvues l'article 1er de
l'ordonnance n. 58-1008 du 24 octobre 1958, modifiant la loi n. 49-458 du 2 aot 1949 accordant le
bnfice du maintien dans les lieux certains clients des htels.
CHAPITRE IV Rquisition de terrains

Article L614-1
Lorsque des constructions provisoires ou des quipements annexes ne peuvent tre raliss pour
permettre le relogement temporaire des personnes occupant un logement insalubre au sens de la loi
n. 70-612 du 10 juillet 1970 sur des terrains expropris en vertu du titre II de la loi prcite, les terrains
nus ncessaires cet effet peuvent tre rquisitionns par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement, aprs avis du maire de la commune ou du prsident du groupement de communes
ayant comptence en matire de logement, intress par la rquisition au profit de l'Etat, d'une
collectivit locale, d'un tablissement public ou d'une socit d'conomie mixte. En aucun cas, des
proprits attenantes aux habitations et closes par des murs ou par des cltures quivalentes, selon
110

les usages du pays, ne peuvent faire l'objet d'une rquisition. Les rgles prvues aux articles 2, alina
1er, et suivants de l'ordonnance n. 61-106 du 1er fvrier 1961 autorisant la rquisition temporaire des
terrains ncessaires l'installation provisoire de logements destins aux personnes vacues de
locaux impropres l'habitation situs dans des agglomrations de Franais musulmans, sont
applicables.
L'avis du maire ou du prsident du groupement de communes prvu au prcdent alina est rput
exprim s'il n'a pas t mis dans le mois du jour o il a t sollicit.
CHAPITRE V Mesures de sauvegarde

Article L615-1
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut confier une commission qu'il constitue cet effet
le soin de proposer un plan de sauvegarde visant restaurer le cadre de vie des occupants d'un
groupe d'immeubles btis ou d'un ensemble immobilier dtermin, usage d'habitation ou usage
mixte professionnel, commercial et d'habitation, situ dans les zones urbaines sensibles dfinies au 3
de l'article 42 de la loi n 95-115 du 4 fvrier 1995 d'orientation pour l'amnagement et le
dveloppement du territoire ou dans le primtre d'une opration programme d'amlioration de
l'habitat dfini l'article L. 303-1, limite un groupe d'immeubles btis en socit d'attribution ou en
socit cooprative de construction donnant vocation l'attribution d'un lot ou soumis au rgime de la
coproprit.
Le projet de plan est soumis l'avis du maire de la commune et l'approbation du reprsentant de
l'Etat dans le dpartement.
Les dispositions de l'alina prcdent ne s'appliquent pas aux immeubles appartenant en totalit aux
organismes d'habitation loyer modr mentionns l'article L. 411-2.
Article L615-2
Le plan de sauvegarde fixe les mesures ncessaires pour, dans un dlai de deux ans, sur la base des
engagements souscrits par les collectivits publiques, les organismes publics ou les personnes
prives concernes:
- clarifier et simplifier les rgles de structure et d'administration du groupe d'immeubles btis ou de
l'ensemble immobilier;
- clarifier et adapter le statut de biens et quipements collectifs usage public;
- raliser des travaux de conservation de l'immeuble ou tendant la rduction des charges de
fonctionnement;
- assurer l'information et la formation des occupants de l'immeuble pour restaurer les relations
sociales;
- organiser la mise en place de mesures d'accompagnement.
Il prcise l'chancier de ces mesures ainsi que les conditions de leur financement.
Article L615-3
La commission mentionne l'article L. 615-1 est prside par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement et comprend notamment le prsident du conseil gnral et le maire de la commune dans
laquelle sont situs des immeubles ou ensembles immobiliers concerns par le plan de sauvegarde,
ou leurs reprsentants.
Article L615-4
Il est procd la suppression des aides correspondant aux mesures mentionnes l'article L. 615-2
et au recouvrement, comme en matire de contributions directes, des aides financires accordes aux
personnes qui, aprs mise en demeure, n'ont pas respect les engagements qui leur incombent, dans
le dlai prvu au plan de sauvegarde.
Article L615-4-1
Pour l'application des dispositions du prsent chapitre, les occupants sont les propritaires occupants,
les locataires, les occupants de bonne foi maintenus dans les lieux et les preneurs de baux
professionnels ou commerciaux.
Les propritaires occupants sont les personnes copropritaires, les associs de socits d'attribution
ou de socits coopratives de construction donnant vocation l'attribution d'un lot, qui occupent
l'immeuble dont elles ont la proprit ou la jouissance.
111

Article L615-5
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les modalits d'application des articles L. 615-1 L. 615-4-1.
CHAPITRE VI Dispositions applicables en matire de saisie

immobilire du logement principal
Article L616
En cas de vente sur saisie immobilire d'un immeuble ou d'une partie d'immeuble constituant la
rsidence principale d'une personne qui remplit les conditions de ressources pour l'attribution d'un
logement loyer modr, il est institu, au bnfice de la commune, un droit de premption destin
assurer le maintien dans les lieux du saisi. Ce droit de premption est exerc suivant les modalits
prvues par le code de l'urbanisme en matire de droit de premption urbain, en cas de vente par
adjudication lorsque cette procdure est rendue obligatoire de par la loi ou le rglement.
La commune peut dlguer ce droit, dans les conditions dfinies l'article L. 213-3 du code de
l'urbanisme, un office public d'habitations loyer modr ou office public d'amnagement et de
construction.
TITRE II Dispositions tendant faciliter et orienter la rpartition des

logements existants et dispositions diverses
CHAPITRE I Service municipal du logement
Article L621-1
Dans les communes dsignes, sur proposition des maires intresss, par dcision administrative, un
service municipal du logement, cr titre temporaire, est charg d'assurer une meilleure rpartition
des logements existants.
Le service municipal du logement a notamment pour tche de dresser un fichier gnral des locaux
usage d'habitation, en vue de dterminer les locaux vacants, inoccups ou insuffisamment occups.
Plusieurs communes peuvent s'associer pour demander l'institution titre temporaire d'un service
intercommunal du logement.
Article L621-2
Les locaux vacants, inoccups ou insuffisamment occups sont dfinis par dcret; celui-ci fixe
galement les obligations incombant aux propritaires, aux grants et aux occupants des lieux en ce
qui concerne la tenue du fichier gnral, ainsi que les dclarations prvues aux articles L. 621-5 et L.
621-6.
Article L621-3
Il peut tre mis fin par dcision administrative, aprs avis du ou des maires intresss, au
remboursement des dpenses d'organisation et de fonctionnement du service municipal du logement.
De mme, un service municipal ou intercommunal du logement, dont les dpenses de personnel sont
supportes exclusivement par la ou les communes intresses, peut tre cr dans les conditions
prvues l'article L. 621-1.
Dans les hypothses prvues aux deux alinas prcdents, l'organisation et le fonctionnement du
service municipal ou intercommunal du logement sont assurs, dans les mmes conditions que les
autres services, par les communes intresses.
Article L621-4
A Paris et dans les communes des dpartements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du
Val-de-Marne ayant appartenu l'ancien dpartement de la Seine, le service du logement est
dpartemental.
Il est institu Paris et dans chacune des communes mentionnes ci-dessus un comit consultatif
municipal du logement dont la composition est fixe par dcision administrative.
Article L621-5
Dans les localits o a t institu un service municipal du logement, sont seules autorises les
nouvelles locations ou sous-locations de locaux usage d'habitation ou professionnel consenties au
112

profit de personnes justifiant d'une occupation suffisante des locaux au sens du dcret prvu l'article
L. 621-2. Cette justification fait l'objet d'une dclaration du preneur au bailleur.
Ne sont pas considres comme locations ou sous-locations nouvelles celles qui ont acquis date
certaine au jour de la publication de la dcision ministrielle prvue l'article L. 621-1 ou celles dont
les bnficiaires justifient d'une occupation effective des locaux la mme date.
Article L621-6
Les bailleurs sont tenus de transmettre avant l'entre du preneur dans les lieux et au plus tard dans
les huit jours de la location ou de la sous-location, au service municipal du logement, les dclarations
produites par les preneurs en application de l'article prcdent.
Les locataires qui ne remplissent pas les conditions prvues l'article prcdent peuvent tre
expulss, la demande du service municipal du logement, sur ordonnance du prsident du tribunal de
grande instance, statuant en rfr, sur requte du ministre public. Le prsident du tribunal de
grande instance prononce, en outre, la rsiliation de l'acte de location ou de sous-location.
S'il est fait application des sanctions prvues au titre V du prsent livre, la dcision d'expulsion est
prise par le tribunal correctionnel.
CHAPITRE II Dispositions transitoires relatives aux droits et

obligations de la "bourse d'change de logements"
Article L622-1
Les droits et obligations existant au profit ou la charge de la bourse d'change de logements au 1er
avril 1975, date de sa suppression, sont transfrs l'Etat, l'exception des contrats ayant pour objet
la communication aux usagers des offres et des demandes de logements, ainsi que les conventions
conclues, entre la bourse et les services ou organismes s'intressant au logement qui cessent, tant
les contrats que les conventions, d'avoir effet la date mentionne ci-dessus.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application des prsentes dispositions.
TITRE III Dispositions tendant maintenir ou augmenter le nombre des

logements
CHAPITRE Ier Dispositions gnrales
Article L631-1
A Paris, dans les communes des Hauts-de-Seine, de Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne ayant fait
partie du dpartement de la Seine, dans les communes d'une population suprieure 10 000
habitants, peuvent bnficier d'une aide financire de l'Etat, en vue de couvrir leurs dpenses de
dmnagement et de rinstallation, les propritaires, locataires et occupants de bonne foi, dont les
ressources annuelles sont infrieures un montant fix par dcret. Le mme dcret fixe les conditions
auxquelles est subordonne l'attribution de cette aide financire.
L'aide financire de l'Etat ne peut tre accorde qu'une fois au mme bnficiaire.
Article L631-2
L'aide financire prvue l'article L. 631-1 peut tre accorde aux personnes propritaires du local
dans lequel elles dsirent se rinstaller.
Article L631-3
Les dpartements et les communes peuvent, en sus de l'aide financire prvue l'article L. 631-1,
accorder sur leurs ressources un complment cette aide financire.
Article L631-4
Le montant des primes susceptibles d'tre accordes par les dpartements et les communes au titre
du dmnagement et de la rinstallation en application des articles prcdents, ainsi que les
conditions dans lesquelles elles sont verses, sont fixes par arrt ministriel.
Article L631-5
Le financement des primes de dmnagement et de rinstallation est assur sur les ressources
gnrales de l'agence nationale pour l'amlioration de l'habitat.
113
Article L631-6
Sauf motif reconnu lgitime, le bnficiaire des primes prvues aux articles L. 631-1 et L. 631-3 est
tenu d'en rembourser le montant si, dans le dlai de trois ans compter de son dmnagement, ce
bnficiaire tablit sa rsidence principale dans une des communes mentionnes l'article L. 631-1.
Le recouvrement de ces primes est effectu comme en matire d'impts directs. Les autorits et
juridictions comptentes en cette matire connaissent de la lgitimit du motif invoqu par le
bnficiaire.
Article L631-7
Dans les communes dfinies l'article 10-7 de la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 modifie:
1 Les locaux usage d'habitation ne peuvent tre, ni affects un autre usage, ni transforms en
meubls, htels, pensions de famille ou autres tablissements similaires dont l'exploitant exerce la
profession de loueur en meubl au sens du premier alina de l'article 2 de la loi n. 49-458 du 2 avril
1949 modifie, accordant le bnfice du maintien dans les lieux certains clients des htels, pensions
de famille et meubls; les prsentes dispositions n'tant pas applicables aux locations en meubl
mentionnes au deuxime alina dudit article 2;
2 Les locaux usage professionnel ou administratif ainsi que les meubls, htels, pensions de
famille ou tablissements similaires ne peuvent, s'ils ne conservent pas leur destination primitive, tre
affects un usage autre que l'habitation;
3 Les garages et remises mentionns l'article 2 de la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 prcite
ne peuvent tre affects un usage commercial, industriel ou artisanal.
Il ne peut tre drog ces interdictions que par autorisation administrative pralable et motive,
aprs avis du maire.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut autoriser l'exercice, sous certaines conditions,
dans une partie d'un local d'habitation, d'une profession qui ne puisse aucun moment revtir un
caractre commercial si ce local constitue en mme temps la rsidence du demandeur.
Ces drogations et autorisations sont accordes titre personnel. Cependant, les bnficiaires
membres d'une profession librale rglemente, qui rendent l'habitation le local qui tait devenu
totalement ou partiellement professionnel, peuvent tre autoriss transformer un autre local
d'habitation en local professionnel pour une surface quivalente.
La drogation et l'autorisation cessent de produire effet lorsqu'il est mis fin, titre dfinitif, pour
quelque raison que ce soit, l'exercice professionnel du bnficiaire.
Sont nuls de plein droit, tous accords ou conventions conclus en violation du prsent article. Toutefois
le locataire ou occupant d'un local d'habitation irrgulirement transform en meubl et raffect la
location nue bnficie de plein droit, quelle que soit la date de son entre dans les lieux, du maintien
dans les lieux dans les conditions prvues aux chapitres Ier et II du titre Ier de la loi prcite du 1er
septembre 1948.
Article L631-7-1
Les locaux rgulirement affects un usage autre que l'habitation peuvent tre temporairement
affects l'habitation pour une dure n'excdant pas treize ans. Ce dlai commence courir
compter de la dclaration d'affectation temporaire des locaux.
Jusqu' l'expiration du dlai mentionn l'alina prcdent, les locaux peuvent, nonobstant les
dispositions de l'article L. 631-7, retrouver leur affectation antrieure sur simple dclaration. Les
locaux qui, l'expiration de ce dlai, demeurent affects l'habitation sont rgis par les dispositions
applicables aux locaux usage d'habitation.
Les dclarations mentionnes au prsent article sont adresses conjointement au maire et au prfet.
En cas de location d'un local temporairement affect l'habitation en application du prsent article, le
contrat doit mentionner le caractre temporaire de cette affectation. Sous cette rserve, le retour des
locaux leur usage primitif est un motif lgitime et srieux au sens de l'article 15 de la loi n 89-462 du
6 juillet 1989 tendant amliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n 86-1290 du 23
dcembre 1986. Il ne constitue pas un vnement au sens de l'article 11 de cette mme loi.
Article L631-7-2
Sur requte de tout intress, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement dlivre, aprs avis du
maire et dans le dlai de deux mois, un certificat indiquant si le local peut tre rgulirement ou non
affect l'usage mentionn dans la demande.
114

Article L631-7-3
Par drogation aux dispositions de l'article L. 631-7, l'exercice d'une activit professionnelle, y compris
commerciale, est autoris dans une partie d'un local usage d'habitation, ds lors que l'activit
considre n'est exerce que par le ou les occupants ayant leur rsidence principale dans ce local et
ne conduit y recevoir ni clientle ni marchandises.
Article L631-8
Les dispositions de l'article prcdent ne sont pas applicables dans les stations balnaires,
climatiques ou thermales, classes ou en voie de classement, aux locaux qui, avant le 2 septembre
1939, taient habituellement affects la location saisonnire ou occups pendant la saison par leur
propritaire.
Article L631-9
Les dispositions de l'article L. 631-7 peuvent tre rendues applicables d'autres communes par
dcision de l'autorit administrative prise aprs avis du maire.
Article L631-10
Les dispositions de l'article L. 631-7 ne sont pas applicables dans les zones franches urbaines
dfinies au B du 3 de l'article 42 de la loi n 95-115 du 4 fvrier 1995 d'orientation pour l'amnagement
et le dveloppement du territoire.
CHAPITRE II Mesures relatives la protection des occupants de

certains meubls
Article L632-1
Toute personne qui loue un logement meubl un bailleur louant habituellement plus de quatre
logements meubls, que la location s'accompagne ou non de prestations secondaires, a droit
l'tablissement d'un contrat crit d'une dure d'un an ds lors que le logement lou constitue sa
rsidence principale. A l'expiration de ce contrat, le bail est tacitement reconduit pour un an sous
rserve des dispositions suivantes.
Le bailleur qui souhaite, l'expiration du contrat, en modifier les conditions doit informer le locataire
avec un pravis de trois mois. Si le locataire accepte les nouvelles conditions, le contrat est renouvel
pour un an.
Le bailleur qui ne souhaite pas renouveler le contrat doit informer le locataire en respectant le mme
pravis et motiver son refus de renouvellement du bail.
Lorsque le bailleur est titulaire d'un bail commercial venant expiration ou lorsque la cessation
d'activit est prvue, le contrat peut tre d'une dure infrieure un an et doit mentionner les raisons
et vnements justificatifs.
Toutefois, si le bail commercial est renouvel ou si l'activit est poursuivie, la dure du contrat est
porte un an.
Le locataire peut rsilier le contrat tout moment sous rserve du respect d'un pravis d'un mois.
Article L632-2
Lorsque le bailleur, propritaire ou grant du fonds doit, pour quelque motif que ce soit, cesser son
activit, il en informe les locataires titulaires du contrat mentionn l'article L. 632-1 trois mois au
moins avant la date laquelle la cessation d'activit est prvue. Sauf cas de force majeure ou de mise
en uvre de la procdure de redressement judiciaire prvue par la loi n 85-98 du 25 janvier 1985, la
cessation d'activit ne peut avoir lieu avant l'expiration des contrats en cours de validit ou avant le
relogement des locataires titulaires desdits contrats. Si, en dpit de la cessation d'activit du bailleur,
les locaux gardent leur destination premire, le contrat de bail est tacitement reconduit. Si, en
revanche, la cessation d'activit est due une opration d'urbanisme ou d'amnagement, les
occupants doivent tre relogs aux frais de l'oprateur dans les conditions prvues aux articles L.
314-1 et L. 314-2 du code de l'urbanisme.
Article L632-3
Les dispositions du prsent chapitre ne s'appliquent pas aux logements-foyers ni aux logements
faisant l'objet d'une convention avec l'Etat portant sur leurs conditions d'occupation et leurs modalits
d'attribution.
115
TITRE IV Mise en uvre du droit au logement par la rquisition

CHAPITRE Ier Rquisition
Article L641-1
Sur proposition du service municipal du logement et, sauf dans les communes de l'ancien
dpartement de la Seine, aprs avis du maire, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut
procder, par voie de rquisition, pour une dure maximum d'un an renouvelable, la prise de
possession partielle ou totale des locaux usage d'habitation vacants, inoccups ou insuffisamment
occups, en vue de les attribuer aux personnes mentionnes l'article L. 641-2.
Ce pouvoir s'tend la rquisition totale ou partielle des htels, pensions de famille et locaux
similaires, l'exception des htels et pensions de famille affects au tourisme.
A titre transitoire, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut, aprs avis du maire, exercer le
droit de rquisition prvu au prsent article dans toutes les communes o svit une crise du logement.
La dure totale des attributions d'office prononces postrieurement au 1er janvier 1959 ne peut
excder cinq ans, sauf drogation accorde titre exceptionnel pour une dure supplmentaire de
deux ans au plus dans les conditions fixes par dcret.
Article L641-2
Sont seules susceptibles de bnficier des dispositions du prsent titre:
Les personnes dpourvues de logement ou loges dans des conditions manifestement insuffisantes;
Les personnes l'encontre desquelles une dcision judiciaire dfinitive ordonnant leur expulsion est
intervenue.
Article L641-3
Les ptitionnaires doivent, pralablement toute attribution, dposer au service municipal du
logement une dclaration indiquant qu'ils appartiennent aux catgories ci-dessus dsignes ainsi que
le nombre de personnes leur charge.
L'autorit requrante apprcie la suite donner aux demandes dont elle est saisie; les prsentes
dispositions dictes dans l'intrt public ne confrent pas un droit aux ptitionnaires.
Les locaux sont affects dans des conditions d'occupation suffisantes telles qu'elles sont dfinies par
le dcret prvu l'article L. 621-2. Les bnficiaires d'attribution d'office, clibataires, veufs ou
divorcs sans enfant ne peuvent prtendre qu' l'occupation d'une seule chambre pour leur habitation.
Article L641-4
Le bnfice de l'attribution d'office cesse lorsque les conditions suffisantes d'occupation cessent ellesmmes d'tre remplies.
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut, en outre, mettre fin tout moment aux logements
d'office effectus par lui. Il doit le faire obligatoirement lorsque le bnficiaire ne jouit pas des lieux
paisiblement et en bon pre de famille.
Indpendamment des sanctions prvues au titre V, toute fausse dclaration entrane la dchance de
l'attribution d'office.
Article L641-5
Le dtenteur d'un local insuffisamment occup dispose d'un dlai d'un mois, compter de l'avis qui lui
est adress par le service municipal du logement, pour abandonner le logement ou pour pourvoir
l'occupation effective des lieux d'une manire conforme aux dispositions du prsent livre et au profit
de personnes appartenant aux catgories prvues l'article L. 641-2.
Article L641-6
Les attributions d'office ne crent au profit des bnficiaires qu'un titre une occupation prcaire et
personnelle des lieux.
Le bnficiaire qui n'occupe pas lui-mme, mais fait occuper par un tiers, un local lui attribu, est
passible des peines prvues l'article L. 651-3.
Article L641-7
Le montant de l'indemnit d'occupation est fix, dans la limite du prix licite en matire de loyer, par
accord amiable entre le bnficiaire et le prestataire, ou dfaut d'un tel accord, selon la procdure
116

prvue au chapitre V du titre Ier de la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 prcite, la requte de
la partie la plus diligente.
L'indemnit d'occupation est rgle directement suivant les usages des lieux au prestataire par le
bnficiaire. Son recouvrement est garanti par le privilge de l'article 2102, 1er alina, du code civil.
Article L641-8
En cas de non-paiement du montant de l'indemnit par le bnficiaire, le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement rgle celle-ci au nom de l'Etat charge par lui de se retourner contre le bnficiaire.
L'administration peut contester le montant de l'indemnit fix d'accord entre les parties, mais doit
rgler la partie non conteste, il est ensuite procd la fixation de ladite indemnit dans les
conditions prvues l'article L. 641-7.
Sous peine de dchance de son recours contre l'Etat, le prestataire adresse au bnficiaire, dans les
quinze jours de toute chance non rgle de l'indemnit, une mise en demeure par pli recommand
avec demande d'avis de rception, d'avoir payer dans les quinze jours suivants. Si cette mise en
demeure reste sans effet, le prestataire doit notifier au reprsentant de l'Etat dans le dpartement,
dans la mme forme, la dfaillance du bnficiaire. Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut
alors prononcer la leve de la rquisition.
Lorsque le montant de l'indemnit d'occupation a t fix judiciairement, la mise en demeure doit tre
adresse par le prestataire au bnficiaire dans les quinze jours de la date laquelle la dcision
judiciaire est devenue dfinitive. Cette mise en demeure vise les indemnits chues, soit depuis la
dnonciation de l'accord amiable intervenu originairement, soit, dfaut d'accord amiable, depuis la
prise de possession des lieux par le bnficiaire. Ces indemnits sont rgles par l'Etat en cas de
dfaillance dnonce au reprsentant de l'Etat dans le dpartement par le prestataire dans les
conditions fixes au prcdent alina.
Article L641-9
Les indemnits dues ventuellement par les bnficiaires en cas de dommages ayant pu rsulter de
l'occupation sont fixes dans les mmes conditions que les indemnits d'occupation et leur
recouvrement est garanti par le mme privilge.
L'Etat est galement responsable du rglement de l'indemnit pour ces dommages, dfaut de
paiement par le bnficiaire, mais peut contester le montant de ladite indemnit, si elle a t fixe par
accord entre les intresss, sauf rgler sans dlai la partie non conteste. Il est ensuite procd la
fixation de l'indemnit selon la procdure prvue au chapitre V du titre Ier de la loi n. 48-1360 du 1er
septembre 1948 prcite.
Lorsque le montant de l'indemnit est fix par accord amiable, le dlai de quinze jours prvu l'article
L. 641-8, 3e alina, court compter de la date de cet accord; lorsqu'il est fix judiciairement, le dlai
court compter de la date laquelle la dcision de fixation est devenue dfinitive.
Sauf application des articles L. 613-1 L. 613-5, les personnes qui se maintiennent dans les lieux
l'expiration du terme de la rquisition ou de la leve de celle-ci sont passibles d'une amende civile au
moins gale, par jour de retard, au dcuple du loyer quotidien. Cette amende est prononce la
requte du ministre public par le prsident du tribunal de grande instance du lieu de l'immeuble,
statuant en rfr. Celui-ci prononce en outre l'expulsion.
Article L641-10
Le prestataire et le propritaire des locaux rquisitionns ne peuvent s'opposer l'excution par le
bnficiaire, aux frais de celui-ci, des travaux strictement indispensables pour rendre les lieux propres
l'habitation, tels que l'installation de l'eau, du gaz et de l'lectricit.
Aucune indemnit ne peut tre exige par le bnficiaire raison des amnagements raliss. A
l'expiration de la rquisition, l'intress peut tre mis en demeure par le prestataire ou le propritaire
d'avoir remettre les lieux en l'tat ses frais.
Article L641-11
Les attributions d'office de logements en cours au 1er janvier 1976 peuvent, par drogation l'article
L. 641-1, tre renouveles en faveur des personnes ges de plus de soixante-cinq ans ou de
soixante ans en cas d'inaptitude au travail, dont les ressources n'excdent pas le plafond fix pour
bnficier de la location d'une habitation loyer modr ordinaire.
Article L641-12
Dans toutes les communes o svit une crise du logement, les locaux soumis aux dispositions du
dcret n. 53-960 du 30 septembre 1953, les locaux caractre artisanal ou professionnel, les locaux
117

dfinis l'article 8 de la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 prcite, et les logements accessoires
chacune de ces catgories de locaux qui sont vacants ou inoccups, en tout ou partie, peuvent tre
rquisitionns dans les conditions prvues par le prsent titre.
Les dispositions de l'article L. 641-10 sont applicables aux rquisitions prononces en vertu du
prsent article.
Le montant des prestations dues par le bnficiaire est fix dans les conditions prvues l'article L.
641-7 en fonction des dispositions de la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 prcite relatives au
prix du loyer, quelle que soit la nature des locaux requis. Il est rgl conformment aux dispositions
des articles L. 641-6 L. 641-9.
Il en est de mme pour les indemnits dues en raison des dommages ayant pu rsulter de
l'occupation ainsi que pour les dpenses ncessites par la remise en tat des lieux en cas de
dfaillance du bnficiaire.
Article L641-13
Les locaux vacants ou inoccups concerns par l'article L. 641-12 sont dfinis par dcret.
Article L641-14
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement dtermine, conformment aux dispositions du prsent
chapitre, l'affectation des locaux des maisons de tolrance fermes par l'application de la loi n. 46-685
du 13 avril 1946.
CHAPITRE II Rquisition avec attributaire

SECTION 1 Principes gnraux
Article L642-1
Afin de garantir le droit au logement, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut rquisitionner,
pour une dure d'un an au moins et de six ans au plus, des locaux sur lesquels une personne morale
est titulaire d'un droit rel confrant l'usage de ces locaux et qui sont vacants depuis plus de dix-huit
mois, dans les communes o existent d'importants dsquilibres entre l'offre et la demande de
logement au dtriment de personnes revenus modestes et de personnes dfavorises.
La rquisition donne la jouissance des locaux un attributaire, charge pour lui de les donner bail
des personnes bnficiaires vises l'article L. 642-5.
La rquisition ouvre le droit pour l'attributaire de raliser des travaux, pays par lui, de mise aux
normes minimales de confort et d'habitabilit. L'attributaire informe le titulaire du droit d'usage de la
nature des travaux et de leur dlai d'excution; il lui communique le tableau d'amortissement du cot
de ces travaux.
Par drogation au premier alina, lorsque l'importance des travaux de mise aux normes minimales de
confort et d'habitabilit le justifie, la dure de la rquisition peut tre suprieure six ans, dans la
limite de douze ans.
Les locaux rgulirement affects un usage autre que l'habitation peuvent, l'expiration de la
rquisition, retrouver leur affectation antrieure sur simple dclaration.
Article L642-2
Les locaux dtenus par les socits civiles constitues exclusivement entre parents et allis jusqu'au
quatrime degr inclus ne peuvent faire l'objet d'une procdure de rquisition avec attributaire.
Article L642-3
L'attributaire de la rquisition peut tre:
1 L'Etat;
2 Une collectivit territoriale;
3 Un organisme d'habitations loyer modr;
4 Une socit d'conomie mixte dont l'objet est de construire ou de donner bail des logements;
5 Un organisme dont l'un des objets est de contribuer au logement des personnes dfavorises et
agr cette fin par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
118
Article L642-4
Les rapports entre l'Etat et les attributaires mentionns aux 2 5 de l'article L. 642-3 sont rgis par
une convention; le projet de convention d'attribution est notifi au titulaire du droit d'usage en mme
temps que l'intention de procder une rquisition de mme que la liste des ventuels attributaires.
Article L642-5
Les locaux sont donns bail aux personnes justifiant de ressources infrieures un plafond fix par
dcret et dsignes par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement en raison de leurs mauvaises
conditions de logement.
Article L642-6
Le titulaire du droit d'usage sur les locaux rquisitionns peut exercer un droit de reprise aprs neuf
ans compter de la notification de l'arrt de rquisition, dans les conditions prvues par l'article L.
642-18.
SECTION 2 Procdure
Article L642-7
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut nommer des agents asserments afin de l'assister
dans la procdure de rquisition. Ces agents sont astreints aux rgles concernant le secret
professionnel. Ceux-ci peuvent:
1 Consulter les fichiers des organismes chargs de la distribution de l'eau, du gaz, de l'lectricit, du
tlphone, ainsi que les fichiers tenus par les professionnels de l'immobilier, en vue de prendre
connaissance des informations strictement ncessaires la recherche des locaux vacants, la
dtermination de la dure de la vacance et l'identification du titulaire du droit d'usage sur les locaux;
2 Visiter, accompagns le cas chant d'experts, les locaux susceptibles d'tre rquisitionns; le
titulaire du droit d'usage donne son accord pour cette visite; dfaut, celle-ci ne peut avoir lieu que
sur autorisation du juge judiciaire.
Article L642-8
Les services fiscaux fournissent au reprsentant de l'Etat dans le dpartement les informations
nominatives dont ils disposent sur la vacance.
Article L642-9
Aprs avoir sollicit l'avis du maire, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement notifie au titulaire du
droit d'usage des locaux son intention de procder une rquisition.
La notification indique les motifs et la dure de la rquisition envisage. Elle est adresse au titulaire
du droit d'usage par lettre recommande avec demande d'avis de rception.
Article L642-10
Dans un dlai de deux mois compter de la notification, le titulaire du droit d'usage sur les locaux
peut faire connatre au reprsentant de l'Etat dans le dpartement:
1 Son accord ou son opposition;
2 Son intention de mettre fin la vacance dans un dlai de trois mois au plus compter de la
notification;
3 Son engagement d'effectuer les travaux ncessaires pour mettre fin lui-mme la vacance; dans
ce cas, un chancier est soumis l'approbation du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Article L642-11
A compter de la rponse du titulaire du droit d'usage ou l'issue du dlai de deux mois et au plus tard
quatre mois compter de la notification de l'intention de rquisitionner, le reprsentant de l'Etat dans
le dpartement notifie au titulaire du droit d'usage sa dcision, qui peut prendre l'une des formes
suivantes:
1 Arrt de rquisition motiv dsignant l'attributaire et indiquant la dure de la rquisition qui ne peut
excder celle mentionne dans l'arrt vis l'article L. 642-9;
2 Accord sur l'chancier prvu au 3 de l'article L. 642-10;
3 Abandon de la procdure.
La notification de la dcision est adresse au titulaire du droit d'usage par lettre recommande avec
demande d'avis de rception.
119
Article L642-12
Le titulaire du droit d'usage qui s'est engag mettre fin la vacance justifie de l'excution de son
engagement sur la demande du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
En l'absence de justification utile, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut notifier l'arrt de
rquisition.
Article L642-13
A dfaut de retour dans les dix jours de l'avis de rception de la notification, les notifications prvues
aux articles L. 642-9 et L. 642-11 sont affiches la porte des locaux.
A compter du retour dans les dix jours de l'avis de rception de la notification prvue l'article L. 64211 ou, dfaut, l'expiration d'un dlai de dix jours compter de l'affichage, le reprsentant de l'Etat
dans le dpartement peut requrir la force publique pour entrer dans les lieux.
SECTION 3 Relations entre le titulaire du droit d'usage des locaux et

l'attributaire de la rquisition
Article L642-14
Sous rserve des dispositions du prsent chapitre, les sections 1 et 2 du chapitre II du titre VIII du livre
III du code civil relatif au louage de choses sont applicables aux relations entre le titulaire du droit
d'usage des locaux et l'attributaire.
Article L642-15
A compter de la prise de possession, l'attributaire verse mensuellement une indemnit au titulaire du
droit d'usage.
Cette indemnit est gale au loyer dfini l'article L. 642-23, dduction faite de l'amortissement du
montant des travaux ncessaires et pays par lui pour satisfaire aux normes minimales de confort et
d'habitabilit, et des frais de gestion des locaux. Lorsque le montant de l'amortissement des travaux et
des frais de gestion est suprieur au loyer dfini l'article L. 642-23, aucune somme ne peut tre
perue auprs du titulaire du droit d'usage.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions de cet amortissement et du calcul des frais de gestion.
Article L642-16
Le juge judiciaire fixe, le cas chant, l'indemnisation par l'Etat du prjudice matriel, direct et certain,
caus par la mise en uvre de la rquisition.
Article L642-17
La transmission des locaux, titre onreux ou gratuit, n'affecte pas la rquisition.
Article L642-18
Le titulaire du droit d'usage peut exercer le droit de reprise prvu l'article L. 642-6 condition d'avoir:
1 Adress l'attributaire un pravis d'un an;
2 Indemnis celui-ci, trois mois avant l'expiration du dlai de pravis, du montant des travaux non
amortis.
Article L642-19
Le juge judiciaire connat du contentieux des relations entre le titulaire du droit d'usage des locaux et
l'attributaire de la rquisition.
Article L642-20
Les conditions d'application des sections 1, 2 et 3 du prsent chapitre sont fixes par dcret en
Conseil d'Etat.
SECTION 4 Relations entre l'attributaire et le bnficiaire

Article L642-21
Le bail, conclu entre l'attributaire et le bnficiaire, est rgi par la loi n 89-462 du 6 juillet 1989 tendant
amliorer les rapports locatifs, sous rserve des dispositions de la prsente section.
120
Article L642-22
Le contrat de location est conclu pour une dure d'un an, ou pour la dure de la rquisition restant
courir si celle-ci est infrieure un an.
Ce contrat ne comporte aucun dpt de garantie ni caution simple ou solidaire.
Article L642-23
Le loyer est dtermin en fonction du prix de base au mtre carr de surface habitable, fix par
dcret.
Il est rvis chaque anne en fonction de la variation moyenne de l'indice du cot de la construction et
des indices des trois trimestres qui prcdent.
Il est pay mensuellement terme chu.
Article L642-24
Le bnficiaire peut donner cong tout moment, avec un dlai de pravis d'un mois.
Article L642-25
Le bnficiaire ne peut cder le contrat de location ni sous-louer le logement.
Article L642-26
Trois mois avant l'expiration du contrat intervenant avant la fin de la rquisition, le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement peut proposer au bnficiaire un autre logement correspondant ses
besoins et ses possibilits. Sauf motif lgitime et srieux, le bnficiaire qui n'accepte pas l'offre de
relogement est dchu de tout titre d'occupation au terme du contrat.
A dfaut d'offre de relogement, le bail est reconduit pour une dure d'un an, ou pour la dure de la
rquisition restant courir si celle-ci est infrieure un an.
Article L642-27
Si, au plus tard trois mois avant la fin de la rquisition, le titulaire du droit d'usage et le bnficiaire
n'ont pas conclu de contrat de location, l'attributaire peut proposer au bnficiaire qui remplit les
conditions pour l'attribution d'un logement d'habitation loyer modr la location d'un logement
correspondant ses besoins et ses possibilits. A dfaut d'une telle proposition, le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement est tenu de proposer un logement au bnficiaire aux mmes conditions.
Le bnficiaire qui n'a pas conclu de contrat de location ou accept l'offre de relogement est dchu de
tout titre d'occupation l'expiration de la rquisition.
SECTION 5 Dispositions pnales

Article L642-28
I. - Sont punis d'un an d'emprisonnement et de 100 000 F d'amende:
1 Le fait de dissimuler, par des manuvres frauduleuses, la vacance de locaux;
2 Le fait de dtruire, dgrader ou dtriorer des locaux ayant fait l'objet d'une notification d'intention
de rquisitionner, dans le but de faire obstacle une rquisition avec attributaire.
II. - Les personnes morales peuvent tre dclares pnalement responsables dans les conditions
prvues par l'article 121-2 du code pnal.
Elles encourent une peine d'amende, suivant les modalits prvues par l'article 131-38 du mme
code.
III. - Le tribunal peut galement ordonner que les travaux de remise en tat seront excuts aux frais
du condamn.
TITRE V Sanctions et dispositions diverses

CHAPITRE UNIQUE
Article L651-1
Les fonctionnaires et agents des administrations publiques qui ont sollicit ou agr des offres ou
promesses, sollicit ou reu des dons ou prsents l'occasion de l'application des titres Ier (chapitre
II), II (chapitre Ier), III et IV, l'exclusion des articles L. 612-1, L. 631-1 L. 631-6, L. 641-12 et L. 64114, sont punis conformment l'article 432-11du code pnal.
121

Le corrupteur est puni conformment l'article 433-1du code pnal.
Est punie des mmes peines toute personne qui a provoqu ou facilit ces fraudes ou y a particip.
Les mmes peines sont applicables aux intermdiaires, agents de location ou toutes autres
personnes qui, l'occasion de l'application des titres Ier, II, III et IV du prsent livre, l'exclusion des
articles L. 612-1, L. 631-1 L. 631-6, L. 641-12 et L. 641-14, sollicitent ou obtiennent des
commissions, ristournes ou rtributions suprieures celles en usage dans la profession.
Article L651-2
Toute personne qui enfreint les dispositions de l'article L. 631-7 ou qui ne se conforme pas aux
conditions ou obligations imposes en application dudit article est condamne une amende civile de
1 000 F 150 000 F.
Cette amende est prononce la requte du ministre public par le prsident du tribunal de grande
instance du lieu de l'immeuble, statuant en rfr; le produit en est intgralement vers l'agence
nationale pour l'amlioration de l'habitat.
En cas d'infraction aux dispositions de l'article L. 631-7, les locaux irrgulirement transforms doivent
tre remis en tat et raffects leur usage antrieur dans un dlai de six mois ou dans le dlai
ventuellement imparti par le juge.
Pass ce dlai, l'administration peut procder d'office, aux frais du contrevenant, l'expulsion des
occupants et l'excution des travaux ncessaires.
Article L651-3
Quiconque a, pour l'une quelconque des dclarations prvues aux titres Ier (chapitre II), II (chapitre
Ier), III et IV du prsent livre, l'exclusion des articles L. 612-1, L. 631-1 L. 631-6, L. 641-12 et L.
641-14, ou par les textes pris pour leur application, sciemment fait de fausses dclarations, quiconque
a, l'aide de manuvres frauduleuses, dissimul ou tent de dissimuler les locaux soumis
dclaration, est passible d'un emprisonnement d'un an et d'une amende de 40 000 F ou de l'une de
ces deux peines seulement.
En cas de rcidive, l'amende est porte de 80 000 F. Le tribunal correctionnel prononce, en outre, la
rsiliation du bail et l'expulsion des locataires irrgulirement installs.
Article L651-4
Quiconque ne produit pas, dans les dlais fixs, les dclarations prescrites par le prsent livre et par
les dispositions prises pour son application est passible d'une amende de 5 15 000 F.
Le ministre public poursuit d'office l'application de cette amende devant le prsident du tribunal de
grande instance du lieu de l'immeuble, statuant en rfr.
Article L651-5
Quiconque a sciemment peru ou tent de percevoir indment une prime de dmnagement ou de
rinstallation ou de faire fixer cette prime un taux suprieur l'un de ceux fixs par l'arrt prvu
l'article L. 631-4, est puni d'un emprisonnement de trois mois et d'une amende de 25 000 F ou de l'une
de ces deux peines seulement. L'intress est, en outre, dchu de plein droit du bnfice des articles
L. 631-1 L. 631-6.
Article L651-6
Les agents asserments du service municipal du logement sont nomms par le maire. Ils prtent
serment devant le juge du tribunal d'instance de leur rsidence et sont astreints aux rgles concernant
le secret professionnel.
Leur nombre est fix 1 par 30 000 habitants ou fraction de ce chiffre. Ce nombre peut tre augment
par dcision ministrielle.
Ils sont habilits visiter les locaux usage d'habitation situs dans le territoire relevant du service
municipal du logement.
Ils doivent tre munis d'un ordre de mission personnel ainsi que d'une carte d'identit revtue de leur
photographie.
La visite des locaux ne peut avoir lieu que de huit heures dix-neuf heures; l'occupant ou le gardien
du local est tenu de laisser visiter sur prsentation de l'ordre de mission; la visite s'effectue en sa
prsence.
En cas de carence de la part de l'occupant ou du gardien du local, l'agent asserment du service
municipal du logement peut, au besoin, se faire ouvrir les portes et visiter les lieux en prsence du
maire ou du commissaire de police. Les portes doivent tre refermes dans les mmes conditions.
122

Article L651-7
Les agents asserments du service municipal du logement constatent les conditions dans lesquelles
sont effectivement occups les locaux qu'ils visitent. Ils sont habilits recevoir toute dclaration et
se faire prsenter par les propritaires, locataires ou autres occupants des lieux toute pice ou
document tablissant ces conditions. Sans pouvoir opposer le secret professionnel, les
administrations publiques comptentes et leurs agents sont tenus de communiquer aux agents du
service municipal du logement tous renseignements ncessaires l'accomplissement de leur mission
de recherche et de contrle.
Quiconque fait volontairement obstacle, en violation des prescriptions ci-dessus, la mission des
agents du service municipal du logement, est passible de l'amende civile prvue l'article L. 651-4.
Article L651-8
Les ministres sont autoriss dlguer par arrt au reprsentant de l'Etat dans le dpartement ou
aux fonctionnaires de leur administration ayant au moins rang de sous-directeur, tout ou partie des
pouvoirs qu'ils tiennent du prsent livre.
Article L651-9
Les dispositions des articles L. 611-1, L. 621-1 L. 621-6, L. 631-7 L. 631-9, L. 641-1 L. 641-10,
L. 651-1 L. 651-4, L. 651-6 L. 651-8 sont d'ordre public.
Article L651-10
I. - Lorsqu' l'occasion de poursuites exerces sur le fondement de l'article 225-14du code pnal il est
avr que la continuation de l'exploitation d'un tablissement d'hbergement des personnes est
contraire aux prescriptions du rglement sanitaire dpartemental ou est susceptible de porter atteinte
la dignit humaine ou la sant publique, l'autorit administrative comptente peut saisir sur
requte le prsident du tribunal de grande instance ou le magistrat du sige dlgu par lui, aux fins
de faire dsigner un administrateur provisoire pour toute la dure de la procdure; les organismes
intervenant dans le domaine de l'insertion par le logement agrs cette fin par le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement peuvent tre dsigns en qualit d'administrateur provisoire.
II. - Le ministre public porte la connaissance du propritaire de l'immeuble et du propritaire du
fonds dans lequel est exploit l'tablissement vis au I l'engagement des poursuites ainsi que les
dcisions de dsignation d'un administrateur provisoire ou de confiscation intervenues. Il fait
mentionner la dcision de confiscation au registre du commerce et des socits et aux registres sur
lesquels sont inscrites les srets. Les modalits d'application de cette information sont dtermines
III. - Lorsque la personne titulaire de la licence de dbit de boissons ou de restaurant ou propritaire
du fonds de commerce dans lequel est exploit un tablissement vis au I n'est pas poursuivie, les
peines complmentaires prvues aux 2 et 3 de l'article 225-16et aux 3 et 5 de l'article 225-19du
code pnal ne peuvent tre prononces, par dcision spciale et motive, que s'il est tabli que cette
personne a t cite la diligence du ministre public avec indication de la nature des poursuites
exerces et de la possibilit pour le tribunal de prononcer ces peines. Cette personne peut prsenter
ou faire prsenter par un avocat ses observations l'audience. Si elle use de cette facult, elle peut
interjeter appel de la dcision prononant l'une de ces peines complmentaires.
IV. - La dcision qui prononce la confiscation du fonds de commerce entrane le transfert l'Etat de la
proprit du fonds confisqu et emporte subrogation de l'Etat dans tous les droits du propritaire du
fonds.
TITRE VI Dispositions relatives loutremer

CHAPITRE I Dispositions particulires aux dpartements d'outremer
Article L661-1
Les dispositions du prsent livre ne s'appliquent pas aux dpartements de la Guadeloupe, de la
Guyane, de la Martinique et de la Runion, l'exception du titre Ier, chapitres III et IV, et du titre II,
chapitre II. Les dispositions des articles L. 631-7 L. 631-9, L. 651-1, L. 651-2 et L. 651-4 sont
toutefois applicables dans ces dpartements. Elles ont un caractre d'ordre public.
Elles ne s'appliquent pas au dpartement de Saint-Pierre-et-Miquelon, l'exception de l'article L. 6133.
123

Article L661-2
Pour l'application de l'article L. 613-3, l'autorit comptente, aprs avis conforme du conseil gnral,
fixe le point de dpart de la priode de trois mois et demi prvue pour le sursis expulsion, et le cas
chant, la divise de manire tenir compte des particularits climatiques propres chacun de ces
dpartements.
CHAPITRE II Dispositions particulires la Polynsie franaise

Article L662-1
Les articles L. 261-9 L. 261-22 du prsent code sont applicables en Polynsie franaise,
l'exception:
- au deuxime alina de l'article L. 261-10, des mots: "sauf si le terrain" aux mots: "prestataire de
service";
- des troisime, quatrime et cinquime alinas de l'article L. 261-10;
- de la premire phrase de l'avant-dernier alina de l'article L. 261-11;
- et l'article L. 261-19, des mots: "ainsi que celles" aux mots: "conseil de surveillance".
CHAPITRE II Dispositions relatives la Polynsie franaise

Article L662-2
A l'article L. 261-11-1, la rfrence l'indice national tous corps d'tat mesurant l'volution du cot des
facteurs de production dans le btiment et publi par le ministre charg de la construction et de
l'habitation est remplace par une rfrence l'index gnral tous corps d'tat BTP 01 dit
mensuellement par l'Institut territorial de la statistique.
Le troisime alina du mme article est ainsi rdig:
L'index est dfini dans les conditions dtermines par l'assemble de la Polynsie franaise. La limite
est fixe par arrt du haut-commissaire.
124
PARTIE II: PARTIE REGLEMENTAIRE, DECRETS EN CONSEIL

DETAT
LIVRE I Dispositions gnrales
TITRE I Construction des btiments
CHAPITRE I Rgles gnrales
SECTION II Dispositions gnrales applicables aux btiments d'habitation
Article R111-1
Les dispositions du prsent chapitre sont applicables dans toutes les communes la construction des
btiments d'habitation nouveaux ainsi qu'aux surlvations de btiments d'habitation anciens et aux
additions de tels btiments.
Constituent des btiments d'habitation au sens du prsent chapitre les btiments ou parties de
btiment abritant un ou plusieurs logements, y compris les foyers, tels que les foyers de jeunes
travailleurs et les foyers pour personnes ges,
l'exclusion des locaux destins la vie professionnelle lorsque celle-ci ne s'exerce pas au moins
partiellement dans le mme ensemble de pices que la vie familiale et des locaux auxquels
s'appliquent les articles R. 123-1 R. 123-55, R. 152-4 et R. 152-5.
Un logement ou habitation comprend, d'une part, des pices principales destines au sjour ou au
sommeil, ventuellement des chambres isoles et, d'autre part, des pices de service, telles que
cuisines, salles d'eau, cabinets d'aisance, buanderies, dbarras, schoirs, ainsi que, le cas chant,
des dgagements et des dpendances.
Article R111-2
La surface et le volume habitables d'un logement doivent tre de 14 mtres carrs et de 33 mtres
cubes au moins par habitant prvu lors de l'tablissement du programme de construction pour les
quatre premiers habitants et de 10 mtres carrs et 23 mtres cubes au moins par habitant
supplmentaire au-del du quatrime.
La surface habitable d'un logement est la surface de plancher construite, aprs dduction des
surfaces occupes par les murs, cloisons, marches et cages d'escaliers, gaines, embrasures de
portes et de fentres; le volume habitable correspond au total des surfaces habitables ainsi dfinies
multiplies par les hauteurs sous plafond.
Il n'est pas tenu compte de la superficie des combles non amnags, caves, sous-sols, remises,
garages, terrasses, loggias, balcons, schoirs extrieurs au logement, vrandas, volumes vitrs
prvus l'article R. 111-10, locaux communs et autres dpendances des logements, ni des parties de
locaux d'une hauteur infrieure 1,80 mtre.
Article R111-3
Tout logement doit:
a) Etre pourvu d'une installation d'alimentation en eau potable et d'une installation d'vacuation des
eaux uses ne permettant aucun refoulement des odeurs;
b) Comporter au moins une pice spciale pour la toilette, avec une douche ou une baignoire et un
lavabo, la douche ou la baignoire pouvant toutefois tre commune cinq logements au maximum, s'il
s'agit de logements d'une personne groups dans un mme btiment;
c) Etre pourvu d'un cabinet d'aisances intrieur au logement et ne communiquant pas directement
avec les cuisines et les salles de sjour, le cabinet d'aisances pouvant toutefois tre commun cinq
logements au maximum s'il s'agit de logements d'une personne et de moins de 20 mtres carrs de
surface habitable et condition qu'il soit situ au mme tage que ces logements;
d) Comporter un vier muni d'un coulement d'eau et un emplacement amnag pour recevoir des
appareils de cuisson.
125

Les rgles de construction et d'installation des fosses septiques et appareils analogues sont fixes par
un arrt conjoint du ministre charg de la sant et du ministre charg de la construction et de
l'habitation.
Les immeubles collectifs comportent un local clos et ventil pour le dpt des ordures mnagres
avant leur enlvement.
Article R111-4
Compte-tenu des modes d'occupation normalement admissibles, l'isolation des logements doit tre
telle que le niveau de pression du bruit transmis l'intrieur de chaque logement ne dpasse pas les
limites fixes par un arrt conjoint du ministre charg de la construction et de l'habitation et du
ministre charg de la sant.
Le bruit engendr par un quipement quelconque du btiment ne doit pas dpasser les limites fixes
dans la mme forme.
Article R111-4-1
L'isolement acoustique des logements contre les bruits des transports terrestres doit tre au moins
gal aux valeurs dtermines par arrt prfectoral dans le dpartement concern, conformment
l'article 13 de la loi n 92-1444 du 31 dcembre 1992 relative la lutte contre le bruit.
En application de l'article R. 410-13 du code de l'urbanisme, le certificat d'urbanisme prcise les
secteurs ventuels dans lesquels des prescriptions d'isolement acoustique sont prvues.
Article R111-5
On doit pouvoir porter dans un logement ou en faire sortir une personne couche sur un brancard.
L'installation d'un ascenseur desservant chaque tage est obligatoire dans les btiments d'habitation
collectifs comportant plus de trois tages au-dessus du rez de chausse.
Un arrt conjoint du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg de
l'industrie fixe les rgles de scurit auxquelles doivent tre conformes les ascenseurs.
Article R111-6
Tout logement compris dans un btiment d'habitation au sens de l'article R. 111-1 doit pouvoir tre
chauff et pourvu d'eau chaude sanitaire moyennant une dpense d'nergie limite en choisissant
l'une des options suivantes:
1. Application de l'une des solutions techniques approuves par le ministre charg de la construction
et de l'habitation;
2. Respect d'une limite de dperditions thermiques et recours un systme de chauffage et d'eau
chaude sanitaire de rfrence;
3. Respect d'une limite de besoins annuels de chauffage, calculs compte tenu de dperditions
thermiques elles-mmes limites et d'apports de chaleur solaire lis la situation et l'exposition du
logement et recours un systme de chauffage et d'eau chaude sanitaire de rfrence;
4. Respect d'un seuil de performance thermique globale du logement, celle-ci prenant en compte
simultanment le rendement du systme de chauffage et d'eau chaude sanitaire, les apports de
chaleur solaire valus comme il est dit ci-dessus et les dperditions thermiques, elles-mmes
limites.
Les exigences dfinies ci-dessus prennent en compte les caractristiques du logement, sa localisation
et l'nergie utilise.
Des arrts conjoints du ministre charg de la construction et de l'habitation, du ministre charg de
l'industrie, du ministre charg de la sant et du ministre charg des collectivits locales prcisent les
modalits d'application du prsent article, et dfinissent notamment les limites de dperditions
thermiques, les limites de besoins annuels de chauffage, les seuils de performance thermique globale
mentionns au 4 ci-dessus, ainsi que les caractristiques des systmes de chauffage et d'eau chaude
sanitaire de rfrence.
Des arrts du ministre charg de la construction et de l'habitation approuvent les solutions
techniques mentionnes au 1 ci-dessus et les mthodes de calcul des performances thermiques
globales des logements.
Les quipements de chauffage du logement permettent de maintenir 18 C la temprature rsultante
intrieure au centre des pices du logement. Ils comportent des dispositifs de rglage automatique du
chauffage. Ces dispositifs permettent l'occupant d'obtenir une temprature infrieure 18 C.
126

Article R111-7
Les dispositions de l'article R. 111-6 sont applicables aux projets de construction ayant fait l'objet
d'une demande de permis de construire postrieurement au 31 dcembre 1988.
Article R111-8
Les logements doivent tre protgs contre les infiltrations et les remontes d'eau.
Article R111-9
Les logements doivent bnficier d'un renouvellement de l'air et d'une vacuation des manations tels
que les taux de pollution de l'air intrieur du local ne constituent aucun danger pour la sant et que
puissent tre vites les condensations, sauf de faon passagre.
Un arrt conjoint du ministre charg de la construction et de l'habitation, du ministre charg de la
sant et du ministre charg de l'industrie prcise les modalits d'application du prsent article.
Article R111-10
Les pices principales doivent tre pourvues d'un ouvrant et de surfaces transparentes donnant sur
l'extrieur.
Toutefois cet ouvrant et ces surfaces transparentes peuvent donner sur des volumes vitrs installs
soit pour permettre l'utilisation des apports de chaleur dus au rayonnement solaire, soit pour accrotre
l'isolation acoustique des logements par rapport aux bruits de l'extrieur.
Ces volumes doivent, en ce cas:
a) Comporter eux-mmes au moins un ouvrant donnant sur l'extrieur;
b) Etre conus de telle sorte qu'ils permettent la ventilation des logements dans les conditions prvues
l'article R. 111-9;
c) Etre dpourvus d'quipements propres de chauffage;
d) Comporter des parois vitres en contact avec l'extrieur raison, non compris le plancher, d'au
moins 60 p. 100 dans le cas des habitations collectives et d'au moins 80 p. 100 dans le cas des
habitations individuelles;
e) Ne pas constituer une cour couverte.
Article R111-11
La construction doit tre telle qu'elle rsiste dans son ensemble et dans chacun de ses lments
l'effet combin de son propre poids, des charges climatiques extrmes et des surcharges
correspondant son usage normal.
Les surfaces vitres doivent tre ralises avec des verres de qualit telle ou protges de telle
manire qu'elles rsistent aux chocs auxquels elles sont normalement exposes et qu'en cas de bris
elles ne puissent provoquer des lsions corporelles graves aux personnes qui utilisent les logements
et leur accs dans des conditions normales.
Un arrt du ministre de l'intrieur, du ministre charg de la construction et de l'habitation et du
ministre charg de l'industrie prcise les modalits d'application des dispositions du prcdent alina.
Article R111-12
Compte tenu notamment des dispositions des dcrets du 2 avril 1926, du 18 janvier 1943, du 23 mai
1962 et du 7 novembre 1962,
des arrts conjoints des ministres chargs de l'industrie, de la construction et de l'habitation, de la
sant et du ministre de l'intrieur fixent les rgles de scurit applicables la construction des
btiments d'habitation en ce qui concerne les installations de gaz, les installations d'lectricit, les
installations de stockage et d'utilisation des combustibles et les installations fixes de chauffage, de
production d'eau chaude et de vapeur et de rfrigration.
Lorsqu'il est prvu des conduits de fume, ceux-ci doivent satisfaire aux rgles sanitaires et de
scurit fixes par un arrt conjoint des ministres chargs de la construction et de l'habitation, de la
sant, de l'industrie et du ministre de l'intrieur.
Lorsqu'il est prvu des vide-ordures, ceux-ci doivent satisfaire aux rgles sanitaires et de scurit
fixes par un arrt conjoint des ministres chargs de la construction et de l'habitation et de la sant.
Article R111-13
la disposition des locaux, les structures, les matriaux et l'quipement des btiments d'habitation
doivent permettre la protection des habitants contre l'incendie. Les logements doivent tre isols des
locaux qui, par leur nature ou leur destination, peuvent constituer un danger d'incendie ou d'asphyxie.
La construction doit permettre aux occupants, en cas d'incendie,
127

soit de quitter l'immeuble sans secours extrieur, soit de recevoir un tel secours.
Les installations, amnagements et dispositifs mcaniques, automatiques ou non, mis en place pour
permettre la protection des habitants des immeubles doivent tre entretenus et vrifis de telle
manire que le maintien de leurs caractristiques et leur parfait fonctionnement soient assurs jusqu'
destruction desdits immeubles. Les propritaires sont tenus d'assurer l'excution de ces obligations
d'entretien et de vrification. Ils doivent pouvoir en justifier, notamment par la tenue d'un registre.
Un arrt conjoint du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre de l'intrieur,
fixe les modalits d'application du prsent article.
Article R111-14
Les immeubles groupant plusieurs logements doivent tre pourvus des lignes tlphoniques
ncessaires la desserte de chacun des logements. Ces lignes doivent tre places dans des gaines
ou passages rservs cet effet.
Ces mmes immeubles doivent galement tre munis des dispositifs collectifs ncessaires la
distribution des services de radiodiffusion sonore et de tlvision dans les logements et des gaines ou
passages pour l'installation des cbles correspondants. Ces dispositifs collectifs doivent permettre la
fourniture des services diffuss par voie hertzienne terrestre reus normalement sur le site, tre
raccordables un rseau cbl et conformes aux spcifications techniques d'ensemble fixes en
application de l'article 34 de la loi n 86-1067 du 30 septembre 1986 modifie relative la libert de
communication.
Un arrt conjoint des ministres chargs de la construction et de l'habitation, des postes et
tlcommunications et de l'information prcise les modalits d'application des rgles fixes aux
alinas prcdents et, en tant que de besoin, les conditions dans lesquelles il peut y tre drog pour
certaines catgories d'immeubles, eu gard leur nature, leur affectation ou leur situation.
Article R111-14-1
Pour leur desserte postale, les btiments d'habitation doivent tre pourvus de botes aux lettres
raison d'une bote aux lettres par logement.
S'il existe plusieurs logements, ces botes doivent tre regroupes en ensembles homognes.
Un arrt conjoint du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg des
postes prcise les modalits d'application des dispositions du prsent article.
Article R111-15
Aux tages autres que le rez-de-chausse:
a) Les fentres autres que celles ouvrant sur des balcons, terrasses ou galeries et dont les parties
basses se trouvent moins de 0,90 mtre du plancher doivent, si elles sont au-dessus du rez-dechausse, tre pourvues d'une barre d'appui et d'un lment de protection s'levant au moins jusqu'
un mtre du plancher;
b) Les garde-corps des balcons, terrasses, galeries, loggias, doivent avoir une hauteur d'au moins un
mtre; toutefois, cette hauteur peut tre abaisse jusqu' 0,80 mtre au cas o le garde-corps a plus
de cinquante centimtres d'paisseur.
Article R111-16
Un arrt conjoint du ministre charg de la construction et de l'habitation, du ministre charg de la
sant et du ministre de l'intrieur et de la dcentralisation peut, par drogation aux dispositions de la
prsente section, fixer des rgles spciales certaines catgories de logements destins
l'occupation temporaire ou saisonnire.
Le ministre charg de la construction et de l'habitation et le ministre charg de la sant peuvent
accorder conjointement, en tant que de besoin, des drogations aux dispositions de la prsente
section pour la ralisation d'habitations ayant un caractre exprimental.
Le ministre charg de la construction et de l'habitation peut accorder des drogations aux dispositions
du deuxime alina de l'article R. 111-5 pour la ralisation de btiments d'habitation collectifs
nouveaux ayant un caractre exprimental rendant momentanment impossible l'application de ces
dispositions.
Le prfet peut accorder des drogations aux dispositions du deuxime alina de l'article R. 111-5
lorsque les caractristiques du terrain ou la prsence de constructions existantes font obstacle leur
application. Le prfet se prononce par arrt aprs consultation de la commission consultative
dpartementale de la protection civile, de la scurit et de l'accessibilit prvue par le dcret n 85988 du 16 septembre 1985.
128

Le prfet peut accorder des drogations aux dispositions des articles R. 111-3 c, R. 111-10, R. 111-12
(1er alina) et R. 111-13 si les amnagements proposs par le constructeur ou imposs lui par la
dcision accordant la drogation assurent aux btiments les mmes garanties de confort, d'hygine
ou de scurit.
Le prfet peut accorder des drogations aux dispositions de la premire phrase du premier alina de
l'article R. 111-14 lorsque des caractristiques techniques et conomiques de certaines oprations de
construction le justifient.
Les dcisions accordant les drogations mentionnes aux deux alinas prcdents sont publies au
Recueil des actes administratifs du dpartement. Le dossier de ces demandes de drogation est
communiqu aux personnes physiques ou morales qui en font la demande dans les conditions fixes
par la loi n 78-753 du 17 juillet 1978.
Article R111-16-1
Il est cr, auprs du ministre charg de la construction et de l'habitation, une commission du
rglement de construction prside par le directeur de la construction et qui comprend, outre son
prsident:
- trois reprsentants du ministre charg de la construction et de l'habitation dont un en fonctions dans
les services dconcentrs;
- un reprsentant du ministre charg de l'architecture;
- deux reprsentants du ministre de l'intrieur et de la dcentralisation;
- un reprsentant du ministre charg de la sant;
- un reprsentant du ministre charg des affaires sociales et de la solidarit nationale;
- un reprsentant du ministre charg de l'industrie;
- un reprsentant du ministre charg de l'nergie;
- un reprsentant du ministre charg de l'environnement;
- un reprsentant du ministre charg des postes et tlcommunications;
- un reprsentant du centre scientifique et technique du btiment;
- deux reprsentants des entreprises de btiment nomms par le ministre charg de la construction et
de l'habitation sur proposition, l'un, de la fdration nationale du btiment, l'autre, de la confdration
de l'artisanat et des petites entreprises du btiment;
- un reprsentant des architectes nomm par le ministre charg de la construction et de l'habitation
sur proposition des organismes reprsentatifs des architectes;
- un reprsentant de l'ingnierie nomm par le ministre charg de la construction et de l'habitation
avec l'accord du ministre de l'industrie sur proposition des organismes reprsentatifs de l'ingnierie;
- un reprsentant des industries du btiment nomm par le ministre charg de la construction et de
l'habitation avec l'accord du ministre de l'industrie sur proposition des organismes reprsentatifs des
industries du btiment;
- deux reprsentants des matres d'ouvrage nomms par le ministre charg de la construction et de
l'habitation sur proposition, l'un, de l'union nationale des fdrations d'organismes d'H.L.M., l'autre, de
la fdration nationale des promoteurs constructeurs;
- un reprsentant des contrleurs techniques nomm par le ministre charg de la construction et de
l'habitation sur proposition du comit professionnel de la prvention et du contrle technique; > - deux
reprsentants des usagers nomms par le ministre charg de la construction et de l'habitation sur
proposition de la Commission nationale de la consommation.
Le prsident peut, en outre, faire participer aux travaux de la commission toute personne qualifie par
sa comptence professionnelle dont il estime la collaboration utile.
La commission du rglement de construction donne son avis sur toutes les questions intressant les
rgles de construction des btiments d'habitation, qui sont soumises son examen par le ministre
charg de la construction et de l'habitation.
La commission du rglement de construction peut constituer des sous-commissions charges
d'tudier des questions particulires.
Article R111-17
En application de l'article L. 111-4, les dispositions du prsent chapitre se substituent de plein droit
aux dispositions contraires ou divergentes des rglements sanitaires dpartementaux et communaux.
129
SECTION III Personnes handicapes

SOUS-SECTION I Dispositions applicables aux btiments
d'habitations collectifs neufs
Article R111-18
Doivent tre accessibles, par un cheminement praticable sans discontinuit, aux personnes
handicapes mobilit rduite, y compris celles qui se dplacent en fauteuil roulant, les btiments
d'habitation collectifs, les logements situs dans ces btiments, les ascenseurs ou un ascenseur au
moins par batterie d'ascenseurs, les locaux collectifs affects aux ensembles rsidentiels et une partie
des places de stationnement d'automobiles destines aux habitants et aux visiteurs.
Dans les mmes btiments, les tages non desservis par ascenseurs doivent tre accessibles
toutes personnes handicapes mobilit rduite par un escalier conu de telle sorte que les
intresss puissent recevoir une aide approprie.
Article R111-18-1
Les circulations et les portes des logements situs dans les btiments d'habitation collectifs doivent,
ds la construction, permettre le passage des personnes handicapes mobilit rduite,
y compris celles qui circulent en fauteuil roulant.
Les logements situs dans ces btiments, au rez-de-chausse et aux tages desservis par ascenseur,
doivent tre adaptables par des travaux simples aux besoins particuliers des personnes handicapes
circulant en fauteuil roulant de faon leur permettre au moins l'utilisation de la cuisine ou d'une partie
du studio amnage en cuisine, du sjour, d'une chambre ou d'une partie du studio amnage en
chambre, d'un cabinet d'aisance et d'une salle d'eau.
Dans le cas d'un logement ralis sur plusieurs niveaux, les dispositions des deux alinas prcdents
sont applicables l'un de ces niveaux au moins.
Article R111-18-2
Les places de stationnement d'automobiles rendues accessibles,
en application de l'article R. 111-18, aux personnes handicapes circulant en fauteuil roulant doivent
tre adaptables par des travaux simples aux besoins particuliers de celles-ci de faon leur permettre
l'accs aux vhicules.
Article R111-18-3
Un arrt conjoint du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg de la
sant fixe les modalits techniques d'application des articles R. 111-18 R. 111-18-2.
Ces modalits peuvent comporter, en ce qui concerne les salles d'eau et les dispositions intrieures
des logements, des tapes successives au cours desquelles les conditions de confort offertes aux
handicaps seront progressivement amliores.
Article R111-18-4
Un arrt conjoint des ministres chargs de la construction et de l'habitation, de la sant et du ministre
de l'intrieur peut, par drogation aux dispositions de la prsente section, fixer des rgles spciales
certaines catgories de logements destins l'occupation temporaire ou saisonnire dont la gestion et
l'entretien sont organiss et assurs de faon permanente.
Le ministre charg de la construction et de l'habitation et le ministre charg de la sant peuvent
accorder conjointement, en tant que de besoin, des drogations aux dispositions de la prsente
section pour la ralisation d'habitations ayant un caractre exprimental.
Le ministre charg de la construction et de l'habitation peut accorder des drogations aux dispositions
de la prsente section pour la ralisation de btiments d'habitation collectifs nouveaux ayant un
caractre exprimental rendant momentanment impossible leur application.
Le prfet peut accorder des drogations aux dispositions de la prsente section lorsque les
caractristiques du terrain ou la prsence de constructions existantes fait obstacle leur application.
Le prfet se prononce par arrt aprs consultation de la commission dpartementale prvue
l'article 6 du dcret n 78-109 du 1er fvrier 1978.
130
SOUS-SECTION II Dispositions applicables lors de la construction, de

la cration ou de la modification d'tablissements recevant du public ou
d'installations ouvertes au public
Article R111-19
Les dispositions de la prsente sous-section sont applicables aux tablissements recevant du public
et installations ouvertes au public ci-aprs:
a) Tous btiments, locaux et enceintes dans lesquels des personnes sont admises soit librement, soit
moyennant une rtribution ou une participation quelconque, ou dans lesquels sont tenues des
runions ouvertes tout venant ou sur invitation, payantes ou non;
b) Les locaux scolaires, universitaires et de formation;
c) Les installations ouvertes au public, notamment les espaces publics ou privs qui desservent des
tablissements recevant du public ou qui sont amnags en vue de leur utilisation par le public, le
mobilier urbain qui y est implant.
Article R111-19-1
Tout tablissement ou installation vis l'article R. 111-19 doit tre accessible aux personnes
handicapes.
Est rput accessible aux personnes handicapes tout tablissement ou installation offrant ces
personnes, notamment celles qui se dplacent en fauteuil roulant, la possibilit, dans des conditions
normales de fonctionnement, de pntrer dans l'tablissement ou l'installation, d'y circuler, d'en sortir
et de bnficier de toutes les prestations offertes au public en vue desquelles cet tablissement ou
cette installation a t conu.
Les dispositions architecturales et les amnagements propres assurer l'accessibilit de ces
tablissements et installations aux personnes handicapes doivent satisfaire aux obligations ci-aprs.
Un arrt conjoint du ministre charg de la construction, du ministre charg des personnes
handicapes et, le cas chant, du ou des ministres intresss dtermine les dispositions techniques
applicables et notamment les dimensions normales ou tolres pour chacun des lments en cause:
1.Cheminements praticables par les personnes handicapes
Le cheminement praticable doit tre le cheminement usuel, ou l'un des cheminements usuels. En cas
de dnivellation importante il doit conduire le plus directement possible l'entre principale, ou une
des entres principales, et aux amnagements desservir.
Le sol doit tre non meuble, non glissant, sans obstacle la roue: le profil en long est de prfrence
horizontal et sans ressaut.
Un palier de repos est ncessaire devant toutes les portes, hors de leur dbattement, en haut et en
bas de chaque plan inclin, et l'intrieur de chaque sas.
Les bords des ressauts doivent tre arrondis ou munis de chanfreins. Toute dnivellation importante
doit tre double d'un plan inclin.
La pente transversale doit tre la plus faible possible.
Les bornes et les poteaux doivent pouvoir tre dtects par un aveugle se dplaant avec une canne.
L'arrt mentionn au quatrime alina du prsent article fixe les largeurs minimales des portes et de
leurs vantaux ainsi que les pentes admissibles pour les cheminements.
2.Ascenseurs
Un ascenseur est regard comme praticable par des personnes handicapes lorsque ses
caractristiques permettent notamment son utilisation par une personne handicape en fauteuil
roulant.
L'arrt susmentionn fixe la largeur minimale de la porte d'entre, les dimensions intrieures et les
caractristiques des commandes. Les temps d'ouverture doivent tre suffisants pour le passage d'un
fauteuil roulant. Les portes coulissantes sont obligatoires.
Tous les ascenseurs ou deux ascenseurs au moins par batterie d'ascenseur doivent tre praticables
par des personnes handicapes.
Un ascenseur est obligatoire:
1. Si l'tablissement ou l'installation peut recevoir cinquante
personnes en sous-sol ou en tage;
2. Si l'tablissement ou l'installation reoit moins de cinquante personnes lorsque certaines prestations
ne peuvent tre offertes au rez-de-chausse.
Le seuil de cinquante personnes est port cent personnes pour les tablissements d'enseignement.
131
3. Escaliers
A dfaut d'ascenseur praticable pour accder aux tages ou aux sous-sols un escalier au moins doit
tre conforme aux prescriptions techniques fixes par l'arrt susmentionn.
4. Parcs de stationnement automobile
Tout parc de stationnement automobile intrieur ou extrieur dpendant d'un tablissement recevant
du public ou d'une installation ouverte au public doit comporter une ou plusieurs places de
stationnement amnages pour les personnes handicapes et rserves leur usage.
Le nombre de places doit tre au minimum une place amnage par tranche de cinquante places de
stationnement ou fraction de cinquante places. Au-del de cinq cents places, le nombre de places
amnages, qui ne saurait tre infrieur dix, est fix par arrt municipal.
Un emplacement de stationnement est rput amnag pour les personnes handicapes lorsqu'il
comporte, latralement l'emplacement prvu pour la voiture, une bande d'une largeur minimale fixe
par l'arrt, libre de tout obstacle, protge de la circulation automobile, et relie par un cheminement
praticable l'entre de l'installation.
Les emplacements amnags et rservs sont signals.
5. Cabinets d'aisances
Chaque niveau accessible, lorsque des cabinets d'aisances y sont prvus pour le public, doit
comporter au moins un cabinet d'aisances amnag pour les personnes handicapes circulant en
fauteuil roulant. Les cabinets d'aisances amnags doivent tre installs au mme emplacement que
les autres cabinets d'aisances lorsque ceux-ci sont regroups.
Ce cabinet d'aisances comporte un espace d'accs libre de tout obstacle fixe ou mobile et situ ct
de la cuvette. Une barre d'appui latrale doit tre installe pour faciliter le transfert sur la cuvette.
Lorsqu'il existe des cabinets d'aisances spars pour chaque sexe, un cabinet d'aisances accessible
spar doit tre amnag pour chaque sexe.
Les lavabos ou un lavabo au moins par groupe de lavabos doivent tre accessibles aux personnes
handicapes ainsi que les divers amnagements tels que notamment miroir, distributeur de savon,
sche-mains.
Les sanitaires publics installs sur la voirie publique doivent rpondre aux exigences ci-dessus.
6. Tlphone
Lorsque le tlphone est mis la disposition du public, un appareil au moins doit tre dispos de
manire tre utilisable par les personnes handicapes.
Le numro de tlphone de la cabine doit tre inscrit en relief
et en caractres Braille proximit de l'appareil.
7. Divers
Lorsque la fonction d'un tablissement ou d'une installation amne les usagers utiliser des tables,
critoires ou guichets, un au moins de chacun de ces amnagements doit tre utilisable par les
personnes handicapes.
Les diffrents dispositifs de commandes et de service mis la disposition du public tels que boutons,
interrupteurs, poignes, distributeurs de billets, caisses automatiques, doivent galement tre
utilisables par des personnes handicapes.
8. Etablissements et installations accueillant du public assis
Tout tablissement ou installation accueillant du public assis doit pouvoir recevoir des personnes
handicapes dans les mmes conditions d'accs et d'utilisation que celles offertes aux personnes
valides. A cet effet, des emplacements accessibles par un cheminement praticable sont amnags.
Dans les restaurants ainsi que dans les salles usage polyvalent ne comportant pas
d'amnagements spcifiques, ces emplacements pourront tre dgags lors de l'arrive des
personnes handicapes.
Pour les salles de moins de mille places, ces emplacements seront au moins au nombre de deux pour
les tablissements de cinquante places ou moins et d'un emplacement supplmentaire par tranche de
cinquante ou fraction de cinquante en sus. Au-del de trois cents places, ces amnagements devront
tre disposs en diffrents endroits de la salle. Au-del de mille places, leur nombre, en tout tat de
cause suprieur vingt, est fix par arrt municipal.
9. Etablissements d'hbergement htelier
132

Tout tablissement d'hbergement htelier doit comporter des chambres amnages et accessibles
satisfaisant aux normes suivantes:
Un cheminement libre de tout obstacle permettant de circuler autour du mobilier donne accs aux
quipements et au mobilier;
Une aire est prvue pour permettre la rotation d'un fauteuil roulant en dehors de l'emplacement du
mobilier dans la chambre elle-mme. Lorsque la chambre comporte une salle de bains, celle-ci doit
rpondre aux mmes caractristiques que la chambre. Sinon, s'il existe au moins une salle de bains
d'tage, elle doit tre ainsi amnage et tre accessible de la chambre par un cheminement
praticable;
Lorsque un tage une ou plusieurs chambres amnages et accessibles ne comportent pas de
cabinet d'aisance accessible, un cabinet d'aisance accessible indpendant doit tre amnag cet
tage;
Le nombre de chambres amnages et accessibles dans un tablissement est d'au moins une
chambre si celui-ci ne compte pas plus de vingt chambres, deux s'il n'en compte pas plus de
cinquante, et une par tranche de cinquante ou fraction de cinquante chambres supplmentaires.
10. Installations sportives et socio-ducatives
Lorsqu'il y a lieu dshabillage en cabine, au moins une cabine pour chaque sexe doit tre
amnage et accessible par une cheminement praticable.
Lorsqu'il existe des douches, au moins une douche doit tre
amnage et accessible par un cheminement praticable.
Les cabines et les douches amnages doivent tre installes au mme emplacement que les autres
cabines ou autres douches lorsque celles-ci sont regroupes.
Les douches amnages doivent comporter une zone d'assise et une barre d'appui.
Lorsqu'il existe des douches spares pour chaque sexe, au moins une douche amnage et spare
pour chaque sexe doit tre installe.
Dans les piscines, un bassin au moins doit tre accessible par un cheminement praticable. Les
personnes handicapes mobilit rduite doivent pouvoir tre mises l'eau et retires du ou des
bassins accessibles par les moyens propres de l'tablissement.
11. Signalisation
Les symboles internationaux d'accessibilit doivent tre utiliss pour signaler les amnagements
spcifiques aux personnes handicapes lorsque ces amnagements ne sont pas facilement
reprables.
Article R111-19-2
Les travaux de modification ou d'extension sans changement de destination portant sur un
tablissement recevant du public, espace ou installation ouvert au public, vis l'article R. 111-19,
sont soumis aux dispositions particulires suivantes:
a) Les parties de btiments ou d'installations correspondant la cration de surfaces nouvelles
doivent respecter les dispositions de l'article R. 111-19-1;
b) Les travaux raliss l'intrieur des volumes ou surfaces existants doivent au minimum maintenir
les conditions d'accessibilit prexistantes;
c) Dans les tablissements recevant du public autres que ceux de la 5e catgorie au sens de l'article
R. 123-19, les parties de btiments o sont raliss les travaux de modification et d'extension doivent
respecter les dispositions de l'article R. 111-19-1;
d) Les modifications apportes aux conditions d'accs des tablissements recevant du public de 5e
catgorie au sens de l'article R. 123-19 et aux installations ouvertes au public doivent respecter les
dispositions de l'article R. 111-19-1.
Article R111-19-3
En cas de difficult matrielle grave, ou s'agissant des btiments existants en raison de difficults
lies leurs caractristiques ou la nature des travaux qui y sont raliss, le prfet peut accorder des
drogations aux dispositions des articles R. 111-19-1 et R. 111-19-2 aprs consultation de la
commission consultative dpartementale de la protection civile, de la scurit et de l'accessibilit ou,
pour Paris, les Hauts-de-Seine, la Seine-Saint-Denis et le Val-de-Marne, de la commission
dpartementale de scurit.
133

SOUS-SECTION III Autorisation de travaux prvue l'article L. 111-81
Article R111-19-4
L'autorisation prvue l'article L. 111-8-1 ne peut tre dlivre que si les travaux projets sont
conformes aux dispositions de la sous-section 2.
Article R111-19-5
Le dossier de la demande d'autorisation de travaux prvue l'article L. 111-8-1 est tabli en trois
exemplaires et doit comporter les plans et documents ncessaires pour que l'autorit comptente
puisse s'assurer que le projet de travaux respecte les rgles d'accessibilit mentionnes la soussection 2 et, le cas chant, la demande de drogation auxdites rgles.
Article R111-19-6
Lorsque les travaux projets sont galement soumis au permis de construire prvu l'article L. 421-1
du code de l'urbanisme, la demande de permis de construire comporte les plans et documents
mentionns l'article R. 111-19-5. Elle tient lieu, dans ce cas, de la demande d'autorisation de travaux
prvue l'article L. 111-8-1.
Lorsque les travaux projets ne sont pas soumis au permis de construire, la demande comporte, outre
les plans et documents prvus l'article R. 111-19-5, les documents et renseignements mentionns
aux articles R. 123-24 et R. 123-25.
Article R111-19-7
L'autorit comptente transmet pour avis un exemplaire de la demande la commission consultative
dpartementale de la protection civile, de la scurit et de l'accessibilit ou la commission
dpartementale de scurit pour Paris, les Hauts-de-Seine, la Seine-Saint-Denis et le Val-de-Marne.
Si cet avis n'est pas donn dans un dlai d'un mois, il est rput favorable.
Toutefois, dans les cas prvus l'article R. 111-19-3, l'autorit comptente transmet un exemplaire de
la demande au prfet qui lui fait connatre sa dcision motive sur la demande de drogation
prsente. A dfaut de rponse du prfet dans le dlai de deux mois compter de la date laquelle il
a reu la demande, la drogation demande est rpute accorde.
Lorsqu'il existe des commissions de scurit d'arrondissement, communales ou intercommunales
cres en application de l'article R. 123-38, le prfet peut crer, aprs avis de la commission
consultative dpartementale de la protection civile, de la scurit et de l'accessibilit, ou de la
commission dpartementale de scurit pour Paris, les Hauts-de-Seine, la Seine-Saint-Denis et le
Val-de-Marne, des commissions d'accessibilit d'arrondissement, communales ou intercommunales
ayant les mmes comptences territoriales et charges de donner un avis sur les demandes
d'autorisation relatives aux mmes catgories d'tablissements recevant du public. Pour l'tude de
ces demandes, lesdites commissions peuvent se runir en formation conjointe avec les commissions
de scurit correspondantes.
Article R111-19-8
L'autorisation de travaux prvue l'article L. 111-8-1 est dlivre au nom de l'Etat.
Lorsque les travaux projets sont soumis au permis de construire prvu l'article L. 421-1 du code de
l'urbanisme, l'autorit comptente pour dlivrer au nom de l'Etat l'autorisation de travaux prvue
l'article L. 111-8-1 est, selon le cas, soit le maire, soit le prsident de l'tablissement public de
coopration intercommunale, soit le prfet lorsqu'ils constituent l'autorit comptente pour dlivrer le
permis de construire.
Article R111-19-9
Lorsque les travaux projets ne sont pas soumis au permis de construire prvu l'article L. 421-1 du
code de l'urbanisme, l'autorisation de travaux prvue l'article L. 111-8-1 est dlivre par le maire au
nom de l'Etat dans un dlais de trois mois compter du dpt d'un dossier complet. Dans ce cas, une
autorisation unique est dlivre par cette autorit au titre des articles L. 111-8-1 et R. 123-23.
A dfaut de notification au demandeur d'une dcision expresse du maire dans le dlai de trois mois
compter du dpt d'un dossier complet, l'autorisation de travaux est considre comme accorde et
les travaux prvus pourront tre entrepris conformment au projet dpos.
Si le dossier est incomplet, le maire, dans le mois suivant la rception de la demande, invite, par lettre
recommande avec accus de rception postal, le demandeur fournir les pices complmentaires.
Le dlai d'instruction de trois mois commence courir, dans ce cas, compter de la rception des
pices compltant le dossier.
134

La dcision du maire est prise par arrt. Si cette dcision comporte rejet de la demande ou si elle est
assortie de prescriptions ou d'une drogation, elle doit tre motive.
SOUS-SECTION IV Autorisation d'ouverture prvue l'article L. 1118-3

Article R111-19-10
Avant toute ouverture d'un tablissement recevant du public, l'exception des tablissements de 5e
catgorie au sens de l'article R. 123-19, il est procd une visite de rception par la commission
comptente mentionne l'article R. 111-19-7, destine attester de la conformit l'autorisation de
travaux prvue l'article L. 111-8-1.
Lorsqu'une commission d'accessibilit d'arrondissement, communale ou intercommunale a reu
comptence en application de l'article R. 111-19-7 elle peut procder cette visite.
Article R111-19-11
L'autorisation d'ouverture d'un tablissement recevant du public prvue l'article L. 111-8-3 est
dlivre au nom de l'Etat dans les mmes conditions de comptence que celles dfinies aux articles
R. 111-19-8 et R. 111-19-9 et aprs avis de la commission comptente mentionne au mme article
R. 111-19-7.
L'autorisation d'ouverture est notifie directement l'exploitant par lettre recommande avec demande
d'avis de rception postal. Une ampliation de cette dcision est transmise au prfet, lorsqu'il n'est pas
l'autorit comptente pour statuer.
SECTION IV Caractristiques thermiques

Article R111-20
Les dispositions de la prsente section s'appliquent aux btiments nouveaux et parties nouvelles de
btiments autres que ceux concerns par la section II ci-dessus relative aux rgles gnrales de
construction applicables aux btiments d'habitation.
Article R111-21
Les btiments et parties de btiments auxquels s'appliquent les dispositions de la prsente section
doivent tre construits et amnags de telle sorte que les consommations d'nergie pour le chauffage
et la climatisation puissent tre aussi rduites que possible.
A cet effet, des arrts conjoints du ministre charg de la construction et de l'habitation, du ministre
charg de l'industrie et du ministre charg de la sant et, le cas chant, des autres ministres
intresss prcisent les caractristiques requises en matire d'isolation thermique, de rgulation et de
programmation du chauffage, de ventilation et de climatisation.
Les caractristiques requises en matire d'isolation thermique ne s'appliquent qu'aux locaux dont la
temprature normale d'occupation est gale ou suprieure 14 C. Ces caractristiques sont dfinies
en prenant comme paramtre le coefficient volumique de dperditions thermiques par transmission
travers les parois. Les arrts prvus l'alina prcdent fixent la valeur maximale de ce coefficient,
qui pourra varier selon les zones climatiques et la nature ou la destination des btiments ou parties de
btiments.
Les caractristiques requises en matire de rgulation programmation du chauffage et celle de
ventilation ne s'appliquent qu'aux locaux dont la temprature normale d'occupation est gale ou
suprieure 10 C.
Les caractristiques requises en matire de climatisation ne s'appliquent qu'aux installations utilisant
des machines frigorifiques en vue d'assurer le confort des personnes.
Article R111-22
Les arrts prvus l'article prcdent sont applicables six mois aprs leur application aux projets de
construction des btiments qu'ils concernent et qui font l'objet d'une demande de permis de construire,
d'une demande de prorogation de permis de construire ou de la dclaration prvue l'article L. 422-2
du code de l'urbanisme.
Ils sont galement applicables aux constructions faisant l'objet d'une dclaration d'achvement de
travaux intervenant aprs un dlai de trois ans et six mois compter de leur publication, quelle que
soit la date de la demande du permis de construire.
135

Article R111-23
Les rgles gnrales de construction et d'amnagement prvues l'article L. 111-9 sont fixes aprs
avis du comit consultatif de l'utilisation de l'nergie.
SECTION V Caractristiques acoustiques

Article R111-23-1
Les dispositions de la prsente section s'appliquent aux btiments nouveaux et parties nouvelles de
btiments existants relevant de tout tablissement d'enseignement, de sant, de soins, d'action
sociale, de loisirs et de sport ainsi qu'aux htels et tablissements d'hbergement caractre
touristique.
Article R111-23-2
Les btiments auxquels s'appliquent les dispositions de la prsente section sont construits et
amnags de telle sorte que soient limits les bruits l'intrieur des locaux, par une isolation
acoustique vis--vis de l'extrieur et entre locaux, par la recherche des conditions d'absorption
acoustique et par la limitation des bruits engendrs par les quipements des btiments.
Des arrts conjoints des ministres chargs de la construction, de l'environnement, de l'intrieur et,
selon les cas, des autres ministres intresss, pris aprs consultation du Conseil national du bruit,
fixent, pour les diffrentes catgories de locaux et en fonction de leur utilisation, les seuils et les
exigences techniques, applicables la construction et l'amnagement, permettant d'atteindre les
objectifs dfinis l'alina 1er du prsent article.
Article R111-23-3
Les arrts prvus l'article prcdent peuvent fixer leur date d'entre en vigueur, qui ne peut
excder d'un an celle de leur publication. Ils s'appliquent aux projets de construction des btiments
mentionns l'article R. 111-23-1 qui font l'objet d'une demande de permis de construire, d'une
demande de prorogation de permis de construire ou de la dclaration prvue l'article L. 422-2 du
code de l'urbanisme.
SECTION VI Responsabilit des constructeurs d'ouvrage

SOUS-SECTION I Dclarations d'ouverture de chantiers antrieures
au 1er janvier 1979
Article R111-24
Pour l'application des articles 1792 et 2270 du code civil, dans leur rdaction antrieure l'entre en
vigueur de la loi n. 78-12 du 4 janvier 1978, la construction de btiments usage d'habitation ou de
caractristiques similaires, la rception des travaux constitue, pour ceux l'gard desquels aucune
rserve n'est faite, le point de dpart de la garantie prvue par ces articles.
Pour les travaux qui font l'objet de rserves la garantie court du jour o il est constat que l'excution
des travaux satisfait ces rserves.
Article R111-25
Pour l'application des articles 1792 et 2270 du code civil, dans leur rdaction antrieure l'entre en
vigueur de la loi n. 78-12 du 4 janvier 1978, la construction de btiments usage d'habitation ou de
caractristiques similaires, les gros et menus ouvrages sont dfinis selon les dispositions ci-aprs.
Article R111-26
Les gros ouvrages sont:
a) Les lments porteurs concourant la stabilit ou la solidit du btiment et tous autres lments
qui leur sont intgrs ou forment corps avec eux;
b) Les lments qui assurent le clos, le couvert et l'tanchit l'exclusion de leurs parties mobiles.
Ces lments comprennent notamment:
- les revtements des murs l'exclusion de la peinture et des papiers peints;
- les escaliers et planchers ainsi que leur revtement en matriau dur;
- les plafonds et les cloisons fixes;
136

- les portions de canalisations, tuyauteries, conduites et gaines de toute sorte loges l'intrieur des
murs, plafonds ou planchers, ou prises dans la masse du revtement, l'exclusion de celles qui sont
seulement scelles;
- les charpentes fixes des ascenseurs et monte-charge;
- les btis et huisseries des portes, fentres et verrires.
Article R111-27
Les menus ouvrages sont les lments du btiment autres que les gros ouvrages, faonns, fabriqus
ou installs par l'entrepreneur.
Ces lments comprennent notamment:
- les canalisations, radiateurs, tuyauteries, conduites,
gaines et revtements de toutes sortes autres que ceux constituant de gros ouvrages;
- les lments mobiles ncessaires au clos et au couvert tels que portes, fentres, persiennes et
volets.
Article R111-28
Ne sont pas considrs comme ouvrages les appareils mcaniques ou lectriques que l'entrepreneur
installe en l'tat o ils lui sont livrs.
SECTION VII Contrle technique

SOUS-SECTION I Agrment des contrleurs techniques
Article R111-29
L'agrment des contrleurs techniques prvu par l'article L. 111-25 est dlivr par le ministre charg
de la construction, pour une dure maximale de cinq ans. La dcision est prise sur l'avis motiv de la
commission d'agrment qui entend l'intress.
L'agrment est renouvelable dans les mmes conditions.
Article R111-30
La dcision d'agrment prcise la ou les catgories de constructions d'ouvrages ou d'quipements sur
lesquelles le contrleur technique est habilit intervenir en fonction de la nature ou de l'importance
des alas que comportent leur conception ou leur excution.
Article R111-31
Les personnes et organismes agrs, les administrateurs ou grants et le personnel de direction de
ces organismes, ainsi que le personnel auquel il est fait appel pour les contrles, doivent agir avec
impartialit et n'avoir aucun lien de nature porter atteinte leur indpendance avec les personnes,
organismes, socits ou entreprises qui exercent une activit de conception, d'excution ou
d'expertise dans le domaine de la construction.
Article R111-32
Les demandes d'octroi, de modification ou de renouvellement d'agrment doivent tre accompagnes
d'un dossier comportant les indications suivantes:
1. Les nom, prnoms, nationalit et domicile du demandeur ou, si la demande mane d'une personne
morale, sa nature, son sige, sa nationalit, son objet et les nom, prnoms, nationalit et domicile de
chacun des administrateurs et des membres du personnel de direction;
2. La justification de la comptence thorique et de l'exprience pratique du personnel de direction,
l'organisation interne de la direction technique, les rgles d'assistance aux services oprationnels
chargs effectivement du contrle et les critres d'embauche ou d'affectation des agents;
3. L'engagement du demandeur de respecter les prescriptions de l'article R. 111-31;
4. L'engagement du demandeur de porter sans dlai la connaissance de l'administration toute
modification des renseignements figurant au dossier de la demande;
5. Le cas chant, la liste des agrments administratifs dont bnficie le demandeur dans le domaine
de la construction et la rfrence des missions de contrle technique qu'il a exerces antrieurement;
6. L'tendue de l'agrment sollicit.
Article R111-33
L'agrment est modifi ou retir lorsque le contrleur ne remplit plus les conditions de qualification
technique constates lors de son octroi.
137

En cas de faute professionnelle grave ou de manquement la moralit professionnelle, notamment
aux rgles d'incompatibilit mentionnes l'article L. 111-25 et aux obligations prvues l'article R.
111-31, l'agrment peut tre retir temporairement pour une dure maximale de six mois ou
dfinitivement.
La dcision de modification ou de retrait d'agrment est prise par le ministre charg de la construction
sur l'avis motiv de la commission d'agrment. Le ministre doit, avant de saisir la commission, mettre
le contrleur technique mme de prsenter ses observations. La commission entend l'intress
avant de donner son avis.
Article R111-34
La commission d'agrment est prside par un membre du conseil gnral des ponts et chausses;
elle comprend:
Deux reprsentants du ministre charg de la construction;
Un reprsentant du ministre de l'intrieur;
Un reprsentant du ministre charg de l'conomie;
Un reprsentant du ministre charg de l'ducation;
Un reprsentant du ministre charg de l'industrie;
Un reprsentant du ministre charg du travail;
Un reprsentant des socits d'assurances garantissant les risques de la construction;
Deux reprsentants des matres d'ouvrages publics et privs;
Cinq reprsentants des professions intervenant l'acte de construire, dont un reprsentant des
contrleurs techniques;
Un supplant est dsign pour le prsident et chacun des membres de la commission.
Le prsident, les membres titulaires et leurs supplants sont nomms pour trois ans; leur mandat est
renouvelable. Leur dsignation est effectue par le ministre charg de la construction;
En ce qui concerne les reprsentants de l'administration, sur la proposition des ministres intresss;
En ce qui concerne les reprsentants des socits d'assurances, matres d'ouvrage et professions,
sur les listes proposes par les organisations nationales les plus reprsentatives et le conseil national
de l'ordre des architectes et aprs avis des ministres comptents.
Article R111-35
Le prsident peut faire entendre par la commission
les experts et techniciens dont il juge utile la consultation.
Les rapporteurs auprs de la commission ont voix consultative; ils sont dsigns par le ministre
charg de la construction;
ils peuvent recevoir des vacations dont le montant et les conditions d'attribution sont fixs par arrt
interministriel.
Le secrtariat de la commission est assur par le ministre charg de la construction.
Le rglement intrieur de la commission est approuv par le ministre charg de la construction.
Article R111-36
Les dcisions d'agrment, de modification, de renouvellement et de retrait d'agrment sont notifies
aux intresss et publies au Journal officiel de la Rpublique franaise.
Article R111-37
L'agrment donn en application des articles R. 122-16 et R. 123-43 vaut agrment comme contrleur
technique au titre de la prsente section en ce qui concerne la scurit des personnes contre les
risques d'incendie et de panique dans les immeubles de grande hauteur et dans les tablissements
recevant du public.
SOUS-SECTION II Contrle technique obligatoire

Article R111-38
Sont soumises obligatoirement au contrle technique prvu l'article L. 111-23 les oprations de
construction ayant pour objet la ralisation:
1. D'tablissements recevant du public, au sens de l'article R. 123-2, classs dans les 1re, 2e et 3e
catgories vises l'article R. 123-19;
2. D'immeubles dont le plancher bas du dernier niveau est situ plus de 28 mtres par rapport au
niveau du sol le plus haut utilisable par les engins des services publics de secours et de lutte contre
l'incendie;
138

3. De btiments, autres qu' usage industriel:
Comportant des lments en porte faux de porte suprieure 20 mtres ou des poutres ou arcs de
porte suprieure 40 mtres, ou
Comportant, par rapport au sol naturel, des parties enterres de profondeur suprieure 15 mtres,
ou des fondations de profondeur suprieure 30 mtres, ou
Ncessitant des reprises en sous-uvre ou des travaux de soutnement d'ouvrages voisins, sur une
hauteur suprieure 5 mtres.
Article R111-39
Le contrle technique obligatoire porte sur la solidit des ouvrages de viabilit, de fondation,
d'ossature, de clos et de couvert et des lments d'quipement qui font indissociablement corps avec
ces ouvrages, ainsi que sur les conditions de scurit des personnes dans les constructions.
A la demande du matre de l'ouvrage ou de son mandataire, le contrle technique peut, en outre,
porter sur tous autres lments de la construction dont la ralisation est susceptible de prsenter des
alas techniques particuliers contre lesquels le matre de l'ouvrage estime utile de se prmunir.
Article R111-40
Au cours de la phase de conception, le contrleur technique procde l'examen critique de
l'ensemble des dispositions techniques du projet.
Pendant la priode d'excution des travaux, il s'assure notamment que les vrifications techniques qui
incombent chacun des constructeurs numrs l'article 1792-1 (1) du code civil s'effectuent de
manire satisfaisante.
Article R111-41
Si le matre de l'ouvrage ou son mandataire fait appel plusieurs contrleurs techniques, il dsigne
l'un d'eux pour coordonner l'ensemble des missions de contrle.
Article R111-42
Sera puni de l'amende prvue par le 5 de l'article 131-13du code pnal pour les contraventions de la
cinquime classe le matre de l'ouvrage ou son mandataire qui aura entrepris ou poursuivi des travaux
sans avoir fait procder au contrle technique dans le cas o celui-ci est obligatoire.
En cas de rcidive, la peine d'amende sera porte 20 000 F..
TITRE II Scurit et protection contre l'incendie

CHAPITRE I Protection contre l'incendie - Classification des
matriaux
Article R121-1
Les dispositions du prsent chapitre dfinissent la classification en diffrentes catgories des
matriaux et lments de construction en fonction de leur comportement en cas d'incendie.
Il fixe les conditions auxquelles doivent rpondre ces matriaux et lments de construction pour tre
classs dans ces diffrentes catgories.
Article R121-2
Le comportement au feu en cas d'incendie est apprci d'aprs deux critres:
1. La raction au feu, c'est--dire l'aliment qui peut tre apport au feu et au dveloppement de
l'incendie;
2. La rsistance au feu, c'est--dire le temps pendant lequel les lments de construction peuvent
jouer le rle qui leur est dvolu malgr l'action d'un incendie.
Article R121-3
Les lments de classification retenus au point de vue de la raction au feu sont, d'une part, la
quantit de chaleur dgage au cours de la combustion et, d'autre part, la prsence ou l'absence de
gaz inflammables.
La classification adopte doit donc prciser le caractre pratiquement incombustible ou combustible
et, dans ce dernier cas, le degr plus ou moins grand d'inflammabilit.
139

Article R121-4
La classification au point de vue de la rsistance au feu est tablie en tenant compte du temps
pendant lequel sont satisfaites des conditions imposes relatives, soit la rsistance mcanique, soit
l'isolation thermique, soit ces deux critres cumuls.
Il est prvu un certain nombre de degrs types de rsistance au feu dtermins par un programme
thermique normalis.
Article R121-5
Des arrts du ministre de l'intrieur fixent les diffrentes catgories de la classification, tant en ce qui
concerne la raction au feu que la rsistance au feu, les conditions d'essais et la comptence des
diffrents laboratoires chargs d'y procder.
Article R121-6
La composition et les attributions du comit d'tude et de classification des matriaux et lments de
construction par rapport au danger d'incendie (C.E.C.M.I.) sont fixes par arrt du ministre de
l'intrieur.
Article R121-7
Le classement dans l'une des catgories prvues aux articles R. 121-3 et R. 121-4 peut tre
homologu par le ministre de l'intrieur, aprs les essais prvus l'article R. 121-5 et aprs avis du
comit d'tude et de classification des matriaux et lments de construction par rapport au danger
d'incendie.
Toutefois ces essais ne sont pas obligatoires pour l'homologation quand il s'agit de matriaux tout
fait courants, traditionnellement utiliss et dont le comportement au feu est bien connu.
Article R121-8
L'homologation peut tre diffre dans la mesure o l'apprciation du comportement au feu de
certains matriaux exige des essais particuliers. Elle peut tre refuse si le rsultat de ces essais n'est
pas concluant.
Article R121-9
Les homologations prononces ne sont valables que sous rserve de la conformit des matriaux aux
chantillons ayant servi de base l'homologation. Toutes indications ncessaires ce contrle
doivent tre jointes la demande d'homologation.
Article R121-10
L'homologation peut tre retire s'il vient tre constat que le comportement du matriau considr
ne correspond plus au classement dont il avait fait l'objet ou si l'volution de la technique a conduit
modifier les normes de scurit applicables.
Article R121-11
L'usage abusif de cette homologation est sanctionn dans les conditions prvues par la lgislation en
vigueur.
Article R121-12
L'absence d'homologation n'interdit pas l'emploi de tels ou tels matriaux l'occasion d'une
construction dtermine si les prescriptions gnrales relatives la prvention de l'incendie sont
respectes et si cet emploi a t pralablement autoris par l'autorit de la comptence de laquelle
relve le contrle de ces prescriptions.
Article R121-13
Le ministre de l'intrieur a la facult de publier les dcisions d'homologation et les rsultats d'essais
en vue du classement des matriaux, sauf en cas de rserve expresse de la part du fabricant
intress dans les quinze jours de la communication du rsultat.
140

CHAPITRE II Dispositions de scurit relatives aux immeubles de
grande hauteur
Article R122-1
Le prsent chapitre fixe les dispositions destines assurer la scurit des personnes contre les
risques d'incendie et de panique dans les immeubles de grande hauteur.
Il est applicable tous les immeubles de grande hauteur construire, aux transformations et
amnagements effectuer dans les immeubles existants et aux changements de destination des
locaux dans ces immeubles.
SECTION I Dfinitions et classifications

Article R122-2
Constitue un immeuble de grande hauteur, pour l'application du prsent chapitre, tout corps de
btiment dont le plancher bas du dernier niveau est situ, par rapport au niveau du sol le plus haut
utilisable pour les engins des services publics de secours et de lutte contre l'incendie:
- 50 mtres pour les immeubles usage d'habitation, tels qu'ils sont dfinis par l'article R. 111-1;
- plus de 28 mtres pour tous les autres immeubles.
Fait partie intgrante de l'immeuble de grande hauteur l'ensemble des lments porteurs et des soussols de l'immeuble.
En font galement partie les corps de btiments contigus, quelle que soit leur hauteur, lorsqu'ils ne
sont pas isols de l'immeuble de grande hauteur dans les conditions prcises par le rglement de
scurit prvu l'article R. 122-4.
Par drogation l'alina prcdent, les parcs de stationnement situs sous un immeuble de grande
hauteur ne sont pas considrs comme faisant partie de l'immeuble lorsqu'ils sont spars des autres
locaux de l'immeuble par des parois coupe-feu de degr 4 heures et qu'ils ne comportent aucune
communication intrieure directe ou indirecte avec ces locaux.
Article R122-3
Ne sont pas soumis aux dispositions du prsent chapitre les immeubles de grande hauteur dont la
destination implique normalement la prsence de moins d'une personne par 100 mtres carrs de
surface hors uvre chacun des niveaux.
Article R122-4
Un arrt conjoint des ministres chargs de l'excution des dispositions du prsent chapitre, pris
aprs avis de la commission technique interministrielle prvue l'article R. 122-12 et portant
rglement de scurit, fixe pour les diverses classes d'immeubles de grande hauteur les mesures
d'application des principes poss par le prsent chapitre communes ces diverses classes ou
certaines d'entre elles et les dispositions propres chacune d'elles. Il fixe en outre les mesures qui
doivent tre prises par le constructeur pendant la ralisation des travaux pour limiter les risques
d'incendie et faciliter l'intervention des sapeurs-pompiers.
Les arrts fixant ou modifiant le rglement de scurit dterminent celles des dispositions qui,
compte tenu de leur nature et de leur importance, sont applicables respectivement, soit aux seuls
immeubles construire, soit aux immeubles faisant l'objet de projets dposs en vue de la dlivrance
du permis de construire ou de la dclaration pralable la construction, soit aux immeubles en cours
de construction, soit aux immeubles dj construits. Pour chacune de ces catgories d'immeubles, les
arrts dterminent les conditions et dlais d'application des dispositions dictes.
Article R122-5
Les immeubles de grande hauteur sont classs comme suit:
G.H.A.: immeubles usage d'habitation;
G.H.O.: immeubles usage d'htel;
G.H.R.: immeubles usage d'enseignement;
G.H.S.: immeubles usage de dpt d'archives;
G.H.U.: immeubles usage sanitaire;
G.H.W. 1: immeubles usage de bureaux, rpondant aux conditions fixes par le rglement prvu
l'article R. 122-4 et dont la hauteur du plancher bas tel qu'il est dfini l'article R. 122-2 est comprise
entre 28 et 50 mtres;
G.H.W. 2: immeubles usage de bureaux dont la hauteur du plancher bas tel qu'il est dfini ci-dessus
est suprieure 50 mtres;
141

G.H.Z.: immeubles usage mixte.
La classe G.H.Z. groupe les immeubles de grande hauteur rpondant plusieurs des usages indiqus
ci-dessus. Ils peuvent contenir en outre, dans les conditions prcises par le rglement prcit, des
tablissements assujettis aux dispositions du chapitre III du prsent titre relatif la protection contre
les risques d'incendie et de panique dans les tablissements recevant du public.
SECTION II Emplacement - Conditions d'utilisation - Principes de scurit

Article R122-6
La construction d'un immeuble de grande hauteur n'est permise qu' des emplacements situs 3 km
au plus d'un centre principal des services publics de secours et de lutte contre l'incendie.
Cependant, le prfet peut autoriser la construction d'un immeuble de grande hauteur une distance
suprieure, aprs avis de la commission consultative dpartementale de la protection civile, par un
arrt motiv, compte tenu notamment de la classe de l'immeuble, de la densit d'occupation, des
facilits d'accs et de circulation, du type du centre de secours, du service de scurit propre
l'immeuble et des ressources en eau du secteur.
Article R122-7
Les immeubles de grande hauteur ne peuvent contenir, sauf exceptions prvues par le rglement de
scurit, des tablissements classs dans la nomenclature tablie en vertu de la loi n. 76-663 du 19
juillet 1976 relative aux installations classes pour la protection de l'environnement, lorsque le
classement rsulte des dangers d'incendie et d'explosion qu'ils reprsentent.
Il est interdit d'y entreposer ou d'y manipuler des matires inflammables du premier groupe dfinies
l'article R. 233-14 du code du travail, sauf exceptions prvues par le rglement de scurit.
Article R122-8
Ne sont admis dans ces immeubles que des modes d'occupation ou d'utilisation n'impliquant pas la
prsence, dans chaque compartiment tel que dfini l'article R. 122-10, d'un nombre de personnes
correspondant une occupation moyenne de plus d'une personne par dix mtres carrs hors uvre.
Toutefois, le rglement de scurit peut, sauf prvoir toutes mesures appropries, autoriser des
installations ou des locaux impliquant une densit suprieure d'occupation.
Article R122-9
Pour assurer la sauvegarde des occupants et du voisinage, la construction des immeubles de grande
hauteur doit permettre de respecter les principes de scurit ci-aprs:
1. Pour permettre de vaincre le feu avant qu'il n'ait atteint une dangereuse extension:
L'immeuble est divis, en compartiments dfinis l'article R. 122-10, dont les parois ne doivent pas
permettre le passage du feu de l'un l'autre en moins de deux heures;
Les matriaux combustibles se trouvant dans chaque compartiment sont limits dans les conditions
fixes par le rglement prvu l'article R. 122-4;
Les matriaux susceptibles de propager rapidement le feu sont interdits.
2. L'vacuation des occupants est assure au moyen de deux escaliers au moins par compartiment.
Cependant, pour les immeubles de la classe G.H.W. 1, le rglement de scurit prcise les conditions
auxquelles il pourra tre drog cette rgle;
L'accs des ascenseurs est interdit dans les compartiments atteints ou menacs par l'incendie.
3. L'immeuble doit comporter: a) Une ou plusieurs sources autonomes d'lectricit destines
remdier, le cas chant, aux dfaillances de celle utilise en service normal.
b) Un systme d'alarme efficace ainsi que des moyens de lutte la disposition des services publics de
secours et de lutte contre l'incendie et, s'il y a lieu, la disposition des occupants;
4. En cas de sinistre dans une partie de l'immeuble, les ascenseurs et monte-charge doivent continuer
fonctionner pour le service des tages et compartiments non atteints ou menacs par le feu.
5. Des dispositions appropries doivent empcher le passage des fumes du compartiment sinistr
aux autres parties de l'immeuble.
6. Les communications d'un compartiment un autre ou avec les escaliers doivent tre assures par
des dispositifs tanches aux fumes en position de fermeture et permettant l'limination rapide des
fumes introduites.
7. Pour viter la propagation d'un incendie extrieur un immeuble de grande hauteur, celui-ci doit
tre isol par un volume de protection rpondant aux conditions fixes par le rglement de scurit.
142

Article R122-10
Les compartiments prvus l'article R. 122-9 ont la hauteur d'un niveau, une longueur n'excdant pas
75 mtres et une surface au plus gale 2500 mtres carrs.
Les compartiments peuvent comprendre deux niveaux si la surface totale n'excde pas 2500 mtres
carrs; ils peuvent comprendre trois niveaux pour une surface totale de 2500 mtres carrs quand l'un
d'eux est accessible aux engins des services publics de secours et de lutte contre l'incendie.
Les parois de ces compartiments, y compris les dispositifs tels que sas ou portes permettant l'accs
aux escaliers, aux ascenseurs et monte-charge et entre compartiments, doivent tre coupe-feu de
degr deux heures.
Les surfaces indiques des compartiments doivent tre mesures hors uvre, l'exception des
balcons dpassant le plan gnral des faades.
Article R122-11
Les constructeurs et installateurs sont tenus, chacun en ce qui le concerne, de s'assurer que les
installations et quipements sont tablis en conformit avec les dispositions rglementaires et en
particulier que le comportement au feu des matriaux et lments de construction rpond aux
conditions fixes par le rglement de scurit.
Le contrle exerc par l'administration ou par la commission consultative dpartementale de la
protection civile ne dgage pas les constructeurs et installateurs des responsabilits qui leur
incombent personnellement.
Article R122-11-1
L'excution dans les immeubles viss par le chapitre Ier du dcret n 67-1063 du 15 novembre 1967
de travaux dfinis par le rglement de scurit et non soumis au permis de construire ne pourra avoir
lieu qu'aprs autorisation du prfet, donne sur avis de la commission consultative dpartementale de
la protection civile.
SECTION III Commission technique interministrielle

Article R122-12
Une commission technique interministrielle des immeubles de grande hauteur donne son avis dans
les cas prvus par le prsent chapitre, ainsi que sur toutes les questions intressant la scurit dans
les immeubles de grande hauteur qui sont soumises son examen par les ministres intresss.
Les membres de la commission technique interministrielle dment accrdits par le ministre de
l'intrieur ont accs toute heure dans les parties communes des immeubles de grande hauteur et
dans les tablissements recevant du public qui sont installs dans ces immeubles.
Article R122-13
La commission technique interministrielle est prside par le ministre de l'intrieur ou son
reprsentant.
Cette commission comprend:
Trois reprsentants du ministre de l'intrieur (direction de la scurit civile), dont deux remplissent les
fonctions de secrtaire et de secrtaire adjoint;
Un reprsentant de chacun des ministres chargs respectivement de la construction et de l'habitation,
des affaires culturelles (architecture), de la sant, du travail, des tablissements classs et de
l'industrie;
Le directeur du centre scientifique et technique du btiment ou son reprsentant;
Le gnral commandant la brigade des sapeurs-pompiers de Paris ou son reprsentant;
Le prsident de la fdration nationale des sapeurs-pompiers ou son reprsentant;
L'architecte en chef de la prfecture de police ou son reprsentant;
Le directeur du laboratoire central de la prfecture de police ou son reprsentant;
Le prsident peut appeler, le cas chant, un reprsentant de tout ministre comptent en raison de la
destination de l'immeuble et, titre consultatif, toute personne qualifie par sa comptence.
SECTION IV Obligations relatives l'occupation des locaux

Article R122-14
Pour assurer l'excution des obligations qui lui incombent en vertu des dispositions du prsent
chapitre, le propritaire peut dsigner un mandataire et un supplant pour agir en ses lieu et place et
143

correspondre avec l'autorit administrative. Il est tenu de dsigner un mandataire et un supplant
lorsqu'il ne rside pas lui-mme dans la commune du sige desdits immeubles.
Lorsque l'immeuble appartient une socit, plusieurs copropritaires ou coindivisaires, ceux-ci
dsignent pour les reprsenter un mandataire et son supplant.
Article R122-15
Le mandataire ou dfaut le supplant dsign conformment aux dispositions de l'article prcdent
est considr comme le seul correspondant de l'autorit administrative.
Ils sont tenus le cas chant, aux lieu et place du propritaire, d'assurer l'excution des obligations
nonces ci-dessus.
Article R122-16
Les propritaires sont tenus de maintenir et d'entretenir les installations en conformit avec les
dispositions de la prsente rglementation. Ils font procder, par une personne ou un organisme
agr par le ministre de l'intrieur, aux vrifications imposes par le rglement de scurit avant et
pendant l'occupation des locaux.
Article R122-17
Le propritaire est tenu d'organiser un service de scurit unique pour l'ensemble des locaux de
l'immeuble de grande hauteur et de faire procder, dans les cas prvus au rglement de scurit,
des exercices priodiques d'vacuation.
Le rglement dtermine les classes d'immeubles dans lesquelles les occupants doivent participer au
service de scurit et aux exercices d'vacuation.
Article R122-18
Les propritaires, les locataires et les occupants des immeubles de grande hauteur ne peuvent
apporter aux lieux lous aucune modification en mconnaissance des dispositions du prsent chapitre
et du rglement de scurit.
Ils doivent, en outre, s'assurer que le potentiel calorifique des lments mobiliers introduits dans
l'immeuble n'excde pas les limites fixes par ledit rglement.
SECTION V Mesures de contrle

Article R122-19
Le maire et le reprsentant de l'Etat dans le dpartement assurent, chacun en ce qui le concerne,
l'excution des dispositions du prsent chapitre.
La commission de scurit comptente est, dans tous les cas,
la commission consultative dpartementale de la protection civile institue par le dcret n 65-1048 du
2 dcembre 1965. Les membres de cette commission peuvent tre mandats pour procder aux
visites de contrle effectues en application des dispositions du prsent chapitre et du chapitre III du
prsent titre; ils sont dsigns cet effet par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement aprs avis
de la commission.
Article R122-20
Le maire, aprs avis de la commission consultative dpartementale de la protection civile, peut
demander aux constructeurs de faire procder la vrification, par l'un des laboratoires agrs par le
ministre de l'intrieur, du degr d'inflammabilit des matriaux ou, s'il y a lieu, du degr de rsistance
au feu des lments de construction employs et de lui remettre le procs-verbal de ces contrles.
Article R122-21
Pendant la construction des immeubles de grande hauteur, des visites peuvent tre faites sur place
par la commission, soit de sa propre initiative, soit la demande du maire ou du reprsentant de l'Etat
dans le dpartement.
Article R122-22
L'occupation totale ou partielle de l'immeuble est subordonne la constatation du respect des
prescriptions de scurit. Le propritaire adresse cet effet une demande au maire qui se prononce
aprs avis de la commission.
144

Article R122-23
La commission visite l'immeuble la demande du maire;
elle se fait prsenter le registre de scurit et les rapports de vrification tablis par les personnes ou
organismes agrs;
elle procde aux contrles qu'elle juge utiles. Le propritaire est tenu d'assister cette visite.
Article R122-24
Les compartiments d'un immeuble en cours de construction peuvent tre occups si le personnel de
scurit et les quipements de secours correspondants ont t mis en place et sont en mesure de
remplir leurs fonctions. Le maire fixe, le cas chant, aprs avis de la commission, les conditions
spciales observer tant pour la poursuite des travaux que pour l'isolement du chantier par rapport au
reste de l'immeuble.
Article R122-25
La dcision du maire est notifie directement au propritaire; une ampliation en est transmise au
reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Article R122-26
Aprs achvement des travaux ou dans le cas d'occupation partielle, le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement fait procder dans le centre de secours concern l'inscription de l'immeuble sur le
rpertoire des constructions pour lesquelles les services publics de secours et de lutte contre
l'incendie doivent tablir un plan d'intervention.
Article R122-27
Un fichier dpartemental de contrle des immeubles de grande hauteur est tabli et tenu jour par le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Article R122-28
Pendant l'occupation de l'immeuble, la commission peut procder des visites de contrle
priodiques ou inopines des parties communes de tous les immeubles de grande hauteur.
Les propritaires sont tenus d'assister aux visites dont ils ont t aviss.
A l'issue de chaque visite de la commission, il est dress un procs-verbal qui constate notamment la
bonne excution des prescriptions formules l'occasion d'une visite antrieure et mentionne
ventuellement les mesures proposes.
Le maire notifie ce procs-verbal au propritaire qui dispose d'un dlai de quinze jours pour faire
connatre ses observations. Pass ce dlai, le maire lui notifie les dcisions prises.
Article R122-29
Il doit tre tenu, par le propritaire, un registre de scurit sur lequel sont ports les renseignements
indispensables au contrle de la scurit, en particulier:
Les diverses consignes tablies en cas d'incendie;
L'tat nominatif et hirarchique des personnes appartenant au service de scurit de l'immeuble;
L'tat et les plans de situation des moyens mis la disposition de ce service;
Les dates des exercices de scurit;
Les dates des diverses vrifications et contrles ainsi que les observations ou rapports auxquels ils
ont donn lieu.
Le registre de scurit est soumis chaque anne au visa du maire. Il doit tre prsent lors des
contrles administratifs.
CHAPITRE III Protection contre les risques d'incendie et de

panique dans les immeubles recevant du public
Article R123-1
Le prsent chapitre fixe les dispositions destines assurer la scurit contre les risques d'incendie et
de panique dans les tablissements recevant du public.
145

SECTION I Dfinition et application des rgles de scurit
Article R123-2
Pour l'application du prsent chapitre, constituent des tablissements recevant du public tous
btiments, locaux et enceintes dans lesquels des personnes sont admises, soit librement, soit
moyennant une rtribution ou une participation quelconque, ou dans lesquels sont tenues des
runions ouvertes tout venant ou sur invitation, payantes ou non.
Sont considres comme faisant partie du public toutes les personnes admises dans l'tablissement
quelque titre que ce soit en plus du personnel.
Article R123-3
Les constructeurs, propritaires et exploitants des tablissements recevant du public sont tenus, tant
au moment de la construction qu'au cours de l'exploitation, de respecter les mesures de prvention et
de sauvegarde propres assurer la scurit des personnes; ces mesures sont dtermines compte
tenu de la nature de l'exploitation, des dimensions des locaux, du mode de construction et du nombre
de personnes pouvant tre admises dans l'tablissement, y compris les handicaps.
Le rglement de scurit prvu l'article R. 123-12 ci-dessous prcise, pour chaque catgorie
d'tablissement, l'effectif au-del duquel la prsence de personnes handicapes circulant en fauteuil
roulant ncessite l'adoption de mesures particulires de scurit.
Article R123-4
Les btiments et les locaux o sont installs les tablissements recevant du public doivent tre
construits de manire permettre l'vacuation rapide et en bon ordre de la totalit des occupants.
Ils doivent avoir une ou plusieurs faades en bordure de voies ou d'espaces libres permettant
l'vacuation du public, l'accs et la mise en service des moyens de secours et de lutte contre
l'incendie.
Article R123-5
Les matriaux et les lments de construction employs tant pour les btiments et locaux que pour les
amnagements intrieurs doivent prsenter, en ce qui concerne leur comportement au feu, des
qualits de raction et de rsistance appropries aux risques courus. La qualit de ces matriaux et
lments fait l'objet d'essais et de vrifications en rapport avec l'utilisation laquelle ces matriaux et
lments sont destins. Les constructeurs, propritaires, installateurs et exploitants sont tenus de
s'assurer que ces essais et vrifications ont eu lieu.
Article R123-6
L'amnagement des locaux, la distribution des diffrentes pices et ventuellement leur isolement
doivent assurer une protection suffisante, compte tenu des risques courus, aussi bien des personnes
frquentant l'tablissement que de celles qui occupent des locaux voisins.
Article R123-7
Les sorties et les dgagements intrieurs qui y conduisent doivent tre amnags et rpartis de telle
faon qu'ils permettent l'vacuation rapide et sre des personnes. Leur nombre et leur largeur doivent
tre proportionns au nombre de personnes appeles les utiliser.
Tout tablissement doit disposer de deux sorties au moins.
Article R123-8
L'clairage de l'tablissement lorsqu'il est ncessaire doit tre lectrique. Un clairage de scurit doit
tre prvu dans tous les cas.
Article R123-9
Le stockage, la distribution et l'emploi de produits explosifs ou toxiques, de tous liquides
particulirement inflammables et de liquides inflammables classs en 1re catgorie en excution de la
loi n. 76-663 du 16 juillet 1976 relative aux installations classes sont interdits dans les locaux et
dgagements accessibles au public, sauf dispositions contraires prcises dans le rglement de
scurit.
Article R123-10
146

Les ascenseurs et monte-charge, les installations d'lectricit, de gaz, de chauffage et de ventilation,
ainsi que les quipements techniques particuliers certains types d'tablissements doivent prsenter
des garanties de scurit et de bon fonctionnement.
Article R123-11
L'tablissement doit tre dot de dispositifs d'alarme et d'avertissement, d'un service de surveillance
et de moyens de secours contre l'incendie appropris aux risques.
Article R123-12
Le ministre de l'intrieur prcise dans un rglement de scurit pris aprs avis de la commission
centrale de scurit prvue l'article R. 123-29 les conditions d'application des rgles dfinies au
prsent chapitre. Il indique notamment les conditions dans lesquelles il doit tre procd l'essai des
matriaux, l'entretien et la vrification des installations, l'emploi et la surveillance des
personnes, l'excution des travaux.
Le rglement de scurit comprend des prescriptions gnrales communes tous les tablissements
et d'autres particulires chaque type d'tablissement. Il prcise les cas dans lesquels les obligations
qu'il dfinit s'imposent la fois aux constructeurs, propritaires, installateurs et exploitants ou
certains de ceux-ci seulement.
La modification du rglement de scurit est dcide dans les formes dfinies au premier alina du
prsent article. Le ministre dtermine dans quelles limites et sous quelles conditions les prescriptions
nouvelles sont appliques aux tablissements en cours d'exploitation.
Article R123-13
Certains tablissements peuvent, en raison de leur conception ou de leur disposition particulire,
donner lieu des prescriptions exceptionnelles soit en aggravation, soit en attnuation; dans ce
dernier cas, des mesures spciales destines compenser les attnuations aux rgles de scurit
auxquelles il aura t drog peuvent tre imposes.
Des mesures spciales destines assurer la scurit des voisins peuvent galement tre imposes.
Ces prescriptions et ces mesures sont dcides, soit par l'autorit charge de la dlivrance du permis
de construire lorsque la dcision est prise au moment de cette dlivrance, soit par l'autorit de police
dans les autres cas; elles sont prises aprs avis de la commission de scurit comptente mentionne
aux articles R. 123-34 et R. 123-38.
Toutefois, les attnuations aux dispositions du rglement de scurit ne peuvent tre dcides que
sur avis conforme de la commission consultative dpartementale de la protection civile.
Article R123-14
Les tablissements dans lesquels l'effectif du public n'atteint pas le chiffre fix par le rglement de
scurit pour chaque type d'tablissement sont assujettis des dispositions particulires dtermines
dans le rglement de scurit.
Le maire, aprs consultation de la commission de scurit comptente, peut faire procder des
visites de contrle dans les conditions fixes aux articles R. 123-45 et R. 123-48 123-50 afin de
vrifier si les rgles de scurit sont respectes.
Article R123-15
Les tablissements relevant de personnes de droit public qui n'ont pas le caractre d'tablissements
publics caractre industriel ou commercial sont soumis aux dispositions du prsent chapitre et du
rglement de scurit dans les conditions dfinies au prsent article et aux articles R. 123-16 et R.
123-17.
Tous les projets de construction sont soumis l'avis de la commission de scurit comptente.
Dans le cas d'utilisation de procds de construction destins tre rpts, lorsque les projets de
base doivent tre accepts ou agrs par le ministre intress, ils doivent tre en outre soumis l'avis
de la commission centrale de scurit. Les projets dfinitifs particuliers un tablissement dtermin
sont alors examins par la commission de scurit comptente qui prend acte de l'autorisation
pralablement intervenue en ce qui concerne les procds en question et constate la conformit avec
le projet de base.
Article R123-16
Des arrts du ministre de l'intrieur et des ministres intresss tablissent la liste des tablissements
dpendant de personnes de droit public o l'application des dispositions destines garantir la
147

scurit contre les risques d'incendie et de panique est assure sous la responsabilit de
fonctionnaires ou agents spcialement dsigns.
Ces arrts dsignent en mme temps et pour chaque type d'tablissement les catgories de
fonctionnaires ou agents responsables respectivement pendant la priode de construction et jusqu'
l'ouverture, et en cours d'exploitation.
Pendant la construction, et indpendamment des responsabilits qui incombent aux promoteurs et
constructeurs, le responsable dsign veille, pendant toute la dure d'excution des travaux, la
bonne excution des prescriptions de scurit arrtes aprs avis de la commission de scurit. Lors
de la rception des travaux et avec le concours et l'avis des membres de la commission de scurit, il
s'assure que ces prescriptions ont t respectes; il fait toute propositions utiles l'autorit
comptente en ce qui concerne l'ouverture ventuelle de l'tablissement.
En cours d'exploitation, le responsable dsign prend ou propose, selon l'tendue de ses
comptences administratives, les mesures de scurit ncessaires et fait visiter l'tablissement par la
commission de scurit selon la priodicit prvue par le rglement de scurit. Les procs-verbaux
de visite lui sont remis; ils sont remis galement au chef de service comptent de chaque
administration. Il appartient chacun d'eux de prendre toutes mesures d'urgence et d'en rfrer
l'autorit comptente. Un exemplaire du procs-verbal est transmis au maire de la commune
intresse.
Le prfet tablit, en excution des arrts prvus au premier alina du prsent article et des
instructions complmentaires ventuellement donnes au chef de service comptent, la liste des
fonctionnaires chargs de suivre l'application des dispositions rglementaires.
Article R123-17
Les ministres intresss et le ministre de l'intrieur fixent, aprs consultation de la commission
centrale, les rgles de scurit et les modalits de contrle applicables:
Aux locaux qui, tant situs sur le domaine public du chemin de fer, sont rigoureusement
indispensables l'exploitation de celui-ci; RL> Aux tablissements pnitentiaires;
Aux tablissements militaires dsigns par arrt du ministre de l'intrieur et du ministre des armes.
SECTION II Classement des tablissements

Article R123-18
Les tablissements, rpartis en types selon la nature de leur exploitation, sont soumis aux dispositions
gnrales communes et aux dispositions particulires qui leur sont propres.
Article R123-19
Les tablissements sont, en outre, quel que soit leur type, classs en catgories, d'aprs l'effectif du
public et du personnel. L'effectif du public est dtermin, suivant le cas, d'aprs le nombre de places
assises, la surface rserve au public, la dclaration contrle du chef de l'tablissement ou d'aprs
l'ensemble de ces indications.
Les rgles de calcul appliquer sont prcises, suivant la nature de chaque tablissement, par le
rglement de scurit.
Pour l'application des rgles de scurit, il y a lieu de majorer l'effectif du public de celui du personnel
n'occupant pas des locaux indpendants qui possderaient leurs propres dgagements.
Les catgories sont les suivantes:
1re catgorie: au-dessus de 1500 personnes;
2e catgorie: de 701 1500 personnes;
3e catgorie: de 301 700 personnes;
4e catgorie: 300 personnes et au-dessous, l'exception des tablissements compris dans la 5e
catgorie;
5e catgorie: tablissements faisant l'objet de l'article R. 123-14 dans lesquels l'effectif du public
n'atteint pas le chiffre minimum fix par le rglement de scurit pour chaque type d'exploitation.
Article R123-20
Les tablissements recevant du public qui ne correspondent aucun des types dfinis par le
rglement de scurit sont nanmoins assujettis aux prescriptions du prsent chapitre.
Les mesures de scurit y appliquer sont prcises, aprs avis de la commission de scurit
comptente, en tenant compte de celles qui sont imposes aux types d'tablissements dont la nature
d'exploitation se rapproche le plus de celle qui est envisage.
148

Article R123-21
La rpartition en types d'tablissements prvue l'article R. 123-18 ne s'oppose pas l'existence,
dans un mme btiment, de plusieurs exploitations de types divers ou de types similaires dont
chacune, prise isolment, ne rpondrait pas aux conditions d'implantation et d'isolement prescrites au
rglement de scurit. Ce groupement ne doit toutefois tre autoris que si les exploitations sont
places sous une direction unique, responsable auprs des autorits publiques des demandes
d'autorisation et de l'observation des conditions de scurit tant pour l'ensemble des exploitations que
pour chacune d'entre elles.
Ce groupement doit faire l'objet d'un examen spcial de la commission de scurit comptente qui,
selon la catgorie, le type et la situation de chacune des exploitations composant le groupement,
dtermine les dangers que prsente pour le public l'ensemble de l'tablissement et propose les
mesures de scurit juges ncessaires.
Tout changement dans l'organisation de la direction, qu'il s'agisse ou non d'un dmembrement de
l'exploitation, doit faire l'objet d'une dclaration au maire qui impose, aprs avis de la commission de
scurit comptente, les mesures complmentaires rendues ventuellement ncessaires par les
modifications qui rsultent de cette nouvelle situation.
SECTION III Autorisation de construire, d'amnager ou de modifier un

tablissement
Article R123-22
Le permis de construire ne peut tre dlivr qu'aprs consultation de la commission de scurit
comptente.
Article R123-23
Les travaux qui ne sont pas soumis au permis de construire ne peuvent tre excuts qu'aprs
autorisation du maire donne aprs avis de la commission de scurit comptente. Il en est de mme
pour toute cration, tout amnagement ou toute modification des tablissements.
Article R123-24
Les dossiers soumis la commission de scurit comptente en vue de recueillir son avis en
application des articles prcdents doivent comporter toutes les prcisions ncessaires pour qu'on
puisse s'assurer qu'il a t satisfait aux conditions de scurit prvues au prsent chapitre,
notamment en ce qui concerne la nature de l'tablissement et les conditions d'exploitation, la situation
et la superficie, le mode de construction du gros uvre et des toitures.
Une notice descriptive prcise les matriaux utiliss tant pour le gros uvre que pour la dcoration et
les amnagements intrieurs.
Des plans doivent indiquer les largeurs de tous les passages affects la circulation du public, tels
que dgagements, escaliers, sorties. Ils doivent comporter des renseignements sommaires ou des
tracs schmatiques concernant:
- les organes gnraux de production et de distribution d'lectricit haute et basse tension;
- l'emplacement des compteurs de gaz et le cheminement des canalisations gnrales d'alimentation;
- l'emplacement des chaufferies, leurs dimensions, leurs caractristiques principales compte tenu de
l'encombrement des chaudires; l'emplacement des conduits d'vacuation des produits de
combustion, d'amene de l'air frais, d'vacuation des gaz vicis; l'emplacement et les dimensions des
locaux destins au stockage du combustible, le cheminement de ce combustible depuis la voie
publique;
- les moyens particuliers de dfense et de secours contre l'incendie.
Ces plans et tracs divers de mme que leur prsentation doivent tre conformes aux normes en
vigueur.
Article R123-25
Dans tous les cas, les renseignements de dtail intressant les installations lectriques, les
installations de gaz, d'clairage, de chauffage et de secours contre l'incendie sont adresss au maire
dans les conditions fixes par le rglement de scurit.
Article R123-26
En l'absence de dcision de l'administration, les crations d'tablissements, ainsi que les travaux et
amnagements mentionns aux articles R. 123-23 et R. 123-25 peuvent tre commencs dans le
dlai de trois mois qui suit le dpt du dossier.
149

