Artculo

160. El gobierno y administracin

de cada Estado corresponde a un
Gobernador o Gobernadora. Para ser Gobernador o Gobernadora se requiere ser
venezolano o venezolana, mayor de veinticinco aos y de estado seglar.

Artculo 164. Es de la competencia exclusiva de los estados:

1. Dictar su Constitucin

para organizar los poderes pblicos, de conformidad

con

lo dispuesto en esta Constitucin.

2.

La organizacin

de sus Municipios

poltico territorial,

y dems entidades

conforme a esta Constitucin

locales y su divisin

y a la ley.

3. La administracin de sus bienes y la Inversin y administracin de sus

recursos, incluso de los provenientes de transferencias,

subvenciones

o asignaciones especiales del Poder Nacional, as como de aquellos

que se les asignen como participacin en los tributos nacionales.
4.

La organizacin,

recaudacin, control y administracin

propios, segn las disposiciones

de los ramos tributarios

de las leyes nacionales y estadales.

5. El rgimen y aprovechamiento

de minerales

no metlicos,

Poder Nacional, las salinas y ostra les y la administracin

en su jurisdiccin,
6.

La organizacin
atribuidas

de conformidad

al

de las tierras baldas

con la ley.

de la pOlica y la determinacin

a la competencia

no reservados

municipal,

de las ramas de este servicio

conforme

a la legislacin

nacional

aplicable.
7.

La creacin, organizacin,

recaudacin,

control y administracin

de los ramos

de papel sellado, timbres y estampillas.

8.

La creacin, rgimen y organizacin

9.

La ejecucin,
terrestres

conservacin,

administracin

y aprovechamiento

de las vas

estadales;

10. La conservacin,
autopistas

de los servicios pbliCOSestadales;

administracin

y aprovechamiento

de

nacionales, as como de ,Puertos y aeropuertos

coordinacin

de uso comercial,

y
en

con el Ejecutivo Nacional.

11. Todo lo que no corresponda,

competencia

carreteras

de conformidad

con esta Constitucin,

nacional o municipal.

REFERENCIA: Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela.

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REPUBLICA

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VENEZUELA

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Artr~ulo 12:- La GA~ET!, .OFICI~,L,-D~L:Esi'Abd'i~,RAi"~:oopGb'jl,ta~~

m~aualmente,

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de ella
qu~ aln
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11.- Ul GACET OFICIAL DEL EStADO: ~RAf'Cfe~d's
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PARAGRAFO
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los efectos.:atite!j;:;.;lit'J''qwet;;'!1iU~fU!le6h"~dlEGoi1trlorll(
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la."'6pW1.~; a~liprocurador
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.14e~ElEjecutivo Estadal s610 podr

Y. conv~iertda.s del seriri?ip.\1?liF~/::'"'.r};,ciar

e~!~?trt9dato: bienes del doiinio privado del
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rARAGRAF'O TERCERg: En el mes.
diiembre . de cada ao, selevantAr
un
inventario general de los bienes del Estado. Las
dependencias
inventariadas
recibirn ..''sU
correspondiente copia.Igualmente se le r~~tir
una a la Contralora General del Estado.,:),:;: ..: "..
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servicios pblicos.

~RT1C~8~l'~~1nt6s.
:bie~~~td~~f~ho~ofi~Cio~es'
de todo gnero quep'~rtenezcan al Estado La:a,
ocultos. o desconocIdos, que por cualqwer
drcu.nstan~a ~tn indebidamente posedos por
parti.cu1?ITes debern denunciarse
r ante la
.DireCCin e F anzas. La denuncia se har por
y.
contendr
una
exposicin
escrito
po~en9ri~,ad~ de. los hechos, circunstancias y
rZdnes ei1'ld~:qU~ el denunciante considere se
fundiUrii)~;:;.)os
.derechos
del
Estado.

ARTICULO 10: La adquisicin de bienespo'r; . "Asirrtismo;s(acompaarn

todos los datos ~:
y
.....~:tee:.;lu:~:d;o~e~~:~!.~\~':n;:~f:kf~:/r'<;~~6f,~J~?,~~%:~r~I~~bf~~:C~

.l::~:::
jf !,~:~~~:~:

