"Ao de la Diversificacin Productiva y

del Fortalecimiento de la Educacin"

TRABAJO DE
INVESTIGACION
ALUMNO:
ALVARO TANTALEAN BUSTAMANTE
TEMA:
PROYECTO CONGA
CURSO:
Macroeconoma
PROFESOR:

Ing. Flix Guillen Pedraza

2015

PROYECTO CONGA

CAJAMARCA Y SU CONTEXTO MINERO

ASPECTOS GENERALES DE LA REGIN CAJAMARCA.El departamento de Cajamarca se ubica en la zona norte del pas y su
superficie, de 33,318 km2, representa el 2.6% del territorio nacional. Adems,
este departamento se divide en 13 provincias y 127 distritos, y cuenta con una
poblacin de 1387,810 habitantes. Esto representa el 5.1% del total nacional.
Su territorio comprende dos regiones naturales, sierra y selva, cuyo relieve es
bastante accidentado, debido a que se encuentra atravesado de Norte a Sur
por la Cordillera Occidental de los Andes. Sus principales cuencas hidrogrficas
son la del Maran, conformada, principalmente, por los ros Chinchipe,
Chamaya, Llancano, Lunyhuy, Llanguat, Crisnejas; y la cuenca del Pacfico,
constituida por los ros Sangarar, Chancay, Saa, Chilete-Tembladera
(afluentes del Jequetepeque), Chicama, entre otros.
El aporte de Cajamarca al Producto Bruto Interno (PBI) del pas, a precios
constantes de 1994, ha sido en promedio de 2.75% en la ltima dcada, con
una ligera tendencia al crecimiento hasta el ao 2005 y con un descenso en la
segunda mitad de esa dcada. Cajamarca se ubica en el noveno lugar entre los
aportes regionales al PBI nacional, por debajo de Lima, Arequipa, La Libertad,
Piura, Ancash, Ica, Junn y Lambayeque.
En las ltimas dcadas, la estructura productiva de Cajamarca ha
experimentado cambios sustantivos. Hasta inicios de los aos noventa, la
economa de la regin se basaba principalmente en actividades agrcolas y
ganaderas. En 1990, la actividad agropecuaria, con un 42% de la produccin

total, fue el principal soporte de la economa regional, seguida de otras

actividades, como los servicios gubernamentales y la manufactura. En tanto, en
ese mismo ao, la minera representaba apenas el 5.9% de la produccin total
de la regin. Ahora bien, la entrada en produccin de la Minera Yanacocha, en
1993, modific paulatinamente el panorama productivo de la regin. As, a fines
de la dcada de los aos noventa, la minera pas a representar ms de un
tercio de la estructura productiva de la regin, mientras que la actividad
agrcola perdi peso en la produccin regional. En la primera dcada del siglo
XXI, esta tendencia se consolid cuando la minera pas a representar el
29.4%; en cambio, la agricultura baj a 19.48% y la manufactura a 11.27%.

LA MINERA EN CAJAMARCA
El aporte de Cajamarca al PBI de la minera metlica a nivel nacional presenta
tres momentos en los ltimos 20 aos. En 1993, con la entrada en produccin
de la Minera Yanacocha, el aporte comenz a aumentar de manera sostenida
hasta llegar a un pico en el ao 2003: lleg a una participacin de 18%. Ms
adelante, entre los aos 2004-2005, la regin vivi una etapa de estancamiento
y, luego, se inici un perodo de descenso, sobre todo por la cada en la
produccin de oro.
Cajamarca representa el 31.62% de la produccin nacional de oro. Por ello, se
ha consolidado como la principal regin productora de este mineral. En este
marco, las provincias de Cajamarca, Hualgayoc y San Miguel son las de mayor
actividad productiva. Sin embargo, en los ltimos aos, la produccin de oro en
Cajamarca ha mostrado un menor dinamismo por el agotamiento de los
yacimientos que, actualmente, se encuentran en produccin.
En el plano empresarial, Yanacocha concentra el 79.6% de la produccin de
oro a nivel nacional, seguida de Gold Fields con 10.28% y Minera La Zanja con
8.43%. Especficamente, Yanacocha desarrolla sus actividades operativas en
las unidades de Cerro Negro, La Quinua, Cerro Yanacocha, Carachugo y Maqui
Maqui. Estas cinco zonas se explotan a tajo abierto, bajo el mtodo de
lixiviacin en pilas y una planta de produccin denominada Gold Mill, con un
depsito de arenas de molienda, en la zona minera de La Quinua (Resumen
Ejecutivo del EIA del Proyecto Conga).