Si le dossier est incomplet et si l'administration en a fait part aux demandeurs dans les trois mois, ce
dlai commence courir la date de rception des pices complmentaires.
SECTION IV Mesures d'excution et de contrle

SOUS-SECTION I Gnralits
Article R123-27
Le maire assure, en ce qui le concerne, l'excution des dispositions du prsent chapitre.
Article R123-28
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut prendre, pour toutes les communes du
dpartement ou pour plusieurs d'entre elles, ainsi que dans tous les cas o il n'y est pas pourvu par
les autorits municipales, toutes mesures relatives la scurit dans les tablissements recevant du
public.
Ce droit n'est exerc l'gard des tablissements d'une seule commune ou l'gard d'un seul
tablissement qu'aprs qu'une mise en demeure adresse au maire est reste sans rsultat.
SOUS-SECTION II Commissions de scurit

Article R123-29
Il est cr auprs du ministre de l'intrieur une commission centrale de scurit.
Cette commission, dont les membres sont nomms par arrt du ministre de l'intrieur, comprend:
1. Des membres permanents, savoir:
- quatre reprsentants du ministre de l'intrieur;
- deux reprsentants du ministre charg de la construction et de l'habitation;
- un reprsentant de chacun des ministres chargs respectivement de l'ducation, de la culture, des
installations classes, de l'industrie, du commerce et de l'artisanat, de la sant, du travail, de
l'information, de la jeunesse et des sports, du tourisme;
- le prfet de Paris;
- le prfet de police;
- deux reprsentants de l'Etat dans le dpartement dsigns par le ministre de l'intrieur;
- deux maires dsigns par le ministre de l'intrieur;
- deux conseillers gnraux dsigns par le ministre de l'intrieur;
- le gnral commandant la brigade des sapeurs-pompiers de Paris;
- l'architecte en chef et le directeur du laboratoire central de la prfecture de police;
- l'ingnieur gnral, chef du service technique des travaux neufs, l'ingnieur gnral, chef du service
des btiments, et l'architecte gnral de la ville de Paris;
- le prsident de la fdration nationale des sapeurs-pompiers;
- un reprsentant de l'union technique de l'lectricit;
- un reprsentant de l'association technique du gaz de France;
- cinq membres dsigns par le ministre de l'intrieur en raison de leur comptence.
2. Des membres qui ne sont appels siger que pour les affaires de leur comptence, savoir:
- le directeur gnral du centre national de la cinmatographie;
- deux reprsentants des exploitants des tablissements de spectacles;
- deux reprsentants des exploitants des autres tablissements;
- deux reprsentants du personnel des tablissements de spectacles;
- deux reprsentants du personnel des autres tablissements;
- un reprsentant de l'institut national de la consommation;
- le cas chant, tout reprsentant des ministres qui ne sont pas dsigns ci-dessus.
Article R123-30
La commission centrale de scurit est prside par le ministre de l'intrieur ou un de ses
reprsentants.
La dure du mandat des membres qui ne sont pas dsigns s qualits est de trois ans. En cas de
dcs ou de dmission de l'un d'entre eux en cours de mandat, son remplaant est dsign pour la
dure du mandat qui reste courir.
150

Tout membre dsign pour siger au sein de la commission peut, en cas d'empchement, se faire
remplacer.
Le secrtariat de la commission est assur par un agent de la direction de la scurit civile.
Article R123-31
La commission centrale de scurit est appele donner son avis sur toutes les questions relatives
la protection contre l'incendie et la panique dans les tablissements soumis au prsent chapitre, sur
les conditions d'application de ce texte, ainsi que sur toutes les questions que le ministre de l'intrieur
soumet son examen.
Elle est obligatoirement consulte sur les projets de modification du rglement de scurit ainsi que
dans le cas prvu au troisime alina de l'article R. 123-15.
Article R123-32
Le ministre de l'intrieur, aprs avis de la commission centrale de scurit, peut constituer au sein de
cette commission une sous-commission permanente et des sous-commissions techniques dont il fixe
les attributions.
Ces sous-commissions peuvent recevoir des dlgations de la commission centrale.
Article R123-33
La commission centrale et les sous-commissions peuvent s'adjoindre pour leurs travaux, en tant que
de besoin, et titre consultatif, toute personne qualifie par sa comptence.
La commission et les sous-commissions sont convoques l'initiative du ministre de l'intrieur.
Article R123-34
La commission de scurit comptente l'chelon du dpartement est la commission consultative
dpartementale de la protection civile institue par le dcret n. 65-1048 du 2 dcembre 1965, modifi
par le dcret n. 70-818 du 10 septembre 1970.
Article R123-35
La commission consultative dpartementale de la protection civile est l'organe technique d'tude, de
contrle et d'information du reprsentant de l'Etat dans le dpartement et du maire. Elle assiste ces
derniers dans l'application des mesures de police et de surveillance qu'ils sont appels prendre en
vue d'assurer la protection contre l'incendie et la panique dans les tablissements soumis au prsent
chapitre.
Elle est charge notamment:
D'examiner les projets de construction, d'extension, d'amnagement et de transformation des
tablissements, que l'excution des projets soit ou ne soit pas subordonne la dlivrance d'un
permis de construire;
De procder aux visites de rception, prvues l'article R. 123-45, desdits tablissements et de
donner son avis sur la dlivrance du certificat de conformit prvu par l'article L. 460-2 du code de
l'urbanisme et sur la dlivrance de l'autorisation d'ouverture des tablissements;
De procder, soit de sa propre initiative, soit la demande du maire ou du reprsentant de l'Etat dans
le dpartement, des contrles priodiques ou inopins sur l'observation des dispositions
rglementaires.
Article R123-36
La commission consultative dpartementale de la protection civile est seule comptente pour donner
un avis se rapportant aux tablissements classs dans la 1re catgorie prvue l'article R. 123-19.
Elle examine toutes questions et demandes d'avis prsentes par les maires ou par les commissions
d'arrondissement ou les commissions communales ou intercommunales.
En cas d'avis dfavorable donn par ces commissions, les exploitants peuvent demander que la
question soit soumise la commission dpartementale.
La commission dpartementale propose au reprsentant de l'Etat dans le dpartement le renvoi au
ministre de l'intrieur des dossiers pour lesquels il apparat opportun de demander l'avis de la
commission centrale de scurit.
Article R123-37
Aprs avis de la commission consultative dpartementale de la protection civile, le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement peut constituer des sous-commissions dont il fixe la comptence et charger
certains membres de la visite des tablissements assujettis au prsent chapitre.
151
Article R123-38
Aprs avis de la commission consultative dpartementale de la protection civile, le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement peut crer des commissions de scurit d'arrondissement et, en cas de
besoin et aprs consultation des maires, des commissions communales ou intercommunales.
Il en fixe la composition.
Article R123-39
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement fixe les attributions et les circonscriptions des
commissions de scurit mentionnes l'article R. 123-38. Il peut notamment, sauf dans les cas
prvus l'article R. 123-36, charger ces commissions d'tudier, aux lieu et place de la commission
consultative dpartementale de la protection civile, certaines catgories d'affaires qui relvent
normalement de la comptence de cette dernire.
Article R123-40
La commission d'arrondissement est prside par le sous-prfet. La commission communale ou
intercommunale est prside, soit par le maire de la commune o elle a son sige, soit, si sa
comptence s'tend sur toute la circonscription d'une communaut urbaine ou d'un district urbain, par
le prsident de la communaut ou district, soit, si sa comptence est celle d'un syndicat
intercommunal vocations multiples, par le prsident de ce syndicat.
Article R123-41
Les commissions se runissent sur convocation de leur prsident ou la demande du reprsentant de
Lorsqu'il ne prside pas la commission, chaque maire assiste de droit, avec voix dlibrative, la
runion o il est procd l'examen des affaires concernant des tablissements situs dans sa
commune.
Les reprsentants des administrations intresses ainsi qu'une ou plusieurs personnes qualifies par
leur comptence peuvent tre dsigns pour siger la commission d'arrondissement, la
commission communale ou intercommunale de scurit avec voix consultative.
Le secrtariat est assur selon le cas par un fonctionnaire ou un agent de la sous-prfecture, de la
commune ou de l'tablissement public.
Article R123-42
Les membres permanents de la commission centrale de scurit dment accrdits par le ministre de
l'intrieur ont accs toute heure dans chaque tablissement soumis la prsente rglementation.
Les membres permanents de la commission consultative dpartementale de la protection civile, des
commissions de scurit d'arrondissement et des commissions communales et intercommunales de
scurit, ou leurs reprsentants dment mandats, ont accs dans les tablissements qu'ils sont
appels visiter sur prsentation d'une commission dlivre cet effet par le reprsentant de l'Etat
dans le dpartement.
SOUS-SECTION III Organisation du contrle des tablissements

Article R123-43
Les constructeurs, installateurs et exploitants sont tenus, chacun en ce qui le concerne, de s'assurer
que les installations ou quipements sont tablis, maintenus et entretenus en conformit avec les
dispositions de la prsente rglementation. A cet effet, ils font respectivement procder pendant la
construction et priodiquement en cours d'exploitation aux vrifications ncessaires par les
organismes ou personnes agrs dans les conditions fixes par arrt du ministre de l'intrieur et des
ministres intresss. Le contrle exerc par l'administration ou par les commissions de scurit ne les
dgage pas des responsabilits qui leur incombent personnellement.
Article R123-44
Les procs-verbaux et comptes rendus des vrifications prvues l'article prcdent sont tenus la
disposition des membres des commissions de scurit. Ils sont communiqus au maire.
Le maire, aprs avis de la commission de scurit comptente, peut imposer des essais et
vrifications supplmentaires.
152

Article R123-45
Au cours de la construction ou des travaux d'amnagement, des visites peuvent tre faites sur place
par la commission de scurit comptente.
Avant toute ouverture des tablissements au public ainsi qu'avant la rouverture des tablissements
ferms pendant plus de dix mois, il est procd une visite de rception par la commission. Celle-ci
propose les modifications de dtail qu'elle tient pour ncessaires.
Sauf dans le cas prvu l'article R. 123-14, l'exploitant demande au maire l'autorisation d'ouverture.
Article R123-46
Le maire autorise l'ouverture par arrt pris aprs avis de la commission.
Cet arrt est notifi directement l'exploitant soit par voie administrative, soit par lettre
recommande avec demande d'avis de rception; une ampliation en est transmise au reprsentant de
Article R123-47
La liste des tablissements soumis aux dispositions du prsent chapitre est tablie et mise jour
chaque anne par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement aprs avis de la commission
consultative dpartementale de la protection civile.
Article R123-48
Ces tablissements doivent faire l'objet, dans les conditions fixes au rglement de scurit, de visites
priodiques de contrle et de visites inopines effectues par la commission de scurit comptente.
Ces visites ont pour but notamment:
- de vrifier si les prescriptions du prsent chapitre ou les arrts du reprsentant de l'Etat dans le
dpartement ou du maire pris en vue de son application sont observs et, notamment, si tous les
appareils de secours contre l'incendie ainsi que les appareils d'clairage de scurit fonctionnent
normalement;
- de s'assurer que les vrifications prvues l'article R. 123-43 ont t effectues;
- de suggrer les amliorations ou modifications qu'il y a lieu d'apporter aux dispositions et
l'amnagement desdits tablissements dans le cadre de la prsente rglementation;
- d'tudier dans chaque cas d'espce les mesures d'adaptation qu'il y a lieu d'apporter ventuellement
aux tablissements existants.
Article R123-49
Les exploitants sont tenus d'assister la visite de leur tablissement ou de s'y faire reprsenter par
une personne qualifie.
A l'issue de chaque visite, il est dress un procs-verbal.
Le maire notifie le rsultat de ces visites et sa dcision aux exploitants soit par la voie administrative,
soit par lettre recommande avec accus de rception.
Article R123-50
Les services de police et de gendarmerie peuvent, pendant les heures d'ouverture, vrifier la
rgularit de la situation administrative des tablissements recevant du public et relever les infractions
aux rgles de scurit.
Article R123-51
Dans les tablissements soumis aux prescriptions du prsent chapitre, il doit tre tenu un registre de
scurit sur lequel sont reports les renseignements indispensables la bonne marche du service de
scurit et, en particulier:
- l'tat du personnel charg du service d'incendie;
- les diverses consignes, gnrales et particulires, tablies en cas d'incendie;
- les dates des divers contrles et vrifications ainsi que les observations auxquelles ceux-ci ont
donn lieu;
les dates des travaux d'amnagement et de transformation, leur nature, les noms du ou des
entrepreneurs et, s'il y a lieu, de l'architecte ou du technicien chargs de surveiller les travaux.
153

SECTION V Sanctions administratives
Article R123-52
Sans prjudice de l'exercice par les autorits de police de leurs pouvoirs gnraux, la fermeture des
tablissements exploits en infraction aux dispositions du prsent chapitre peut tre ordonne par le
maire, ou par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement dans les conditions fixes aux articles R.
123-27 et R. 123-28.
La dcision est prise par arrt aprs avis de la commission de scurit comptente. L'arrt fixe, le
cas chant, la nature des amnagements et travaux raliser ainsi que les dlais d'excution.
SECTION VI Dispositions diverses

Article R123-53
Le prfet de police et les reprsentants de l'Etat dans les dpartements des Hauts-de-Seine, de la
Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne fixent, chacun en ce qui le concerne, la composition et les
modalits de fonctionnement des commissions de scurit.
Article R123-54
Les tablissements existants qui sont tablis et fonctionnent en conformit avec les dispositions des
dcrets, abrogs par le dcret n. 73-1007 du 31 octobre 1973, ainsi que les projets de construction ou
de mise en conformit dposs et accepts par le maire avant le 1er mars 1974 sont rputs
satisfaire aux prescriptions rglementaires.
Article R123-55
Les tablissements existants qui n'taient pas assujettis la rglementation antrieure ou qui ne
rpondaient pas aux dispositions de cette rglementation sont soumis aux prescriptions du prsent
chapitre, compte tenu des dispositions figurant ce sujet dans le rglement de scurit. Toutefois,
lorsque l'application de cette rglementation entrane des transformations immobilires importantes,
ces transformations ne peuvent tre imposes que s'il y a danger grave pour la scurit du public.
CHAPITRE IV Adaptation des constructions pour le temps de

guerre
Article R124-1
Les rgles adopter, pour la protection de la population dans les agglomrations importantes contre
les dangers rsultant d'attaques ariennes, par l'adaptation des textes fixant le mode de construction
des btiments, sont tablies conformment au dcret du 24 fvrier 1939 portant rglement
d'administration publique pour l'application de l'article 10 de la loi du 11 juillet 1938 sur l'organisation
gnrale de la nation en temps de guerre et, notamment, ses articles 1er 9.
CHAPITRE V Scurit de certains quipements d'immeubles par

destination
SECTION II Scurit des portes automatiques de garage
Article R125-3-1
Toute installation nouvelle de porte automatique de garage dans les btiments et groupes de
btiments d'habitation doit satisfaire aux prescriptions suivantes:
- la porte doit rester solidaire de son support;
- un systme de scurit doit interrompre immdiatement tout mouvement d'ouverture ou de fermeture
de la porte lorsque ce mouvement peut causer un dommage une personne;
- lorsque ce systme de scurit est dfectueux, le fonctionnement automatique de la porte doit tre
interrompu;
- le systme de commande de la porte doit tre volontaire et personnalis moins que la conception
de la porte ne permette que son utilisation, mme anormale, ne cre aucun danger pour les
personnes;
154

- le volume de dbattement de la porte doit tre correctement clair et l'aire de dbattement doit faire
l'objet d'un marquage au sol;
- tout mouvement de la porte doit tre signal, tant l'extrieur qu' l'intrieur, par un feu orange
clignotant visible de l'aire de dbattement. La signalisation doit prcder le mouvement de la porte;
- la porte doit pouvoir tre manuvre de l'extrieur comme de l'intrieur pour permettre de dgager
une personne accidente.
Article R125-3-2
Dans les btiments et groupes de btiments d'habitation, toute nouvelle porte automatique de garage
conforme la norme NF P 25-362 (fermetures pour baies libres) ou toute autre norme en vigueur
dans un autre Etat membre de la Communaut conomique europenne et justifiant d'une
quivalence avec la norme franaise, installe conformment aux rgles de l'art, est rpute satisfaire
aux prescriptions dfinies l'article R. 125-3-1.
Article R125-4
Dans les btiments et groupes de btiments d'habitation, les portes automatiques de garage installes
avant l'entre en vigueur des dispositions de l'article R. 125-3-1 doivent satisfaire aux prescriptions
suivantes:
- la porte doit tre quipe de systmes permettant d'arrter son mouvement, ou de limiter la force
qu'elle exerce, en cas de prsence d'une personne dans les zones de fin d'ouverture et de fin de
fermeture. Un arrt des ministres chargs de l'industrie, du logement et de la consommation prcise
les modalits d'application de cette disposition;
- le systme de commande de la porte doit tre volontaire et personnalis;
- le volume de dbattement de la porte doit tre correctement clair et l'aire de dbattement doit faire
l'objet d'un marquage au sol;
- tout mouvement de la porte doit tre signal tant l'extrieur qu' l'intrieur par un feu orange
clignotant qui doit tre visible de l'aire de dbattement. La signalisation doit prcder le mouvement de
la porte.
Article R125-5
Les propritaires d'un btiment ou groupe de btiments d'habitation quips de portes automatiques
de garage sont tenus de les faire entretenir et vrifier priodiquement aux termes de contrats crits.
Toutes les interventions sont consignes dans un livret d'entretien.
Un arrt des ministres chargs de l'industrie et du logement dfinit les oprations que devront
obligatoirement prvoir ces contrats ainsi que leur priodicit.
CHAPITRE VI Protection contre les risques naturels

Article R126-1
Les plans de prvention des risques naturels prvisibles tablis en application des articles 40-1 40-7
de la loi n 87-565 du 22 juillet 1987 relative l'organisation de la scurit civile, la protection de la
fort contre l'incendie et la prvention des risques majeurs peuvent fixer des rgles particulires de
construction, d'amnagement et d'exploitation en ce qui concerne la nature et les caractristiques des
btiments ainsi que leurs quipements et installations.
TITRE III Chauffage et ravalement des immeubles

CHAPITRE I Chauffage des immeubles
SECTION I Equipement et rpartition des frais dans les immeubles
collectifs
Article R131-1
Au sens de la prsente section,
Un immeuble collectif pourvu d'un chauffage commun est un immeuble qui comprend au moins deux
locaux destins tre occups titre privatif et chauffs par une mme installation;
Un local occup titre privatif est constitu par la pice ou l'ensemble des pices rserves la
jouissance exclusive de personnes physiques ou morales.
155
Article R131-2
Tout immeuble collectif, quip d'un chauffage commun tout ou partie des locaux occups titre
privatif et fournissant chacun de ces locaux une quantit de chaleur rglable par l'occupant, doit tre
muni d'appareils permettant d'individualiser les frais de chauffage collectif.
Ces appareils doivent permettre de mesurer la quantit de chaleur fournie ou une grandeur
reprsentative de celle-ci.
Article R131-3
Les dispositions de l'article R. 131-2 ne sont pas applicables:
a) Aux tablissements d'htellerie, aux logements-foyers,
aux locaux usage agricole, aux locaux usage sportif qui ne sont pas situs dans un immeuble
collectif;
b) Aux immeubles collectifs ayant fait l'objet d'une demande de permis de construire avant le 31
dcembre 1988 et non quips de systmes de rpartition des frais de chauffage, pour lesquels les
frais de combustible ou d'nergie pour le chauffage d'une anne de rfrence, rapports la surface
chauffe, sont infrieurs un seuil fix par arrt conjoint du ministre charg de la construction et de
l'habitation et du ministre charg de l'nergie, ou pour lesquels il est techniquement impossible de
poser des appareils de mesure.
Ce seuil est choisi de sorte que, pour les immeubles faisant l'objet de l'obligation d'quipement en
appareils permettant d'individualiser les frais de chauffage collectif, la charge financire annuelle de
ces appareils, comprenant l'amortissement sur dix annes et les frais de fonctionnement, soit
infrieure au dixime des frais annuels de combustible ou d'nergie;
c) Aux immeubles collectifs ayant fait l'objet d'une demande de permis de construire aprs le 31
dcembre 1988, s'il s'avre, l'issue de la premire saison complte de chauffe, que les frais de
combustible ou d'nergie pour le chauffage sont infrieurs au seuil vis au b du prsent article, corrig
des variations climatiques et conomiques. A cette fin, les techniques utilises pour la construction de
ces immeubles doivent permettre la mise en place ultrieure d'appareils de mesure et de rpartition
des frais de chauffage sans intervention significative;
d) Aux immeubles collectifs bnficiant du label provisoire haute performance nergtique ou solaire
ou du label qualitel-H.P.E., dfinis par les arrts prvus au troisime alina de l'article R. 111-6 du
prsent code;
e) Aux immeubles collectifs faisant appel, au moins pour la moiti de la puissance de chauffage des
locaux, aux nergies renouvelables (solaire, gothermie, biomasse, rejets thermiques);
f) Aux immeubles pourvus d'une installation de chauffage mixte comprenant un quipement collectif
complt par des metteurs de chaleur individuels ayant le caractre d'immeubles par destination.
Article R131-4
Dans les immeubles collectifs ayant fait l'objet d'une demande de permis de construire aprs le 31
dcembre 1988 et qui, ne remplissant pas la condition pose au c de l'article R. 131-3, doivent tre
quips d'appareils de mesure et de rpartition des frais de chauffage, les relevs doivent pouvoir tre
faits sans qu'il soit besoin de pntrer dans les locaux privatifs.
Article R131-5
En ce qui concerne les immeubles collectifs autres que ceux qui sont mentionns l'article R. 131-4,
la date limite pour la mise en service des appareils prvus l'article R. 131-2 est le 1er octobre 1991.
Article R131-6
Les appareils prvus l'article R. 131-2 doivent tre conformes la rglementation prise en
application du dcret n 88-682 du 6 mai 1988 susvis relatif au contrle des instruments de mesure.
Article R131-7
I.
- Dans les immeubles collectifs quips des appareils prvus l'article R. 131-2, les frais de
chauffage affrents l'installation commune sont diviss, d'une part, en frais de combustible
ou d'nergie, d'autre part, en autres frais de chauffage tels que les frais relatifs la conduite
et l'entretien des installations de chauffage et les frais relatifs l'utilisation d'nergie
lectrique (ou ventuellement d'autres formes d'nergie) pour le fonctionnement des
appareillages, tels que les instruments de rgulation, les pompes, les brleurs, les
ventilateurs, etc.
156

II - Les frais de combustible ou d'nergie sont rpartis entre les locaux desservis en distinguant des
frais communs et des frais individuels.
Les frais communs de combustible ou d'nergie sont obtenus en multipliant le total des dpenses de
combustible ou d'nergie par un coefficient gal 0,50. Ce coefficient peut toutefois tre choisi entre
0,25 inclus et 0,50, sur dcision de l'assemble gnrale des copropritaires ou du gestionnaire d'un
immeuble entirement locatif. Pour les immeubles collectifs ayant fait l'objet d'une demande de permis
de construire postrieurement au 31 dcembre 1988, ce coefficient peut dans les mmes conditions
tre choisi entre 0 et 0,50 inclus.
Les frais communs sont rpartis dans les conditions fixes par le rglement de coproprit ou les
documents en tenant lieu. Le total des frais individuels s'obtient par diffrence entre le total des frais
de combustible ou d'nergie et les frais communs calculs comme il est dit ci-dessus. Ce total est
rparti en fonction des indications fournies par les appareils prvus l'article R. 131-2. Toutefois, les
situations ou configurations thermiquement dfavorables des locaux peuvent tre prises en compte;
leurs limites de correction sont fixes par arrt du ministre charg de l'industrie aprs consultation du
ministre charg de l'nergie et du ministre charg de la construction.
III - Les autres frais de chauffage numrs au I du prsent article sont rpartis dans les conditions
fixes par le rglement de coproprit ou les documents en tenant lieu.
Article R131-8
Les dispositions de la prsente section ne sont pas applicables aux dpartements d'outre-mer.
SECTION II Frais d'eau chaude dans les immeubles collectifs

Article R131-9
Au sens de la prsente section:
- un immeuble collectif pourvu d'une distribution d'eau chaude commune est un immeuble qui
comprend au moins deux locaux occups titre privatif et aliments en eau chaude par une mme
installation;
- un local occup titre privatif est constitu par la pice ou l'ensemble des pices rserves la
jouissance exclusive de personnes physiques ou morales;
- les immeubles de classe A sont les immeubles ayant fait l'objet d'une demande de permis de
construire, d'une demande de prorogation de permis de construire ou d'une dclaration pralable de
travaux au sens de l'ancien article L. 430-3 du code de l'urbanisme postrieure au 30 juin 1975;
- tous les autres immeubles relvent de la classe B.
Article R131-10
Sauf dans les cas de drogation prvus aux articles R. 131-12 et R. 131-13, dans les immeubles
collectifs o la production d'eau chaude est commune tout ou partie des locaux occups titre
privatif, les frais de combustible ou d'nergie affrents la fourniture d'eau chaude sont rpartis entre
ces locaux proportionnellement la mesure directe ou indirecte soit de la quantit d'eau chaude
fournie chacun des locaux, soit de la quantit de chaleur ncessaire au chauffage de l'eau ainsi
fournie.
Lorsque les conditions de fourniture de l'eau chaude ne permettent pas de connatre la part des frais
de combustible ou d'nergie entrant dans le prix de ladite fourniture, cette part fait l'objet, pour
l'application du prsent article, d'une estimation forfaitaire gale aux deux tiers au moins du prix total
de l'eau chaude fournie par l'installation commune de l'immeuble.
Il n'est pas drog par le prsent article aux dispositions, conventions ou usages en vigueur pour la
rpartition des frais, fixes ou non, et des charges affrents la fourniture d'eau chaude autres que les
frais de combustible ou d'nergie mentionns ci-dessus.
Article R131-11
Les dispositions prvues l'article R. 131-10 sont applicables tous les immeubles collectifs de la
classe A; ceux-ci, de construction, doivent tre quips des appareils ncessaires de mesure directe
ou indirecte.
Article R131-12
Les dispositions prvues l'article R. 131-10 sont applicables aux immeubles collectifs de la classe B
qui doivent tre quips des appareils ncessaires dater du 15 septembre 1977 au plus tard.
157

Il peut y tre drog, pour l'ensemble d'un immeuble ou l'ensemble des immeubles desservis par une
mme installation de production d'eau chaude:
1. Si le nombre des points de mesure ncessaires l'application de l'article R. 131-10 est suprieur
deux fois le nombre des locaux occups titre privatif desservis par cette installation;
2. Ou si, pour plus de 15 p. 100 des points de mesure, les canalisations ne satisfont pas aux
conditions d'accessibilit fixes par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Article R131-13
Il peut tre drog, par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre
charg de l'industrie, aux dispositions de l'article R. 131-10 en ce qui concerne:
- les immeubles collectifs de la classe B comportant seulement deux locaux occups titre privatif;
- les locaux dpendant d'un tablissement d'htellerie.
Article R131-14
Un arrt du ministre charg de l'industrie fixe les rgles de construction et d'utilisation des appareils
ncessaires l'application de la prsente section, ainsi que les modalits de leur contrle, dans la
mesure o ces appareils ne relvent pas de la rglementation dicte par le dcret prcit du 30
novembre 1944.
SECTION III Rgulation des installations de chauffage

Article R131-15
Les dispositions de la prsente section s'appliquent:
- aux locaux usage d'habitation autres que ceux mentionns l'article R. 111-1;
- aux locaux usage autre que d'habitation autres que ceux mentionns l'article R. 111-20.
Article R131-16
Pour l'application de la prsente section: La rgulation d'une installation de chauffage consiste en un
ou plusieurs dispositifs permettant de rgler automatiquement la fourniture de chaleur dans les locaux
en fonction des tempratures extrieure et intrieure, ou de l'une de ces tempratures et, le cas
chant, d'autres lments tels que l'ensoleillement;
La puissance d'une installation de chauffage est dfinie comme le produit de la quantit de
combustible consomme l'heure en marche continue maximale par le pouvoir calorifique infrieur de
ce combustible.
Article R131-17
I. - Toute installation de chauffage d'une puissance suprieure 30 kW doit comporter un dispositif de
rgulation.
II. - Toute installation de chauffage d'une puissance suprieure 250 kW et desservant des locaux
d'habitation doit comporter un dispositif de rgulation qui soit fonction au moins de la temprature
extrieure.
III. - Toute installation de chauffage d'une puissance suprieure 1 500 kW doit comporter un
dispositif de rgulation soit par btiment, soit par ensemble de btiments ayant la mme destination,
les mmes conditions d'occupation et les mmes caractristiques de construction.
Article R131-18
Les dispositions de la prsente section ne sont pas applicables dans le cas de gnrateurs
combustibles solides chargement et conduite manuels, pour les installations de chauffage d'une
puissance infrieure 1000 kilowatts mises en service avant le 1er janvier 1976.
SECTION IV Limitation de la temprature de chauffage

Article R131-19
Pour l'application des dispositions de la prsente section et des arrts prvus aux articles R. 131-22
et R. 131-23:
- la temprature de chauffage est celle qui rsulte de la mise en uvre d'une installation de
chauffage, quelle que soit l'nergie utilise cette fin et quels que soient les modes de production de
chaleur;
- un local usage d'habitation est constitu par l'ensemble des pices d'un logement;
- la temprature de chauffage d'une pice d'un logement ou d'un local usage autre que l'habitation
est la temprature de l'air, mesure au centre de la pice ou du local, 1,50 mtre au-dessus du sol;
158

- la temprature moyenne d'un logement ou d'un ensemble de locaux usage autre que l'habitation
est la moyenne des tempratures de chauffage mesures dans chaque pice ou chaque local, le
calcul de la moyenne tant pondr en fonction du volume de chaque pice ou local.
Article R131-20
Dans les locaux usage d'habitation, d'enseignement, de bureaux ou recevant du public et dans tous
autres locaux, l'exception de ceux qui sont indiqus aux articles R. 131-22 et R. 131-23, les limites
suprieures de temprature de chauffage sont, en dehors des priodes d'inoccupation dfinies
l'article R. 131-20, fixes en moyenne 19 C:
- pour l'ensemble des pices d'un logement;
- pour l'ensemble des locaux affects un usage autre que l'habitation et compris dans un mme
btiment.
Article R131-21
Pendant les priodes d'inoccupation des locaux mentionns l'article R. 131-20, d'une dure gale ou
suprieure vingt-quatre heures conscutives, les limites de temprature moyenne de chauffage
sont, pour l'ensemble des pices d'un logement et pour l'ensemble des locaux affects un usage
autre que l'habitation et compris dans un mme btiment, fixes ainsi qu'il suit:
16 C lorsque la dure d'inoccupation est gale ou suprieure vingt-quatre heures et infrieure
quarante-huit heures;
8 C lorsque la dure d'inoccupation est gale ou suprieure quarante-huit heures.
Article R131-22
Un arrt conjoint du ministre charg de l'industrie et du ministre charg de la construction et de
l'habitation pris aprs avis du comit consultatif de l'utilisation de l'nergie, et, le cas chant, du ou
des ministres intresss, dresse la liste des catgories de locaux qui, non affects usage de
bureaux et ne recevant pas du public, doivent, eu gard la nature des activits d'ordre administratif,
scientifique, sportif, artisanal, industriel, commercial ou agricole qui s'y exercent, tre soumis des
limites de temprature de chauffage diffrentes de celles qui sont fixes par les articles R. 131-20 et
R. 131-21. Cet arrt dtermine, par catgories et en tenant compte, le cas chant, des priodes
d'inoccupation, les limites suprieures de chauffage calcules conformment l'article R. 131-19 qui
sont applicables ces divers locaux.
Article R131-23
En ce qui concerne les logements, les locaux et les tablissements o sont donns des soins
mdicaux des personnes non hospitalises, les tablissements hospitaliers et les logements, locaux
et tablissements o sont logs ou hbergs des personnes ges ou des enfants en bas ge, des
arrts conjoints du ministre charg de l'industrie, du ministre charg de la construction et de
l'habitation et du ministre charg de la sant, pris aprs avis du comit consultatif de l'utilisation de
l'nergie et, le cas chant, du ou des ministres intresss fixent, par catgorie, les limites
suprieures de chauffage calcules conformment aux dispositions de l'article R. 131-19 qui sont
applicables ces locaux ou tablissements.
Article R131-24
Les normes mentionnes l'article L. 131-4 sont fixes aprs avis du comit consultatif de l'utilisation
de l'nergie.
CHAPITRE II Ravalement des immeubles

Article R132-1
La dcision de l'autorit administrative mentionne l'article L. 132-2 est prise par arrt prfectoral.
159

TITRE IV Dispositions relatives l'industrie du btiment
CHAPITRE I Aide la productivit - Coordination des programmes
d'quipement
SECTION I Aide la productivit
Article R141-1
Les entreprises qui orientent leur activit vers la haute productivit peuvent recevoir de l'Etat, sous
forme de prts,
pour leur permettre de procder leur quipement, une aide financire qui ne peut affecter les crdits
destins la construction.
Article R141-2
Les prts prvus l'article R. 141-1 peuvent tre consentis aux entreprises de construction et aux
fabricants de matriaux de construction pour financer les oprations de productivit suivantes:
1. Cration de bureaux de mthodes pour la prparation des chantiers et leur contrle, ces bureaux
pouvant tre communs plusieurs entreprises.
Ne peuvent toutefois bnficier d'un prt que les entreprises ou groupements d'entreprises qui
justifient d'un chiffre d'affaires global suffisant pour assurer la pleine utilisation de tels bureaux; le
montant de chaque prt ne peut excder 75 p. 100 des dpenses d'tablissement et des dpenses
d'exploitation engager pour les premire et deuxime annes;
2. Equipement en vue de la construction selon des procds volus ou de la production des
matriaux et d'lments de construction facilitant l'emploi de ces mthodes.
Seules peuvent tre prises en considration les demandes affrentes des procds de mise en
uvre ou la fabrication de matriaux dont l'intrt, en ce qui concerne la qualit, les dlais, les prix
et l'conomie de main-duvre, est indiscutablement tabli;
3. Cration de socits en vue de l'acquisition pour une utilisation commune de matriel de fabrication
ou de manutention permettant de rduire les prix de revient et d'amliorer la qualit.
Les prts favorisent notamment la cration de centrales bton, l'acquisition de matriel spcialis de
manutention et de mise en uvre, l'quipement d'installations permettant la fabrication en atelier
d'lments de construction normaliss.
Article R141-3
Les prts prvus l'article R. 142-2 sont imputs sur les crdits ouverts la section de la productivit
du fonds de dveloppement conomique et social. Ils sont assortis des mmes conditions de taux et
de dure que les autres oprations imputes ladite section et attribus selon les rgles institues
pour la gestion du fonds de dveloppement.
SECTION II Coordination des programmes d'quipement

Article R141-4
Il peut tre organis, l'initiative des reprsentants de l'Etat dans la rgion ou dans le dpartement,
des confrences de coordination des matres d'ouvrage ayant pour objet la confrontation et la mise au
point de divers programmes d'quipement et de construction raliser sur plusieurs annes; elles ont
connatre aussi des projets des divers matres d'ouvrage touchant la constitution d'une rserve de
terrains d'assiette et l'laboration de programmes d'quipement connexes. Elles coordonnent la mise
en uvre de l'excution de ces programmes.
A ces confrences participent, aux cts des reprsentants des collectivits locales et des services
publics intresss, les reprsentants qualifis des principaux organismes constructeurs et des
professions.
Ces confrences sont consultes sur le choix des zones urbaniser en priorit et sur les conditions
dans lesquelles ces zones doivent tre amnages pour permettre la ralisation des divers
programmes de construction.
Dans la rgion dIle-de-france, la confrence est organise l'chelon interdpartemental; elle est
prside par le prfet de rgion.
160

CHAPITRE II Etudes et recherches techniques intressant les
industries du btiment
Article R142-1
Pour l'accomplissement des missions gnrales qui lui sont assignes par l'article L. 142-1, le centre
scientifique et technique du btiment, plac sous l'autorit du ministre charg de la construction et de
l'habitation, peut tre appel participer l'instruction des normes intressant la construction.
Il participe aux travaux d'une commission, constitue auprs du ministre charg de la construction et
de l'habitation, par arrt de ce ministre et du ministre charg de l'industrie, et charge de formuler les
avis techniques sur l'aptitude l'emploi des procds, matriaux, lments, ou quipements utiliss
dans la construction, lorsque leur nouveaut ou celle de l'emploi qui en est fait n'en permet pas encore
la normalisation.
Sur leur demande ventuelle, le centre scientifique et technique du btiment apporte son concours
aux services du ministre charg de la construction et de l'habitation et des autres dpartements
ministriels pour toute tude portant sur la technique ou l'conomie de la construction.
Il participe, en liaison avec les services intresss et sous le contrle du ministre charg de la
construction et de l'habitation, aux activits de coopration technique internationale concernant
l'habitation et la construction. Il peut se voir confier toutes missions ayant trait ces mmes matires
dans le domaine international.
Il contribue la diffusion des connaissances scientifiques et techniques en matire d'habitation et de
construction par des publications et par toutes autres mesures appropries.
Il peut apporter son concours aux organismes, groupements, collectivits et personnes physiques ou
morales qui le sollicitent pour des missions se rattachant l'objet de ses activits.
Article R142-2
Le conseil d'administration du centre scientifique et technique du btiment est compos de dix-huit
membres:
1 Six reprsentants de l'Etat nomms par dcret sur le rapport du ministre charg de la construction
et de l'habitation, sur propositions respectives:
- du ministre charg de la construction et de l'habitation;
- du ministre charg de l'architecture;
- du ministre charg du budget;
- du ministre charg de l'industrie;
- du ministre charg de la recherche scientifique et technique;
- du ministre charg de la scurit civile;
2 Six personnalits nommes par dcret sur le rapport du ministre charg de la construction et de
l'habitation et choisies dans les conditions prvues l'article 5 (2) de la loi n 83-675 du 26 juillet
1983 relative la dmocratisation du secteur public;
3 Six reprsentants des salaris lus conformment aux dispositions du chapitre II du titre II de ladite
loi.
Article R142-3
La dure du mandat des membres du conseil d'administration est de cinq ans. Ils ne peuvent exercer
plus de trois mandats conscutifs.
Le nombre des membres du conseil d'administration gs de plus de soixante-cinq ans ne peut tre
suprieur trois. Si ce nombre vient tre dpass, le membre le plus g est rput dmissionnaire
d'office.
Les vacances par dcs, dmission et pour toute autre cause sont portes par le prsident du conseil
d'administration la connaissance du ministre charg de la construction et de l'habitation. Celui-ci
prend les mesures ncessaires pour assurer le remplacement des membres qui ont cess de faire
partie du conseil pour le temps qui reste courir jusqu'au renouvellement de la totalit du conseil.
161

Sont considrs comme dmissionnaires les administrateurs autres que les reprsentants des
salaris qui, sans motifs lgitimes, n'assistent pas quatre sances conscutives du conseil
d'administration.
Les reprsentants des salaris doivent remplir les conditions prvues l'article 15 de la loi n 83-675
du 26 juillet 1983. Les autres membres du conseil d'administration doivent tre de nationalit franaise
et jouir de leurs droits civils et politiques.
Chaque reprsentant des salaris dispose d'un crdit d'heures gal quinze heures par mois pour
exercer son mandat.
Les membres du conseil d'administration, l'exception du prsident, exercent leurs fonctions titre
gratuit. Les frais exposs dans l'exercice de leurs fonctions leur sont rembourss par l'tablissement
suivant les modalits fixes par arrt du ministre charg du budget et du ministre charg de la
construction et de l'habitation.
Article R142-4
Le prsident du conseil d'administration est nomm par dcret parmi les membres du conseil et aprs
consultation de celui-ci.
Responsable de la politique du centre scientifique et technique du btiment, le prsident du conseil
d'administration assure la gestion de l'tablissement.
A ce titre il engage, liquide et ordonnance les dpenses et les recettes. Il reprsente le centre dans
tous les actes de la vie civile. Il assure les relations de l'tablissement avec les administrations et les
organismes franais, trangers et internationaux associs ses activits et, plus gnralement, prend
toutes mesures utiles au fonctionnement du centre.
Il est assist par un directeur. Il peut dlguer sa signature.
Article R142-5
Le ministre charg de la construction et de l'habitation nomme auprs du centre scientifique et
technique du btiment un fonctionnaire de son dpartement pour y remplir les fonctions de
commissaire du gouvernement.
Le commissaire du Gouvernement est tenu rgulirement inform des projets et activits du centre et
reoit communication des documents ncessaires cet effet.
Il correspond directement avec le prsident du conseil d'administration et avec le directeur du centre
scientifique et technique du btiment.
Il assiste aux sances du conseil d'administration sans toutefois prendre part au vote. Il peut
suspendre l'excution des dlibrations du conseil jusqu' dcision du ministre charg de la
Ladite dcision doit intervenir dans un dlai d'un mois aprs rception par le ministre de la dlibration
du conseil d'administration.
Pass ce dlai, la dlibration du conseil devient excutoire.
Article R142-6
Le conseil d'administration se runit sur la convocation de son prsident au moins une fois tous les six
mois. Le prsident est, en outre, tenu de convoquer le conseil la requte de trois de ses membres
ou du commissaire du Gouvernement.
Une convocation doit tre adresse au moins dix jours l'avance aux membres du conseil ainsi qu'au
commissaire du Gouvernement.
La prsence de la majorit absolue des membres en exercice est ncessaire pour la validit des
dlibrations. En cas de partage, la voix du prsident est prpondrante.
Le procs-verbal de la sance est notifi au commissaire du Gouvernement qui dispose d'un dlai de
dix jours pour informer ventuellement le prsident de son opposition la dlibration du conseil
d'administration et transmettre cette dernire au ministre charg de la construction et de l'habitation.
Article R142-7
Le directeur est nomm par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation sur
proposition du prsident. Le ministre met fin ses fonctions aprs avoir pris l'avis du prsident.
162
Article R142-8
Sous l'autorit du prsident, le directeur est charg de la direction du centre.
A ce titre, il assiste le prsident dans la prparation du budget et des dlibrations du conseil
d'administration et prend toutes mesures ncessaires l'excution des dlibrations du conseil. Il
gre le personnel.
Il assiste aux sances du conseil d'administration avec voix consultative.
Il peut dlguer sa signature.
Article R142-9
Le Prsident soumet la dlibration du conseil d'administration:
1 Le programme gnral d'tudes et de recherches;
2 Les programmes annuels de travaux neufs et d'quipement;
3 L'tat des prvisions de recettes et de dpenses tabli pour chaque priode de douze mois
commenant le 1er janvier;
4 Les comptes et bilans;
5 Les effectifs des diffrentes catgories de personnel, dans les limites fixes en application de
l'article R. 142-14;
6 Les projets d'achat et vente d'immeubles, de nantissement, d'hypothques ou d'emprunts, les
acceptations de dons et legs.
7 Les actions en justice.
Le programme gnral des tudes et des recherches entreprises pour le compte de l'Etat et des
programmes annuels des travaux neufs et d'quipement sont soumis l'approbation du ministre
Article R142-10
Il est institu auprs du centre scientifique et technique du btiment un comit consultatif appel
donner son avis sur toutes questions d'ordre scientifique ou technique qui pourraient lui tre soumises
par le ministre ou par le prsident ou le directeur du centre, en vue notamment d'assurer une
cohrence entre les diverses tudes et recherches, entre les recherches et les applications et entre
les recherches et les investissements.
Ce comit est obligatoirement consult sur les programmes gnraux d'tudes et de recherches et sur
les programmes annuels de travaux neufs et d'quipement indiqus aux 1. et 2. de l'article R. 142-9.
La composition du comit est fixe par un arrt du ministre charg de la construction et de
l'habitation; il peut comprendre des fonctionnaires et des personnes prives choisies en raison de leur
comptence, notamment en matire de recherche.
Il peut entendre tout expert qu'il dsire consulter avant d'mettre un avis.
Article R142-11
Les ressources du centre scientifique et technique du btiment comprennent:
1. La rmunration des services rendus;
2. La rmunration des travaux d'tudes et de recherches entrepris pour le compte de l'Etat dans le
cadre du programme gnral approuv conformment l'article R. 142-9;
3. Les subventions accordes en participation aux charges de travaux neufs et d'quipement;
4. Le produit des ventes des publications dites par le centre;
5. Les dons et legs, cotisations et, en gnral, toutes aides et contributions financires autorises;
6. Les revenus des biens et valeurs lui appartenant.
Article R142-12
L'agent comptable du centre scientifique et technique du btiment, plac sous l'autorit du prsident,
est nomm par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg des
finances. Sa rmunration est fixe dans les mmes formes.
Article R142-13
Le fonctionnement financier et comptable du centre scientifique et technique du btiment est assur
dans les conditions prvues par le dcret n. 62-857 du 29 dcembre 1962 sur la comptabilit
publique. Les modalits de la gestion financire et comptable sont fixes par arrt du ministre charg
des finances et du ministre charg de la construction et de l'habitation. Cet arrt prcise notamment
163

les conditions dans lesquelles le centre scientifique et technique du btiment doit faire apparatre, de
manire distincte, dans sa comptabilit, les oprations prvues aux deux derniers alinas de l'article
R. 142-1.
Le centre scientifique et technique du btiment est soumis au contrle conomique et financier de
l'Etat prvu par le dcret n. 55-733 du 26 mai 1955 modifi.
Article R142-14
Un arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg des finances
fixe les effectifs maxima des diffrentes catgories de personnels du centre scientifique et technique
du btiment.
TITRE V Contrle et dispositions pnales

CHAPITRE II Sanctions pnales
SECTION I Immeubles de grande hauteur
Article R152-1
Sans prjudice de l'application, le cas chant, des peines plus fortes prvues notamment aux articles
L. 480-2 L. 480-9 du code de l'urbanisme et L. 152-1 L. 152-9 du prsent code, toute infraction aux
dispositions des articles R. 122-7, R. 122-8, R. 122-14 R. 122-18 et R. 122-20 est punie de l'amende
prvue par le 5 de l'article 131-13 du code pnal pour les contraventions de la cinquime classe et,
en cas de rcidive, d'une amende de 20.000 F.
Est punie des mmes peines toute infraction aux dispositions de l'article R. 122-22. Dans ce cas,
l'amende est applique autant de fois qu'il y a eu de journes d'occupation de l'immeuble sans
autorisation.
Article R152-2
Toute infraction celles des dispositions des articles R. 122-23 et R. 122-28 qui sont relatives
l'obligation pour le propritaire d'assister aux visites de contrle est punie de l'amende prvue au 5
de l'article 131-13 du code pnal. En cas de rcidive, la peine d'amende peut tre porte de 20 000 F.
Est punie des mmes peines toute infraction aux dispositions de l'article R. 122-29.
Article R152-3
Sans prjudice de l'application, le cas chant, des peines plus fortes prvues aux articles 209 233
du code pnal et de l'article L. 152-10, sont punis des peines prvues l'article R. 152-2 ceux qui
mettent obstacle l'excution des fonctions incombant, en application des dispositions du prsent
chapitre,
aux membres de la commission consultative dpartementale de la protection civile et ceux de la
commission technique interministrielle des immeubles de grande hauteur.
SECTION II Immeubles recevant du public

Article R152-4
Sans prjudice de l'application, le cas chant, des peines plus fortes prvues notamment aux articles
L. 480-2 L. 480-9 du code de l'urbanisme et L. 152-2 L. 152-9 du prsent code, tout constructeur,
propritaire, exploitant d'un tablissement soumis aux dispositions du prsent chapitre qui contrevient
aux dispositions des articles R. 123-21, 3e alina, R. 123-23, R. 123-25, R. 123-43 et R. 123-44, est
puni de l'amende prvue par le 5 de l'article 131-13 du code pnal pour les contraventions de la
cinquime classe et, en cas de rcidive, d'une amende de 20 000 F.
Est puni des mmes peines tout constructeur, propritaire, exploitant qui ouvre un tablissement au
public sans les visites de contrle prvues l'article R. 123-45, 2e alina, sans l'autorisation
d'ouverture prvue l'article R. 123-46. Dans ces deux cas, l'amende est applique autant de fois qu'il
y a de journes d'ouverture sans visite de contrle, sans autorisation ou sans dclaration d'ouverture.
Est puni des mmes peines quiconque contrevient aux obligations dfinies l'article R. 123-7, alina
2, et aux articles R. 123-8, R. 123-9 et R. 123-11.
Article R152-5
Sans prjudice de l'application, le cas chant, des peines plus fortes prvues aux articles 209 233
du code pnal et l'article L. 480-12 du code de l'urbanisme et l'article L. 152-10 du prsent code,
164

quiconque a mis obstacle l'exercice du droit de visite prvu aux articles R. 123-45 et R. 123-48 est
puni de l'amende prvue par le 5 de l'article 131-13 du code pnal pour les contraventions de la
cinquime classe. En cas de rcidive, la peine d'amende est celle prvue pour les contravention de la
cinquime classe en rcidive.
Est puni des mmes peines tout propritaire ou exploitant qui contrevient aux dispositions des articles
R. 123-49, 1er alina, et R. 123-51.
SECTION III Chauffage

Article R152-6
Les infractions aux dispositions des articles R. 131-19 R. 131-23 sont punies de l'amende prvue
par le 5 de l'article 131-13 du code pnal pour les contraventions de la cinquime classe qui peut tre
porte au double en cas de rcidive.
Est punie de la mme peine l'opposition l'exercice des fonctions des agents chargs de constater
les infractions.
TITRE VI Dispositions particulires aux dpartements d'outre-mer

Article R161-1
Les dispositions des articles R. 111-6, R. 111-20 R. 111-22, R. 131-1 R. 131-18 ne sont pas
applicables dans les dpartements de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique, de la Runion.
Article R161-2
Les dispositions du prsent livre ne s'appliquent pas au dpartement de Saint-Pierre-et-Miquelon
l'exception des articles R. 111-24 R. 111-28 et R. 131-19 R. 131-23.
LIVRE II Statut des constructeurs

TITRE I Statut des socits de construction
Article R210-1
Les socits de construction demeurent rgies, outre les dispositions les concernant reproduites la
premire partie du prsent code:
- en ce qui concerne les socits civiles constitues en vue de la vente d'immeubles, par les articles 1
6 du dcret n. 72-1235 du 29 dcembre 1972, ci-aprs reproduits sous les articles R. 211-1 R.
211-6;
- en ce qui concerne les socits constitues en vue de l'attribution d'immeubles aux associs par
fractions divises, par les articles 1 16 du dcret n. 72-1236 du 29 dcembre 1972, ci-aprs
reproduits sous les articles R. 212-1 R. 212-16, et les articles 1 et 2 du dcret n. 75-126 du 5 mars
1975, ci-aprs reproduits sous les articles R. 212-17 et R. 212-18;
- en ce qui concerne les socits coopratives de construction, par les articles R. 213-1 R. 213-17-3.
CHAPITRE I Socits civiles constitues en vue de la vente

d'immeubles
Article R211-1
Il est tenu au sige social des socits civiles rgies par le livre II, titre Ier, chapitre Ier du prsent
code (1re partie) un registre, cot et paraph par un reprsentant lgal de la socit en fonction la
date de l'ouverture dudit registre contenant les noms, prnoms et domicile des associs d'origine,
personnes physiques, et, s'il s'agit de personnes morales, leur raison sociale et l'adresse de leur sige
social, ainsi que la quote-part des droits sociaux dont chacun est titulaire. Sur ce registre sont
galement mentionns, lors de chaque transfert de droits sociaux, les noms, prnoms et domicile, ou,
s'il y a lieu, la raison sociale et l'adresse du sige social des nouveaux titulaires desdits droits ainsi
que la date de l'opration.
La demande d'un crancier social dsirant connatre le nom et le domicile rel ou lu de chaque
associ est valablement faite par lettre recommande avec demande d'avis de rception adresse
la socit.
165

Article R211-2
Pour l'application de l'alina 1er de l'article L. 211-3, un programme est dit non susceptible de division
quand la ralisation ou l'utilisation normale des constructions commences n'est possible que si
l'ensemble du programme est achev.
Article R211-3
Si un associ n'a pas satisfait aux appels de fonds prvus l'alina 1er de l'article L. 211-3,
l'assemble gnrale est valablement convoque, aprs mise en demeure adresse l'associ
dfaillant par un acte extrajudiciaire, par le reprsentant lgal de la socit ou, en cas d'inaction de
celui-ci, par tout associ.
Article R211-4
La mise en vente des parts de l'associ dfaillant ne peut avoir lieu en application de l'article R. 211-3
qu'aprs notification tous les associs, y compris l'associ dfaillant, de la date, de l'heure et du lieu
de la vente publique. La notification indique le montant de la mise prix. Elle est faite par lettre
recommande avec demande d'avis de rception et publie dans un journal d'annonces lgales du
lieu du sige social.
Article R211-5
Jusqu' la vente des parts de l'associ dfaillant conformment aux articles prcdents, les autres
associs sont tenus de rpondre aux appels de fonds faits cet associ, en ses lieu et place, au
prorata de leurs droits sociaux.
Article R211-6
Les statuts des socits soumises aux rgles du livre II, titre Ier, chapitre Ier du prsent code (1re
partie) doivent rappeler les obligations des associs en cas d'appel de fonds ainsi que les conditions
dans lesquelles les associs dfaillants peuvent voir leurs parts mises en vente, par application de
l'article L. 211-3 et des articles R. 211-3 R. 211-5.
CHAPITRE II Socits constitues en vue de l'attribution

d'immeubles aux associs par fractions divises
Article R212-1
Le prsent chapitre est applicable aux socits constitues en vue de l'attribution d'immeubles par
fractions divises conformment au livre II, titre Ier, chapitre II du prsent code (1re partie).
Article R212-2
L'tat descriptif de division d'un immeuble acquis ou dont la construction est faite par une socit rgie
par le livre II, titre Ier, chapitre II du prsent code (1re partie) doit tre tabli conformment aux
dispositions de l'article 71 du dcret n. 55-1350 du 14 octobre 1955.
L'tat descriptif de division et le rglement doivent tre adopts par l'assemble gnrale dans les
conditions prvues pour les modifications des statuts.
Article R212-3
Dans le cas prvu l'article L. 212-4 o un associ ne satisfait pas ses obligations, l'assemble
gnrale est convoque, aprs mise en demeure adresse l'associ dfaillant par acte
extrajudiciaire, par le reprsentant lgal ou statutaire de la socit ou, en cas d'inaction de ce
reprsentant, par tout associ. La mise prix est fixe par l'assemble gnrale qui dcide de la
vente.
Article R212-4
La mise en vente des parts de l'associ dfaillant ne peut avoir lieu, conformment l'article R. 212-3,
qu'aprs notification tous les associs, y compris l'associ dfaillant de la date, de l'heure et du lieu
de la mise en vente publique. La notification indique le montant de la mise prix. Elle est faite par
lettre recommande avec demande d'avis de rception et publie dans un journal d'annonces lgales
du lieu du sige social.
166

Article R212-5
Jusqu' la vente des droits sociaux de l'associ dfaillant, les autres associs sont tenus de rpondre
aux appels de fonds faits par la socit aux lieu et place de l'associ dfaillant et au prorata de leurs
droits sociaux.
Article R212-6
Les statuts des socits soumises au livre II, titre Ier, chapitre II du prsent code (1re partie) doivent
rappeler les obligations des associs en cas d'appels de fonds ainsi que les conditions dans
lesquelles les associs dfaillants peuvent voir leurs parts mises en vente par application de l'article L.
212-4, conformment aux dispositions du prsent chapitre.
Article R212-7
Dans le cas o les obligations dont est tenu un associ vis--vis de la socit en application de
l'article L. 212-3 sont infrieures de plus d'un quart la contribution lui incombant en vertu de l'article
L. 212-5, le ou les associs dsavantags qui intentent l'gard de cet associ une action en justice
fonde sur le quatrime alina de l'article L. 212-5 prcit doivent, peine d'irrecevabilit, appeler en
cause la socit.
Article R212-8
A moins que la cession des droits sociaux n'ait tre porte la connaissance de la socit dans les
conditions fixes par l'article 1690 du code civil, tout transfert de proprit de parts ou actions d'une
socit constitue en application du livre II, titre Ier, chapitre II du prsent code (1re partie) est notifi,
sans dlai, la socit. Cette notification est faite soit par les parties, soit, le cas chant, par le
notaire qui tablit l'acte, soit par l'avou prs la cour d'appel, ou l'avocat qui a obtenu la dcision
judiciaire, acte ou dcision, qui ralise, atteste ou constate ce transfert.
Cette notification comporte la dsignation des droits transfrs ainsi que l'indication des nom, prnom,
domicile rel ou lu du cdant et du cessionnaire.
Article R212-9
Les associs sont tenus de notifier la socit ou au liquidateur leurs changements de domicile.
Les indications notifies la socit ou au liquidateur, en application de l'article R. 212-8 et de l'alina
prcdent, doivent tre reportes sur un registre ouvert cet effet au sige de la socit ou, s'il y a
lieu, au domicile lu du liquidateur, et tenu la disposition de chaque associ qui en fera la demande.
Cette obligation subsiste jusqu' l'expiration d'un dlai de deux ans compter du retrait de l'associ
ou de la dissolution de la socit.
Article R212-10
L'action en justice exerce par un associ conformment l'alina 4 de l'article L. 212-6 pour obtenir
la rvision de la rpartition des charges doit tre dirige contre la socit si elle a pour fondement le
fait que la part d'une catgorie des charges incombant un lot du demandeur excde de plus d'un
quart celle qui devrait lgalement lui incomber.
L'action en justice exerce par un associ conformment au mme alina 4 de l'article L. 212-6 pour
obtenir la rvision de la rpartition des charges, du fait que la part d'une catgorie de charges
incombant un lot d'un autre associ est infrieure de plus d'un quart celle qui devrait lgalement
incomber ce lot doit tre dirige contre cet autre associ. La socit doit, peine d'irrecevabilit,
tre appele en cause.
Article R212-11
Le contrat de cession de parts ou actions consenti avant l'achvement de l'immeuble doit prciser:
a) Le nombre de parts ou actions cdes, la dsignation du ou des lots auxquels les droits cds
donnent vocation, leur consistance telle qu'elle rsulte des plans, coupes et lvations, avec les cotes
utiles et l'indication des surfaces de chacune des pices et des dgagements, et, s'il y a lieu, la
dsignation sommaire de l'ensemble immobilier dont dpendent les locaux, la jouissance ou la
proprit desquels les droits cds donnent vocation.
Le contrat doit prciser, au besoin par une annexe, les lments d'quipement auxquels les droits
cds donnent vocation;
b) Le prix payer au cdant, tant pour la cession des droits sociaux que pour le remboursement des
sommes qu'il a dj verses la socit;
c) Les versements qui restent faire la socit pour achever l'immeuble ou la fraction d'immeuble
auquel les actions ou parts cdes donnent vocation la date de la cession avec une attestation de la
167

socit indiquant les montants des appels de fonds dj faits, des sommes verses par le cdant, de
celles qui restent dues par le cdant sur les appels faits, et des appels de fonds restant faire.
Le contrat doit comprendre en annexe les documents indiqus ci-dessous. Il peut se borner y faire
rfrence si lesdits documents sont dposs au rang des minutes d'un notaire;
1. Les statuts de la socit;
2. L'tat descriptif de division et le rglement prvu par l'article L. 212-2;
3. Le contrat de promotion immobilire affrent l'immeuble considr ou l'crit dfinissant les
oprations confies au reprsentant lgal ou statutaire de la socit par application de l'article L. 21210 et de l'article R. 212-13;
4. Une note nonant les caractristiques techniques du ou des lots cds, ainsi que des immeubles
ou parties d'immeubles dans lesquels ce ou ces lots se trouvent. Cette note peut tre constitue par le
devis descriptif servant de base aux marchs ou par une description suffisamment dtaille. La note
doit faire apparatre les caractristiques des quipements extrieurs ou intrieurs ainsi que des divers
rseaux ou voies desservant le ou les lots cds.
SECTION II Dispositions propres aux socits ayant pour objet la

construction d'immeubles usage d'habitation ou usage professionnel et
d'habitation
Article R212-12
Pour l'application de l'article L. 242-1 dfinissant ce qu'il faut entendre par immeuble usage
d'habitation et par immeuble usage professionnel et d'habitation au sens de l'article L. 212-10 dans
le cas d'immeubles collectifs, les superficies retenir sont les superficies dveloppes de tous les
locaux de l'immeuble, qu'il s'agisse de locaux principaux, de locaux annexes ou de parties communes
dans les conditions prvues par le prsent article.
Sont notamment considrs comme locaux annexes les caves, greniers, resserres, celliers, terrasses,
balcons, loggias, garages et sous-sols.
Si les annexes sont affectes ou destines tre affectes un local principal, elles sont considres
comme tant de mme nature que le local principal auquel elles sont affectes ou destines tre
affectes.
Les annexes qui ne sont ni affectes ni destines tre affectes un local principal sont rputes
rparties entre, d'une part, les locaux usage d'habitation ou usage professionnel et d'habitation et,
d'autre part, les locaux d'une autre nature, selon le rapport existant entre les superficies dveloppes
de ces deux catgories de locaux, y compris leurs propres annexes.
Article R212-13
Lorsque, par application de l'article L. 212-10, la socit envisage de confier son reprsentant lgal
ou statutaire les oprations constitutives de la promotion immobilire pour la ralisation de son
programme, l'assemble gnrale doit, avant la signature d'un contrat de louage ou avant le
commencement des travaux s'ils ne donnent pas lieu un contrat de louage d'ouvrage, approuver la
mission dudit reprsentant lgal ou statutaire telle qu'elle est dfinie dans un crit comportant les
nonciations exiges par l'article L. 222-3 tabli conformment aux dispositions rglementaires prises
pour l'application dudit article L. 222-3.
Article R212-14
I - Le contrat prliminaire une cession de parts prvu l'article L. 212-11 doit prciser:
a) Le nombre de parts ou actions cder, la dsignation du lot auquel les droits cder donnent
vocation et la surface habitable approximative de l'immeuble ou de la partie d'immeuble constituant ce
lot, le nombre de pices principales et l'numration des pices de service, dpendances et
dgagements;
b) La date laquelle la cession pourra tre conclue;
c) Le prix de cession des droits sociaux et le montant prvisionnel des appels de fonds correspondant
aux droits sociaux cder;
d) Le prix convenu dans le contrat de promotion immobilire ou dans l'crit prvu l'article L. 212-10,
la fraction de ce prix convenu se rapportant aux droits sociaux cder; si ledit contrat ou crit n'est
pas tabli la date de la signature du contrat prliminaire, le prix prvisionnel doit tre indiqu.
Le contrat prliminaire doit comporter en annexe une note technique sommaire indiquant la nature et
la qualit des matriaux et des lments d'quipements et, si le contrat porte sur une partie
d'immeuble, des lments d'quipement collectif qui prsentent une utilit pour cette partie
d'immeuble.
168

II - Le contrat prliminaire est tabli par crit. Un exemplaire doit tre remis au cessionnaire avant tout
dpt de fonds en garantie. Il doit obligatoirement reproduire les dispositions de l'article L. 212-11 et
de l'article R. 212-15.
III - Le montant du dpt de garantie ne peut excder 5 p. 100 du prix de cession et du montant
prvisionnel des appels de fonds correspondant aux droits sociaux cder, si le dlai de ralisation
de la cession n'excde pas un an; ce pourcentage est limit 2 p. 100 si ce dlai n'excde pas deux
ans. Aucun dpt ne peut tre exig si le dlai excde deux ans.
IV - L'associ cdant doit notifier au cessionnaire le projet d'acte de cession au moins un mois avant
la date de la signature de cet acte.
Article R212-15
Le dpt de garantie est restitu, sans retenue ni pnalit, au dposant dans l'un ou l'autre des cas cidessous numrs:
a) Si le contrat de cession n'est pas conclu du fait du cdant dans le dlai prvu au contrat
prliminaire;
b) Si le prix de cession et le montant des appels de fonds correspondant aux droits sociaux cder
excdent de plus de 10 p. 100 le prix prvisionnel fix dans le contrat prliminaire. Il en est ainsi
quelles que soient les causes de cette augmentation;
c) Si l'un des lments d'quipement prvus au contrat prliminaire ne doit pas tre ralis;
d) Si l'immeuble ou la partie d'immeuble auquel donnent vocation les droits sociaux ayant fait l'objet
du contrat prsente dans sa consistance ou dans la qualit des ouvrages prvus une rduction de
valeur suprieure 10 p. 100.
Dans les cas prvus au prsent article, le dposant notifie sa demande de remboursement au cdant
et au dpositaire par lettre recommande avec demande d'avis de rception.
Sous rserve de la justification par le dposant de son droit de restitution, le remboursement intervient
dans le dlai maximum de trois mois dater de cette demande.
Article R212-16
Les notifications prvues par les articles prcdents du prsent chapitre sont valablement faites par
lettre recommande avec demande d'avis de rception.
SECTION III Dispositions particulires aux socits constitues avant le

31 dcembre 1972
Article R212-17
Les articles L. 212-1 L. 212-13 sont applicables aux socits ayant pour objet l'attribution
d'immeubles aux associs par fractions divises, constitues avant le 31 dcembre 1972, quelle que
soit la forme juridique de ces socits, et notamment celles qui ont t rgies par la loi du 28 juin
1938 tendant rgler le statut de la coproprit des immeubles diviss par appartements.
Cette application prendra effet au 8 mars 1975 sous rserve des dispositions suivantes:
1. L'alina 3 de l'article L. 212-2 n'est pas applicable aux attributions en proprit d'une ou plusieurs
fractions de l'immeuble quand les attributions sont effectues avant le 1er septembre 1975 non plus
qu'aux attributions effectues postrieurement cette date mais rsultant d'un projet de partage
dress en la forme authentique avant cette mme date;
2. L'alina 5 de l'article L. 212-2 n'est pas applicable aux socits de construction lorsque les travaux
ont t commencs antrieurement au 1er septembre 1975 et aux socits d'acquisition lorsque les
entres en jouissance ont t effectues antrieurement cette mme date;
3. L'alina 2 de l'article L. 212-3 n'est pas applicable au cas o tout ou partie des droits sociaux a fait
l'objet d'une cession avant le 5 mars 1975. Dans ce cas la dpense entrane par l'acquisition du
terrain ne peut faire l'objet d'une rpartition particulire que si cette rpartition a t prvue par les
statuts ou si elle est dcide soit l'unanimit des associs, soit la majorit au cas o les statuts le
permettent;
4. Les troisimes et quatrime phrases du quatrime alina de l'article L. 212-4 ne sont pas
applicables lorsque les actes constitutifs de srets relles conventionnelles grevant les droits sociaux
de l'associ dfaillant ont acquis date certaine avant le 8 mars 1975;
5. L'article L. 212-5 n'est applicable qu'au 1er septembre 1975 et si les droits sociaux n'ont fait l'objet
d'aucune cession antrieurement cette date d'application;
6. L'article L. 212-6 n'est applicable qu' compter de la date laquelle la socit a tabli le rglement
prvu l'article L. 212-2 et au plus tard partir du 1er septembre 1975;
7. L'article L. 212-7 n'est applicable qu'aux cautions hypothcaires constitues aprs le 8 mars 1975;
169

8. L'article L. 212-9 n'est applicable que sous rserve des dispositions de l'article L. 212-14;
9. L'article L. 212-10 n'est pas applicable aux immeubles pour lesquels une demande de permis de
construire a t dpose ou pour lesquels la dclaration pralable prvue par l'ancien article L. 430-3
du code de l'urbanisme a t faite avant le 8 mars 1975;
10. L'article L. 212-12 n'est applicable qu' partir du 1er septembre 1975;
11. L'article L. 212-13, qui confre aux articles L. 212-1 L. 212-12 le caractre de dispositions
d'ordre public, est applicable chacun de ces articles aux dates et conditions auxquelles lesdits
articles L. 212-1 L. 212-12 doivent recevoir application en vertu des articles R. 212-17 et R. 212-18.
Article R212-18
Les dispositions des articles R. 212-1 R. 212-5 et R. 212-7 R. 212-16 sont applicables aux
socits constitues avant le 31 dcembre 1972 aux mmes dates et conditions que les dispositions
lgislatives qu'elles appliquent.
Les dispositions de l'article R. 212-6 seront applicables partir du 1er septembre 1975.
CHAPITRE III Socits coopratives de construction

Article R213-1
Les socits coopratives de construction rgies par le livre II, titre Ier, chapitre III du prsent code
(1re partie) sont soumises aux dispositions du prsent chapitre.
Article R213-2
Pour l'application des articles L. 213-2 et L. 213-4:
a) Un programme de construction est constitu par la totalit des logements et des locaux usage
commercial ou professionnel dont le nombre maximum est prvu par les statuts de la socit
cooprative de construction et qui sont susceptibles d'tre construits sur une parcelle ou un groupe de
parcelles contigus ou font l'objet d'une mme autorisation de construire;
b) Une tranche de programme est constitue par un ou plusieurs btiments dont les conditions
techniques de ralisation et l'utilisation ne sont pas subordonnes la ralisation du reste du
programme.
Article R213-3
Pour l'application de l'article L. 213-4, une tranche est rpute entreprise la date de signature du
premier march propre la ralisation des btiments de la tranche considre.
Article R213-4
d'habitation et par immeuble usage professionnel et d'habitation au sens de l'article L. 213-1 dans le
cas d'immeubles collectifs, les superficies retenir sont les superficies dveloppes de tous les
locaux de l'immeuble, qu'il s'agisse de locaux principaux, de locaux annexes ou de parties communes,
dans les conditions fixes par le prsent chapitre.
comme tant de mme nature que le local principal auquel elles sont affectes ou destines tre
affectes.
d'autre part, les locaux d'une autre nature selon le rapport existant entre les superficies dveloppes
de ces deux catgories de locaux y compris leurs propres annexes.
Article R213-5
Lorsque la totalit des droits sociaux donnant vocation l'attribution ou l'achat des lots compris dans
le programme n'a pas t souscrite, les garanties prvues par le premier alina de l'article L. 213-4
rsultent de l'engagement pris par un tiers l'gard de la socit:
1 De souscrire ou de faire souscrire ou d'acqurir ou de faire acqurir la proprit de ceux de ces lots
qui n'auraient pas t souscrits ou acquis par des associs un an aprs l'achvement de la
construction, et
2 De mettre ou de faire mettre la disposition de la socit, jusqu' la souscription ou l'acquisition
des lots qui n'auraient pas t souscrits ou acquis, les sommes qui seraient exigibles des
170

souscripteurs ou des acqureurs ventuels; les sommes ainsi mises la disposition de la socit et
les frais financiers y affrents sont remboursables la socit par les acqureurs ou souscripteurs
des lots concerns.
Le remboursement des sommes ainsi mises la disposition de la socit ne peut tre exig d'elle,
sous quelque forme que ce soit, avant l'acquisition ou la souscription desdits lots.
Article R213-6
Lorsque l'engagement prvu l'article R. 213-5 est pris par une personne autre qu'une banque, un
tablissement financier habilit cet effet, une socit d'assurances, une socit de caution mutuelle
constitue conformment aux dispositions de la loi du 13 mars 1917 ayant pour objet l'organisation du
crdit au petit et moyen commerce et la petite et moyenne industrie ou un organisme habilit
collecter la participation des employeurs l'effort de construction et rpondant aux conditions dfinies
par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg des finances,
cette personnes doit justifier:
a) Soit d'une ouverture de crdit consentie par une banque, ou un tablissement financier habilit
cet effet dans une convention par laquelle la banque ou l'tablissement financier s'oblige lui avancer,
ou avancer la socit cooprative, les sommes indiques au 2 de l'article R. 213-5; cette
convention doit stipuler au profit de la socit le droit d'en exiger l'excution;
b) Soit d'une convention de cautionnement aux termes de laquelle une banque, un tablissement
financier habilit cet effet, une socit de caution mutuelle constitue conformment aux
dispositions de la loi susmentionne du 13 mars 1917 ou une entreprise d'assurance agre cet
effet s'oblige, solidairement avec la personne qui a pris l'engagement prvu l'article R. 213-5, envers
la socit lui avancer les sommes indiques au 2 dudit article.
Article R213-7
Les associs d'une socit cooprative souscrivant, achetant ou s'engageant acheter plus de deux
logements ou plus d'un local usage commercial ou professionnel sont tenus d'apporter la socit
cooprative la garantie de leurs engagements.
Cette garantie porte sur les sommes que l'associ devra verser pour payer les lots qu'il dsire se faire
vendre ou attribuer. Elle est diminue des versements fait par ces associs lors de la souscription ou
de l'acquisition, ainsi que des sommes qui seraient consignes par l'associ au profit de la socit ou
de celles qui seraient avances par lui la socit jusqu' l'achvement des travaux.
La garantie doit tre fournie par une banque, un tablissement financier habilit cet effet, une
socit de caution mutuelle constitue conformment aux dispositions de la loi susmentionne du 13
mars 1917 ou une entreprise d'assurance agre cet effet.
Les banques, compagnies d'assurance, tablissements financiers et les organismes habilits
collecter la participation des employeurs l'effort de construction sont dispenss de la garantie prvue
au prsent article pour les locaux ou logements dont ils se portent souscripteurs ou acqureurs.
Article R213-8
Lorsque le programme raliser comporte plusieurs tranches et qu'une rduction de programme est
dcide par une assemble gnrale conformment l'article L. 213-7, les engagements de garantie
prvus l'article R. 213-5 doivent porter non seulement sur les tranches raliser, mais aussi sur les
quipements communs ncessaires pour que les lots de ces tranches puissent tre utiliss
conformment leur destination.
Article R213-9
Si la socit cooprative confie son reprsentant lgal ou statutaire les oprations constitutives de la
promotion immobilire pour la ralisation d'un programme, l'assemble gnrale doit, avant le
commencement des travaux, approuver la mission de ce reprsentant dans les conditions prvues
l'article L. 213-7.
Cette mission doit tre dfinie par un crit comportant les nonciations exiges par l'article L. 222-3.
Cet crit est tabli conformment aux dispositions rglementaires prises pour l'application de cet
article.
Article R213-10
Dix jours au moins avant l'assemble gnrale qui doit se tenir, conformment l'article L. 213-7,
avant le commencement des travaux pour en approuver les conditions techniques et financires
d'excution et les bases selon lesquelles les diffrents lments composant le prix global seront
rpartis entre les locaux difier afin de dterminer le prix de chacun d'eux, chaque associ doit
171

recevoir, en plus de l'ordre du jour et de la convocation cette assemble, des documents lui
permettant d'examiner le bien-fond des propositions de rpartition du prix faites par les dirigeants de
la socit.
Ces documents indiquent la consistance et les caractristiques techniques du ou des immeubles
compris dans le programme, la surface des pices et locaux avec leur destination, le prix de revient
estim du programme, les moyens et les conditions de financement, les dates prvues pour le
commencement et l'achvement des travaux.
Lorsqu'il est prvu de faire appel un promoteur immobilier ou de confier les oprations constitutives
de la promotion immobilire au reprsentant lgal de la socit, le projet de contrat de promotion
immobilire ou l'crit prvu l'article L. 213-6 est galement notifi aux associs.
Le procs-verbal de dlibration de l'assemble est sign par le prsident et le secrtaire. Il indique le
rsultat de chaque vote. Il est annex aux statuts.
Les notifications prvues au prsent article sont valablement faites par lettre recommande avec
Article R213-11
Le contrat de vente par une socit cooprative de construction ses associs, pass conformment
l'article L. 213-8, doit comporter, en annexe ou par rfrence des documents dposs chez un
notaire, les plans, coupes et lvations avec les cotes utiles et l'indication des surfaces de chacune
des pices et des dgagements de l'immeuble.
Si cet immeuble est compris dans un ensemble immobilier, ces indications doivent tre compltes
par un plan faisant apparatre le nombre des btiments de cet ensemble, leur emplacement et le
nombre d'tages de chacun d'eux.
Les caractristiques techniques mentionnes l'article L. 213-8 peuvent rsulter du devis descriptif
servant de base aux marchs ou d'une notice descriptive suffisamment dtaille.
Ces documents s'appliquent au local vendu, la partie du btiment ou au btiment dans lequel il se
trouve et aux quipements extrieurs et rseaux divers qui s'y rapportent.
Un plan cot faisant ressortir les surfaces et les volumes des pices et des locaux vendus ainsi que
de leurs annexes faisant l'objet de la vente est joint au contrat ainsi qu'une notice distinguant les
lments d'quipements propres aux pices et locaux vendus et ceux qui sont d'usage collectif.
Les modalits de rvision et de paiement du prix doivent tre conformes celles prvues aux articles
R. 261-14 et R. 261-15.
Article R213-12
Dans le cas prvu l'article L. 213-10 o un associ ne satisfait pas ses obligations, l'assemble
gnrale est convoque, aprs mise en demeure adresse l'associ dfaillant par acte extra
judiciaire, par le reprsentant lgal ou statutaire de la socit ou, en cas d'inaction de ce reprsentant,
par tout associ.
Article R213-13
La mise en vente des parts de l'associ dfaillant ne peut avoir lieu en application de l'article R. 21312 qu'aprs notification tous les associs, y compris l'associ dfaillant, de la date, de l'heure et du
lieu de la vente publique. La notification indique le montant de la mise prix. Elle est faite par lettre
recommande avec demande d'avis de rception et publie dans un journal d'annonces lgales du
lieu du sige social.
Article R213-14
Les statuts des socits coopratives de construction doivent rappeler les obligations des associs en
cas d'appel de fonds, leur responsabilit en cas de dfaillance, de dmission ou d'exclusion d'un autre
associ ainsi que les conditions dans lesquelles les droits sociaux peuvent tre mis en vente en cas
de dfaillance, conformment l'article L. 213-10 et aux articles R. 213-12 et R. 213-13.
Article R213-15
L'achvement de l'opration de construction au sens de l'article L. 213-11 rsulte de l'excution des
ouvrages et de l'installation des lments d'quipement qui sont indispensables l'utilisation,
conformment leur destination, du ou des immeubles. Pour l'apprciation de cet achvement, les
dfauts de conformit avec les prvisions statutaires ne sont pas pris en considration lorsqu'ils n'ont
pas un caractre substantiel, ni les malfaons qui ne rendent pas les ouvrages ou lments ci-dessus
viss impropres leur utilisation.
172

Article R213-16
Jusqu' ce que l'assemble gnrale ait constat l'achvement de l'opration de construction, la
dmission d'un associ a lieu dans les conditions fixes par l'article L. 213-11 si elle est autorise par
l'assemble gnrale.
L'assemble gnrale doit tre convoque par le reprsentant lgal de la socit dans le dlai fix par
les statuts sans que ce dlai puisse excder trois mois partir de la rception par la socit de la
demande de dmission. Faute de runion de l'assemble gnrale, l'associ peut convoquer luimme l'assemble gnrale.
Le remboursement des sommes verses par l'associ dmissionnaire ou exclu s'effectue sous
rserve des frais et charges occasionns la socit du fait de la dmission ou de l'exclusion. Ces
frais peuvent toutefois tre valus forfaitairement dans les statuts. Au cas o l'associ
dmissionnaire ou exclu est immdiatement remplac comme au cas o le nouvel associ prsent
par l'associ dmissionnaire est refus sans motif valable et lgitime, ce forfait ne peut excder 2 p.
100 du prix prvisionnel des lots de l'associ exclu ou dmissionnaire.
Le remboursement des sommes dues par la socit l'associ dmissionnaire ou exclu s'effectue ds
que cet associ a t remplac et que le nouvel associ a vers les sommes ncessaires ce
remboursement. Mme si l'associ exclu ou dmissionnaire n'est pas remplac, le remboursement ne
peut tre report plus de six mois aprs l'assemble gnrale dcidant l'exclusion ou acceptant la
dmission.
Les notifications prvues aux troisime et quatrime alinas de l'article L. 213-11 sont valablement
faites par lettre recommande avec demande d'avis de rception.
Article R213-17
Le retrait prvu par l'article L. 213-12 est constat par acte authentique sign par l'associ qui se retire
et le reprsentant lgal ou statutaire de la socit ou, en cas de refus de ce dernier, par jugement du
tribunal de grande instance. Les retraits entranent de plein droit l'annulation des parts ou actions
correspondant aux locaux attribus en proprit et la rduction corrlative du capital social. Le
reprsentant lgal ou statutaire de la socit constate la rduction du capital et apporte aux statuts les
modifications ncessaires.
Article R213-17-1
Dans le cas prvu l'article 30 bis de la loi du 16 juillet 1971 susvise, la socit cooprative de
construction communique au tiers mentionn par cet article, et dsign par le locataire-accdant le
projet de contrat de location-accession dans lequel doit figurer la clause prvoyant l'engagement de
ce tiers exige par les dispositions dudit article 30 bis.
Article R213-17-2
Si le tiers qui doit lever ou faire lever l'option n'est pas un des organismes inscrits sur la liste prvue
l'article 15 de la loi du 12 juillet 1984 susvise ou une des socits ou organismes mentionns
l'article 17 de cette loi, ce tiers doit justifier d'une convention de cautionnement aux termes de laquelle
l'un des organismes inscrits sur la liste prcite s'oblige, solidairement avec lui, envers la socit
cooprative payer le prix celle-ci.
Article R213-17-3
La socit cooprative notifie au tiers que l'accdant renonce acqurir la proprit du local faisant
l'objet du contrat de location-accession. Cette notification est effectue par lettre recommande avec
demande d'avis de rception dans un dlai n'excdant pas un mois compter de cette renonciation.
Le tiers doit lever ou faire lever l'option prvue par le contrat dans un dlai n'excdant pas trois mois
compter de cette notification.
TITRE II Promotion immobilire

CHAPITRE II Dispositions applicables la construction
d'immeubles usage d'habitation ou usage professionnel et
d'habitation
Article R222-1
Le prsent chapitre s'applique aux contrats par lesquels une personne s'oblige envers le matre de
l'ouvrage faire procder la construction d'un ou plusieurs immeubles d'habitation ou d'un ou
173

plusieurs immeubles destins la fois l'usage professionnel et l'habitation conformment aux
articles L. 222-1 L. 222-7.
SECTION I Forme et objet du contrat de promotion immobilire et du

contrat particulier relatif aux tudes prliminaires
Article R222-2
Le commencement d'excution du contrat de promotion immobilire, qu'il soit constat par un ou
plusieurs actes indiqus au deuxime alina de l'article L. 222-3, rsulte de la signature d'un contrat
de louage d'ouvrage ou, en cas d'absence de contrat de cette nature, du commencement des travaux,
l'exception des contrats limits aux tudes prliminaires prvues au deuxime alina dudit article
dans le cas o ces contrats sont distincts du contrat de promotion immobilire.
Article R222-3
professionnel et par immeuble destin la fois l'usage professionnel et l'habitation, au sens des
articles L. 222-1 et L. 222-2, dans le cas d'immeubles collectifs, les superficies retenir sont les
superficies dveloppes de tous les locaux de l'immeuble, qu'il s'agisse de locaux principaux, de
locaux annexes ou de parties communes, dans les conditions fixes par le prsent chapitre.
comme tant de mme nature que ce local principal.
d'autre part, les locaux d'une autre nature, selon le rapport existant entre les superficies dveloppes
de ces deux catgories de locaux, y compris leurs propres annexes.
Article R222-4
Lorsqu'il existe un contrat particulier dont l'objet est limit aux tudes prliminaires prvues au
deuxime alina de l'article L. 222-3, ce contrat n'est pas soumis aux rgles du contrat de promotion
immobilire.
Lorsqu'un contrat de promotion immobilire fait suite un contrat particulier d'tudes prliminaires, les
dispositions du contrat particulier ne sont pas obligatoirement reprises dans le contrat de promotion
immobilire. Les deux contrats sont alors passs, excuts et rgls selon leurs rgles propres
indpendamment l'un de l'autre.
Article R222-5
Le contrat de promotion immobilire prvu par l'article L. 222-3 comporte en annexe les plans, coupes
et lvations avec les cotes utiles des btiments, voies, rseaux divers et amnagements extrieurs
ou intrieurs.
Ces documents font ressortir les surfaces de chacune des pices, de chacun des locaux, de chacune
des annexes ou dgagements dont la construction est prvue en faisant mention des lments
d'quipement qui seront raliss.
S'il s'agit d'immeubles collectifs ou d'ensembles immobiliers comportant des locaux ou des logements
semblables, les indications dtailles peuvent se limiter aux types de locaux, ds lors que sont
fournies des indications suffisantes pour qu'il soit possible de connatre non seulement le nombre de
locaux ou d'appartements qui seront raliss conformment au type propos, mais aussi la situation
et la disposition de chacun de ces locaux et de ces appartements ainsi que des parties communes
permettant d'y accder.
SECTION II Prix du contrat

Article R222-6
Le prix convenu au d de l'alina 1er de l'article L. 222-3 est augment ou diminu, selon le cas, des
sommes rsultant du jeu des clauses d'actualisation et de rvision prvues dans les contrats et
marchs conclus pour la ralisation de l'immeuble.
Pralablement la signature des contrats et marchs prvus l'alina prcdent, le promoteur est
tenu de notifier aux cocontractants le prix convenu dans le contrat de promotion immobilire,
174

dduction faite du poste pour imprvu, et le total des engagements qu'il a dj pris pour la ralisation
de l'immeuble.
Les clauses d'actualisation et de rvision mentionnes l'alina 1er, si elles ne sont pas indiques
dans le contrat de promotion immobilire, et le montant de chaque contrat, march ou engagement
sont notifis par le promoteur au matre de l'ouvrage.
Les notifications prvues au prsent article sont valablement faites par lettre recommande avec
demande d'avis de rception ou par remise de documents contre rcpiss ou margement.
Article R222-7
Les modalits de rglement du prix, ventuellement rvis, que le contrat de promotion immobilire
doit prciser, conformment au e de l'alina 1er de l'article L. 222-3, doivent tre conformes aux
dispositions suivantes:
Les paiements sont faits en fonction de l'tat d'avancement des travaux justifi selon les modalits
prvues au contrat. Toutefois ils ne peuvent excder au total:
15 p. 100 du prix l'achvement des fondations;
70 p. 100 la mise hors d'eau.
Pour l'application des alinas prcdents le prix s'entend dduction faite de la somme figurant au
poste pour imprvu, dans la mesure o elle n'a pas t utilise dans les conditions prvues au d du
premier alina de l'article L. 222-3.
Article R222-8
Les modalits de rglement de la rmunration prvue au f de l'alina 1er de l'article L. 222-3 doivent
tre conformes aux dispositions suivantes:
Les paiements ne peuvent excder au total:
10 p. 100 de la rmunration la signature du contrat de promotion immobilire dans le cas o les
tudes prliminaires ont fait l'objet d'un contrat distinct du contrat de promotion immobilire, 25 p. 100
dans le cas contraire;
50 p. 100 la mise hors d'eau;
70 p. 100 l'achvement des travaux d'quipement, de plomberie, de menuiserie et de chauffage;
90 p. 100 la livraison du btiment au matre de l'ouvrage.
Le solde est consign par le matre de l'ouvrage lors de la livraison, moins que le promoteur ne
fournisse pour un montant gal la caution personnelle et solidaire d'une banque, d'un tablissement
financier habilit, d'une entreprise d'assurance agre cet effet ou d'une socit de caution mutuelle
constitue conformment aux dispositions de la loi du 13 mars 1917 ayant pour objet l'organisation du
crdit au petit et moyen commerce et la petite et moyenne industrie. Il est payable l'achvement
de la mission du promoteur, tel que cet achvement est dfini l'article 1831-4 du code civil.
SECTION III Garanties d'excution du contrat (

Article R222-9
L'engagement de bonne excution de sa mission par le promoteur, qui rsulte du contrat, comporte
l'obligation de prendre sa charge les sommes excdant le prix convenu qui seraient ncessaires la
ralisation de l'ouvrage tel que dcrit audit contrat en application de l'article L. 222-3. Cette obligation
est garantie par une banque, un tablissement financier habilit, une entreprise d'assurance agre
cet effet ou une socit de caution mutuelle constitue conformment aux dispositions de la loi
susmentionne du 13 mars 1917.
La garantie prend la forme:
Soit d'une convention aux termes de laquelle la caution s'oblige, solidairement avec le promoteur,
envers le matre de l'ouvrage, payer lesdites sommes;
Soit d'une ouverture de crdit par laquelle celui qui l'a consentie s'oblige avancer au promoteur ou
payer pour son compte les sommes dfinies ci-dessus. Cette convention doit stipuler au profit du
matre de l'ouvrage le droit d'en exiger l'excution.
Si le promoteur justifie qu'il est couvert contre les consquences pcuniaires de la responsabilit civile
professionnelle qu'il peut encourir en raison se son activit et de la responsabilit mise sa charge
par le premier alina de l'article 1831-1 du code civil, par un contrat souscrit par lui auprs d'une
socit d'assurances ou d'un assureur agr en application des articles L. 321-1 et L. 321-2 du code
des assurances, le garant n'est tenu l'gard du matre de l'ouvrage que des dpassements du prix
convenu excdant 5 p. 100 dudit prix. Toutefois, le montant cumul de la franchise ainsi prvue et du
poste pour imprvu ne peut dpasser 10 p. 100 du prix convenu.
175

En aucun cas, le remboursement des sommes verses en excution des deuxime et troisime
alinas du prsent article ne peut tre demand au matre de l'ouvrage.
Article R222-10
En vue du cas o la garantie prvue l'article prcdent prend la forme d'une convention d'ouverture
de crdit, le contrat de promotion immobilire peut prvoir que les rglements effectus par le matre
de l'ouvrage ou pour son compte prennent la forme de chques, de mandats ou de virements postaux
tablis l'ordre de la personne ayant consenti l'ouverture de crdit.
Article R222-11
Le promoteur n'est pas tenu de fournir les garanties prvues larticle R. 222-9 lorsque:
1 Le matre de l'ouvrage est une socit rgie par les articles L. 212-1 L. 212-16 dont tous les
associs ont souscrit, soit lors de la constitution de la socit, soit lors d'une augmentation de capital,
des parts ou actions donnant vocation l'attribution en proprit de plus de deux locaux usage
d'habitation ou usage professionnel et d'habitation ou de locaux destins un autre usage que
l'habitation;
2 Les garanties ci-aprs numres ont t donnes la socit et ses associs par une ou
plusieurs banques, tablissements financiers habilits, entreprises d'assurance agres cet effet ou
socit de caution mutuelle constitues conformment aux dispositions de la loi du 13 mars 1917
susmentionne; 3 Les conditions suivantes sont remplies:
a) La socit bnficie de l'engagement du garant de rpondre ses appels de fonds en cas de
dfaillance des associs;
b) A la date de la signature du premier des actes constituant le contrat de promotion immobilire, tous
les associs peuvent justifier qu'au cas o ils cderaient leurs parts ou actions, les cessionnaires sont
garantis contre les appels de fonds ncessaires la ralisation de l'ouvrage et non prvus au contrat
de cession, le garant s'tant engag satisfaire ces appels de fonds.
La convention passe entre le garant et l'associ cdant doit stipuler que le cessionnaire a le droit
d'en exiger le bnfice son profit direct.
Le garant s'engage galement renoncer lors de la cession de parts ou actions, si le cessionnaire le
demande, au nantissement desdites parts ou actions au cas o ce nantissement a t consenti son
profit et donner mainleve des hypothques qui auraient t consenties son profit sur les lots
affects aux parts ou actions cdes.
c) La socit intervient aux actes de cession de parts ou actions et y justifie de la garantie prvue au a
ci-dessus.
Article R222-12
Le matre de l'ouvrage est tenu d'indemniser le promoteur pour les dpassements du prix convenu
rsultant de son fait, et notamment de retards dans le rglement du prix et des dlais de paiement qui
lui auraient t accords, en vertu de l'article L. 222-4.
La garantie prvue l'article R. 222-9 ne s'tend pas l'indemnisation due en application du prsent
article par le matre de l'ouvrage.
Le contrat peut prvoir une indemnisation forfaitaire du promoteur pour retards dans les paiements du
matre de l'ouvrage.
Article R222-13
Les dpassements de dlai contractuel qui ne sont imputables ni au matre de l'ouvrage, ni un cas
de force majeure ne pouvant entraner aucune rvision de prix au profit du promoteur, la garantie du
prix convenu au sens de l'article R. 222-9 doit s'entendre comme garantissant un prix excluant toute
rvision de prix due des dpassements de dlai contractuel si ces dpassements sont dus un cas
de force majeure ou au fait du matre de l'ouvrage.
Article R222-14
La garantie prvue l'article R. 222-9 prend fin l'achvement de la mission du promoteur tel que cet
achvement est dfini l'article 1831-4 du code civil.
Pour l'application du prsent article, l'ouvrage est rput livr au sens de l'article 1831-4 du code civil,
reproduit l'article L. 221-4 du prsent code, lorsque sont excuts les ouvrages et sont installs les
lments d'quipement qui sont indispensables l'utilisation, conformment sa destination, de
l'ouvrage faisant l'objet du contrat de promotion immobilire; pour l'apprciation de la livraison, les
dfauts de conformit avec les prvisions dudit contrat ne sont pas pris en considration lorsqu'ils
176

n'ont pas un caractre substantiel, ni les malfaons qui ne rendent pas les ouvrages ou lments cidessus indiqus impropres leur utilisation.
TITRE III Construction d'une maison individuelle

CHAPITRE I Construction d'une maison individuelle avec
fourniture de plan
Article R231-1
Le prsent chapitre s'applique aux contrats relatifs la construction d'un immeuble usage
d'habitation ou usage professionnel et d'habitation ne comportant pas plus de deux logements
destins au mme matre de l'ouvrage et rgis par le chapitre Ier du titre III du livre II du prsent code,
partie Lgislative.
Article R231-2
Il est satisfait aux obligations prvues au a de l'article L. 231-2 par les nonciations suivantes portes
au contrat:
1. En ce qui concerne la dsignation du terrain: sa situation avec l'indication de son adresse ou lieudit
ainsi que sa surface et sa dsignation cadastrale;
2. En ce qui concerne le titre de proprit ou les droits rels permettant de construire: la nature des
droits, la nature du titre, sa date, l'indication des nom et adresse du rdacteur de l'acte.
Article R231-3
En application du c de l'article L. 231-2, tout contrat, qu'il soit ou non assorti de conditions
suspensives, doit tre joint le plan de la construction difier, prcisant les travaux d'adaptation au
sol, les coupes et lvations, les cotes utiles et l'indication des surfaces de chacune des pices, des
dgagements et des dpendances. Le plan indique en outre les raccordements aux rseaux divers
dcrits la notice prvue l'article R. 231-4 et les lments d'quipement intrieur ou extrieur qui
sont indispensables l'implantation, l'utilisation et l'habitation de l'immeuble.
Un dessin d'une perspective de l'immeuble est joint au plan.
Article R231-4
I. - Est aussi annexe au contrat vis l'article L. 231-2 une notice descriptive conforme un modle
type agr par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation indiquant les
caractristiques techniques tant de l'immeuble lui-mme que des travaux d'quipement intrieur ou
extrieur qui sont indispensables l'implantation et l'utilisation de l'immeuble.
II. - Cette notice fait la distinction prvue l'article L. 231-2 (d) entre ces lments selon que ceux-ci
sont ou non compris dans le prix convenu. Elle indique le cot de ceux desdits lments dont le cot
n'est pas compris dans le prix.
La notice mentionne les raccordements de l'immeuble l'gout et aux distributions assures par les
services publics, notamment aux distributions d'eau, de gaz, d'lectricit ou de chauffage, en
distinguant ceux qui sont inclus dans le prix et, s'il y a lieu, ceux dont le cot reste la charge du
matre de l'ouvrage.
La notice doit porter, de la main du matre de l'ouvrage, une mention signe par laquelle celui-ci
prcise et accepte le cot des travaux sa charge qui ne sont pas compris dans le prix convenu.
Article R231-5
Pour l'application du d de l'article L. 231-2, le prix convenu s'entend du prix global dfini au contrat
ventuellement rvis; il inclut en particulier:
1. Le cot de la garantie de livraison et, s'il y a lieu, celui de la garantie de remboursement;
2. Le cot du plan et, s'il y a lieu, les frais d'tudes du terrain pour l'implantation du btiment;
3. Le montant des taxes dues par le constructeur sur le cot de la construction.
Article R231-6
L'indice mentionn l'article L. 231-11 est l'index national du btiment tous corps d'tat dnomm BT
01, cr par le ministre charg de l'conomie et des finances et utilis pour la rvision des prix des
marchs de construction de btiment. Il traduit la variation des cots salariaux, y compris les charges
annexes, des cots des matriaux et leur transport, des cots d'utilisation, amortissement compris,
des matriels mis en uvre ainsi que des cots des produits et services divers ncessaires la
177

gestion des entreprises dfinis par dcision du ministre charg de l'conomie et des finances et
publis au Bulletin officiel de la concurrence et de la consommation.
L'index BT 01 est publi mensuellement au Journal officiel par le ministre charg de la construction et
de l'habitation.
La limite mentionne l'article L. 231-11 est fixe 70 p. 100.
Article R231-7
I. - Le pourcentage maximum du prix convenu, exigible aux diffrents stades de la construction
d'aprs l'tat d'avancement des travaux, est fix, par application du troisime alina de l'article L. 2422, de la manire suivante:
15 p. 100 l'ouverture du chantier, pourcentage incluant ventuellement celui du dpt de garantie;
25 p. 100 l'achvement des fondations;
40 p. 100 l'achvement des murs;
75 p. 100 l'achvement des cloisons et la mise hors d'air;
95 p. 100 l'achvement des travaux d'quipement, de plomberie, de menuiserie et de chauffage.
II. - Le solde du prix est payable dans les conditions suivantes:
1. Lorsque le matre de l'ouvrage se fait assister, lors de la rception, par un professionnel mentionn
l'article L. 231-8, la leve des rserves qui ont t formules la rception ou, si aucune rserve
n'a t formule, l'issue de la rception;
2. Lorsque le matre de l'ouvrage ne se fait pas assister par un professionnel pour la rception, dans
les huit jours qui suivent la remise des cls conscutive la rception, si aucune rserve n'a t
formule, ou, si des rserves ont t formules, la leve de celles-ci.
Dans le cas o des rserves sont formules, une somme au plus gale 5 p. 100 du prix convenu
est, jusqu' la leve des rserves, consigne entre les mains d'un consignataire accept par les deux
parties ou, dfaut, dsign par le prsident du tribunal de grande instance.
Article R231-8
I. - Lorsque le contrat n'a pas stipul un dpt de garantie conforme l'article L. 231-4-III, il prvoit un
paiement n'excdant pas 5 p. 100 du prix convenu de la construction au jour de la signature ainsi
qu'un paiement n'excdant pas 5 p. 100 dudit prix la dlivrance du permis de construire. En ce cas
une attestation de garantie de remboursement est annexe au contrat.
II. - La garantie de remboursement est constitue par une caution solidaire donne par un
tablissement de crdit ou une entreprise d'assurance agrs cet effet.
La garantie est donne:
1. Pour le cas o le contrat ne peut tre excut faute de ralisation des conditions suspensives dans
le dlai prvu;
2. Pour le cas o le chantier n'est pas ouvert la date convenue;
3. Pour le cas o le matre de l'ouvrage exerce la facult de rtractation prvue l'article L. 271-1.
Cette garantie prend fin la date d'ouverture du chantier.
Article R231-9
La dclaration d'ouverture du chantier est notifie par le constructeur l'tablissement garant.
Article R231-10
Les mises en demeure vises au II de l'article L. 231-6 sont faites par acte d'huissier.
Article R231-11
La demande d'excution des travaux prvus l'article L. 231-7 est valablement faite par lettre
recommande avec demande d'avis de rception.
Article R231-12
La copie des contrats de sous-traitance est adresse l'tablissement garant dans les huit jours de la
signature de ces contrats.
Article R231-13
Sont approuves les clauses types mentionnes au dernier alina de l'article L. 231-2 et figurant en
annexe au prsent code.
178

Article R231-14
En cas de retard de livraison, les pnalits prvues au i de l'article L. 231-2 ne peuvent tre fixes
un montant infrieur 1/3 000 du prix convenu par jour de retard.
Le contrat peut prvoir la charge du matre de l'ouvrage une pnalit pour retard de paiement.
Toutefois, le taux de celle-ci ne peut excder 1 p. 100 par mois calcul sur les sommes non rgles si
la pnalit pour retard de livraison est limite 1/3 000 du prix par jour de retard.
CHAPITRE II Construction d'une maison individuelle sans

fourniture de plan
Article R232-1
Le prsent chapitre s'applique aux contrats ayant au moins pour objet l'excution de gros uvre, de
mise hors d'eau et hors d'air d'un immeuble usage d'habitation ou usage professionnel et
d'habitation, ne comportant pas plus de deux logements destins au mme matre de l'ouvrage et
rgis par le chapitre II du titre III du livre II du prsent code, partie Lgislative, par exclusion des
contrats de construction avec fourniture de plan rgis par les dispositions du chapitre Ier du prsent
titre.
Article R232-2
Dans l'hypothse o un plan a t tabli pour la ralisation des travaux prvus par un contrat relevant
du prsent chapitre, le matre de l'ouvrage doit indiquer le nom ou la raison sociale ainsi que l'adresse
de l'auteur de ce plan. Le plan est joint au contrat.
Article R232-3
La dsignation du terrain prvue au a de l'article L. 232-1 rsulte de l'indication de son adresse ou
lieudit, de sa surface et de sa dsignation cadastrale.
Article R232-4
La consistance et les caractristiques techniques de l'immeuble raliser sont dcrites dans une
notice analogue celle qui est mentionne au I de l'article R. 231-4. Cette notice est annexe au
contrat.
Article R232-5
En application du c de l'article L. 232-1, le contrat prvoit l'chelonnement des paiements au fur et
mesure de l'excution des travaux.
Un solde de 5 p. 100 du prix est payable l'expiration de la garantie de livraison dans les conditions
analogues celles qui sont fixes au II de l'article R. 231-7.
Article R232-6
Les dispositions des articles R. 231-9, R. 231-10 et R. 231-12 sont applicables au contrat prvu au
prsent chapitre.
Article R232-7
En cas de retard de livraison, les pnalits prvues au d de l'article L. 232-1 ne peuvent tre fixes
un montant infrieur 1/3 000 du prix convenu par jour de retard.
Le contrat peut prvoir la charge du matre de l'ouvrage une pnalit pour retard de paiement.
Toutefois, le taux de celle-ci ne peut excder 1 p. 100 par mois calcul sur les sommes non rgles si
la pnalit pour retard de livraison est limite 1/3 000 du prix par jour de retard.
TITRE V Bail construction

CHAPITRE UNIQUE
Article R251-1
Sauf stipulations contraires des parties, le revenu servant la dtermination du coefficient de rvision
du loyer mentionn l'article L. 251-5 est le revenu moyen au mtre carr. Il est obtenu en divisant le
revenu brut global par la surface utile, exprime en mtres carrs, des locaux, amnagements ou
installations ayant produit des revenus locatifs au cours de l'anne civile de rfrence. Pour les locaux
179

usage d'habitation, la surface utile est la surface habitable telle qu'elle est dfinie par l'article R. 1112.
Le premier coefficient de rvision du loyer est gal au rapport entre les revenus moyens au mtre
carr affrents, d'une part, l'anne civile qui prcde celle de la premire rvision, et, d'autre part,
l'anne civile qui suit l'achvement des travaux.
Article R251-2
L'anne d'achvement des travaux est celle au cours de laquelle a t dlivr le rcpiss de la
dclaration d'achvement prvue par l'article R. 460-1 du code de l'urbanisme ou, s'il en a t dlivr
plusieurs, celle au cours de laquelle a t dlivr le dernier de ceux-ci.
Si, entre les dates du premier et du dernier desdits rcpisss il s'est coul plus de deux ans, il est
alors procd une rvision du loyer pour ladite priode. Cette rvision est faite sur la base de la
variation de l'indice du cot de la construction entre ces deux dates.
Si, pour quelque cause que ce soit, les locaux, amnagements ou installations n'ont fait, au cours de
l'anne civile qui suit celle de l'achvement des travaux, l'objet d'aucune occupation, mme partielle,
donnant lieu la perception de revenus locatifs, l'indice du cot de construction du premier trimestre
de chacune des deux annes de rfrence est pris pour base de calcul du coefficient de variation en
vue de la rvision devant intervenir l'issue de la premire priode triennale suivant l'achvement des
travaux.
Si les travaux ne sont pas achevs l'expiration de la sixime anne du bail, la variation du coefficient
de rvision est proportionnelle la variation des indices du cot de la construction entre les derniers
trimestres des troisime et sixime annes du bail.
Article R251-3
Le prsident du tribunal de grande instance statue sur les contestations relatives aux dispositions des
deuxime, troisime et quatrime alinas de l'article L. 251-5 et sur celles relatives l'article R. 251-1
dans les conditions fixes au titre VI du dcret n. 53-960 du 30 septembre 1953 modifi fixant les
rapports entre bailleurs et locataires.
TITRE VI Ventes d'immeubles construire

CHAPITRE UNIQUE
Article R261-1
L'immeuble vendu terme ou en l'tat futur d'achvement est rput achev au sens de l'article 16012 du code civil, reproduit l'article L. 261-2 du prsent code, et de l'article L. 261-11 du prsent code
lorsque sont excuts les ouvrages et sont installs les lments d'quipement qui sont
indispensables l'utilisation, conformment sa destination, de l'immeuble faisant l'objet du contrat.
Pour l'apprciation de cet achvement, les dfauts de conformit avec les prvisions du contrat ne
sont pas pris en considration lorsqu'ils n'ont pas un caractre substantiel, ni les malfaons qui ne
rendent pas les ouvrages ou lments ci-dessus prciss impropres leur utilisation.
La constatation de l'achvement n'emporte par elle-mme ni reconnaissance de la conformit aux
prvisions du contrat, ni renonciation aux droits que l'acqureur tient de l'article 1642-1 du code civil,
reproduit l'article L. 261-5 du prsent code.
Article R261-2
L'achvement de l'immeuble vendu terme est constat soit par les parties, soit par une personne
qualifie.
La constatation par les parties fait l'objet d'un acte du notaire qui a reu la vente terme; cet accord
vaut livraison de l'immeuble.
La constatation est faite par une personne qualifie lorsque l'acte de vente l'a prvu ou lorsqu'il n'y a
pas accord des parties.
Cette personne est dsigne par ordonnance sur requte, non susceptible de recours, du prsident
du tribunal de grande instance du lieu de l'immeuble, soit parmi celles que le tribunal commet
habituellement, soit parmi celles figurant sur une liste tablie par arrt du ministre de la justice et du
ministre charg de la construction et de l'habitation.
180

La constatation de l'achvement fait l'objet par la personne qualifie ainsi dsigne d'une dclaration
devant le notaire qui a reu la vente.
La constatation de l'achvement est parfaite par la dclaration ainsi faite.
Elle est notifie par la partie la plus diligente l'autre par lettre recommande avec demande d'avis de
rception. La notification vaut livraison de l'immeuble la date de cette rception.
Article R261-3
La vente terme est soumise aux rgles de la publicit foncire dans les mmes conditions que la
vente sous condition suspensive.
Article R261-4
Les fonds qui ont fait l'objet de dpts de garantie sont valablement verss au vendeur par
l'tablissement dpositaire, hors la prsence et sans le concours de l'acqureur, sur simple production
d'une attestation du notaire ayant reu l'acte de vente certifiant que l'achvement de l'immeuble a t
constat.
Le notaire doit informer l'tablissement dpositaire et l'acqureur de la situation hypothcaire. S'il
existe sur l'immeuble des inscriptions ou s'il existe quelque autre empchement au paiement, le
notaire indique l'tablissement dpositaire le montant des fonds ncessaires l'apurement de la
situation. Ces fonds sont conservs par l'tablissement dpositaire pour tre utiliss audit apurement,
conformment aux instructions donnes par le notaire.
Article R261-5
La vente d'un immeuble construire peut tre assortie d'un mandat donn par l'acqureur au vendeur
l'effet de passer les actes de disposition devant affecter les biens et droits vendus et indispensables
la construction du btiment dont tout ou partie forme l'objet de la vente.
Ce mandat peut concerner les actes indispensables la construction d'autres btiments dsigns par
le mandat s'ils doivent comporter des parties communes avec celui dont tout ou partie forme l'objet de
la vente.
Ce mandat doit indiquer spcialement la nature, l'objet et les conditions des actes en vue desquels il
est donn. Il peut toutefois comporter le pouvoir de passer tous les actes de disposition portant sur
des parties communes et qui se rvleraient ncessaires:
- pour satisfaire aux prescriptions d'urbanisme;
- pour satisfaire aux obligations imposes par le permis de construire du btiment faisant l'objet de la
vente ou auxquelles pourrait tre subordonne la dlivrance d'un tel permis pour la construction des
autres btiments concerns par le mandat;
- pour assurer la desserte de ces immeubles ou leur raccordement avec les rseaux de distribution et
les services publics.
Article R261-6
Lorsque la vente d'un immeuble construire est assortie d'un mandat de l'acqureur donn au
vendeur d'affecter hypothcairement l'immeuble vendu, ce mandat ne peut tre consenti, en cas de
vente terme, que pour assurer le financement de la construction de cet immeuble. Ce mandat ne
prcise pas obligatoirement le montant des sommes pour la garantie desquelles le mandataire est
autoris constituer hypothque. Il est en tout cas limit la constitution d'hypothque garantissant
en principal, intrts et accessoires une somme au plus gale au prix de vente stipul au contrat,
dduction faite, le cas chant, des sommes dj garanties par le bien vendu.
Article R261-7
Les pouvoirs du matre de l'ouvrage, mentionns au deuxime alina de l'article 1601-3 du code civil,
reproduit l'article L. 261-3 du prsent code, comportent ceux de choisir les architectes,
entrepreneurs et autres techniciens, d'arrter librement les conventions passes avec eux et
d'effectuer la rception des travaux qu'ils ont faits ou dirigs, y compris de ceux qui sont prvus au
second alina de l'article R. 111-24 du prsent code.
SECTION II Rception et garantie des ouvrages de btiments usage

d'habitation ou similaires
Article R261-8
La rception prvue l'article 1642-1 du code civil, reproduit l'article L. 261-5 du prsent code,
s'entend de la rception avec ou sans rserves.
181

Le point de dpart de la garantie prvue l'article 1646-1 dudit code civil, reproduit l'article L. 261-6
du prsent code, est le mme que celui dfini l'article R. 111-24 du prsent code.
Article R261-9
Les dispositions des articles R. 111-26, R. 111-27 et R. 111-28 sont applicables la garantie prvue
l'article 1646-1 du code civil, reproduit l'article L. 261-6 du prsent code.
Article R261-10
Pour l'application de la garantie prvue l'article 1646-1 du code civil, reproduit l'article L. 261-6 du
prsent code, au cas prvu l'article L. 261-9 du prsent code, l'immeuble s'entend du btiment dans
lequel se trouve compris le local vendu ou de la partie de ce btiment techniquement distincte et
ralisable indpendamment des autres parties.
SECTION III Dispositions particulires la conclusion du contrat de

ventes d'immeubles construire pour l'usage d'habitation ou pour l'usage
professionnel et d'habitation
Article R261-11
La constatation de l'achvement des fondations est certifie par un homme de l'art. Elle est faite pour
chaque immeuble tel que dfini l'article R. 261-10.
Article R261-12
Si l'acte de vente stipule que l'acqureur ne recourt pas aux prts dont le vendeur a fait tat, il n'y a
pas lieu d'insrer dans l'acte la condition rsolutoire prvue par le premier alina de l'article L. 261-11.
Article R261-13
Pour l'application de l'article L. 261-11, la consistance de l'immeuble vendu rsulte des plans, coupes
et lvations avec les cotes utiles et l'indication des surfaces de chacune des pices et des
dgagements.
Si cet immeuble est compris dans un ensemble immobilier, ces indications doivent tre compltes
par un plan faisant apparatre le nombre de btiments de cet ensemble, leur emplacement et le
nombre d'tages de chacun d'eux.
Les caractristiques techniques rsultent du devis descriptif servant de base aux marchs ou d'une
notice descriptive conforme un modle type agr par arrt ministriel.
Ces documents s'appliquent au local vendu, la partie de btiment ou au btiment dans lequel il se
trouve et aux quipements extrieurs et rseaux divers qui s'y rapportent.
Un plan cot du local vendu et une notice indiquant les lments d'quipement propres ce local
doivent tre annexs au contrat de vente.
Article R261-14
Les paiements ou dpts ne peuvent excder au total:
95 p. 100 l'achvement de l'immeuble.
Le solde est payable lors de la mise du local la disposition de l'acqureur; toutefois il peut tre
consign en cas de contestation sur la conformit avec les prvisions du contrat.
Si la vente est conclue sous condition suspensive, aucun versement ni dpt ne peut tre effectu
avant la ralisation de cette condition.
Dans les limites ci-dessus, les sommes payer ou dposer en cours d'excution des travaux sont
exigibles:
- soit par versements priodiques constants;
- soit par versements successifs dont le montant est dtermin en fonction de l'avancement des
travaux.
Si le contrat prvoit une pnalit de retard dans les paiements ou les versements, le taux de celle-ci
ne peut excder 1 p. 100 par mois.
Article R261-15
L'indice mentionn l'article L. 261-11-1 est l'index national du btiment tous corps d'tat dnomm
BT 01, cr par le ministre charg
182

de l'conomie et des finances et utilis pour la rvision du prix des marchs de construction de
btiment. Il traduit la variation des cots salariaux, y compris les charges annexes, des cots des
matriaux et de leur transport, des cots d'utilisation, amortissements compris, des matriels mis en
uvre ainsi que des cots des produits et services divers ncessaires la gestion des entreprises
dfinis par dcision du ministre charg de l'conomie et des finances et publis au Bulletin officiel de
la concurrence et de la consommation.
L'index BT 01 est publi mensuellement au journal officiel par le ministre charg de la construction et
de l'habitation.
La limite mentionne l'article L. 261-11-1 est fixe 70 p. 100
Article R261-16
Lorsqu'avant la conclusion de la vente, le vendeur a obtenu le bnfice d'un prt spcial la
construction du Crdit foncier de France ou du Comptoir des entrepreneurs en application de l'article
R. 311-37, il doit, aprs l'avoir certifie conforme, tenir la disposition de l'acqureur une copie du
plan de financement faisant apparatre les lments de l'quilibre financier de l'opration au vu
desquels a t prise la dcision de prt.
SECTION IV Garanties d'achvement et de remboursement

Article R261-17
La garantie de l'achvement de l'immeuble rsulte soit de l'existence de conditions propres
l'opration, soit de l'intervention, dans les conditions prvues ci-aprs, d'une banque, d'un
tablissement financier habilit faire des oprations de crdit immobilier, d'une entreprise
d'assurance agre cet effet ou d'une socit de caution mutuelle constitue conformment aux
dispositions de la loi modifie du 13 mars 1917, ayant pour objet l'organisation du crdit au petit et
moyen commerce, la petite et moyenne industrie.
La garantie de remboursement est donne par l'un des organismes indiqus l'alina ci-dessus.
Article R261-18
La garantie d'achvement rsulte de l'existence de conditions propres l'opration lorsque cette
dernire rpond l'une ou l'autre des conditions suivantes:
a) Si l'immeuble est mis hors d'eau et n'est grev d'aucun privilge ou hypothque;
b) Si les fondations sont acheves et si le financement de l'immeuble ou des immeubles compris dans
un mme programme est assur concurrence de 75 p. 100 du prix de vente prvu:
- par les fonds propres au vendeur;
- par le montant du prix des ventes dj conclues;
- par les crdits confirms des banques ou tablissements financiers habilits faire des oprations
de crdit immobilier, dduction faite des prts transfrables aux acqureurs des logements dj
vendus.
Toutefois, le taux de 75 p. 100 est rduit 60 p. 100 lorsque le financement est assur concurrence
de 30 p. 100 du prix de vente par les fonds propres du vendeur.
Pour l'apprciation du montant du financement ainsi exig, il est tenu compte du montant du prix des
ventes conclues sous la condition suspensive de la justification de ce financement dans les six mois
suivant l'achvement des fondations.
Article R261-19
La garantie d'achvement rsulte galement:
a) Si la vente porte sur une maison individuelle, dont les fondations sont acheves et condition que
les versements prvus n'excdent pas au total:
85 p. 100 l'achvement de la maison.
Le solde est pay ou consign comme il est dit pour le solde prvu l'article R. 261-14.
Lorsque la maison fait partie d'un ensemble de plus de vingt maisons et que son utilisation implique
celle d'quipements extrieurs communs, le bnfice des dispositions ci-dessus du prsent article est
subordonn soit la ralisation pralable des quipements ncessaires l'utilisation de la maison
vendue, soit l'existence pour ces derniers de la garantie d'achvement prvue par l'article R. 261-21.
L'excution des quipements ci-dessus est tablie par certificat d'une personne qualifie cet effet;
183

b) Si la vente est ralise par une socit d'conomie mixte de construction agre cet effet par le
ministre charg des finances et le ministre charg de la construction et de l'habitation ou dont une
collectivit publique dtient au moins 35 p. 100 du capital social;
c) Si la vente est ralise par un organisme d'habitations loyer modr.
Article R261-20
Pour l'application des dispositions de l'article R. 261-18, b, le contrat doit prciser:
- que l'acheteur reconnat tre averti de la teneur desdites garanties;
- que le vendeur tient tout moment la disposition de l'acheteur justification de ces garanties, en
l'tude du notaire ayant reu l'acte de vente.
Les justifications sont constitues:
- en ce qui concerne le montant du prix des ventes dj conclues, par une attestation du notaire;
- en ce qui concerne les crdits confirms ou les fonds propres, par une attestation dlivre par une
banque ou un tablissement financier habilit faire des oprations de crdit immobilier.
Article R261-21
La garantie d'achvement donne par les tablissements indiqus l'article R. 261-17 prend la forme:
a) Soit d'une ouverture de crdit par laquelle celui qui l'a consentie s'oblige avancer au vendeur ou
payer pour son compte les sommes ncessaires l'achvement de l'immeuble.
Cette convention doit stipuler au profit de l'acqureur ou sous-acqureur le droit d'en exiger
l'excution;
b) Soit d'une convention de cautionnement aux termes de laquelle la caution s'oblige envers
l'acqureur, solidairement avec le vendeur, payer les sommes ncessaires l'achvement de
l'immeuble.
Les versements effectus par les tablissements garants au titre des a et b ci-dessus sont rputs
faits dans l'intrt de la masse des cranciers.
Article R261-22
La garantie de remboursement revt la forme d'une convention de cautionnement aux termes de
laquelle la caution s'oblige envers l'acqureur, solidairement avec le vendeur, rembourser les
versements effectus par l'acqureur au cas de rsolution amiable ou judiciaire de la vente pour
cause de dfaut d'achvement.
Article R261-23
Le vendeur et le garant ont la facult, au cours de l'excution du contrat de vente, de substituer la
garantie d'achvement prvue l'article R. 261-21, la garantie de remboursement ou inversement,
la condition que cette facult ait t prvue au contrat de vente.
Cette substitution doit tre notifie l'acqureur.
Article R261-24
La garantie d'achvement ou de remboursement prend fin l'achvement de l'immeuble. Cet
achvement rsulte soit de la dclaration certifie par un homme de l'art, prvue l'article R. 460-1 du
code de l'urbanisme, soit de la constatation par une personne dsigne dans les conditions prvues
par l'article R. 261-2.
SECTION V Contrat prliminaire

Article R261-25
Le contrat prliminaire doit indiquer la surface habitable approximative de l'immeuble faisant l'objet de
ce contrat, le nombre de pices principales et l'numration des pices de service, dpendances et
dgagements. S'il s'agit d'une partie d'immeuble, le contrat doit en outre prciser la situation de cette
partie dans l'immeuble.
La qualit de la construction est suffisamment tablie par une note technique sommaire indiquant la
nature et la qualit des matriaux et des lments d'quipement. Si le contrat porte sur une partie
d'immeuble, cette note technique doit contenir galement l'indication des quipements collectifs qui
prsentent une utilit pour la partie d'immeuble vendue.
Cette note technique doit tre annexe au contrat.
Article R261-26
Le contrat doit galement indiquer:
184

- le prix prvisionnel de vente et, le cas chant, les modalits de sa rvision dans les limites et
conditions prvues aux article L. 261-11-1 et R. 261-15;
- la date laquelle la vente pourra tre conclue;
- s'il y a lieu, les prts que le rservant dclare qu'il fera obtenir au rservataire ou dont il lui
transmettra le bnfice en prcisant le montant de ces prts, leurs conditions et le nom du prteur.
Article R261-27
Le contrat prliminaire est tabli par crit; un exemplaire doit en tre remis au rservataire avant tout
dpt de fonds. Il doit obligatoirement reproduire les dispositions des articles R. 261-28 R. 261-31.
Article R261-28
Le montant du dpt de garantie ne peut excder 5 p. 100 du prix prvisionnel de vente si le dlai de
ralisation de la vente n'excde pas un an; ce pourcentage est limit 2 p. 100 si ce dlai n'excde
pas deux ans. Aucun dpt ne peut tre exig si ce dlai excde deux ans.
Article R261-29
Le dpt de garantie est fait un compte spcial ouvert au nom du rservataire dans une banque ou
un tablissement spcialement habilit cet effet ou chez un notaire. Les dpts des rservataires
des diffrents locaux composant un mme immeuble ou un mme ensemble immobilier peuvent tre
groups dans un compte unique spcial comportant une rubrique par rservataire.
Article R261-30
Le rservant doit notifier au rservataire le projet d'acte de vente un mois au moins avant la date de la
signature de cet acte.
Article R261-31
Le dpt de garantie est restitu, sans retenue ni pnalit au rservataire:
a) Si le contrat de vente n'est pas conclu du fait du vendeur dans le dlai prvu au contrat
prliminaire;
b) Si le prix de vente excde de plus de 5 p. 100 le prix prvisionnel, rvis le cas chant
conformment aux dispositions du contrat prliminaire. Il en est ainsi quelles que soient les autres
causes de l'augmentation du prix, mme si elles sont dues une augmentation de la consistance de
l'immeuble ou une amlioration de sa qualit;
c) Si le ou les prts prvus au contrat prliminaire ne sont pas obtenus ou transmis ou si leur montant
est infrieur de 10 p. 100 aux prvisions dudit contrat;
d) Si l'un des lments d'quipement prvus au contrat prliminaire ne doit pas tre ralis;
e) Si l'immeuble ou la partie d'immeuble ayant fait l'objet du contrat prsente dans sa consistance ou
dans la qualit des ouvrages prvus une rduction de valeur suprieure 10 p. 100.
Dans les cas prvus au prsent article, le rservataire notifie sa demande de remboursement au
vendeur et au dpositaire par lettre recommande avec demande d'avis de rception.
Sous rserve de la justification par le dposant de son droit restitution, le remboursement intervient
dans le dlai maximum de trois mois dater de cette demande.
Article R261-32
Les ventes terme ou en l'tat futur d'achvement prvues au premier alina de l'article L. 261-9 sont
celles qui auront t conclues aprs le 6 janvier 1967, conformment aux dispositions des articles
1601-2 et 1601-3 du code civil, reproduits aux articles L. 261-2 et L. 261-3 du prsent code.
Article R261-33
Pour l'application du deuxime alina de l'article L. 261-21, le vendeur peut justifier du
commencement des travaux par tous moyens et notamment par l'attestation d'un architecte.
TITRE VII Dispositions particulires aux dpartements d'outre-mer

CHAPITRE UNIQUE
Article R271-1
Les dispositions du prsent livre ne s'appliquent pas au dpartement de Saint-Pierre-et-Miquelon,
l'exception des articles R. 211-1 R. 211-6, R. 222-1 R. 222-14 et R. 261-1 R. 261-33.
185
LIVRE III Aides diverses la construction d'habitations et

l'amlioration de l'habitat - Aide personnalise au logement
TITRE PRELIMINAIRE Politique d'aide au logement
CHAPITRE II Programme local de l'habitat
SECTION 1 Contenu du programme local de l'habitat
Article R302-1
Le programme local de l'habitat, pour une priode qu'il dtermine, comprend, tant pour l'ensemble de
son primtre que pour les diffrentes parties qui le composent:
- un diagnostic;
- l'nonc de principes et d'objectifs;
- un programme d'actions.
Article R302-1-1
Le diagnostic:
a) Analyse la situation existante et les volutions en cours, notamment des marchs du foncier et du
logement, du logement des personnes dfavorises, des transports, du rle et de l'insertion de
chaque quartier dans l'aire du programme local de l'habitat et des besoins des habitants actuels et
futurs;
Cette analyse est fonde sur les informations et donnes relatives l'habitat dans le primtre du
programme et, le cas chant, dans l'ensemble de l'agglomration laquelle appartiennent les
communes concernes.
b) Expose les consquences en matire d'habitat des prvisions et objectifs d'amnagement urbain
ressortant des schmas directeurs, et schmas de secteurs, quand ils existent, des orientations
d'amnagement du territoire et des perspectives de dveloppement dmographiques et socioconomiques.
Article R302-1-2
L'nonc d'objectifs et de principes:
a) Prcise les objectifs quantitatifs retenus en matire de constructions neuves et de rhabilitation;
b) Dcrit les principes retenus pour assurer une diversit de l'habitat et une rpartition quilibre des
diffrents types de logements;
c) Justifie la cohrence entre ces objectifs et principes et les dispositions du plan dpartemental
d'action pour le logement des personnes dfavorises ainsi que des protocoles d'occupation du
patrimoine social, quand ils existent.
Article R302-1-3
Le programme d'actions:
a) Dfinit les actions et les moyens qui seront mis en uvre par les communes ou les tablissements
publics de coopration intercommunale comptents pour la dure du programme local de l'habitat
pour atteindre les objectifs retenus;
A ce titre, le programme d'actions indique notamment, lorsqu'il y a lieu, les taux et les zones
d'application de la participation la diversit de l'habitat.
b) Prcise les modalits de suivi et d'valuation du programme local de l'habitat.
SECTION 2 Etablissement du programme local de l'habitat par un

tablissement public de coopration intercommunale
Article R302-2
Le programme local de l'habitat est tabli sur l'ensemble du primtre de l'tablissement public de
coopration intercommunale mentionn l'article L. 302-1.
186

Article R302-3
L'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale dcide d'engager la
procdure d'laboration du programme local de l'habitat.
Il indique par la mme dlibration les modalits de l'association des personnes morales, autres que
l'Etat, l'laboration du programme.
Article R302-4
Le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale conduit la procdure
d'laboration du programme local de l'habitat.
Article R302-5
La dlibration prvue l'article R. 302-3 est notifie aux personnes morales que l'tablissement
public de coopration intercommunale juge utile d'associer l'laboration du programme local de
l'habitat. Celles-ci, dans un dlai de deux mois compter de la notification de cette dlibration, font
savoir si elles acceptent d'tre associes l'laboration du programme local de l'habitat et dsignent
cet effet leurs reprsentants.
A l'issue du dlai mentionne l'alina prcdent, le prsident arrte la liste des personnes morales
associes.
Article R302-6
La dlibration prvue l'article R. 302-3 est transmise au prfet lorsque le primtre du programme
local de l'habitat est entirement compris l'intrieur d'un mme dpartement ou aux prfets des
dpartements intresss lorsque le primtre englobe un territoire s'tendant sur plusieurs
dpartements. Dans ce dernier cas, un arrt conjoint des prfets des dpartements intresss
dsigne celui d'entre eux qui sera charg de suivre pour le compte de l'Etat la procdure d'laboration
du programme local de l'habitat.
Ds que la dlibration prescrivant l'tablissement du programme lui a t transmise, ou ds que
l'arrt conjoint est intervenu, le prfet dfinit, avec le prsident de l'tablissement public de
coopration intercommunale, les modalits d'association de l'Etat son laboration.
Article R302-7
Dans un dlai de trois mois compter de la transmission de la dlibration prvue l'article R. 302-3,
le prfet porte la connaissance du prsident de l'tablissement public de coopration
intercommunale toute information utile concernant notamment l'volution dmographique, le
dveloppement conomique local, les options d'amnagement ressortant des schmas directeurs,
ainsi que les objectifs prendre en compte en matire d'habitat et de rpartition quilibre des
diffrents types de logements dans l'agglomration concerne.
Il porte galement sa connaissance, le cas chant, les objectifs spcifiques certains quartiers
notamment ceux qui rsultent des conventions de dveloppement social urbain.
Il communique au prsident de l'tablissement public les objectifs et informations nouveaux au cours
de l'laboration du programme et de sa ralisation.
Le prfet ou son reprsentant est entendu, tout moment, sa demande, ou par l'organe dlibrant,
ou par le prsident de l'tablissement public qui en rend compte l'organe dlibrant.
Article R302-8
Le projet de programme local de l'habitat est arrt par l'organe dlibrant de l'tablissement public de
coopration intercommunale.
Article R302-9
Aprs avoir t arrt, le projet de programme local de l'habitat est soumis par le prsident de
l'tablissement public de coopration intercommunale aux communes membres et aux tablissements
publics de coopration intercommunale territorialement concerns comptents en matire
d'urbanisme, d'action foncire ou de logement.
Les conseils municipaux des communes et les organes dlibrants des tablissements publics de
coopration intercommunale viss l'alina prcdent dlibrent notamment sur les moyens, relevant
de leurs comptences respectives, mettre en place dans le cadre du programme local de l'habitat.
Faute de rponse dans un dlai de deux mois, compter de la transmission du projet arrt, leur avis
est rput favorable.
187

