El Poder Pblico Nacional

El Poder Pblico Nacional est constituido por todas aquellas instituciones u rganos del
Gobierno sealadas en Nuestra Carta Fundamental, con competencia a nivel Nacional; as se
detallan la existencia del Poder Legislativo (Asamblea Nacional), Ejecutivo (Presidente o Presidenta,
Vicepresidente o Vicepresidenta, Ministros o Ministras), Judicial (Tribunal Supremo de Justicia,
Tribunales y Juzgados), Ciudadano (Fiscala General de la Repblica, Contralora General de la
Repblica y Defensora del Pueblo) y Electoral (Consejo Nacional Electoral).
Cada una de las
ramas del Poder Pblico tiene sus funciones propias, pero los rganos a los que incumbe su ejercicio
colaborarn entre s en la realizacin de los fines del Estado.
Artculo 136: El Poder Pblico se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estadal y el Poder
Nacional. El Poder Pblico Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y
Electoral.
Este Poder Pblico Nacional, que opera en todo el mbito nacional y un poder regional y local que
ejercen los Estados y de los Municipios en sus respectivas jurisdicciones.

El Poder Pblico Nacional se divide en:

Poder Legislativo
El Poder Legislativo est compuesto por una cmara en la Asamblea Nacional; representada por
diputados y diputadas representantes de los estados y pueblos indgenas de la Repblica; en los
estados representa este poder el Consejo Legislativo.
Este poder est constituido por los siguientes organismos:

Asamblea Nacional

Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente o Presidenta de la Repblica, Vicepresidente o
Vicepresidenta Ejecutivo, Ministros o Ministras y dems funcionarios.
Este poder est constituido por los siguientes organismos:
Presidencia de la Repblica

El Presidente de la Repblica contina ejerciendo la jefatura del Estado y del Ejecutivo Nacional. El
Vicepresidente Ejecutivo es colaborador inmediato del Jefe de Estado y de Gobierno y es designado
y removido por ste.
Vicepresidencia de la Repblica
Su titular es responsable ante el Presidente de la Repblica, quien lo designa y lo remueve
discrecionalmente; pero tambin lo es ante la Asamblea Nacional la cual lo controla y puede
destituirle en los trminos que dispone la Constitucin. Y bajo esta doble tutela, al Vicepresidente o
Vicepresidenta le corresponde un rol que puede tener una extraordinaria incidencia en la
gobernabilidad del sistema poltico y de la administracin.
Ministerios
Ministerio de Ciencia y Tecnologa
Siglas: MCT
Fecha de Creacin: Creado el 30 de agosto de 2001
Funcin: Corresponde al Ministerio de Ciencia y Tecnologa la regulacin, formulacin y seguimiento
de las polticas, la planificacin y realizacin de las actividades del Ejecutivo Nacional para la
concrecin de un verdadero sistema cientfico y tecnolgico; as como la orientacin de las
investigaciones cientficas y tecnolgicas de manera tal que contribuyan en forma determinante a
satisfacer los requerimientos de la poblacin y a dinamizar todo el sistema productivo nacional; el
fortalecimiento, coordinacin e integracin del sistema tecnolgico en concordancia con las
demandas de las cadenas productivas, promoviendo y multiplicando los procesos de innovacin y
transferencia.
Ministerio de Educacin y Deporte
Siglas: MED
Fecha de Creacin: Creado el 30 de diciembre de 1950
Funcin: Corresponde al Ministerio de Educacin y Deporte la regulacin, formulacin y seguimiento
de polticas, la planificacin y realizacin de las actividades del ejecutivo Nacional en materia de
educacin, que comprende la orientacin, programacin, desarrollo, promocin, coordinacin,
supervisin, control y evaluacin del sistema educacional en todos sus niveles y modalidades.
Ministerio para la Economa Popular
Siglas: MINEP
Fecha de Creacin: Creado el 21 de septiembre de 2004
Funcin: Es competencia del Ministerio para la Economa Popular, la regulacin, formulacin y
seguimiento de polticas, la planificacin y realizacin de las actividades del Ejecutivo Nacional en
materia de participacin ciudadana en el mbito de la economa popular; realizando el anlisis de la
gestin de la economa popular en el pas y formulando recomendaciones a los rganos y entes
competentes.