Otros minerales explotados en Cajamarca son la plata y el cobre. La

produccin de plata se da en las provincias de Hualgayoc, Cajamarca y San
Miguel (ver Grfico 9). Las principales unidades en actividad son Yanacocha
(66%), Minera La Zanja, Compaa Minera Coimolache y San Nicols. En el
caso del cobre, la produccin ha sido ms reciente y se dio con el inicio de
actividades de las empresas Gold Fields La Cima S.A., que concentra el 99%
de la produccin total de cobre en la regin; y San Nicols.

CARACTERSTICAS

GENERALES

DEL

PROYECTO

Y EL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

El proyecto Conga ocupa un lugar estelar en la larga lista de emprendimientos

mineros que se anuncian en el pas para los prximos aos (cartera que, en
total, supera los 52 mil millones de dlares). El monto de inversin en Conga
ms de 4,800 millones de dlares, la magnitud de la operacin, la vida til del
proyecto, la zona de influencia, y su anunciado impacto productivo y
econmico, entre otros aspectos, lo colocan como uno de los emprendimientos
principales, clasificado por las autoridades peruanas como un proyecto de talla
mundial.
Conga se localiza aproximadamente a 73 kilmetros al noreste de la ciudad de
Cajamarca (ver Mapa 1). El rea de influencia del proyecto, sobre todo la zona
o componente de la mina se encuentra en la regin Jalca, a una altitud de
3,700 a 4,200 metros.
Los antecedentes de trabajos de prospeccin en la zona del proyecto se
remontan a inicios de la dcada de 1990 cuando la Compaa de
Exploraciones, Desarrollo e Inversiones Mineras (CEDIMIN) descubri los
yacimientos Chailhuagn y Perol. Luego de varios aos, en 2001, el proyecto
se uni a las operaciones de Minera Yanacocha.
Despus de desarrollar estudios de geotecnia e hidrogeologa y realizar
procesos de compras de tierra, se iniciaron las actividades de exploracin

propiamente dichas el ao 2004 en los depsitos de Chailhuagn y Perol. La

exploracin termin de confirmar el potencial del proyecto.
Segn los procedimientos establecidos, entre los aos 2005 y 2007, se
iniciaron los estudios de lnea base ambiental, mientras se continuaban con las
perforaciones y se desarrollaba la ingeniera del proyecto. El EIA semidetallado
del proyecto Conga fue aprobado en 2008, mediante Resolucin Directorial
N243-2008-MEM/AAM. Posteriormente, se presentaron y aprobaron dos
modificaciones del mismo.
Para la elaboracin del EIA, Minera Yanacocha contrat a la empresa Knight
Pisold S.A., una consultora de servicios de ingeniera y ambientales de origen
sudafricano que opera en el Per desde 1994.
El EIA del proyecto Conga fue presentado formalmente el 9 de febrero de 2010,
mediante el escrito N1963392 en el que Minera Yanacocha solicitaba al
Ministerio de Energa y Minas su aprobacin. El procedimiento sigui una ruta
de consultas y observaciones nque implic la opinin tcnica de otras
instancias, como la Autoridad Nacional del Agua (ANA), el Ministerio de
Agricultura,

los

municipios;

mecanismos

de

difusin

publicaciones;

audiencias; entrega de informacin complementaria; etc.

El proyecto fue formalmente aprobado el 27 de octubre de 2010, mediante
Resolucin Directoral N 351-2010-MEM/AAM, firmada por Clara Garca
Hidalgo, asesora del Despacho Ministerial y no por el entonces Director
General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), Felipe Ramrez, como
corresponda. Cabe sealar que el seor Ramrez haba sido funcionario de
Yanacocha antes de haber asumido la DGAAM, por lo que se abstuvo en el
proceso final de aprobacin del EIA.
La Resolucin Directoral de aprobacin consta de 8 artculos en los que
menciona que Yanacocha no solamente deber cumplir con lo estipulado en el
EIA, sino que deber presentar el 30 de marzo de 2013 un Estudio
Hidrogeolgico actualizado con el Programa de Monitoreo de Comportamiento
de las Aguas Subterrneas del perodo 2010-2011. Este tema plante una serie
de interrogantes sobre el carcter provisional de uno de los estudios centrales