Article R302-10
Au vu des avis exprims en application de l'article R. 302-9, l'organe dlibrant de l'tablissement
public de coopration intercommunale dlibre nouveau sur le projet et le transmet au prfet. Celuici le soumet, pour avis dans un dlai de deux mois, au conseil dpartemental de l'habitat et transmet
l'avis de ce dernier l'tablissement public de coopration intercommunale.
Lorsqu'il y a lieu, le prfet adresse, dans un dlai d'un mois compter de l'avis du conseil
dpartemental de l'habitat, des demandes motives de modifications formules en application de
l'article L. 302-2, cinquime alina.
Article R302-11
L'tablissement public de coopration intercommunale dlibre sur les demandes motives de
modifications du prfet et adopte par dlibration le programme local de l'habitat ventuellement
modifi et, si la nature et l'importance des modifications le justifient, aprs consultation des communes
et des tablissements publics de coopration intercommunale suivant les modalits prvues par
l'article R. 302-9.
Cette dlibration est transmise aux maires des communes membres, aux prsidents des
tablissements publics de coopration intercommunale mentionns au premier alina de l'article R.
302-9 et au prfet.
Le programme local de l'habitat adopt accompagn des avis exprims en application des articles R.
302-9 et R. 302-10 est transmis pour information aux personnes morales associes son laboration.
Article R302-12
Le programme local de l'habitat adopt est tenu la disposition du public au sige de l'tablissement
public de coopration intercommunale, dans les mairies des communes membres ainsi qu' la
prfecture du ou des dpartements concerns.
Article R302-13
L'tablissement public de coopration intercommunale dresse un bilan annuel de ralisation du
programme local de l'habitat et dcide d'ventuelles adaptations que justifierait l'volution de la
situation sociale, conomique ou dmographique.
Lorsque les adaptations qui seraient ncessaires remettent en cause l'conomie gnrale du
programme local de l'habitat, celui-ci est modifi dans les formes prvues pour son tablissement.
Le bilan annuel ainsi que les documents portant le contenu des adaptations vises l'alina
prcdent sont transmis aux personnes mentionnes aux deuxime et troisime alinas de l'article R.
302-11 et tenus la disposition du public dans les conditions vises l'article R. 302-12.
SECTION 3 Etablissement d'un programme local de l'habitat par une

commune
Article R302-14
Lorsqu'en vertu de l'article L. 302-4-1, une commune labore seule un programme local de l'habitat, la
procdure d'laboration obit aux dispositions des articles R. 302-3 R. 302-8, le conseil municipal se
substituant l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale et le maire
se substituant au prsident de cet tablissement.
Article R302-15
Le projet de programme local de l'habitat arrt par le conseil municipal est transmis au prfet. Celuici le soumet, pour avis dans un dlai de deux mois, au conseil dpartemental de l'habitat et transmet
l'avis exprim par ce conseil la commune. Lorsqu'il y a lieu, le prfet adresse, dans le dlai d'un
mois compter de l'avis du conseil dpartemental de l'habitat, les demandes motives de
modifications formules en application de l'article L. 302-2, cinquime alina.
Article R302-16
Le conseil municipal dlibre sur les demandes motives de modifications du prfet et adopte par
dlibration le programme local de l'habitat ventuellement modifi. Le programme local de l'habitat
adopt est tenu la disposition du public la mairie ainsi qu' la prfecture du dpartement concern.
Il est soumis aux dispositions de l'article R. 302-13.
188

SECTION 4 Convention d'application du programme local de l'habitat
Article R302-17
Lorsqu'un programme local de l'habitat a t labor et adopt par un tablissement public de
coopration intercommunale et si cet tablissement est dot de la comptence de politique du
logement, le prsident de l'tablissement public et le prfet ngocient une convention d'application du
programme local de l'habitat.
La convention, d'une dure de trois ans, est passe entre l'Etat et l'tablissement public.
La convention fixe les moyens qui seront mis en uvre pour raliser le programme local de l'habitat et
l'aide financire que l'Etat apportera en matire d'habitat et d'action foncire dans la limite des
dotations ouvertes par les lois de finances.
La convention prcise en tant que de besoin les parties d'agglomration, communes ou quartiers sur
lesquels porte l'aide financire de l'Etat.
La convention peut tre modifie par avenant pour prendre en compte l'tat annuel de ralisation du
programme local de l'habitat et adapter les engagements des signataires l'volution de la situation
sociale ou dmographique.
SECTION 5 Dispositions transitoires

Article R302-18
Peuvent tre transforms, en application de l'article 15 de la loi d'orientation pour la ville n 91-662 du
13 juillet 1991, en programme local de l'habitat au sens de l'article 13 de ladite loi, les programmes
locaux de l'habitat labors avant le 21 juillet 1991 qui contiennent un diagnostic et ont dfini les
objectifs et principes d'une politique visant rpondre aux besoins en logements et assurer entre les
communes et entre les quartiers d'une mme commune une rpartition quilibre et diversifie de
l'offre de logements.
Article R302-19
Si un tablissement public de coopration intercommunale avait labor un programme local de
l'habitat avant le 21 juillet 1991, l'organe dlibrant engage la procdure de transformation du
programme local de l'habitat.
Si le programme local de l'habitat n'avait pas t labor par un tablissement public de coopration
intercommunale, l'organe dlibrant d'un tablissement public de coopration intercommunale
nouvellement cr, ayant comptence en matire de programme local de l'habitat et regroupant des
communes ayant labor ensemble avant le 21 juillet 1991 un programme local de l'habitat, dlibre
pour engager la procdure de transformation du programme local de l'habitat.
La dlibration vise aux alinas prcdents est transmise au prfet.
Article R302-20
Le prfet, dans un dlai de trois mois compter de la transmission prvue l'article R. 302-19, porte
la connaissance du prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale toute
information utile sur les lments complter ainsi que les objectifs locaux prendre en compte.
Si le programme local de l'habitat labor avant le 21 juillet 1991 ne rpond pas aux conditions
nonces par l'article R. 302-18, le prfet, dans un dlai de deux mois compter de la transmission
prvue l'article R. 302-19, notifie au prsident de l'tablissement public de coopration
intercommunale l'impossibilit de la transformation vise l'article 15 de la loi d'orientation pour la
ville.
Article R302-21
L'tablissement public de coopration intercommunale procde aux adaptations du programme local
de l'habitat pour rendre conforme son contenu celui dfini par les articles L. 302-1 et R. 302-1.
L'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale arrte le projet de
programme local de l'habitat ainsi transform.
Article R302-22
Le projet de programme local de l'habitat est ensuite soumis aux dispositions des articles R. 302-8
R. 302-12.
Article R302-23
Si, dans le dlai vis l'article L. 302-4-1, un tablissement public de coopration intercommunale
comptent en matire de programme local de l'habitat n'a pas t constitu ou saisi, une commune
189

ayant labor un programme local de l'habitat avant le 21 juillet 1991 pourra engager la procdure de
transformation telle que dfinie aux articles R. 302-19 R. 302-21. Le projet de programme local de
l'habitat est ensuite soumis aux dispositions des articles R. 302-14 R. 302-16.
SECTION 6 Dispositions particulires certaines agglomrations

Article R302-24
La population mentionne l'article L. 302-5, premier alina, est la population sans double compte de
l'agglomration au sens de l'INSEE.
Article R302-25
Le nombre de bnficiaires de prestations viss par l'article L. 302-5 est celui du 30 juin de l'anne
prcdente.
Article R302-26
Le nombre de logements sociaux pris en compte pour l'application de l'article L. 302-8 est calcul en
arrondissant par dfaut au multiple de dix directement infrieur ou gal au nombre rsultant de
l'application des pourcentages mentionns au premier alina dudit article.
Article R302-27
Les logements sociaux en accession la proprit prvus l'article L. 302-5 sont:
- les logements achevs depuis moins de dix ans et occups par leur propritaire si celui-ci a financ
ce logement dans les conditions prvues aux articles R. 331-32 R. 331-62, sous rserve que leur
nombre soit au moins gal cinq par opration la date du permis de construire;
- les logements ayant bnfici, depuis moins de quinze ans, de l'avance remboursable ne portant
pas intrt prvue l'article R. 317-1 en complment d'un prt garanti par l'Etat en application de
l'article R. 312-3-1.
TITRE I Mesures tendant favoriser la construction d'habitations

CHAPITRE I Primes et prts la construction
SECTION I Dispositions communes aux primes et prts
Article R311-1
Les primes et les prts la construction prvus par les titre I et II du prsent livre, autres que ceux
accords en vertu des dispositions particulires concernant la participation des employeurs l'effort
de construction, le logement des fonctionnaires, l'pargne-logement, l'pargne-crdit, l'pargneconstruction et la restauration immobilire, sont accords dans les limites et conditions fixes par les
dispositions des sections I, II et III du prsent chapitre.
Dans les limites et conditions ainsi fixes sur le rapport du ministre charg des finances et du ministre
charg de la construction et de l'habitation, des primes peuvent tre accordes quelle que soit la
commune sur le territoire de laquelle doivent tre excuts les travaux, en vue d'encourager la
construction d'immeubles usage principal d'habitation ainsi que les travaux ayant pour objet
d'accrotre la surface ou la capacit de logement des immeubles existants.
Les primes ne sont pas accordes pour des logements qui sont utiliss comme rsidence secondaire.
Les constructions rpondant aux caractristiques des habitations loyer modr bnficient d'une
priorit dans l'attribution des primes annuelles.
Article R311-2
Aux primes la construction peuvent tre substitues des bonifications d'intrts pour les attributaires
de prts la construction consentis avec la garantie de l'Etat en excution de l'article L. 312-1. Ces
bonifications sont attribues pour toute la dure desdits prts.
Les primes peuvent tre, soit verses leur titulaire, soit converties en bonifications d'intrts de prts
consentis par le Crdit foncier de France et le Comptoir des entrepreneurs.
Un dcret en Conseil d'Etat, pris sur le rapport du ministre charg des finances et du ministre charg
de la construction et de l'habitation, fixe les conditions de cette substitution ainsi que les
caractristiques et modalits d'attribution des bonifications d'intrts.
190

Article R311-3
Le bnfice des primes est applicable la construction d'habitations loyer modr par l'intermdiaire
des organismes d'habitations loyer modr et de crdit immobilier pour les programmes raliser
sans le concours financier de l'Etat et la condition que les logements construits restent soumis aux
dispositions du livre IV.
Article R311-4
Le ministre charg des finances et le ministre charg de la construction et de l'habitation sont
autoriss conclure avec le Crdit foncier de France toutes conventions ncessaires pour
l'application du prsent chapitre.
SECTION II Dispositions communes aux diffrentes primes

SOUS-SECTION I Conditions d'octroi et de maintien des primes
Article R311-5
Les primes prvues l'article R. 311-1 peuvent tre attribues aux personnes qui entreprennent des
travaux ayant pour objet, soit la construction ou l'extension de logements, soit la mise en tat
d'habitabilit de btiments qui n'taient pas destins l'habitation.
Le montant des primes est fonction des surfaces habitables construites ou amnages.
Le bnfice des primes ne peut tre consenti pour une dure suprieure vingt ans.
Article R311-6
Ne peuvent bnficier des primes rgies par le prsent chapitre:
1 Les travaux entrepris dans le cadre d'une lgislation encourageant l'amlioration du logement, et
notamment ceux qui bnficient des concours financiers prvus par la rglementation relative aux
prts bonifis moyen et long terme du crdit agricole mutuel, aux habitations loyer modr, au
crdit immobilier, l'habitat rural et l'agence nationale pour l'amlioration de l'habitat ainsi que les
travaux qui bnficient d'avances consenties par le fonds de dveloppement conomique et social et,
d'une manire gnrale, d'une aide spciale de l'Etat, l'exception des primes d'pargne-logement;
toutefois, les primes prvues la section III peuvent tre attribues aux personnes ayant contract un
emprunt bonifi moyen terme auprs d'une caisse de crdit agricole mutuel;
2 Les travaux qui ont t commencs avant:
a) Soit l'acquisition, par le demandeur, du droit d'utiliser le terrain d'implantation des logements
projets;
b) Soit la dcision d'octroi de primes prvue l'article R. 311-15.
Article R311-7
L'attribution et le maintien des primes sont subordonns au respect de normes techniques et de prix
de revient ou de vente auxquels les logements doivent satisfaire. Ces normes et prix sont fixs par
arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg des finances.
Article R311-8
Ne donnent lieu l'octroi d'aucune prime les logements dont la surface habitable excde 150 mtres
carrs ou, lorsqu'ils doivent tre occups ds leur achvement par six personnes au moins, 190
mtres carrs.
Pour les maisons individuelles la surface habitable, augmente de celle des locaux annexes, ne doit
pas excder, selon les cas prvus l'alina prcdent, 200 et 240 mtres carrs.
La surface habitable est celle qui est dfinie par l'article R. 111-2.
Article R311-9
Les logements de six pices et plus, qui ne sont pas destins tre occups, ds leur achvement,
par six personnes au moins, donnent lieu l'octroi des primes prvues pour les logements de cinq
pices principales.
Article R311-10
Les travaux d'extension de logements existants, de mise en tat d'habitabilit de btiments qui
n'taient pas destins l'habitation et de construction de logements-foyers doivent satisfaire des
conditions de surface, de normes et de prix dfinies par un arrt du ministre charg de la
construction et de l'habitation et du ministre charg des finances.
191
Article R311-11
Dans le dlai maximum d'un an qui suit, soit la dclaration d'achvement des travaux, soit l'acquisition
des logements si celle-ci est postrieure ladite dclaration, les logements dont la construction a
donn lieu l'octroi de primes doivent tre occups par le titulaire des primes ou par les personnes
dsignes par le prsent chapitre.
Cette occupation doit, sauf motif lgitime, tre effective pendant au moins huit mois par an. Cette
condition d'occupation doit tre respecte pendant toute la dure du bnfice des primes ou, dans le
cas de primes convertibles en bonifications d'intrt, pendant toute la dure du prt.
Le dlai d'un an prvu au premier alina est port cinq ans lorsque les logements prims sont
destins tre occups personnellement par le bnficiaire des primes ds sa mise la retraite ou
ds son retour d'un dpartement ou territoire d'outre-mer ou de l'tranger, ou ds son retour dans un
dpartement ou territoire d'outre-mer. Ce dlai est fix trois ans lorsque le bnficiaire des primes
justifie de l'incompatibilit de l'occupation du logement avec l'exercice de ses activits
professionnelles dans un nouveau lieu de travail; dans ce cas, la dure de trois ans peut tre
proroge une fois d'une dure gale par dcision de l'autorit qui a dlivr les primes.
Le bnficiaire des primes doit pouvoir justifier, toute rquisition, que les locaux prims sont
rgulirement occups, peine de suppression des primes.
Article R311-12
Le montant et la dure des primes sont fixs forfaitairement par arrt du ministre charg de la
Le montant et la dure des bonifications d'intrt qui leur sont, le cas chant, substitues, sont
fonction de la dure et des conditions des prts consentis par le Crdit foncier de France et le
Comptoir des entrepreneurs. Les conditions de ces prts, dfinies par arrt des deux ministres,
peuvent tre fixes compte tenu, notamment, de l'volution des ressources des emprunteurs.
SOUS-SECTION II Procdure d'attribution des primes

Article R311-13
Toute personne qui sollicite le bnfice des primes doit prciser dans sa demande:
- la nature des primes sollicites;
- la destination du ou des logements objet de la demande;
- le titre en vertu duquel elle est autorise utiliser le terrain sur lequel les logements seront difis.
Article R311-14
L'instruction de la demande de primes est assure par le directeur dpartemental de l'quipement,
sauf Paris o elle est assure par le prfet de Paris.
Article R311-15
Les dcisions d'octroi de primes ou de rejet sont prises par le prfet et notifies au demandeur.
Les dcisions d'octroi de primes sont matriellement diffrencies suivant la nature de celles-ci et
elles portent l'indication de leur exercice budgtaire d'origine.
Les dcisions octroyant des primes affrentes un exercice budgtaire dtermin ne peuvent tre
prises que jusqu'au 31 dcembre de la deuxime anne qui suit cet exercice. Les crdits de primes
inutiliss cette dernire date sont de plein droit annuls.
SOUS-SECTION III Suspension, suppression ou annulation des

primes
Article R311-17
Si les travaux ne sont pas commencs dans les dix-huit mois qui suivent la date de la dcision d'octroi
de primes, le prfet peut annuler ladite dcision.
Dans un dlai de quatre ans compter de la date de la dcision d'octroi de primes, le bnficiaire est
tenu de justifier au prfet que la dclaration d'achvement des travaux prvue l'article R. 460-1 du
code de l'urbanisme a t dpose et que les conditions prvues aux articles R. 311-7 R. 311-10
sont remplies.
Une prorogation de ce dlai peut tre accorde par dcision conjointe du ministre charg de la
construction et de l'habitation et du ministre charg des finances. La non-observation de ces
192

dispositions entrane l'annulation de la dcision d'octroi de primes compter de la date o elle a t
prise.
Article R311-18
Sans prjudice des sanctions prvues l'article L. 311-3, le bnfice des primes est supprim lorsque
les logements prims sont:
a) Transforms en locaux commerciaux ou professionnels;
b) Affects la location saisonnire ou en meubl;
c) Utiliss comme rsidence secondaire au-del des priodes d'un ou trois ans prvues l'article R.
311-11;
d) Occups titre d'accessoire d'un contrat de travail;
e) Runis en un seul logement dont la surface dpasse le maximum fix l'article R. 311-8;
f) Dtruits et qu'il n'est pas procd leur reconstruction dans un dlai de quatre ans compter du
sinistre.
Cette suppression prend effet compter de la survenance de l'un des vnements numrs cidessus. Toutefois, lorsque l'un desdits vnements survient avant toute occupation rgulire des
logements, la suppression prend effet la date d'octroi de primes.
Le bnfice des primes peut tre:
- maintenu pour la partie affecte exclusivement l'habitation lorsque la transformation indique en a)
n'est que partielle;
- rduit, dans le cas prvu au e), au montant correspondant au nombre de pices principales du
nouveau logement, sous rserve du respect des dispositions de l'article R. 311-8.
Article R311-19
Le bnfice des primes est suspendu pendant les annes au cours desquelles les logements prims,
aprs avoir t occups rgulirement pendant au moins six mois, sont affects la location
saisonnire ou utiliss comme rsidence secondaire; si cette affectation ou cette utilisation excde
une dure de deux annes, mme non conscutives, la dcision d'octroi de primes est annule
compter de la date de cessation d'occupation rgulire.
Toutefois, lorsque le bnficiaire des primes justifie que l'occupation du logement est incompatible
avec l'exercice d'activits professionnelles dans un nouveau lieu de travail, le bnfice des primes est
maintenu pour une dure de trois annes compter de la date laquelle a pris fin l'occupation
rgulire du logement. Cette dure peut tre proroge une fois d'une dure gale par dcision de
l'autorit qui a dlivr les primes.
Article R311-20
Par drogation aux dispositions de l'article R. 311-18:
- l'autorisation de louer en meubl avec maintien du bnfice des primes peut tre donne par
l'autorit qui a dlivr les primes pour la priode de cinq annes au maximum qui s'coule entre la
date de la dclaration d'achvement des travaux ou d'acquisition du logement et celle de l'occupation
rgulire par le bnficiaire des primes aprs sa mise la retraite ou son retour d'un dpartement ou
territoire d'outre-mer ou de l'tranger ou son retour dans un dpartement ou territoire d'outre-mer;
- le bnfice des primes est maintenu, quand le logement est lou en meubl, pour une dure
n'excdant pas trois annes compter de la date laquelle a pris fin l'occupation rgulire du
logement, lorsque le bnficiaire des primes justifie que l'occupation du logement est incompatible
avec l'exercice d'activits professionnelles dans un nouveau lieu de travail. Cette dure peut tre
proroge une fois d'une dure gale par dcision de l'autorit qui a dlivr les primes.
Article R311-21
Sous peine de suppression du bnfice des primes depuis leur octroi, les changements d'occupation
ou d'utilisation prvus aux articles R. 311-18 et R. 311-19, ainsi que les sinistres, doivent tre dclars
dans le dlai de trois mois par lettre recommande adresse l'autorit qui a octroy les primes.
Article R311-22
Sans prjudice des sanctions prvues l'article L. 311-5, les infractions aux dispositions de la
prsente section et aux arrts pris pour son application entranent la rptition des primes ou des
bonifications d'intrt indment perues et, le cas chant, le remboursement des prts.
193

SECTION III Dispositions applicables aux primes non convertibles en
bonifications d'intrts
Article R311-23
Outre les dispositions de la section I et l'exception de celles du premier alina de l'article R. 311-17,
les dispositions de la prsente section sont applicables aux primes non convertibles en bonifications
d'intrt.
SOUS-SECTION I Conditions d'attribution et de paiement des primes

Article R311-24
Le demandeur de primes non convertibles ne peut tre qu'une personne physique. Il doit s'engager
occuper lui-mme le logement cr ou le faire occuper par ses ascendants ou descendants ou ceux
de son conjoint dans les dlais et conditions prvus l'article R. 311-11.
Article R311-25
Dans les dpartements d'outre-mer, les primes non convertibles en bonifications d'intrt peuvent tre
attribues pour la construction et l'extension de logements et la mise en tat d'habitabilit de
btiments qui n'taient pas destins l'habitation, ces logements pouvant tre affects soit la
location, soit l'accession la proprit.
Article R311-26
La dcision d'octroi de primes prvue l'article R. 311-15 devient caduque si les travaux ne sont pas
commencs dans les six mois suivant la date de sa dlivrance.
Article R311-27
Ds la production de la dclaration d'achvement des travaux le prfet prend une dcision de
paiement de primes qui est notifie au demandeur.
Article R311-28
Le montant des primes et la dure de leur allocation sont fixs par arrt du ministre charg de la
Article R311-29
Les primes sont payes annuellement par le Crdit foncier de France, pour le compte de l'Etat, au vu
de la notification de la dcision de paiement des primes. Le versement de la premire prime intervient
au plus tard la fin du mois qui suit celui au cours duquel la dcision de paiement n'est plus
susceptible de recours.
Le Crdit foncier de France, nonobstant toutes oppositions ou saisies, verse les primes par
l'intermdiaire de la caisse nationale de crdit agricole lorsque leurs bnficiaires ont contract, pour
le financement des mmes travaux, un prt d'une caisse de crdit agricole mutuel.
Au cas o le bnficiaire des primes aurait contract, dans les termes de l'article L. 311-9 un emprunt
auprs de la caisse centrale de coopration conomique, le Crdit foncier de France, nonobstant
toutes oppositions ou saisies, verse directement les primes la caisse centrale de coopration
conomique due concurrence des charges de l'emprunt et pour venir en dduction de celles-ci.
Le Crdit foncier est rembours des fraits exposs par lui dans les conditions prcises par la
convention prvue l'article R. 311-4.
SOUS-SECTION II Transfert, suspension et annulation des primes

Article R311-30
Sous rserve de l'application des dispositions des articles R. 311-17 R. 311-22, le bnfice des
primes est, en cas de mutation entre vifs, transfr au nouveau propritaire du logement prim,
condition que ce nouveau propritaire en avise le prfet par lettre recommande dans le dlai de six
mois compter de la mutation et prenne, en outre, l'engagement d'occupation prvu l'article R. 31124. A dfaut, la dcision d'octroi de primes est annule compter de la date de la mutation.
Article R311-31
En cas de dcs du bnficiaire des primes, le paiement de celles-ci est suspendu. Il est rtabli
rtroactivement au profit du ou des nouveaux propritaires, condition que ceux-ci justifient au prfet
194

que le logement n'a pas cess d'tre occup, conformment aux dispositions de l'article R. 311-24 ou
qu'il l'a t au plus tard l'expiration d'un dlai d'un an compter du dcs.
Le bnfice des primes est supprim si cette justification n'est pas produite avant l'expiration d'un
dlai de trois ans compter de la date du dcs laquelle prend effet la dcision d'annulation.
Article R311-32
Dans les cas prvus aux articles R. 311-30 et R. 311-31, les droits du ou des nouveaux propritaires
au bnfice des primes sont attests par la production d'un certificat de proprit tabli conformment
aux dispositions du dcret n 55-1595 du 7 dcembre 1955 relatif au rgime des titres nominatifs. La
procdure simplifie prvue l'article 22 de ce dcret peut tre suivie lorsque le montant total des
primes restant dues n'excde pas 2000 F.
Si le bnfice des primes vient tre transfr plusieurs personnes, le paiement en est subordonn
la dsignation d'un mandataire commun charg de recevoir les fonds, soit par une procuration
notarie, soit par une procuration sous seing priv dont les signatures sont certifies par le maire du
domicile du ou des mandants ou par un notaire. Le mandat est, le cas chant, vis et attest dans le
certificat de proprit auquel la mutation a donn lieu.
Article R311-33
Le bnfice des primes est suspendu pendant les annes au cours desquelles les logements prims
sont lous nus, mme partiellement; si la location excde une dure de trois annes, mme non
conscutives, la dcision d'octroi de primes est annule compter de la date de la location.
Par drogation ces dispositions, le bnficiaire de la prime peut louer nu, sans perdre le bnfice de
celle-ci, dans les mmes cas et conditions que ceux prvus l'article R. 311-20.
Les dispositions du prsent article ne sont pas applicables aux primes prvues l'article R. 311-25.
Article R311-34
Les dcisions de suspension ou d'annulation prvues aux articles R. 311-17 R. 311-22 entranent la
suspension du paiement des primes ou la rptition de celles qui auraient t indment perues.
SECTION IV Dispositions applicables aux primes convertibles en

bonifications d'intrts et aux prts
Article R311-35
Outre les dispositions des sections I et II du prsent chapitre:
1 Les dispositions des articles R. 311-37 R. 311-59 sont applicables lorsque les primes sont
converties en bonifications d'intrt de prts spciaux du Crdit foncier de France et du comptoir des
entrepreneurs;
2 Les dispositions des articles R. 311-60 R. 311-63 sont applicables lorsque les primes sont
converties en bonifications d'intrt des prts consentis par le Crdit foncier de France pour le
financement partiel de prts immobiliers conventionns.
Article R311-36
Le contrle des conditions de ralisation des oprations bnficiant des primes convertibles en
bonifications d'intrt est exerc par le ministre charg de la construction et de l'habitation et par le
ministre charg des finances.
SOUS-SECTION I Primes convertibles en bonifications d'intrts et

prts spciaux
PARAGRAPHE I: Dispositions gnrales
Article R311-37
Le Crdit foncier de France et le comptoir des entrepreneurs peuvent accorder des prts garantis par
l'Etat en excution de l'article L. 312-1 aux personnes titulaires de primes convertibles en bonifications
d'intrt de prts spciaux. Aux primes sont alors substitues de plein droit, en application de l'article
R. 311-2, alina 1., des bonifications d'intrt verses au Crdit foncier de France.
Le refus du prt spcial entrane l'annulation de la dcision d'octroi des primes.
195

Les montants et les caractristiques des primes convertibles, des prts spciaux et des supplments
familiaux dont les prts spciaux peuvent tre assortis sont fixs par arrt du ministre charg de la
Article R311-38
Les primes convertibles et les prts spciaux prvus aux articles R. 311-37 R. 311-59 ne peuvent
tre attribus que pour des logements destins tre occups par des personnes dont les
ressources, jointes celles de l'ensemble des personnes appeles vivre au foyer, sont au plus
gales un montant dtermin dans les conditions fixes par arrt du ministre charg de la
S'il apparat que les conditions de ressources stipules l'alina prcdent n'ont pas t remplies, la
dcision d'octroi de primes est annule. Cette annulation entrane l'exigibilit du remboursement des
prts et la rptition des bonifications d'intrt indment perues, sans prjudice des sanctions
prvues l'article L. 311-5.
Article R311-39
Les primes convertibles et les prts spciaux peuvent tre attribus pour:
1. La construction de logements destins l'habitation familiale en accession la proprit;
2. L'extension de logements ou la mise en tat de locaux inhabitables en vue de l'habitation familiale;
3. La construction de logements destins la location;
4. la construction de logements-foyers.
Article R311-40
Les titulaires de primes convertibles doivent dposer leur demande de prt spcial dans les six mois
qui suivent la date de la dcision d'octroi de primes prvue l'article R. 311-15 et, en tout tat de
cause, avant la date de dpt de la dclaration d'achvement des travaux prvue l'article R. 311-17.
Aucune demande de prt spcial n'est recevable aprs le 30 juin de la troisime anne suivant
l'exercice budgtaire d'origine des primes indiqu au deuxime alina de l'article R. 311-15.
PARAGRAPHE II: Dispositions spciales l'accession la proprit du

logement familial
Article R311-41
Des primes convertibles et des prts spciaux, assortis, le cas chant, de supplments familiaux,
peuvent tre attribus pour l'accession la proprit de logements destins l'habitation familiale,
c'est--dire l'habitation personnelle des bnficiaires ou celle de leurs ascendants ou descendants
ou de ceux de leur conjoint, sous rserve des dispositions prvues aux articles R. 311-47 et R. 31149.
Les conditions de ressources prvues l'article R. 311-38 doivent tre remplies par les bnficiaires
des primes et des prts, non seulement lorsque les logements sont destins leur habitation
personnelle, mais aussi dans le cas o ils seront occups par leurs ascendants ou descendants ou
ceux de leur conjoint.
Article R311-42
Pour l'application des dispositions des articles R. 311-41 R. 311-49, les bnficiaires des primes
sont les personnes physiques qui accdent la proprit du logement familial:
- soit en construisant une maison individuelle ou un logement en coproprit;
- soit en achetant un logement;
- soit en qualit de porteurs de parts ou d'actions d'une socit.
Article R311-43
Si la demande de primes est faite par une personne physique qui ne destine pas le logement
l'habitation familiale, au sens de l'article R. 311-41, ou par une socit de vente, le demandeur doit
s'engager vendre le ou les logements, avant l'expiration d'un dlai de trois ans, compter de la date
de la dclaration d'achvement des travaux prvue l'article R. 311-17, une ou des personnes
physiques qui, destinant le logement l'habitation familiale et remplissant les conditions de
ressources, peuvent obtenir le bnfice du transfert des primes leur profit.
Si la demande de primes est faite par une socit de construction ou une socit cooprative, les
associs qui ne destinent pas l'habitation familiale, au sens de l'article R. 311-41, le ou les
logements correspondant aux parts ou actions qu'ils ont souscrites, doivent s'engager, suivant la
196

nature de la socit, soit cder ces parts ou actions, dans le dlai prescrit l'alina prcdent, une
ou des personnes physiques destinant le logement l'habitation familiale et remplissant les conditions
de ressources, soit se substituer, dans le mme dlai, une ou des personnes physiques satisfaisant
ces mmes conditions. La cession des parts ou actions ou la substitution donne lieu une dcision
de maintien des primes la socit pour le ou les logements concerns, au bnfice des nouveaux
associs.
Une prorogation du dlai de trois ans prvu ci-dessus peut toutefois tre accorde par dcision
conjointe du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg des finances.
L'inobservation des engagements prvus au prsent article entrane l'annulation de la dcision d'octroi
de primes compter de la date o elle a t prise et, le cas chant, l'exigibilit du remboursement du
prt spcial et le remboursement des bonifications d'intrt indment perues depuis l'octroi de ce
prt.
Article R311-44
A titre exceptionnel et sur dcision conjointe du ministre charg de la construction et de l'habitation et
du ministre charg des finances, les personnes mentionnes l'article R. 311-43, qui se sont
engages vendre le ou les logements ou cder leurs parts ou actions, peuvent tre autorises:
a) Soit vendre le logement ou cder les parts ou actions correspondantes une personne
intervenant pour assurer la bonne fin de l'opration et ne remplissant pas les conditions de
ressources, pourvu que cette dernire s'engage elle-mme vendre le logement ou cder les parts
ou actions, avant l'expiration du dlai de trois ans qui suit la date de la dclaration d'achvement des
travaux prvue l'article R. 311-17, une personne qui, remplissant les conditions fixes l'article R.
311-41, pourra obtenir le bnfice du transfert des primes son profit ou leur maintien au profit de la
socit de construction dont elle deviendra membre.
L'inobservation de l'engagement sus-indiqu entrane l'annulation de la dcision d'octroi de primes
compter de la date o elle a t prise et, le cas chant, l'exigibilit du remboursement du prt spcial
et la rptition des bonifications d'intrt indment perues depuis l'octroi de ce prt.
b) Soit louer le logement aux conditions fixes par arrt du ministre charg de la construction et de
l'habitation et du ministre charg des finances, soit vendre ce logement ou cder les parts ou
actions correspondantes des personnes qui s'engagent le louer aux mmes conditions.
Article R311-45
Les personnes mentionnes au deuxime alina de l'article R. 311-43, qui n'ont pu trouver dans le
dlai de trois ans prvu cet article les personnes physiques qu'elles devaient se substituer au sein
de la socit cooprative, peuvent tre autorises par le ministre charg de la construction et de
l'habitation et le ministre charg des finances louer le ou les logements aux conditions fixes par
l'arrt prvu l'article R. 311-44 b.
Article R311-46
Les personnes physiques mentionnes l'article R. 311-42, bnficiaires d'une dcision d'octroi, de
transfert ou de maintien de prime et qui destinent le logement exclusivement leur habitation
personnelle, ont vocation bnficier d'un supplment familial au prt spcial dtermin en fonction
du type de logement et de leur situation familiale.
Le bnfice du supplment familial leur est acquis ds qu'elles obtiennent le bnfice du prt spcial.
Article R311-47
Sous rserve des cas prvus aux articles R. 311-44 b et R. 311-45, la location, mme partielle, des
logements nus doit tre dclare l'tablissement prteur et au prfet. Cette dclaration, qui doit tre
faite par le bnficiaire du prt spcial, doit, en outre, comporter l'engagement de ce dernier de louer
le logement par bail crit, aux conditions fixes par arrt du ministre charg de la construction et de
l'habitation et du ministre charg des finances, et pendant toute la dure du prt spcial restant
courir, moins que le dclarant ne vienne roccuper lui-mme le logement ou le faire roccuper
conformment aux dispositions de l'article R. 311-41.
La location entrane de plein droit:
- le remboursement du supplment familial et la rptition des bonifications d'intrt y affrentes
depuis la date de la location;
- le remboursement du prt spcial et, le cas chant, la rptition des bonifications d'intrt indment
perues si l'engagement de location mentionn ci-dessus ne peut tre pris ou cesse d'tre respect.
197

Par drogation ces dispositions, le bnficiaire de la prime peut louer nu, sans perdre le bnfice de
la prime, du prt spcial et du supplment familial, dans les mmes cas et conditions que ceux prvus
l'article R. 311-20.
Toute location non dclare dans le dlai de six mois entrane de plein droit l'annulation de la dcision
d'octroi de primes, l'exigibilit du remboursement du prt et la rptition des bonifications d'intrt
depuis la date d'annulation des primes.
Article R311-48
Toute mutation entre vifs, autre que celle mentionne aux articles R. 311-43 et R. 311-44 a, doit tre
signale au prfet dans le dlai de trois mois qui suit l'acte la constatant. Elle entrane, compter de
la mutation:
a) Si elle intervient au profit d'une personne destinant le logement l'habitation familiale et remplissant
les conditions de ressources, l'exigibilit du remboursement du supplment familial qui a pu tre
accord et la rptition des bonifications d'intrt affrentes ce supplment;
b) Si elle intervient au profit d'une personne qui ne satisfait pas ces conditions, l'exigibilit du
remboursement du prt spcial et du supplment familial et la rptition des bonifications d'intrt.
Article R311-49
En cas de mutation par dcs, le bnfice des bonifications d'intrt affrentes au prt spcial est
maintenu au profit du ou des hritiers si le logement est occup dans le dlai d'un an compter du
dcs, conformment aux dispositions de l'article R. 311-41, ou lou conformment aux dispositions
de l'article R. 311-47. Le bnfice du supplment familial et des bonifications d'intrt y affrentes est
supprim compter du dcs, moins que la situation de l'hritier qui occupe le logement dans le
mme dlai ne soit telle qu'il puisse bnficier de ce supplment.
A dfaut d'occupation du logement dans les conditions nonces l'alina prcdent, l'expiration
d'un dlai d'un an compter du dcs, le bnfice des bonifications d'intrt du prt spcial est
suspendu. Il est rtabli rtroactivement si le logement est occup dans ces conditions avant
l'expiration d'un dlai de trois ans compter du dcs; dans le cas contraire, le bnfice des
bonifications d'intrt est supprim compter du dcs et le remboursement du prt spcial exig.
PARAGRAPHE III: Primes convertibles et prts spciaux pour travaux

d'extension et mise en tat d'habitabilit
Article R311-50
Des primes convertibles et des prts spciaux assortis, le cas chant, de supplments familiaux,
peuvent tre attribus pour l'excution de travaux d'extension de logements, par addition ou
surlvation, ou pour la mise en tat d'habitabilit de btiments qui n'taient pas destins
l'habitation.
Les logements agrandis ou crs doivent tre destins l'habitation personnelle des titulaires des
primes ou l'habitation personnelle de leurs ascendants ou descendants ou de ceux de leur conjoint.
Article R311-51
Les dispositions des articles R. 311-41 et R. 311-46 R. 311-49 sont applicables aux primes et aux
prts mentionns l'article R. 311-50.
PARAGRAPHE IV: Primes convertibles et prts spciaux destins au

financement d'immeubles loyer moyen
Article R311-52
Des primes convertibles et des prts spciaux peuvent tre accords pour la construction de
logements destins la location et difis par:
- des socits anonymes d'habitations loyer modr;
- des socits d'conomie mixte;
- des socits de construction constitues avec la participation et sous le contrle de la caisse des
dpts et consignations ou d'un organisme habilit collecter la participation des employeurs l'effort
de construction en application de l'article R. 313-9 2.
- des personnes physiques ou morales dans les conditions fixes par arrt du ministre charg de
la construction et de l'habitation et du ministre charg des finances.
-
198

Article R311-53
Les personnes dsignes l'article prcdent doivent s'engager louer les logements pour lesquels
elles demandent des primes pendant toute la dure du prt et uniquement des personnes
satisfaisant, la date de la signature du bail, aux conditions de ressources fixes par l'arrt prvu
A peine d'annulation de la dcision d'attribution, le bnfice des primes ne peut tre transfr ou
maintenu qu'avec l'accord du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg
des finances.
Article R311-54
Dans le cas o, par exception, les deux ministres autorisent la vente des logements ou la cession des
parts ou actions correspondantes des personnes physiques s'engageant occuper personnellement
lesdits logements ou les faire occuper gratuitement par leurs ascendants ou descendants ou ceux
de leur conjoint et satisfaisant aux conditions de ressources, conformment aux dispositions de
l'article R. 311-41, le prt spcial consenti est transform en prt spcial prvu audit article pour le
mme type de logement, sans que le bnfice du supplment familial puisse tre accord.
Il en est de mme dans le cas o les deux ministres autorisent le propritaire des logements ou des
parts ou actions correspondantes occuper personnellement l'un d'eux ou le faire occuper par ses
ascendants ou descendants ou ceux de son conjoint, sous rserve du respect des conditions de
ressources conformment l'article R. 311-41.
Article R311-55
Les logements doivent tre lous nus par bail crit. Les conditions auxquelles les baux doivent
satisfaire sont fixes par l'arrt prvu l'article R. 311-52; elles sont rappeles dans le contrat de
prt.
Article R311-56
La dcision d'octroi de primes est annule dans les cas suivants:
- lorsque les logements sont lous des personnes ne satisfaisant pas aux conditions de ressources;
- lorsque les logements ne sont pas occups conformment aux prescriptions de l'article R. 311-11;
- lorsque les conditions prvues l'article R. 311-55 ne sont pas remplies.
L'annulation prend effet compter de la date o l'occupation a cess d'tre rgulire.
Article R311-57
L'annulation de la dcision d'attribution des primes entrane l'exigibilit du remboursement du prt et la
rptition des bonifications d'intrt compter de la date d'effet de la dcision d'annulation.
PARAGRAPHE V: Primes convertibles et prts spciaux pour la

construction de logements-foyers
Article R311-58
Des primes convertibles et des prts spciaux peuvent tre attribus pour la construction de
logements-foyers usage locatif, rpondant aux normes fixes par arrt du ministre charg de la
construction et de l'habitation et du ministre charg des finances, et difis par:
- des socits anonymes d'habitations loyer modr;
- des socits d'conomie mixte;
- des socits de construction ou associations constitues avec la participation et sous le contrle de
la caisse des dpts et consignations ou d'un organisme habilit collecter la participation des
employeurs l'effort de construction, en application de l'article R. 313-9 2;
- des personnes physiques ou morales ayant obtenu l'agrment du prfet sur avis conforme du
directeur dpartemental de l'quipement et du trsorier-payeur gnral du dpartement.
Article R311-59
Les conditions de location auxquelles doivent satisfaire les logements-foyers sont fixes par arrt du
ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg des finances; elles sont
rappeles dans le contrat de prt.
L'autorisation de louer en meubl pendant toute la dure du prt peut, en outre, tre accorde, par
drogation aux dispositions de l'article R. 311-18, dans les conditions fixes par le mme arrt.
199

Si les conditions ci-dessus ne sont pas remplies, la dcision d'octroi de primes est annule compter
de la date laquelle les logements ont cess d'tre lous rgulirement; le remboursement du prt et
la rptition des bonifications d'intrt sont exigs compter de cette date.
SOUS-SECTION II Primes convertibles en bonifications d'intrts et

prts immobiliers conventionns
Article R311-60
Des primes convertibles en bonifications d'intrt de prts consentis par le Crdit foncier de France
pour le financement partiel de prts immobiliers faisant l'objet des conventions mentionnes l'article
R. 311-62 peuvent tre attribues dans les conditions prvues par les articles R. 311-5 R. 311-22 et
les articles R. 311-60 R. 311-63 en vue de la construction:
- de logements destins soit l'accession la proprit du logement familial, soit la location;
- de logements-foyers par les organismes et personnes physiques ou morales mentionnes l'article
R. 311-58.
SECTION IV Dispositions applicables aux primes convertibles en

bonifications d'intrts et aux prts
SOUS-SECTION II Primes convertibles en bonifications d'intrts et
prts immobiliers conventionns
Article R311-61
Le Crdit foncier de France peut attribuer des prts garantis par l'Etat, en excution de l'article L. 3121, aux tablissements qui consentent avec son accord des prts immobiliers conventionns aux
bnficiaires des primes convertibles prvues l'article R. 311-60. Aux primes sont alors substitues
de plein droit, en application de l'article R. 311-2, des bonifications d'intrt verses au Crdit foncier
de France.
Le refus du prt du Crdit foncier de France entrane l'annulation de la dcision d'octroi de primes.
Les montants des primes et des prts du Crdit foncier de France sont fixs par arrt du ministre
Article R311-62
Des conventions peuvent tre conclues entre le Crdit foncier de France et des tablissements
prteurs, dans les conditions prvues par un arrt du ministre charg des finances. Par ces
conventions, les tablissements s'engagent, en contrepartie des prts prvus l'article R. 311-61,
consentir des prts immobiliers long terme, des taux d'intrts infrieurs ou gaux des taux
maxima, des personnes qui destinent les logements l'habitation familiale telle qu'elle est dfinie
l'article R. 311-41 ou qui s'engagent les louer suivant des modalits fixes par arrt du ministre
L'accord de financement du Crdit foncier de France doit tre demand dans les neuf mois qui suivent
la date de la dcision d'octroi de primes prvue l'article R. 311-15 et, en tout tat de cause, avant la
date de la dclaration d'achvement des travaux mentionne l'article R. 311-17.
Aucune demande d'accord de financement du Crdit foncier de France n'est recevable aprs le 30
septembre de la troisime anne suivant l'exercice budgtaire d'origine des primes prvu l'article R.
311-15.
Article R311-63
L'annulation des dcisions d'octroi de primes, en application des dispositions des articles R. 311-5
R. 311-22 et de celles des articles R. 311-60 R. 311-62, entrane l'exigibilit du remboursement des
prts du Crdit foncier de France et la rptition des bonifications d'intrt compter de la date d'effet
de la dcision d'annulation. La suspension du bnfice des primes dans les conditions et pour la
dure prvue la section 1 du prsent chapitre entrane, pour la mme dure, la suspension du
bnfice des bonifications d'intrt. La mutation entre vifs d'un logement destin la location,
construit ou acquis par une personne physique au moyen d'un prt immobilier conventionn, entrane
la restitution de la prime accorde en vue de l'octroi du prt pour sa totalit si la mutation intervient
avant un dlai de cinq ans suivant l'octroi du prt et pour la moiti de son montant si la mutation
intervient dans un dlai compris entre cinq et dix ans. Les dispositions du prcdent alina sont
applicables aux prts ayant fait l'objet d'un contrat sign aprs le 10 septembre 1977.
200
SECTION V Dispositions transitoires et diverses

Article R311-64
Les dispositions du prsent chapitre s'appliquent aux primes attribues compter du 1er fvrier 1972
sous rserve des dispositions de la prsente section.
Toutefois:
1 Les dispositions de l'article R. 311-32 sont applicables aux primes non convertibles en bonifications
d'intrt accordes avant cette date;
2 Les dispositions de l'article R. 311-6 (2,b) ne sont pas applicables aux travaux commencs avant
le 1er fvrier 1972 si la demande de primes non convertibles a t formule avant cette date.
Article R311-65
Les dcisions d'octroi de primes rattaches un exercice budgtaire antrieur l'exercice 1972 ne
peuvent donner lieu au dpt de demande de prts spciaux aprs le 30 juin 1974, les crdits de
primes ainsi inutiliss cette date tant de plein droit annuls.
SECTION VII Honoraires des architectes et autres techniciens

Article R311-66
Les architectes et autres techniciens remplissant des missions d'ingnierie et d'architecture pour le
compte des collectivits publiques sont normalement rmunrs conformment aux dispositions du
dcret n 73-207 du 28 fvrier 1973.
CHAPITRE II Garantie de l'Etat et des collectivits locales - Action

des chambres de commerce et d'industrie
SECTION I Garantie de l'Etat
SOUS-SECTION I Dispositions gnrales
Article R312-1
Le ministre charg des finances est autoris passer, avec le Crdit foncier de France et le Comptoir
des entrepreneurs, des conventions prvoyant les modalits d'application de l'article L. 312-1.
Article R312-2
Le ministre charg des finances est autoris conclure avec le Crdit foncier de France toute
conventions ayant pour objet de permettre d'assurer la consolidation des avances moyen terme,
assorties de la garantie de l'Etat, en application de l'article L. 312-1, qui seront consenties des
personnes physiques ou morales.
Article R312-3
Pour bnficier de la garantie de l'Etat prvue l'alina 1er de l'article L. 312-1, les crdits et les prts
destins au rglement des travaux subventionns par l'agence nationale pour l'amlioration de
l'habitat ne doivent pas atteindre un montant suprieur au cot des travaux retenus par les
commissions comptentes de l'agence prcite, major, le cas chant, des frais de constitution
d'hypothque et autres relatifs la ralisation du prt.
Article R312-3-1
La garantie de l'Etat prvue au troisime alina de l'article L. 312-1 peut tre accorde aux prts
conventionns mentionns aux articles R. 331-63 R. 331-77 ainsi qu' l'avance mentionne au
chapitre VII du titre Ier du livre III du prsent code consentis par des tablissements de crdit ayant
conclu une convention avec la socit de gestion du fonds de garantie de l'accession sociale la
proprit, des personnes physiques dont les revenus sont infrieurs des plafonds de ressources
fixs par arrt conjoint du ministre charg de l'conomie, du ministre charg du budget et du ministre
charg du logement.
Cette garantie peut galement tre accorde aux prts bancaires conventionns accords dans les
dpartements d'outre-mer par les tablissements de crdit ayant pass une convention d'habilitation
201

avec l'Institut d'mission des dpartements d'outre-mer ainsi qu'une convention avec la socit de
gestion du fonds de garantie de l'accession sociale la proprit, des personnes physiques dont les
revenus sont infrieurs des plafonds de ressources fixs par arrt conjoint du ministre charg de
l'conomie, du ministre charg du budget, du ministre charg du logement et du ministre charg des
dpartements et territoires d'outre-mer.
Article R312-3-2
Le fonds de garantie de l'accession sociale la proprit est financ par une contribution des
tablissements de crdit et une dotation de l'Etat. La contribution d'un tablissement de crdit dpend
du taux de sinistre des prts garantis qu'il accorde. Pour les prts viss au premier alina de l'article
R. 312-3-1, cette contribution est au moins gale la dotation initiale de l'Etat affrente ces prts.
En cas d'insuffisance des disponibilits de la socit de gestion du fonds de garantie de l'accession
sociale la proprit, l'Etat fournit celle-ci les ressources ncessaires afin d'honorer ses
engagements lis la garantie mentionne au troisime alina de l'article L. 312-1.
Article R312-3-3
Le ministre charg de l'conomie et le ministre charg du logement sont autoriss conclure
conjointement avec la socit de gestion du fonds de garantie de l'accession sociale la proprit
mentionne au troisime alina de l'article L. 312-1 une convention prvoyant les modalits
d'application de l'article R. 312-3-2.
SOUS-SECTION II Consolidation des prts aux socits de

construction
Article R312-4
Conformment l'article L. 312-1, il est ouvert dans les critures du Trsor un compte de prt intitul
"Consolidation des prts spciaux la construction". Ce compte, gr par le ministre charg des
finances, est destin retracer les prts consentis par l'Etat pour les oprations de consolidation
prvues au mme article.
Article R312-5
Au dbit du compte est constat le montant des prts consentis.
Au crdit du compte sont imputs la part en capital des annuits de remboursement desdits prts ainsi
que les remboursements anticips pouvant tre effectus par les bnficiaires des prts spciaux.
Article R312-6
Dans la limite des versements faits par les tablissements prteurs sur les ressources dgages par
l'abaissement du cot du crdit la construction et des recettes complmentaires ventuelles, des
arrts du ministre charg des finances peuvent majorer les crdits prvus pour la consolidation des
prts mentionns l'article R. 312-4.
SOUS-SECTION III Dispositions transitoires

Article R312-7
Le commissaire du Gouvernement charg d'assurer le contrle des socits ou organismes
constructeurs qui ont fait appel la garantie de l'Etat dans les conditions prvues l'article L. 312-2
est dsign par arrt du ministre charg des finances.
Les modalits de ce contrle sont fixes par les conventions passes entre l'Etat et l'organisme
constructeur. Les pouvoirs du commissaire du Gouvernement sont prvus, en outre, dans les statuts
des socits immobilires d'conomie mixte.
SECTION II Garanties et avances des collectivits locales

SOUS-SECTION I Garanties
Article R312-8
Peuvent seuls bnficier des garanties prvues l'article L. 312-3 pour la construction des logements
mentionns audit article:
202

1 Les tablissements d'utilit publique pour les constructions entrant dans la limite de leur objet
statutaire;
2 Les socits immobilires dont les statuts prvoient le rinvestissement des bnfices dans la
construction de logements, la rmunration des capitaux engags tant limite 6 p. 100, ou excluent
la ralisation de bnfices.
Pour pouvoir bnficier des garanties prvues l'alina prcdent, ces organismes doivent
pralablement soumettre la collectivit locale intresse leurs programmes techniques et financiers,
les conditions de cession des logements ou de leur gestion et d'une faon gnrale toutes
modifications qui seraient apportes ces programmes ou conditions. Ces programmes et conditions
sont tablis de faon assurer l'quilibre financier de l'ensemble de l'opration et notamment le
service des annuits affrentes aux emprunts contracts.
Article R312-9
Les garanties mentionnes l'article prcdent ne peuvent s'appliquer qu' des emprunts destins
complter les prts spciaux la construction prvus l'article L. 312-1 et n'excdant pas 15 p. 100
des prix maxima autoriss par les textes dfinissant les normes des logements du type considr.
La dure de cette garantie ne peut tre suprieure cinq ans; elle peut toutefois tre renouvele pour
une nouvelle priode de cinq ans.
Article R312-10
Une convention doit intervenir entre le dpartement ou la commune et la socit ou l'organisme
l'occasion de chaque programme dtermin pour fixer les conditions dans lesquelles s'exerce la
garantie. Cette convention, qui est annexe la dlibration du conseil gnral ou du conseil
municipal, prvoit l'ouverture d'un compte de garantie et indique que les paiements effectus par le
garant ont le caractre d'avances remboursables portant ou non intrt.
Il est spcifi dans cette convention qu'aucune cession ou attribution de logements au titre d'un
programme dtermin n'est possible avant la clture du compte de garantie correspondant; de mme
la dissolution volontaire de la socit ou de l'organisme ne peut intervenir avant la clture des
diffrents comptes de garantie correspondant l'ensemble de ses programmes.
SOUS-SECTION II Avances
Article R312-11
Les dpartements et les communes peuvent, titre exceptionnel, accorder aux organismes
mentionns l'article R. 312-8 des avances dont la dure n'excde pas deux ans et dont le montant
ne dpasse pas le prix du terrain et, le cas chant, les frais de mise en tat de viabilit.
Les contrats d'avances fixent les modalits de versement des fonds et de justification de leur emploi
ainsi que, le cas chant, le taux d'intrt. Ils disposent que les sommes avances sont rembourses,
sous rserve des dispositions de l'article R. 312-12, lors de la ralisation des prts la construction
susceptibles d'tre obtenus en application de la lgislation et de la rglementation en vigueur par les
socits ou organismes emprunteurs. Ils contiennent, en outre, une clause par laquelle l'emprunteur
s'interdit, sans le consentement de la collectivit prteuse, toute revente amiable du terrain avant le
remboursement de l'avance.
Article R312-12
Les avances prvues l'article R. 312-11 peuvent, dans la limite d'une somme ne dpassant pas 15
p. 100 des prix maxima mentionns l'article R. 312-9, tre consolides par des prts dont la dure
n'excde pas cinq ans. Les prts de consolidation ne peuvent se cumuler avec les garanties prvues
aux articles R. 312-8 R. 312-10.
Article R312-13
Les prts prvus la prsente sous-section sont imputs sur les crdits budgtaires des collectivits
prteuses. Le remboursement du capital et ventuellement le versement des intrts sont retracs en
recette aux budgets et comptes.
SOUS-SECTION III Dispositions communes

Article R312-14
Indpendamment des mesures de contrle prvues par la lgislation en vigueur, les dpartements et
les communes peuvent faire contrler les oprations et les critures des organismes ou socits
203

bnficiant des prts ou garanties prvus la prsente section conformment aux dispositions du
dcret du 30 octobre 1935 relatif aux rapports entre les collectivits locales et les entreprises avec
lesquelles elles ont pass des contrats. Les organismes ou socits doivent adresser, avant le 1er juin
de chaque anne, au prfet du dpartement o se trouvent les collectivits locales intresses, le
compte d'exploitation, le compte de pertes et profits, et le bilan tablis la clture de l'exercice
prcdent.
Le prfet de ce dpartement dsigne chaque anne, sur proposition du trsorier-payeur gnral, un
agent pour contrler la comptabilit des organismes ou socits qui ne sont pas soumis en
permanence la surveillance des membres d'un corps de contrle local. Ce contrle s'effectue,
toute poque, au sige des organismes ou socits. Le prfet communique aux collectivits locales
intresses les rapports de contrle accompagns de ses observations.
CHAPITRE III Participation des employeurs l'effort de

construction
SECTION I Obligations des employeurs
SOUS-SECTION I Conditions d'assujettissement l'obligation de
participer l'effort de construction
Article R313-1
Pour l'application de l'article L. 313-1 sont considrs comme occupant au minimum dix salaris, les
employeurs qui ont occup des salaris dont le nombre mensuel moyen a t au moins gal dix
pendant l'anne civile coule.
Toutefois, ceux de ces employeurs qui ont occup des salaris d'une manire intermittente, ou
travaillant domicile, ne sont soumis l'obligation de participer l'effort de construction que si le
montant total des salaires verss pendant l'anne a t au moins gal 180 fois le salaire mensuel
minimum interprofessionnel de croissance moyen. En cas de dbut d'exploitation, ce chiffre est rduit,
pour l'anne considre, au prorata du nombre de mois pendant lesquels l'activit a t exerce.
Chaque salari temps partiel au sens de l'article L. 212-4-2 du code du travail entre en compte dans
l'effectif du personnel au prorata du rapport entre la dure hebdomadaire de travail mentionne dans
son contrat et la dure lgale de travail ou, si elle est infrieure la dure lgale, la dure normale de
travail accomplie dans l'tablissement ou la partie d'tablissement o il est employ.
Article R313-2
Le montant des salaires, traitements, indemnits et moluments pris en considration pour l'assiette
de la participation obligatoire est dtermin dans les conditions fixes par les chapitres Ier et II du titre
IV du livre II du code de la scurit sociale et par les textes rglementaires pris pour l'application de
ces chapitres.
Article R313-3
Les employeurs sont tenus de produire chaque anne, au plus tard le 30 avril, une dclaration
mentionnant notamment, pou l'anne coule, le montant des sommes consacrer la participation,
le montant des sommes employes ce titre et les modalits suivant lesquelles cet emploi a t
ralis. Cette dclaration est remise, en double exemplaire, au service des impts charg de
l'tablissement ventuel de la cotisation prvue l'article L. 313-4.
A la dclaration est annex un tat faisant apparatre la rpartition de la participation des employeurs
l'effort de construction entre les diffrents tablissements des entreprises.
Article R313-4
La dclaration prvue l'article R. 313-3, qui est tablie en double exemplaire sur des imprims
fournis par l'administration, doit indiquer:
- l'anne au cours de laquelle devaient tre raliss les investissements;
- le montant des salaris, traitements, indemnits et moluments prendre en considration pour
l'assiette des investissements dans la construction de logements raliser au cours de cette mme
anne;
- la somme totale investir, compte tenu, le cas chant, des remboursements et alinations
d'investissements antrieurs;
204

- le montant de l'investissement raliser en faveur des immigrs, d'une part, des autres salaris,
d'autre part;
- le montant des investissements raliss au cours de l'anne considre, les modalits selon
lesquelles ces investissements ont t effectus et la date laquelle les sommes investies ont t
effectivement verses;
- le montant des investissements excdentaires antrieurs qui ont t reports conformment
l'article L. 313-1 et, lorsque ces renseignements n'ont pas dj t fournis, les modalits suivant
lesquelles ces investissements ont t effectus et les dates auxquelles les sommes ainsi investies
ont t effectivement verses.
- le montant total des investissements dont il y a lieu de faire tat;
- selon le cas, le montant des investissements reporter sur les priodes ultrieures ou le montant de
l'insuffisance d'investissement ainsi que la base de la cotisation de 2 p. 100 prvue l'article 235 bis
du code gnral des impts.
Article R313-5
La cotisation prvue l'article L. 313-4 est tablie et recouvre dans les conditions et sous les
sanctions prvues pour l'assiette et le recouvrement de l'impt sur le revenu frappant les bnfices
industriels et commerciaux d'aprs le rgime du bnfice rel.
Toutefois, la commission dpartementale des impts directs et des taxes sur le chiffre d'affaires
prvue l'article 1651 du code gnral des impts n'est pas appele intervenir dans la procdure de
rectification de la dclaration mentionne l'article R. 313-3.
Cette cotisation est due au titre de l'anne la fin de laquelle a expir le dlai d'un an prvu l'article
L. 313-4. Elle est tablie sous une cote unique au nom de chaque redevable au sige de la direction
des entreprises ou, dfaut, au lieu du principal tablissement. Toutefois, s'il s'agit d'un employeur
passible de l'impt sur les socits, la cotisation est tablie au sige du principal tablissement.
Les dispositions de l'article 1966 du code gnral des impts sont applicables pour l'tablissement de
cette cotisation. La cotisation est immdiatement exigible.
Les rclamations sont prsentes, instruites et juges comme en matire d'impts directs et de taxes
assimiles aprs avis du directeur dpartemental de l'quipement.
La procdure pour la prsentation, l'instruction et le jugement des rclamations concernant une
cotisation est celle relative l'impt sur le revenu.
Les agents chargs des vrifications prvues l'article L. 313-6 doivent avoir au moins le grade
d'inspecteur-adjoint ou de contrleur pour ceux du ministre charg des finances et tre de grade
quivalent pour ceux du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Article R313-6
En cas de cession ou de cessation d'entreprise, la cotisation due raison de la fraction des sommes
non encore employes affrentes aux salaires verss au cours de l'anne de cession ou de cessation
et de l'anne prcdente est immdiatement tablie au taux prvu l'article L. 313-4 du prsent code.
Dans ce cas, la dclaration prvue l'article R. 313-3 est annexe la dclaration souscrite en
application des articles 201, 202 ou 221-2 du code gnral des impts.
Toutefois, le nouvel exploitant peut prendre sa charge l'obligation incombant l'ancien exploitant.
L'engagement est annex la dclaration prvue l'article R. 313-3.
Les dispositions ci-dessus sont galement applicables en cas de dcs de l'employeur. Dans ce cas,
la dclaration est souscrite par les ayants droit du dfunt dans le dlai prvu l'article 201-4 du code
gnral des impts. Elle est accompagne, s'il y a lieu, de l'engagement du nouvel exploitant.
Article R313-7
Seules les sommes effectivement verses par les employeurs sont libratoires de leur obligation.
SOUS-SECTION II Modalits de la participation

Article R313-8
L'obligation mise la charge des employeurs par les articles L. 313-1 et L. 313-4 est satisfaite dans
les conditions fixes par les articles suivants.
Article R313-9
La participation est, sous rserve des dispositions prvues l'article R. 313-10, utilise selon les
modalits ci-aprs:
1 Prts aux salaris de l'employeur pour faciliter la construction de leur propre logement;
205

2 Versements, sous l'une des modalits fixes l'article R. 313-23.
a) A des associations caractre professionnel ou interprofessionnel ayant pour objet exclusif de
promouvoir l'acquisition et l'amnagement de terrains destins la construction de logements
sociaux, la construction de logements ou l'acquisition, l'amnagement ou la remise en tat de
logements existants;
b) A des organismes dots d'un statut qui leur permet de concourir au financement de l'acquisition et
l'amnagement de terrains destins la construction de logements sociaux, de la constructions de
logements ou l'acquisition, l'amnagement ou la remise en tat de logements existants; ces
organismes sont dfinis par un arrt des ministres intresss;
c) A des organismes ayant pour objet l'acquisition et l'amnagement de terrains destins la
construction de logements sociaux, la construction de logements ou l'acquisition, l'amnagement ou la
remise en tat de logements existants; ces organismes sont dfinis par le ministre charg de la
Il est interdit tout organisme collecteur, sous peine de retrait de l'agrment prvu l'article R. 31321, de subordonner la passation d'un march de travaux, de fournitures ou de prestations
intellectuelles au versement par l'entreprise ce collecteur de la participation des employeurs l'effort
de construction, ou de faire figurer dans le march une clause prvoyant un tel versement. Il lui est
galement interdit, sous peine de la mme sanction, d'accorder un avantage matriel quelconque
direct ou indirect une personne qui est intervenue au nom de l'entreprise dans les versements qui lui
sont faits par cette dernire au titre de la participation des employeurs.
Les conditions habituelles d'emploi des versements font l'objet d'une publication par le collecteur,
dans des formes et dlais prciss par dcret. Le dfaut de publication peut, lui aussi, justifier le retrait
de l'agrment.
d) Aux socits mentionnes la section VIII du prsent chapitre.
3 A titre exceptionnel, investissements par les employeurs dans la construction de logements locatifs
dans les conditions fixes au a du 2 du I et au premier alina du III de l'article R. 313-17 ou les
travaux d'amlioration d'immeubles anciens leur appartenant, lous ou destins tre lous leurs
salaris et compris dans un programme d'intrt gnral visant amliorer des ensembles de
logements et approuv par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Cet investissement peut aussi tre ralis dans l'amlioration de logements occups par leurs salaris
bnficiant du statut du personnel des exploitations minires et assimils rgi par le dcret n. 46-1433
du 14 juin 1946 modifi.
L'employeur devra signer avec l'Etat une convention en application de l'article L. 351-2 du code de la
Cette utilisation ne peut avoir lieu que si elle est autorise par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement, sur le rapport du directeur dpartemental de l'quipement et lorsque les autres formes
de participation prvues ci-dessus ne peuvent rpondre aux besoins des salaris.
Article R313-9-1
Le dmarchage en vue du versement de la participation des employeurs l'effort de construction pour
le compte d'une association mentionne au a du 2 de l'article R. 313-9 est interdit lorsqu'il est
rmunr par une commission, des honoraires ou le paiement prvu par une convention de prestation
de services quelle que soit la forme de celle-ci.
Les associations mentionnes au a du 2 de l'article R. 313-9 doivent communiquer aux personnes
qui en font la demande leurs comptes annuels (bilan, compte de rsultat, annexe), leur rapport annuel
de gestion et le rapport du commissaire aux comptes sur leurs comptes annuels.
Article R313-10
La fraction de la participation rserve en priorit au logement des travailleurs immigrs et de leurs
familles conformment au troisime alina de l'article L. 313-1 est verse l'un quelconque des
organismes figurant l'article R. 313-9 (2, a, b ou c).
Article R313-11
Pour l'application des articles L. 313-1, alina 2, et L. 313-4 les modes de participation prvus aux
articles R. 313-9 et R. 313-10 sont indpendants l'un et l'autre et les sommes qui doivent leur tre
consacres ne peuvent faire l'objet de compensations entre elles.
206

SECTION II Rgles gnrales d'utilisation de la participation des
employeurs
Article R313-12
Les logements financs l'aide de la participation des employeurs doivent revtir le caractre de
rsidence principale pour leurs occupants.
Toutefois, l'occupation titre de rsidence principal par les accdants la proprit peut tre diffre
ou interrompue dans les conditions prvues aux articles R. 331-40, R. 331-41 et R. 331-66 du prsent
code.
Le prsent article ne s'applique pas aux centres d'hbergement mentionns au d du 1 du I de l'article
R. 313-17.
Article R313-13
Les dirigeants, au sens des articles 39-3 et 211 bis du code gnral des impts, de l'entreprise
exploite en socit ainsi que leur conjoint et leurs enfants non mancips ne peuvent bnficier
directement ou indirectement quelque titre que ce soit de la participation des employeurs. Il en est
de mme de l'exploitant individuel, de son conjoint et de leurs enfants non mancips.
Toutefois, le conjoint du dirigeant de socit ou de l'exploitant individuel et leurs enfants non
mancips, salaris d'une autre entreprise, peuvent bnficier d'un prt au titre de la participation des
employeurs de cette entreprise.
Article R313-14
Les logements qui bnficient d'un financement dans le cadre de la participation des employeurs ne
peuvent tre:
a) Transforms en locaux industriels, commerciaux, artisanaux ou professionnels, ni avoir un accs
dpendant uniquement des locaux de cette nature;
b) Affects la location saisonnire ou en meubl, l'exception des centres d'hbergement
mentionns au d du 1 du I de l'article R. 313-17, des logements-foyers mentionns au 5 de l'article
L. 351-2 et, sur autorisation du ministre charg du logement, d'autres logements-foyers;
c) Occups titre d'accessoire d'un contrat de travail.
Article R313-15
I. - La participation des employeurs peut tre investie dans des oprations, effectues par des
personnes physiques:
a) D'acquisition et d'amnagement de terrains en vue de la construction de logements, la condition
que la construction intervienne dans les dlais et conditions fixs par l'article 691-II du code gnral
des impts;
b) De construction de logements;
c) D'acquisition suivie d'amlioration de logements;
d) D'amlioration de logements;
e) D'agrandissement de logements;
f) De transformation de locaux en logements;
g) D'amnagement de logements pour des handicaps physiques.
Les logements mentionns l'alina prcdent doivent tre destins la rsidence principale de ces
personnes physiques ou celle de leur conjoint, de leurs ascendants ou de leurs descendants.
II. - La participation des employeurs peut tre investie dans des oprations, effectues par des
personnes physiques, d'acquisition, non suivie d'amlioration, de logements destins la rsidence
principale de ces personnes physiques ou celle de leur conjoint, de leurs ascendants ou de leurs
descendants et rpondant des normes minimales d'habitabilit, lorsque ces personnes physiques:
a) Accdent la proprit d'une rsidence principale pour la premire fois et ont des revenus
infrieurs des plafonds de ressources fixs par arrt interministriel;
b) Ou sont tenues de changer de rsidence principale pour des raisons de mobilit professionnelle.
Les personnes mentionnes au a de l'alina prcdent doivent dclarer qu'elles accdent la
proprit pour la premire fois; cette dclaration figure dans l'acte de vente.
Le montant total des prts accords au titre du prsent II par chaque collecteur au cours d'un mme
exercice ne peut dpasser une part de l'encours total des prts de dure initiale suprieure trois ans
accords au titre de la participation des employeurs l'effort de construction. Cette part est fixe par
arrt conjoint des ministres chargs du logement et de l'conomie.
207

III. - A. - La participation des employeurs peut tre investie dans l'acquisition, non suivie
d'amlioration, de logements pour permettre des personnes physiques d'acheter le logement
qu'elles occupent, dans les cas suivants:
1 Lorsqu'elles utilisent les droits que leur reconnaissent respectivement l'article 10 de la loi n 751351 du 31 dcembre 1975 et le II de l'article 15 de la loi n 89-462 du 6 juillet 1989;
2 Lorsqu'elles lvent une option d'achat stipule dans un contrat de location concernant un logement
construit ou acquis et amlior en vue d'une location ouvrant au locataire une facult d'accession la
proprit et financ dans les conditions prvues au b du 2 du I de l'article R. 313-17;
3 Lorsqu'elles peuvent bnficier des dispositions vises l'article R. 331-59-7;
4 Lorsque les conditions suivantes sont remplies simultanment:
a) L'acquisition intervient dans les cinq annes de la dlivrance du certificat de conformit;
b) L'acqureur est le premier occupant du logement et l'occupe depuis moins de cinq ans;
c) Le financement intervient dans les trois mois suivant l'acquisition.
B. - La participation des employeurs peut tre investie dans l'acquisition, non suivie d'amlioration,
d'un logement, dans les cas suivants:
1 Lors du transfert de proprit d'un logement dont l'occupant, bnficiaire de l'option d'achat
mentionne au 2 du A ci-dessus, ne s'est pas port acqureur;
2 Lorsque l'acqureur bnficie des dispositions des articles L. 443-7 L. 443-15.
IV. - La participation des employeurs peut tre investie pour refinancer, en tout ou partie, les prts
annuits progressives accords en application des articles R. 331-32 ou R. 331-63 ou des prts
complmentaires auxdits prts, lorsque les emprunteurs ont contract leur prt avant le 31 janvier
1985 ou lorsque qu'ils bnficient des dispositifs d'aide aux accdants en difficult figurant sur une
liste dfinie par arrt conjoint des ministres chargs du logement et de l'conomie.
Dans le cadre de conventions conclues en application du 2 de l'article L. 313-19, peuvent galement
tre refinancs, en tout ou partie, les prts accords en application des articles R. 331-32 ou R. 33163 ou les prts conventionns garantis par l'Etat en application de l'article R. 312-3-1 ou les prts
complmentaires auxdits prts ou les prts accompagnant l'avance mentionne l'article R. 317-1,
lorsque l'emprunteur est en situation de dsquilibre financier.
V. - Pour l'application du prsent article, les plafonds ou les quotits de financement, les normes
minimales d'habitabilit ainsi que, s'il y a lieu, les caractristiques techniques des oprations, sont
fixs par arrt conjoint des ministres chargs du logement et de l'conomie, en fonction des
ressources du demandeur de prt, de la zone gographique d'implantation du logement, du nombre
de personnes occupant le logement et du caractre professionnel ou non du changement de
rsidence. Le ministre charg du logement peut accorder des drogations aux dispositions relatives
aux plafonds de financement pour allger les charges de remboursement des prts annuits
progressives mentionnes au IV ci-dessus.
Un dcret peut fixer le taux d'intrt maximal des prts consentis en application du prsent article par
les collecteurs.
Article R313-16
La participation des employeurs peut tre investie dans des oprations finalit d'accession la
proprit effectues par des personnes morales mentionnes aux 2, 4, 8 et 9 du I de l'article R.
313-31:
a) D'acquisition et d'amnagement de terrains destins exclusivement des oprations de
construction de logements ralises par elles-mmes, la condition que la construction intervienne
dans les dlais et conditions fixs par l'article 691-II du code gnral des impts;
b) De construction de logements;
c) D'acquisition, suivie d'amlioration, de logements.
Ces logements doivent tre financs concurrence de 50 p. 100 au moins dans les conditions
prvues soit aux articles R. 331-32 R. 331-62, soit aux articles R. 331-63 R. 331-77.
Article R313-17
I. - 1 La participation des employeurs peut tre investie dans le financement, par des personnes
morales, d'oprations finalit locative:
a) De construction ou d'acquisition de logements et d'quipements sociaux ou d'annexes usage
commun complmentaires, dans la limite, pour les quipements ou annexes complmentaires, de 3 p.
100 des sommes recueillies;
208

b) D'acquisition et d'amnagement de terrains destins exclusivement des oprations de
construction de logements ralises par elles-mmes, la condition que la construction intervienne
dans les dlais et conditions fixs par l'article 691-II du code gnral des impts;
c) D'amnagement de logements locatifs pour des handicaps physiques;
d) De construction de centres d'hbergement occups plus de huit mois par an et destins des
salaris ou des stagiaires tenus, pour des raisons professionnelles ou de formation, de se loger hors
de leur rsidence principale, sous rserve que cet investissement ait bnfici au pralable d'un
agrment du ministre charg du logement;
e) De construction ou d'acquisition de logements-foyers mentionns au 5 de l'article L. 351-2 du
prsent code.
f) D'acquisition de locaux ou d'immeubles non affects l'habitation et leur transformation ou
amnagement en logements.
2 La participation des employeurs ne peut tre investie dans le financement de ces oprations que
lorsque cet investissement intervient:
a) Soit en complment des subventions ou prts mentionns aux articles R. 331-1, R. 331-59-2 et R.
331-67;
b) Soit en complment des prts mentionns aux articles R. 331-32 et R. 331-67 du prsent code, s'il
s'agit d'oprations de construction ou d'acquisition suivie d'amlioration de logements ouvrant aux
locataires une facult d'accession la proprit;
c) Soit sur autorisation du prfet, en complment de prts dont le taux d'intrt est infrieur aux taux
maximaux prvus aux articles R. 331-74 et R. 331-75 et sous rserve que ces oprations respectent
le prix de vente maximal ou, le cas chant, le prix de revient maximal dfini en application de l'article
R. 331-68;
d) Soit en contrepartie de l'engagement des propritaires de louer des logements de catgorie
intermdiaire pendant une dure minimale de neuf ans, en application d'une convention conclue avec
l'Etat ou tout tablissement financier agr cet effet par le ministre charg de l'conomie et fixant
notamment les montants maximaux de loyer et de ressources des locataires dans la limite des
plafonds prvus au III du prsent article.
3 Toutefois, le ministre charg du logement peut:
a) Accorder des drogations aux dispositions prvues au 2 ci-dessus en ce qui concerne l'utilisation
des fonds mentionns l'article R. 313-10, lorsqu'il s'agit d'oprations principalement caractrises
par leur objectif social et que l'quilibre financier de celles-ci le ncessite;
b) Autoriser titre exceptionnel, par drogation l'article R. 313-12 et au 1 ci-dessus, l'emploi de la
participation des employeurs dans le financement de programmes de logements provisoires.
II. - La participation des employeurs peut galement tre investie dans des oprations d'amlioration
de logements usage locatif ou de logements-foyers et dans les travaux de transformation ou
d'amnagement en logements locatifs de locaux ou d'immeubles non affects cet usage.
Pour les oprations mentionnes l'alina prcdent, le cumul avec une subvention mentionne
l'article R. 321-4 est subordonn la condition que le bailleur s'engage soit respecter le loyer
maximal et le plafond de ressources fixs dans la convention prvue au 4 de l'article L. 351-2, soit
respecter les plafonds de loyer et de ressources des locataires prvus au III du prsent article. Dans
ce dernier cas, ces plafonds sont expressment mentionns dans le contrat de rservation prvu par
l'article L. 313-26.
III. - Pour l'application du prsent article, les plafonds ou quotits de financement ainsi que les
plafonds de loyer et de ressources des locataires sont fixs, selon la zone gographique, par arrt
conjoint des ministres chargs du logement et de l'conomie.
Les dispositions particulires l'utilisation des fonds mentionns l'article R. 313-10 du prsent code,
notamment en ce qui concerne les logements-foyers, sont fixes par arrt conjoint des ministres
chargs du logement, des affaires sociales et de l'conomie.
Un dcret peut fixer le taux d'intrt maximal des prts consentis en application du prsent article.
Un arrt du ministre charg du logement fixe la nature des travaux d'amlioration de logements
susceptibles d'tre financs avec la participation des employeurs.
Article R313-18
La participation des employeurs peut tre investie par les collecteurs mentionns aux a et b du 2 de
l'article R. 313-9 dans la souscription de titres de socits immobilires ayant pour objet:
209

a) Soit la gestion de logements locatifs sociaux dont ces socits ne sont pas propritaires;
b) Soit l'acquisition en vue de la vente ou de la location de logements existants ainsi
qu'ventuellement la gestion temporaire, pour le compte de leurs propritaires, de tels logements.
Les statuts des socits mentionnes au b ci-dessus sont approuvs par arrt conjoint des ministres
chargs du logement et de l'conomie, pris, le cas chant, aprs avis de l'Agence nationale pour la
participation des employeurs l'effort de construction.
Article R313-19
Le financement de la construction au titre de la participation doit intervenir, au plus tard, l'expiration
de celui des deux dlais suivants dont le terme est le plus loign:
1 Un an aprs la dlivrance du certificat de conformit de l'opration considre;
2 Trois mois aprs la premire occupation du logement.
Toutefois, ces dlais ne s'appliquent pas aux cas viss au IV de l'article R. 313-15.
Le financement de l'amlioration de logements existants au titre de la participation des employeurs
doit intervenir au plus tard trois mois aprs l'achvement des travaux. Le financement de l'acquisition
de logements existants doit intervenir au plus tard trois mois aprs l'acquisition; ce dlai est port
vingt-quatre mois lorsque la participation des employeurs finance galement des travaux
d'amlioration.
Article R313-20
La participation des employeurs ralise sous une autre forme que celle de la subvention doit faire
l'objet d'investissements pour une dure de vingt ans.
Au cas o ces investissements sont faits en plusieurs priodes, aucune d'elles, sauf la dernire, ne
peut tre infrieure cinq ans.
Les sommes rembourses la fin de chaque priode doivent tre rinvesties sous l'une des formes
prvues aux sections I V du prsent chapitre dans un dlai de trois mois.
Ces dispositions sont applicables aux sommes provenant de la cession par des employeurs, avant
l'expiration d'un dlai de vingt ans, d'lments d'actifs constitus en excution de l'obligation de
participation. Elles ne sont pas applicables aux entreprises en liquidation.
SECTION III Organismes collecteurs de la participation des employeurs

SOUS-SECTION I Dispositions de caractre gnral
Article R313-21
Les organismes numrs au 2 de l'article R. 313-9 sont habilits collecter la participation des
employeurs l'effort de construction en vertu d'un agrment accord par un arrt conjoint des
ministres chargs de la construction et de l'habitation et de l'conomie et des finances qui tient compte
notamment des politiques locales de l'habitat. Cet arrt est contresign par le ministre charg du
commerce lorsque l'agrment concerne une chambre de commerce et d'industrie, ou par le ministre
charg des affaires sociales lorsqu'il concerne une caisse d'allocations familiales.
L'arrt d'agrment est pris aprs avis de l'Agence nationale pour la participation des employeurs
l'effort de construction en ce qui concerne les associations, organismes et socits mentionns au 2
(a, b et d) de l'article R. 313-9, et aprs avis du Comit national de la participation des employeurs en
ce qui concerne les organismes mentionns au 2 (c) du mme article.
Les organismes mentionns au 2 de l'article R. 313-9 doivent rendre compte chaque anne
l'Agence nationale pour la participation des employeurs l'effort de construction et au directeur
dpartemental de l'quipement du lieu de leur sige social de l'importance des sommes recueillies et
de l'utilisation de ces sommes selon des modalits fixes par arrt du ministre charg du logement.
Ils doivent utiliser les sommes qui leur sont verses par les employeurs dans les conditions prvues
par le prsent chapitre. Des conventions peuvent tre conclues entre l'Etat et les organismes
collecteurs en vue de dfinir les modalits d'affectation de ces sommes pour rpondre aux
orientations sociales de la politique du logement.
Le contrle des organismes mentionns au 2 (c) de l'article R. 313-9 est exerc par le ministre
charg de l'conomie et des finances et par le ministre charg du logement. A ce titre, sans prjudice
des pouvoirs dvolus l'inspection gnrale des finances et la mission interministrielle d'inspection
du logement social, le contrle sur place de ces organismes est assur dans chaque dpartement par
le trsorier payeur gnral et par le directeur dpartemental de l'quipement.
Le contrle des organismes numrs au 2 (a, b et d) de l'article R. 313-9 est exerc, sous l'autorit
du ministre charg de l'conomie et des finances et du ministre charg du logement et, le cas
210

chant, du ministre charg de la tutelle de l'organisme en cause, par l'Agence nationale pour la
participation des employeurs l'effort de construction dans les conditions prvues l'article R. 31335-7, sans prjudice des contrles exercs par ces ministres dans les conditions qu'ils fixent.
Article R313-22
Les organismes numrs au 2 c de l'article R. 313-9 qui ne remplissent plus les conditions prvues
aux articles R. 313-28, R. 313-34, R. 313-35, ou qui ne peuvent justifier d'une utilisation des sommes
recueillies conformment aux dispositions des sections I V du prsent chapitre ou qui n'ont pas fait
diligence pour utiliser ces fonds peuvent, par dcision du ministre charg de la construction et de
l'habitation, se voir interdire de recueillir cette participation.
Les versements qui seraient faits ces organismes par des employeurs postrieurement la date
d'effet de cette dcision ne seraient pas libratoires de l'obligation d'investir.
Le ministre charg de la construction et de l'habitation peut, en outre, en cas de dfaillance grave,
d'un organisme mentionn au c du 2 de l'article R. 313-9, soit enjoindre l'organisme intress de
transfrer un autre organisme collecteur dsign par lui la situation active et passive rsultant de
l'encaissement et de l'emploi des ressources au titre de la participation obligatoire, charge pour ce
dernier de l'utiliser aux fins prvues par la rglementation, soit confier une personne physique ou
morale qu'il dsigne la mission de reconstituer les comptes au regard de la rglementation en vigueur,
de conserver et de grer les fonds recueillis au titre de la participation obligatoire, les produits de ces
fonds ainsi que les prlvements rglementaires effectus au titre de l'article R. 313-33 et d'arrter les
comptes. La personne dsigne par le ministre rend compte de sa mission dans le dlai qui lui est
imparti. L'acte arrtant les comptes est approuv par le ministre charg de la construction et de
l'habitation. Les conditions du transfert un autre organisme collecteur de la situation active et
passive rsultant de l'encaissement et de l'emploi des ressources au titre de la participation obligatoire
sont fixes par dcision du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Les dcisions prises par le ministre charg de la construction et de l'habitation en application du
prsent article font l'objet d'une publicit dans les formes et conditions fixes par arrt ministriel.
Les dispositions du prsent article sont applicables aux organismes la fondation ou la gestion
desquels participent les personnes dsignes par l'article L. 313-29.
Article R313-23
Les versements des employeurs aux organismes collecteurs, effectus au titre de l'article R. 313-9,
sont faits, soit titre de prts sans intrts, soit titre de subventions, soit en vue d'tre affects la
souscription de parts ou d'actions.
Les parts ou actions souscrites ne peuvent tre que celles:
a) De socits habilites collecter les versements en application de l'article R. 313-9 (2. c);
b) Des socits immobilires, autres que celles rgies par le livre II, titre Ier, chapitres Ier, II et III, du
prsent code (1re partie), rpondant aux conditions prvues soit au b du premier alina de l'article R.
313-18, soit au 2 du premier alina de l'article R. 313-31 lorsque leur objet est la ralisation des
oprations prvues aux 1 et 2 du I de l'article R. 313-17;
c) De socits immobilires autres que celles rgies par le livre II, titre Ier, chapitre Ier, II et III du
prsent code (premire partie), ayant pour objet la construction de logements locatifs ou l'acquisition
en vue de l'amlioration de logements existants destins la location qui rpondent aux conditions
prvues au 2 bis du I de l'article R. 313-31 et qui bnficient cet effet des prts prvus au 2 du I de
Les acquisitions de titres sont assimiles des souscriptions lorsque le cdant est un souscripteur et
que le prix d'acquisition n'est pas suprieur au montant des sommes dont ces titres sont librs.
Les employeurs qui dsirent investir leur participation dans les oprations de construction entreprises
par les organismes prvus l'article R. 313-9 (2., c) peuvent effectuer leurs versements aux
associations mentionnes l'article R. 313-9 (2., a), charge pour celles-ci de reverser les sommes
reues aux organismes constructeurs, conformment aux conventions intervenues entre ces
organismes et les employeurs.
Article R313-24
Les versements des employeurs aux organismes collecteurs effectus au titre de l'article R. 313-10
sont faits titre de subventions.
Article R313-25
Les sommes recueillies au titre de la participation des employeurs par les organismes collecteurs
numrs aux b, c et d du 2 de l'article R. 313-9 comprennent:
211

a) Les versements effectus par les employeurs en application des articles R. 313-8 R. 313-11;
b) Les versements effectus par d'autres organismes collecteurs, par l'Agence nationale pour la
participation des employeurs l'effort de construction ou par l'Union d'conomie sociale du logement.
c) Les remboursements de prts consentis l'aide de la participation des employeurs ainsi que le
produit net de la cession d'lments d'actif constitus l'aide de cette participation, l'exclusion des
plus-values sur valeurs mobilires de placement;
d) Le produit net des intrts de chacun des prts viss l'article R. 313-31 pour la fraction excdant
4 p. 100;
e) Les produits rsultant du placement des fonds en attente d'un emploi conforme aux articles R. 31331, R. 313-34 et R. 313-52 R. 313-56 pour la part excdant une limite fixe par dcret.
Les versements faits par ces organismes d'autres organismes collecteurs mentionns l'article R.
313-9 (2, a et b), l'Agence nationale pour la participation des employeurs l'effort de construction
et l'Union d'conomie sociale du logement, sont dduits de ces sommes.
SOUS-SECTION II Dispositions propres aux associations caractre

professionnel ou interprofessionnel
Article R313-25-1
Les sommes recueillies au titre de la participation des employeurs l'effort de construction par les
organismes collecteurs mentionns l'article R. 313-9 (2, a) comprennent:
a) Les versements effectus par les employeurs en application des articles R. 313-8 R. 313-11;
b) Les versements effectus par d'autres organismes collecteurs, par l'Agence nationale pour la
participation des employeurs l'effort de construction ou par l'Union d'conomie sociale du logement.
c) Les remboursements des prts consentis l'aide de la participation des employeurs;
d) La part du rsultat non affecte au rserves prvues aux articles R. 313-31-1 et R. 313-33-3 ou au
report nouveau dbiteur.
Les versements faits par ces organismes d'autres organismes collecteurs mentionns l'article R.
313-9 (2, a et b), l'Agence nationale pour la participation des employeurs l'effort de construction
et l'Union d'conomie sociale du logement, sont dduits de ces sommes.
Article R313-26
Les associations prvues l'article R. 313-9 (2, a) doivent comprendre des employeurs et des salaris
ou leurs reprsentants.
Le directeur dpartemental de l'quipement dispose des pouvoirs d'information les plus tendus sur
l'activit de ces associations. Il se fait communiquer les comptes et tous les documents de
l'association; il est convoqu toutes les sances des assembles gnrales et du conseil
d'administration et peut s'y faire reprsenter.
Article R313-27
L'agrment comme organisme collecteur des associations mentionnes l'article prcdent est
subordonn au respect des conditions suivantes:
1 Ces associations doivent grouper au moins cent employeurs assujettis la participation; ce
minimum est rduit trente si la majorit des membres de l'association est compose de syndicats
professionnels ou interprofessionnels;
2 Elles ne doivent pas admettre parmi leurs administrateurs ou dirigeants une personne laquelle
sont applicables les dispositions de l'article L. 313-29 ou qui a appartenu un conseil d'administration
suspendu en application de l'article L. 313-13;
3 Leurs statuts comportent les clauses types prvues l'article R. 313-30.
L'arrt d'agrment prcise, s'il y a lieu, le domaine d'intervention particulier de l'association et les
modalits d'utilisation des fonds recueillis qui en rsultent.
Article R313-28
L'agrment des associations mentionnes l'article R. 313-9 (2, a) est retir si elles cessent de
satisfaire l'une des conditions mentionnes l'article R. 313-27.
Il en est de mme pour les associations qui, au terme d'un exercice et au titre des versements
mentionns au a du premier alina de l'article R. 313-25-1, n'ont pas collect une somme minimale
fixe, par zone gographique, par arrt conjoint des ministres chargs du logement et de l'conomie.
212

Article R313-29
Les associations mentionnes l'article R. 313-9 (2, a) doivent indiquer, avant le 31 janvier de
chaque anne, au prfet du dpartement de leur sige social et l'agence nationale mentionne
l'article R. 313-35-1, le nombre d'employeurs assujettis la participation qui leur sont affilis au 1er
janvier de ladite anne, les modifications ventuellement apportes leurs statuts ainsi que les
changements d'administrateurs intervenus au cours de l'anne chue.
Article R313-30
Les statuts des associations mentionnes l'article R. 313-9 (2, a) comportent obligatoirement les
clauses types auxquelles se rfre l'article R. 313-35-5. A chaque modification des clauses type, les
associations sont tenues, dans le dlai fix par le texte qui introduit ces modifications, de les
incorporer leurs statuts et d'apporter ces derniers toutes autres modifications qu'elles impliquent.
Les statuts sont adresss au prfet du dpartement du sige social des associations et l'agence
nationale pour la participation des employeurs l'effort de construction.
Ils comportent obligatoirement l'indication de l'objet social, la composition du conseil d'administration
et la dsignation d'un ou de plusieurs commissaires aux comptes. Ils font mention des limites dans
lesquelles, dans l'attente d'un emploi conforme la rglementation, les associations peuvent
conserver des fonds disponibles. Ils prvoient l'obligation pour celles-ci de se soumettre au contrle
de l'agence nationale.
Lorsque le contrle de l'agence nationale fait l'objet d'un rapport communiqu l'association, celle-ci
doit y rpondre dans un dlai de deux mois.
Article R313-31
I. - Pour l'application des dispositions des sections II et IV du prsent chapitre, les associations
mentionnes au a du 2 de l'article R. 313-9 doivent utiliser sous leur responsabilit les sommes
recueillies au titre de l'article R. 313-25-1 sous l'une ou plusieurs des formes suivantes:
1 Prts des personnes physiques dans les conditions prvues l'article R. 313-15. Ces prts ne
doivent pas constituer un accessoire du contrat de travail.
1 bis Subventions des personnes physiques pour la ralisation d'oprations mentionnes l'article
R. 313-15 et remplissant les conditions prcises par arrt conjoint des ministres chargs du
logement et de l'conomie.
2 Souscriptions de titres de socits immobilires dont les parts ou actions ne permettent pas
l'attribution de logements en toute proprit ou en jouissance et qui ralisent des oprations prvues
aux articles R. 313-16, R. 313-17 et R. 313-18.
Le capital de ces socits doit tre dtenu plus de 50 p. 100 par des organismes collecteurs
mentionns aux a et b du 2 de l'article R. 313-9.
Toutefois, le capital des socits prvues au a du premier alina de l'article R. 313-18 doit tre dtenu
au moins 95 p. 100 par ces mmes collecteurs.
2 bis Souscriptions de titres de socits immobilires autres que celles rgies par le livre II, titre Ier,
chapitres Ier, II et III, du prsent code, dont les parts ou actions ne permettent pas l'attribution de
logements en toute proprit ou en jouissance et qui bnficient de prts prvus au 2 du I de l'article
R. 313-17.
Lorsque ces socits bnficient d'un prt vis l'article R. 331-67, elles doivent respecter les
plafonds de loyer et de ressources des locataires prvus au III de l'article R. 313-17. Ces plafonds
sont expressment mentionns dans le contrat de rservation prvu par l'article L. 313-26.
2 ter Acquisition, l'expiration de la dure prvue au premier alina de l'article R. 313-20, de titres
des socits immobilires mentionnes aux 2 et 2 bis du prsent article et ralisant des oprations
prvues l'article R. 313-17 ainsi que des socits immobilires locatives constitues avant la date
d'entre en vigueur du dcret n 75-1269 du 27 dcembre 1975 l'aide de fonds de la participation
des employeurs l'effort de construction.
Le prix d'acquisition des titres ne doit tre suprieur ni leur valeur dans la situation nette de la
socit, ni la valeur pour laquelle ils ont t librs majore au maximum de 50 p. 100.
Une convention d'une dure minimale de vingt ans conclue entre l'Etat et la socit dont les titres sont
achets fixe notamment, par immeuble ou groupe d'immeubles, le montant maximal des loyers et le
plafond des ressources des locataires dans la limite des plafonds prvus au III de l'article R. 313-17.
L'acquisition est autorise par le ministre charg du logement, qui vrifie, notamment au vu de la
convention mentionne l'alina prcdent, que l'opration contribue au maintien de la vocation
sociale de la socit.
Les titres achets ne peuvent tre cds pendant la dure de la convention qu' des organismes
collecteurs de la participation des employeurs l'effort de construction.
213

3 Prts des socits immobilires ralisant des oprations dfinies aux articles R. 313-16, R. 31317 et R. 313-18.
4 Prts des socits coopratives de construction rgies par le livre II, titre Ier, chapitre III, du
prsent code, ou des socits immobilires cres par des socits de crdit immobilier ralisant
des oprations dfinies l'article R. 313-16.
5 Prts des personnes physiques ou morales pour des oprations prvues au II de l'article R. 31317.
6 Prts ou subventions des organismes dsintresss, en vue de participer au financement
d'oprations prvues l'article R. 313-17.
7 Prts ou subventions des organismes dont l'un des objets est de contribuer au logement des
personnes dfavorises et agrs cet effet par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, en vue
de participer au financement d'oprations prvues l'article R. 313-17.
8 Prts, subventions ou versements en vue de la souscription de titres, d'autres associations
caractre professionnel ou interprofessionnel et des chambres de commerce et d'industrie agres
pour collecter.
9 Souscription ou achat d'actions de socits anonymes de crdit immobilier et d'organismes
mentionns au c du 2 de l'article R. 313-9, ou prts et subventions ces socits et organismes. Que
ces socits et organismes soient ou non agrs pour collecter la participation des employeurs, les
socits anonymes de crdit immobilier doivent utiliser les sommes provenant de celle-ci dans les
conditions prvues l'article R. 313-34 et les organismes mentionns au c du 2 de l'article R. 313-9
selon les modalits fixes par l'article R. 313-35.
10 Prts des collectivits territoriales en vue de la participation au financement d'oprations de
construction, d'acquisition, d'acquisition-amlioration ou d'amlioration, en application du 3 du
premier alina de l'article R. 331-14.
11 Prts des personnes morales pour le financement d'oprations mentionnes au II de l'article R.
313-17 et portant sur des logements occups ou destins tre occups par des personnes relevant
du statut du personnel des exploitations minires et assimiles prvu par le dcret n 46-1433 du 14
juin 1946 modifi.
12 Versements l'Agence nationale pour la participation des employeurs l'effort de construction.
13 Prts d'autres personnes morales pour la ralisation de logements de catgorie intermdiaire,
mentionns au d du 2 du I de l'article R. 313-17.
14 Versements au fonds d'intervention de l'Union d'conomie sociale du logement mentionn
l'article L. 313-20 en application de conventions conclues avec l'Etat.
15 Prt de tout ou partie de la trsorerie au fonds d'intervention de l'Union d'conomie sociale du
logement.
16 Souscription au capital social de l'Union d'conomie sociale du logement.
II. - Lorsqu'il s'agit d'oprations d'amnagement de logements destins des handicaps physiques,
la participation peut tre investie sous forme de subvention.
Les statuts des socits mentionnes aux 2 et 2bis ci-dessus doivent comporter des clauses types
fixes par dcret pour chaque catgorie de socits.
Les prts et subventions mentionns au prsent article font l'objet de conventions entre les parties.
Ces conventions prvoient les conditions des prts et les modalits du contrle exerc par les
collecteurs mentionns aux a et b du 2 de l'article R. 313-9 ainsi que, le cas chant, les plafonds de
loyer et de ressources des bnficiaires des logements concerns. Elles comprennent des clauses
types approuves par dcret.
Article R313-31-1
En dehors des cas prvus l'article R. 313-31, les organismes collecteurs mentionns l'article R.
313-9 (2, a) ne peuvent attribuer, sur leurs ressources propres, leurs ressortissants des prts
destins faciliter leur logement que si la diffrence entre l'encours de cette catgorie de prts et les
emprunts contracts pour leur financement constate la fin du dernier exercice n'excde pas cette
mme diffrence telle que constate la fin de l'exercice prcdent, majore:
1 D'une fraction, dtermine par dcret, de l'accroissement au cours de l'exercice prcdent de la
diffrence entre l'encours total de prts gr et les emprunts contracts pour leur financement;
2 Le cas chant, des versements autres que ceux prvus l'article L. 313-1 effectus par les
employeurs au cours du mme exercice pour le financement de ces prts;
3 Le cas chant, de l'accroissement de la rserve destine au financement de ces prts.
Lorsque l'application des rgles mentionnes au 1 ci-dessus dtermine un accroissement de
l'encours des prts mentionns au premier alina du prsent article suprieur au total des
214

remboursements perus au cours de l'exercice coul pour la mme catgorie de prts, la diffrence
peut tre prleve sur les sommes recueillies au titre de la participation.
La gestion des prts mentionns ci-dessus peut tre confie un tablissement de crdit mandataire,
sous rserve du respect de conditions et de clauses types fixes par dcret.
Article R313-31-2
Les clauses types mentionnes l'article L. 313-28 figurent en annexes la prsente section. Ces
annexes sont au nombre de six et sont respectivement relatives aux clauses que doivent insrer dans
leurs statuts:
1 Pour l'annexe I, les socits immobilires mentionnes au 2 du I de l'article R. 313-31 qui ont pris
la forme de socits anonymes; ces socits peuvent raliser des oprations locatives prvues
l'article R. 313-17 et des oprations finalit d'accession la proprit prvues l'article R. 313-16
finances dans les conditions dudit article.
2 Pour l'annexe II, les socits immobilires mentionnes au 2 du I de l'article R. 313-31 qui ont pris
la forme de socits civiles et qui ne peuvent raliser que des oprations locatives prvues l'article
R. 313-17.
3 Pour l'annexe III, les socits immobilires mentionnes au 2 du I de l'article R. 313-31 qui ont pris
la forme de socits civiles et qui ne peuvent raliser que des oprations finalit d'accession la
proprit prvues l'article R. 313-16 et finances dans les conditions prvues audit article.
4 Pour l'annexe IV, les socits immobilires mentionnes au 2 bis du I de l'article R. 313-31 et qui
bnficient de prts prvus au 2 du I de l'article R. 313-17; ces socits ne peuvent raliser qu'une
seule opration, finalit locative, prvue au 1 du I de l'article R. 313-17.
5 Pour l'annexe V, les socits immobilires mentionnes au 2 du I de l'article R. 313-31 qui
ralisent des oprations prvues au b de l'article R. 313-18.
6 Pour l'annexe VI, les socits immobilires constitues l'aide des fonds de la participation des
employeurs l'effort de construction et dont 50 p. 100 au moins du capital ont t souscrits ou acquis
au titre de la participation des employeurs l'effort de construction par des employeurs ou par des
organismes habilits ou agrs collecter cette participation.
Les clauses types mentionnes au 2 du prsent article sont galement applicables aux socits
civiles immobilires existant la date de publication du dcret n 93-750 du 27 mars 1993 qui
ralisent la fois des oprations finalit locative prvues l'article R. 313-17 et des oprations
finalit d'accession la proprit prvue l'article R. 313-16. Ces socits doivent procder la
liquidation de leurs programmes d'accession la proprit en cours la date de la publication du
dcret n 93-750 du 27 mars 1993 au plus tard au terme de la cinquime anne suivant cette
publication.
Article R313-31-3
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement d'implantation des logements locatifs appartenant aux
socits mentionnes aux 1, 2, 3 et 6 de l'article R. 313-31-2 peut demander soit chaque organe
dlibrant des organismes collecteurs dtenteurs de parts ou d'actions de ces socits pour celles qui
sont mentionnes aux 1, 2 et 3 dudit article, soit l'organe dlibrant de ces socits pour celles
qui sont mentionns au 6 du mme article, de dlibrer une seconde fois sur la cession des
logements, lorsqu'il est envisag de raliser cette cession dans les conditions drogatoires
mentionnes la clause 5 des clauses types des socits. Cette demande doit intervenir dans le mois
qui suit la rception, par le reprsentant de l'Etat, de la dcision d'autorisation de cession dlivre par
lesdits organismes collecteurs.
Article R313-32
Sont dtermines, par arrt conjoint du ministre charg de la construction et de l'habitation et du
ministre charg des finances, les conditions des prts consentis par les organismes collecteurs en
application de l'article R. 313-31 pour l'acquisition ou la construction d'un logement dans le cas o le
bnficiaire a pris l'engagement de vendre son logement prcdent dont l'occupation est incompatible
avec l'exercice de sont activit professionnelle dans un nouveau lieu de travail.
Ces prts peuvent tre accords aux salaris en situation de perte d'emploi lorsque le bnficiaire du
prt a pris l'engagement de vendre son logement prcdent.
Article R313-33
Les associations mentionnes l'article R. 313-9 peuvent imputer sur les fonds de la participation des
employeurs qu'elles ont collects les prlvements prvus aux articles L. 313-10, L. 313-12 et L. 31325 ainsi que, dans les limites fixes par le ministre charg du logement, leurs frais gnraux.
215

La contribution verse par ces associations l'Union d'conomie sociale du logement pour couvrir la
diffrence de cot entre les concours financiers que l'union leur consent et les emprunts contracts
cet effet par celle-ci, de mme que la contribution qu'elles versent l'union en cas de nonremboursement par un collecteur des concours qu'il en a reus, peuvent tre imputes sur les fonds
collects.
Article R313-33-1
Les organismes collecteurs mentionns l'article R. 313-9 (2, a) ne peuvent utiliser leurs ressources
qu' la couverture de leurs charges et aux oprations prvues aux articles R. 313-31, R. 313-31-1, R.
313-33, R. 313-33-3, R. 313-36 et R. 313-37.
Article R313-33-2
Le rsultat de l'exercice clos des organismes collecteurs mentionns l'article R. 313-9 (2, a) est
affect dans les conditions suivantes:
1 Le bnfice est affect en priorit au compte de report nouveau dans la limite du solde dbiteur
de ce compte.
Lorsque le surplus ventuel est infrieur au total du prlvement pour frais gnraux vis l'article R.
313-33, des plus-values autres que les plus-values sur valeurs mobilires de placement, et des
produits rsultant du placement des fonds en attente d'emploi pour la part excdant les limites
prvues dans les clauses types des statuts, ce surplus est affect intgralement une rserve
destine aux activits rglementes. Lorsque la diffrence entre le surplus ventuel et le total cidessus est positive, une fraction, dfinie par dcret, de la diffrence entre ces deux sommes peut tre
affecte aux rserves destines aux activits dfinies aux articles R. 313-31-1 et R313-33-3, le solde
du rsultat tant affect une rserve destine aux activits rglementes.
2 La perte est affecte en report nouveau dbiteur ou, sur autorisation du ministre charg de la
construction et de l'habitation, en diminution des comptes de rserves.
Article R313-33-3
Outre les cas prvus l'article R. 313-31, les organismes collecteurs mentionns l'article R. 313-9
(2, a) ne peuvent:
1 Souscrire d'autres titres que ceux de socits commerciales dont les dispositions statutaires et les
modalits particulires de contrle et de financement respectent les rgles fixes par les statuts
prvus par l'article R. 313-35-5;
2 Accorder des prts qu' ces mmes socits et pour une dure au moins gale un an.
Le total des titres dtenus et de l'encours des prts ci-dessus ne peut excder le montant de la
rserve constitue cette fin.
SOUS-SECTION III Dispositions particulires certains organismes

collecteurs
Article R313-34
Les organismes mentionns l'article R. 313-9 (2, b) doivent recourir pour l'utilisation des sommes
recueillies au titre de l'article R. 313-25 l'une ou plusieurs des modalits dfinies l'article R. 31331, dans les conditions fixes par l'arrt dfinissant ces organismes. Dans le cadre de conventions
conclues en application du 2 de l'article L. 313-19, les chambres de commerce et d'industrie peuvent
galement recourir aux modalits dfinies l'article R. 313-32.
L'agrment prvu l'article R. 313-21 est subordonn un minimum de sommes collectes fix pour
chaque catgorie d'organismes par arrt conjoint des ministres intresss.
En outre, en ce qui concerne les socits de crdit immobilier, l'agrment est galement subordonn
la condition que la socit ne comprenne pas aux postes d'administrateur ou de direction une
personne laquelle sont applicables les dispositions de l'article L. 313-29 ou qui a fait partie d'un
conseil d'administration suspendu en application des dispositions de l'article L. 313-13.
Les sommes dont les organismes numrs au 2 (b et d) de l'article R. 313-9 sont redevables au titre
des prlvements prvus aux articles L. 313-10 et L. 313-12 ainsi que, dans les limites fixes par le
ministre charg du logement, leurs frais de gestion peuvent tre imputs sur les fonds qu'ils ont
collects au titre de la participation des employeurs. Les chambres de commerce et d'industrie
peuvent galement imputer sur ces fonds le prlvement prvu l'article L. 313-25 et les contributions
prvues au deuxime alina de l'article R. 313-33.
216

Article R313-34-1
Une commission consultative est cre dans chaque chambre de commerce et d'industrie habilite
collecter la participation des employeurs l'effort de construction.
1 La composition de cette commission est la suivante:
a) Cinq reprsentants des salaris dsigns par les organisations syndicales de salaris
reprsentatives au plan national;
b) Cinq reprsentants des employeurs:
quatre dsigns par le Conseil national du patronat franais (CNPF);
un dsign par la confdration gnrale des petites et moyennes entreprises (CGPME);
c) Cinq membres reprsentant l'organisme collecteur, nomms pour trois ans par l'organe dlibrant
de celui-ci.
Le directeur dpartemental de l'quipement ou son reprsentant assiste aux runions de la
commission.
La non-dsignation ou le retrait par les organisations syndicales de salaris et d'employeurs de
reprsentants n'affecte pas la validit de la composition ou des travaux de la commission.
2 La commission est obligatoirement consulte sur l'orientation gnrale de la politique
d'investissement au titre de la participation des employeurs l'effort de construction par l'organisme
collecteur, sur les rapports relatifs l'activit des socits filiales immobilires dans lesquelles la
participation des employeurs a t investie, ainsi que sur le budget et les comptes affrents l'activit
de collecte et d'emploi des fonds de la participation.
3 Le prsident est lu par la commission pour une dure maximale de trois ans, ventuellement
renouvelable, parmi les membres nomms par l'organisme collecteur.
La commission se runit, sur convocation de son prsident, au moins trois fois par an. Les
convocations prcisent l'ordre du jour de chaque runion et sont envoyes aux membres de la
commission au minimum huit jours avant la date de la runion. Le prsident communique aux
membres les documents ncessaires leur information sur chacun des points inscrits l'ordre du
jour.
Le prsident porte la connaissance des membres les rapports d'organismes de contrle sur la
collecte et l'utilisation du produit de la participation des employeurs, ainsi que les rponses apportes
ces rapports.
Article R313-35
Les organismes prvus l'article R. 313-9 (2., c) doivent utiliser les sommes dont ils disposent
l'acquisition et l'amnagement de terrains, la construction de logements ou l'acquisition en vue
de l'amnagement ou la remise en tat de logements existants par les organismes eux-mmes, ou,
sur autorisation spciale du ministre charg de la construction et de l'habitation, par des socits
filiales de ces organismes. Ils peuvent imputer sur ces sommes le montant des contributions dont la loi
prvoit le versement l'Etat. Ils peuvent participer au financement d'annexes sociales conformment
l'article R. 313-17 (I, 1, a).
Les organismes dans lesquels la fonction d'administrateur ou un emploi de direction a t confi une
personne laquelle sont applicables les dispositions de l'article L. 313-29 ou qui a sig au conseil
d'administration d'une association suspendu en application de l'article L. 313-13, ne pourront pas tre
agrs ou conserver l'agrment prvu l'article R. 313-21.
SOUS-SECTION IV Agence nationale pour la participation des

employeurs l'effort de construction
Article R313-35-1
L'Agence nationale pour la participation des employeurs l'effort de construction remplit les missions
prvues aux articles L. 313-7 L. 313-16. A ce titre, elle propose aux ministres chargs de la
construction et de l'habitation et de l'conomie:
a) Les dispositions relatives aux clauses type et aux obligations comptables de nature rglementaire
des associations mentionnes l'article L. 313-7;
b) Les dispositions rglementaires permettant le bon emploi des fonds collects par les associations
et organismes mentionns aux articles L. 313-7 et L. 313-16.
c) Les dispositions relatives aux obligations comptables de nature rglementaire des organismes
mentionns au 2 (b et d) de l'article R. 313-9 pour ce qui concerne la collecte et l'utilisation par ceuxci du produit de la participation des employeurs.
Les ministres peuvent la consulter sur les mesures destines favoriser le logement des salaris des
entreprises assujetties de moins de cinquante salaris.
217

Elle tablit un rapport annuel sur l'volution de l'ensemble des sommes investies par les employeurs
au titre de l'article L. 313-1.
Article R313-35-2
Elle est administre par un conseil d'administration dont la composition est la suivante:
a) > Deux reprsentants du ministre charg de la construction et de l'habitation;
- un reprsentant du ministre charg des affaires sociales;
- un reprsentant du ministre charg de l'conomie;
- un reprsentant du ministre charg du budget,
nomms respectivement, ainsi que leur supplant, par chacun des ministres intresss;
b) Cinq reprsentants des salaris dsigns respectivement par:
- la confdration gnrale du travail (CGT);
- la confdration franaise dmocratique du travail (CFDT);
- la confdration gnrale du travail-force ouvrire (CGT-FO);
- la confdration franaise des travailleurs chrtiens (CFTC);
- la confdration franaise de l'encadrement confdration gnrale des cadres (CFE-CGC);
c) Cinq reprsentants des employeurs:
- quatre dsigns par le conseil national du patronat franais (CNPF);
- un dsign par la confdration gnrale des petites et moyennes entreprises (CGPME);
d) Cinq reprsentants des associs collecteurs de l'Union d'conomie sociale du logement dsigns
par elle.
Les administrateurs mentionns aux b, c et d ci-dessus sont, ainsi que leur supplant dsign dans
les mmes conditions, nomms pour une priode de trois ans renouvelable par arrt du ministre
charg du logement. Les membres dmissionnaires, dcds ou qui perdent la qualit au titre de
laquelle ils ont t nomms sont remplacs. Leurs remplaants sont dsigns pour la dure du
mandat restant courir.
Participent, avec voix consultative, aux travaux du conseil d'administration le directeur gnral et le
contrleur d'Etat de l'agence nationale.
Article R313-35-3
Le conseil d'administration rgle par ses dlibrations les affaires de l'agence. Ces dlibrations
portent sur les matires comprises dans les attributions de l'agence nationale en application des
articles L. 313-7, L. 313-9, L. 313-10 et L. 313-12 L. 313-15 et, en outre, sur les objets suivants:
L'approbation de l'tat prvisionnel des recettes et des dpenses annuelles et de ses modificatifs;
L'approbation des comptes annuels;
Les conditions gnrales applicables aux marchs et aux contrats de toute nature conclus par
l'agence et l'approbation desdits marchs et contrats dont le montant excde une somme fixe par le
rglement intrieur;
Le choix des prestataires d'tudes et de travaux statistiques ncessaires l'information de l'agence;
L'approbation du rglement intrieur.
Article R313-35-4
Les dlibrations relatives l'tat prvisionnel des recettes et des dpenses et ses modificatifs sont
excutoires aprs avoir t approuves par le ministre charg de la construction et de l'habitation et
par le ministre charg de l'conomie et des finances.
Les dlibrations relatives aux conditions gnrales qui rgissent les marchs, au rglement
intrieur et au programme d'emploi annuel des fonds mentionns au troisime alina de l'article L.
313-1, conformment aux dispositions prvues l'article R. 313-36, sont excutoires dans le dlai
d'un mois compter de la date de leur transmission aux ministres reprsents au conseil
d'administration, moins que l'un de ces ministres n'y fasse opposition ou ne demande qu'il soit sursis
leur application.
Les autres dlibrations sont excutoires de plein droit.
Article R313-35-5
Les rgles et les normes proposes par l'agence nationale en application de l'article L. 313-7 et L.
313-16 et, notamment, les clauses statutaires types applicables aux associations mentionnes audit
article, sont publies au Bulletin officiel du ministre charg de la construction et de l'habitation. Leur
application est subordonne l'intervention d'un dcret. Les ministres reprsents au conseil
d'administration peuvent demander l'agence nationale de leur soumettre, sur des points qu'ils
218

prcisent et dans un dlai qu'ils dterminent, des propositions portant sur les normes et les rgles
mentionnes ci-dessus.
Article R313-35-6
Le conseil d'administration se runit la diligence de son prsident et au moins une fois par trimestre.
La convocation est de droit lorsqu'elle est demande par le ministre charg de la construction et de
l'habitation ou par le ministre charg de l'conomie et des finances.
Le conseil dlibre valablement si la moiti au moins de ses membres sont prsents ou reprsents.
Si ce quorum n'est pas atteint, le conseil est convoqu avec le mme ordre du jour dans un dlai
minimum de vingt jours; il dlibre alors sans condition de quorum.
Un administrateur ne peut disposer que d'un seul mandat de reprsentation. Le mandant et le
mandataire doivent siger au conseil d'administration au titre de la mme catgorie.
Les dlibrations sont prises la majorit des membres prsents ou reprsents. Toutefois, les
dlibrations portant sur les propositions mentionnes l'article L. 313-7 sont prises la majorit des
trois cinquimes des membres prsents ou reprsents. En cas de partage gal des voix, celle du
prsident est prpondrante.
Les administrateurs sont tenus au secret des dlibrations.
Article R313-35-7
Le prsident de l'agence nationale est lu pour trois ans par le conseil d'administration parmi les
reprsentants des organisations d'employeurs. Sa nomination est soumise l'approbation du ministre
Le prsident reprsente l'agence en justice et dans les actes de la vie civile; ce titre, il a qualit pour
signer les marchs et les contrats prpars par les services de l'agence. Il veille la diffusion des
informations de caractre gnral et statistiques recueillies par l'agence pour l'excution de ses
missions.
Il fixe l'ordre du jour des runions du conseil d'administration.
Sans prjudice des missions de contrle sur les organismes mentionns l'article R. 313-9 (2, a, b et
d) que les ministres reprsents au conseil d'administration peuvent tout moment assigner
l'agence, le prsident du conseil d'administration soumet l'agrment de ces ministres un programme
annuel de contrle desdits organismes et prsente, chaque anne, le rapport qui rend compte aux
mmes ministres des rsultats des contrles effectus.
Par dlgation du conseil d'administration, le prsident est habilit, aprs consultation du comit
permanent prvu l'article suivant, exercer les attributions de l'agence nationale dans les cas
prvus au premier et au dernier alina de l'article L. 313-13, dans le cas d'urgence prvu au deuxime
alina de l'article L. 313-16, ainsi que dans le cas prvu l'article L. 313-14.
Article R313-35-8
Il est cr un comit permanent, plac sous la prsidence du prsident de l'agence, que celui-ci peut
consulter sur toute question relevant de ses attributions. Il en prend obligatoirement l'avis dans les cas
prvus au dernier alina de l'article R. 313-35-7.
Le comit permanent comprend: d'une part, les reprsentants au conseil d'administration du ministre
charg de la construction et de l'habitation et celui du ministre charg de l'conomie, d'autre part,
deux membres de ce conseil, dsigns par lui et reprsentant chacun une des catgories
mentionnes aux b et d de l'article R. 313-35-2.
Le directeur gnral assiste aux sances du comit permanent.
Les membres du comit sont tenus au secret des dlibrations.
Article R313-35-9
Le fonctionnement de l'agence est assur par un directeur gnral nomm pour trois ans par le
ministre charg de la construction et de l'habitation aprs avis du conseil d'administration.
Le directeur gnral dirige l'ensemble des services;
Il assure l'excution des dcisions du conseil d'administration;
Il nomme et licencie le personnel;
Il liquide les dpenses de l'agence; il liquide et met en recouvrement les recettes; il donne tous reus,
quittances et dcharges;
Il prpare les runions du conseil d'administration et donne son avis sur l'ordre du jour des sances;
Il rend compte au conseil des activits de l'agence;
Il peut recevoir toute dlgation de pouvoirs du prsident, sauf dans les matires pour lesquelles
celui-ci a reu une dlgation.
219
Article R313-35-10
Le personnel de l'agence est constitu par des agents contractuels rpartis en plusieurs catgories
selon les fonctions qu'ils exercent et par des fonctionnaires dtachs de leur administration d'origine.
Article R313-35-11
La comptabilit de l'agence nationale est tenue et ses oprations comptables sont excutes suivant
les usages du commerce.
SECTION IV Utilisation des sommes recueillies au titre de l'article R31310

Article R313-36
Dans le cadre des priorits dfinies par le Gouvernement, l'agence nationale tablit le programme
annuel d'emploi des fonds mentionns au troisime alina de l'article L. 313-1.
Dans la limite des autorisations d'engagement rsultant de cette programmation, les fonds sont
affects:
a) Soit des oprations dont la nature et les modalits sont dfinies par une convention conclue en
application du 2 de l'article L. 313-19 par l'Etat et par l'Union d'conomie sociale du logement au nom
de ses associs collecteurs;
b) Soit des oprations agres par les ministres chargs du logement et des affaires sociales.
Article R313-37
Les paiements affrents aux oprations dfinies par une convention conclue entre l'Etat et l'Union
d'conomie sociale de logement sont autoriss par l'Agence nationale pour la participation des
employeurs l'effort de construction, sur proposition du prfet du dpartement de localisation de
chaque opration. Ces paiements sont raliss par les associs collecteurs dsigns par l'agence
nationale, lesquels reoivent les sommes ncessaires par appel de fonds auprs de l'Union
d'conomie sociale du logement.
Les paiements affrents aux oprations ayant t agres sont effectus sur autorisation de l'agence
nationale par les organismes habilits collecter la participation des employeurs.
L'agence nationale reoit des organismes collecteurs les sommes qu'elle ne les a pas autoriss
dcaisser, ces sommes servant au paiement des oprations agres pour lesquelles les ressources
sont insuffisantes. A cette fin:
a) Les organismes collecteurs doivent reverser l'agence, dans les trois mois qui suivent la clture de
leur exercice, les sommes qu'elle ne les a pas autoriss dcaisser; pass ce dlai, les sommes sont
majores d'une pnalit dont le montant rsulte de l'application d'un barme tabli par une
dlibration du conseil d'administration de l'agence approuve par un arrt des ministres chargs du
logement et de l'conomie;
b) Elle peut, en tant que de besoin, enjoindre aux organismes collecteurs le versement de sommes
sans emploi.
SECTION V Prts des employeurs leurs salaris et construction de

logements par les employeurs
Article R313-38
Les plafonds des prts aux salaris consentis par les employeurs selon les modalits dfinies
l'article R. 313-9 (1.) sont dtermins en fonction des ressources du mnage occupant le logement, du
nombre de personnes composant le mnage et de la zone gographique d'habitation, dans les limites
fixes par arrt conjoint du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg
de l'conomie. Les investissements raliss directement par les employeurs selon les modalits
dfinies l'article R. 313-9 (3.) sont pris en compte selon des barmes fixs par arrt conjoint du
ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg de l'conomie, en fonction
des types de logements construits ou amliors et de leur lieu d'implantation.
Les achats de terrains ne sont pris en compte que si la construction intervient dans les dlais et
conditions fixs par l'article 691-II du code gnral des impts.
220

Article R313-39
Les prts consentis par les employeurs leurs salaris au titre de l'article R. 313-9 (1.), ne peuvent
comporter le paiement d'intrts excdant 3 p. 100 l'an.
Les logements auxquels sont destins ces prts doivent constituer, ds la fin des travaux, la rsidence
principale du salari bnficiaire d'un prt ou de l'un de ses ascendants ou descendants ou de l'un
des ascendants ou descendants de son conjoint.
Ces prts ne doivent pas constituer un accessoire du contrat de travail.
Article R313-40
Lorsque les sommes verses par les employeurs leurs salaris ou les investissements raliss dans
la construction de logements ne sont pas utiliss conformment la rglementation relative la
participation, l'investissement n'est pas libratoire.
SECTION VI Dispositions diverses

Article R313-41
Un dcret pris sur le rapport du ministre charg de la construction et de l'habitation, du ministre charg
des finances, du ministre charg du travail, du ministre charg de l'industrie et du ministre charg du
commerce peut prciser les modalits particulires d'application aux entreprises nationalises.
Article R313-43
Demeurent en vigueur en tant qu'elles concernent les oprations entreprises avant le 10 novembre
1966, les dispositions reprises aux articles R. 313-46 R. 313-51.
Les conventions conclues en application des textes rglementaires prcdemment en vigueur
demeurent soumises aux dispositions de l'arrt du 30 janvier 1973.
Sont maintenues provisoirement en vigueur les dispositions reprises aux articles R. 313-52 R. 31356.
Article R313-44
Toutes rfrences aux dcrets abrogs par l'article 37 du dcret n 75-1269 du 27 dcembre 1975
sont, en tant que de besoin, rputes faites aux dispositions correspondantes du prsent chapitre.
Article R313-45
A titre transitoire, les arrts pris pour l'application des dcrets abrogs par l'article 37 du dcret n 751269 du 27 dcembre 1975 sont maintenus en vigueur jusqu' la publication des arrts prvus par le
prsent chapitre dans la mesure o leurs dispositions ne sont pas incompatibles avec les dispositions
de celui-ci.
Article R313-45-1
Il est cr un Comit national de la participation des employeurs l'effort de construction prsid par
le ministre charg de la construction et de l'habitation ou son reprsentant.
Ce comit est consult sur tous les projets de textes relatifs la rglementation de la participation des
employeurs l'effort de construction, l'exception de ceux pris en application des articles L. 313-7
L. 313-16 et L313-33; il peut faire toute proposition relative l'application de cette rglementation.
Ce comit est compos:
a) Des reprsentants des employeurs et des salaris dsigns par leurs organisations reprsentatives
au plan national;
b) Des reprsentants des organismes collecteurs dsigns par l'organisme qui fdre ces organismes
au plan national;
c) De reprsentants des ministres intresss;
d) De personnes qualifies.
Les modalits d'application du prsent article sont dfinies par arrt conjoint du ministre charg de
l'conomie et des finances, du ministre charg des affaires sociales, du ministre charg de l'industrie,
du ministre charg du logement et du ministre charg du commerce et de l'artisanat.
221

SECTION VII Dispositions transitoires maintenues pour les oprations
entreprises avant le 10 novembre 1966
Article R313-46
Les associations caractre professionnel ou interprofessionnel qui, avant la date d'application du
dcret n 66-827 du 7 novembre 1966 modifi, s'taient constitues en vue de collecter la participation
des employeurs et qui ont cess de pouvoir le faire par l'effet dudit dcret, sont soumises aux
dispositions des deuxime et troisime alinas de l'article R. 313-29.
Article R313-47
Les dispositions de l'article R. 313-46 sont applicables aux autres groupements caractre
professionnel et aux organismes dsintresss qui, avant la date d'application du dcret n 66-827 du
7 novembre 1966 modifi, collectaient la participation des employeurs.
Article R313-48
Les socits qui, avant la date d'application du dcret n. 66-827 du 7 novembre 1966 modifi, taient
constitues ou fonctionnaient sous l'gide d'une chambre de commerce et d'industrie, d'un
groupement professionnel ou interprofessionnel ou d'un organisme dsintress et qui ne se sont pas
soumises, dans un dlai d'un an compter de cette mme date, au contrle prvu l'article R.313-30,
ont cess, l'expiration de ce dlai, de pouvoir recueillir la participation des employeurs sauf pour
assurer le financement des programmes en cours, dans les limites fixes par le prfet du lieu de leur
sige social.
Les socits mentionnes au prcdent alina qui seraient dans l'impossibilit d'utiliser pour le
financement des programmes en cours les sommes recueillies par elles doivent, dans le dlai fix par
le prfet du lieu de leur sige social, soit les restituer aux employeurs qui les ont verses et qui
doivent les rinvestir dans les conditions prvues l'article R. 315-51, soit, avec l'accord des mmes
employeurs, reverser lesdites sommes un ou plusieurs des organismes mentionns l'article R.
313-9.
A dfaut du remboursement de ces sommes ou de leur reversement dans les conditions et dlais
prvus ci-dessus, le ministre charg de la construction et de l'habitation peut confier un
administrateur qu'il dsigne la mission d'effectuer ces oprations au lieu et place de la socit.
A titre transitoire, Paris, le reprsentant du ministre charg de la construction et de l'habitation et,
dans les communes des dpartements des Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis et Val-de-Marne ayant
fait partie de l'ancien dpartement de la Seine, le directeur dpartemental de l'quipement, sont
comptents pour fixer les limites et dlais prvus aux deux premiers alinas.
Article R313-49
Les dispositions de l'article R. 313-48 sont applicables aux associations syndicales de reconstruction,
aux coopratives de reconstruction, aux socits coopratives rgies par la loi n 47-1775 du 10
septembre 1947, ainsi qu'aux socits immobilires de construction dont les statuts prvoient le
rinvestissement des bnfices dans la construction de logements, la limitation 6 p. 100 de la
rmunration des capitaux engags et l'incessibilit des titres pendant dix ans et qui, avant la date
d'application du dcret n 66-827 du 7 novembre 1966 modifi, collectaient la participation des
employeurs.
Article R313-50
Par drogation aux dispositions des articles 9, 23 (I, 3.), 25 et 26 du dcret n. 66-827 du 7 novembre
1966 modifi, les sommes verses pour l'amortissement d'emprunts contracts antrieurement au 9
novembre 1966 en vue de financer, au titre de la participation des employeurs, la construction de
logements, demeurent libratoires de l'obligation prvue par l'article L. 313-1.
Article R313-51
Les sommes investies par les employeurs avant la date d'application du dcret n. 66-827 du 7
novembre 1966 modifi doivent, si elles sont rembourses avant l'expiration d'un dlai de dix ans, tre
rinvesties pour la dure restant courir, dans la limite de ce dlai, sous l'une des formes prvues
la prsente section.
222

SECTION VIII Dispositions provisoirement applicables certaines
entreprises nationalises
Article R313-52
Pour l'application des dispositions du prsent chapitre les tablissements publics caractre industriel
et commercial institus par la loi n. 46-1072 du 17 mai 1946 portant nationalisation des combustibles
minraux solides sont considrs comme une entreprise unique. La dclaration spciale prvue
l'article R. 313-3 est produite par les Charbonnages de France, au nom desquels est tablie
ventuellement sous une cote unique la cotisation institue par l'article L. 313-4.
Article R313-53
Les investissements prvus par les articles L. 313-1 L. 313-6 et affrents aux salaires verss par la
socit nationale des entreprises de presse cre par la loi n. 46-994 du 11 mai 1946, en vue de
grer titre provisoire et au profit d'entreprises de presse les biens transfrs en attendant leur
dvolution, sont la charge des entreprises intresses.
Article R313-54
socit nationale des chemins de fer franais peuvent tre effectus sous forme de souscription
d'actions ou d'obligations de la socit immobilire des chemins de fer franais ou de subventions ou
de prts ladite socit.
Article R313-55
socit "Mines de potasse d'Alsace" peuvent tre effectus sous forme de souscriptions d'actions ou
d'obligations de la socit auxiliaire des mines de potasse d'Alsace ou de subventions ou de prts
ladite socit.
Article R313-56
Rgie nationale des usines Renault et les socits filiales dans lesquelles sa participation est
majoritaire peuvent tre effectus sous forme de souscription d'actions ou d'obligations de la socit
immobilire de la Rgie nationale des usines Renault ou de subventions ou de prts ladite socit.
Les participations dans des socits de construction, socits immobilires et autres organismes
doivent remplir les conditions prvues l'article R. 313-31.
La quotit de la participation de la Rgie nationale des usines Renault dans ses socits filiales
s'apprcie au premier jour de la priode au cours de laquelle doivent tre raliss les investissements.
Les prts et obligations prvus au premier alina ne doivent pas comporter le paiement d'intrts
excdant 3 p. 100.
SECTION IX Union d'conomie sociale du logement

Article R313-57
Lorsqu'elle est consulte par le ministre charg du logement en application du quatrime alina de
l'article L. 313-13 ou du troisime alina de l'article L. 313-16, l'Union d'conomie sociale du logement
rend son avis dans le dlai d'un mois. A dfaut d'avis rendu l'expiration de ce dlai, la sanction peut
tre prononce par le ministre.
Article R313-58
Lorsqu'elle est consulte par un associ collecteur en application du 4 de l'article L. 313-19, l'Union
d'conomie sociale du logement doit notifier celui-ci son avis ou sa demande de seconde
dlibration dans le dlai de deux mois compter de la rception par l'union du dossier de demande
d'avis. L'union peut majorer ce dlai, sans qu'il puisse excder quatre mois au total, par dcision
qu'elle notifie l'associ dans les deux mois de la rception du dossier.
A dfaut de notification de l'avis ou de la demande de seconde dlibration dans le dlai ci-dessus,
l'avis de l'union est rput rendu.
Article R313-59
Les deux commissaires du Gouvernement reprsentant l'Etat auprs de l'Union d'conomie sociale du
logement sont dsigns nominativement l'un par le ministre charg de l'conomie et des finances et
l'autre par le ministre charg du logement.
223

Les deux commissaires du Gouvernement disposent d'un dlai d'un mois pour notifier l'Union
d'conomie sociale du logement qu'ils demandent conjointement une seconde dlibration en
application de l'article L. 313-23. Ce dlai court compter de la date du conseil d'administration ayant
adopt la premire dlibration.
Toutefois, les deux commissaires du Gouvernement peuvent, avant l'expiration du dlai
susmentionn, faire connatre l'union qu'ils n'entendent pas demander une seconde dlibration.
Article R313-60
Toute augmentation du capital de l'Union d'conomie sociale du logement par incorporation des
rserves, bnfices ou primes d'mission est interdite, sauf drogation accorde par le ministre
charg du logement.
Article R313-61
Le plafond du montant annuel du prlvement pour frais de fonctionnement prvu l'article L. 313-25
est fix par arrt du ministre charg du logement.
Article R313-62
Les disponibilits financires du fonds d'intervention de l'Union d'conomie sociale du logement en
attente de l'emploi fix par les conventions prvues au 2 de l'article L. 313-19 sont dposes un
compte de chques postaux ou auprs du Trsor, de la Caisse des dpts et consignations, de la
Banque de France ou d'un tablissement de crdit agr en application de la loi n 84-46 du 24
janvier 1984 relative l'activit et au contrle des tablissements de crdit.
Ces disponibilits sont places en bons du Trsor ou valeurs assimiles, en rentes sur l'Etat ou en
valeurs garanties par l'Etat. Elles peuvent en outre tre places en parts d'organismes de placement
collectif en valeurs mobilires dits court terme montaire prvus par l'article 13-1 du dcret n 89-623
du 6 septembre 1989 modifi pris en application de la loi n 88-1201 du 23 dcembre 1988 relative
aux organismes de placement collectif en valeurs mobilires et portant cration des fonds communs
de crances.
CHAPITRE IV Logement des fonctionnaires