Ministerio de Finanzas
Siglas: MF
Fecha de Creacin: Creado el 30 de agosto de 1999
Funcin: Corresponde al Ministerio de Finanzas la regulacin, formulacin y seguimiento de
polticas, la planificacin y la realizacin de actividades del Ejecutivo Nacional en materia financiera y
fiscal; la participacin en la formulacin y aplicacin de la poltica econmica y monetaria.
Ministerio de Infraestructura
Siglas: MINFRA
Fecha de Creacin: Creado el 14 de diciembre de 1999
Funcin: Regular, formular y da seguimiento a las polticas, la planificacin y realizacin de las
actividades del Ejecutivo Nacional, en coordinacin con los Estados y Municipios cuando as
corresponda, en materia de vialidad, de circulacin, trnsito y transporte terrestre, acutico y areo.
Las dems que le atribuyan las leyes y otros actos.
Ministerio de la Defensa
Siglas: MD
Fecha de Creacin: Creado el 22 de junio de 1946
Funcin: Corresponde a este ministerio la regulacin, formulacin y seguimiento de polticas, la
planificacin y realizacin de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de defensa terrestre,
area, naval y de cooperacin.
Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio
Siglas: MILCO
Fecha de Creacin: Creado el 30 de agosto de 1999
Funcin: El Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio formula, regula y ejecuta polticas, planes y
proyectos orientados a rescatar, ampliar, modernizar, reconvertir y desarrollar la Industria nacional de
bienes de capital y de bienes intermedios; la formacin de capital nacional para la integracin de la
industria petrolera nacional y de energa con los sectores de bienes intermedios y bienes de capital,
en coordinacin con el Ministerio de Energa y Petrleo.
Ministerio de Industrias Bsicas y Minera
Siglas: MIBAM
Funcin: Son competencias del Ministerio de Industrias Bsicas y Minera, la regulacin,
formulacin y seguimiento de polticas, planificacin y realizacin de las actividades del Ejecutivo
Nacional en materia de Industrias Bsicas y Minera. Planificar y ejecutar inversiones para la
reactivacin, reconversin y creacin de empresas bsicas y minera que se requieren para impulsar
el desarrollo nacional. Facilitar la transferencia de las ventajas comparativas en materia de recursos
naturales y mineros a las cadenas productivas de la Industria ligera y la economa popular.
Ministerio de Planificacin y Desarrollo

Siglas: MPD
Fecha de Creacin: Creado el 30 de agosto de 1999
Funcin: Corresponde al Ministerio de Planificacin y Desarrollo la regulacin, formulacin y
seguimiento de las polticas de planificacin y desarrollo institucional; la formulacin de estrategias
de desarrollo econmico y social de la Nacin; y la preparacin de las proyecciones y alternativas; la
formulacin y seguimiento del Plan de la Nacin, del Plan Operativo anual y del Plan de Inversiones
Pblicas.
Ministerio de Relaciones Exteriores
Siglas: MRE
Fecha de la Creacin: El 30 de diciembre de 1950
Funcin: Corresponde a este ministerio la regulacin, formulacin y seguimiento de polticas, la
planificacin y realizacin de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de poltica exterior,
que comprende la actuacin internacional de la Repblica entre otras.
Ministerio de Salud
Siglas: MS
Fecha de Creacin: Creado el 10 de agosto de 1999
Funcin: Son competencias del Ministerio de Salud, la elaboracin, formulacin, regulacin y
seguimiento de polticas en materia de salud integral, lo cual incluye promocin de la salud y calidad
de vida, prevencin, restitucin de la salud y rehabilitacin, control, seguimiento y fiscalizacin de los
servicios, programas y acciones de salud, nacionales, estadales y municipales de los sectores
pblico y privado.
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Siglas: MARN
Fecha de Creacin: Creado en diciembre de 1976
Funcin: Corresponde la regulacin, formulacin y seguimiento de la poltica ambiental del Estado
venezolano, la planificacin, la coordinacin y realizacin de las actividades del Ejecutivo Nacional
para el fomento y el mejoramiento de la calidad de vida del ambiente y de los recursos naturales; el
diseo e implementacin de las polticas educativas ambientales; el ejercicio de la autoridad nacional
de las aguas; la planificacin y ordenacin del territorio; la administracin y gestin en cuencas
hidrogrficas; la conservacin, defensa, manejo, restauracin, aprovechamiento, uso racional y
sostenible de los recursos naturales y de la biodiversidad; el manejo y control de los recursos
forestales.
Ministerio del Interior y Justicia
Siglas: MIJ
Fecha de Creacin: Creado el 30 de agosto de 1999

Funcin: Planificacin y realizacin de las actividades del Ejecutivo Nacional, en el sector de la