presentados por Yanacocha y se observ que el proyecto minero deba

disponer de esa informacin.
El Estudio Hidrogeolgico actualizado tena como objetivo mejorar el
conocimiento de las condiciones del caudal base de las aguas con informacin
detallada hidrogeolgica y de oferta hdrica (lagunas, complejos de humedales
y ecosistemas) que pueda ser integrada para evaluar la relacin con otros
bienes y servicios ambientales que podran ser afectados por las actividades
del proyecto.
Por su parte la empresa argument que los informes adicionales propuestos
formaban parte de las calibraciones y actualizaciones de los modelos
hidrogeolgicos que la empresa deber realizar peridicamente durante la vida
del proyecto para afinar la gestin ambiental.
Igualmente, en la parte resolutiva del documento emitido por la Direccin
General de Asuntos Ambientales Mineros, se menciona que las certificaciones
ambientales debern contar con la georreferenciacin de las reas respectivas,
a fin de identificar las reas que efectivamente estn bajo actividad y uso
minero (artculo 4) y que la empresa deber presentar el Plan de Cierre de
Minas correspondiente a sus nuevas actividades o componentes, dentro del
plazo mximo de un ao de aprobado el Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto Conga.
En el EIA, tambin, se especifica el rea de influencia del proyecto. Si bien se
mencionan 32 caseros que el EIA denomina rea de estudio especfico, solo
10 caseros son calificados como rea de influencia directa (AID)5, debido a
que han sido evaluados y calificados como receptores de los impactos
residuales.
El AID del proyecto o los caseros de influencia directa son los siguientes:
Quengoro Bajo
Huasiyuc Jadibamba
Piedra Redonda Amaro
Chugurmayo
Namacocha

El Porvenir de la Encaada
Lagunas de Combayo
Agua Blanca
Quengoro Alto
San Nicols
Santa Rosa de Huasmn
1
Estos caseros de influencia directa son los que debern recibir las medidas de
mitigacin asociadas con el uso de las tierras del proyecto. Los otros caseros
del rea de influencia del proyecto son considerados rea de influencia
indirecta (AII), debido a que segn el EIA, no reciben impactos de
significancia considerable.
2 A nivel de cuencas, el rea del proyecto se encuentra delimitado por la
quebrada de Toromacho, el ro Alto Jadibamba, la quebrada Chugurmayo, la
quebrada Alto Chirimayo y el ro Chaillhuagn. La altitud del proyecto est entre
3,700 y 4,262 msnm. Estas cuencas derivan sus aguas en el ro Maran, que
es afluente del ro Amazonas y desemboca en el Ocano Atlntico.
Segn el informe realizado por los especialistas del Ministerio Del Ambiente
(MINAM) sobre el EIA del proyecto Conga, estos recomiendan realizar nuevos
anlisis ambientales y sociales para su ejecucin. Debido a que consideran
que los impactos ambientales no han sido evaluados en su exacta
dimensin por la magnitud del proyecto, su ubicacin en cabecera de cuenca y
el de ecosistema frgil.
Por otro lado la empresa minera Yanacocha en su estudio EIA, presento los
posibles impactos ambientales y sociales propiamente dichos, que vienen a ser
la base para desarrollar las medidas de mitigacin y control que el proyecto
tendr que implementar posteriormente. Entonces para realizar un anlisis ms
detallado de los impactos ambientales y sociales los analizaremos en cada uno
de sus subcomponentes evaluados en EIA.
ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES

Relieve y geomorfologa: El relieve no se ver afectado significativamente

por las diversas actividades de construccin y operacin del proyecto

Suelos: Las actividades de construccin que tendrn efectos sobre el

subcomponente suelo son el retiro de suelos orgnicos y el movimiento de
tierras

Calidad del aire: Como consecuencia del movimiento de tierras, transporte,

voladuras, procesamiento y extraccin de mineral principalmente, se
generar polvo y gases que se dispersarn a reas cercanas a las fuentes
de emisin.

Ruido y vibraciones: Como consecuencia de diferentes actividades de

construccin y operacin, se generarn ruidos y vibraciones de un alcance
restringido a las cercanas del rea de emplazamiento directo de la
infraestructura del proyecto.