C01::~C::tilu~::~e{:'I~~~1~~~;~~~:~~~!~~:~;~~~~tet~:i;:;O~~:~

~~~~~:~~r
p~v;s~~~~~~~~J~!'~;;;;~i:;:::i~:~;~ld~"la'c:~'~:~~cla}
laAsamblea
Le~islaliva;oaa
l. oplhit<l?'la;y
....
iapertur.do..
e"expedienle
respeclivo
. por le

~ontralora

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Estado::li;;H:1;~J~;~~~d~Direc~~.6~~~~~~~~y vistos losdlc~nies del~

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Estada! dcldif!ifuedianh
Procuradura General del Estltdo .. Y", ;.' .". i; ""'" .">,,Cont:t~9aj'y}de.la Procuradurl cGefiei'al':de.
ARTICULO
12: Los
pblicos
estadales
no funcionario$:'oerripi~~d~~~il~~t.~~p~~ctBri;1mo~ya~~.dentrdd~lbStid~~tlt:a
podrn tOInprar'!veric1ef;;:f\e~~1::~M;~i$W.~i.}J~}a)~;recpdn
de l~derturtdai (90

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ni de ninguna' manera contratar por: $1;oc::por:';::::;,it':~~::;;~;:~li,;~~!i~a;/:\.~;;;~:;

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'1~~tn~~b,'.P.BUUCIONES'
()FItIALi~;,.
De la:.Gaceta OllclaI delEstado Lora-

Artculo '10.- .. La: GACETA OFICIAL DEL Artculo 13.- Todos los nmeros ord41ados como
ESTAO LARA', es el mdio de publicacin de las los extraord41arips de la GACETA OFIClALDEL
leyes. decretos, resolu.ciOI}.es
acuerdos y-otros actos . ESTADO LkRA,. llevarn' numeracin continua,
de los 6rg'anos del Podt;r Pblico Estadal, as! pomo debiendo ser distintas las que correspondan a una y
otros de i!1sercin ol?ligatoria en la misma, de otra clase de. publicaciones. Se llevar estricto
acuerdo.a-lo pautado ~n la ley o que sea considerdo control de asignacin de dicha numeracin y su
inclusin no podr oQviarse, sal~arseni modificarse
de inters pblico.ii g~neral.
.
Artculo 11.- La' GACETA OFICIAL :DEL
en modo alguno. A partir de la vigencia ~e la
ESTADO LARA, se publicar siempre que fuse presente ley, la numeracin de las gacetas ser
necesario sin perjuicio de que. se editen nmeros continua e ininterrumpida hasta llegar al nmero
. 310nta mil (50.000);' mo~ento en la que se
extraordinarios. Debern insertarse n ell-we
de nuevo desde el nmero uno (l).:Esta
manera oportuna y sin retardo, los actps ofic!
que hayan depublicarse segn lo expresad .
ancia, se deber indicar de manera expresa
Art!cul02de la presente.Ley .
de la misma gaceta ...
Artculo 12.- Las leyes, dec
acuerdos y dems aet'osofici .
de pblicos y autnt~c.ow~ .
GACETA OFIC
ejemplares de sta:
pblico.

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I
II

1/

I
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ArtIculo 73.- Los proyectos de presupuesto

que se me~cionan en el artculo anterior,
luego de ser aprobados por el rgano de
adscripcin
correspondiente,
debern
presentarse a la Unidad de Presupuesto del
Ejecutivo Estadlll, en el mismo lapso
previsto para los entes descentralizados
funcionalinente'
con fines empresariales.
Estos proyectos contendrn los estados
fmancieras proyectados, asl como toda' la
informacin
econmica,
financiera
y
administrativa requerida para su anlisis,
evaluacin y cQntroJde ejecucin.

J
:yi

La evaluacin delcumpliiniento d'e las metas

de los entes sujetos a este Captulo, se regir
por los artIculas 69 y 70 de la presente Ley.
Articulo 77.- Las fundaciones o asociaciones
civiles reguladas por este CapItulo, debern
presentar conjuntamente con la solicitud de
recursos, un balance ,certiiic'ado' por un
Contador Pblico' y un informe de sus
actividades, para poder gozar de los aportes
presl,lpuestarios 'solicitados al Ejecutivo del
Estado Lara.
;'

.
I

La Unidad de Presupuesto del' Ejecutivo

Estadal, propondr al Ejecutivo del Estado
Lnril, lo~ aportes presupuestarios respectivos
acompafiados de. un informe sobre los
proyectos de presupuestos correspondientes.

10 ','.

ArtIculo 74.- Los, proyectos de presupuestos

de los rganos sujetos a ~ste CapItulo, se
someterri a l aprobacin del Gobernador
del Estado Lara .
,Cuando el Consejo Legislativo modificare
los aportes previstos en el Proyecto de Ley
de Presupuesto Anual para tilgn ente regido
por qeste:--Cilpltulo, los ajustes que deban '
realizarse seguirn idntico trmite al
anteriormente indicado.

A los entes:teferidos en efiteCapltulo se