poltica interior; que comprende las relaciones polticas de ste con los dems organismos del Poder
Pblico; as como en materia de justicia y de defensa social, que comprende las relaciones con el
Poder Judicial.
Ministerio del Trabajo
Siglas: MINTRA
Fecha de Creacin: Creado el 22 de diciembre de 1976
Funcin: Son competencias del Ministerio del Trabajo, la regulacin, formulacin y seguimiento de
polticas, la planificacin, coordinacin, programacin, promocin, fomento y realizacin de las
actividades del Ejecutivo Nacional en materia laboral. La regulacin de la seguridad social integral y
previsin social en general; la promocin del empleo, del bienestar del trabajador y del mejoramiento
de las condiciones de trabajo de los sectores laborales; la proteccin del salario; la regulacin de las
relaciones obrero patronales, convenciones y conflictos colectivos del trabajo y dems que le
atribuyan las leyes y otros actos normativos.
Ministerio de Educacin Superior
Siglas: MES
Fecha de Creacin: Creado el 03 de abril de 2002
Funcin: Se encarga de la regulacin, formulacin y seguimiento de polticas, la planificacin y
realizacin de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de educacin superior, lo cual
comprende la orientacin, programacin, desarrollo, promocin, coordinacin, supervisin, control y
evaluacin del sistema educacional en ese nivel. Realiza y mantiene actualizados los estudios
pertinentes para determinar las necesidades de formacin profesional e intelectual, para el desarrollo
del pas.
Ministerio de Agricultura y Tierras
Siglas: MAT
Fecha de Creacin: Creado el 08 de enero de 2002
Funcin: Formular, planificar, y realizar las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de
fomento, desarrollo y proteccin de la produccin y comercio agrcola, vegetal, pecuario, acucola,
pesquero y forestal.
Ministerio de Comunicacin e Informacin
Siglas: MCI
Fecha de Creacin: Creado el 19 de agosto de 2002
Funcin: El Ministerio de Comunicacin e Informacin, tiene como propsito fundamental la
formulacin, planificacin y elaboracin de las polticas y estrategias comunicacionales que regulan
el manejo de la informacin y publicidad de los rganos y entes adscritos al Gobierno Nacional. Para

impulsar la constitucin de redes de intercambio informativo, que permitan la consolidacin del

Sistema de Comunicacin e Informacin de la Administracin Pblica Nacional.
Ministerio del Turismo
Siglas: MINTUR
Fecha de Creacin: 18 de enero de 2005. Gaceta Oficial N 38.109. Decreto 3436
Funcin: Facilitar los mecanismos necesarios para el desarrollo endgeno del turismo mediante la
inversin pblica y privada, el fomento de una cultura turstica y la participacin protagnica de los
actores que conforman el sistema turstico nacional.
Ministerio para la Vivienda y el Hbitat
Siglas: MVH
Funcin: El Ministerio para la Vivienda y el Hbitat est a cargo de la regulacin, formulacin
ejecucin, seguimiento y evaluacin de la poltica Integral del Estado en materia de vivienda y
hbitat, en coordinacin con los dems rganos y entes de la Administracin Pblica central y,
descentralizada. Disea, implementa, ejecuta y evala el conjunto orgnico de polticas, normas
operativas e Instrumentos que garanticen la unidad de la accin del Estado en materia de vivienda y
hbitat.
Ministerio del Estado para la Cultura
Siglas: MC
Fecha de Creacin: Creado el 02 de junio de 2004
Funcin: Asesorar al Ejecutivo Nacional en lo referente a la regulacin, formulacin y seguimiento
de las polticas, la planificacin y la realizacin de las actividades culturales, lo cual comprende la
orientacin, programacin, desarrollo, promocin, coordinacin, supervisin, control y evaluacin del
sector cultural en todas sus modalidades.
Ministerio de Participacin Popular y Desarrollo Social
Siglas: MPPDS
Fecha de Creacin: Creado el 21 de septiembre
Funcin: El Ministerio de Participacin Popular y Desarrollo Social regula, formula y da seguimiento
a las polticas, de planificacin estratgica y realizacin de las actividades del Ejecutivo Nacional en
materia de promocin, asistencia y desarrollo social integral y participativo. Dichas polticas estarn
dirigidas al fomento del desarrollo humano, especialmente en los grupos sociales ms sensibles, as
como tambin a la familia, juventud, nios, nias y adolescentes, como medios efectivos para el
disfrute en sociedad de sus derechos y garantas, as como el acceso a los medios que les
permitirn el pleno desarrollo de sus capacidades y destreza.
Ministerio de Energa y Petrleo
Siglas: MEP
Fecha de Creacin: Creado el 22 de septiembre de 1976

Funcin: Corresponde la regulacin, formulacin y seguimiento de polticas, la planificacin,

realizacin y fiscalizacin de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de minas,
hidrocarburos y energa en general, que comprende, lo relativo al desarrollo, aprovechamiento t
control de los recursos naturales no renovables y de otros recursos energticos, as como de las
industrias mineras, elctricas, petroleras y petroqumicas; el estudio de mercado y el anlisis y
fijacin de los precios de los productos de la minera, del petrleo y del servicio de la electricidad; la
prevencin de la contaminacin del medio ambiente, en coordinacin con el Ministerio de Ambiente y
de los Recursos Naturales; as como las dems competencias que le atribuyan las leyes.
Ministerio de Alimentacin
Siglas: MINAL
Fecha de Creacin: Creado el 21 de septiembre de 2004
Funcin: La regulacin, formulacin, seguimiento y evaluacin de polticas, planificacin y
realizacin de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de Alimentos y Alimentacin. La
regulacin, formulacin, seguimiento y evaluacin de polticas, planificacin y realizacin de las
actividades del Ejecutivo Nacional en materia de comercio, industria, mercadeo, distribucin
acucola, pesquero, forestal y en general de alimentos.
Procuradura General de la Repblica
Siglas: PGR
Fecha de Creacin: Creado el 24 de julio de 1863
Funcin: Garantizar la seguridad jurdica de la actuacin del Estado, el respeto del ordenamiento
jurdico pblico y la existencia, conservacin e integracin de los bienes e intereses patrimoniales de
la Repblica, mediante la aplicacin recta y honorable del conocimiento jurdico en su accin de
asesoramiento a las autoridades pblicas, de defensa y de representacin judicial y extrajudicial de
los intereses patrimoniales de la Nacin Venezolana.