Agua superficial: Como consecuencia del emplazamiento del proyecto y la

alteracin de la red de drenaje superficial e impactara, principalmente en
trminos de quebradas y lagunas.

Agua subterrnea: El proyecto representara una variacin en los niveles

de infiltracin, de los flujos hidrogeolgicos como consecuencia del
emplazamiento de infraestructura (presas que cortan casi en su totalidad
los flujos subterrneos).

Flora y vegetacin: El proyecto significar la prdida de zonas que

presentan una cobertura vegetal compuesta por pajonal, bofedal, matorral
y zonas destinadas a agricultura, entre otras.

Fauna terrestre: Se espera que se generen impactos a la fauna en ambas

etapas del proyecto. Es necesario indicar que la afectacin de hbitats y el
ahuyenta miento de la fauna no se restringen slo al rea de ocupacin
directa, sino que se extiende hacia los alrededores, dependiendo de la
magnitud de la perturbacin.

Vida acutica: Durante la etapa de construccin, se anticipa la ocurrencia

de impactos sobre la vida acutica, tanto en la calidad como en la
disponibilidad de su hbitat.

Paisaje: La presencia de infraestructura en las distintas cuencas, en

particular la del tajo abierto y delos depsitos de desmonte, generarn
modificaciones en el paisaje.

Segn el estudio de impacto ambiental del proyecto conga los impactos se

califican en el rango de significancia de Muy Baja a Moderada. Sin embargo
no se toman en cuenta detalladamente los aspectos de magnitud del proyecto,
ubicacin en cabecera de cuenca, ecosistemas frgiles (bofedales, lagunas
alto andinas, complejos de humedales, sumideros de recurso hdrico, reas
de drenaje natural, otros) las cuales no se podrn recuperar al finalizar el
proyecto. Para esto el MINAM recomend utilizar la calificacin de los
impactos ambientales bajo un enfoque de ecosistemas para que se realicen
compromisos y obligaciones en materia ambiental.
IMPACTOS SOCIOECONMICOS
Segn el estudio de impacto ambiental del proyecto conga el mayor
impacto positivo se encuentras en la parte econmica debido a que las
zonas de influencias del proyecto minero se incrementaran el valor de sus
terrenos y las propiedades no vendidas todo esto segn la matriz de
impactos socioeconmicos del estudio. La mayora de impactos positivos
leves, se encuentran en el componente econmico, especficamente en el
incremento de ingresos para las empresas vinculadas a la mina, la mano
de obra, los expropietarios de los terrenos, los trabajadores agrcolas,
comerciantes de Cajamarca. En el caso de los impactos negativos leves, la
mayor cantidad se ubica en el componente psicosocial por las
expectativas de empleos a ser generados y las inversiones sociales que
realizar la empresa, a ello se suma la percepcin sobre los impactos en
la cantidad y calidad del agua, daos a la salud humana, impactos y pasivos
ambientales, entre otros. Los impactos negativos moderados se encuentran
en el incremento de los precios de consumo bsico y el incremento del

costo de la mano de obra para otras actividades, ambos en el

componente econmico. Adems de la reduccin de ingresos de los
trabajadores en el cierre de la mina, para ello se tiene pensado un plan de
capacitacin y empleo local.

Diversos informes tcnicos y peritajes especializados sealan que el

proyecto Conga afectar sustancial y significativamente el medio
ambiente en Cajamarca. Tenemos, en primer lugar, el Informe N 001 -2011
del Ministerio del Ambiente, de fecha 21 de noviembre de 2011, el cul
concluye, entre otras cosas, que En el marco de una visin ecosistmica e
integral se debe reconocer que el referido Proyecto transformar de manera
muy significativa e irreversible la cabecera de cuenca, desapareciendo varios
ecosistemas y fragmentando los restantes de tal manera que los procesos,
funciones, interacciones y servicios ambientales sern afectados de manera
irreversible. Luego tenemos el Informe Tcnico del Hidrlogo Espaol
Javier Lambam[1]. La conclusin principal de esta evaluacin es que El
estudio hidrogeolgico presentado en el Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto Conga en febrero del 2010 por parte de Minera Yanacocha S.R.L. no
se considera suficiente ni adecuado para garantizar la no afectacin de las
actividades previstas sobre las aguas subterrneas. De igual manera segn
el Informe Tcnico del Colegio de Ingenieros de Cajamarca