.aplicarn las clisposiciones de los artIculas
55, 56, 69 Y70 de la presente Ley.
ArtIculo 75.- El Ejecutivo del Estado. Lara
establecer por va reglamentaria, las normas
aplicaoles a los. entes . descentralizados
funcionalmente sin fines empresariales, para
los traspasos de crditos presupuestarios
entre programas, proyectos y partidas.
Artfculo 76.- Los entes del. sector pblico
estadal sujetos a este CapItulo remitirn a la
Unidad de Presupuesto del Ejecutivo
Estad al, un informe mensual de su gestin
presupuesUiria, de acuerdo con las normas
que sta dicte,..

Captulo

II

Del Rgifuen Presupuestario de los Entes

Descntralizados Funcionalmente
Con Fines Empresariales
Articulo. 78.- Para efectos de esta Ley, se
entiende'
por
entes'
descentralizados
funcionalmente con fines' empresariales,'
aquellos cuya actividad principaJ es la
'produccin de bienes. o servicios destinados
. a la venta y cuyos ingresos o "recursos
provienen
fundamentalmente
de
esa
actividad.
Artfculo 79.- Se regirn por este Captulo,
los entes del sector pblico del Estado Lara
referidos en los numerales '1. y 8 d~l artculo
6 de esta Ley, as como lo~ dems entes que
se clasifiquen de acuerd,o con la defmici6n
del artculo anterior .
ArticUlo 80.~ Los directorios o la mxima
autoridad de los entes regidos por este
Captulo,
aprobarn
el proyecto
de
presupuest anulll de su gestin y lo
remitirn a travs' del correspondi'ente
rgano de adscripcin a la Unidad de
Presupuesto del Ejecutivo Estadal, a ms
tardar el treinta .(30) de 'agosto del afio
anterior al que regir:
Articulo 81.~ La Unidad de Presupuesto del
Ejecutivo Estadal, analizar los proyectos de
presupuesto de los entes regidos por 'este
Captulo y levantar un informe dnde
propondr los ajus.tes que se deben practicar
a los mencionados proyectos,
..
:~

20

Artlculo
105.- Sin perjuicio de otras
responsabilidades a que haya lugar~ la
inexistencia de registros de infoonacin
acerca de la ejecuCin de los presupuestos,
as como el incwnplimiento de la obligacin
de participar los resultados de dicha
ejecucin a la Unidad de Presupuesto del
Ejecutivo
Estadal,
ser
causal
de
responsabilidad administrativa determinable
de confonnldad con los :procerlimientos
previstos en la Ley Orgnica de la
Controlara General de. la Repblica y,del
Sistema Nacional de Control Fiscal y en la
Ley de la Contralora. General del Estado
Lara.

Controlada General del Estado Lam, hasta

tanto se dicte el Reglaniento de esta Ley.

i
"

Art{culo 110.- Quedan derogado los

artIculas 79,80,81,82,83,84 y 85 de la Ley de
Hacienda Pblica del Estado Lara, publicada
en la Gaceta Oficial del Estado Lara,
Extraordinaria N 234 de fecha 10 de
diciembre de 1996.
Art{culo 111.- El incumplimiento de las
disposiciones sobre remisin de infoonacin
en las foonas y. lapsos establecidos en esta
Ley, ser \ sancionado ,de acuerdo a lo.
establecido en la Ley Orgnica' de
Procedimientos
Administrativos.
Las
sanciones previstas en' 'este artculo sern
aplicadas por la autoridad correspondiente,
de oficio o a instancia' de la Unidad de
Presupuesto del Ejecutivo. EstadaI, sin
perjuicio de lo que al respecto disponga l
Ley.
,-.'
1

Artlclllo 106.- SJ de la evaluacin de los

resultados
flsicos
de
la
ejecucin
presupuestaria
se,
evidenciare
incumplimientos injustificados de las metas
y objetivos programados, la Unidad de
Presupuesto del Ejecutivo Estadal infoonar
dicha situacin a la mxima autoridad del.
ente u rgano, a la respectiva auditorfa
interna y a la Contralora General del Estado
Lara, a los fines del es~blecimien(o de.las
responsabilidades administrativas a que haya
luga~. ,_u_.'

Art{cillo 112.- El Gobernador del Estado

Lara, dentro de los noventa (90) das hbiles
siguientes, a la entrada en vigencia de la
presente Ley, deber publicar en Gaceta
Oficial del Estado Lara el Reglamento.

I
I

i
1I

1.\

DIP. ZOILA SuREi

DIP. NllLSON PINEDA
DIP. OseAR SNCHEZ
DIP. AOELMO JIMNEZ

24

/:

]
I

Artlclllo 107.- La presente Ley entrar en

vigencia
partir' de su publicacin en la
Gaceta Oficial del Estado Lora.

TiTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS,
. DEROGATORIAS Y FINALES

Artlculo 108.- La Ley Orgnlcll de Rgimen