Article R314-1
Des prts complmentaires en vue de la construction de logements et bnficiant de la garantie de
l'Etat sont rservs aux fonctionnaires titulaires civils et militaires de l'Etat et des tablissements
publics de l'Etat l'exclusion des tablissements caractre industriel et commercial, aux magistrats
de l'ordre judiciaire, aux ouvriers tributaires du dcret n 65-836 du 24 septembre 1965, aux agents
temporaires et auxiliaires de l'Etat et des tablissements publics susmentionns rmunrs dans les
mmes conditions que les fonctionnaires titulaires ainsi qu'aux personnels des dpartements et des
communes et des tablissements publics en dpendant, affilis la caisse de retraite des agents des
collectivits locales ou des caisses intercommunales ou interdpartementales de retraite, en activit
de service. Les prts complmentaires peuvent faire l'objet en ce qui concerne les fonctionnaires et
agents de l'Etat et des tablissements publics de l'Etat susindiqus de bonifications d'intrt
permettant d'abaisser le taux de ces prts.
Article R314-2
Le montant des prts complmentaires susceptibles d'tre accords aux fonctionnaires est fix par
dcret en application de l'article R. 314-1. Il ne peut dpasser 35 p. 100 du cot de la construction
maximum correspondant la prime forfaitaire retenue.
Le taux des prts complmentaires susceptibles d'tre accords pour faire bnficier les intresss de
bonifications d'intrt est fix par arrt. Des arrts conjoints du ministre charg des finances et du
ministre de la construction et de l'habitation fixent les conditions d'application du prsent article et de
l'article prcdent.
Article R314-3
Le ministre charg des finances est autoris conclure, pour l'application de l'article R. 314-1
prvoyant la possibilit de prts complmentaires aux fonctionnaires, toutes conventions utiles et,
notamment, le cas chant, l'obligation d'une assurance sur la vie des emprunteurs.
224
Article R314-4
En vue de faciliter la construction de logements destins la location aux fonctionnaires ou agents de
l'Etat et des tablissements publics de l'Etat mentionns au premier alina de l'article R. 314-1, des
conventions peuvent tre conclues par les ministres chargs des finances, de la dfense et de la
construction et de l'habitation dans des conditions fixes par dcret pris sur le rapport des ministres
chargs des finances, de la fonction publique et de la construction et de l'habitation, avec des
organismes et socits de construction qui s'engagent rserver, en contrepartie de la contribution de
l'Etat ou des tablissements publics de l'Etat, des logements destins tre lous aux fonctionnaires
ou agents ci-dessus indiqus. Le pouvoir de passer lesdites conventions peut tre dlgu aux
prfets.
Article R314-4-1
Des conventions peuvent galement tre conclues par le ministre charg de la construction, le
ministre charg de la dfense ou le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, avec des organismes
gestionnaires de logements sociaux ou des organismes collecteurs de la participation des employeurs
l'effort de construction et qui s'engagent rserver, en contrepartie de la contribution de l'Etat, des
logements destins tre lous aux fonctionnaires civils et militaires de l'Etat et aux agents de l'Etat.
La contribution de l'Etat prend la forme soit de prts remboursables dans les conditions stipules
dans la convention, soit de subventions.
Article R314-5
L'octroi de la contribution prvue aux articles R. 314-4 et R. 314-4-1 ne fait pas obstacle l'attribution
des primes la construction.
L'Etat et les tablissements publics intresss peuvent garantir par ces conventions et pendant un
dlai limit l'occupation permanente des logements rservs.
Article R314-6
Les oprations de construction de logements destins aux fonctionnaires et aux militaires en
application des articles R. 314-4 et R. 314-5 sont confies par priorit aux organismes d'habitations
loyer modr. Lorsque ces oprations sont ralises au moyen d'un prt taux rduit de l'Etat, la
participation complmentaire qu'il prend revt la forme soit d'une subvention, soit de prts
remboursables aprs amortissement du prt principal.
Dans les autres cas, les oprations peuvent tre confies indiffremment des socits de
construction ou des organismes d'habitations loyer modr faisant appel la lgislation sur les
primes et les prts la construction.
Article R314-7
Des terrains domaniaux affects au dpartement charg des armes peuvent tre lous pour une
dure suprieure dix-huit ans:
a) A des particuliers et organismes immobiliers quelconques, en vue de la ralisation d'immeubles
usage de logements rservs aux fonctionnaires civils et militaires et construits en application de
l'article R. 314-1.
b) A des organismes d'habitations loyer modr, en vue de la ralisation soit de logements destins
aux fonctionnaires et militaires par application du livre IV du prsent code, soit de logements rservs
en totalit ou en partie aux personnels civils ou militaires du dpartement charg des armes et
raliss par tout autre mode de financement.
Les conventions intervenir en ce qui concerne ces derniers logements peuvent comporter des
avantages ou garanties prvus dans les conventions passes en vertu des dispositions du prsent
chapitre.
SECTION II Logement des personnels civils de l'Etat

Article R314-8
Il est institu auprs du ministre charg de la fonction publique une commission centrale du logement
des fonctionnaires et agents civils de l'Etat et des tablissements publics de l'Etat, prside par le
directeur gnral de l'administration et de la fonction publique et compose de douze membres, six
reprsentants de l'administration et six reprsentants des organisations syndicales de fonctionnaires.
225

Article R314-9
Les reprsentants de l'administration comprennent:
- un reprsentant du ministre charg des finances.
- un reprsentant du ministre de l'intrieur.
- un reprsentant du ministre charg de l'ducation.
- un reprsentant du ministre charg de la construction et de l'habitation.
- un reprsentant du ministre charg de la dfense.
- un reprsentant du ministre charg des postes et tlcommunications.
Article R314-10
Les reprsentants des organisations syndicales sont nomms par arrt sur proposition des
organisations syndicales reprsentes au conseil suprieur de la fonction publique.
Article R314-11
Les membres de la commission peuvent tre assists de conseillers techniques ayant voix
consultative.
La commission peut demander au ministre charg de la fonction publique de convoquer en outre toute
personne qu'elle juge ncessaire d'entendre, notamment les reprsentants des administrations
intresses aux programmes de construction de logements.
Le secrtariat de la commission est assur par la direction gnrale de l'administration et de la
fonction publique.
Le prsident peut dsigner des rapporteurs. Ces rapporteurs, s'ils ne sont pas membres de la
commission, participent aux dlibrations avec voix consultative.
Article R314-12
La commission centrale institue l'article R. 314-8 tudie les conditions du logement des
fonctionnaires et agents civils de l'Etat et des tablissements publics de l'Etat.
Dans le cadre ainsi dfini, elle peut tre charge:
- de donner son avis sur les projets de lois et de dcrets relatifs cet objet ainsi que sur toutes les
questions qui s'y rapportent, notamment sur celles qui lui sont soumises par les ministres
gestionnaires des crdits destins, en application des articles R. 314-4 et R. 314-5, au versement de
la participation de l'Etat aux dpenses de construction des logements dont il s'agit;
- de donner son avis sur les conditions gnrales d'application des articles R. 314-4 et R. 314-5 et
notamment sur les modalits de calcul et les formes de la contribution de l'Etat, les conditions d'octroi
de la garantie d'occupation des logements, les rgles d'attribution et de location desdits logements;
- de proposer un classement des oprations en fonction des besoins;
- d'tudier les conventions types qui fixent les limites dans lesquelles doivent tre passes les
conventions particulires avec des organismes constructeurs.
Les ministres gestionnaires de crdits destins au versement de la contribution de l'Etat prvue aux
articles R. 314-4 et R. 314-5 prsentent chaque anne un rapport la commission sur les rsultats
obtenus en application desdits articles, au profit des fonctionnaires et agents civils de l'Etat et des
tablissements publics de l'Etat.
Article R314-13
Les programmes sont arrts par les ministres gestionnaires de crdits destins au versement de la
contribution de l'Etat prvue aux articles R. 314-4 et R. 314-5 qui consultent pralablement le ministre
charg de la construction et de l'habitation sur la possibilit de raliser les oprations prvues.
Le ministre charg de la construction et de l'habitation suit la ralisation des programmes et en assure
le contrle technique.
Article R314-14
Les conventions particulires passer entre l'Etat et les organismes constructeurs ainsi que les
avenants aux conventions dj conclues sont signs par le ministre, le directeur de l'tablissement
public de l'Etat disposant des crdits sur lesquels s'impute la contribution verse en contrepartie des
logements rservs aux fonctionnaires et agents de l'Etat et des tablissements publics de l'Etat, ou le
prfet au cas o il reoit dlgation cet effet.
Lorsque les conventions ou leurs avenants sont signs par le ministre ou le directeur de
l'tablissement public de l'Etat, ils doivent, indpendamment du visa du contrleur financier, tre
communiqus au pralable au ministre charg des finances et au ministre charg de la construction et
de l'habitation, qui disposent d'un dlai d'un mois pour y faire opposition, le cas chant.
226
Article R314-15
La commission centrale institue l'article R. 314-8 n'est pas comptente en matire de logements
militaires, qui sont rgis par les dispositions de la section III ci-aprs.
SECTION III Logement des personnels militaires

Article R314-16
Les conventions prvues par les articles R. 314-4 et R. 314-5 et concernant les logements rservs
aux personnels militaires ainsi que les avenants aux conventions dj conclues sont, sauf en cas de
dlgation aux prfets donne en application du dcret n. 68-1070 du 29 novembre 1968, signs par
le ministre charg des armes sur proposition d'une commission dite "Commission d'tudes pour le
logement des personnels militaires", prside par ledit ministre et compose de:
- deux reprsentants du ministre charg des finances;
- deux reprsentants du ministre charg des armes.
Indpendamment du visa du contrleur financier pour le dpartement des armes, ces conventions
doivent tre communiques au pralable au ministre charg des finances et au ministre charg de la
construction et de l'habitation, qui disposent d'un dlai d'un mois pour y faire opposition le cas
chant.
La commission peut convoquer toute personne qu'elle juge ncessaire d'entendre, notamment les
reprsentants des administrations intresses aux programmes de construction de logements.
Article R314-17
La commission institue l'article R. 314-16 est charge notamment:
1. D'assurer en fonction des besoins la coordination des programmes et ventuellement d'en
provoquer l'laboration;
2. D'tudier et de prparer les conventions conclure avec les organismes ou personnes en mesure
de raliser les programmes;
3. De suivre les conditions de ralisation des programmes.
Les services du ministre charg de la construction et de l'habitation apportent leur concours
l'accomplissement des tches confies la commission par la prsente section.
Article R314-18
Les conventions prvues l'article R. 314-16 fixent notamment:
1. Le montant et les modalits de la contribution de l'Etat;
2. Le nombre, les caractristiques et la situation des logements rservs aux fonctionnaires ou agents
de l'Etat et des tablissements publics de l'Etat;
3. Les conditions de ralisation et de contrle du programme;
4. Les conditions d'attribution et de location des logements rservs;
5. La dure de la garantie d'occupation desdits logements.
Article R314-19
Dans les territoires d'outre-mer, l'administration militaire peut assurer elle-mme la construction des
logements ncessaires ses personnels, l'aide de crdits qui lui sont accords cet effet.
La gestion, l'entretien et le gardiennage des immeubles destination de logements et construits par
l'Etat au moyen de crdits ouverts cet effet au titre de la dfense en application du prsent article
peuvent tre confis des offices ou des socits d'habitations loyer modr, aux conditions
fixes par des contrats de grance tablis la diligence de l'administration des services fiscaux
(domaines).
La cession de ces immeubles peut tre consentie ces organismes. L'opration est ralise
l'amiable par les soins de l'administration des services fiscaux (domaines) dans les formes fixes pour
la vente des biens de l'Etat. Le rglement du prix est effectu dans les conditions d'intrt et
d'amortissements prvues pour les prts consentis en application de la lgislation sur les habitations
loyer modr.
227

SECTION IV Logement des personnels de l'aviation civile et de la
mtorologie hors de la mtropole
Article R314-20
La construction, l'amnagement ou la grance des logements destins aux personnels de
l'aronautique civile et de la mtorologie relevant du ministre charg de l'aviation civile, en service en
dehors du territoire de la France mtropolitaine, peuvent tre assurs dans les conditions dfinies aux
articles ci-aprs.
Article R314-21
Le ministre charg de l'aviation civile est autoris:
a) A assurer lui-mme la construction ou l'amnagement des logements concerns par l'article R. 31420 par imputation sur les crdits d'quipement mis sa disposition;
b) A passer, le cas chant, avec des organismes d'habitations loyer modr ou avec des
organismes immobiliers publics ou privs toutes conventions ayant le mme objet.
Ces conventions sont signes par le ministre charg de l'aviation civile et par le ministre charg des
finances aprs accord du ministre charg des dpartements et territoires d'outre-mer. Dans les
dpartements d'outre-mer, les dispositions desdites conventions concernant des organismes
d'habitations loyer modr doivent galement recevoir l'accord du ministre charg de la construction
et de l'habitation.
Article R314-22
En cas de besoin, le ministre charg de l'aviation civile est autoris apporter aux organismes ou
socits mentionns l'article R. 314-21 une aide financire exceptionnelle comportant une
participation aux frais de construction. Cette participation est:
- soit impute sur les crdits d'quipements, mis sa disposition;
- soit constitue suivant les modalits prvues l'article R. 314-25.
Article R314-23
La cession des immeubles ou de partie des immeubles d'habitation construits par l'Etat en application
de la prsente section peut tre consentie au profit d'organismes ou de socits immobiliers qui
s'engagent rserver des locaux d'habitation aux personnels concerns par l'article R. 314-20 et
pratiquer les tarifs de location homologus par l'autorit administrative et conformes aux dispositions
en vigueur dans le territoire considr.
L'opration est ralise l'amiable par les soins de l'administration des services fiscaux (domaines)
dans les formes fixes pour la vente des biens de l'Etat.
Le rglement du prix peut tre effectu dans les conditions d'intrt et d'amortissements prvues pour
les prts consentis en application de la lgislation sur les habitations loyer modr.
Article R314-24
Les immeubles destins au logement des personnels de l'aviation civile et de la mtorologie dans les
territoires d'outre-mer et construits avec l'aide financire de l'Etat doivent lui revenir en totalit ou en
partie pour une valeur au moins gale celle de sa participation.
Article R314-25
Si la convention passe entre l'Etat et l'organisme constructeur public ou priv comporte le retour
l'Etat des logements construits en application de cette convention, l'administration des services fiscaux
(domaines) est autorise se dessaisir au profit dudit organisme d'immeubles btis ou non btis
appartenant l'Etat:
- soit au moyen d'une cession dont le prix peut ne pas tre effectivement vers, mais s'ajoute la
participation de l'Etat prvue l'article R. 314-22 pour le calcul de ladite participation;
- soit au moyen d'une location pouvant excder dix-huit ans, dont le loyer peut ne pas tre
effectivement vers mais s'ajoute la participation de l'Etat mentionne audit article pour le calcul de
cette participation;
- soit sous la forme d'un apport entranant participation de l'Etat au capital social du cessionnaire.
Ces diverses oprations sont ralises l'amiable.
Article R314-26
A dfaut de gestion directe, la grance des immeubles d'habitation concerns par l'article R. 314-20 et
appartenant l'Etat peut tre confie l'amiable par l'administration des services fiscaux (domaines)
des organismes publics ou privs.
228
Article R314-27
Les dcrets pris pour l'application de la prsente section doivent tre approuvs en ce qui concerne
les organismes d'habitations loyer modr dans les dpartements d'outre-mer par le ministre charg
de la construction et de l'habitation.
Les textes fixant les conditions d'application de ladite section dans les diffrents territoires ne peuvent
tre modifis que par dcrets en Conseil d'Etat.
CHAPITRE V Epargne-logement - Dispositions transitoires

applicables l'pargne-construction et l'pargne-crdit
SECTION I Comptes d'pargne-logement
SOUS-SECTION I Ouverture et fonctionnement des comptes
d'pargne-logement
Article R315-1
Les comptes d'pargne-logement peuvent tre ouverts au nom de personnes physiques par les
caisses d'pargne ainsi que par les banques et organismes de crdit ayant pass avec l'Etat une
convention cet effet.
Article R315-2
Les sommes inscrites aux comptes d'pargne-logement portent intrt, un taux fix par arrt du
ministre charg des finances du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Au 31 dcembre de chaque anne, l'intrt s'ajoute au capital et devient lui-mme productif d'intrt.
Article R315-3
Il est dlivr aux titulaires de comptes d'pargne-logement un livret mentionnant les oprations
effectues leur compte.
Le montant du dpt minimum auquel est subordonne l'ouverture d'un compte d'pargne-logement
et le montant minimum des versements ultrieurs sont fixs par arrt du ministre charg des finances
et du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Les sommes inscrites au compte sont remboursables vue. Toutefois, le retrait de fonds qui aurait
pour effet de rduire le montant du dpt un montant infrieur au dpt minimum prvu l'alina
prcdent entrane la clture du compte.
Article R315-4
Le montant maximum des sommes qui peuvent tre portes un compte d'pargne-logement est fix
par arrt du ministre charg des finances et du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Article R315-5
Nul ne peut tre titulaire simultanment de plusieurs comptes d'pargne-logement, sous peine de
perdre la totalit des intrts acquis ainsi que la vocation bnficier du prt et de la prime d'pargne
prvus aux sous-sections 2 et 3.
Article R315-6
Les livrets d'pargne-logement et les droits appartenant leurs titulaires ne peuvent tre remis en
nantissement.
SOUS-SECTION II Attribution de prts

Article R315-7
Les titulaires d'un compte d'pargne-logement peuvent, sous rserve des dispositions de l'article R.
315-13, obtenir un prt lorsque ce compte est ouvert depuis dix-huit mois au moins et lorsque le
montant des intrts acquis s'lve au moins un montant fix par arrt du ministre charg des
finances et du ministre charg de la construction et de l'habitation, en fonction du minimum exig pour
l'ouverture du compte ainsi que du taux d'intrt appliqu aux dpts.
229

Toutefois ce montant est abaiss 150 francs lorsque le prt est destin au financement de travaux
de rparation ou d'amlioration dont la nature est fixe par l'arrt du ministre charg des finances et
du ministre charg de la construction et de l'habitation prvu l'article R. 315-8.
Sur la demande du titulaire du compte, l'organisme auprs duquel le compte est ouvert dlivre une
attestation indiquant que ces deux conditions sont remplies; cette attestation permet au titulaire du
compte de bnficier d'une priorit pour l'attribution des primes et prts spciaux prvus par les
articles L. 311-1 L. 311-7 s'il satisfait aux conditions exiges pour leur attribution.
Article R315-8
Les prts d'pargne-logement ne peuvent tre attribus que pour les objets dfinis l'article L. 315-2.
La nature des travaux de rparation ou d'amlioration susceptibles de donner lieu l'attribution de
prts est fixe par arrt du ministre charg des finances et du ministre charg de la construction et
de l'habitation.
Peuvent bnficier d'un prt d'pargne-logement en application du deuxime alina de l'article L. 3151 les rsidences utilises titre personnel et familial pour le repos et les loisirs. Les locations
occasionnelles et de dure limite ne font pas perdre le droit au prt.
Les rsidences de tourisme qui, en application du deuxime alina de l'article L. 315-1, peuvent
bnficier de prts d'pargne-logement sont les rsidences dont les normes sont arrtes par le
ministre charg du tourisme en application du dcret n 66-871 du 13 juin 1966.
Un bnficiaire de prt d'pargne logement attribu en application d'un des deux alinas de l'article L.
315-1 ne peut bnficier d'un prt affrent au financement de logements prvus l'autre alina du
mme article aussi longtemps que le premier prt n'a pas t intgralement rembours.
Article R315-9
Le taux d'intrt des prts est gal au taux d'intrt servi aux dpts effectus au compte d'pargnelogement.
L'emprunteur supporte en sus des intrts, le remboursement des frais financiers et des frais de
gestion dans la limite d'un maximum fix par arrt du ministre charg des finances.
Toutes sommes exigibles, en principal, intrts ou accessoires, et demeures impayes, portent
intrt au taux rsultant des deux alinas prcdents major de trois points.
Article R315-10
Les prts sont amortissables en deux annes au moins et quinze annes au plus; le remboursement
anticip des prts est toujours possible.
Article R315-11
Pour la construction, l'acquisition, les travaux d'extension, de rparation ou d'amlioration d'un mme
logement, le prt ou, le cas chant, le montant cumul des prts consentis au titre de l'pargnelogement ne peut excder un montant fix par arrt du ministre charg des finances et du ministre
Lorsqu'un mme emprunteur obtient plusieurs prts d'pargne-logement, l'encours des capitaux
prts ne doit aucun moment dpasser le maximum fix par ledit arrt.
Article R315-12
Sous rserve des dispositions des articles R. 315-10 et R. 315-11, le montant et la dure maximum
des prts sont fixs de telle sorte que le total des intrts payer par l'emprunteur soit gal au total
des intrts acquis la date de la demande du prt et pris en compte pour le calcul du montant du
prt multipli par un coefficient au minimum gal 1.
Le coefficient maximum de conversion des intrts est fix 1,5 en matire de comptes d'pargnelogement l'exception des prts destins au financement de la souscription de parts de socits
civiles de placement immobilier pour lesquels le coefficient maximum de conversion des intrts est
fix 1.
Lors de l'ouverture d'un compte d'pargne, les coefficients en vigueur et les barmes en rsultant
doivent tre mentionns sur le livret dlivr au titulaire.
230

Article R315-13
Pour la dtermination du prt, il peut tre tenu compte des intrts acquis aux comptes d'pargnelogement du conjoint, des ascendants, descendants, oncles, tantes, frres, surs, neveux et nices,
du bnficiaire ou de son conjoint, des conjoints des frres, surs, ascendants et descendants du
bnficiaire ou de son conjoint.
Chacun de ces comptes doit tre ouvert depuis un an au moins et l'un quelconque d'entre eux doit,
dfaut de celui du bnficiaire, tre ouvert depuis dix-huit mois au moins.
Article R315-14
Une garantie hypothcaire et une assurance sur la vie peuvent tre exiges pour le remboursement
des prts.
Article R315-15
En cas de dcs du titulaire d'un compte d'pargne-logement, les hritiers ou lgataires peuvent
obtenir le prt et la prime d'pargne dans les mmes conditions que le titulaire du compte. Ces droits
peuvent faire l'objet d'un partage, indpendamment du partage des capitaux inscrits au compte.
SOUS-SECTION III Prime d'pargne

Article R315-16
Les bnficiaires des prts concerns par la sous-section 2 reoivent de l'Etat une prime d'pargne
verse au moment de la ralisation du prt.
La prime d'pargne verse au souscripteur d'un compte d'pargne- logement ouvert avant le 1er juillet
1985 est gale la somme des intrts acquis au 16 fvrier 1994 et d'une fraction des intrts acquis
compter de cette dernire date.
La prime d'pargne verse au souscripteur d'un compte d'pargne- logement ouvert entre le 1er juillet
1985 et le 15 mai 1986 est gale la somme des neuf treizimes des intrts acquis au 16 fvrier
1994 et d'une fraction des intrts acquis compter de cette dernire date.
La prime d'pargne verse au souscripteur d'un compte d'pargne- logement ouvert entre le 15 mai
1986 et le 16 fvrier 1994 est gale la somme des cinq onzimes des intrts acquis au 16 fvrier
1994 et d'une fraction des intrts acquis compter de cette dernire date.
La fraction, mentionne aux alinas qui prcdent, des intrts acquis compter du 16 fvrier 1994
est fixe de manire uniforme pour l'ensemble des comptes d'pargne logement par arrt du ministre
charg des finances et du ministre charg du logement.
Toutefois la prime d'pargne ne peut pas dpasser par opration de prt un montant fix par arrt du
ministre charg des finances du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Toute infraction aux dispositions de la prsente section est susceptible d'entraner la rptition de la
prime, sans prjudice de l'intrt sur les versements indus un taux annuel gal au double du taux
d'intrt servi aux dpts en vigueur au moment o la prime a t paye son bnficiaire.
Article R315-17
Les dispositions du troisime alina de l'article R. 315-9 et du dernier alina de l'article R. 315-16 sont
applicables aux prts et aux primes d'pargne attribus au titre des comptes d'pargne-logement
ouverts postrieurement au 15 mars 1976.
Le taux d'intrt applicable en cas d'exigibilit ou de rptition d'un prt ou d'une prime attribu au titre
des comptes d'pargne-logement ouverts jusqu' cette date est de 6 p. 100 l'an.
SOUS-SECTION IV Gestion et contrle des oprations

Article R315-18
Les fonds des comptes d'pargne-logement non employs des oprations de prt concernes par la
sous-section 2 doivent tre affects des emplois intressant la construction de logements.
Article R315-19
Les dispositions du code des caisses d'pargne sont applicables aux comptes d'pargne-logement
ouverts par les caisses d'pargne en tout ce qui n'est pas contraire aux dispositions des articles L.
315-1 L. 315-7 et de la prsente section.
Le ministre charg des finances est autoris passer avec la Caisse des dpts et consignations et
les autres organismes intresss les conventions ncessaires la ralisation des oprations prvues
par les articles L. 315-1 L. 315-7.
231

Les modalits de gestion des fonds et d'octroi des prts concernant les comptes d'pargne-logement
ouverts dans les caisses d'pargne sont fixes dans une convention passe entre le ministre charg
des finances, la caisse des dpts et consignations et les tablissements intresss.
Article R315-20
Les banques et organismes de crdit doivent tre spcialement habilits par une convention passe
avec le ministre charg des finances tenir des comptes d'pargne-logement.
De telles conventions peuvent tre passes soit avec des organismes soumis aux dispositions de la
loi n 52-332 du 24 mars 1952 relative aux entreprises de crdit diffr, soit avec des banques et
organismes de crdit, justifiant leur bilan d'un montant minimum de capitaux propres dans des
conditions fixes par un arrt du ministre charg des finances, soit avec des banques et organismes
de crdit qui acceptent de se soumettre aux modalits de gestion des fonds et d'octroi des prts de
l'pargne-logement fixes pour les caisses d'pargne.
Article R315-21
Les conventions mentionnes l'article prcdent comportent l'engagement des organismes
intresss de se conformer aux rgles fixes dans la prsente section. Elles prcisent notamment les
conditions du versement par l'Etat de la prime d'pargne prvue la sous-section III ainsi que les
dispositions concernant l'emploi des fonds, la comptabilit et le contrle des oprations et l'information
des dposants.
Article R315-22
Le fonctionnement des comptes d'pargne-logement est soumis la surveillance des commissaires
contrleurs des assurances et au contrle de l'inspection gnrale des finances.
SECTION II Plans contractuels d'pargne-logement

Article R315-24
Il est institu une catgorie particulire de comptes d'pargne-logement sous la forme de plans
contractuels d'pargne terme dtermin.
SOUS-SECTION I Mise en place et fonctionnement des plans

d'pargne-logement
Article R315-25
Les plans d'pargne-logement font l'objet d'un contrat constat par un acte crit.
Ce contrat est pass entre une personne physique et un des tablissements mentionns l'article R.
315-1. Il engage le dposant et l'tablissement qui reoit les dpts et prcise leurs obligations et
leurs droits.
Les oprations effectues sont retraces dans un compte ouvert spcialement au nom du
souscripteur dans la comptabilit de l'tablissement qui reoit les dpts.
Article R315-26
Nul ne peut souscrire concurremment plusieurs plans d'pargne-logement sous peine de perdre la
totalit des intrts acquis ainsi que la vocation bnficier du prt et de la prime d'pargne
mentionns aux sous-sections 2 et 3.
Le titulaire d'un compte d'pargne-logement ouvert en application de la section I peut souscrite un
plan d'pargne-logement la condition que ce plan soit domicili dans le mme tablissement.
Article R315-27
La souscription d'un plan d'pargne-logement est subordonne au versement d'un dpt initial qui ne
peut tre infrieur un montant fix par arrt du ministre charg des finances du ministre charg de
la construction et de l'habitation.
Le souscripteur s'engage effectuer chaque anne, chances rgulires, mensuelles,
trimestrielles ou semestrielles, des versements d'un montant dtermin par le contrat.
Un ou plusieurs versements peuvent tre majors sans que le montant maximum des dpts fix par
l'arrt prvu l'article R. 315-4 puisse tre dpass au terme du plan d'pargne-logement.
Un ou plusieurs versements peuvent tre effectus pour un montant infrieur ce qui est prvu au
contrat, la condition que le total des versements de l'anne ne soit pas infrieur un montant fix
par arrt du ministre charg des finances et du ministre charg de la construction et de l'habitation.
232
Article R315-28
I. - Le contrat fixe la dure du plan d'pargne-logement. Cette dure ne peut tre infrieure quatre
ans compter du versement initial, sauf en ce qui concerne les plans ouverts entre le 1er janvier 1981
et le 31 mars 1992 inclus, pour lesquels elle ne peut tre infrieure cinq ans.
Des avenants au contrat initial peuvent, sous rserve des dispositions du II, proroger la dure du plan
d'pargne-logement, pour une anne au moins, ou la rduire en respectant les limites fixes l'alina
qui prcde.
II. - La dure d'un plan d'pargne-logement ne peut tre suprieure dix ans.
Toutefois cette disposition ne s'applique pas aux plans d'pargne-logement qui, en vertu du contrat
initial ou d'avenants ce contrat, conclus avant le 1er avril 1992, ont une dure suprieure dix ans.
Ces plans demeurent valables jusqu' l'expiration du contrat initial ou du dernier avenant et ne
peuvent faire l'objet d'aucune prorogation.
Les contrats en cours au 1er avril 1992 d'une dure infrieure dix ans, soit en vertu du contrat initial,
soit en vertu d'avenants, ne peuvent faire l'objet d'aucun avenant ayant pour effet de porter la dure
totale du plan plus de dix ans.
Article R315-29
Les sommes inscrites au compte du souscripteur d'un plan d'pargne-logement portent intrt, un
taux fix par arrt du ministre charg des finances et du ministre charg de la construction et de
l'habitation.
Au 31 dcembre de chaque anne, l'intrt s'ajoute au capital et devient lui-mme productif d'intrt.
La capitalisation des intrts ne peut avoir pour consquence de rduire le montant du versement
annuel minimum prvu l'article R. 315-27, alina 4.
Article R315-30
Les versements et les intrts capitaliss acquis demeurent indisponibles jusqu' la date o le retrait
dfinitif des fonds prvu la sous-section 3 devient possible.
Article R315-31
Lorsque le total des versements d'une anne est infrieur au montant fix par l'arrt prvu au dernier
alina de l'article R. 315-27, ou lorsque les sommes inscrites au crdit du compte d'un souscripteur
font l'objet d'un retrait total ou partiel au cours de la priode d'indisponibilit des fonds, le contrat
d'pargne-logement est rsili de plein droit et le souscripteur perd le bnfice des dispositions de la
prsente section.
Toutefois, si le retrait intervient aprs l'coulement de la priode minimale prvue au contrat, le
bnfice de la prsente section lui est conserv pour cette priode et les priodes de douze mois
conscutives.
Si le retrait intervient entre la quatrime et la cinquime anne d'un plan d'pargne-logement ouvert
antrieurement au 1er avril 1992, le bnfice de la prsente section est conserv pour la priode de
quatre ans.
Si le retrait intervient entre la troisime et la quatrime anne, le bnfice de la prsente section est
conserv pour la priode de trois ans; la prime verse par l'Etat est, dans ce cas, rduite dans une
proportion fixe par arrt du ministre charg des finances et du ministre charg du logement.
Article R315-32
Lorsque le contrat de souscription d'un plan d'pargne-logement est rsili en application de l'article
R. 315-31, le souscripteur se voit offrir la possibilit:
a) Soit de retirer les sommes dposes au titre du plan d'pargne-logement, les intrts verss au
souscripteur tant alors valus par application l'ensemble de ses dpts du taux en vigueur en
matire de compte d'pargne-logement la date de la rsiliation, lorsque celle-ci intervient moins de
deux ans aprs la date de versement du dpt initial et au taux fix par le contrat, lorsque la rsiliation
intervient plus de deux ans aprs la date de versement du dpt initial;
b) Soit de demander la transformation du plan d'pargne-logement en compte d'pargne-logement au
sens de la section I, les intrts acquis par le souscripteur faisant alors l'objet d'une nouvelle
valuation par application l'ensemble de ses dpts du taux en vigueur en matire de compte
d'pargne-logement la date de la transformation.
Cette transformation ne peut avoir pour effet de permettre un dpassement du montant maximum fix
par l'arrt prvu l'article R. 315-4. Dans cette ventualit, seuls font l'objet d'un transfert au compte
233

d'pargne-logement les intrts calculs sur les dpts effectus par le souscripteur dans la limite de
ce montant; le surplus en capital et intrts est remis la disposition du souscripteur.
Article R315-33
Lorsque la transformation ci-dessus entrane le transfert des sommes dposes au titre du plan
d'pargne-logement un compte d'pargne-logement au sens de la section I dont le souscripteur est
dj titulaire, ce transfert ne peut avoir pour effet de permettre un dpassement du montant maximum
fix par l'arrt prvu l'article R. 315-4.
Dans cette ventualit, le transfert est limit la diffrence entre le montant maximum des dpts
autoris et le montant des sommes inscrites au compte d'pargne-logement. Le surplus en capital et
intrts est remis la disposition du souscripteur. Une attestation d'intrts acquis, calculs selon les
modalits fixes l'article R. 315-32 b, sur les sommes excdentaires est dlivre au souscripteur.
Ces intrts acquis sont pris en considration pour la dtermination du montant du prt d'pargnelogement auquel il peut prtendre.
SOUS-SECTION II Attribution de prts

Article R315-34
Lorsque le plan d'pargne-logement est venu terme, le souscripteur peut demander et obtenir un
prt.
Il peut d'autre part obtenir une attestation lui permettant de bnficier d'une priorit pour l'attribution
des primes et des prts spciaux prvus par les articles L. 311-1 L. 311-3, L. 311-5, L. 311-6, L.
311-9, L. 312-1 et R. 324-1 s'il satisfait aux conditions exiges pour leur attribution.
Article R315-35
Pour la dtermination du prt prvu au premier alina de l'article prcdent, il peut tre tenu compte
des intrts acquis sur les plans et comptes d'pargne-logement du conjoint, des ascendants,
descendants, oncles, tantes, frres, surs, neveux et nices du bnficiaire ou de son conjoint, des
conjoints, des frres, surs, ascendants et descendants du bnficiaire ou de son conjoint.
Chacun de ces plans d'pargne-logement doit tre venu terme.
Pour bnficier des dispositions du prsent article, le prt doit tre consenti par l'tablissement o est
domicili le plan d'pargne-logement comportant le montant d'intrts acquis le plus lev lorsque les
divers plans d'pargne-logement concerns ne sont pas souscrits dans le mme tablissement.
Article R315-36
Le taux d'intrt du prt est gal au taux d'intrt servi aux dpts effectus dans le cadre du plan
d'pargne-logement.
Article R315-37
Le total des intrts acquis pris en compte pour le calcul du montant du prt, en application de l'article
R. 315-12, est valu la date de venue terme du plan d'pargne-logement.
Le coefficient maximum de conversion des intrts prvu au deuxime alina dudit article est fix
2,5 en matire de plans d'pargne logement l'exception des prts destins au financement de la
souscription de parts des socits civiles de placement immobilier pour lesquels le coefficient
maximum de conversion des intrts est fix 1,5..
Article R315-38
L'attribution du prt consenti au titre du plan d'pargne-logement ne fait pas d'obstacle l'octroi, en
vue du financement d'une mme opration, du prt consenti en application de l'article R. 315-7.
Toutefois, le montant cumul des prts ainsi consenti ne devra pas tre suprieur au montant
maximum fix par l'arrt prvu l'article R. 315-11.
Le cumul des prts n'est possible que si ces prts sont consentis par le mme tablissement.
SOUS-SECTION III Retrait des fonds et primes d'pargne

Article R315-39
Le retrait des fonds l'arrive du terme laisse subsister le droit au prt pendant un an.
Les sommes inscrites au compte du souscripteur continuent porter intrt au taux fix dans les
conditions prvues l'article R. 315-29 durant la priode comprise entre la date de venue terme du
plan d'pargne-logement et celle du retrait effectif des fonds.
234
Article R315-40
Lors du retrait des fonds, le souscripteur d'un plan d'pargne-logement reoit de l'Etat une prime
d'pargne gale au montant des intrts acquis.
La prime d'pargne verse au souscripteur d'un plan d'pargne-logement ouvert compter du 1er
janvier 1981 est gale un pourcentage, dtermin par arrt du ministre charg des finances du
ministre charg de la construction et de l'habitation, des intrts acquis la date de venue terme du
plan.
En outre, il est vers au souscripteur d'un plan d'pargne-logement bnficiaire d'un prt prvu
l'article R. 315-34 pour le financement des dpenses de construction, d'acquisition ou d'amlioration
d'un logement destin son habitation personnelle une majoration de prime gale un pourcentage
par personne charge du montant des intrts acquis pris en compte pour le calcul du montant du
prt, dtermin par arrt du ministre charg des finances et du ministre charg de la construction et
de l'habitation. Seules ouvrent droit au bnfice de cette majoration les personnes charge vivant
habituellement au foyer du bnficiaire.
La prime d'pargne et le montant de la majoration ne peuvent pas dpasser un montant fix par arrt
du ministre charg des finances et du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Article R315-40-1
Pour bnficier de la majoration de prime prvue l'article prcdent, les souscripteurs d'un plan
d'pargne-logement antrieur au 15 juin 1983 doivent souscrire, avant le 31 dcembre 1983, un
avenant majorant les versements mensuels, trimestriels ou semestriels d'un pourcentage minimum,
fix par l'arrt prvu l'article prcdent dans la limite de 30 % du montant contractuel en vigueur
la date de publication du prsent dcret. Les versements ne peuvent tre infrieurs un montant fix
par le mme arrt.
Si le plan d'pargne-logement vient terme avant le 15 juin 1984, le bnfice de la majoration est
subordonn la prorogation d'un an du terme du contrat.
SOUS-SECTION IV Dispositions diverses et transitoires

Article R315-41
Les dispositions de la section I sont applicables aux plans d'pargne-logement, pour autant qu'il n'y
est pas drog par la prsente section.
Article R315-41-1
Les souscripteurs de plans d'pargne-logement ouverts antrieurement au 1er janvier 1981 dont le
contrat n'a pas atteint le terme fix soit l'origine, soit par avenant de prorogation, ou dont le terme
est intervenu depuis moins d'un an et qui n'ont pas encore retir leurs fonds, peuvent prtendre au
bnfice des dispositions applicables aux contrats souscrits compter du 1er janvier 1981.
Leur option est constate par un avenant qui doit intervenir entre le 1er fvrier 1981 et le 31 dcembre
de la mme anne. Cet avenant prend effet du jour de sa signature.
Article R315-42
Le dcret en Conseil d'Etat prvu pour l'application de la section I et de la prsente section est pris sur
le rapport du ministre charg des finances, du ministre charg de la construction et de l'habitation et
du ministre charg des postes et tlcommunications.
SECTION III Dispositions transitoires

SOUS-SECTION II Epargne-construction
Article R315-69
Les comptes d'pargne-construction ouverts par les caisses d'pargne ordinaires ou par la caisse
nationale d'pargne fonctionnent dans les conditions prvues par les textes rgissant ces organismes
en tout ce qui n'est pas contraire aux dispositions des articles L. 315-19 L. 315-32 et de la prsente
sous-section.
Les dispositions particulires, ncessaires en ce qui concerne les comptes ouverts auprs des
organismes avec lesquels la caisse des dpts et consignations a conclu un accord, sont rgles par
cet accord.
235

Les fonds disponibles sont placs auprs du Crdit foncier de France. Celui-ci peut mettre dans le
public des obligations revalorisables conformment l'article L. 315-26 pour un montant fix chaque
anne par le ministre charg des finances.
Article R315-70
Le taux d'intrt applicable aux comptes d'pargne-construction est fix par arrt conjoint du ministre
charg des finances et du ministre charg de la construction et de l'habitation, aprs avis de la
commission de surveillance de la caisse des dpts et consignations.
Les variations de ce taux ont lieu par fraction indivisible de 0,25 p. 100.
Article R315-71
Le taux d'intrt allou par la caisse des dpts et consignations pour les sommes qui lui sont remises
au titre de l'pargne-construction est celui vers aux dposants, augment de 0,50 p. 100, en vue de
permettre aux caisses d'pargne et autres organismes agrs de faire face leurs frais de gestion.
Article R315-72
La caisse des dpts et consignations cre un fonds de rserve de l'pargne-construction auquel sont
affects, notamment:
1 L'excdent du revenu des placements effectus par la caisse des dpts et consignations et du
compte courant avec le Trsor sur les intrts servis chaque anne aux caisses d'pargne et aux
organismes agres;
2 Le produit des revalorisations des placements effectus auprs du Crdit foncier de France;
3 Les intrts et les primes d'amortissement provenant de ce fonds lui-mme;
4 Les retenues d'intrts imposes aux titulaires de plusieurs comptes, en application de l'article L.
315-25;
5 Le montant des sommes prescrites l'gard des dposants;
6 Le cas chant, les versements provenant de la mise en jeu de la garantie de l'Etat.
Article R315-73
Peuvent seules tre imputes sur le fonds de rserve de l'pargne-construction:
1 Les bonifications d'pargne prvues l'article L. 315-21;
2 Aprs avis de la commission de surveillance de la caisse des dpts et consignations:
a) Les pertes, soit en capital, soit en intrts, qui viendraient rsulter, pour la caisse des dpts et
consignations ou le Crdit foncier de France, de la gestion ou du placement, notamment en
obligations et en prts, des fonds provenant des comptes d'pargne-construction;
b) Les sommes prlever, soit titre dfinitif, soit titre d'avances, pour faire face aux pertes
constates par les caisses d'pargne ou les autres organismes agrs dans la gestion des comptes
d'pargne-construction.
Article R315-74
Une commission institue auprs du ministre charg des finances, et qui se runit au moins une fois
par an, a qualit pour formuler toutes suggestions ou tous vux ayant pour objet l'pargneconstruction. Les administrations intresses peuvent, de leur ct, provoquer l'avis de la commission
sur toutes questions ayant le mme objet.
Cette commission est compose comme suit:
- deux membres de l'Assemble nationale et un membre du Snat dsigns par ces assembles, sur
la proposition des commissions des finances;
- une personne qualifie par sa comptence en matire d'institutions de prvoyance, dsigne par le
ministre charg des finances;
- une personne qualifie par sa comptence en matire de construction, dsigne par le ministre
charg de la construction et de l'habitation;
- le prsident de la commission suprieure et le prsident de la confrence gnrale des caisses
d'pargne;
- le gouverneur du Crdit foncier de France ou son supplant;
- le directeur gnral de la caisse des dpts et consignations ou son supplant;
- le directeur de la caisse nationale d'pargne ou son supplant;
- deux reprsentants des organismes agrs mentionns l'article L. 315-19 dsigns par le Conseil
national du crdit;
- le directeur du budget ou son supplant;
- le directeur du Trsor ou son supplant;
236

- un reprsentant du ministre charg des finances;
- un reprsentant du ministre charg de l'agriculture.
La commission lit son prsident et un vice-prsident.
Un administrateur civil du ministre charg des finances remplit les fonctions de secrtaire, avec voix
consultative.
Article R315-75
La bonification d'pargne prvue l'article L. 315-21 est acquise au dposant, pour chaque somme
dpose, lors de son remboursement effectu pour l'un des investissements prvus audit article.
L'utilisation cumule de plusieurs comptes peut tre faite en vue de la construction d'un seul logement
lorsque les titulaires de ces comptes sont au nombre des personnes numres l'article 10, 7, de la
loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 modifie.
Article R315-76
Pour le calcul de la bonification, chaque somme verse est multiplie par l'indice du cot de la
construction l'poque du retrait et divise par le mme indice l'poque du versement. Dans le cas
o la somme ainsi trouve est suprieure au montant vers, la diffrence constitue la bonification
d'pargne.
Dans la mtropole, l'indice du cot de la construction est tabli trimestriellement par l'Institut national
de la statistique et des tudes conomiques. Il est publi au Journal officiel. Il est applicable aux
versements et retraits oprs dans les trois mois suivant l'expiration du trimestre qu'il concerne.
Dans les dpartements d'outre-mer, si les prix ne sont pas constats par l'Institut national de la
statistique et des tudes conomiques, les variations du cot de la construction sont constates dans
les conditions qui sont fixes par arrt prfectoral.
Les intrts des fonds dposs sont considrs comme des versements effectus le 31 dcembre de
l'anne au cours de laquelle ils ont t produits; ceux correspondant l'anne de liquidation du
compte ne donnent pas lieu bonification d'pargne.
Article R315-77
Tout remboursement partiel effectu sur le compte d'pargne-construction porte, quel que soit le motif
du retrait, sur les sommes les plus anciennement verses. Lorsqu'il a pour objet l'un des
investissements prvus l'article L. 315-20, il ne peut tre infrieur un minimum fix par arrt du
ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg des finances.
Article R315-78
Les demandes de remboursement, prsentes en vue d'un investissement dans la construction,
doivent tre tablies selon un modle fix par arrt du ministre charg de la construction et de
l'habitation et du ministre charg des finances.
La somme dont le remboursement est demand peut faire l'objet de plusieurs retraits partiels, dont le
premier ne peut intervenir qu' l'expiration d'un dlai de trois mois compter de la date de la demande
et dont chacun est liquid dans les conditions prvues l'article prcdent.
Article R315-79
Le premier retrait effectu en vue d'un investissement dans la construction ne peut intervenir, sauf s'il
a pour objet l'acquisition pralable d'un terrain en vue d'une opration de construction, que sur
prsentation d'une copie conforme du permis de construire.
Dans les communes o il n'existe pas de permis de construire ou une rglementation quivalente,
l'pargnant doit justifier par la production de toutes pices utiles de l'usage qu'il entend faire des
sommes demandes.
Dans le cas o les travaux prvus comportent la remise en tat d'habitabilit d'un logement existant, il
peut tre suppl au permis de construire par une attestation du maire, certifiant la ncessit de cette
remise en tat.
Dans le cas o la construction n'est pas entreprise directement par l'pargnant, le premier retrait est
subordonn la production d'une copie certifie conforme d'un extrait du contrat intervenu avec le
matre de uvre en vue de la construction d'un logement au profit de l'pargnant.
237

Article R315-80
Jusqu' prsentation des justifications mentionnes l'article R. 315-81, les retraits ne peuvent
excder un pourcentage du montant du compte et de la bonification y affrente, qui sera fix par
arrt des ministres intresss, sans pouvoir tre infrieur au montant nominal des versements.
Toutefois, le montant des retraits peut atteindre l'intgralit du montant du compte et de la bonification
y affrente, lorsque la demande de remboursement est assortie, soit d'une caution donne par
l'employeur du titulaire du compte, ou de toute autre caution solvable, soit lorsque le remboursement
est effectu par l'intermdiaire d'un organisme d'habitations loyer modr.
Si le retrait intervient en vue de l'acquisition pralable d'un terrain btir, le montant de ce retrait ne
peut excder la valeur nominale des versements effectus depuis la cration du compte. La
bonification y affrente sera verse ultrieurement sur prsentation d'une copie conforme du permis
de construire ou de l'un des autres documents mentionns l'article R. 315-79.
Article R315-81
Le versement du reliquat du compte et de la bonification y affrente est subordonn la production
par l'intress du certificat de conformit institu par la lgislation relative au permis de construire et
des mmoires justificatifs des travaux.
Dans le cas o les travaux excuts n'exigent pas le permis de construire, un certificat du maire
attestant l'excution des travaux peut tenir lieu du certificat de conformit.
Dans le cas o la construction n'est pas entreprise directement par l'pargnant, celui-ci doit justifier,
par la production de toutes pices utiles, de l'utilisation des sommes retires aux fins prvues dans sa
demande.
Article R315-82
Les travaux doivent tre entrepris dans un dlai de six mois compter du premier retrait effectu en
vue d'un investissement dans la construction.
Les justifications prvues l'article R. 315-81 doivent tre fournies dans un dlai de deux ans
compter de la mme date.
A dfaut de l'observation de l'un ou de l'autre de ces dlais, la caisse des dpts et consignations
peut poursuivre le remboursement de la bonification d'pargne indment verse, augmente des
intrts au taux lgal courus depuis la mme date.
CHAPITRE VI Contrle
Article R316-1
Le dlai maximum prvu l'article L. 316-1 et durant lequel les bnficiaires d'une aide la
construction d'un logement doivent justifier de son occupation est d'un an.
L'autorit administrative comptente pour accorder un dlai supplmentaire dans les cas prvus audit
article, alina 2, est le ministre charg de la construction et de l'habitation.
Article R316-2
Les agents du ministre charg de la construction et de l'habitation auxquels les administrations
fiscales et les services dconcentrs du Trsor sont habilits fournir les renseignements prvus
l'article L. 316-2 doivent avoir un grade au moins quivalent celui d'inspecteur-adjoint des impts et
tre commissionns cet effet par le ministre charg de la construction et de l'habitation ou par le
directeur dpartemental de l'quipement.
Article R316-3
Les programmes de construction de logements raliss par les services publics civils ou militaires ou
les entreprises nationales sont placs sous le contrle technique du ministre charg de la construction
et de l'habitation. Les prix de revient de ces constructions ne peuvent excder de plus de 25 p. 100 les
prix de revient fixs pour les logements construits par les organismes d'habitations loyer modr.
Toutefois, des drogations peuvent tre exceptionnellement accordes par le ministre charg de la
238

CHAPITRE VII Avances aides par l'Etat pour la construction,
l'acquisition et l'amlioration de logements en accession la
proprit
Article R317-1
Il est cr une aide pour l'accession la proprit destine aux personnes physiques qui acquirent
un logement en vue de l'occuper titre de rsidence principale et qui n'ont pas t propritaires de
leur rsidence principale au cours des deux dernires annes prcdant l'offre de prt. Toutefois,
cette dernire condition n'est pas applicable aux personnes qui acquirent un logement adapt en vue
de son occupation titre de rsidence principale par une personne handicape physique. Cette
condition n'est pas non plus applicable aux personnes qui sont indemnises au titre de leur logement
soit dans le cadre de la loi n 82-600 du 13 juillet 1982 relative l'indemnisation des victimes de
catastrophes naturelles, soit en application de l'article L. 122-7 du code des assurances pour des
dommages causs par les effets du vent d aux temptes, ouragans ou cyclones, ds lors qu'elles
prsentent une demande d'aide dans le dlai de deux ans suivant la date de publication de l'arrt de
constatation de l'tat de catastrophe naturelle ou de la survenue du sinistre et qu'elles attestent que
les dommages affectant leur logement ncessitent la ralisation sur un autre site d'une nouvelle
construction. Cette aide est mise en place par les tablissements de crdit conventionns cet effet
sous forme d'avance remboursable ne portant pas intrt. L'Etat verse une subvention aux
tablissements de crdit destine compenser l'absence d'intrt.
Article R317-2
L'avance prvue l'article R. 317-1 peut tre accorde pour financer les oprations suivantes:
1 La construction de logements, accompagne, le cas chant, de l'acquisition de droits de
construire ou de terrains destins la construction de ces logements, ou l'acquisition de ces
logements en vue de leur premire occupation; l'amnagement usage de logement de locaux non
destins l'habitation est assimil la construction de logements;
2 L'acquisition de logements en vue de leur amlioration et les travaux d'amlioration
correspondants, le montant de ces travaux devant tre au moins gal une fraction du cot total de
l'opration, fixe par arrt conjoint du ministre charg de l'conomie et des finances, du ministre
charg du budget et du ministre charg du logement;
3 L'acquisition de logements faisant l'objet d'un contrat rgi par les dispositions de la loi n 84-595 du
12 juillet 1984 dfinissant la location-accession la proprit immobilire, prvoyant un paiement
fractionn du prix et dont la dure n'excde pas huit ans lorsque cette acquisition porte sur des
oprations mentionnes au 1 ou au 2 du prsent article. Dans ce cas, l'avance est verse la date
de la leve d'option.
Ces oprations comprennent la construction ou l'acquisition simultane des dpendances de ces
logements, dans des limites fixes par arrt du ministre charg du logement.
SECTION I Conditions d'attribution de l'avance

Article R317-3
Pour les oprations vises l'article R. 317-2, les bnficiaires de l'avance sont les personnes
physiques mentionnes l'article R. 317-1 et dont l'ensemble des ressources est au plus gal un
montant dtermin, en fonction de la composition familiale et de la localisation du logement, par arrt
conjoint du ministre charg de l'conomie et des finances, du ministre charg du budget et du ministre
charg du logement. Cet arrt fixe galement les modalits gnrales de contrle de ces ressources.
Chacune des personnes physiques composant le mnage accdant la proprit doit fournir les
pices justificatives attestant de son lieu de rsidence principale et apporter la preuve qu'elle n'en a
pas t propritaire au cours des deux dernires annes prcdant l'offre de prt.
Article R317-4
Il ne peut tre accord qu'une avance par opration et par mnage.
Article R317-5
Pour l'application de l'article R. 317-1, sont considrs comme rsidences principales les logements
occups au moins huit mois par an par les personnes accdant la proprit, vises l'article R. 3173.
Cette occupation doit tre effective dans le dlai maximum d'un an suivant, soit la dclaration
d'achvement des travaux, soit l'acquisition du logement si celle-ci est postrieure ladite dclaration.
239

Ce dlai peut tre port six ans lorsque le logement est destin tre occup par le bnficiaire de
l'avance ds sa mise la retraite, condition qu'il soit lou dans des conditions prvues par arrt
conjoint du ministre charg de l'conomie et des finances et du ministre charg du logement.
Par drogation aux dispositions du premier alina du prsent article et tant que l'avance n'est pas
totalement rembourse, lorsque les bnficiaires de l'avance dfinie l'article R. 317-1 du prsent
chapitre ne peuvent plus, pour des raisons professionnelles ou familiales, destiner leur logement
leur rsidence principale, ils peuvent le donner en location, dans des conditions fixes par arrt
conjoint du ministre charg de l'conomie et des finances et du ministre charg du logement.
Par drogation aux dispositions du premier alina du prsent article et de l'article R. 317-1, les
bnficiaires de l'avance qui ne peuvent plus, pour des raisons professionnelles, destiner leur
logement leur rsidence principale peuvent solliciter l'octroi d'une avance pour l'acquisition d'une
nouvelle rsidence principale, sous rserve du remboursement pralable du capital restant d de
l'avance initiale. La nouvelle avance est octroye dans les conditions du prsent chapitre apprcies
la date de la nouvelle demande.
L'tablissement de crdit qui a octroy la premire avance reverse l'organisme vis l'article R.
312-3-1 du prsent code, pour le compte de l'Etat, une fraction de la subvention destine
compenser l'absence d'intrt, dtermine en fonction de la dure rsiduelle de l'avance au moment
de son remboursement anticip.
Article R317-6
Toute mutation entre vifs des logements financs avec l'aide de l'avance prvue l'article R. 317-1 du
prsent code entrane le remboursement intgral du capital restant d de l'avance, au plus tard au
moment de l'accomplissement des formalits de publicit foncire.
Chaque mutation doit tre signale l'tablissement prteur dans le mme dlai.
Par drogation aux dispositions du premier alina, les bnficiaires de l'avance prvue l'article R.
317-1 du prsent code peuvent en conserver le bnfice lorsqu'ils acquirent, conformment aux
dispositions de l'article R. 317-2, un autre logement en vue de l'occuper titre de rsidence principale.
Article R317-7
Les personnes bnficiant de l'avance dfinie l'article R. 317-1 ne peuvent bnficier, pour un mme
logement, des dispositions des articles R. 321-1 R. 321-16, R. 322-1 R. 322-17, R. 331-32 R.
331-62 du prsent code.
SECTION II Caractristiques financires de l'avance

Article R317-8
Le montant de l'avance ne peut excder 20 p. 100 du cot de l'opration retenu dans la limite d'un prix
maximal dtermin en fonction de la composition familiale du mnage bnficiaire et de la localisation
du logement.
Le taux mentionn l'alina prcdent est port 25 % dans les zones franches urbaines dfinies au
B du 3 de l'article 42 de la loi n 95-115 du 4 fvrier 1995 d'orientation pour l'amnagement et le
dveloppement du territoire.
Les conditions d'application du prsent article sont fixes par arrt conjoint du ministre charg de
l'conomie et des finances, du ministre charg du budget et du ministre charg du logement.
Article R317-9
Le montant de l'avance ne peut tre suprieur 50 p. 100 du montant du ou des autres prts, d'une
dure suprieure deux ans, concourant au financement de l'opration.
Article R317-10
Les conditions de remboursement de l'avance sont dtermines en fonction des ressources du
bnficiaire et tiennent compte des modalits de remboursement des prts immobiliers consentis par
l'tablissement de crdit pour la mme opration. Un arrt conjoint du ministre charg de l'conomie
et des finances, du ministre charg du budget et du ministre charg du logement fixe les conditions
d'application du prsent article.
Article R317-11
L'tablissement prteur apprcie sous sa propre responsabilit la solvabilit et les garanties de
remboursement prsentes par les mnages demandant l'octroi de l'avance.
240

Article R317-12
L'avance est verse au vendeur ou au cocontractant de l'acqureur par l'tablissement de crdit pour
le compte du bnficiaire.
SECTION III Conventions avec les tablissements de crdit

Article R317-13
Seuls les tablissements de crdit ayant pass une convention avec l'Etat, conforme une convention
type approuve par arrt conjoint du ministre charg de l'conomie et des finances et du ministre
charg du logement, sont habilits accorder les avances prvues l'article R. 317-1.
Cette convention est signe au nom de l'Etat par le ministre charg de l'conomie et des finances.
Article R317-14
Le ministre charg de l'conomie et des finances et le ministre charg du logement sont autoriss
confier la gestion de la subvention verse par l'Etat en application de l'article R. 317-1 l'organisme
mentionn l'article R. 312-3-1 du prsent code. Les relations entre l'Etat et cet organisme sont
dfinies par une convention approuve par arrt conjoint du ministre charg de l'conomie et des
finances, du ministre charg du budget et du ministre charg du logement qui prcise notamment les
conditions dans lesquelles cet organisme participe au contrle de l'application des dispositions du
prsent chapitre.
Les tablissements de crdit doivent conclure avec l'organisme gestionnaire de la subvention une
convention conforme une convention type approuve par arrt conjoint du ministre charg de
l'conomie et des finances et du ministre charg du logement.
SECTION IV Garantie des prts

Article R317-15
Les avances prvues l'article R. 317-1 peuvent bnficier de la garantie de l'Etat mentionne au
troisime alina de l'article L. 312-1 du code de la construction et de l'habitation, dans les conditions
prvues aux articles R. 312-3-1 R. 312-3-3.
Cette garantie est obligatoire lorsque l'tablissement de crdit accorde, en complment de l'avance,
un prt conventionn garanti par l'Etat en application de l'article R. 312-3-1.
SECTION V Contrle
Article R317-16
Le contrle des conditions d'application des dispositions du prsent chapitre est exerc par le ministre
charg de l'conomie et des finances, le ministre charg du budget et le ministre charg du logement.
Article R317-17
Si, pendant la dure de remboursement de l'avance, et tant que celle-ci n'est pas intgralement
rembourse, les conditions fixes par le prsent chapitre ne sont pas respectes du fait du
bnficiaire de l'avance, l'organisme mentionn l'article R. 312-3-1 exige de l'tablissement de
crdit, pour le compte de l'Etat, dans un dlai d'un mois, le remboursement de la subvention indment
perue majore de 10 p. 100. L'tablissement de crdit doit prvoir, dans son contrat de prt, de faire
supporter par le bnficiaire les consquences de ce remboursement.
Les modalits d'application de l'alina prcdent sont fixes par arrt conjoint du ministre charg de
l'conomie et des finances, du ministre charg du budget et du ministre charg du logement.
SECTION VI Dispositions spcifiques aux dpartements d'outre-mer

Article R317-18
Les dispositions du prsent chapitre sont applicables aux avances accordes pour financer des
logements situs dans les dpartements d'outre-mer dans les conditions fixes la prsente section.
Article R317-19
Pour les oprations mentionnes l'article R. 317-2, les bnficiaires de l'avance sont les personnes
physiques dont l'ensemble des ressources est au plus gal un montant dtermin, en fonction de la
composition familiale et de la localisation du logement, par arrt conjoint du ministre charg de
241

l'conomie et des finances, du ministre charg de loutremer, du ministre charg du logement et du
ministre charg du budget.
Article R317-20
Pour les mnages dont les ressources sont suprieures 70 % des plafonds de ressources prvus
l'article R. 317-19, le montant de l'avance ne peut excder 25 % du cot total de l'opration retenu
dans la limite d'un prix maximal dtermin en fonction de la composition familiale du mnage
bnficiaire et de la localisation du logement.
Pour les mnages dont les ressources sont au plus gales 70 % du plafond de ressources prvu
l'article R. 317-19 le montant de l'avance ne peut excder 40 % du cot de l'opration retenu dans la
limite d'un cot maximal dtermin en fonction de la composition familiale du mnage bnficiaire et
de la localisation du logement.
Les quotits de l'avance aide prvues au prsent article sont majores de 5 % dans les zones
franches urbaines dfinies au B du 3 de l'article 42 de la loi n 95-115 modifie du 4 fvrier 1995
d'orientation pour l'amnagement et le dveloppement du territoire.
Les conditions d'application du prsent article sont fixes par arrt conjoint du ministre charg de
l'conomie et des finances, du ministre charg de loutremer, du ministre charg du logement et du
ministre charg du budget.
Article R317-21
Les dispositions de l'article R. 317-9 ne s'appliquent pas la prsente section.
Article R317-22
Les conditions de remboursement de l'avance sont dtermines en fonction des ressources du
bnficiaire et tiennent compte des modalits de remboursement des prts immobiliers consentis par
l'tablissement de crdit pour la mme opration.
Un arrt conjoint du ministre charg de l'conomie et des finances, du ministre charg de loutremer,
du ministre charg du logement et du ministre charg du budget fixe les conditions d'application du
prsent article.
Article R317-23
Le ministre charg de l'conomie et des finances, le ministre charg de loutremer et le ministre
charg du logement sont autoriss confier la gestion de la subvention verse par l'Etat en
application de l'article R. 317-1 l'organisme mentionn l'article R. 312-3-1 du prsent code.
Les relations entre l'Etat et cet organisme sont dfinies par une convention, approuve par arrt
conjoint du ministre charg de l'conomie et des finances, du ministre charg de loutremer, du
ministre charg du logement et du ministre charg du budget, qui prcise notamment les conditions
dans lesquelles cet organisme participe au contrle des dispositions d'application de la prsente
section.
Article R317-24
La garantie prvue au deuxime alina de l'article R. 317-15 est obligatoire lorsque l'tablissement de
crdit accorde, en complment de l'avance, un prt bancaire conventionn garanti par l'Etat en
application des dispositions du deuxime alina de l'article R. 312-3-1.
TITRE II Amlioration de l'habitat

CHAPITRE I Agence nationale pour l'amlioration de l'habitat Statut et concours financier
Article R321-1
L'agence nationale pour l'amlioration de l'habitat est un tablissement public administratif dot de la
personnalit morale et de l'autonomie financire. Elle a pour objet, par application de l'article L. 321-1,
d'apporter son aide des oprations destines principalement amliorer les conditions d'habitabilit
des immeubles ou ensembles d'immeubles usage principal d'habitation dans lesquels la taxe
additionnelle au droit de bail, institue par l'article 741 bis du code gnral des impts, est applicable
ou devient applicable compte tenu des engagements de donner les locaux bail pris par les
propritaires bnficiaires de l'aide de l'agence.
242

Sous les conditions prvues au prsent article, l'agence peut galement, dans les zones de
revitalisation rurale mentionnes l'article 42 de la loi n 95-115 du 4 fvrier 1995 d'orientation pour
l'amnagement et le dveloppement du territoire, accorder des aides pour la transformation en
logements locatifs de locaux non affects initialement cet usage, ds lors qu'ils sont situs dans une
zone btie agglomre.
Toutefois, l'aide de l'agence peut tre accorde pour des travaux effectus dans les locaux exonrs
de la taxe additionnelle au droit de bail en raison du montant du loyer, en vertu des dispositions des
articles 740 et 741 bis du code gnral des impts.
Article R321-2
La convention ncessaire la gestion de l'agence nationale pour l'amlioration de l'habitat, entre l'Etat
et le Crdit foncier de France, est conclue par le ministre charg des finances et le ministre charg de
Article R321-3
La taxe additionnelle au droit de bail constituant une des ressources de l'agence aux termes de
l'article L. 321-3 est verse entre les mains du fonctionnaire comptent des services fiscaux du lieu de
la situation du local et dans les conditions fixes par arrt du ministre charg de la construction et de
l'habitation et du ministre charg des finances.
Article R321-4
L'aide financire de l'agence peut tre accorde sous forme de subventions dans des conditions
fixes conformment l'article R. 321-6.
Des garanties d'emprunt peuvent tre accordes dans des cas particuliers par le conseil
d'administration de l'agence.
L'agence passe en tant que de besoin avec les bnficiaires toutes conventions ncessaires en vue,
notamment, de dterminer les conditions auxquelles l'attribution de l'aide est subordonne.
Article R321-5
Le conseil d'administration est compos de quatorze membres:
- un prsident, dsign par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre
charg des finances;
- un reprsentant du Crdit foncier de France;
- cinq reprsentants des propritaires;
- deux reprsentants des locataires;
- une personne qualifie pour sa comptence en matire d'habitation, notamment du point de vue
social.
Ces huit derniers membres ainsi qu'un nombre gal de membres supplants sont nomms pour trois
ans par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation. Leur mandat est renouvelable.
En cas de partage des voix, celle du prsident est prpondrante.
Un comit restreint assure la permanence des relations entre le conseil d'administration et le
directeur. Ce comit est compos du prsident du conseil d'administration, d'un reprsentant de
chacun des deux ministres, d'un reprsentant des propritaires et d'un reprsentant des locataires.
Le conseil d'administration peut donner ce comit dlgation pour des matires limitativement
numres.
Article R321-6
Le conseil d'administration vote le budget et approuve les comptes de l'agence.
Il dtermine les programmes d'action de l'agence.
Il tablit, sous rserve de l'approbation des ministres, un rglement gnral de procdure pour
l'attribution des aides.
Il fixe les conditions dans lesquelles les ressources de l'agence sont utilises conformment aux
articles R. 321-1 et R. 321-4.
Il tablit les priorits quant aux travaux dont l'excution doit tre facilite et fixe les modalits
d'attribution et de versement des aides.
Il dtermine les mesures pouvant tre prises tant l'encontre des bnficiaires de l'aide et de leurs
mandataires que des hommes de l'art ou entreprises ayant contrevenu aux rglements de l'agence ou
aux conventions passes avec celle-ci.
243

Il statue sur les affaires portes devant lui conformment l'article R. 321-13.
Il accorde la garantie de l'agence et fixe les conditions dans lesquelles cette garantie peut tre
accorde par dlgation; il assure la construction des provisions ncessaires cet effet.
Article R321-7
Le directeur et le contrleur financier assistent avec voix consultative aux dlibrations du conseil
d'administration et ventuellement celles du comit restreint.
Les dlibrations concernant le budget, les comptes financiers, les emprunts, les acquisitions ou
alinations d'immeubles et les baux ne sont excutoires qu'aprs approbation expresse du ministre
Les autres dlibrations sont excutoires, sauf opposition de l'un des ministres intresss, dans un
dlai de quinze jours compter de leur date.
Article R321-8
Le directeur de l'agence nationale est nomm par le ministre charg de la construction et de
l'habitation. Il assure l'excution des dcisions du conseil.
Il prend toutes mesures ncessaires la prparation et l'excution des programmes d'action soumis
aux dlibrations du conseil d'administration; il tablit les ordres de recettes, engage et ordonnance
les dpenses. Il reprsente l'agence en justifie et dans tous les actes de la vie civile et, d'une manire
gnrale, fait tous actes utiles au fonctionnement de l'agence.
Il nomme aux emplois de l'agence et a autorit sur le personnel.
Article R321-9
Il est cr, dans chaque dpartement, une section locale de l'agence dnomme "commission
d'amlioration de l'habitat". Cette commission est compose de huit membres, savoir:
- le directeur dpartemental de l'quipement ou son reprsentant ou, pour Paris, le directeur de
l'urbanisme et du logement la prfecture de Paris ou son reprsentant;
- le trsorier-payeur gnral ou son reprsentant ou, pour Paris, le receveur gnral des finances ou
son reprsentant;
- un reprsentant du Crdit foncier de France;
- trois reprsentants des propritaires et un reprsentant des locataires;
- une personne qualifie par sa comptence en matire d'habitat, notamment du point de vue social.
Ces cinq dernires personnes ainsi qu'un nombre gal de membres supplants sont nomms pour
trois ans par arrt du prfet. Leur mandat est renouvelable.
Le prsident est dsign par le prfet.
En cas de partage des voix, celle du prsident est prpondrante.
Article R321-10
Pour l'application de l'article R. 321-9, des commissions interdpartementales peuvent tre cres par
arrt du prfet de rgion, sur avis des prfets intresss.
Article R321-11
Les commissions d'amlioration de l'habitat approuvent les programmes d'action intressant leur
ressort; elles statuent dans le cadre du rglement prvu l'article R. 321-6 et des instructions du
conseil d'administration sur les demandes d'aide qui leur sont prsentes. Elles donnent un avis sur
toute convention intressant l'amlioration de l'habitat engageant l'agence dans leur ressort.
Article R321-12
Un arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation dtermine, en tant que de besoin, les
modalits de dsignation des membres du conseil d'administration de l'agence et des commissions
d'amlioration de l'habitat ainsi que de convocation et de dlibration de ces organismes.
Article R321-13
Le directeur de l'agence nationale nomme un dlgu auprs de chacune des commissions
d'amlioration de l'habitat. Le dlgu remplit auprs de la commission le rle confi au directeur
auprs du conseil d'administration de l'agence. Il peut dfrer les dcisions de la commission au
conseil d'administration dans le dlai imparti aux ministres pour faire opposition une dlibration du
conseil d'administration. Il assure l'excution des dcisions de la commission et ordonnance les
recettes et les dpenses dans la limite des dlgations qui lui sont consenties cet effet par le
directeur de l'agence.
244

Le directeur de l'agence fixe, en tant que de besoin, les autres attributions du dlgu.
Article R321-14
Les conditions de recrutement et de rmunration du personnel de l'agence sont fixes conjointement
par le ministre charg des finances et le ministre charg de la construction et de l'habitation.
Il en est de mme des conditions dans lesquelles les services du ministre charg de la construction
et de l'habitation peuvent apporter leur concours l'agence.
Une convention passe avec le Crdit foncier de France dtermine, le cas chant, les conditions
dans lesquelles cet tablissement apporte son concours l'agence.
Article R321-15
L'agence nationale pour l'amlioration de l'habitat est soumise au contrle financier de l'Etat dans les
conditions fixes par le dcret n 55-733 du 26 mai 1955 modifi; un arrt du ministre charg des
finances prcise les modalits de ce contrle.
Elle est en outre soumise aux vrifications de l'inspection gnrale des finances et au contrle de
l'inspection gnrale du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Article R321-16
Par drogation aux dispositions du dcret n. 62-1587 du 29 dcembre 1962 modifi, dans ses articles
151 189, la gestion des fonds de l'agence et les oprations comptables sont effectues par le Crdit
foncier de France dans les conditions arrtes par une convention particulire conclue entre le
ministre charg des finances et le gouverneur du Crdit foncier de France.
CHAPITRE II Primes de l'Etat

SECTION I Habitat autre que locatif
Article R322-1
Dans les limites et conditions fixes par la prsente section, des primes peuvent tre accordes aux
personnes physiques qui effectuent des travaux d'amlioration dans des immeubles ou des logements
dont elles sont propritaires ou usufruitires et qui constituent leur rsidence principale, ou dont leurs
ascendants ou descendants ou ceux de leur conjoint sont propritaires ou usufruitiers et qui
constituent la rsidence principale de ceux-ci.
Les primes peuvent galement tre attribues pour des travaux excuts sur des logements destins
tre occups soit par des exploitants agricoles ou des associs d'exploitation titulaires d'un contrat
enregistr, soit par des ouvriers agricoles.
Pour l'application de la prsente section, sont assimils des propritaires les titulaires d'un contrat
leur donnant vocation l'attribution terme de la proprit du logement qu'ils occupent ainsi que les
porteurs de parts ou d'actions de socits donnant vocation l'attribution en proprit du logement
qu'ils occupent.
Article R322-2
Les primes ne peuvent tre attribues que pour des immeubles ou des logements destins tre
occups au moins huit mois par an par des personnes dont les ressources n'excdent pas, la date
de la demande de prime, un montant dtermin par arrt des ministres chargs de l'conomie, du
budget, de la construction et de l'habitation.
Ces conditions sont galement applicables aux personnes qui, n'occupant pas les logements
amliors, sollicitent le bnfice des primes.
Lorsque les travaux, pour lesquels la prime est demande, portent sur les parties communes d'un
immeuble en coproprit, elle est accorde aux copropritaires rpondant aux conditions de la
prsente section. Elle est calcule sur la base de la quote-part des travaux leur incombant. Dans ce
cas, la subvention peut tre verse directement au syndic pour le compte des copropritaires
concerns.
Article R322-2 bis
Lorsque les travaux portent sur les parties communes d'un immeuble achev depuis dix ans au moins
la date de notification de la prime et faisant l'objet du plan de sauvegarde vis l'article L. 615-1, la
prime peut tre accorde, par drogation au premier alina de l'article R. 322-2, toutes les
personnes mentionnes l'article R. 322-1, quel que soit le montant de leurs ressources. Dans ce
245

cas, elle est attribue sans que son montant ne soit limit par le plafond prvu l'article R. 322-8,
pour tous les travaux inscrits dans un programme prvisionnel adopt par l'assemble gnrale de la
coproprit.
Article R322-3
Les travaux de mise aux normes, d'amlioration du confort, d'adaptation des logements aux besoins
des handicaps physiques et des travailleurs manuels appels travailler la nuit et les travaux
tendant conomiser l'nergie qui donnent lieu l'octroi de prime sont dfinis par arrt du ministre
Article R322-4
Les logements doivent avoir t achevs depuis vingt ans au moins la date de la notification de la
dcision d'octroi de prime. Cette condition n'est pas exige lorsque les travaux envisags tendent soit
raliser l'adaptation des logements aux besoins des handicaps physiques, soit amliorer les
logements occups par les travailleurs manuels appels travailler la nuit, soit conomiser
l'nergie. En cas de circonstances exceptionnelles, des drogations cette condition peuvent tre
accordes par le prfet en fonction de l'urgence et de l'intrt des travaux raliser.
Article R322-5
Ne donnent pas lieu l'octroi de la prime les travaux commencs avant la notification de la dcision
d'octroi de prime. En cas de circonstances exceptionnelles des drogations cette condition peuvent
tre accordes par le prfet en fonction de l'urgence et de l'intrt des travaux raliser. Toutefois,
cette drogation ne peut tre accorde que pour des travaux commencs aprs la date de dpt de la
demande de prime.
Article R322-6
Ne donnent pas lieu au bnfice des primes:
Les travaux qui ont fait l'objet depuis moins de dix ans ou qui font l'objet des concours financiers
prvus par la rglementation relative:
Aux prts aids par l'Etat pour la construction, l'acquisition et l'amlioration des logements en
accession la proprit;
Aux prts bonifis moyen et long terme du crdit agricole mutuel sauf pour l'amlioration de
logements dans les zones de montagne, telles qu'elles sont dfinies par le dcret n. 77-566 du 3 juin
1977 modifi;
Aux habitations loyer modr;
Aux primes la construction convertibles ou non en bonifications d'intrt;
Aux subventions l'amlioration de l'habitat accordes par le ministre charg de l'agriculture en
application des articles 180 et 181 du code rural et aux subventions l'habitat autonome des jeunes
agriculteurs.
Article R322-7
Dans des logements ayant donn lieu depuis moins de dix ans l'attribution des aides prvues par le
dcret n. 72-104 du 4 fvrier 1972, par la prsente section et par la section I du chapitre IV du titre II
du livre III du code de la construction et de l'habitation, seuls les travaux qui n'ont pas fait l'objet des
aides susvises peuvent bnficier de la prime.
Le montant cumul des aides ne doit pas excder le plafond spcifique chacune d'elles mentionn
l'article R. 322-8 et en vigueur au moment de la dernire demande. Toutefois cette disposition n'est
pas applicable aux travaux raliss dans des logements occups par des personnes handicapes
physiques et tendant adopter ces logements leurs besoins.
Article R322-8
Le montant des primes, leur taux, leur plafond et leurs modalits de versement sont fixs par arrts
des ministres chargs de l'conomie, du budget, de la construction et de l'habitation et de l'agriculture.
La forme de la demande de prime ainsi que les justifications et pices fournir l'appui de la
demande sont fixes par arrts des ministres chargs de l'conomie, du budget et de la construction
et de l'habitation.
Les primes sont payes par le Crdit foncier de France, pour le compte de l'Etat, au vu de la
notification de dcision de paiement des primes, dans des conditions prcises par une convention
246

avec l'Etat. Cette convention prcise notamment les modalits de remboursement des frais exposs
par le Crdit foncier de France.
Article R322-9
La personne qui sollicite le bnfice des primes doit adresser sa demande la direction
dpartementale de l'quipement, sauf Paris o elle doit tre adresse au prfet. Copie de cette
demande est adresse au maire.
Article R322-10
L'instruction de la demande est effectue par le directeur dpartemental de l'quipement.
La dcision est prise par le prfet.
Elle est notifie l'intress par lettre recommande et comporte ventuellement fixation du montant
de la prime.
Elle n'a d'effet que si les travaux sont commencs dans le dlai d'un compter de la date de
notification de la dcision d'octroi de prime.
Article R322-11
Dans un dlai de deux ans compter de la date de notification de la dcision d'octroi de prime, le
bnficiaire est tenu de justifier de l'achvement des travaux sous peine d'annulation de cette
dcision.
Une prorogation de ce dlai peut tre accorde par le prfet.
Article R322-13
Sous peine d'annulation de la dcision d'octroi de prime et de remboursement des sommes dj
perues:
Le logement pour lequel la prime est accorde doit tre occup dans les conditions fixes aux articles
R. 322-1 et R. 322-2, dans le dlai maximum d'un an qui suit la date de versement du solde de la
prime et pendant une dure de dix ans compter de la date de notification de la dcision d'octroi de
prime.
Le bnficiaire de la prime doit pouvoir justifier, toute rquisition, que le logement ayant fait l'objet de
la prime est rgulirement occup.
Le dlai de un an est port trois ans lorsque le logement est destin tre occup personnellement
par le bnficiaire de la prime ds son retour d'un dpartement ou territoire d'outre-mer ou de
l'tranger.
Le dlai d'un an est port six ans lorsque le logement est destin tre occup personnellement par
le bnficiaire de la prime ds sa mise la retraite par limite d'ge ou pour des motifs conomiques.
Article R322-14
Sous peine d'annulation de la dcision d'octroi de prime:
Tout changement d'occupation ou d'utilisation des logements prims, intervenant pendant la priode
de dix ans dfinie l'article R. 322-13 doit tre dclar dans un dlai de deux mois;
Il doit tre justifi, dans un dlai de quatre mois compter de la date de la dclaration, que le nouvel
occupant satisfait l'ensemble des exigences rglementaires.
En cas de dcs, ce dlai de justification est port trois ans.
La dclaration et la justification prvues au prsent article sont adresses par lettre recommande
avec demande d'avis de rception l'autorit ayant dlivr la prime.
Article R322-15
La prime est rembourse lorsque le logement pour lequel elle a t attribue est:
a) Transform en locaux commerciaux ou professionnels;
b) Affect la location sauf en ce qui concerne les exploitants agricoles, les associs d'exploitation
titulaires d'un contrat enregistr et les ouvriers agricoles;
c) Utilis comme rsidence secondaire au-del des priodes de un, trois et cinq ans prvues l'article
R. 322-13.
En cas de modification de la situation familiale de l'occupant du logement prim, des drogations
l'article R. 322-1 peuvent tre accordes par le prfet.
247
Article R322-16
Par drogation l'article R. 322-15 (b), l'autorisation de louer avec maintien du bnfice de la prime
peut tre donne par l'autorit qui l'a dlivre:
- soit lorsque la cessation d'occupation du logement, dment motive par des raisons professionnelles
ou familiales, est limite une dure de trois ans. Cette dure peut tre prolonge de trois ans;
- soit au maximum pour la priode de trois ou six annes qui s'coule entre la date du versement du
solde de la prime et celle de l'occupation rgulire par le bnficiaire aprs sa mise la retraite par
limite d'ge ou pour des motifs conomiques ou son retour d'un dpartement d'outre-mer ou de
l'tranger;
Les logements doivent tre lous dans les conditions fixes par l'article R. 331-41 (1 et 2) du prsent
code.
Article R322-16 bis
Par drogation l'article R. 322-15 b, les personnes physiques bnficiaires de la prime
l'amlioration de l'habitat prvue l'article R. 322-1, qui passent un contrat conforme l'article 6 de la
loi n 89-475 du 10 juillet 1989 relative l'accueil par des particuliers, leur domicile, titre onreux,
de personnes ges ou handicapes adultes, doivent respecter le loyer maximum fix en application
de l'arrt prvu l'article R. 331-41 et calcul au prorata de la surface habitable loue.
Article R322-17
Le remboursement de la prime est effectu sous dduction d'un abattement de 5 p. 100 par an
compter de la date de notification de la dcision d'octroi de la prime.
Lorsque la prime a t obtenue la suite de fausses dclarations ou de manuvres frauduleuses,
son remboursement est exig sans aucun abattement.
SECTION II Habitat locatif

Article R322-18
Dans les limites et conditions fixes par la prsente section, une prime peut tre accorde aux
bailleurs, personnes physiques ou morales, pour l'amlioration de l'habitat locatif achev avant le 1er
septembre 1948.
Article R322-19
Cette prime ne peut tre attribue qu'aux bnficiaires des subventions de l'Agence nationale pour
l'amlioration de l'habitat, en complment de ces subventions. L'Etat passe, cet effet une convention
avec ladite agence.
Article R322-20
Peuvent donner droit la prime les travaux conduisant mettre les locaux en conformit avec les
normes minimales d'habitabilit faisant l'objet d'une annexe au prsent code.
Article R322-21
Ne donnent pas lieu au bnfice de la prime les travaux qui bnficient des concours financiers
prvus par la rglementation relative:
- aux prts bonifis moyen et long terme du crdit agricole mutuel;
- aux habitations loyer modr;
- au crdit immobilier;
- aux prts bonifis du Crdit foncier de France;
- aux avances consenties par le fonds de dveloppement conomique et social.
Article R322-22
En dehors des cas d'annulation de la dcision d'octroi de prime prvus par la prsente section, la
prime doit tre rembourse lorsque la subvention de l'Agence nationale pour l'amlioration de l'habitat
doit l'tre galement.
248

Article R322-23
Les locaux ne peuvent tre lous qu' des personnes dont les ressources sont au plus gales aux
plafonds fixs en matire d'habitations loyer modr ordinaires, majors de 20 p. 100.
Cette disposition n'est pas applicable aux personnes dans les lieux lors de la notification des travaux.
Article R322-24
Les locaux amliors doivent rester lous nus par bail crit pendant une priode de neuf ans. Le bail
ne prend effet qu' la date d'achvement des travaux.
La dure des baux est gale neuf ans ou au dlai restant courir pour atteindre une dure de neuf
ans compter de la date de versement du solde de la prime.
Article R322-25
Le bail est rsiliable la volont du preneur, sous rserve d'un pravis de trois mois. Ce pravis peut
tre ramen un mois en cas de mobilit professionnelle ou de force majeure.
Le cong est donn par lettre recommande, le pravis partant de la date d'envoi et le cachet de la
poste faisant foi; lorsque le dlai de pravis vient expiration dans le courant du mois, le bail produit
effet jusqu'au dernier jour du mois.
Article R322-26
Les locataires ou occupants de bonne foi dans les lieux lors de la notification des travaux qui ne
rpondent pas aux conditions fixes par l'article 3 septies, alina 2, de la loi n. 48-1360 du 1er
septembre 1948 modifie bnficient du bail conforme aux dispositions prvues aux articles R. 322-22
R. 322-30.
Article R322-27
Le loyer initial maximum aprs excution des travaux est dtermin par rfrence aux modalits de
calcul fixes par la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 prcite.
Article R322-28
Le loyer initial est rvis en fonction des variations de l'indice du cot de la construction publi par
l'institut national de la statistique et des tudes conomiques.
Le bail prcise le trimestre de base de cette indexation ainsi que la date laquelle le loyer est rvis
chaque anne. Lors de chaque rvision, une justification de l'volution du loyer est prsente au
locataire.
Cependant, le loyer applicable aux locataires ou occupants de bonne foi des logements qui restent
soumis aux dispositions de la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 prcite est le loyer prvu par
cette loi.
Article R322-29
Les charges locatives doivent tre limitativement numres dans le bail et concerner exclusivement:
- les services rendus lis l'usage des diffrents lments de la chose loue, fourniture et dpenses
de personnel;
- les rparations d'entretien courant et de menues rparations sur les lments locaux ou
quipements d'usage commun de la chose loue;
- les impts ou taxes correspondant des services dont le locataire profite directement.
Article R322-30
Les sommes verses titre de garantie sont limites deux mois de loyer. Elles doivent tre
rembourses dans un dlai de trois mois compter du dpart du locataire, dduction faite des
sommes dues au bailleur.
Article R322-31
Le bailleur doit adresser une demande de prime au dlgu local de l'Agence nationale pour
l'amlioration de l'habitat, qui en assure l'instruction.
La forme de cette demande est fixe par ladite agence.
Article R322-32
La prime est verse sur justification des travaux effectus; son montant et ses modalits de versement
sont fixes par un arrt des ministres chargs de la construction et de l'habitation et des finances.
249

Article R322-33
La dcision est prise pour le compte de l'Etat par la commission d'amlioration de l'habitat. Elle est
notifie au demandeur par lettre recommande et comporte fixation du montant de la prime. Sa forme
est fixe par l'Agence nationale pour l'amlioration de l'habitat.
La dcision n'a d'effet que si les travaux sont commencs aprs que la dcision d'octroi de prime est
intervenue et dans un dlai d'un an compter de la date de notification.
Article R322-34
bnficiaire est tenu de justifier de l'achvement des travaux, sous peine d'annulation de la dcision.
Une prorogation de ce dlai peut tre accorde par la commission d'amlioration de l'habitat.
Article R322-35
A compter de la date d'achvement des travaux, et pendant une priode de neuf ans, le dlgu local
de l'Agence nationale pour l'amlioration de l'habitat assure le contrle du respect des dispositions de
la prsente section.
Article R322-36
Pendant cette priode de neuf ans, le bailleur adresse au dlgu local de l'Agence nationale pour
l'amlioration de l'habitat:
- une copie des baux;
- une justification des revenus des locataires soumis une condition de ressources.
Article R322-37
En cas de cession du bien intervenant pendant la priode de neuf ans mentionne l'article R. 32224, le vendeur est de plein droit dbiteur du montant des primes accordes, moins que l'acte de
cession ne comporte l'engagement du nouveau propritaire de se substituer en totalit aux droits et
obligations du vendeur, tels qu'ils rsultent de l'ensemble des dispositions de la prsente section.
CHAPITRE III Subventions de l'Etat

SECTION I Subventions l'amlioration des logements locatifs sociaux
Article R323-1
Peuvent bnficier d'une subvention de l'Etat, lorsqu'ils excutent des travaux d'amlioration dans les
logements usage locatif dont ils sont propritaires ou gestionnaires:
1 Les organismes d'habitations loyer modr;
2 Les tablissements publics caractre administratif sous tutelle des collectivits locales et
gestionnaires de logements;
3 Les communes ne disposant pas d'tablissements publics administratifs placs sous leur tutelle et
gestionnaires de logements;
4 Les houillres de bassin;
5 Les socits d'conomie mixte ayant dans leur objet statutaire la ralisation de logements;
6 Les socits immobilires participation majoritaire de la Caisse des dpts et consignations;
7 La socit immobilire du chemin de fer;
8 Les socits minires et immobilires grant le patrimoine immobilier des mines de fer;
9 Les personnes morales propritaires de cits familiales.
10 Les organismes dont l'un des objets est de contribuer au logement des personnes dfavorises et
agrs cette fin par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Article R323-2
L'octroi de la subvention est subordonn la passation d'une convention telle que dfinie au 3 de
l'article L. 351-2.
Article R323-3
Peuvent faire l'objet d'une subvention:
1 Dans les logements et les immeubles achevs depuis au moins quinze ans, sauf drogation
accorde titre exceptionnel par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, les travaux ayant pour
effet de mettre les logements en conformit avec les normes minimales d'habitabilit;
250

2 Dans les logements et immeubles existant au 1er juillet 1981, les travaux destins conomiser
l'nergie;
3 Dans les logements et immeubles existants:
a) Les travaux destins la ralisation d'conomies de charges, au renforcement de la scurit des
biens et des personnes dans les immeubles, y compris les travaux de renforcement des portes
d'entre des logements, ainsi que les travaux destins l'amlioration du confort dans les logements;
b) D'autres travaux destins l'amlioration de la vie quotidienne, y compris les travaux d'adaptation
des logements aux besoins des personnes handicapes et des personnes ges;
Ces travaux sont dfinis par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Article R323-4
Ne donnent pas lieu l'attribution de la subvention prvue l'article R. 323-1 les travaux qui
bnficient de concours financiers de l'Etat sous forme de bonifications d'intrt, de subventions ou
prts prvus l'article R. 331-1, ou de subventions prvues l'article R. 321-1.
Sont exclus galement du bnfice de la subvention prvue l'article R. 323-1:
- pour la ralisation de travaux prvus au 3 de l'article R. 323-3, les logements ayant bnfici depuis
moins de cinq ans d'une dcision d'octroi de la subvention ou du prt prvus l'article R. 331-1, ou
d'une subvention prvue l'article R. 321-1;
- pour la ralisation de travaux prvus au 1 ou au 2 de l'article R. 323-3, les logements ayant
bnfici depuis moins de dix ans d'une dcision d'octroi de la subvention ou du prt prvus l'article
R. 331-1 ou d'une subvention prvue l'article R. 321-1, sauf drogation du ministre charg de la
Article R323-5
La dcision de subvention qui vaut dcision favorable au sens des dispositions du a du 7 bis de
l'article 257 du code gnral des impts est prise par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Elle est accorde au vu d'un programme de travaux joint la demande.
Article R323-6
Pour dterminer le montant de la subvention, le montant des travaux pris en considration ne peut
excder 85 000 F par logement pouvant tre port 130 000 F en cas d'augmentation de la surface
habitable d'au moins 10 p. 100 dans les logements achevs au 31 dcembre 1960. Toutefois, le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut accorder des drogations ce montant de travaux
pour des oprations ralises sur des immeubles dgrads et pour des oprations de restructuration
interne des immeubles ou de reprise de l'architecture extrieure.
Article R323-7
Le taux de la subvention est au plus gal 10 p. 100 du cot prvisionnel des travaux, sauf pour les
oprations ralises en Corse, o il est au plus gal 20 p. 100 du cot prvisionnel des travaux.
Ce taux peut tre port au plus 25 p. 100 du cot prvisionnel des travaux, sauf pour les oprations
ralises en Corse, o il est au plus gal 30 p. 100 du cot prvisionnel des travaux.
a) Pour la ralisation de travaux destins amliorer la scurit dans les immeubles, y compris les
travaux de renforcement des portes d'entre des logements, condition qu'une collectivit locale
participe ces travaux pour un montant quivalent ;
b) Pour des oprations caractre exprimental ;
c) Pour des oprations " habitat et vie sociale " ou pour des oprations ralises dans le cadre des
actions pour le dveloppement social des quartiers ou pour des oprations ralises dans les grands
ensembles et quartiers mentionns au I de l'article 1466 A du code gnral des impts ; il en est de
mme pour la ralisation de loges de gardien ;
d) Pour des oprations dont le matre d'ouvrage est une commune de moins de 5 000 habitants,
lorsque l'importance des travaux et les conditions d'quilibre financier de l'opration le justifient ;
e) Pour la ralisation de travaux effectus dans les logements-foyers pour travailleurs migrants
mentionns au 3 de l'article R. 351-55 lorsque, l'issue des travaux, le nouveau statut de ces
logements-foyers est celui des rsidences sociales mentionnes au 2 de l'article R. 351-55.
En outre, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut, titre exceptionnel, porter le taux de la
subvention au plus 40 p. 100 du cot prvisionnel des travaux, dans les limites dfinies l'article R.
323-6, lorsque le matre d'ouvrage, bnficiaire de la subvention, rencontre des difficults financires
particulires.
251

Article R323-8
La dcision d'octroi de subvention doit tre antrieure au dbut des travaux, sauf drogation accorde
titre exceptionnel par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Les travaux doivent tre commencs dans un dlai de six mois compter de la dcision d'octroi de la
subvention et doivent tre achevs dans un dlai de deux ans compter de cette mme date. Une
prorogation de ce dlai peut tre accorde par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, dans la
limite d'un an.
Article R323-9
La subvention est verse dans les conditions suivantes:
- des acomptes peuvent, dans la limite de 20 p. 100 de son montant, tre verss aux organismes
bnficiaires, aprs passation des marchs et sur constatation du dbut des travaux;
- des acomptes peuvent ensuite tre verss au fur et mesure de l'excution des travaux ou de la
livraison des fournitures;
- le montant total des acomptes ne peut dpasser 80 p. 100 du montant de la subvention;
- le rglement pour solde est subordonn la justification de la ralisation des travaux et de la
conformit de leurs caractristiques avec celles mentionnes dans la dcision d'attribution.
Article R323-10
Un prt complmentaire la subvention peut tre consenti par les caisses d'pargne, la Caisse des
dpts et consignations ou tout autre tablissement habilit consentir des prts aux collectivits
locales.
Article R323-11
Le remboursement de la subvention peut tre exig si l'une des conditions dfinies par la prsente
section n'est pas respecte.
SECTION II Subventions subordonnes au respect de conditions

rglementaires
SOUS-SECTION I Subventions verses certains propritaires
institutionnels
Article R323-12
Les collectivits locales, les tablissements publics et les socits d'conomie mixte dfinis par arrt
des ministres chargs de la construction et de l'habitation et des finances ainsi que les organismes
d'habitations loyer modr ayant comptence dans les dpartements d'outre-mer et les socits
d'conomie mixte vises l'article L. 472-1-1 peuvent bnficier de subventions l'amlioration de
l'habitat lorsqu'ils excutent des travaux dans des immeubles usage d'habitation dont ils sont
propritaires ou gestionnaires.
SECTION I Subventions l'amlioration des logements locatifs sociaux

Article R323-12
La prsente section n'est pas applicable aux dpartements d'outre-mer.
SECTION II Subventions subordonnes au respect de conditions

rglementaires
SOUS-SECTION I Subventions verses certains propritaires
institutionnels
Article R323-13
Les bnficiaires de subventions mentionnes l'article R. 323-12 doivent s'engager pour une priode
minimale de dix ans:
1. A conserver les logements amliors dans leur patrimoine;
2. A prserver l'usage d'habitation des logements;
252

3. A faire occuper les logements, lorsqu'ils sont devenus vacants, par des personnes dont les
ressources sont au plus gales un montant dtermin dans les conditions fixes par arrt des
ministres chargs de la construction et de l'habitation et des finances;
4. A percevoir des loyers au plus gaux des plafonds fixs par arrt des ministres susmentionns.
Article R323-14
Les immeubles sur lesquels portent les travaux doivent avoir t achevs avant le 31 dcembre 1967,
sauf drogation accorde titre exceptionnel par le prfet.
Article R323-15
Ne donnent pas lieu l'attribution de subventions les travaux qui bnficient de concours financiers de
l'Etat sous forme de bonifications d'intrt, de primes la construction convertibles ou non en
bonifications d'intrt, de prts bonifis moyen et long terme du crdit agricole mutuel ou de
subventions de l'agence nationale pour l'amlioration de l'habitat.
Article R323-16
Peuvent seuls donner lieu l'attribution de subventions les travaux dfinis par arrt du ministre
charg de la construction et de l'habitation et ayant pour effet de mettre les logements en conformit
avec les normes minimales d'habitabilit ou d'en amliorer la qualit.
Article R323-17
La dcision d'octroi de subvention doit tre antrieure au dbut des travaux. Toutefois le prfet peut
accorder des subventions pour des travaux dj engags dans le cadre d'un programme national.
Article R323-18
Les travaux doivent tre commencs dans un dlai d'un an compter de la date de la dcision d'octroi
de subvention.
Article R323-19
Les travaux doivent tre achevs dans un dlai de deux ans compter de la date de la dcision
d'octroi de subvention.
Article R323-20
Le remboursement de la subvention peut tre exig si l'une des conditions dfinies par la prsente
sous-section n'est pas respecte.
CHAPITRE IV Aide l'habitat rural

SECTION I Rgime gnral
Article R324-1
Les primes institues par l'article R. 311-1 du code de la construction et de l'habitation peuvent tre
accordes des personnes physiques, dans les limites et conditions fixes par la prsente section,
sur le rapport des ministres mentionns audit article et du ministre charg de l'agriculture, en vue
d'amliorer les logements ruraux:
a) Dont ces personnes sont propritaires et qu'elles occupent titre de rsidence principale;
b) Ou dont leurs ascendants ou ceux de leur conjoint sont propritaires et que ceux-ci occupent titre
de rsidence principale;
c) Ou sur lesquels elles possdent un droit de jouissance et qu'elles occupent titre de rsidence
principale.
Sont considres comme occupant un logement titre de rsidence principale au sens de la prsente
section les personnes qui y demeurent au moins huit mois par an.
Article R324-2
Les primes ne peuvent tre attribues qu'aux logements destins tre occups titre de rsidence
principale, c'est--dire au moins huit mois par an, par des personnes dont les ressources n'excdent
pas les plafonds prvus en matire d'habitations loyer modr usage locatif majors de 20 p. 100.
Dans le cas prvu l'article R. 324-1 (b) les demandeurs de la prime doivent satisfaire aux mmes
conditions de ressources que les occupants du logement.
253
Article R324-3
Les logements doivent avoir t achevs depuis vingt ans au moins, la date de la notification de la
dcision d'octroi de prime. Toutefois cette condition n'est pas exige lorsque les travaux envisags
tendent soit conomiser l'nergie, soit raliser l'adaptation des logements aux besoins des
handicaps physiques. En cas de circonstances exceptionnelles, des drogations cette condition
peuvent tre accordes par le prfet en fonction de l'urgence et de l'intrt des travaux raliser.
Article R324-4
Peuvent seuls donner lieu l'octroi de prime les travaux ayant pour rsultat la mise en conformit
avec les normes minimales d'habitabilit, l'installation d'quipements de confort, les travaux
d'adaptation des logements aux handicaps physiques ainsi que les travaux tendant conomiser
l'nergie. Ces travaux sont dfinis par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Article R324-5
Ne peuvent donner lieu l'attribution des primes que les travaux excuts sur des logements situs:
1. Soit dans des communes de moins de 7500 habitants agglomrs au chef-lieu, l'exception des
communes dont la population agglomre au chef-lieu est comprise entre 2001 et 7500 habitants et
qui font partie d'agglomrations de plus de 65000 habitants;
2. Soit dans des communes situes dans les zones agricoles dfavorises, dfinies par le dcret n.
77-566 du 3 juin 1977, l'exclusion de celles incluses dans des agglomrations de plus de 75000
habitants.
Toutefois les primes peuvent tre attribues, quelle que soit l'importance de la localit, pour des
travaux excuts sur des logements destins tre occups, soit par des exploitants agricoles ou des
associs d'exploitation titulaires d'un contrat enregistr, soit par des ouvriers agricoles.
Article R324-6
Ne donnent pas lieu l'octroi de prime les travaux commencs avant la notification de la dcision
d'octroi de prime.
Article R324-7
Ne donnent pas lieu au bnfice des primes:
1. Les travaux qui font l'objet ou ont fait l'objet depuis moins de dix ans des concours financiers prvus
par la rglementation relative:
- aux prts bonifis moyen et long terme du crdit agricole mutuel;
- aux habitations loyer modr;
- aux primes la construction convertibles ou non en bonification d'intrt;
- aux primes l'amlioration de l'habitat;
- aux subventions l'amlioration de l'habitat accordes par le ministre charg de l'agriculture en
application des articles 180 et 181 du code rural et aux subventions l'habitat autonome des jeunes
agriculteurs.
2. Les travaux effectus dans des logements ayant donn lieu depuis moins de dix ans l'attribution
d'aides prvues par la prsente section et par le dcret n. 72-104 du 4 fvrier 1972 dont le montant
cumul atteint le plafond mentionn l'article R. 324-9 et en vigueur au moment de la premire
demande d'aide.
Article R324-8
Par drogation aux dispositions de l'article R. 324-7, les primes prvues la prsente section peuvent
tre attribues aux personnes ayant contract un emprunt bonifi auprs d'une caisse de crdit
agricole pour l'amlioration de logements situs dans les zones de montagne telles qu'elles sont
dfinies par le dcret n. 77-566 du 3 juin 1977 prcit.
Article R324-9
Le montant des primes, leur plafond et leurs modalits de versement sont fixs par un arrt des
ministres chargs de la construction et de l'habitation, de l'agriculture et des finances.
Cet arrt dtermine la forme de la demande de prime et numre les justifications et pices fournir
l'appui de la demande.
Les primes sont payes par le Crdit foncier de France, pour le compte de l'Etat, au vu de la
notification de dcision de paiement des primes, dans des conditions prcises par une convention
254

avec l'Etat. Cette convention prcise notamment les modalits de remboursement des frais exposs
par le Crdit foncier de France.
Article R324-10
La personne qui sollicite le bnfice des primes doit adresser sa demande au service instructeur
dsign l'article R. 324-11. Copie de cette demande est adresse au maire.
Article R324-11
L'instruction de la demande est effectue:
1. En ce qui concerne les btiments d'habitation dpendant d'une exploitation agricole et les btiments
destins usage mixte professionnel et d'habitation des artisans ruraux entendus au sens de l'article
1061 du code rural, par le directeur dpartemental de l'agriculture;
2. En ce qui concerne les autres btiments d'habitation, par le directeur dpartemental de
l'quipement.
Dans tous les cas, la dcision est prise par le prfet sur le rapport du directeur dpartemental de
l'quipement.
Elle est notifie l'intress par lettre recommande et comporte, le cas chant, fixation du montant
de la prime.
Elle n'a d'effet que si les travaux sont commencs dans le dlai d'un an compter de la date de
notification.
Article R324-12
bnficiaire est tenu de justifier de l'achvement des travaux sous peine d'annulation de cette
dcision.
Une prorogation de ce dlai peut tre accorde par le prfet selon la procdure dfinie l'article R.
324-11.
Article R324-14
Sous peine d'annulation de la dcision d'octroi de prime et, le cas chant, de remboursement de la
prime:
- le logement pour lequel la prime est accorde doit tre occup dans les conditions fixes aux articles
R. 324-1, R. 324-2 et R. 324-5 dans le dlai maximum d'un an qui suit la date du versement du solde
de la prime et pendant une dure de dix ans compter de la date de notification de la dcision d'octroi
de prime;
- le bnficiaire de la prime doit pouvoir justifier, toute rquisition, que le logement ayant fait l'objet
de la prime est rgulirement occup.
Le dlai d'un an est port trois ans lorsque le logement est destin tre occup personnellement
par le bnficiaire de la prime ds son retour d'un dpartement ou territoire d'outre-mer ou de
l'tranger.
Il est port cinq ans lorsque le logement est destin tre occup personnellement par le
bnficiaire de la prime ds sa mise la retraite.
Article R324-16
Sans prjudice des sanctions prvues l'article L. 311-3 la prime est rembourse lorsque le logement
pour lequel la prime a t attribue est:
a) Transform en locaux commerciaux ou professionnels;
b) Affect la location sauf en ce qui concerne les ouvriers agricoles, aux exploitants agricoles et aux
associs d'exploitation titulaires d'un contrat enregistr;
c) Utilis comme rsidence secondaire au-del des priodes de un, trois et cinq ans prvues l'article
R. 324-14.
Article R324-18
Le remboursement de la prime est effectu sous dduction d'un abattement de 5 p. 100 par an
compter de la date de notification de la dcision d'octroi de prime. Cet abattement n'est pas applicable
dans les cas prvus par les articles L. 311-5 et R. 324-16.
Article R324-19
Les personnes ayant dpos une demande de prime sur laquelle aucune dcision n'est intervenue le
29 janvier 1978 peuvent:
255

- si les travaux sont engags avant cette date, bnficier d'une prime dans les conditions fixes par le
dcret n. 72-104 du 4 fvrier 1972 prcit;
- si les travaux ne sont pas engags cette date, bnficier leur choix d'une prime, soit dans les
conditions fixes par ledit dcret, soit dans les conditions fixes par la prsente section.
CHAPITRE V Restauration immobilire

Article R325-1
Dans le cadre dtermin l'article R. 311-1, et dans les limites et conditions fixes par le prsent
chapitre, des primes la construction peuvent tre accordes aux personnes physiques ou morales
qui entreprennent des travaux de remise en tat ou de restauration d'immeubles usage principal
d'habitation en application de l'article L. 313-4 du code de l'urbanisme.
Ces primes ne peuvent tre accordes pour des logements qui sont utiliss comme rsidence
secondaire ou dont le titre d'occupation est un accessoire du contrat de travail.
Sont exclus du bnfice des primes les travaux entrepris avec le concours de l'agence nationale pour
l'amlioration de l'habitat.
Article R325-2
Les primes ne sont accordes que pour les travaux entrepris aprs le dpt de la demande.
Article R325-3
Le montant des prts spciaux consentis pour les oprations qui auront bnfici des primes prvues
l'article R. 325-1 peut atteindre les deux tiers du cot des travaux retenus, dans les limites fixes par
arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg des finances,
abstraction faite de la partie de ce cot relative la surface qui excde le maximum fix l'article R.
325-4.
Cet arrt fixe galement le montant des primes, leurs caractristiques, celles des prts spciaux et
les conditions de location applicables ces oprations.
Article R325-4
Les travaux prvus l'article R. 325-1 ne donnent lieu l'octroi de primes que dans la limite de 150
mtres carrs de surface habitable pour chacun des logements crs ou amnags.
La surface habitable mentionne l'alina prcdent est celle qui est dfinie l'article R. 111-2.
Article R325-5
Sous rserve des dispositions du prsent chapitre, les articles R. 311-8 R. 311-22, R. 311-37,
alinas 1 et 2, R. 311-40, R. 311-48 et R. 311-49 sont applicables aux primes prvues l'article R.
325-1.
Article R325-6
Les primes ne peuvent tre attribues ou maintenues que si les ressources des bnficiaires ou des
personnes qui occupent ou occuperont le logement cr ou restaur n'excdent pas des plafonds
fixs par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg des
finances.
CHAPITRE VI Amlioration, transformation ou amnagement de

logements locatifs sociaux conventionns
Article R326-1
Les travaux d'amlioration, de transformation ou d'amnagement raliss dans des logements
sociaux usage locatif doivent faire l'objet d'une dcision favorable du prfet pour l'application des
dispositions du c du premier alina du 7 bis de l'article 257 du code gnral des impts.
Article R326-2
L'octroi de la dcision favorable prvue l'article R. 326-1 est subordonn l'existence d'une
convention telle que dfinie aux 2 et 3 de l'article L. 351-2, dont la dure restant courir ne peut tre
infrieure cinq ans.
Peuvent faire l'objet de cette dcision les travaux d'amlioration, de transformation ou d'amnagement
mentionns l'article 172 A de l'annexe II au code gnral des impts.
256
Article R326-3
La dcision favorable prvue l'article R. 326-1 est prise par le prfet. Elle est accorde au vu d'un
programme de travaux tabli pour une anne civile, ds lors que ces travaux sont conformes ceux
dfinis l'article 172 A de l'annexe II au code gnral des impts. Dans ce cas, un tat rcapitulatif
des travaux par immeuble doit tre joint. Toutefois, cette dcision peut porter sur un programme de
travaux dtermin pour un immeuble.
La dcision favorable est notifie au demandeur et est transmise au directeur des services fiscaux.
Article R326-4
La dcision favorable prvue l'article R. 326-1 doit tre antrieure au dbut des travaux.
Le matre d'ouvrage peut excuter ceux des travaux qui prsentent un caractre d'urgence avant la
notification d'une dcision favorable, condition d'en informer pralablement le prfet, qui en accuse
rception, et de dposer une demande de dcision favorable avec tat rcapitulatif des travaux dans
un dlai de huit jours suivant la date de l'accus de rception.
Article R326-5
Si la dcision favorable porte sur un programme de travaux tabli pour une anne civile, les travaux
doivent commencer durant ladite anne et doivent tre achevs dans un dlai de deux ans compter
de la date de dcision. Dans ce cas, les bnficiaires de la dcision informent le prfet et le directeur
des services fiscaux de la nature des travaux effectivement raliss au plus tard le 31 janvier suivant
l'anne vise par la dcision; pour les travaux non encore achevs cette date, l'information est
transmise la date d'achvement des travaux par immeuble.
Si la dcision favorable porte sur un programme de travaux dtermin par immeuble, les travaux
doivent commencer dans un dlai de six mois compter de la dcision prvue l'article R. 326-1 et
doivent tre achevs dans un dlai de deux ans compter de cette mme date. Une prorogation de
ce dlai peut tre accorde par le prfet, dans la limite d'un an.
A la date d'achvement des travaux, les bnficiaires de la dcision favorable informent le prfet et le
directeur des services fiscaux de la nature des travaux effectivement raliss.
TITRE III Subventions et prts pour la construction, l'acquisition et

l'amlioration d'habitations donnant lieu l'aide personnalise au logement
CHAPITRE UNIQUE
SECTION I Subventions et prts pour la construction, l'acquisition et
l'amlioration des logements locatifs aids
SOUS-SECTION I Dispositions communes
Article R331-1
Dans les limites et conditions fixes par la prsente section, des subventions et des prts dfinis par
les sous-sections 2 et 3 ci-aprs peuvent tre accords pour financer :
1 L'acquisition de droits de construire ou de terrains destins la construction de logements usage
locatif et la construction de ces logements ;
2 La construction de logements usage locatif ;
3 L'acquisition de logements et d'immeubles destins l'habitation en vue de leur amlioration ainsi
que les travaux d'amlioration correspondants ;
4 L'acquisition de locaux ou d'immeubles non affects l'habitation et leur transformation ou
amnagement en logements ;
5 Les terrains, droits immobiliers, logements ou immeubles acquis par des organismes d'habitations
loyer modr, des socits d'conomie mixte ou des collectivits locales ou leurs groupements ainsi
que les travaux de construction, de transformation ou d'amlioration raliser sur ces terrains,
logements ou immeubles, condition que les biens concerns aient t acquis depuis moins de dix
ans la date de la demande du prt et qu'ils n'aient pas prcdemment bnfici de financement au
titre du chapitre Ier du titre Ier du livre III ou du livre IV (premire partie) ;
6 Les travaux d'amlioration excuts sur des immeubles ou des logements cds bail
257

emphytotique par l'Etat, des collectivits locales ou leurs groupements ;
7 Les travaux de transformation ou d'amnagement en logements de locaux ou d'immeubles non
affects cet usage ;
8 La ralisation des dpendances de ces immeubles ou de ces logements, et notamment les
garages, jardins, locaux collectifs usage commun, annexes dans des limites fixes par arrt du
ministre charg de la construction et de l'habitation ;
9 La ralisation d'oprations de logements-foyers usage locatif tels que dfinis aux articles R. 35155 et R. 351-56 ;
10 L'acquisition de logements dans le cadre des dispositions prvues l'article L. 261-3.
Dans les limites et conditions fixes par la prsente section, et notamment par les articles R. 331-12,
R. 331-14, R. 331-15, des subventions et des prts dfinis par la sous-section 2 peuvent tre
accords pour financer l'acquisition de logements locatifs existants et le cas chant les travaux
d'amlioration ainsi que les oprations et travaux mentionns aux 1, 2, 4, 6, 7, 8 et 10 de
l'alina prcdent lorsque les logements concerns sont adapts aux besoins des mnages qui
rencontrent des difficults d'insertion particulires. Les dispositions des articles R. 331-9 R. 331-24
relatives aux oprations d'acquisition-amlioration sont applicables ces logements y compris en
l'absence de travaux. Le cot d'acquisition de ces logements ne doit pas excder un pourcentage de
la valeur de base des oprations d'acquisition-amlioration fixe par arrt des ministres chargs de
la construction et de l'habitation et des finances pour les zones gographiques dtermines. Ces
dispositions s'appliquent galement aux logements-foyers dnomms rsidences sociales et
mentionns l'article R. 351-55.
Article R331-2
Les occupants des logements financs l'aide de ces subventions et prts dfinis par les soussections 2 et 3 ci-aprs peuvent bnficier de l'aide personnalise au logement, dans les conditions
prvues par le titre V du livre III du prsent code (premire partie).
Article R331-3
L'octroi des subventions et des prts prvus l'article R. 331-1 et dfinis par les sous-sections 2 et 3
ci-aprs est subordonn l'obtention d'une dcision favorable du ministre charg de la construction et
de l'habitation prise dans les conditions prvues l'article R. 331-6.
Article R331-4
Pour pouvoir faire l'objet d'une dcision favorable, les demandeurs de subventions et de prts doivent
s'engager ce que, pendant une dure minimale de quinze ans, les logements ne soient:
a) Ni transforms en locaux commerciaux ou professionnels;
b) Ni affects la location en meubl, l'exception des logements-foyers tels que dfinis aux articles
R. 351-55 et R. 351-56, ni affects la location saisonnire;
c) Ni utiliss comme rsidence secondaire;
d) Ni occups titre d'accessoire d'un contrat de travail ou en raison de l'exercice d'une fonction;
e) Ni dtruits sans qu'il soit procd leur reconstruction dans un dlai de quatre ans compter du
sinistre.
Article R331-5
Ne peuvent donner lieu au bnfice des subventions et des prts dfinis par la prsente section:
a) Les logements faisant l'objet d'une autre aide de l'Etat l'investissement que celle prvue par la
prsente section sauf dispositions contraires expresses;
b) Les logements dont les travaux ont commenc avant:
- l'acquisition, par le demandeur, du droit d'utiliser le terrain d'implantation du logement projet;
- ou l'obtention de la dcision favorable du ministre charg de la construction et de l'habitation prvue
l'article R. 331-3, sauf drogation dudit ministre.
Article R331-6
L'instruction de la demande de dcision favorable prvue l'article R. 331-3 est assure par le
directeur dpartemental de l'quipement; la dcision est prise par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement et notifie au demandeur.
Lorsqu'une rponse du reprsentant de l'Etat dans le dpartement n'est pas intervenue dans un dlai
maximum de quatre mois compter de la date de la demande de dcision favorable, cette demande
est rpute rejete.
258

La dcision favorable ne peut tre prise qu'aprs la passation, par le demandeur, d'une convention
prvue au 3 de l'article L. 351-2.
Pour les oprations de construction, le nombre de logements pouvant faire l'objet de dcisions
favorables du prfet ne peut excder la limite qui lui a t notifie par le ministre charg du logement.
Article R331-7
Si les travaux ne sont pas commencs dans un dlai de dix-huit mois compter de la date de la
dcision favorable, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut rapporter cette dcision.
Dans un dlai de quatre ans compter de la date de la dcision favorable, le bnficiaire est tenu de
justifier au reprsentant de l'Etat dans le dpartement que la dclaration d'achvement des travaux
prvue l'article R. 460-1 du code de l'urbanisme a t dpose. Dans le cas de travaux
d'amlioration, le bnficiaire est tenu de dclarer l'achvement des travaux au reprsentant de l'Etat
dans le dpartement dans le mme dlai. Une prorogation de ce dlai, qui ne pourra tre suprieure
deux ans, peut tre accorde par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
La non-observation de ces dispositions entrane la caducit de la dcision favorable.
Article R331-8
Les logements construits l'aide des subventions ou des prts prvus l'article R. 331-1 doivent
prsenter un niveau minimum de qualit.
Les logements acquis ou amliors l'aide de ces subventions ou prts doivent respecter des normes
minimales d'habitabilit. Le montant des travaux d'amlioration doit tre au moins gal une fraction
du prix de revient prvisionnel, dfini l'article R. 331-10, fixe par arrt des ministres chargs de la
construction et de l'habitation et des finances. Toutefois, cette dernire disposition n'est pas applicable
aux logements mentionns au deuxime alina de l'article R. 331-1.
Un arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation fixe les modalits d'application du
prsent article.
Article R331-9
I. - Le prix de revient prvisionnel d'une opration de construction neuve, tabli la date de la
demande de dcision favorable, comprend trois lments:
1 La charge foncire;
2 Le prix de revient du btiment;
3 Les honoraires des architectes et techniciens.
II. - Le prix de revient prvisionnel d'une opration d'acquisition et d'amlioration tabli la date de la
demande de dcision favorable comprend trois lments:
1 La charge immobilire;
2 Le cot des travaux;
3 Les honoraires des architectes et techniciens.
Un arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation dfinit les modalits d'application du
prsent article.
Article R331-10
Pour le calcul du montant de la subvention de l'Etat ou du prt, des valeurs de base sont fixes par
mtre carr de surface utile en construction neuve et en acquisition-amlioration.
La surface utile prendre en compte est gale la surface habitable du logement telle que dfinie
l'article R. 111-2 du prsent code augmente de la moiti de la surface des annexes dans les
conditions fixes par arrt du ministre du logement.
Ces valeurs de base sont fixes par arrt conjoint des ministres chargs de la construction et de
l'habitation et des finances. Elles sont actualises au 1er janvier de chaque anne en fonction de la
variation annuelle de l'indice du cot de la construction.
Article R331-12
Les subventions ou prts prvus l'article R331-1 sont attribus pour des logements destins tre
occups par des personnes dont l'ensemble des ressources, la date d'entre dans les lieux, est au
plus gal un montant dtermin par un arrt conjoint des ministres chargs de la construction et de
l'habitation et des finances. Toutefois, pour les logements mentionns au deuxime alina de l'article
R. 331-1, le plafond de ressources l'entre dans les lieux ne peut excder 60 p. 100 du montant
dtermin par l'arrt prcit, sauf drogation accorde par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement. Ce plafond est fix par arrt conjoint des ministres chargs de la construction et de
l'habitation et des finances.
259

Pour les oprations finances dans les conditions de l'article R. 331-14 autres que celles prvues au
deuxime alina de l'article R. 331-1 et bnficiant de subventions prvues aux 2 et 3 de l'article R.
331-15, 30 % au moins des logements sont obligatoirement attribus des personnes dont
l'ensemble des ressources est infrieur ou gal 60 % du montant dtermin par l'arrt prcit ; un
dpassement au plus gal 20 % de ce mme montant est permis pour l'attribution de 10 % au plus
des logements des oprations ainsi finances par un mme matre d'ouvrage.
Pour les oprations ne bnficiant pas de subventions prvues l'article R. 331-15 et ralises par
les matres d'ouvrage mentionns aux 1 et 2 de l'article R. 331-14 l'aide de prts mentionns audit
article, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut accorder une drogation aux plafonds de
ressources prvus la premire phrase du prsent article dans les conditions fixes par l'arrt
prcit. La drogation est inscrite dans la convention conclue entre l'Etat et le bailleur en application
de l'article L. 351-2.
Les bailleurs doivent tre en mesure de justifier du respect des rgles dcoulant du prsent article.
Les modalits de dtermination et de contrle des ressources sont galement fixes par l'arrt
prcit.
Article R331-13
Le ministre charg des finances est autoris passer avec la Caisse des dpts et consignations et le
Crdit foncier de France ou avec tout tablissement ayant acquis la qualit de crancier au titre des
prts et habilit assurer ou faire assurer par un tiers la gestion et le recouvrement de ces prts les
conventions ncessaires l'application de la prsente section.
SOUS-SECTION II Dispositions applicables aux subventions de l'Etat

et aux prts de la Caisse des dpts et consignations
Article R331-14
La dcision favorable portant octroi de subvention de l'Etat, prise dans les conditions prvues aux
articles R. 331-3 et R. 331-6, porte agrment de l'opration. Elle ouvre droit des prts accords par
la Caisse des dpts et consignations.
Pour les oprations ne bnficiant pas de subventions prvues l'article R. 331-15, la dcision
favorable, prise dans les conditions prvues aux articles R. 331-3 et R. 331-6, porte agrment de
l'opration. Elle ouvre droit des prts accords par la Caisse des dpts et consignations.
Ces subventions et ces prts peuvent tre attribus :
1 Des offices publics d'habitations loyer modr, des offices publics d'amnagement et de
construction, des socits anonymes d'habitations loyer modr ;
2 Des socits d'conomie mixte ayant pour objet statutaire la ralisation de logements ;
3 Pour les logements mentionns au deuxime alina de l'article R. 331-1, des collectivits
territoriales ou leurs groupements et des organismes dont l'un des objets est de contribuer au
logement des personnes dfavorises et agrs cette fin par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement ;
4 Aux collectivits locales ou leurs groupements pour la ralisation des oprations mentionnes aux
3, 4, 5, 6, 7, 8 et, l'exclusion des oprations de construction, au 9 du premier alina de l'article
R. 331-1, ligibles aux dispositions prvues aux 2 et 3 de l'article R. 331-15 et dont les logements
sont attribus dans les conditions du deuxime alina de l'article R. 331-12.
Article R331-15
Le montant de la subvention de l'Etat est dtermin selon les modalits suivantes :
1 L'assiette de la subvention de l'Etat est gale, la date de la dcision d'octroi, au produit de la
valeur de base prvue l'article R. 331-10 du prsent code par la superficie de l'opration, exprime
en mtre carr de surface utile dfinie l'article R. 331-10 du prsent code en construction neuve et
en acquisition-amlioration, majore ou minore en fonction de sa structure et notamment de la taille
moyenne des logements, selon des modalits fixes par arrt conjoint des ministres chargs de la
construction et de l'habitation et des finances.
L'assiette de la subvention de l'Etat ainsi dfinie est majore, le cas chant, en fonction de la qualit
des logements et des sujtions rencontres par l'opration, dans la limite de 30 % et dans des
conditions fixes par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation.
L'assiette de la subvention de l'Etat peut tre majore d'un cot forfaitaire pour cration de garages
dont les montants unitaires sont fixs par arrt conjoint des ministres chargs de la construction et
de l'habitation et des finances et actualiss au 1er janvier de chaque anne en fonction de la variation
annuelle de l'indice du cot de la construction.
260
2 a) Une subvention peut tre octroye aux oprations de construction. Le taux de subvention est au
plus gal :
- 5% de l'assiette dfinie au 1 pour les oprations de construction. A titre exceptionnel, le prfet peut,
par drogation, porter ce taux 6,5% au plus ;
- 8% de cette assiette pour les oprations caractre exprimental ;
- 12 % de cette assiette pour des oprations de relogement lies des dmolitions et pour la
ralisation de logements-foyers dnomms rsidences sociales par des matres d'ouvrage ayant,
avant le 1er janvier 1998, choisi de les grer sous la forme d'une activit parahtelire soumise la
taxe sur la valeur ajout ;
- 20% de cette assiette pour les oprations de construction mentionne au dernier alina de l'article R.
331-1 et adaptes aux besoins des mnages qui rencontrent des difficults d'insertion particulires.
b) Par drogation au a, pour les oprations ralises en Corse, le taux de subvention est au plus gal
:
14,5 % de l'assiette dfinie au 1. A titre exceptionnel, le prfet peut, par drogation, porter ce taux
17,5 % au plus ;
12 % de cette assiette pour la ralisation de logements-foyers dnomms rsidences sociales par des
matres d'ouvrage ayant, avant le 1er janvier 1998, choisi de les grer sous la forme d'une activit
parahtelire soumise la taxe sur la valeur ajoute ;
17,5 % de cette assiette pour des oprations caractre exprimental ;
20 % de cette assiette pour les oprations de relogement lies des dmolitions ;
30 % de cette assiette pour les oprations de construction mentionnes au dernier alina de l'article
R. 331-1 et adaptes aux besoins de mnages qui rencontrent des difficults d'insertion particulires.
3 a) Une subvention peut tre octroye aux oprations autres que celles prvues au 2. Le taux de
subvention est au plus gal :
- 10% de l'assiette dfinie au 1 ; dans ce cas, le montant de la subvention ne peut dpasser 13% du
prix de revient de l'opration. A titre exceptionnel, le prfet peut, par drogation porter ce taux 11,5%
au plus, avec un montant de subvention ne pouvant excder 13% du prix de revient de l'opration ;
- 12% de cette assiette pour des oprations de relogement lies des dmolitions et pour la
ralisation de logements-foyers dnomms rsidences sociales par des matres d'ouvrage ayant,
avant le 1er janvier 1998, choisi de les grer sous la forme d'une activit parahtelire soumise la
taxe sur la valeur ajoute ;
- 13% de cette assiette pour des oprations caractre exprimental ;
- 20% de cette assiette pour des oprations mentionnes au dernier de l'article R. 333-1 et adaptes
aux besoins de mnages qui rencontrent des difficults d'insertion particulires, avec un montant de
subvention ne pouvant excder 25% du prix de revient de l'opration. A titre exceptionnel, le prfet
peut, par drogation,
b) Par drogation au a, pour les oprations ralises en Corse autres que celles prvues au 2, le
taux de subvention est au plus gal :
17 % de l'assiette dfinie au 1 ; dans ce cas, le montant de la subvention ne peut dpasser 18 % du
prix de revient de l'opration. A titre exceptionnel, le prfet peut porter ce taux 18,5 % au plus avec
un montant de subvention ne pouvant excder 21 % du prix de revient de l'opration ;
12 % de cette assiette pour la ralisation de logements-foyers dnomms rsidences sociales par des
matres d'ouvrage ayant, avant le 1er janvier 1998, choisi de les grer sous la forme d'une activit
parahtelire soumise la taxe sur la valeur ajoute ;
20 % de cette assiette pour des oprations caractre exprimental et pour les oprations de
relogement lies des dmolitions ;
30 % pour les oprations mentionnes au dernier alina de l'article R. 331-1 et adaptes aux besoins
de mnages qui rencontrent des difficults d'insertion particulires, avec un montant de subvention ne
pouvant excder 35 % du prix de revient de l'opration. A titre exceptionnel, le prfet peut, par
drogation, porter ce taux 35 % au plus, avec un montant de subvention ne pouvant excder 35 %
du prix de revient de l'opration.
porter ce taux 25% au plus, avec un montant de subvention ne pouvant excder 25% du prix de
revient de l'opration.
4 La subvention de l'Etat ne peut donner lieu l'attribution d'une subvention complmentaire.
Un arrt conjoint des ministres chargs de la construction et de l'habitation et des finances fixe les
261

conditions d'application du prsent article.
Article R331-16
La subvention est verse dans les conditions suivantes:
- un acompte peut, dans la limite de 30 p. 100 de son montant tre vers aux organismes
bnficiaires, aprs passation des marchs et sur constatation du commencement d'excution de
l'opration;
- un ou des acomptes peuvent ensuite tre verss, au fur et mesure de l'excution des travaux ou
de la livraison des fournitures;
- le montant total des acomptes ne peut dpasser 80 p. 100 du montant de la subvention;
le rglement pour solde est subordonn la justification de la ralisation des travaux. Il est vers dans
la limite du montant de la subvention recalcule conformment l'article R. 331-15.
SOUS-SECTION III Dispositions applicables aux prts accords par le

Crdit Foncier de France
Article R331-17
Les prts prvus l'article R. 331-1 peuvent tre attribus des personnes morales ou physiques,
lorsqu'elles contribuent au financement de l'opration par un financement propre minimum fix par
arrt conjoint des ministres chargs de la construction et de l'habitation et des finances, et qu'elles
s'engagent assurer elles-mmes la gestion de ces logements ou la confier des personnes ou
organismes agrs par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation.
L'octroi de ces prts est subordonn la passation par le demandeur d'une convention prvue au 3
Pour les oprations de construction, la dcision favorable prise dans les conditions prvues aux
articles R. 331-3 et R. 331-6 porte agrment de l'opration.
Article R331-18
Le dpt de la demande de prt doit tre effectu auprs de l'tablissement prteur dans un dlai
maximum de six mois aprs la date de la dcision favorable, faute de quoi ladite dcision est frappe
de caducit.
La crance en principal, intrts et accessoires des prts prvus l'article R. 331-1, est garantie
suivant les rgles propres l'tablissement prteur par l'une ou plusieurs des srets suivantes:
- une hypothque;
- une caution;
- la garantie d'une collectivit locale, d'un tablissement public groupant des collectivits locales,
d'une chambre de commerce et d'industrie, du fonds de garantie prvue l'article L. 431-1 ou de l'Etat
en application des articles L. 312-1 et R. 312-1.
L'tablissement prteur apprcie les srets ncessaires la garantie de ses crances.
Article R331-19
La quotit maximum des prts accords par le Crdit foncier de France aux bnficiaires mentionns
l'article R. 331-17 est gale 70 p. 100 de l'assiette de subvention calcule conformment au 1 de
l'article R. 331-15 du prsent code. Un arrt conjoint des ministres chargs de la construction et de
l'habitation et des finances fixe les conditions d'application du prsent article.
Article R331-20
Les prts accords par le Crdit foncier de France aux bnficiaires dsigns l'article R. 331-17
sont:
- soit taux fixe pour une dure de vingt-cinq ans;
- soit taux variable pour une dure de trente ans;
Ces prts sont assortis d'un diffr d'amortissement de deux ans sans remise d'intrt.
Le nombre et la dure des priodes successives des prts, les taux d'intrt applicables ces
priodes et, le cas chant, les conditions de leur rvisabilit, ainsi que le rythme de la progressivit
des annuits en cours d'amortissement sont fixs par arrt conjoint des ministres chargs de la
construction et de l'habitation et des finances, en tenant compte du cot des ressources concourant
leur financement et du niveau de l'aide de l'Etat prvue l'article R. 331-23 ci-aprs.
Pour les oprations de construction, le prt accord par le Crdit foncier de France auquel peuvent
prtendre les bnficiaires mentionns l'article R. 331-17 relve des dispositions des sous-sections
262