[2]

, El depsito

de relaves, de 692 H., tiene la mitad del tamao de la ciudad de Cajamarca,

implicando un gran riesgo ambiental per se debido a su tamao y su ubicacin
en la cabecera de las cuencas de los ros Sendamal (Microcuenca Jadibamba)
y Llaucano (Microcuenca Toromacho). Agrega que por su extensin y
profundidad, los tajos Chailhuagn y Perol implican una importante
modificacin de la hidrografa e hidrogeologa y sumado al hecho que, para que
estos tajos no se inunden, es necesario un drenaje continuo del terreno,
entonces es evidente un gran impacto a la calidad y cantidad de agua, y estos
aspectos no han sido debidamente cuantificados en el EIA Conga.
De igual manera, por encargo de la ONG Grufides, el Hidrogelogo
Norteamericano PhD Robert Morn tambin realiz un peritaje tcnico

alternativo . Respecto a los impactos que generar el proyecto ha sealado que

Buena parte del proyecto se encuentra en una zona que est considerada
como ecosistema frgil por las leyes peruanas. El Proyecto Conga est
ubicado en la cabecera de cinco importantes cuencas, y es una zona hmeda
(precipitacin promedio de 1 150 mm por ao) cubierta con humedales y
lagunas. A diferencia de muchas otras zonas donde se hace minera metlica,
no se trata de una regin rida y aislada. El nivel del agua subterrnea es, por
lo general, cercano a la superficie (a menudo menos de 2,0 m bajo el suelo) y
la zona del proyecto contiene ms de 600 manantiales, los cuales son
utilizados por los pobladores para diversos usos. Los ros contienen truchas
arco iris (sembradas) en varios lugares; las praderas ofrecen pastos para los
animales; la zona es una fuente de agua para numerosas aldeas y ciudades.
Finalmente, el Peritaje Internacional contratado por el Estado, concluy entre
otras cosas que el impacto sobre los bofedales es de tanta magnitud que una
de las recomendaciones principales es Evaluar tcnica y econmicamente
alternativas de reubicacin o desplazamiento del tajo Perol, para tratar de evitar
que recubran las lagunas azul y chica, dada su importancia, sin excluir otras
alternativas de compensacin hidrolgica ambiental que pudiera presentarse y
evaluarse durante la ejecucin del proyecto, que sea tcnica, econmica y
social y ambientalmente aceptables, diferentes de las aqu expuestas. El
canon constitucional para evaluar estas alteraciones al medio ambiente es lo
sealado por el TC en jurisprudencia vinculante cuando precisa que el
derecho a gozar de un medio ambiente equilibrado y adecuado, comporta la
facultad de las personas de poder disfrutar de un medio ambiente en el que sus
elementos se desarrollan e interrelacionan de manera natural y armnica
[precisa que] en el caso de que el hombre intervenga, no debe suponer una
alteracin sustantiva de la interrelacin que existe entre los elementos del
medio ambiente.

El Estado debe asumir la posicin de garante de derechos. La funcin del

Poder Ejecutivo, emplazado en estas demandas de amparo, es proteger los
derechos fundamentales en general, de conformidad con el artculo 44 de la

Constitucin, y en este caso, el derecho a vivir en un medio ambiente

adecuado y equilibrado. Ahora, ante la negativa del Estado a proteger este
derecho, el ordenamiento jurdico contempla la posibilidad de recurrir al sistema
de justicia, y en este caso, a la justicia constitucional, para que los jueces
constitucionales le exijan al Ejecutivo que cumpla con su funcin. En efecto,
estas demandas y estos conflictos, debieron ser resueltos en la instancia
poltica. Ante la negativa del poder poltico para cumplir con su funcin de
proteccin, las poblaciones afectadas han recurrido a la justicia constitucional,
que es la justicia especializada e idnea para proteger los derechos
constitucionales. Cmo queda la negociacin que el da de hoy jueves se
iniciaba en Espinar, y cmo queda el pedido de dialogar que Gregorio Santos le
ha propuesto al Gobierno? El Estado debe comprender que su rol en principio
no es cuidarle las espaldas a las empresas mineras, su posicin es de garante
de los derechos fundamentales en nuestro pas. Si en el ao 2010 el Ministerio
de Salud encontr contaminacin ambiental, independientemente de su fuente
causal, debi haber adoptado las medidas correctivas del caso, para que la
poblacin de Espinar no se vea expuesta a condiciones que ponen en peligro
su salud y afectan el medio ambiente. Asimismo, el Estado no debe olvidarse
que los derechos constitucionales no son disponibles, es decir que su
cumplimiento no puede ser materia de negociacin poltica. Qu debe hacer
el Estado entonces? Muy sencillo, adelantarse a los procesos de amparo, en el
caso de Espinar, identificar la fuente contaminante y adoptar las medidas
correctivas para mitigar la contaminacin.