Poder Judicial
El Poder Judicial es el encargado de administrar justicia emanada de los ciudadanos y se imparte en
nombre de la Repblica por autoridad de la ley, constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los
dems tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de
investigacin penal, los auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios
alternativos de justicia y los abogados autorizados por el ejercicio.
Este poder est constituido por el siguiente organismo:

Tribunal Supremo de Justicia

Juzgados

Poder Ciudadano
El Poder Ciudadano es ejercido por el Consejo Moral Republicano integrado por el Defensor del
Pueblo, el Fiscal General de la Repblica y el Contralor General de la Repblica; los cuales tienen a
su cargo prevenir, investigar y sancionar los hechos que atentan contra la tica pblica y moral
administrativa; velar por la buena gestin y la legalidad en el uso del patrimonio pblico, el
cumplimiento y la aplicacin del principio de la legalidad en toda la actividad administrativa del
Estado, e igualmente, promover la educacin como proceso creador de la ciudadana, as como la
solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad social y el trabajo.
Este poder est constituido por los siguientes organismos:

Defensora del Pueblo

Fiscala General de la Repblica (Ministerio Pblico)

Contralora General de la Repblica

Poder Electoral
El Poder Electoral lo ejerce el Consejo Nacional Electoral como ente rector y como organismos
subordinados a ste, la Junta Electoral Nacional, la Comisin de Participacin Poltica y
Financiamiento.
Este poder est constituido por los siguientes organismos:

Consejo Nacional Electoral

Junta Electoral Nacional

Comisin de Registro Civil y Electoral

Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento

ESTADAL Y MUNICIPAL
Ejecutivo
Gobernador
Secretarios de Gobierno
Administracin Estadal Descentralizada: Institutos Autnomos, Asociaciones Civiles, Sociedades
Mercantiles, Fundaciones, Servicios Autnomos sin personera jurdica.

Legislativo
Consejo Legislativo
Comisiones Permanentes y Especiales
Comisin Delegada

* ORGANISMOS CONTRALORES
Contralor General del Estado
Consejo Legislativo
Consejo de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas

ESTRUCTURA DEL PODER PBLICO MINICIPAL

EJECUTIVO
Alcalde
Secretarios
Administracin Municipal Descentralizada: Institutos Autnomos, Asociaciones Civiles, Sociedades
Mercantiles, Fundaciones, Servicios Autnomos sin personera jurdica.

LEGISLATIVO
Consejo Municipal
Comisiones Permanentes y Especiales

* ORGANISMOS CONTRALORES

El Consejo Federal de Gobierno es un organismo compuesto por los Poderes Municipales,

Estadales y Nacionales de la Repblica Bolivariana de Venezuela, cuyo objeto es profundizar el
proceso descentralizador del Estado.
Tiene su basamento Constitucional en el artculo 185, y en la Ley Orgnica del Consejo Federal de
Gobierno dictada por la Asamblea Nacional el 30 de junio ao 2005.
Consejo Federal de Gobierno
Secretara
Direccin Ejecutiva
Fondo de Compensacin Interterritorial
Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin FIDESContralor Municipal
Consejo Local de Planificacin Pblica

Competencia del Poder Pblico Nacional

El Poder Pblico Nacional o Poder Central tiene un mbito de competencia, que determina el
Artculo 156 de la Constitucin que son 33 atribuciones:
LAS ATRIBUCIONES DEL PODER PBLICO NACIONAL.
1) La poltica y la actuacin internacional de la Repblica.
2) La defensa y suprema vigilancia de los intereses generales de la Repblica, la conservacin de la
paz pblica y la recta aplicacin de la Ley en todo el territorio nacional.
3) La bandera, escudo de armas, himno, fiestas, condecoraciones y honores de carcter nacional.
4) La naturalizacin, la admisin, la extradicin y expulsin de extranjeros o extranjeras.
5) Los servicios de identificacin
6) La polica nacional.
7) La seguridad, la defensa y el desarrollo nacional
8) La organizacin y rgimen de la Fuerza Armada Nacional
9) Rgimen de la administracin de riesgos y emergencias
10) La organizacin y rgimen del Distrito Capital y de las Dependencias Federales.
11) La regulacin de la banca central, del sistema monetario, de la moneda extranjera, del sistema
financiero y del mercado de capitales, la emisin y acuacin de moneda.