1 et 3 de la prsente section, sauf pour ce qui concerne les modalits financires qui sont rgies par
les articles R. 331-68 et R. 331-71 R. 331-76 de la section III du prsent titre.
Article R331-21
A la suite de la rvision du taux des prts taux rvisables viss l'article R. 331-20, aucune annuit,
partir de la quatrime et l'exclusion de la dernire, ne peut tre suprieure de plus de 8 p. 100, ni
infrieure l'annuit prcdente.
Un arrt conjoint des ministres chargs de la construction et de l'habitation et des finances dfinit les
Article R331-22
Les prts prvus par la prsente sous-section peuvent tre transfrs aux personnes et organismes
mentionns l'article R. 331-17 avec l'accord du reprsentant de l'Etat dans le dpartement.
Article R331-23
L'aide de l'Etat relative aux prts, prvus l'article R. 331-1 et dfinis par la prsente sous-section, est
verse au Crdit foncier de France ou, dans le cadre d'une convention conformment l'article R.
331-13, un tablissement ayant acquis la qualit de crancier au titre des prts et habilit assurer
ou faire assurer par un tiers la gestion et le recouvrement de ces prts. Cette aide prend la forme de
subventions.
SOUS-SECTION IV Dispositions relatives au foncier et l'acquisition

d'immeubles btis
Article R331-24
I. - Des subventions foncires peuvent tre accordes:
1 Aux collectivits locales et aux groupements de collectivits locales lorsqu'ils acquirent ou ont
acquis depuis moins de trois ans la date de la demande de dcision favorable l'octroi de la
subvention un terrain ou un immeuble et s'engagent le cder en toute proprit ou bail
emphytotique ou construction l'une des personnes vises l'article R. 331-14 pour la ralisation
de travaux de construction, de transformation et d'amnagement, ou d'amlioration rpondant aux
conditions prvues aux articles R. 331-8 et R. 331-9.
2 Aux bnficiaires viss l'article R. 331-14 lorsqu'ils acquirent ou ont acquis depuis moins de trois
ans la date de la demande de dcision favorable l'octroi de la subvention un terrain ou un
immeuble, et s'engagent raliser des travaux de construction, de transformation et d'amnagement
ou d'amlioration rpondant aux conditions prvues aux articles R. 331-8 et R. 331-9.
II. - Des oprations peuvent bnficier d'une subvention foncire lorsque la charge foncire en
construction neuve ou le cot global de l'opration en acquisition-amlioration dpasse la valeur
foncire de rfrence multiplie par la surface utile de l'opration. La valeur foncire de rfrence
servant fixer le seuil de dclenchement de la subvention foncire est exprime en francs par mtre
carr de surface utile dfinie l'article R. 331-10 du prsent code pour les oprations de construction
neuve et d'acquisition-amlioration. Une fraction du dpassement au moins gale 20 p. 100 de son
montant doit tre prise en charge par une collectivit locale ou un groupement de collectivits locales.
Le montant de la subvention de l'Etat ne peut dpasser:
- pour les oprations de construction neuve ou assimiles:
- ni 50 p. 100 du dpassement;
- ni le montant de la valeur foncire de rfrence multipli par la surface utile de l'opration;
- pour les oprations d'acquisition-amlioration ou assimiles:
- ni 20 p. 100 du montant de la valeur foncire de rfrence multipli par la surface utile de l'opration;
- pour les oprations d'acquisition-amlioration ou assimiles portant sur des immeubles dclars
insalubres en application de la loi n 70-612 du 10 juillet 1970:
- ni 30 p. 100 du montant de la valeur foncire de rfrence multipli par la surface utile de l'opration.
Les modalits de dtermination et d'octroi de la subvention sont fixes par arrt conjoint des
ministres chargs de la construction et de l'habitation et des finances.
Article R331-25
En cas de ralisation d'oprations prvues l'article R. 331-1 (1, 3 et 4), une subvention de l'Etat
peut tre accorde, dans les conditions fixes ci-aprs, pour permettre l'acquisition de terrains
263

destins la construction ou l'acquisition d'immeubles en vue de leur amlioration. Cette subvention
ouvre droit l'octroi d'un prt de la Caisse des dpts et consignations.
La subvention au titre de l'acquisition peut tre attribue:
- soit aux collectivits locales et leurs groupements s'ils s'engagent cder le terrain ou l'immeuble
en toute proprit ou bail emphytotique, ou construction un organisme d'habitations loyer
modr ou une socit d'conomie mixte pour la ralisation de travaux de construction ou
d'amlioration;
- soit aux organismes d'habitations loyer modr ou aux socits d'conomie mixte, aprs avis de la
commune concerne, s'ils s'engagent commencer des travaux de construction ou d'amlioration
dans un dlai de trois ans compter de la date de dcision favorable de subvention. Cette dcision
est prise dans les conditions prvues l'article R. 331-6.. Le montant de la subvention ne peut
excder 12 p. 100 du cot de l'acquisition dans la limite d'un plafond rglementaire. La subvention est
verse sur justification de l'acte d'acquisition.
Si la dclaration d'ouverture du chantier n'est pas intervenue dans un dlai de trois ans compter de
la dcision d'octroi de la subvention, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement exige le
remboursement de la subvention majore d'une indemnit fixe par arrt conjoint des ministres
chargs de la construction et de l'habitation et des finances.
Un arrt des ministres prcits fixe les conditions d'application du prsent article.
SOUS-SECTION V Sanctions
Article R331-26
Lorsque le bnficiaire des subventions et prts prvus l'article R. 331-1 ne respecte pas les
conditions dfinies par la prsente section, le ministre charg de la construction et de l'habitation
exige le versement d'une indemnit fixe par arrt conjoint des ministres chargs de la construction
et de l'habitation et des finances.
Article R331-27
Le contrle des conditions de ralisation des oprations donnant lieu au bnfice des subventions et
prts prvus l'article R. 331-1 est exerc par le ministre charg de la construction et de l'habitation et
le ministre charg des finances.
SOUS-SECTION VI Dpartements d'outre-mer

Article R331-28
SECTION II Prts aids par l'Etat pour la construction, l'acquisition et

l'amlioration des logements en accession la proprit
Article R331-31-1
Pour l'application de la prsente section, on entend par "tablissement prteur" l'tablissement ayant
octroy le prt ou les tablissements ayant acquis la qualit de crancier au titre des prts et
habilits assurer ou faire assurer par un tiers la gestion et le recouvrement de ces prts.
Article R331-32
Dans les limites et conditions fixes par la prsente section, des prts aids par l'Etat, destins
l'accession la proprit, peuvent tre accords pour financer:
- l'acquisition des droits de construire ou de terrains destins la construction de logements, la
construction de ces logements et leur acquisition; sont assimils la construction de logements
l'agrandissement de logements existants, par extension ou surlvation, et l'amnagement usage de
logement de locaux non destins l'habitation;
- l'acquisition de logements en vue de leur amlioration et les travaux d'amlioration correspondants;
- la ralisation des dpendances de ces logements, et notamment les garages, jardins, locaux
collectifs usage commun, annexes, dans les limites fixes par arrt du ministre charg de la
-
264

Article R331-33
Les occupants des logements financs l'aide de ces prts bnficient de l'aide personnalise au
logement dans les conditions prvues par le livre III, titre V, du prsent code (premire partie) et de
l'article L. 431-6 et par les textes pris pour leur application.
SOUS-SECTION I Conditions d'octroi des prts

Article R331-34
L'octroi des prts prvus l'article R. 331-32 est subordonn l'obtention d'une dcision favorable du
Article R331-35
Pour pouvoir faire l'objet d'une dcision favorable, les demandeurs de prts aids doivent s'engager
ce que, pendant la dure de remboursement du prt, les logements ne soient:
a) Ni transforms en locaux commerciaux ou professionnels;
b) Ni affects la location saisonnire ou en meubl, l'exception du cas mentionn l'article R. 33141 bis;
c) Ni utiliss comme rsidence secondaire;
d) Ni occups titre d'accessoire d'un contrat de travail;
e) Ni dtruits sans qu'il soit procd leur reconstruction dans un dlai de quatre ans compter du
sinistre.
Un arrt des ministres chargs de la construction et de l'habitation, de l'agriculture et des finances
fixe les exceptions aux b et d en milieu rural.
Article R331-36
Ne peuvent donner lieu au bnfice des prts dfinis par la prsente section:
a) Les logements faisant l'objet d'une autre aide de l'Etat l'investissement que celle prvue par la
prsente section sauf dispositions contraires expresses;
b) Les logements dont les travaux ont commenc avant:
- l'acquisition par le demandeur du droit d'utiliser le terrain d'implantation du logement projet;
- ou l'obtention de la dcision favorable du ministre charg de la construction et de l'habitation prvue
l'article R. 331-34 sauf drogation dudit ministre.
Article R331-37
Les prts prvus l'article R. 331-32 sont accords: 1 tous les bnficiaires par le Crdit foncier de
France, agissant seul ou avec le concours du Comptoir des entrepreneurs et par les tablissements
de crdit agrs cet effet;
2 Aux organismes d'habitations loyer modr, par les caisses d'pargne dans les limites et
conditions prvues par le dcret n 71-276 du 7 avril 1971 relatif au rgime des caisses d'pargne.
Article R331-38
Pour l'application de la prsente section, le ministre charg des finances est autoris passer avec
les tablissements prteurs les conventions ncessaires.
Article R331-39
Peuvent bnficier des prts prvus l'article R. 331-32, sous rserve des dispositions de l'article R.
331-50, aux conditions fixes par les articles R. 331-53 et R. 331-54:
1. Les personnes physiques qui, pour leur habitation familiale, construisent ou acquirent des
logements neufs et celles qui acquirent des logements existants en vue de leur amlioration; sont
assimiles une acquisition immobilire la souscription ou l'acquisition de parts ou d'actions des
socits rgies par le livre II, titre Ier, chapitres II et III, du prsent code (premire partie);
2. Les organismes d'habitations loyer modr, les socits sous leur gide et les socits
d'conomie mixte de construction qui construisent des logements ou acquirent des logements
existants en vue de leur amlioration, aprs qu'ils ont vendu les logements ou cd les parts ou
actions reprsentatives de leur proprit des personnes rpondant aux conditions fixes par les
articles R. 331-40 et R. 331-42;
3. Les socits anonymes de crdit immobilier en vue de faire bnficier de ces prts les personnes
mentionnes au 1er du prsent article.
265

Les socits coopratives de production d'habitations loyer modr dans les mmes conditions qu'
l'alina prcdent, en secteur diffus mentionn l'article R. 331-48 et lorsqu'elles sont lies aux
bnficiaires des prts par un contrat de prestation de services.
Article R331-40
Sous rserve des dispositions prvues l'article R. 331-41, les logements financs l'aide des prts
prvus l'article R. 321-32 doivent tre occups titre de rsidence principale au moins huit mois par
an, sauf cas de force majeure, par des personnes physiques accdant la proprit mentionnes
l'article R. 331-39 ou par leurs ascendants, leurs descendants ou ceux de leur conjoint.
Cette occupation doit tre effective dans le dlai maximum d'un an suivant, soit la dclaration
d'achvement des travaux, soit l'acquisition des logements si celle-ci est postrieure ladite
dclaration. Ce dlai peut tre port six ans lorsque le logement est destin tre occup par le
bnficiaire du prt ds sa mise la retraite ou ds son retour d'un dpartement ou d'un territoire
d'outre-mer ou de l'tranger, condition qu'il soit lou en application du 2 de l'article R. 331-41.
Article R331-41
Les personnes physiques accdant la proprit mentionnes l'article R.331-39 qui ne peuvent
satisfaire aux dispositions de l'article R.331-40 doivent louer leur logement:
1 Aprs dclaration au reprsentant de l'Etat dans le dpartement et l'tablissement prteur, pour
une dure maximum de six ans lorsque la cessation d'occupation est due des raisons
professionnelles ou familiales;
2 Aprs dclaration au reprsentant de l'Etat dans le dpartement et l'tablissement prteur, pour
une dure maximum de six ans comprise entre la date de dclaration d'achvement des travaux ou
d'acquisition du logement et celle de l'occupation rgulire par le bnficiaire du prt aprs sa mise
la retraite par limite d'ge ou pour motif conomique ou son retour d'un dpartement ou d'un territoire
d'outre-mer ou de l'tranger.
Dans les cas prvus aux 1 et 2 ci-dessus, ces loyers doivent respecter des maxima fixs par arrt
des ministres chargs de la construction et de l'habitation et des finances. Une prorogation de la
dure autorise de location peut tre accorde dans la limite de six ans par le reprsentant de l'Etat
dans le dpartement au vu de justificatifs.
3 Aprs passation d'une convention rgie par le livre III, titre V, chapitre III du prsent code (premire
partie) et conforme une convention type dfinie par dcret lorsqu'elles occupent un logement li
l'exercice d'une fonction ou leur statut.
Article R331-41 bis
Les personnes physiques accdant la proprit mentionnes l'article R. 331-39, qui passent un
contrat conforme l'article 6 de la loi n 89-475 du 10 juillet 1989 relative l'accueil par des
particuliers, leur domicile, titre onreux, de personnes ges ou handicapes adultes, doivent
respecter le loyer maximum fix en application de l'arrt prvu l'article R. 331-41 et calcul au
prorata de la surface habitable loue.
Article R331-42
Les prts prvus l'article R. 331-32 sont attribus pour des logements destins tre occups par
des personnes dont l'ensemble des ressources est au plus gal un montant dtermin par arrt
des ministres chargs de la construction et de l'habitation et des finances.
Cet arrt fixe galement les modalits de contrle des ressources.
Article R331-43
Sans prjudice des dispositions prvues l'article L. 341-1, toute mutation entre vifs des logements
financs l'aide des prts prvus l'article R. 331-32 doit tre signale au prfet et l'tablissement
prteur dans le dlai de trois mois qui suit l'acte la constatant.
Si la mutation intervient au profit d'une personne occupant le logement titre de rsidence principale
et remplissant les conditions de ressources fixes l'article R. 331-42, le nouveau propritaire peut
obtenir le transfert du prt son profit.
Article R331-44
L'instruction de la demande de dcision favorable est assure par le directeur dpartemental de
l'quipement; la dcision est prise par le prfet et notifie au demandeur.
Lorsqu'une rponse du prfet n'est pas intervenue dans un dlai maximum de quatre mois compter
de la date de la demande de dcision favorable, cette demande est rpute rejete.
266

La demande de prt doit tre effectue auprs de l'un des tablissements prteurs mentionns
l'article R. 331-37 dans un dlai maximum de six mois aprs la date de la dcision favorable, faute de
quoi ladite dcision est frappe de caducit.
Article R331-46
La crance en principal, intrts et accessoires, des prts prvus l'article R. 331-32 est garantie
suivant les rgles propres chaque tablissement prteur par l'une ou plusieurs des srets
suivantes:
- une hypothque;
- une caution;
- la garantie d'une collectivit locale, d'un tablissement public groupant des collectivits locales,
d'une chambre de commerce et d'industrie, du fonds de garantie prvu l'article L. 431-1 ou de l'tat,
en application de l'article L. 312-1.
L'tablissement prteur apprcie les srets ncessaires la garantie de ses crances.
Article R331-47
Si les travaux ne sont pas commencs dans les dlais suivants compter de la date de la dcision
favorable:
Neuf mois pour les oprations vises l'article R. 331-48;
Douze mois pour les oprations vises l'article R. 331-49, le prfet peut rapporter cette dcision.
Le bnficiaire est tenu de justifier au prfet que la dclaration d'achvement des travaux prvue
l'article R. 460-1 du code de l'urbanisme a t dpose dans les dlais suivants compter de la
dcision favorable:
Deux ans pour les oprations vises l'article R. 331-48;
Trois ans pour les oprations vises l'article R. 331-49.
Dans le cas de travaux d'amlioration, le bnficiaire est tenu de dclarer l'achvement des travaux
au prfet dans les dlais suivants compter de la date de dcision favorable:
Dix-huit mois pour les oprations vises l'article R. 331-48;
Trente mois pour les oprations vises l'article R. 331-49.
Une prorogation de ces dlais peut tre accorde par le prfet dans la limite de deux ans.
Toutefois, au vu de justificatifs prsents par l'accdant pour raisons professionnelles ou familiales,
une prorogation supplmentaire de ces dlais peut tre accorde par le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement.
La non-observation de ces dispositions entrane la nullit de la dcision favorable.
Article R331-48
Lorsque les logements sont construits ou acquis et amliors, par les personnes physiques
mentionnes l'article R. 331-39, 1., qui assurent elles-mmes la matrise d'ouvrage, ces logements,
pour pouvoir faire l'objet d'une dcision favorable, doivent:
- s'ils sont neufs, satisfaire des conditions de surface minimale et maximale, dtermines en fonction
de la situation de famille des bnficiaires des prts;
- s'ils sont acquis et amliors, respecter, aprs amlioration, des normes minimales d'habitabilit, le
montant des travaux d'amlioration devant tre au moins gal a une fraction du cot total de
l'opration, fixe par arrt des ministres chargs de la construction et de l'habitation et des finances.
Un arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation fixe les modalits d'application des
dispositions qui prcdent. Un arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation fixe les
conditions dans lesquelles les oprations d'agrandissement de logements existants, par extension ou
surlvation, ou d'amnagement usage de logement de locaux non destins l'habitation peuvent
faire l'objet d'une dcision favorable, lorsqu'elles sont ralises par des personnes physiques
propritaires des logements ou locaux et assurant elles-mmes la matrise d'ouvrage des travaux.
Sont assimils des propritaires les titulaires de contrat leur donnant vocation l'attribution terme
de la proprit du logement qu'ils occupent ainsi que les porteurs de parts ou d'actions de socits
leur donnant vocation l'attribution en proprit du logement qu'ils occupent.
Article R331-49
Les logements qui ne sont pas raliss dans les conditions fixes l'article R. 331-48 doivent
satisfaire aux prescriptions des articles R. 331-50 R. 331-52.
267

Article R331-50
Les logements ne peuvent tre acquis en vue de leur amlioration que par des organismes
d'habitations loyer modr, ou, dans des conditions fixes par arrt du ministre charg de la
construction et de l'habitation, par les personnes qui ont pralablement pass une convention rgie
par le livre III, titre V, chapitre III, du prsent code (premire partie) et conforme une convention type
dfinie par dcret.
Article R331-51
Les logements neufs doivent prsenter un niveau minimum de qualit.
Les logements acquis et amliors doivent respecter, aprs amlioration, des normes minimales
d'habitabilit, le montant des travaux d'amlioration devant tre au moins gal une fraction du prix
prvisionnel et de vente des logements, dfini l'article R. 331-52, fixe par arrt des ministres
chargs de la construction et de l'habitation et des finances.
Un arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation fixe les modalits d'application du
prsent article.
Article R331-52
Une opration de construction neuve ou d'acquisition-amlioration ne peut faire l'objet d'une dcision
favorable que si les dispositions suivantes sont respectes:
1. Le prix de vente prvisionnel de l'opration dfini la date de la demande de dcision favorable
prvue l'article R. 331-44 ne peut tre suprieur au prix de rfrence de l'opration.
Toutefois des dpassements du prix de rfrence peuvent tre autoriss pour des oprations
caractre exprimental ou pour des oprations soumises des contraintes architecturales
spcifiques.
Le prix de vente prvisionnel de l'opration est gal la somme des prix de vente prvisionnels des
logements. Ceux-ci devront tre ports la connaissance de tous les candidats acqureurs.
2. Le prix de rfrence de l'opration est calcul en fonction des caractristiques techniques des
logements, de leur qualit, de leur localisation et des frais annexes, suivant des rgles fixes par un
arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Le prix de rfrence est modul, pour tenir compte de la rmunration du constructeur et du rgime
fiscal qui lui est applicable, selon des modalits fixes par arrt des ministres chargs de la
3. Le prix de rfrence de l'opration ne peut s'carter de plus de 33 p. 100 de la somme des prix
tmoins des logements composant l'opration.
4. Les prix tmoins des logements sont fixs par arrt des ministres chargs de la construction et de
l'habitation, et des finances et rviss annuellement, dans les mmes formes, compte tenu de
l'volution des cots et de l'amlioration de la productivit.
5. Le prix de vente toutes taxes comprises de chaque logement est au plus gal au prix de vente
prvisionnel de ce logement major d'un montant dtermin en fonction des variations constates
d'un indice reprsentatif du cot du btiment, entre la date de la demande de dcision favorable
prvue l'article R. 331-44 et la date de conclusion de la vente, suivant des modalits fixes par
arrt des ministres chargs de la construction et de l'habitation et des finances.
Pour l'application du prsent article sont assimils un prix de vente le prix de souscription ou de
cession de parts ou d'actions donnant vocation l'attribution en proprit d'un logement, modul en
fonction des appels de fonds supplmentaires prvisionnels.
SOUS-SECTION II Caractristiques des prts

Article R331-53
Pour les logements raliss dans les conditions prvues l'article R. 331-48, les prts aids par l'Etat
peuvent atteindre 90 p. 100 du prix de revient de l'opration. Toutefois, leurs montants ne peuvent
dpasser des plafonds de prts dtermins en fonction de la composition du mnage du bnficiaire
et de la localisation des logements.
Pour les logements raliss dans les conditions prvues l'article R. 331-49, les prts aids par l'Etat
peuvent atteindre 90 p. 100 du prix de vente du logement dfini l'article R. 331-52.5. Toutefois,
leurs montants ne peuvent dpasser des plafonds de prts dtermins en fonction de la composition
du mnage du bnficiaire et de la localisation des logements.
268

Les modalits d'application du prsent article sont fixes par arrt des ministres chargs de la
construction et de l'habitation, et des finances.
Article R331-53-1
Le prt mentionn l'article 331-32 ne peut tre attribu qu'aux personnes justifiant d'un apport
personnel d'au moins 10 p. 100 du prix de revient des oprations mentionnes l'article R. 331-48 ou
du prix de vente du logement dfini l'article R. 331-52.5. L'apport personnel ne peut tre constitu
par emprunt.
Article R331-54
Les prts sont consentis taux fixes ou taux rvisables. Ils sont accords pour une dure maximum
de vingt ans, non compris la dure du prfinancement prvue l'article R. 331-57.
Les prts taux fixes sont consentis annuits constantes et peuvent tre prcds d'une priode
d'anticipation.
Les prts taux rvisables sont consentis annuits progressives et assortis d'un diffr
d'amortissement de deux ans.
Les caractristiques financires de ces prts sont, nonobstant les dispositions de l'article R. 331-54-1,
fixes par arrt des ministres chargs de la construction et de l'habitation et des finances, en tenant
compte du cot des ressources concourant leur financement et du niveau de l'aide de l'Etat prvue
Le remboursement anticip, total ou partiel du prt, est autoris selon des modalits fixes par arrt
des ministres
Article R331-54-1
Lorsqu'ils sont consentis taux rvisables, les prts sont soumis aux conditions suivantes:
1 Les taux des priodes successives des prts sont priodiquement rviss en fonction d'un indice
tenant compte du cot des ressources concourant leur financement;
2 La premire rvision des taux ne peut intervenir qu' l'issue du diffr d'amortissement;
3 La premire annuit de la priode d'amortissement ne peut tre majore du fait de la rvision des
taux;
4 Sans prjudice des dispositions du 3 ci-dessus, aucune annuit, l'exception de la dernire, ne
peut tre, au cours de la priode d'amortissement et par rapport l'annuit prcdente ni suprieure,
ni infrieure un taux fix par arrt des ministres chargs de la construction et de l'habitation et des
finances.
Un arrt des ministres chargs de la construction et de l'habitation et des finances dfinit les
Article R331-54-2
Par drogation aux dispositions de l'article R. 331-54 et dans les conditions prcises par les
conventions prvues l'article R. 331-38 ou par des conventions passes par le ministre charg des
finances avec les organismes viss l'article R. 331-39, la progressivit des annuits et le taux
d'intrt des prts aids par l'Etat destins l'accession la proprit peuvent tre rduits, sans
augmentation de la dure initiale et en accord avec le titulaire du prt.
Article R331-54-3
Dans le but d'amliorer l'efficacit de la gestion et du recouvrement, les conventions conclues sur le
fondement des articles R. 331-38 et R. 331-39 peuvent prvoir, en plus des dispositions mentionnes
ci-dessus, un allongement de la dure du prt initial.
Article R331-55
Lorsque la premire chance de remboursement du prt ou de paiement du logement intervient dans
un dlai minimum avant l'achvement de la construction ou des travaux d'amlioration, les accdants
la proprit peuvent demander, selon le cas, l'tablissement prteur ou aux organismes numrs
l'article R. 331-39 (2 et 3), de diffrer le paiement des intrts chus pour une dure de six mois ou
un an.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par arrt des ministres chargs de la
269

SOUS-SECTION III Modalits de l'aide
Article R331-56
Pour les prts mentionns l'article R. 331-32, l'aide de l'Etat est consentie aux tablissements viss
l'article R. 331-37 sous forme de bonification d'intrt, suivant les modalits prcise par les
conventions prvues l'article R. 331-38.
La rmunration des socits de crdit immobilier et des socits coopratives de production
d'habitations loyer modr, pour les prts distribus ce titre dans les conditions dfinies l'article
R. 331-39, alinas 3 et 4, est assure par une bonification gale 0,60 p. 100 du montant du prt
pendant dix ans.
SOUS-SECTION IV Prfinancement
Article R331-57
Une fraction du prt prvu l'article R. 331-32 peut tre accorde aux conditions dfinies l'article R.
331-58:
1. Aux personnes physiques ou morales qui construisent ou acquirent et amliorent des logements
du secteur group mentionns l'article R. 331-49; ces logements doivent tre destins faire l'objet
d'une mutation ou d'une cession de parts ou d'actions et satisfaire aux conditions prvues aux articles
R. 331-49 R. 331-52;
2. Aux personnes physiques ou morales qui achtent des droits de construire ou des terrains en vue
de l'amnagement de parcelles destines tre ultrieurement cdes.
Ces oprations d'amnagement doivent rpondre aux conditions dfinies par les articles R. 315-1 ou
R. 315-2, par. b, du code de l'urbanisme et tre destines titre principal l'implantation de
logements raliss par des personnes physiques dans les conditions fixes par le premier alina de
l'article R. 331-48 du prsent code. En outre, pour bnficier de ce prfinancement, les requrants
doivent pralablement souscrire prs du prfet du dpartement un engagement portant sur:
La dfinition des prestations raliser;
Un tableau des prix de vente prvisionnels des parcelles;
Un dlai d'excution d'une dure maximale de trois ans calcule compter de la date de la dcision
d'octroi du prfinancement.
Le prix de vente, toutes taxes comprises, de chaque parcelle sera au plus gal son prix de vente
prvisionnel major d'un pourcentage gal aux trois quarts de la variation constate entre le dernier
indice Travaux publics TP 01 publi, d'une part, la date de la demande de dcision de
prfinancement et, d'autre part, s'il est suprieur, la date de la conclusion de la vente de cette
parcelle.
Article R331-58
Un arrt conjoint des ministres chargs des finances et de la construction et de l'habitation dfinit les
conditions du prfinancement vis l'article R. 331-57, sans toutefois porter atteinte aux effets
dcoulant de l'application de dispositions antrieures en cours d'application. Pour ce prfinancement,
l'aide de l'Etat est consentie dans les conditions dfinies au premier alina de l'article R. 331-56.
Article R331-59
Le prfinancement peut tre transfr aux acqureurs de logements ou, le cas chant, maintenu en
faveur des organismes mentionns l'article R. 331-39, ou des socits rgies par le livre II, titre Ier,
chapitres II et III, du prsent code (premire partie). Dans ce cas, le prfinancement, ainsi que le solde
du prt qui est alors dbloqu pour tout ou partie est soumis aux conditions fixes par les articles R.
331-53 et R. 331-54.
A dfaut du transfert ou du maintien susmentionns, le remboursement du prfinancement devient
immdiatement exigible.
La demande de transfert ou de maintien du prfinancement doit tre prsente dans un dlai
maximum de trois ans suivant la dclaration d'achvement des travaux. Ce dlai peut tre prolong
par dcision conjointe des ministres chargs de la construction et de l'habitation et des finances.
Le prfinancement obtenu en application du paragraphe 2 du premier alina de l'article R. 331-57 est
rembours au fur et mesure de la vente de chacune des parcelles.
270

SOUS-SECTION IV bis Rgime du financement des logements
n'ayant pas fait l'objet du transfert ou du maintien du prfinancement
dans les conditions dfinies l'article R331-59 du code de la
construction et de l'habitation
Article R331-59-1
Dans les limites et conditions fixes par la prsente section, sauf dispositions contraires expresses
prvues par la prsente sous-section, les prts aids par l'Etat viss l'article R. 331-32 peuvent tre
accords pour financer des logements viss l'article R. 331-49 dont le prfinancement n'aurait pas
t transfr ou maintenu dans les conditions dfinies l'article R. 331-59 et qui seraient lous
conformment aux dispositions de la prsente sous-section.
Article R331-59-2
Peuvent bnficier des prts prvus l'article R. 331-32 sous rserve des dispositions de l'article R.
331-50, aux conditions fixes par les articles R. 331-54 et R. 331-59-5, les personnes physiques ou
morales qui construisent ou acquirent les logements ou les parts de socits reprsentatives des
logements viss ci-dessus et qui louent ces logements des personnes physiques.
L'octroi de ces prts est subordonn la passation par le demandeur d'une convention rgie par le
livre III, titre V, chapitre III du prsent code (premire partie) et conforme une convention type dfinie
par dcret.
Article R331-59-3
L'occupation des logements viss par la prsente sous-section par des personnes physiques au titre
de leur rsidence principale, doit tre effective dans le dlai de trois mois calcul compter de la date
du contrat de location.
Article R331-59-4
Les dispositions des articles R. 331-39 (1), R. 331-41, ne sont pas applicables aux logements viss
par la prsente sous-section.
Article R331-59-5
Par drogation aux dispositions de l'article R. 331-59, sur autorisation conjointe du ministre charg de
la construction et de l'habitation et du ministre charg des finances, le prfinancement relatif aux
logements viss l'article R. 331-59-1 est maintenu ou transfr aux bnficiaires des prts viss
l'article R. 331-59-2. Dans ce cas, il est soumis ainsi que le solde du prt qui est alors dbloqu aux
conditions fixes par l'article R. 331-54.
Article R331-59-6
Le prt accord est au plus gal 90 p. 100 du prix de vente de chaque logement concern rsultant
de l'application des dispositions de l'article R. 331-52 la date de la dcision de maintien ou de
transfert. Toutefois, il est limit au montant du prt que pourrait obtenir un mnage dont la composition
correspond au type de logement susvis.
Article R331-59-7
Le prt vis l'article R. 331-59-6 peut tre transfr tout moment pour le montant de son capital
restant d, en cas de vente du logement:
- une personne physique, dans les conditions fixes aux articles R. 331-42 et R. 331-43, sur
autorisation du prfet et avec l'accord de l'tablissement prteur;
- une personne physique ou morale destinant le logement la location dans les conditions dfinies
l'article R. 331-59-2, sur autorisation du ministre charg de la construction et de l'habitation et du
ministre charg des finances et avec l'accord de l'tablissement prteur.
SOUS-SECTION IV ter Rgime des oprations d'accession la

proprit aide comportant un contrat de location-accession la
proprit immobilire rgi par la loi n 84-595 du 12 juillet 1984
dfinissant la location-accession la proprit immobilire
Article R331-59-8
Dans les limites et conditions fixes par la prsente section, sauf dispositions contraires expresses
prvues par la prsente sous-section, les prts aids par l'Etat destins l'accession la proprit
271

dfinis l'article R. 331-32 peuvent tre accords pour financer des logements faisant l'objet d'un
contrat rgi par les dispositions de la loi n 84-595 du 12 juillet 1984 prvoyant un paiement fractionn
du prix et dont la dure n'excde pas huit ans.
Article R331-59-9
Peuvent bnficier des prts viss l'article R. 331-59-8 les personnes physiques ou morales qui
construisent ou acquirent et amliorent des logements dont le transfert de proprit est prvu au
profit de personnes physiques dans les conditions prvues audit article.
Article R331-59-10
Les prts viss l'article R. 331-59-8 ne peuvent tre attribus que pour les logements n'ayant pas
fait l'objet d'occupation depuis l'achvement des travaux de construction ou d'amlioration.
Toutefois, cette disposition ne s'applique pas aux logements ayant fait l'objet d'une premire
occupation au titre d'un contrat conforme aux dispositions de l'article R. 331-59-8.
Article R331-59-11
Les prts prvus l'article R. 331-59-8 sont attribus pour des logements destins tre occups par
des personnes dont l'ensemble des ressources, la date du contrat de location-accession, est au plus
gal un montant dtermin par arrt des ministres chargs de la construction et de l'habitation et
des finances.
Article R331-59-12
Le prt accord est au plus gal 90 p. 100 du prix de vente prvisionnel dfini l'article R. 331-52
(1) major, selon les dispositions prvues au 5 dudit article, entre la date de la demande de dcision
favorable et la date de la dcision de maintien prvue l'article R. 331-59-13.
Toutefois, lorsque la vente du logement est soumise la taxe sur la valeur ajoute et que le vendeur
exerce le droit dduction prvu l'article 271-1 du code gnral des impts, le prt accord est au
plus gal 90 p. 100 du prix vis l'alina prcdent major du montant de la taxe sur la valeur
ajoute grevant la diffrence entre, d'une part, le prix dtermin:
- soit pour la date compter de laquelle l'indemnit majore prvue par l'article 11 (alina 3) de la loi
n 84-595 du 12 juillet 1984 est susceptible d'tre demande;
- soit pour la date d'expiration du dlai de cinq ans mentionn l'article 257-7-2 du code gnral des
impts;
- soit pour la date correspondant au terme du contrat si elle est antrieure,
et, d'autre part, le prix vis au premier alina.
Dans ce cas, le prt est vers en deux fractions successives. La premire, verse au moment de la
dcision de maintien, est au plus gale 90 p. 100 du prix vis au premier alina, diminu du montant
de la taxe sur la valeur ajoute effectivement dduite en application de l'article 271-1 du code gnral
des impts. La seconde, verse:
- soit la date de la leve d'option;
- soit la date de compter de laquelle l'indemnit majore prvue l'article 11 de la loi n 84-595 du
12 juillet 1984 est susceptible d'tre demande;
- soit au plus tard le 25 du mois suivant celui de l'expiration du dlai de cinq ans mentionn l'article
257-7-2 du code gnral des impts,
est au plus gale 90 p. 100 du montant de la taxe sur la valeur ajoute effectivement paye par le
vendeur.
Article R331-59-13
Par drogation aux dispositions de l'article R. 331-59 et sur autorisation du prfet, le prfinancement
relatif aux logements viss l'article R. 331-59-8 est maintenu aux bnficiaires des prts viss
l'article R. 331-59-9.
L'attribution du prt est subordonne la production, l'appui de la demande de maintien susvise,
d'un tableau indiquant le prix dfinitif du logement toutes taxes comprises chaque date anniversaire
du contrat et figurant dans le contrat de location-accession vis l'article R. 331-59-8. Ce prix est au
plus gal au prix vis au premier alina de l'article R. 331-59-12 corrig selon des modalits fixes par
le ministre charg de la construction et de l'habitation destines tenir compte des conditions
financires de ralisation de l'opration. Il ne pourra tre rectifi qu'en application de dispositions
modifiant le taux de la taxe sur la valeur ajoute applicable l'opration.
272

Article R331-59-14
Lors de la leve d'option par l'accdant ou du transfert de proprit un autre acqureur, le prt est
soit transfr pour le montant du capital restant d l'accdant ou l'acqureur, soit maintenu
l'organisme s'il en assure la gestion.
Toutefois, le montant du prt transfr au bnfice de l'accdant ou maintenu l'organisme ne peut
excder la diffrence entre, d'une part, le prix du logement la date de la leve d'option et, d'autre
part, le montant de la fraction de la redevance imputable sur le prix.
Article R331-59-15
Si le prt n'est pas transfr ou maintenu conformment aux dispositions de l'article R. 331-59-14, il
peut tre maintenu au bnficiaire initial.
Celui-ci est alors tenu soit de consentir un nouveau contrat conforme aux dispositions de l'article R.
331-59-8, soit de louer le logement sous rserve de la passation d'une convention conforme la
convention type annexe l'article R. 353-200 du code de la construction et de l'habitation.
Article R331-59-16
La redevance prvue au contrat comporte une partie correspondant au droit de l'accdant la
jouissance du logement et une partie correspondant au paiement anticip du prix. Elle peut tre
rvise chaque date anniversaire du contrat dans la limite des variations constates de l'indice
prvu l'article 7 de la loi n 84-595 du 12 juillet 1984.
La partie de la redevance correspondant la jouissance du logement ne peut, pour la premire anne
d'occupation, dpasser les valeurs fixes par le ministre charg de la construction et de l'habitation.
Son montant peut tre rvis chaque date anniversaire du contrat dans la limite des variations
constate de l'indice vis au premier alina ci-dessus.
Article R331-59-17
Les dispositions des articles R. 331-39 (1 et 3), R. 331-48, R. 331-53, R. 331-55, R. 331-59-1 R.
331-59-7 et, pour ce qui concerne la priode prcdant le transfert de proprit, les dispositions de
l'article R. 331-41 ne sont pas applicables aux logements viss par la prsente sous-section.
Il en est de mme des dispositions de l'article R. 331-42, l'exception du cas o le transfert de
proprit du logement intervient au bnfice d'un acqureur autre que l'accdant titulaire du contrat de
location-accession.
SOUS-SECTION V Sanctions
Article R331-60
Si, pendant la dure de remboursement du prt, les conditions fixes la prsente section ne sont
pas respectes, l'Etat cesse d'accorder les aides prvues l'article R. 331-56 et exige du bnficiaire
du prt ou, le cas chant, de la personne physique accdant la proprit le remboursement des
aides dj attribues en vue de la construction du logement, major d'une indemnit complmentaire
fixe par arrt des ministres chargs de la construction et de l'habitation, et des finances.
Article R331-61
Le contrle des conditions de ralisation des oprations bnficiant des prts prvus l'article R. 33132 est exerc par le ministre charg de la construction et de l'habitation, et le ministre charg des
finances.
SOUS-SECTION V bis Dispositions relatives la mise en extinction

des prts aids par l'Etat l'accession la proprit
Article R331-61-1
A compter du 1er novembre 1995, les prts prvus la prsente section ne peuvent plus faire l'objet
de la dcision favorable d'octroi mentionne l'article R. 331-34.
Article R331-61-2
A compter du 1er juillet 1996, les tablissements prteurs mentionns la prsente section ne
peuvent plus mettre d'offre de prts mentionns l'article R. 331-32 des personnes physiques qui
assurent elles-mmes la matrise d'ouvrage. Les offres de prts antrieures cette date seront
frappes de caducit aprs le 31 octobre 1996.
273
SOUS-SECTION VI Dpartements d'outre-mer

Article R331-62
SECTION III Prts conventionns des banques et tablissements

financiers pour la construction, l'acquisition et l'amlioration de logements
Article R331-63
Des prts conventionns peuvent tre accords dans les conditions fixes par la prsente section,
pour financer:
1 L'acquisition de droits de construire ou de terrains destins la construction de logements, la
construction de ces logements ou leur acquisition; sont assimils la construction de logements
l'amnagement usage de logement de locaux non destins l'habitation et l'agrandissement de
logements existants, par extension ou surlvation;
2.
3 L'acquisition de logements existants et, le cas chant, les travaux d'amlioration ncessaires.
4 Les travaux d'amlioration de logements achevs depuis au moins dix ans et Les travaux destins
rduire les dpenses d'nergie dans des logements existants au 1er juillet 1981 ou ayant fait l'objet,
avant cette date, d'une demande de permis de construire.
Un arrt conjoint des ministres chargs des finances et du logement fixe le montant minimal des
travaux viss au 4 du prsent article.
5 Le remboursement anticip total d'un prt conventionn annuits progressives consenti avant le
31 dcembre 1984 dans le cadre des 1 et 3 du prsent article.
Article R331-64
Les occupants des logements faisant l'objet des prts conventionns ont droit l'aide personnalise
au logement dans les conditions prvues par les titres prliminaires et III V du prsent livre (1re et
2e parties), sauf lorsqu'ils ralisent des travaux d'amlioration de leur rsidence principale en
application du 4 de l'article R. 331-63 ou lorsqu'en application de l'article R. 331-67 l'octroi des prts
n'a pas t prcd de la passation d'une convention rgie par le titre V, chapitre III, du prsent livre
(1re partie).
SOUS-SECTION I Conditions d'octroi

Article R331-65
Les banques ou tablissements qui ont pass avec l'Etat ou avec le Crdit Foncier de France agissant
pour le compte de l'Etat, une convention conforme une convention type, approuve par arrt du
ministre charg des finances et reproduite en annexe au prsent code, sont habilits consentir des
prts conventionns.
La Caisse nationale d'pargne est galement habilite consentir des prts conventionns dans des
conditions conformes celles fixes par la convention type mentionne l'alina prcdent.
Article R331-66
Peuvent bnficier de ces prts:
1 Les personnes physiques qui construisent ou acquirent des logements neufs ou celles qui
acquirent des logements existants et, le cas chant, les amliorent.
2 Les personnes physiques, propritaires d'un logement et qui ralisent, dans ce logement, des
travaux d'amlioration et des travaux destins rduire les dpenses d'nergie.
3 En ce qui concerne les oprations mentionnes au 5 de l'article R.331-63, les personnes qui
bnficient de l'aide personnalise au logement au titre du prt faisant l'objet du remboursement
anticip.
Toutefois, les personnes physiques dont les revenus sont infrieurs aux plafonds de ressources
mentionns l'article R. 312-3-1 ne peuvent bnficier de ces prts que si la garantie de l'Etat
mentionne au troisime alina de l'article L. 312-1 est accorde ces derniers.
Ces bnficiaires doivent destiner le logement leur rsidence principale, c'est--dire l'occupation
personnelle du logement au moins huit mois par an, soit par elles-mmes, soit par leur conjoint, soit
par leurs ascendants, descendants ou ceux de leur conjoint.
274

Cette occupation doit tre effective dans le dlai maximum d'un an suivant soit la dclaration
d'achvement des travaux, soit l'acquisition des logements si celle-ci est postrieure ladite
dclaration. Ce dlai peut tre port six ans lorsque le logement est destin tre occup par le
bnficiaire du prt ds sa mise la retraite ou ds son retour d'un dpartement ou territoire d'outremer ou de l'tranger.
Toutefois, lorsque les bnficiaires de prts conventionns ne peuvent plus, pour des raisons
professionnelles ou familiales, destiner le logement leur rsidence principale, ils peuvent tre
autoriss le louer dans des conditions fixes par arrt conjoint du ministre charg des finances et
du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Les personnes physiques accdant la proprit au moyen d'un prt conventionn peuvent passer un
contrat conforme l'article 6 de la loi n 89-475 du 10 juillet 1989 relative l'accueil par des
particuliers leur domicile, titre onreux, de personnes ges ou handicapes adultes.
Peuvent galement bnficier de ces prts: les syndicats de copropritaires qui ralisent les travaux
viss au 4 de l'article R. 331-63 dans des immeubles o les logements appartenant des personnes
physiques et usage de rsidence principale reprsentent la moiti au moins du nombre total des
voix.
Article R331-67
Les tablissements prteurs ont la facult de consentir galement ces prts aux personnes physiques
ou morales qui destinent un ou des logements la location. L'octroi de ces prts n'est pas subordonn
la passation d'une convention rgie par le titre V, chapitre III, du prsent livre (1re partie) sauf
lorsque ces prts financent les oprations vises l'article R. 331-63 (3).
Ces prts ne peuvent pas bnficier de la garantie de l'Etat mentionne au troisime alina de l'article
L. 312-1.
Article R331-68
Pour pouvoir faire l'objet d'un prt conventionn, les oprations prvues l'article R. 331-63 (1. et 3.)
doivent respecter un prix de vente maximum ou, si elles sont ralises soit en secteur diffus, soit par
application de l'article R. 331-67, un prix de revient maximum.
Les conditions d'application du prsent article sont fixes par arrt conjoint des ministres chargs
des finances et de la construction et de l'habitation.
Article R331-69
Pour pouvoir faire l'objet d'un prt conventionn, les oprations prvues l'article R. 331-63 (1 et 3)
doivent respecter des normes minimales de surface, les oprations d'agrandissement de logements
existants, par extension ou surlvation, doivent conduire une cration de surface habitable
minimale fixe par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Dans le cas des oprations prvues au 3 de l'article R. 331-63, les travaux d'amlioration doivent
avoir pour effet de mettre en conformit des normes minimales d'habitabilit des logements qui ne le
sont pas.
Les oprations vises l'article R. 331-63 (3) portant sur des immeubles chevs depuis plus de vingt
ans font l'objet d'un tat des lieux relatif aux conditions d'habitabilit et de surface, annex au contrat
de prt. Les frais relatifs cet tat des lieux peuvent s'imputer sur le montant total de l'opration et
tre financs par le prt.
Les modalits de cet tat des lieux ainsi que les normes de surface et d'habitabilit sont fixes par un
arrt du ministre charg du logement.
Article R331-70
Pour pouvoir bnficier d'un prt conventionn, le demandeur doit s'engager ce que, pendant toute
la dure d'amortissement du prt, le logement financ au moyen de ce prt ne soit:
a) Ni transform en local commercial et professionnel;
b) Ni affect la location saisonnire ou en meubl plus de quatre mois par an l'exception du cas
mentionn au cinquime alina de l'article R. 331-66.
c) Ni utilis comme rsidence secondaire;
d) Ni occup titre d'accessoire un contrat de travail.
Un arrt des ministres chargs de la construction et de l'habitation, de l'agriculture et des finances
fixe les exceptions aux rgles b et d en milieu rural.
Toute violation de cet engagement entrane le remboursement du prt.
275

SOUS-SECTION II Caractristiques
Article R331-71
Les prts conventionns peuvent atteindre au maximum 90 p. 100 du prix de vente ou, le cas
chant, du prix de revient de l'opration.
Dans le cadre des oprations vises l'article R. 331-63 5, les prts conventionns peuvent atteindre
l'intgralit des sommes dues au titre du remboursement anticip.
Article R331-72
Les prts conventionns sont exclusifs de tout autre prt, l'exception des prts d'pargne-logement,
des prts consentis au titre de la participation des employeurs l'effort de construction, des prts
consentis par les organismes caractre exclusivement social, et de l'avance mentionne au chapitre
VII du titre Ier du livre III du prsent code.
Article R331-73
Les tablissements de crdit habilits consentir des prts conventionns doivent proposer dans tous
les cas au moins un barme de prt taux fixe et un barme de prt taux rvisable. Ils peuvent
galement offrir des prts annuits constantes et des prts annuits progressives selon les
modalits dfinies par la convention type vise l'article R. 331-65.
Article R331-74
Le taux d'intrt des prts conventionns ne peut excder un taux maximum qui rsulte de l'addition
d'un taux de rfrence et d'une marge, variable en fonction des caractristiques du prt.
Les modalits de dtermination et de rvision du taux de rfrence et le niveau de la marge sont fixs
par arrt du ministre charg de l'conomie.
Toutefois, le niveau de la marge des prts conventionns bnficiant de la garantie de l'Etat
mentionne au troisime alina de l'article L. 312-1 est fix par arrt conjoint du ministre charg de
l'conomie et des finances et du ministre charg du logement.
Le taux de rfrence est publi par le Crdit foncier de France.
Article R331-75
Lorsque les prts sont consentis taux rvisables, ils sont soumis aux conditions suivantes:
1. Le taux moyen du prt avant la mise en jeu des clauses de rvision ne peut excder le taux
maximum mentionn l'article R. 331-74;
2. La variation de l'annuit rsultant de la mise en jeu ventuelle des clauses de rvision ne peut
intervenir qu' compter du deuxime anniversaire du contrat de prt et ensuite au plus une fois par an.
La convention type prvue l'article R. 331-65 prcise les modalits d'application du prsent article.
Article R331-76
Les prts sont amortissables:
En dix ans au minimum et vingt-cinq ans au maximum pour les oprations prvues l'article R. 33163 1, 3 et 5;
En cinq ans au minimum et quinze ans au maximum pour les oprations prvues au 4 de l'article R.
331-63.
SOUS-SECTION II bis Conditions d'octroi des prts conventionns par

les oprations de location-accession la proprit immobilire
Article R331-76-1
Dans les limites et conditions fixes par la prsente section, les prts conventionns dfinis au
premier alina de l'article R. 331-63 peuvent tre accords pour financer des logements faisant l'objet
d'un contrat rgi par la loi n 84-595 du 12 juillet 1984 dfinissant la location-accession la proprit
immobilire et prvoyant le paiement fractionn du prix.
La redevance prvue au contrat comporte une partie correspondant au droit de l'accdant la
jouissance du logement et une partie correspondant au paiement anticip du prix.
Article R331-76-2
Peuvent bnficier des prts viss l'article R. 331-76-1 les personnes physiques ou morales qui
construisent des logements dont le transfert de proprit est prvu au profit de personnes physiques.
276
Article R331-76-3
Les prts viss l'article R. 331-76-1 ne peuvent tre attribus que pour les logements n'ayant pas
t occups depuis l'achvement des travaux de construction.
Toutefois, cette disposition ne s'applique pas aux logements ayant fait l'objet d'une premire
occupation au titre d'un contrat conforme aux dispositions de l'article R. 331-76-1.
Article R331-76-4
Le prt accord est au plus gal 90 p. 100 du prix de vente du logement la date de la signature du
contrat de location-accession. Ce prix ne peut excder le prix de vente, toutes taxes comprises, dfini
par mtre carr de surface habitable et fix par l'arrt prvu l'article R. 331-68 du code de la
construction et de l'habitation en vigueur la date mentionne ci-dessus.
Si le montant initial du prt n'atteint pas la quotit maximum prvue ci-dessus, le bnficiaire du prt
ou l'accdant, au moment du transfert de proprit, peut bnficier, en tant que de besoin, d'un
complment de prt dans la limite de la fraction de quotit non utilise.
Lors du transfert de proprit au bnfice du titulaire du contrat de location-accession ou, dfaut,
un autre acqureur, le prt peut tre transfr pour le montant du capital restant d. Toutefois, lorsque
le transfert a lieu au bnfice du titulaire du contrat, le montant du prt ne peut excder la diffrence
entre le prix du logement et le montant de la fraction de la redevance imputable sur le prix.
Article R331-76-5
Si le prt n'est pas transfr conformment aux dispositions de l'article R. 331-76-4, il peut tre
maintenu au bnficiaire initial.
Celui-ci est alors tenu soit de consentir un nouveau contrat conforme aux dispositions de l'article R.
331-76-1, soit de louer le logement; dans ce cas, la location n'est pas subordonne la passation
d'une convention rgie par le titre V, chapitre III, du prsent livre (1re partie).
SOUS-SECTION III Dpartements d'outre-mer

Article R331-77
SECTION IV Prts taux prfrentiel et rvisable pour la construction,

l'acquisition et l'amlioration des logements locatifs
Article R331-78
Dans les limites et conditions fixes par la section I (sous-sections I V), sauf dispositions expresses
particulires de la prsente section, des prts taux prfrentiel et rvisable peuvent tre accords
pour financer:
L'acquisition de droits de construire ou de terrains destins la construction de logements usage
locatif et la construction de ces logements;
L'acquisition de logements et d'immeubles destins l'habitation en vue de leur amlioration ainsi que
les travaux d'amlioration correspondants;
Par assimilation, l'acquisition de locaux ou d'immeubles non affects l'habitation et leur
transformation ou amnagement en logements;
Les travaux d'amlioration excuts sur des immeubles ou des logements cds bail emphytotique
par l'Etat, des collectivits locales ou leurs groupements, ainsi que les travaux de transformation ou
d'amnagement en logements de locaux ou d'immeubles non affects cet usage;
La ralisation des dpendances de ces immeubles ou de ces logements, et notamment les garages,
jardins, locaux collectifs usage commun, annexes, dans des limites fixes par arrt du ministre
charg de la construction et de l'habitation;
La ralisation des oprations de logements-foyers usage locatif tels que dfinis l'article R. 331-55.
277
Article R331-79
Les occupants des logements financs l'aide de ces prts bnficient de l'aide personnalise au
logement dans les conditions prvues par le livre III, titre V, du prsent code (1re partie) et de l'article
L. 431-6.
Article R331-80
Les prts prvus l'article R. 331-78 sont accords par la caisse de prts aux organismes
Ils peuvent tre attribus aux organismes viss aux 1 et 2 de l'article R. 331-8. Leur octroi est
subordonn la passation par le demandeur d'une convention rgie par les articles L. 353-1 L. 35313 et portant sur l'ensemble des logements financs par les prts viss l'article R. 331-78.
Article R331-81
L'octroi des prts prvus l'article R. 331-78 est subordonn l'obtention d'une dcision favorable du
Article R331-83
Les dispositions des articles R. 331-3, R. 331-6, R. 331-7, R. 331-8 (3) et R. 331-8, dernier alina, R.
331-9, R. 331-21 (2 et 3), R. 331-22, R. 331-24, R. 331-25 et R. 331-27 ne sont pas applicables aux
oprations dont le financement est assur au moyen des prts viss l'article R. 331-78.
Article R331-84
TITRE V Aide personnalise au logement

SECTION I Aide personnalise
SOUS-SECTION I Champ d'application de l'aide personnalise au
logement
Article R351-1
L'aide personnalise au logement institue par l'article L. 351-1 est attribue, pour leur rsidence
principale, aux personnes qui occupent:
- soit le logement dont elles sont propritaires et qui a t ou construit, ou amlior, ou acquis et
amlior dans les conditions dfinies par l'article L. 351-2 (1.).
Pour l'application du prsent chapitre, sont assimils des propritaires les titulaires d'un contrat leur
donnant vocation l'attribution terme de la proprit du logement qu'ils occupent, ainsi que les
porteurs de parts ou d'actions de socits donnant vocation l'attribution en proprit du logement
qu'ils occupent.
- soit un logement usage locatif, faisant l'objet d'une convention intervenue en vertu des articles L.
351-2 (2., 3. ou 4.), L. 325-1 ou L. 431-6 ou d'un contrat d'amlioration intervenu en vertu de l'article
59 de la loi n. 82-526 du 22 juin 1982 relative aux droits et obligations des locataires et des bailleurs.
- soit un logement faisant l'objet d'un contrat de location-accession conclu dans les conditions prvues
par la loi n 84-595 du 12 juillet 1984 dfinissant la location-accession la proprit immobilire et qui
a t construit ou acquis dans les conditions dfinies par l'article L. 351-2 (6.).
La notion de rsidence principale doit tre entendue au sens du logement effectivement occup au
moins huit mois par an soit par le bnficiaire ou son conjoint, soit par une des personnes charge au
sens de l'article R. 351-8..
Le logement mis la disposition d'un requrant par un de ses ascendants ou de ses descendants
n'ouvre pas droit au bnfice de l'aide.
Article R351-1-1
278

Lorsque le conjoint ou le ou les enfants charge du bnficiaire occupent titre de rsidence
principale un local indpendant du local occup par le bnficiaire et situ dans le mme btiment,
ces deux locaux sont assimils au logement prvu l'article R. 351-1.
SOUS-SECTION II Conditions gnrales d'attribution de l'aide

personnalise au logement
Article R351-2
L'aide personnalise est accorde au propritaire qui est titulaire de l'un des prts dfinis par les
articles R. 331-32 et suivants et qui supporte les charges affrentes ce prt.
Sous rserve des dispositions prvues au dernier alina de l'article L. 351-3-1, le droit l'aide
personnalise est ouvert:
- soit, si le propritaire occupe le logement la date de la premire chance due au titre de ce prt:
- en cas de priodicit mensuelle, compter du premier jour du mois civil suivant celui de ladite
chance;
- en cas de priodicit suprieure au mois, compter du premier jour du mois civil suivant le premier
mois de la priode couverte par ladite chance;
- soit, si le propritaire n'occupe pas le logement la date de la premire chance due au titre de ce
prt ou si l'entre dans les lieux se situe au cours de la priode couverte par ladite chance,
compter du premier jour du mois civil suivant celui au cours duquel se situe l'entre dans les lieux.
Sont pris en considration pour le calcul de l'aide personnalise:
a) Les charges d'intrts, ou les charges d'intrts et d'amortissement et les charges accessoires au
principal de la dette affrente aux prts susmentionns et aux prts complmentaires dfinis par
arrt conjoint des ministres chargs du budget et de la construction et de l'habitation;
Lorsque le prt ouvrant droit l'aide personnalise est un prt aid par l'Etat en accession la
proprit accord pour l'agrandissement ou un prt conventionn accord pour l'amlioration du
logement, le prt souscrit antrieurement aux fins de construction ou d'acquisition dudit logement est
assimil un prt complmentaire.
b) Le versement des primes d'assurance accessoires aux contrats de prts, notamment de
l'assurance vie, de l'assurance couvrant les risques d'invalidit, de l'assurance pour pertes pcuniaires
rsultant du report d'chances de sommes dues en cas de chmage, contractes par le bnficiaire
en garantie de l'excution des engagements souscrits.
Article R351-2-1
L'aide personnalise est accorde l'accdant titulaire d'un contrat de location-accession lorsque le
vendeur est titulaire d'un prt dfini par les articles R. 331-59-8 et suivants ou d'un prt dfini par les
articles R331-76-1 et suivants et supporte les charges affrentes ce prt.
Sous rserve des dispositions prvues au dernier alina de l'article L. 351-3-1, le droit l'aide
personnalise est ouvert:
- soit, si l'accdant occupe le logement la date de la premire chance due au titre du contrat de
location-accession:
- en cas de priodicit mensuelle, compter du premier jour du mois civil suivant celui de ladite
chance;
- en cas de priodicit suprieure au mois, compter du premier jour du mois civil suivant le premier
mois de la priode couverte par ladite chance;
- soit, si l'accdant n'occupe pas le logement la date de la premire chance due au titre du contrat
de location-accession ou si l'entre dans les lieux se situe au cours de la priode couverte par ladite
chance, compter du premier jour du mois civil suivant celui au cours duquel se situe l'entre dans
les lieux.
Est pris en considration pour le calcul de l'aide personnalise le montant de la redevance telle que
dfinie au premier alina de l'article R. 331-59-16 du code de la construction et de l'habitation.
Article R351-3
Sous rserve des dispositions prvues au deuxime alina du prsent article et de celles prvues au
dernier alina de l'article L. 351-3-1, le droit l'aide personnalise est ouvert:
- au locataire d'un logement conventionn, en application de la section 1 du chapitre III du titre V du
livre III de la premire partie du code de la construction et de l'habitation, qui est titulaire d'un bail
conforme aux stipulations de la convention, compter du premier jour du mois civil suivant celui de la
premire chance du loyer prvue par ce bail;
279

- au locataire ou l'occupant de bonne foi d'un logement conventionn, en application de la section 2
du chapitre III du titre V du livre III de la premire partie du code de la construction et de l'habitation,
soit compter du premier jour du mois civil suivant celui du nouveau loyer notifi par le bailleur s'il
s'agit d'un locataire ou occupant de bonne foi dans les lieux, soit compter du premier jour du mois
civil suivant celui de la premire chance du loyer prvu par l'engagement de location s'il s'agit d'un
nouveau locataire.
L'aide personnalise est maintenue, aprs expiration ou rsiliation de la convention, au locataire ou
l'occupant qui acquitte un loyer et qui justifie des conditions prvues l'article L. 353-9.
Sous rserve des dispositions prvues au deuxime alina du prsent article et de celles prvues au
dernier alina de l'article L. 351-3-1, le droit l'aide personnalise est ouvert au locataire d'un
logement ayant fait l'objet d'un contrat d'amlioration en application de l'article 59 de la loi n 82-526
du 22 juin 1982 et titulaire d'un contrat de location conforme aux stipulations du contrat d'amlioration,
compter du premier jour du mois civil suivant celui de la premire chance du loyer prvu par le
contrat de location.
Article R351-4
L'aide personnalise est calcule au 1er juillet de chaque anne, sous rserve des cas prvus aux
articles R. 351-10 R. 351-16.
Elle est verse, soit pendant une priode de douze mois dbutant au 1er juillet, soit compter de
l'ouverture du droit jusqu'au 30 juin suivant. Dans ce dernier cas, elle est calcule et servie
proportionnellement au nombre de mois pendant lesquels le droit est ouvert.
Article R351-4-1
En application du dernier alina de l'article L. 351-3-1 et par drogation aux dispositions des articles
R. 351-2, R. 351-2-1 et R. 351-3, en cas de dmnagement, de conclusion ou de rsiliation des
conventions mentionnes l'article L. 351-2, le droit l'aide personnalise peut tre ouvert, dans des
conditions fixes par directive du Fonds national de l'habitation, compter du premier jour du mois
civil au cours duquel les conditions d'ouverture du droit sont runies; il peut tre teint dans les
mmes conditions le dernier jour du mois civil au cours duquel les conditions d'ouverture du droit
cessent d'tre runies.
Article R351-5
I. - Les ressources prises en considration pour le calcul de l'aide personnalise sont celles perues
par le bnficiaire, son conjoint et les personnes vivant habituellement au foyer. Sont considres
comme vivant habituellement au foyer les personnes y ayant rsid plus de six mois au cours de
l'anne civile prcdant la priode de paiement prvue par l'article R. 351-4 et qui y rsident encore
au moment de la demande ou au dbut de la priode de paiement.
Sont retenues les ressources perues pendant ladite anne civile, apprcies selon les dispositions
ci-dessous et aprs application le cas chant des dispositions des articles R. 351-6, R. 351-7-1, R.
351-7-2 et R. 351-10 R. 351-14-1, sauf dans les cas prvus l'article R. 351-7 o sont retenues les
ressources values forfaitairement conformment aux dispositions dudit article.
II. - Les ressources prises en considration s'entendent du total des revenus nets catgoriels retenus
pour l'tablissement de l'impt sur le revenu d'aprs le barme, des revenus taxs un taux
proportionnel ou soumis un prlvement libratoire de l'impt sur le revenu, ainsi que des revenus
perus hors de France ou verss par une organisation internationale.
Est galement prise en considration, suivant les rgles applicables en matire d'imposition aux
traitements et salaires prvues au deuxime alina du 3 de l'article 83 et au quatrime alina du 5
de l'article 158 du code gnral des impts, l'indemnit journalire mentionne au 2 de l'article L.
431-1 du code de la scurit sociale.
Ne sont pas dduits du dcompte des ressources les dficits constats au cours d'une anne
antrieure celle qui est prise en considration et qui font l'objet d'un report, en vertu de l'article 156-I
du code gnral des impts.
Sont dduits de ce dcompte:
- les frais de garde des enfants charge, dans la limite d'un montant fix par arrt des ministres
chargs du logement, du budget, de la scurit sociale et de l'agriculture;
- les crances alimentaires mentionnes au 2 du II de l'article 156 du code gnral des impts;
- l'abattement mentionn l'article 157 bis du code gnral des impts pour les personnes nes avant
le 1er janvier 1931 et pour les personnes invalides.
Sont exclus de ce dcompte:
280

- l'allocation mentionne l'article 4 de la loi n 88-1088 du 1er dcembre 1988 relative au revenu
minimum d'insertion et servie soit au bnficiaire ou son conjoint, soit aux autres personnes dfinies
au I du prsent article;
- les arrrages des rentes viagres constitues en faveur d'une personne handicape et mentionns
l'article 199 septies du code gnral des impts.
III. - Lorsque les ressources ne provenant pas d'une activit salarie ne sont pas connues au moment
de la demande ou du rexamen du droit, il est tenu compte des dernires ressources connues et
dtermines dans les conditions prvues au prsent article. Ces ressources sont revalorises par
application du taux d'volution en moyenne annuelle de l'indice gnral des prix la consommation
des mnages pour l'anne civile de rfrence figurant dans le rapport conomique et financier annex
au projet de loi finances.
IV. - Ne sont prises en compte que pour la fraction dpassant le plafond individuel prvu l'article L.
815-8 du code de la scurit sociale les ressources de chacune des personnes vivant habituellement
au foyer qui sont:
Soit ascendants du bnficiaire ou de son conjoint gs d'au moins soixante-cinq ans ou d'au moins
soixante ans en cas d'inaptitude au travail;
Soit "grands infirmes" au sens de l'article 169 du code de la famille et de l'aide sociale et qui sont
ascendants, descendants ou collatraux aux deuxime et troisime degrs du bnficiaire ou de son
conjoint;
Soit enfants du bnficiaire ou de son conjoint.
Article R351-6
Les ressources dtermines dans les conditions prvues l'article R. 351-5 sont diminues d'un
abattement forfaitaire lorsque les deux conjoints ont exerc une activit professionnelle productrice de
revenus au cours de l'anne civile de rfrence et que chacun des deux revenus correspondants a t
au moins gal douze fois la base mensuelle de calcul des allocations familiales en vigueur au 31
dcembre de ladite anne.
Article R351-7
I. - Il est procd une valuation forfaitaire des ressources du bnficiaire et, le cas chant, de son
conjoint, ds lors que l'un ou l'autre peroit une rmunration mensuelle et ne peroit pas l'allocation
mentionne l'article 4 de la loi n 88-1088 du 1er dcembre 1988 relative au revenu minimum
d'insertion:
a) Lors de l'ouverture du droit, si le total des ressources du bnficiaire et, le cas chant, de son
conjoint, perues au titre de l'anne civile de rfrence et apprcies selon les dispositions de l'article
R. 351-5 sont au plus gales 812 fois le salaire minimum de croissance horaire en vigueur au 31
dcembre de ladite anne;
b) Au premier renouvellement du droit, si les ressources, lors de l'ouverture du droit, ont t values
forfaitairement;
c) Au renouvellement du droit, au 1er juillet, si ni le bnficiaire ni son conjoint n'a dispos de
ressources apprcies conformment l'article R. 351-5 pendant l'anne civile de rfrence.
II. - L'valuation forfaitaire correspond soit 12 fois la rmunration mensuelle perue par l'intress
le mois civil qui prcde l'ouverture du droit ou le mois de mai prcdant le renouvellement du droit,
affecte des dductions prvues au deuxime alina du 3 de l'article 83 et au quatrime alina du 5
de l'article 158 du code gnral des impts, soit, s'il s'agit d'une personne exerant une activit
professionnelle en qualit d'employeur ou de travailleur indpendant, 1 500 fois le salaire minimum
de croissance horaire en vigueur au 1er janvier qui prcde l'ouverture ou le renouvellement du droit.
Le montant des ressources ainsi dtermin est affect des dductions et abattements fixs par le II de
l'article R. 351-5.
Article R351-7-1
Lorsque le prt ouvrant droit l'aide personnalise est un prt aid par l'Etat en accession la
proprit ou un prt conventionn accord pour la construction, l'acquisition ou l'acquisitionamlioration du logement:
I. - A compter du 1er janvier 1983, si les ressources du bnficiaire et de son conjoint dtermines en
application des articles R. 351-5, 6 et 7 sont infrieures:
1. Pour les contrats de prt signs postrieurement au 31 dcembre 1982, un montant forfaitaire;
281

2. Pour les contrats de prt signs postrieurement au 30 juin 1987, un montant dtermin par le
produit d'un coefficient et des charges mensuelles de prt dclares prises en compte dans la limite
de la mensualit de rfrence prvue l'article R. 351-18,
les ressources du bnficiaire et de son conjoint sont rputes gales ce montant sauf lorsqu'il y a
lieu d'appliquer les dispositions des articles R. 351-10, 12, 13, 13-1, 14 et 14-1.
II. - A compter du 1er janvier 1995, pour les contrats de prt signs postrieurement au 31 dcembre
1994, si les ressources du bnficiaire et de son conjoint dtermines en application des articles R.
351-5, 6 et 7 sont infrieures au montant vis au 2 ci-dessus, celles-ci sont rputes gales ce
montant, sauf lorsque, postrieurement la date de signature du contrat de prt et pendant la priode
d'accession en cours, il y a lieu d'appliquer les dispositions des articles R. 351-10, 12, 13, 13-1, 14 et
14-1.
Les montants viss aux 1 et 2 du I sont fixs par arrt conjoint des ministres chargs de la scurit
sociale, du budget, de l'agriculture et du logement.
Article R351-7-2
Lors de l'ouverture du droit ou en dbut de priode de paiement, lorsque le demandeur occupe un
logement usage locatif, qu'il poursuit des tudes ainsi que, le cas chant, son conjoint, et que les
ressources du mnage, apprcies au sens des articles R. 351-5 R. 351-7, sont infrieures un
montant fix par arrt conjoint des ministres chargs du logement, du budget, de la scurit sociale
et de l'agriculture, les ressources du bnficiaire ou du mnage sont rputes gales ce montant.
Ce montant subit une minoration fixe par ledit arrt lorsque le demandeur est titulaire d'une bourse
de l'enseignement suprieur qui n'est pas assujettie l'impt sur le revenu.
Article R351-8
Sont considrs comme personnes charge au sens des titres III V du prsent livre, sous rserve
qu'ils vivent habituellement au foyer:
1 Les enfants ouvrant droit aux prestations familiales et ceux qui, bien que n'ouvrant pas droit ces
prestations, doivent tre considrs comme tant charge au sens des articles L. 512-3 et L. 513-1
du code de la scurit sociale;
2 a) Les ascendants du bnficiaire ou de son conjoint qui sont gs d'au moins soixante-cinq ans ou
de soixante ans en cas d'inaptitude au travail et dont les ressources dtermines dans les conditions
prvues l'article R. 351-5 n'excdent pas le plafond individuel prvu l'article L. 815-8 du code de la
scurit sociale en vigueur au 31 dcembre de l'anne de rfrence;
b) Les ascendants, descendants ou collatraux au deuxime ou au troisime degr du bnficiaire ou
de son conjoint qui sont atteints d'une infirmit entranant une incapacit permanente au moins gale
un pourcentage fix par dcret ou qui sont, compte tenu de leur handicap, dans l'impossibilit
reconnue par la commission technique d'orientation et de reclassement professionnel, prvue par
l'article L. 323-11 du code du travail, de se procurer un emploi et dont les ressources dtermines
dans les conditions prvues l'article R. 351-5 n'excdent pas le plafond individuel prvu l'article L.
815-8 du code de la scurit sociale en vigueur au 31 dcembre de l'anne de rfrence.
Article R351-9
L'aide personnalise est attribue sur demande de l'intress, conforme un modle type, introduite
auprs de l'organisme payeur dfini l'article R. 351-26.
La demande doit tre assortie de justifications dfinies par arrt conjoint des ministres chargs des
finances, de la construction et de l'habitation, de l'agriculture et de la scurit sociale.
Le mme arrt prcise celles de ces justifications qui doivent tre produites chaque anne et, parmi
celles-ci, celles dont la non-prsentation avant la date fixe par ledit arrt entrane la suspension du
paiement de l'aide personnalise.
SOUS-SECTION III Conditions particulires

Article R351-10
Lorsque le bnficiaire ou son conjoint apporte la preuve de sa cessation d'activit professionnelle au
dbut ou au cours de la priode de paiement et de son admission au bnfice d'une pension de
retraite ou d'invalidit ou d'une rente d'accident de travail ou de l'allocation aux adultes handicaps ou
de l'allocation compensatrice, les ressources dtermines dans les conditions prvues l'article R.
351-5 et perues par l'intress au cours de l'anne civile de rfrence sont affectes d'un abattement
gal 30 p. 100 des revenus d'activit professionnelle et des indemnits de chmage.
282

Cette mesure s'applique partir du premier jour du mois civil suivant celui au cours duquel survient le
changement de situation et, sous rserve des dispositions de l'alina 2, tant que les ressources
perues par l'intress au cours de l'anne civile de rfrence comprennent des revenus d'activit.
Lorsque le bnficiaire ou son conjoint reprend une activit professionnelle rmunre, l'abattement
prvu au premier alina est supprim partir du premier jour du mois civil au cours duquel intervient
la reprise d'activit.
Article R351-11
Lorsque le bnficiaire apporte la preuve qu'il supporte des charges de loyer supplmentaires
conscutives une obligation de rsidence spare impose par ses conditions de travail, il est
procd, partir du premier jour du mois civil suivant celui au cours duquel ces charges apparaissent,
un abattement forfaitaire sur les ressources du mnage dtermines dans les conditions prvues
aux articles R. 351-5 et R. 351-7. Le montant de cet abattement est fix par arrt conjoint des
ministres chargs de la scurit sociale, du budget, de l'agriculture et du logement.
Lorsque les charges de loyer supplmentaires disparaissent, l'abattement prvu au premier alina est
supprim partir du premier jour du mois civil au cours duquel lesdites charges disparaissent.
Article R351-12
Il n'est pas tenu compte, partir du premier jour du mois civil suivant celui au cours duquel survient
l'vnement ou le changement de situation, sous rserve que la preuve en soit apporte:
Des ressources du conjoint du bnficiaire:
- soit dcd;
- soit absent du domicile en raison d'une dcision de justice prononant le divorce;
- soit absent du domicile en raison d'une dcision de justice autorisant la rsidence spare ou
homologuant, en cas de demande conjointe en divorce, la convention temporaire passe ce sujet
entre les poux;
- soit absent du domicile en raison d'une sparation de fait des poux;
Des revenus d'activit professionnelle ni des indemnits de chmage perues par le conjoint du
bnficiaire;
- soit appel sous les drapeaux;
- soit dtenu, les ressources du conjoint tant toutefois prises en considration s'il est plac dans le
rgime de semi-libert;
- soit cessant toute activit professionnelle pour se consacrer un enfant de moins de trois ans ou
plusieurs enfants;
Lorsque l'une des situations mentionnes au prsent article prend fin, il est tenu compte:
Des ressources perues par le conjoint du bnficiaire partir du premier jour du mois au cours
duquel la vie commune est reprise;
Des revenus d'activit professionnelle ou des indemnits de chmage partir du premier jour du mois
au cours duquel:
- soit la priode d'accomplissement du service national ou de dtention expire;
- soit les conditions relatives l'ge ou au nombre d'enfants auxquels l'intress se consacre ne sont
plus remplies ou il reprend une activit professionnelle.
Article R351-13
Lorsque le bnficiaire ou son conjoint se trouve, depuis au moins deux mois conscutifs la date
d'effet de la demande, ou pendant au moins deux mois conscutifs au cours de la priode de
paiement, en chmage total et peroit l'allocation d'assurance prvue l'article L. 351-3 du code du
travail ou se trouve en chmage partiel et peroit l'allocation spcifique prvue l'article L. 351-25 du
code du travail, les revenus d'activit professionnelle perus par l'intress pendant l'anne civile de
rfrence sont affects d'un abattement de 30 p. 100. Cette mesure s'applique partir du premier jour
du mois civil suivant celui au cours duquel est intervenu le changement de situation. Le nombre
minimal d'heures de chmage partiel requis pour bnficier de l'abattement de 30 p. 100 est de
quarante heures sur une priode de deux mois conscutifs.
La rmunration perue par les personnes relevant des conventions conclues en application du
deuxime alina de l'article L. 961-1 du code du travail est assimile, pendant la dure de la formation
et pour l'application des dispositions de l'alina prcdent, l'allocation de chmage laquelle elle
s'est substitue lors de l'entre en formation.
283

Lorsque l'intress reprend une activit professionnelle rmunre l'abattement est supprim partir
du premier jour du mois civil au cours duquel intervient la reprise d'activit.
Il appartient au bnficiaire de justifier que les conditions prvues par le prsent article sont remplies.
Article R351-13-1
Lorsque le bnficiaire ou son conjoint justifie d'une interruption de travail suprieure six mois, dans
les conditions mentionnes l'article R. 324-1 du code de la scurit sociale, il est procd, compter
du premier jour du mois civil suivant celui au cours duquel est intervenu le changement de situation,
un abattement de 30 p. 100 sur les revenus d'activit professionnelle et les indemnits de chmage
perues par l'intress au cours de l'anne civile de rfrence.
Cette mesure est applicable jusqu'au dernier jour du mois civil prcdant celui au cours duquel la
situation considre prend fin.
Article R351-14
Lorsque le bnficiaire ou son conjoint est en chmage total depuis au moins deux mois conscutifs
la date d'effet de la demande ou pendant au moins deux mois conscutifs au cours de la priode de
paiement et:
- s'il ne bnficie pas ou ne bnficie plus d'une indemnisation dans les conditions mentionnes par
l'article R. 351-13 ci-dessus, ou
- si son indemnisation a atteint le montant minimum prvu par l'accord mentionn l'article L. 351-8
du code du travail, aprs application du taux dgressif prvu l'article L. 351-3 du mme code, ou
- s'il peroit soit l'allocation de solidarit spcifique prvue par l'article L. 351-10 du code du travail,
soit l'allocation d'insertion prvue par l'article L. 351-9 du code du travail,
il n'est pas tenu compte des revenus d'activit professionnelle ni des indemnits de chmage perus
par l'intress durant l'anne civile de rfrence.
Les droits sont examins sur cette nouvelle base compter du premier jour du mois civil suivant celui
au cours duquel sont intervenus le changement de situation, la cessation du versement ou la
diminution du montant de l'allocation d'assurance, ou l'admission soit l'allocation de solidarit
spcifique soit l'allocation d'insertion.
Lorsque l'intress reprend une activit professionnelle rmunre, il est tenu compte de ses
ressources partir du premier jour du mois civil au cours duquel intervient la reprise d'activit.
Il appartient au bnficiaire de justifier que les conditions prvues par le prsent article sont remplies.
Lorsque le bnficiaire ou son conjoint peroit l'allocation mentionne l'article 4 de la loi n 88-1088
du 1er dcembre 1988 relative au revenu minimum d'insertion, il n'est pas tenu compte des revenus
d'activit professionnelle ni des indemnits de chmage perus par l'intress durant l'anne civile de
rfrence. Les droits sont examins sur cette nouvelle base compter du premier jour du mois civil
suivant le premier mois d'ouverture du droit de l'allocation diffrentielle de revenu minimum et jusqu'au
dernier jour du mois prcdant celui au cours duquel l'allocation diffrentielle de revenu minimum
cesse d'tre due.
Article R351-14-1
Lorsque la personne ou l'un des conjoints a conclu un contrat emploi-solidarit mentionn l'article L.
322-4-7 du code du travail, et qu'il ne lui est plus fait application d'une des dispositions spcifiques de
prise en compte des ressources au titre des articles R. 351-13 et R. 351-14 prcdents, le bnfice de
ces dispositions lui est maintenu pendant six mois.
Article R351-15
Le montant de l'aide personnalise est rvis en cours de priode de paiement lorsque, en application
d'un avenant la convention, un nouveau loyer est notifi.
Article R351-16
Le montant de l'aide personnalise est rvis en cours de priode de paiement lors de la naissance
ou de l'arrive au foyer d'une personne charge au sens de l'article R. 351-8. Cette rvision prend
effet le premier jour du mois civil suivant celui au cours duquel est intervenu l'vnement.
Le montant de l'aide personnalise est rvis en cours de priode de paiement en cas de dcs ou de
dpart du foyer d'une personne charge au sens de l'article R. 351-8. Cette rvision prend effet
respectivement le premier jour du mois civil qui suit le dcs ou le premier jour du mois civil au cours
duquel survient le dpart.
284

Article R351-16 bis
Le montant de l'aide personnalise verse au bnficiaire qui occupe le logement dont il est
propritaire est rvis en cours de priode de paiement lorsque la priode de remboursement du prt
ouvrant droit l'aide personnalise fait suite une priode de diffr d'amortissement.
Le montant de l'aide personnalise est recalcul en cours de priode de paiement lors de chaque
rvision:
- de la redevance lorsque l'accdant est titulaire d'un contrat de location-accession;
- des charges de remboursement faisant suite une priode de diffr d'amortissement lorsque le
propritaire est titulaire d'un prt aid par l'Etat taux rvisable dfini l'article R. 331-54-1 ou d'un
prt conventionn taux rvisable dfini l'article R. 331-75.
Article R351-17
L'aide personnalise ne peut tre attribue au profit d'un mme bnficiaire ou d'une mme famille au
titre de plusieurs logements.
L'aide personnalise et l'allocation de logement prvue aux articles L. 542-1 et L. 831-1 du code de la
scurit sociale ne peuvent tre cumules ni au profit du mme bnficiaire ou de la mme famille, ni
au titre d'un mme logement sauf dans le cas o les personnes physiques accdant la proprit
mentionnes aux articles R. 331-39 et R. 331-66 passent un contrat conforme l'article 6 de la loi n
89-475 du 10 juillet 1989 relative l'accueil par des particuliers leur domicile, titre onreux, de
personnes ges ou handicapes adultes.
Lorsque les conditions d'ouverture du droit l'aide personnalise sont remplies au titre d'un logement,
seule cette aide est attribue pour ce logement.
Toutefois, en cas de sparation lgale ou de fait des conjoints entranant la cration de deux foyers
distincts et l'occupation de deux rsidences principales constates par l'organisme payeur lors de
l'ouverture du droit ou du dbut de la priode de paiement, l'aide personnalise peut tre accorde
chacun des conjoints, mme si l'autre conjoint bnficie de l'aide personnalise ou de l'allocation de
logement.
Lorsqu'une personne bnficie de l'allocation de logement au titre de l'acquisition du logement qu'elle
occupe et qu'il lui est accord un prt aid par l'Etat en accession la proprit pour l'agrandissement
dudit logement ou un prt conventionn pour son amlioration, seule l'aide personnalise lui est
attribue dans les conditions prvues l'article R. 351-2 (2e alina, a) et le droit l'allocation de
logement est teint compter de l'ouverture du droit l'aide personnalise.
Lorsque plusieurs personnes ou mnages constituant des foyers distincts occupent le mme logement
et qu'ils sont copropritaires du logement et cotitulaires du prt ouvrant droit l'aide personnalise ou
cotitulaires du bail ou de l'engagement de location ou qu'ils ont pass un contrat conforme l'article 6
de la loi n 89-475 du 10 juillet 1989 relative l'accueil par des particuliers leur domicile, titre
onreux, de personnes ges ou handicapes adultes, l'aide personnalise peut tre accorde
chacune de ces personnes ou mnages.
Article R351-17-1
Lorsque la sparation prvue l'article R. 351-17 (4e alina) intervient en cours de priode de
paiement, le droit l'aide personnalise du bnficiaire est rexamin en fonction de la nouvelle
situation et la rvision du droit prend effet le premier jour du mois civil suivant celui au cours duquel la
sparation a eu lieu.
SOUS-SECTION IV Calcul de l'aide personnalise au logement

PARAGRAPHE I: Dispositions relatives aux locataires
Article R351-17-2
Le montant mensuel de l'aide personnalise au logement est gal la diffrence entre la dpense de
logement ligible et une participation personnelle du mnage.
Article R351-17-3
La dpense de logement ligible comprend le loyer principal retenu dans la limite d'un plafond, ainsi
qu'un montant forfaitaire au titre des charges. Le plafond de loyer est fix en fonction de la zone
gographique et, sauf dans le cas o le logement occup est une chambre, de la composition
familiale.
285

Dans le cas du calcul de l'aide personnalise des colocataires prvu au sixime alina de l'article R.
351-17, le loyer principal retenu reprsente le quotient du loyer effectivement pay par le nombre de
cotitulaires du bail ou de l'engagement de location, le rsultat tant pris en compte dans la limite du
plafond de loyer qui correspond la situation familiale de chacun des colocataires; le montant
forfaitaire de charges est celui qui correspond la situation familiale de chacune des personnes ou
mnages concerns.
Article R351-17-4
Sous rserve d'un montant minimal fix par arrt conjoint des ministres chargs du logement, du
budget, de la scurit sociale et de l'agriculture, la participation personnelle du bnficiaire est
obtenue par l'application d'un taux de participation aux ressources du bnficiaire apprcies
conformment l'article R. 351-5.
Les ressources sont arrondies aux 500 F suprieurs.
Article R351-17-5
Le taux de participation est obtenu par l'addition de:
Un taux de base diffrent selon qu'il s'agit d'une personne seule sans personne charge ou d'un autre
mnage;
Un premier taux complmentaire qui crot quand les ressources du mnage augmentent; il est obtenu
par l'application de taux des tranches de ressources;
Un deuxime taux complmentaire qui crot quand le loyer augmente dans la limite du plafond; il est
obtenu par l'application de taux croissants des tranches successives de loyer; ces tranches sont
dtermines en proportion d'un loyer de rfrence fix en fonction de la composition familiale.
Le taux de participation fait l'objet d'une minoration en fonction du nombre de personnes charge.
Les loyers de rfrence et les modalits de calcul du taux de participation sont dtermins par arrt
conjoint des ministres en charge du logement, du budget, de la scurit sociale et de l'agriculture.
PARAGRAPHE II: Dispositions relatives aux propritaires

Article R351-18
Le montant de l'aide personnalise est obtenu par l'application de la formule:
A.P.L. = K (L+C-L.),
dans laquelle a) A.P.L. reprsente le montant mensuel de l'aide personnalise;
b) K reprsente le coefficient de prise en charge dfini l'article R. 351-19;
c) L reprsente pour une priode d'un mois la somme prise en compte au titre des oprations
d'accession, d'amlioration ou de location-accession prvues par l'article R. 351-1, dans la limite de la
mensualit plafond fixe l'article R. 351-22-1;
d) C reprsente le montant forfaitaire des charges dfini l'article R. 351-22-1;
e) Lo reprsente le loyer minimal tel que dfini l'article R. 351-21 qui doit rester la charge du
propritaire compte tenu des ressources dtermines conformment l'article R. 351-5 et de la
composition de la famille.
Article R351-19
Le coefficient K, au plus gal 0,95, est dtermin pour chaque intervalle de ressources de 500F en
appliquant la formule suivante:
K = 0,95 - R/CM x N
dans laquelle:
R reprsente la limite suprieure de l'intervalle dans lequel se situent les ressources apprcies
conformment l'article R. 351-5;
CM est un coefficient multiplicateur fix par arrt conjoint des ministres chargs du logement, du
budget, de la scurit sociale et de l'agriculture;
N reprsente le nombre de parts dtermin par les coefficients suivants:
- bnficiaire isol: 1,40;
- mnage sans personne charge: 1,80;
- bnficiaire isol ou mnage ayant une personne charge: 2,50;
- bnficiaire isol ou mnage ayant deux personnes charge: 3;
- bnficiaire isol ou mnage ayant trois personnes charge: 3,7;
- bnficiaire isol ou mnage ayant quatre personnes charge: 4,3.
Ce dernier coefficient est major de 0,50 par personne charge supplmentaire.
Le coefficient K est arrondi deux dcimales par dfaut.
286
Article R351-20-1
Lorsque le prt ouvrant droit l'aide personnalise est un prt conventionn accord pour
l'amlioration du logement et que le prt souscrit antrieurement pour l'acquisition dudit logement est
assimil un prt complmentaire dans les conditions prvues l'article R. 351-2 (2e alina, a), la
mensualit de rfrence est celle prvue pour les logements acquis et amliors l'aide d'un prt
conventionn.
Article R351-21
Le loyer minimal Lo est obtenu par l'application de pourcentages des tranches de ressources dont
les limites infrieures et suprieures sont affectes du coefficient N prvu l'article R. 351-19.
Les pourcentages et les tranches de ressources sont fixs par arrt conjoint des ministres chargs
de la scurit sociale, du budget, de l'agriculture et du logement en distinguant:
- les logements construits, ou agrandis, ou amnags partir de locaux non destins l'habitation, ou
acquis et amliors, occups par leur propritaire ou par l'accdant titulaire d'un contrat de locationaccession;
- les logements existants amliors et occups par leur propritaire.
Dans le second cas, le loyer minimum ainsi obtenu est major d'un montant gal au produit d'une
valeur numrique fixe par arrt conjoint des ministres chargs de la scurit sociale, du budget, de
l'agriculture et du logement et du coefficient N prvu l'article R. 351-19.
Le rsultat est divis par douze et arrondi au franc immdiatement infrieur.
Le loyer minimum L0 est dtermin pour chaque intervalle de ressources de 500 F mentionn
l'article R. 351-19. Les pourcentages et le coefficient N prvus au premier alina du prsent article
sont appliqus la limite suprieure de l'intervalle dans lequel se situent les ressources apprcies
Article R351-21-2
I. - A compter du 1er juillet 1987 et pour les contrats de prt signs avant le 1er juillet 1999, la
mensualit nette, obtenue en dduisant des charges mensuelles de prts dclares le montant de
l'aide personnalise due aux propritaires, doit tre au moins gale un minimum dtermin par le
produit d'un coefficient fix par arrt conjoint des ministres chargs du logement, du budget, de la
scurit sociale et de l'agriculture et des ressources prises en compte pour le calcul de l'APL
dtermines en application des articles R. 351.5, 7 ou 7.1.
Lorsque la mensualit nette est infrieure au minimum, il est appliqu au montant mensuel de l'aide
personnalise un abattement gal la diffrence constate.
II. - Pour les contrats de prt signs compter du 1er juillet 1999, la mensualit nette, majore du
montant forfaitaire des charges pris en compte pour le calcul de l'aide personnalise, doit tre au
moins gale un minimum dtermin par le produit d'un coefficient fix par l'arrt susmentionn et
des ressources prises en compte pour le calcul de l'aide.
Lorsque la mensualit nette augmente du montant forfaitaire des charges est infrieure au minimum,
il est appliqu au montant mensuel de l'aide personnalise un abattement gal la diffrence
constate.
Article R351-21-3
A compter du 1er juillet 1987, pour les bnficiaires titulaires d'un prt aid par l'Etat en accession la
proprit dont le contrat de prt a t sign entre le 1er juillet 1981 et le 31 dcembre 1984 lorsque,
lors du renouvellement des droits ou en cours de priode de paiement, la mensualit nette Mn dfinie
ci-dessous est suprieure au produit yR dfini ci-dessous, le montant de l'aide personnalise calcul
conformment l'article R. 351-18 est major d'un supplment calcul au moyen de la formule
suivante:
a x K(Mn - yR) dans laquelle:
a est un coefficient fix par arrt conjoint des ministres chargs du logement, du budget, de la
scurit sociale et de l'agriculture;
K est le coefficient dfini l'article R. 351-19 pour le cas o le bnficiaire est propritaire;
Mn est la mensualit nette obtenue en dduisant l'aide personnalise calcule conformment
l'article R. 351-18 des charges mensuelles de prts dclares prises en compte dans la limite d'un
plafond fix par arrt conjoint des ministres chargs du logement, du budget, de la scurit sociale et
de l'agriculture;
y est un coefficient fix par arrt conjoint des ministres chargs du logement, du budget, de la
287

R reprsente les ressources dtermines dans les conditions fixes l'article R. 351-19.
Le produit yR ne peut tre infrieur un montant fix par arrt conjoint des ministres chargs du
logement, du budget, de la scurit sociale et de l'agriculture.
Article R351-21-4
Dans le cas du calcul de l'aide personnalise des copropritaires prvu au sixime alina de l'article
R. 351-17:
- l'lment L reprsente le quotient de la somme prise en compte au titre des charges mentionnes
l'article R. 351-2 par le nombre de copropritaires, cotitulaires du prt ouvrant droit l'aide
personnalise, le rsultat tant pris en compte dans la limite de la mensualit plafond prvue l'article
R. 351-22-1 qui correspond la situation familiale de chacun des intresss;
il est fait application chaque personne ou mnage concern du coefficient N prvu l'article R. 35119 et de l'lment C prvu l'article R. 351-22-1 qui correspondent sa situation familiale.
PARAGRAPHE III: Dispositions communes aux locataires et aux

propritaires
Article R351-22
Lorsque le montant de l'aide personnalise est infrieur une somme fixe par arrt conjoint des
ministres chargs des finances, de la construction et de l'habitation, de l'agriculture et de la scurit
sociale, il n'est pas procd son versement.
Les organismes payeurs dfinis l'article R. 351-26 sont autoriss abandonner la mise en
recouvrement des sommes indment payes lorsque leur montant est infrieur une somme fixe par
arrt conjoint des ministres chargs des finances, de la construction et de l'habitation, de l'agriculture
et de la scurit sociale.
Article R351-22-1
Les plafonds de loyers et de mensualits, le montant forfaitaire des charges ainsi que les zones
gographiques l'intrieur desquelles sont dtermins ces plafonds sont fixs par arrt conjoint des
ministres en charge du logement, du budget, de la scurit sociale et de l'agriculture.
Article R351-22-2
Le montant de laide personnalise est arrondi au franc le plus proche
SOUS-SECTION V Prime de dmnagement

Article R351-23
La prime de dmnagement est attribue aux personnes ou mnages ayant charge au moins trois
enfants ns ou natre et qui s'installent dans un logement donnant vocation l'aide personnalise au
cours d'une priode comprise entre le premier jour du mois civil suivant le troisime mois de
grossesse au titre d'un enfant de rang trois ou plus et le dernier jour du mois prcdant celui au cours
duquel ledit enfant atteint son deuxime anniversaire.
Cette prime est due si le droit l'aide personnalise est ouvert dans un dlai de six mois compter de
la date d'emmnagement mme lorsqu'en application de l'article R. 351-22 il n'est pas procd au
versement de l'aide personnalise.
Article R351-24
La demande, conforme un modle-type, doit tre dpose auprs de l'organisme payeur de l'aide
personnalise six mois au plus tard aprs la date de l'emmnagement dans la rsidence dfinitive.
Est interdit le cumul de la prime de dmnagement avec toute allocation, quelle qu'en soit l'origine,
destine couvrir des frais de dmnagement. Toutefois, lorsque le montant de cette allocation est
infrieur celui de la prime de dmnagement laquelle ouvre droit l'aide personnalise, la diffrence
est verse par l'organisme payeur.
Article R351-25
Le montant de la prime de dmnagement laquelle ouvre droit l'aide personnalise est fix dans la
double limite des dpenses justifies rellement engages par le bnficiaire et d'un plafond fix, en
fonction de la composition de la famille, par arrt conjoint des ministres chargs des finances, de la
construction et de l'habitation, de l'agriculture et de la scurit sociale.
Le montant de cette prime est arrondi au franc le plus proche.
288

SOUS-SECTION VI Modalits de liquidation et de versement
Article R351-26
L'aide personnalise et la prime de dmnagement sont liquides et payes par la caisse d'allocations
familiales comptente en fonction de la rsidence du bnficiaire, y compris lorsque celui-ci relve ou
est susceptible de relever, au titre des prestations familiales, de l'un des organismes et services
numrs par le dcret n 71-612 du 15 juillet 1971 pris en application de l'article 26 de l'ordonnance
n 67-706 du 21 aot 1967. Dans ce dernier cas, les organismes et services prcits et les caisses
d'allocations familiales sont tenus d'changer les renseignements administratifs ncessaires la
liquidation et au paiement de l'aide personnalise.
Lorsque le bnficiaire relve ou est susceptible de relever du rgime agricole des prestations
familiales, l'organisme payeur est la caisse de mutualit sociale agricole comptente.
Article R351-27
L'aide personnalise est verse selon les modalits techniques prcises par les conventions
nationales prvues l'article L. 351-8:
- au bailleur ou au gestionnaire rpondant aux conditions fixes par l'arrt du 9 mars 1978 relatif
l'agrment des personnes ou organismes habilits grer des immeubles faisant l'objet d'une
convention rgie par le titre V de la loi n 77-1 du 3 janvier 1977, lorsque le bnficiaire est locataire;
ce versement peut faire l'objet d'avances dans des cas et selon des conditions dfinies par arrt
conjoint des ministres chargs de la scurit sociale, de l'agriculture, des finances et de la
construction et de l'habitation;
- l'tablissement habilit cette fin lorsque le bnficiaire est propritaire du logement; cet
tablissement est l'tablissement prteur, lorsque le bnficiaire est un propritaire qui a contract un
prt unique entrant dans le champ d'application de l'article R. 351-2 et, lorsque le propritaire a
contract plusieurs prts, l'tablissement qui a accord le prt principal rpondant aux critres dudit
article R. 351-2 sauf si le propritaire a donn mandat un autre tablissement rpondant des
caractristiques dfinies par arrt conjoint des ministres chargs des finances, de la construction et
de l'habitation, de l'agriculture et de la scurit sociale, auquel cas l'aide personnalise est verse
cet tablissement.
Lorsque le bnficiaire est locataire d'un logement compris dans un patrimoine conventionn
comportant moins de dix logements, l'aide personnalise est verse au bailleur ou au gestionnaire, s'il
en fait la demande; dans le cas contraire, elle est verse au locataire.
Dans les cas de sous-location prvus aux articles L. 353-20, L. 442-8-1 et L. 442-8-4, le prfet peut
autoriser aprs accord du bailleur le versement de l'aide personnalise au logement aux personnes
morales locataires qui en font la demande.
En outre, elles est verse directement au bnficiaire qui est dans l'une des situations suivantes:
- locataire ou occupant de bonne foi dans le cas prvu par l'article L. 353-9;
- propritaire qui a contract plusieurs prts et qui n'a pas donn mandat un tablissement habilit,
lorsque aucune des mensualits de remboursement de ces prts n'est suprieure ou gale pour la
premire anne au montant de l'aide personnalise;
- personnes mentionnes l'article L. 351-15.
Pour l'application du prsent article:
- sont considrs comme tablissement habilit le vendeur, en cas de vente terme, ou de locationaccession, et les socits faisant l'objet des dispositions des articles L. 212-1 L. 212-13 et L. 213-1
L. 213-15 lorsqu'elles ont t bnficiaires du prt principal;
- est assimil au propritaire l'accdant titulaire d'un contrat de location-accession, et le porteur de
parts ou d'actions de socits donnant vocation l'attribution en proprit du logement qu'il occupe
ds lors qu'il bnficie directement d'un prt entrant dans le champ d'application de l'article R. 351-2.
Article R351-28
Lorsque le bnficiaire de l'aide personnalise est un locataire, son versement intervient
mensuellement terme chu.
Lorsque le bnficiaire est un propritaire, l'aide personnalise est verse:
- l'tablissement habilit, selon la mme priodicit que le paiement des charges d'emprunt en cas
de prt unique;
- l'tablissement habilit ou au bnficiaire, mensuellement, terme chu, ou selon la priodicit la
plus courte de celles prvues par les diffrents contrats de prts.
Lorsque le bnficiaire est un accdant titulaire d'un contrat de location-accession, l'aide
personnalise est verse selon la mme priodicit que le paiement de la redevance.
289

Article R351-28-1
En application du cinquime alina de l'article L. 351-11, les retenues sur les chances d'aide
personnalise au logement venir effectues par l'organisme payeur en rcupration d'un indu d'aide
personnalise au logement sont dtermines conformment aux dispositions suivantes :
I. - Il est tenu compte :
a) De l'ensemble des catgories de ressources prises en compte au II de l'article R. 351-5, perues
par le bnficiaire et son conjoint durant l'anne civile de rfrence prcdant la priode de paiement,
prvue l'article R. 351-4, au cours de laquelle est effectu le recouvrement de l'indu.
Ces revenus s'entendent avant tout abattement fiscal et dduction hormis la dduction des crances
alimentaires mentionnes au 2 du II de l'article 156 du code gnral des impts.
Dans les cas viss l'article R. 351-7 o les ressources ont t dtermines sur la base d'une
valuation forfaitaire, les revenus pris en compte s'entendent galement avant tout abattement fiscal
et dduction hormis la dduction des crances alimentaires mentionnes au 2 du II de l'article 156 du
code gnral des impts.
Dans les situations vises aux articles R. 351-10 et R. 351-13-1, les revenus d'activit professionnelle
et les indemnits de chmage de l'intress sont affects d'un abattement de 30 %.
Dans les situations vises l'article R. 351-13, les revenus d'activit professionnelle de l'intress
sont affects d'un abattement de 30 %.
Dans les situations vises aux articles R. 351-12, R. 351-14 et R. 351-14-1, il n'est pas tenu compte,
selon le cas, des ressources du conjoint absent ou dcd, ou des revenus d'activit professionnelle
et des indemnits de chmage de l'intress.
Les revenus ainsi dtermins sont diviss par douze.
b) Des prestations servies par les organismes dbiteurs de prestations familiales, l'exception de
l'allocation de rentre scolaire, des complments d'allocation d'ducation spciale lis aux priodes de
retour au foyer, lorsqu'ils ne sont pas pays mensuellement, de l'allocation de garde d'enfant
domicile, de l'aide la famille pour l'emploi d'une assistante maternelle agre et sa majoration ; sont
galement exclus les versements d'allocation aux adultes handicaps et de son complment ainsi que
ceux du revenu minimum d'insertion, lorsqu'ils sont lis aux priodes de cong ou de suspension de
prise en charge mentionnes respectivement aux articles R. 821-8, R. 821-13, R. 821-14 du code de
la scurit sociale et l'article 29 du dcret n 88-1111 du 12 dcembre 1988 modifi relatif la
dtermination du revenu minimum d'insertion et l'allocation de revenu minimum d'insertion et
modifiant le code de la scurit sociale.
Les prestations mentionnes l'alina prcdent sont constitues des prestations dues au titre de la
premire mensualit sur laquelle porte la rcupration.
c) Des charges de logement acquittes mensuellement au titre de la rsidence principale et
composes soit du montant du loyer principal, soit du montant de la mensualit de remboursement
d'emprunt, attestes par la pice justificative fournie pour l'attribution de l'aide.
II. - Le revenu mensuel (R) pris en considration pour le calcul des retenues mensuelles effectuer
correspond au montant des revenus viss au I (a) major des prestations vises au I (b), diminu des
charges de logement vises au I (c) ci-dessus.
Ce revenu est pondr selon la formule : R , dans laquelle N
N
reprsente la composition de la famille apprcie comme suit :
- personne seule : 1,5 part ;
- mnage : 2 parts ;
- par enfant charge : 0,5 part.
III. - Le montant mensuel du prlvement effectu sur les prestations choir est calcul sur le revenu
mensuel pondr rsultant du II, dans les conditions suivantes :
25 % sur la tranche de revenus comprise entre 1 333 F et 2 000 F ;
60 % sur la tranche de revenus suprieure 4 001 F.
Il est opr une retenue forfaitaire de 200 F sur la tranche de revenu infrieure 1 333 F.
Les tranches de revenus sur lesquelles sont effectues les retenues ou la retenue forfaitaire sont
revalorises au 1er juillet de chaque anne conformment l'volution en moyenne annuelle des prix
la consommation hors tabac de l'anne civile prcdente, par arrt conjoint des ministres chargs
de la scurit sociale, du budget et de l'agriculture. Ces montants sont arrondis au franc le plus
proche.
290

Article R351-28-2
Lors du renouvellement au 1er juillet des droits l'aide personnalise au logement, chaque
modification de situation familiale ou professionnelle ayant une incidence sur les ressources vises au
I (a) de l'article R. 351-28-1 et chaque modification des droits l'aide personnalise au logement ou
de son montant, il est procd un nouveau calcul de la mensualit de remboursement de l'indu dans
les conditions dtermines l'article R. 351-28-1. Lorsque le montant ainsi dtermin est suprieur ou
infrieur d'au moins 20 % au prcdent, le recouvrement de l'indu est poursuivi sur ces nouvelles
bases.
SOUS-SECTION VII Dispositions diverses

Article R351-29
Au conjoint mentionn aux articles R. 351-1-1, R. 351-5 R. 351-8, R. 351-10 R. 351-15, R. 351-17,
R. 351-17-1, R. 351-19 et R351-28-1 est assimile, pour l'application de la prsente section, la
personne vivant maritalement avec le bnficiaire de l'aide personnalise ou le partenaire li celui-ci
par un pacte civil de solidarit.
Article R351-30
Lorsque le bnficiaire ne rgle pas la part de dpense de logement restant sa charge, son cas est
soumis la section des aides publiques au logement du conseil dpartemental de l'habitat par le
bailleur ou l'tablissement habilit percevant l'aide personnalise pour son compte.
En secteur locatif, l'impay est constitu soit lorsque trois termes nets conscutifs sont totalement
impays, soit lorsque le locataire est dbiteur l'gard du bailleur d'une somme au moins gale
deux fois le montant mensuel brut du loyer et des charges. Dans le secteur de l'accession la
proprit, l'impay est constitu, en cas de priodicit trimestrielle lorsque deux chances de prt
nettes conscutives sont totalement impayes ou lorsque l'emprunteur est dbiteur l'gard de
l'tablissement habilit d'une somme au moins gale une chance de prt brute et en cas de
priodicit mensuelle lorsque trois chances de prt nettes conscutives sont totalement impayes
ou lorsque l'emprunteur est dbiteur l'gard de l'tablissement habilit d'une somme au moins gale
deux chances de prt brutes.
Le bailleur ou l'tablissement habilit doit, dans un dlai de trois mois aprs la constitution de l'impay
dfini l'alina prcdent, porter la situation du bnficiaire dfaillant la connaissance de la section
des aides publiques au logement du conseil dpartemental de l'habitat et justifier qu'il poursuit par
tous les moyens le recouvrement de sa crance. Lorsque la section dpartementale des aides
publiques au logement a connaissance d'une situation d'impay qui ne lui a pas t signale, elle peut
s'en saisir.
Sauf en cas de mauvaise foi avre, le versement de l'aide personnalise au logement (A.P.L.) est
maintenu sur dcision de la section dpartementale des aides publiques au logement (SDAPL) dans
les conditions suivantes:
I. - Locatif
Compte tenu de la situation du bnficiaire, la SDAPL dcide:
- soit de renvoyer le dossier au bailleur aux fins de mettre en place, dans un dlai de six mois au plus,
un plan d'apurement de la dette. Si la SDAPL approuve ce plan, elle maintient le versement de l'A.P.L.
sous rserve de la reprise du paiement du loyer et de la bonne excution du plan d'apurement. A
dfaut de rception du plan d'apurement dans le dlai prcit ou d'approbation du plan par la SDAPL
et aprs mise en demeure du bailleur, la SDAPL peut soit suspendre le versement de l'APL, soit saisir
le dispositif mentionn ci-dessous qui doit faire connatre sa dcision dans un dlai maximum de six
mois; il en est de mme en cas de mauvaise excution du plan d'apurement ou de constitution d'un
nouvel impay;
- soit de saisir directement un fonds local d'aide au logement, et notamment le fonds de solidarit pour
le logement prvu l'article 6 de la loi n 90-449 du 31 mai 1990 ou tout autre dispositif ou organisme
vocation analogue, en lui demandant de faire connatre sa dcision la SDAPL dans un dlai
maximum de douze mois. Le bailleur, inform de cette saisine par la SDAPL, doit faire part de ses
propositions au dispositif d'aide. Au vu de cette dcision, la SDAPL maintient le versement de l'APL
sous rserve de la reprise du paiement du loyer et du respect des conditions fixes par le dispositif
d'aide. Si le dispositif d'aide n'a pas fait connatre sa dcision dans le dlai prcit, et aprs mise en
demeure, la SDAPL suspend le versement de l'APL Il en est de mme en cas de non-respect des
conditions fixes par le dispositif ou de constitution d'un nouvel impay.
L'excution rgulire du plan d'apurement est vrifie tous les douze mois par la SDAPL.
291

II. - Accession
Lorsque le bnficiaire accdant la proprit se trouve en situation d'impay, le versement de l'APL
est maintenu selon les dispositions prvues au I.
III. - Locatif et accession
Si un dispositif d'aide a t saisi pralablement ou paralllement la SDAPL, celle-ci maintient le
versement de l'APL et suspend l'examen du dossier pendant le dlai qu'elle estime ncessaire
l'laboration d'un plan d'apurement de la dette par le dispositif. A dfaut de rception d'un plan
d'apurement dans le dlai prcit ou d'approbation de la SDAPL, et aprs mise en demeure, la
S.D.A.P.L. peut soit suspendre l'APL, soit renvoyer le dossier l'tablissement prteur ou au bailleur
aux fins de mettre en place un plan d'apurement dans un dlai qu'elle fixe.
L'excution rgulire du plan d'apurement est vrifie tous les douze mois par la SDAPL.
Si le bailleur ne saisit pas la section dans les dlais susmentionns ou n'apporte pas les justifications
prvues au troisime alina, il pourra tre fait application des dispositions de l'article L. 351-13 du
prsent code. En outre, la SDAPL est habilite dcider que le bailleur ou l'tablissement habilit
devra rembourser l'organisme payeur tout ou partie de l'aide personnalise depuis la dfaillance du
bnficiaire. Le bailleur ou l'tablissement habilit ne pourra se retourner vers le bnficiaire pour lui
rclamer l'aide personnalise que la SDAPL lui demande de rembourser.
Les organismes payeurs saisissent la section des cas dont ils ont connaissance dans lesquels le
bnficiaire n'est pas jour de ses obligations.
Article R351-31
I. - Locatif
Dans le cas o le bnficiaire peroit directement l'aide personnalise au logement (A.P.L.) en
application de l'article R. 351-27 et s'il se trouve en situation d'impay au sens de l'article R. 351-30, le
bailleur peut obtenir de l'organisme payeur le versement entre ses mains de cette aide en lieu et place
du bnficiaire.
A rception de la demande, l'organisme payeur en informe la S.D.A.P.L. et le bnficiaire et lui notifie
son intention de procder au versement au bailleur des mensualits d'A.P.L., sauf si l'intress justifie
par tous moyens avoir sold sa dette de loyer avant l'expiration d'un dlai d'un mois compter de
cette notification.
Le versement de l'A.P.L. est effectu entre les mains du bailleur compter de l'expiration du dlai d'un
mois.
Sauf en cas de mauvaise foi avre, le versement de l'aide est maintenu sur dcision de la section
dpartementale des aides publiques au logement (S.D.A.P.L.) dans les conditions prvues l'article
R. 351-30.
L'excution rgulire du plan d'apurement est vrifie tous les douze mois par la S.D.A.P.L.
Au terme du plan d'apurement, le versement de l'aide au bnficiaire est repris si celui-ci est jour
vis--vis de son bailleur. Toutefois, sur demande du bailleur et du bnficiaire, la S.D.A.P.L. peut
dcider de reconduire, pour une priode qu'elle fixe, le versement de l'A.P.L. entre les mains du
bailleur.
II. - Accession
Lorsque le bnficiaire se trouve en situation d'impay au sens de l'article R. 351-30, le prteur peut
obtenir de l'organisme payeur le versement entre ses mains de cette aide au lieu et place du
bnficiaire selon les dispositions prvues au I.
Article R351-32
Un dcret fixe les modalits d'application de la prsente section aux personnes rsidant dans les
dpartements d'outre-mer ainsi qu'aux Franais tablis hors de France.
SECTION II Fonds national de l'habitation

Article R351-33
Le fonds national de l'habitation, institu par l'article L. 351-6, est dot de l'autonomie financire.
Il est administr par un conseil de gestion assist d'un secrtariat qui est plac sous l'autorit du
La caisse des dpts et consignations, agissant pour le compte du Trsor public, assure la gestion
financire du fonds national de l'habitation dans les conditions fixes par un protocole pass entre le
fonds national de l'habitation et la caisse des dpts et consignations, aprs dcision du conseil de
gestion, et approuv par le ministre charg des finances.
292
SOUS-SECTION I Organisation
Article R351-34
Le conseil de gestion du Fonds national de l'habitation est constitu comme suit:
- trois reprsentants du ministre charg du logement;
- un reprsentant du ministre charg du budget;
- un reprsentant du ministre charg des finances;
- deux reprsentants du ministre charg de la scurit sociale;
- un reprsentant du ministre charg de l'action sociale;
- un reprsentant du ministre charg de l'agriculture;
- le directeur gnral de la Caisse des dpts et consignations ou son reprsentant;
- le prsident du conseil d'administration de la Caisse nationale des allocations familiales ou son
reprsentant;
- le prsident du conseil central d'administration de la mutualit sociale agricole ou son reprsentant;
- le prsident du conseil d'administration de l'Agence centrale des organismes de scurit sociale ou
son reprsentant.
Il est prsid par l'un des reprsentants du ministre charg du logement.
Article R351-35
Le conseil de gestion se runit au moins une fois par an, sur convocation du prsident.
Il tablit son rglement intrieur.
SOUS-SECTION II Attributions
Article R351-36
Le conseil de gestion adopte les directives prvues par l'article L. 351-8, alina 1, l'objet de ces
directives tant de rendre efficaces les modalits de liquidation et de paiement de l'aide personnalise
et de coordonner cette fin les relations entre les organismes payeurs, les bnficiaires et, le cas
chant, les bailleurs ou les tablissements habilits auxquels l'aide est verse.
Le conseil de gestion peut faire toutes propositions relatives l'application et l'adaptation de la
rglementation.
Ces directives ainsi que la dcision prvue au dernier alina de l'article R. 351-33 doivent faire l'objet
d'une approbation de la part des ministres chargs des finances, de la construction et de l'habitation,
de l'agriculture et de la scurit sociale.
L'approbation d'un ministre est rpute acquise si celui-ci ne fait pas d'observation dans un dlai d'un
mois compter de la date laquelle les projets de directives ou de dcision lui ont t transmis.
Les directives du fonds national de l'habitation sont adresses aux organismes concerns par
l'intermdiaire du ministre de tutelle comptent.
Article R351-37
Le conseil de gestion est consult par le prsident sur les conventions et les accords particuliers
prvus par l'article L. 351-8, alinas 2 et 3.
Il peut tre saisi de toute question relative la gestion et au financement de l'aide personnalise.
Article R351-38
Chaque anne, sur proposition du prsident, le conseil de gestion adopte:
- pour l'exercice venir, et au plus tard au 31 mars, l'tat prvisionnel des recettes et des dpenses
affrentes aux obligations de toute nature incombant au fonds;
- le compte financier et le rapport d'activit concernant l'exercice coul.
Article R351-39
L'tat prvisionnel des recettes et des dpenses, adopt par le conseil de gestion, est approuv par
les ministres chargs des finances, de la construction et de l'habitation, de l'agriculture et de la
scurit sociale.
L'approbation d'un ministre est rpute acquise si celui-ci ne fait pas d'observation dans un dlai de
trente jours compter de la rception des documents affrents l'tat prvisionnel.
293

SOUS-SECTION III Dispositions financires
Article R351-40
Pour la gestion financire du fonds national de l'habitation, la Caisse des dpts et consignations
ouvre dans ses critures un compte particulier o elle enregistre les oprations de dpense et de
recettes du fonds.
Elle assure la gestion des fonds qui lui sont confis ce titre et met la disposition des organismes
payeurs, dans les conditions fixes par les conventions prvues l'article L. 351-8, les fonds
ncessaires au service et la gestion de l'aide personnalise.
Article R351-41
La caisse des dpts et consignations adresse au prsident du conseil de gestion tous les lments
financiers et comptables permettant l'tablissement des documents numrs l'article R. 351-38.
Article R351-42
I - Les recettes du fonds national de l'habitation sont les suivantes:
1. La contribution de l'Etat;
2. La contribution du fonds national des prestations familiales, gr par la caisse nationale des
allocations familiales;
3. La contribution du rgime des prestations familiales des non-salaris agricoles;
4. La contribution du fonds national d'aide au logement;
5. La contribution des bailleurs de logements conventionns;
6. Les revenus des fonds placs;
7. Les recettes accidentelles et diverses.
II - Les dpenses sont les suivantes:
1. Les sommes verses au titre des prestations prvues par l'article L. 351-6;
2. Les dpenses de gestion exposes pour liquider et payer les prestations pour le compte du fonds
national de l'habitation;
3. Les dpenses du conseil national de l'habitat;
4. Les frais de fonctionnement du fonds national de l'habitation;
5. Les frais de procdure;
6. Les dpenses accidentelles et diverses.
Article R351-43
La caisse nationale des allocations familiales, la caisse centrale d'allocations familiales mutuelles
agricoles adressent au fonds national de l'habitation, au mois d'octobre de chaque anne, un tat
prvisionnel des dpenses d'aide personnalise au logement et un tat prvisionnel des frais de
gestion pour l'exercice suivant.
Article R351-44
Le fonds national de l'habitation verse la caisse nationale des allocations familiales ainsi qu' la
caisse centrale d'allocations familiales mutuelles agricoles sa contribution au financement des
prestations que ces organismes rglent pour son compte ainsi que les frais de gestion sa charge
dans les conditions dfinies ci-aprs.
Dans les quinze premiers jours de chaque mois et au plus tard le dernier jour ouvr prcdant le 16
du mois, le fonds national de l'habitation verse un acompte gal la diffrence entre:
- d'une part, le douzime des dpenses ressortant aux deux tats prvisionnels prvus l'article R.
351-43 tant en ce qui concerne l'aide personnalise au logement qu'en ce qui concerne les frais de
gestion;
- d'autre part, le douzime du montant prvisionnel des contributions prvues l'article R. 351-42 I (2.
et 3.) respectivement la charge de la caisse nationale des allocations familiales et du rgime des
prestations familiales des non-salaris agricoles.
L'acompte mensuel pourra tre rvis en cours d'anne en cas d'accroissement substantiel et
imprvisible des charges des organismes payeurs dans des conditions et sur des bases dfinies par
arrt conjoint des ministres chargs des finances, de la construction et de l'habitation, de l'agriculture
et de la scurit sociale.
Une liquidation trimestrielle et annuelle des recettes et dpenses du fonds national de l'habitation est
assure par la caisse des dpts et consignations au vu des tats prvus l'article R. 351-45.
Le rglement du solde de liquidation en faveur ou la charge soit de la caisse nationale des
allocations familiales, soit de la caisse centrale d'allocations familiales mutuelles agricoles, est
effectu concomitamment au versement du prochain acompte mensuel prvu par l'alina 2.
294

Les acomptes dcompts au profit de la caisse nationale des allocations familiales ainsi que le solde
de la liquidation trimestrielle en sa faveur ou sa charge sont, suivant le cas, crdits ou dbits par
la caisse des dpts et consignations au compte unique de disponibilits courantes ouvert dans ses
critures au nom de l'agence centrale des organismes de scurit sociale.
Article R351-45
La caisse nationale des allocations familiales et la caisse centrale d'allocations familiales mutuelles
agricoles font connatre la caisse des dpts et consignations:
1. Au cours des quinze premiers jours du deuxime mois de chaque trimestre, le montant des
sommes effectivement payes au titre de l'aide personnalise au logement au cours du trimestre
prcdent;
2. Au cours du premier trimestre de chaque anne, le montant total des sommes effectivement payes
au cours de l'anne prcdente au titre de l'aide personnalise et des frais de gestion exposs
pendant la mme priode.
SECTION III Section des aides publiques au logement du conseil

dpartemental de l'habitat
Article R351-47
Les comptences prvues l'article L. 351-14 sont exerces par la section des aides publiques au
logement du conseil dpartemental de l'habitat. Dans les conditions dtermines par l'article R. 35149, cette section:
1. Dcide, selon les modalits fixes par les articles R. 351-30, R. 351-31 et R. 351-64, du maintien
du versement de l'aide personnalise au logement lorsque le bnficiaire ne rgle pas la part de
dpense de logement restant sa charge;
2. Statue, selon les modalits fixes par l'article R. 351-50, sur les demandes de remise de dettes
prsentes titre gracieux par les bnficiaires de l'aide personnalise au logement en cas de
rclamation d'un trop-peru effectue par l'organisme payeur;
3. Statue, selon les modalits fixes par les articles R. 351-50 et R. 351-51, sur les contestations des
dcisions des organismes ou services chargs du paiement de l'aide personnalise au logement ou
de la prime de dmnagement.
Elle formule en outre des recommandations concernant les mesures susceptibles de faciliter la
rgularisation de la situation des bnficiaires d'aide la personne dfaillants.
Article R351-48
La section des aides publiques au logement du conseil dpartemental de l'habitat est prside par le
prfet ou son reprsentant.
Elle est compose du trsorier-payeur gnral, du directeur dpartemental de l'quipement, du chef
du service rgional du travail, de l'emploi et de la politique sociale agricoles comptent, du directeur
rgional des affaires sanitaires et sociales comptent, du directeur dpartemental des affaires
sanitaires et sociales, du prsident du conseil d'administration de la caisse d'allocations familiales
concerne, du prsident du conseil d'administration de la caisse de mutualit sociale agricole
comptente ou de leurs reprsentants respectifs, de deux reprsentants des usagers dsigns par le
prfet sur proposition des organisations les plus reprsentatives au niveau du dpartement, d'un
reprsentant dsign par le conseil gnral et d'un reprsentant de l'union dpartementale des
associations familiales.
Article R351-49
La section des aides publiques au logement dlibre valablement lorsque quatre au moins de ses
membres, dont le prsident, sont prsents. Ses dcisions sont prises la majorit des voix des
membres prsents ou reprsents, sauf dans le cas d'une dlibration portant dlgation en
application de l'article R. 351-52 o la dcision est prise la majorit des membres composant la
section des aides publiques au logement. En cas de partage gal des voix, celle du prsident est
prpondrante.
La section des aides publiques au logement peut, avant de statuer, demander toute enqute ou
supplment d'information ncessaire ou, l'initiative de son prsident, auditionner toute personne.
Article R351-50
Lorsqu'elle est saisie d'une demande gracieuse de remise de dettes ou d'un recours administratif
contestant une dcision d'un organisme ou service charg du paiement de l'aide personnalise au
295

logement ou de la prime de dmnagement, la section des aides publiques au logement en accuse
rception, soit par la dlivrance d'un rcpiss, soit par lettre dans les quinze jours, en indiquant les
dlais et voies de recours.
La section notifie sa dcision la personne intresse dans un dlai de deux mois par lettre
recommande avec demande d'avis de rception. La notification comporte l'indication de la possibilit
d'un recours contentieux devant le tribunal administratif dans le ressort duquel est situ le logement
ayant donn lieu la dcision et du dlai dans lequel ce recours contentieux doit tre exerc.
Lorsque la dcision de la section des aides publiques au logement n'a pas t porte la
connaissance de l'intress dans ce dlai de deux mois, l'intress peut considrer sa demande
gracieuse ou son recours administratif comme rejet tacitement et se pourvoir devant le tribunal
administratif.
Le dlai de deux mois prvu aux alinas prcdents court compter de la rception de la demande
gracieuse ou du recours administratif par la section des aides publiques au logement. Toutefois, si un
document est produit par l'intress aprs le dpt de sa demande gracieuse ou de son recours
administratif, le dlai ne court qu' dater de la rception de ce document.
Article R351-51
Les contestations des dcisions prises en matire d'aide personnalise au logement ou de prime de
dmnagement par les organismes ou services payeurs sont portes sous forme de recours
administratifs devant la section des aides publiques au logement dans le ressort de laquelle est situ
le logement au titre duquel la dcision a t prise.
La section doit tre saisie dans le dlai de deux mois compter de la notification de la dcision de
l'organisme ou service payeur que l'intress entend contester. Les recours sont adresss au
secrtariat de la section. Ils sont rdigs sur papier libre et accompagns d'un exemplaire de la
dcision faisant l'objet du recours administratif. Ils comportent un expos sommaire des motifs
invoqus leur appui.
La notification de la dcision de l'organisme ou service payeur comporte la mention de la possibilit,
dans les conditions prvues l'article R. 351-50, d'un recours administratif auprs de la section des
aides publiques au logement comptente ainsi que l'adresse du secrtariat de cette commission.
Article R351-52
La section des aides publiques au logement peut dlguer par voie de convention tout ou partie des
comptences mentionnes aux 2 et 3 de l'article R. 351-47 aux organismes ou services chargs dans
le dpartement du paiement de l'aide personnalise au logement et de la prime de dmnagement. La
convention nonce prcisment les comptences dlgues. Notamment lorsque le montant des
sommes contestes ou faisant l'objet d'une demande de remise de dettes constitue un critre de
dlgation, elle indique ce montant.
La convention dtermine les modalits de l'exercice des comptences dlgues. Elle rappelle que
l'organisme ou service dlgataire est substitu la section des aides publiques au logement et son
secrtariat pour l'application des articles R. 351-50 et R. 351-51. Elle prvoit notamment que les
demandes gracieuses ou recours administratifs sont adresss directement l'organisme ou service
dlgataire et que ce dernier recueille, pralablement toute dcision, l'avis de la commission de
recours amiable prvue l'article R. 142-1 du code de la scurit sociale. Elle fixe les conditions de sa
dnonciation par l'une ou l'autre des parties, notamment le dlai de pravis.
La convention de dlgation est approuve par arrt prfectoral aprs dlibration de la section des
aides publiques au logement dans les conditions fixes au premier alina de l'article R. 351-49.
SECTION IV Dispositions particulires aux logements-foyers

SOUS-SECTION I Conditions d'assimilation des logements-foyers aux
logements usage locatif
Article R351-55
Sont considrs comme logements-foyers pour l'application du titre V du livre III de la premire partie
du code de la construction et de l'habitation les tablissements caractre social qui assurent le
logement dans des immeubles comportant la fois des locaux privatifs et des locaux communs
meubls ainsi que, le cas chant, diverses prestations annexes telles que blanchissage, service de
soins ou services sociaux ducatifs moyennant une redevance.
Toutefois, la prsente sous-section ne s'applique que:
296

1. Aux logements-foyers hbergeant titre principal des personnes handicapes ou des personnes
ges;
2. Aux logements-foyers, dnomms " rsidences sociales ", destins aux personnes ou familles
prouvant, au sens de l'article 1er de la loi n 90-449 du 31 mai 1990 visant la mise en uvre du
droit au logement, des difficults particulires pour accder un logement dcent et indpendant;
3. Aux logements-foyers hbergeant titre principal des jeunes travailleurs ou des travailleurs
migrants et ayant fait l'objet d'une convention, prvue l'article L. 353-2, signe avant le 1er janvier
1995.
Article R351-56
Peuvent tre assimils, des logements usage locatif en application du 5. de l'article L. 351-2:
1. Les logements-foyers existants dont la construction a t finance:
Soit dans les conditions prvues par les articles L. 313-1, L. 411-1, R. 311-1 et R. 431-49; lorsque des
crdits collects au titre de la participation des employeurs l'effort de construction ont constitu le
seul financement entrant dans le champ d'application des articles prcits, le montant de ces crdits
doit reprsenter au moins 20 p. 100 du cot de la construction;
Soit au moyen des subventions accordes sur le budget du ministre charg de la sant, reprsentant
au moins 20 p. 100 du cot de la construction;
2. Les logements-foyers existants dont l'amlioration ou l'acquisition suivie d'une amlioration est
finance:
Soit dans les conditions prvues par le titre III, chapitre Ier, section I, du prsent livre;
Soit dans les conditions prvues par le titre II, chapitre III, section I, du prsent livre;
Soit au moyen de crdits collects au titre de la participation des employeurs l'effort de construction
dans les conditions prvues par l'article L. 313-1 (alina 3) dans le cadre d'une opration ayant fait
l'objet d'un agrment des ministres chargs du logement et des travailleurs immigrs;
Soit au moyen de subventions accordes sur le budget du ministre charg de la sant reprsentant
au moins 20 p. 100 du cot des travaux d'amlioration subventionnables ou du cot de l'opration
d'acquisition-amlioration.
Il en est de mme des immeubles amliors ou acquis et amliors aux fins de transformation en
logements-foyers avec le bnfice des financements mentionns ci-dessus;
3. Les logements-foyers neufs dont la construction est finance:
Soit dans les conditions prvues par le titre III, chapitre Ier, section I, du prsent livre;
Soit au moyen de subventions accordes sur le budget du ministre charg de la sant reprsentant
au moins 20 p. 100 du cot de la construction.
Article R351-57
Sont assimils des logements locatifs en application du 5. de l'article L. 351-2, les logements-foyers
qui rpondent l'une des conditions fixes l'article R. 351-56 et font l'objet d'une convention passe
dans les conditions prvues au titre V, chapitre III, section VII du prsent livre.
SOUS-SECTION II Conditions d'octroi de l'aide personnalise au

logement aux personnes rsidant dans un logement-foyer
Article R351-58
L'aide personnalise au logement est attribue aux personnes rsidant dans les logements-foyers
viss au 5 de l'article L. 351-2 qui rpondent aux conditions prvues l'article R. 351-55 et font l'objet
d'une convention passe dans les conditions prvues au titre V, chapitre III, section VII du prsent
livre.
Article R351-59
Les logements-foyers viss au deuxime alina du I et du II de l'article L. 351-3-1 sont, outre les
logements-foyers de jeunes travailleurs, les logements-foyers dnomms "rsidences sociales" et les
logements-foyers hbergeant titre principal des travailleurs migrants mentionns aux 2 et 3 du
deuxime alina de l'article R. 351-55.
Article R351-60
Le montant de l'aide personnalise est obtenu par application de la formule: A. P. L. = K (E - E0) dans
laquelle:
a) A. P. L. reprsente le montant mensuel de l'aide personnalise;
b) K reprsente le coefficient de prise en charge dfini l'article R. 351-61 ou R. 351-61-1;
297

c) E reprsente l'quivalence de loyer et de charges locatives telle que dfinie aux articles R. 353-156
R. 353-160, prise en compte dans la limite d'une quivalence de loyer et de charges locatives de
rfrence fixe par arrt conjoint des ministres chargs de la scurit sociale, de l'action sociale, des
travailleurs immigrs, du Trsor, du budget, de la construction et de l'habitation et de l'agriculture;
d) E0 reprsente l'quivalence de loyer et de charges locatives minima, telle que dfinie l'article R.
351-62 ou R. 351-62-1, prise en compte pour le calcul de l'aide personnalise.
Le montant de l'aide personnalise au logement est arrondi au franc le plus proche.
Article R351-61
Le coefficient K, au plus gal 0,95, est dtermin pour chaque intervalle de ressources de 500F en
appliquant la formule:
K = 0,95 - ((R -(r X N))/(CM X N))
dans laquelle:
R reprsente la limite suprieur de l'intervalle dans lequel se situent les ressources apprcies
conformment l'article R. 351-5;
r est un coefficient fix par arrt conjoint des ministres chargs du logement, du budget, de la
N reprsente le nombre de parts dtermin par les coefficients suivants:
- bnficiaire isol: 1,40;
- mnage sans personne charge: 1,80;
- bnficiaire isol ou mnage ayant une personne charge: 2,50.
- bnficiaire isol ou mnage ayant deux personnes charge: 3;
- bnficiaire isol ou mnage ayant trois personnes charge: 3,7;
- bnficiaire isol ou mnage ayant quatre personnes charge: 4,3.
Article R351-61-1
Pour les logements-foyers de jeunes travailleurs conventionns compter du 1er octobre 1990 et
pour les logements-foyers dnomms rsidences sociales et mentionns aux articles R.331-1 et
R.351-55 conventionns compter du 1er janvier 1995, en application du 5 de l'article L. 351-2,
l'exception de ceux mentionns aux 2 et 3 de l'article R. 351-56, le coefficient K est dtermin pour
chaque intervalle de ressources de 500F en appliquant la formule:
K = 0,9 -( R /(CM X N))
dans laquelle:
R reprsente les ressources dtermines conformment l'article R. 351-61;
N reprsente le nombre de parts, gal 1,2 si le bnficiaire est un isol, 1,5 s'il s'agit d'un mnage
sans personne charge, 2,5 si le mnage ou la personne isole a une personne charge, 3 si le
mnage ou la personne isole a deux personnes charge; 3,7 si le mnage ou la personne isole a
trois personnes charge; 4,3 si le mnage ou la personne isole a quatre personnes charge.
Article R351-62
L'quivalence de loyer et de charges minima est obtenue par l'application de pourcentages des
tranches de ressources dont les limites infrieures et suprieures sont affectes du coefficient N prvu
de la scurit sociale, du budget, de l'agriculture et du logement.
L'quivalence de loyer et de charges minima ainsi obtenue est majore d'un montant gal au produit
d'une valeur numrique fixe par arrt conjoint des ministres chargs de la scurit sociale, du
budget, de l'agriculture et du logement et du coefficient N prvu l'article R. 351-61.
Le rsultat est divis par douze et arrondi au franc immdiatement infrieur.
L'quivalence de loyer et de charges minima est dtermine pour chaque intervalle de ressources de
500 F mentionn l'article R. 351-61. Les pourcentages et le coefficient N prvus au premier alina
298

du prsent article sont appliqus la limite suprieure de l'intervalle dans lequel se situent les
ressources apprcies conformment l'article R. 351-5.
Article R351-62-1
Pour les logements-foyers de jeunes travailleurs conventionns compter du 1er octobre 1990 et
pour les logements-foyers dnomms rsidences sociales et mentionns aux articles R. 331-1 et R.
351-55 conventionns compter du 1er janvier 1995, en application du 5 de l'article L. 351-2,
l'exception de ceux qui sont mentionns aux 2 et 3 de l'article R. 351-56, l'quivalence de loyer et de
charges locatives minima est obtenue par l'application de pourcentages des tranches dont les
limites infrieures et suprieures sont affectes du coefficient N prvu l'article R. 351-61-1.
du logement, du budget, de la scurit sociale et de l'agriculture.
L'quivalence de loyer et de charges minima ainsi obtenue est majore d'un montant gal une
valeur numrique fixe par arrt conjoint des ministres chargs du logement, du budget, de la
scurit sociale et de l'agriculture.
L'quivalence de loyer et de charges minima est dtermine pour chaque intervalle de ressources de
500 F mentionn l'article R. 351-61-1. Les pourcentages et le coefficient N prvus au premier alina
du prsent article sont appliqus la limite suprieure de l'intervalle dans lequel se situent les
ressources apprcies conformment l'article R. 351-5.
Article R351-62-2
La dpense nette de logement, obtenue en dduisant de l'quivalence de loyer et de charges
locatives prise en compte (E) le montant mensuel de l'aide personnalise obtenu par l'application de la
formule prvue l'article R. 351-60, doit tre au moins gale un minimum forfaitaire (M) dont le
montant est fix par arrt conjoint des ministres chargs du logement, du budget, de la scurit
sociale et de l'agriculture. Lorsque la dpense nette de logement est infrieure au minimum forfaitaire,
il est appliqu au montant mensuel de l'aide personnalise un abattement gal la diffrence
constate.
Article R351-63
L'aide personnalise est verse au gestionnaire du logement-foyer selon les modalits techniques
prvues par un avenant la convention conclue entre le fonds national de l'habitation, d'une part, la
caisse nationale des allocations familiales et la caisse centrale d'allocations familiales mutuelles
agricoles, d'autre part.
Article R351-64
Lorsque le bnficiaire ne rgle pas la part de dpense de logement restant sa charge, son cas est
soumis la section des aides publiques au logement du conseil dpartemental de l'habitat par le
gestionnaire percevant l'aide personnalise pour son compte.
L'impay est constitu soit lorsque trois termes nets conscutifs sont totalement impays, soit lorsque
le rsident est dbiteur l'gard du gestionnaire d'une somme au moins gale deux fois le montant
mensuel brut de la redevance.
Le gestionnaire doit, dans un dlai de trois mois aprs la constitution de l'impay dfini l'alina
prcdent, porter la situation du bnficiaire dfaillant la connaissance de la section des aides
publiques au logement du conseil dpartemental de l'habitat et justifier qu'il poursuit par tous les
moyens le recouvrement de sa crance.
Sauf en cas de mauvaise foi avre, le versement de l'aide personnalise au logement (A.P.L.) est
maintenu sur dcision de la section dpartementale des aides publiques au logement (S.D.A.P.L.)
dans les conditions prvues l'article R. 351-30.
Si le gestionnaire ne saisit pas la section dans les dlais susmentionns ou n'apporte pas les
justifications prvues au troisime alina, celle-ci est habilite dcider que le gestionnaire devra
rembourser l'organisme payeur tout ou partie de l'aide personnalise verse depuis la dfaillance du
bnficiaire. Le gestionnaire ne pourra se retourner vers le bnficiaire pour lui rclamer l'aide
personnalise que la section dpartementale des aides publiques au logement lui demande de
rembourser.
Les organismes payeurs saisissent la section des cas dont ils ont connaissance dans lesquels le
bnficiaire n'est pas jour de ses obligations.
299