Presupuestario del Estado Lara, publicada en
Gaceta
Oficial
del
Estado
Lata,
extraordirtaria N. 127, de fecha 13 de
diciembre de 1979, queda derogada a partir,
del primero (1) de enero del afta 2006.
Art(c/llo 109.- La foona y cuanta de la
caucin que deben prestar los funcionarios
encargads
de
la
administracin
y
liquidacin de los ingresos estadales o de,
recepcin, custodia y manejo de fondos o
bienes pblicos, antes de entrar' en el
ejercicio de sus funciones, la determinar la

...;.I$S~~:.1~~~:1.!~~
" .jL.
~-"PM.~:f:!.-olM._._,

..,~ .."lr:'l'

. LEY DE: PlJBLICltlONES

OUdaldel:Estado lara,

Delil60ceta
..

...

'

OFICIALES .

'

Ait~ulo. 10.-t~ G~~tJTA OFlrCIAt: :O~LE.STAD

i)EL EStADO LRA Y los ejemplares de sta tendnn
LARA, es el me~iiode\ptib1icaciQndc las leyes, deCl-etos, t\\.etza de documento pblico ..
resoluCiones, acuerdos!y ~tros actos de losrgarts del
ArUcuio 13> 'todos los nI~eros ordinarios Corno los
Po~crP~blieo
E~tada',' as{co10 otros de insercin.
extraordinarios?e ~a G\CE!A ()FIC!AL~EL~STADO
. obl\gatona ell..lamlsrT~a~de a:cuerdo a 10 pautado en la ley o .\LAltA, llevaran nllmerae1611 eontmua, .debiendo ser
qe"sea c~sJper~do de i~ters p~bUcb ogeheraL

.... ,i;~~!.~.~i~1t?S
,las que correspbn~an
; Ji~,:

a una y otr,a ela.se de

Articulo
LA!t~~ . se11.-
publicar
Lh .GAQ:ETA
*ieI?preO}i1ICIAL
DEL EST~pO
~"pllbJlcaClOl1es.Se
llevar
cstncto nocontrol
de aSlgnacI611de
q~lefue~e.hecesa:.!.o:s~
d~~lli\~l~rt1eraeinY
su inclu~in
po?robvi~rse,
s,altarsc
perJuIcIo de q4ese
!eqlteil l1umeros.cxtraOl;9.1l}~99k,;,... m'mo(1lfiG,lrseen modp alguno. Aparhr de la vigencIa de la
....D
ebern
erta de
nianepl
oportuna y sinseg~~
retardo,{
:;.pre.$~~1te
ley, lanumeraci6n de allas numero
gacetas ser
continua.e
lqs
actosinserta:r~eel1
oficial~s qu~
ha,yu'}.
d~;~ipublicarse
lq( .::it:ihferu111rlda*Jls.~~'llegar
cincuenta
mil
expresado eil el Airtlc\llol2 de lapre~ep,)e L'e,t .':
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Ley Orgtlica de la Contralora General de la

Repblica y el Sistema Nacional de Control Fiscal
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Gaceta Oficial N 37.347 del 17-12-2001

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sealados en los numerales 1 al 11 del articulo 9 de esta Ley,

especiales

sean ~imputables a varios sujetos, operar de pleno derecho la

solidariQad ..

12. efectuar gastos o contraer compromisos de cualquier

naturaleza que puedan afectar la responsabilidad de los entes

que

regulen

esta

materia,

Articul 91. Sin pe~uicio de la responsabilidad civil o penal, y

de lo Que dispongan otras Leyes, constituyen supuestos

y organismos sealados en los numerales 1 al11 del artIculo

9 de esta Ley, sin autorizacin legal previa para ello, o sin
disponer presupuestariamente de los recursos necesarios

actos,

para hacerlo; salvo que tales operaciones sean efectuadas en

situaciones de emergencia evidentes, como en casos de

1. La adquisicin de bienes, la contratacin de obras o de

servicios, con inobservancia total o parcial del procedimiento
de seleccin de contratistas que corresponda, en cada caso,

o exterior u otros anlogos, cuya magnnud exija su urgente

realizacin, pero informando de manera inmediata a los

segn lo previsto en la Ley de licltaclones o en la normativa

aplicable.
2. la omisin, retardo, negligencia o imprudencia en la

tomar las medidas que estimen convenientes, dentro de los

limites
de
esta
Ley.
13. abrir con fondos de un ente u organismo de los sealados

preservacin y salvaguarda de los bienes o derechos del

patrlmonlo de un ente u organismo de los sealados en los
numerales
1 al 11 del articulo
9 de esta Ley.

en los numerales 1 al 11 del articulo 9 de esta Ley, en

entidades financleras,cuenta
bancaria a nombre propio o de
un tercero, o depositar dichos fondos en cuenta personal ya

3. el no haber exigido garantla a quien deba prestarla o

habarla
aceptado
Insuficientemente.
4. la'celebracln de contratos por funcionarios pblicos, por

abierta, o sobregirarse en .las cuentas que en una o varias de

dichas entidades tenga el organIsmo pblico confiado a su

Interpuesta persona o en representacin de otro, con los