12) La creacin, organizacin, recaudacin, administracin y control de los impuestos sobre la renta,
sobre sucesiones, donaciones y dems ramos conexos, el capital, la produccin, el valor agregado,
los hidrocarburos y minas, de los gravmenes a la importacin y exportacin de bienes y servicios,
los impuestos que recaigan sobre el consumo de licores, alcoholes y dems especies alcohlicas,
cigarrillos y dems manufacturas del tabaco, y los dems impuestos, tasas y rentas no atribuidas a
los Estados y Municipios por esta Constitucin y la ley.
13) La legislacin para garantizar la coordinacin y armonizacin de las distintas potestades
tributarias, definir principios, parmetros y limitaciones, especialmente para la determinacin de los
tipos impositivos o alcuotas de los tributos estadales y municipales, as como para crear fondos
especficos que aseguren la solidaridad interterritorial.
14) La creacin y organizacin de impuestos territoriales o sobre predios rurales y sobre
transacciones inmobiliarias, cuya recaudacin y control corresponde a los Municipios, d conformidad
con esta Constitucin.
15) El rgimen del comercio exterior y la organizacin y rgimen de las aduanas.
16) El rgimen y administracin de las minas e hidrocarburos, el rgimen de las tierras baldas y la
conservacin, fomento y aprovechamiento de los bosques, suelos, aguas y otras riquezas naturales
del pas.
17) El rgimen de metrologa legal y control de calidad.
18) Los censos y estadsticas nacionales
19) El establecimiento, coordinacin y unificacin de normas y procedimientos tcnicos para obras
de ingeniera, de arquitectura y de urbanismo, y la legislacin sobre ordenacin urbanstica.
20) Las obras pblicas de inters nacional.
21) Las polticas macroeconmicas, financieras y fiscales de la Repblica.
22) El rgimen y organizacin del sistema de seguridad social.
23) Las polticas nacionales y la legislacin en materia de sanidad, vivienda, seguridad alimentaria,
ambiente, aguas, turismo, ordenacin del territorio y naviera.
24) Las polticas y los servicios nacionales de educacin y salud.
25) Las polticas nacionales para la produccin agrcola, ganadera, pesquera y forestal.
26) El rgimen del transporte nacional, de la navegacin y del transporte areo terrestre, martimo,
fluvial y lacustre, de carcter nacional; de los puertos, de aeropuertos y su infraestructura.
27) El sistema de vialidad y de ferrocarriles nacionales.
28) El rgimen del servicio de correo y de las telecomunicaciones, as como el rgimen y la
administracin del espectro electromagntico.

29) El rgimen general de los servicios pblicos domiciliarios y, en especial, electricidad, agua
potable y gas.
30) El manejo de la poltica de fronteras con una visin integral del pas, que permita la presencia de
la venezolanidad y el mantenimiento territorial y la soberana en esos espacios.
31) La organizacin y administracin nacional de la justicia, el Ministerio Pblico y el Defensor del
Pueblo.
32) La legislacin en materia de derechos, deberes y garantas constitucionales; la civil, mercantil,
penal, penitenciaria, de procedimientos y de derecho internacional privado; la de elecciones; la de
expropiacin por causa de utilidad pblica o social; la de crdito pblico; la propiedad intelectual,
artstica e industrial entre otras.

PODER PUBLICO ESTADAL

Autonoma de los Estados
Artculo 159: Los Estados son entidades autnomas e iguales en lo poltico con personalidad jurdica
plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberana e integridad nacional y a cumplir
y hacer cumplir la Constitucin y la Ley de la Repblica.
ESTRUCTURA
En su estructura, se define el Estado como descentralizado, el rgimen federal venezolano se regir
por los principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad
que son caractersticos de un modelo federal cooperativo, en el que las comunidades y autoridades
de los distintos niveles poltico-territoriales participan en la formacin de las polticas comunes a la
Nacin, integrndose en una esfera de gobierno compartida para el ejercicio de las competencias en
que concurren.
Los Estados son unidades poltico-territoriales intermedias entre la Repblica que ejerce su
jurisdiccin en todo el territorial nacional y los Municipios, que son las entidades menores, cuyo
territorio se ubica en uno de los 23 Estados, que conforman la Repblica.
AUTONOMIA DE LOS ESTADO
1) Eleccin de sus autoridades por el voto popular y directo de los habitantes de cada Estado, tanto
en lo que respecta al gobernador como a los diputados de los Consejos Legislativos Estadales.
2) Gestin de las materias de su competencia
3) Creacin, recaudacin e inversin de sus ingresos.