Article R351-65
L'abattement prvu l'article R. 351-11 est applicable aux ressources prises en considration pour le
calcul de l'aide personnalise due compter de la date d'ouverture du droit ou de son renouvellement
aux personnes isoles rsidant en logement-foyer lorsqu'elles apportent la preuve qu'elles assument
ou contribuent assumer financirement des charges familiales.
Article R351-66
Les articles R. 351-4 R. 351-10, R. 351-12 R. 351-17, R. 351-22 R. 351-26, R. 351-28, R. 35129 et R. 351-32 sont applicables aux personnes rsidant dans un logement-foyer.
CHAPITRE III Rgime juridique des logements locatifs

conventionns
SECTION I Conventions conclues entre l'Etat et les organismes
Article R353-1
Les conventions conclues en application des dispositions de l'article L. 351-2 (2 et 3) entre l'Etat et
les organismes d'habitations loyer modr doivent tre conformes l'une des conventions types
annexes au prsent article.
Article R353-2
La convention type figurant en annexe I l'article R. 353-1 s'applique aux logements usage locatif
appartenant aux organismes d'habitations loyer modr, ou grs par eux et appartenant aux
collectivits locales.
La convention type figurant en annexe II l'article R. 353-1 s'applique aux cits de promotion familiale
appartenant aux bailleurs mentionns l'alina ci-dessus lorsqu'elles constituent des ensembles de
logements destins recevoir principalement des personnes en provenance de l'habitat insalubre et
dans lesquels est exerce une action socio-ducative destine favoriser leur insertion sociale et leur
promotion dans un habitat dfinitif.
Article R353-3
La signature des conventions conditionne l'ouverture du droit l'aide personnalise au logement pour
les locataires qui remplissent les conditions d'octroi de cette aide.
Article R353-4
Les conventions ont une dure d'au moins neuf ans. Elles prennent effet, en application de l'article L.
353-17, compter de leur signature.
La dure des conventions fixe l'origine ou modifie par avenant ne peut tre infrieure la dure la
plus longue restant courir pour l'amortissement intgral des prts du ou des programmes concerns.
Les conventions sont renouveles par tacite reconduction par priodes triennales prenant effet
compter de leur date d'expiration, sauf rsiliation expresse notifie six mois avant cette date. La
rsiliation l'initiative du bailleur est effectue par acte notari transmis l'Etat avec accus de
rception ou notifie l'Etat par acte d'huissier de justice ou par dcision administrative ; la dcision
de rsiliation de l'Etat est prise par arrt prfectoral, notifie au bailleur.
Article R353-5
La publication des conventions au bureau des hypothques ou leur inscription au livre foncier, ainsi
que celle des ventuels avenants, se fait l'initiative de l'administration. Les frais sont la charge de
l'organisme.
Article R353-6
Le remboursement, anticip ou non, d'un des prts utiliss pour financer l'opration ainsi que le
reversement d'un complment d'impt en application de l'article 284 du code gnral des impts ou le
reversement d'une subvention sont sans effet sur la dure des conventions.
Article R353-7
Les rservations de logements au bnfice de l'Etat mentionnes par les dispositions de la section I
du chapitre Ier du titre IV du livre IV sont prvues par la convention vise l'article R. 353-1.
300
Article R353-8
Par drogation l'article R. 353-7, lorsque la convention est relative une cit de promotion familiale,
la totalit des logements conventionns est rserve principalement au profit de personnes ou de
familles en provenance d'habitat insalubre.
Article R353-9
Le bailleur est tenu de fournir aux organismes chargs de la liquidation et du paiement de l'aide
personnalise au logement, toutes les informations et justifications ncessaires l'tablissement du
droit l'aide personnalise au logement, la liquidation et au versement de celle-ci, dans les
conditions dfinies par la convention.
Article R353-10
Les logements conventionns sont lous nus titre de rsidence principale ; ils ne peuvent faire
l'objet de locations meubles, sous rserve des dispositions de l'article L. 442-8 ; ils ne peuvent faire
l'objet de sous-location, en nu ou en meubl, sous rserve des dispositions des articles L. 442-8-1 L.
442-8-4.
Article R353-11
Lors de leur mise en service et au fur et mesure de leur vacance, les logements sont lous des
personnes dont les ressources annuelles n'excdent pas le plafond dtermin dans les conditions
prvues par l'article R. 331-12. Toutefois, ces plafonds ne s'appliquent pas aux logements financs
dans les conditions prvues par la section III du chapitre unique du titre III du prsent livre.
Article R353-12
Lorsque la convention est relative une cit de promotion familiale, le locataire ne bnficie plus du
droit au maintien dans les lieux, en application de l'article L. 353-15, aprs refus d'offre de relogement
en habitat dfinitif dans les conditions fixes par la convention.
Article R353-16
1 Le loyer maximum applicable aux logements conventionns, ainsi que les conditions de son
volution sont fixes par les conventions.
2 Pour les conventions conclues partir du 1er juillet 1996, le loyer maximum de chaque logement
est le produit des trois lments suivants :
a) La surface utile du logement ;
b) Le prix au mtre carr applicable l'ensemble des logements de l'immeuble ou de l'ensemble
immobilier qui fait l'objet de la convention, tabli en tenant compte des caractristiques de ce dernier,
notamment de sa localisation, de la qualit de sa construction et de la taille moyenne des logements ;
c) Le coefficient propre au logement, tabli en tenant compte notamment de sa taille et de sa situation
dans l'immeuble ou l'ensemble immobilier.
La surface utile est gale la surface habitable du logement, telle qu'elle est dfinie l'article R. 1112, augmente de la moiti de la surface des annexes dfinies par un arrt du ministre charg du
logement.
La somme des rsultats du produit, pour chaque logement, du coefficient par la surface utile ne doit
pas excder la surface util totale de l'immeuble ou de l'ensemble immobilier qui fait l'objet de la
convention.
La convention mentionne la surface utile totale de l'immeuble ou de l'ensemble immobilier et le
coefficient applicable chaque logement.
Les annexes qui n'entrent pas dans le calcul de la surface utile peuvent donner lieu la perception
d'un loyer accessoire, dans les limites et conditions fixes par la convention.
3 Par drogation au 2 du prsent article, le loyer maximum des logements conventionns
l'occasion de la ralisation de travaux d'amlioration, ou conventionns sans travaux, est fix au mtre
carr de surface corrige, telle qu'elle rsulte des dispositions de l'article R. 442-1 et du dcret n 481766 du 22 novembre 1948, modifi notamment par le dcret n 60-1063 du 1er octobre 1960.
Article R353-17
Le loyer pratiqu est fix au mtre carr de surface corrige ou de surface utile, selon les mmes
modalits que le loyer maximum fix par la convention. Il peut tre modifi le 1er janvier et le 1er juillet
de chaque anne selon les modalits fixes par la convention. Le nouveau loyer doit tre notifi au
locataire dans les conditions fixes par la convention.
301
Article R353-18
Le loyer est payable par fraction mensuelle terme chu, sauf disposition transitoire prvue par la
convention.
Article R353-19
A compter de la signature de la convention ou de la date d'achvement des travaux d'amlioration, le
bailleur est tenu, dans les conditions dfinies par la convention, de notifier aux locataires dans les
lieux ou rintgrs la suite d'un relogement temporaire, un loyer applicable de plein droit ds sa
notification.
Un dcompte dtaill de surface corrige, conforme l'annexe au prsent article, est joint cette
notification. Il doit tre galement remis tout nouveau locataire.
Pour les logements soumis au rgime de la surface utile, un dcompte de la surface utile du logement
et des annexes donnant lieu perception d'un loyer accessoire, conforme une annexe au dcret pris
en application du prsent article, est joint la notification du loyer. Ce dcompte doit tre galement
remis tout nouveau locataire.
Article R353-20
Le prfet transmet aux organismes chargs de la liquidation et du paiement de l'aide personnalise au
logement une copie de la prsente convention et de ses avenants ventuels.
Article R353-21
Pour l'excution des travaux ncessitant l'vacuation temporaire des lieux, le bailleur doit mettre
provisoirement la disposition du locataire un logement rpondant des conditions dfinies par les
conventions.
Les travaux font l'objet d'une attestation d'excution conforme tablie par le reprsentant de l'Etat
dans le dpartement ou son reprsentant.
Article R353-22
Les pnalits financires prvues par la convention sont recouvres au profit de l'Etat, comme les
crances trangres l'impt et aux domaines.
SECTION II Conventions conclues entre l'Etat et les bailleurs de

logements en application de l'article L351-2 (4)
Article R353-32
Les conventions passes entre l'Etat et les bailleurs de logements en application des dispositions de
l'article L. 351-2 (4.) relatif des logements faisant l'objet de travaux d'amlioration, doivent tre
conformes la convention type reproduite en annexe au prsent code.
Article R353-33
Ces conventions s'appliquent aux logements usage locatif appartenant des personnes physiques
ou morales, bailleurs de logements, lorsqu'ils font l'objet de travaux d'amlioration financs, soit sans
aide spcifique de l'Etat, soit au moyen des subventions octroyes par l'agence nationale pour
l'amlioration de l'habitat, et achevs postrieurement au 4 janvier 1977.
Les travaux doivent conduire mettre les logements en conformit totale avec des normes minimales
d'habitabilit dfinies par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation.
A titre exceptionnel, les conventions peuvent porter sur des logements qui, en raison d'impratifs
techniques tenant la structure de l'immeuble, ne peuvent rpondre l'ensemble desdites normes.
Article R353-34
Les logements faisant l'objet de conventions rgies par la prsente section sont compris dans les
programmes d'intrt gnral visant amliorer des ensembles d'immeubles ou de logements et
approuvs par le prfet.
Toutefois, des conventions peuvent tre conclues, au plus tard jusqu'au 31 dcembre 1978, pour des
logements compris dans les primtres de restauration immobilire agrs par l'agence nationale
pour l'amlioration de l'habitat.
302

Article R353-35
Article R353-36
Les conventions, qui ont une dure d'au moins neuf ans, prennent effet leur date de publication au
fichier immobilier ou d'inscription au livre foncier.
Les conventions sont renouveles par tacite reconduction pour des priodes triennales sous rserve
de dnonciation expresse par l'une ou l'autre partie.
Selon le cas, la dnonciation est notifie par acte administratif, notari ou extrajudiciaire, au moins six
mois avant la date d'expiration de la priode.
A l'expiration de la dure de la convention, ou aprs sa dnonciation dans les conditions fixes par le
prsent article, une nouvelle convention peut tre conclue dans les conditions prvues par la prsente
section.
Article R353-37
Les logements conventionns sont lous nus des personnes physiques, titre de rsidence
principale, et occups au moins huit mois par an. Ils ne peuvent faire l'objet de sous-location sauf au
profit de personnes ayant pass avec le locataire un contrat conforme l'article 6 de la loi n 89-475
du 10 juillet 1989 relative l'accueil par des particuliers leur domicile, titre onreux, de personnes
ges ou handicapes adultes et doivent rpondre aux conditions d'occupation suffisante telles que
dfinies par l'article L. 621-2.
Article R353-38
Au moins quinze jours avant la date de signature du bail en cas de vacance du logement, le bailleur
adresse au candidat locataire une lettre portant rservation du logement pendant un dlai minimum de
quinze jours. Dans le cas o le logement est disponible plus brve chance, ce dlai peut tre
ramen huit jours francs.
Le bailleur est tenu de proposer un bail conforme la convention auquel sont annexs une copie de
ladite convention ainsi que des lments du barme de l'aide personnalise au logement.
Article R353-39
Le bail est conclu pour une dure de trois ans. Toutefois, s'il est conclu au cours de la premire
priode triennale de la convention, sa dure est limite la dure restant courir jusqu' l'expiration
de ladite priode.
Pendant la dure de la convention en cours au moment de la conclusion du bail et sous rserve des
dispositions de l'article R. 353-41 il est reconduit tacitement la volont du locataire seul pour des
priodes galement de trois ans, dans la mesure o ce dernier se conforme aux obligations de l'article
1728 du code civil rappeles dans le bail.
Au cours de chaque priode triennale, le locataire peut rsilier le bail tout moment, sous rserve
d'un pravis de trois mois ramen un mois en cas de changement de rsidence pour raisons
familiales graves ou raisons professionnelles.
poste faisant foi. Lorsque le dlai de pravis vient expiration dans le courant d'un mois, le bail
produit effet jusqu'au dernier jour du mois.
Sous rserve des dispositions de l'article R. 353-51, en cas de vacance intervenant au cours d'une
priode triennale, le nouveau locataire est substitu de plein droit l'ancien locataire.
Article R353-40
Le loyer maximum applicable aux logements conventionns dont la valeur est fixe au mtre carr de
surface corrige telle que rsultant des dispositions de l'article R. 442-1, et de l'article 4 du dcret n
60-1063 du 1er octobre 1960, ainsi que les conditions de son volution sont fixes par la convention.
Article R353-41
Les loyers pratiqus, dont la valeur est fixe par mtre carr de surface corrige calcule dans les
conditions dfinies l'article R. 353-40, peuvent tre rviss au cours de la priode triennale, le 1er
juillet de chaque anne, en fonction des variations de la moyenne sur quatre trimestres de l'indice du
cot de la construction publi par l'Institut national de la statistique et des tudes conomiques, dans
la limite du loyer maximum tel que dfini l'article R. 353-40 selon les modalits fixes par les
conventions.
303

A l'expiration de chaque priode triennale, les loyers peuvent faire l'objet d'un rajustement dans la
limite du loyer maximum.
Toutefois, au cours de la premire priode triennale, le bail peut fixer le montant du loyer applicable
chaque 1er juillet de ladite priode; ce montant peut tre rvis en fonction des variations de la
moyenne sur quatre trimestres de l'indice du cot de la construction selon les modalits fixes par les
conventions.
Pour l'application du prsent article, la moyenne est celle de l'indice du cot de la construction la
date de rfrence fixe dans la convention et des indices des trois trimestres qui la prcdent.
Article R353-42
Le loyer est payable par fraction mensuelle terme chu sauf convention expresse du bail qui peut
prvoir le paiement par terme choir, jusqu' une date qui est fixe par les conventions.
Le bailleur remet au locataire un document conforme aux prescriptions de la convention, faisant
clairement apparatre le montant du loyer et des sommes accessoires, et, en cas de versement de
l'aide personnalise au logement, galement celui de cette aide.
Il est tenu de remettre sur la demande du locataire et aprs paiement intgral du loyer et des sommes
accessoires une quittance ou un reu des sommes verses.
Article R353-43
Les conventions fixent les conditions dans lesquelles il est demand au locataire, lors de la signature
du bail, un cautionnement, qui peut tre au plus quivalent deux mois de loyer en principal,
rvisable en fonction de l'volution de celui-ci. Elles fixent galement les conditions dans lesquelles ce
cautionnement lui est restitu son dpart.
Article R353-44
Les charges rcuprables correspondent des prestations, taxes locatives et fournitures individuelles
et doivent tre limitativement numres dans le bail.
Elles peuvent faire l'objet de provisions et doivent, en ce cas, donner lieu rgularisation annuelle.
Les demandes de provisions sont justifies par la communication des rsultats antrieurs arrts lors
de la prcdente rgularisation annuelle, ou par celle de budgets prvisionnels.
Quinze jours avant l'chance du remboursement ou de la rgularisation annuelle des charges, le
bailleur en communique le dcompte, par nature de charges, ainsi que le mode de rpartition entre
tous les locataires de l'immeuble.
Pendant un dlai d'un mois compter de l'envoi de ce dcompte, les pices justificatives sont tenues
la disposition des locataires ou de leurs reprsentants. Lorsqu'ils en font la demande, toutes
explications utiles sur les dpenses de gestion leur sont prsentes.
Article R353-45
Un constat de l'tat du local dress contradictoirement l'entre dans les lieux doit tre annex au
bail. A la sortie un constat est tabli dans les mmes conditions.
Article R353-46
En application des dispositions de l'article L. 353-7, la date d'entre en vigueur de la convention, le
bailleur propose au locataire ou occupant de bonne foi dans les lieux un projet de bail auquel sont
annexs une copie de ladite convention ainsi que des lments du barme de l'aide personnalise au
logement.
Le locataire dispose d'un dlai de six mois pour accepter ce projet de bail qui reproduit en caractres
trs apparents le texte intgral de l'article L. 353-7 et qui fait l'objet d'une notification aux intresss
dans les conditions fixes par les conventions.
Le bail prend effet compter de la date d'achvement des travaux.
Article R353-47
Pour les logements rgis par la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 modifie, le projet de bail
mentionn l'article R. 353-46 doit en outre reproduire, en caractres trs apparents, le texte intgral
Article R353-48
Les bailleurs sont tenus envers les organismes chargs de la liquidation et du paiement de l'aide
personnalise au logement de fournir toutes les informations et justifications ncessaires
l'tablissement du droit l'aide personnalise au logement, ainsi qu' la liquidation et aux versements
304

de celle-ci, dans les conditions dfinies par les directives du conseil de gestion du fonds national de
l'habitation, conformment aux dispositions de la convention nationale prvue l'article L. 351-8.
Article R353-49
A la date d'entre en vigueur des conventions, aucun plafond de ressources n'est exig des locataires
dj dans les lieux.
Au fur et mesure des vacances, les logements sont lous des personnes dont les ressources
annuelles n'excdent pas le plafond dtermin conformment l'article R. 331-20.
Article R353-50
Les conventions fixent le pourcentage des logements conventionns qui, au fur et mesure des
vacances, sont rservs des familles ou des occupants sortant, soit d'habitat insalubre ou
surpeupl, soit d'une cit de transit ou provisoire ou d'un centre d'hbergement; elles fixent galement
les conditions d'exonration de cette obligation.
Article R353-51
En application de l'article L. 353-5, les logements conventionns doivent tre maintenus usage
locatif pendant toute la dure de la convention. Toutefois, les conventions fixent les conditions dans
lesquelles le propritaire des logements conventionns peut les occuper ou les faire occuper par son
conjoint, ses ascendants ou descendants, titre de rsidence principale.
Article R353-52
En cas de mutation titre gratuit ou onreux d'un ou de plusieurs logements conventionns, le ou les
nouveaux propritaires notifient leur identification aux locataires et aux organismes liquidateurs de
l'aide personnalise au logement dans les conditions prvues par les articles 5 ou 6 du dcret n. 5522 du 4 janvier 1955 modifi.
Article R353-53
Pour l'excution des travaux ne ncessitant pas le dpart des occupants, le bailleur se conforme,
selon le cas, aux dispositions de l'article 14 modifi de la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 ou de
l'article 2 modifi de la loi n. 67-561 du 12 juillet 1967 sur l'amlioration de l'habitat.
Article R353-54
Lorsque les travaux rendent inhabitable ce qui est ncessaire au logement de l'occupant et de sa
famille et ncessitent l'vacuation temporaire des lieux, le bailleur met provisoirement la disposition
des occupants concerns des logements rpondant aux conditions prvues par l'article 13 bis de la loi
n. 48-1360 du 1er septembre 1948 prcite.
Article R353-55
Les conventions peuvent tre rvises tous les trois ans la demande de l'une ou l'autre partie.
Article R353-56
Les conventions fixent les cas de rsiliation aux torts du bailleur, pour lesquels il peut tre fait
application des dispositions de l'article L. 353-6.
Elles fixent galement les sanctions encourues pour non-respect des engagements contractuels.
Article R353-57
Le ministre charg de la construction et de l'habitation ou son reprsentant s'assure de la publication
des conventions au fichier immobilier ou leur inscription au livre foncier et en informe les organismes
chargs de la liquidation et du paiement de l'aide personnalise au logement.
SECTION III Conventions conclues entre l'Etat et les socits d'conomie

mixte de construction immobilire ne demandant pas bnficier des
dispositions de l'article L353-18
Article R353-58
Les conventions conclues en application des dispositions de l'article L. 351-2 (2 ou 3) entre l'Etat et
les socits d'conomie mixte de construction immobilire, pour les logements ne bnficiant pas des
dispositions de l'article L. 353-18, doivent tre conformes l'annexe de l'article R. 353-59.
305

Article R353-59
La convention type jointe en annexe au prsent article s'applique :
- aux logements usage locatif appartenant aux socits d'conomie mixte de construction
immobilire et ne bnficiant pas des dispositions de l'article L. 353-18 ;
- ou aux logements usage locatif grs par ces socits, lorsqu'ils ont t construits, acquis ou
amliors dans les conditions fixes ci-dessous :
- avec le concours financier de l'Etat conformment l'article L. 351-2 (2) ;
- compter du 5 janvier 1977 au moyen de subventions ou de prts viss aux sections I, III et IV du
chapitre unique du titre III du prsent livre ;
- ayant bnfici d'une dcision favorable dans les conditions prvues aux articles R. 331-3 et R. 3316 et mentionns aux 2 et 3 du I de l'article 278 sexies du code gnral des impts ;
- ayant bnfici d'une subvention de l'Etat dfinie par les articles R. 323-1 R. 323-11.
Article R353-60
Article R353-61
Les conventions ont une dure d'au moins neuf ans. Elles prennent effet en application de l'article L.
353-19 la date de leur signature.
La dure des conventions fixe l'origine ou modifie par avenant ne peut tre infrieure la dure la
plus longue restant courir pour l'amortissement intgral des prts du ou des programmes concerns.
Les conventions sont renouveles par tacite reconduction par priodes triennales prenant effet
compter de leur date d'expiration, sauf rsiliation expresse notifie six mois avant cette date. La
rsiliation l'initiative du bailleur est effectue par acte notari transmis l'Etat avec accus de
rception ou notifie l'Etat par acte d'huissier de justice ; la dcision de rsiliation de l'Etat est prise
par arrt prfectoral, notifie au bailleur.
reversement d'un complment d'impt en application de l'article 284 du code gnral des impts ou le
reversement d'une subvention sont sans effet sur la dure des conventions.
Article R353-62
Les rservations de logements au bnfice de l'Etat mentionnes par les dispositions de la section I
du chapitre Ier du titre IV du livre IV sont prvues par la convention vise l'article R. 353-59.
Article R353-63
Le bailleur est tenu de fournir aux organismes chargs de la liquidation et du paiement de l'aide
personnalise au logement toutes les informations et justifications ncessaires l'tablissement du
droit l'aide personnalise au logement, la liquidation et au versement de celle-ci, dans les
conditions dfinies par la convention.
Article R353-64
Les logements conventionns sont lous nus, titre de rsidence principale ; ils ne peuvent faire
l'objet de sous-location, sous rserve des dispositions de l'article L. 353-20. Ils peuvent toutefois tre
sous-lous au profit de personnes ayant pass avec le locataire un contrat conforme l'article 6 de la
loi n 89-475 du 10 juillet 1989 relative l'accueil par des particuliers leur domicile, titre onreux,
de personnes ges ou handicapes adultes.
Article R353-65
prvues par l'article R. 331-12. Toutefois, ces plafonds ne s'appliquent pas aux logements financs
dans les conditions prvues par la section III du chapitre unique du titre III du prsent livre.
Article R353-66
Le bailleur ou les personnes morales locataires mentionnes au premier alina de l'article L. 353-20
sont tenus de proposer respectivement un contrat de location ou de sous-location conforme la
convention aux futurs occupants.
306

Article R353-67
Le contrat de location est conclu pour une dure de trois ans.
Pendant la dure de la convention, le contrat de location est reconduit tacitement, pour des priodes
de trois ans, si le locataire s'est conform aux obligations de l'article 7 de la loi du 6 juillet 1989, sauf
dnonciation expresse du locataire dans les conditions de l'article 15 I, deuxime et troisime alina,
de la loi du 6 juillet 1989 prcite et dans les conditions de l'article L. 353-19-1.
Six mois avant la date d'expiration de la convention, le bailleur peut proposer au locataire un contrat
de location prenant effet la date d'expiration de la convention ou la date d'expiration du contrat de
location si cette dernire date est postrieure la date d'expiration de la convention.
Article R353-68
En application de l'article L. 353-19, les dispositions de la convention s'appliquent de plein droit, la
date d'entre en vigueur de celle-ci ou la date d'achvement des travaux lorsqu'elle en prvoit, aux
titulaires de baux en cours ou aux bnficiaires du droit au maintien dans les lieux.
Article R353-69
Pour les logements rgis par la loi n 48-1360 du 1er septembre 1948, le projet de contrat de location
mentionn l'article R. 353-67 doit en outre reproduire, en caractres trs apparents, le texte intgral
Article R353-70
Le montant mensuel du loyer maximum applicable aux logements conventionns, rsultant de
l'application des 1 et 2 de l'article R. 353-16, ainsi que les conditions de son volution sont fixs par
la convention.
Le loyer maximum des logements pour lesquels une convention a t signe avant le 1er juillet 1996
est fix au mtre carr de surface corrige, telle qu'elle rsulte des dispositions de l'article R. 442-1 et
du dcret n 48-1766 du 22 novembre 1948, modifi notamment par le dcret n 60-1063 du 1er
octobre 1960. Par drogation l'alina prcdent, la signature, partir du 1er juillet 1996, d'une
nouvelle convention ou d'un avenant portant sur les logements conventionns avant cette date
n'entrane pas de modification des modalits de fixation de leur loyer.
Article R353-71
Les loyers pratiqus, dont la valeur est fixe au mtre carr de surface corrige ou de surface utile
calcule selon les mmes modalits que les loyers maximum dfinis l'article R. 353-70, peuvent tre
rviss au cours du bail en application de l'article 17 d de la loi n 89-462 du 6 juillet 1989 en fonction
des variations de la moyenne sur quatre trimestres de l'indice du cot de la construction publi par
l'Institut national de la statistique et des tudes conomiques, dans la limite du loyer maximum dfini
l'article prcit. La moyenne est celle de l'indice du cot de la construction la date de rfrence fixe
dans la convention et des indices des trois trimestres qui la prcdent.
Les loyers pratiqus peuvent tre rvalus chaque renouvellement du contrat de location selon les
modalits dfinies par l'article 17 c de la loi modifie du 6 juillet 1989, dans la limite du loyer maximum
dfini l'article R. 353-70.
Article R353-72
La publication des conventions au bureau des hypothques ou leur inscription au livre foncier, ainsi
que celle des ventuels avenants, se fait l'initiative de l'administration. Les frais sont la charge de
l'organisme.
Le prfet transmet aux organismes chargs de la liquidation et du paiement de l'aide personnalise au
logement une copie de la prsente convention et de ses avenants ventuels.
Article R353-73
crances trangres l'impt et aux domaines.
307

SECTION IV Conventions conclues entre l'Etat et les personnes
physiques ou morales autres que les organismes d'HLM et les socits
d'conomie mixte, bnficiant soit d'un concours financier de l'Etat, soit
d'une dcision favorable dans les conditions prvues par la section
premire du chapitre unique
Article R353-89
Les conventions conclues entre l'Etat et les personnes physiques ou morales autres que les
organismes d'HLM et les socits d'conomie mixte en application des dispositions de l'article L. 3512 (2 et 3) doivent tre conformes l'une des conventions types annexes l'article R. 353-90.
Article R353-90
La convention type jointe en annexe I au prsent article s'applique aux logements usage locatif
bnficiant d'une dcision favorable prise dans les conditions prvues aux articles R. 331-3 et R. 3316 et mentionns au 2 et au 3 du I de l'article 278 sexies du code gnral des impts, l'exception des
logements mentionns au dernier alina de l'article R. 331-1.
La convention type jointe en annexe II au prsent article s'applique aux logements usage locatif
rpondant l'une des conditions suivantes:
1 Logements financs dans les conditions prvues par le chapitre Ier du titre Ier du prsent livre, par
le titre II de la loi du 13 juillet 1928, ainsi que par l'article 269 du code de l'urbanisme et de l'habitation;
2 Logements dfinis au dernier alina de l'article R. 331-1 et construits, amliors, acquis et
amliors par les matres d'ouvrage mentionns au 3 de l'article R. 331-14;
3 Logements ayant bnfici d'une dcision favorable prise dans les conditions prvues aux articles
R. 331-3 et R. 331-6 et faisant l'objet de prts accords par le Crdit foncier de France mentionns
aux articles R. 331-17 R. 331-23 pour leur amlioration, leur acquisition ou leur acquisitionamlioration;
4 Logements donnant lieu pour leur amlioration une subvention de l'Etat dfinie par les articles R.
323-1 R. 323-11.
Article R353-91
Article R353-92
Les conventions, qui ont une dure d'au moins neuf ans, prennent effet leur date de publication au
La dure de la convention initiale ne peut tre infrieure la dure la plus longue restant courir pour
l'amortissement intgral des prts du ou des programmes concerns.
Toutefois, les conventions portant sur les logements mentionns au premier alina de l'article R. 35390 sont d'une dure minimale de vingt-quatre ans.
La convention est renouvele par tacite reconduction par priodes triennales prenant effet compter
de sa date d'expiration, sauf rsiliation expresse notifie six mois avant cette date. La rsiliation
l'initiative du bailleur est notifie l'Etat par acte d'huissier de justice, la dcision de rsiliation de l'Etat
est prise par arrt prfectoral.
reversement d'un complment d'impt en application de l'article 284 (2 et 3) du code gnral des
impts sont sans effet sur la dure de la convention.
Article R353-93
prvues par l'article R. 331-12.
Article R353-94
Le bailleur ou les personnes morales locataires vises l'article L. 353-20 sont tenus de proposer
respectivement un contrat de location ou de sous-location conforme la convention aux futurs
occupants; une copie de la convention et un formulaire de demande d'aide personnalise au logement
sont annexs au contrat de bail.
Article R353-95
308

Le contrat de location est conclu pour une dure de trois ans.
Pendant la dure de la convention, le contrat de location est reconduit tacitement, pour des priodes
de trois ans, si le locataire s'est conform aux obligations de l'article 7 de la loi n 89-642 du 6 juillet
1989, sauf dnonciation expresse du locataire dans les conditions de l'article 15-I, 2e et 3e alinas, de
la loi du 6 juillet 1989 prcite.
Six mois avant la date d'expiration de la convention, le bailleur peut proposer au locataire un contrat
de location, prenant effet la date d'expiration de la convention ou la date d'expiration du bail si
cette dernire intervient ultrieurement.
Article R353-96
En application des dispositions de l'article L. 353-7 la date d'entre en vigueur de la convention, le
logement.
trs apparents le texte intgral de l'article L. 353-7 prcit et qui fait l'objet d'une notification aux
intresss dans les conditions fixes par les conventions. S'il refuse, et sous rserve des dispositions
de la loi n 67-561 du 12 juillet 1967, il n'est rien chang aux stipulations du bail en cours. Dans ce
cas, le locataire n'a pas droit l'aide personnalise au logement et le propritaire peut demander une
rvision de ses engagements conventionnels ou le report de leurs effets jusqu' l'expiration du bail.
Pour les logements mentionns l'article R. 353-90 (1), le bail prend effet compter de la date
d'acceptation par le locataire.
Pour les autres logements faisant l'objet de travaux d'amlioration, le bail prend effet la date
d'achvement des travaux.
Article R353-97
Pour les logements mentionns au dernier alina de l'article R. 353-95 dont la construction a t
finance dans les conditions prvues par le titre Ier du prsent livre et par l'article 269 du code de
l'urbanisme et de l'habitation dans le cas o ces logements font l'objet de travaux justifis par des
considrations de scurit, de salubrit ou de mise aux normes minimales d'habitabilit, complts ou
non par des travaux d'amlioration de la qualit, le bailleur prsente aux locataires concerns un
projet de bail conforme aux dispositions prvues l'alina dudit article et entrant en vigueur aprs
Ce projet de bail reproduit en caractres trs apparents le texte intgral de l'article L. 353-8 et fait
l'objet d'une notification aux intresss dans les conditions fixes par les conventions.
Article R353-98
selon le cas, aux dispositions de l'article 14 modifi de la loi n 48-1360 du 1er septembre 1948 ou de
l'article 2 modifi de la loi n 67-561 du 12 juillet 1967.
Article R353-99
n 48-1360 du 1er septembre 1948.
Article R353-100
Pour les logements rgis par la loi n 48-1360 du 1er septembre 1948, le projet de bail mentionn
l'article R. 353-95 doit en outre reproduire, en caractres trs apparents, le texte intgral de l'article L.
353-9.
Article R353-101
personnalise au logement, de fournir toutes les informations et justifications ncessaires
l'tablissement du droit l'aide personnalise au logement, ainsi qu' la liquidation et au versement de
celle-ci, dans les conditions dfinies par les directives du conseil de gestion du Fonds national de
l'habitation, conformment aux dispositions de la convention nationale prvue l'article L. 351-8.
309

Article R353-102
La publication des conventions incombe au bailleur. Elle doit intervenir avant la mise en location des
logements. Les frais de publication sont sa charge. Le prfet s'assure de la publication de la
convention et de ses ventuels avenants au fichier immobilier ou de leur inscription au livre foncier.
Le prfet transmet aux organismes chargs de la liquidation et du paiement de l'APL une photocopie
de la prsente convention, de ses avenants ventuels ainsi que l'tat prouvant qu'elle ou ils ont bien
fait l'objet d'une publication au fichier immobilier (ou d'une inscription au livre foncier).
Article R353-103
crances trangres l'impt aux domaines.
SECTION VI Dispositions particulires relatives aux conventions passes

entre l'Etat et les bailleurs de logements bnficiaires de prts
conventionns en application de la section III du chapitre unique du titre III
du livre III du code de la construction et de l'habitation
Article R353-126
Les conventions passes, en application des dispositions de l'article L. 351-2 (3.) et de l'article R. 33167 du code de l'habitation et de la construction entre l'Etat, d'une part, et les personnes morales ou
physiques bnficiant de prts conventionns, d'autre part, doivent tre conformes aux conventions
types annexes au prsent dcret.
Article R353-127
Ces conventions s'appliquent aux logements usage locatif appartenant des personnes morales ou
physiques lorsque ces logements bnficient de prts conventionns dans les conditions dfinies par
les articles R. 331-63 R. 331-77 du code prcit:
a) Soit pour leur construction ou leur acquisition s'il s'agit de logements non encore mis en service
(annexe n. 1);
b) Soit pour leur acquisition et leur amlioration (annexe n. 2);
c) Soit pour leur amlioration lorsque les logements font partie d'un programme d'intrt gnral
approuv par le prfet et dont les travaux sont financs titre principal par le prt conventionn
(annexe n. 3).
Article R353-128
Les travaux d'amlioration doivent conduire mettre les logements en conformit totale avec des
normes minimales d'habitabilit dfinies par arrt du 1er mars 1978.
A titre exceptionnel, les conventions peuvent porter sur des logements qui en raison d'impratifs
techniques tenant la structure de l'immeuble ne pourront rpondre l'ensemble desdites normes.
Article R353-129
Article R353-130
Les conventions qui ont une dure d'au moins neuf ans prennent effet leur date de publication au
Les conventions sont renouveles par tacite reconduction pour des priodes triennales, sous rserve
de dnonciation expresse par l'une ou l'autre partie. Selon le cas, la dnonciation est notifie par acte
administratif, notari ou extrajudiciaire, au moins six mois avant la date d'expiration de la priode.
Aprs sa dnonciation dans les conditions fixes l'alina 2 du prsent article, une nouvelle
convention peut tre conclue dans les conditions du prsent dcret.
Article R353-131
Les logements conventionns sont lous nus des personnes physiques, titre de rsidence
principale et occups au moins huit mois par an. Ils ne peuvent faire l'objet de sous-location, sauf au
profit de personnes ayant pass avec le locataire un contrat conforme l'article 6 de la loi n 89-475
du 10 juillet 1989 relative l'accueil par des particuliers leur domicile, titre onreux, de personnes
ges ou handicapes adultes. Ils doivent rpondre aux conditions d'occupation suffisante, telles que
dfinies par l'article L.621-2 du code de la construction et de l'habitation.
310
Article R353-132
Au moins quinze jours avant la date de signature du bail, en cas de vacance du logement, le bailleur
adresse au candidat locataire une lettre portant rservation du logement pendant un dlai minimum de
quinze jours. Dans le cas o le logement est disponible plus brve chance, ce dlai peut tre
ramen huit jours francs.
Le bailleur est tenu de proposer un bail conforme la convention, auquel sont annexs une copie de
ladite convention ainsi que les lments du barme de l'aide personnalise au logement.
Article R353-133
Le bail est conclu pour une dure de trois ans. Toutefois, s'il est conclu au cours des trois premires
annes de la convention, sa dure est limite la dure restant courir jusqu'au 30 juin suivant la
troisime anne de la date de signature de la convention.
Pendant la dure de la convention en cours au moment de la conclusion du bail et sous rserve des
dispositions de l'article R. 353-135 ci-dessous, il est reconduit tacitement la volont du locataire seul
pour des priodes galement de trois ans, dans la mesure o ce dernier se conforme aux obligations
de l'article 1728 du code civil rappeles dans le bail.
Au cours de chaque priode triennale, le locataire peut rsilier le bail tout moment, sous rserve
d'un pravis de trois mois ramen un mois en cas de changement de rsidence pour raisons
professionnelles ou familiales graves.
poste faisant foi. Lorsque le dlai de pravis vient expiration dans le courant d'un mois, le bail
produit effet jusqu'au dernier jour du mois.
Sous rserve des dispositions de l'article R. 353-147 ci-dessous, en cas de vacance intervenant au
cours d'une priode triennale, le nouveau locataire est substitu de plein droit l'ancien locataire.
Six mois avant la date d'expiration de la convention, le bailleur est tenu de proposer dans des
conditions fixes par les conventions au locataire qui excute les obligations de l'article 1728 du code
civil, un projet de bail prenant effet ladite date d'expiration sous rserve qu'une nouvelle convention
ne soit pas conclue.
Article R353-134
Le loyer maximum applicable aux logements conventionns, rsultant de l'application du 1 et du 2
de l'article R. 353-16, ainsi que les conditions de son volution sont fixs par la convention.
Le loyer maximum des logements pour lesquels une convention a t signe avant le 1er juillet 1996
est fix au mtre carr de surface corrige, telle qu'elle rsulte des dispositions de l'article R. 442-1 et
du dcret n 48-1766 du 22 novembre 1948 modifi, notamment par le dcret n 60-1063 du 1er
octobre 1960. Par drogation l'alina prcdent, la signature, partir du 1er juillet 1996, d'une
nouvelle convention ou d'un avenant portant sur ces logements n'entrane pas de modification des
modalits de fixation de leur loyer.
Article R353-135
Les loyers pratiqus, dont la valeur est fixe au mtre carr de surface corrige ou de surface utile
calcule selon les mmes modalits que les loyers maxima dfinis l'article R. 353-134, peuvent tre
rviss au cours de la priode triennale, le 1er juillet de chaque anne, en fonction des variations de
la moyenne sur quatre trimestres de l'indice du cot de la construction publi par l'Institut national de
la statistique et des tudes conomiques, dans la limite du loyer maximum tel que dfini l'article
prcit selon les modalits fixes par les conventions.
A l'expiration de chaque priode triennale, les loyers peuvent faire l'objet d'un rajustement dans la
limite du loyer maximum.
Toutefois, au cours de la premire priode triennale, le bail peut fixer le montant du loyer applicable
chaque 1er juillet de ladite priode; ce montant peut tre rvis en fonction des variations de la
moyenne sur quatre trimestres de l'indice du cot de la construction selon des modalits fixes par les
conventions.
Pour l'application du prsent article, la moyenne est celle de l'indice du cot de la construction la
date de rfrence fixe dans la convention et des indices des trois trimestres qui la prcdent.
Article R353-136
Le loyer est payable par fraction mensuelle terme chu sauf convention expresse du bail qui peut
prvoir le paiement par terme choir, jusqu' une date qui est fixe par les conventions.
311

Le bailleur remet au preneur un document faisant apparatre le montant du loyer, des sommes
accessoires, et en cas de versement de l'aide personnalise au bailleur, galement celui de cette
aide.
Article R353-137
Les conventions fixent les conditions dans lesquelles il est demand au locataire, lors de la signature
du bail, un cautionnement qui peut tre au plus quivalent deux mois de loyer en principal, rvisable
en fonction de l'volution de celui-ci. Elles fixent galement les conditions dans lesquelles ce
cautionnement lui est restitu son dpart.
Article R353-138
Les charges rcuprables correspondent des prestations, taxes locatives et fournitures individuelles
et doivent tre limitativement numres dans le bail.
Elles peuvent faire l'objet de provisions et doivent, en ce cas, donner lieu rgularisation annuelle.
Les demandes de provisions sont justifies par la communication des rsultats antrieurs arrts lors
de la prcdente rgularisation annuelle, ou par celle de budgets prvisionnels.
Quinze jours avant l'chance du remboursement ou de la rgularisation annuelle des charges, le
bailleur en communique le dcompte, par nature de charges, ainsi que le mode de rpartition entre
tous les locataires de l'immeuble.
Pendant un dlai d'un mois compter de l'envoi de ce dcompte, les pices justificatives sont tenues
la disposition des locataires ou de leurs reprsentants. Lorsqu'ils en font la demande, toutes
explications utiles sur les dpenses de gestion leur sont prsentes.
Article R353-139
Un constat de l'tat du local, dress contradictoirement l'entre dans les lieux, doit tre annex au
bail. A la sortie, un constat est tabli dans les mmes conditions.
Article R353-140
En application des dispositions de l'article L. 353-7 du code prcit, la date d'entre en vigueur de la
convention passe en application de l'article R. 353-127 (b et c), le bailleur propose au locataire ou
occupant de bonne foi dans les lieux un projet de bail auquel sont annexs une copie de ladite
convention ainsi que des lments du barme de l'aide personnalise au logement.
trs apparents le texte intgral de l'article L. 353-7 prcit et qui fait l'objet d'une notification aux
intresss dans les conditions fixes par les conventions.
Sous rserve des dispositions de l'article R. 353-141 ci-dessous, le bail prend effet compter de la
date d'achvement des travaux.
Article R353-141
Pour les logements dont la construction a t finance dans les conditions prvues au livre III (titre Ier)
ou au livre IV du code de la construction et de l'habitation et dans le cas o ces logements font l'objet
de travaux justifis par des considrations de scurit, de salubrit, ou de mise aux normes minimales
d'habitabilit, le bailleur prsente aux locataires concerns un projet de bail, conforme aux
dispositions prvues l'alina 1er de l'article R. 353-140 ci-dessus, et entrant en vigueur aprs
Ce projet de bail reproduit en caractre trs apparents le texte intgral de l'article L. 353-8 et fait l'objet
d'une notification aux intresss dans les conditions fixes par les conventions.
Article R353-142
Pour les logements rgis par la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948, le projet de bail mentionn
l'article R. 353-140 ci-dessus doit en outre reproduire, en caractres trs apparents, le texte intgral
de l'article L. 353-9 du code prcit.
Article R353-143
selon le cas, aux dispositions de l'article 14 modifi de la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948
susvise ou de l'article 2 modifi de la loi n. 67-561 du 12 juillet 1967 susvise.
312

Article R353-144
n. 48-1360 du 1er septembre 1948.
Article R353-145
personnalise au logement, de fournir toutes les informations et justifications ncessaires
l'tablissement du droit l'aide personnalise au logement, ainsi qu' la liquidation et au versement de
celle-ci, dans les conditions dfinies par les directives du conseil de gestion du fonds national de
l'habitation, conformment aux dispositions de la convention nationale prvue l'article L. 351-8 du
code prcit.
Article R353-146
En application de l'article L. 353-5 du code prcit, les logements conventionns doivent tre
maintenus usage locatif pendant toute la dure de la convention. Toutefois, lorsque le propritaire
est une personne physique, les conventions fixent les conditions dans lesquelles ledit propritaire peut
occuper ou faire occuper par son conjoint, ses ascendants ou descendants, titre de rsidence
principale, les logements conventionns.
Article R353-147
En cas de mutation d'un ou de plusieurs logements conventionns, le ou les nouveaux propritaires
notifient leur identification aux locataires et aux organismes liquidateurs de l'aide personnalise au
logement dans les conditions prvues par les articles 5 ou 6 du dcret n. 55-22 du 4 janvier 1955
modifi.
Article R353-148
Lorsque la vente d'un appartement et de ses locaux accessoires, situs dans un immeuble ou partie
d'immeuble ayant fait l'objet d'une convention, est la premire, depuis la division par appartements
dudit immeuble, porter sur ces seuls biens, le locataire dans les lieux est admis faire valoir le droit
de prfrence prvu par l'article 10 de la loi n. 75-1351 du 31 dcembre 1975 et son dcret
d'application, dans les conditions dfinies par les conventions.
Article R353-149
Lorsque la convention porte sur plus de dix logements et dans le cas o ce programme fait l'objet
d'une mise en coproprit, la gestion des logements conventionns devra obligatoirement en tre
confie l'une des personnes mentionnes l'arrt du 9 mars 1978 portant agrment de personnes
ou organismes habilits grer des immeubles faisant l'objet d'une convention rgie par les articles L.
353-1 L. 353-13 du code prcit.
Article R353-150
Sous rserve des dispositions de l'article R. 353-148 ci-dessus, les conventions peuvent tre rvises
tous les trois ans la demande de l'une ou l'autre partie. Les frais de publication sont pris en charge
par la partie qui sollicite la rvision.
Article R353-151
Les conventions fixent les cas de rsiliation aux torts du bailleur pour lesquels il peut tre fait
application des dispositions de l'article L. 353-6 du code prcit.
Elles fixent galement les sanctions encourues pour non-respect des engagements contractuels.
Article R353-152
Le ministre charg du logement ou son reprsentant s'assure de la publication des conventions au
fichier immobilier ou de leur inscription au livre foncier, et en informe les organismes chargs de la
liquidation et du paiement de l'aide personnalise au logement.
313

SECTION VII Conventions passes entre l'Etat, l'organisme propritaire et
l'organisme gestionnaire en application de l'article L353-13 portant sur les
logements-foyers viss par l'article L351-2 (5)
SOUS-SECTION I Logements-foyers autres que les logements-foyers
dnomms rsidences sociales
Article R353-154
Les articles L. 353-1 L. 353-13 du code de la construction et de l'habitation sont applicables aux
logements-foyers assimils des logements usage locatif en application du 5 de l'article L. 351-2
dudit code et de la section IV du chapitre 1er du prsent titre, sous rserve des dispositions de la
prsente section.
Article R353-155
Pour l'application de l'article L. 353-2 du code de la construction et de l'habitation:
1. Sont assimils au bailleur le propritaire du logement-foyer s'il en assure la gestion et, dans le cas
contraire, le propritaire et le gestionnaire, qui a conclu avec le propritaire un contrat de location des
locaux;
2. Est assimile au locataire et dnomme occupant, toute personne physique rsidant dans un
logement-foyer, titulaire d'un titre d'occupation.
Ce titre est consenti par le gestionnaire dans les conditions dfinies l'article R. 353-165 ci-dessous; il
ne peut tre accessoire un contrat de travail.
Article R353-156
La convention prvue l'article L. 353-2 du code prcit rgit la part de la redevance qui, contrepartie
de l'occupation du logement, est assimilable au loyer et aux charges locatives.
Article R353-157
La part de la redevance dfinie l'article R. 353-156 ci-dessus est seule prise en compte pour
l'application du barme de l'aide personnalise au logement.
Elle est calcule sur la base de deux lments quivalents l'un au loyer, l'autre au charges locatives.
Article R353-158
L'lment quivalent au loyer tient compte:
1. Des frais financiers annuels affrents l'immeuble qui recouvrent le remboursement;
Des charges affrentes l'ensemble des emprunts contracts pour la construction, l'amlioration ou
l'acquisition-amlioration du logement-foyer;
Des frais gnraux du propritaire;
De la provision pour grosses rparations au sens de l'article 606 du code civil;
Du montant de la prime d'assurance de l'immeuble;
2. Des frais de fonctionnement du logement-foyer, l'exclusion de ceux qui concernent
l'amortissement du mobilier, l'action socio-ducative, le fonctionnement du centre de soins et les
dpenses de blanchissage, savoir:
Frais de sige du gestionnaire;
Frais fixes de personnel administratif;
Provision pour gros entretien en application des articles 1719, 1720 et 1721 du code civil et frais de
personnel et de fournitures affrents ces travaux ainsi que toutes dpenses de menu entretien au
sens des articles 1754 et 1755 du code civil.
Article R353-159
L'lment quivalent aux charges locatives englobe les taxes locatives et fournitures individuelles au
sens de l'article 38 de la loi susvise du 1er septembre 1948, l'exclusion des dpenses relatives
l'amortissement du mobilier, l'action socio-ducative, au fonctionnement du centre de soins et au
service de blanchissage.
Article R353-160
Dans la mesure o le gestionnaire ne peut justifier par la comptabilit de l'tablissement les lments
entrant dans le calcul du montant de l'quivalence de loyer et des charges locatives, la convention
peut prvoir qu' titre transitoire ce montant est tabli en appliquant la redevance un abattement
forfaitaire dont elle prcise le taux.
314
Article R353-161
La dure de la convention ne peut tre infrieure un an. La convention est renouvelable par tacite
reconduction pour la mme dure sous rserve de dnonciation expresse par l'une ou l'autre partie
dans les conditions fixes par la convention.
La convention conclue par application de l'article L. 353-2 du code de la construction et de l'habitation
doit tre conforme l'une des conventions types annexes au prsent article.
Article R353-162
L'article L. 353-3 du code prcit n'est pas applicable aux conventions conclues en application de la
prsente section.
Article R353-163
Les logements-foyers faisant l'objet d'une convention conclue dans les conditions de la prsente
section doivent, jusqu' la date prvue pour son expiration, tre mis la disposition des occupants
conformment ladite convention et ds la date de signature de celle-ci.
Article R353-164
En cas de rsiliation par l'Etat aux torts du bailleur de la convention conclue en application de la
prsente section, sous rserve du respect par l'occupant des obligations prvues par le titre
d'occupation, il n'est rien chang aux stipulations de ce titre.
Toutefois, compter de la date laquelle la rsiliation est devenue dfinitive, l'aide personnalise au
logement n'est plus applicable aux logements-foyers concerns et la redevance exigible dtermine
dans les conditions fixes par la convention est diminue du montant de l'aide qui aurait t due au
titre de l'occupation de ces logements, prise en charge par le bailleur.
Cette disposition ne fait pas obstacle la signature d'une nouvelle convention.
Article R353-164-1
Pour l'application des articles L. 353-7 et L. 353-8 du code de la construction et de l'habitation,
lorsque, la date d'entre en vigueur de la convention, le logement-foyer est occup, le bailleur doit
proposer aux occupants un titre d'occupation conforme aux stipulations de la convention. Il doit
galement proposer ce titre d'occupation tout nouvel occupant.
Ce titre doit reproduire obligatoirement les dispositions relatives:
A la dure minimale du titre d'occupation et aux modalits selon lesquelles ce titre peut tre rsili ou
reconduit la volont de l'occupant pendant la dure de la convention, sous rserve des rgles
spcifiques d'accueil propres au logement-foyer;
Aux modalits de mise en uvre de la clause rsolutoire du titre d'occupation;
Au montant de la part de la redevance assimilable aux loyers et aux charges locatives, des
cautionnements et les modalits de leur volution;
A la dtermination de l'quivalence de loyer et de charges locatives;
Aux conditions de relogement provisoire pendant la dure des travaux.
Ce titre doit galement prciser le montant de la redevance.
L'occupant dispose d'un dlai d'un mois pour accepter le titre d'occupation; au terme de ce dlai les
dispositions de la convention s'appliquent de plein droit, sous rserve des contrats en cours.
SOUS-SECTION II Logements-foyers dnomms rsidences sociales

Article R353-165
Les articles L. 353-1 L. 353-13 sont applicables aux rsidences sociales mentionnes l'article R.
351-55 et assimiles des logements usage locatif en application du 5 de l'article L. 351-2 et de la
section IV du chapitre Ier du prsent titre sous rserve des dispositions de la prsente sous-section.
Article R353-165-1
Pour l'application de l'article L. 352-2:
1 Le bailleur propritaire de la rsidence sociale ainsi que, s'il y a lieu, le gestionnaire ayant conclu
avec celui-ci un contrat de location sont habilits conclure la convention prvue cet article.
Le gestionnaire ou le propritaire, s'il en assure lui mme la gestion, doit au pralable avoir reu
l'agrment du prfet du dpartement d'implantation de la rsidence sociale ou des rsidences sociales
pour en assurer la gestion.
315

2 Est assimil au locataire et dnomme rsident, la personne physique titulaire d'un titre
d'occupation.
Ce titre, auquel est annex le rglement intrieur de la rsidence sociale, est consentie par le
gestionnaire dans les conditions dfinies l'article R. 353-165-10; il ne peut tre accessoire un
contrat de travail.
Article R353-165-2
La convention conclue en application de l'article L. 353-2 doit tre conforme la convention type
annexe au prsent article.
Article R353-165-3
La convention rgit la part de la redevance qui, contrepartie de l'occupation des locaux, est
assimilable au loyer et aux charges locatives rcuprables.
Cette part est seule prise en compte pour l'application du barme de l'aide personnalise au
logement.
Elle est calcule sur la base de deux lments quivalant l'un au loyer, l'autre aux charges locatives
rcuprables.
Article R353-165-4
I. - L'lment quivalant au loyer constitue la participation du rsident aux charges financires
annuelles affrentes l'immeuble.
Les charges recouvrent:
a) Le remboursement:
- des charges affrentes l'ensemble des dpenses effectues pour la construction, l'amlioration ou
l'acquisition-amlioration de la rsidence sociale;
- des frais gnraux du propritaire;
- de la provision pour grosses rparations au sens de l'article 606 du code civil;
- du montant de la prime d'assurance de l'immeuble;
- de la taxe foncire sur les proprits bties.
b) Les frais de fonctionnement relatifs la rsidence sociale, savoir:
- les frais de sige du gestionnaire;
- les frais fixes de personnel administratif;
- toutes dpenses de menu entretien au sens des articles 1754 et 1755 du code civil;
- la provision pour gros entretien en application des articles 1719, 1720 et 1721 du code civil et les
frais de personnel et de fournitures affrents ces travaux.
En sont exclus les frais relatifs l'amortissement du mobilier.
II. - L'lment quivalant aux charges locatives rcuprables, sommes accessoires au loyer principal,
et pris en compte forfaitairement, est exigible en contrepartie:
- des services rendus lis l'usage des diffrents lments de la chose loue;
- des dpenses d'entretien courant et des menues rparations sur les lments d'usage commun de la
chose loue, qui ne sont pas la consquence d'une erreur de conception ou d'un vice de ralisation;
- du droit de bail et des impositions qui correspondent des services dont le rsident profite
directement.
En sont exclues les dpenses relatives l'amortissement du mobilier, l'action socio-ducative et au
service de blanchissage.
La liste de ces charges est fixe dans la convention type.
Article R353-165-5
La dure de la convention ne peut tre infrieure neuf ans. La convention est renouvelable par tacite
reconduction pour des priodes triennales, sous rserve de dnonciation expresse par l'une ou l'autre
partie dans les conditions fixes par la convention type.
Pendant la dure de la convention, le prfet du dpartement d'implantation de la rsidence sociale est
tenu inform des modifications apportes au contrat de location conclu entre le propritaire et le
gestionnaire de la rsidence sociale. Ces modifications ne peuvent conduire remettre en cause les
engagements pris dans la convention.
Article R353-165-6
Le gestionnaire justifie, par la comptabilit de l'tablissement, les lments entrant dans le calcul du
montant de l'quivalence de loyer, des charges locatives rcuprables ainsi que des prestations
annexes mentionnes dans la convention type.
316

Chaque anne au 15 mai, le gestionnaire adresse au prfet du dpartement d'implantation de la
rsidence sociale les diffrents documents destins au suivi de l'excution de la convention, et
mentionns dans la convention type.
Article R353-165-7
Les dispositions de l'article L. 353-17 sont applicables aux conventions conclues en application de la
prsente sous-section.
Article R353-165-8
La convention conclue dans les conditions de la prsente sous-section est communique aux
rsidents qui en font la demande.
Article R353-165-9
En cas de non-respect par le gestionnaire des engagements prvus dans la convention, le prfet du
dpartement d'implantation de la rsidence sociale peut retirer l'agrment prvu l'article R. 353-1651 suivant les modalits fixes par la convention type.
Entre la notification de la dcision de retrait d'agrment et la date d'effet de cette dcision, un avenant
la convention est sign avec un nouveau gestionnaire bnficiant d'un agrment.
Article R353-165-10
Le gestionnaire s'engage proposer aux rsidents dans les lieux la date d'entre en vigueur de la
convention, ainsi qu' tout entrant dans la rsidence sociale, un titre d'occupation, tabli par crit,
conforme aux stipulations de la convention affrentes ce titre et cosign par les deux parties.
Ce titre est conclu pour une dure d'un mois, renouvelable par tacite reconduction pour des priodes
de mme dure.
Le rsident dj dans les lieux dispose d'un dlai d'un mois pour accepter le titre d'occupation; au
terme de ce dlai, les dispositions de la convention s'appliquent de plein droit, sous rserve des
contrats en cours.
Article R353-165-11
Le gestionnaire ne peut rsilier le titre d'occupation que pour l'un des motifs suivants:
1 Inexcution par le rsident de l'une des obligations lui incombant en application du titre
d'occupation ou manquement grave ou rpt au rglement intrieur;
2 Fait pour le rsident de ne plus remplir les conditions d'admission dans la rsidence sociale;
3 Cessation totale de l'activit de la rsidence.
Article R353-165-12
Lorsque la rsidence sociale doit faire l'objet de travaux d'amlioration, le gestionnaire doit informer
les rsidents conformment aux dispositions de la convention type.
Si les travaux ncessitent l'vacuation temporaire des rsidents, le gestionnaire est tenu de les
reloger temporairement et, en cas de diminution des capacits d'accueil, de proposer des solutions de
relogement. Les modalits de ces relogements sont prcises dans la convention type.
Un mois avant la date d'achvement des travaux, le gestionnaire notifie par lettre recommande avec
accus de rception aux rsidents dans les lieux, ou susceptibles d'tre rintgrs la suite d'un
relogement temporaire, le montant de la nouvelle redevance applicable ds l'achvement des travaux.
SECTION VIII Conventions conclues en application de l'article L351-2 (3)

entre l'Etat et les personnes physiques bnficiaires d'un prt aid
l'accession la proprit et mentionnes l'article R331-41 (3)
Article R353-166
Les conventions conclues en application de l'article L. 351-2 (3) entre l'Etat et les personnes
physiques bnficiaires d'un prt aid l'accession la proprit et mentionnes l'article R. 331-41
(3) doivent tre conformes la convention type reproduite en annexe du prsent code.
Article R353-167
Les conventions se renouvellent pour des priodes triennales, sous rserve de dnonciation expresse
par l'une ou l'autre partie. Selon le cas, la dnonciation est notifie par acte administratif, notari ou
extrajudiciaire, au moins six mois avant leur date d'expiration.
317

Article R353-168
Les logements sont lous nus des personnes physiques, titre de rsidence principale, et occups
au moins huit mois par an. Ils ne peuvent faire l'objet de sous-location, sauf au profit de personnes
ayant pass avec le locataire un contrat conforme l'article 6 de la loi n 89-475 du 10 juillet 1989
relative l'accueil par des particuliers leur domicile, titre onreux, de personnes ges ou
handicapes adultes.
Les logements sont lous des personnes dont les ressources annuelles n'excdent pas le plafond
dtermin en application de l'article R. 331-20.
Article R353-169
Le bailleur est tenu de proposer au locataire un contrat de location conforme la convention.
Le contrat de location est conclu pour une dure de trois ans. Toutefois, s'il est conclu avant le 30 juin
suivant le troisime anniversaire de la prise d'effet de la convention, sa dure est gale la priode
restant courir jusqu' la date du 30 juin mentionne ci-dessus. Pendant la dure de la convention,
sous rserve du respect des obligations dfinies par l'article 18 de la loi n 82-526 du 22 juin 1982, le
contrat de location se renouvelle pour des priodes triennales, sauf refus du locataire notifi dans les
conditions prvues par la convention. En cas de vacance intervenant au cours du contrat de location,
le nouveau locataire est substitu de plein droit l'ancien locataire.
Article R353-170
Le locataire peut donner cong tout moment, dans les conditions dfinies par la convention.
Article R353-171
Le bailleur peut demander au locataire, lors de la signature du contrat de location, le versement d'un
dpt de garantie qui ne peut tre suprieur deux mois de loyer en principal.
Article R353-172
Le loyer maximum applicable aux logements conventionns dont la valeur est dtermine par mtre
carr de surface habitable, ainsi que les conditions de son volution, sont fixs par la convention.
Article R353-173
Le loyer pratiqu, dont la valeur est fixe au mtre carr de surface habitable, peut voluer selon les
modalits fixes par la convention et dans la limite des dispositions prises en application du titre IV de
la loi n 82-526 du 22 juin 1982.
Article R353-174
Le loyer est payable par fraction mensuelle terme chu.
Article R353-175
Le bailleur est tenu, envers les organismes chargs du paiement de l'aide personnalise au logement,
de fournir toutes les informations et justifications ncessaires l'tablissement du droit l'aide
personnalise au logement, la liquidation et au versement de celle-ci, dans les conditions dfinies
par la convention.
Article R353-176
Les conventions peuvent tre rvises la demande de l'une ou l'autre partie.
Article R353-177
La convention fixe les sanctions encourues pour le non-respect des engagements contractuels.
Article R353-178
Le commissaire de la Rpublique s'assure de la publication des conventions au fichier immobilier ou
de leur inscription au livre foncier.
318

SECTION IX Conventions conclues en application de l'article L351-2 entre
l'Etat et les socits d'conomie mixte ayant pour objet statutaire la
rnovation urbaine et la restauration immobilire dans le cadre des
oprations qui leur sont confies par des collectivits publiques
Article R353-189
Les conventions passes en application des dispositions de l'article L. 351-2 (3.) entre l'Etat et les
socits anonymes d'conomie mixte ayant pour objet statutaire la rnovation urbaine et la
restauration immobilire dans le cadre des oprations qui leur sont confies par les collectivits
publiques doivent tre conformes la convention type annexe l'article R. 353-190.
Seules peuvent bnficier des dispositions de la prsente section les socits qui, pour la dure de
leur intervention, ont obtenu de la collectivit locale la garantie de l'quilibre d'exploitation du
programme qui leur a t confi.
Article R353-190
La convention ci-annexe s'applique aux logements usage locatif appartenant aux socits
anonymes d'conomie mixte mentionnes l'article R. 353-189 lorsqu'ils donnent lieu des prts
aids par l'Etat dfinis par les articles R. 331-1 R. 331-31:
a) Soit pour leur construction;
b) Soit pour leur acquisition et amlioration.
Article R353-191
Les dispositions des articles R. 353-60 R. 353-61, R. 353-66 R. 353-68, R. 353-70 R. 353-76, R.
353-79 R. 353-81 et R. 353-83 R. 353-88 sont applicables la convention annexe l'article R.
353-190.
Article R353-192
La gestion des logements faisant l'objet d'une convention annexe l'article R. 353-190 sera assure
selon les modalits prvues par la convention type annexe l'article R. 353-190.
Article R353-193
Les conventions fixent le pourcentage des logements conventionns que les bailleurs s'engagent
rserver lors de la mise en location des logements et au fur et mesure des vacances au profit des
personnes et des familles rpondant des critres de priorit dfinis par arrt prfectoral.
Ces familles sont dsignes par le prfet sur la base d'une liste tablie par les services prfectoraux
partir des demandes de logement dposes la mairie du domicile du demandeur ou auprs des
bailleurs.
Article R353-194
Un pourcentage de l'ensemble des logements conventionns doit tre occup par les personnes ou
les familles dont les ressources sont infrieures un montant dtermin par le prfet. Ce pourcentage
est fix par les conventions.
Article R353-195
Les conventions fixent les conditions d'occupation des logements, conformment celles prvues par
l'article R. 441-3.
Lors de la mise en service et au fur et mesure des vacances, les logements sont lous des
prvues par l'article R. 331-20.
Article R353-196
Lorsque le programme a pour objet principal le relogement de personnes ou de familles rendu
ncessaire par la ralisation d'une opration d'amnagement urbain qui lui a t confie par ailleurs
par une collectivit locale, le bailleur, en application des obligations qui lui incombent pour la
ralisation de cette opration, procdera en priorit au relogement des personnes dont le logement
est compris dans le primtre de cette opration.
Dans ce cas, les conventions fixent les conditions d'exonration l'obligation de rservation dfinie
l'article R. 353-193 et la mise en uvre du pourcentage mentionn l'article R. 353-194.
Les personnes qui bnficient d'un relogement prioritaire dans les conditions de l'alina 1er ci-dessus
ne sont pas soumises au plafond de ressources prvu l'article R. 331-20.
319

Article R353-197
En application des dispositions de l'article L. 353-7, la date d'entre en vigueur de la convention, le
logement.
trs apparents le texte intgral de l'article L. 353-7 et qui fait l'objet d'une notification aux intresss
dans les conditions fixes par les conventions.
Pour les logements mentionns l'article R. 353-190 b) le bail prend effet compter de la date
d'achvement des travaux.
Article R353-198
Pour les logements mentionns au dernier alina de l'article R. 353-197, dont la construction a t
finance dans les conditions prvues l'article R. 311-1 (alinas 2, 3 et 4), de la loi du 21 juillet 1950
et de l'article 269 du code de l'urbanisme et de l'habitation, et dans le cas o ces logements font l'objet
de travaux justifis par des considrations de scurit, de salubrit ou de mise aux normes minimales
d'habitabilit, le bailleur prsente aux locataires concerns un projet de bail, conforme aux
dispositions prvues l'alina 1er dudit article, et entrant en vigueur aprs l'achvement des travaux.
Ce projet de bail reproduit en caractres trs apparents le texte intgral de l'article L. 353-8 et fait
l'objet d'une notification aux intresss dans les conditions fixes par les conventions.
Article R353-199
Pour les logements rgis par la loi n 48-1360 du 1er septembre 1948 le projet de bail mentionn
l'article R. 353-197 doit, en outre, reproduire, en caractre trs apparents, le texte intgral de l'article
L. 353-9.
SECTION X Conventions conclues en application de l'article L351-2 (3)

entre l'Etat et les personnes physiques ou morales bnficiaires de prts
prvus par la sous-section IV bis de la section II du chapitre I du titre III du
livre III
Article R353-200
Les conventions conclues en application de l'article L. 351-2 (3) entre l'Etat et les personnes
physiques ou morales bnficiaires de prts prvus par la sous-section 4 bis de la section II du
chapitre 1er du titre III du livre III doivent tre conformes la convention type reproduite en annexe du
prsent code.
Les conventions ne peuvent tre conclues que pour des logements vacants.
Article R353-201
Les conventions se renouvellent pour des priodes triennales, sous rserve de dnonciation expresse
par l'une ou l'autre partie. Selon le cas, la dnonciation est notifie par acte administratif, notari ou
extrajudiciaire, au moins six mois avant leur date d'expiration.
Article R353-202
Les logements sont lous nus des personnes physiques, titre de rsidence principale, et occups
au moins huit mois par an. Ils ne peuvent faire l'objet de sous-location sauf au profit de personnes
ayant pass avec le locataire un contrat conforme l'article 6 de le loi n 89-475 du 10 juillet 1989
relative l'accueil par des particuliers leur domicile, titre onreux, de personnes ges ou
handicapes adultes.
Les logements sont lous des personnes dont les ressources annuelles n'excdent pas le plafond
dtermin en application de l'article R. 331-42.
Article R353-203
Le bailleur est tenu de proposer au locataire un contrat de location conforme la convention.
Article R353-204
Lorsque le bailleur n'est pas un organisme d'habitations loyer modr, le contrat de location est
conclu pour une dure de trois ans. Toutefois, s'il est conclu avant le 30 juin suivant le troisime
anniversaire de la prise d'effet de la convention, sa dure est gale la priode restant courir
jusqu' la date du 30 juin mentionne ci-dessus. Pendant la dure de la convention, sous rserve du
320

respect des obligations dfinies par l'article 18 de la loi n 82-526 du 22 juin 1982, le contrat de
location se renouvelle pour des priodes triennales, sauf refus du locataire notifi dans les conditions
prvues par la convention. En cas de vacance intervenant au cours du contrat de location, le nouveau
locataire est substitu de plein droit l'ancien locataire.
Lorsque le bailleur est un organisme d'habitations loyer modr, les dispositions de l'article L. 35315 sont applicables aux locataires.
Article R353-205
Une copie de la convention doit tre tenue en permanence la disposition des locataires, ou de leurs
associations, dans les conditions fixes par la convention.
Article R353-206
Le locataire peut donner cong tout moment, dans les conditions dfinies par la convention.
Article R353-207
Le bailleur peut demander au locataire, lors de la signature du contrat de location, le versement d'un
dpt de garantie qui ne peut tre suprieur deux mois de loyer en principal.
Article R353-208
Le loyer maximum applicable aux logements conventionns, dont la valeur est fixe, pour les
organismes d'habitations loyer modr, au mtre carr de surface utile, rsultant de l'application du
1 et du 2 de l'article R. 353-16, ou, pour les autres bailleurs, au mtre carr de surface habitable,
ainsi que les conditions de son volution sont fixs par la convention.
Article R353-209
Les loyers pratiqus, dont la valeur est fixe, selon les cas, au mtre carr de surface utile ou au
mtre carr de surface habitable selon les mmes modalits que les loyers maxima dfinis l'article
R. 353-208, peuvent voluer selon les modalits fixes par la convention et dans la limite des
dispositions prises en application du titre IV de la loi n 82-526 du 22 juin 1982.
Article R353-210
Le loyer est payable par fraction mensuelle terme chu.
Article R353-211
Les bailleurs sont tenus, envers les organismes chargs du paiement de l'aide personnalise au
logement, de fournir toutes les informations et justifications ncessaires l'tablissement du droit
l'aide personnalise au logement, la liquidation et au versement de celle-ci, dans les conditions
dfinies par la convention.
Article R353-212
Les conventions peuvent tre rvises la demande de l'une ou l'autre partie.
Article R353-213
La convention fixe les sanctions encourues pour le non-respect des engagements contractuels.
Article R353-214
Le commissaire de la Rpublique s'assure de la publication des conventions au fichier immobilier ou
de leur inscription au livre foncier.

CHAPITRE I Conseil national de l'habitat
Article R361-1
Il est institu auprs du ministre charg de la construction et de l'habitation un Conseil national de
l'habitat.
321

Article R361-2
Le Conseil national de l'habitat exerce les attributions dvolues respectivement au Conseil national de
l'aide personnalise au logement et au Conseil national de l'accession la proprit par les articles L.
361-1 et L. 362-2.
Article R361-3
Le prsident et le vice-prsident du Conseil national de l'habitat sont nomms par le ministre charg
de la construction et de l'habitation aprs consultation du ministre charg des affaires sociales. Le
vice-prsident est choisi parmi les membres du Conseil national de l'habitat numrs l'article R.
361-4 ci-aprs.
Article R361-4
Le Conseil national de l'habitat comprend, outre son prsident:
a) Pour l'administration:
- deux membres reprsentant le ministre charg de la construction et de l'habitation;
- un membre reprsentant le garde des sceaux, ministre de la Justice;
- un membre reprsentant le ministre de l'Intrieur et de la Dcentralisation;
- un membre reprsentant le ministre charg de l'Economie;
- un membre reprsentant le ministre charg du Budget;
- un membre reprsentant le ministre charg de la Consommation;
- trois membres reprsentant le ministre charg des Affaires sociales dont un en sa qualit de ministre
charg des personnes immigres;
- un membre reprsentant le ministre charg de l'Agriculture;
- un membre reprsentant le ministre charg des Droits de la femme.
b) Pour les lus de la nation et des collectivits locales, huit membres, savoir:
- un dput dsign par l'Assemble nationale;
- un snateur dsign par le Snat;
- deux conseillers gnraux dsigns par l'association des prsidents des conseils gnraux de
France;
- trois maires dsigns par l'association des maires de France;
- un prsident de conseil rgional dsign par le ministre charg de la construction et de
l'habitation.
c) Pour les constructeurs, les matres uvre et les entreprises du Btiment, les gestionnaires de
logements, les tablissements financiers, les organismes d'allocations familiales, le notariat, trente et
un membres reprsentant respectivement:
- le Conseil national de l'ordre des architectes;
- le Conseil suprieur de l'ordre des gomtres experts;
- le Conseil suprieur du notariat;
- l'Union nationale des fdrations d'organismes d'HLM;
- la Fdration nationale des offices publics d'HLM et des offices publics d'amnagement et de
construction;
- la Fdration nationale des socits anonymes et fondations d'HLM;
- la Fdration des socits de crdit immobilier de France;
- la Fdration nationale des socits coopratives d'HLM;
- la Fdration nationale des socits d'conomie mixte, de construction, d'amnagement et de
rnovation;
- l'Union nationale interprofessionnelle du logement;
- la Fdration nationale des promoteurs constructeurs;
- le Syndicat national des constructeurs de maisons individuelles;
- la Confdration nationale des administrateurs de biens;
- la Fdration nationale des centres pour la protection, l'amlioration, la conservation et la
transformation de l'habitat ancien;
- la Fdration nationale des agents immobiliers;
- la Fdration nationale du Btiment;
- la Confdration de l'artisanat et des petites entreprises du Btiment;
- la Fdration nationale de l'habitat rural et de l'amnagement du territoire rural;
- l'Union nationale de la proprit immobilire;
322

- la Caisse nationale des allocations familiales (deux membres);
- la Caisse centrale d'allocations familiales mutuelles agricoles;
- la Banque de France;
- le Crdit foncier de France;
- la Caisse des dpts et consignations;
- la Caisse nationale de crdit agricole;
- la Confdration nationale du crdit mutuel;
- l'Union nationale des caisses d'pargne de France;
- l'Association franaise des banques;
- la Chambre syndicale des banques populaires;
- la Fdration franaise des socits d'assurances.
d) Pour les usagers, douze membres reprsentant:
- l'Union nationale des associations familiales;
- la Fdration nationale des associations familiales rurales;
- la Confdration gnrale du logement;
- la Confdration nationale du logement;
- l'Union fminine, civique et sociale;
- la Confdration syndicale des familles;
- la Confdration syndicale du cadre de vie;
- la Confdration gnrale du travail;
- la Confdration gnrale du travail Force ouvrire;
- la Confdration franaise dmocratique du travail;
- la Confdration franaise des travailleurs chrtiens;
- la Confdration gnrale des cadres.
e) Pour les associations d'insertion et de dfense des personnes en situation d'exclusion par le
logement, quatre membres, savoir:
- deux membres reprsentant l'Union nationale interfdrale des uvres et organismes privs
sanitaires et sociaux;
- un membre reprsentant Aide toute dtresse Quart-Monde (ATD Quart-Monde);
- un membre reprsentant Droit au logement (DAL).
f) Six personnalits choisies en raison de leur comptence par le ministre charg de la construction et
de l'habitation.
Les membres mentionns aux c, d et e du prsent article sont dsigns par l'organisme qu'ils
reprsentent. Des supplants des membres mentionns aux b, c, d et e sont dsigns en nombre gal
et dans les mmes conditions que les titulaires.
Article R361-5
Pour l'tude de certaines questions particulires, le Conseil national peut s'adjoindre, avec voix
consultative, des personnalits choisies en raison de leur comptence et de leur activit.
Un reprsentant de chacun des dpartements ministriels non mentionns au a de l'article R. 361-4
peut tre appel prendre part, avec voix dlibrative, l'examen des questions qui concernent son
dpartement.
Article R361-6
A l'exception des reprsentants des ministres mentionns au a de l'article R. 361-4 ci-dessus, les
membres du Conseil national de l'habitat et leurs supplants sont nomms pour trois ans par arrt du
ministre charg de la construction et de l'habitation. Leur mandat est renouvelable. Toute personne
ayant perdu la qualit en raison de laquelle elle a t nomme cesse d'appartenir au Conseil national.
Son remplaant est nomm pour la dure du mandat restant courir.
Article R361-7
Le Conseil national de l'habitat se runit au moins une fois par an.
Il comprend un bureau, une commission permanente, et des commissions spcialises.
323

Article R361-8
Le bureau est compos du prsident, du vice-prsident et des prsidents des commissions
spcialises. Un fonctionnaire, nomm par le ministre charg de la construction et de l'habitation,
exerce les fonctions de secrtaire gnral.
Le bureau organise les travaux du conseil et des commissions.
Article R361-9
La commission permanente est spcialement charge de suivre les volutions constates dans les
domaines de la comptence du Conseil. Elle est consulte, en cas d'urgence, sur les textes
rglementaires intressant ces domaines.
Elle est prside par le prsident du Conseil national de l'habitat.
Cette commission est compose:
- de deux reprsentants du ministre charg de la construction et de l'habitation;
- du reprsentant du ministre charg de l'conomie;
- du reprsentant du ministre charg du budget;
- de deux reprsentants du ministre charg des affaires sociales;
- du reprsentant de l'Union nationale des fdrations d'organismes d'HLM;
- du reprsentant de l'Union nationale interprofessionnelle du logement;
- du reprsentant de la Fdration nationale des promoteurs constructeurs;
- du reprsentant du Syndicat national des constructeurs de maisons individuelles;
- du reprsentant du Crdit foncier de France;
- du reprsentant de la Caisse des dpts et consignations;
- du reprsentant de l'Union nationale des caisses d'pargne de France;
- du reprsentant de l'Association franaise des banques;
- du reprsentant de la Confdration gnrale du logement;
- du reprsentant de la Caisse nationale des allocations familiales;
- du reprsentant de la Confdration nationale du logement;
- d'un maire;
- d'un conseiller gnral.
Article R361-10
Chacune des commissions spcialises comprend:
a) Les membres du Conseil national mentionns au a de l'article R. 361-4;
b) Des membres dsigns en conformit avec le rglement intrieur prvu l'article R. 361-20, par
ledit Conseil.
Chaque commission lit son prsident pour un an renouvelable.
Article R361-11
Pour l'tude des problmes ressortissant la comptence de plusieurs commissions, le prsident du
Conseil national peut constituer soit son initiative, soit la demande du Conseil des commissions
temporaires composes de membres des commissions intresses et dont il dsigne le prsident.
Article R361-12
Le secrtariat du Conseil national est assur, sous la direction du secrtaire gnral mentionn
l'article R. 361-8, par la direction de la construction du ministre de l'Urbanisme et du Logement. Il
prte son concours au fonctionnement des commissions dfinies aux articles R. 361-9 et R. 361-10.
Article R361-13
Le Conseil national, son bureau et ses commissions sont convoqus par leur prsident respectif soit
l'initiative de ce dernier, soit la demande du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Le Conseil national, sa commission permanente et son bureau ne peuvent valablement dlibrer que
si la majorit des membres la composant est prsente ou reprsente. Les dlibrations sont prises
la majorit des suffrages. En cas de partage gal, la voix du prsident est prpondrante.
Article R361-14
Toute personne qui, sans excuse valable, a t absente trois sances conscutives des
commissions peut tre dclare dmissionnaire d'office par le ministre charg de la construction et de
l'habitation. Le sige vacant est pourvu dans un dlai de quatre mois.
324

Article R361-15
Chaque commission peut faire des propositions sur les questions entrant dans les attributions qui lui
sont confres par le rglement intrieur. Le prsident du Conseil national ou le ministre charg de la
construction et de l'habitation peut demander que ces propositions fassent l'objet d'une dlibration du
Conseil national.
Article R361-16
Chaque affaire soumise au Conseil national ou l'une de ses commissions fait l'objet d'un rapport.
Les rapports sont prsents soit par un membre de la formation dlibrante, soit par un rapporteur
dsign par le prsident de cette formation.
Ces rapporteurs ont voix dlibrative pour les affaires qu'ils rapportent.
Article R361-17
Les rapporteurs peuvent bnficier d'indemnits de vacations dans les conditions fixes par arrt
conjoint du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg du budget.
Article R361-18
Les membres du Conseil national peuvent bnficier du remboursement de leurs frais de dplacement
dans les conditions prvues par le dcret n 68-724 du 7 aot 1968 fixant les conditions de
remboursement des frais occasionns par les dplacements des agents de l'Etat et autres personnes
qui collaborent aux conseils, comits, commissions et autres organismes consultatifs qui apportent
leurs concours l'Etat.
Article R361-19
Les frais de fonctionnement du Conseil national, notamment les dpenses de secrtariat et les
vacations verses aux rapporteurs, sont supports par le ministre de l'Urbanisme et du Logement.
Article R361-20
Le Conseil national tablit un rglement intrieur qui est soumis l'approbation du ministre charg de
CHAPITRE II Conseil dpartemental de l'habitat

SECTION I Comptences
Article R362-1
Le conseil dpartemental de l'habitat procde toutes concertations propres permettre de rpondre
aux besoins en matire d'habitat et assurer la meilleure efficacit aux aides publiques dans le
dpartement.
Il met un avis sur la situation et les perspectives de l'habitat dans le dpartement en ce qui concerne
notamment la satisfaction des besoins en logements des diffrentes catgories de population, l'tat du
patrimoine, l'activit du secteur du btiment et la qualit de l'habitat.
Article R362-2
Le conseil dpartemental de l'habitat, dans les conditions fixes aux articles R. 362-3 R. 362-8, a
vocation mettre un avis:
a) Sur la satisfaction des besoins en logements des diffrentes catgories de population;
b) Sur la programmation annuelle des aides de l'Etat au logement et des interventions de l'Agence
nationale pour l'amlioration de l'habitat;
c) Sur la coordination des financements contribuant aux oprations de construction et d'amlioration
bnficiant de l'aide de l'Etat;
d) Sur les modalits d'application des principes nationaux pour l'attribution des logements locatifs
sociaux;
e) Sur les programmes d'actions en faveur du logement des immigrs et des populations
dfavorises;
f) Sur les modalits selon lesquelles les aides la personne en matire de logement sont mises en
uvre dans le dpartement;
325

g) Sur toute cration, dissolution ou modification de comptences des organismes d'habitations
loyer modr exerant ou demandant tre autoriss exercer leur activit dans le dpartement;
h) Sur les programmes locaux de l'habitat et leur ralisation.
La section des aides publiques au logement du conseil dpartemental de l'habitat exerce les
comptences prvues l'article R. 351-47.
La commission spcialise des rapports locatifs cre par l'article 41 bis de la loi du 23 dcembre
1986 modifie exerce les comptences prvues par l'article 41 ter de la mme loi dans les conditions
dfinies par l'article R. 362-20.
Article R362-3
Au plus tard le 15 novembre de chaque anne, le conseil dpartemental de l'habitat prend
connaissance d'un rapport du prfet portant sur l'tat d'avancement des programmes de construction
et d'amlioration de l'habitat financs avec l'aide de l'Etat ou de l'Agence nationale pour l'amlioration
de l'habitat, au titre des annes antrieures et de l'anne en cours et sur les programmes locaux de
l'habitat dfinis par les communes ou groupements de communes du dpartement. Il met un avis sur
les orientations et les critres de choix prendre en compte dans la programmation des aides de
l'Etat et des interventions de l'Agence nationale pour l'amlioration de l'habitat pour l'anne suivante.
Article R362-4
Le conseil dpartemental de l'habitat est tenu inform des financements autres que ceux de l'Etat ou
de l'Agence nationale pour l'amlioration de l'habitat utiliss dans le dpartement pour la construction
et l'amlioration de l'habitat, notamment la participation des entreprises l'effort de construction, les
aides des collectivits territoriales et les prts des caisses d'pargne. Il est consult sur la
coordination des financements ncessaires la ralisation du programme de construction et
d'amlioration de l'habitat bnficiant de prts aids et de subventions dans le secteur locatif et dans
celui de l'accession la proprit.
Article R362-5
Le conseil dpartemental de l'habitat est inform au moins une fois par an des conditions de logement
des diffrentes catgories de population dans le dpartement au vu d'un tat des besoins quantitatifs
et qualitatifs dans le domaine du logement labor par le prfet.
Il met un avis sur les conditions du respect des principes dfinis pour l'attribution des logements
construits avec le concours financier de l'Etat dans le cadre des dispositions propres chaque secteur
locatif mentionn l'article 37 de la loi du 22 juin 1982 relative aux droits et obligations des locataires
et des bailleurs.
Le conseil dpartemental de l'habitat est inform des propositions en matire d'attribution de
logements contenues dans les programmes locaux de l'habitat labors par les communes ou
groupements de communes du dpartement. Il donne son avis au prfet sur leur cohrence et leur
compatibilit avec les objectifs et les rgles fixs dans le dpartement.
Article R362-5-1
Le conseil dpartemental de l'habitat met un avis sur le projet de plan dpartemental d'action pour le
logement des personnes dfavorises.
Il reoit communication des bilans annuels et valuations priodiques de ce plan et en dlibre.
Article R362-6
Dans le cadre des orientations gnrales fixes par la Commission nationale pour le logement des
immigrs, le conseil dpartemental de l'habitat fait toutes propositions utiles en matire de politique du
logement des immigrs dans le dpartement notamment au vu des lments recueillis dans le cadre
des dispositions de l'article R. 362-5.
Il met un avis sur les orientations et les critres de la programmation dpartementale des oprations
pour lesquelles un financement est sollicit sur la fraction de la participation des employeurs l'effort
de construction rserve au logement des immigrs.
Article R362-7
Un bilan gnral annuel des aides la personne attribues dans le dpartement est communiqu au
conseil dpartemental de l'habitat. Celui-ci examine les questions relatives l'application dans le
dpartement des textes qui rgissent l'aide personnalise au logement.
326

Article R362-8
Le conseil dpartemental de l'habitat est substitu au comit dpartemental des habitations loyer
modr.
SECTION II Composition et fonctionnement

Article R362-9
Le prsident du conseil dpartemental de l'habitat est le prfet.
Article R362-10
Outre son prsident, le conseil dpartemental de l'habitat est compos:
a) De trente-six membres nomms par arrt du prfet rpartis en trois groupes de mme importance,
savoir:
1 Pour un tiers, de reprsentants du conseil gnral, des communes et des groupements de
communes du dpartement dsigns dans les conditions fixes l'article R. 362-12;
2 Pour un tiers, de professionnels intervenant dans le dpartement pour la construction, l'amlioration
de l'habitat ou la mise en uvre des moyens financiers correspondants, dsigns dans les conditions
fixes l'article R. 362-14;
3 Pour un tiers, de reprsentants d'organisations d'usagers, de gestionnaires ou de bailleurs privs
de reprsentants d'associations d'insertion et de dfense des personnes en situation d'exclusion par
le logement, de reprsentants des partenaires sociaux associs la gestion de la participation des
employeurs l'effort de construction, ainsi que de personnalits ou reprsentants d'organismes
choisis en raison de leurs comptences en matire d'habitat dans les conditions fixes l'article R.
362-14.
b) Des membres de la section des aides publiques au logement compose comme il est indiqu
Des supplants peuvent tre nomms dans les mmes conditions que les titulaires.
Article R362-11
Le mandat des membres du conseil mentionns au a) de l'article R. 362-10 est de trois ans. Il peut
tre renouvel. Il prend fin si son titulaire perd la qualit au titre de laquelle il a t dsign. Celui-ci
est alors remplac dans un dlai de trois mois pour la dure du mandat restant courir.
Article R362-12
Les membres du conseil dpartemental de l'habitat mentionns au a) 1 de l'article R. 362-10 sont
dsigns dans les conditions suivantes:
1 A Paris, le conseil municipal dsigne en son sein douze conseillers;
2 Pour les autres dpartements, sont membres dans la limite de douze:
a) Trois conseillers gnraux lus par le conseil gnral;
b) Les prsidents des communauts urbaines du dpartement comptentes en matire de logement;
c) Le maire de la commune chef-lieu du dpartement et, le cas chant, le maire de la commune dont
la population est la plus importante lorsqu'elle n'est pas le chef-lieu;
d) Un prsident d'tablissement public de coopration intercommunale dot de la comptence en
matire de logement dsign, dans les conditions arrtes par le prfet, par les prsidents
d'tablissements publics de coopration intercommunale dots de cette comptence dans le
dpartement. En cas de partage des voix, le prsident de l'tablissement public de coopration
intercommunale dont la population est la plus importante est dsign;
e) Pour le reste des siges pourvoir, des maires ou conseillers municipaux de communes
diffrentes.
Les membres sigeant au titre du e) sont dsigns, par l'association dpartementale des maires, ou
dfaut lus par le collge des maires du dpartement, la reprsentation proportionnelle la plus
forte moyenne. Le vote peut avoir lieu par correspondance. Le collge des maires est convoqu par le
prfet. Un arrt du prfet rgle dans chaque dpartement les modalits d'application du prsent
alina.
Article R362-13
Le prfet tablit la liste des catgories de professionnels reprsenter et le nombre de reprsentants
par catgorie en fonction de la situation de l'habitat et de l'importance de l'activit exerce par ces
professionnels dans le dpartement.
327

Sur proposition, le cas chant, des organisations professionnelles correspondantes, il arrte la liste
des membres du groupe des professionnels.
Article R362-14
Les membres du conseil dpartemental de l'habitat sigeant au titre du a) 3 de l'article R. 362-10
sont dsigns par le prfet sur proposition des organisations les plus reprsentatives dont celui-ci
tablit la liste. En tant que de besoin pour porter douze l'effectif de ce groupe, le prfet dsigne des
personnalits comptentes dans le domaine de l'habitat.
Article R362-15
Dans les deux mois qui suivent la dsignation de ses membres, le conseil est runi l'initiative de son
prsident et procde la dsignation de son bureau. Celui-ci comprend le prfet et six membres lus
raison de deux au sein de chacun des trois groupes dfinis l'article R. 362-10 a.
Le bureau organise les travaux du conseil et, le cas chant, des commissions dfinies l'article R.
362-18, fixe l'ordre du jour des runions et propose au conseil un rglement intrieur.
Le prsident ou le bureau du conseil dpartemental de l'habitat peut saisir le conseil de toute question
entrant dans ses comptences dfinies la section 1.
Article R362-16
Le secrtariat du conseil et de ses commissions est assur par le directeur dpartemental de
l'quipement.
Article R362-17
Le conseil dpartemental de l'habitat se runit au moins deux fois par an sur convocation de son
prsident.
Le prsident peut inviter assister toute sance toute personne pouvant apporter des informations
utiles au conseil.
Article R362-18
Le conseil dpartemental de l'habitat peut crer en son sein des commissions spcialises dont il fixe
la dure, la composition et les attributions. Il peut leur dlguer tout ou partie des attributions
mentionnes l'article R. 362-2.
Chaque commission comprend au moins deux membres de chacun des groupes dfinis l'article R.
362-10 a et en outre, en tant que de besoin, un membre de la section prvue au b du mme article.
Le prsident du conseil dpartemental de l'habitat peut dcider d'associer aux travaux d'une
commission des personnes trangres au conseil dans la limite du quart des membres de ladite
commission.
La commission est prside par le prsident du conseil dpartemental de l'habitat ou par une
personne que celui-ci dsigne au sein du bureau ou parmi les membres du conseil sigeant dans la
commission.
Article R362-18-1
Il est cr au sein du conseil dpartemental de l'habitat un comit permanent, qui met en son nom un
avis sur toute cration, dissolution ou modification de comptences des organismes d'habitations
loyer modr exerant ou demandant tre autoriss exercer leur activit dans le dpartement.
Ce comit comprend deux membres de chacun des groupes dfinis l'article R. 362-10 a et un
membre de la section prvue au b du mme article, dsigns par le prfet. Des supplants sont
dsigns dans les mmes conditions que les titulaires.
Le comit permanent est prsid par le prfet ou son reprsentant.
Il se runit, sur convocation de son prsident, dans les deux mois suivant la rception par celui-ci des
projets de cration, dissolution ou modification de comptences prsents par les organismes
En cas de partage des voix au sein du comit, la voix du prsident est prpondrante.
Le secrtariat du comit est assur dans les mmes conditions que celui du conseil dpartemental de
l'habitat.
Le comit rend compte de son activit au conseil dpartemental de l'habitat.
Article R362-19
La section des aides publiques au logement du conseil dpartemental de l'habitat est rgie par les
articles R. 351-49 R. 351-52.
328
Article R362-20
Les reprsentants des organisations professionnelles de bailleurs, de locataires et de gestionnaires
nomms au conseil dpartemental de l'habitat au titre des a, 2 et 3 de l'article R. 362-10, forment la
commission spcialise des rapports locatifs.
Les deux derniers alinas de l'article R. 362-18 s'appliquent la commission. La conclusion des
accords collectifs de location ngocis par secteur locatif, entre une ou plusieurs organisations de
bailleurs et de locataires, s'opre au sein de la commission spcialise des rapports locatifs.
TITRE VII Dispositions diverses ou particulires aux dpartements d'outremer

CHAPITRE I Conseil dpartemental de l'habitat
SECTION I Comptences
Article R371-1
Les dispositions de la section 1 du chapitre II du titre VI du livre III sont applicables aux dpartements
d'outre-mer, l'exclusion du dernier alina de l'article R. 362-2 ainsi que de l'article R. 362-7.
Article R371-2
Le prfet communique une fois par an au conseil dpartemental de l'habitat institu dans les
dpartements d'outre-mer un bilan gnral de l'allocation de logement attribue dans le dpartement.
SECTION II Composition et fonctionnement

Article R371-3
Les dispositions de la section 2 du chapitre II du titre VI du livre III sont applicables aux dpartements
d'outre-mer, l'exclusion des articles R. 362-10, R. 362-12 et R. 362-19.
Article R371-4
Le conseil dpartemental de l'habitat institu dans les dpartements d'outre-mer est compos de son
prsident et de trente-six membres nomms par arrt prfectoral rpartis en trois groupes gaux,
savoir :
1 Pour un tiers, de reprsentants du conseil gnral, du conseil rgional, des communes et des
groupements de communes du dpartement dsigns dans les conditions fixes l'article R. 371-5 ;
2 Pour un tiers, de professionnels intervenant dans le dpartement pour la construction, l'amlioration
de l'habitat ou la mise en oeuvre des moyens financiers correspondants, dsigns dans les conditions
fixes l'article R. 362-13, dont un reprsentant du comit conomique et social, un reprsentant du
comit de la culture, de l'ducation et de l'environnement et un reprsentant de la caisse d'allocation
familiale comptente, dsigns, chacun en ce qui le concerne, par le prsident de ces organismes ;
3 Pour un tiers, de reprsentants d'organisations d'usagers, de gestionnaires ou de bailleurs privs,
d'associations ou d'organismes ayant pour objet le logement ou l'insertion des personnes
dfavorises, de reprsentants d'associations de dfense des personnes en situation d'exclusion par
le logement, de reprsentants des partenaires sociaux associs la gestion de la participation des
employeurs l'effort de construction, ainsi que de personnalits ou reprsentants d'organismes
choisis en raison de leurs comptences en matire d'habitat dans les conditions fixes l'article R.
371-7.
Des supplants peuvent tre nomms dans les mmes conditions que les titulaires.
Article R371-5
Les membres du conseil dpartemental de l'habitat institu dans les dpartements d'outre-mer,
mentionns au 1 de l'article R. 371-4, sont dsigns, dans la limite de douze dans les conditions
suivantes:
a) Quatre conseillers gnraux lus par le conseil gnral;
b) Deux conseillers rgionaux lus par le conseil rgional;
c) Le maire de la commune chef-lieu du dpartement et, le cas chant, le maire de la commune dont
la population est la plus importante lorsqu'elle n'est pas le chef-lieu;
329

d) S'il y a lieu, un prsident d'tablissement public de coopration intercommunale dot de la
comptence en matire de logement, dsign dans les conditions arrtes par le prfet, par les
prsidents d'tablissements publics de coopration intercommunale dots de cette comptence dans
le dpartement. En cas de partage de voix, le prsident de l'tablissement public de coopration
intercommunale dont la population est la plus importante est dsign;
e) Pour le reste des siges pourvoir, des maires ou conseillers municipaux de communes
diffrentes.
Les membres sigeant au titre du e sont dsigns par l'association dpartementale des maires ou,
dfaut, lus par le collge des maires du dpartement, la reprsentation proportionnelle la plus
forte moyenne. Le vote peut avoir lieu par correspondance. Le collge des maires est convoqu par le
prfet. Un arrt prfectoral rgle dans chaque dpartement les modalits d'application du prsent
alina.
Article R371-6
Le mandat des membres du conseil mentionns l'article R. 371-4 est de trois ans. Il peut tre
renouvel. Il prend fin si son titulaire perd la qualit au titre de laquelle il a t dsign. Celui-ci est
alors remplac dans un dlai de trois mois pour la dure du mandat restant courir.
Article R371-7
Les membres du conseil dpartemental de l'habitat sigeant au titre du 3 de l'article R. 371-4 sont
dsigns par le prfet sur proposition des organisations les plus reprsentatives dont celui-ci tablit la
liste. En tant que de besoin, pour porter douze l'effectif de ce groupe, le prfet dsigne des
personnalits comptentes dans le domaine de l'habitat.
Article R371-8
Dans les dpartements d'outre-mer, le comit mentionn l'article R. 362-18-1 est compos de deux
membres de chacun des groupes dfinis l'article R. 371-4. Des supplants sont dsigns dans les
mmes conditions que les titulaires.
LIVRE IV Habitations loyer modr

CHAPITRE UNIQUE
Article R411-1
Les caractristiques techniques et de prix de revient auxquelles, en application de l'article L. 411-1,
doivent rpondre les immeubles ou les logements bnficiant des dispositions du prsent livre sont
dtermines par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation, du ministre charg des
finances, du ministre charg de la sant et, en ce qui le concerne, du ministre charg de l'agriculture.
Les conditions dans lesquelles peuvent tre adjoints aux habitations des jardins, dpendances ou
annexes sont fixes par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre
charg des finances.
330

TITRE II Organismes d'habitations loyer modr
CHAPITRE I Etablissements publics d'habitations loyer modr
SECTION I Offices publics d'amnagement et de construction
SOUS-SECTION I Offices publics d'amnagement et de construction
crs par transformation d'offices publics d'habitations loyer modr
Article R421-1
Sur leur demande, et aprs avis conforme de la collectivit locale ou de l'tablissement public de
rattachement les offices publics d'habitations loyer modr peuvent tre transforms en office public
d'amnagement et de construction.
Cette transformation est prononce par arrt du ministre charg de l'intrieur et de la
dcentralisation, du ministre charg des finances et du ministre charg de l'urbanisme et du logement,
aprs avis du Conseil suprieur des habitations loyer modr.
Deux ou plusieurs offices publics d'habitations loyer modr appartenant une mme rgion
peuvent demander se transformer par voie de fusion en un seul office public d'amnagement et de
construction; cette transformation est soumise aux rgles fixes aux alinas prcdents.
Seuls peuvent obtenir la transformation les offices publics d'habitations loyer modr dont la qualit
de gestion est compatible avec une telle opration. Cette qualit est apprcie au regard de la
situation financire et des perspectives d'activit de l'office ainsi que des rsultats d'un contrle opr
en vertu de l'article L. 451-1.
Seuls sont soumis ce contrle les offices n'en ayant pas fait l'objet au cours des douze mois
prcdant la demande de transformation.
L'office public d'amnagement et de construction est substitu dans les droits et obligations du ou des
offices publics d'habitations loyer modr dont il est issu.
Article R421-2
La dissolution des offices d'amnagement et de construction est prononce dans les mmes formes
que leur constitution; l'arrt interministriel de dissolution fixe les modalits de transfert de leur
patrimoine.
Article R421-3
Les offices publics d'amnagement et de construction crs, en application de l'article R. 421-1, par
transformation d'offices publics d'habitations loyer modr, sont rgis par les dispositions de la
prsente section.
Article R421-4
Les offices publics d'amnagement et de construction peuvent:
1 Raliser, en vue de la location ou de l'accession la proprit, les oprations prvues l'article L.
411-1, ainsi que les oprations finances au moyen des formes spcifiques d'aides de l'Etat et de
prts accords par l'Etat dans les cas prvus l'article L. 351-2 et assurer la gestion des immeubles,
acquis, construits ou amnags aux mmes fins, notamment en qualit de syndic;
2 Grer des immeubles usage principal d'habitation, appartenant l'Etat, aux collectivits locales,
d'autres organismes d'habitations loyer modr sous rserve s'il y a lieu, de l'application de l'article
L. 442-9, des socits d'conomie mixte ou des organismes but non lucratif;
3 Raliser, soit directement aprs accord de la ou des collectivits locales intresses, soit en vertu
d'une convention ou d'un trait de concession pass avec les collectivits locales, les tablissements
publics regroupant des communes ayant comptence en matire d'urbanisme et les syndicats mixtes,
toutes oprations d'amnagement prvues aux articles L. 300-1 et suivants du code de l'urbanisme
sans que soient applicables les dispositions des articles L. 423-4 L. 423-6 du prsent code;
4 Raliser directement ou titre de prestataires de services, les oprations de restauration
immobilire prvues aux articles L. 313-3 et L. 313-4 du code de l'urbanisme;
331

5 Procder, titre de prestataires de services, et en vertu de conventions comportant des clauses
types approuves par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation, du ministre de la
justice, du ministre charg des finances et du ministre de l'intrieur, aprs avis du conseil suprieur
des habitations loyer modr, aux tudes de tout programme de construction de logements neufs ou
de remise en tat et d'amlioration de logements anciens, la prparation des appels la
concurrence et des marchs, au contrle et la surveillance de l'excution des travaux, la
prparation des rglements aux entrepreneurs, architectes et techniciens ainsi qu' celle des
rceptions de travaux;
6 Raliser, dans les conditions dfinies l'article L. 421-1, des hbergements de loisirs vocation
sociale tels que des villages de vacances, des maisons familiales de vacances, des terrains
amnags de camping et de caravanage usage locatif, des habitations lgres de loisirs dfinies
par le dcret n 80-694 du 4 septembre 1980 et des hbergements grs par des associations de
jeunesse et d'ducation populaire.
Article R421-4-1
Les hbergements mentionns au 6 de l'article R. 421-4 ne peuvent tre raliss que pour le compte
d'une collectivit locale, d'un des organismes d'conomie sociale numrs au deuxime alina de
l'article 19 bis de la loi n 47-1775 du 10 septembre 1947 ou d'un comit d'entreprise.
Les organismes doivent bnficier, pour un minimum de 30 p. 100 du prix de revient des ralisations,
de fonds d'aide au tourisme sous la forme de subventions de l'Etat ou des collectivits locales, de
prts aids par l'Etat ou de prts taux privilgi consentis par la Caisse nationale de crdit agricole,
la Caisse des dpts et consignations et par les organismes caractre social numrs l'article 6
de l'ordonnance n 82-283 du 26 mars 1982.
Article R421-5
Les offices publics d'amnagement et de construction peuvent souscrire ou acqurir des parts de
socits civiles immobilires pour la ralisation d'oprations prvues par les articles R. 311-1 et R.
311-2 et d'oprations finances dans les conditions fixes par les articles R. 331-32 R. 331-77,
aprs accord de la collectivit locale de rattachement de l'office.
Article R421-6
L'activit des offices publics d'amnagement et de construction s'exerce sur le territoire de la rgion
o est situ leur collectivit locale ou leur tablissement public de rattachement. Ils ont galement
comptence pour intervenir sur le territoire des dpartements limitrophes cette rgion, aprs accord
de la commune d'implantation de l'opration.
Article R421-7
Les offices publics d'amnagement et de construction sont administrs par un conseil d'administration
de vingt et un membres ainsi compos:
1 Sept membres dsigns par l'organe dlibrant de la collectivit locale ou de l'tablissement public
de rattachement;
2 Cinq membres dsigns, aprs avis de l'organe excutif de la collectivit locale ou de
l'tablissement public de rattachement, par le prfet parmi les personnes ayant exerc ou exerant
des responsabilits dans les domaines du logement, de l'urbanisme, de l'environnement ou en matire
sociale et culturelle;
3 Deux membres dsigns par le prfet, choisis respectivement sur une liste d'au moins trois noms
tablie par les conseils d'administration des caisses d'pargne et sur une liste d'au moins trois noms
tablis par les organismes collecteurs de la participation des employeurs la construction existant
dans le dpartement du sige ou, dfaut, la rgion, ou choisis sur l'une de ces deux listes
seulement;
4 Un membre dsign par les conseils d'administration des caisses d'allocations familiales;
5 Trois membres lus par les locataires, dans les conditions fixes l'article R. 421-8;
6 Un membre dsign par l'union dpartementale des associations familiales;
7 Deux membres dsigns par les organisations syndicales les plus reprsentatives dans le
dpartement du sige.
Si, aprs une mise en demeure du prfet non suivie d'effet dans la quinzaine, les conseils
d'administration des caisses d'pargne ou les organismes collecteurs de la participation des
employeurs la construction n'ont pas tabli la liste de trois noms prvue au 3 ci-dessus, le prfet
procde directement au choix d'un administrateur de ces institutions.
332
Si, aprs une mise en demeure du prfet non suivie d'effet dans la quinzaine, les conseils
d'administration des caisses d'allocations familiales ainsi que l'union dpartementale des associations
familiales n'ont pas dsign leur reprsentant comme il est dit aux 4 et 6 ci-dessus, le conseil
d'administration de l'office se complte lui-mme en pourvoyant au poste vacant parmi les
administrateurs de ces institutions.
Article R421-8
Les reprsentants des locataires lus dans les offices d'habitations loyer modr avant leur
transformation en office public d'amnagement et de construction demeurent en fonctions, jusqu' la
fin normale de leur mandat, aprs ladite transformation. A la premire chance de leur mandat aprs
leur transformation, ainsi qu' chacune des chances de mandats suivantes, ils sont lus pour trois
ans dans les conditions ci-aprs:
1 Sont lecteurs les personnes physiques et morales qui ont conclu avec l'office un contrat de
location d'un local usage d'habitation au plus tard six semaines avant la date de l'lection et ont
toujours la qualit de locataire de l'office; les personnes morales participent au scrutin par
l'intermdiaire d'un mandataire dment habilit; chaque contrat de location ne donne droit qu' une
voix; le titulaire de plusieurs contrats de location ne peut prtendre plusieurs voix;
2 Sont ligibles les personnes physiques, ges de dix-huit ans au minimum et ne tombant pas sous
le coup des dispositions de l'article L. 423-12, qui sont locataires d'un local usage d'habitation et
peuvent produire soit la quittance correspondant la priode de location prcdant l'acte de
candidature, soit le reu mentionn l'article 21 de la loi n 89-462 du 6 juillet 1989, soit la dcision de
justice octroyant les dlais de paiement du loyer ou des charges; chaque contrat de location ne donne
droit qu' une seule candidature;
3 Au plus tard deux mois avant la date de l'lection, une lettre circulaire de l'office fournissant toutes
indications utiles sur la date des lections, la procdure lectorale et les conditions requises des
candidats est porte la connaissance des locataires par voie d'affichage.
Les listes de candidats doivent parvenir l'office six semaines au moins avant la date de l'lection; un
mois au moins avant cette mme date, l'office porte ces listes la connaissance des locataires; toute
contestation relative l'inscription sur ces listes est soumise au juge d'instance qui statue dans les
conditions prvues par le code lectoral; huit jours au moins avant la date de l'lection, l'office adresse
chaque locataire les bulletins de vote correspondant chacune des listes de candidats avec
ventuellement pour chacune d'elles l'indication de son affiliation;
4 La date de l'lection, qui doit tre comprise entre le 15 novembre et le 15 dcembre, ainsi que les
modalits pratiques de celle-ci sont arrtes par le conseil d'administration; le vote a lieu soit par
correspondance, soit par dpt des bulletins dans une urne, soit simultanment par les deux
mthodes, au scrutin secret de liste un tour avec reprsentation proportionnelle au plus fort reste,
sans radiation ni panachage.
Chaque liste doit comprendre six noms; les siges revenant chaque liste en fonction des rsultats
du scrutin sont attribus dans l'ordre des noms figurant sur la liste; les autres personnes figurant sur la
liste succdent, dans l'ordre o elles sont inscrites sur la liste, aux reprsentants qui cessent leurs
fonctions, avant l'expiration de la dure normale de leur mandat, dans les conditions prvues au
quatrime alina de l'article R. 421-9.
Le dpouillement du scrutin a lieu au sige de l'office; il est effectu, en prsence d'au moins un
reprsentant de chaque liste de candidats, par un bureau comprenant le prsident en exercice de
l'office et un membre du conseil d'administration choisi parmi les administrateurs dsigns par le
prfet; les rsultats sont affichs immdiatement dans tous les immeubles dpendant de l'office.
Les rclamations contre les oprations lectorales sont portes devant le tribunal administratif du lieu
du sige de l'office dans la quinzaine qui suit le dpouillement; le tribunal statue dans les conditions
prvues par l'article R. 120 du code lectoral;
5 Les reprsentants des locataires sont membres du conseil d'administration compter de la clture
du dpouillement des lections; la perte de la qualit de locataire met un terme au mandat des
administrateurs nomms en cette qualit;
6 Au cas de cration d'un nouvel office ou d'lections faisant suite une dissolution, les attributions
confres par les dispositions du prsent article aux offices existants ou certains des membres de
leur conseil d'administration sont exerces jusqu' l'entre en fonctions du nouveau conseil
d'administration par le prfet ou par les fonctionnaires qu'il dlgue cet effet.
333

Article R421-9
Les membres du conseil d'administration, l'exception de ceux reprsentant les locataires, font l'objet
d'une nouvelle dsignation aprs chaque renouvellement partiel de l'organe dlibrant de la
collectivit ou de l'tablissement public de rattachement de l'office. En cas de suspension ou de
dissolution de cet organe, leur mandat est prolong jusqu' la dsignation de leur successeur par les
autorits habilites procder cette dsignation.
Les membres sortants du conseil peuvent tre dsigns nouveau. Si un membre vient cesser ses
fonctions au conseil d'administration avant l'expiration de la dure normale de son mandat, il est
procd immdiatement son remplacement. Les fonctions du nouveau membre expirent la date o
auraient normalement cess celles du membre qu'il a remplac.
Article R421-10
Jusqu' la date de la premire runion du conseil d'administration de l'office public d'amnagement et
de construction constitu dans les conditions prvues aux articles R. 421-7 et R. 421-8, le ou les
offices publics d'habitations loyer modr transforms en office public d'amnagement et de
construction continuent leur activit selon le rgime qui leur tait applicable avant transformation.
Article R421-11
Ne sont pas ligibles ou sont dclars dmissionnaires d'office les membres du conseil
d'administration qui se trouvent dans un cas d'incapacit ou d'indignit prvu par les lois lectorales,
l'exception des incapacits relatives la nationalit qui tomberaient sous le coup des dispositions de
l'article L. 423-12 ou qui entreraient dans l'une des situations prvues l'alina suivant.
Les membres du conseil d'administration ne peuvent prendre ou conserver aucun intrt, occuper
aucune fonction dans les entreprises prives traitant avec l'office pour des marchs de travaux ou de
fournitures ou assurer des prestations pour ces entreprises. Sous rserve des dispositions de l'article
R. 421-14, ils ne peuvent, en aucun cas, prter leur concours titre onreux l'tablissement ni
recevoir de celui-ci des avantages directs ou indirects, sous quelque forme que ce soit, du fait de leurs
fonctions.
Article R421-12
Tout membre du conseil d'administration qui, sans motifs reconnus lgitimes par ce dernier, a manqu
trois convocations successives peut tre, aprs avoir t admis fournir des explications, dclar
dmissionnaire par le prfet et remplac immdiatement.
Article R421-13
En cas d'irrgularits, de faute grave ou de carence, un arrt conjoint et motiv du ministre charg
de la construction et de l'habitation et du ministre de l'intrieur peut dissoudre le conseil
d'administration ou rvoquer un ou plusieurs de ses membres. Le conseil d'administration est alors
remplac ou complt dans le dlai de deux mois.
Pour les motifs prvus l'alina ci-dessus, le conseil d'administration peut tre suspendu par arrt
conjoint et motiv du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre de l'intrieur
qui dsignent, sur proposition du prfet du dpartement du sige de l'office, un administrateur
provisoire qui assume de plein droit l'ensemble des pouvoirs du prsident et du conseil
d'administration.
A l'issue d'une priode qui ne peut excder deux ans, le ministre charg de la construction et de
l'habitation et le ministre de l'intrieur doivent, soit abroger l'arrt de suspension, soit dissoudre le
conseil d'administration dans les conditions prvues au premier alina.
Article R421-14
Le mandat de tous les administrateurs est gratuit.
Toutefois, le conseil d'administration peut dcider, dans les conditions prvues par l'article R. 421-56
du code de la construction et de l'habitation, l'allocation d'une indemnit forfaitaire aux administrateurs
salaris, ainsi que le remboursement des frais de dplacement des membres du conseil.
Les administrateurs fonctionnaires ou agents de l'Etat et des collectivits territoriales bnficient du
rgime des autorisations d'absence.
Article R421-15
Le conseil d'administration lit en son sein, la majorit absolue des membres en fonction, un
prsident qui doit ncessairement tre choisi parmi les membres dsigns par la collectivit locale ou
l'tablissement public de rattachement.
334
Le conseil d'administration forme en son sein un bureau qui comprend le prsident du conseil
d'administration, prsident de droit du bureau, et quatre autres membres lus au scrutin majoritaire.
Ces quatre membres ne peuvent tre lus au premier tour de scrutin s'ils n'ont runi la majorit
absolue, en cas de partage des voix celle du prsident du conseil d'administration est prpondrante.
Sur les quatre membres ainsi lus, l'un d'eux doit tre choisi parmi les membres dsigns par le
prfet, un autre doit tre un reprsentant des locataires. Le bureau est lu pour trois ans. Il est
procd une nouvelle lection aprs chaque renouvellement des reprsentants de la collectivit
locale ou de l'tablissement public de rattachement de l'office.
Le conseil d'administration peut toutefois rvoquer le bureau ou un de ses membres sans attendre le
terme ci-dessus sous rserve de prendre cette dcision la majorit des trois quarts des membres en
fonction et de dsigner immdiatement, la majorit simple, un nouveau bureau ou un nouveau
membre selon le cas.
Sur proposition du prsident, le conseil d'administration confre un membre du bureau le titre de
vice-prsident. Le vice-prsident assiste le prsident dans ses fonctions et le supple en cas
d'absence ou d'empchement.
Article R421-16
Le conseil d'administration:
1. Etablit le rglement intrieur;
2. Dcide de la politique gnrale de l'office;
3. Dcide des actes de disposition, des emprunts et des programmes de rservation foncire,
d'amnagement et de construction;
4. Vote le budget, auquel est annexe la prvision de l'volution de la masse salariale brute de l'office,
approuve les comptes et donne quitus au directeur gnral;
5. Autorise la participation aux socits indiques l'article R. 421-5;
6. Nomme le directeur gnral et met fin ses fonctions dans les conditions fixes l'article R. 42119;
7. Autorise le prsident ester en justice; toutefois, en cas d'urgence ou lorsqu'il s'agit d'une action en
recouvrement d'une crance, le prsident peut intenter une action en justice sans cette autorisation.
Dans tous les cas, il doit rendre compte des actions qu'il a introduites la prochaine sance du
conseil d'administration.
Le conseil d'administration peut dlguer les pouvoirs spcifis aux 3 et 7 ci-dessus au bureau
mentionn l'article R. 421-15.
Le bureau rend compte de son activit au conseil d'administration.
Article R421-17
Le conseil d'administration peut former en son sein des commissions charges d'tudier des
questions qu'il dtermine expressment.
Elles sont convoques par le prsident du conseil d'administration, qui en est le prsident de droit. Au
cours de leur premire runion les commissions dsignent un vice-prsident qui peut les convoquer et
les prsider si le prsident est absent ou empch.
Article R421-18
Le conseil d'administration se runit au moins trois fois par an.
La convocation du conseil d'administration est de droit lorsqu'elle est demande par la moiti au
moins de leurs membres.
L'ordre du jour des dlibrations doit tre port la connaissance des membres des conseils au
moins dix jours l'avance.
Les dcisions sont prises la majorit absolue des membres du conseil d'administration, la
dlibration n'tant valable que si les deux tiers des membres au moins participent la sance ou
sont reprsents. En cas de partage, la voix du prsident est prpondrante.
Au cas o le quorum n'est pas atteint, les dcisions sur les questions portes l'ordre du jour de la
sance peuvent tre prises, aprs convocation rgulire, la sance suivante la majorit des
membres prsents ou reprsents.
Un administrateur ne peut se faire reprsenter que par un autre administrateur. Chaque administrateur
ne peut recevoir qu'un seul mandat.
335

Article R421-19
Le prsident prside le conseil d'administration dont il fixe l'ordre du jour.
Il soumet au conseil d'administration, l'occasion de l'examen du budget, un rapport sur la politique
de l'office pendant l'exercice en voie d'achvement et pour l'exercice venir.
Il propose au conseil d'administration la nomination du directeur gnral et, le cas chant, la
cessation de ses fonctions.
Le prsident reprsente l'office en justice.
Article R421-20
La nomination du directeur gnral par le conseil d'administration est notifie au ministre charg de la
construction et de l'habitation qui, dans le dlai d'un mois, peut s'opposer cette nomination.
Si, en raison de cette opposition ou d'autres faites une ou plusieurs nominations ultrieures, la
vacance du poste excde trois mois, il peut tre fait application de la procdure prvue l'article R.
421-13; dans ce cas, outre les pouvoirs qui lui sont dvolus par cet article, l'administrateur provisoire
assume de plein droit les fonctions du directeur gnral.
Article R421-21
Sur proposition du conseil d'administration, la rmunration du directeur gnral est fixe:
- soit conjointement par le ministre charg de la construction et de l'habitation et le ministre charg
des finances si elle dpasse un montant dtermin par ces deux ministres;
- soit par le prfet du dpartement du sige de l'office public d'amnagement et de construction, aprs
avis du trsorier-payeur gnral, dans le cas contraire.
Lorsque le directeur gnral n'est pas un fonctionnaire ou un agent de collectivit locale dtach, il est
obligatoirement assujetti la lgislation relative la scurit sociale, aux prestations familiales et aux
accidents du travail ainsi qu'au rgime de retraite complmentaire applicable en vertu des dispositions
de la loi n. 72-1223 du 29 dcembre 1972 portant gnralisation de la retraite complmentaire au
profit des salaris et anciens salaris.
Article R421-22
Les fonctions de directeur gnral et de directeur sont incompatibles avec celles de membre du
Le directeur gnral assiste, avec voix consultative, aux sances du conseil d'administration dont il
prpare et excute les dcisions, sous rserve des pouvoirs confrs au prsident par l'article R. 42119.
Il est ordonnateur, passe tous actes et contrats et dirige l'activit de l'office dans le cadre des
orientations gnrales fixes par le conseil d'administration.
Le directeur gnral a autorit sur les services et recrute le personnel. Il fixe les effectifs et la
rmunration du personnel dans la limite des crdits prvus cet effet par le budget et dans les
conditions prvues par le dcret n 93-852 du 17 juin 1993 et son annexe.
Il fournit au conseil d'administration les informations qu'ils demandent.
Il rend compte de sa gestion au conseil d'administration.
Il prsente annuellement au conseil d'administration un rapport sur sa gestion.
En cas d'absence ou d'empchement du directeur gnral, ses pouvoirs sont assums par l'un des
directeurs ou chefs de service, dsign par le conseil d'administration.
Article R421-23
La commission prvue l'article L. 441-2, qui attribue nominativement chaque logement mis ou remis
en location, est compose et fonctionne conformment l'article R. 441-9.
Article R421-25
Pour chaque opration d'amnagement concert ou d'amnagement et de construction effectue hors
du territoire de la collectivit de rattachement, ainsi que dans les cas o la collectivit locale ou
l'tablissement public elle substitu, qui sont intresss, le demandent, il est cr un comit
d'tudes charg de donner son avis sur le projet.
Ce comit est compos de personnes nommes par le conseil d'administration de l'office, par la
collectivit ou l'tablissement public intress et par les futurs usagers.
Article R421-27
- Le commissaire du Gouvernement est le prfet du dpartement du sige. Il peut se faire reprsenter.
336

Pour l'excution de sa mission, le commissaire du Gouvernement a tous pouvoirs d'investigation sur
pices et sur place.
Il assiste, avec voix consultative, aux sances du conseil d'administration. Il reoit dans les mmes
conditions que les membres du conseil d'administration les convocations, ordres du jour et tous autres
documents qui doivent leur tre adresss avant chaque sance. Il reoit galement copie des procsverbaux desdites sances ainsi que des dcisions prises par dlgation du conseil d'administration.
Il peut demander au conseil d'administration de dlibrer sur toute question qu'il juge utile de lui
soumettre et, le cas chant, provoquer sa runion.
Il est tenu rgulirement inform des projets et activits de l'office public d'amnagement et de
construction et reoit communication des documents ncessaires cet effet.
Article R421-28
Les offices publics d'amnagement et de construction peuvent tre soumis au contrle conomique et
financier de l'Etat prvu par le dcret n. 55-733 du 26 mai 1955 modifi, dans les conditions fixes par
un arrt du ministre charg des finances.
Article R421-29
L'application de nouvelles rgles comptables, qu'il s'agisse des rgles de la comptabilit publique ou
des rgles applicables aux entreprises de commerce, ne peut partir que d'un 1er janvier.
Article R421-30
Le comptable de l'office est soit un comptable direct du Trsor, soit un comptable spcial. Il est
nomm dans les formes prvues l'article L. 421-1-2 et rvoqu dans les mmes conditions. Il prte
serment devant la chambre rgionale des comptes.
Il exerce ses missions dans les conditions prvues par le dcret n 62-1587 du 29 dcembre 1962
portant rglement gnral sur la comptabilit publique.
Il est tenu de produire ses comptes devant la chambre rgionale des comptes, qui statue comme il est
dit au 4e alina de l'article 14 de la loi n 82-213 du 2 mars 1982.
Lorsqu'il s'agit d'un comptable direct du Trsor, les offices versent, titre de participation, une
contribution au fonctionnement du service comptable.
Article R421-31
Les ressources d'un office public d'amnagement et de construction comprennent notamment:
- la rmunration des services fournis;
- les loyers;
- les subventions, avances, fonds de concours ou participations qui lui sont attribus par l'Etat, les
collectivits locales, tablissements publics et socits nationales ainsi que par toutes personnes
publiques ou prives intresses;
- les subventions qu'il peut obtenir par dlgation des collectivits locales, tablissements publics et
socits nationales intresses en excution de conventions passes avec ceux-ci;
- le produit des emprunts qu'il a contracts;
- le produit de la vente des biens meubles et immeubles;
- les dons et legs, et en gnral toutes aides et contributions financires autorises.
Des arrts du ministre charg de la construction et de l'habitation, du ministre charg des finances et
du ministre de l'intrieur fixent la rmunration des offices publics d'amnagement et de construction
pour leur intervention dans les oprations d'urbanisme et leur activit de prestataires de services.
SOUS-SECTION II Offices publics d'amnagement et de construction

crs directement
Article R421-32
Les dcrets en Conseil d'Etat portant cration des offices publics d'amnagement et de construction
sont pris aprs avis du conseil suprieur des habitations loyer modr et, le cas chant, des
comits rgionaux des habitations loyer modr intresss tels qu'ils sont prvus l'article R. 461-8.
337

SOUS-SECTION III Dispositions particulires aux offices publics
d'amnagement et de construction soumis, en matire de gestion
financire et comptable, aux rgles applicables aux entreprises de
commerce
Article R421-40
Les offices publics d'habitations loyer modr transforms en offices publics d'amnagement et de
construction restent soumis aux rgles de la comptabilit publique jusqu' la fin de l'anne au cours de
laquelle se runit le premier conseil d'administration qui suit la publication de l'arrt prononant la
transformation.
Article R421-41
Un ou plusieurs commissaires aux comptes sont choisis par le conseil d'administration de l'office sur
la liste mentionne l'article 219 de la loi n 66-537 du 24 juillet 1966 sur les socits commerciales.
Ils exercent leur mission dans les conditions dfinies par ladite loi sous rserve des rgles propres
l'tablissement public.
Article R421-42
Le contrle de l'Etat mentionn l'article L. 421-1-1 porte sur la gestion financire et comptable de
l'office public d'amnagement et de construction.
Il est exerc par le commissaire du Gouvernement mentionn l'article R. 421-27 et dans les
conditions prvues audit article l'exception de ses alinas 4 et 5.
Le commissaire du Gouvernement reoit communication du rapport du commissaire aux comptes.
Il peut demander au conseil d'administration de dlibrer sur toute question pouvant mettre en cause
l'quilibre financier de l'office et, le cas chant, provoquer sa runion.
Article R421-43
Le dfaut de dsignation d'un commissaire aux comptes, l'absence d'tablissement des comptes ou le
fait de ne pas transmettre ceux-ci l'autorit comptente pendant une priode de deux ans sont au
nombre des irrgularits, fautes graves ou carences justifiant l'application de l'article R. 421-13.
Article R421-44
Les articles R. 421-28 et R. 421-30 ne sont pas applicables aux offices publics d'amnagement et de
construction qui tiennent leur comptabilit selon les rgles applicables aux entreprises de commerce.
SECTION II Offices publics d'habitations loyer modr

SOUS-SECTION I Cration et gestion
Article R421-51
Les offices publics d'habitations loyer modr ont pour objet de raliser, en vue de la location, les
oprations prvues l'article L. 411-1 ainsi que les oprations finances en application du livre III, titre
V, et de l'article L. 431-6 du prsent code.
Ils sont crs dans les formes prvues l'article L. 421-4, aprs avis du conseil dpartemental de
l'habitat et du conseil suprieur des habitations loyer modr.
Ils sont habilits grer les immeubles usage principal d'habitations appartenant l'Etat, aux
collectivits locales, aux tablissements publics groupant des collectivits locales et d'autres
organismes d'habitations loyer modr, des socits d'conomie mixte ou des organismes but
non lucratif.
Ils peuvent raliser des hbergements de loisirs vocation sociale, dans les conditions dfinies
l'article L. 421-1 et prcises aux articles R. 421-4 et R. 421-4-1.
Article R421-52
La comptence territoriale des offices publics d'habitations loyer modr municipaux, ou rattachs
des tablissements publics groupant des collectivits locales peut tre tendue, tout ou partie du
dpartement o se trouve leur sige.
Cette extension de comptence est dcide, la demande du conseil d'administration de l'office, sur
avis conforme de la collectivit locale ou de l'tablissement public de rattachement, et des autres
collectivits locales intresses et aprs avis du conseil dpartemental de l'habitat:
Par arrt du prfet du dpartement si l'avis du conseil dpartemental de l'habitat est favorable;
338

Par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg de l'intrieur
aprs avis du conseil suprieur des habitations loyer modr dans le cas contraire.
La comptence territoriale des offices publics d'habitations loyer modr dpartementaux peut tre
tendue la demande des collectivits locales intresses, tout ou partie des dpartements
limitrophes du dpartement o se trouve leur sige.
Cette extension de comptence est dcide, aprs avis des conseils dpartementaux de l'habitat des
dpartements concerns, sur avis conforme des collectivits locales intresses:
Par arrt conjoint des commissaires de la Rpublique du dpartement du sige et du ou des
dpartements viss par l'extension de comptence si l'avis des conseils dpartementaux de l'habitat
est favorable;
Par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg de l'intrieur,
aprs avis du conseil suprieur des habitations loyer modr, dans le cas contraire.
Article R421-53
Les offices publics d'habitations loyer modr peuvent construire, en vue de l'accession la
proprit, des habitations rpondant aux conditions prvues l'article L. 411-1 ou finances en
application du livre III, titre V, du prsent code et en assurer la gestion.
Ils peuvent galement assurer la gestion, notamment en qualit de syndic, d'immeubles raliss en
vue de l'accession la proprit par les collectivits ou organismes viss l'article R. 421-51;
Article R421-54
Les offices publics d'habitations loyer modr sont grs par un conseil d'administration de quinze
membres.
Article R421-55
Le conseil d'administration est ainsi compos:
1 Cinq membres dsigns par l'organe dlibrant de la collectivit locale ou de l'tablissement public
de rattachement de l'office.
2 Cinq membres, dont un reprsentant de l'union dpartementale des associations familiales,
dsigns par le prfet du dpartement du sige parmi les personnes ayant exerc ou exerant des
responsabilits dans les domaines du logement, de l'urbanisme, de l'environnement ou en matire
sociale et culturelle, et parmi les personnes sigeant dans des organismes financiers traitant
habituellement avec l'office. S'il y a lieu un membre est choisi en raison de ses comptences
particulires en matire de problmes sociaux propres aux immigrs.
Le reprsentant de l'union dpartementale des associations familiales est choisi sur une liste de trois
noms tablie par le conseil d'administration de cet organisme.
Ces dsignations interviennent aprs avis de l'organe excutif de la collectivit locale ou de
l'tablissement public de rattachement de l'office.
3 Trois membres lus par les locataires.
4 Deux membres dsigns par les institutions ci-aprs, existant dans la circonscription de l'office ou,
dfaut, dans le dpartement ou la rgion du sige de l'office: un membre par les conseils
d'administration des caisses d'allocations familiales; un membre dsign par les organismes
collecteurs de la participation des employeurs la construction viss l'article R. 313-9 2 a du code
de la construction et de l'habitation, ayant leur sige social dans le dpartement.
Aucun des administrateurs ne peut tre membre du personnel de l'office.
Article R421-56
Le mandat de tous les administrateurs est gratuit. Le conseil d'administration de l'office peut allouer
aux administrateurs exerant une activit salarie une indemnit forfaitaire destine compenser la
perte de salaire qu'ils subissent du fait de leur absence pendant les heures de travail l'occasion de
leur participation aux runions des conseils, du bureau ou des commissions de l'office, et dcider le
remboursement des frais de dplacement des membres du conseil d'administration.
Le montant maximum de cette indemnit ainsi que le mode de calcul des frais de dplacement est fix
par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg du budget.
Les administrateurs fonctionnaires ou agents de l'Etat bnficient du rgime des autorisations
d'absence.
Article R421-57
Les membres du conseil d'administration, l'exception de ceux reprsentant les locataires, font l'objet
d'une nouvelle dsignation aprs chaque renouvellement partiel de l'organe dlibrant de la
339

collectivit ou de l'tablissement public de rattachement de l'office. En cas de suspension ou de
dissolution de cet organe, leur mandat est prolong jusqu' la dsignation de leur successeur par
l'autorit habilite procder cette dsignation.
Les membres sortants du conseil peuvent tre dsigns nouveau. Si, aprs une mise en demeure
du prfet non suivie d'effet dans la quinzaine, l'union dpartementale des associations familiales n'a
pas tabli la liste de trois noms prvue l'article R. 421-55 2, le prfet procde directement au choix
d'un administrateur de cette institution.
Si, aprs une mise en demeure du prfet non suivie d'effet dans la quinzaine, les caisses d'allocations
familiales ou les organismes collecteurs de la participation des employeurs la construction, lorsqu'ils
sont appels dsigner directement un administrateur, n'ont pas dsign leur reprsentant, le conseil
d'administration de l'office se complte lui-mme en pourvoyant aux postes vacants parmi les
administrateurs de ces institutions.
Si un membre vient cesser ses fonctions au conseil d'administration avant l'expiration de la dure
normale de son mandat, il est procd immdiatement son remplacement. Les fonctions du
nouveau membre expirent l'poque o auraient cess celles du membre qu'il a remplac.
Ne peuvent tre dsigns comme administrateurs ou sont dclars dmissionnaires d'office les
personnes qui se trouvent dans un cas d'incapacit ou d'indignit prvu par les lois lectorales,
l'exception des incapacits relatives la nationalit ou qui tomberaient sous le coup des dispositions
Article R421-58
Les reprsentants des locataires sont lus pour trois ans dans les conditions ci-aprs:
1 Sont lecteurs les personnes physiques et morales qui ont conclu avec l'office un contrat de
toujours la qualit de locataire de l'office; les personnes morales participent au scrutin par
3 Au plus tard deux mois avant la date de l'lection, une lettre circulaire de l'office fournissant toutes
indications utiles sur la date des lections, la procdure lectorale et les conditions requises des
candidats est porte la connaissances des locataires par voie d'affichage.
Les listes des candidats doivent parvenir l'office six semaines au moins avant la date de l'lection;
un mois au moins avant cette mme date, l'office porte ces listes la connaissance des locataires;
toute contestation relative l'inscription sur ces listes est soumise au juge d'instance qui statue dans
les conditions prvues par le code lectoral; huit jours au moins avant la date de l'lection, l'office
adresse chaque locataire les bulletins de vote correspondant chacune des listes de candidats
avec ventuellement pour chacune d'elles l'indication de son affiliation;
modalits pratiques de celles-ci sont arrtes par le conseil d'administration; le vote a lieu soit par
correspondance, soit par dpt des bulletins dans une urne, soit simultanment par les deux
mthodes, au scrutin secret de liste un tour avec reprsentation proportionnelle au plus fort reste,
sans radiation ni panachage.
Chaque liste doit comprendre six noms; les siges revenant chaque liste en fonction des rsultats
du scrutin sont attribus dans l'ordre des noms figurant sur la liste; les autres personnes figurant sur la
liste succdent, dans l'ordre o elles sont inscrites sur la liste, aux reprsentants qui cessent leurs
fonctions, avant l'expiration de la dure normale de leur mandat, dans les conditions prvues l'avantdernier alina de l'article R. 421-57.
Le dpouillement du scrutin a lieu au sige de l'office; il est effectu, en prsence d'au moins un
reprsentant de chaque liste de candidats, par un bureau comprenant le prsident en exercice de
l'office et un membre du conseil d'administration choisi parmi les administrateurs dsigns par le
prfet. Les rsultats sont affichs immdiatement dans tous les immeubles dpendant de l'office.
Les rclamations contre les oprations lectorales sont portes devant le tribunal administratif du lieu
du sige de l'office dans la quinzaine qui suit le dpouillement; le tribunal statue dans les conditions
340