En el caso de Conga debe realizarse una adecuada ponderacin. En el

caso de Conga, en que existe una colisin entre la obligacin del Estado de
promover el desarrollo a travs de la explotacin de recursos naturales y la
proteccin del medio ambiente, tendr que demostrar a travs de una
fundamentacin jurdica, en qu medida este proyecto constituye una medida
idnea, necesaria y ponderada. Es decir, deber examinar si el proyecto Conga
es idneo para la promocin del desarrollo, asimismo, conforme al anlisis de
necesidad, la explotacin de Conga ser constitucional slo si no existe otra
medida alternativa que no restrinja el derecho a vivir en un medio ambiente

adecuado y equilibrado. Por ltimo, la medida ser ponderada slo si se

demuestra que la intensidad de la afectacin de estos derechos es menos
gravosa en comparacin con la intensidad de afectacin que sufrira el derecho
o bien constitucional que promueva la medida a implementarse; de lo contrario,
si la intensidad de la afectacin del derecho al medio ambiente es ms grave,
el proyecto Conga deber ser prohibido y excluida su implementacin. Deber
preguntarse en ltima instancia si, a largo plazo, es ms conveniente para el
inters nacional, la existencia de bienes por regalas, canon, impuestos y
dems contribuciones derivados de la explotacin de los recursos naturales, o
la existencia y proteccin de dichos recursos naturales para las generaciones
presentes y futuras.

COMO RESOLVER EL PROBLEMA?

Recuperar el liderazgo en el Ejecutivo. El liderazgo empieza con la capacidad
de ponerse de acuerdo entre los representantes del gobierno, para luego
dialogar una posicin consensuada con la poblacin.
Desarrollar referentes positivos. La poblacin est vida de referentes que
sientan que se preocupan por ellos, que los escuchan y representan, que los
puedan guiar a un desarrollo sostenible y a una igualdad de oportunidades. Si
el Estado no desarrolla referentes positivos en la zona o no hace sentir su
presencia, los referentes ms cercanos que tendr la poblacin sern los
grupos radicales que no quieren la participacin de la inversin extranjera
directa, ni quieren el desarrollo de la institucionalidad en su zona.
Establecer una red de comunicacin de abajo hacia arriba.
Independientemente de las reuniones que se establezca con los dirigentes de
la zona, el Estado deber hacer un trabajo de campo que promueva este tipo
de red y permita a los pobladores de los niveles ms bajos de la comunidad
comunicar sus ideas y sentimientos a los lderes formales e informales,
pblicos, civiles y privados, encargados de tomar decisiones y que se
encuentran en los niveles ms altos.
El objetivo es que los lderes del sector privado y de las entidades pblicas
escuchen y sientan los problemas por los que pasa la poblacin, los dirigentes
de las organizaciones de base, as como los representantes informales de la
zona. Asimismo, se buscar que la colectividad perciba que los lderes se
sientan a escucharlos.
El Estado debiera establecer un programa de seguimiento a los talleres,
reuniones y acuerdos que se logre y establezca con las comunidades, para que