Competencia Concurrente y Residual de los Estados

Adems de las competencias exclusivas, los Estados ejercen, de conformidad con la Constitucin y
la Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de Competencias, un conjunto de
competencias concurrentes.
Los Estados estn obligados a su vez descentralizar y transferir a los Municipios los servicios y
competencias concurrentes que gestionen, siempre que stos estn en condiciones de gestionarlos.
PODER PUBLICO MUNICIPAL
Artculo 168: Los Municipios constituyen la unidad poltica primaria de la organizacin nacional,
gozan de personalidad jurdica y autonoma dentro de los lmites de la Constitucin y de la Ley. La
autonoma municipal comprende:
1) La eleccin de sus autoridades
2) La gestin de las materias de su competencia
3) La creacin, recaudacin e inversin de sus ingresos.
Las actuaciones del Municipio en el mbito de sus competencias se cumplirn incorporando la
participacin ciudadana al proceso de definicin y ejecucin de la gestin pblica y en el control y
evaluacin de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna conforme a la ley. Los actos de
los Municipios no podrn ser impugnados sino ante los Tribunales competentes de conformidad con
la Constitucin y la ley.
NATURALEZA JURIDICA DE LOS MUNICIPIOS
La organizacin poltica del pas, est montada sobre un sistema de distribucin vertical del poder;
es decir, sobre un sistema de descentralizacin poltico territorial del Poder Pblico, en tres niveles:
nacional, estadal y municipal.
En la distribucin de competencias, corresponde al Municipio el cual constituye, por definicin, la
unidad primaria y autnoma dentro de la organizacin nacional. El Municipio ejerce su jurisdiccin en
un determinado territorio, cuyos lmites establecen la Constitucin y las leyes, es el instrumento por
excelencia de participacin poltica.
Es una entidad autnoma, lo que significa que en sus competencias propias no debe haber
injerencia de los otros niveles de poder; dgase nacional o estadal.
PERSONALIDAD JURIDICA DEL MUNICIPIO
La Constitucin seala que el Municipio tiene personalidad jurdica, lo que significa que es un sujeto
capaz de tener derechos y obligaciones y, por ende, puede figurar como sujeto activo o pasivo de
una relacin jurdica y responder con su patrimonio de las obligaciones que asuma a travs de sus
rganos competentes. La representacin legal la ejerce el Alcalde.
El artculo 75 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, el Poder Pblico Municipal se ejerce a
travs de cuatro funciones:
La funcin ejecutiva desarrollada por el Alcalde o Alcaldesa a quien corresponde el gobierno
y la administracin;

 La funcin deliberante que corresponde al Consejo Municipal, integrado por Concejales y

Concejalas.
La organizacin del Municipio ser de carcter democrtico y tendr por finalidad el eficaz gobierno y
administracin de los intereses peculiares de la entidad.

MUNICIPIOS
El Municipio es la organizacin socio-poltica primaria de la organizacin nacional de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, autnoma y con personalidad jurdica propia, mediante la cual el Pueblo,
ejerciendo directamente la soberana, define, ejecuta, controla y evala la gestin pblica y sus
resultados, en su jurisdiccin territorial.
Se caracteriza por poseer Autonoma Municipal, que es la facultad que tiene el Municipio para elegir
sus autoridades, gestionar en las materias de su competencia, crear, recaudar e invertir sus
ingresos, dictar el ordenamiento jurdico propio y especfico as como estructurarse.
FINES DE LOS MUNICIPIOS
Tiene como fines esenciales en su jurisdiccin territorial, la defensa y el desarrollo de la persona y el
respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, el desarrollo socio-econmico
desde la comunidad, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la
prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta de cumplimiento de los principios, derechos y
deberes reconocidos y consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

ORGANIZACIN DE LOS MUNICIPIOS

Artculo 169: La organizacin de los Municipios y dems entidades locales se regir por esta
Constitucin, por las normas que para desarrollar los principios constitucionales establezcan las
leyes orgnicas nacionales y por las disposiciones legales que en conformidad con aquellas dicten
los Estados.
CREACION DE LOS MUNICIPIOS
El artculo 19 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal establece unos requisitos que deben
concurrir para que el Consejo Legislativo estadal pueda crear un municipio. Estos requisitos son:
1) Una poblacin asentada establemente en un territorio determinado con vnculos de vecindad
permanente.
2) Un centro poblado no menor a la media poblacional de los municipios preexistentes en el Estado,
excluidos los dos de mayor poblacin.
3) Capacidad para generar recursos propios suficientes para atender los gastos de gobierno y
administracin general y proveer la prestacin de los servicios mnimos obligatorios.