5 Les reprsentants des locataires sont membres du conseil d'administration compter de la clture
du dpouillement des lections; la perte de la qualit de locataire met un terme au mandat des
administrateurs nomms en cette qualit;
6 Au cas de cration d'un nouvel office ou d'lections faisant suite une dissolution, les attributions
confres par les dispositions du prsent article aux offices existants ou certains des membres de
leur conseil d'administration sont exerces jusqu' l'entre en fonction du nouveau conseil
d'administration par le prfet ou par les fonctionnaires qu'il dlgue cet effet.
Article R421-59
En cas d'irrgularits, de faute grave ou de carence, le conseil d'administration des offices publics
peut tre dissout ou ses membres rvoqus par arrt conjoint et motiv du ministre charg de la
construction et de l'habitation et du ministre de l'intrieur.
En cas de dissolution ou de rvocation, le conseil d'administration est remplac ou complt dans le
dlai de deux mois.
Tout administrateur rvoqu ne peut tre dsign ou rlu pendant cinq annes.
Est rput dmissionnaire et remplac immdiatement le membre du conseil d'administration qui,
sans excuse lgitime, s'abstient pendant une dure de six mois d'assister aux sances dudit conseil.
Article R421-60
Dans les cas prvus au premier alina de l'article R. 421-59, le conseil d'administration peut tre
suspendu par arrt conjoint et motiv du ministre charg de la construction et de l'habitation et du
ministre de l'intrieur. Le prfet peut prononcer la suspension d'un des membres du conseil
d'administration.
Le prfet dsigne un administrateur provisoire qui assume de plein droit l'ensemble des pouvoirs du
prsident et du conseil d'administration.
A l'issue d'une priode qui ne peut excder six mois, le prfet rend compte des dispositions adoptes,
de la situation de l'organisme et propose les mesures qui doivent tre prises.
Le ministre charg de la construction et de l'habitation et le ministre de l'intrieur peuvent alors soit
rapporter l'arrt de suspension, soit dissoudre le conseil d'administration dans les conditions prvues
Article R421-61
Le conseil d'administration rgle par ses dlibrations les affaires de l'office.
Le prsident du conseil d'administration ordonnance les dpenses.
Article R421-61-1
Le conseil d'administration se runit au moins trois fois par an.
La convocation du conseil est de droit lorsqu'elle est demande par la moiti au moins de ses
membres.
L'ordre du jour des dlibrations est port la connaissance des membres des conseils au moins dix
jours l'avance, sauf urgence dment motive.
Les dcisions sont prises la majorit des membres prsents ou reprsents du conseil, la
dlibration n'tant valable que si les deux tiers des membres au moins participent la sance ou
sont reprsents.
Au cas o le quorum n'est pas atteint, les dcisions sur les questions portes l'ordre du jour de la
sance peuvent tre prises, aprs convocation rgulire, la sance suivante la majorit des
membres prsents ou reprsents.
En cas de partage, la voix du prsident est prpondrante.
Un administrateur ne peut se faire reprsenter que par un autre administrateur. Chaque administrateur
ne peut recevoir qu'un seul mandat.
Article R421-62
Le conseil d'administration lit en son sein, la majorit absolue des membres en fonction, un
prsident qui doit ncessairement tre choisi parmi les membres dsigns par la collectivit locale ou
l'tablissement public de rattachement. Le conseil d'administration forme en son sein un bureau qui
comprend le prsident et trois autres membres lus au scrutin majoritaire. Nul ne peut tre lu au
premier tour de scrutin s'il n'a runi la majorit absolue. Le prsident du conseil d'administration est
prsident de droit, et sa voix est prpondrante en cas de partage.
Sur les trois membres ainsi lus, l'un d'eux doit tre choisi parmi les membres dsigns par le prfet,
un autre doit tre un reprsentant des locataires.
341

Le bureau est lu pour trois ans. Il est procd une nouvelle lection aprs chaque renouvellement
de l'organe dlibrant de la collectivit locale ou de l'tablissement public de rattachement de l'office.
Le conseil d'administration peut toutefois rvoquer le bureau ou un de ses membres sans attendre le
terme ci-dessus, sous rserve de prendre cette dcision la majorit des trois quarts des membres
en fonction et de dsigner immdiatement un nouveau bureau.
Sur proposition du prsident, le conseil d'administration confre un autre des membres du bureau le
titre de vice-prsident dlgu. Le prsident peut lui dlguer dans la limite des dlgations faites
lui-mme par le conseil d'administration certaines des charges qui lui ont t confies et relatives au
bon fonctionnement des services, l'tablissement de tous actes, contrats, traits, marchs et la
reprsentation en justice. Il en informe le conseil d'administration. Il peut galement dlguer les
fonctions prvues aux articles R. 423-34, R. 423-49, R. 423-52, R. 423-62, R. 423-64.
Certaines de ces charges peuvent tre galement dlgues par le prsident un ou plusieurs
administrateurs, membres du bureau ou non.
Pour l'exercice d'attributions qu'il dtermine expressment, le prsident peut donner, avec
l'assentiment du conseil d'administration, procuration au directeur de l'tablissement.
Article R421-63
Article R421-64
Le comptable de l'office est soit un comptable direct du trsor, soit un comptable spcial. Il est nomm
dans les mmes formes prvues l'article L. 421-6 et rvoqu dans les mmes conditions. Il prte
serment devant la chambre rgionale des comptes. Il exerce ses missions dans les conditions
prvues par le dcret n 62-1587 du 29 dcembre 1962 modifi portant rglement gnral sur la
comptabilit publique. Lorsqu'il s'agit d'un comptable direct du trsor, les offices versent, titre de
participation, une contribution au fonctionnement du service comptable.
SOUS-SECTION II Dispositions particulires la rgion dIle-de-france

Article R421-67
L'office public d'amnagement et de construction de la ville de Paris et l'office public d'habitations
loyer modr interdpartemental de l'Essonne, du Val-d'Oise et des Yvelines, issu de l'office public
d'habitations loyer modr du dpartement de Seine-et-Oise, ont comptence pour raliser dans
l'ensemble de la rgion dIle-de-france les oprations prvues aux articles R. 421-51 R. 421-53 et R.
421-73.
Article R421-70
La garantie des emprunts des offices mentionns l'article R. 421-67 peut notamment tre accorde
par une collectivit locale ou un groupement de collectivits locales de la rgion dIle-de-france, par
l'tablissement public rgional ou par une chambre de commerce et d'industrie.
Article R421-71
Dans tous les cas o les textes lgislatifs ou rglementaires prvoient que les dlibrations du conseil
d'administration d'un office public d'habitations loyer modr sont soumises l'approbation
prfectorale, cette tutelle est exerce, sans qu'il y ait lieu de recueillir l'avis d'une collectivit locale sur
le budget de l'office:
- par le prfet de Paris, en ce qui concerne l'office public d'amnagement et de construction de la ville
de Paris;
- par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement des Yvelines, en ce qui concerne l'office public
d'habitations loyer modr interdpartemental de l'Essonne, du Val-d'Oise et des Yvelines.
Ces mmes prfets assurent le contrle prvu l'article R. 451-4.
Article R421-72
Les offices mentionns l'article R. 421-67 sont soumis, en ce qui concerne l'tablissement de leur
budget, la tenue de leur comptabilit, l'excution de leurs oprations financires et comptables, le
contrle financier et l'apurement de leurs comptes, aux textes rglementaires en vigueur relatifs aux
offices publics dpartementaux d'habitations loyer modr.
342

SECTION III Offices publics d'habitations loyer modr comptence
tendue
Article R421-73
A la demande de la collectivit territoriale intresse ou de l'tablissement public local intress, le
prfet du dpartement tend la comptence des offices publics d'habitations loyer modr aux
oprations ci-aprs:
1 a) Raliser, soit directement aprs accord de la ou des collectivits locales intresses, soit en
vertu d'une convention ou d'un trait de concession passs avec les collectivits locales, les
tablissements publics regroupant les communes ayant comptence en matire d'urbanisme et les
syndicats mixtes, toutes oprations d'amnagement prvues au premier alina de l'article L. 321-1 du
code de l'urbanisme;
b) Raliser directement ou titre de prestataire de services les oprations de restauration immobilire
prvues par les articles L. 313-3 et L. 313-4 du code de l'urbanisme;
2 Assurer, titre de prestataire de services pour le compte de tous organismes d'habitations loyer
modr ou d'emprunteur des socits de crdit immobilier, tout ou partie des oprations juridiques,
administratives et financires concourant la ralisation d'un programme de construction, de
restauration ou d'amlioration de btiments destins l'habitation;
3 Raliser, pour le compte de personnes physiques ou morales et titre d'accessoire un
programme de construction d'habitations loyer modr, des immeubles usage locatif ou destins
l'accession la proprit, ne rpondant pas obligatoirement aux normes des habitations loyer
modr et sans le bnfice des avantages financiers du prsent livre (1 re et 2 me parties).
Toutefois, les oprations prvues aux 1 et 3 ci-dessus ne peuvent tre entreprises qu'avec l'accord
des communes intresses.
Article R421-76
Les offices admis au bnfice des dispositions de l'article R. 421-73 sont soumis la lgislation
gnrale applicable aux offices publics d'habitations loyer modr dans toute la mesure o elle n'est
pas contraire aux dispositions particulires ci-aprs.
Article R421-77
Si un office auquel ont t appliques les dispositions des articles R. 421-52, R. 421-73 et R. 421-74
n'est plus en mesure du point de vue technique ou financier d'assumer cette mission de faon
satisfaisante, un arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation, du ministre de
l'intrieur et du ministre charg des finances, pris aprs avis du conseil d'administration de cet office et
du conseil suprieur des habitations loyer modr, peut supprimer en tout ou en partie la possibilit
pour cet office d'entreprendre l'avenir des oprations en vertu des extensions de comptence
rsultant de l'application desdits articles.
Article R421-78
Lorsqu'un office qui a obtenu le bnfice des dispositions de l'article R. 421-73 joue le rle de
prestataire de services, le conseil d'administration s'adjoint titre consultatif un reprsentant de
l'organisme pour le compte duquel agit l'office.
Article R421-80
Le prfet du dpartement du sige est commissaire du Gouvernement. Il peut se faire reprsenter.
Pour l'excution de sa mission, le commissaire a tous pouvoirs d'investigation sur pices et sur place.
Il a entre, avec voix consultative, aux sances du conseil d'administration et du conseil restreint et
peut assister aux sances des commissions et de tous organismes consultatifs fonctionnant au sein
de l'office public.
Il reoit, dans les mmes conditions que les membres de ces diffrents organismes, les convocations,
ordres du jour et tous autres documents qui doivent leur tre adresss avant chaque sance.
Il reoit, galement, copie des procs-verbaux desdites sances ainsi que des dcisions prises par
dlgation du conseil d'administration.
Il peut, le cas chant, provoquer une runion du conseil d'administration ou, s'il y a lieu, du conseil
restreint.
Il peut galement demander un nouvel examen d'une question dtermine, dans un dlai minimum de
sept jours et un dlai maximum de quinze jours compter de la rception des procs-verbaux des
dlibrations du conseil d'administration. Cet examen doit avoir lieu dans un dlai qui ne peut excder
quinze jours. L'excution de la dlibration en cause est suspendue jusqu' nouvel examen.
Le prfet du dpartement du sige adresse au ministre charg de la construction et de l'habitation un
rapport annuel sur l'exercice de sa mission et sur l'activit de l'office.
343
CHAPITRE II Organismes privs d'habitations loyer modr

SECTION II Socits anonymes d'habitations loyer modr
Article R422-1
Les statuts des socits anonymes d'habitations loyer modr doivent contenir des clauses
conformes aux clauses types reproduites en annexe au prsent code.
La mise en conformit des statuts avec les dispositions rglementaires qui les modifient doit tre faite
par la premire assemble gnrale extraordinaire tenue aprs la publication desdites dispositions.
Article R422-2
Article R422-2-1
La reprsentation des locataires au conseil d'administration ou de surveillance des socits anonymes
d'habitations loyer modr est assure par l'appartenance audit conseil d'au moins un reprsentant
des locataires lorsque ce conseil comprend moins de sept membres, compte non tenu de cette
reprsentation, et d'au moins deux reprsentants des locataires dans les autres cas.
Le ou les reprsentants des locataires sont lus pour trois ans dans les conditions ci-aprs:
1 Sont lecteurs les personnes physiques et morales qui ont conclu avec la socit un contrat de
toujours la qualit de locataire de la socit; les personnes morales participent au scrutin par
3 Au plus tard deux mois avant la date de l'lection, une lettre circulaire de la socit fournissant
toutes indications utiles sur la date des lections, la procdure lectorale et les conditions requises
des candidats est porte la connaissance des locataires par voie d'affichage.
Les listes des candidats doivent parvenir la socit six semaines au moins avant la date de
l'lection; un mois au moins avant cette mme date, la socit porte ces listes la connaissance des
locataires; toute contestation relative l'inscription sur ces listes est soumise au juge d'instance qui
statue dans les conditions prvues par le code lectoral; huit jours au moins avant la date de
l'lection, la socit adresse chaque locataire les bulletins de vote correspondant chacune des
listes de candidats avec, ventuellement pour chacune d'elles, l'indication de son affiliation;
modalits pratiques de celle-ci sont arrtes par le conseil d'administration ou de surveillance; le vote
a lieu soit par correspondance, soit par dpt des bulletins dans une urne, soit simultanment par les
deux mthodes, au scrutin secret de liste un tour avec reprsentation proportionnelle au plus fort
reste, sans radiation ni panachage.
Chaque liste doit comprendre un nombre de candidats qui est le double de celui des siges
pourvoir; les siges revenant chaque liste en fonction des rsultats du scrutin sont attribus dans
l'ordre des noms figurant sur la liste; les autres personnes figurant sur la liste succdent, dans l'ordre
o elles sont inscrites sur la liste, aux reprsentants qui cessent leurs fonctions avant l'expiration de la
dure normale de leur mandat; les fonctions du nouveau reprsentant des locataires expirent la date
o auraient normalement cess celles du membre qu'il a remplac.
Le dpouillement du scrutin a lieu au sige de la socit; il est effectu, en prsence d'au moins un
reprsentant de chaque liste de candidats, par un bureau comprenant le prsident en exercice de la
socit et un membre du conseil d'administration ou de surveillance ne reprsentant pas les
locataires; les rsultats sont affichs immdiatement dans tous les immeubles dpendant de la
socit.
344

Les rclamations contre les oprations lectorales sont portes devant le tribunal d'instance du lieu du
sige de la socit dans la quinzaine qui suit le dpouillement; le tribunal statue dans les conditions
5 Les reprsentants des locataires sont membres du conseil d'administration ou de surveillance
compter de la clture du dpouillement des lections; la perte de la qualit de locataire met un terme
au mandat des administrateurs nomms en cette qualit.
Article R422-3
L'activit des socits anonymes d'habitations loyer modr s'exerce sur le territoire de la rgion o
est situ leur sige social. Elles ont galement comptence pour intervenir sur le territoire des
dpartements limitrophes la rgion de leur sige, aprs accord de la commune d'implantation de
l'opration.
Le ministre charg de la construction et de l'habitation peut, aprs avis du conseil suprieur des
habitations loyer modr, agrer spcialement les socits dont la qualit de la gestion sur les plans
technique et financier a t constate l'occasion du contrle prvu par l'article L. 451-1 pour leur
permettre d'tendre leur activit tout ou partie des rgions limitrophes.
En outre, le ministre charg de la construction et de l'habitation peut pour une opration dtermine
accorder une extension de comptence sur une partie quelconque du territoire, aprs avis du prfet
du dpartement intress, une socit anonyme dont la qualit de la gestion a t constate dans
les conditions prcises l'alina prcdent.
Article R422-4
Le ministre charg de la construction et de l'habitation peut, aprs avis du conseil suprieur des
habitations loyer modr, agrer spcialement les socits anonymes d'habitations loyer modr
pour leur permettre d'tendre leur activit l'ensemble du territoire national.
Peuvent solliciter le bnfice des dispositions du prcdent alina les socits dont la qualit de
gestion, sur les plans technique et financier, a t constate l'occasion d'un contrle prvu par
l'article L. 451-1 et qui ont construit ou ont en grance au moins 7 500 logements.
Un arrt conjoint du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg du
Trsor peut, aprs avis du conseil suprieur des habitations loyer modr, agrer spcialement les
socits anonymes d'habitations loyer modr dont la qualit de la gestion sur les plans technique
et financier a t apprcie l'occasion du contrle prvu aux articles L. 451-1 et R. 451-2 pour
permettre ces socits de raliser pour le compte de tiers toutes oprations d'amnagement
prvues aux articles L. 300-1 et suivants du code de l'urbanisme. Cet agrment peut tre limit dans
le temps. Cet agrment n'est pas ncessaire pour les lotissements.
Il peut galement tre limit certaines catgories d'oprations en raison de leur nature ou de leur
importance ou une ou plusieurs oprations dtermines.
Dans les cas dfinis par un arrt conjoint du ministre charg de la construction et de l'habitation et du
ministre charg du Trsor, l'agrment est donn par le prfet.
Dans les cas viss aux deux alinas prcdents, les dispositions des articles L. 423-4 L. 423-8 ne
sont pas applicables.
Article R422-5
Les agrments accords en vertu des dispositions des articles R. 422-3 et R. 422-4 peuvent tre
retirs en tout ou partie par l'autorit qui les a dlivrs si la socit bnficiaire n'est plus en mesure,
du point de vue technique ou financier, d'assumer sa mission de faon satisfaisante. Ce retrait est
prononc, aprs que la socit a t invite prsenter ses observations, selon la mme procdure
que celle selon laquelle l'agrment a t accord.
SECTION III Socits anonymes coopratives de production d'habitations

loyer modr
Article R422-6
Pour l'application de l'article L. 422-3, les socits anonymes coopratives de production d'habitations
loyer modr sont rgies par les dispositions ci-aprs.
Leur objet est dfini par les clauses types mentionnes l'article R. 422-9.
Article R422-7-3
L'autorisation prvue l'article L. 422-3-2 intervient aprs avis du conseil suprieur des habitations
loyer modr.
345

Le contrle vis l'article L. 422-3-2 doit porter au moins sur les gestions technique et financire de
l'avant-dernire anne sociale prcdant l'anne de la rception, par le prfet du dpartement, de la
demande d'extension de comptence si celle-ci est parvenue avant le premier juillet de ladite anne,
ou sur celles de la dernire anne si elle a t reue aprs cette date.
Article R422-7-4
L'autorisation mentionne l'article L. 422-3-2 peut tre retire si, l'occasion du contrle prvu aux
articles L. 451-1 et R. 451-2, il est constat que la socit bnficiaire n'est plus en mesure, du point
de vue technique ou financier, d'assurer sa mission de faon satisfaisante. Ce retrait est prononc
aprs que la socit a t invite prsenter ses observations et selon la mme procdure que celle
qui a t utilise pour accorder l'autorisation.
Article R422-8
En application de l'article L. 422-13, les demandes des socits coopratives de production en vue
d'tre autorises transfrer leurs rserves sont adresses au reprsentant de l'Etat dans le
dpartement du sige social de la socit par lettre recommande avec demande d'avis de rception.
Si le reprsentant de l'Etat dans le dpartement n'a pas statu sur une demande dans un dlai de
quatre mois compter de sa rception, l'autorisation est rpute accorde.
Article R422-8-1
L'activit des socits anonymes coopratives de production d'habitations loyer modr s'exerce sur
le territoire de la rgion o est situ leur sige social. Elles ont galement comptence pour intervenir
sur le territoire des dpartements limitrophes la rgion de leur sige, aprs accord de la commune
d'implantation de l'opration.
Le ministre charg de la construction et du logement peut, aprs avis du conseil suprieur des
habitations loyer modr, agrer spcialement les socits dont la qualit de la gestion sur les plans
technique et financier a t constate l'occasion du contrle prvu par l'article L. 451-1 pour leur
permettre d'tendre leur activit tout ou partie des rgions limitrophes.
En outre, le ministre charg de la construction et du logement peut, pour une opration dtermine,
accorder une extension de comptence, sur une partie quelconque du territoire, aprs avis du prfet
du dpartement intress une socit dont la qualit de la gestion a t constate dans les
conditions prcises l'alina prcdent.
Article R422-9
Les statuts des socits anonymes coopratives de production d'habitations loyer modr doivent
contenir des clauses conformes aux clauses types reproduites en annexe au prsent code.
Article R422-9-1
en location, est, dans les socits ayant obtenu l'agrment mentionn l'article L. 422-3-2, compose
et fonctionne conformment l'article R. 441-9.
Article R422-9-2
La garantie d'acquisition des locaux non vendus prvue l'article L. 422-3 est constitue par
l'engagement pris par un tiers d'acqurir ou de faire acqurir les locaux qui n'auraient pas t vendus
un an aprs l'achvement. Cette garantie doit tre donne avant le commencement des travaux.
Elle est mise en uvre la demande de la socit cooprative.
Article R422-9-3
Si le tiers qui a pris l'engagement d'acqurir ou de faire acqurir n'est pas un tablissement de crdit
habilit ou une entreprise d'assurance agre cet effet, ce tiers doit justifier d'une convention de
cautionnement aux termes de laquelle l'un des organismes prcits s'oblige solidairement avec lui
envers la socit cooprative payer le prix celle-ci.
Article R422-9-4
Dans le mois qui suit l'expiration du dlai d'un an aprs l'achvement de l'immeuble, la socit peut
notifier au tiers la liste des locaux invendus.
Cette notification est effectue par lettre recommande avec demande d'avis de rception.
346

Le tiers doit alors acqurir ou faire acqurir les locaux invendus dans un dlai n'excdant pas trois
mois compter de cette notification.
Article R422-9-5
Pour la ou les oprations ne comportant chacune pas plus de cinquante locaux principaux destins
la vente et dans la limite d'un nombre total maximal de cent locaux principaux, la garantie d'acquisition
des locaux invendus rsulte de la qualit du vendeur.
Dans la limite du total vis ci-dessus, cette garantie peut couvrir ultrieurement une ou plusieurs
autres nouvelles oprations ds lors qu'une ou plusieurs oprations antrieures ont t entirement
commercialises.
Article R422-9-6
La dcision vise au deuxime alina de l'article 25 de la loi du 10 septembre 1947 modifie portant
statut de la coopration est prise conjointement par le ministre charg du logement et le ministre
charg de l'conomie sociale.
La demande de sortie du statut coopratif est adresse conjointement au ministre charg du logement
et au ministre charg de l'conomie sociale.
Elle est accompagne de tous les lments permettant d'apprcier que les conditions prvues au
premier alina de l'article 25 sont runies, ainsi que des documents suivants:
le projet de dlibration de l'assemble gnrale et le projet de modification des statuts;
le cas chant, le rapport de rvision datant de moins d'un an;
le rapport du commissaire aux comptes portant sur le dernier exercice;
un tat dtaill de la situation des rserves;
la situation des comptes arrte la date de la demande, certifie par le commissaire aux comptes;
le cas chant, le rapport du commissaire la fusion et le trait d'apport.
Le ministre charg du logement, aprs instruction du dossier, et aprs avis du Conseil suprieur des
habitations loyer modr (comit permanent), saisit de Conseil suprieur de la coopration en vue
d'obtenir l'avis prvu au deuxime alina de l'article 25 de la loi du 10 septembre 1947 modifie.
Le conseil dispose alors d'un dlai d'un mois pour se prononcer. L'avis est transmis au ministre
charg du logement et au ministre charg de l'conomie sociale, qui prennent la dcision autorisant
ou refusant la sortie de la socit du statut coopratif.
La notification la cooprative concerne est faite par le ministre charg de l'conomie sociale.
La dcision autorisant la sortie du statut coopratif vaut agrment de la socit en qualit de socit
anonyme d'habitations loyer modr et entrane pour ladite socit l'obligation de mettre ses statuts
en conformit avec les clauses types annexes l'article R. 422-1.
SECTION IV Socits anonymes de crdit immobilier

Article R422-10
L'activit des socits anonymes de crdit immobilier s'exerce sur le territoire de la rgion o est situ
leur sige social.
Le ministre charg du logement peut, sur proposition de la chambre syndicale des socits anonymes
de crdit immobilier et aprs avis du Conseil suprieur des habitations loyer modr (comit
permanent), agrer spcialement les socits pour leur permettre d'tendre leur activit tout ou
partie des rgions limitrophes.
En outre, le ministre charg du logement peut, pour une opration dtermine, sur proposition de la
chambre syndicale des socits anonymes de crdit immobilier et aprs avis du prfet du
dpartement intress, accorder une extension de comptence sur une partie quelconque du territoire
national une socit.
Si une socit ayant bnfici des dispositions des alinas prcdents n'est plus en mesure, du point
de vue technique ou financier, d'assumer sa mission de faon satisfaisante, le ministre charg du
logement peut, aprs que la socit aura t invite prsenter ses observations et dans les mmes
formes que celles prvues pour l'octroi de l'agrment correspondant, supprimer tout ou partie de la
facult pour la socit d'entreprendre de nouvelles oprations en dehors de la rgion o est situ son
sige social.
Article R422-11
Le ministre charg du logement peut, sur proposition de la chambre syndicale des socits anonymes
de crdit immobilier et aprs avis du Conseil suprieur des habitations loyer modr (comit
347

permanent), agrer les socits anonymes de crdit immobilier pour leur permettre d'tendre leur
activit l'ensemble du territoire national.
Si une socit ayant bnfici des dispositions de l'alina prcdent n'est plus en mesure, du point de
vue technique ou financier, d'assumer sa mission de faon satisfaisante, le ministre charg du
logement peut, aprs que la socit aura t invite prsenter ses observations et dans les mmes
formes que celles prvues pour l'octroi de l'agrment correspondant, supprimer tout ou partie de la
facult pour la socit d'entreprendre de nouvelles oprations en dehors de la rgion o est situ son
sige social.
Article R422-13
Les socits anonymes de crdit immobilier peuvent continuer grer les socits civiles,
immobilires cres avant le 12 novembre 1974 pour la ralisation de programmes de constructions
groupes sans avoir fournir les garanties prvues l'article 2 du 4 de la clause 3 I de leurs clauses
types mentionnes l'article R. 422-14.
Article R422-14
Les clauses types des socits anonymes de crdit immobilier doivent tre conformes celles
reproduites en annexe au prsent code Leur adoption est obligatoire.
Article R422-15
La dcision administrative mentionne l'article L. 422-5 est constitue, pour les socits anonymes
de crdit immobilier, par un agrment du ministre charg du logement, dlivr sur proposition de la
chambre syndicale des socits anonymes de crdit immobilier et aprs avis du Conseil suprieur des
habitations loyer modr (comit permanent).
Le dcret en Conseil d'Etat approuvant les clauses types est pris aprs avis du Conseil suprieur des
La dissolution d'une socit anonyme de crdit immobilier telle que prvue par les articles L. 422-7, L.
422-8 et L. 422-9, la nomination d'un administrateur provisoire telle que prvue l'article L. 422-8, la
nomination d'un liquidateur telle que prvue par les articles L. 422-7 L. 422-10 ou la suspension de
membres du conseil d'administration d'une socit anonyme de crdit immobilier telle que prvue
l'article L. 422-6 sont prononces par le ministre charg du logement aprs avis de la chambre
syndicale des socits anonymes de crdit immobilier et du Conseil suprieur des habitations loyer
modr (comit permanent).
SECTION V Dispositions communes aux socits anonymes et aux

socits coopratives d'habitations loyer modr
Article R422-16
Conformment l'article L. 422-5, les socits d'habitations loyer modr doivent tre agres par
le ministre charg de la construction et de l'habitation aprs avis du conseil dpartemental de l'habitat
et du conseil suprieur des habitations loyer modr.
La comptence gographique des socits anonymes d'habitations loyer modr dont le capital est
dtenu en totalit par un ou plusieurs organismes d'habitations loyer modr et ventuellement par
des personnes physiques ne possdant que le nombre d'actions minimum exig pour tre admis
exercer les fonctions d'administrateur est, par drogation aux dispositions de l'article R. 422-3, dfinie
lors de la dlivrance de l'agrment vis au prsent article.
Le dcret en Conseil d'Etat approuvant les clauses types est pris aprs avis du Conseil suprieur des
Les conditions dans lesquelles sont approuvs les emprunts contracts par lesdites socits sont
fixes par arrt conjoint du ministre charg des finances et du ministre charg de la construction et
de l'habitation.
Article R422-17
La dissolution d'une socit et la nomination d'un liquidateur prvues l'article L. 422-9 sont
prononces par le ministre charg de la construction et de l'habitation aprs avis du conseil
dpartemental de l'habitat.
L'approbation de l'autorit administrative prvue l'article L. 422-11, alina 1, pour permettre une
assemble gnrale d'attribuer, en cas de dissolution d'une socit d'habitations loyer modr, la
348

portion d'actif excdant la moiti du capital social un ou plusieurs organismes d'habitations loyer
modr ou une fdration de ceux-ci est donne par le ministre charg de la construction et de
l'habitation aprs avis du conseil suprieur des habitations loyer modr.
SECTION VI Dispositions transitoires relatives aux socits anonymes

coopratives d'habitations loyer modr de location-attribution
Article R422-18
Les socits anonymes coopratives d'habitations loyer modr de location-attribution sont des
socits anonymes forme cooprative personnel et capital variables, rgies par les titres II et III de
la loi n. 66-537 du 24 juillet 1966, par la loi n. 47-1775 du 10 septembre 1947, le livre IV (1re partie)
du prsent code et le prsent chapitre.
Conformment aux dispositions de l'article 5 de la loi prcite du 10 septembre 1947, les socits
anonymes coopratives d'habitations loyer modr de location-attribution peuvent constituer entre
elles des unions de coopratives qui assurent la gestion de services communs.
Article R422-19
Les socits anonymes coopratives d'habitations loyer modr de location-attribution ont pour
objet de procurer leurs membres, dans les conditions prvues par les dispositions du prsent livre
(1re partie) et celles de la prsente section, un logement en location avec promesse d'attribution de
ce logement en proprit.
Article R422-20
Le contrat de location-attribution confre le droit la jouissance d'un logement et le droit son
attribution ultrieure en toute proprit aprs paiement intgral du prix de revient dfinitif de ce
logement, ces deux droits tant indissolublement lis.
Par ce contrat, le locataire-attributaire s'oblige :
1. Verser avant l'entre dans les lieux, et au fur et mesure des appel de fonds faits par la socit,
une somme au moins gale au montant exig par la rglementation sur l'accession la proprit dans
les habitations loyer modr et au plus la diffrence entre le prix de revient prvisionnel du
logement et le montant des emprunts contracts par la socit pour la construction dudit logement; le
montant de la somme verser peut tre ultrieurement modifi, s'il y a lieu, en fonction du prix de
revient dfinitif;
2. Rembourser la socit le montant des amortissements des emprunts contracts;
3. Acquitter une redevance comprenant les intrts affrents aux emprunts contracts et la part
correspondante au logement dans les diverses charges de la socit.
Article R422-21
Sous rserve de l'agrment de la socit cooprative, tout locataire-attributaire peut cder les droits
qu'il dtient de son contrat de location-attribution un candidat de son choix qui doit remplir les
conditions d'occupation du logement et de ressources imposes par les articles R. 441-2 et R. 441-3.
Sauf motif grave et lgitime, ces conditions ne sont pas exiges en cas de cession des droits du
locataire-attributaire son conjoint, ses ascendants, descendants, frres ou surs ou ceux de son
conjoint.
En cas de refus d'agrment du candidat prsent dans les conditions prvues l'alina 1er ci-dessus,
le contrat de location-attribution est rsili la demande du locataire-attributaire, charge pour la
socit de rembourser les sommes reues en vue de l'attribution du logement en proprit, moins
que l'intress n'opte pour le paiement par anticipation du solde du prix de revient de son logement.
Le prix de cession ou le montant du remboursement des versements effectus par le locataireattributaire la socit est fix conformment l'article R. 422-30; les modalits de rglement ont lieu
dans les conditions fixes par les statuts.
Article R422-22
Une socit cooprative peut constituer des sections dnommes "units coopratives" dont chacune
runit les locataires-attributaires d'un groupement de logements dtermins.
Ces sections dlibrent sparment et leurs dlgus constituent l'assemble gnrale de la socit
cooprative, conformment aux dispositions de l'article 10 de la loi n. 47-1775 du 10 septembre 1947.
349
Article R422-23
Aprs attribution des logements en proprit, la socit cooprative peut assurer, pour le compte de
ses membres et avec leur accord, la gestion et l'entretien de ces logements.
Article R422-24
A dater de la onzime anne suivant l'achvement des logements groups dans une unit
cooprative, toute socit cooprative peut, la demande des deux tiers des locataires-attributaires
de cette unit et par dcision de son assemble gnrale extraordinaire, autoriser ces locataires
constituer entre eux une nouvelle socit anonyme cooprative de location-attribution. Le transfert
des prts consentis pour la construction des logements en cause et de la garantie donne par une
collectivit locale pour le remboursement de ces prts est subordonn l'accord des tablissements
prteurs et de la collectivit garante.
Article R422-25
Pendant le dlai de remboursement des emprunts contracts pour la construction des logements
composant l'unit cooprative considre, la socit cooprative qui a constitu cette unit peut
assurer les oprations de gestion, d'entretien et de grosses rparations incombant la nouvelle
socit cooprative.
Une convention conclue entre les deux socits coopratives dfinit les modalits selon lesquelles
ces oprations seront effectues; cet effet, une convention type est tablie par arrt du ministre
Article R422-26
Toute personne physique peut tre admise comme membre d'une socit anonyme cooprative
d'habitations loyer modr. Nul ne peut tre tenu de souscrire plus d'une action.
Un locataire-attributaire ne peut prtendre qu' un seul logement.
Pour pouvoir prtendre l'affectation d'un logement, elle doit remplir, au moment de la signature du
contrat, les conditions prvues par la rglementation en vigueur pour l'octroi d'une habitation loyer
modr en location-attribution.
Article R422-27
Les personnes morales peuvent souscrire des actions d'une socit cooprative d'habitations loyer
modr. Elles ne peuvent tre locataire-attributaire.
Article R422-28
Chaque cooprateur ne dispose que d'une seule voix aux assembles de sections, et, en l'absence de
telles assembles, aux assembles gnrales, quel que soit le nombre des actions dont il est titulaire.
Il peut se faire reprsenter aux assembles de sections ou, en l'absence de telles assembles, aux
assembles gnrales par un autre cooprateur sans que ce dernier puisse disposer, tant en son nom
personnel que comme mandataire, de plus de dix voix.
Article R422-29
Les fonctions d'administrateur sont gratuites, mme pour celui qui serait charg de la direction
gnrale de la socit cooprative.
Toutefois, les frais exposs pour l'exercice de leur mandat peuvent, sur justifications, tre rembourss
aux administrateurs.
Article R422-30
En cas de cession ou de rsiliation du contrat de location-attribution, le locataire-attributaire ne peut
prtendre qu'au paiement ou au remboursement d'une somme gale celle verse en application de
l'article R. 422-20 (1 et 2), affecte d'un coefficient de rvaluation.
Ce coefficient est gal au rapport entre les valeurs de l'indice officiel du cot de la construction publi
par l'institut national de la statistique et des tudes conomiques au jour de la cession ou de la
rsiliation du contrat et au jour de sa signature.
Article R422-33
Les demandes des socits anonymes coopratives d'habitations loyer modr de locationattribution tendant voir autoriss les transferts viss l'article L. 422-13 sont adresses au
350

reprsentant de l'Etat dans le dpartement du sige social de la socit par lettre recommande avec
Si le prfet n'a pas statu dans un dlai de quatre mois sur la demande dont il est saisi, l'approbation
est rpute accorde.
SOUS-SECTION II Dure d'activit

Article R422-34
A titre transitoire, les socits anonymes coopratives d'habitations loyer modr de locationattribution existant au 17 juillet 1971 peuvent poursuivre, dans le cadre des dispositions des articles R.
422-18 R. 422-30:
a) Les programmes autres que ceux indiqus aux b et c ci-dessous qui ont fait l'objet d'un
engagement de financement avant le 1er janvier 1976;
b) Les programmes pluriannuels qui ont fait l'objet d'un premier engagement de financement avant le
31 dcembre 1971;
c) Les programmes raliss dans le cadre du concours de la maison individuelle organis par dcision
du ministre charg de la construction et de l'habitation du 27 mars 1969.
En outre, elles peuvent continuer assurer la gestion de leurs immeubles jusqu'au terme des contrats
de prts qu'elles auraient conclus pour la ralisation desdits immeubles.
Article R422-35
Pour l'application des dispositions de l'article R. 422-34, l'engagement de financement s'entend de la
dcision de financement prvue par l'article R. 431-37 de l'arrt portant bonifications d'intrts prvu
par l'article R. 431-54 ou de la dcision provisoire d'octroi de prime la construction.
Article R422-36
Jusqu' leur dissolution, les socits concernes par l'article R. 422-34 conservent leur caractre
d'organismes d'habitations loyer modr.
Article R422-36-1
La dcision vise au deuxime alina de l'article 25 de la loi du 10 septembre 1947 modifie portant
statut de la coopration est prise conjointement par le ministre charg du logement et le ministre
charg de l'conomie sociale.
La demande de sortie du statut coopratif est adresse conjointement au ministre charg du logement
et au ministre charg de l'conomie sociale.
Elle est accompagne de tous les lments permettant d'apprcier que les conditions prvues au
premier alina de l'article 25 sont runies, ainsi que des documents suivants:
le projet de dlibration de l'assemble gnrale et le projet de modification des statuts;
le cas chant, le rapport de rvision datant de moins d'un an;
le rapport du commissaire aux comptes portant sur le dernier exercice;
un tat dtaill de la situation des rserves;
la situation des comptes arrte la date de la demande, certifie par le commissaire aux comptes;
le cas chant, le rapport du commissaire la fusion et le trait d'apport.
Le ministre charg du logement, aprs instruction du dossier, et aprs avis du Conseil suprieur des
habitations loyer modr (comit permanent), saisit de Conseil suprieur de la coopration en vue
d'obtenir l'avis prvu au deuxime alina de l'article 25 de la loi du 10 septembre 1947 modifie.
Le conseil dispose alors d'un dlai d'un mois pour se prononcer. L'avis est transmis au ministre
charg du logement et au ministre charg de l'conomie sociale, qui prennent la dcision autorisant
ou refusant la sortie de la socit du statut coopratif.
La notification la cooprative concerne est faite par le ministre charg de l'conomie sociale.
La dcision autorisant la sortie du statut coopratif vaut agrment de la socit en qualit de socit
anonyme d'habitations loyer modr et entrane pour ladite socit l'obligation de mettre ses statuts
en conformit avec les clauses types annexes l'article R. 422-1.
SOUS-SECTION III Statuts

Article R422-37
Les statuts des socits anonymes coopratives d'habitations loyer modr de location-attribution
doivent contenir des clauses conformes aux clauses types reproduites en annexe au prsent code.
351

Lors de l'accomplissement des formalits de publicit auxquelles les statuts et leurs modifications sont
soumis, il doit tre indiqu par une mention spciale que le bnfice de la lgislation sur les
habitations loyer modr n'est acquis ou maintenu la socit qu'aprs l'approbation des statuts par
le prfet.
Article R422-38
SECTION VII Dispositions transitoires relatives aux socits anonymes

coopratives d'habitations loyer modr de location-cooprative
Article R422-39
L'assemble gnrale des associs des socits coopratives de location-cooprative supprimes
par la loi n. 71-580 du 16 juillet 1971, art. 26-II, dment convoque par le conseil d'administration, est
rpute avoir choisi la transformation de la socit en socit anonyme d'habitations loyer modr si
elle n'a pas dcid de fusionner avec une socit anonyme d'habitations loyer modr avant le 23
mars 1973.
Article R422-40
Les associs des socits anonymes coopratives d'habitations loyer modr bnficiaires d'un
contrat de location-cooprative qui optent pour l'accession la proprit sont soumis aux dispositions
des articles R. 443-23 R. 443-33.
Article R422-41
Les associs des socits anonymes coopratives d'habitations loyer modr qui prennent la
qualit de locataire sont soumis aux dispositions du prsent livre sur les loyers et particulirement des
articles R. 442-6 R. 442-12.
Article R422-42
Les plus-values ralises lors des cessions effectues en application de l'article L. 422-16 sont
inscrites un compte spcial du bilan de la socit, sur lequel peuvent tre imputes les pertes
prouves du fait du remboursement des apports personnels des locataires-cooprateurs n'ayant pas
opt pour l'accession la proprit; l'utilisation du solde de ce compte spcial est soumise l'accord
du ministre charg des finances et du ministre charg de la construction et de l'habitation.
CHAPITRE III Dispositions applicables la gestion des diverses

catgories d'organismes d'habitations loyer modr
SECTION I Dispositions communes financires et comptables
Article R423-1
Les rgles budgtaires, financires et comptables applicables aux organismes d'habitations loyer
modr, conformment l'article L. 423-3, sont fixes aprs avis du conseil suprieur des habitations
loyer modr.
En ce qui concerne les socits anonymes de crdit immobilier, ces rgles sont fixes, sans prjudice
des comptences dvolues au comit de la rglementation bancaire et la commission bancaire,
aprs avis de leur chambre syndicale et du Conseil suprieur des HLM (comit permanent).
SOUS-SECTION I Dispositions particulires aux offices publics

d'amnagement et de construction
PARAGRAPHE I: Dispositions applicables tous les offices publics
d'amnagement et de construction
Article R423-2
Le budget d'un office public d'amnagement et de construction comprend l'ensemble des prvisions
de dpenses et de recettes de l'exercice.
352

Il est prsent en conformit avec la nomenclature comptable fixe par les instructions prvues
Il est divis en:
- une section d'investissement;
- une section de fonctionnement;
Il est accompagn de budgets annexes correspondant chacune des oprations ralises pour le
compte de tiers.
Au budget de l'office et aux budgets annexes sont jointes toutes justifications ncessaires, telles que
les bilans, plans de financement et de trsorerie mis jour des oprations en cours ou nouvelles, et
les prvisions d'engagement pour l'exercice venir.
Les oprations d'investissement doivent comporter des programmes prvisionnels d'investissement
accompagns de plans de financement. Les plans de financement prcisent l'origine et le montant des
moyens financiers prvus pour chaque opration.
Article R423-2-1
Les chapitres et articles du budget sont dtermins par un arrt conjoint du ministre charg des
finances, du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg des collectivits
territoriales.
Article R423-2-2
La section d'investissement prsente notamment, en recettes et en dpenses, conformment la
nomenclature comptable, les oprations effectuer au titre des comptes de capitaux, des comptes
d'immobilisations, des comptes de stocks, des charges rpartir sur plusieurs exercices, des
provisions pour dprciation des comptes de tiers et des comptes financiers.
La section de fonctionnement fait apparatre:
a) Au titre des charges: les charges d'exploitation, les charges financires et les charges
exceptionnelles;
b) Au titre des produits: les produits d'exploitation, les produits financiers et les produits exceptionnels.
En outre, la section de fonctionnement fait apparatre, au titre des charges, selon des dlais et des
modalits fixs par les instructions prvues l'article R. 423-30, tout ou partie du report nouveau
figurant au bilan de l'avant-dernier exercice.
Article R423-2-3
L'ordonnateur peut effectuer des virements d'article article l'intrieur d'un mme chapitre
budgtaire dans les conditions prvues par l'article L. 212-2 du code des communes pour les offices
communaux et intercommunaux et par l'article 50 de la loi n 82-213 du 2 mars 1982 modifie pour les
offices dpartementaux et interdpartementaux.
Article R423-3
Le budget, les budgets annexes et les dlibrations de programme sont prpars par le directeur
gnral avec, le cas chant, le concours du comptable. Le conseil d'administration vote le montant
des crdits ouverts aux diffrentes sections du budget et des budgets annexes.
Les dlibrations modificatives sont prpares et approuves selon la mme procdure et dans les
mmes conditions.
Article R423-6
Le directeur gnral est charg de l'excution des budgets et passe tous actes et contrats au nom de
l'office, engage, liquide et ordonnance toutes dpenses.
Il est conseill, dans cette tche, le cas chant, par le comptable.
Le directeur gnral peut dlguer sa signature avec l'accord du conseil d'administration aux
membres du personnel de l'office exerant les fonctions de chef de service.
Article R423-7
Les marchs passs par l'office sont soumis aux dispositions du livre III du code des marchs publics,
sous rserve des dispositions ci-aprs.
Le directeur gnral peut tre autoris par le conseil d'administration passer des marchs ngocis
pour l'achat de fournitures courantes dont la liste est arrte par le conseil d'administration. Il en est
de mme pour les travaux d'entretien dans les conditions et limites fixes par l'instruction prvue
l'article R. 423-30. Des drogations aux dispositions en vigueur peuvent tre accordes par arrt
353

conjoint du ministre charg des finances et du ministre charg de la construction et de l'habitation,
pour favoriser l'innovation.
Article R423-14
Les fonds appartenant l'office peuvent tre dposs au Trsor, un compte de chques postaux,
la caisse de dpts et consignations, en caisse d'pargne, la Banque de France, et, sur autorisation
donne par le ministre charg des finances et le ministre charg de la construction et de l'habitation,
dans des tablissements bancaires.
Les fonds encaisss par l'office en qualit de syndic peuvent tre dposs dans un compte ouvert
spcialement cet effet ou verss l'un des comptes ouverts au nom de l'office et numrs
l'alina prcdent.
Article R423-15
En dehors des oprations prvues par la lgislation en vigueur, les offices peuvent effectuer des
achats de bons du Trsor ou valeurs assimiles et de rentes sur l'Etat ou de valeurs garanties par
l'Etat. Ils peuvent galement souscrire ou acqurir des parts ou actions mises par des socits
d'habitations loyer modr, des socits d'conomie mixte, et des socits civiles immobilires dans
les conditions prvues l'article R. 421-5. Un arrt conjoint du ministre charg des finances et du
ministre charg de la construction et de l'habitation peut tendre ces participations d'autres
organismes.
Les souscriptions, acquisitions et cessions d'actions doivent tre autorises par le conseil
d'administration.
Les participations dtenues par un office dans une socit d'habitations loyer modr doivent
reprsenter plus de 50 p. 100 du capital de cette socit.
Les souscriptions ou acquisitions d'actions de socits anonymes d'habitations loyer modr ne
peuvent tre effectues qu'aprs accord de la collectivit locale de rattachement de l'office.
Article R423-16
Le conseil d'administration fixe, dans les limites de la rglementation en vigueur, le montant global et
les conditions gnrales des emprunts que peut contracter l'office.
Dans ce cadre, le directeur gnral est habilit contracter des emprunts, sous rserve d'en rendre
compte la plus prochaine runion du conseil d'administration.
Article R423-20
L'enregistrement comptable des droits, crances, dettes et obligations de l'office se fait, ds la
constatation de leur existence, dans les conditions prvues cet effet par l'instruction prvue l'article
R. 423-30.
Le bilan dress la clture de chaque exercice comprend la totalit des biens, droits, crances, dettes
et obligations constates au 31 dcembre de l'exercice.
Les oprations qui ne sont pas ralises par l'office pour lui-mme ne sont pas inscrites dans ses
propres comptes d'immobilisation. Leur droulement, ainsi que celui des oprations de nature
particulire, sont retracs dans des comptes particuliers ou en comptabilit annexe.
Sous rserve des dispositions de l'article R. 423-32-3, les comptabilits sont arrtes en fin d'anne
civile.
Article R423-21
Sous rserve des dispositions de l'article R. 423-25 ci-aprs, les immobilisations sont comptabilises
soit pour leur prix de revient, soit pour leur cot d'acquisition, soit, en cas de donation, pour leur valeur
vnale.
Le prix de revient des immobilisations comprend les dpenses d'acquisition ainsi que le montant des
travaux de construction, d'agrandissement et d'amlioration, l'exclusion des travaux de grosses
rparations et d'entretien. Les frais d'architecte sont compris dans le prix de revient des
immobilisations.
Article R423-22
354

Les dotations de l'exercice aux comptes d'amortissement des immobilisations doivent permettre
l'amortissement intgral de la valeur des immobilisations, terrains exclus, sur une priode
correspondant leur dure de vie conomique.
Pendant cette priode, les dotations globales cumules aux comptes d'amortissement des
immobilisations seront au moins gales au montant cumul des remboursements des emprunts
contracts pour le financement de celles-ci. La facult donne de diffrer le remboursement du capital
de certains emprunts ne dispense pas les offices de doter pendant cette priode les comptes
d'amortissements des immobilisations correspondantes.
Sous rserve des dispositions ci-dessus, le conseil d'administration fixe le rythme d'amortissement
des immobilisations en fonction de la dure de vie conomique de celles-ci. A l'issue du
remboursement des emprunts correspondants, une dotation est constitue pour l'amortissement
complmentaire jusqu' l'amortissement complet des immobilisations.
Si, en cours d'amortissement, des dprciations particulires apparaissent, des dotations
complmentaires aux comptes d'amortissement sont effectues.
Article R423-23
Les instructions prvues l'article R. 423-30 fixent notamment les conditions dans lesquelles le
conseil d'administration dtermine les dotations annuelles aux provisions pour risques et pour
dprciation ainsi que les dotations annuelles aux amortissements des charges rpartir sur plusieurs
exercices.
Les sommes dues en loyers, charges et accessoires par les locataires ayant quitt leur logement et
par ceux dont la dette a une origine antrieure un an sont provisionnes en totalit. Lorsque l'origine
de la dette est comprise entre trois mois et un an, les sommes dues sont provisionnes selon les taux
et dans les conditions fixs par les instructions prvues l'article R. 423-30. Le calcul de ces
provisions s'effectue sur la base des crances chues et non recouvres au 31 dcembre, exception
faite du quittancement de dcembre.
La dotation annuelle la provision pour grosses rparations peut varier, selon les besoins et les
possibilits de l'office, sans jamais pouvoir tre infrieure une fraction de la valeur brute actualise
des immobilisations fixe en application des instructions mentionnes ci-dessus.
Article R423-24
Le compte de rsultat d'un exercice doit comprendre les charges et produits affrents cet exercice.
Des tableaux annexes au compte de rsultat retracent en tant que de besoin l'tat des charges
rcuprables et de leur mise en recouvrement.
Article R423-25
La rvision des bilans des offices publics d'amnagement et de construction est effectue dans des
conditions fixes par un arrt du ministre charg des finances et du ministre charg de la
Article R423-26
Les tats financiers comprennent le bilan, le compte de rsultat, l'annexe et tous les documents
justificatifs numrs par les instructions prvues l'article R. 423-30.
Article R423-27
Le conseil d'administration de l'office dlibre sur l'affectation du rsultat de l'exercice clos selon le
schma suivant:
A. - Le bnfice est affect:
1 En priorit:
a) En cas de cession de biens immobiliers, dans la limite de la plus-value correspondante, au compte
de rserve Plus-values nettes sur cessions immobilires;
b) Au compte de report nouveau, dans la limite du solde dbiteur de ce compte;
2 Pour le solde:
a) Au compte de rserve de compensation;
b) Au compte de rserves diverses;
c) Au compte de report nouveau.
Le report nouveau crditeur est affect au financement des investissements lors de la clture
financire des oprations.
B. - Le dficit est couvert:
355

1 En priorit, par une reprise totale ou partielle sur la rserve de compensation et, ventuellement,
sur les rserves diverses.
2 Le cas chant, pour le reliquat, par une imputation sur le compte de report nouveau.
Article R423-30
Des instructions conjointes du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre
charg des finances prcisent, en tant que de besoin, les modalits d'application de la prsente soussection et notamment le cadre comptable et les rgles relatives la tenue des comptes.
PARAGRAPHE II: Dispositions particulires aux offices publics

d'amnagement et de construction soumis aux rgles applicables aux
entreprises de commerce
Article R423-31
Les tats financiers certifis conformes par le ou les commissaires aux comptes, obligatoirement
accompagns d'un rapport du directeur gnral sur l'activit de l'office pendant l'exercice coul, sont
transmis au plus tard le 15 mai de l'anne suivant cet exercice au conseil d'administration qui dlibre
et propose l'affectation du rsultat.
Avant le 1er juillet de la mme anne, des copies de ces documents et du rapport du directeur gnral
sont adresses au prfet.
Ces documents ainsi que le rapport du commissaire du Gouvernement sont adresss dans les mmes
dlais au ministre charg de la construction et de l'habitation.
PARAGRAPHE III: Dispositions particulires aux offices publics

d'amnagement et de construction soumis en matire financire et
comptable aux rgles de la comptabilit publique
Article R423-32
Les rgles financires et comptables de l'office sont celles qui sont prvues par la premire partie du
dcret n 62-1587 du 29 dcembre 1962 modifi portant rglement gnral sur la comptabilit
publique sous rserve des paragraphes 1er et 2 de la prsente sous-section.
Article R423-32-1
Dans le cadre dfini par le conseil d'administration, le comptable se concerte avec le directeur gnral
sur les modalits et dlais de recouvrement.
Le recouvrement des produits de l'office est poursuivi conformment aux dispositions du dcret n 81362 du 13 avril 1981 relatif au recouvrement des produits des collectivits et des tablissements
publics locaux.
Si les poursuites engages ne permettent pas d'assurer le recouvrement des sommes dues, le
comptable en rend compte immdiatement au directeur gnral, qui il appartient de prendre toutes
mesures ncessaires, notamment pour faire prononcer la rsiliation des contrats raison de leur
inexcution.
Sauf lorsqu'il s'agit d'une dette du comptable ou d'un rgisseur, les crances peuvent faire l'objet
d'une remise gracieuse par le conseil d'administration.
Indpendamment de la contribution prvue l'article R. 421-30, des indemnits de fonction et de
sujtions peuvent tre alloues au comptable par le conseil d'administration, conformment un
barme dtermin conjointement par le ministre charg des finances et le ministre charg de la
Article R423-32-2
Les oprations de recettes et de dpenses peuvent, par dcision du conseil d'administration, tre
confies des rgisseurs de recettes et d'avances, conformment la rglementation applicable aux
collectivits locales et aux tablissements publics locaux.
Article R423-32-3
En ce qui concerne les oprations de la section de fonctionnement, l'ordonnateur dispose d'un dlai
d'un mois pour procder aux missions des ordres de recettes correspondant aux droits acquis au
cours de l'exercice prcdent et des ordres de dpenses correspondant des services faits avant la
clture dudit exercice.
356

Les crdits de la section d'investissement du budget correspondant des dpenses engages et non
mandates la clture d'un exercice sont notifis par l'ordonnateur au comptable et reports au
budget de l'exercice suivant.
Les reports de crdits ne peuvent, en aucun cas, porter sur des crdits de la section de
fonctionnement.
Article R423-32-4
Le directeur gnral dtermine l'emploi des fonds qui excdent les besoins courants de trsorerie
dans les conditions prvues aux articles R. 423-14 et R. 423-15.
Le comptable le renseigne de faon permanente sur la situation comptable et financire.
Le comptable a seul qualit pour effectuer les emplois de fonds et valeurs.
Article R423-32-5
Le directeur gnral peut prendre, tout moment, connaissance des lments de la comptabilit de
l'office.
Le comptable peut tre charg par le conseil d'administration, sur proposition du directeur gnral, de
la tenue de la comptabilit d'engagement et d'ordonnancement ou de l'une ou l'autre. A ce titre, il
relve du directeur gnral, qui lui fournit le personnel et les moyens ncessaires.
Article R423-32-6
Les tats financiers runissent le compte administratif du directeur gnral et le compte de gestion du
comptable.
Le bilan et le compte de rsultat sont prpars par le comptable et viss par le directeur gnral.
Les instructions prvues l'article R. 423-30 fixent l'ensemble des informations constituant l'annexe et
dfinissent la rpartition des tches entre le comptable et l'ordonnateur pour son laboration.
Ces documents sont obligatoirement accompagns d'un rapport du directeur gnral sur l'activit de
l'office pendant l'anne coule.
Article R423-32-7
Au plus tard quinze jours aprs le dlai limite fix selon le cas par l'article 9 ou par l'article 51 de la loi
du 2 mars 1982 susvise pour l'adoption des tats financiers, des copies de ceux-ci ainsi que du
rapport du directeur gnral sont adresses au prfet et au ministre charg de la construction et de
l'habitation.
Article R423-33
Le dfaut de transmission des tats financiers l'autorit comptente est au nombre des irrgularits,
fautes graves ou carences qui peuvent justifier l'application de l'article R. 421-13.
SOUS-SECTION II Dispositions particulires aux offices publics

Article R423-34
Le prsident du conseil d'administration procde l'tablissement des ordres de recettes,
l'engagement, la liquidation et l'ordonnancement des dpenses.
Il est qualifi pour recevoir tous exploits et significations concernant l'office autres que ceux
mentionns l'article R. 423-55.
L'hypothque lgale attribue aux droits et crances de l'tablissement sur les biens du comptable par
application de l'article 2121 du code civil est inscrite, le cas chant, la diligence du prsident du
Article R423-35
Le comptable est charg, sous sa responsabilit, de la perception des recettes et du paiement des
dpenses. Dtenteur de la caisse, il a seul qualit, sous rserve des dispositions des articles R. 42357 et R. 423-58, pour effectuer tout maniement de fonds et de valeurs.
Article R423-36
Aucun comptable ne peut entrer en fonction s'il n'a justifi de la ralisation du cautionnement auquel il
est astreint, s'il n'a prt serment et s'il n'a t rgulirement install.
357

Article R423-37
Le comptable veille la conservation des domaines, droits, privilges et hypothques de l'office et fait,
le cas chant, au prsident du conseil d'administration toute reprsentation utile pour que soit
assure cette conservation.
Il est tenu de faire, sous sa responsabilit personnelle, toutes diligences ncessaires pour assurer la
rentre des sommes dues l'office.
Article R423-38
Le comptable de l'office est plac sous la surveillance du receveur particulier des finances.
La gestion des comptables est, lorsqu'ils sont la fois receveurs percepteurs ou percepteurs, place
sous la responsabilit des receveurs particuliers des finances.
Article R423-40
Le cadre comptable et la tenue des comptes sont fixs par des instructions conjointes du ministre
Article R423-41
Sous rserve des dispositions de l'article R. 423-45 ci-aprs, les immobilisations sont comptabilises
soit pour leur prix de revient, soit pour leur cot d'acquisition, soit, en cas de donation, pour leur valeur
vnale.
travaux de construction, d'agrandissement et d'amlioration, l'exclusion des travaux de grosses
rparations et d'entretien. Les frais d'architecte sont compris dans le prix de revient des
immobilisations.
Article R423-42
Les dotations de l'exercice aux comptes d'amortissement des immobilisations doivent permettre
l'amortissement intgral de la valeur des immobilisations, terrains exclus, sur une priode
correspondant leur dure de vie conomique.
Pendant cette priode, les dotations globales cumules aux comptes d'amortissement des
immobilisations seront au moins gales au montant cumul des remboursements des emprunts
contracts pour le financement de celles-ci. La facult donne de diffrer le remboursement du capital
de certains emprunts ne dispense pas les offices de doter pendant cette priode les comptes
d'amortissement des immobilisations correspondantes.
Sous rserve des dispositions ci-dessus, le conseil d'administration fixe le rythme d'amortissement
des immobilisations en fonction de la dure de vie conomique de celles-ci. A l'issue du
remboursement des emprunts correspondants, une dotation est constitue pour l'amortissement
complmentaire jusqu' l'amortissement complet des immobilisations.
Si, en cours d'amortissement, des dprciations particulires apparaissent, des dotations
complmentaires aux comptes d'amortissement sont effectues.
Article R423-43
Les instructions prvues l'article R. 423-40 fixent notamment les conditions dans lesquelles le
conseil d'administration dtermine les dotations annuelles aux provisions pour risques et pour
dprciation ainsi que les dotations annuelles aux amortissements des charges rpartir sur plusieurs
exercices.
La dotation annuelle la provision pour grosses rparations peut varier, selon les besoins et les
possibilits de l'office, sans jamais pouvoir tre infrieure une fraction de la valeur brute actualise
des immobilisations fixe en application des instructions mentionnes ci-dessus.
Article R423-44
Les sommes dues en loyers, charges et accessoires par les locataires ayant quitt leur logement et
par ceux dont la dette a une origine antrieure un an sont provisionnes en totalit. Lorsque l'origine
de la dette est comprise entre trois mois et un an, les sommes dues sont provisionnes selon les taux
et dans les conditions fixs par les instructions prvues l'article R. 423-40. Le calcul de ces
provisions s'effectue sur la base des crances chues et non recouvres au 31 dcembre, exception
faite du quittancement de dcembre.
Article R423-45
358

Les modalits de rvision des bilans sont fixes ventuellement par des arrts du ministre charg de
la construction et de l'habitation et du ministre charg des finances.
Article R423-47
Le budget d'un office comprend l'ensemble des prvisions de dpenses et de recettes de l'exercice.
Il est prsent en conformit avec la nomenclature comptable fixe par les instructions prvues
Il est divis en une section d'investissement et une section de fonctionnement.
Il est accompagn de budgets annexes correspondant chacune des oprations ralises pour le
compte de tiers.
Au budget de l'office et aux budgets annexes sont jointes toutes justifications ncessaires, telles que
les bilans, plans de financement et de trsorerie mis jour des oprations en cours ou nouvelles et les
prvisions d'engagement pour l'exercice venir.
Les oprations d'investissement doivent comporter des programmes prvisionnels d'investissement
accompagns de plans de financement. Les plans de financement prcisent l'origine et le montant des
moyens financiers prvus pour chaque opration.
Article R423-48
Les chapitres et articles du budget sont dtermins par un arrt conjoint du ministre charg des
finances, du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg des collectivits
territoriales.
Article R423-49
La section d'investissement prsente notamment, en recettes et en dpenses, conformment la
nomenclature comptable, les oprations effectuer au titre des comptes de capitaux, des comptes
d'immobilisations, des comptes de stocks, des charges rpartir sur plusieurs exercices, des
provisions pour dprciation des comptes de tiers et des comptes financiers.
La section de fonctionnement fait apparatre:
a) Au titre des charges: les charges d'exploitation, les charges financires et les charges
exceptionnelles;
b) Au titres des produits: les produits d'exploitation, les produits financiers et les produits
exceptionnels.
En outre, la section de fonctionnement fait apparatre, au titre des charges, selon des dlais et des
modalits fixs par les instructions prvues l'article R. 423-40, tout ou partie du report nouveau
figurant au bilan de l'avant-dernier exercice.
Article R423-50
L'ordonnateur peut effectuer des virements d'article article l'intrieur d'un mme chapitre
budgtaire dans les conditions prvues par l'article L. 212-2 du code des communes pour les offices
communaux et intercommunaux et par l'article 50 de la loi n 82-213 du 2 mars 1982 modifie pour les
offices dpartementaux et interdpartementaux.
Article R423-50-1
Le budget, les budgets annexes et les dlibrations de programme sont prpars par le prsident
avec le concours du comptable. Le conseil d'administration vote le montant des crdits ouverts aux
diffrentes sections du budget et des budgets annexes.
Les dlibrations modificatives sont prpares et approuves selon la mme procdure et dans les
mmes conditions.
Article R423-51
Le budget s'excute par gestion annuelle.
Article R423-53
Le recouvrement des produits de l'office est poursuivi dans les conditions prvues par le dcret n 81362 du 13 avril 1981 relatif au recouvrement des produits des collectivits et des tablissements
publics locaux.
Si les poursuites engages ne permettent pas d'assurer le recouvrement des sommes dues l'office,
le comptable en rend compte immdiatement au prsident du conseil d'administration qui il
appartient de prendre toutes mesures, notamment pour faire prononcer la rsiliation des contrats
raison de leur inexcution.
359
Article R423-54
Les cranciers des offices qui en font la demande peuvent obtenir le rglement de leur crance par
chque tir sur le compte ouvert au Trsor au nom de l'office dbiteur.
Dans ce cas, la preuve de l'extinction de la dette rapporter au juge des comptes est constitue par le
mandat de paiement dment annot de l'mission du chque par le comptable, accompagn, s'il y a
lieu, des pices justificatives.
Les conditions d'application du prsent article sont arrtes de concert entre le ministre charg de la
construction et de l'habitation et le ministre charg des finances.
Article R423-55
Toute saisie-arrt sur les sommes dues par l'office, toutes significations de cession ou de transport
desdites sommes et toutes autres ayant pour objet d'arrter le paiement doivent tre faites entre les
mains du comptable.
En cas de rglement par chque, aucune saisie-arrt ou opposition, aucun transport ou cession,
aucune signification ayant pour objet d'arrter le paiement de la crance ne peuvent avoir d'effet en ce
qui concerne la somme inscrite au mandat, s'ils interviennent aprs que le comptable a dlivr le
chque au profit du crancier.
Article R423-57
Les oprations de recettes et de dpenses peuvent, par dcision du conseil d'administration, tre
confies des rgisseurs de recettes et d'avances, conformment la rglementation applicable aux
collectivits locales et aux tablissements publics locaux.
Article R423-58
L'encaissement des loyers et accessoires peut, avec l'agrment du conseil d'administration, tre
effectu par des agents spciaux, sous la responsabilit du comptable et, s'il y a lieu, de rgisseurs de
recettes.
Leur montant doit tre vers au comptable dans le dlai de trois jours.
Article R423-59
Les instructions prvues l'article R. 423-40 fixent l'numration des livres principaux et auxiliaires de
l'ordonnateur et du comptable, les modles d'imprims ncessaires au service financier de l'office
ainsi que la rglementation dtaille de l'ensemble des oprations comptables.
Elles fixent galement les dates auxquelles doivent tre dresses la balance gnrale des comptes et
les balances des livres auxiliaires.
Article R423-60
Les fonds libres appartenant l'office doivent tre dposs au Trsor, un compte de chques
postaux, la Caisse des dpts et consignations, une caisse d'pargne, ou, sur autorisation
spciale du ministre charg des finances, la Banque de France.
Article R423-61
En dehors des oprations prvues par la lgislation en vigueur l'office ne peut effectuer que des
placements en valeurs mises ou garanties par l'Etat.
Les offices publics d'habitations loyer modr peuvent galement, aprs accord de leur collectivit
locale de rattachement, souscrire ou acqurir des actions mises par des socits d'habitations
loyer modr ou des socits d'conomie mixte.
Ils peuvent en outre, pour la ralisation d'oprations prvues par les articles R. 311-1 et R. 311-2 et
d'oprations finances dans les conditions fixes par les articles R. 331-32 R. 331-77, souscrire ou
acqurir des parts de socits civiles immobilires, aprs accord de leur collectivit locale de
rattachement.
Les souscriptions et acquisitions de parts ou d'actions doivent tre autorises par le conseil
d'administration.
Les participations dtenues par un office dans une socit d'habitations loyer modr doivent
reprsenter plus de 50 p. 100 du capital de cette socit.
360
Article R423-62
En fin d'anne, le prsident du conseil d'administration arrte les livres du comptable, dont il peut
prendre tout moment connaissance et se fait prsenter les rentes et valeurs mobilires appartenant
l'office.
S'il s'agit d'un comptable spcial, il constate l'existence des valeurs en caisse, ainsi que les soldes des
comptes courants.
Il dresse procs-verbal de ces diffrentes oprations.
Article R423-63
Les tats financiers runissent le compte administratif du prsident du conseil d'administration et le
compte de gestion du comptable. Ils comprennent le bilan, le compte de rsultats, l'annexe et tous les
documents justificatifs numrs par les instructions prvues l'article R. 423-40.
Article R423-63-1
Le conseil d'administration de l'office dlibre sur l'affectation du rsultat de l'exercice clos selon le
schma suivant:
A. - Le bnfice est affect:
1 En priorit:
a) En cas de cession de biens immobiliers, dans la limite de la plus-value correspondante, au compte
de rserve Plus-values nettes sur cessions immobilires;
b) Au compte de report nouveau, dans la limite du solde dbiteur de ce compte.
2 Pour le solde:
a) Au compte de rserve de compensation;
b) Au compte de rserves diverses;
c) Au compte de report nouveau.
Le report nouveau crditeur est affect au financement des investissements lors de la clture
financire des oprations.
B. - Le dficit est couvert:
1 En priorit, par une reprise totale ou partielle sur la rserve de compensation et, ventuellement,
sur les rserves diverses.
2 Le cas chant, pour le reliquat, par une imputation sur le compte de report nouveau.
Article R423-64
Le bilan et le compte de rsultat sont prpars par le comptable et viss par le prsident du conseil
d'administration.
Les instructions prvues l'article R. 423-40 fixent l'ensemble des informations constituant l'annexe et
dfinissent la rpartition des tches entre le comptable et l'ordonnateur pour son laboration.
Ces documents sont obligatoirement accompagns d'un rapport du prsident du conseil
d'administration sur l'activit de l'office pendant l'anne coule.
Article R423-65
Au plus tard quinze jours aprs le dlai limite fix selon le cas par l'article 9 ou par l'article 51 de la loi
du 2 mars 1982 susvise pour l'adoption des tats financiers, des copies de ceux-ci ainsi que du
rapport du prsident du conseil d'administration sont adresses au prfet et au ministre charg de la
Article R423-66
Le dfaut de transmission des tats financiers l'autorit comptente est au nombre des irrgularits,
fautes graves ou carences qui peuvent justifier l'application des articles R. 421-59 et R. 421-60.
Article R423-67
Les instructions interministrielles prvues l'article R. 423-40 dterminent la contexture du compte
financier ainsi que la nomenclature des pices justificatives produire par le comptable,
361

SOUS-SECTION III Dispositions particulires applicables aux socits
d'habitations loyer modr ou de crdit immobilier
- Comptabilit
Article R423-68
Le cadre comptable et la tenue des comptes des socits anonymes d'habitations loyer modr
sont fixs par des instructions conjointes du ministre charg du logement et du ministre charg du
Trsor, aprs avis du Conseil suprieur des habitations loyer modr (comit permanent).
Pour ce qui concerne les socits anonymes de crdit immobilier, des rgles relatives leur cadre
comptable et la tenue de leurs comptes peuvent tre fixes par instruction du ministre charg du
logement, pour complter les rgles dictes par le comit de la rglementation bancaire et la
commission bancaire, aprs avis du Conseil suprieur des habitations loyer modr (comit
permanent) et de la chambre syndicale des socits anonymes de crdit immobilier.
Les socits anonymes de crdit immobilier tablissent compter de l'exercice ouvert le 1er janvier
1992 pour chaque exercice comptable un document distinguant, d'une part, les produits rsultant des
activits qu'elles exercent en application du I et du II de l'article L. 422-4 et, d'autre part, les produits
rsultant des activits qu'elles exercent en application du III dudit article. Ce document est tabli
conformment des rgles fixes par arrt du ministre charg du logement et du ministre charg
des finances.
Article R423-69
Sous rserve des dispositions de l'article R. 423-72, les immobilisations sont comptabilises pour leur
prix de revient.
travaux de construction, d'agrandissement et d'amlioration, l'exclusion des travaux d'entretien
proprement dits. Les frais d'architectes sont compris dans le prix de revient des immobilisations.
Article R423-70
Les dotations de l'exercice aux comptes d'amortissement des constructions qui n'ont pas t donnes
en location-attribution ou en location-vente doivent permettre l'amortissement intgral de la valeur des
constructions, terrains exclus, dans une priode limite la dure de remboursement des emprunts
long terme contracts pour la construction des immeubles en cause.
Si, en cours d'amortissement, il apparat, en raison de l'tat des constructions, que les
amortissements effectus ne sont pas suffisants, il est procd des amortissements
supplmentaires.
La facult donne par l'article 2 de la loi n. 47-1686 du 3 septembre 1947 de diffrer pendant cinq ans
l'amortissement des emprunts consentis par l'Etat au titre de la lgislation sur les habitations loyer
modr ne saurait tre interprte comme dispensant les socits de doter pendant cette priode les
comptes d'amortissement des constructions correspondantes.
Article R423-71
La provision pour crances douteuses de loyers doit tre au moins gale, aprs sa dotation de fin
d'anne, au montant des loyers chus depuis plus d'un an et non recouvrs.
La nature des autres provisions et le montant des dotations annuelles sont fixs par les instructions
prvues l'article R. 423-68.
Article R423-72
Les socits d'habitations loyer modr et de crdit immobilier dsireuses de procder la
rvaluation de leur actif doivent obtenir au pralable l'accord du ministre charg de la construction et
de l'habitation sur leur projet de rvaluation. Les instructions prvues l'article R. 423-68 indiquent la
forme dans laquelle cet accord est demand. L'accord du ministre est donn, pour les socits
anonymes de crdit immobilier, sur proposition de la chambre syndicale des socits anonymes de
crdit immobilier.
Les immeubles donns en location-attribution ou en location-vente ne peuvent faire l'objet d'une
rvaluation.
Article R423-73
Les instructions prvues l'article R. 423-68 fixent les rgles applicables la tenue des livres de
comptabilit.
Elles fixent galement les dates auxquelles doivent tre dresses la balance gnrale des comptes et
les balances des livres auxiliaires.
362
Article R423-74
Les fonds libres appartenant une socit d'habitations loyer modr doivent tre dposs au
Trsor, la caisse des dpts et consignations, un compte de chques postaux, dans une caisse
d'pargne ou la Banque de France, sauf l'encaisse ncessaire aux besoins courants.
Les conditions de placement des fonds disponibles des socits anonymes de crdit immobilier et des
tablissements de crdit qu'elles contrlent, ensemble ou sparment, directement ou indirectement,
sont fixes par leur chambre syndicale.
Article R423-75
En dehors des oprations prvues par la lgislation en vigueur, les socits anonymes d'habitations
loyer modr et les socits coopratives de production ou de location-attribution d'habitations loyer
modr ne peuvent effectuer que des achats de bons du Trsor ou valeurs assimiles et de rentes sur
l'Etat ou de valeurs garanties par l'Etat.
Article R423-75-1
Les socits anonymes d'habitations loyer modr, les socits anonymes de crdit immobilier et
les socits anonymes coopratives de production d'habitations loyer modr peuvent en outre
souscrire ou acqurir des actions ou des parts d'autres socits d'habitations loyer modr, ou de
socits d'conomie mixte, ou de socits ou d'organismes caractre mutualiste ou coopratif
susceptibles de faciliter leur action dans le cadre de la rglementation sur les HLM.
Article R423-76
Le montant total des prts et investissements immobiliers effectus par une socit d'habitations
loyer modr ou de crdit immobilier doit tre au moins gal au montant des sommes restant amortir
sur les prts consentis par l'Etat. S'il se trouve infrieur, la diffrence doit tre verse la caisse des
dpts et consignations dans le dlai d'un mois pour tre affecte au remboursement des emprunts
correspondants. Toutefois, les organismes peuvent conserver les avances dcouvert qui leur auront
t accordes par l'Etat dans les conditions fixes lors de l'attribution de ces avances.
Article R423-77
Les instructions prvues l'article R. 423-68 fixent la contexture des documents comptables et de
l'tat dtaill des oprations de l'anne prvus l'article R. 431-15.
Article R423-78
Dans le mois suivant celui au cours duquel s'est tenue l'assemble gnrale ordinaire runie en
application de l'article 157 de la loi du 24 juillet 1966, sont adresses:
a) Pour les socits d'habitations loyer modr, au prfet, au ministre charg du logement et la
Caisse des dpts et consignations, des copies des documents annuels, soumis conformment la
loi l'assemble gnrale des actionnaires, auxquelles est joint le procs-verbal de cette assemble,
ainsi que les tats rglementaires dfinis par la rglementation applicable aux socits d'habitations
loyer modr;
b) Pour les socits anonymes de crdit immobilier, au prfet du dpartement du sige, au ministre
charg du logement et la chambre syndicale des socits anonymes de crdit immobilier, des
copies des documents annuels, soumis conformment la loi l'assemble gnrale des
actionnaires, auxquelles est joint le procs-verbal de cette assemble, ainsi que le document
mentionn au troisime alina de l'article R. 423-68.
SECTION II Dispositions domaniales

Article R423-79
L'autorit comptente pour recevoir la communication prvue l'alina premier de l'article L. 423-6 est
le ministre charg de la construction et de l'habitation.
L'autorisation de cder des crances hypothcaires en application de l'alina 3 du mme article est
accorde conjointement par le ministre charg des finances et le ministre charg de la construction et
de l'habitation.
Article R423-80
En cas d'inobservation des rgles poses par l'article L. 423-3, et conformment l'article L. 423-4, la
nullit des actes intervenus est prononce, les parties appeles, par le prsident du tribunal de grande
363

instance statuant selon la procdure des rfrs la requte du ministre public sur demande soit de
la partie lse, soit du prfet, soit du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Article R423-81
Les fonds provenant des alinations consenties en application des articles L. 423-4 L. 423-6
peuvent tre rinvestis dans la construction de nouveaux logements dans les conditions prcises
aux articles ci-aprs.
Article R423-82
Le rinvestissement par un organisme d'habitations loyer modr, dans la construction de nouveaux
logements, des fonds provenant de l'alination d'un lment de son patrimoine est subordonn,
notamment, aux conditions suivantes:
1. Justifier avoir rembours l'Etat ou tout autre prteur les dettes contractes pour l'acquisition ou
la construction de l'immeuble alin;
2. Avoir effectu sur son patrimoine immobilier existant les grosses rparations urgentes.
Article R423-83
Le ministre charg de la construction et de l'habitation prcise pour chaque organisme l'utilisation des
fonds indiqus l'article prcdent et notamment les conditions de leur affectation la ralisation d'un
programme dtermin.
Article R423-84
Le ministre charg de la construction et de l'habitation et le ministre charg des finances peuvent
dlguer aux prfets le pouvoir qu'ils tiennent de l'article L. 423-4 d'autoriser les offices et socits
d'habitations loyer modr consentir toute alination volontaire, toute promesse de vente, tout bail
de plus de douze ans ou tout change d'un lment de leur patrimoine immobilier ainsi que toute
constitution d'hypothque.
TITRE III Dispositions financires

CHAPITRE I Prts et concours financiers divers aux organismes
SECTION I Prts et subventions de l'Etat
Article R431-1
Des prts et des subventions de l'Etat, dont l'objet, le montant maximum et les caractristiques sont
fixs par arrt conjoint du ministre charg des finances et du ministre charg de la construction et de
l'habitation, sont accords aux organismes mentionns l'article L. 411-2 par le ministre charg de la
construction et de l'habitation sur proposition d'une commission comprenant:
- un reprsentant du ministre charg de la construction et de l'habitation;
- un reprsentant du ministre de l'intrieur;
- un reprsentant du directeur gnral de la caisse des dpts et consignations;
- quatre reprsentants des organismes d'habitations loyer modr lus pour trois ans par lesdits
organismes, dans les conditions fixes par arrt du ministre charg de la construction et de
l'habitation.
Des personnalits qualifies peuvent tre entendues par la commission titre consultatif.
Article R431-2
L'octroi des prts et des subventions prvus l'article prcdent ou des bonifications dintrts
prvues l'article R. 431-49 peut tre subordonn l'excution normale, par rapport aux prvisions
tablies conformment aux directives donnes par le ministre charg de la construction et de
l'habitation, des constructions prcdemment mises en chantier par l'organisme intress. Dans le
364

cadre de programmes pluriannuels, l'octroi des prts et des subventions peut tre subordonn
l'utilisation de plans et d'lments techniques communs plusieurs organismes.
Article R431-3
Le montant des prts peut atteindre le montant du prix de revient des logements que les organismes
emprunteurs s'engagent rserver aux fonctionnaires et agents de l'Etats, civils et militaires, dans
leurs immeubles locatifs, dans la limite d'un pourcentage des logements construits qui ne peut, sauf
cas exceptionnel, dpasser 20 p. 100 par immeuble.
Les conditions d'application du prsent article, et notamment les conventions passer entre l'Etat et
les organismes d'habitations loyer modr ainsi que les conditions dans lesquelles les logements
sont attribus par le conseil d'administration de l'organisme, sont fixes par arrt conjoint du ministre
Article R431-4
Le montant des prts peut atteindre le cot total des oprations d'amnagement de logements
destins tre lous dans des immeubles domaniaux civils et militaires.
Ces oprations d'amnagement peuvent tre ralises par des offices ou socits anonymes
d'habitations loyer modr, dans des conditions fixes par des conventions passes avec le ministre
charg des finances et le ministre charg de la construction et de l'habitation. Les conventions
peuvent prvoir la gestion de ces immeubles par lesdits organismes.
Article R431-5
Un arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg des finances
fixe le taux des intrts moratoires en cas de retard dans le cas prvu par l'article L. 431-2.
Le recouvrement des sommes non rembourses dans un dlai de trois mois et des intrts de retard y
relatifs est poursuivi par l'agent judiciaire du Trsor.
Article R431-6
Les intrts affrents aux prts consentis par la caisse des dpts et consignations l'Etat pour
l'application des dispositions du prsent livre sont rgls trimestriellement au taux moyen du revenu
ressortant de l'ensemble des placements de fonds effectus par la caisse des dpts et consignations
pour son propre compte et pour le compte de la caisse nationale de prvoyance, de la caisse
nationale d'pargne et des caisses d'pargne ordinaires pendant le trimestre prcdant la ralisations
des prts l'exception des emplois court terme.
Le taux des intrts affrents ces prts ne peut en aucun cas excder le taux d'intrt applicable au
moment de la ralisation aux prts accords par la caisse des dpts et consignations aux
dpartements, communes et tablissements publics.
Article R431-7
Le ministre charg de la construction et de l'habitation peut, avec l'accord du ministre charg des
finances, consentir aux organismes d'habitations loyer modr, pour leurs oprations de
construction usage locatif retenues un programme de financement sur proposition de la
commission mentionne l'article R. 431-1, des prts taux rduit destins assurer le paiement des
architectes et techniciens de leurs honoraires d'tudes et, s'il y a lieu, des dpenses affrentes aux
sondages des terrains d'assiette.
Les organismes peuvent obtenir le montant de ces prts sans apporter la justification de l'apport de la
proprit du terrain et de la garantie d'une collectivit locale, et sans constituer une hypothque au
profit de l'Etat, charge de rgularisation ultrieure, lors de la ralisation des contrats affrents aux
prts principaux accords pour le financement de la construction proprement dite.
Les prts prvus ci-dessus ne peuvent tre accords que pour les oprations comportant deux cents
logements au moins, raliser par un organisme d'habitations loyer modr ou par le mandataire
commun d'un groupement de matres d'ouvrages constitu en application de l'article R. 433-1.
Ils peuvent galement tre accords pour des oprations de moindre importance sur proposition de la
commission prvue l'article R. 431-1 au profit d'organismes ne possdant pas un patrimoine en
exploitation de cinq cents logements au moins.
En aucun cas le montant de ces prts ne peut excder 4 p. 100 du prix de revient prvisionnel des
constructions raliser. Ils font l'objet de contrats passs entre la caisse des dpts et consignations
agissant au nom de l'Etat et l'organisme d'habitations loyer modr.
Dans le cas o, pour quelque raison que ce soit, l'opration de construction ne s'est pas ralise, le
prt consenti doit tre rembours dans un dlai de cinq ans compter de la date du contrat.
365
Article R431-8
les organismes mentionns l'article L. 411-2, autres que les socits de crdit immobilier, qui
dsirent obtenir des prts de l'Etat dans les conditions prvues par les articles R. 431-1 R. 431-6,
doivent faire parvenir leur demande au directeur gnral de la caisse des dpts et consignations
avec les pices ci-aprs, certifies conformes par le prsident:
1. a) En ce qui concerne les offices publics d'habitations loyer modr:
- le dcret qui les a constitus;
- les dlibrations du conseil d'administration relatives l'emprunt demand, avec justification de
l'approbation de l'autorit suprieure;
- la liste des membres du conseil d'administration avec mention de leur qualit;
- les comptes administratifs des trois exercices prcdents, appuys des dlibrations du conseil
d'administration qui les ont approuvs;
- le budget de l'anne courante.
b) En ce qui concerne les socits d'habitations loyer modr:
- les statuts portant mention de l'approbation ministrielle;
- la liste des membres du conseil d'administration, avec mention de leur qualit et du nombre d'actions
possdes par chacun d'eux;
- les bilans des trois exercices prcdents, appuys des rapports du conseil d'administration et des
comptes rendus des assembles gnrales qui les ont approuvs.
c) En ce qui concerne les fondations:
- le dcret qui les a reconnues d'utilit publique;
- la liste des membres du conseil d'administration, avec mention de leur qualit;
- les bilans des trois exercices prcdents, appuys des dlibrations du conseil d'administration qui
les ont approuvs;
2. Un tat dtaill des recettes et des dpenses effectues depuis la clture du dernier exercice ou
l'tablissement du dernier bilan produit;
3. Une note relative au fonctionnement de l'organisme donnant, avec communication des plans et
devis, les renseignements ncessaires sur les oprations projetes, les ressources que l'organisme
peut y consacrer, l'quilibre financier des ressources et des charges probables aprs excution du
programme et les conditions de location des immeubles;
4. Un tat conforme au modle dtermin par la commission d'attribution des prts, donnant la
situation de l'organisme une date aussi rapproche que possible de celle de la demande.
Dans le cas o ils ont obtenu la garantie du dpartement ou de la commune, les offices publics, les
socits d'habitations loyer modr et les fondations doivent produire une copie de la dlibration
par laquelle le conseil gnral ou le conseil municipal a:
a) Autoris le prfet ou le maire intervenir au contrat;
b) Dtermin le montant de l'engagement pris et cr les ressources qui sont spcialement affectes
l'excution de cet engagement et mises en recouvrement de plein droit en cas de besoin.
A cette dlibration sont joints, le cas chant, les actes autorisant la cration des ressources.
Article R431-9
Tout prt consenti pour le compte de l'Etat par la caisse des dpts et consignations, par application
de l'article R. 431-1, donne lieu l'tablissement d'un contrat qui, en plus des stipulations concernant
le montant du prt et les conditions de ralisation et d'amortissement, doit mentionner notamment les
dispositions prvues aux articles R. 431-10 R. 431-16.
Article R431-10
A moins que le paiement des annuits ne soit garanti par la commune ou le dpartement, l'organisme
qui emprunte s'engage consentir au profit de l'Etat, avant toute ralisation, une hypothque de
premier rang sur les immeubles servant de base la commission d'attribution pour la dtermination du
montant de l'emprunt. Les frais de cette affectation hypothcaire et de toutes oprations qui en sont la
consquence ou la suite sont la charge de l'organisme emprunteur.
L'hypothque est prise pour le compte de l'Etat par le directeur gnral de la caisse des dpts et
consignations; la mainleve partielle ou totale des inscriptions est donne soit par le directeur gnral
de la caisse des dpts et consignations, soit par l'agent judiciaire du Trsor qui ont qualit pour le
faire avec ou sans constatation de paiement.
En cas de garantie dpartementale ou communale, le contrat fait mention de la dlibration prise par
le conseil gnral ou par le conseil municipal et indique, s'il y a lieu, les modalits de cet engagement.
366

Article R431-11
Le versement des fonds a lieu en une ou plusieurs fois et sur justification d'emploi dans un dlai d'un
an partir du jour o, toutes les formalits hypothcaires tant accomplies, la grosse de l'acte
d'affectation hypothcaire est remise la caisse des dpts et consignations. Lorsqu'il n'y a pas
hypothque, le dlai d'un an court de la date de la signature du contrat.
La fraction de prt qui n'a pas t ralise l'expiration de ce dlai est annule. Toutefois lorsque
l'importance des travaux excuter et le montant lev du prt le justifient, le dlai de ralisation peut
tre augment par la commission d'attribution des prts.
Les versements prennent valeur du premier jour de la dizaine dans laquelle les fonds ont t mis la
disposition de l'organisme emprunteur.
Article R431-12
L'ensemble des sommes restant amortir sur les prts consentis par l'Etat ne doit pas dpasser le
total des sommes restant dues tant par les dbiteurs hypothcaires que par les locataires ou
acqureurs. S'il devient suprieur, la diffrence doit tre verse la caisse des dpts et
consignations, lors de la plus proche chance, pour tre affecte l'amortissement anticip des
emprunts raliss auprs de ladite caisse.
Article R431-13
Les remboursements anticips sont appliqus aux dernires annuits d'amortissement; toutefois, sur
la demande de l'organisme emprunteur, la caisse des dpts et consignations peut modifier
l'amortissement de manire rpartir diffremment les versements ainsi effectus.
Article R431-14
Pendant toute la dure du remboursement des prts effectus pour le compte de l'Etat, les
organismes dbiteurs ne peuvent, sans l'autorisation pralable de la commission d'attribution des
prts, contracter d'autres emprunts, faire aucun achat de valeurs dont la libration totale ne sera pas
immdiate, modifier les conditions de location et d'amortissement des immeubles btis ainsi que les
conditions des prts hypothcaires individuels en vigueur au moment de la conclusion du prt,
procder l'attribution, la vente ou l'change de terrains ou d'immeubles btis.
La commission d'attribution des prts peut dlguer la caisse des dpts et consignations le pouvoir
d'accorder dans les cas dont il s'agit les autorisations ncessaires.
Article R431-15
L'organisme emprunteur doit fournir la caisse des dpts et consignations:
1. Avant le 31 mars de chaque anne, un tat conforme au modle adopt par la commission
d'attribution des prts et donnant la situation dtaille des oprations au 31 dcembre prcdent;
2. Avant le 30 juin de chaque anne, le compte rendu de l'assemble gnrale ordinaire, accompagn
du bilan, du dtail du compte "Profits et pertes", ainsi que de la copie du rapport du conseil
d'administration et des commissaires aux comptes. Les offices fournissent annuellement la
dlibration du conseil d'administration approuvant les comptes administratifs et de gestion de l'anne
prcdente;
3. Dans le dlai d'un mois, le compte rendu des assembles gnrales extraordinaires.
Il doit tre fourni, en outre, la caisse des dpts et consignations tous autres renseignements qui
pourraient tre demands sur la situation financire de l'organisme emprunteur.
Article R431-16
Le remboursement du capital restant d devient de plein droit immdiatement exigible:
a) Sans mise en demeure pralable:
1. En cas de retrait de l'approbation ministrielle prvue par la lgislation sur les habitations loyer
modr;
2. En cas de dissolution de l'organisme emprunteur;
b) Un mois aprs simple mise en demeure par lettre recommande:
1. En cas de violation des articles R. 431-12 et R. 431-14;
2. A dfaut de paiement des annuits dans un dlai d'un an;
3. En cas de non-production des justifications prvues au contrat de prt.
Article R431-17
Les socits et les unions de socits de secours mutuels, ainsi que les dispensaires publics
d'hygine sociale et de prservation antituberculeuse, sont, pour l'application de l'article L. 432-4 du
367

prsent code et de l'article 249 du code de la sant publique, assujettis aux dispositions des articles
R. 431-8 R. 431-16.
Article R431-18
Les organismes d'habitations loyer modr ayant obtenu des prts de l'Etat par application du
prsent code sont tenus de verser, la fin de chaque trimestre, la caisse des dpts et
consignations, le montant des remboursements anticips qu'ils peuvent avoir reus, au cours du
trimestre, de leurs emprunteurs hypothcaires ou locataires acqureurs. Ces versements, arrondis
un multiple de 2 francs, doivent tre appuys d'un tat nominatif indiquant le nom des emprunteurs
ayant opr des remboursements anticips, le montant du remboursement effectu par chacun d'eux,
la date laquelle le prt avait t consenti, ainsi que la dure de ce prt.
SOUS-SECTION II Dispositions particulires aux socits de crdit

immobilier
Article R431-19
Les socits de crdit immobilier dsirant obtenir des prts de l'Etat, dans les conditions prvues par
les articles R. 431-1 R. 431-6, doivent faire parvenir leur demande au directeur gnral de la caisse
des dpts et consignations avec les pices ci-aprs:
1. Deux exemplaires des statuts de la socit portant mention de l'approbation ministrielle;
2. La liste des membres du conseil d'administration et des commissaires de surveillance, avec
indication de leurs qualits et domiciles;
3. La liste des souscripteurs, avec mention du nombre d'actions possdes et du capital vers par
chacun d'eux;
4. Les trois derniers bilans annuels appuys du compte rendu des assembles gnrales qui les ont
arrts;
5. Un tat dtaill des recettes et des dpenses depuis la date du dernier bilan produit;
6. Une note exposant le fonctionnement de la socit, sa situation financire ainsi que l'tat dtaill de
ses oprations suivant le modle dtermin par la commission d'attribution des prts;
7. Dans le cas o la socit de crdit immobilier a obtenu de la commune ou du dpartement la
garantie prvue l'article L. 431-1, les pices ncessaires pour tablir l'existence de cette garantie.
Il peut tre rclam, en outre, toutes justifications et tous renseignements jugs ncessaires. Les
pices dont la production est prescrite par le prsent article doivent tre certifies dans les conditions
dtermines par la commission d'attribution des prts.
Article R431-20
Tout prt consenti pour le compte de l'Etat par la caisse nationale de prvoyance une socit de
crdit immobilier, conformment aux dispositions des articles R. 431-1 R. 431-6 donne lieu
l'tablissement d'un contrat qui, en plus des stipulations concernant le montant du prt et les
conditions de ralisation et d'amortissement, doit mentionner notamment les dispositions prvues aux
articles R. 431-21 R. 431-24.
Article R431-21
Le versement des fonds a lieu en une ou plusieurs fois et sur justification d'emploi, dans un dlai
maximum de dix huit mois partir de la signature du contrat.
La fraction du prt qui n'a pas t ralise l'expiration de ce dlai est annule.
Les versements prennent valeur du premier jour de la dizaine dans laquelle les fonds ont t mis la
disposition de la socit.
Article R431-22
Pour toute avance consentie par une socit de crdit immobilier une socit d'habitations loyer
modr, par application de l'article L. 422-4, c, le contrat doit stipuler une rgle de remboursement
telle que le total des sommes restant dues la socit d'habitations loyer modr, par suite de
l'emploi de cette avance, ne soit, aucun moment, infrieur au solde restant d la socit de crdit
immobilier.
Article R431-23
La socit de crdit immobilier doit fournir la caisse nationale de prvoyance:
368

1. Avant le 15 fvrier de chaque anne, un tat tabli et certifi dans les mmes conditions que l'tat
prvu au 6 de l'article R. 431-19, et donnant la situation dtaille des oprations de la socit au 31
dcembre prcdent;
2. Avant le 31 mars de chaque anne, le compte rendu de l'assemble gnrale approuvant les
comptes de l'anne prcdente, accompagn du bilan et du dtail du compte "profits et pertes" ainsi
que de la copie du rapport du conseil d'administration et des commissaires aux comptes;
3. Dans le dlai d'un mois, le compte rendu des assembles gnrales extraordinaires.
Elle doit fournir, en outre, la caisse nationale de prvoyance tous autres renseignements qui
pourraient tre demands sur la situation financire de la socit.
Article R431-24
Le remboursement du capital restant d devient de plein droit immdiatement exigible:
a) Sans mise en demeure pralable:
1 En cas de retrait de l'agrment ministriel prvu l'article R. 422-16;
2 En cas de dissolution de la socit;
3 En cas de violation de l'article R. 431-22 sans prjudice du retrait de l'agrment ministriel prvu
l'article R. 422-16;
b) Un mois aprs simple mise en demeure par lettre recommande:
1 A dfaut de paiement des annuits dans un dlai d'un an;
2 En cas de non-production des justifications prvues au contrat de prt.
SOUS-SECTION III Prts aux socits coopratives d'habitations

loyer modr par l'intermdiaire de la caisse nationale de prvoyance
Article R431-25
Les prts consentis pour le compte de l'Etat par la caisse nationale de prvoyance aux socits
coopratives d'habitations loyer modr sont soumis aux dispositions du prsent chapitre.
Article R431-26
Outre les justifications prvues l'article R. 431-19, les socits coopratives d'habitations loyer
modr doivent, l'appui de leurs demandes de prts, fournir les documents ncessaires pour tablir
l'existence de la garantie prvue par l'article L. 431-1.
Article R431-27
Pour l'application de l'article L. 431-1, les socits coopratives d'habitations loyer modr doivent,
lors de leur premire demande d'avance, tre admises au bnfice dudit article par dcision du
ministre charg de la construction et de l'habitation, aprs avis du ministre charg des finances.
Lorsqu'une socit cooprative d'habitations loyer modr, qui a reu des avances, a enfreint les
prescriptions du prsent livre (1re et 2e parties), elle est mise en demeure de fournir, dans le dlai
d'un mois et par crit, ses observations sur les irrgularits releves contre elle.
Pass ce dlai et faute de justification suffisante, un arrt pris de concert par le ministre charg de la
construction et de l'habitation et le ministre charg des finances, aprs avis du conseil suprieur des
habitations loyer modr, peut dcider qu'elle ne recevra plus aucune avance nouvelle. En ce cas,
sans mise en demeure pralable, le remboursement du capital restant d par elle devient de plein
droit immdiatement exigible, dater de la notification de l'arrt ministriel.
Article R431-28
Ce remboursement devient aussi de plein droit immdiatement exigible:
1. En cas de dissolution de la socit;
2. En cas de violation de l'article R. 431-22.
Article R431-29
Ce remboursement est galement exigible mais un mois aprs simple mise en demeure par lettre
recommande:
1. A dfaut de paiement des annuits dans le dlai d'un an;
2. En cas de non-production des justifications prvues au contrat de prt.
369

SECTION II Caisse de garantie du logement social
Article R431-30
La caisse de garantie du logement social est un tablissement public national caractre administratif
dot de l'autonomie financire.
Article R431-31
La caisse a pour objet, en application de l'article L. 431-3 du prsent code, de grer les prts
consentis jusqu'au 31 dcembre 1985 par la caisse des prts aux organismes d'habitations loyer
modr. Elle gre le fond de garantie prvu l'article L. 451-3 et assure dans les conditions fixes par
les articles L. 451-3 et L. 481-1 la gestion des produits des redevances.
Article R431-32
Les ressources de la caisse sont constitues notamment par le remboursement des prts, les
subventions et bonifications de l'Etat affrentes aux prts qu'elle gre, le produit des redevances ainsi
que le produit des emprunts qu'elle contracte avec l'autorisation du ministre charg des finances, les
dons et legs.
Article R431-33
La caisse est administre par un conseil d'administration de dix membres dsigns pour une dure de
trois ans renouvelable par arrt du ministre charg des finances et du ministre charg de la
construction et de l'habitation. Ce conseil comprend :
- un conseiller d'Etat ou un conseiller matre la Cour des comptes ;
- un inspecteur gnral des finances ou un inspecteur des finances ;
- deux reprsentants du ministre charg des finances ;
- deux reprsentants du ministre charg de la construction et de l'habitation ;
- le directeur gnral de la Caisse des dpts et consignations ou son reprsentant ;
- deux reprsentants des organismes d'habitation loyer modr dont l'un a la qualit d'lu local ;
- un reprsentant des socits d'conomie mixte susceptibles de bnficier des prts de la caisse.
Le conseil d'administration lit en son sein un prsident parmi les reprsentants des organismes
d'habitation loyer modr.
En cas de vacance de la prsidence du conseil d'administration, les fonctions du prsident sont
exerces, jusqu' l'lection du nouveau prsident qui doit intervenir dans un dlai de deux mois
compter de la vacance, par un des reprsentants du ministre charg de la construction et de
l'habitation que le ministre dsigne cet effet.
Article R431-34
Le conseil d'administration dlibre sur le budget de la caisse, sur son compte financier ainsi que sur
toutes les dcisions affrentes la gestion des prts et aux oprations du fonds de garantie. Il se
runit au moins deux fois par an, sur convocation de son prsident.
Article R431-35
Le conseil peut dsigner en son sein une commission permanente comprenant au moins un
reprsentant des organismes d'habitations loyer modr et le reprsentant des socits d'conomie
mixte. Le conseil peut dlguer la commission les dcisions affrentes la gestion des prts et aux
oprations du fonds de garantie dans la limite d'un montant qu'il fixe.
Article R431-36
La Caisse des dpts et consignations assure la gestion administrative des oprations de la caisse de
garantie du logement social dans des conditions fixes par une convention conclue entre les deux
tablissements.
Le direction gnral de la Caisse des dpts et consignations est ordonnateur de la caisse de
garantie.
Article R431-37
Un arrt du ministre charg des finances dfinit les rgles particulires de fonctionnement comptable
et financier de la caisse.
L'agent comptable de la caisse de garantie du logement social est nomm par arrt conjoint du
ministre charg des finances et du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Article R431-38
370

Les frais de contrle viss l'article L. 451-3 exposs par le ministre charg des finances et le
ministre charg de la construction et de l'habitation sont arrts par les ministres intresss qui en
notifient le montant la caisse de garantie du logement social.
Les sommes ainsi arrtes sont verses par la caisse au Trsor public et rattaches au budget des
divers ministres par voie de fonds de concours.
SECTION III Bonifications d'intrts

Article R431-49
Des bonifications d'intrts peuvent tre accordes par l'Etat aux organismes d'habitations loyer
modr pour les emprunts contracts ou mis par eux en vue de la ralisation de toutes les
oprations prvues l'article L. 411-1 et, notamment, pour les acquisitions foncires et les travaux de
grosses rparations ou d'amnagement.
Article R431-50
Les modalits d'application de l'article R. 431-49 sont fixes par dcret pris sur le rapport du ministre
Des arrts des mmes ministres dterminent le taux des bonifications prvues par l'article R. 431-49
dans la limite de 3,50 p. 100 par an, pendant vingt-cinq ans. Ce taux peut atteindre au maximum 4,50
p. 100 pendant les dix premires annes.
Toutefois, pour les prts consentis par la caisse de prts aux organismes d'habitations loyer
modr, le taux maximum de bonification peut tre port 6,70 p. 100 au cours des trois premires
annes et 3,77 p. 100 pendant les vingt-sept annes suivantes.
Article R431-51
Les bonifications prvues l'article R. 431-49 sont accordes par le prfet pour les sommes
provenant d'emprunts contracts par les organismes d'habitations loyer modr et de crdit
immobilier avec son autorisation, en vue de la construction de logements neufs ou de l'amnagement
de locaux existants. Ne peuvent bnficier de ces bonifications d'intrts les sommes provenant
d'emprunts contracts pour des oprations bnficiant des prts consentis par la caisse de prts aux
organismes d'habitations loyer modr ou des primes la construction prvues par l'article R. 3111.
Article R431-52
Ces bonifications d'intrts sont calcules sur le montant des emprunts autoriss dans la mesure o
ce montant n'excde pas:
- pour la construction d'immeubles locatifs ou de logements-foyers, le prix de revient, toutes dpenses
confondues, dtermin conformment aux dispositions de l'arrt fixant les caractristiques
techniques et de prix de revient des habitations loyer modr usage locatif;
- pour les oprations d'accession la proprit, le plafond des prts individuels dtermin par arrt
interministriel;
- pour les autres oprations prvues l'article L. 411-1, le montant maximum fix conjointement par le
ministre charg de la construction et de l'habitation et le ministre charg des finances.
Article R431-53
Les demandes de bonifications d'intrts doivent tre adresses par les organismes d'habitations
loyer modr, ou de crdit immobilier au directeur dpartemental de l'quipement comptent dans la
commune o doivent tre ralises les oprations. Elles sont tablies conformment aux instructions
du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Article R431-54
Les arrts individuels prvus par l'article R. 431-50 fixent le taux et la dure des bonifications ainsi
que le dlai dans lequel les travaux devront tre achevs.
Article R431-55
Les fonds provenant des emprunts pour lesquels les organismes d'habitations loyer modr ont
obtenu l'attribution de bonifications sont verss un compte de dpt ouvert par la caisse des dpts
et consignations. Ils ne peuvent tre retirs que sur production des justifications demandes par cet
tablissement.
371

Article R431-56
Les bonifications sont payes aux organismes bnficiaires, sur leur demande, par la caisse des
dpts et consignations dans le mois prcdant les chances prvues aux contrats d'emprunts.
Les sommes ncessaires au service des bonifications sont verses par le Trsor la caisse des
dpts et consignations qui les porte au crdit d'un compte spcial que cet tablissement ouvre dans
ses critures. Ce compte est dbit lors des paiements effectus.
SECTION IV Dispositions diverses

SOUS-SECTION I Garantie et concours financiers divers des
collectivits locales et de leurs tablissements publics
Article R431-57
Les dlibrations des conseils municipaux ou des conseils gnraux portant garantie de
remboursement des emprunts contracts par les organismes d'habitations loyer modr et de crdit
immobilier doivent en mme temps comporter un vote ferme des ressources ncessaires pour assurer
la contribution ventuelle des collectivits garantes pendant toute la dure de l'amortissement desdits
emprunts. Lorsqu'il s'agit d'emprunts contracts par les organismes constructeurs d'habitations loyer
modr la garantie doit faire l'objet d'une dlibration distincte pour chaque programme financer.
Article R431-58
La garantie donne ne peut comporter aucune restriction ni rserve. En cas de dfaillance de
l'organisme d'habitations loyer modr ou de crdit immobilier garanti, la commune ou le
dpartement doit, sur simple notification de la caisse des dpts et consignations, poursuivre sans
retard la mise en recouvrement des impositions votes titre de garantie dans la limite ncessaire au
versement des sommes dues l'Etat, sans exiger que la caisse discute au pralable le dbiteur
dfaillant. Dans le cas o le conseil municipal ou le conseil gnral refuse d'excuter son obligation de
garantie, l'autorit de tutelle doit obligatoirement recourir la procdure prvue pour l'inscription
d'office des dpenses obligatoires.
Article R431-59
Une convention doit intervenir entre l'organisme garanti et la commune ou le dpartement pour fixer
les conditions dans lesquelles s'exerce la garantie. Cette convention, annexe la dlibration du
conseil municipal ou du conseil gnral, doit indiquer que les paiements effectus par le garant ont le
caractre d'avances recouvrables.
Elle fixe, s'il y a lieu, les modalits du remboursement desdites avances, tant entendu que cette
rcupration ne peut tre exerce qu'autant qu'elle ne met pas obstacle au service rgulier des
annuits restant encore dues aux tablissements prteurs.
Il doit tre spcifi si ces avances portent ou non intrts.
Article R431-60
La convention indique les conditions dans lesquelles s'exerce le contrle de l'organisme par la
personne morale de droit public garante, et, notamment, les conditions dans lesquelles il est procd
aux vrifications prvues par le dcret-loi du 30 octobre 1935.
Elle indique les documents fournir priodiquement, et, au moins une fois par an, au dpartement ou
la commune, pour lui permettre de suivre le fonctionnement de l'organisme.
Article R431-61
Les deux cinquime du patrimoine des tablissements de bienfaisance qui peuvent tre employs
conformment aux dispositions de l'article L. 431-5 doivent tre calculs d'aprs le cours de la bourse
pour les valeurs mobilires et, pour les immeubles, d'aprs l'valuation qui est faite par un expert
nomm par le prfet.
Les immeubles affects aux services d'assistance ne sont pas compris dans cette valuation et
n'entrent pas en ligne de compte.
Les biens mobiliers ou immobiliers provenant de fondations et grevs d'une charge spciale n'entrent
en ligne de compte que sous dduction de la somme ncessaire pour faire face ces charges.
En aucun cas, la somme dont les bureaux d'aide sociale, hospices et hpitaux peuvent ainsi disposer
ne doit dpasser le montant de leur fortune mobilire.
372

SOUS-SECTION II Garanties hypothcaires
Article R431-62
Les dcisions de l'autorit administrative prvues l'article L. 431-1, alinas 1 et 3, sont prises par
arrt conjoint du ministre charg des finances et du ministre charg de la construction et de
l'habitation.
Les dcisions prvues au mme article, alina 2, sont prises par le ministre charg de la construction
et de l'habitation ou son dlgu.
SOUS-SECTION III Modalits de gestion des prts

Article R431-63
Les organismes d'HLM peuvent recourir au contrat de dlgation vis l'article 1275 du code civil en
vue de dlguer un remboursement de prt, la condition que l'tablissement prteur dclare
expressment et sans rserve qu'il entend dcharger l'organisme d'habitations loyer modr qui a
fait dlgation de l'obligation de rembourser ce prt et qu'ainsi ledit contrat opre novation.
CHAPITRE II Prts aux autres organismes et collectivits

SECTION I Prts de l'Etat aux communes
Article R432-1
Les communes qui ont t rgulirement autorises construire des habitations loyer modr
collectives comprenant des logements pour familles nombreuses et sont par suite appeles
bnficier, en ce qui concerne ces constructions, de prts dans les mmes conditions que les socits
d'habitations loyer modr doivent, pour obtenir des prts en application de l'article L. 432-1, faire
parvenir leur demande au directeur gnral de la caisse des dpts et consignations avec les pices
ci-aprs:
1 Le dcret en Conseil d'Etat qui autorise la commune construire des habitations loyer modr;
2 La dlibration du conseil municipal revtue de l'approbation de l'autorit suprieure portant:
a) Vote de l'emprunt et des autres ressources dont la commune aura besoin pour excuter les
oprations projetes;
b) Cration de ressources spcialement affectes au paiement des annuits de l'emprunt et mises en
recouvrement de plein droit en cas de besoin, moins que les annuits de l'emprunt ne soient
garanties par des crdits spciaux vots par le dpartement, ou consentement au profit de l'Etat d'une
hypothque de premier rang sur les immeubles servant de base la commission d'attribution pour la
dtermination du montant de l'emprunt lorsque dfaut de la constitution de ressources spciales
garantissant le remboursement des annuits de prts, celui-ci reste, conformment aux dispositions
de l'article L. 431-1, subordonn l'inscription d'une hypothque;
3 Un tat certifi par le receveur municipal et vis par le maire, constatant:
a) Le montant de la taxe foncire, de la taxe d'habitation et de la taxe professionnelle dans la
commune;
b) Les centimes de toute nature que la commune est autorise s'imposer pour l'anne courante et
pour les annes suivantes avec leur affectation, leur dure et la date de leur autorisation, alors mme
qu'ils ne seraient pas recouvrs en totalit;
4 Un tat du passif de la commune, comportant, s'il y a lieu, l'indication des prlvements effectuer
pour l'avenir sur les revenus ordinaires, par suite d'engagements antrieurs;
5 Un extrait des comptes administratifs indiquant:
a) Les recettes et les dpenses effectues pendant les trois derniers exercices clos, avec distinction
des oprations ordinaires, des oprations extraordinaires et des oprations supplmentaires;
b) Pour chacun desdits exercices, l'excdent constat la fin de l'exercice antrieur;
6 Une copie du dernier budget primitif et du dernier budget supplmentaire approuv;
7 Un copie de la convention passe entre la commune et l'office public ou la socit d'habitations
loyer modr charg de la gestion des immeubles, accompagne d'une note donnant, avec
communication des plans et devis, les renseignements ncessaires sur les oprations projetes, les
conditions de location, ainsi que l'quilibre financier des ressources et des charges probables aprs
excution du programme;
8 Dans le cas o elle a obtenu la garantie du dpartement, la commune doit produire la dlibration
par laquelle le conseil gnral a autoris le prfet intervenir au contrat, dtermin le montant de
373

l'engagement pris et cr les ressources spcialement affectes l'excution de cet engagement et
mises en recouvrement de plein droit en cas de besoin. A cette dlibration sont joints, le cas
chant, les actes autorisant la cration de ressources.
Article R432-2
Les contrats relatifs aux prts consentis pour le compte de l'Etat par la caisse des dpts et
consignations aux communes mentionnent, notamment, les dispositions prvues aux articles R. 43114, R. 431-15, alina 1er, 1., R. 431-16.
Ils stipulent, en outre, que les communes sont tenues de fournir la caisse des dpts et
consignations, avant le 30 juin de chaque anne, une copie certifie du compte de gestion de l'office
ou de la socit d'habitations loyer modr charg de grer les immeubles.
Article R432-3
L'autorisation prvue l'article L. 432-1 est donne par dcret en Conseil d'Etat pris sur le rapport du
ministre de l'intrieur et du ministre charg de la construction et de l'habitation aprs avis du conseil
dpartemental de l'habitat.
SECTION II Prts de l'Etat aux associations reconnues d'utilit publique et

aux socits et unions de socits de secours mutuels
Article R432-4
Les valeurs constituant le cautionnement des socits sont estimes au cours moyen de la Bourse de
Paris de la veille du jour du dpt et, dfaut de cours cette date, au cours moyen du dernier jour
o elles ont t cotes.
Article R432-5
Les prts consentis pour le compte de l'Etat par la caisse nationale de prvoyance aux associations
reconnues d'utilit publique et aux socits et unions de socits de secours mutuels sont soumis aux
dispositions de la prsente sous-section et des articles R. 431-19 R. 431-29. A l'appui des
demandes de prts, doivent tre produits deux exemplaires des statuts ainsi que les autres pices
prvues par l'article R. 431-19, l'exception de celles qui sont vises aux 3. et 7. dudit article.
Article R432-6
Lorsqu'une association reconnue d'utilit publique, une socit ou une union de socits de secours
mutuels, admise bnficier d'avances de l'Etat, a enfreint les prescriptions du prsent livre, elle est
mise en demeure de fournir dans le dlai d'un mois et par crit, ses observations sur les irrgularits
releves contre elle. Pass ce dlai, et faute de justification suffisante, un arrt pris de concert par le
ministre charg de la construction et de l'habitation et le ministre de l'conomie et des finances, aprs
avis du conseil suprieur des habitations loyer modr peut dcider qu'elle ne recevra plus aucun
avance nouvelle. En ce cas, sans mise en demeure pralable, le remboursement du capital restant d
par elle devient de plein droit immdiatement exigible, dater de la notification de l'arrt ministriel.
Article R432-7
Ce remboursement est galement exigible dans les cas prvus par les articles R. 431-28 et R. 431-29
et aux conditions dtermines par lesdits articles.
Article R432-8
Lorsque, par les soins de l'agent judiciaire du Trsor, des sommes non payes, soit par une
association, soit par une socit ou union de socits de secours mutuels, ont d tre prleves sur le
cautionnement, la reconstitution du cautionnement au chiffre de 1000 F doit tre effectue dans un
dlai maximum d'un an. Si cette reconstitution n'est pas effectue dans ledit dlai, le remboursement
du solde des emprunts devient exigible un mois aprs simple mise en demeure par lettre
recommande. Le cautionnement est restitu sur justification du remboursement intgral des avances
de l'Etat. Dans les mmes conditions, il met fin l'affectation de fonds opre sur les socits ou
unions de socits de secours mutuels reconnues d'utilit publique ou approuves.
374

SECTION III Dispositions communes
Article R432-9
Les bnficiaires des prts mentionns au prsent chapitre sont soumis au contrle du ministre
charg des finances et du ministre charg de la construction et de l'habitation en ce qui concerne les
oprations ayant donn lieu auxdits prts.
CHAPITRE III Marchs des organismes d'habitations loyer

modr
SECTION I Coordination des marchs des offices publics et socits
Article R433-1
Les offices publics et socits d'habitations loyer modr sont autoriss se grouper dans le cadre
dpartemental, soit entre eux, soit avec d'autres organismes publics ou privs, en vue de coordonner
pour certains projets de construction, les tudes, la prparation des marchs et l'excution des
travaux afin d'obtenir une rduction des prix de revient et des dlais.
A cet effet, il peuvent dsigner un mandataire commun dont le choix est soumis l'approbation du
prfet.
Des dispositions analogues peuvent tre prises dans un cadre plus large que le cadre dpartemental,
avec l'autorisation du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Article R433-2
Les offices publics et socits d'habitations loyer modr peuvent constituer avec l'autorisation du
ministre charg de la construction et de l'habitation qui y dlgue un reprsentant, des commissions
spcialises qui tudient et prparent la passation de commandes groupes, notamment pour la
fourniture de certains lments et, cet effet, procdent l'unification des documents contractuels et
la consultation des entreprises, dans le cadre de la rglementation en vigueur.
Article R433-3
L'inobservation des dispositions du chapitre III du prsent titre peut entraner l'encontre de
l'organisme dfaillant le remboursement immdiat de la quote-part des concours financiers allous par
l'Etat correspondant aux prestations auxquelles se rapporte l'infraction constate.
Article R433-4
Les marchs des offices publics d'habitations loyer modr sont soumis aux rgles fixes pour les
collectivits locales et leurs tablissements publics et, notamment, par le livre III du code des marchs
publics.
SECTION II Contrats des organismes privs d'habitations loyer modr

et des socits d'conomie mixte de construction et de gestion de
logements sociaux
Article R433-5
Sont soumis aux dispositions de la prsente section les contrats dfinis aux articles L. 433-1 et L. 4814 dont le montant est suprieur au seuil vis au 10 du I de l'article 104 du code des marchs publics,
passs pour leur propre compte par les organismes privs d'habitations loyer modr et par les
socits d'conomie mixte de construction et de gestion de logements sociaux:
Aucun projet de contrat ne peut tre scind en vue de le soustraire aux obligations dcoulant de la
prsente section.
Les contrats dfinis aux trois premiers alinas du prsent article sont soumis, sous rserve des
dispositions prvus la section IV du prsent chapitre pour les contrats que cette section concerne,
aux rgles de publicit, de mise en concurrence et d'excution prvues aux articles R. 433-6 R. 43319.
Article R433-6
Les contrats entrant dans le champ d'application dfini l'article R. 433-5 sont des contrats crits. Les
prestations qui font l'objet des contrats doivent rpondre exclusivement la nature et l'tendue des
375

besoins satisfaire. Les spcifications et la consistance technique de ces prestations doivent tre
dtermines aussi exactement que possible avant tout appel la concurrence ou ngociation.
Les prestations sont dfinies par rfrence aux normes homologues ou d'autres normes
applicables en France en vertu d'accords internationaux, dans les conditions prvues au dcret n 8474 du 26 janvier 1984 modifi fixant le statut de la normalisation. Il peut tre drog aux normes dans
les conditions prvues ce dcret.
Les contrats doivent tre conclus avant tout dbut d'excution. Ils comportent au moins un acte
d'engagement et un cahier des charges, qui en forment les pices constitutives.
Article R433-7
Toute personne physique ou morale peut se porter candidate aux contrats entrant dans le champ
d'application dfini l'article R. 433-5. Les candidats bnficient d'une galit de traitement dans
l'examen de leurs candidatures ou de leurs offres. Toutefois les dispositions lgislatives et
rglementaires excluant des marchs publics certaines personnes physiques ou morales sont
applicables aux contrats viss par le prsent chapitre.
Article R433-8
Les personnes physiques ou morales en tat de liquidation judiciaire et les personnes physiques dont
la faillite personnelle a t prononce, ainsi que les personnes faisant l'objet d'une procdure
quivalente rgie par un droit tranger ne sont pas admises soumissionner pour les contrats entrant
dans le champ d'application dfini l'article R. 433-5. Aucun de ces contrats ne peut leur tre attribu.
Les personnes physiques ou morales admises au redressement judiciaire doivent justifier qu'elles ont
t habilites poursuivre leur activit pendant la dure prvisible d'excution du contrat.
Article R433-9
A l'appui des candidatures ou des offres pour les contrats entrant dans le champ d'application dfini
l'article R. 433-5, il ne peut tre exig que:
1 Des renseignements ou pices relatives la nature et aux conditions gnrales d'exploitation de
l'entreprise, ses moyens techniques, ses rfrences, aux pouvoirs de la personne habilite pour
l'engager;
2 Si le candidat est en redressement judiciaire, la copie du ou des jugements prononcs cet effet;
3 La dclaration que le candidat ne tombe pas sous le coup des interdictions mentionnes l'article
R. 433-8, ou l'article 50 de la loi n 52-401 du 14 avril 1952, modifi par l'article 56 de la loi n 78753 du 17 juillet 1978, ou d'une interdiction quivalente prononce dans un autre pays;
4 Les attestations des administrations comptables et organismes chargs de l'assiette et du
recouvrement des impts et cotisations concernes, permettant de justifier que le candidat a satisfait
l'ensemble des obligations dfinies l'article 39 de la loi n 54-404 du 13 avril 1954, modifie par
l'article 56 de l'ordonnance n 58-1372 du 29 dcembre 1958 et par l'article 56 de la loi n 78-753 du
17 juillet 1978;
5 Les documents ou attestations figurant l'article R. 324-4 du code du travail;
6 L'attestation sur l'honneur que le candidat n'a pas fait l'objet, au cours des cinq dernires annes,
d'une condamnation inscrite au bulletin n 2 du casier judiciaire pour les infractions vises aux articles
L. 324-9, L. 324-10, L. 341-6, L. 125-1 et L. 125-3 du code du travail.
Article R433-10
Les contrats entrant dans le champ d'application dfini l'article R. 433-5 sous rserve des exceptions
prvues l'article R. 433-14 sont passs aprs appel d'offres. Les appels d'offres peuvent tre
prcds d'un appel public de candidatures soumis aux rgles prvues par l'article R. 433-11. Dans
ce cas, l'organisme arrte la liste des candidats admis prsenter des offres en tenant compte des
garanties professionnelles et financires prsentes par chacun des candidats, ainsi que, le cas
chant, de critres supplmentaires, justifis par l'objet du contrat ou ses conditions d'excution,
mentionns dans l'avis d'appel public candidatures.
Sont passs sur concours les contrats de matrise uvre entrant dans le champ d'application dfini
l'article R. 433-5 dont le montant est suprieur aux seuils fixs par arrt conjoint du ministre charg
de l'conomie et des finances et du ministre charg du logement, respectivement pour les
programmes d'accession la proprit et pour les programmes locatifs:
- soit dans les conditions dfinies au II de l'article R. 433-12;
- soit, pour ceux de ces contrats entrant dans le champ d'application de la loi n 85-704 du 12 juillet
1985 modifie relative la matrise d'ouvrage publique et ses rapports avec la matrise uvre
prive, dans les conditions fixes par la section 4 du prsent chapitre.
376

Pour les contrats de matrise uvre entrant dans le champ d'application dfini l'article R. 433-5 dont
le montant est infrieur aux seuils cits ci-dessus, l'organisme peut engager librement les discussions
qui lui paraissent utiles avec les candidats de son choix et attribuer librement le contrat au candidat de
son choix. L'organisme est toutefois tenu, aprs une consultation crite au moins sommaire,
d'engager la ngociation avec au moins trois candidats. Ces contrats peuvent en outre tre passs
sans mise en concurrence pralable dans les cas suivants:
1. Lorsque les besoins ne peuvent tre satisfaits que par une prestation ncessitant l'emploi d'un
brevet d'invention, d'une licence ou de droits exclusifs dtenus par un seul prestataire;
2. Pour les prestations qui sont excutes titre de recherches, d'essais, d'exprimentation ou de
mise au point;
3. Lorsque les besoins ne peuvent tre satisfaits que par une prestation qui, cause de ncessits
techniques, d'investissements pralables importants, d'installations spciales ou de savoir-faire, ne
peut tre confie qu' un prestataire dtermin.
Article R433-11
I. - Les avis d'appel public la concurrence, ainsi que les avis de concours l'exception de ceux
lancs pour des contrats viss par la section 4 du prsent chapitre, mentionnent au moins:
1. L'identification de l'organisme contractant;
2. L'objet du ou des contrats;
3. La procdure de passation;
4. Les justifications produire quant aux qualits et aux capacits du candidat;
5. La date limite de rception des candidatures ou des offres;
6. Pour les avis d'appel d'offres et de concours, le lieu o l'on peut retirer le dossier de consultation;
7. Pour les concours, les modalits d'indemnisation des concurrents.
II. - Dans un dlai de trente jours compter de la conclusion du contrat, l'organisme porte la
connaissance du public le nom du titulaire ainsi que le montant du contrat par un avis d'attribution.
III. - Les avis mentionns au I et au II du prsent article sont au moins insrs dans une publication
habilite recevoir des annonces lgales.
Dans tous les cas d'appel public la concurrence ou de concours, le dlai de remise des candidatures
ou des offres est fix selon la nature des prestations et ne peut tre infrieur quinze jours compter
de la publication de l'avis mentionn l'article R. 433-10.
Article R433-12
I. - Les contrats entrant dans le champ d'application dfini l'article R. 433-5 passs sur appel d'offres
font l'objet d'un rglement de consultation, qui mentionne au moins:
1. L'objet du contrat;
2. La date limite de rception des offres;
3. Le dlai de validit des offres;
4. Les justifications produire quant aux qualits et aux capacits des candidats;
5. Les conditions dans lesquelles les variantes sont admises;
6. Les modalits de transmission des offres, qui doivent assurer la confidentialit des informations et
l'galit de traitement des candidats;
7. Le mode de rglement du contrat;
8. Le ou les critres de jugement des offres pris en compte lors de l'attribution du contrat.
Ces critres, qui permettent l'organisme de choisir l'offre qu'il juge la plus intressante, sont justifis
par l'objet du contrat et ses conditions d'excution, et sont notamment: le prix des prestations, leur
cot d'utilisation, leur valeur technique, les garanties professionnelles, financires et de qualit
prsentes par chacun des candidats et le dlai d'excution des prestations.
II. Lorsqu'il est procd un concours, y compris lorsqu'il s'agit d'un concours de matrise uvre,
exception faite de concours viss par la section IV du prsent chapitre, le rglement du concours doit
comporter notamment, outre les mentions cites au I du prsent article, l'indication sommaire des
prestations qui seront fournir par les participants, la composition du jury, qui doit comporter, par
drogation l'article R. 433-13, un tiers au moins de matres uvre comptents eu gard l'ouvrage
raliser et la nature des prestations fournir au titre du contrat de matrise uvre, les conditions
dans lesquelles ils peuvent tre entendus par celui-ci, les critres de jugement des projets prsents
et les modalits d'indemnisation des candidats ayant remis des prestations.
III. - L'tablissement du rglement de consultation ou de concours est facultatif si toutes les mentions
prvues au I ou II ci-dessus ont t insrs dans l'avis d'appel d'offres, d'adjudication, d'appel public
candidatures ou de concours.
377

Article R433-13
La composition et le fonctionnement de la commission d'appel d'offres, ou ceux du jury de concours
sont fixs, sous les rserves prvues la section IV du prsent chapitre pour les contrats viss par
cette section, par le conseil d'administration ou de surveillance de l'organisme. Le directeur
dpartemental de l'quipement ou son reprsentant, ainsi qu'un reprsentant du directeur gnral de
la concurrence, de la consommation et de la rpression des fraudes assistent aux runions de cette
commission ou de ce jury avec voix consultatives; ils peuvent respectivement exiger que leur avis soit
port au procs-verbal.
Article R433-14
L'organisme peut engager librement les discussions qui lui paraissent utiles avec les candidats de son
choix et attribuer librement le contrat au candidat de son choix, l'organisme tant toutefois tenu, aprs
une consultation crite au moins sommaire, d'engager la ngociation avec au moins trois candidats,
dans les cas suivants:
1. Lorsque les prestations n'ont fait l'objet d'aucune soumission ou offre ou n'ont donn lieu qu' des
soumissions ou offres inacceptables;
2. Dans les cas d'urgence pour les travaux, fournitures ou services que l'organisme doit faire excuter
aux lieu et place de l'entrepreneur ou du fournisseur dfaillant;
3. Dans les cas d'urgence imprieuse motive par des circonstances imprvisibles.
II. Les contrats peuvent en outre tre passs sans mise en concurrence pralable lorsque les
prestations ne peuvent tre ralises que par un prestataire dtermin. Il en est ainsi dans les cas
suivants:
1. Lorsque les besoins ne peuvent tre satisfaits que par une prestation ncessitant l'emploi d'un
brevet d'invention, d'une licence ou de droits exclusifs;
2. Lorsque les prestations sont excutes titre de recherches, d'essais, d'exprimentation ou de
mise au point;
3. Lorsque les besoins ne peuvent tre satisfaits que par une prestation qui, cause de ncessits
techniques, d'investissements pralables importants, d'installations spciales ou de savoir-faire, ne
peut tre confie qu' un prestataire dtermin.
Article R433-15
Un procs-verbal est tabli pour chaque contrat entrant dans le champ d'application dfini l'article R.
433-5. Il comporte au moins:
1 Le nom et l'adresse de l'organisme;
2 L'objet et le montant du contrat;
3 Le nom des candidats retenus et la justification de leur choix;
4 Le nom des candidats exclus et les motifs de rejet de leur candidature ou de leur offre;
5 Le nom du titulaire et la justification du choix de son offre;
6 La justification du recours l'un des cas de procdures ngocie prvue l'article R. 433-14.
Ce procs-verbal est communiqu aux membres du conseil d'administration ou de surveillance de
l'organisme contractant dans un dlai d'un mois compter de la conclusion du contrat.
Article R433-16
L'organisme contractant communique tout candidat qui en fait la demande les motifs de rejet de sa
candidature ou de son offre.
Article R433-17
Le cahier des charges prvu l'article R. 433-6 dtermine, pour tous les contrats entrant dans le
champ d'application dfini l'article R. 433-5, les conditions d'excution du contrat.
Article R433-18
Les contrats entrant dans le champ d'application dfini l'article R. 433-5 donnent lieu des
versements titre d'avances, d'acomptes ou pour solde dans les conditions fixes ci-aprs:
- avances: une avance forfaitaire peut tre accorde; ses modalits de versement et de
remboursement sont prcises dans le cahier des charges du contrat;
- acomptes: les prestations qui ont donn lieu un commencement d'excution du contrat ouvrent
droit des acomptes. Les modalits de versement des acomptes sont prcises dans le cahier des
charges du contrat.
Les rglements d'avances et d'acomptes n'ont pas le caractre de paiements dfinitifs, leur
bnficiaire en est dbiteur jusqu'au paiement du solde du contrat.
378