entes y organismos sealados en los numerales 1 al 11 del
articUlo 9 de esta Ley, salvo las excepciones que establezcan
las
Leyes.

14. el pago, uso o disposIcin Ilegal de los fondos u otros

bienes de que sean responsables el particular o funcionario

5. la utilizacin en obras o servicios de Indole particular, de

advertido por escrito la Ilegalidad de la orden recibida, sin

trabajadores, bienes o recursos que por cualquier titulo estn.

afectdos o destinados a los entes y organismos sealados
en los numerales 1 al 11 del articulo 9 de esta Ley.

pe~uicio de la responsabilidad

genetadores

de responsabilidad

administrativa

los

hechbs u omisiones que se mencionan a continuacin:

catstrofes naturales, calamidades pblicas, conflicto Interior

6. la expedicin Ilegal o no ajustada a la verdad de licencias,

certificaciones,
autorizaciones,
aprobaciones, permisos o
cualquier otro documento en un procedimiento relacionado
con la gestin de los entes y organismos sealados en los
numerales 1 al 11 del articulo 9 de esta Ley, incluyendo los
que se emitan en ejercicio de funciones de control.
7. la ordenacin de pagos por bienes, obras o servicios no
suministrados, realizados o ejecutados, total o parcialmente, o
no contratados, asl como por concepto de prestaciones,
utilidades,
bonificaciones,
dividendos,
dietas
u otros
conceptos, que en alguna manera discrepen de las normas
que las consagran. En estos casos la responsabilidad
corresponder a los funcionarios que intervinieron en el
procedimiento de ordenacin del pago por cuyo hecho, acto u
omisin
se
haya
generado
8. el endeudamiento o la realizacin
crdito!pbllco
Administracin

la
irregularidad.
de operaciones de

con Inobservancia de la Ley Orgnica de la

Financiera del Sector Pblico o de las dems

Leyes, reglamentos
y contratos
que regulen
dichas
operaciones o en contravencin al plan de organizacin, las
polltlca$, normativa Interna, los manuales de sistemas y
procedimientos
que
comprenden
el control
interno.
9.
la
omisin
del
control
previo.
10. la falta de planificacin, as como el incumplimiento
injustificado de las metas sealadas en los correspondientes
programas
o
proyectos.
11. la: afectacin especifica de ingresos sin Iiquldarlos o
enterarlos al Tesoro o patrimonio del ente u organismo de que
se trate, salvo las excepciones contempladas en las Leyes

respectivos rganos de control fiscal, a fin de que procedan a

manejo,

adminIstracin

o'

giro.

respectivo, salvo que stos comprueben haber procedido en

cumplimiento de orden de funcionario competente y haberle
de quien Imparti la orden.

15. la aprobacin oautorlzacin

con sus votos, de pagos
Ilegales o Indebidos, por parte de los miembros de las juntas
directivas o de las cuerpos colegiados encargados de la
administracin del patrlmonio de los entes y organismos
sealadas en los numerales 1 al11 del articulo 9 de esta Ley,
incluyendo a les miembros de los cuerpos colegiados que
ejercen la funcin legislativa en los Estados, Distritos, Distritos
Metropolitanos

Municipios.

19.
ocultar,
permitir
el
acaparamiento
a
negar
Injustificadamente a los usuarios, las planillas, formularios,
formatos o especies fiscales, tales como timbres fiscales y
papel sellado, cuyo suministro corresponde a alguno de los
entes. y. organismos sealadas en los numerales 1 al 11 del
art!culo
9
de
esta
Ley.
17. la adquisicin, uso o contratacin de bienes, obras o
servicios que excedan manifiestamente a las necesidades del
organismo,

sin

razones

que

lo

justifiquen.

18. autorizar gastos en celebraciones y agasajos que no se

correspendan con las necesidades estrictamente protocolares
del'
organismo.
19. dejar prescribir o permitir que desmejoren acciones o
derechos de los entes u organismos sealados en los
numerales 1 al11 del artculo 9 de esta Ley, por no. hacerlos
valer
oportunamente
o
hacerlo
negligentemente.
20. el concierto con 10.5 interesados para que se produzca un
determinado resultado., o la utilizacin de' maniobras o
artificios conducentes a ese fin, que realice un funcionario al
intervenir, por razn de su cargo, en la celebracin de algn
contrato, concesin, licitacin, en la liquidacin de haberes o
