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L
Roswitha Poll
pollr@univ-muenster.de
Roswitha Poll est prsidente du
comit technique ISO/TC 46/SC 8
Qualit Statistiques et valuation de
la performance. Elle a particip la
section Statistics and Evaluation de
lIFLA et fut directrice de la bibliothque
universitaire de Munster de 1987 2004.
Son travail porte sur lvaluation et
la mesure de qualit des services des
bibliothques. En 2007, elle a publi
avec Peter te Boekhorst la seconde
dition du manuel Measuring Quality:
Performance Measurement in Libraries
(IFLA Publications Series 12, Munich:
K.G.Saur).
En matire de statistiques
La norme ISO 2789 Information et documentation Statistiques
internationales de bibliothques a
t publie pour la premire fois en
1974. La cinquime dition rvise a
t publie rcemment1. Ds le dbut,
la norme visait inclure tous les types
n matire dindicateurs
E
de qualit
La norme ISO 11620 Information et documentation Indicateurs
de performance des bibliothques2
a t initialement publie en anglais
en 1998. La publication de la troisime dition rvise est prvue pour
la fin 2013. De la mme manire que
la norme sur les statistiques voque
prcdemment, ISO 11620 ne traite
pas des tches spcifiques aux bibliothques nationales3. En consquence,
en 2009 la norme a t complte par
un rapport technique traitant spcifiquement des bibliothques nationales
(TR 28118). La nouvelle dition de la
norme ISO 11620 intgrera un certain
nombre dindicateurs qui ont t traits dans ce rapport.
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La mission et les
tches spcifiques des
bibliothques nationales
Le rapport technique ISO/TR
28118:20095 rsume les missions des
bibliothques nationales de la faon
suivante: Elles collectent et conservent
le patrimoine documentaire national,
elles fournissent et assurent laccs permanent la connaissance et la culture du
pass et du prsent. Elles dveloppent des
services centraux et jouent un rle moteur dans le secteur des bibliothques et de
linformation.
Cette mission gnrale, souvent
dfinie dans la loi, est prcise pour ce
qui concerne les divers domaines de
comptence des bibliothques nationales:
collecter et dcrire les collections nationales;
garantir laccs ces collections;
prserver ces collections;
valoriser ce patrimoine national;
cooprer avec dautres institutions;
grer de faon efficace et efficiente tous les services.
Le rapport technique propose en
complment les fonctions suivantes
assures par un certain nombre de
bibliothques nationales:
organiser un centre de formation en bibliothconomie;
animer un lieu de dbat national sur les programmes et projets internationaux;
4. Ndt: on trouvera une description de ce
comit ladresse suivante: www.iso.org/
iso/fr/standards_development/technical_
committees/other_bodies/iso_technical_
committee.htm?commid=48826
Ndlr: on notera que la prsidente de ce souscomit jusqu la fin lanne 2013 est lauteur
de cet article.
5. Ndt: rapport ISO/TR 28118:2009
Information et documentation Indicateurs de
performance des bibliothques nationales.
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Indicateurs de qualit
communs toutes
les bibliothques
Un certain nombre de critres de
base dcrivent la qualit de toutes les
bibliothques, quel que soit leur type,
dans les domaines suivants:
mesure de lorientation usagers: la bibliothque fournit des produits et des services qui rpondent aux
besoins de la population desservir;
mesure de lexactitude, de la fiabilit, de la rapidit: les services sont
fournis de faon persistante, correcte
et fiable, dans un dlai appropri (pas
forcment le plus rapidement possible);
mesure de laccessibilit: accs
facile et permanent aux services de la
bibliothque (par exemple plages horaires appropries; collections en tat
stable);
mesure de la comptence, de la
serviabilit: personnel bien form,
accueillant et rceptif, dot de relles
qualits de communication;
mesure de la rentabilit: bonne
organisation des processus dans la bibliothque; services produits avec un
minimum de ressources.