4) Aprobacin mediante referendo. Establece la norma que, cumplidas estas condiciones el Consejo
Legislativo una vez aprobada la Ley de creacin del nuevo municipio, someter el instrumento legal
a un referndum aprobatorio.
5) Con relacin a los municipios indgenas, la ley establece que stos sern creados a solicitud de
los pueblos y comunidades u organizaciones indgenas, formuladas ante el respectivo Consejo
Legislativo, atendiendo a las condiciones geogrficas, poblacionales, elementos histricos y
socioculturales de estos pueblos y comunidades.
ENTIDADES LOCALES:
Los Distritos Metropolitanos: Se trata de entidades locales territoriales con personalidad jurdica que
agrupan a dos o ms municipios.
Las Parroquias: Son demarcaciones de carcter local, dentro del territorio de un Municipios creadas
con el objeto de desconcentrar la gestin municipal, promover la participacin ciudadana y una mejor
prestacin de los servicios pblicos municipales.
Las Mancomunidades y dems asociativas o descentralizadas municipales con personalidad jurdica:
Son entidades formadas mediante acuerdo celebrado entre dos o ms Municipios o Distritos, entre
estos y uno o ms Municipios para la prestacin de determinados servicios municipales.
COMPETENCIA DE LOS MUNICIPIOS
Artculo 178: Es de la competencia del Municipio el gobierno y administracin de sus intereses y la
gestin de las materias que se le asigne esta Constitucin y las leyes nacionales, en cuanto
concierne a la vida local, en especial la ordenacin y promocin del desarrollo econmico y social, la
dotacin y prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, la aplicacin de la poltica referente a la
materia inquilinaria con criterios de equidad, justicia y contenido de inters social, la promocin de la
participacin y el mejoramiento en general de las condiciones de vida de la comunidad.
1) El gobierno y administracin de los intereses propios de la vida local.
2) La ordenacin y promocin del desarrollo econmico y social
3) La ordenacin territorial y urbanstica; el servicio de catastro; el patrimonio histrico, la vivienda de
inters social, el turismo local; las plazas, parques y jardines; los balnearios y dems sitios de
recreacin; la arquitectura civil; la nomenclatura y el ornato pblico.
4) La vialidad urbana, la circulacin y ordenacin del trnsito de vehculos y personas en las vas
municipales y los servicios de transporte pblico urbano.
5) Los espectculos pblicos y la publicidad comercial en lo relacionado con los intereses y fines
especficos del Municipio.
6) La proteccin del ambiente y la cooperacin en el saneamiento ambiental; la proteccin civil y de
bomberos; y el aseo urbano y domiciliario, incluidos los servicios de limpieza, recoleccin y
tratamiento de residuos.

7) La salubridad y la atencin primaria en salud; los servicios de proteccin a la primera y segunda

infancia, a la adolescencia y a la tercera edad, la educacin preescolar, los servicios de integracin
familiar de las personas con discapacidad al desarrollo comunitario, las actividades e instalaciones
culturales y deportivas, los servicios de prestacin y proteccin vigilancia y control de los bienes y
otras actividades relacionadas.
8) Los servicios de agua potable, electricidad y gas domstico, de alumbrado pblico, alcantarillado,
canalizacin y disposicin de aguas servidas, de mataderos, cementerios, servicios funerarios, de
abastecimiento y mercados.
9) La justicia de paz; la atencin social sobre la violencia contra la mujer y la familia, la prevencin y
proteccin vecinal y los servicios de polica municipal, conforme a la legislacin nacional aplicable.
10) La organizacin y funcionamiento de la administracin pblica municipal y el estatuto de la
funcin pblica municipal.

CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIN PBLICA

rgano fundamental del Municipio, que es el encargado de integrar al gobierno municipal y a las
comunidades organizadas en el proceso de planificacin e instrumentacin del desarrollo del
Municipio. Su funcionamiento se rige por la Ley del Consejo Local de Planificacin Pblica, cuyo
objeto es establecer las disposiciones y bases para la organizacin y funcionamiento de dichos
Consejos y hacer eficaz su intervencin en la planificacin que conjuntamente efectuar con el
gobierno municipal respectivo y el concurso de las comunidades organizadas
CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO
Artculo 185: El Consejo Federal de Gobierno es el rgano encargado de la planificacin y
coordinacin de polticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralizacin y
transferencia de competencias del Poder Nacional a los Estados y Municipios. Estar presidido por el
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva e integrado por los Ministros y Ministras, los
Gobernadores y Gobernadoras, un Alcalde o Alcaldesa por cada Estado y representantes de la
sociedad organizada, de acuerdo con la ley.
ORGANIZACIN
El Consejo Federal de Gobierno cuenta con dos rganos fundamentales para el cumplimiento de su
misin. Uno de esos rganos es el Pleno, concebido como instancia para la deliberacin y
aprobacin de las materias que exigen la participacin y opinin de todos los integrantes del Consejo
Federal de Gobierno.
En el Pleno tienen participacin equilibrada los actores de la descentralizacin, esto es el Poder
Central, representado por el Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, quien lo presidir y por los
Ministros del Ejecutivo Nacional, los Gobernadores de Estado, en representacin del Poder Estadal,
un Alcalde por cada Estado y los representantes de la sociedad organizada, de acuerdo con lo que
establezca la ley de la materia.