Quand le contrat comporte une clause de variation de prix, il fixe la priodicit de mise en uvre de
cette clause, et l'ensemble des modalits relatives celle-ci.
Article R433-19
Un rapport annuel est transmis au conseil d'administration ou de surveillance de l'organisme sur
l'excution de chaque contrat entrant dans le champ d'application dfini l'article R. 433-5.
Ce rapport comporte pour chaque contrat le montant initial du contrat, le montant total des sommes
effectivement verses et, le cas chant, les raisons de l'cart constat.
SECTION IV Dispositions relatives certains contrats passs par les

organismes privs d'habitations loyer modr et les socits d'conomie
mixte
Article R433-20
Les contrats de matrise uvre des organismes privs d'habitations loyer modr et les socits
d'conomie mixte portant sur la ralisation de logements locatifs aids par l'Etat l'aide des prts
mentionns l'article R. 331-1 sont passs conformment aux rgles prvues par le dcret pris pour
l'application de l'article 10 de la loi n 85-704 du 12 juillet 1985 modifie relative la matrise
d'ouvrage publique et ses rapports avec la matrise uvre prive.
Article R433-21
Les concours d'architecture et d'ingnierie organiss par les organismes privs d'habitations loyer
modr et les socits d'conomie mixte pour la ralisation de logements locatifs aids par l'Etat
financs l'aide des prts mentionns l'article R. 331-1 sont organiss conformment aux rgles
prvues par le dcret pris pour l'application de l'article 11 de la loi du 12 juillet 1985 modifie relative
la matrise d'ouvrage publique et ses rapports avec la matrise uvre prive.
Article R433-22
Pour la ralisation de logements locatifs aids par l'Etat financs l'aide des prts mentionns
l'article R. 331-1, soumis aux dispositions de la loi n 85-704 du 12 juillet 1985 modifie relative la
matrise d'ouvrage publique et ses rapports avec la matrise uvre prive, les organismes privs
d'habitations loyer modr et les socits d'conomie mixte de construction et de gestion de
logements sociaux peuvent passer des contrats portant la fois sur l'tablissement des tudes et
l'excution des travaux dans les conditions prvues par le titre Ier du dcret pris pour l'application de
l'article 18-1 de la loi du 12 juillet 1985 prcite.
Article R433-23
Les contrats passs par les organismes privs d'habitations loyer modr et les socits d'conomie
mixte pour la ralisation de logements locatifs aids par l'Etat financs l'aide des prts mentionns
l'article R. 331-1, qui ont pour objet la ralisation d'un ouvrage titre de recherche, d'essais ou
d'exprimentation doivent respecter les rgles prvues par le dcret pris pour l'application de l'article
18-2 de la loi n 85-704 du 12 juillet 1985 modifie relative la matrise d'ouvrage publique et ses
rapports avec la matrise uvre prive.
TITRE IV Rapports des organismes d'habitations loyer modr et des

bnficiaires
CHAPITRE I Conditions d'attribution des logements et plafonds de
ressources - Supplment de loyer de solidarit
SECTION I Conditions d'attribution des logements et plafonds de
ressources
Article R441-1
Les organismes d'habitations loyer modr attribuent les logements viss l'article L. 441-1 aux
bnficiaires suivants :
1 Les personnes physiques de nationalit franaise et les personnes physiques admises sjourner
rgulirement sur le territoire franais dans des conditions de permanence dfinies par un arrt
379

conjoint du ministre charg de l'intrieur, du ministre charg des affaires sociales et du ministre
charg du logement, dont les ressources n'excdent pas des limites fixes pour l'ensemble des
personnes vivant au foyer, compte tenu des personnes charge, par arrt conjoint du ministre
charg du logement, du ministre charg de l'conomie et des finances et du ministre charg de la
sant ;
2 Dans les conditions fixes l'article L. 442-8-1, les associations dclares ayant pour objet de
sous-louer ces logements, titre temporaire, des personnes en difficult et d'exercer les actions
ncessaires leur rinsertion ;
3 Dans les conditions fixes par l'article L. 442-8-4, les associations dclares ayant pour objet de
sous-louer ces logements titre temporaire des personnes isoles ou en mnage ges de moins
de trente ans rvolus, ainsi que les tablissements publics dfinis par l'article 5 de la loi n 55-425 du
16 avril 1955 rorganisant les services des oeuvres sociales en faveur des tudiants.
Les conditions de ressources dfinies au 1 du premier alina sont galement applicables aux
personnes loges par les associations et les tablissements publics mentionns aux 2 et 3.
Article R441-1-1
Pour rsoudre des problmes graves de vacance de logements, faciliter les changes de logements
dans l'intrt des familles, permettre l'installation d'activits ncessaires la vie conomique et
sociale des ensembles d'habitations, ainsi que pour favoriser la mixit sociale dans les grands
ensembles et les quartiers mentionns au I de l'article 1466 A du code gnral des impts, le prfet
peut, par arrt pris aprs avis du conseil dpartemental de l'habitat, fixer des rgles drogeant
localement et temporairement aux conditions de ressources mentionnes au 1 de l'article R. 441-1.
Cet arrt dtermine les plafonds de ressources drogatoires applicables. Il dsigne les immeubles ou
les secteurs qui font l'objet de la drogation ainsi que la dure de celle-ci. Dans les mmes conditions,
les drogations aux plafonds de ressources peuvent galement tre accordes, en dehors des grands
ensembles et des quartiers mentionns au I de l'article 1466 A du code gnral des impts, pour les
logements d'un mme immeuble ou ensemble immobilier lorsque ceux-ci sont occups plus de 65 %
par des mnages bnficiant de l'aide personnalise au logement prvue aux articles L. 351-1 et
suivants.
Article R441-2
Les demandes de logement sont prsentes auprs des organismes d'habitations loyer modr.
Elles peuvent l'tre galement auprs de la commune d'implantation du logement ou de la commune
de rsidence du demandeur, avec l'accord de celles-ci, ou, le cas chant et dans les mmes
conditions, auprs du groupement de communes comptent en matire de logement dont elles font
partie. Dans ce cas, l'autorit saisie transmet la demande un ou plusieurs organismes d'habitations
loyer modr dans un dlai de quinze jours et en informe le demandeur.
Des modalits d'inscription et de gestion communes des demandes peuvent, en outre, aprs avis du
conseil dpartemental de l'habitat, tre dfinies par voie de convention entre des organismes, des
communes ou des groupements de communes, et, le cas chant, le reprsentant de l'Etat dans le
dpartement.
Au cas o l'Etat ne serait pas partie ladite convention, celle-ci doit recueillir l'approbation expresse
du prfet du dpartement.
Les demandes de logements prsentes par des personnes physiques ont une dure de validit d'un
an compter de leur dpt et sont renouvelables. L'accus de rception de ces demandes porte
indication de cette dure et des modalits de renouvellement.
L'inscription ne peut tre refuse lorsque le demandeur satisfait aux conditions prvues l'article R.
441-1. La recevabilit d'une demande de logement ne peut notamment tre subordonne aucune
condition de rsidence sur le territoire de la collectivit territoriale d'implantation de ce logement.
Article R441-3
Les commissions d'attribution prvues l'article L. 441-2 procdent l'examen des demandes en
tenant compte notamment de la composition, du niveau de ressources et des conditions de logement
actuelles du mnage. Elles tiennent compte en outre de l'loignement des lieux de travail et de la
380

proximit des quipements rpondant aux besoins des demandeurs.
En veillant la mixit sociale des villes et des quartiers, elles attribuent les logements disponibles par
priorit aux personnes prives de logement ou dont la demande prsente un caractre d'urgence en
raison de la prcarit ou de l'insalubrit du logement qu'elles occupent, ainsi qu'aux personnes
cumulant des difficults conomiques et sociales mentionnes l'accord collectif dpartemental prvu
par l'article L. 441-1-2.
Les autres demandes de logement social sont satisfaites par priorit au bnfice de catgories de
personnes dfinies par le rglement dpartemental prvu l'article L. 441-1-1 dans le respect des
orientations dfinies par les confrences intercommunales prvues l'article L. 441-1-5, lorsqu'elles
existent.
Article R441-4
Les logements construits ou amnags en vue de leur occupation par des personnes handicapes
sont attribus celles-ci ou, dfaut de candidat, en priorit des personnes ges dont l'tat le
justifie ou des mnages hbergeant de telles personnes.
Article R441-5
Les bnficiaires des rservations de logements prvues au deuxime alina de l'article L. 441-1
peuvent tre l'Etat, les collectivits territoriales, leurs tablissements publics, les tablissements
publics de coopration intercommunale, les employeurs, les collecteurs de la participation des
employeurs l'effort de construction, les chambres de commerce et d'industrie et les organismes
caractre dsintress.
Toute convention de rservation de logement tablie en application dudit alina est communique au
prfet du dpartement de l'implantation des logements rservs.
Les conventions comportent indication du dlai dans lequel le rservataire propose des candidats
l'organisme ainsi que des modalits d'affectation du logement dfaut de proposition au terme de ce
dlai.
Le total des logements rservs aux collectivits territoriales, aux tablissements publics les groupant
et aux chambres de commerce et d'industrie en contrepartie de l'octroi de la garantie financire des
emprunts ne peut globalement reprsenter plus de 20 % des logements de chaque programme.
Le prfet peut exercer le droit de rservation qui lui est reconnu par l'alina 3 de l'article L. 441-1 lors
de la premire mise en location des logements ou au fur et mesure qu'ils se librent. La rservation
donne lieu une convention avec l'organisme d'habitations loyer modr. A dfaut, elle est rgle
par arrt du prfet.
Le total des logements rservs par le prfet au bnfice des personnes prioritaires ne peut
reprsenter plus de 30 % du total des logements de chaque organisme, dont 5 % au bnfice des
agents civils et militaires de l'Etat. Un arrt du prfet peut, titre exceptionnel, droger ces limites
pour une dure dtermine, pour permettre le logement des personnels chargs de mission de
scurit publique ou pour rpondre des besoins d'ordre conomique.
Des rservations supplmentaires peuvent tre consenties par les organismes d'habitations loyer
modr en contrepartie d'un apport de terrain ou d'un financement l'Etat, aux collectivits
territoriales, aux tablissements publics les groupant et aux chambres de commerce et d'industrie.
Article R441-6
Un arrt du prfet fixe la liste des personnes physiques ou morales qui composent la confrence
intercommunale du logement prvue l'article L. 441-1-4.
Tout membre de la confrence intercommunale du logement peut se faire reprsenter ou donner
mandat un autre membre dans les conditions prvues par le rglement intrieur.
La confrence intercommunale du logement, saisie de l'accord dpartemental ainsi qu'il est dit
l'article L. 441-1-5, formule un avis dans les trente jours suivant sa saisine.
Article R441-7
La charte intercommunale prvue l'article L. 441-1-5 est soumise au vote des maires des
communes, membres de la confrence intercommunale, dont le territoire comporte des logements
locatifs sociaux. Son adoption requiert l'approbation d'au moins la moiti d'entre eux, reprsentant au
moins les deux tiers de la population de ces communes, ou d'au moins les deux tiers d'entre eux,
reprsentant au moins la moiti de la population.
381
Article R441-8
I. - La confrence rgionale du logement d'Ile-de-France comprend :
- le prfet de rgion, prsident ;
- deux reprsentants dsigns par le conseil rgional ;
- pour Paris, un reprsentant de l'Etat et trois membres dsigns par le conseil de Paris ;
- pour chacun des autres dpartements concerns, un reprsentant de l'Etat, un reprsentant dsign
par le conseil gnral, deux reprsentants des communes dsigns par leur association
dpartementale la plus reprsentative.
II. - La confrence rgionale du logement d'Ile-de-France comprend en outre, pour chacun des
dpartements concerns :
- deux reprsentants des organismes d'habitations loyer modr dsigns par leur organisation
professionnelle reprsentative ;
- un reprsentant des collecteurs de la participation des employeurs l'effort de construction dsign
par l'Union conomique et sociale du logement ;
- un reprsentant des associations agres dont l'un des objets est l'insertion ou le logement des
personnes dfavorises, dsign par le prfet.
III. - L'organisation reprsentative des socits d'conomie mixte de construction et de gestion de
logements sociaux dsigne en outre trois reprsentants.
IV. - Tout membre de la confrence rgionale du logement d'Ile-de-France peut se faire reprsenter
ou donner mandat un autre membre dans les conditions prvues par le rglement intrieur.
Article R441-9
La composition et le fonctionnement de la commission d'attribution prvue l'article L. 441-2 et
mentionne aux articles R. 421-23, R. 421-63, R. 422-2, R. 422-9-1 et R. 481-1 obissent aux rgles
suivantes :
I. - Le conseil d'administration ou de surveillance de l'organisme constitue une commission
d'attribution des logements, comprenant six membres. Cette commission est compose :
- s'il s'agit d'un office public d'amnagement et de construction ou d'un office public d'habitations
loyer modr, de deux administrateurs reprsentant la collectivit locale ou l'tablissement public de
rattachement, de deux des administrateurs dsigns par le prfet, d'un des administrateurs
reprsentant les locataires et de l'administrateur dsign par les conseils d'administration des caisses
d'allocations familiales ;
- s'il s'agit d'une socit anonyme d'habitations loyer modr, de cinq administrateurs ou membres
du conseil de surveillance de la socit et d'un administrateur ou membre du conseil de surveillance
reprsentant les locataires ;
- s'il s'agit d'une socit cooprative de production d'HLM ou d'une socit d'conomie mixte, de
membres du conseil d'administration ou de surveillance de la socit.
Si la dispersion gographique de son parc locatif le justifie, le conseil d'administration ou de
surveillance peut dcider de crer plusieurs commissions d'attribution, de chacune six membres, dont
il fixe le nombre en mme temps qu'il dtermine le ressort de leur comptence. Ces commissions
comprennent des reprsentants des diffrentes catgories de membres du conseil d'administration ou
de surveillance vises aux alinas prcdents, en proportions identiques celles mentionnes auxdits
alinas. Ces reprsentants sont dsigns par le conseil d'administration ou de surveillance sur
proposition, pour chaque catgorie d'entre eux, des membres correspondants dudit conseil. Ces
reprsentants ne sont pas ncessairement membres de ce conseil.
II. - Le conseil d'administration ou de surveillance de l'organisme dfinit les orientations qui guident
l'attribution des logements et sont communes aux commissions s'il en est constitu plusieurs. Il tablit
galement un rglement intrieur pour la ou les commissions. Le rglement fixe les rgles
d'organisation et de fonctionnement de la ou des commissions. Il prcise en outre les rgles de
quorum applicables en matire de validit des dlibrations de la ou des commissions.
Les six membres de la commission, ainsi que ceux de chacune des commissions s'il en est constitu
plusieurs, lisent en leur sein la majorit absolue un prsident. En cas de partage gal des voix, le
candidat le plus g est lu. Le prsident dispose, lors des sances, d'une voix prpondrante en cas
de partage gal des voix.
Le maire de la commune o sont situs les logements attribuer, ou son reprsentant, participe avec
voix dlibrative aux sances pour ce qui concerne l'attribution de ces logements. En outre, les maires
d'arrondissement des communes de Paris, Marseille et Lyon participent titre consultatif aux sances
pour ce qui concerne les logements attribus dans leur arrondissement.
382
Le prsident peut appeler siger, titre consultatif, un reprsentant des centres communaux
d'action sociale, ou un reprsentant du service charg de l'action sanitaire et sociale du dpartement
du lieu d'implantation des logements.
La commission d'attribution et chacune des commissions, s'il en est constitu plusieurs, se runissent
au moins une fois tous les deux mois.
La ou les commissions rendent compte de leur activit au conseil d'administration de l'organisme, au
moins une fois par an.
Article R441-10
Toute offre de logement doit indiquer le dlai de rponse accord au bnficiaire de cette offre pour
faire connatre son acceptation ou son refus. Ce dlai ne peut tre infrieur dix jours. Le dfaut de
rponse dans le dlai imparti quivaut un refus.
Article R441-11
Le contrat de location des logements mentionns l'article 441-1 ne peut, en aucun cas, tre
l'accessoire d'un contrat de travail. Cette interdiction ne s'applique pas aux logements attribus pour
ncessit de service par l'organisme bailleur aux personnes affectes au gardiennage des immeubles.
Article R441-12
Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement dsigne pour une dure de deux ans renouvelable les
membres titulaires et supplants de la commission de mdiation prvue l'article L. 441-2-3 sur
proposition des organismes et associations concerns.
La commission dfinit les modalits de son fonctionnement par son rglement intrieur. Elle peut tre
runie la demande du reprsentant de l'Etat.
Article R441-13
Les informations prvues l'article L. 441-2-5 sont arrtes par chaque bailleur disposant d'un parc
locatif social dans le dpartement au 31 dcembre de chaque anne. Elles font l'objet d'un traitement
statistique national dans des conditions prcises par arrt du ministre charg du logement, sans
prjudice des autres informations prvues selon le cas par le rglement dpartemental ou l'accord
collectif dpartemental viss l'article prcit.
Article R441-14
Les dispositions de la prsente section se substituent, en ce qui concerne les logements grs par les
organismes d'habitations loyer modr, aux dispositions ayant le mme objet de la section I du
chapitre III du titre V du livre III du prsent code (deuxime partie).
Article R441-15-1
Pour rsoudre des problmes graves de vacance de logements, faciliter les changes de logements
dans l'intrt des familles, permettre l'installation d'activits ncessaires la vie conomique et
sociale des ensembles d'habitations, le prfet peut, par arrt pris aprs avis du conseil
dpartemental de l'habitat, fixer des rgles drogeant localement et temporairement aux conditions de
ressources mentionnes au 1 de l'article R. 441-1. Cet arrt dtermine les plafonds de ressources
drogatoires applicables. Il dsigne les immeubles ou les secteurs qui font l'objet de la drogation
ainsi que la dure de celle-ci.
Article R441-15-2
Pour favoriser la mixit sociale dans les grands ensembles et les quartiers mentionns au I de l'article
1466 A du code gnral des impts, le prfet peut, par arrt pris aprs avis du conseil dpartemental
de l'habitat, fixer des rgles drogeant localement et temporairement aux conditions de ressources
mentionnes au 1 de l'article R. 441-1. Cet arrt dtermine les plafonds de ressources drogatoires
applicables. Il dsigne les immeubles ou les secteurs qui font l'objet de la drogation ainsi que la
dure de celle-ci.
383

SECTION II Supplment de loyer de solidarit
SOUS-SECTION I: Dispositions applicables aux organismes d'habitations
loyer modr
Article R441-19
Les dispositions de la prsente sous-section sont applicables aux organismes d'habitations loyer
modr pour les logements mentionns au premier alina de l'article L. 441-1, l'exception des
logements mentionns l'article R. 441-31.
Article R441-20
Le montant mensuel du supplment de loyer est gal au produit de la surface habitable du logement
par le coefficient de dpassement du plafond de ressources et par le supplment de loyer de
rfrence mensuel par mtre carr habitable.
Aucun supplment de loyer n'est exigible lorsque le dpassement du plafond de ressources est
infrieur 20 p. 100.
Le montant annuel du supplment de loyer, cumul avec le montant annuel du loyer principal, est
plafonn 25 p. 100 des ressources de l'ensemble des personnes vivant au foyer. Ces ressources
sont apprcies comme il est dit l'article R. 441-23.
Article R441-21
En l'absence de dlibration excutoire fixant les modalits de calcul du supplment de loyer de
solidarit applicables aux logements de l'organisme d'habitations loyer modr dans le dpartement,
le supplment de loyer est calcul dans les conditions prvues au prsent article.
Aucun supplment de loyer n'est exigible lorsque le dpassement du plafond de ressources est
infrieur 40 p. 100.
Dans le cas o ce dpassement est gal ou suprieur 40 p. 100, l'organisme calcule le supplment
de loyer en fonction:
1 Du coefficient de dpassement du plafond de ressources dont la valeur est de:
1 lorsque le dpassement du plafond de ressources est au moins gal 40 p. 100 et infrieur 60 p.
100;
1,5 lorsque le dpassement du plafond de ressources est au moins gal 60 p. 100 et infrieur 80
p. 100;
2 lorsque le dpassement du plafond de ressources est au moins gal 80 p. 100;
2 Du supplment de loyer de rfrence dont le montant mensuel par mtre carr habitable est fix :
3,30 F pour les logements situs Paris et dans les communes limitrophes;
2,60 F pour les logements situs dans les autres communes de l'agglomration de Paris et dans les
communes des zones d'urbanisation et des villes nouvelles de la rgion dIle-de-france;
2,10 F pour les logements situs dans le reste de la rgion dIle-de-france, dans les agglomrations et
communauts urbaines de plus de 100 000 habitants, dans les communes rattaches un
tablissement public de coopration intercommunale comptent en matire de programme local de
l'habitat regroupant plus de 100 000 habitants au dernier recensement partiel connu et dans les zones
d'urbanisation et les villes nouvelles hors de la rgion dIle-de-france;
0,50 F pour les logements situs dans les dpartements d'outre-mer et dans le reste du territoire
national.
Article R441-22
La dlibration fixant les modalits de calcul du supplment de loyer de solidarit applicables aux
logements de l'organisme d'habitations loyer modr dtermine pour chaque dpartement o se
situent ces logements:
1 Le seuil de dpassement du plafond de ressources, en de duquel le supplment de loyer n'est
pas exigible;
2 Le coefficient de dpassement du plafond de ressources, fix dans les conditions prvues l'article
L. 441-5, dont la valeur:
- ne peut excder 0,75 lorsque le dpassement est au moins gal 20 % et infrieur 30 %;
- ne peut excder 1 lorsque le dpassement est au moins gal 30 % et infrieur 40 %;
- est au moins gale aux valeurs fixes au 1 de l'article R. 441-21, lorsque le dpassement est au
moins gal 40 %, sans pouvoir excder 1,50 si le dpassement des plafonds de ressources est au
moins gal 40 % et infrieur 60 %, et sans pouvoir excder 2 si le dpassement des plafonds de
ressources est au moins gal 60 % et infrieur 80 %;
384

3 Le supplment de loyer de rfrence mensuel par mtre carr habitable de chaque immeuble ou
groupe d'immeubles ainsi que l'identification de ces immeubles ou groupes d'immeubles; pour les
logements de l'organisme d'habitations loyer modr situs dans une mme zone gographique du
dpartement au sens du 2 de l'article R. 441-21, le supplment de loyer de rfrence ne peut tre
suprieur au triple du montant du supplment de loyer de rfrence par mtre carr habitable fix au
2 de l'article R. 441-21.
La moyenne des supplments de loyer de rfrence doit tre au moins gale au supplment de loyer
de rfrence fix au 2 de ce mme article. Cette moyenne est gale la somme des supplments de
loyer de rfrence des logements rapporte la somme de leurs surfaces habitables.
Sont annexs cette dlibration:
- l'indication du nombre de logements et de la surface habitable de chaque immeuble ou groupe
d'immeubles situs dans une mme zone gographique du dpartement;
- le calcul de la moyenne des supplments de loyer de rfrence dans chaque zone gographique du
dpartement, faisant apparatre les divers niveaux de supplments de loyer de rfrence entrant dans
ce calcul.
Article R441-23
Le dpassement du plafond de ressources est dtermin au cours de l'anne civile en fonction:
1 Du plafond de ressources affrent aux logements locatifs sociaux fix par l'arrt prvu la
premire phrase de l'article R. 331-12 en ce qui concerne la mtropole et par l'arrt prvu l'article
L. 472-1 en ce qui concerne les dpartements d'outre-mer. Toute modification de la composition du
mnage est prise en compte pour le calcul de ce plafond partir du mois qui suit celui au cours
duquel l'organisme d'habitations loyer modr est inform de cette modification;
2 Des ressources de l'ensemble des personnes vivant au foyer et affrentes la pnultime anne
civile. Toutefois, les ressources affrentes la dernire anne civile ou aux douze derniers mois sont
prises en compte sur demande du locataire qui justifie qu'elles sont infrieures d'au moins 10 p. 100
celles de la pnultime anne. Les ressources sont values selon les modalits fixes par l'arrt
mentionn au 1 ci-dessus.
Article R441-24
La dlibration fixant les modalits de calcul du supplment de loyer de solidarit applicables aux
logements de l'organisme d'habitations loyer modr dans le dpartement devient excutoire dans
les conditions fixes par l'article L. 441-7.
La seconde dlibration devient excutoire ds que le prfet du dpartement du lieu de situation des
logements en a reu communication.
Article R441-25
Lorsqu'en application des dispositions de l'alina 2 de l'article L. 441-9 l'organisme d'habitations
loyer modr liquide provisoirement le supplment de loyer, la valeur du coefficient de dpassement
du plafond de ressources retenu est celle du coefficient maximal adopt par l'organisme ou, dfaut,
est gale deux.
Article R441-26
Le montant maximum de l'indemnit pour frais de dossier prvue l'article L. 441-9 est gal 150 F.
Article R441-27
La nature et les modalits de prsentation des renseignements statistiques et financiers mentionns
l'article L. 441-10 sont fixes par un arrt du ministre charg du logement. Ces renseignements sont
communiqus annuellement au plus tard le 1er juin au prfet du dpartement du lieu de situation des
logements.
Article R441-28
Pour la mise en uvre de la sanction prvue l'article L. 441-11, le prfet du dpartement du lieu de
situation des logements notifie l'organisme d'habitations loyer modr les manquements retenus
son encontre et le montant de la pnalit susceptible d'tre encourue. La notification mentionne que
l'organisme dispose d'un mois pour faire valoir ses observations.
A l'issue de ce dlai, le prfet prononce s'il y a lieu la sanction.
Le recouvrement de la pnalit est effectu au profit de l'Etat dans les conditions fixes par le dcret
n 62-1587 du 29 dcembre 1962 modifi portant rglement gnral sur la comptabilit publique.
385

SOUS-SECTION II: Dispositions applicables d'autres bailleurs sociaux
Article R441-29
Les dispositions de la sous-section 1 sont applicables aux personnes morales autres que les
organismes d'habitations loyer modr et les socits d'conomie mixte, pour les logements
usage locatif leur appartenant et ouvrant droit l'aide personnalise au logement en application des
2 et 3 de l'article L. 351-2, l'exception des logements mentionns l'article R. 441-31.
Article R441-30
Les dispositions de la sous-section 1 sont applicables aux bailleurs des logements n'appartenant pas
aux organismes d'habitations loyer modr et construits en application du titre II de la loi du 13 juillet
1928 tablissant un programme de construction d'habitations bon march et de logements en vue
de remdier la crise de l'habitation, l'exception des logements mentionns l'article R. 441-31.
SOUS-SECTION III: Logements exonrs du supplment de loyer de

solidarit
Article R441-31
Les dispositions de la prsente section ne sont pas applicables:
1 Aux logements situs dans les communes des zones de revitalisation rurale mentionnes dans le
dcret pris pour l'application de l'article 1465 A du code gnral des impts;
2 Aux logements situs dans les grands ensembles et les quartiers d'habitat dgrad mentionns
dans le dcret pris pour l'application du I de l'article 1466 A du mme code;
3 Aux logements financs compter du 5 janvier 1977 au moyen de prts locatifs aids par l'Etat
accords par le Crdit foncier de France prvus la sous-section 3 de la section I du chapitre unique
du titre III du livre III et, dans les dpartements d'outre-mer, aux immeubles loyer moyen;
4 Aux logements financs au moyen de prts conventionns des banques et tablissements
financiers prvus la section III du chapitre unique du titre III du livre III;
5 Aux logements ayant bnfici d'une subvention de l'Agence nationale pour l'amlioration de
l'habitat.
CHAPITRE II Loyers et divers

Article R442-1
Le loyer applicable aux logements construits en application de la lgislation sur les habitations loyer
modr est calcul conformment aux dispositions des articles 28, 29, 32, 32 bis et 36 de la loi n. 481360 du 1er septembre 1948, modifie.
Article R442-2
La fixation des prix de base au mtre carr et des montants minimum et maximum de loyers prvue
l'article L. 442-1 fait l'objet d'un arrt conjoint du ministre charg des finances et du ministre charg
de la construction et de l'habitation, pris aprs avis du conseil suprieur des habitations loyer
modr.
L'autorit administrative prvue l'article L. 442-1, alina 3, pour fixer un loyer susceptible de rtablir
l'quilibre d'un organisme d'habitations loyer modr est constitue par le ministre charg de la
construction et de l'habitation et le ministre charg des finances agissant par dcision conjointe.
Article R442-3
Les loyers des logements construits en application de la lgislation sur les habitations loyer modr
peuvent tre rviss dans les conditions fixes par l'article 32 bis de la loi n. 48-1360 du 1er
septembre 1948 prcite.
Article R442-4
Les changements qui peuvent tre imposs aux locataires ou occupants en vue d'une meilleure
utilisation familiale, conformment l'article L. 442-4 le sont dans des conditions fixes par arrt du
ministre charg de la construction et de l'habitation aprs avis du conseil suprieur des habitations
loyer modr.
386

Article R442-5
L'autorisation ncessaire aux offices et socits d'habitations loyer modr pour mettre leurs
immeubles en grance conformment l'article L. 442-9 est donne par arrt du ministre charg de
Article R442-5-1
Les logements-foyers mentionns au troisime alina de l'article L. 442-8 sont les rsidences sociales
prvues au 2 de l'article R. 351-55.
SECTION II Dispositions applicables aux associs des socits

coopratives d'habitations loyer modr de location-cooprative qui
prennent la qualit de locataires
Article R442-6
Les associs des socits anonymes coopratives d'habitations loyer modr supprimes par
l'article 26-1 de la loi n. 71-580 du 16 juillet 1971 qui ont bnfici d'un contrat de location cooprative
et qui n'ont pas dcid d'acqurir la priorit de leur logement avant le 23 mars 1973 prennent la
qualit de locataires.
Ils sont soumis aux dispositions de la prsente section.
Article R442-7
Les paiements effectus antrieurement par les associs titre d'apport sont affects d'un coefficient
annuel de rvaluation figurant en annexe au prsent code.
Article R442-8
Le remboursement de l'apport, rvalu comme il est indiqu l'article R. 442-7, a lieu, au choix des
associs qui ont opt pour la signature d'un bail:
a) Soit par annuits constantes dans un dlai qui ne peut excder neuf ans et qui est gal la dure
du bail;
b) Soit l'expiration du bail, qui a alors une dure au plus gale six ans.
Dans le premier cas, le bail peut tre renouvel une fois la demande du preneur, sans que la dure
totale puisse excder dix-huit ans et, l'expiration de ce bail, un engagement de location est propos
au preneur.
Dans le second cas, le bail et le dlai de remboursement sont renouvelables de plein droit, chaque
anne, pour une dure d'un an, sauf dnonciation par le preneur six mois avant leur expiration, et un
engagement de location est propos au preneur l'expiration de la dernire priode de
renouvellement.
Article R442-9
Le loyer est fix par le bail prvu l'article R. 442-8 a et b, conformment aux dispositions figurant au
contrat de location cooprative.
Pendant la dure du bail, le preneur est dispens du versement de l'indemnit d'occupation prvue
Il peut dnoncer le bail tout moment moyennant un pravis de six mois. Dans le cas de l'article R.
442-8 a, le remboursement a lieu l'expiration de la dure du bail initial.
Article R442-10
Le bail prvu l'article R. 442-8 a est transmissible en cas de dcs. Il est cessible par le preneur
son conjoint, un de ses ascendants, descendants, frres ou surs, ou un des ascendants, frres
ou surs de son conjoint.
Ce bail peut galement tre cd par le preneur une personne qui remplit les conditions de
ressources et d'occupation du logement imposes par la rglementation en vigueur sur les habitations
loyer modr usage locatif. Dans ce cas, le preneur doit notifier par lettre recommande avec
demande d'avis de rception la socit son intention de cder le bail. A dfaut de rponse de la
socit dans un dlai de deux mois compter de cette notification, le candidat est rput accept s'il
remplit les conditions susindiques. La socit ne peut refuser son agrment plus de trois fois, sauf
motif grave et lgitime.
387

Article R442-11
Les dispositions de l'article prcdent sont galement applicables au bail prvu l'article R. 442-8 b
dans la limite d'une dure de dix-huit compter de la signature du bail initial.
Dans ce cas, les dispositions de l'article R. 442-8 b cessent de s'appliquer l'expiration de cette dure
et l'occupant bnficie d'un engagement de location.
Article R442-12
Le locataire qui bnficie d'un engagement de location est soumis l'ensemble des dispositions
applicables aux locataires d'habitations loyer modr et, notamment, celles fixes par l'article L.
442-1 et la section I du prsent chapitre.
SECTION III Enqutes et statistiques relatives la connaissance de

l'occupation des logements
Article R442-13
Pour raliser l'enqute prvue l'article L. 442-5, l'organisme d'habitations loyer modr demande
chacun de ses locataires communication des avis d'imposition ou de non-imposition l'impt sur le
revenu et des renseignements ci-aprs concernant l'ensemble des personnes vivant au foyer:
- nom, prnom, ge et lien de parent;
- renseignements permettant de calculer le plafond de ressources applicable;
- renseignements relatifs la perception, directement ou en tiers payant, de l'aide personnalise au
logement ou de l'une des allocations de logement prvues par le code de la scurit sociale, ainsi que
du revenu minimum d'insertion, de l'allocation supplmentaire du Fonds national de solidarit, de
l'allocation de parent isol ou de l'allocation aux adultes handicaps;
- nature de l'activit professionnelle ou situation de demandeur d'emploi inscrit l'Agence nationale
pour l'emploi.
Un arrt du ministre charg du logement fixe les modalits d'application du prsent article.
Article R442-14
Les renseignements statistiques fournir par les organismes d'habitations loyer modr au prfet
du dpartement du lieu de situation des logements, en application de l'article L. 442-5, concernent:
- les logements locatifs sociaux du bailleur, en distinguant notamment selon que les logements sont
ou non conventionns en application de l'article L. 351-2, selon qu'ils sont vacants ou occups, selon
qu'ils sont donns en location ou en sous-location;
- les personnes physiques occupant ces logements, en distinguant notamment selon l'ge et les liens
de parent, selon la composition des mnages et leurs revenus rapports au plafond de ressources,
selon que sont perues ou non les allocations mentionnes l'article R. 442-13, selon la nature de
l'activit professionnelle ou la situation de demandeur d'emploi inscrit l'Agence nationale pour
l'emploi;
- le nombre de mnages ayant rpondu l'enqute prvue l'article R. 442-13.
Ces renseignements statistiques sont tablis par zone gographique dans le dpartement en
distinguant les zones urbaines sensibles et les zones de redynamisation rurale. Ils sont en outre
tablis en distinguant les mnages qui ont emmnag au cours des trois dernires annes.
Un arrt du ministre charg du logement fixe les modalits d'application du prsent article,
notamment la dfinition dtaille des renseignements statistiques, leurs modalits de prsentation et
la date de leur remise au prfet.
CHAPITRE III Accession la proprit et autres cessions Transformations d'usage - Dmolitions

SECTION I Dispositions applicables aux bnficiaires d'oprations
d'accession la proprit autres que les locataires
Article R443-1
La dcision administrative prvue l'article L. 443-1 est prise par arrt conjoint du ministre charg de
la construction et de l'habitation, du ministre charg des finances et du ministre charg de la sant.
Article R443-2
388

La rmunration des organismes d'habitations loyer modr habilits pratiquer les oprations
d'accession la proprit est fixe par arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation et
du ministre charg des finances.
Article R443-3
Les assurances temporaires destines garantir des prts bonifis par l'Etat peuvent tre contractes
auprs de tous les organismes habilits effectuer des oprations d'assurances, dans les conditions
et dans la limite des tarifs de la caisse nationale de prvoyance.
Article R443-4
Tout changement d'affectation, toute location ou sous-location partielle ou totale, meuble ou non
meuble, d'une habitation loyer modr par l'accdant la proprit est subordonn, pendant toute
la dure du concours de l'Etat, l'autorisation de l'organisme par l'intermdiaire duquel ce concours a
t obtenu. L'autorisation est donne sur avis favorable du conseil dpartemental de l'habitat.
Toutefois, n'ont pas solliciter cette autorisation, sauf en cas de changement d'affectation, les
accdants la proprit justifiant, auprs de l'organisme susmentionn, que l'inoccupation d'un
logement ou sa location est motive par des raisons professionnelles rendant incompatible
l'occupation personnelle et familiale de leur logement avec l'exercice de leurs activits
professionnelles dans un nouveau lieu de travail. Ils doivent indiquer l'organisme la date laquelle le
logement cesse d'tre leur rsidence principale. A l'expiration d'un dlai de trois ans compter de
cette date, les intresss doivent solliciter l'autorisation susmentionne. Cette autorisation ne pourra
tre infrieure trois ans. Le prix de location ne peut tre suprieur au montant des loyers prvus aux
articles L. 442-1 L. 442-9. Toute infraction aux dispositions du prsent article entrane le
remboursement immdiat du montant des concours financiers accords.
Article R443-5
Lorsque l'emprunteur, qui n'a pas t admis contracter l'assurance prvue l'article L. 443-2, alina
1er, en raison de son tat de sant ou des risques anormaux que prsente sa profession, entend se
prvaloir de la facult qui lui est accorde par l'alina 2 dudit article, l'assurance est contracte en son
lieu et place par son conjoint ou par un tiers, dans les conditions prvues par les articles L. 131-1 L.
131-3 et L. 132-1 L. 132-28 du code des assurances.
Article R443-6
Lorsque le contrat d'acquisition, de location ou de prt est rsili, par suite de libration anticipe
totale de l'assur ou pour toute autre cause, la police d'assurance peut tre rsilie la date du
dernier jour de la priode annuelle d'assurance en cours et, dans ce cas, il est rembours une somme
gale au montant cette date, de la provision mathmatique du contrat calcule d'aprs le tarif en
vigueur au dbut de l'assurance.
Ce paiement est effectu sur la quittance collective de l'assur et de l'organisme bnficiaire de
l'assurance.
Article R443-7
Il ne peut tre procd au transfert du bnfice d'une assurance, sauf au profit de l'Etat.
Article R443-8
Les prts accords par les socits de crdit immobilier sont soumis aux dispositions gnrales des
contrats d'assurance rgis par le code des assurances (livre Ier), par les dispositions du prsent livre
et notamment les articles R. 443-1 et R. 443-7 ainsi que par les dispositions particulires ci-aprs.
Article R443-9
Les socits d'habitations loyer modr ayant obtenu des avances de socits de crdit immobilier
ne peuvent transfrer le bnfice des assurances souscrites en garantie des prts hypothcaires
consentis au moyen de ces avances qu'au profit de ces dernires socits.
Les socits de crdit immobilier ne peuvent transporter le bnfice des assurances transfres leur
profit par les socits d'habitations loyer modr, ou celui des assurances souscrites directement
leur profit, sauf lorsque la cession des crances hypothcaires garanties par ces assurances est
autorise par la commission d'attribution des prts, conformment aux dispositions de l'article R. 4311.
Le transport s'effectue, dans ces divers cas, par avenant la police d'assurance.
389
SECTION II Dispositions applicables aux cessions aux transformations

d'usage et aux dmolitions d'lments du patrimoine immobilier
Article R443-10
Le dlai de dix ans fix par l'article L. 443-7 court compter de la date de dclaration d'achvement
des travaux prvue l'article R. 460-1 du code de l'urbanisme ou compter de la date de l'acte
d'acquisition.
Article R443-11
Les normes d'habitabilit minimale mentionnes au premier alina de l'article L. 443-7 sont fixes en
annexe au prsent code.
Article R443-12
Lorsqu'un organisme d'habitations loyer modr envisage de vendre, en application du deuxime
alina de l'article L. 443-11, un logement vacant et a recueilli cet effet les accords et avis prvus
l'article L. 443-7, il en informe ses locataires dans le dpartement.
Cette publicit mentionne la consistance du bien et le prix propos.
Elle est assure:
a) Par voie d'affichage au sige social de l'organisme et aux emplacements habituellement utiliss
pour l'information des locataires dans les immeubles collectifs appartenant l'organisme et situs
dans le dpartement;
b) Par une insertion dans deux journaux locaux diffuss dans le dpartement;
c) Et, s'il s'agit d'une maison individuelle, par l'apposition sur cette maison ou proximit immdiate
d'un criteau visible de la voie publique.
L'organisme propritaire ne peut carter les demandes d'acquisition manant de ses locataires dans
le dpartement que pour des motifs srieux et lgitimes.
En tout tat de cause, il ne peut retenir une demande manant d'une personne n'ayant pas la qualit
de locataire avant l'expiration d'un dlai de deux mois courant compter de l'excution de l'ensemble
des mesures de publicit prvues par les alinas 2 et 3 du prsent article.
Article R443-13
Pralablement toute acquisition d'un logement vacant d'un organisme d'habitations loyer modr
par un organisme but non lucratif prvu au deuxime alina de l'article L. 443-11, l'organisme
acqureur, en justifiant notamment de sa capacit mener bien l'opration envisage, doit obtenir
l'agrment du reprsentant de l'Etat dans le dpartement o se situe le logement.
A la demande d'agrment est joint l'engagement de l'organisme de mettre le logement pendant au
moins quinze ans la disposition de personnes dfavorises mentionnes l'article 1er de la loi n
90-449 du 31 mai 1990 visant la mise en uvre du droit au logement. Ce dlai court compter de la
date du transfert de proprit.
A peine de nullit de la vente, l'acte authentique doit reproduire les textes de cet engagement et de la
dcision portant agrment.
Article R443-13-1
Aux indications prvues au dernier alina de l'article L. 443-7, l'organisme d'habitations loyer
modr doit joindre un document prcisant l'acqureur personne physique qu'il sera redevable,
chaque anne, de la taxe foncire sur les proprits bties, compter de la premire anne suivant
celle o a eu lieu le transfert de proprit. Il lui adresse en outre, si l'immeuble est soumis aux
dispositions de la loi n 65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la coproprit des immeubles btis,
un exemplaire de l'tat descriptif de division et du rglement de coproprit.
Article R443-14
Pour l'application de l'article L. 443-8, l'aide publique pouvant donner lieu remboursement
comprend:
a) Les aides attribues par l'Etat ou pour son compte et verses directement l'organisme vendeur
sous forme de primes ou de subventions;
390

b) Les aides de l'Etat destines une bonification des prts accords pour la construction,
l'acquisition ou l'amlioration de l'immeuble vendu; un arrt conjoint du ministre charg de l'conomie
et des finances et du ministre charg de la construction et de l'habitation fixe les modalits de calcul
de ces aides.
Ces sommes sont calcules, le cas chant, pour la quote-part correspondant aux logements mis en
vente.
Article R443-15
En cas de vente ralise en application de l'avant-dernier alina de l'article L. 443-11, les aides de
l'Etat sont calcules ainsi qu'il est dit l'article R. 443-14.
Leur remboursement est en principe immdiatement exigible. Toutefois, le prfet peut, lorsque
l'opration risque d'avoir des rpercussions dfavorables sur la situation financire de l'organisme,
autoriser un remboursement en plusieurs fractions. Cet chelonnement ne peut tre suprieur la
dure prvue par l'chancier initial du prt principal correspondant.
Article R443-16
En cas de vente d'un logement ayant fait l'objet de travaux d'amlioration financs avec l'aide de
l'Etat, le dlai de cinq ans mentionn au dernier alina de l'article L. 443-13 court compter de la date
de dclaration d'achvement des travaux ou, pour les travaux ne donnant pas lieu la dlivrance d'un
permis de construire ou la dclaration prvue par l'article L. 422-2 du code de l'urbanisme, de la
date de leur rception par le matre d'ouvrage.
Article R443-17
En cas de dmolition totale ou partielle dans les conditions prvues par l'article L. 443-15-1, le
remboursement des aides de l'Etat calcules ainsi qu'il est dit l'article R. 443-14 et des prts aids
ou consentis par l'Etat est en principe immdiatement exigible.
Toutefois, le prfet peut, pour tenir compte de la situation financire de l'organisme et de l'intrt de
l'opration au plan conomique et social:
a) Exonrer celui-ci en tout ou partie du remboursement des aides;
b) Autoriser le remboursement chelonn de tout ou partie des aides sur une dure ne pouvant
excder celle prvue par l'chancier initial du prt principal correspondant;
c) Autoriser l'organisme continuer le remboursement des prts viss au premier alina selon
l'chancier initialement prvu.
Article R443-18
Les dispositions de la prsente section sont applicables aux logements locatifs des socits
d'conomie mixte acquis d'un organisme d'habitations loyer modr.
Ces dispositions s'appliquent galement aux logements locatifs faisant l'objet des conventions
conclues en application de l'article L. 351-2 et, dans les dpartements d'outre-mer, aux logements
locatifs sociaux des socits d'conomie mixte construits, acquis ou amliors l'aide de prts aids
par l'Etat.
SECTION IV Accession la proprit des associs de socits anonymes

coopratives d'habitations loyer modr de location-cooprative
Article R443-23
Les associs des socits anonymes coopratives d'habitations loyer modr de locationcooprative bnficiaires de contrats de location-cooprative conclus sous l'empire des textes en
vigueur avant le 16 juillet 1971 qui optent pour l'accession la proprit sont soumis aux dispositions
de la prsente section.
Article R443-24
La valeur du logement cd est fixe sur la base du prix de revient rel, toutes dpenses confondues,
tel qu'il figure dans les critures de la socit, major de la fraction non encore amortie par le
versement des loyers, des frais d'tudes et des frais financiers.
En ce qui concerne les immeubles collectifs et les oprations groupes, la rpartition du prix de
revient rel entre les logements est, si la valeur du logement n'a pas fait l'objet d'une notification
individuelle antrieurement au 23 mars 1972, dtermine par le conseil d'administration
conformment aux dispositions des statuts.
391

Cette valeur, constate la date de la rception provisoire de l'immeuble, est affecte d'un coefficient
de rvaluation figurant en annexe au prsent code.
Article R443-25
Les sommes verses par les associs mentionns l'article R. 443-23 titre d'apport, notamment
sous forme de souscription d'actions, et au titre d'amortissement du capital compris dans les annuits
d'emprunt, sont affectes d'un coefficient annuel de rvaluation figurant en annexe au prsent code.
Article R443-26
Les annuits de paiement du prix d'acquisition majores de la provision pour grosses rparations, des
frais de gestion administrative et des charges non rcuprables compris dans le loyer principal au 1er
janvier 1972 sont compares ce loyer et payes dans les conditions suivantes:
a) Cas de paiement en vingt-cinq annuits.
Un paiement diffr est autoris, la demande de l'acqureur, pour la fraction d'annuit, majore
comme il est indiqu l'alina 1er, suprieure:
- 125 p. 100 de la valeur du loyer principal pendant une priode de cinq ans partir du moment o
la dette est exigible;
- 140 p. 100 de la valeur du loyer principal pendant les cinq annes suivantes.
b) Cas de paiement en vingt annuits.
Un paiement diffr est autoris, la demande de l'acqureur pour la fraction d'annuit, majore
comme il est indiqu l'alina 1er, suprieure:
- 135 p. 100 de la valeur du loyer principal pendant une priode de cinq ans partir du moment o
la dette est exigible;
- 150 p. 100 de la valeur du loyer principal pendant les cinq annes suivantes.
c) Cas de paiement en quinze annuits.
Le paiement est fait en quinze versements gaux.
Article R443-27
Jusqu' la signature du contrat de vente, les rapports de la socit et du locataire cooprateur qui a
opt pour l'acquisition de son logement continuent d'tre rgis par le contrat de location cooprative
ou le bail. Toutefois, le point de dpart du paiement par annuits du prix d'acquisition est, au choix de
la socit, soit la date de rception par elle de la demande d'acquisition mentionne l'article L. 42216, soit une date unique pour un ensemble de logements qui ne peut tre postrieure au 31 dcembre
1973.
Les sommes verses par les associs au titre de l'amortissement du capital dans les annuits
d'emprunt entre le 1er janvier 1972 et le point de dpart du paiement par annuits du prix d'acquisition
s'imputent sur la dernire de ces annuits.
Article R443-28
Le transfert de proprit a lieu lors de la signature du contrat de vente. Lorsque l'acqureur n'acquitte
pas le prix au comptant, la socit doit inscrire son privilge de vendeur.
Article R443-29
La socit est tenue d'tablir, avant la signature du premier contrat de vente, un rglement de
coproprit conforme un rglement type qui prvoira la possibilit de constituer un syndicat
coopratif et sera arrt par le ministre charg de la construction et de l'habitation. Ce rglement
comporte l'tat descriptif de division de l'immeuble.
A compter de la signature du contrat de vente, le droit de proprit de l'acqureur s'exerce dans le
cadre de ce rglement.
Les acqureurs sont tenus de participer aux charges entranes par les services collectifs et les
lments d'quipement commun ainsi qu' celles relatives la conservation, l'entretien et
l'administration des parties communes, s'il en existe, dans les conditions prvues par ce rglement.
Article R443-30
La provision pour grosses rparations est conserve et utilise par la socit jusqu'au premier
transfert de proprit. Elle est alors verse au syndicat des copropritaires par la socit pour le
compte des copropritaires.
Article R443-31
392

En cas d'alination du logement, avant la constatation de l'entier paiement du prix, la socit peut
renoncer l'exigibilit du solde du prix si le candidat cessionnaire est le conjoint, l'ascendant, le
descendant, le frre ou la sur de l'acqureur, ou l'ascendant, le descendant, le frre ou la sur de
son conjoint ou s'il remplit les conditions de ressources et d'occupation du logement imposes par la
rglementation en vigueur pour l'accession la proprit des habitations loyer modr.
Article R443-32
Les actions reprsentatives des droits fixs par le contrat de location cooprative des acqureurs sont
annules. La signature du contrat de vente vaut annulation des actions.
Article R443-33
Les socits anonymes d'habitations loyer modr qui ont t substitues aux socits anonymes
coopratives d'habitations loyer modr de location-cooprative supprimes par la loi n. 71-580 du
16 juillet 1971 (article 26-I) ou avec lesquelles celles-ci ont fusionn, sont autorises percevoir des
associs acqureurs:
a) Une indemnit forfaitaire gale 0,50 p. 100 du prix de cession, pour la modification des contrats;
b) Des frais de gestion administrative pendant la priode comprise entre la date de signature du
contrat de vente et la constatation de l'entier paiement du prix dans la limite de 0,50 p. 100 du prix
plafond en vigueur au 1er janvier de l'anne en cours pour un logement de mme superficie et de
mme catgorie;
c) Le remboursement des frais dtablissement du rglement prvu l'article R. 443-29 qui sont
rpartis proportionnellement aux valeurs relatives des parties privatives comprises dans les lots, telles
que ces valeurs rsultent des dispositions de l'article 5 de la loi n. 65-557 du 10 juillet 1965 sur la
coproprit.
TITRE V Contrle
CHAPITRE UNIQUE
Article R451-1
Les organismes d'habitations loyer modr sont soumis au contrle du ministre charg des finances
et du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Outre les vrifications auxquelles ils sont assujettis par leur statut propre, sont galement soumis ce
contrle tous les organismes publics ou privs et les collectivits, dans la mesure o ils bnficient de
prts taux rduit, de bonifications d'intrts ou de subventions de l'Etat au titre de la lgislation sur
les habitations loyer modr.
Article R451-2
Le contrle sur place est exerc, au nom du ministre charg des finances, par l'inspection gnrale
des finances et par les fonctionnaires dsigns par arrt dudit ministre et, au nom du ministre charg
de la construction et de l'habitation, par les membres de l'inspection gnrale de l'quipement et par
les fonctionnaires ou agents de l'administration centrale ou des services dconcentrs dsigns par
lui.
Des fonctionnaires appartenant la caisse des dpts et consignations peuvent tre appels
participer aux vrifications opres par les membres de l'inspection gnrale des finances, sous la
responsabilit de ces derniers, pour le contrle des oprations de financement prvues au prsent
livre.
Le ministre charg des finances et le ministre charg de la construction et de l'habitation constituent
l'autorit administrative comptente prvue l'article L. 451-1.
Article R451-3
Les fonctionnaires ou agents numrs l'article R. 451-2 doivent, avant de procder leurs
vrifications, en donner avis aux reprsentants des organismes ou des collectivits afin que ceux-ci
puissent y assister s'ils le jugent convenable.
Les agents des organismes ou des collectivits contrls sont tenus de prter leur concours aux
vrificateurs. Ils doivent prsenter leurs fonds et valeurs et communiquer sans dplacement tous
livres, pices et documents dont la production leur est demande.
393

Les fonctionnaires ou agents chargs des contrles communiquent leurs observations au prsident
des organismes ou au reprsentant des collectivits contrles. Ceux-ci doivent y rpondre dans le
dlai d'un mois. A dfaut de rpondre dans ce dlai, toute attribution de crdit est suspendue.
Les rapports tablis par les fonctionnaires ou agents susmentionns sont transmis, avec la rponse
du prsident de l'organisme ou du reprsentant de la collectivit, au ministre charg de la construction
et de l'habitation qui en donne connaissance au ministre charg des finances.
Article R451-4
Indpendamment des mesures de contrle prvues l'article R. 451-1, les dpartements et les
communes peuvent faire contrler les oprations et les critures des organismes d'habitations loyer
modr dont ils ont garanti les emprunts.
Ce contrle est exerc par des agents dsigns cet effet par le prfet.
Les rapports tablis par ces agents sont communiqus au prsident de l'organisme. Copie de ces
rapports et de la rponse du prsident est transmise au ministre charg de la construction et de
l'habitation ainsi qu'au ministre charg des finances.
Article R451-5
Le contrle technique des organismes d'habitations loyer modr est assum par le ministre charg
Article R451-6
Les prlvements oprs sur le fonds des redevances servant rgler les frais de contrle sont
effectus conformment l'article L. 451-4 sur dcisions prises par le ministre charg des finances et
le ministre charg de la construction et de l'habitation aprs avis du conseil suprieur des habitations
loyer modr.
Les prts mentionns l'article L. 451-4, alina 1er, sont accords par les mmes ministres.
Article R451-7
L'avis du service des domaines prvu l'article L. 451-5 porte sur la valeur vnale du bien immobilier.
Cet avis doit tre formul dans le dlai d'un mois compter de la date de la rception d'une demande
d'avis en tat, dfaut de quoi, il peut tre procd la ralisation de l'opration.

CHAPITRE UNIQUE
SECTION I: Conseil suprieur des habitations loyer modr
Article R461-1
Un conseil suprieur des habitations loyer modr sige auprs du ministre charg de la
construction et de l'habitation. Il est appel par le ministre donner son avis sur toutes questions
concernant les habitations prvues l'article L. 411-1 et, notamment, sur les rglements faire pour
l'application du prsent livre.
Il tablit chaque anne un rapport d'ensemble sur ses activits, ainsi que sur l'activit des conseils
dpartementaux de l'habitat et sur celle des organismes d'habitations loyer modr.
Article R461-2
Le conseil suprieur des habitations loyer modr, plac sous la prsidence du ministre charg de
la construction et de l'habitation, est compos comme suit:
1. Membres dsigns par le ministre charg de la construction et de l'habitation:
- six membres de l'Assemble nationale et trois membres du Snat;
- Un membre du Conseil conomique et social;
- une personnalit choisie en raison de sa comptence;
2. Membres dsigns par les corps auxquels ils appartiennent:
un membre du Conseil d'Etat dsign par l'assemble gnrale du Conseil d'Etat;
- un membre de la Cour des comptes dsign par la Cour des comptes;
3. Membres de droit:
- le directeur de la construction;
- le dlgu l'amnagement du territoire;
394

- le chef du service charg des habitations loyer modr;
- le directeur du budget;
- le directeur du Trsor;
- le directeur gnral des collectivits locales;
- le directeur gnral de la caisse des dpts et consignations;
- le gouvernement du Crdit foncier de France;
4. Membres dsigns par le ministre dont ils relvent:
- un inspecteur gnral ou un inspecteur des finances;
- un reprsentant du ministre charg de la scurit sociale;
5. Membres dsigns par les organismes intresss:
- un reprsentant des conseils dpartementaux de l'habitat;
- deux reprsentants des offices publics d'habitations loyer modr;
- un reprsentant des socits anonymes ou fondations d'habitations loyer modr;
- un reprsentant des socits coopratives d'habitations loyer modr;
- un reprsentant des socits de crdit immobilier;
- un reprsentant de la caisse nationale des allocations familiales;
- un reprsentant de l'union nationale des associations familiales;
- deux reprsentants des comits interprofessionnels du logement;
- un membre du conseil suprieur de la mutualit;
- un membre du conseil national des assurances;
- un membre du comit national de l'habitat rural;
- un reprsentant de l'ordre des architectes;
- un reprsentant des caisses d'pargne dsign par la confrence gnrale des caisses d'pargne.
Article R461-3
Les membres du conseil suprieur des habitations loyer modr sont nomms pour trois ans; leurs
pouvoirs sont renouvelables. Les membres de droit peuvent se faire reprsenter.
Les membres du conseil suprieur des habitations loyer modr qui perdent la qualit en raison de
laquelle ils ont t dsigns ou nomms sont remplacs immdiatement.
Un arrt du ministre charg de la construction et de l'habitation fixe les conditions dans lesquelles les
reprsentants des conseils dpartementaux de l'habitat, des offices publics, socits anonymes,
fondations, socits coopratives d'habitations loyer modr et des socits de crdit immobilier
sont dsigns par ces organismes.
Article R461-4
Le conseil suprieur des habitations loyer modr dsigne parmi ses membres deux viceprsidents.
Le prsident dsigne les rapporteurs soit parmi les membres du conseil, soit parmi des personnes
nommes en cette qualit auprs du conseil par arrt ministriel. Les rapporteurs ont voix
dlibrative.
Le secrtariat du conseil est assur par les soins de la direction de la construction au ministre charg
Article R461-5
Le conseil suprieur se runit au moins une fois par an en sance plnire, sur convocation du
ministre charg de la construction et de l'habitation qui fixe l'ordre du jour de chaque sance.
Article R461-6
Un comit permanent du conseil suprieur se runit chaque fois que le ministre charg de la
construction et de l'habitation l'estime ncessaire. Il instruit les questions soumettre au conseil
suprieur des habitations loyer modr et dlibre sur les affaires qui lui sont soumises par le
prsident du conseil suprieur, notamment en raison de leur urgence.
Article R461-7
Le comit permanent est compos de douze membres du conseil suprieur, savoir:
- le directeur de la construction;
- le dlgu l'amnagement du territoire;
- le directeur du Trsor;
395

- le directeur gnral des collectivits locales;
- le directeur gnral de la caisse des dpts et consignations;
- un reprsentant des offices publics d'habitations loyer modr choisi par le ministre;
- un reprsentant des socits anonymes et fondations d'habitations loyer modr;
- un reprsentant des socits coopratives d'habitations loyer modr;
- un reprsentant des socits de crdit immobilier;
- deux membres du conseil suprieur des habitations loyer modr lus par le conseil.
Le comit peut, en outre, appeler participer, avec voix consultative, ses dlibrations, toute
personne dont la prsence lui parat utile l'examen des questions soumises l'ordre du jour. La
prsidence du comit permanent est assure par le directeur de la construction.
Le prsident a voix prpondrante en cas de partage des voix.
Le secrtariat du comit permanent est assur dans les mmes conditions que celui du conseil
suprieur.
SECTION II: Comits rgionaux des habitations loyer modr

Article R461-8
Il peut tre cr des comits rgionaux des habitations loyer modr dans des conditions dfinies
TITRE VII Dispositions particulires certaines parties du territoire

CHAPITRE II Dpartements d'outre-mer
Article R472-1
Les dispositions de la section I du chapitre Ier du titre IV du prsent livre sont applicables dans les
dpartements d'outre-mer aux organismes d'habitations loyer modr, aux socits d'conomie
mixte constitues en application de la loi n 46-860 du 30 avril 1946 et aux socits d'conomie mixte
locales pour les logements usage locatif leur appartenant ou grs par eux et construits, acquis ou
amliors avec le concours financier de l'Etat. Toutefois, pour l'application des drogations aux
plafonds de ressources prvues la dernire phrase de l'article R. 441-1-1, la proportion de 65 % est
celle des mnages bnficiant de l'allocation de logement prvue l'article L. 542-1 du code de la
scurit sociale ou de l'allocation de logement prvue l'article L. 831-1 du mme code.
Les dispositions de la sous-section 1 de la section II du chapitre Ier du titre IV du prsent livre sont
applicables dans les dpartements d'outre-mer aux organismes d'habitations loyer modr, aux
socits d'conomie mixte constitues en application de la loi n 46-860 du 30 avril 1946 et aux
socits d'conomie mixte locales pour les logements usage locatif leur appartenant ou grs par
eux et construits, acquis ou amliors avec le concours financier de l'Etat, l'exception des logements
prvus l'article R. 441-31.
Article R472-2
Les dispositions de la section III du chapitre II du titre IV du prsent livre sont applicables dans les
dpartements d'outre-mer aux organismes d'habitations loyer modr, aux socits d'conomie
mixte constitues en application de la loi n 46-860 du 30 avril 1946 et aux socits d'conomie mixte
locales pour les logements usage locatif leur appartenant ou grs par eux et construits, acquis ou
amliors avec le concours financier de l'Etat.
TITRE VIII Dispositions particulires aux socits d'conomie mixte

CHAPITRE UNIQUE
Article R481-1
Dans les socits d'conomie mixte grant de s logements faisant l'objet de conventions rgies par le
chapitre III du titre V du livre III du prsent code, la commission prvue l'article L. 441-2, qui attribue
nominativement chacun de ces logements lorsqu'ils sont mis ou remis en location, est compose et
fonctionne conformment l'article R. 441-9.
396
Article R481-2
Pour les socits d'conomie mixte grant des logements faisant l'objet de conventions rgies par le
chapitre III du titre V du livre III du prsent code, les dispositions de la section 1 du chapitre Ier du titre
IV du prsent livre se substituent, en ce qui concerne ces logements conventionns, aux dispositions
ayant le mme objet de la section III du chapitre III du titre V du livre III du prsent code (deuxime
partie).
Article R481-3
Les contrats des socits d'conomie mixte de construction et de gestion de logements sociaux sont
soumis aux dispositions des articles R. 433-5 R. 433-23, dans les conditions fixes par ces articles.
Article R481-4
Les dispositions de la sous-section 1 de la section II du chapitre Ier du titre IV du prsent livre sont
applicables aux socits d'conomie mixte, pour les logements usage locatif leur appartenant et
ouvrant droit l'aide personnalise au logement en application des 2 et 3 de l'article L. 351-2,
l'exception des logements prvus l'article R. 441-31.
Article R481-5
Les dispositions de la section III du chapitre II du titre IV du prsent livre sont applicables aux socits
d'conomie mixte pour les logements usage locatif leur appartenant et ouvrant droit l'aide
personnalise au logement, en application des 2 et 3 de l'article L. 351-2.
LIVRE V Btiments menaant ruine et btiments insalubres

TITRE I Btiments menaant ruine
CHAPITRE UNIQUE
Article R511-1
Dans le cas prvu par l'article L. 511-1, l'arrt du maire prescrivant la rparation ou la dmolition d'un
btiment menaant ruine et les rapports d'experts nomms comme il est dit l'article L. 511-2, sont
transmis immdiatement au tribunal administratif. Dans les huit jours qui suivent le dpt au greffe, le
tribunal, s'il y a dsaccord entre les deux experts, dsigne un homme de l'art pour procder la mme
opration.
Dans le cas d'une constatation unique, le tribunal administratif peut ordonner telles vrifications qu'il
croit ncessaires.
Notification de la dcision du tribunal est faite au propritaire par la voie administrative.
Recours contre la dcision peut tre port devant le Conseil d'Etat.
TITRE II Btiments insalubres

CHAPITRE I Relogement des habitants
Article R521-1
L'organisme d'habitations loyer modr qui assure le relogement d'un occupant de bonne foi d'un
immeuble dclar insalubre ou en tat de pril doit, par lettre recommande avec demande d'avis de
rception et dans un dlai de deux mois compter du relogement, notifier au propritaire:
- le nom de l'occupant relog et la date du relogement;
- le type du logement et la catgorie de l'immeuble auxquels peut prtendre l'occupant, compte tenu
de la composition de sa famille et de ses ressources;
- le prix de revient de ce logement (btiment, honoraires et charge foncire) tel qu'il est fix en
application de l'article R. 431-39 pour la commune o le relogement a t effectu;
- le montant de la contribution due en application de l'article L. 521-1, alina 2.
Article R521-2
Cette contribution est fixe suivant les taux ci-aprs:
397

- pour Paris, les communes de la rgion dIle-de-france et les communes de 100000 habitants et audessus, 15 p. 100 du prix de revient dtermin comme ci-dessus;
- pour les communes de 50000 99999 habitants, 12 p. 100 de ce prix;
- pour les communes de moins de 10000 habitants, 5 p. 100 de ce prix.
Toutefois, aprs avis des services fiscaux (domaines), le prfet peut, compte tenu notamment du prix
du terrain sur lequel tait construit l'immeuble dclar insalubre ou en tat de pril, des
caractristiques du relogement et des circonstances propres l'agglomration considre, tablir des
taux diffrents.
Article R521-3
L'hypothque lgale garantissant le paiement de la contribution est inscrite par l'organisme pour le
montant de cette dernire, tel qu'il a t notifi selon les conditions dfinies aux articles R. 521-1 et R.
521-2.
Article R521-4
En cas de dsaccord sur les lments servant de base au calcul de la contribution, le propritaire peut
saisir la juridiction comptente dans un dlai d'un mois compter de la rception de la notification du
montant de la contribution.
Le juge peut, tout moment de la procdure, concilier les parties.
Article R521-5
Toute alination volontaire, totale ou partielle intervenant au profit de personnes autres que celles qui
sont numres l'article L. 521-1, alina 3, ou toute reconstruction d'un immeuble dclar insalubre
ou en tat de pril, dont un ou plusieurs occupants de bonne foi sont relogs par un organisme
d'habitations loyer modr, doit faire l'objet de la part du propritaire, d'une notification, par lettre
recommande avec demande d'avis de rception, l'organisme ayant assur le relogement.
Cette notification doit tre effectue dans le dlai maximum d'un mois aprs la publication au fichier
immobilier de l'acte translatif de proprit en cas d'alination et dans le dlai maximum d'un mois
aprs la dlivrance du permis de construire en cas de reconstruction.
Dans le premier cas, elle doit indiquer les noms et adresse de l'acqureur.
Si le propritaire de l'immeuble insalubre n'a pas procd dans le dlai imparti la notification exige
par l'alina premier, l'acqureur dudit immeuble est tenu de faire personnellement cette notification
dans un dlai d'un mois courant du jour d'expiration du dlai prcdent.
Article R521-6
La contribution doit tre acquitte dans un dlai d'un an partir soit de la notification prvue l'article
R. 521-5, soit de la date la plus tardive laquelle cette notification aurait d tre faite. Elle porte
intrts au taux lgal compter de l'expiration de ce dlai.
Article R521-7
Si le propritaire paie la contribution dans un dlai de quatre mois partir de la notification prvue
l'article R. 521-5, les frais de radiation de l'hypothque lgale garantissant ce paiement sont supports
par l'organisme.
CHAPITRE II Concours financiers de l'Etat et dispositions

transitoires
Article R522-1
Les oprations mentionnes l'article L. 522-1, alina 2, que les collectivits locales et
tablissements publics ralisent directement ou font raliser par une personne morale en vertu d'une
convention, bnficient d'une subvention de l'Etat.
Article R522-2
A l'appui de la demande de subvention doit tre prsent un tat prvisionnel des dpenses et des
recettes entran par l'opration.
398

Sous rserve des dispositions de l'article R. 522-5, il est tenu compte, dans l'estimation des recettes,
de la destination qui sera donne aux terrains dans les deux ans qui suivent leur libration.
Article R522-3
La subvention de l'Etat est gale 70 p. 100 du dficit apparu sur l'tat prvisionnel, contrl par
l'administration.
Ce taux est susceptible d'tre major, sans pouvoir dpasser 80 p. 100, dans les communes o est
prsente une importante population d'origine extrieure.
Article R522-4
Les collectivits publiques et les tablissements publics peuvent s'acquitter de leur contribution la
couverture du dficit de l'opration, par le paiement direct de dpenses comprises dans l'tat
prvisionnel pris en considration pour le calcul de la subvention de l'Etat, ainsi que par l'apport de
terrains et d'immeubles correspondants.
Article R522-5
Si l'affectation dfinitive de tout ou partie des terrains entrane dans un dlai de dix ans la perception
de recettes suprieures celles qui ont t ou pouvaient tre prvues auparavant, le bnficiaire de
la subvention doit reverser la diffrence l'Etat et aux collectivits ou tablissements publics
intresss dans la proportion des apports qu'ils ont effectus et des subventions qu'ils ont accordes.
CHAPITRE III Concours financier de l'Etat pour la suppression de

l'insalubrit par travaux
Article R523-1
Dans les limites et conditions fixes par le prsent chapitre, des subventions peuvent tre accordes
aux personnes physiques qui, en application des articles L. 28, L. 32-2 et L. 38 du code de la sant
publique, effectuent des travaux tendant remdier l'insalubrit des logements dont elles sont
propritaires et qui constituent leur rsidence principale depuis plus de deux ans.
Ces subventions ne sont attribues qu'aux personnes dont les ressources n'excdent pas un montant
dtermin par arrt du ministre du budget et du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Ces aides sont galement accordes aux communes ou leurs groupements qui se substitueraient
aux propritaires dfaillants en application de l'article L. 40 du code de la sant publique.
Lorsque les travaux tendant remdier l'insalubrit portent sur les parties communes d'un immeuble
en coproprit, le montant de la subvention accorde aux copropritaires rpondant aux conditions du
prsent chapitre est calcul sur la base de la quote-part des travaux leur incombant. Dans ce cas, la
subvention peut tre verse directement au syndic pour le compte des copropritaires concerns.
Article R523-2
Cette subvention est gale 50 p. 100 du cot des dpenses dans la limite d'un plafond fix par
arrt du ministre du budget, du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre de
la sant et de la scurit sociale.
Ne peuvent tre retenus pour le calcul de la subvention que les travaux fixs par arrt du ministre
Article R523-3
Toute mutation titre onreux, volontaire ou force ou toute donation entre vifs de la pleine proprit
du logement dont l'habitation a justifi l'octroi de la subvention emporte de plein droit le
remboursement de celle-ci. La notification de la mutation doit tre faite par le notaire au directeur
dpartemental de l'quipement, sauf Paris o elle est faite au prfet. La notification doit tre faite par
lettre recommande avec accus de rception dans un dlai de deux mois compter de la mutation.
Article R523-4
L'obligation de remboursement dans le cas de mutation vis l'article R. 523-3 est teinte au bout de
quinze ans compter de la date de notification de la dcision d'octroi de la subvention.
Article R523-5
Ne donnent pas lieu l'octroi de subvention les travaux commencs avant la notification de la
dcision d'octroi de subvention. En cas de circonstances exceptionnelles, des drogations cette
condition peuvent tre accordes par le prfet en fonction de l'urgence et de l'intrt des travaux
399

raliser. Toutefois, cette drogation n'est autorise que pour des travaux commencs aprs la date de
dpt de la demande de subvention.
Article R523-6
Les conditions de cumul de cette subvention avec la prime l'amlioration de l'habitat sont dfinies
par arrt du ministre du budget et du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Article R523-7
La personne qui sollicite le bnfice de la subvention doit adresser sa demande la direction
dpartementale de l'quipement qui instruit le dossier. La dcision est prise par le prfet. Elle est
notifie l'intress par arrt et comporte son montant. Les dcisions concernant les subventions
peuvent, dans un dlai de deux mois compter de leur notification, tre dfres au ministre charg
de la construction et de l'habitation. Celui-ci peut les voquer de son plein gr. Le ministre statue
aprs avoir pris l'avis de la commission prvue l'article R. 331-12.
"La subvention est paye par le Crdit foncier de France, pour le compte de l'Etat, au vu de la
notification de la dcision de paiement de la subvention, dans des conditions prcises par une
convention avec l'Etat. Cette convention prvoit notamment les modalits de remboursement des frais
exposs par le Crdit foncier de France."
Article R523-8
Sous peine d'annulation de la dcision d'octroi de la subvention et de remboursement des sommes
dj perues, le logement pour lequel la subvention est accorde doit tre occup dans les conditions
fixes l'article R. 523-1 dans le dlai maximum d'un an qui suit la date de versement du solde de la
subvention et pendant une dure de quinze ans compter de la date de notification de la dcision
d'octroi de la subvention.
Article R523-9
Lorsque les bnficiaires des subventions ne peuvent plus, pour des raisons professionnelles ou
familiales, destiner le logement leur rsidence principale, ils peuvent tre autoriss par le prfet le
louer selon les conditions fixes par l'article R. 331-41 (2.), alina 2, du prsent code, pour la dure
restant courir jusqu' l'expiration du dlai prvu l'article prcdent.
Article R523-10
Dans un dlai de deux ans compter de la date de la notification de la dcision d'octroi de la
subvention, le bnficiaire est tenu de justifier de l'achvement des travaux sous peine d'annulation de
la dcision et de remboursement des sommes dj perues. Sur demande du propritaire ou de sa
propre initiative, le prfet constate alors la cessation de l'insalubrit et abroge l'arrt la dclarant.
Article R523-11
Si les travaux sont excuts d'office en application de l'article L. 40, alina 2, du code de la sant
publique, les sommes verses au titre de la subvention le sont directement la commune et sont
dduites de la crance de la collectivit publique.
Article R523-12
S'il s'avre que la subvention a t obtenue la suite de fausses dclarations ou de manuvres
frauduleuses, le remboursement sera exig.
TITRE III Dispositions spciales aux dpartements d'outre-mer

Article R531-1
Les dispositions des articles L. 522-1 et L. 522-2 sont applicables dans les dpartements de la
Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de la Runion, sous rserve des adaptations prvues
la prsente section.
Article R531-2
La procdure prvue l'article 13 de la loi n. 70-612 du 10 juillet 1970 tendant faciliter la
suppression de l'habitat insalubre peut tre galement poursuivie au profit des socits immobilires
cres en application de la loi n. 46-860 du 30 avril 1946 en tant qu'elle concerne l'quipement et le
dveloppement des dpartements d'outre-mer.
400
Article R531-3
Pour l'application de l'article 18 de la loi n. 70-612 du 10 juillet 1970 prcite fixant l'indemnit due, la
date du 1er juin 1970 est remplace par celle du 11 septembre 1973.
LIVRE VI Dispositions permettant de faire face des difficults

particulires de logement
CHAPITRE II Occupation du domaine public
Article R612-1
Les conventions prvues l'article L. 612-1 entre la Socit nationale des chemins de fer franais et
des personnes publiques ou prives les autorisant construire sur les terrains appartenant l'Etat et
affects au chemin de fer et ses dpendances doivent recevoir l'accord du ministre charg de la
construction et de l'habitation et du ministre charg des finances. Elles sont ensuite soumises au
ministre charg des chemins de fer.
CHAPITRE V Mesures de sauvegarde

Article R615-1
La commission mentionne l'article L. 615-1 comprend, outre les personnes mentionnes l'article
L. 615-3, au maximum dix membres, parmi lesquels des reprsentants des services de l'Etat et des
organismes publics concerns et des personnalits qualifies.
La commission peut se faire assister par toute personne dont les comptences sont juges utiles
l'excution de sa mission.
Article R615-2
La commission mentionne l'article L. 615-1, aprs avoir entendu les personnes intresses, prend
acte des engagements souscrits, le cas chant sous forme conditionnelle, par les diffrentes parties.
Sur ces bases, elle prpare une proposition contenant les mesures de sauvegarde prconises, les
aides envisages et l'chancier d'excution.
Article R615-3
Le plan de sauvegarde, approuv par arrt du prfet, est notifi par lettre recommande avec accus
de rception:
- aux collectivits publiques et organismes publics concerns;
- chaque occupant tel que vis l'article L. 615-4-1;
- aux propritaires lorsque ceux-ci ne sont pas occupants au sens de ce mme article;
- au syndic ou l'administrateur provisoire du syndicat, si le groupe d'immeubles btis ou l'ensemble
immobilier est soumis la loi du 10 juillet 1965 fixant le statut de la coproprit des immeubles btis;
- au grant de la socit d'attribution;
- au gestionnaire de l'association syndicale ou foncire;
- le cas chant, aux autres personnes parties aux engagements contenus dans le plan.
Il est transmis au procureur de la Rpublique et peut tre consult la mairie pendant sa dure de
validit.
Article R615-4
Le prfet dsigne, parmi les membres de la commission ou l'extrieur de celle-ci, un coordonnateur
charg de veiller au bon droulement du plan de sauvegarde.
Le coordonnateur runit les parties aux dates fixes par l'chancier. Il peut adresser des mises en
demeure aux parties qui ne respectent pas dans les dlais prvus les engagements contenus dans le
plan de sauvegarde.
Il tablit un rapport de sa mission.
401

Article R615-5
Le prfet transmet, le cas chant avec ses observations, le rapport du coordonnateur au procureur
de la Rpublique, ainsi qu' la commission de surendettement des particuliers.
TITRE II Dispositions tendant faciliter et orienter la rpartition des

logements existants
CHAPITRE I Service municipal du logement
Article R621-1
Les communes o peut tre cr, titre provisoire et sur proposition des maires, un service municipal
du logement sont dsignes par arrt contresign du ministre de l'intrieur, du ministre charg des
finances et du ministre charg de la construction et de l'habitation.
Article R621-2
Un arrt du ministre charg des finances, du ministre de l'intrieur et du ministre charg de la
construction et de l'habitation peut mettre fin, aprs avis des maires concerns, au remboursement
des dpenses d'organisation et de fonctionnement du service municipal du logement.
Article R621-3
Il est institu auprs de chaque service municipal du logement un comit consultatif municipal du
logement charg de donner son avis sur les questions relatives aux logements qui sont soumises par
le maire.
La composition du comit consultatif municipal du logement est fixe par arrt du ministre de
l'intrieur, du ministre charg de la construction et de l'habitation et du ministre charg de la sant.
CHAPITRE III Aide aux associations, centres communaux et

intercommunaux d'action sociale, autres organismes but non
lucratif et unions d'conomie sociale pratiquant la sous-location
ou la gestion immobilire
Article R623-1
L'aide forfaitaire prvue l'article 40 de la loi n 98-657 du 29 juillet 1998 d'orientation relative la
lutte contre les exclusions ne peut tre accorde qu'aux associations, centres communaux ou
intercommunaux d'action sociale, organismes but non lucratif ou unions d'conomie sociale
pratiquant la sous-location ou la gestion immobilire de logements destins des personnes
dfavorises, pralablement agrs ce titre par le prfet et qui ont conclu avec l'Etat une
convention, dans les conditions ci-aprs.
Article R623-2
L'agrment est dlivr sans limitation de dure aux associations, centres communaux ou
intercommunaux d'action sociale, organismes but non lucratif ou unions d'conomie sociale qui
prsentent les garanties ncessaires en matire de comptences sociales, techniques et financires.
Pour les associations, centres communaux ou intercommunaux d'action sociale, organismes but non
lucratif ou unions d'conomie sociale pratiquant des activits de gestion immobilire, l'agrment ne
peut tre dlivr que lorsque cette gestion est exerce dans les conditions prvues par la loi n 70-9
du 2 janvier 1970 rglementant les conditions d'exercice des activits relatives certaines oprations
portant sur les immeubles et les fonds de commerce, notamment par son article 3 relatif la
possession d'une carte professionnelle.
L'agrment peut tre retir tout moment par le prfet, en cas de manquements graves et aprs mise
en demeure reste infructueuse.
Article R623-3
La demande d'aide est dpose par l'association, le centre communal ou intercommunal d'action
sociale, l'organisme but non lucratif ou l'union d'conomie sociale pratiquant la sous-location ou la
gestion, auprs du prfet de dpartement et instruite par ses services.
402

Article R623-4
La convention est conclue entre l'association, le centre communal ou intercommunal d'action sociale,
l'organisme but non lucratif ou l'union d'conomie sociale pratiquant la sous-location ou la gestion
immobilire et le prfet de dpartement. Elle prend effet le premier jour du mois suivant sa signature.
La convention peut galement tre signe par les personnes morales, notamment collectivits locales
et bailleurs, qui apportent un concours financier.
La convention prcise les conditions d'attribution des logements faisant l'objet de l'aide.
Elle fixe, pour une priode de trois annes compter de sa date d'entre en vigueur, le nombre
maximum de logements concerns par l'aide forfaitaire et le montant prvisionnel de l'aide pour la
premire anne d'application. En dbut de chaque priode annuelle, un avenant dtermine le montant
annuel prvisionnel de l'aide.
La convention prvoit la production d'un bilan annuel d'occupation de ces logements et prcise la
nature des donnes qui devront y figurer. La signature de l'avenant financier annuel ou d'une nouvelle
convention triennale est subordonne la production de ce bilan annuel.
Article R623-5
Dans la limite du montant prvisionnel prvu dans la convention et dans ses avenants annuels, l'aide
attribue chaque anne est calcule en fonction du nombre de logements pris bail ou en gestion
immobilire et mis disposition de personnes remplissant les conditions d'attribution fixes par la
convention.
Un acompte reprsentant 30 % du montant prvisionnel de l'aide peut tre vers la signature de la
convention et de l'avenant annuel au bnficiaire de l'aide si ce dernier gre dj un nombre de
logements suprieur 30 % du nombre maximum de logements fix au quatrime alina de l'article R.
623-4 sous forme de bail ou de mandat de gestion et que ceux-ci soient mis la disposition de
personnes remplissant les conditions d'attribution fixes par la convention.
Article R623-6
Le montant forfaitaire annuel de l'aide par logement est fix :
3 200 F en Ile-de-France;
2 900 F sur le reste du territoire.
Il est actualis au 1er janvier de chaque anne, par arrt des ministres chargs du budget, des
affaires sociales et du logement, en fonction de la variation annuelle de l'indice du cot de la
construction.
Article R623-7
La convention peut tre rsilie par l'une des parties avec un pravis de trois mois.
Toutefois, en cas de non-respect de la convention ou d'absence de production du bilan mentionn au
dernier alina de l'article R. 623-4, le prfet peut rsilier la convention dans le dlai d'un mois aprs
une mise en demeure par lettre recommande, avec avis de rception.
TITRE III Dispositions tendant maintenir ou augmenter le nombre des

logements
CHAPITRE UNIQUE
SECTION I Aide financire de l'Etat
Article R631-1
Le montant des primes susceptibles d'tre accordes en application des articles L. 631-1 L. 631-3
ainsi que les conditions dans lesquelles elles sont verses sont dtermines par arrt conjoint du
ministre charg des finances et du ministre charg de la construction et de l'habitation et, en ce qui
concerne les primes alloues en application de l'article L. 631-3, du ministre de l'intrieur.
Article R631-2
Le bnfice de la prime de dmnagement et de rinstallation prvue par l'article L. 631-1 est rserv
aux personnes dont les ressources annuelles sont infrieures la base de calcul des prestations
familiales.
403

Lorsque le demandeur vit avec son conjoint ou avec une ou plusieurs personnes charge ou titulaires
de la carte d'conomiquement faible, le plafond des ressources annuelles est augment de 50 p. 100
pour chacune des personnes se rinstallant avec le demandeur.
Article R631-3
La prime de dmnagement et de rinstallation est attribue aux personnes mentionnes l'article R.
631-2 qui transfrent leur rsidence principale dans une commune autre que celle dfinie l'article L.
631-1.
Lorsque le demandeur libre un logement insuffisamment occup au sens de l'article 10 (7.) de la loi
n. 48-1360 du 1er septembre 1948 modifie, le bnfice de l'aide financire de l'Etat lui est galement
accord s'il transfre sa rsidence principale dans un local suffisamment occup situ dans la mme
commune ou dans une autre commune indique l'article L. 631-1.
En matire d'changes de locaux d'habitations loyer modr ayant pour objet une meilleure
utilisation familiale de ces locaux, la prime est attribue aux demandeurs dfinis l'article R. 631-2 qui
librent un logement insuffisamment occup au regard des conditions d'occupation dfinies, pour les
changes volontaires, par le titre IV, chapitre Ier, du prsent livre (2e partie).
En cas d'change d'un logement dans un immeuble appartenant un organisme d'habitations loyer
modr contre un logement relevant de la loi prcite n. 48-1360 du 1er septembre 1948 et situ dans
la mme commune ou dans une autre commune indique l'article L. 631-1, le locataire ou occupant
du local d'habitations loyer modr ne peut bnficier de la prime que si le local de rinstallation
comporte un nombre de pices habitables infrieur celui du local libr.
SECTION II Communes o svit une crise de logement

Article R631-4
Les drogations prvues l'article L. 631-7, alina 2, sont accordes par le prfet aprs avis du maire
et du directeur dpartemental de l'quipement.
La dcision administrative prvue au mme article, alina 3, est prise par le prfet.
Article R631-5
La dcision d'extension d'autres communes prvue l'article L. 631-9 est prise par arrt du
ministre charg de la construction et de l'habitation aprs avis du maire et du prfet.
Article R631-6
La dclaration d'affectation temporaire l'habitation de locaux rgulirement affects un autre
usage, prvue au premier alina de l'article L. 631-7-1, est faite soit par le propritaire des locaux ou
son mandataire, soit par une personne justifiant d'un titre l'habilitant affecter les locaux l'habitation.
Cette dclaration comporte:
1. Le nom ou la dnomination du propritaire et son domicile ou son sige social;
2. Si le dclarant n'est pas le propritaire, le nom ou la dnomination du dclarant et son domicile ou
son sige social, la mention de sa qualit de mandataire ou de personne justifiant d'un titre l'habilitant
affecter les locaux l'habitation. Le mandat ou le titre est joint la dclaration;
3. L'adresse des locaux et leur localisation dans l'immeuble. Le plan des locaux est joint la
dclaration;
4. La nature de la dernire affectation des locaux et le nom ou la dnomination des occupants;
5. L'attestation sur l'honneur par le dclarant que les locaux sont rgulirement affects un usage
autre que l'habitation la date de dpt de la dclaration et que les nonciations de la dclaration
sont sincres.
Article R631-7
La dclaration de retour des locaux leur affectation antrieure, prvue au deuxime alina de
l'article L. 631-7-1, est faite soit par le propritaire des locaux ou son mandataire, soit par une
personne justifiant d'un titre l'habilitant redonner aux locaux leur affectation antrieure.
Cette dclaration comporte:
1. Le nom ou la dnomination du propritaire et son domicile ou son sige social;
2. Si le dclarant n'est pas le propritaire, le nom ou la dnomination du dclarant et son domicile ou
son sige social, la mention de sa qualit de mandataire ou de personne justifiant d'un titre l'habilitant
redonner aux locaux leur affectation antrieure. Le mandat ou le titre est joint la dclaration;
3. L'adresse des locaux et leur localisation dans l'immeuble. Le plan des locaux est joint la
dclaration.
404
Article R631-8
Les dclarations mentionnes aux articles R. 631-6 et R. 631-7 sont adresses, par pli recommand
avec avis de rception postal, au maire de la commune de situation des locaux ou dposes, contre
dcharge, la mairie.
Accompagnes d'une copie de cet avis de rception postal ou de cette dcharge, elles sont
adresses, par pli recommand avec avis de rception postal, au prfet du dpartement de situation
des locaux ou dposes contre dcharge la prfecture. Elles sont rputes faites la date de la
rception du pli recommand par le prfet ou de la dcharge donne par la prfecture.
TITRE IV Mise en uvre du droit au logement par la rquisition

CHAPITRE I Rquisition
Article R641-1
Pour l'application du prsent livre, est prsum constituer la rsidence principale de son dtenteur le
local que celui-ci occupe de faon effective et continue avec sa famille.
L'intress peut justifier par tous moyens en sa possession d'une rsidence principale autre que celle
qui rsulte de cette prsomption.
Article R641-2
Sont considrs comme vacants:
1. Les locaux dont le bail est expir, non reconduit et dont les occupants ne bnficient pas du droit
au maintien dans les lieux;
2. Les locaux dont le bail est rsili par accord amiable ou dcision de justice;
3. Les locaux dont les occupants ont t condamns vider les lieux.
Le maintien sans titre dans les lieux de tout occupant ne fait pas perdre au local sa qualit de local
vacant.
Article R641-3
Sont considrs comme inoccups:
1. Les locaux demeurs effectivement inhabits depuis six mois au moins;
2. Les locaux qui ne constituent pas pour leur dtenteur le lieu de sa rsidence principale.
Article R641-4
Sont considrs comme insuffisamment occups les locaux comportant un nombre de pices
habitables, au sens de l'article 28 de la loi n. 48-1360 du 1er septembre 1948 modifie, non compris
les cuisines, suprieur de plus de deux au nombre de personnes qui y ont effectivement leur
rsidence principale.
Ne sont pas considres comme pices habitables pour l'application du prsent article les pices
effectivement utilises pour l'exercice d'une fonction publique lective ou d'une profession et
indispensables l'exercice de cette fonction ou profession.
Pour la dtermination des conditions d'occupation prvues au prsent article, peuvent seuls tre
compris au nombre des personnes ayant effectivement leur rsidence principale dans le local
considr:
- l'occupant et son conjoint;
- leurs parents et allis;
- les personnes leur charge;
- les personnes leur service et affilies de ce fait une caisse d'assurances sociales et de
compensation d'allocations familiales;
- les personnes titulaires d'un contrat de sous-location.
Article R641-5
Tout propritaire, locataire, sous-locataire, bnficiaire d'une rquisition ou occupant, quelque titre
que ce soit, un local usage d'habitation ou professionnel, doit dclarer au service municipal du
logement le nombre total des pices du logement dont il est dtenteur, ainsi que les noms des
personnes qui y ont leur rsidence principale. Les conditions de dpt de cette dclaration sont fixes
par arrt prfectoral.
Cette dclaration peut tre exige priodiquement sur dcision du prfet.
405
Article R641-6
Tout propritaire ou grant d'un local usage d'habitation ou professionnel vacant, tout propritaire ou
grant et tout locataire d'un logement dont la vacance doit survenir une date ferme en raison d'un
cong ou de l'expiration d'un bail est, dans les localits o existe un service municipal du logement,
astreint en faire la dclaration audit service, sauf au cas o l'occupant bnficie du droit au maintien
dans les lieux.
La dclaration est faite pour les locaux dj vacants, dans les huit jours suivant la cration d'un
service municipal du logement, pour les autres locaux, dans les huit jours qui suivent le cong ou un
mois avant l'expiration du bail.
Article R641-7
Sauf dans le cas o il s'agit de locaux insuffisamment occups, la rquisition porte sur la totalit du
local, qu'il soit meubl ou non meubl.
La rquisition peut toutefois porter sur toute partie d'un local qui, par sa disposition de fait, est
normalement susceptible d'une utilisation spare, mme si l'autre partie n'est ni vacante, ni
inoccupe.
S'il s'agit de locaux insuffisamment occups, la rquisition s'applique l'usage privatif des pices
habitables en excdent et l'usage en commun, dans la mesure indispensable, des annexes.
Article R641-8
Les conclusions de toute enqute proposant une attribution d'office font l'objet, la diligence du maire,
d'un affichage la porte du local considr. La dcision d'attribution d'office est prise, au plus tard,
dans le dlai d'un mois dater de l'affichage.
Les conditions de vacance ou d'inoccupation du local doivent tre apprcies au moment de
l'affichage ou de la notification de la dcision d'attribution d'office au cas de dfaut d'affichage ou
d'inobservation du dlai prvu l'alina prcdent.
Les maires des communes o il n'existe pas de service municipal ou intercommunal du logement sont
autoriss faire assermenter, dans les conditions prvues l'article 19 de la loi n. 52-432 du 28 avril
1952, un ou plusieurs agents communaux qui jouissent des prrogatives et sont soumis aux
obligations mentionnes aux articles L. 651-6 et L. 651-7.
Article R641-9
Les conclusions de l'enqute du contrleur asserment proposant une attribution d'office sont
affiches la diligence du maire la porte du local considr. Il est procd, en mme temps,
l'tablissement d'un certificat d'affichage.
Les contestations peuvent tre prsentes au service du logement ou au maire, dfaut de service
du logement, dans un dlai de huit jours compter de l'affichage.
Si la contestation n'est pas reconnue srieuse, le prfet est immdiatement saisi par le service du
logement ou le maire d'une proposition de rquisition.
Article R641-10
Les rquisitions des locaux vacants, inoccups ou insuffisamment occups sont notifies aux frais du
bnficiaire, par le prfet, au prestataire, au bnficiaire et au propritaire par plis recommands avec
Au cas d'indivision, la notification l'un des indivisaires vaut l'gard de tous les indivisaires.
A dfaut d'adresse connue du prestataire ou du propritaire ou dfaut de retour dans les dix jours de
l'avis de rception du pli recommand, la notification est remplace l'gard de l'intress par
l'affichage d'une ampliation de l'ordre de rquisition la mairie du lieu de la situation de l'immeuble et
la porte du local rquisitionn. Chacune de ces formalits est effectue par les soins du service du
logement ou, dfaut de service du logement, par la mairie et donne lieu l'tablissement par le
maire d'un certificat d'affichage qui tient lieu d'avis de rception.
Ds leur retour, les avis de rception sont transmis au service du logement ou, dfaut de service du
logement, la mairie de la situation de l'immeuble. A dfaut de contestation reconnue srieuse, le
service saisi fixe alors le jour et l'heure auxquels aura lieu la tentative amiable de prise de possession
du local.
A dfaut de retour d'un des avis de rception dans le dlai de dix jours, il peut tre procd cette
fixation au terme de ce dlai.
406

Le service du logement ou, dfaut de service du logement, le maire du lieu de la situation de
l'immeuble indique au prestataire, par pli recommand avec demande d'avis de rception, le jour et
l'heure prcits et l'invite mettre amiablement le bnficiaire en possession des lieux. Ces jour et
heure sont, dans les mmes conditions, ports la connaissance du bnficiaire et celle du
propritaire.
A dfaut d'adresse connue du prestataire ou du propritaire ces jour et heure sont publis par
affichage la porte du local rquisitionn et la mairie.
La prise de possession amiable du local rquisitionn ne peut intervenir avant l'expiration d'un dlai de
dix jours francs dater de l'mission de l'ordre de rquisition.
Les notifications prvues au prsent article peuvent, aussi bien qu'au propritaire, tre valablement
adresses son reprsentant ou au grant de l'immeuble, lequel est rput avoir qualit pour les
recevoir.
Article R641-11
La tentative amiable de prise de possession des biens rquisitionns est effectue en prsence du
contrleur asserment du service du logement ou, dfaut de service du logement, du maire ou de
son reprsentant.
En cas d'excution amiable de l'ordre de rquisition, il est dress par les parties ou par ministre
d'huissier un tat des lieux rquisitionns et, s'il y a lieu, un inventaire descriptif des biens mobiliers.
Un exemplaire de l'tat des lieux et, ventuellement de l'inventaire, est remis chacune des parties et
l'agent du service du logement ou, dfaut de service du logement, au maire ou son reprsentant,
qui le transmet immdiatement au prfet.
Article R641-12
En cas d'opposition ou d'absence du prestataire la tentative amiable d'excution ou si le propritaire
(ou son reprsentant ou le grant) lve une contestation srieuse, le prfet est immdiatement saisi
par le service du logement ou par le maire; il rapporte son ordre de rquisition ou en poursuit
l'excution.
Dans ce dernier cas, la date de prise de possession est fixe et notifie au bnficiaire et au
prestataire dans les conditions prvues l'article R. 641-10. A dfaut d'adresse connue du prestataire,
la date de prise de possession est publie ainsi qu'il est prvu l'article R. 641-10, alina 6.
La prise de possession est effectue en prsence d'un agent du service du logement ou, dfaut de
service du logement, du maire ou de son reprsentant et avec l'assistance du commissaire de police
ou de l'autorit qui en tient lieu.
En cas d'absence du prestataire ou de son reprsentant ou de dsaccord des parties, il est
obligatoirement procd, par ministre d'huissier, aux frais du bnficiaire, la constatation de l'tat
des lieux et, s'il y a lieu, la confection de l'inventaire descriptif des biens mobiliers.
L'excution force de l'ordre de rquisition ne peut intervenir avant l'expiration d'un dlai de dix jours
francs dater de la tentative amiable de prise de possession.
Article R641-13
Le prfet peut requrir, pour l'excution de la rquisition, le concours des reprsentants de la force
publique qui procdent, en cas de besoin, l'expulsion des occupants du local ou des pices
rquisitionnes.
Il peut galement requrir le concours de la force publique pour expulser les anciens bnficiaires de
la rquisition ou les occupants du fait de ceux-ci en cas de leve de rquisition.
Article R641-14
Lorsqu'un logement rquisitionn est meubl, le prestataire peut exceptionnellement tre astreint
laisser les lieux garnis des meubles meublants d'usage courant indispensables.
Les meubles en surplus, qui ne sont pas enlevs par le prestataire, sont entreposs dans une pice
ou dpendance ferme, sur la porte de laquelle sont opposs les scells par les soins du commissaire
de police ou de l'autorit qui en tient lieu, la demande du prestataire, ou d'office, s'il est absent lors
de la prise de possession.
Si l'importance du mobilier non rquisitionn empche un usage normal des locaux, il peut tre
procd, sur ordonnance du prsident du tribunal de grande instance, statuant en rfr, au transfert
de tout ou partie de ce mobilier, dans un local dsign dans la mme agglomration, sur la proposition
du prestataire ou du bnficiaire et, dfaut, dans un garde-meubles. L'ordonnance de rfr dsigne
la partie qui supportera les frais de transfert et d'entrept de ce mobilier.
407

Il en est de mme, dfaut d'accord amiable, si, au moment de la prise de possession, le mobilier
non rquisitionn ne peut tre resserr dans une pice ou dpendance ferme et le local utilis
normalement par le bnficiaire. Le commissaire de police ou l'autorit qui en tient lieu appose les
scells sur les portes donnant accs au logement et se fait remettre les cls. Le bnficiaire est
install dans les lieux lors de l'enlvement du mobilier. Pour le calcul de la prestation, la rquisition est
en tout tat de cause considre comme portant sur la totalit du logement. Sauf dans l'hypothse
prvue l'alina 3, le bnficiaire d'une rquisition ne peut faire sortir les meubles des lieux sans
l'agrment de celui qui ils appartiennent.
Article R641-15
Le propritaire des biens meubles non rquisitionns, entreposs dans les locaux rquisitionns, peut
retirer contre reu rgulier, tout ou partie de ces biens et contrler leur tat matriel.
Le cas chant, les scells apposs la porte de la pice ou dpendance ferme o sont entreposs
les meubles sont levs et rapposs aux frais du prestataire par les soins du commissaire de police
ou de l'autorit qui en tient lieu.
En cas d'opposition du bnficiaire, le prsident du tribunal de grande instance de la situation des
lieux fixe, par ordonnance sur requte, les conditions d'exercice de ce droit de retrait ou de contrle.
Article R641-16
Lorsqu'une rquisition a t prononce sur un local sous scells, le bnficiaire est habilit
demander la leve des scells quelle que soit la cause de leur apposition.
Il est procd cette leve dans les formes et suivant les rgles fixes aux titres III et IV du livre II de
la deuxime partie du code de procdure civile.
Les frais de procdure sont la charge du bnficiaire.
Article R641-17
Sont susceptibles de bnficier de la prorogation exceptionnelle de la dure totale des attributions
d'office prvue l'article L. 641-1, alina 4, les attributaires dont les ressources n'excdent pas le
plafond fix pour bnficier d'une location au titre de la lgislation sur les habitations loyer modr et
qui peuvent justifier, en outre, que leur relogement sera assur avant l'expiration du dlai de
prorogation soit par la ralisation d'une promesse de location, soit par l'achvement d'une opration
de construction ou l'exercice d'un droit de reprise ou qui tablissent l'existence d'un local de repli dont
l'occupation est subordonne la mise la retraite de l'intress, devant intervenir avant l'expiration
du dlai de prorogation.
Peuvent galement bnficier de cette prorogation, aux mmes conditions de ressources, les
attributaires qui s'engagent accepter le relogement qui leur serait propos avant l'expiration du dlai
de prorogation, par quelque organisme que ce soit.
Article R641-18
Le prfet a qualit pour statuer sur les demandes de prorogation, qui doivent lui tre adresses,
accompagnes de toutes justifications utiles, dans un dlai minimum de six mois avant la date
d'expiration des rquisitions.
Article R641-19
Le dlai supplmentaire prvu l'article L. 641-1, alina 4, ne peut tre accord au bnficiaire de
l'attribution d'office lorsque le propritaire notifie qu'il entre dans une des catgories prvues l'article
L. 641-2.
Article R641-20
Lorsque le propritaire d'un immeuble ayant fait, en tout ou partie, l'objet d'une rquisition de
logement, n'en assure pas la gestion, le prfet le met en demeure, par lettre recommande avec
demande d'avis de rception, d'assurer cette gestion. A l'expiration d'un dlai de quinze jours
compter de cette mise en demeure, il demande au prsident du tribunal de grande instance, statuant
en rfr, de dsigner un administrateur provisoire.
Cet administrateur est, notamment, habilit percevoir le montant des loyers ou redevances
d'occupation dus au propritaire par le ou les locataires et attributaires d'office, faire excuter, aux
frais du propritaire, les travaux urgents, strictement indispensables, et, si besoin est, faire assurer
la garde de l'immeuble.
Au cas o l'immeuble en cause aurait pralablement fait l'objet de travaux de remise en tat
d'habitabilit sommaire ou d'amnagements provisoires, au titre de l'ordonnance n. 45-609 du 10 avril
408

1945 relative aux travaux prliminaires la reconstruction, l'administrateur provisoire a galement
qualit pour verser au Trsor, en remboursement du cot des travaux mentionns ci-dessus, les
sommes demeurant entre ses mains aprs acquit du cot des dpenses prvues l'alina prcdent.
Article R641-21
Les leves de rquisition sont notifies par lettre recommande, aux frais du bnficiaire, par le prfet
au prestataire, au bnficiaire et au propritaire ou son reprsentant ou au grant de l'immeuble.
Les leves de rquisition peuvent ventuellement tre limites aux meubles rquisitionns,
notamment lorsque le prestataire a donn cong au propritaire des locaux rquisitionns dont il tait
locataire.
Lorsque l'ancien bnficiaire de la rquisition se maintient dans les lieux l'expiration de la priode
pour laquelle la rquisition a t mise, ou aprs notification de la leve de celle-ci, le prestataire et,
s'il le juge utile, le prfet peuvent saisir le procureur de la Rpublique. Ce dernier, conformment aux
dispositions de l'article L. 641-9, dernier alina, peut requrir du prsident du tribunal de grande
instance du lieu de l'immeuble, statuant en rfr, l'application des sanctions dictes audit alina.
Article R641-22
Il est dress, en fin de rquisition, aux frais du bnficiaire, un tat des lieux rquisitionns et, le cas
chant, un inventaire selon les modalits prvues l'article R. 641-12, alina 4.
Au cas o les dispositions des articles R. 641-11 ou R. 641-12 et de l'alina prcdent concernant
l'tablissement d'un inventaire et d'un tat des lieux n'ont pas t observes, les dommages qui
pourraient tre constats dans les locaux faisant l'objet de la rquisition sont, dfaut de preuve
contraire, prsums avoir t occasionns par le bnficiaire de celle-ci.
Article R641-23
Les locaux et logements accessoires indiqus l'article L. 641-12 sont considrs comme, vacants
lorsque:
1. Le bail est expir, non reconduit ou non renouvel, et que les occupants ne bnficient pas du droit
au maintien dans les lieux;
2. Le bail est rsili par accord amiable ou dcision de justice;
3. Les occupants ont t condamns vider les lieux.
Le maintien sans titre dans les lieux de tout occupant ne fait pas perdre au local sa qualit de local
vacant.
Article R641-24
Sont considrs comme inoccups:
1. Les locaux ou la partie des locaux matriellement divisible du reste dans lesquels aucune activit
n'est exerce depuis un an au moins ou qui sont rests effectivement inutiliss pendant la mme
dure ou dont les conditions d'utilisation quivalent pratiquement une inutilisation;
2. Les logements accessoires matriellement divisibles du reste des locaux qui sont demeurs
effectivement inhabits ou inutiliss depuis six mois au moins ou dont les conditions d'utilisation
pendant cette priode quivalent pratiquement une inutilisation ainsi que ceux qui constituent pour
leur dtenteur une rsidence secondaire.
Article R641-25
En cas d'indivisibilit matrielle du local et du logement accessoire, la rquisition ne peut tre
prononce que si chacun de ces locaux peut tre considr comme vacant ou inoccup aux sens
dfinis par les articles R. 641-23 et R. 641-24. Elle porte sur l'ensemble des locaux.
CHAPITRE II Rquisition avec attributaire

SECTION I Principes gnraux
Article R642-1
Les normes minimales de confort et d'habitabilit que l'attributaire des locaux doit respecter lorsqu'il
engage des travaux conformment aux dispositions de l'article L. 642-1 sont celles prvues par le
dcret n 87-149 du 6 mars 1987 fixant les conditions minimales de confort et d'habitabilit auxquelles
doivent rpondre les locaux mis en location.
409

Article R642-2
La dclaration prvue au cinquime alina de l'article L. 642-1 permettant aux locaux affects avant la
rquisition un autre usage que l'habitation de retrouver leur affectation antrieure est adresse au
prfet par lettre recommande avec demande d'avis de rception.
Article R642-3
Pour tre agr, l'attributaire mentionn au 5 de l'article L. 642-3 doit satisfaire aux conditions
suivantes:
a) Avoir pour objet principal l'insertion, l'hbergement, le logement ou l'amlioration des conditions de
logement des personnes dfavorises;
b) Justifier d'une comptence dans le domaine de l'action sociale ainsi que dans celui de la gestion
locative et d'une exprience en matire d'insertion sociale ou de logement des personnes
dfavorises;
c) Offrir des garanties suffisantes pour exercer cette activit, par le nombre et la qualit de ses
responsables et de son personnel salari ou bnvole, par sa capacit financire ainsi que par son
implantation locale.
En cas de manquement de l'attributaire l'une de ces conditions, l'agrment peut tre retir par le
prfet, aprs une mise en demeure non suivie d'effet, dans les conditions prvues par l'article 8 du
dcret n 83-1025 du 28 novembre 1983 concernant les relations entre l'administration et les usagers.
Article R642-4
Le projet de convention notifi au titulaire du droit d'usage en application de l'article L. 642-4 comporte
les indications suivantes:
- la dnomination, la forme juridique et le sige du titulaire du droit d'usage;
- la dsignation des locaux;
- la dure de la rquisition;
- la nature et le montant dtaill des travaux raliser, pour les parties communes et pour chaque
logement;
- le montant mensuel de l'amortissement des travaux;
- les rgles de calcul des frais de gestion;
- la surface habitable des locaux et le prix de base du loyer au mtre carr de surface habitable;
- le mode de calcul de l'indemnit mensuelle verse au titulaire du droit d'usage pendant la dure de
la rquisition.
SECTION II Procdure
Article R642-5
Les agents de l'Etat nomms par le prfet pour l'assister dans la procdure de rquisition en
application de l'article L. 642-7 prtent le serment suivant devant le tribunal de grande instance du
chef-lieu du dpartement: "Je jure de bien et fidlement remplir mes missions et de ne rien rvler ou
utiliser de ce qui sera port ma connaissance l'occasion de leur exercice."
Article R642-6
Les agents mentionns l'article R. 642-5 qui effectuent, dans les conditions prvues par l'article L.
642-7, la visite des locaux susceptibles d'tre rquisitionns tablissent un procs-verbal dcrivant la
consistance et l'tat des lieux.
A la demande du prfet, un procs-verbal peut galement tre dress par un huissier de justice aux
frais de l'Etat.
Article R642-7
La demande du prfet par laquelle celui-ci sollicite l'avis du maire sur un projet de rquisition, en
application des dispositions de l'article L. 642-9, comporte toutes les informations qui lui paraissent
susceptibles de fonder la rquisition dans sa commune et notamment: l'importance respective de
l'offre et de la demande de logements pour personnes revenus modestes ou dfavorises, les
lments permettent d'apprcier la ralit de la vacance, la localisation et le nombre de locaux dont la
rquisition est envisage, le titulaire du droit d'usage concern et la liste des ventuels attributaires.
A la rception de la rponse du maire ou, dfaut, l'expiration d'un dlai d'un mois compter de la
date de notification de la demande d'avis, le prfet, s'il dcide de rquisitionner les locaux, notifie sa
dcision au titulaire du droit d'usage
410

La notification reproduit les articles L. 642-9 L. 642-12 du prsent code
SECTION II Bis
Article R642-8
A la rception de la rponse du maire ou, dfaut, l'expiration d'un dlai d'un mois compter de la
date de notification de la demande d'avis, le prfet, s'il dcide de rquisitionner les locaux, notifie sa
dcision au titulaire du droit d'usage
SECTION III Relation entre le titulaire du droit d'usage et l'attributaire de la

rquisition
Article R642-9
Pour le calcul de l'indemnit verse par l'attributaire au titulaire du droit d'usage, conformment aux
dispositions de l'article L. 642-15, les travaux sont amortis sur la dure totale de la rquisition;
l'amortissement mensuel est gal au montant des travaux divis par le nombre de mois de la
rquisition, le cas chant dduction faite du montant des subventions dont a pu bnficier
l'attributaire.
Le montant des frais de gestion est fix en tenant compte du cot rel de gestion de ces logements
dans la limite de 8 % du montant des loyers perus par l'attributaire.
SECTION III Relations entre le titulaire du droit d'usage et l'attributaire de

la rquisition
Article R642-10
Pour exercer son droit de reprise, le titulaire du droit d'usage envoie le pravis prvu l'article L. 64218 par lettre recommande avec demande d'avis de rception.
SECTION IV Plafonds de ressources et loyers

Article R642-11
Le plafond de ressources prvu l'article L. 642-5 est fix 60 % du plafond de ressources exig
pour l'attribution d'un logement d'habitation loyer modr.
Article R642-12
Le prix de base mensuel au mtre carr de surface habitable utilis pour calculer le loyer d'un
logement rquisitionn en application de l'article L. 642-1 est:
35 F/m2 Paris et dans les communes limitrophes de Paris;
30 F/m2 dans le reste de l'agglomration parisienne;
25 F/m2 sur le reste du territoire.
Les prix de base au mtre carr ci-dessus sont rviss chaque anne au 1er janvier par arrt du
ministre charg du logement, en fonction de la variation de la moyenne de l'indice au cot de la
construction et des indices des trois trimestres qui prcdent. La date de rfrence est le deuxime
trimestre de 1998.
TITRE V Sanctions et dispositions diverses

CHAPITRE UNIQUE
Article R651-1
Les contestations civiles entre bailleurs et locataires et relatives l'application des articles mentionns
l'article L. 651-9 sont juges conformment aux rgles de comptence et de procdure institues
par le chapitre V du titre I de la loi n 48-1360 du 1er septembre 1948.
Article R651-2
I. - L'information relative l'engagement des poursuites et la communication de la dcision de
confiscation au propritaire de l'immeuble et au propritaire du fonds de commerce auxquelles
procde le ministre public, ainsi que l'apposition des mentions au registre du commerce et des
socits et aux registres sur lesquels sont inscrites les srets, prvues au II de l'article L. 651-10,
411

sont effectues selon les modalits dfinies aux articles R. 51 et R. 51-1 du code de procdure
pnale.
II. - Lorsque l'autorit administrative saisit le prsident du tribunal de grande instance ou le magistrat
du sige dlgu par lui aux fins de dsignation d'un administrateur provisoire, sa requte est
dispense de ministre d'avocat.
Une copie de l'ordonnance qui dsigne un administrateur provisoire est adresse par le ministre
public au propritaire de l'immeuble et au propritaire du fonds de commerce dans les conditions
prvues au I.
Une copie est galement jointe la rquisition que le ministre public adresse au greffe du tribunal de
commerce afin que soit porte au registre du commerce et des socits et aux registres sur lesquels
sont inscrites les srets la mention de cette ordonnance, avec indication de sa date, de la juridiction
qui a statu ainsi que de l'identit et de l'adresse de l'administrateur dsign, selon les formes
prvues l'article R. 51-1 du code de procdure pnale.
412
TABLE DES MATIERES

PARTIE I: PARTIE LEGISLATIVE ___________________________________________ 1
LIVRE I Dispositions gnrales ___________________________________________________ 1
TITRE I Construction des btiments _______________________________________________________ 1
CHAPITRE I Rgles gnrales _________________________________________________________ 1
CHAPITRE II Dispositions spciales ____________________________________________________ 7
TITRE II Scurit et protection des immeubles ______________________________________________ 10
CHAPITRE II Dispositions de scurit relatives aux immeubles de grande hauteur________________ 10
CHAPITRE III Protection contre les risques d'incendie et de panique dans les immeubles recevant du
public ____________________________________________________________________________ 10
CHAPITRE IV Adaptation des constructions au temps de guerre______________________________ 10
CHAPITRE V Scurit de certains quipements immeubles par destination _____________________ 10
CHAPITRE VI Intervention de la police et de la gendarmerie dans les immeubles usage d'habitation 11
CHAPITRE VII Gardiennage ou surveillance des immeubles_________________________________ 11
TITRE III Chauffage et ravalement des immeubles, Lutte contre les termites ______________________ 12
CHAPITRE I Chauffage des immeubles _________________________________________________ 12
CHAPITRE II Ravalement des immeubles _______________________________________________ 13
CHAPITRE III Lutte contre les termites _________________________________________________ 13
TITRE IV Dispositions relatives l'industrie du btiment______________________________________ 14
CHAPITRE II Etudes et recherches techniques intressant les industries du btiment ______________ 14
TITRE V Contrle et sanctions pnales ____________________________________________________ 14
CHAPITRE I Mesures de contrle applicables toutes les catgories de btiments________________ 14
CHAPITRE II Sanctions pnales _______________________________________________________ 14
TITRE VI Dispositions particulires aux dpartements d'outre-mer et la collectivit territoriale de SaintPierre et Miquelon ____________________________________________________________________ 16
CHAPITRE UNIQUE _______________________________________________________________ 16
LIVRE II Statut des constructeurs ________________________________________________ 17

TITRE I Statut des socits de construction_________________________________________________ 17
CHAPITRE I Socits civiles constitues en vue de la vente d'immeubles _______________________ 17
CHAPITRE II Socits constitues en vue de l'attribution d'immeubles aux associs par fractions divises
_________________________________________________________________________________ 18
CHAPITRE III Socits coopratives de construction_______________________________________ 23
CHAPITRE IV Dispositions particulires communes aux socits constitues en vue de l'attribution
d'immeubles aux associs par fractions divises et aux socits coopratives de construction _________ 25
TITRE II Promotion immobilire_________________________________________________________ 27
CHAPITRE I Dispositions gnrales ____________________________________________________ 27
CHAPITRE II Dispositions particulires au contrat de promotion immobilire pour la construction
d'immeubles usage d'habitation ou usage professionnel et d'habitation _______________________ 28
TITRE III Construction d'une maison individuelle ___________________________________________ 29
CHAPITRE I Contrat de construction d'une maison individuelle avec fourniture du plan ___________ 29
CHAPITRE II Contrat de construction d'une maison individuelle sans fourniture du plan ___________ 33
TITRE IV Dispositions communes diverses ________________________________________________ 34
CHAPITRE I Dispositions pnales _____________________________________________________ 34
CHAPITRE II Dispositions diverses ____________________________________________________ 36
TITRE V Bail construction et bail rhabilitation __________________________________________ 37
CHAPITRE I Bail construction _______________________________________________________ 37
CHAPITRE II Bail rhabilitation _____________________________________________________ 38
TITRE VI Ventes d'immeubles construire ________________________________________________ 39
CHAPITRE UNIQUE _______________________________________________________________ 39
TITRE VII Dispositions relatives au dlai de rtractation dont disposent les acqureurs ______________ 43
CHAPITRE UNIQUE _______________________________________________________________ 43
TITRE VIII Dispositions particulires aux dpartements d'outre-mer_____________________________ 43
CHAPITRE UNIQUE _______________________________________________________________ 43
LIVRE III Aides diverses la construction d'habitations et l'amlioration de l'habitat - Aide

personnalise au logement _______________________________________________________ 43
TITRE PRELIMINAIRE Politique d'aide au logement ________________________________________ 43
413

CHAPITRE II Programme local de l'habitat ______________________________________________ 44
CHAPITRE III Oprations programmes d'amlioration de l'habitat ___________________________ 47
TITRE I Mesures tendant favoriser la construction d'habitations _______________________________ 48
CHAPITRE I Primes et prts la construction ____________________________________________ 48
CHAPITRE II Garantie de l'Etat - Action des collectivits locales, des rgions et des chambres de
commerce et d'industrie ______________________________________________________________ 50
Chapitre III Participation des employeurs l'effort de construction ____________________________ 52
CHAPITRE V Epargne-logement - Dispositions transitoires applicables l'pargne-construction ____ 59
CHAPITRE VI Contrle _____________________________________________________________ 62
TITRE II Amlioration de l'habitat _______________________________________________________ 62
CHAPITRE I Agence nationale pour l'amlioration de l'habitat - Statut et concours financier ________ 62
CHAPITRE II Primes de l'Etat_________________________________________________________ 63
CHAPITRE IV Aide l'habitat rural ____________________________________________________ 63
TITRE IV Reversement de l'aide de l'Etat __________________________________________________ 63
CHAPITRE UNIQUE _______________________________________________________________ 63
TITRE V Aide personnalise au logement__________________________________________________ 64
CHAPITRE II Dispositions particulires aux btiments et lots insalubres et la restauration immobilire
_________________________________________________________________________________ 68
CHAPITRE III Rgime juridique des logements locatifs conventionns ________________________ 68
TITRE VI Organismes consultatifs _______________________________________________________ 72
CHAPITRE I Conseil national de l'aide personnalise au logement ____________________________ 72
CHAPITRE II Conseil national de l'accession la proprit__________________________________ 73
CHAPITRE III Dispositions communes _________________________________________________ 73
CHAPITRE IV Conseil dpartemental de l'habitat _________________________________________ 73
TITRE VII Dispositions diverses ou particulires aux dpartements d'outre-mer ____________________ 73
CHAPITRE UNIQUE _______________________________________________________________ 73
LIVRE IV Habitations loyer modr ____________________________________________ 74

TITRE I Dispositions gnrales __________________________________________________________ 74
CHAPITRE UNIQUE _______________________________________________________________ 74
TITRE II Organismes d'habitations loyer modr___________________________________________ 74
CHAPITRE I Etablissements publics d'habitations loyer modr_____________________________ 74
CHAPITRE II Organismes privs d'habitations loyer modr _______________________________ 76
CHAPITRE III Dispositions applicables la gestion des diverses catgories d'organismes d'habitations
loyer modr_______________________________________________________________________ 83
CHAPITRE IV Dispositions diverses ___________________________________________________ 84
TITRE III Dispositions financires _______________________________________________________ 85
CHAPITRE I Prts et concours financiers divers aux organismes d'habitations loyer modr_______ 85
CHAPITRE II Prts aux autres organismes et collectivits ___________________________________ 86
CHAPITRE III Marchs des organismes d'habitations loyer modr __________________________ 87
TITRE IV Rapports des organismes d'habitations loyer modr et des bnficiaires ________________ 87
CHAPITRE I Conditions d'attribution des logements et plafonds de ressources - Supplment de loyer de
solidarit__________________________________________________________________________ 87
CHAPITRE II Loyers et divers ________________________________________________________ 94
CHAPITRE III Accession la proprit et autres cessions ___________________________________ 98
CHAPITRE IV Prise bail de logements vacants par les organismes d'habitations loyer modr___ 102
TITRE V Contrle ___________________________________________________________________ 103
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 103
TITRE VI Organismes consultatifs ______________________________________________________ 105
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 105
TITRE VII Dispositions particulires certaines parties du territoire____________________________ 105
CHAPITRE I Dpartements du Haut-Rhin, du Bas-Rhin et de la Moselle ______________________ 105
CHAPITRE II Dpartements dOutre-mer_______________________________________________ 105
TITRE VIII Dispositions particulires aux socits d'conomie mixte ___________________________ 106
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 106
LIVRE V Btiments menaant ruine ou insalubres _________________________________ 107

TITRE I Btiments menaant ruine ______________________________________________________ 107
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 107
414

TITRE II Btiments insalubres__________________________________________________________ 108
CHAPITRE I Relogement des occupants________________________________________________ 108
CHAPITRE II Concours financiers de l'Etat et dispositions transitoires ________________________ 108
TITRE III Dispositions spciales aux dpartements d'outre-mer et la collectivit territoriale de Saint-Pierre
et Miquelon ________________________________________________________________________ 109
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 109
LIVRE VI Mesures tendant remdier des difficults exceptionnelles de logement _____ 109
TITRE I Dispositions gnrales _________________________________________________________ 109
CHAPITRE I Principe ______________________________________________________________ 109
CHAPITRE II Occupation du domaine public____________________________________________ 109
CHAPITRE III Dispositions diverses - Sursis l'excution de dcisions de justice _______________ 109
CHAPITRE IV Rquisition de terrains _________________________________________________ 110
CHAPITRE V Mesures de sauvegarde _________________________________________________ 111
CHAPITRE VI Dispositions applicables en matire de saisie immobilire du logement principal____ 112
TITRE II Dispositions tendant faciliter et orienter la rpartition des logements existants et dispositions
diverses____________________________________________________________________________ 112
CHAPITRE I Service municipal du logement ____________________________________________ 112
CHAPITRE II Dispositions transitoires relatives aux droits et obligations de la "bourse d'change de
logements" _______________________________________________________________________ 113
TITRE III Dispositions tendant maintenir ou augmenter le nombre des logements_______________ 113
CHAPITRE Ier Dispositions gnrales _________________________________________________ 113
CHAPITRE II Mesures relatives la protection des occupants de certains meubls_______________ 115
TITRE IV Mise en uvre du droit au logement par la rquisition_______________________________ 116
CHAPITRE Ier Rquisition __________________________________________________________ 116
CHAPITRE II Rquisition avec attributaire______________________________________________ 118
TITRE V Sanctions et dispositions diverses _______________________________________________ 121
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 121
TITRE VI Dispositions relatives loutremer ______________________________________________ 123
CHAPITRE I Dispositions particulires aux dpartements d'outre-mer ________________________ 123
CHAPITRE II Dispositions particulires la Polynsie franaise_____________________________ 124
CHAPITRE II Dispositions relatives la Polynsie franaise________________________________ 124
PARTIE II: PARTIE REGLEMENTAIRE, DECRETS EN CONSEIL DETAT ______ 125

LIVRE I Dispositions gnrales _________________________________________________ 125
TITRE I Construction des btiments _____________________________________________________ 125
CHAPITRE I Rgles gnrales _______________________________________________________ 125
TITRE II Scurit et protection contre l'incendie____________________________________________ 139
CHAPITRE I Protection contre l'incendie - Classification des matriaux _______________________ 139
CHAPITRE II Dispositions de scurit relatives aux immeubles de grande hauteur_______________ 141
CHAPITRE III Protection contre les risques d'incendie et de panique dans les immeubles recevant du
public ___________________________________________________________________________ 145
CHAPITRE IV Adaptation des constructions pour le temps de guerre _________________________ 154
CHAPITRE V Scurit de certains quipements d'immeubles par destination ___________________ 154
CHAPITRE VI Protection contre les risques naturels ______________________________________ 155
TITRE III Chauffage et ravalement des immeubles__________________________________________ 155
CHAPITRE I Chauffage des immeubles ________________________________________________ 155
CHAPITRE II Ravalement des immeubles ______________________________________________ 159
TITRE IV Dispositions relatives l'industrie du btiment_____________________________________ 160
CHAPITRE I Aide la productivit - Coordination des programmes d'quipement_______________ 160
CHAPITRE II Etudes et recherches techniques intressant les industries du btiment _____________ 161
TITRE V Contrle et dispositions pnales_________________________________________________ 164
CHAPITRE II Sanctions pnales ______________________________________________________ 164
TITRE VI Dispositions particulires aux dpartements d'outre-mer _____________________________ 165
LIVRE II Statut des constructeurs _______________________________________________ 165

TITRE I Statut des socits de construction________________________________________________ 165
CHAPITRE I Socits civiles constitues en vue de la vente d'immeubles ______________________ 165
CHAPITRE II Socits constitues en vue de l'attribution d'immeubles aux associs par fractions divises
________________________________________________________________________________ 166
CHAPITRE III Socits coopratives de construction______________________________________ 170
415

TITRE II Promotion immobilire________________________________________________________ 173
CHAPITRE II Dispositions applicables la construction d'immeubles usage d'habitation ou usage
professionnel et d'habitation __________________________________________________________ 173
TITRE III Construction d'une maison individuelle __________________________________________ 177
CHAPITRE I Construction d'une maison individuelle avec fourniture de plan___________________ 177
CHAPITRE II Construction d'une maison individuelle sans fourniture de plan __________________ 179
TITRE V Bail construction ___________________________________________________________ 179
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 179
TITRE VI Ventes d'immeubles construire _______________________________________________ 180
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 180
TITRE VII Dispositions particulires aux dpartements d'outre-mer ____________________________ 185
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 185
LIVRE III Aides diverses la construction d'habitations et l'amlioration de l'habitat - Aide

personnalise au logement ______________________________________________________ 186
TITRE PRELIMINAIRE Politique d'aide au logement _______________________________________ 186
CHAPITRE II Programme local de l'habitat _____________________________________________ 186
TITRE I Mesures tendant favoriser la construction d'habitations ______________________________ 190
CHAPITRE I Primes et prts la construction ___________________________________________ 190
CHAPITRE II Garantie de l'Etat et des collectivits locales - Action des chambres de commerce et
d'industrie________________________________________________________________________ 201
CHAPITRE III Participation des employeurs l'effort de construction ________________________ 204
CHAPITRE IV Logement des fonctionnaires ____________________________________________ 224
CHAPITRE V Epargne-logement - Dispositions transitoires applicables l'pargne-construction et
l'pargne-crdit____________________________________________________________________ 229
CHAPITRE VI Contrle ____________________________________________________________ 238
CHAPITRE VII Avances aides par l'Etat pour la construction, l'acquisition et l'amlioration de
logements en accession la proprit __________________________________________________ 239
TITRE II Amlioration de l'habitat ______________________________________________________ 242
CHAPITRE I Agence nationale pour l'amlioration de l'habitat - Statut et concours financier_______ 242
CHAPITRE II Primes de l'Etat________________________________________________________ 245
CHAPITRE III Subventions de l'Etat___________________________________________________ 250
CHAPITRE IV Aide l'habitat rural ___________________________________________________ 253
CHAPITRE V Restauration immobilire________________________________________________ 256
CHAPITRE VI Amlioration, transformation ou amnagement de logements locatifs sociaux
conventionns_____________________________________________________________________ 256
TITRE III Subventions et prts pour la construction, l'acquisition et l'amlioration d'habitations donnant lieu
l'aide personnalise au logement _______________________________________________________ 257
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 257
TITRE V Aide personnalise au logement_________________________________________________ 278
CHAPITRE I Dispositions gnrales ___________________________________________________ 278
CHAPITRE III Rgime juridique des logements locatifs conventionns _______________________ 300
CHAPITRE I Conseil national de l'habitat_______________________________________________ 321
CHAPITRE II Conseil dpartemental de l'habitat _________________________________________ 325
TITRE VII Dispositions diverses ou particulires aux dpartements d'outre-mer ___________________ 329
CHAPITRE I Conseil dpartemental de l'habitat__________________________________________ 329
LIVRE IV Habitations loyer modr ___________________________________________ 330

CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 330
TITRE II Organismes d'habitations loyer modr__________________________________________ 331
CHAPITRE I Etablissements publics d'habitations loyer modr____________________________ 331
CHAPITRE II Organismes privs d'habitations loyer modr ______________________________ 344
CHAPITRE III Dispositions applicables la gestion des diverses catgories d'organismes d'habitations
loyer modr______________________________________________________________________ 352
TITRE III Dispositions financires ______________________________________________________ 364
CHAPITRE I Prts et concours financiers divers aux organismes d'habitations loyer modr______ 364
CHAPITRE II Prts aux autres organismes et collectivits __________________________________ 373
CHAPITRE III Marchs des organismes d'habitations loyer modr _________________________ 375
TITRE IV Rapports des organismes d'habitations loyer modr et des bnficiaires _______________ 379
416

CHAPITRE I Conditions d'attribution des logements et plafonds de ressources - Supplment de loyer de
solidarit
379
CHAPITRE II Loyers et divers _______________________________________________________ 386
CHAPITRE III Accession la proprit et autres cessions - Transformations d'usage - Dmolitions _ 388
TITRE V Contrle ___________________________________________________________________ 393
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 393
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 394
TITRE VII Dispositions particulires certaines parties du territoire____________________________ 396
CHAPITRE II Dpartements d'outre-mer _______________________________________________ 396
TITRE VIII Dispositions particulires aux socits d'conomie mixte ___________________________ 396
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 396
LIVRE V Btiments menaant ruine et btiments insalubres _________________________ 397

TITRE I Btiments menaant ruine ______________________________________________________ 397
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 397
TITRE II Btiments insalubres__________________________________________________________ 397
CHAPITRE I Relogement des habitants ________________________________________________ 397
CHAPITRE II Concours financiers de l'Etat et dispositions transitoires ________________________ 398
CHAPITRE III Concours financier de l'Etat pour la suppression de l'insalubrit par travaux________ 399
TITRE III Dispositions spciales aux dpartements d'outre-mer ________________________________ 400
LIVRE VI Dispositions permettant de faire face des difficults particulires de logement 401
CHAPITRE II Occupation du domaine public____________________________________________ 401
CHAPITRE V Mesures de sauvegarde _________________________________________________ 401
TITRE II Dispositions tendant faciliter et orienter la rpartition des logements existants __________ 402
CHAPITRE I Service municipal du logement ____________________________________________ 402
CHAPITRE III Aide aux associations, centres communaux et intercommunaux d'action sociale, autres
organismes but non lucratif et unions d'conomie sociale pratiquant la sous-location ou la gestion
immobilire ______________________________________________________________________ 402
TITRE III Dispositions tendant maintenir ou augmenter le nombre des logements_______________ 403
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 403
TITRE IV Mise en uvre du droit au logement par la rquisition_______________________________ 405
CHAPITRE I Rquisition____________________________________________________________ 405
CHAPITRE II Rquisition avec attributaire______________________________________________ 409
TITRE V Sanctions et dispositions diverses _______________________________________________ 411
CHAPITRE UNIQUE ______________________________________________________________ 411
TABLE DES MATIERES __________________________________________________ 413
417

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PARTIE I: PARTIE LEGISLATIVE

SECTION II Dispositions gnrales applicables aux btiments d'habitation