efectos del patrimonio de un ente u organismo de los
sealados en les numerales 1 al11 del articulo 9 de esta Ley,

11

LEY ORGANICA QUE REGULA LA ENAJENACION

SECTOR
PUBLICO NO AFECTOS A LAS INDUSTRIAS

DE BIENES DEL
BASICAS

Gaceta Oficial W 3.951 de fecha 7 de enero de 1987

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EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA

DECRETA
la siguiente,

LEY ORGANICA QUE REGULA LA ENAJENACION DE BIENES DEL SECTOR

PUBLICO NO AFECTOS A LAS INDUSTRIAS BASICAS
Artculo 1.- La presente Ley regula todo lo relativo a la enajenacin de bienes propiedad de
la Repblica, de los Institutos Autnomos, de las empresas del Estado, de las dems
personas en las que los entes, antes mencionados, tengan una participacin superior al
cincuenta por ciento (50 %) del capital social y de las fundaciones que conforme al decreto
N 677 del 21 de junio de 1985 se consideran fundaciones del Estado, que no fueren
necesarios para el cumplimiento de sus finalidades, as como los que hubiesen sido
desincorporados o se encontraren en estado de obsolescencia o deterioro .El Presidente de
la Repblica, en Consejo de Ministros por Decreto sealar los organismos que procedan a
enajenar bienes conforme a esta Ley ..
Artculo 2.- Los bienes cuya enajenacin se efectuar conforme a la presente Ley, sern
determinados por una comisin, adscrita al Ministerio de Hacienda, e integrada por cinco
(5) miembros y sus respectivos suplentes, de libre eleccin y remocin del Presidente de la
Repblica.
Se crear una Secretaria Tcnica a la cual con:-esponder realizar los estudios que la
Comisin estime necesarios para el logro de sus cometidos.
Artculo 3.- El precio que servir de base para la enajenacin de los bienes a que se refiere
esta Ley, ser determinado por la Comisin, la cual tomar en cuerita a tales efectos, la
informacin suministrada por los entes u organismos respectivos y el valor promedio
aritmtico de dos (2) avalos efectuados por distintos peritos y cualquier otro criterio vlido
., a juicio de la Comisin. En caso de enajenacin de acciones, cuotas o participaciones en
:; sociedades, se calcular con base en el valor presente de los flujos de caja que stas
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generen, con fundamento en mecanismos que tomen en cuenta los resultados financieros de
la operacin futura de la sociedad. Cuando este mtodo no sea aplicable, se utilizar
cualquier otro mtodo a juicio de la Comisin.
Los avalos sern realizados por la Comisin a travs de la Secretara Tcnica, y cuando no
puedan ser efectuados por sta debern ser ejecutados por personas acreditadas ante los

organismos competentes, de reconocida capacidad e idoneidad tcnica, de acuerdo con su

profesin y conocimientos prcticos en la materia objeto del avalo. El reglamento fijar la
forma como se determinarn los honorarios que se cancelarn en tales casos.
Pargrafo nico: La comisin a que se refiere el artculo 2, someter a la aprobacin del
Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, dentro del lapso de ciento ochenta
(180) das continuos, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, las normas
generales sobre licitacin para la venta de los bienes objeto de la misma.
Artculo 4.- La enajenacin de los bienes a que se contrae la presente Ley podr efectuarse
a travs de las siguientes operaciones:

l. Venta del bien, con las modalidades de pago del precio que determine la comisin;
2. Permuta por bienes requeridos por un determinado ente u organismo del sector
pblico;
3. Dacin en pago del bien, por deudas asumidas por un determinado ente u organismo
del sector pblico;
4. ApOlte del bien al capital social de empresas del estado;
5. A travs de otros tipos de operaciones que determine la comisin.
Pargrafo nico: Corresponder a la comisin determinar, en cada caso el tipo de
operacin mediante la cual se har enajenacin.
Igualmente, determinar el procedimiento que habr de seguirse para la realizacin de las
operaciones a que se refiere los numerales 2, 3, 4 Y 5 del presente artculo.
Artculo 5.- La venta de bienes a que se refiere la presente Ley se efectuar mediante