Les indicateurs de performance
relatifs ces questions ont t tests et
normaliss depuis plusieurs dcennies; la prochaine dition dISO 11620
prsentera 42indicateurs. Tous ne
seront pas adapts aux bibliothques
nationales. Par exemple, 8 indicateurs
calculent le rsultat par habitant,
cest--dire rapport la population
desservir. Les bibliothques nationales ne desservent pas un public bien
dfini, tels que les membres dune
universit ou les habitants dune commune, mais offrent leurs services
toute la communaut nationale et
internationale. Quelques autres indicateurs sont bass sur lide que toute
Collecter et dcrire
le patrimoine
documentaire national
La fonction
Les bibliothques nationales se
sont vu confier la mission de rassembler les collections patrimoniales nationales. Dans le sens du rapport de
lISO, cela recouvre:
1. La production ditoriale nationale, savoir tous les documents dans
tous les formats publis dans le pays,
habituellement acquis par lintermdiaire du dpt lgal;
2. Le patrimoine national sous
forme de manuscrits, documents
archivistiques, cartographiques, musique imprime, images, photographies et documents audiovisuels;
3. Les publications trangres
dans la ou les langue(s) nationale(s)
et/ou au sujet du pays (un primtre
documentaire qui existe dans la plupart des bibliothques nationales).
Depuis la fin des annes 1990,
les bibliothques nationales ont galement commenc rassembler les
sites Web portant le nom de domaine
du pays concern. Larchivage du Web
peut tre dfini comme la slection
et la capture des ressources internet, leur stockage dans des archives
du Web, leur prservation et la gestion dun accs durable ces archives
ainsi constitues. Cette tche peut tre
considre comme une extension du
dpt lgal pour les matriaux analogues.
Habituellement, les bibliothques
nationales produisent la bibliographie
nationale, cest--dire quelles publient
les donnes issues du catalogage de
leurs collections nationales.
En plus des collections patrimoniales nationales, la plupart des bibliothques nationales dtiennent une
large collection de publications trangres. Cette mission est moins bien
dfinie, et la politique de constitution
de ces collections est gnralement limite la littrature scientifique, particulirement en sciences humaines et
sociales.
Compltude
Les documents devraient tre collects de faon aussi exhaustive que
possible; les exemptions au dpt
lgal comme celles qui concernent
les prospectus ou les indicateurs dhoraires doivent tre fixes par des rglements juridiques.
organismes non commerciaux, des bibliographies rgionales) des trois dernires annes. De telles donnes ne
seront pas compltes mais suffisantes
pour tablir un pourcentage approximatif des publications non commerciales rassembles par la bibliothque
nationale.
Pourcentage des titres de la production ditoriale nationale qui sont demands et prsents dans la collection
Cet indicateur complte celui
dcrit prcdemment. Il prend en
compte les demandes entrantes pour
les publications nationales (prt, prt
interbibliothque ou fourniture de
documents) et mesure si les titres sont
bien dans la collection.
Pour valuer le temps ncessaire
lacquisition et au catalogage des publications nationales, la bibliographie
nationale pourra tre consulte:
Rapidit
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Promotion des
collections patrimoniales
nationales
La fonction
Les documents des collections
nationales devraient tre facilement
localisables sur le Web, soit par les notices de son catalogue, soit en version
numrise.
Une meilleure connaissance du
patrimoine documentaire national
6. Alison Walker et Julia Foster, Knowing
the need. A report on the emerging picture of
preservation need in libraries and archives in the
UK, ed. by Mary Feeney, National Preservation
Office, 2006.
7. ISO11799:2003, Information et
documentation Prescriptions pour le
stockage des documents darchives et de
bibliothques.
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Engagement dans la
coopration et les projets
La fonction
Les bibliothques nationales
prennent souvent la tte de la coopration nationale et internationale des bibliothques, particulirement dans les
projets de grande envergure, comme
par exemple la normalisation, la numrisation ou les catalogues collectifs.
Elles sont galement frquemment
engages dans les associations et les
projets avec dautres tablissements
issus du monde des archives et des
muses, des socits littraires ou historiques, ou des centres de recherche.
Encourager la coopration nationale et internationale est gnralement considr comme une fonction
relevant particulirement des biblio-
Pourcentage du personnel
impliqu dans la coopration
nationale et internationale
et dans les projets
Le pourcentage est calcul par le
temps pass par rapport une priode
de rfrence.
Indicateurs dimpact?
Les indicateurs de performance
sont utiliss pour valuer si les bibliothques fournissent des services
de qualit, de manire efficace et
efficiente, mais ils ne peuvent pas
dmontrer si des services de haute
qualit donnent les rsultats escompts pour une bibliothque en particulier: un impact positif sur ses usagers
et son environnement. Aujourdhui,
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