estos se cumplan y se vaya trabajando en la falta de credibilidad de la

poblacin cajamarquina.
Romper paradigmas. Me parece fundamental romper dos paradigmas
instalados en nuestro consciente colectivo. El primero es aquel que dice que la
minera moderna no contamina. An la minera moderna puede generar
grandes impactos negativos y es rol de Estado establecer el control y marco
jurdico necesario para garantizar el cumplimiento de las normas y el respeto a
la poblacin. El segundo es aquel que dice que la intervencin de las
comunidades tradicionales no es destructiva. Hay algunos estudios que hablan
sobre la desertificacin de la Costa y Selva, provocada por la economa
minifundista de la Sierra. Esta versin no es hecha para atacar a los
campesinos de la sierra, sino para abrir posibilidades de lo que estara
ocasionando su intervencin y de qu manera podemos salvar esta situacin.
Promover un monitoreo ambiental participativo que prevenga, realice
seguimiento y controle el desarrollo sostenible de la zona. Este mtodo deber
involucrar a los ciudadanos en la conservacin del agua y la biodiversidad
local. Asimismo, el gobierno debiera desarrollar programas de desarrollo de
recursos hdricos con visin de mediano y largo plazo.
Desarrollar un tema pendiente por muchos aos: el ordenamiento territorial,
que es una norma que regula el uso del territorio para aprovechar, de la mejor
manera, los recursos que tenemos. Este estudio permitir planificar las
actividades productivas, tanto de las concesiones que brinda el Estado como
de los propios campesinos quienes muchas veces, sin querer, pueden daar su
propio medio ambiente.
Lo escrito aqu no es una receta, una frmula mgica, ni mucho menos, slo es
un conglomerado de ideas que busca desde esta tribuna- contribuir con el
entendimiento del problema con el fin de hallar una solucin que nos lleve a la paz
que todos los peruanos queremos.

CONCLUSIONES
En resumen, despus de haber analizado el estudio de impacto ambiental del
proyecto minero conga se puede llegar a decir que los aspectos ms crticos
vendran hacer el riesgo para los ecosistemas y tambin la provisin de agua.
Partiendo del primer punto Los Ecosistemas no solamente brindan
extraordinarios paisajes, sino que tambin albergan una gran biodiversidad y
poblaciones significativas de especies endmicas locales, entre las cuales se
encuentran las hierbas medicinales que crecen en este entorno y otros
cercanos, pero no en otros lugares del planeta, este ecosistema nos brindan
valiosos servicios ambientales pues son zonas de purificacin de aire, reciclaje
de nutrientes, provisin y regulacin de agua, que se vera perdi por completo
si se ejecutara el proyecto sin un debido estudio del Componente Biolgico.
Y por otro lado el segundo punto Provisin De Agua hay que tener en cuenta:
Tanto en la cantidad de agua generada en funcin de la precipitacin, a
la captacin de agua de nieblas por la vegetacin, as como su nivel de
prdida de humedad y de consumo de agua. Se sabe que la
precipitacin se incrementa con la altitud, pero sin vegetacin y en suelo
impermeable, toda el agua de lluvia escurrira inmediatamente hacia las
zonas bajas, y se agotaran de esta manera todas las reservas para la
poca de estiaje (nivel de caudal mnimo que alcanza un ro).

 La regulacin hdrica ayuda al mantenimiento del agua en los ros

durante todo el ao, lo que implica una capacidad de almacenamiento
de agua.
Entonces se puede decir que la implementacin de un proyecto minero en este
contexto implica no solamente la alteracin de las lagunas como reguladoras
naturales de agua, sino tambin la alteracin de acuferos y del suelo, en
superficies y volmenes enormemente significativos. No basta entonces
calcular las capacidades de almacenamiento de las lagunas y reemplazarlas
por reservorios que no sern de la comunidad sino de la empresa minera
Yanacocha. Por ultimo podemos decir que el proyecto conga necesita un
estudio ms amplio y exhaustivo para poder ser viable.
APORTE PERSONAL Y SUGERENCIAS
Como cajamarquino de nacimiento conozco de cerca la realidad de nuestro
departamento, por ejemplo en la zona rural no solo hay solo pobreza material
sino pobreza cultural y educativa; eso conlleva a que muchas veces la
poblacin

se deje llevar por una mala informacin o informacin mal

canalizada ya que de parte del gobierno central no hay un ente especifico que
se dedique a explicarles con sinceridad los pro y los contra de dicho proyecto,
sugiero que se les diga la verdad y los proyectos que se haga para
contrarrestar los efectos del medio ambiente se cumplan tal y como se ofrecen
solo as habr una compensacin aunque no sea perfecta pero al menos la
poblacin no se sienta demasiado afectada.

BIBLIOGRAFIA
http://www.justiciaviva.org.pe/notihome/notihome01.php?noti=837
http://www.redge.org.pe/sites/default/files/Mas%20alla%20del
%20Conga_WEB_lo
w.pdf
https://latierraesflat.wordpress.com/2011/12/05/conflicto-social-en-conga/