licitacin pblica de la siguiente manera: El Comit de Licitaciones del respectivo ente u
organismo publicar un aviso en dos diarios de comprobada circulacin nacional en el cual
se indiquen las caractersticas del bien de que se trate, el precio base del mismo, las
condiciones establecidas para su venta y a plazo para la recepcin de las ofertas, todo de
conformidad con las normas que al efecto dicte la Comisin. Si no se recibieren ofertas
dentro del plazo que se hubiere sealado, o las mismas no fueren satisfactorias a juicio del
Comit de Licitacin, podr precederse a la publicacin de un segundo aviso conforme a 10
antes indicado. Los bienes se adjudicarn en propiedad a quien formule, a juicio del Comit
de Licitacin del respectivo ente u organismo, la oferta ms ventaj osa.
Si en esta oportunidad tampoco se recibieren ofertas en tiempo hbil o estas no fueren
satisfactorias, el bien podr enajenarse por el precio que establezca la Comisin segn el
procedimiento que sta determine.

Pargrafo Primero.- Cumplidas las normas sobre enajenacin de los bienes previstas en
esta Ley, se entender que las ventas efectuadas, se han realizados al valor real o al
corriente en el mercado.
Pargrafo Segundo.- La comisin establecer las normas para ]a integracin y el
funcionamiento de los Comits a que se refiere este artculo, as como las que han de regir
los procedimientos de venta.
Pargl'afo Tercero.- No podrn paliicipar en las Licitaciones ni ser postores, las personas
que hayan sido declaradas en estado de quiebra o condenadas por delitos contra la
propiedad o contra el Fisco, ni los deudores morosos de obligaciones fiscales o bancarias
con instituciones financieras del Estado.
Artculo 6.- Cuando la adquisicin del bien se realice con recursos provenientes del
financiamiento otorgado por instituciones del Estado dicho financiamiento no podr
exceder del cincuenta por ciento (50 %) del monto de la operacin, salvo que se trate de las
operaciones a que se refiere el numeral tercero del artculo 8.
Artculo 7.- Cuando ]a enajenacin del bien se realice a crdito, la Comisin determinar el
porcentaje mximo del precio de venta que se cancelar a crdito. En las normas que
establezca ]a Comisin, conforme a]o previsto en el Pargrafo Segundo de] artculo 5, se
fijarn e] monto y los tipos de garanta que debern otorgarse en tales casos.
Artculo 8.- Quedan excluidas del procedimiento de licitacin pblica establecido en el
artculo 5 las siguientes operaciones:
l. Las relativas a la venta de bienes en produccin, cuando el proceso licitatorio pudiere
afectar el proceso productivo del bien;
2. Las de venta de bienes de cualquier tipo cuando mediante un proceso amplio de
oferta pblica se detem1ine ]a existencia de un solo oferente;
3. Las operaciones de enajenacin de aquellos activos respecto de los cuales exista un
oferente que integre o forme parte de organizaciones de trabajadores o cooperativas
o de organizaciones de productores de la materia prima en proporcin no inferior al
treinta por ciento (30 %) del capital s'ocial de la empresa;
4. La venta de derechos litigiosos.
Las operaciones de enajenacin a las que se refiere la enumeracin anterior se llevarn a
cabo mediante el proceso de adjudicacin directa previa aprobacin del Presidente de la
Repblica en consejo de Ministros, a solicitud de la Comisin.
Artculo 9.- Las mximas autoridades de los entes u organismos del sector pblico
remitirn a la Comisin un informe sobre la existencia y el estado de los bienes propiedad
de los mismos en el plazo y con la periodicidad que se determine en el Reglamento, salvo
lo dispuesto en el artculo 14.

Artculo 10.- La Comisin deber informar semestralmente tanto al Ministro de Hacienda

como a las Comisiones Permanentes de Finanzas del Senado de la Repblica y de la
Cmara de Diputados, sobre sus actuaciones durante aquel lapso.
Artculo 11.- Las operaciones a que se refiere la presente Ley no estarn sujetas a otros
requisitos distintos a los aqu previstos y, en consecuencia, para su realizacin no se
requerirn las autorizaciones y opiniones previstas en los artculos 150, ordinal 2 de la