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ACTUACIN DEL CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO

Principio de justicia social: El Consejo Federal de Gobierno impulsar las polticas y acciones que
hagan efectivo el principio de justicia social, coadyuvando en el combate contra la pobreza y
cualquier tipo de discriminacin o exclusin social, en el logro de una redistribucin de la riqueza
ms eficiente, en la mejora de los servicios pblicos y en el incremento de la calidad de vida de la
poblacin, con el fin de asegurar el desarrollo humano sustentable de la poblacin, como lo exige el
Estado democrtico y social de derecho y justicia.
Principio de participacin ciudadana: El Consejo Federal de Gobierno impulsar y garantizar la
participacin ciudadana de manera integral y sostenida, expresada desde los Consejos Locales de
Planificacin Pblica y Consejo Estadal de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas, con el
objeto de que la participacin protagnica sea factor real y efectivo en la planificacin y coordinacin
del proceso de transferencia de competencias nacionales, servicios y recursos a los Estados,
Municipios y Comunidades Organizadas.
Principio de Integridad territorial: El Consejo Federal de Gobierno impulsar la integridad territorial
del pas, promoviendo polticas que fortalezcan el desarrollo equilibrado y armnico del territorio y
velar por la proteccin y la defensa de la soberana nacional.
Principio de cooperacin: El Consejo Federal de Gobierno promover el fortalecimiento de las
relaciones de colaboracin entre las entidades pblicas territoriales, as como el acuerdo de criterios
comunes que permita el funcionamiento armnico del Estado Federal Descentralizado.
Principio de solidaridad: La actuacin de los integrantes del Consejo Federal de Gobierno se
orientar por el principio de solidaridad, para el logro del desarrollo territorial armnico, equilibrado y
sostenible, mediante el apoyo mutuo de los distintos entes pblicos-territoriales en el desarrollo
integral de la Nacin.
Principio de concurrencia: En el Consejo Federal de Gobierno concurren el Poder Ejecutivo Nacional,
Estadal, Municipal y la sociedad organizada para hacer efectivo el ejercicio de las competencias que
les son comunes en la formacin de las polticas y acciones que se requieran para el cumplimiento
de los fines del Estado.
Principio de corresponsabilidad: Las distintas entidades poltico territoriales y la sociedad organizada,
al participar en las deliberaciones y acuerdos del Consejo Federal de Gobierno, de conformidad con
la ley segn corresponsables para la formulacin, ejecucin y control de las polticas y acciones
aprobadas en el Consejo Federal de Gobierno.
Principio de coordinacin: El Consejo Federal de Gobierno actuar como una instancia
intergubernamental para la planificacin y coordinacin del proceso de descentralizacin y el
fomento de ejes de desarrollo, con el objeto de atender y satisfacer las necesidades de la poblacin.
Principio de interdependencia: El Consejo Federal de Gobierno, en ejercicio de sus competencias,
por rgano del Pleno o de la Secretara Permanente, requerir de la formacin de una voluntad
comn en la que se exprese el inters de cada uno de los tres niveles territoriales del Poder Pblico,
as como de la sociedad organizada.

Principio de subsidiaridad: El Consejo Federal de Gobierno velar por la calidad de vida de los
ciudadanos. Cuando el bienestar de la sociedad se vea afectado por la deficiente administracin de
un bien o prestacin de un servicio.
AUTONOMIA
El Consejo Federal de Gobierno gozar de autonoma financiera, administrativa y de gestin, as
como de las prerrogativas procesales y fiscales atribuidas a la Repblica.

CONCLUSION
Tomando en consideracin la organizacin actual del Poder Pblico, se puede apreciar que
formalmente estn presentes en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los
principios jurdico-polticos de un Estado que se considera como Estado de Derecho.
Dichos principios jurdicos-polticos estn configurados por los derechos fundamentales, el de
la divisin de los poderes y el principio de la autoridad de la ley.
La actual organizacin del Poder Pblico Venezolano atiende a una divisin pentapartita. Por
lo que en la nueva conformacin del Poder Pblico Nacional, previsto en la Constitucin , en el
artculo 136; es Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Poder Ciudadano y Poder
Electoral (stas dos ltimas son las nuevas ramas del poder que se incluyen en la Constitucin).
Superndose as la divisin tripartita del Poder en los trminos previstos en la Constitucin de 1961.
En cuanto a esta divisin pentapartita, slo se observa en el nivel nacional. Por lo que los
niveles estadal y municipal no atienden a esta divisin. Ello puede asociarse al carcter peculiar de
Federalismo que tiene Venezuela, en los trminos que establece la propia Constitucin Bolivariana.

Estructura del Poder Ejecutivo

Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para las Universidades
Aldea Paraparal Municipio Los Guayos Edo. Carabobo
PFG: Estudios Jurdicos, Semestre I

U.C. Sociedad Estado y Constitucin

La Nueva Estructura del Estado

Profesor:
Abogado: Fernando Landaeta

Presentado por los Bachilleres:

Leal, Oscar

C.I. V- 15.494.803

Rojas, Llemni

C.I. V- 16.785.708

Prez, Lucy

C.I. V- 12.473.446

Cleer, Melvis

C.I. V- 10.371.111

Benavides, Flix

C.I. V- 6.087.917

Morles, Fran

C.I. V- 15.897.861

14 de Junio del ao 2011