Constitucin de la Repblica, 23 y 24 de la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional,
ni las requeridas en las disposiciones generales de la Ley de Presupuesto. En todo caso, una
vez concluidas dichas operaciones se efectuarn los asientos contables correspondientes y
las participaciones a que hubiere lugar al Congreso de la Repblica y a los dems
organismos competentes.
Cuando los bienes a enajenar fueren acciones u otros ttulos valores, no sern necesarias las
autorizaciones

a que

se refiere la Ley de Mercado de Capitales.

En todo caso, las operaciones realizadas conforme a la presente Ley estarn sujetas al
control posterior de la Contralora General de la Repblica.
Artculo 12.- La presente Ley no se aplicar a la enajenacin de bienes pertenecientes a la
industria bsica pesada bajo control del Estado.
El Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros podr exceptuar de la aplicacin de
algunas de las disposiciones de esta Ley a aquellos entes que para la fecha de su entrada en
vigencia tengan competencia para establecer otros procedimientos para la enajenacin de
sus bienes, conforme a la normativa que los rige.
Artculo 13.- La Comisin dispondr del personal necesario para el cumplimiento de sus
funciones, cuyo nombramiento o contratacin corresponder al Ministerio de Hacienda.
Artculo 14.:- Los bienes propiedad de los entes indicados en el artculo 10 que para la fecha
de entrada en vigencia de la presente Ley no fueren necesarios para el cumplimiento de sus
finalidades o que hubiesen sido desincorporados o se encontraren en estado de obsolencia o
deterioro, sern determinados por la Comisin a que se refiere el artculo 2, dentro de un
plazo de ciento ochenta (180) das continuos .contados a partir de su designacin. El
Ministro de Hacienda podr prorrogar dicho lapso hasta por dos perodos ms.
Pargrafo nico.- A los fines indicados en este artculo, la Comisin fijar el plazo dentro
del cual las mximas autoridades de los entes u organismos remitirn el informe a que se
refiere el artculo 9.
Artculo 15.- La enajenacin de los bienes pertenecientes a la Corporacin Venezolana de
Fomento y Corporacin de Mercadeo Agrcola, se har conforme al procedimiento
establecido en esta Ley, sin que sea necesaria la determinacin prevista en el artculo
anterior.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas, a los diecisis das
del mes de dicembre de mil novecientos ochenta y seis. Ao 176 de la Independencia y
1270 de la Federacin.

El Presidente,
(L.S.)
.
REINALDO LEANDRO MORA
El vicepresidente,
LEONARDO FERRER
Los secretarios,
HECTOR CARPIO CASTILLO
JOSE RAFAEL GARCIA
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los 30 das del mes de diciembre de mil novecientos
ochenta y seis. Aos 1760 de la Independencia y 1270 de la Federacin.
Cmplase,
(L.S.)
JAIME LUSINCm
Refrendada,
Siguen firmas

Autor:

W Contemdo.

Presidencia de la Repblica - PRE

Ttulo: Decreto N 79_ mediante el cual se dispone que todos los

Ministerios_ Institutos Autnomos_ Las Empresas del Estado
y las dems personas jurdicas de Derecho Pblico.' en la que
los entes antes mencionados tengan una participacin
superior al cincuenta por ciento del capital social y las
Fundaciones del Estado a que se refiere el artculo 10 de la
Ley Orgaruca que Regula la Enajegacin de Bienes del
Sector Pblico no Afectados a las Industrias Bsicas_ debern
enajenar los bienes Que no fueren necesarios
En: / tO VER GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA
BOLIV ARIANA DE VENEZUELA N 36668 24-03-1999

Informacin de existencia

Categora Temtica: O ADMINISTRACION

BIENES, $ BIENES NACIONALES
Nmero Norma: 979
Tipo NOlma: $DECRETO

PUBLICA,

OENAJENACION

DE

Resumen
Decreto N 79; mediante el cual se dispone que todos los Ministerios, Institutos
Autnomos, Las Empresas del Estado y las dems personas jurdicas de Derecho
Pblico, en la que los entes antes mencionados tengan una participacin superior al
cincuenta por ciento del capital social y las Fundaciones del Estado a que se refiere el
artculo 1 de la Ley Orgnica que Regula la Enajegacin de Bienes del Sector Pblico
no Afectados a las Industrias Bsicas, deber~ enajenar los bienes que no fueren
necesanos.